АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Международно-правовой режим российского морского торгового судна»
На правах рукописи
ЕГИЯН ВЛАДИМИР ГЕННАДЬЕВИЧ
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ РОССИЙСКОГО МОРСКОГО ТОРГОВОГО СУДНА
Специальность 12.00.10 - Международное право. Европейское право
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
- 1 ЛЕН 2т
Москва-2010
004615267
Диссертация выполнена в ОАО «Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт морского транспорта «Союзморниипроект»
Научный руководитель
Заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор Колодкин Анатолий Лазаревич
Официальные оппоненты:
доктор юридических наук, профессор Моисеев Евгений Григорьевич
кандидат юридических наук Гландин Сергей Викторович
Ведущая организация
Российский университет дружбы народов
Защита состоится 16 декабря 2010 г. в 11.00 часов на заседании Диссертационного совета Д.002.002.05 при Учреждении Российской академии наук Института государства и права РАН по адресу: 119991, Москва, ул. Знаменка, д. 10.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Учреждения Российской академии наук Института государства и права РАН.
Автореферат разослан 11 ноября 2010 г.
Ученый секретарь Диссертационного Совета
кандидат юридических наук
К.С. Родионов
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования.
Мировой океан в современный период играет все возрастающую роль в деятельности подавляющего большинства государств. Одним из важных видов деятельности государств в Мировом океане является международное судоходство. Известно, что свыше 90% мирового грузооборота приходится на морской транспорт. В России с его участием осуществляется около 60% внешнеторгового грузооборота.1 Не случайно, поэтому морской флот является одним из наиболее востребованных видов транспорта, которому во всех государствах уделяется приоритетное внимание. В «Морской доктрине Российской Федерации на период до 2020 года»2 в числе приоритетных задач названа задача по повышению конкурентоспособности российского торгового флота на международном фрахтовом рынке и эффективности его использования в различных морских пространствах. Общее количество судов морского транспортного флота, контролируемого Россией, на начало 2010 г. составило около полутора тысяч судов, общим дедвейтом 17 млн. тонн, однако более 65% этого тоннажа эксплуатируются под иностранными флагами,3 что затрагивает не только экономические, но и оборонные интересы России. В этой связи возникает необходимость проанализировать условия предоставления судам российской национальности, в том числе условия регистрации судов в Российском международном реестре судов. Необходимо понять причины ухода российских судов под иностранные флаги и разработать конкретные предложения и рекомендации по совершенствованию правового режима судов с целью предотвращения их ухода под чужие флаги.
1 Путин В.В. Выступление на совместном заседании президиума Госсовета и Морской коллегии при Правительстве РФ 02.05.2007 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Морской коллегии при Правительстве РФ. URL: http;//pda.morskayakollegiy&ru/ ncws/obshchie_novosti/2007/05/07/24 (дата обращения: 02.08.2010).
2 Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года, утверждена Президентом РФ 27.07.2001 г. №Пр-1387 // Сб. Документов МО РФ и ВМФ. СПб., 2002.
3 Давыденко A.A. Доклад на расширенном заседании Совета ФАМРТ 26.02.2009 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства транспорта РФ. URL: www.mintrans.ru/pressa/Davidenko_26022009.htm (дата обращения: 02.08.2010).
3
Существенным образом осложняют международное мореплавание действия ряда государств, главным образом Латинской Америки и Африки, которые в одностороннем порядке приняли законы о расширении своих территориальных вод на расстояние до 200 миль от берега или расширении суверенных прав в своих исключительных экономических зонах. В этой связи также представляется необходимым изучить национальное законодательство таких государств и дать правовую оценку их действиям в свете современного международного права.
В последнее время участились случаи пиратских нападений на торговые суда в некоторых районах Мирового океана, что делает весьма опасным судоходство на традиционно оживленных международных морских путях. Безусловно, и эта проблема требует всестороннего исследования, выработки и принятия международным сообществом конкретных международно-правовых мер по искоренению подобных морских преступлений.
Весьма важным стратегическим направлением, пока не получившим должного научного осмысления, является задача, связанная с поэтапным открытием внутренних водных путей России для судов под иностранными флагами. Ясно, что решить ее невозможно без проведения предварительного должного правового анализа и выработки условий для соответствующего изменения правового режима упомянутых водных пространств с учетом национальных интересов.
Особый практический интерес представляет комплексное изучение международно-правового режима морских пространств - территориального моря, проливов и каналов, используемых для международного судоходства, исключительных экономических зон, районов открытого моря за пределами этих зон, т.е. практически во всех пространствах Мирового океана, в которых эксплуатируются российские морские торговые суда. Правовой статус и режим этих пространств обусловливает, в свою очередь, международно-правовой режим самого морского торгового судна при осуществлении им судоходства в различных морских пространствах.
Эта задача становится необходимой еще и потому, что в последние годы принят ряд как национальных, так и международных правовых актов, которые требуют всестороннего научного исследования и приведения российского законодательства в соответствие с новыми конвенционными требованиями.
Таким образом, предлагаемая научная работа посвящена всестороннему изучению международно-правового режима российского морского торгового судна в различных морских пространствах с учетом современных тенденций их развития. В целях научного анализа международно-правового режима российского морского торгового судна, автор исходил из понятия правового режима, как системы юридических норм и правил, регламентирующих деятельность и поведение судна в различных морских пространствах.
Научная новизна исследования. Комплексное исследование вопросов международно-правового режима плавания российского морского торгового судна в различных пространствах Мирового океана, несмотря на их научную и практическую значимость, до сих пор не исследовались в специальных диссертационных и монографических работах российских авторов,-- хотя некоторые аспекты правового режима торгового судна рассматривались в диссертационных исследованиях. Так. например, в докторских диссертациях АЛ. Колодкина (1971 г.)4 и В.Н. Гуцуляка (1999 г.) 5 было уделено определенное внимание правовым аспектам режима морского судна, однако они рассматривались частично лишь в общем контексте правового режима того или иного морского пространства. Отдельные вопросы международно-правового режима морского судна и международного судоходства в различных морских пространствах освещалась также в книгах К.А. Бекяшева, B.C. Верещетина, С.А. Гуреева, А.К. Жудро, C.B. Молодцова.6 Однако многие
4 Колодкин A.J1. Международно-правовой режим морских пространств и современные тенденции его развития: Дис.... док. юрид. наук. Л., 1971.204 с.
5 Гуцуляк В.Н. Международно-правовые проблемы торгового мореплавания: Дис. ... док. юрид. наук. М., 1999. 331 с.
6 Бекяшев К.А. Морское рыболовное право. М., 2007. 560 с. ; Верещетин B.C. Свобода судоходства в открытом море. М.: ИМО, 1958. 144 с. ; Гуреев С.А. Международное
из них были написаны свыше двадцати лет назад. В морской юридической науке сегодня отсутствует цельная монографическая работа, посвященная изучению всего комплекса проблем, связанных с международно-правовым режимом российского морского торгового судна при осуществлении им мореплавания в различных акваториях Мирового океана, что свидетельствует о новизне исследования.
В диссертации исследованы и даны определения понятиям «судно», «национальность судна», «правовой статус и правовой режим морских пространств», «правовой статус и правовой режим судна», «офшорный» регистр, «вооруженный морской разбой и пиратство». Проведен анализ положений Федерального закона РФ о Российском международном реестре судов, выявлены особенности национально-правовой регламентации условий регистрации судов под российским флагом, также проведен всесторонний анализ международно-правовых норм и национальных законов, касающихся правового статуса и режима морских пространств.
Кроме того, новизна работы состоит в том, что она построена на привлечении нового нормативного материала, документов международных организаций и конференций, а также научных работ российских и зарубежных авторов, изданных в последнее время.
Цели диссертационного исследования преследует как теоретические, так и практические цели. Теоретической целью является всестороннее исследование основных этапов развития современного международно-правового режима морских пространств и российского морского торгового судна на основе анализа доктрины и норм международного права, российского законодательства и практики его применения.
Практическая цель диссертации заключается в разработке конкретных предложений по ряду исследуемых проблем, связанных с режимом морских пространств и международно-правовым режимом российского морского
торговое судоходство. M., 1979. 223 с. ; Жудро А.К., Джавад Ю.Х. Морское право. М., 1974.384 с. ; Молодцов C.B. Международное право. М., 1987.272 с.
торгового судна при его плавании в различных пространствах Мирового океана. Указанной цели подчинены конкретные задачи исследования:
- Проанализировать и раскрыть содержание понятия «судно» и «национальность» морского торгового судна, а также определить сущность понятий «правовой статус» и «правовой режим» морских пространств и морского торгового судна при плавании в различных пространствах Мирового океана.
- Проанализировать положения Конвенции ООН об условиях регистрации судов 1986 г. и исследовать их воздействие на современное состояние практики «открытой» регистрации судов и «удобных» флагов.
- Разработать рекомендации и конкретные предложения с учетом тенденций развития международно-правовой практики регистрации судов, направленные на обеспечение интересов российского морского торгового флота и повышение его конкурентоспособности.
- Проанализировать положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., а также других международных договоров и национальных законов, касающихся правового статуса и режима морских пространств, используемых для международного судоходства.
- Исследовать случаи морского разбоя и пиратских нападений на торговые суда у побережья Сомали и в других морских регионах с целью выработки конкретных предложений, которые могли быть приняты Советом Безопасности ООН в борьбе с пиратством и морским разбоем.
- Исследовать международно-правовые аспекты возможного допуска иностранных торговых судов к плаванию в российских внутренних водах и практику плавания иностранных судов по трассам Северного морского пути с целью обеспечения безопасности судоходства в этом районе плавания и предотвращения загрязнения морской среды с судов.
Методологическую основу исследования составляет комплекс научных методов исследования, таких как историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический и системно-структурный.
Теоретическая основа исследования. При подготовке диссертации важное теоретическое значение имели труды ученых-юристов, занимающихся общими проблемами международного права - И.П. Блишенко, Р.Л. Боброва, И.И. Лукашука, В.М. Корецкого, А.П. Мовчана, А.Н. Талалаева, Г.И. Тункина, а также работы ученых-международников по вопросам морского права - И.И. Бариновой, Ю.Г. Барсегова, П.Д. Бараболи, К.А. Бекяшева, М.Е. Волосова, М.А. Гицу, С.А. Гуреева, В.Н. Гуцуляка, В.В. Демиденко, Ю.Х. Джавада, Г.Г. Иванова, А.К. Жудро, В.А. Киселева, Б.М. Клименко, A.A. Ковалева, АЛ. Колодкина, P.A. Колодкина, H .Д. Королевой, М.И. Лазарева, И.И. Лукашука, С.А. Малинина, Г.М. Мелкова, В.Ф. Мешеры, И.Н. Михиной, A.A. Моджарян, C.B. Молодцова, В.А. Мусина, П.В. Саваськова, A.B. Сидоренко, В.Ф. Сидорченко, Л.В. Скаловой, И.Е. Тарханова, Е.Т. Усенко, В.Ф. Царева, Г.Г. Шинкарецкой и др.
Использована литература зарубежных ученых-международников: Д. Андерсона, А. Анцилотти, Д. Аттарда, И. Арройо, Э.Х. де Аречага, У.Э. Батлера, В. Берка, С. Бергстранда, Ж. Блэйка, Ж.Л. Брайерли, Е. Брауна, Я. Броунли, Э. Голда, С. Дженингса, С. Джойнера, Л. Джюда, Ж. Дюка, Р. Дюпуй, Р.П. Калаисла, Б. Квиатковской, Л. Кимбалла, Т. Клингана, Д. Коломбоса, Г. Мейерса, Д.П. О'Коннела, В. Оксмана, Л. Оппенгейма, Г. Планта, Р. Ринау, Н. Сингха, Т. Тревеса, А. Фердросса, Ч.Ч. Хайда, К. Хакапаа, Н. Холмана и др.
Документальной основой исследования являются международные договоры, резолюции международных организаций и конференций, а также российское и иностранное законодательство, имеющие отношение к данному исследованию.
Практическая значимость диссертационного исследования обусловлена возможностью использования содержащихся в ней результатов и выводов в деятельности морских пароходств, судоходных компаний и Министерства транспорта Российской Федерации. Кроме того, материал диссертации может быть использован в работе по совершенствованию российского морского
законодательства, а также в процессе преподавания курса международного публичного права в высших учебных заведениях и специальных морских училищах России.
Апробация и реализация результатов исследования.
Положения диссертации обсуждались и получили положительный отзыв на заседаниях Секции морского права и международных экономических и научно-технических связей Научно-технического совета ОАО «Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт морского транспорта «Союзморниипроект». Диссертант выступал с докладами и сообщениями по основным вопросам, исследуемым в диссертации, на научных конференциях. Кроме того, положения диссертации получили отражение в опубликованных им научных работах.
Основные выводы и положения, выносимые на защиту.
В результате диссертационного исследования разработаны и выносятся на защиту следующие основные положения:
1. Квалификация любого плавучего сооружения как судна определяется, помимо его технических характеристик, тремя основными правовыми признаками: флаг судна, определяющий его национальность и правовую связь с государством флага; название или регистрационный номер судна, дающие возможность его идентифицировать; укомплектованность судна экипажем, возглавляемого капитаном. Три указанных правовых признака в совокупности придают любому плавучему сооружению качество судна.
2. За последнюю четверть века практика «открытой» регистрации судов претерпела существенные изменения и трансформировалась в новый вид регистрации судов, значительно отличающийся от чрезмерно либеральной концепции «удобного» флага и от жесткой концепции национального флага. В настоящее время почти все страны допускают регистрацию иностранного судна под своим флагом, соблюдая при этом основные условия регистрации морских судов, предусмотренные Конвенцией ООН об условиях регистрации судов 1986 г.
3. Условия регистрации судов в Российском международном реестре судов остаются невыгодными и неудобными для российских судовладельцев и цель, ради которой он создавался, в настоящее время не достигнута. В этой связи необходимо улучшить правовые условия регистрации судов в Российском международном реестре судов, приняв безотлагательные меры по совершенствованию существующего таможенного и налогового режимов. В частности, необходимо отменить НДС при производстве судоремонтных работ, отменить режим временного ввоза при аренде судна на условиях бербоут-чартера и связанного с ним финансового обеспечения. Следует также сократить число документов для регистрации судов в Российском международном реестре судов, в частности, отказаться от предоставления таких документов, как судовая роль, план нефтяных операций, сертификатов на соответствие компании и судна МКУБ и ОСПС, свидетельство о годности к плаванию. Все эти документы выдаются судну после его регистрации и не должны предварительно требоваться для регистрации судна в Российском международном реестре судов.
4. Действенный контроль над судами с целью соблюдения технических стандартов мореплавания и предотвращения правонарушений на море может быть осуществлен не только самим государством флага, но и любым иным государством или группой государств при нахождении судна в порту захода или в морских пространствах прибрежных государств. В настоящее время сложилась достаточно эффективная система обеспечения безопасности торгового мореплавания, центральное место в которой занимают конвенции СОЛАС-74/78, МППСС-72, ПДМНВ-78/95, МАРПОЛ-73/78. Наряду с ними параллельно сложилась система региональных договоров, направленных на осуществление контроля за выполнением принятых конвенций, начало которой положил Парижский меморандум 1982 г.
5. Одной из важнейших особенностей современного международно-правового режима морских пространств является практика установления в исключительной экономической зоне «особых районов» и «особо уязвимых
районов». Объявление уязвимыми районами обширных морских пространств, таких как Западноевропейские воды и Балтийское морс, в будущем может вызвать опасную тенденцию ограничения свободы судоходства. Такого рода действия противоречат Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Кроме того, односторонняя практика назначения особо уязвимых районов, а также установление в исключительной экономической зоне районов со специальным режимом судоходства кроме тех, которые предусмотрены п. 6 ст. 211 «особые районы» и ст. 234 «покрытые льдом районы» является неправомерным расширением юрисдикции прибрежного государства.
6. С точки зрения правовою обеспечения деятельности России, ее физических и юридических лиц в Арктике и Антарктике диссертант полагает нецелесообразным разработку и принятие целого ряда федеральных законов и подзаконных актов, приводящих к фрагментации и рассредоточению норм по различным нормативным актам, и считает необходимым разработать и принять Полярный кодекс РФ. В Кодексе должны получить отражение положения, касающиеся, в частности, многолетней практики использования Северного морского пути, а также деятельности российских организаций на Шпицбергене, имея в виду сохранение присутствия России на архипелаге.
7. В связи с участившимися случаями вооруженного разбоя и пиратства против торговых судов в различных морских пространствах, представляется целесообразным создать при Международной морской организации (ИМО) специальный фонд, формируемый за счет финансовых вложений судоходных компаний, направленный на финансирование и компенсацию расходов, связанных с сопровождением военными кораблями торговых судов в опасных районах плавания и с возможным космическим мониторингом сухопутной территории, а также морских пространств, примыкающих к Сомали, с целью обнаружения пиратских баз на суше и пиратских судов на море.
Структура и содержание диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.
Во Введении обосновывается актуальность темы, излагаются цели и задачи научного исследования, его теоретическая и методологическая основа, отмечаются положения, свидетельствующие о его новизне и практической значимости, излагаются основные выводы и предложения, которые выносятся на защиту.
В первой главе «Правовой статус российского морского торгового судна и его экипажа» рассматриваются понятия «судно» и «национальность судна», правовые условия регистрации морских торговых судов, а также правовое положение экипажа и статус капитана судна.
Рассматривая понятие и значение судна, диссертант отмечает, что в международном праве и в юридической литературе нет универсального определения понятия «судно». В большинстве международных конвенций если и дается развернутое определение понятию судна, то исключительно для целей данной конвенции. Вместе с тем, эта проблема имеет весьма важное практическое значение, поскольку в определенных случаях не признание плавучего средства в качестве судна, может принести судовладельцам значительные финансовые потери. Диссертант считает вполне обоснованной точку зрения А.Л. Маковского, который подчеркивает, что определение понятия «судно» имеет едва ли не решающее значение для установления сферы применения Кодекса торгового мореплавания РФ (КТМ РФ), поскольку он регулирует отношения, вытекающие из торгового мореплавания, и вопрос этот приобретает особую остроту в связи с тем, что в КТМ РФ наряду с понятием «судно» употребляются также понятия «иной плавучий объект» и «любые плавающие или буксируемые объекты».7
По мнению диссертанта, судно следует рассматривать не просто как техническое сооружение или производственную единицу, а в тесной взаимосвязи его с рядом юридических признаков. Во-первых, это флаг судна, указывающий на его национальность, во-вторых, название судна, что дает
7 Комментарий к Кодексу торгового мореплавания союза ССР / под ред. А.Л. Маковского. М., 1973. С. 20.
возможность его идентификации, в-третьих, надлежащая комплектация судна квалифицированным экипажем, возглавляемого капитаном. Таким образом, судно как плавучий объект характеризуется совокупностью ряда технических и юридических признаков, подтверждаемых соответствующими судовыми документами.
В диссертации подвергается критике содержащийся в российском законодательстве термин «торговое мореплавание». По мнению диссертанта, несмотря на то, что термины «торговое мореплавание», «торговое судно», «торговое судоходство» являются устоявшимися в нормативных актах и доктрине морского права, они не соответствуют реальному значению слова «торговый», поскольку некоторые суда, например, научно-исследовательские, спортивные, вспомогательные и другие, вряд ли имеют отношение к торговле. Диссертант считает необходимым заменить термин «торговый» применительно к судоходству на более широкий и точный термин «гражданский» по аналогии с терминологией принятой в международном воздушном праве. Применение в нормативных актах точных определений придаст юридическим терминам более точное лексическое значение.
Рассматривая понятие и значение национальности морского судна, диссертант отмечает, что определение этого понятия также отсутствует в международном праве. Диссертант разделяет определение, данное Л.Л. Колодкиным, термину «национальность судна», под которым следует понимать государственную принадлежность судна, устанавливаемую в соответствии с тем, властям какого государства судно подчинено, и закон какого государства на него распространяется. Согласно Конвенции об открытом море 1958 г. и Конвенции ООН по морскому праву1982 г. каждое государство само определяет условия предоставления своей национальности судам. Отсутствие в международном праве условий регистрации судов, регламентирующих предоставление национальности судну, позволило ряду развивающихся государств предоставлять за определенную плату свой флаг любому иностранному торговому судну, ограничиваясь лишь фактом его
регистрации. Такие государства получили название страны «открытой» регистрации судов или «удобных» флагов. Их законодательство не предъявляло сколько-нибудь серьезных требований к техническому состоянию судов, комплектованию и квалификации экипажей судов, позволяло судовладельцам сохранять анонимность и не требовало уплаты налогов. Такие условия позволяли судовладельцам, зарегистрировавшим свои суда под «удобным» флагом, значительно сокращать эксплуатационные расходы судна и повышать таким образом конкурентоспособность своего флота. Государства, которые не пользовались услугами стран «открытой» регистрации, были не в состоянии конкурировать с флотом стран под «удобными» флагами и несли значительные убытки. По инициативе этих стран была принята в 1986 г. Конвенция ООН об условиях регистрации судов, в которой впервые на международном уровне были определены условия регистрации судов, обеспечивающие реальную связь между судном и государством флага. Однако Конвенция так и не вступила в силу. Тем не менее, проанализировав условия регистрации судов в странах «открытой» регистрации, диссертант приходит к выводу о том, что в современный период практически все эти страны ужесточили требования в вопросах безопасности мореплавания, идентификации судовладельцев и операторов судов, правил ведения регистра судов, квалификации моряков и их найма, предотвращения загрязнения морской среды. Сегодня термин «удобный» флаг наполнился совершенно иным содержанием и судовладелец может зарегистрировать свое судно под флагом практически любого иностранного государства, если сочтет его удобным (приемлемым) для себя с точки зрения условий и процедуры регистрации.
В диссертации тщательному анализу подвергнут Федеральный закон РФ о создании Российского международного реестра судов (далее - РМРС). Согласно упомянутому закону судовладелец освобождается от уплаты таможенной пошлины по импортируемым судам, от уплаты налога на прибыль, налога на имущество, транспортного налога, налога на добавленную
стоимость при импорте судов. Однако условия регистрации судов в РМРС, кажущиеся на первый взгляд весьма привлекательными, перечеркиваются одним кабальным условием, согласно которому собственник судна не вправе в течение 10 лет покидать РМРС. В противном случае он будет обязан заплатить сполна всю сумму НДС за прошедший период (ст. 161 НК РФ). В этой связи диссертант отмечает, что согласно действующему закону право плавания под российским флагом, предоставленное иностранному судну на основании бербоут-чартера, не может превышать двух лет, а процедура продления срока действия бербоут-чартерного договора крайне сложна и требует повторного сбора порядка 20 документов. Время, затраченное на получение повторного права на российский флаг, с учетом сбора упомянутых документов и их экспертизы занимает в среднем до 3-х месяцев, а получение лицензии судовой радиостанции до 6 месяцев. Более того, судовладелец должен предоставить в Министерство транспорта РФ, помимо прочих документов, также Свидетельство о годности к плаванию. Однако на иностранном судне, которое российский судовладелец намеревается взять в аренду, такого документа нет и быть не может, так как вместо него существует Классификационное свидетельство. В этой связи диссертант полагает целесообразным предусмотреть возможность, в зависимости от случая, предоставлять в регистрирующий орган Министерства транспорта РФ либо Свидетельство о годности к плаванию либо Классификационное свидетельство. Причем это полностью согласуется с Правилами регистрации судов в РМРС, согласно которым Россия признает классификационные документы, выдаваемые иностранными классификационными обществами.
Диссертант отмечает, что указанные в диссертации причины, не торопят судовладельцев возвращать свои суда под российский флаг и предлагает принять конкретные рекомендации и предложения по улучшению условий регистрации морских судов под российским флагом.
Во второй главе анализируются правовое значение требований, предъявляемых к морскому торговому судну в отношении безопасности
мореплавания и предотвращения загрязнения морской среды. Принятые в этих целях соответствующие международно-правовые нормы и стандарты должны неукоснительно соблюдаться всеми морскими судами. Главная роль и ответственность за соблюдение этих норм, безусловно, возлагается на государство флага судна. В диссертации подробно рассматриваются практически все международные конвенции, содержащие требования, предъявляемые к морскому торговому судну, касающиеся его безопасности. При этом отмечается, что все эти требования подробно изложены в универсальном международном договоре СОЛАС-74/78, ставящим своей целью обеспечение безопасности судна практически во всех аспектах его деятельности. Одна из особенностей Конвенции СОЛАС-74/78 заключается в том, что ее составными частями становятся, по сути, самостоятельные конвенции, регулирующие те или иные отдельные области безопасности мореплавания, например, Международный кодекс по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС), Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (МКУБ), а также Глобальная морская система связи при бедствиях (ГМССБ) и др.
Анализируя требования МКУБ, диссертант приходит к выводу, что если раньше основная ответственность за безопасную эксплуатацию судов и предотвращения загрязнения морской среды ложилась на государство флага судна, то теперь ответственность за состояние судов, в первую очередь возлагается на судовладельцев. Так, все судовладельческие компании должны иметь разработанную Систему управления безопасностью (СУБ), которая насчитывает около сорока документов практически по всем аспектам, деятельности судоходной компании. Суда, которые не отвечают требованиям МКУБ, лишаются права захода в иностранные порты, а в случае обнаружения в порту каких-либо отклонений от требований МКУБ, портовые власти вправе задержать судно до полного устранения выявленных нарушений.
В диссертации отмечается, что одним из наиболее эффективных средств обеспечения международных стандартов безопасности мореплавания является
контроль за выполнением судном положений соответствующих конвенций при его нахождении в порту. Именно этим обстоятельством обусловлено появление и развитие системы портового контроля, начало которому положил Парижский меморандумом о взаимопонимании и контроле со стороны государства порта, принятый 14 европейскими государствами в 1982 г. Согласно положениям Меморандума государство порта вправе задержать иностранное торговое судно в случае обнаружения его несоответствия общепринятым международным стандартам безопасности мореплавания и потребовать их полного устранения. Анализируя применение положений Меморандума на практике, диссертант приходит к выводу, что действенный контроль над судами, независимо от страны регистрации и флага, может быть осуществлен не только и не столько самим государством флага, сколько любым иным государством или группой государств при нахождении судна в порту захода или в морских пространствах прибрежных государств.
Третья глава «Международно-правовой режим плавания российского морского торгового судна в различных пространствах Мирового океана» посвящена рассмотрению проблем международно-правового режима плавания морского торгового судна в пространствах, находящихся под суверенитетом, юрисдикцией прибрежного государства и в иных морских пространствах.
Исследуя содержание понятия и значение термина «правовой режим» и его отличие от термина «правовой статус» как применительно к морским пространствам, так и к морскому судну, диссертант отмечает, что, несмотря на то, что оба эти термина применяются в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., их определение не содержится в названной Конвенции. Анализируя положения упомянутой Конвенции и доктрины международного морского права, диссертант подвергает критике определение правового режима морского пространства, данное А.К. Жудро и Ю.Х. Джавадом, которые полагают, что правовой режим морских пространств представляет собой «совокупность прав и обязанностей, признаваемых международным правом за государствами, а тем самым и за их организациями и гражданами,
которые непосредственно эксплуатируют суда и другие технические средства в процессе использования морских пространств».8
По мнению диссертанта, представляется неверным определять правовой режим морских пространств «как совокупность прав и обязанностей», так как данное выражение применимо исключительно к субъектам международного права, в нашем случае - к государствам, а не к морским пространствам. Морские пространства не могут являться субъектами международного права, следовательно, они не могут сами по себе обладать конкретными правами и обязанностями. Международно-правовой режим морского пространства - это установленные национальным законодательством (с учетом общепризнанных норм международного права) либо непосредственно только международным правом соответствующие нормы и правила, регламентирующие поведение субъектов права на соответствующей морской территории, а международно-правовой статус морских пространств - это их правовое положение, которое характеризуется, превде всего, подчинением суверенитету или юрисдикции прибрежного государства.
С точки зрения статуса морских пространств диссертант предлагает разделить их на четыре основных вида: 1) являющиеся неотъемлемой частью территории прибрежного государства и подпадающие под его суверенитет (внутренние морские воды, территориальное море); 2) не входящие в состав территории государства, но правовой режим которых регулируется как национальными законами, так и международным правом (исключительная экономическая зона, прилежащая зона, континентальный шельф); 3) не подчиненные ни суверенитету, ни юрисдикции государств (открытое море, морское дно за пределами юрисдикции государств); 4) морские пространства с особым правовым статусом (архипелажные воды, международные проливы и каналы).
Такая правовая классификация морских пространств, хотя и не имеет официального характера, но, по существу, отражает положения Конвенции
8 Жудро А.К., Джавад Ю.Х. Морское право. М., 1974. С. 82.
18
ООН по морскому праву 1982 г. и, по мнению диссертанта, позволяет четко определить права государств по отношению к морским пространствам с учетом их правового статуса.
Что же касается правового режима российского морского торгового судна, то, по мнению диссертанта, он представляет собой совокупность прав и обязанностей, предоставленных ему государством с учетом национального законодательства и международно-правовых норм, действующих в конкретном морском пространстве. Правовой статус морского судна - это его правовое положение, характеризующееся, прежде всего, подчинением юрисдикции государства флага.
Рассматривая правовой режим морского торгового судна в морских пространствах, находящихся под суверенитетом прибрежного государства, диссертант анализирует правовой статус и правовой режим внутренних вод и территориального моря с точки зрения международного права и российского законодательства. Диссертант отмечает, что в международном праве используется только понятие «внутренние воды» (ст. 8 Конвенции 1982 г.), в то время как в российском законодательстве наряду с ним используется и понятие «внутренние морские воды» (ст. 6 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» 2004 г.). Это разграничение продиктовано тем, что если морскими путями наряду с российскими судами, могут пользоваться, как правило, и иностранные суда (например, для захода или выхода из порта), то внутренние водные пути открыты исключительно для судов под российским флагом. Для захода и плавания по внутренним водам иностранным судам в каждом случае требуется разрешение Правительства РФ.
Рассматривая правовой статус и правовой режим территориального моря, диссертант отмечает, что в соответствии с международным правом его ширина не может превышать 12 морских миль, отсчитываемых от исходных береговых линий в сторону открытого моря. Основу международно-правового режима территориального моря составляет право мирного прохода всех
иностранных судов через территориальное море. В этой связи диссертант отмечает, что в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. под проходом понимается плавание через территориальное море с целью пересечь это море, не заходя во внутренние воды (п. 1 ст. 18). Диссертант подчеркивает, что речь идет о любом районе территориального моря. Ограничение прохода судов может иметь место лишь в некоторых случаях, установленных конвенцией. Так, прибрежное государство вправе потребовать от иностранных судов, пользоваться такими морскими коридорами и схемами разделения движения, которые оно может установить или предписать в случае необходимости и с учетом безопасности судоходства (ст. 22).
Из этого положения следует, что данное ограничение относится только к тем районам территориального моря, где установлены соответствующие коридоры и схемы разделения движения, а в других его частях в полной мере действует общее право мирного прохода. В большей степени данное ограничение относится к танкерам и судам, перевозящим ядерные и другие опасные вещества. Для таких судов может быть выдвинуто требование следовать только по установленным морским коридорам (п. 2 ст. 2). Однако прибрежное государство не вправе вообще лишать такие суда права мирного прохода, мотивируя это тем, что таких коридоров им не установлено.
В диссертации подробно рассматриваются также вопросы правового режима торгового судна в пространствах, находящихся под юрисдикцией прибрежного государства - в прилежащей зоне и в исключительной экономической зоне. Прилежащая зона, согласно международному праву -это морской пояс, примыкающий к территориальному морю прибрежного государства, шириной не более 24 морских миль, отсчитываемых от тех же исходных линий, что и территориальное море, и в котором прибрежное государство осуществляет таможенный, фискальный, иммиграционный и санитарный контроль (ст. 33 Конвенции 1982 г.).
Главная отличительная особенность международно-правового режима прилежащей зоны состоит в том, что права прибрежного государства в этом
морском пространстве обусловлены строго целевым назначением и не могут быть расширены. В этой связи диссертант считает неправомерным действия некоторых государств, которые установили другие виды зон, в частности, зоны уголовной юрисдикции, зоны нейтралитета, зоны предотвращения загрязнения и т.д. Например, зоны безопасности установили Бирма, Вьетнам, Индия, Пакистан, Саудовская Аравия и некоторые другие страны, что явно противоречит Конвенции 1982 г. Еще одна особенность прилежащей зоны заключается в том, что прибрежное государство вправе осуществлять в ее пределах право преследования «по горячим следам», только в том случае, если такое преследование началось в связи с нарушением правил, установленных в этой зоне, т.е. санитарных, фискальных, таможенных и иммиграционных правил (ст. 111).
Рассматривая международно-правовой режим исключительной экономической зоны, определенный Конвенцией 1982 г., диссертант отмечает его большое значение в обеспечении основного принципа современного международного морского права - принципа свободы судоходства. Вместе с тем, в диссертации отмечается, что в последние годы ряд государств принял законы о расширении своих прав в исключительной экономической зоне, что привело к ограничению свободы международного судоходства. В этой связи диссертант подвергает критике действия таких государств и обосновывает их неправомерность с точки зрения современного международного права.
Анализируя, предоставленное конвенцией прибрежным государствам право устанавливать в исключительной экономической зоне так называемые «особые районы» и «особо уязвимые районы», в диссертации отмечается, что такие законы и правила должны строго соответствовать общепризнанным международными нормами и стандартами и быть одобренными ИМО (п. 5 ст. 211). К сожалению, ряд государств (Индия, Маврикий, Пакистан) весьма вольно интерпретировал ст. 211 Конвенции и неправомерно расширил свою юрисдикцию в особых районах без согласования с ИМО, что привело к серьезным ограничениям свободы международного судоходства. Это в
определенной степени стало возможным благодаря тому, что в ст. 211 отсутствуют положения, регламентирующие размер особых районов, поэтому некоторые государства полагают возможным объявлять особым районом обширные участки исключительной экономической зоны. Например, Португалия ввела в своей исключительной экономической зоне режим мирного прохода для всех иностранных судов, что является грубейшим нарушением Конвенции 1982 г. Установление в качестве особо уязвимых районов обширных морских районов, таких как Западноевропейские воды и Балтийское море, в будущем может вызвать опасную тенденцию, влекущую существенное ограничение свободы судоходства. В диссертации отмечается, что практика назначения особо уязвимых районов, а также установление в исключительной экономической зоне районов со специальным режимом судоходства кроме тех, которые предусмотрены п. 6 ст. 211 «особые районы» и ст. 234 «покрытые льдом районы» является неправомерным расширением юрисдикции прибрежного государства.
В диссертации подвергнут подробному анализу международно-правовой режим морского торгового судна при его нахождении в иных морских пространствах - в архипелажных водах, в международных проливах и каналах, а также в водах Арктики и Антарктики.
Основу режима судоходства в международных проливах составляет свобода транзитного прохода. Согласно ст. 38 Конвенции 1982 г. все суда в международных проливах пользуются правом транзитного прохода, которому не должно чиниться никаких препятствий. Транзитный проход представляет собой осуществление права свободы судоходства лишь с единственной целью непрерывного и быстрого прохода через пролив между одной частью открытого моря или исключительной экономической зоны и другой частью открытого моря или исключительной экономической зоны. Наряду с транзитным проходом в международных проливах существует право мирного прохода, которое применяется только в случаях, если проливы исключены из сферы применения режима транзитного прохода (ввиду наличия помимо
пролива столь же удобного с точки зрения навигационных условий пути в открытом море или в исключительной экономической зоне), а также в случаях если такие проливы находятся между частью открытого моря или исключительной экономической зоны и территориальным морем другого государства (ст. 45 Конвенции 1982 г.). Диссертант делает вывод о том, что закрепленное в Конвенции 1982 г. положение о транзитном проходе стало общепризнанной нормой международного морского права и должно применяться независимо от региональных конвенций, регламентирующих правовой режим того или иного международного пролива. В этой связи диссертант подвергает критике действия турецких властей, которые в последние годы всячески стремятся ограничить международное судоходство через Черноморские проливы в нарушение Конвенции о режимах проливов 1936 г. (Конвенция Монтре). Ограничение свободы плавания в проливах, вплоть до полного запрета прохода крупнотоннажных танкеров и других категорий судов, несомненно, негативно отразится на экономике России. Поэтому, по мнению диссертанта, Россия и другие причерноморские государства должны занять твердую позицию, вплоть до применения реторсий, в ответ на односторонние действия Турции по изменению режима проливов. Подобные предложения, связанные с неукоснительным соблюдением положений Конвенции Монтре и Конвенции 1982 г. нашли отражения в работах ряда российских ученых-юристов.9
Правовой режим морских пространств районов Арктики определяется международно-правовыми принципами и нормами, относящимися в целом к Мировому океану, и закрепленными как в региональных договорах, так и в Конвенции 1982 г. Анализ этих договоров позволяет сделать вывод, что суверенитет и юрисдикция приарктических государств распространяются не
Бараболя П.Д., Тарханов И.Е., Циммерман Л.Л. Международно-правовой режим морских театров. Л., 1971. С. 114-118 ; Гуцуляк В.Н. Черноморские проливы: только жесткая позиция России может изменить ситуацию // Морской флот. 1997. № 7. С. 17-18 ; В.Н. Гуцуляк. Современный правовой режим Черноморских проливов и факторы, определяющие тенденции его развития // Материалы научной конференции НГМА. 1997. С. 76.
на все пространство соответствующего арктического сектора, а лишь на ту часть морских пространств, которые омывают сухопутную территорию конкретного государства. Таким образом, суверенитет и юрисдикция приарктических государств, в прилегающих к их побережью районах Арктики, распространяется на внутренние морские воды, территориальное море, прилежащую зону, исключительную экономическую зону, а также на континентальный шельф и международный район морского дна.
Главной особенностью правового режима приарктических морских пространств является наличие в них национальных морских коммуникаций: Северно-западный проход в Канаде и Северный морской путь в России. Государственный надзор за надлежащим использованием Северного морского пути возложен на Администрацию Северного морского пути, в обязанности которой входят разработка правил плавания судов, организация лоцманской и ледокольной проводки. Указания Администрации являются обязательными для судоводителей.
Принимая во внимание особую уязвимость экологии Арктики в случаях загрязнения окружающей среды при проведении широкомасштабных работ по использованию ресурсов этого региона, приарктические государства глубоко заинтересованы в принятии действенных мер по защите природной среды Арктики от загрязнения. Такая заинтересованность приарктических стран нашла отражение в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Согласно ст. 234 упомянутой Конвенции прибрежные государства вправе принимать законы и правила, направленные на предотвращение загрязнения морских районов, покрытых льдами в пределах исключительной экономической зоны, где особо суровые климатические условия и наличие льдов, покрывающих такие районы в течение большей части года, создают повышенную опасность для судоходства, а загрязнение морской среды может нанести существенный вред экологическому равновесию или необратимо нарушить его.
Восемь арктических государств подписали Декларацию об охране окружающей среды Арктики и Стратегию экологической защиты региона,
включающую в себя охрану морской среды арктических морей, создание региональных структур по предотвращению экологических катастроф, координацию научных исследований и др. В 1993 году учрежден Совет Баренцева Евроарктического региона, а в 1994 году подписана Декларация о создании Арктического совета.
В диссертации рассмотрены также вопросы, связанные с судоходством в районах Антарктики. Под Антарктикой понимается район земного шара, расположенный вокруг Южного полюса, и ограниченный параллелью 60° южной широты и включающий в себя сам материк Антарктиду, а также части омывающего его Атлантического, Тихого и Индийского океанов. Правой режим Антарктики определен Договором об Антарктике 1959 г., который утвердил морские районы южнее 60-й параллели южной широты в качестве открытого моря. Таким образом, воды Антарктики являются открытым морем, со всеми вытекающими из этого юридическими последствиями. Вместе с тем диссертант отмечает, что несмотря на ограниченное судоходство в морских пространствах Антарктики в силу ее суровых климатических условий, тем не менее, принимая во внимание особую экологическую уязвимость региона, представляется необходимым придать этому району статус особо уязвимого района с соответствующим правовым режимом.
В диссертации отмечается, что в настоящее время Правительством РФ разрабатывается проект Федерального закона «О регулировании деятельности российских граждан и юридических лиц в Антарктике», целью которого является регламентация деятельности российских физических и юридических лиц в Антарктике в строгом соответствии с нормами международного права. В этой связи в целях улучшения правового регулирования деятельности российских физических и юридических лиц в Арктике и Антарктике, диссертант полагает нецелесообразным принятие законов и подзаконных актов, приводящих к фрагментации и рассредоточению правовых норм по различным нормативным актам. По мнению диссертанта, необходимо разработать и принять всеобъемлющий нормативный акт, в котором были бы
сконцентрированы все или, по меньшей мере, подавляющее большинство норм, касающихся Арктики и Антарктики. Таким правовым актом мог бы стать Полярный кодекс РФ, в котором должны получить конкретное отражение следующие основные направления Морской доктрины РФ: ограничение иностранной военно-морской деятельности в согласованных районах на основе двусторонних и многосторонних соглашений с ведущими морскими державами; обеспечение национальных интересов России в отношении Северного морского пути, посредством централизованного государственного управления этой транспортной артерией, включая ледокольное обслуживание и сопровождение транспортных судов, предоставление равноправного доступа всем заинтересованным перевозчикам, в том числе иностранным; соблюдение интересов России при разграничении морских пространств и дна морей Северного Ледовитого океана с приарктическими государствами; учет оборонных интересов государства при разведке и разработке запасов биоресурсов и минерального сырья в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе России; объединение усилий и ресурсов федерального центра и субъектов РФ для развития арктического судоходства, морских и речных устьевых портов, а также информационных систем, обеспечивающих указанную деятельность.
Особое внимание в Кодексе следует уделить Северному морскому пути. Диссертант отмечает, что, поскольку его трассы в значительной части проходят в пределах российских внутренних вод, Территориального моря и исключительной экономической зоны, то это обусловливает право России на осуществление контроля за иностранным судоходством. В частности, право устанавливать разрешительный порядок для прохода по Северному морскому пути иностранных военных кораблей, судов с ядерными силовыми установками, а также перевозящих ядерные материалы и другие вредные и опасные для окружающей среды вещества. В этой связи диссертант полагает целесообразным объявить Северный морской путь особо уязвимым районом со всеми вытекающими из такого статуса последствиями: заблаговременное
уведомление о предстоящем проходе, надлежащий контроль в отношении технического состояния судов, ледокольная, лоцманская проводка судов и т.п. Принятие такого решения должно проходить в соответствии со ст. 211 (п. 6) Конвенции 1982 г., включая согласование с компетентной международной организацией - ИМО и с привлечением заинтересованных стран.
Рассматривая международно-правовой режим морского торгового судна в открытом море, диссертант отмечает, что правовой стату с и режим этого морского пространства определен и регулируется исключительно международным правом. Основу его правового режима составляет принцип свободы судоходства, означающий, что все суда независимо от флага, имеют право осуществлять плавание в открытом море. Это право вытекает из общепризнанного принципа свободы открытого моря, который зафиксирован как в Конвенции об открытом море 1958 г. (ст. 2), так и в Конвенции 1982 г. (ст. 87). Из принципа свободы открытого моря, в свою очередь, вытекает принцип исключительной юрисдикции государства флага, согласно которому любое судно, находящееся в открытом море, подчиняется законам только того государства, флаг которого оно несет. Однако международным правом установлены изъятия из этого принципа. В соответствии со ст. 110 Конвенции 1982 г. судно может быть остановлено и осмотрено в открытом море военным кораблем в случае, если такое вмешательство осуществляется на основе международных договоров, а также в других случаях, установленных конвенцией, перечень которых является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. В диссертации подробно рассматривается одно из правомерных оснований вмешательства в открытом море - это случаи занятия пиратством, получившие в настоящее время особую остроту, в связи с вооруженными нападениями на торговые суда в районе Аденского залива. В диссертации отмечается, что действующие нормы международного права призывающие бороться с пиратством, на практике показали минимальную эффективность. Поэтому вопросы борьбы с пиратством стали предметом обсуждения в рамках Совета Безопасности ООН, на которых в 2008 г. были
приняты четыре резолюции, посвященные борьбе с пиратством. 10 Совет Безопасности принял беспрецедентное решение - разрешить иностранным военным кораблям входить в территориальное море Сомали в целях пресечения актов пиратства и вооруженного разбоя на море сообразно тому, как это разрешается делать в открытом море в отношении пиратства согласно нормам международного права. Однако, учитывая небывалый рост пиратских нападений на иностранные торговые суда, совершаемые в последние годы в водах Сомали, диссертант полагает целесообразным принятие Советом Безопасности ООН, по согласованию с правительством Сомали, временных мер по вводу на ее территорию вооруженных сил ООН с целью выявления сухопутных пиратских баз и их последующей ликвидации. Диссертант также полагает целесообразным создать при Международной морской организации специальный фонд, формируемый за счет финансовых вложений судоходных компаний, направленный на финансирование и компенсацию расходов, связанных с сопровождением военными кораблями торговых судов в опасных районах плавания, а также с космическим мониторингом сухопутной территории и морских пространств, примыкающих к Сомали, с целью обнаружения пиратских баз на суше и пиратских судов на море.
Анализируя упомянутые резолюции Совета Безопасности ООН, диссертант обращает внимание на то, что термин «пиратство» употребляется подчас вместе с термином «вооруженный разбой». Термин «пиратство» означает любой неправомерный акт насилия, задержания или грабежа судна в открытом море или в месте вне юрисдикции какого-либо государства. В то же время под вооруженным разбоем следует понимать те же насильственные действия, совершенные против судна в территориальных или внутренних водах (в портах) прибрежного государства. В этой связи диссертант считает
10 Документы Организации Объединенных Наций [Электронный ресурс] // Официальный сайт Организации Объединенных Наций. URL: http://www.un.org/rassian/documen/scresol/ res2008/resl838.htm ; http://www.uu.org/russian/documen/scresol/res2008/resl851.htm ; http:// wwv.un.org/nKsian/documen/scresol/res2008/res 1846.htm ; http://www.un.org/russian/documen/ scresol/res2008/resl851 .htm(датаобращения: 01.08.2010).
неудачной формулировку ст. 227 Уголовного кодекса РФ, согласно которой под пиратством понимается «нападение на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения». В данной формулировке отсутствует указание на место совершения данного преступления, что придает понятию «пиратство» иное содержание, отличающее его от установленного в международном праве. В Заключении обобщены результаты диссертационного исследования. По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:
1. Конвенция ООН об условиях регистрации судов 1986 г. и ее влияние на практику «открытой» регистрации судов И Политика и право. 2010. № 10 (0,5 П.Л.).
2. Арктика и Антарктика: новые реалии и интересы России // Морской флот. 2008. № 5 (в соавторстве, 0,4 п.л.).
3. Государственно-властные полномочия капитана российского торгового судна // Морское право. 2009. № 2 ; [Электронный ресурс] // Официальный сайт Центра морского права. 1ЖЬ: ЬЦр://ту\у.5еа-1а\у.ги/тс!ех.рЬр?орйоп= сот_соп1еп1&1азк=у1е\¥&1с1=203&Ие1шс1=76 (дата обращения: 01.06.2010). (0,4 пл.).
4. Правовые вопросы, связанные с национальностью морского судна и его регистрацией в современный период // Ежегодник морского права 2008. М., 2009 (1 пл.).
5. Российский международный реестр судов: стал ли российский флаг удобным для российских судовладельцев? // Морские вести России. 2009. №89 (0,5 пл.).
Подписано в печать:
08.11.2010
Заказ № 4479 Тираж -100 экз. Печать трафаретная. Типография «11-й ФОРМАТ» ИНН 7726330900 115230, Москва, Варшавское ш., 36 (499) 788-78-56 www. autoreferat. ru
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Егиян, Владимир Геннадьевич, кандидата юридических наук
Список использованных сокращений.4
Введение.6
Глава 1. Правовой статус российского морского торгового судна и его экипажа
1.1. Понятие морского торгового судна.17
1.2. Национальность морского торгового судна.24
1.3. Правовые условия регистрации морских торговых судов.30
1.4. Правовое положение экипажа.47
1.5. Статус капитана торгового судна.55
Глава 2. Требования, предъявляемые к морскому торговому судну в целях обеспечения безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения
2.1. Правовое значение требований, предъявляемых к морскому торговому судну.67
2.2. Требования к морскому торговому судну, связанные с безопасностью мореплавания.70
2.3. Требования к морскому торговому судну, касающиеся обеспечения защиты морской среды.105
Глава 3. Международно-правовой режим плавания российского морского торгового судна в различных пространствах Мирового океана 3.1. Международно-правовой режим российского морского торгового судна в пространствах, находящихся под суверенитетом прибрежного государства 3.1.1. Понятие морских пространств, правового режима и правового статуса.117
3.1.2. Внутренние воды и внутренние морские воды.121
3.1.3. Территориальное море.135
3.2. Международно-правовой режим российского морского торгового судна в пространствах, находящихся под юрисдикцией прибрежного государства
3.2.1. Соотношение юрисдикции и суверенитета.142
3.2.2. Прилежащая зона.145
3.2.3. Исключительная экономическая зона.149
3.2.4. Континентальный шельф.160
3.3. Международно-правовой режим российского морского торгового судна в других пространствах Мирового океана
3.3.1. Международные проливы и каналы.164
3.3.2. Архипелажные воды.181
3.3.3. Арктика.184
3.3.4. Антарктика.192
3.4. Международно-правовой режим российского морского торгового судна в открытом море.199
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Международно-правовой режим российского морского торгового судна"
Мировой океан в современный период играет все возрастающую роль в деятельности подавляющего большинства государств. Одним из важных видов деятельности государств в Мировом океане является международное судоходство. Известно, что свыше 90% мирового грузооборота приходится на морской транспорт. В России с его участием осуществляется около 60% внешнеторгового грузооборота. Не случайно поэтому морской флот является одним из наиболее востребованных видов транспорта, которому во всех государствах уделяется приоритетное внимание. В «Морской доктрине Российской Федерации на период до 2020 года»1 в числе приоритетных задач названа задача по повышению конкурентоспособности российского торгового флота на международном фрахтовом рынке и эффективности его использования в международных морских перевозках. Следует отметить, что в последние годы наметился существенный рост российского торгового флота. Объемы перевозок морским транспортом выросли почти на треть, в том числе, перевозки в заграничном плавании на 34%. Общее количество судов морского транспортного флота, контролируемого Россией, на начало 2009 г. составило около полутора тысяч судов общим дедвейтом 17 млн. тонн, вместе с тем, более 65% этого тоннажа эксплуатируются под Л иностранными флагами. В результате такого положения российский бюджет теряет ежегодно миллиарды долларов.3
1 Морская доктрина РФ на период до 2020 года, утверждена Президентом РФ 27.07.2001 г. № Пр-1387 // Сб. документов МО РФ и ВМФ. СПб., 2002.
2 Давыденко A.A. Доклад на расширенном заседании Совета ФАМРТ 26.02.2009 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства транспорта РФ. URL: www.mintrans.ru/pressa/Davidenko26022009.htin (дата обращения: 05.06.2010).
3 Романовский М. Российские грузы - российским перевозчикам [Электронный ресурс] // Морская политика России. Апрель, 2009. С. 33-35. URL: http://www.morpolitika.ru/mp/ mpl2009.pdf (дата обращения: 14.06.2010).
Как одну из главных проблем нашего торгового флота назвал В.В. Путин его нероссийскую портовую приписку и поставил задачу вернуть российские суда под отечественные флаги.1 В свете этой задачи возникает настоятельная необходимость проанализировать условия предоставления судам российской национальности, в том числе условия регистрации судов в Российском международном реестре судов. Необходимо понять и вскрыть причины «бегства» российского тоннажа под иностранные флаги и разработать конкретные рекомендации по улучшению правового положения российских судов.
Существенным образом осложняют международное судоходство действия ряда государств, главным образом Латинской Америки и Африки, которые в одностороннем порядке приняли законы о расширении своих территориальных вод до 200 миль от берега, либо расширения суверенных прав в исключительной экономической зоне.2 В этой связи представляется актуальным изучить и дать правовую оценку действиям упомянутых государств в свете современного международного права.
В последнее время участились случаи пиратских нападений на торговые суда в некоторых районах Мирового океана, что делает весьма опасным эксплуатацию морских торговых судов на традиционно оживленных международных морских путях. Безусловно, и эта проблема требует всестороннего научного исследования, выработки и принятия международным сообществом конкретных международно-правовых мер по искоренению этих морских преступлений.
Весьма важным стратегическим направлением, пока не получившим должного научного осмысления, является задача, связанная с поэтапным открытием внутренних водных путей России для судов под иностранными флагами. Ясно, что решить ее невозможно без проведения предварительного
1 Путин В.В. Российские суда должны ходить под флагом РФ [Электронный ресурс] // РИА Новости. URL: http://www.rian.ru/economy/20070502/64791709.html (дата обращения: 05.07.2010).
2 Международное право / под ред. A.A. Ковалева, C.B. Черниченко. М., 2006. С. 349. должного правового анализа и выработки условий для изменения правового режима упомянутых водных пространств в соответствии с национальными интересами.
С учетом вышеизложенного становится совершенно очевидным, что решение задачи развития морского торгового флота и повышения его эффективности в значительной мере зависит от надлежащего правового регулирования международного судоходства, совершенствования правового статуса российского морского торгового судна с соблюдением действующего национального законодательства и международного права. В этой связи особый практический интерес представляет комплексное изучение международно-правового режима морских пространств - территориального моря, проливов и каналов, используемых для международного судоходства, исключительных экономических зон, районов открытого моря за пределами этих зон, т.е. практически во всех тех пространствах Мирового океана, в которых эксплуатируются российские морские торговые суда. Правовой статус и режим этих пространств обусловливает, в свою очередь, международно-правовой режим самого морского торгового судна при осуществлении им судоходства в упомянутых морских акваториях. Заметим также, что с принятием Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., участниками которой на июль 2010 г. стали уже 160 государств, включая Россию1, существенным образом изменился правовой режим морских пространств Мирового океана в целом, и торгового судоходства - в частности. Однако комплексное исследование вопросов международно-правового режима плавания российского морского торгового судна в различных морских пространствах, несмотря на их научную и практическую значимость, до сих пор не исследовались в специальных диссертационных и
Российская Федерация ратифицировала Конвенцию Федеральным законом «О ратификации Конвенции* Организации Объединенных Наций по морскому праву и Соглашения об осуществлении части XI Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву» от 26.02.1997 г. № ЗО-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. №9. ст. 1013. монографических работах российских авторов, хотя некоторые аспекты проблемы рассматривались в диссертационных исследованиях. Так, например, в докторских диссертациях A.JI. Колодкина (1971 г.)1 и В.Н. Гуцуляка (1999 г.)2 было уделено определенное внимание правовым аспектам режима морского судна, однако они рассматривались частично в общем контексте правового режима того или иного морского пространства. Отдельные вопросы международно-правового режима морского торгового судна в различных морских пространствах освещалась также в книгах К.А. о
Бекяшева, B.C. Верещетина, С.А. Гуреева, А.К. Жудро, C.B. Молодцова. Однако многие из них написаны более двадцати лет назад. В морской юридической науке сегодня отсутствует цельная монографическая работа, посвященная изучению всего комплекса проблем, связанных с международно-правовым режимом российского морского торгового судна при осуществлении им мореплавания в различных морских пространствах Мирового океана, что свидетельствует о новизне исследования
Проведение настоящего исследования необходимо еще и потому, что в последние годы принят ряд национальных и международно-правовых актов, различных поправок к действующим международным договорам, которые требуют научного анализа и приведения российского законодательства в соответствие с новыми конвенционными требованиями.
Предлагаемая научная работа посвящена всестороннему изучению международно-правового режима российского торгового судна с учетом современных тенденций развития этого режима. При рассмотрении вопросов международно-правового режима российского морского торгового судна автор исходил из понятия правового режима как системы юридических норм
1 Колодкин A.JI. Международно-правовой режим морских пространств и современные тенденции его развития: Дис. . док. юрид. наук. JL, 1971. 204 с.
2 Гуцуляк В.Н. Международно-правовые проблемы торгового мореплавания: Дис. . док. юрид. наук. М., 1999. 331 с. 3
Бекяшев К.А. Морское рыболовное право. М., 2007. 560 с. ; Верещетин B.C. Свобода судоходства в открытом море. М., 1958. 144 с. ; Гуреев С.А. Международное торговое судоходство. М., 1979. 223 с. ; Жудро А.К., Джавад Ю.Х. Морское право. М., 1974. 384 с. ; Молодцов C.B. Между народное право. М., 1987. 272 с. и правил регулирующих деятельность судна в соответствующем морском пространстве.
Таким образом, научное исследование проблем международно-правового режима российского морского торгового судна при его нахождении в водах с различным правовым статусом и режимом, является весьма актуальным и практически значимым для осуществления торгового мореплавания российскими судами.
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена тем, что в современный период, несмотря на заметный рост в последние годы российского торгового флота и создание Российского международного реестра судов, увеличился отток российских судов под иностранные флаги, что наносит существенный вред не только российской экономике, но и оборонным интересам страны.1
В современный период также четко обозначилось стремление ряда прибрежных государств вопреки общепризнанным нормам международного права, подчинить в той или иной степени своей юрисдикции морские пространства, традиционно используемые для международного торгового судоходства.
Актуальность темы определяется также тем, что в современных условиях продолжает увеличиваться число случаев пиратских нападений на морские торговые суда в определенных морских районах, совершаемых при попустительстве прибрежных государств, что приводит не только к росту вооруженных нападений на суда, но и к увеличению районов действия современных пиратов, создавая реальную и серьезную угрозу безопасности международному морскому судоходству, несмотря на усилия предпринимаемые международным сообществом.2
Смирнов С. Не всегда удобный российский флаг [Электронный ресурс] // Информационное агентство Росбалт-Бизнес. 18.04.2009. URL: http://www.rosbalt.ru/2008/ 04/18/476008.html (дата обращения 01.07.2010).
2 См., например, Circulars IMO Somalia piracy: MCS. I/Circ 1337 (03/8/2010); SN.l/Circ. 281 (03/8/2009) "Piracy and armed robbery against ships in waters of the coast of Somali.
Таким образом, актуальность исследования обусловлена, во-первых, практическим значением международно-правового режима морского торгового судна под российским флагом для обеспечения экономических, политических и иных интересов, как российских судовладельцев, так и государства в целом. Во-вторых, необходимостью проведения научного анализа международно-правовых норм и действующего российского законодательства, касающихся условий регистрации судов под российским флагом, включая условия регистрации судов в Российском международном реестре судов с целью выработки конкретных рекомендаций и предложений по совершенствованию отечественного законодательства, регламентирующего правовое положение российского судна. В-третьих, необходимостью четкого определения международно-правового статуса и режима российского морского торгового судна в различных пространствах Мирового океана в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. и принятыми в последние годы национальными нормативными актами.
Выбор темы диссертации обусловлен практической значимостью международно-правового режима российского морского торгового судна для защиты интересов отечественных судоходных компаний и теоретической актуальностью, а также недостаточной разработанностью этой темы на современном этапе в российской науке международного права.
Цели диссертационного исследования.
Диссертационное исследование преследует как теоретические, так и практические цели. Теоретической целью является всестороннее исследование основных этапов развития современного международно-правового режима морских пространств и российского морского торгового судна, частности.
Положения диссертационного исследования основаны на анализе доктрины и норм международного права, российского и иностранного
Information on internationally recommended transit corridor (IRTC) for ships transiting the Gulf of Aden". законодательства и практики его применения. Практической целью диссертации является разработка рекомендаций по ряду исследуемых проблем, связанных с правовым режимом различных морских пространств и международно-правовым режимом российского морского торгового судна при его нахождении в этих пространствах.
Методологическую основу исследования составляет комплекс научных методов исследования, таких как историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический, системно-структурный.
Теоретическая основа исследования. При подготовке диссертации важное теоретическое значение имели труды ученых-юристов, занимающихся общими проблемами международного права - И.П. Блишенко, P.JI. Боброва, И.И. Лукашука, В.М. Корецкого, А.П. Мовчана,
A.Н. Талалаева, Г.И. Тункина, H.A. Ушакова, JI.H. Шестакова, а также работы ученых-международников по вопросам морского права - И.И. Бариновой, Ю.Г. Барсегова, П.Д. Бараболи, К.А. Бекяшева, М.Е. Волосова, М.А. Гицу, В.В. Голицына, С.А. Гуреева, В.Н. Гуцуляка, Г.М. Даниленко, Р.В. Деканозова, В.В. Демиденко, Ю.Х. Джавада, Г.Г. Иванова, А.К. Жудро,
B.А. Киселева, Б.М. Клименко, A.A. Ковалева, A.JI. Колодкина, P.A. Колодкина, Н.Д. Королевой, М.И. Лазарева, И.И. Лукашука, С.А. Малинина, Г.М. Мелкова, В.Ф. Мешеры, И.Н. Михиной, A.A. Моджарян, C.B. Молодцова, В.А. Мусина, П.В. Саваськова, A.B. Сидоренко, В.Ф. Сидорченко, Л.В. Скаловой, И.Е. Тарханова, Е.Т. Усенко, В.Ф. Царева, Г.Г. Шинкарецкой и др.
Использована литература зарубежных ученых-международников: Д. Андерсона, А. Анцилотти, Д. Аттарда, И. Арройо, Э.Х. де Аречага, У.Э. Батлера, В. Берка, С. Бергстранда, Ж. Блэйка, Ж.Л. Брайерли, Е. Брауна, Я. Броунли, Э. Голда, С. Дженингса, С. Джойнера, Л. Джюда, Ж. Дюка, Р. Дюпуй, Р.П. Калаисла, Б. Квиатковской, Л. Кимбалла, Т. Клингана, Д. Коломбоса, Г. Мейерса, Д.П. О'Коннела, В. Оксмана, Л. Оппенгейма, Г.
Планта, Р. Ринау, Н. Сингха, Т. Тревеса, А. Фердросса, Ч.Ч. Хайда, К. Хакапаа, Н. Холмана и др.
Основные выводы и положения, выносимые на защиту. В результате диссертационного исследования разработаны и выносятся на защиту следующие основные положения:
1. Квалификация любого плавучего сооружения как судна определяется тремя основными признаками: флаг, определяющий национальность судна и отражающий его правовую связь с государством флага; название, дающее возможность идентификации судна; и укомплектованность квалифицированным экипажем, который возглавляет капитан. Только три указанных признака в совокупности придают любому плавучему сооружению качество судна.
2. За последние четверть века практика «открытой» регистрации судов претерпела существенные изменения и трансформировалась в новый вид регистрации, значительно отличающийся от чрезмерно либеральной концепции «удобного» флага и от излишне жесткой концепции национального флага. В настоящее время практически все страны допускают регистрацию иностранного судна под своим флагом, соблюдая при этом условия регистрации судов, выработанные Конвенцией об условиях регистрации судов 1986 г.
3. Условия регистрации судов в Российском международном реестре судов остаются невыгодными и неудобными для российских судовладельцев и цель, ради которой он создавался, в настоящее время не достигнута. В этой связи необходимо улучшить правовые условия регистрации судов в Российском международном реестре судов, приняв безотлагательные меры по совершенствованию существующего таможенного и налогового режимов. В частности, необходимо отменить НДС при производстве судоремонтных работ, отменить режим временного ввоза при аренде судна на условиях бербоут-чартера и связанного с ним финансового обеспечения. Следует также сократить число документов для регистрации судов в Российском международном реестре судов, в частности, отказаться от предоставления таких документов, как судовая роль, план нефтяных операций, сертификатов на соответствие компании и судна МКУБ и ОСПС, свидетельство о годности к плаванию. Все эти документы выдаются после регистрации судна и не должны предварительно требоваться для регистрации судов под Государственным флагом РФ.
4. Действенный контроль над судами с целью соблюдения технических стандартов мореплавания и предотвращения правонарушений на море может быть осуществлен не только самим государством флага, но и любым иным государством или группой государств при нахождении судна в порту захода или в морских пространствах в соответствии с нормами международного права.
В настоящее время сложилась достаточно эффективная международно-правовая система обеспечения безопасности мореплавания, центральное место в которой занимают Конвенции СОЛАС-74, МППСС-72, ПДМНВ-78/95, МАРПОЛ-73/78. Наряду с ними параллельно сложилась система региональных договоров, направленных на осуществление контроля за выполнением положений принятых конвенций, начало которой положил Парижский меморандум 1982 г.
5. Одной из важнейших особенностей современного международно-правового режима морских пространств является практика установления в исключительной экономической зоне «особых районов» (ОР) и «особо уязвимых районов» (ОУМР). Объявление в качестве ОУМР обширных морских районов, таких как Западноевропейские воды и Балтийское море, в будущем может вызвать опасную тенденцию ограничения свободы судоходства. Это связано с тем, что в ОУМР в качестве защитных мер устанавливаются районы, закрытые для мореплавания, вводится обязательная лоцманская проводка в исключительной экономической зоне прибрежного государства и т.д. Такого рода действия противоречат Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Кроме того, односторонняя практика назначения ОУМР, а также установление в исключительной экономической зоне районов со специальным режимом судоходства кроме тех, которые предусмотрены п. 6 ст. 211 «особые районы» и ст. 234 «покрытые льдом районы» является неправомерным расширением юрисдикции прибрежного государства.
6. С точки зрения правового обеспечения деятельности России, ее физических и юридических лиц в Арктике и Антарктике, диссертант полагает нецелесообразным разработку и принятие целого ряда федеральных законов и соответствующих подзаконных актов, приводящих к фрагментации и рассредоточению норм по различным нормативным актам, и считает необходимым разработать и принять Полярный кодекс РФ. В Кодексе должны получить отражение положения касающиеся, в частности, многолетней практики использования Северного морского пути, а также деятельности российских организаций на Шпицбергене, имея в виду сохранение присутствия России на архипелаге.
7. В связи с участившимися случаями вооруженного разбоя и пиратства против торговых судов в водах Сомали представляется целесообразным создать при Международной морской организации специальный фонд, формируемый за счет финансовых вложений судоходных компаний, направленный на финансирование и компенсацию расходов, связанных с сопровождением военными кораблями морских торговых судов в опасных районах плавания, а таюке с космическим мониторингом сухопутной территории и морских пространств, примыкающих к Сомали, с целью обнаружения пиратских баз на суше и пиратских судов на море. Такие меры будут способствовать не только укреплению правопорядка в самой республике Сомали, но и безопасности международного торгового мореплавания.
Практическая значимость исследования обусловлена возможностью использования содержащихся в ней результатов и выводов в деятельности морских пароходств, судоходных компаний и Министерства транспорта
Российской Федерации. Кроме того, материал диссертации может быть использован в работе по совершенствованию морского законодательства, а также в процессе преподавания курса международного публичного права в высших учебных заведениях и специальных морских училищах России.
Апробация работы и внедрение в практику ее результатов.
Положения диссертации обсуждались и получили положительный отзыв на заседаниях Секции морского права и международных научно-технических связей Научно-технического Совета ОАО «Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт морского транспорта «Союзморниипроект». Диссертант выступал с докладами и сообщениями по основным вопросам, исследуемым в диссертации, на научных конференциях. Кроме того, положения диссертации получили отражение в опубликованных им научных работах:
1. Арктика и Антарктика: новые реалии и интересы России // Морской флот. 2008. №5 (0,4 п.л.).
2. Государственно-властные полномочия капитана российского торгового судна // Морское право. 2009 (0,4 п.л.).
3. Правовые вопросы, связанные с национальностью морского судна и его регистрацией в современный период // Ежегодник морского права 2008. Юбилейное издание к 40-летию Ассоциации международного морского права (1 п.л.).
4. Российский Международный реестр судов: стал ли российский флаг удобным для российских судовладельцев? // Морские вести России. 2009. №8-9 (0,5 п.л.).
5. Конвенция ООН об условиях регистрации судов 1986 г. и ее влияние на практику «открытой» регистрации судов // Право и политика. 2010. №10 (0,5 п.л.).
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Международное право, Европейское право", Егиян, Владимир Геннадьевич, Москва
Заключение
Россия — одна из ведущих морских держав, играющих активную роль в изучении, освоении и эксплуатации Мирового океана. Для экономической и социальной жизни России Мировой океан, и в первую очередь, моря, омывающие побережье страны, играют первостепенную роль. Это объективно обусловлено протяженностью российской морской границы, площадью ее континентального шельфа, из которых 3,9 млн. кв. километров перспективны на содержание углеводородных ресурсов (более 80 процентов запасов нефти и газа России сосредоточено на шельфе ее северных морей) и зависимостью жизнедеятельности России, особенно ее прибрежных регионов, от бесперебойной работы морского транспорта, обеспечения грузовых и пассажирских перевозок.
Важнейшим фактором экономики России, безусловно, является торговый флот. Одним из важнейших направлений в решении целого ряда задач, связанных с эксплуатацией первичного звена флота - торгового судна, является исследование международно-правовых аспектов современного морепользования, прежде всего, режима российского морского торгового судна в различных морских пространствах Мирового океана.
Именно этой проблеме и посвящено настоящее диссертационное исследование. Диссертант исследовал понятие торгового судна, предпринял попытку дать его дефиницию, увязал этот вопрос со статусом капитана судна и другими сопутствующими вопросами, в частности, Российским международным реестром судов.
Особое внимание автор уделил международно-правовой системе обеспечения безопасности мореплавания, центральное место в которой занимают Конвенции СОЛАС-74, МППСС-72 и ПДМНВ-78/95, а также международно-правовой защите морской среды, представленной Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. и МАРПОЛ-73/78.
Центральное место в работе, безусловно, занимает правовой режим морских пространств - совокупность норм национального и (или) международного права, регулирующих отношения между государствами и другими субъектами международного права по поводу того или иного морского пространства.
Наряду с положениями, вынесенными на публичную защиту, диссертантом разработан целый ряд конкретных предложений и рекомендаций.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Международно-правовой режим российского морского торгового судна»
1. Монографии, учебники и учебные пособия.
2. Аречага Э.Х. Современное международное право. М.: Прогресс, 1983. 480 с.
3. Бараболя П.Д., Лазарев М.И., Иванащенко Л.А. Современное международное морское право / отв. ред. М.И. Лазарев. М.: Наука, 1978. 303 с.
4. Бараболя П.Д., Тарханов И.Е., Циммерман Л.Л. Международно-правовой режим морских театров. Л.: Военно-морская академия, 1971. 170 с.
5. Баринова И.И. Современное морское право и практика его применения / И.И. Баринова, Б.С. Хейфец, М.А. Гицу и др. М.: Транспорт, 1985. 264 с.
6. Барсегов Ю.Г. Мировой океан: право, политика, дипломатия. М.: Международные отношения, 1983. 240 с.
7. Бекяшев К.А., Сидорченко В.Ф. Безопасность на море: справочник. Л.: Судостроение, 1988. 240 с.
8. Бекяшев К.А. Морское рыболовное право. М.: Проспект, 2007. 560 с.
9. Бекяшев К.А., Волосов М.Е. Международное публичное право: практикум / отв. ред. К.А. Бекяшев. М.: Проспект, 2001. 240 с.
10. Бирюков П.Н. Международное право: учебник. М.: Юристъ, 2008. 685 с.
11. Ю.Блатова Н.Т., Мелков Г.М. Международное право. Сборник документов:учебное пособие. М.: РИОР, 2011. 704 с.
12. П.Бойцов Ф.С., Иванов Г.Г., Маковский А.Л. Морское право. М.: Транспорт, 1985. 271 с.
13. Большой юридический словарь / под ред. А.Я. Сухарева и др. М.: ИНФРА-М, 1999. 790 с.
14. Броунли Я. Международное право (в двух книгах). Книга первая. М.: Прогресс, 1977. 535 с.
15. Ваттель де Э. Право народов или принципы естественного права, применяемые к поведению и делам наций и суверенов. М.: Госюриздат, 1960. 719 с.
16. Верещетин B.C. Свобода судоходства в открытом море. М.: Международные отношения, 1958. 144 с.
17. Водопьянов B.C., Сидоренко A.B. Морская лоцманская служба. М.: Транспорт, 1973. 126 с.
18. Волков A.A., Бекяшев К.А. Морское и рыболовное право. М.: Пищевая промышленность, 1980. 456 с.
19. Волосов М.Е. Правовое регулирование морского торгового судоходства: учебное пособие. М.: ИМПЭ, 2002. 122 с.
20. Волосов М.Е., Додонов В.Н. и др. Большой юридический словарь. М.: ИНФРА-М, 2009. 864 с.
21. Глебов И.Н. Международное право: словарь. М.: Дрофа, 2010. 464 с.
22. Голицин В.В. Антарктика: Международно-правовой режим. М.: Международные отношения, 1983. 160 с.
23. Гуреев С.А. Международное торговое судоходство (Международно-правовые проблемы). М.: Международные отношения, 1979. 224 с.
24. Гуреев С.А. Международное морское право: учебное пособие. М.: Юридическая литература, 2005. 448 с.
25. Гуцуляк В.Н. Международно-правовые проблемы торгового мореплавания : Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. М., 1999. 331 с.
26. Гуцуляк В.Н. Международное морское право (публичное и частное): учебное пособие. Ростов н/Д.: Феникс, 2006. 416 с.
27. Гуцуляк В.Н. Морское право: учебное пособие. М.: РосКонсульт, 2000. 368 с.
28. Гуцуляк В.Н. Правовые условия найма и работы моряков на судах под «удобным» флагом. Новороссийск: НГМА, 1997. 187 с.
29. Дмитриев В.И., Латухов С.В, Цитрик Ю.В. Практика коммерческой эксплуатации судна. М.: Профессия, 2007. 207 с.
30. Жудро А.К., Джавад Ю.Х. Морское право. М.: Транспорт, 1974. 384 с.
31. Иванов Г.Г. Актуальные вопросы международного морского права. М.: «Мортехинформреклама», 1987. 62 с.
32. Иванов Г.Г. Правовое регулирование морского судоходства в Российской Федерации. М.: Спарк, 2002. 478 с.
33. Иванов Г.Г. Правовой режим морских портов. М.: Транспорт, 1988. 125 с.
34. Иванов Г.Г. Международная морская организация. Одесса: Латстар, 1999. 390 с.
35. Игнатенко Г.В. Международное право. М.: Норма, 2009. 784 с.
36. Ильясов С.В., Гуцуляк В.Н., Павлов П.Н. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». М.: ИТИ Технологии, 2005. 244 с.
37. Каламкарян P.A. Международное право: курс лекций. М.: ЭКСМО, 2006. 448 с.
38. Каламкарян P.A., Мигачев Ю.И. Международное право: учебник. М.: ЭКСМО, 2010. 464 с.
39. Каленченко М.М. Правовой режим территориальной охраны морской среды / под ред. О.Л. Дубовик. М.: Городец, 2009. 207 с.
40. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право России. М.: Юристь, 1999. 520 с.
41. Кокин A.C. Международная морская перевозка груза. Право и практика. М.: Волтерс Клувер, 2008. 584 с.
42. Колодкин A.JI. Международно-правовой режим морских пространств и современные тенденции его развития : Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Л., 1971. 204 с.
43. Колодкин А.Л. Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные проблемы. М.: Международные отношения, 1973. 232 с.
44. Колодкин А.Л., Гуцуляк В.Н., Боброва Ю.В. Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные проблемы. М.: Статут, 2007. 637 с.
45. Колодкин P.A. Международные рекомендательные нормы (на примере резолюций-рекомендаций Генеральной Ассамблеи ООН) : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1986. 24 с.
46. Коломбос Д. Международное морское право. М.: Прогресс, 1975. 783 с.
47. Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации / И.И. Баринова, Л.М. Егоров, Г.Г. Иванов и др. ; под ред. Г.Г. Иванова. М.: Спарк, 2005. 830 с.
48. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Г.Д. Агамов, Р.Х. Батхиев, Т.А. Боголюбова и др. ; под ред. А.Я. Сухарева. М.: Норма, 2004. 1104 с.
49. Конституционное право России: учебно-методическое пособие / A.B. Малько, Е.В. Колесников, Г.Н. Комкова ; под ред. A.B. Малько. М.: Юристъ, 2003. 250 с.
50. Курс международного права. В 6 т. Т. 3. М.: Наука, 1967. 680 с.
51. Курс международного права. В 7 т. Т. 5. Отрасли международного права / B.C. Верещетин, C.B. Виноградов, Г.М. Даниленко и др. ; под ред. B.C. Верещетина. М.: Наука, 1992. 336 с.
52. Лазарев М.И. Теоретические вопросы современного международного морского права отв. ред. А.И. Йорыш. М.: Наука, 1983. 304 с.
53. Лопатин М.Л. Международные проливы и каналы: правовые вопросы. М.: Международные отношения, 1985. 168 с.
54. Лукашук И.И., Шинкарецкая Г.Г., Международное право. Элементарный курс: учебное пособие. М.: Юристъ, 2004. 224 с.
55. Лунц Л.А. Международный гражданский процесс. М.: Юридическая литература, 1966. 188 с.
56. Малиновская В.М. Конституционное право России: учебное пособие. М.: Проспект, 2004. 265 с.
57. Малько A.B. Теория государства и права: учебно-методическое пособие. М. Юристъ, 2002. 300 с.
58. Международное морское право / отв. ред. И.П. Блищенко. М.: Университет Дружбы Народов, 1988. 288 с.
59. Международное морское право: справочник / Г.М. Мелков и др. ; под ред. Г.С. Горшкова. М.: Воениздат, 1985. 430 с.
60. Международное право: учебник / И.Н. Арцибасов, К.А. Бекяшев, Н.Т. Блатова и др. ; под ред. Н.Т. Блатовой. М.: Юридическая литература, 1987. 544 с.
61. Международное право: учебник / Л.П. Ануфриева, Г.М. Мелков, В.П. Панов и др. ; отв. ред. Г.М. Мелков. М., РИОР, 2009. 720 с.
62. Международное право: учебник / отв. ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. М.: Норма, 2010. 784 с.
63. Международное право: учебник / под ред. A.A. Ковалева, C.B. Черниченко. М.: Омега-Л, 2011. 831 с.
64. Международное публичное право: учебник / Л.П. Ануфриева, Д.К. Бекяшев, К.А. Бекяшев и др. ; отв. ред. К.А. Бекяшев. М.: Проспект, 2005. 784 с.
65. Международные правила предупреждения столкновений судов в море, 1972 / под ред. В.В. Бондалетова. М.: Транслит, 2008. 80 с.
66. Мировой океан и международное право. Основы современного правопорядка в Мировом океана / отв. ред. А.П. Мовчан, А. Янков. М.: Наука, 1986. 296 с.
67. Мировой океан и международное право: Открытое море. Международные проливы. Архипелажные воды / отв. ред. А.П. Мовчан, А. Янков. М.: Наука, 1988. 232 с.
68. Мировой океан и международное право. Правовой режим морских прибрежных пространств / отв. ред. А.П. Мовчан, А. Янков. М.: Наука, 1987. 228 с.
69. Михеев В.Л. Международно-правовое обеспечение борьбы с незаконными актами против безопасности морского судоходства : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. СПб., 2003. 50 с.
70. Михина И.Н. Международно-правовой режим морских пространств Арктики : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2003. 27 с.
71. Моисеев A.A. Суверенитет государства в международном праве. М.: Восток-Запад, 2009. 384 с.
72. Молодцов C.B. Международное морское право. М.: Международные отношения, 1982. 231 с.
73. Молодцов C.B. Международное морское право. М.: Международные отношения, 1987. 272 с.
74. Молодцов C.B. Международно-правовой режим открытого моря и континентального шельфа / отв. ред. А.Н. Николаев. М.: Академия наук СССР, 1960. 348 с.
75. Молодцов C.B. Правовой режим морских вод. М.: Международные отношения, 1987. 271 с.
76. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / В.К. Бобров, В.П. Божьев, C.B. Бородин и др. ; под ред. В.М. Лебедева, В.П. Божьева. М.: Спарк, 2002. 991 с.
77. Нужнов Е.И., Сидоренко A.B. МППСС-72 и извещения мореплавателям в вопросах и ответах. М.: Транспорт, 1984. 79 с.
78. Российское уголовное право. В 2 т. Т. 2. Особенная часть / Э.Н. Жевлаков, Н.Г. Иванов, B.C. Комиссаров и др. ; под. ред. А.И. Рарога. М.: Полиграф Опт, 2004. 896 с.
79. Сидорченко В.Ф., Скворцов А.И. Капитан морского судна. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. 307 с.
80. Словарь международного морского права / Ю.Г. Барсегов, C.B. Виноградов, В.В Гладышев и др. ; отв. ред. Ю.Г. Барсегов. М.: Международные отношения, 1985. 254 с.
81. Советское морское право / под ред. В.Ф. Мешеры. М.: Транспорт, 1985. 277 с.
82. Теория государства и права: курс лекций / М.И. Байтин, В.В. Борисов, Ф.А. Григорьев ; под ред. Н.И. Матузова, A.B. Малько. М.: Юристъ, 2002. 776 с.
83. Толстых B.JI. Курс международного права: учебник. М.: Волтерс Клувер, 2010. 1056 с.
84. Тормосина Г.Г. Морское право. Новороссийск, 2009. 224 с.
85. Трунцевский Ю.В. Международное право: учебное пособие. М.: Юнити-Дана, 2010. 455 с.
86. Тункин Г.И. Теория международного права. М.: Зерцало, 2009. 416 с.
87. Усенко Е.Т., Шинкарецкая Г.Г. Международное право. М.: Юрист, 2005. 495 с.
88. Федоров А.Ф. Морское право. Одесса: Техник, 1913. 353 с.
89. Хакапаа К. Загрязнение морской среды и международное право. М.: Прогресс, 1986. 423 с.
90. Шемякин А.Н. Морское право. Харьков, 2010. 344 с.
91. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. 3. Вексельное право. Морское право. М.: Статут, 2003. 412 с.
92. Шинкарецкая Г.Г. Государства на архипелагах: Международно-правовой режим. М.: Международные отношения, 1977. 102 с.
93. Шинкарецкая Г.Г. Международное право: практикум. М.: Юрист, 2003. 254 с.
94. Шитарев B.C., Сокиркин В.А. Международное морское право. Ч. 4. Международное морское экологическое право. М.: РУДН, 2009. 217 с.
95. Шумилов В.М. Международное право: учебник. М.: РГ-Пресс, 2010. 488 с.
96. Царев В.Ф. Королева Н.Д. Международно-правовой режим судоходства в открытом море. М.: Транспорт, 1988. 104 с.
97. Юридический справочник по торговому мореплаванию / под ред. A.C. Кокина. М.: Спарк, 2002. 480 с.
98. Яскевич А.П. Комментарии к МППСС-72. Справочник. М.: Транспорт, 1990. 479 с.2. Нормативно-правовые акты.
99. Законодательство государств по предотвращению загрязнения моря. Сборник. Сост. В.А. Киселев. М., Транспорт, 1975. 145 с.
100. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С. Действующее международное право. В 2 т. Т. 1. Документы. М.: Международные отношения, 2007. 768 с.
101. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С. Действующее международное право. В 2 т. Т. 2. Документы. М.: Международные отношения, 2007. 512 с.
102. Конвенция ООН по морскому праву. С предметным указателем и Заключительным актом третьей Конференции ООН по морскому праву. Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 1984. 316 с.
103. Консолидированный текст Конвенции COJIAC-74. СПб.: ЦНИИМФ, 1993. 757 с.
104. Конвенция по облегчению международного морского судоходства с поправками (FAL-65). СПб.: ЦНИИМФ, 2002. 216 с.
105. Международная Конвенция о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 г. (ПДМНВ -78), измененная Конференцией 1995 г. СПб.: ЦНИИМФ, 1996. 551 с.
106. Международная Конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г., измененная Протоколом 1978 г. к ней. МАРПОЛ-73/78. Книга 1 (Конвенция, Протоколы к ней, Приложения с Дополнениями). СПб.: ЦНИИМФ, 1994.313 с.
107. Парижский меморандум о взаимопонимании о контроле со стороны государства порта. М.: Мортехинформреклама, 1998. 78 с.
108. Сборник №1 Резолюций ИМО. СПб.: ЦНИИМФ, 1993. 153 с.
109. Сборник № 2 Резолюций ИМО. СПб.: ЦНИИМФ, 1994. 261 с.
110. Сборник № 14 Резолюций ИМО. СПб.: ЦНИИМФ, 2000. 328 с.
111. Сборник резолюций ИМО, касающихся Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (ГМССБ). СПб.: ЦНИИМФ, 1993. 249 с.
112. Морское законодательство Российской Федерации. Книга первая. №9055.1. Главное Управление навигации и океанографии Министерства обороны РФ. СПб., 1994. 331 с.
113. Морское законодательство Российской Федерации. Книга вторая. №9055.2. Главное Управление навигации и океанографии Министерства обороны РФ. СПб., 1994. 211 с.
114. Наставление по предотвращению загрязнения с судов. РД 31.04.23-94. СПб.: ЦНИИМФ, 1994. 108 с.
115. Международные Правила предупреждения столкновения судов в море 1972 г., ГУНиО МО СССР, 1982.
116. Act of 12 June 1987 No. 48 relating to a Norwegian International Ship Register (NIS)
117. UNCTAD Doc. TD/B/C. 4/168 (1977).
118. UNCTAD Doc. AD TD/ 269; UNCTAD Doc. AD TD/ 267.
119. Конвенция ООН об условиях регистрации судов 1986 г. TD/RS/ CONF/23
120. Статьи и научные сообщения.
121. Барсегов Ю.Г. Международно-правовые аспекты мореплавания в условиях плюрализма режимов Мирового океана // Проблемы развития морского судоходства. М.: Наука, 1983. С. 113-135.
122. Барсегов Ю.Г. Два подхода к решению одной общечеловеческой проблемы формирования нового правопорядка в Мировом океане // Мировая экономика и международные отношения. 1983. № 12. С. 31-41.
123. Беляев В. О философии государственного контроля в портах России // Морской флот. 2008. № 5. С. 40-44.
124. Бозриков О.В. Внутренние морские воды и право мирного прохода // Материалы по морскому праву. М., 1972. Вып. 1. С. 44-50.
125. Бозриков О.В. Водная граница морских портов и проблема разграничения внутренних и территориальных вод. Информационный сборник ЦНИИМФа, вып. 242. М., 1979. С. 3-10.
126. Бозриков О.В. О правовом положении торговых судов в иностранных портах // Морской флот. 1970. № 2. С. 50-51.
127. Буянов С. РМСР готов меняться Электронный ресурс. // Морские вести России. 2010. № 8. URL: http://www.morvesti.ru/analytics/index.php? ELEMENTID=8330 (дата обращения: 03.09.2010).
128. Ванданов Т.Б. Становление международно-правовых норм охраны человеческой жизни на море // Безопасность мореплавания и ведения промысла, вып. 33. Л., 1975. С. 50-55.
129. Велижанина М.Ю. Тенденции развития «мягкого права» // Мировая экономика и международные отношения. 2007. N 2. 10 с.
130. Волосов М.Е. Международно-правовой статус атомных торговых судов в иностранных территориальных водах // Советский ежегодник морского права. М.: Мортехинформреклама, 1983. С. 92-98.
131. Гицу М.А. Проблема портового контроля над иностранными торговыми судами в целях обеспечения безопасности мореплавания и охраны морской среды от загрязнения // Советский ежегодник морского права. М.: Мортехинформреклама, 1985. С. 18-28.
132. Гуцуляк В.Н. Комментарий к приговору капитана судна «Нью Стар» Электронный ресурс. // Официальный сайт Центра морского права. URL: http://www.sea-law.m/index.php?option=comcontent&task=view&id= 201&Itemid=76 (дата обращения 12.08.2010).
133. Гуцуляк В.Н. Международно-правовые аспекты вынужденного захода судна в иностранный порт // Морской транспорт. Экспресс-информация. М.: Мортехинформреклама, 1990. вып. 5/90. С. 1-11.
134. Гуцуляк В.Н. Права и обязанности капитана торгового судна как органа государства по российскому законодательству. Сборник научных трудов. Вып. 2, Краснодар: НГМА, КГУ, 1994. С. 79-82.
135. Гуцуляк В.Н. Правовой режим российских торговых судов в портах США // Ежегодник морского права 1992-1995, часть 2. М.: Союзморниипроект, 1997. С. 64-71.
136. Гуцуляк В.Н. Преследование судна по «горячим следам» // Морской флот. 1997. № 6. С. 13-14.
137. Гуцуляк В.Н. Современный правовой режим Черноморских проливов и факторы, определяющие тенденции его развития // Материалы научной конференции НГМА, 1997. 76 с.
138. Гуцуляк В.Н. Черноморские проливы: только жесткая позиция России может изменить ситуацию // «Морской флот». 1997. № 7. С. 17-18.
139. Деканозов Р.В. О юридической природе открытого моря и морского дна за пределами континентального шельфа // Международно-правовые проблемы мирового океана на современном этапе. М.: Союзморниипроект, 1976. С. 93-96.
140. Демиденко В.В. Понятие судна в морском праве // Торговое мореплавание и морское право. М.: ТИП СССР, 1987. вып. 14. С. 25-33.
141. Егиян Г.С. Национальность морского судна в современном международном праве // Советский ежегодник морского права. М.: Мортехинформреклама, 1985. С. 100-104.
142. Егоров JI.M. Понятие «судно» и некоторые вопросы ответственности // Международно-правовые проблемы Мирового океана на современном этапе. М.: Союзморниипроект, 1976. С. 107-111.
143. Егоров JI.M. Правовое значение квалификации плавучего объекта как морского судна // Труды ЦНИИМФ. Морское право, 1980, вып. 252. С. 23-43.
144. Иванов. Г.Г. Вопросы торгового судоходства в Конвенции ООН по морскому праву // Советский ежегодник морского права. М.: Мортехинформреклама, 1983. С. 53-60.
145. Кацман Ф.М. Почему морские суда уходят под «удобные» флаги и как их вернуть обратно // Терминал (информационно-транспортный журнал). 2006. № 4(58).
146. Киселев В.А. Некоторые вопросы регулирования допуска иностранных судов в порты // Международное право и международное судоходство. М.: Транспорт, 1985. С. 3-17.
147. Кисилев В.А., Саваськов П.В. Режим международных проливов и Конвенция ООН по морскому праву // Советский ежегодник морского права. М.: Мортехинфориреклама, 1987. С. 28-37.
148. Кирпичников А.И. Территориальность судна и правовые вопросы дознания. Труды ЦНИИМФ. Морское право, вып. 229, 1978. С. 98-111.
149. Кирпичников А.И. Уголовная юрисдикция на судне // Морской флот. 1979. №11. С. 29-30.
150. Ковалев A.A. Борьба с пиратством и другими преступными действиями на море // Современное морское право и международное судоходство. Сборник научных трудов. М.: Союзморниипроект, 1988. С. 38-44.
151. Кокин A.C. Морское судно движимое имущество // Морской флот. 1991. № 11. С. 10.
152. Колодкин A.JL, Егиян Г.С. Новая Конвенция ООН // Морской флот. 1986. №9. С. 50-51.
153. Колодкин A.JI. Иммунитет государственных торговых судов // Словарь международного морского права. М.: Международные отношения, 1985. С. 69.
154. Колодкин А.Л., Кедров А.И., Кулебякин В.Н. Конвенция ООН по морскому праву важный вклад в укрепление правопорядка и мора в Мировом океане // Сборник научных трудов. М.: Транспорт, 1986. С. 426.
155. Колодкин А.Л. Конвенция ООН по морскому праву 1982 года // Транспортное право. 2002. № 4. С. 16-26.
156. Колодкин А.Л. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.: некоторые актуальные аспекты // Советский ежегодник морского права. М.: Мортехинформреклама, 1985. С. 3-13.
157. Колодкин А.Л. Континентальный шельф России в Арктике: перспективы расширения Электронный ресурс. // Официальный сайт Центра морского права URL: http://www.sea-law.ru/index.php?option=com content&task=view&id=113&Itemid=76 (дата обращения: 25.05.2010).
158. Колодкин А.Л. К разработке проекта конвенции о режиме морских судов в иностранных портах // Морское право и практика. М.: ЦНИИМФ, вып. 135, 1965. С. 3-18.
159. Колодкин А.Л. Национальность морского судна и принцип реальной связи // Советский ежегодник международного права 1961, М.: Наука, 1962. С. 227-240.
160. Колодкин А.Л. Принцип общего наследия человечества // Мировой океан и международное право. Основы современного правопорядка в Мировом океане. М.: Наука, 1986. С. 258-266.
161. Колодкин А.Л., Шинкарецкая Г.Г. О континентальном шельфе России в Арктике // Государство и право. М.: Наука, 2009. № 10. С. 21-27.f
162. Крохалева И. Практика открытой регистрации- спустя год после принятия Конвенции // Информационный бюллетень СЭВ. 1987. № 5. С. 34-37.
163. Малинин С. А. Классификация морских пространств согласно Конвенции по морскому праву 1982 г. // Проблемы ответственности в международном морском праве. Труды ЦНИИМФ. М., 1983, Вып. 281. С. 55-66.
164. Романовский М. Российские грузы российским перевозчикам Электронный ресурс. // Морская политика России. Апрель, 2009. С. 3335. URL: http://www.morpolitika.ru/mp/mpl2009.pdf (дата обращения: 14.06.2010).
165. Саваськов П.В. К вопросу о правовом режиме прохода государственных некоммерческих судов через Балтийские проливы // Международное право и международное судоходство. Сборник научных трудов. М.: Транспорт, 1985. С. 17-23.
166. Сидорченко В.Ф., Скворцов А.И. Нотариальные полномочия капитана морского судна // Международное частное право. СПб.: Россия-Нева, 1994. №4. С. 30-36.
167. Синцова Т.А. Правовое регулирование судоходства в Суэцком канале // Сборник научных трудов. М.: Союзморниипроект, 1988. С. 55-67.
168. Смирнов С. Не всегда удобный российский флаг Электронный ресурс. // Информационное агентство Росбалт-Бизнес. 18.04.2009. URL: http://www.rosbalt.ru/2008/04/18/476008.html (дата обращения 01.07.2010).
169. Сорокин Р.Ф. Балтийские проливы // Словарь международного морского права. М.: Международные отношения, 1985. С. 17-18.
170. Тарханов И.Е., Ефимов Н.И. Правовой режим морских портов // Морской сборник. 1977. № 12. С. 83-86.
171. Царев В.Ф. Законодательство прибрежных государств о режиме торгового судоходства в экономической зоне и Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. М.: Мортехинформреклама, 1986. С. 58-65.
172. Шинкарецкая Г.Г. Россия, Арктика, континентальный шельф // Московский журнал международного права. М.: Международные отношения. 2009. № 1. С. 119-131.
173. Шинкарецкая Г.Г. Комиссия по границам континентального шельфа и урегулирование разногласий в Арктике // Международное право и международные организации. М.: НБ-Медиа. 2010. № 1. С. 27-34.м /
174. Anderson D. Legal implications of the entry into force of the United Nations Convention on the Law of the Sea. International and comparative law quarterly (London) 44(2) April 1995, P. 313-326.
175. Attard D. The exclusive economic zone in international law. Oxford, 1987. 350 p.
176. Beck P. Who owns Antarctica?: governing and managing the last continent. Durham. 1994. 57 p.
177. Bekker P. The legal position of intergovernmental necessity analysis of their legal status and immunities. London, 1994. 265 p.
178. Birnie P., Boyle A. Basic documents of international law and the environment. Oxford, 1995. 688 p.
179. Borgese E.M. The convention is signed: What dose the future hold? In: Ocean Yearbook, L., 1983, vol. 4.
180. Brittin B.H. International Law for seagoing officers. 5ed. Annapolis, Maryland, Naval Institute Press, 1987. 315 p.
181. Borgese E. The future of the ocean. 1986. 144 p.
182. Brown E. The international law of the sea. Dartmouth. 1994.
183. Brownlie I. Principles of public international law. New York, 1990. 748 p.
184. Burke W. Innocent passage and 1982 Convention; the influence of Soviet law and policy. American Journal of Inter law, vol. LXXXI, 1987. P. 331-347.
185. Charney J. International maritime boundaries. London, 1993. 2172 p.
186. Churchill R. The law of the Sea. Oxford, 1991. 370 p.
187. Clingan T. The law of the sea: ocean law and policy. London, 1994. 600 p.
188. Crawford J. The law of the sea in the Asian-pacific region: developments and prospects. Boston, 1995. 282 p.
189. D'Amato A. International Law Studies; Collected Papers, Vol. Two, 1997. 404 p.
190. D'Amato A. International law: process and prospect. New York, 1995. 373 p.
191. De La Fayette L. Access to ports in international law. International journal of marine and coastal law (London) 11(1), March 1996. p. 1-22.
192. Dyke J. Freedom for the seas in the 21 century: ocean governance and environmental harmony. Washington, 1993. 504 p.
193. Gold E. Maritime Transport. Toronto, 1981. 425 p.
194. Hakapaa K. Marine pollution in international law: material obligations and jurisdiction, with special reference to the Third United Nations Conference on the Law of the Sea. Helsinki, 1981. 341 p.
195. Henkin L. International law: politics and values. Dordrecht, 1995. 376 p.
196. Jennings S. Oppenheim's international law. Essex, 1992.
197. Kwiatkowska B. The 200 mile exclusive economic zone in the new law of the sea. London, 1989. 397 p.
198. Lauterpacht H. International law. Vol.1. Cambridge, University press, 1970. Vol. 2. 1975. 590 p.
199. Meyers H. The Nationality of ships. The Hague, 1967. 395 p.205.0'Connell D. International law. 2 ed. London. Stevens Sons. Vol. 1, 1970.595 p.; vol. 2. 1970, 444 p. 206.Ebere Osieke. Flag of Convenience vessels: Recent developments American
200. Parritt B. A. Maritime terrorism and the Law. Lloyd's Maritime and Commercial Law Quarterly. February, 1987. P. 18-21.
201. Singh N. Maritime flag and International Law. Netherlands, 1978. 161 p.
202. Treves T. The law of the sea: the European Union and its member states. Boston, 1997. 590 p.