АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Методика расследования хищения государственного и общественного имущества, совершаемых должностными лицами (по материалам МВД СРВ)»
АКАДЕМИЯ министерства внутренних дел
СССР
■ч
На правах рукописи
НГУЕН АНЬ ТУАН
МЕТОДИКА РАССЛЕДОВАНИЯ ХИЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА, СОВЕРШАЕМЫХ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ
(по материалам МВД СРВ)
Специальность 12.00.09. Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
&.Я -С^ у/ г........... ......■ ,
{ ивд ГХ; \
Москва • 1991 ! I
:: I
ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСГОГО 5НЛМЕНИ АКАДЕМИЯ МВД СССР
Спецнэлнаярсшанчый совет Д-С52.01.02 На. правах .рукописи
Н Г У 3 Н АНЬ ТУ А й
ШСДОШ- РАССЛЕДОВАНИЯ ХИШЖЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ОЩЗСТВЕННСГО ИМУЩЕСТВА, С(ШР-ША0Ж ДОЛ1НОСТННЩ ЛИЦАШ (по материалам МВД СРВ)
Специальность 12.00.09,
Уголовный яродбоо, . адашявлистяка. я с|двбнзя окопа оти за
* *
Автодофэдат ддоосргацип на сояояанао ученой отепеня яаидздата ¡аддачеоких ваув
Мооота 1991
Работа выполнена на кафедре криминалистики факультета Я 4
ордена Трудового Красного Знамена Академии МВД COOP
. Шучннй руководительг кавдадат »ридкчоских наук, доцент Майков В.А.
Офацяелькке оппоненты:
доктор юридических наук, профессор Возгрин И.А., кандидат, ьридачэсгах наук, доцент Филиппов Д.Г.
Ведущая органи.еация -
Смекая высЬая школа Ьшлипиа МВД РСФСР.
Защита диссертации состоимся 1991 г,,ъ/3_чйъ., а еасбданвв специа-
лизированного совета погрисукдеии» ученой степени доктора юридаческих наук Д-С52.01,,02 Академии «Щ. СССР (125172, Москва, ул. 3. я А. Космодемьянских, 8). ... - •
С диссертацией мохшо ознакомиться в йийля отеке Академии МВД СССР.
Автореферат разослан $ * ^^ 1991 г.
Ученый секретарь споцааливи-рованного совета Д-Озг.СЕ.СЙ Академия МЕД СССР
доктор юридических наук Д.К. Нечевин
ОБЩАЯ ХАРАКТЕШ СТИКА РАБОТЫ
Ашшнооть пво,Одш, оаараОманчрсгь. .т.едм ий-шшш-
В современных условиях развитей Социалистической Республики Вьетнам КПВ ставит задачи повышения благосостояния народа, развития инициативы и творческой активности народных масс. На У1 съезд о КПВ отмечалась необ-» ходимость дальнейшего совершенствования и укрепления, развития социализш, превращения страны в высокоразвитое государство с передовой экономикой и культурой.
Решению этой задача способствует ликвидация преступности. На У1 съезде КПВ отмечалось, что "правоохранительным органам необходимо усилить борьбу с преступностью п предупреждать лю5ые правонарушения". При атом отмечается, что необходимо уделять особое внимание сохранности социалистической собственности, борьба о проявлениями бесхозяйственности, расточительства п хищениями государственного и общественного имущества, в том числе совершаемыми должностными ляпами. Общественная опасность данных преступлений чрезвычайно велика, поскольку она подрывают экономику, основу социалистического отроя. Кроме того, субъектом преступлений является доладаотныв лнца, которым партия л ва]>од доверяли руководят^о поста.
* Азаяна оперативной обстановка показывает, что количество зстеэняй, с сверля емкг далкностиши лица мл в ' СРВ, шю^тельво. Они имеет тенденцию к росту, особенно хищения, совершенна организованный!! грушакз. В, этой овягя,. борьба правоохранительных органов доотив данных црзотуплений приобретает существенное значата Е' яа-лкэтоя ях важнейшей задачей» • - ' ...
Органы внутренне: дел ногут успешно выполнять , отвэтотавшшэ а слошшв аадаш воборьбе о хшцэявяш гооуларотвожотб а общественного имущества, совершаеш-гя дагг^гоакз?^ дзцзиа, только а том одучае, если - будут ;
руководствоваться в своей деятельности современными достижениями наука, и практики.
В этой связи большую актуальность"приобретает вопрос о разработке средств а методов расследования и нре- . дупревдения рассматриваемых преступлений с учетом особенностей деятельности органов предварительного расследования в СРВ. Меаду тем подобных исследований во Вьетнаме не проводилось. Кроме того, актуальность темы подтверждается утвервдешем ео Министерством внутренних дел СРВ.
Указанные обстоятельства определила предмет исследования и круг вопросов! рассмотренных в диссертации.
Объектом исследования являются деятельность должностных лиц, занимающихся хищением государственного и общественного имущества, практика расследования данных.преступлений органами внутренних дел. СРВ.
Преиметсм исследования являются способы, место, время и другие обстоятельства хищений государственного я общественного имущества, совершаемых должностными лицами в СРВ, комплекс тактических и методических рекомендаций по их предварительному расследованию в предупреждению. ■
Пель исследовании - совершенствование методаиа расследования'и предупреждения хищение государственного и общественного имущества, совершаемых должностными лицами (по материалам МВД СРВ).
Зазата яюледрвавия.г
- изучить имеющуюся литературу по данной теме;
- проаналазаровать практику борьбы с хищениями государственного к общественного имущества,совершаемыми должностными лицами в СРВ;.
- выделить элементы уголовно-правовой и криминалистической характеристики рассматриваемых преступлений, взаимо. связи между элементами криминалистической характеристики;
- выявить типичные следственные ситуации и разработать комплекс рекомендаций по проведению первоначальных г
последуицкх следственных действий применительно к каждой ситуации;
- выявить цричины и условия, способствующие совершению данных преступлений, а разработать рекомендаций по ах уотраненив.
Махматоия, а шгодига имдешаняя.
Методологической основой диссертационного исследования являются фундаментальные положения диалектического и исторического материализма, получившие своё дальнейшее развитаэ в решениях и материалах съезда Коммунистической пария Вьетнама.-
Вакное значений для исследования имели труды советских я вьетнамских ученых в области уголовного а уголовно-процэосуального права, криминологии, -кряшналясяяки, судебной психологии, судебной экспертизы и т.д.
Б своих исследованиях автор использовал труды кримида-листов как советских, так и других стран, в частности P.C. Белкина, А.Н. Васильева, А.И. Вянберга, И.А. Возгона, И.Ф. Герасимова, Ф.В. Глазырана, Л.П. Дубровицкой, Л.Я. Драпкипа, С.П."Бфямвчёва, в.Л. Жбанкста, 'Л.М. Кар-неегчй, М.К. йканекого, В.Я.. Колли на, В.Г. Коломяцкого, А.Н. Коласшчэнко, Г.А. Кгагера, В.П. Лаврова, И.М. Лузгана, A.M. Ларина, Г.Н. Мэглацкого, В.А. Образцова, Н.И. Порубова, H.A. Селиванова, Н.С. Строговача, С.А*. Шойфа, A.A. Зйсмана, H.A. Яяубстич и других. ^
Значительное вняканае уделеро анализу работ ученых, аанииаввахоя исследованием вопросов расследования п цре-дуцрзадегая хппенвй государственного а общественного нму-щеотва вообще, хищений, совещенных 'должностными* лицами, а чаотноозя: А.Д. Вэренаота, В.П. Еурчатшова, Д.Г. ?ела~ дородных, И.К. Волкова, B.R. Глйбко, К.К» Горяянова,. Ю.Г. Деравягана, Е.Г. Коваленко; А.Я. Колесшченко, fa.Hl КолядянцаЕа,В.П.КороЕа,В.Г.Кутуиева Д.Н.Дэрькова, ' Г.А. Матусозокого» IUI. Шкояайчат,Х 2.А^ •
геева, К.®. - -Снаорцова, • Н.М. Солсссуба>
' ' ö
В.Г. Танасевича, А.Г. Филиппова и др.
Б процессе работы над диссертацией применены;диалект тический метод исследования, общенаучные метода; системно-структурный подход; моделирование, сопоставление, анкетирот-вание и др., а также использован опыт практической работы в органах экономической милиции и следственной милиции.
ручная новизна и тшшмп .результат вмдмии-
ВВ£.
Настоящее диссертационное исследование - первая попыт-.ка комплексного анализа проблемы расследования и предупреждения хищений государственного и общественного имущества, совершаемых должностными лицами в СРВ, а также деятельности органов экономической милиции и следственной милиции по решению этой задачи. Это позволило автору; , I. Й1явить елементы криминалистической характеристики хищений, совершаемых должностными лицами в СРВ, показать зависимость мевду ними и на этой основе определить наиболее типичные следственные ситуации;
2. Определить особенности цроведёния первоначальных следственных действий применительно к специфике условие Вьетнама.
3. Определить особенности цроведешя последуювдх следственных действий с учетом организационной структуры подразделения, зашмающихся расследованием хищений в СРВ. '
4.■ Выявить причины и условия, опособствущие соверше-' шю хищений государственного и общественного имущества во Вьетнамец разработать, рекомендации по ях устранению.
Достоверность а научная обоснованность положения выводов и рекомендаций, сформулированных в диссертации, подтверждаются эмпирическим материалом, анализом я обобщением практики расследования хищений государственного я обществе»*» , ного имущества, органами экономической милиции я следственной милиции, а также личным опытом работы автора в качест--в» свеСисЕателя управления следственной милиции ШЭД СЕВ.
В результате проведенного исследования автором сформулированы следующие положения, выносимые на защиту:
- оцределена криминалистическая характеристика хищений государственного и общественного имущества, совершаемых должностными лицами в СРВ, а также выявлена связь между еэ элементами;
- выделены типичные ситуации рассматриваемых преступлений,'
- разработан комплекс рекомендаций по- проведении первоначальных и последующнх следственных действий, организационных и оперативно-розыскных мероприятий с учетом условий в СРВ,применительно к какдой следственной ситуации;
- разработаны рекомендации по выявлению цричан и условий, способствующих совершению хишенлй,и цроведенпп мероприятий по их устранению;
- предложены рекомендации по совершенствованию деятельности органов экономической милиции и следственной милиция» направленные т повыиэняе эффективности расследования рассматриваемых хищений.
оолоазшя а вывода основаны на анализе ем'пяраческрго мате-, рзала» Oía получены в результате конкретных исследований в радо .peráouoa СРВ по специально разработаннш анкетам, на , основе которых автором изучено 200 уголовных дол. Кромэ тоге, в работе использованы материалы щзэктйчдсках органов (оргаш економачаскоЗ каяацпа п органы следственной щлицяя ЬЩД ста) за 1980-1989'гг. я УВД городов Ханоя, УоАфонга ' й дровянцза Хайхшгга, Вягафу," Хатоабзпь я др. , учтено мпе-шо более ICO практических .работгаков'п на'чЗльшлов ОВД СРВ, о котохщ1!Я автор щ>'сжодал бесоду, ' •
Ошзрзясь га результаты асоледовашя,-дассертапт уточнял сущюои» н.сояеркаше щж-яталяотэтескоЗ харзкторястя-' хш, а тякго-хагяощд овязь моги? аяемигаяка. гузлг.гишлпстнчоа-Eoíi хдгаптогастяга хгщэпяВ государственного д ¿6i;.octdohhc-: го яцугоокз, сове^аешх долкноогшш лапами ijü Вьетнама,
7
на основе которой .разработал рекомендации по определению типичных следственных' ситуаций м направления расследования данных преступлений.
На основе анализа типичных следственных ситуаций в ра. боте исследуются организационные и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на повышение эффективности рзсследо-вашя, а,также выявление причин и условий, способствующих совершению данной категории преступлений, разработаны рекомендация по их устранению.
Материалы данного исследования могут быть использованы .цри подготовке учебной литературы по проблемам криминалистики во Вьетнаме. t
Кроме того, порченные в результате проведенного диссертационного исследования выводы и рекомендации будут полезны для практической деятельности органов внутренних дел, , превде всего для деятельности следственных органов, производящих расследование хищений государственного и общественного имущества, а также для тактики проведения следственных; действий, мед. но предупреждению хищений а т.д.
АПРОФзаая результатов иоследомшя» Цредяоюшия,- выдвинутые автором, были использованы в практике управления следственной милиции МВД СРВ. Автор выступал такке на научно-практических конференциях и собраниях управления следственной милиции МВД СРВ с докладами и сообщениями, в которых освещены основные научные рееуяьтаты, полученные в'процессе исследования.
По теме диссертации опубликованы 2 статьи на вьетнамском языке,
ССЩЕР2АШЕ РАБОТЫ И ЕЕ АРЯ1ТЕКГ0ШКА
В работе.на основе теоретических и практических материалов, в логачеокой последовательности сформулированы предмет, объект, цель н основные 8адачи исследования, обобщены результаты практической деятельности по борьбе о хищениями /государственного и общественного имущества, совершаемыми
должностными лицами в СРВ, разработаны рекомендации по ее оптимизации.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной в ней литературы.
Во ^ведении обосновывается актуальность изучаемой проблемы, определяются предмет, объект, цель и задачи, методы исследования, положения, выносимые на защиту.
В первой глава - "Уголовно-правовой и криминалистический аспект хищений государственного и общественного имущества', совершаемых должностными лицами" - рассматриваются уголовно-правовая и. криминалистическая характеристики рассматриваемых преступлений. Особое внимание уделяется анализу элементов криминалистической характеристики и установлении связей между ними, показано их Еначеже для построения'версий и планирования расследования.
С этой целью по специально разработанной анкете изучено 200 раскрытых преступлений. При этом установлено, что исходная информация о хищениях, совершаемых должностными лицами, поступившая в мпливд'и, характеризовалась следующим образом: - .'.'•' ;•'•••»
- данные органов, проводящих ревизии'и инвейтарисс"ма>-33,' -..'■.".'• "
- данные органов зконошческой шлицяи СЕХСС?) — 38£;,
- заявления я сообщения граждан - 25$; . , . ' ,
- вине источника -3,5$. ;, . . -'
Что Ев касается способов совершения хищений, совершае-шх доленостшш лацчма» то в изучениях дел^способами хящвшя являйся подделка первичных документов и -подлог з ..' учетных гашсяз} в 25% прзступлегаЗ Л 'шпрзкротоецмсвое-.. ше а растрата государственного имущества. / : - ... V. ";.':
Места хаязнай ' раоцрэдолилнсь следуюя^м сбхазом: , " ! •горгошз организации прошгшлапнос'.гь (легкая?! тятзо*
лая) - 25$; сельское хогяйртво^ ЦИЯ - 8,555. ■ :' • " .
Исолвдовавйв показало^ что размбр ущерба ^хащэний;
выглядит следующим обозом: ущерб от 100 до 500 тысяч донгов - 8%; от 500 тысяч до миллиона донгов - 17%; свыше миллиона донгов - 7Ъ%.
Значительное число хищений совершено преступными груп-. пами, причем состоящими ив двух или трех человек,- 25%, из четырех и более человек - 75?. Организаторами групп в большинстве случаев были должностные и материально ответственные лица. Б группах .осуществлялось четкое распределение ролей по цепочке "производство - сбыт" я принимались меры конспирации (в 32% случаев)*, 697 участников хищений {67%) от рсех выявленных имели стаж работы в соответствующем предприятии, учревденив свыше 5 лет, в 75% сдучаер от общего количества изученное дел расхитители с целью избежать разоблачения тщательно маскируют свои действия, применяя нередко ухищренные способы сокрытия преступлений. , Анализ данных о преступниках показывает,' что мужчины составляет 68$, что касается их возраста, то лица от 21 года до 25 лет составляют 5,8,1; от 26 до 29 лет - 3%; свыше 31 года - 91,2%. Образовательный уровень преступников: начальное образование - 3%; среднее - 73,5$; неполное среднее -16,1)2 И'высшее - 7,3%.
Должностное положение лица На момент совершения хище-: ' вдй выглядело следующим образом:
- начальник, руководитель ведомства, предприятия и органа ваши составляют. 49,
- работники учетно-бухгалтерского аппарата - 17,Э%;
- материально ответственные лица - 25,45?;
- лица, не связанные о материальной ответственность»,— -7,4*.
Бее расхитители не имела судимости, поскольку в ином случае т не доверили бы руководящие посты и материальную ответственность.
В,о_:едорсй. глава - "Первошчальный втап расследования хищений государственного и общественного имущества, совс-р-шешх 'долетостными лицаыц" - рассматриваются особенности
первоначального этапа расследования и первоначальные следственные действия, организационные и оперативно-рсзыок-ные мероприятия ня первокачалхнон этапе.
В процессе исследования установлено,'что типичными следственными сипацияш являются следуодно:
1. Хищение установлено по официальным материалам
(в результате плановой или внезапной ревизии азявлоннЯ и сообщений гравдан, сообщений в печати и т д.).
2. Хищение установлено в результате оперативно-розыскной деятельности сотрудников экокошческой милиции (ЕХ'СС).
3. Хищение установлено цри расследовании других преступлений (спекуляция, взяточничество и т.д.).
4. Явка расхитителя с повинной.
Проведенное нами исследоианяо по анализу 200 уголовных дел показало, что первая ситуация встречалась no 58JÎ изученных дел,вторая - по 33^,третья - четвертая отсутствовала.
lia основе авализя указанных следственных ситуаций выделены наиболее характерные следственные действия, оперативно-розыскные и организационные мероприятия первоначального этапа расследования. В работе значительное вникание уделяется таким следственный действиям первоначального этапа,как осмотр документов, задергание подозреваемого, обнов, шемка, допросы свидетелей н подозреваемых. Осмотр документов имеет большое значение, особенно для выявления фактов интеллектуального подлога. В соответствии со статьей 125 УПК СРВ предметы и документы могут быть осмотрены как ш ыэоте ах нахождения, так а в следственном учреждения. Как правило, при расследования хищедай приходится иметь дело о большн колучеством различных документов; из которых надо отобрать то, которые имеет значение для дела. Существеннуэ 'помощь здесь иогут оказать специалисты: бухгалтеры, эко-
ИОМЗСТЦ, ДР31Я31ЕШОТЫ.
2а дата осмотра докуыептов поз этом sa ключа юте я в следующем:
1. Определение общей характеристики документа.
2. Установление признаков и особенностей, могущих свидетельствовать о фактах и обстоятельствах, которые имеют важное значение для расследования преступления.
3. Установление признаков, индивидуализирующих документ и позволяющих наиболее полно описать его в протоколе осмотра.
4. Выявление признаков, способствующих розыску исполнителя документа или средств его изготовления, для обнаружения преступника и выяснения обстоятельств подготовки и совершения преступления.
Существенное внимание уделяется исследованию вопроса тактики задержания подозреваемого. Проведенное наш исследование по анализу 200 уголовных дел показало, что задержание подозреваемых ш первоначальном втапё расследования Применялось в 80£ случаев.
В СЕВ задержание подозреваемых осуществляется следующие способвмз:
1. Скгытое задержание (не только для задерживаемого, но 1 для окружающих). Задержание проводится вдали от меота щюжавагая и работы задержанного.
2. Открытое задержание, при котором факт задержания не скрывается от задерживаемого и окружающих. Эта форма нередко применяется пра рэсследованаи хищений государотвен-ного ж общественного имущества." ;
' 3. Задержание путем цроведеная замаокарованшх операций, Такая форма нередко применяется прз расследовании ха-щоний в ситуация, когдахищеняе выявляется оперативной деятельности органа економаческой шли цац.
Существенное внимание в нашей работе уделяетоя таким ¡наиболее распространенным оледственюш действа та давно!) категории преступлений, как обыск, выемка а допрос. Их успеа-лов щюведенявво многой зависит от подготовятелыюго вта-па,.а также от рабочего, щи провздеиш которого цраыакяюг-
12
ся различные тактические цряеиы.
Допрос свидетелей является самым распространенным следственным действием. В практике почти невозможно найти дело о хищениях, по которому среди других'первоначальных следственных дейс^рий не проводились бы допросы свидетелей. В процессе исследования установлено, что тактика доцроса во многом зависит от должностного положения допрашиваемого, его отношения к рассматрлвяемому делу и т.д.
Эффективность допроса подозреваемого во многом зависят от своевременноста и внезапности, поскольку расхитителя с их соучастники eme не успели договориться о линии поведения.
В третьей глава - "Последующая этап планирования расследования хищений государственного и общественного имущества, совершаемых должностными лицами" - рассматриваются особенности последующих следственных действий, оперативно-розыскных и организационных мероприятий, уделено внимание профилактике рассматриваемых преступлений.
Допрос обвиняемого по делам о хищениях государственного и общественного имущества является одним из наиболее сложных следственных действий. Обвиняемый выступает как носитель наиболее широкой информации о событии преступления. Как и другие следственное действия, допрос обвиняемого тре-г . бует тщательной подготовки к его проведению. Подготовка te допросу обвиняемого включает разработку организационных а тактических мероприятий, драчом последние направлены на преодоление возмоги ой негативной позиции обвиняемого я активное ведение доцроса. Црз проведении доцроса нескольких обвиняемых по делу о хищениях весьма ваадо правильно определить очередность нх допросов. Пря атом следует пзателъно изучить особенности личности каждого яэ участников хищений, их роль в совершенной преступлении, степень доказанности нх участия в fc содеянном, а таксе характер- взаимоотношений между coy частника ми. Целесообразно в первую очередь допрашивать второстепенных участников, которых легче изобличить в совершенном преступлении:
Одной иг форм использования специальных познаний является назначение и проведение экспертиз. По делам рассматриваемых категорий чаще всего проводятся бухгалтерская, криминалистическая, технологическая, товароведческая и тех-.ническая экспертизы.
В настоящее время в СРВ при производстве криминалистической экспертизы по делам о хищениях постановление о назначении экспертизы направляется в научный институт криминалистики ШЭД (г. Ханой) я в филиал этого института (г. Хошимин). В случае, когда исследование производится вне экспертного учреждения, орган расследования после вынесения постановления о назначении экспертизы в качестве экспертов может пригласить опытных специалистов.
В работе значительное внимание уделяется назначению су-,дебно-бухгалтврской экспертизы. Успех оудобно-чЗухгалторской экспертизы в значительной степени зависит от того, наоколь-, ко умело я с надлежащей полнотой следователь моют собирать ватериаяы для производства экспертизы. Поэтому следователе цря отборе материалов на экспертизу необходимо иметь представлена в как о содержании хозяйственных операций, осуществляем ка данном цредцраятек, так и о способах ах отражения в доду-и&нтах учета, учетных регистрах а отчетности.
Важноо значение, имеют установление црачии и условий, опсюобстдукиих совершению хищений государственного н обл-озт-Еэннсго имущества вообще, я в. частности хищеуяЛ, сов ершащих долнносткд'Л лицага!, и разработка мор во их устранешга.
К цричанам и условиям, способствующим совершекигЗ дашшх преступлений в СРВ, отнооятся:
- дефицит товаров и других матераальннк ценностей; ' - злоупотребление доягшротшша лицаш 2шотьа о цальа езеивн;
, V - валачаа доррушиа?
,, -олаСал ахрага хтеудароизошюгок^щеетеа;
' - нцруионив уцравлэшя экономикой» щанцзпа подбора а расстановка кадров, оообешю ыатераадьио огветсявоЕша рз-14
ботянхов я лиц, которые велев? контролем, учетом я сохранностью имущества;
- отсутствие взаимодействия менду силами в МВД (особенно между органом вконокяческой ияляция' а органом следственной милиции) я^еиду силами народной милиции я другим общественными организациями в охране государственного имущества;
- неполная раскрываемость хищений, в результате чего преступники могут совершать новые преступные деяния.
Успешная борьба о хищениями государственного а общественного имущества во многом зависит от профилактической деятельности нэ только органов внутренних дел, но я оОдеот-венншс организаций (предприятий). Эта деятельность включает в себя:
- повышение качества работа контрольно-реващонних органов»
- реализацию црикодпа практики подбора а расстановка кадров, особенно на материально ответственные должности;
- ликвидацию недостатков в управлении совершенствованием работы по охране социалистического имущества;
- повышение уровня народного контроля.
Одной яз вахшх форм.деятельности органов внутренних Дел по; устранение обстоятельств, благоцриятствугавх совершение хищений, являются:
- пропаганда в распространение законодательства на предприятиях и в организациях;
- организация выездных судебных процессов на объектах, где совещено хищение,или по месту работы расхитителей.
х
X X
В заключении в обойденной виде сдельны вывода, в которых характеризуются основные теоретические проблемы, рас-6 смотренные в диссертация, формулируются предложения, направленные на совершенствование организации раскрытия,» расследования и цредупреадошзя хищений государственного я
15
общественного имущества, совершаемых должностными лицами, а также по совершенствованию деятельности следственных органов МВД СРВ, такие, как:
1. ВажнеЯпеЙ предпосылкой разработга рекомендаций по раскрытию, расследованию и предупреждению хищений государственного и общественного ямущеотва, совершаемых должностными лицами, является ьналиэ уголовно-правовой п ' кряминалястячьской характеристик данных преступлений.
2. 3 процессе раскрытия н расследования хищешй го-' сударственного и общественного имущества, совершаемых должностными ляцаш, важное значение имеет анализ исход- . ной информации, во многом определяющей содержание следственных ситуаций.
3. Успех первоначального этапа расследования хяще-шЯ зависит от аффективного и бысврсго проведения оледот-веншх действий. Наиболее типичными следственны® действиям! являются:
- осмотр документов;
; . . - задорю аде подозреваемого;
- обыск и выемка;
- допрос свидетелей; . \ - допрос подозреваемых..
4. Для послодувдего этапа расследования хищений характорны слодуыщо следственные действия» оперативно-рошздные а организационные мероприятия:
- - доцрос обвиняемогог , нааваченяе судебных экспертиз; ..
- допрос свидетелей; • ; ' очная ставка; •
Ч-"!'->••'•- научение структура орта ни заций, цредпраятаЕ; ; ' - изучеша органа вацаи коитрольно-реш зяошюй ра- . бояа. дважеЕия, учета и охраны материальных ценностей. • ч Г По материалам дассертавдонного всоледовашя авторов
работы: ' ъ
^ % Пересмотреть методакУ; даоследававвя уголовного дела А ТМ.17 в провинции Хоанг Лаень Шо£г7/Научаый кур-вал МВД СРВ. ■ : 1387. • .
2. Взаимосвязи мезду органами внутренних дел СРВ (эвоиогаческая иалацая я следственная ызляция) по раскрытая я расследованию хищений государственного а общественного имущества// Научнай журнал МВД СРВ, й 54. 1990. *
¡К
к
.Игуан Ань Тувн Корректор Л*.А. Мольтюгаа
Подписано в печать 1.10.91.
Усл.печ.л. 1,16. Тирах 50 экз.
Уч.-иэд.л. 0,94.
Типография Академии МВД СССР, Москва
