Объект и субъекты права на коммерческую тайнутекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.14 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Объект и субъекты права на коммерческую тайну»

На правах рукописи

БЕЛЯЕВ Максим Владимирович

Объект и субъекты права на коммерческую тайну

Специальность 12.00.14 -

административное право; финансовое право; информационное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва - 2005

Диссертация выполнена на кафедре правового обеспечения управленческой деятельности Международного института управления Московского государственного инстшуга международных отношений МПШО (университет) МИД России

Научный руководитель -доктор юридических наук, профессор ЛОПАТИН Владимир Николаевич

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор КАЙНОВ Владимир Иванович

кандидат юридических наук ТАНИМОВ Олег Владимирович

Замш РРгшм -

Институт государства и права Российской академии наук

Защита диссертации состоится «Л6> ъбгх&З/ЬьР 2005 г. в «/$> час. на заседании диссертационного совета Й.209.0С2.01 при Московском государственном институте международных отношений (университет) МИД России по адресу: 119454, Москва, пр. Вернадского, 76, МГИМО (У) МИД России, центральный корпус, аудитория 1039.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного института международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Автореферат разослан « 2005 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор социологических наук, профессор

Р Е. В. Охотский

Общая характеристика работы Диссертация посвящена исследованию теоретических и правовых

аспектов коммерческой тайны как особого правового института и связанных с этим теоретико-правовых и организационных проблем определения предмета охраны и защиты прав на нее.

Актуальность диссертационного исследования определяется рядом обстоятельств.

Во-первых, становлением в России рыночной экономики и необходимостью законодательной регламентации общественных отношений, не существовавших с 1930-х годов в российской действительности. В условиях вступления России на путь рыночной экономики, конституционного закрепления в статьях 8 и 34 Конституции Российской Федерации права каждого на частную собственность и свободное предпринимательство, одной из основных посылок развития которого является конкуренция как в сфере производства товаров (оказания услуг, выполнения работ), так и в рамках ведения партнерских отношений, вопросы охраны и защиты прав на коммерческую тайну выходят на первое место, поскольку именно от них зависит успех коммерческой деятельности. Без коммерческой тайны немыслим современный деловой мир, поскольку он базируется на конкуренции. Конкуренция вынуждает предпринимателей охранять и защищать свои права на информацию, имеющую для них действительную или потенциальную коммерческую ценность. В Доктрине информационной безопасности Российской Федерации (2000г.) в числе наиболее важных направлений деятельности по правовому обеспечению информационной безопасности страны названы разработка и принятие нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих ответственность юридических и физических лиц за несанкционированный доступ к информации, ее противоправное копирование, искажение и противозаконное использование, преднамеренное распространение недостоверной информации, противоправное раскрытие конфиденциальной информации, использование в преступных и корыстных целях служебной информации или информации, содержащей коммерческую тайну1.

Во-вторых, отсутствием системности в определении одного из ключевых видов конфиденциальной информации - коммерческой тайны. При множестве значений и функций, которые может иметь информация при обращении в социальных системах, она может выступать не только как источник информирования о происходящих событиях и явлениях, получения знаний при образовании и воспитании (при познании), но и как тайна, с помощью которой ограничивается доступ к информации, защищаются государственные, промышленные и коммерческие секреты. В российском законодательстве насчитывается более 50 видов тайн, коммерческая тайна среди которых является одним из наиболее распространенных видов конфиденциальной информации.

В-третьих, необходимостью выработки единого подхода в определении предмета права на коммерческую тайну как особого института информационного права, случаев и порядка его ограничения, охраны и защиты при осуществлении полномочий владельцев и пользователей коммерческой тайны. Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ 2 не снял остроты проблемы охраны и защиты прав и законных интересов правообладателей информации, составляющей коммерческую тайну. Например, в ст. 3 данного закона под коммерческой тайной предлагается понимать не вид конфиденциальной информации (как это вытекает из норм статей 8 и 10 ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»3), а лишь ее конфиденциальность, позволяющую ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. При этом понятие конфиденциальности в законе не дается, что не облегчает, а существенно затрудняет правоприменительную практику. Эти и иные обстоятельства говорят об актуальности данной темы, в том числе с точки зрения науки информационного права, в интересах эффективного разрешения существующих проблем законодательной и правоприменительной практики в данной области общественных отношений.

3 См : Собрание законодательства РФ. 2004, № 32, Ст 3283 'См ■ Собрание законодательства РФ, 1995, № 8. Ст. 609

В-четвертых, отсутствием широкой практики защиты прав владельцев коммерческой тайны в случае их нарушения. За восемь лет действия Уголовного кодекса РФ в стране привлечено к уголовной ответственности за нарушение прав на коммерческую тайну всего 18 человек (ст. 183 УК РФ). Хотя количество дел по вопросам защиты прав на коммерческую тайну, рассмотренных окружными федеральными арбитражными судами, выросло в 2004 г. по сравнению с 2000 г. с 8 до 22, их число по прежнему не отражает реального уровня нарушений в этой области отношений.

В-пятых, отсутствием в отечественной науке монографий и крупных научных исследований института коммерческой тайны как комплексного объекта правового регулирования и института информационного права.

Степень теоретической разработанности темы. Автор, формируя свои взгляды и делая выводы, опирался на труды отечественных и зарубежных ученых в различных областях науки. Большое значение имели в ходе исследования научные идеи, выдвинутые в трудах ученых-юристов: С.С.Алексеева, И.И.Веремеенко, А.Ю.Викулина, А.А.Вишневского, В.А.Гамза, Я.Б.Гейвандова, Р.В.Енгибаряна, В.М.Лебедева, А.И.Лукашова, Г.Н.Мухина, В.С.Нерсесянца, О.М.Олейника, И.Л.Петрухина, А.СЛиголкина, Б.И. Пугинского, В.А. Рассудовского, Н.Г. Сапищевой, В.П. Сальникова, C.B. Степашина, И.Б. Ткачука, Ю.А.Тихомирова, Б.Н.Топорнина, В.А.Туманова, А.С.Фатьянова, Н.Ю.Хаманевой, Б.С.Эбзеева и др.

Особую роль здесь сыграли работы ученых, стоящих у истоков информационного права: А.Б.Агапова, Ю.М.Батурина, И.Л.Бачило, А.Б.Венгерова, В.А.Дозорцева, В.А.Копылова, В.Н.Лопатина,

М.М.Рассолова, М.А.Федотова и некоторых других ученых. Комплексному анализу актуальных проблем правового регулирования отношений в сфере информационной безопасности, в том числе в отношении всех видов тайн, посвящена докторская диссертация В.Н.Лопатина.

Отдельные аспекты правовой охраны и защиты права на коммерческую тайну рассматривались в ряде диссертационных исследований, в том числе:

- общие вопросы правового регулирования отношений, связанных с тайной вообще (Гайнуллина З.Ф. (1998), Фатьянов A.A. (1999), Огородов

Д.В. (2002), Кисляковский A.B. (2003), Суслова С.И. (2003), Бондарь И.В. (2004));

- вопросы коммерческой тайны в гражданском праве (Коломиец A.B.

(1999), Гуляева Н.С. (2002), Боташева Ф.Н. (2003), Янина Е.В. (2004), Салихов И.И. (2004));

- вопросы уголовно- правовой защиты права на тайну в целом и коммерческую тайну, в частности (Смолькова И.В. (1998), Кузьмин С.В.

(2000), Жигалов А.Ф. (2000), Масленников A.B. (2000), Юрченко И.А. (2000), Клебанов Л.Р. (2001), Мазуров В.А. (2001), Иванченко Р.Б. (2003)).

Однако комплексная проработка соответствующих проблем в области правового регулирования оборота коммерческой тайны не осуществлялась. Отсутствуют и исследования по данной теме в условиях действия Федерального закона «О коммерческой тайне» и как института информационного права.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с оборотом коммерческой тайны, их отражение и регулирование в системах информационного права и информационного законодательства России с учетом отечественного исторического и зарубежного опыта.

Предмет исследования - нормы отраслевого информационного законодательства, регламентирующие реализацию прав на коммерческую тайну; правоприменительная практика контролирующих,

правоохранительных и судебных органов по охране и защите прав на коммерческую тайну; теоретико-правовые и организационные проблемы определения предмета правовой охраны и защиты прав на коммерческую тайну.

Цель диссертационного исследования - выявление проблем при определении предмета правовой охраны и защиты прав на коммерческую тайну, их комплексное изучение и определение возможных путей их решения в законодательной и правоприменительной практике с учетом исторического и зарубежного опыта развития коммерческой, тайны как особого института информационного права.

Цель исследования предполагает решение следующих задач:

- определение предмета правового регулирования по теме исследования, объекта и субъектов правоотношений в данной области информационной сферы;

- уточнение понятия коммерческой тайны, ее места в структуре информации с ограниченным доступом;

- выявление коллизий и пробелов в информационном законодательстве в данной сфере и выработка предложений по их разрешению;

- изучение видов и способов охраны прав на коммерческую тайну в коммерческих организациях;

- анализ практики правовой защиты прав владельцев коммерческой тайны в случае их нарушения;

разработка предложений по совершенствованию норм информационного права, регулирующих оборот коммерческой тайны.

Методологическую основу исследования составляют: комплексный системный анализ на основе междисциплинарного исследования актуальных проблем отношений, возникающих в сфере правового регулирования оборота коммерческой тайны и их отражением в информационном праве и законодательстве России; общенаучные методы познания (анализ и синтез, дедукция и индукция и др.), диалектический метод, социологический метод, метод сравнительного правоведения, систематизация и классификация, разработка вопросов законодательства и его применения и др. Для исследования использовалась следующая схема: система общественных отношений - система информационного права -система информационного законодательства, где каждая предыдущая система является некой надсистемой для последующей.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации, международные правовые акты, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, министерств, соответствующих федеральных служб и агентств, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Эмпирическую основу исследования составили: материалы конференций, на которых в том числе происходила апробация диссертационного исследования; отчетные данные судебных, правоохранительных и контролирующих органов в рассматриваемой сфере; материалы периодической печати; интервью с правообладателями -предпринимателями, обсуждение актуальных и спорных моментов диссертационного исследования со специалистами-правоведами.

Научная новизна исследования определяется, прежде всего, наличием нерешенных наукой информационного права проблем при определении предмета правовой охраны и защиты прав на коммерческую тайну как особого института информационного права, отсутствием их комплексной проработки в условиях действия Федерального закона «О коммерческой тайне».

В работе предпринята одна из первых попыток осмысления на междисциплинарной основе одного из новых правовых институтов российской системы права - института коммерческой тайны; определены его роль, значение и взаимосвязь с другими видами тайн и правовыми институтами информационного права; определены наиболее важные проблемы в этой области и сформулированы в связи с этим конкретные предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики,

На защиту выносятся следующие выводы и предложения автора: 1. Основными предпосылками возрождения правового института коммерческой тайны и правового регулирования в этой области отношений являются: экономические (связанные с разгосударствлением собственности и появлением частной собственности, ростом конкуренции и необходимостью предупреждения недобросовестной конкуренции); информационные (связанные с превращением информации в товар и необходимостью разграничения правовых режимов охраны прав на нее у различных правообладателей); интеллектуальные (связанные с необходимостью разграничения коммерческой тайны как разновидности конфиденциальной информации и как объекта интеллектуальной собственности); организационные (связанные с необходимостью обеспечения баланса интересов обладателей информации, составляющей коммерческую тайну, и

других участников регулируемых отношений, в том числе государства, на рынке товаров, работ, услуг).

2. Уточнена правовая природа коммерческой тайны как социального феномена, регулируемого несколькими отраслями права. Коммерческая тайна полностью соответствует всем основным признакам информации, и в силу этого по своей природе выступает ее разновидностью, а не свойством, как это закреплено в Федеральном законе «О коммерческой тайне». Коммерческая тайна относится к информации с ограниченным доступом, является разновидностью конфиденциальной информации и выступает как институт информационного права.

3. Учитывая специфику отношений в сфере предпринимательской деятельности, сделан вывод, что право на коммерческую тайну выступает ограничением права на доступ к информации в соответствии с конституционным основанием в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

4. Право на коммерческую тайну является позитивным и субъективным правом и включает в себя следующие правомочия:

- возможность гражданского оборота коммерческой тайны (возможность производить, передавать, и распространять такую информацию любым законным способом);

- возможность требования от других лиц соответствующего поведения, которое должно обеспечить названные правомочия;

- возможность пользования социальным благом - коммерческой тайной для получения выгоды в процессе предпринимательской деятельности;

- возможность требовать обеспечения защиты со стороны государства при нарушении своего права на коммерческую тайну.

Центральным элементом в структуре права на коммерческую тайну является перечень вариантов возможного поведения, связанного с ее оборотом.

5. Перечень субъектов права на коммерческую тайну, указанный в Федеральном законе «О коммерческой тайне», является противоречивым, неполным и не охватывает все отношения, складывающиеся в связи с оборотом коммерческой тайны. Это не позволяет установить единые правила

правового регулирования отношений в данной области. В связи с этим предлагается уточненный перечень субъектов права на коммерческую тайну. Автором также конкретизирована система их прав и обязанностей, определяющих особенности их правового статуса.

К основным субъектам права на коммерческую тайну предлагается отнести владельцев коммерческой тайны и конфидентов коммерческой тайны.

Владельцами коммерческой тайны могут быть физические (независимо от гражданства) и юридические (коммерческие и некоммерческие организации) лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, которые владеют на законном основании информацией, составляющей их коммерческую тайну, ограничивают доступ к этой информации и установливают в отношении ее режим коммерческой тайны;

Конфиденты коммерческой тайны — лица, которым на основании трудового договора (работники), гражданско-правового договора (контрагенты), либо в силу служебного положения или исполнения профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, или на ином законном основании известна коммерческая тайна другого лица.

Общим признаком для них является то, что коммерческая тайна выступает для них вторичной (передается владельцем коммерческой тайны) и они не обладают фактической монополией на эту информацию, а лишь обязаны в силу закона или договора обеспечивать режим ее конфиденциальности. По данному признаку, исходя из практики отношений, складывающихся при обороте коммерческой тайны, среди конфидентов коммерческой тайны можно выделить следующие категории лиц:

— работники - лица, состоящие в трудовых отношениях с владельцем коммерческой тайны и имеющие доступ к коммерческой тайне по трудовому договору (контракту);

— контрагенты - лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, которым владелец коммерческой тайны передал эту информацию на основании гражданско-правового договора;

— органы власти и должностные лица - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и их

должностные лица, имеющие доступ к коммерческой тайне в силу исполнения своих служебных обязанностей на основании закона;

— иные лица - лица, которым владелец коммерческой тайны передал эту информацию в силу исполнения ими профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой (аудиторы, адвокаты, нотариусы, страховщики, организации электрической и почтовой связи, частные детективы, редакции средств массовой информации, третейские суды и другие лица, кому чужая тайна становится известна в силу исполнения ими профессиональных обязанностей на законных основаниях).

6. В целях совершенствования правовой регламентации отношений, связанных со сведениями, составляющими коммерческой тайну, автором сформулированы и научно обоснованы предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего указанную сферу, в том числе Федерального закона «О коммерческой тайне»:

а) уточнена редакция определения коммерческой тайны (в пункте 2 статьи 3

Федерального закона «О коммерческой тайне» вместо слов «информация, составляющая коммерческую тайну» предложено записать «коммерческая тайна», исключив из текста закона пункт 1 статьи 3, а также все нормы, определяющие коммерческую тайну как конфиденциальность -признак информации);

б) уточнен круг субъектов, имеющих право на получение сведений, составляющих коммерческую тайну, и их правовой статус, в том числе выявлены правовые коллизии в законодательстве и сформулированы предложения по их разрешению (в пункте 4 статьи 3 Федерального закона «О коммерческой тайне» вместо слов «обладатель информации, составляющей коммерческую тайну» записать «владелец коммерческой тайны», что отразить во всех других нормах данного закона; дополнить статью 3 новым пунктом в следующей редакции: «конфиденты коммерческой тайны — лица, которым на основании трудового договора (работники), гражданско-правового договора (контрагенты), либо в силу служебного положения или исполнения профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, или на ином законном основании известна коммерческая тайна другого лица»);

в) обоснована необходимость исключения из п.п.2 пункта 3 статьи 11 Федерального закона «О коммерческой тайне» нормы о том, что работник обязан без согласия контрагентов не использовать коммерческую тайну в личных целях;

г) предложена новая редакция части 1 статьи 8 и названия этой статьи закона «О коммерческой тайне» (в названии статьи 8 вместо слов «обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в рамках трудовых отношений» записать «владелец ноу-хау, полученного в рамках трудовых отношений», а часть 1 статьи 8 данного закона изложить в редакции «владельцем ноу-хау, полученного в рамках трудовых отношений, является работодатель»). Это сделано в целях упрощения понимания законодательных норм при разграничении коммерческой тайны и интеллектуальной собственности;

д) обоснована необходимость принятия специальных законов «О служебной тайне» и «О профессиональной тайне».

Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные результаты исследования можно использовать:

— в научно-исследовательской деятельности при изучении вопросов, связанных с социально-правовой природой коммерческой тайны и ее места в структуре информации с ограниченным доступом;

— при чтении курсов лекций, проведении семинарских и практических занятий по информационному праву, при подготовке специалистов в сфере информационного права и информационной безопасности;

— в нормотворческой деятельности, как на законодательном, так и на локальном (ведомственном и внутриорганизационном) уровне, при подготовке предложений по совершенствованию информационного законодательства в данной сфере;

— в правоприменительной практике, в том числе в практической деятельности коммерческих и иных организаций, органов государственной власти, так или иначе работающих со сведениями, составляющими коммерческую тайну.

Апробация результатов исследования проведена в 4 авторских работах, опубликованных по теме исследования, в выступлении на общероссийской научно- практической конференции (III научно-практическая

конференция молодых ученых «Актуальные проблемы борьбы с преступностью», г. Москва, НИИ Генеральной прокуратуры РФ, 26 мая 2004 года), а также при обсуждении данной работы на совместном заседании кафедр государственного управления и права и правового обеспечения управленческой деятельности МИУ МГИМО (университета) МИД России.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав с пятью параграфами, заключения, библиографического списка. Диссертация изложена на 209 страницах, библиографическое описание включает 520 наименований.

Основное содержание работы

Во введении обосновывается выбор темы, ее актуальность, степень теоретической разработанности, определяются цель, задачи, объект и предмет исследования, его методологическая основа и научая новизна, приводятся основные положения, выносимые на защиту, а также указывается научная и практическая значимость полученных в ходе исследования результатов и их апробация в научной, преподавательской и иной практической деятельности.

Первая глава «Коммерческая тайна как институт информационного права» включает три параграфа.

В §1.1. «Коммерческая тайна как объект права» рассмотрены различные подходы к пониманию правовой природы и определению содержания коммерческой тайны как в законодательстве, так и в юридической литературе, обоснованы авторские выводы по определению коммерческой тайны как объекта права.

В существующем понятийном аппарате основных категорий правовой информации отсутствует системность, они не соотносятся друг с другом, противоречат друг другу и потому требуют уточнения и систематизации4. Для того чтобы разрешить данную проблему в части, касающейся настоящего исследования, на основе обычно выделяемых в юриспруденции признаков информации автор соотносит их с коммерческой тайной.

4 См. об этом: Бачило И.Л. Эффективность законодательства в области обеспечения информационной безопасности // НТИ. Сер. I. 1996. №7. С. 22-25; Лопатин B.H. Информационная сфера как объест права // Информационное право / Под ред. Б.Н. Топорнина. СПб., 2001. С. 143.

В юридической науке чаще всего рассматриваются следующие основные признаки информации5:

1. Системность информации - информация не только выступает средством системной организации материи, но и сама системно организована, характеризуя степень организованности этой материи. Сведения, составляющие коммерческую тайну, также должны быть определенным образом упорядочены в соответствии с перечнем, определяемым ее владельцем, и ограничениями, установленными законом. Коммерческая тайна выступает при этом не только объектом общественных отношений, по поводу которого возникает необходимость их правового регулирования, но и предопределяет организацию соответствующего правового режима охраны и защиты прав ее владельца.

2. Селективность информации - принцип выбора сопоставляется в теории информации с понятием неопределенности: акты выбора, образующие в своих совокупностях процессы выбора, необходимые для формирования слов и высказываний. Коммерческую тайну могут составлять только сведения в сфере предпринимательской деятельности.

3. Субстанциональная несамостоятельность информации, которая присуща как энергии (физической и организационной), так и «самой информации»: без каких-то материальных носителей нет ни энергии, ни информации. Это не препятствует информации приобретать свою специфическую «субстанцию» - отношения и отношения отношений, в том числе, например, управление процессами самоорганизации в искусственных информационных системах. Одним из условий охраноспособности права на коммерческую тайну является необходимость ее документирования, т.е. закрепления на материальном носителе.

4. Неисчерпаемость информации - информация может иметь неограниченное число пользователей и при этом оставаться неизменной. Число пользователей (конфидентов) коммерческой тайны может быть также неограниченно, что не влияет на ее содержание при условии обеспечения соответствующего режима конфиденциальности.

' См.: Бачило И.Л , Лопатим В.Н . Федотов М.А Указ соч С. 143-146

5. Траисформируемость информации - независимость содержания информации от формы фиксации и способа предъявления. Содержание коммерческой тайны может быть одинаково независимо от формы ее фиксации на материальном носителе (в бумажном, в электронном виде, аудио-, видеозаписи и т.д.).

6. Универсальность информации - содержание информации может быть любым и обо всем. Многообразие коммерческой тайны определяется разнообразием видов и форм предпринимательской деятельности.

7. Качество информации, которое иногда отождествляют с безопасностью, рассматривается как совокупность свойств информации, характеризующих степень ее соответствия потребностям (целям, ценностям) пользователей (средств автоматизации, персонала и др.). Коммерческую тайну также могут составлять сведения, имеющие определенную ценность для ее владельцев в силу их неизвестности третьим лицам. Данное свойство -неизвестность третьим лицам является общим качеством для информации с ограниченным доступом (тайны).

По результатам проведенного в диссертации анализа автором сделан вывод, что поскольку коммерческая тайна имеет те же общие признаки, что и информация, и в силу этого по своей природе выступает разновидностью конфиденциальной информации, а не ее свойством или признаком, как это закреплено в Федеральном законе «О коммерческой тайне)), шО целесообразно в пункте 2 статьи 3 Федерального закона «О коммерческой тайне» вместо слов «информация, составляющая коммерческую тайну» записать «коммерческая тайна», исключив из текста закона все нормы, определяющие коммерческую тайну как конфиденциальность - признак информации.

Два важных обстоятельства: 1) признание презумпции достоверности сведений, составляющих тайну, в том числе коммерческую тайну; 2) фиктивность коммерческой тайны как объекта права определяют, по мнению автора, дальнейшие перспективы развития института тайны в целом, и коммерческой тайны, в частности, как разновидности конфиденциальной информации и как объекта права. Вопросы использования юридических фикций, в том числе такой юридической фикции, как тайна, в праве вообще,

и в информационном праве, в частности, подробно рассмотрены в диссертации О.В.Танимова6.

На основе формально логического анализа Е.К. Волчинская приходит к выводу о том, что вряд ли справедливо выделять «конфиденциальную информацию» как категорию информации, не подпадающую под какой-либо режим тайны, что сделано в ряде федеральных законов. Представляется, что такой подход, по меньшей мере, дискуссионен, поскольку выводы сделаны вне связи и без учета результатов сравнительного анализа, проведенного автором относительно сущностных признаков информации и тайны, в том числе коммерческой тайны.

Среди предпосылок возрождения правового института коммерческой тайны и правового регулирования в этой области отношений, на наш взгляд, можно условно выделить несколько групп: экономические (связанные с разгосударствлением собственности и появлением частной собственности, ростом конкуренции и необходимостью предупреждения недобросовестной конкуренции); информационные (связанные с превращением информации в товар и необходимостью разграничения правовых режимов охраны прав на нее у различных правообладателей); интеллектуальные (связанные с необходимостью разграничения коммерческой тайны как разновидности конфиденциальной информации и как объекта интеллектуальной собственности); организационные (связанные с необходимостью

обеспечения баланса интересов обладателей информации, составляющей коммерческую тайну, и других участников регулируемых отношений, в том числе государства, на рынке товаров, работ, услуг. При этом, к сожалению, государственные органы и их должностные лица, зачастую не обеспечивают надлежащего режима защиты полученных конфиденциальных сведений от обладателя коммерческой тайны).

В § 1.2. «Коммерческая тайна и интеллектуальная собственность» рассматривается вопрос о соотнесении коммерческой тайны с объектами интеллектуальной собственности. В юридической науке и практике можно встретить диаметрально противоположные подходы в решении этого вопроса. Так, А.П.Сергеев полагает, что коммерческая тайна является

6 См.: Таиимоа О.в. Юридические фикции и проблемы их применения в информационном праве: Автореф. дне... .канд. юрко. наук. М, 2004

самостоятельным объектом интеллектуальной собственности, а у лица, владеющего такой информацией, «налицо исключительное субъективное право на эту информацию»7. В.Ф.Попондопуло, отмечая, что хотя нормы о коммерческой тайне (ст. 139 ГК РФ) изложены отдельно от норм об интеллектуальной собственности (ст. 138 ГК РФ), также относит коммерческую тайну к объектам интеллектуальной собственности, поскольку, по его мнению, данная информация может носить, хотя бы отчасти, характер результата творчества8. И.А.Зенин, наоборот, в своих работах убедительно доказывает, что служебная и коммерческая тайна (ноу-хау) не являются объектами исключительных прав 9. На таких же позициях стоит О.А.Городов10. По их мнению, формально-юридически служебная и коммерческая тайна не отнесены к числу объектов интеллектуальной собственности, хотя и являются благами, обретшими свое существование в качестве результатов интеллектуальной деятельности.

Аргументы, представленные авторами второго подхода, представляются справедливыми. Следует согласиться, что отстаиваемая сторонниками первого подхода позиция внутренне противоречива, поскольку там ставится знак равенства между монополией de jure (исключительным правом) и монополией de facto, пределы которой устанавливаются не законом, а определяются характером превентивных мер, принимаемых владельцем такой информации. В то же время интересы обладателя информации как объекта интеллектуальной собственности и интересы обладателя информации как коммерческой тайны противоположны.

В то же время, по- видимому, нельзя согласиться с И.А.Зениным и О.А. Городовым в абсолютном отграничении коммерческой тайны от всех объектов интеллектуальной собственности. Сегодня в законодательстве, в

7 См.: Сергеев А.П Гражданское право. Учебник/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М„ 1998. 4. 3. С. 169-174; Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. М, 1996, С. 620-621

* См :Т1опондопу.ю В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право. Учебник. М.: Юристь, 2005, С. 178-180

9 См.: Зенип И.А. Основы гражданского права России (конспект лекций для специалистов по праву интеллектуальной собственности) М, 1993 С. 208-215; Гражданское право' Учебник / Отв. ред. Е.А. Суханов. М,, 1999, Т. 2. Полутом 1 С. 574-580

10 См.; Городов О.А Интеллектуальная собственность: правовые аспекты коммерческого использования. СПб, 1999, С.136; Городов OA Интеллектуальная собственность предпринимателя // Коммерческое право. В 2 Ч.: Учебник / Под ред В.Ф. Попондопуло, В.Ф Яковлевой. - 3-е изд, персраб. и доп - М.. Юристь, 2004 - Ч 1 С 285-295

том числе в международном, закреплена прямая зависимость института ноу-хау и института коммерческой тайны. О.А. Городов характеризует ее как тенденцию развития института коммерческой тайны, которая находит выражение в стремлении законодателя отнести одну из разновидностей коммерческой тайны, а именно информацию, составляющую секрет производства (ноу-хау) по режиму правовой охраны, к объектам интеллектуальной собственности. Речь здесь, по его мнению, идет о наделении объекта фактической монополии режимом монополии юридической, т.е. режимом исключительных прав. Представляется, что данный вывод во многом продиктован как сложностью данного вопроса, так и противоречивостью действующего законодательства.

В данном случае представляется более справедливым подход других ученых (Лопатин В.Н., Боголюбова Т.А., Юсуфов А.Ш. и др.), которые относят ноу-хау к нетрадиционным объектам интеллектуальной собственности, права на которые охраняются в режиме коммерческой тайны. Ноу-хау можно условно разделить на три большие группы:

— информация о сущности незапатентованного изобретения, полезной модели или промышленного образца;

— сведения о методах, процессах, технологиях, профессиональном опыте и иных объектах, имеющих коммерческую ценность, но лишенных способности охраняться патентом;

— добавочная информация, получаемая при использовании запатентованных технологий, которая, не будучи патентоспособной сама по себе, позволяет более эффективно использовать запатентованное устройство или способ11.

В первом случае информация охраняется в режиме конфиденциальности с момента подачи документов в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а с момента соответствующей государственной регистрации и официального опубликования этих сведений правовой режим охраны прав на нее вновь изменяется — из разряда конфиденциальной информации в разряд объектов интеллектуальной собственности. При этом коммерческая тайна, которая

11 См.: велоя В.В.. Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная собственность. Законодательство н практика его применения: Учебное пособие. М: Юристь, 1999. С. 125.

сама по себе не является объектом интеллектуальной собственности, имеет важное значение для создания условий, благоприятствующих вовлечению в хозяйственный оборот такого объекта интеллектуальной собственности, как ноу-хау.

Объектом права на коммерческую тайну выступает сама коммерческая тайна и отношения, связанные с ее оборотом, а не конфиденциальность информации ее составляющей, а субъектами являются лица, участвующие в информационных отношениях (производства - приема - передачи- хранения) по поводу такой информации.

В § 1.3. «Структура и признаки права на коммерческую тайну» исследуются структура, содержание права на коммерческую тайну и основные признаки его охраноспособности.

Право на коммерческую тайну может возникать только с началом ведения предпринимательской деятельности, что в свою очередь обусловлено дееспособностью человека, т.е. его правом заниматься предпринимательством как лично в качестве физического лица, так и создавать для этого юридические лица.

Право на коммерческую тайну является позитивным и субъективным правом, которое включает в себя следующие правомочия: во-первых, - это возможность гражданского оборота коммерческой тайны (возможность производить, передавать, и распространять информацию любым законным способом); во-вторых, - возможность требования от других лиц соответствующего поведения, которое должно обеспечить названные правомочия; в-третьих, - возможность пользования социальным благом -коммерческой тайной для получения выгоды в процессе предпринимательской деятельности; в-четвертых,- возможность требовать обеспечения защиты со стороны государства при нарушении своего права на коммерческую тайну.

Поскольку каждая тайна выступает в виде прямых ограничений при реализации информационных прав и свобод человека и гражданина, то их правовое регулирование в соответствии с Конституцией РФ возможно только через федеральные конституционные и федеральные законы по конституционным основаниям. Анализируя положения части 3 ст. 55 Конституции РФ и учитывая специфику отношений в сфере

предпринимательской деятельности, можно сделать вывод, что право на коммерческую тайну выступает ограничением права на доступ к информации в соответствии с конституционным основанием в 1)елях защиты прав и законных интересов других лиц.

При этом можно выделить как общие, так и специальные условия (признаки) охраноспособности права на коммерческую тайну.

Право на коммерческую тайну будет охраноспособно, если данная информация, составляющая коммерческую тайну:

— используется в предпринимательской деятельности;

— имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам;

— не подпадает под перечень сведений, доступ к которым не может быть ограничен;

— не подпадает под перечень сведений, отнесенных к государственной

тайне;

— к ней нет свободного доступа на законном основании;

— обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности (обеспечению режима коммерческой тайны).

Правовая охрана права на коммерческую тайну" возникает с момента установления фактической монополии обладателя коммерческой тайны на информацию, составляющую для него коммерческую тайну (в соответствии с требованиями, установленными законом). Срок действия правовой охраны прав на коммерческую тайну определяется сроком действия условий, необходимых и достаточных для признания определенной информации коммерческой тайной. Охраноспособность права на коммерческую тайну не требует государственной регистрации и проверяется только при нарушении (оспаривании) права на коммерческую тайну.

В действующем законодательстве и правоприменительной практике, равно как и в юридической литературе, отсутствуют единые подходы в определении содержания и характеристике таких признаков охраноспособности, как определение ценности информации, наличие законных оснований доступа к ней, соотношение коммерческой тайны и

13 См.: Лопатин В. Н. Правовая охрана и защита коммерческой тайны // Законодательство. 1998. №11. С. 77-82.

правового режима коммерческой тайны, что требует внесения соответствующих изменений в законодательство, в учебных изданиях и продолжения исследований по данной проблематике.

Вторая глава «Субъекты права на коммерческую тайну» включает два параграфа. В § 2.1. «Владельцы коммерческой тайны» исследуются вопросы правового статуса владельцев коммерческой тайны, которые в Федеральном законе «О коммерческой тайне» называются обладателями информации, составляющей коммерческую тайну. По совокупности правомочий, включая право владения такой информацией на законном основании, на наш взгляд, законодатель ставит знак равенства между обладателем и владельцем информации, отнесенной к коммерческой тайне. В то же время правовая характеристика статуса этих субъектов дана в законе настолько неполно (а в ряде случаев некорректно), что на практике это приводит к серьезной путанице. Так, например, Погуляев В.В. в постатейном комментарии к Федеральному закону «О коммерческой тайне»13 делает вывод, что статья 10 данного закона говорит об «обладателе» в широком смысле слова, а статьи 11 - 13 субъективируют этого обладателя. Но проблема, по его мнению, в том, что превентивные меры, являющиеся обязательными для обезличенного в ст. 10 обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, как по составу, так и по количеству не совпадают с мерами, которые должны принимать для обеспечения конфиденциальности указанной информации работодатель (ст. И), контрагент в рамках гражданско-правовых отношений (ст. 12), а также субъекты, перечисленные в ст. 13 Закона. То есть в указанном случае комментатор данного закона понимает под обладателями всех остальных субъектов (работодателей, контрагентов, органы государственной власти и органы местного самоуправления и др.), с чем, безусловно, на наш взгляд, нельзя согласиться. А.П.Фисун, А.Н.Касилов, Ю.А.Глоба, В.И.Савин, Ю.А.Белевская и ряд других ученых в свою очередь под обладателем понимают собственника такой информации, а под владельцем - других лиц, которые получили такую информацию на законном основании от ее собственника. При этом по совокупности правомочий данные ученые, по

1! См : Погу.тяив В.В. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О коммерческой тайне». М.,

2005

сути, ставят знак равенства между собственником и владельцем такой информации14. Городов O.A. в своих работах уже говорит о хранителе коммерческой тайны, наделяя его всеми полномочиями владельца такой информации.

Представляется, что в целях устранения отмеченных противоречий и неточностей в законодательстве, облегчения правоприменительной практики правильнее было бы говорить не об обладателях, а о владельцах коммерческой тайны. Владельцами колшерческой тайны могут быть физические (независимо от гражданства) и юридические (коммерческие и неколшерческие организации) лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, которые владеют на законном основании информацией, составляющей их коммерческую тайну, ограничивают доступ к этой информации и устанавливают в отношении нее режим коммерческой тайны. В связи с этим предлагается внести соответствующие изменения в Федеральный закон «О колшерческой тайне».

Анализируя права владельцев коммерческой тайны, можно прийти к выводу, что современное законодательство предоставляет широкий спектр возможностей владельцев коммерческой тайны по реализации своих прав. Тем не менее, со стороны государства требуется дальнейшая разработка законодательной базы, регламентирующей данный вопрос в целях эффективной охраны и защиты прав владельцев коммерческой тайны, а также защиты законных интересов общества и государства.

В § 2.2. «Конфиденты коммерческой тайны» уточняется перечень остальных (кроме владельцев) субъектов права на коммерческую тайну, проводится их классификация и определяются особенности их правового статуса.

В действующем законодательстве и правоприменительной практике, равно как и в юридической литературе, отсутствуют единые подходы в определении содержания и характеристике перечня субъектов права на коммерческую тайну и особенностей их правового статуса. Перечень субъектов права на коммерческую тайну, указанный в Федеральном законе

и См.: Фисун А.П.. Касюоа А.Н., Г.юба Ю.А.. Савин В.И., Нелевская Ю.А. Право и информационная безопасность: Учебное пособие / /Под редакцией д/г.н. А.Л. Фисуна и к.ю.н. Ю.А. Белевской - М.: Приор-юдат, 2005, С. 140

«О коммерческой тайне», является противоречивым, неполным и не охватывает все отношения, складывающиеся в связи с оборотом коммерческой тайны, что не позволяет установить единые правила правового регулирования отношений в данной области.

К основным субъектам права на коммерческую тайну предлагается отнести, наряду с владельцами коммерческой тайны, и конфидентов коммерческой тайны.

Конфиденты коммерческой тайны — лица, которым на основании трудового договора (работники), гражданско-правового договора (контрагенты), либо в силу служебного положения или исполнения профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, или на ином законном основании известна коммерческая тайна другого лица. Общим признаком для них является то, что коммерческая тайна выступает для них вторичной (передается владельцем коммерческой тайны), и они не обладают фактической монополией на эту информацию, а лишь обязаны в силу закона или договора обеспечивать режим ее конфиденциальности.

По данному признаку, исходя из практики отношений, складывающихся при обороте коммерческой тайны, среди конфидентов коммерческой тайны можно выделить следующие категории лиц:

— работники - лица, состоящие в трудовых отношениях с владельцем коммерческой тайны и имеющие доступ к коммерческой тайне по трудовому договору (контракту);

— контрагенты - лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, которым владелец коммерческой тайны передал эту информацию на основании гражданско-правового договора;

— органы власти и должностные лица - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица, имеющие доступ к коммерческой тайне в силу исполнения своих служебных обязанностей на основании закона (налоговые органы, таможенные органы, органы государственных внебюджетных фондов, антимонопольные органы, Счетная палата РФ и контрольно-счетные органы субъектов РФ, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, судебные приставы, органы государственного

санитарно-эпидемиологического надзора, органы регулирования естественных монополий и др., органы местного самоуправления, а также суды, органы прокуратуры, органы предварительного следствия, органы дознания);

— иные лица - лица, которым владелец коммерческой тайны передал эту информацию в силу исполнения ими профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой (аудиторы, адвокаты (адвокатские кабинеты, коллегии адвокатов, адвокатские бюро, юридические консультации, адвокатские палаты субъектов Российской Федерации и Федеральная палата адвокатов Российской Федерации, адвокаты, их помощники и стажеры; защитники), нотариусы (нотариальные палаты, нотариусы и иные лица, работающие в нотариальной конторе; удостоверяющее завещание лицо (кроме нотариуса), переводчик, исполнитель завещания, свидетели, а также гражданин, подписывающий завещание вместо завещателя), страховщики (страховщики, страховые организации, общества взаимного страхования, страховые брокеры, страховые актуарии), организации электрической и почтовой связи, их должностные и иные лица и работники; частные детективы, редакции средств массовой информации, третейские суды и другие лица, кому чужая тайна становится известна в силу исполнения ими профессиональных обязанностей на законных основаниях и

др-)-

Работник приобретает статус конфидента коммерческой тайны либо с момента получения работодателем его информированного согласия, полученного в период срока действия трудового договора, либо с момента заключения трудового договора, содержащего такие обязанности работника в качестве условий трудовой деятельности в данной организации.

При этом норма закона о том, что работник обязан без согласия работодателя и его контрагентов не использовать коммерческую тайну в личных целях, избыточна и отчасти противоречива, поскольку работник подписывает как трудовой договор, так и соглашение о конфиденциальности только с работодателем, который в свою очередь выступает единственным владельцем данной коммерческой тайны, устанавливающим и обеспечивающим свою фактическую монополию на эту информацию, в том числе и с контрагентами. Исходя из этого, предоставлять возможность

работнику использовать коммерческую тайну в личных целях с согласия контрагентов работодателя представляется ошибочным, что требует исключения данной нормы из п.п.2 пункта 3 статьи 11 Федерального закона «О коммерческой тайне».

В целях упрощения понимания законодательных норм и улучшения правоприменительной практики представляется также целесообразным в названии статьи 8 Федерального закона «О коммерческой тайне» вместо слов «обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в рамках трудовых отношений» записать «владелец ноу-хау, полученного в рамках трудовых отношений», а часть 1 статьи 8 данного закона изложить в редакции «владельцем ноу-хау, полученного в рамках трудовых отношений, является работодатель».

В современном российском законодательстве, несмотря на попытки урегулирования отношений, связанных с правовой охраной коммерческой тайны в государственных органах и негосударственных органах и организациях, имеются существенные пробелы и коллизии, которые обуславливают необходимость выработки единого подхода к обеспечению режима конфиденциальности полученной ими на законных основаниях коммерческой тайны другого лица. Это обуславливает необходимость внесения соответствующих изменений и дополнений как в Федеральный закон «О коммерческой тайне», так и законы, регулирующие профессиональную деятельность указанных лиц, а также принятие специальных законов «О служебной тайне» и «О профессиональной тайне».

В заключении автор делает общие выводы по работе, систематизирует предложения по совершенствованию законодательства и обозначает перспективы дальнейшего исследования проблем в этой области отношений.

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих опубликованных работах автора:

1. Особенности правовой защиты прав на коммерческую тайну // Актуальные проблемы деятельности правоохранительных органов в условиях административной и судебно-правовой реформ. Сборник материалов третьей научно-практической конференции молодых ученых 26 мая 2004 года. М., НИИ ГП РФ, 2004 (0,4 п.л.).

2. Проблемы правовой охраны прав на коммерческую тайну // Правовое и социальное государство: проблемы становления в России. Сборник трудов докторантов, адъюнктов и соискателей. Выпуск 21, часть 1. СПб., СПб университет МВД России, 2005 (0,8 пл.)

3. Особенности правовой охраны прав на коммерческую тайну в современной России // Актуальные вопросы административного и финансового права. Сборник научных трудов. Выпуск 3. / Под ред. доктора юридических наук И.И. Веремеенко - М., МГИМО - университет МИД России, 2005 (0,7 п.л.)

4. Субъекты права на коммерческую тайну: проблемы правового статуса // Информационное право. 2005, №3 (0,5 п.л.)

МГИМО (У) МИД России Заказ №427. Тираж 100 экз.

Отпечатано в отделе оперативной полиграфии и множительной техники МГИМО (У) МИД России 119218, Москва, ул. Новочеремушкинская, 26

РНБ Русский фонд

2007-4 9295

V_У

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Беляев, Максим Владимирович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. Коммерческая тайна как институт информационного права

§ 1.1. Коммерческая тайна как объект права

§ 1.2.Коммерческая тайна и интеллектуальная собственность

§1.3. Структура и признаки права на коммерческую тайну

ГЛАВА И. Субъекты права на коммерческую тайну

§ 2.1. Владельцы коммерческой тайны

§ 2.2. Конфиденты коммерческой тайны

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Объект и субъекты права на коммерческую тайну"

Актуальность диссертационного исследования определяется рядом обстоятельств.

Во-первых, становлением в России рыночной экономики и необходимостью законодательной регламентации общественных отношений, не существовавших с 1930-х годов в российской действительности. В условиях вступления России на путь рыночной экономики, конституционного закрепления в статьях 8 и 34 Конституции Российской Федерации права каждого на частную собственность и свободное предпринимательство, одной из основных посылок развития которого является конкуренция как в сфере производства товаров (оказания услуг, выполнения работ), так и в рамках ведения партнерских отношений, вопросы охраны и защиты прав на коммерческую тайну выходят на первое место, поскольку именно от них зависит успех коммерческой деятельности. Без коммерческой тайны немыслим современный деловой хмир, поскольку он базируется на конкуренции. Конкуренция вынуждает предпринимателей охранять и защищать свои права на информацию, имеющую для них действительную или потенциальную коммерческую ценность. В Доктрине информационной безопасности Российской Федерации (2000г.) в числе наиболее важных направлений деятельности по правовому обеспечению информационной безопасности страны названы разработка и принятие нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих ответственность юридических и физических лиц за несанкционированный доступ к информации, ее противоправное копирование, искажение и противозаконное использование, преднамеренное распространение недостоверной информации, противоправное раскрытие конфиденциальной информации, использование в преступных и корыстных целях служебной информации или информации, содержащей коммерческую тайну1.

См.: Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. М., 2003

Во-вторых, отсутствием системности в определении одного из ключевых видов конфиденциальной информации — коммерческой тайны. При множестве значений и функций, которые может иметь информация при обращении в социальных системах, она может выступать не только как источник информирования о происходящих событиях и явлениях, получения знаний при образовании и воспитании (при познании), но и как тайна, с помощью которой ограничивается доступ к информации, защищаются государственные, промышленные и коммерческие секреты. В российском законодательстве насчитывается более 50 видов тайн, коммерческая тайна среди которых является одним из наиболее распространенных видов конфиденциальной информации.

В-третьих, необходимостью выработки единого подхода в определении предмета права на коммерческую тайну как особого института информационного права, случаев и порядка его ограничения, охраны и защиты при осуществлении полномочий владельцев и пользователей коммерческой тайны. Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29

•у июля 2004 года № 98-ФЗ не снял остроты проблемы охраны и защиты прав и законных интересов правообладателей информации, составляющей коммерческую тайну. Например, в ст. 3 данного закона под коммерческой тайной предлагается понимать не вид конфиденциальной информации (как это вытекает из норм статей 8 и 10 ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»3), а лишь ее конфиденциальность, позволяющую ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. При этом понятие конфиденциальности в законе не дается, что не облегчает, а существенно затрудняет правоприменительную практику. Эти и иные обстоятельства говорят об актуальности данной темы, в том числе с точки

2 См.: Собрание законодательства РФ. 2004, № 32, Ст. 3283

3См.: Собрание законодательства РФ. 1995. № 8. Ст. 609 зрения науки информационного права, в интересах эффективного разрешения существующих проблем законодательной и правоприменительной практики в данной области общественных отношений.

В-четвертых, отсутствием широкой практики защиты прав владельцев коммерческой тайны в случае их нарушения. За восемь лет действия Уголовного кодекса РФ в стране привлечено к уголовной ответственности за нарушение прав на коммерческую тайну всего 18 человек (ст. 183 УК РФ). Хотя количество дел по вопросам защиты прав на коммерческую тайну, рассмотренных окружными федеральными арбитражными судами, выросло в 2004 г. по сравнению с 2000 г. с 8 до 22, их число по прежнему не отражает реального уровня нарушений в этой области отношений.

В — пятых, отсутствием в отечественной науке монографий и крупных научных исследований института коммерческой тайны как комплексного объекта правового регулирования и института информационного права.

Степень теоретической разработанности темы. Автор, формируя свои взгляды и делая выводы, опирался в своей работе на труды отечественных и зарубежных ученых в различных областях науки. Большое значение имели в ходе исследования научные идеи, выдвинутые в трудах ученых - юристов: С.С.Алексеева, И.И.Веремеенко, А.Ю.Викулина,

A.А.Вишневского, В.А.Гамза, Я.Б.Гейвандова, Р.В.Енгибаряна,

B.М.Лебедева, А.И.Лукашова, Г.Н.Мухина, В.С.Нерсесянца, О.М.Олейника, И.Л.Петрухина, А.С.Пиголкина, Б.И. Пугинского, В.А. Рассудовского, Н.Г. Салищевой, В.П. Сальникова, С.В. Степашина, И.Б. Ткачука, Ю.А.Тихомирова, Б.Н.Топорнина, В.А.Туманова, А.С.Фатьянова, Н.Ю.Хаманевой, Б.С.Эбзеева и др.

Особую роль здесь сыграли работы ученых, стоящих, у истоков информационного права: А.Б.Агапова, Ю.М.Батурина, И.Л.Бачило, А.Б.Венгерова, В.А.Дозорцева, В.А.Копылова, В.Н.Лопатина,

М.М.Рассолова, М.А.Федотова и некоторых других ученых. Комплексному анализу актуальных проблем правового регулирования отношений в сфере информационной безопасности, в том числе в отношении всех видов тайн, посвящена докторская диссертация В.Н.Лопатина.

Отдельные аспекты правовой охраны и защиты права на коммерческую тайну рассматривались в ряде диссертационных исследований, в том числе: общие вопросы правового регулирования отношений, связанных с тайной вообще (Гайнуллина З.Ф. (1998), Фатьянов А.А. (1999), Огородов Д.В. (2002), Кисляковский А.В. (2003), Суслова С.И. (2003), Бондарь И.В. (2004)); вопросы коммерческой тайны в гражданском праве (Коломиец А.В.

1999), Гуляева Н.С. (2002), Боташева Ф.Н. (2003), Янина Е.В. (2004), Салихов И.И. (2004)); вопросы уголовно- правовой защиты права на тайну в целом и коммерческую тайну, в частности (Смолькова И.В. (1998), Кузьмин С.В.

2000), Жигалов А.Ф. (2000), Масленников А.В. (2000), Юрченко И.А. (2000), Клебанов JI.P. (2001), Мазуров В.А. (2001), Иванченко Р.Б. (2003)).

Однако комплексная проработка соответствующих проблем в области правового регулирования оборота коммерческой тайны не осуществлялась. Отсутствуют исследования по данной теме в условиях действия Федерального закона «О коммерческой тайне» и как института информационного права.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с оборотом коммерческой тайны, их отражение и регулирование в системах информационного права и информационного законодательства России с учетом отечественного исторического и зарубежного опыта.

Предмет исследования - нормы отраслевого информационного законодательства, регламентирующие реализацию прав на коммерческую тайну; правоприменительная практика контролирующих, правоохранительных и судебных органов по охране и защите прав на коммерческую тайну; теоретико-правовые и организационные проблемы определения предмета правовой охраны и защиты прав на коммерческую тайну.

Цель диссертационного исследования — выявление проблем при определении предмета правовой охраны и защиты прав на коммерческую тайну, их комплексное изучение и определение возможных путей их решения в законодательной и правоприменительной практике с учетом исторического и зарубежного опыта развития коммерческой тайны как особого института информационного права.

Цель исследования предполагает решение следующих задач:

- определение предмета правового регулирования по теме исследования, объекта и субъектов правоотношений в данной области информационной сферы;

- уточнение понятия коммерческой тайны, ее места в структуре информации с ограниченным доступом; выявление коллизий и пробелов в информационном законодательстве в данной сфере и выработка предложений по их разрешению;

- изучение видов и способов охраны прав на коммерческую тайну в коммерческих организациях;

- анализ практики правовой защиты прав владельцев коммерческой тайны в случае их нарушения;

- разработка предложений по совершенствованию норм информационного права, регулирующих оборот коммерческой тайны.

Методологическую основу исследования составляют: комплексный системный анализ на основе междисциплинарного исследования актуальных проблем отношений, возникающих в сфере правового регулирования оборота коммерческой тайны и их отражением в информационном праве и законодательстве России; общенаучные методы познания (анализ и синтез, дедукция и индукция и др.), диалектический метод, социологический метод, метод сравнительного правоведения, систематизация и классификация, разработка вопросов законодательства и его применения и др. Для исследования использовалась следующая схема: система общественных отношений — система информационного права — система информационного законодательства, где каждая предыдущая система является некой надсистемой для последующей.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации, международные правовые акты, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, министерств, соответствующих федеральных служб и агентств, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Эмпирическую основу исследования составили: материалы конференций, на которых в том числе происходила апробация диссертационного исследования; отчетные данные судебных, правоохранительных и контролирующих органов в рассматриваемой сфере; материалы периодической печати; интервью с правообладателями — предпринимателями, обсуждение актуальных и спорных моментов диссертационного исследования со специалистами-правоведами.

Научная новизна исследования определяется, прежде всего, наличием нерешенных наукой информационного права проблем при определении предмета правовой охраны и защиты прав на коммерческую тайну как особого института информационного права, отсутствием их комплексной проработки в условиях действия Федерального закона «О коммерческой тайне».

В работе предпринята одна из первых попыток осмысления на междисциплинарной основе одного из новых правовых институтов российской системы права - института коммерческой тайны; определены его роль, значение и взаимосвязь с другими видами тайн и правовыми институтами информационного права; определены наиболее важные проблемы в этой области и сформулированы в связи с этим конкретные предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.

На защиту выносятся следующие выводы и предложения автора: 1. Основными предпосылками возрождения правового института коммерческой тайны и правового регулирования в этой области отношений являются: экономические (связанные с разгосударствлением собственности и появлением частной собственности, ростом конкуренции и необходимостью предупреждения недобросовестной конкуренции); информационные (связанные с превращением информации в товар и необходимостью разграничения правовых режимов охраны прав на нее у различных правообладателей); интеллектуальные (связанные с необходимостью разграничения коммерческой тайны как разновидности конфиденциальной информации и как объекта интеллектуальной собственности); организационные (связанные с необходимостью обеспечения баланса интересов обладателей информации, составляющей коммерческую тайну, и других участников регулируемых отношений, в том числе государства, на рынке товаров, работ, услуг).

2. Уточнена правовая природа коммерческой тайны как социального феномена, регулируемого несколькими отраслями права. Коммерческая тайна полностью соответствует всем основным признакам информации, и в силу этого по своей природе выступает ее разновидностью, а не свойством, как это закреплено в Федеральном законе «О коммерческой тайне». Коммерческая тайна относится к информации с ограниченным доступом, является разновидностью конфиденциальной информации и выступает как институт информационного права.

3. Учитывая специфику отношений в сфере предпринимательской деятельности, сделан вывод, что право на коммерческую тайну выступает ограничением права на доступ к информации в соответствии с конституционным основанием в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

4. Право на коммерческую тайну является позитивным и субъективным правом и включает в себя следующие правомочия:

- возможность гражданского оборота коммерческой тайны (возможность производить, передавать, и распространять такую информацию любым законным способом); возможность требования от других лиц соответствующего поведения, которое должно обеспечить названные правомочия; возможность пользования социальным благом - коммерческой тайной для получения выгоды в процессе предпринимательской деятельности;

- возможность требовать обеспечения защиты со стороны государства при нарушении своего права на коммерческую тайну.

Центральным элементом в структуре права на коммерческую тайну является перечень вариантов возможного поведения, связанного с ее оборотом.

5. Перечень субъектов права на коммерческую тайну, указанный в Федеральном законе «О коммерческой тайне», является противоречивым, неполным и не охватывает все отношения, складывающиеся в связи с оборотом коммерческой тайны. Это не позволяет установить единые правила правового регулирования отношений в данной области. В связи с этим предлагается уточненный перечень субъектов права на коммерческую тайну. Автором также конкретизирована система их прав и обязанностей, определяющих особенности их правового статуса.

К основным субъектам права на коммерческую тайну предлагается отнести владельцев коммерческой тайны и конфидентов коммерческой тайны.

Владельцами коммерческой тайны могут быть физические (независимо от гражданства) и юридические (коммерческие и некоммерческие организации) лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, которые владеют на законном основании информацией, составляющей их коммерческую тайну, ограничивают доступ к этой информации и установливают в отношении ее режим коммерческой тайны;

Конфиденты коммерческой тайны — лица, которым на основании трудового договора (работники), гражданско-правового договора (контрагенты), либо в силу служебного положения или исполнения профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, или на ином законном основании известна коммерческая тайна другого лица.

Общим признаком для них является то, что коммерческая тайна выступает для них вторичной (передается владельцем коммерческой тайны) и они не обладают фактической монополией на эту информацию, а лишь обязаны в силу закона или договора обеспечивать режим ее конфиденциальности. По данному признаку, исходя из практики отношений, складывающихся при обороте коммерческой тайны, среди конфидентов коммерческой тайны можно выделить следующие категории лиц: работники - лица, состоящие в трудовых отношениях с владельцем коммерческой тайны и имеющие доступ к коммерческой тайне по трудовому договору (контракту); контрагенты — лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, которым владелец коммерческой тайны передал эту информацию на основании гражданско-правового договора; органы власти и должностные лица - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и их должностные лица, имеющие доступ к коммерческой тайне в силу исполнения своих служебных обязанностей на основании закона; иные лица - лица, которым владелец коммерческой тайны' передал эту информацию в силу исполнения ими профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой (аудиторы, адвокаты, нотариусы, страховщики, организации электрической и почтовой связи, частные детективы, редакции средств массовой информации, третейские суды и другие лица, кому чужая тайна становится известна в силу исполнения ими профессиональных обязанностей на законных основаниях).

6. В целях совершенствования правовой регламентации отношений, связанных со сведениями, составляющими коммерческой тайну, автором сформулированы и научно обоснованы предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего указанную сферу, в том числе Федерального закона «О коммерческой тайне»: а) уточнена редакция определения коммерческой тайны (в пункте 2 статьи 3 Федерального закона «О коммерческой тайне» вместо слов «информация, составляющая коммерческую тайну» предложено записать «коммерческая тайна», исключив из текста закона пункт 1 статьи 3, а также все нормы, определяющие коммерческую тайну как конфиденциальность — признак информации); б) уточнен круг субъектов, имеющих право на получение сведений, составляющих коммерческую тайну, и их правовой статус, в том числе выявлены правовые коллизии в законодательстве и сформулированы предложения по их разрешению (в пункте 4 статьи 3 Федерального закона «О коммерческой тайне» вместо слов «обладатель информации, составляющей коммерческую тайну» записать «владелец коммерческой тайны», что отразить во всех других нормах данного закона; дополнить статью 3 новым пунктом в следующей редакции: «конфиденты коммерческой тайны — лица, которым на основании трудового договора (работники), гражданско-правового договора (контрагенты), либо в силу служебного положения или исполнения профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, или на ином законном основании известна коммерческая тайна другого лица»); в) обоснована необходимость исключения из п.п.2 пункта 3 статьи 11 Федерального закона «О коммерческой тайне» нормы о том, что работник обязан без согласия контрагентов не использовать коммерческую тайну в личных целях; г) предложена новая редакция часта 1 статьи 8 и названия этой статьи закона «О коммерческой тайне» (в названии статьи 8 вместо слов «обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в рамках трудовых отношений» записать «владелец ноу-хау, полученного в рамках трудовых отношений», а часть 1 статьи 8 данного закона изложить в редакции «владельцем ноу-хау, полученного в рамках трудовых отношений, является работодатель»). Это сделано в целях упрощения понимания законодательных норм при разграничении коммерческой тайны и интеллектуальной собственности; д) обоснована необходимость принятия специальных законов «О служебной тайне» и «О профессиональной тайне».

Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные результаты исследования можно использовать: в научно-исследовательской деятельности при изучении вопросов, связанных с социально-правовой природой коммерческой тайны и ее места в структуре информации с ограниченным доступом; при чтении курсов лекций, проведении семинарских и практических занятий по информационному праву, при подготовке специалистов в сфере информационного права и информационной безопасности; в нормотворческой деятельности, как на законодательном, так и на локальном (ведомственном и внутриорганизационном) уровне, при подготовке предложений по совершенствованию информационного законодательства в данной сфере; в правоприменительной практике, в том числе в практической деятельности коммерческих и иных организаций, органов государственной власти, так или иначе работающих со сведениями, составляющими коммерческую тайну.

Апробация результатов исследования проведена в 4 авторских работах, опубликованных по теме исследования, в выступлени на общероссийской научно- практической конференции (III научно-практическая конференция молодых ученых «Актуальные проблемы борьбы с преступностью», г. Москва, НИИ Генеральной прокуратуры РФ, 26 мая 2004 года), а также при обсуждении данной работы на совместном заседании кафедр государственного управления и права и правового обеспечения управленческой деятельности МИУ МГИМО (университета) МИД России.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Административное право, финансовое право, информационное право", Беляев, Максим Владимирович, Москва

Заключение.

В условиях рыночной экономики каждый предприниматель вынужден постоянно вести конкурентную борьбу за собственное существование, за прибыльное ведение дел, за свое доброе имя. Поскольку XXI век нисколько не уменьшил желания завладеть чужими секретами, чужой информацией, составляющей коммерческую тайну, которая на свободном рынке не продается или стоит очень дорого, многие обладатели такой информации в целях защиты своих интересов ее тщательно охраняют. Вопросы информационной и коммерческой безопасности занимают особое место и в связи с возрастающей ролью информации в жизни общества требуют особого внимания. Естественно, все это приводит, с одной стороны, к постоянному совершенствованию средств и методов добывания охраняемой информации вопреки воле ее собственника, а с другой стороны, к совершенствованию средств и методов охраны и защиты такой информации.

Однако российское законодательство в отношении регулирования охраны и защиты прав на коммерческую тайну далеко от совершенства. Многие вопросы не имеют достаточной правовой регламентации, в законодательстве имеют место коллизии правовых норм.

В действующем законодательстве и правоприменительной практике, равно как и в юридической литературе, отсутствуют единые подходы в определении содержания и характеристике: коммерческой тайны как объекта права, соотношения коммерческой тайны с другими видами конфиденциальной информации и объектами интеллектуальной собственности; признаков охраноспособности права на коммерческую тайну, таких как определение ценности информации, наличие законных оснований доступа к ней, соотношение коммерческой тайны и правового режима коммерческой тайны; перечня субъектов права на коммерческую тайну и особенностей их правового статуса.

Перечень субъектов права на коммерческую тайну, указанный в федеральном законе «О коммерческой тайне» является противоречивым, неполным и не охватывает все отношения, складывающиеся в связи с оборотом коммерческой тайны, что не позволяет установить единые правила правового регулирования отношений в данной области.

К основным субъектам права на коммерческую тайну предлагается отнести владельцев коммерческой тайны и конфидентов коммерческой тайны.

Владельцами коммерческой тайны могут быть физические (независимо от гражданства) и юридические (коммерческие и некоммерческие организации) лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, которые владеют на законном основании, информацией, составляющей их коммерческую тайну, ограничили доступ к этой информации и установили в отношении ее режим коммерческой тайны;

Конфиденты коммерческой тайны — лица, которым на основании трудового договора (работники), гражданско-правового договора (контрагенты), либо в силу служебного положения или исполнения профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, или на ином законном основании известна коммерческая тайна другого лица.

Общим признаком для них является то, что коммерческая тайна выступает для них вторичной (передается владельцем коммерческой тайны) и они не обладают фактической монополией на эту информацию, а лишь обязаны в силу закона или договора обеспечивать режим ее конфиденциальности. По данному признаку, исходя из практики отношений, складывающихся при обороте коммерческой тайны, среди конфидентов коммерческой тайны можно выделить следующие категории лиц: работники - лица, состоящие в трудовых отношениях с владельцем коммерческой тайны и имеющие доступ к коммерческой тайне по трудовому договору (контракту); контрагенты - лица, занимающиеся предпринимательскую деятельность, которым владелец коммерческой тайны передал эту информацию на основании гражданско-правового договора; органы власти и их должностные лица - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, и их должностные лица, имеющие доступ к коммерческой тайне в силу исполнения своих служебных обязанностей на основании закона (налоговые органы, таможенные органы, органы государственных внебюджетных фондов, антимонопольные органы, Счетная палата РФ и контрольно -счетные органы субъектов РФ, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, судебные приставы, органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органы регулирования естественных монополий и др., органы местного самоуправления, а также суды, органы прокуратуры, органы предварительного следствия, органы дознания); иные лица — лица, которым владелец коммерческой тайны передал эту информацию в силу исполнения ими профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой (аудиторы, адвокаты (адвокатские кабинеты, коллегии адвокатов, адвокатские бюро, юридические консультации, адвокатские палаты субъектов Российской Федерации и Федеральная палата адвокатов Российской Федерации, адвокаты, их помощники и стажеры; защитники), нотариусы (нотариальные палаты, нотариусы и иные лица, работающие в нотариальной конторе; удостоверяющее завещание лицо (кроме нотариуса), переводчик, исполнитель завещания, свидетели, а также гражданин, подписывающий завещание вместо завещателя), страховщики (страховщики, страховые организации, общества взаимного страхования, страховые брокеры, страховые актуарии), организации электрической и почтовой связи, их должностные и иные лица и работники; частные детективы, редакции средств массовой информации, третейские суды и другие лица, кому чужая тайна становится известна в силу исполнения ими профессиональных обязанностей на законных основаниях и др.).

Работник приобретает статус конфидента коммерческой тайны либо с момента получения работодателем его информированного согласия, полученного в период срока действия трудового договора, либо с момента заключения трудового договора, содержащего такие обязанности работника в качестве условий трудовой деятельности в данной организации.

При этом норма закона о том, что работник обязан без согласия работодателя и его контрагентов не использовать коммерческую тайну в личных целях, избыточна и отчасти противоречива, поскольку работник подписывает как трудовой договор, так и соглашение о конфиденциальности только с работодателем, который в свою очередь выступает единственным владельцем данной коммерческой тайны, устанавливающим и обеспечивающим свою фактическую монополию на эту информацию, в том числе и с контрагентами. Исходя из этого, предоставлять возможность работнику использовать коммерческую тайну в личных целях с согласия контрагентов работодателя представляется ошибочным, что требует исключения данной нормы из п.п.2 пункта 3 статьи 11 Федерального закона «О коммерческой тайне».

В целях упрощения понимания законодательных норм и улучшения правоприменительной практики представляется целесообразным в названии статьи 8 Федерального закона «О коммерческой тайне» вместо слов «обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в рамках трудовых отношений» записать «владелец ноу-хау, полученного в рамках трудовых отношений», а часть 1 статьи 8 данного закона изложить в редакции «владельцем ноу-хау, полученного в рамках трудовых отношений, является работодатель».

Следует признать, что хотя разглашение коммерческой тайны наёмными работниками является наиболее часто встречающимся случаем нарушения коммерческой тайны, но в то же время вопрос о возмещении убытков работниками, разгласившими коммерческую тайну, сегодня урегулирован недостаточно четко. Существует правовая коллизия в возможности применения ст. 139 ГК РФ с учетом противоречия данной нормы ст. ст. 238, 241 - 243 Трудового Кодекса РФ. До разрешения данной правовой коллизии законодателем или судом, в качестве хорошего способа защиты своих интересов некоторые работодатели целесообразно заключать с работником наряду с трудовым договором (контрактом) гражданско - правовой договор о сохранении коммерческой тайны.

Следует признать, что нормы статьи 1027 ГК РФ, регулирующие договорные отношения по коммерческой концессии, противоречат нормам статей 128, 139 ГК РФ и нормам Федерального закона «О коммерческой тайне». Эта правовая коллизия является следствием различных правовых доктрин, нашедших отражение в законодательстве по одному вопросу - что понимать под коммерческой тайной и как она соотносится с объектами интеллектуальной собственности.

В современном российском законодательстве, несмотря на попытки урегулирования отношений, связанных с правовой охраной коммерческой тайны в государственных органах и негосударственных органах и организациях, имеются существенные пробелы и коллизии, которые обуславливают необходимость выработки единого подхода к обеспечению режима конфиденциальности полученной ими на законных основаниях коммерческой тайны другого лица. Это обуславливает необходимость внесения соответствующих изменений и дополнений, как в закон «О коммерческой тайне», так и законы, регулирующие профессиональную деятельность указанных лиц, а также принятие специальных законов «О служебной тайне» и «О профессиональной тайне».

И все же, как представляется, со временем коммерческая тайна непременно станет неотъемлемым атрибутом российского правового оборота, и возможности охраны и защиты прав на нее, которые предоставляются и будут предоставляться российским законодательством, будут широко использоваться отечественными предпринимателями, для правовой защиты своих прав и законных интересов.

Сегодня сформировался и активно развивается новый сектор рынка — электронная коммерция, имеющий особенности, как по составу участников (провайдеры, администраторы и т.п.) и правовому регулированию отношений в этой области, так и защите конфиденциальной информации, в том числе коммерческой тайны при ее электронном документообороте.

По различным оценкам, к 2005 г. количество постоянных пользователей сети Интернет в Российской Федерации превысило 10 млн. человек, при этом хотя бы раз входили в сеть Интернет примерно более 95 млн. человек. По результатам ежегодных исследований, проводимых авторитетным американским изданием Computer Industry Almanac, Российская Федерация вошла в число первых 15 стран мира по количеству пользователей сети Интернет. В ближайшие годы эта высокая динамика сохранится: в 2010 г., по данным Минсвязи Российской Федерации, постоянно пользоваться сетью Интернет будут до 26,1 млн. россиян.

При этом следует отметить, что рост числа пользователей Интернет был бы невозможен без развития инфраструктуры российской всемирной компьютерной сети: по данным на начало 2001 г., в ней насчитывалось более 40 тыс. русскоязычных сайтов, ежедневно появляется около 200 новых. Причем среди них преобладают веб-сайты, ориентированные на тот или иной вид предпринимательской деятельности. В настоящее время около 10% активных пользователей сети являются клиентами Интернет-магазинов. В немалой степени росту оборота Интернет-торговли способствует развитие систем электронной оплаты товаров (работ, услуг), в том числе систем оказания электронных финансовых услуг.

При классификации видов экономической деятельности, осуществляемой с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, по субьектному составу участников отношений современные зарубежные110 и российские111 экономисты различают электронную экономическую деятельность в пяти сегментах экономики рынков: В2В (от англ. «business-to-business» (бизнес - бизнес), В2С (от англ. «business-to-consumer» (бизнес-потребитель), В2А (от англ. «business-to-administration» (бизнес - администрация), С2А (от англ. «consumer-to-administration»-(потребитель-администрация», С2С (от англ. «consumerto-consumer» (потребитель - потребитель».

При этом на сегодняшний день первые два сегмента являются наиболее освоенными и представляют собой соответственно сферу заключения электронных предпринимательских сделок между хозяйствующими субъектами (сегмент В2В) и осуществления предпринимателем (индивидуальным предпринимателем либо организацией) электронной розничной реализации потребителям товаров, работ либо услуг (сегмент В2С)Ш.

По данным агентства Gartner, в 2000 г. доля сделок в этом секторе (В2В) составила 255 млрд. долл. или 59% от общего объема коммерческих сделок в Интернете. По другим данным, эта доля еще выше. В России объем сделок в этом секторе в 1999 г. составил 30 млн доля. - в 10 раз больше, чем в секторе В2С1. Небольшие объемы сделок в российской зоне Интернета не должны обескураживать, рост объемов сделок может быть достаточно быстрым - совсем недавно, в 1996 г., на весь этот сектор в мире приходилось примерно 600 млн. долл. По прогнозам компании Forrester Research. Inc

110 См., напр.: Rob K/enients. Electronic Commerce., Accounting Report, NQ 2, 5.

P.27; DavidKosiur. Understanding Electionic Commerce. - Wash., Microsoft Press. 1998. P. 91-125.

111 См.: напр.: Попов B.M., Маршавин Р.Л., Ляпунов С.И. Глобальный бизнес и информационные технологии. Современная практика и рекомендации / Под ред. B.M. Попова. - М., 2001. С. 59.

112 Тедеев А.А. Информационное право (право Интернета): Учебное пособие. - М.: Изд-во Эксмо, 2005, С. 7475, 83-93 объем этого сектора электронной торговли в одной только Европе достигнет в 2006 г. 2,2 трлн. евро.

Основными формами ведения коммерческой деятельности в Интернете являются: интернет-магазины; интернет-аукционы; интернет-площадки; интернет-банки; интернет-трейдинг (операции с фондовыми ценностями).

Интересно, что еще в 2000 г. Американская торговая палата в России совместно с Торгово-промышленной палатой РФ так определили первоочередные задачи в деле развития в России электронной коммерции:

• принять Закон об электронно-цифровой подписи без привязки к какой-либо конкретной технологии, лицензирование электронных подписей должно быть добровольным и регулируемым самими участниками отрасли;

• отменить или смягчить законы, подзаконные акты и инструкции, предусматривающие обязательное бумажное оформление для заключения или регистрации сделок;

• пересмотреть и уточнить порядок налогообложения, осуществляемых через Интернет сделок, при этом, не устанавливая новые налоги и не создавая новые неясности. Налогообложение электронной торговли должно быть нейтральным по сравнению с налогообложением аналогичных сделок, осуществляемых без использования электронных средств;

• ослабить неэффективные и нереалистичные нормы и ограничения на использование средств кодировки на потребительском уровне;

• не допускать и устранять рыночные барьеры, которые подавляют инвестиции в техническую инфраструктуру, запрещая организациям связи, являющимся монополистами, иметь какое-либо отношение к

Интернет-провайдерам. Такие правила «равноправной игры» дадут возможность провайдерам предоставлять услуги по межсетевой связи и локальной связи всем организациям, желающим приобрести открытый доступ в Интернет;

• избегать введения новых налогов, создания регулятивных органов, лицензий, регистраций или любых других действий, которые подрывают столь необходимую уверенность в целесообразности капиталовложений в Интернет и электронную торговлю»113.

Соглашаясь с актуальностью таких задач, в то же время, обращает внимание отсутствие среди них задачи по обеспечению сохранности конфиденциальной информации, в том числе коммерческой тайны при электронной коммерции. В то же время, по оценке специалистов, здесь существует много проблем, как организационных, технических, так и правовых.

Разглашение конфиденциальной информации может произойти как при открытом размещении информации в Интернете, так и при использовании этой сети в качестве средства коммуникации. Более того, в сфере Интернета наиболее сложные вопросы вызывают не случаи умышленного разглашения конфиденциальной информации, а случаи, связанные с использованием Интернета для передачи такой информации (с точки зрения обеспечения необходимой защиты интересов субъекта информации и контролера данных). Как справедливо замечает А. Серго, «техническая основа сети такова, что почти любое пребывание в ней является прозрачным и открытым для других лиц»114.

Дополнительно усложняет ситуацию то обстоятельство, что при оценке правовых последствий использования Интернета для передачи конфиденциальной информации зачастую приходится учитывать

113 Электронная торговля в России: перспективы развития и роста. Доклад Американской торговой палаты в России при участии Торгово-промышленной палаты РФ, март 2000

114 Серго А. Интернет и право. М., 2003. С. 213. законодательство многих стран - при передаче информации через Интернет заинтересованные лица (например, отправитель, получатель (получатели) соответствующих сведений, сам владелец конфиденциальной информации и т. д.) могут находиться в разных странах.

Весьма специфической проблемой сохранения конфиденциальности передаваемой информации, связанной с техническими особенностями работы компьютера в Интернете, например, является «кеширование» информации (cash). В процессе работы в Интернете компьютер пользователя, сохраняет определенные электронные данные с целью избежать неоднократного запроса из Интернета одной и той же информации. Например, компьютер может сохранять копию сайта с тем, чтобы осуществить загрузку данных с сайта только в случае изменений на сайте. Возможны и более сложные варианты «кеширования» информации. Конечно, компьютер не сможет самостоятельно отличить конфиденциальную информацию от обычной. В то же время есть возможности определенным образом пометить данные. Существующие протоколы передачи данных через Интернет позволяют ставить пометку, означающую «пожалуйста, не сохраняйте «в кеше» эти данные». Однако технически обеспечить выполнение другим лицом этой просьбы крайне трудно, а право не обязывает лицо выполнять указанную просьбу. Видимо, это как раз тот случай, когда законодательство может прямо урегулировать ситуацию и запретить «кеширование» информации, если она бьла помечена как «некешируемая». Пока такой' запрет законодательно не установлен, заинтересованное лицо может попытаться воспользоваться ссьлкой на явную недобросовестность лица, заведомо настроившего свое программное обеспечение таким образом, чтобы метка о запрете «кеширования» игнорировалась. Существует возможность привлечения такого нарушителя к ответственности за причинение .вреда в результате недобросовестного разглашения конфиденциальной информации или несанкционированного хранения и (или) использования персональной информации. В настоящее время это не всегда легко реализовать, в связи с чем законодательное решение данного вопроса представляется крайне желательным. В любом случае возможность «кеширования» должна учитываться лицом, передающим конфиденциальную информацию через Интернет.

Важно предусмотреть также, чтобы порядок использования информации, в том числе передачи конфиденциальной информации, например в ходе коммерческой деятельности, был закреплен как в договоре с провайдером доступа в Интернет, так и законодательно могут быть установлены единые правила работы провайдеров с конфиденциальной информацией115.

Исследование особенностей отношений в рамках нового сектора рынка - электронной коммерции, выявление проблем информационного обмена конфиденциальной информацией, в том числе коммерческой тайной, обеспечения фактической монополии ее владельца на эту информацию и режима служебной и профессиональной тайны для конфидентов этой коммерческой тайны и поиск единых подходов и правовых механизмов их решения — все это определяет перспективы научных исследований в данной области.

1,5 Кспятин В.О. Право в сфере Интернета. - М.: Норма, 2004, С. 263-282, 315-324, 425-430

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Объект и субъекты права на коммерческую тайну»

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) М., 1995

2. Международные нормативные правовые акты

3. СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКИ ГЕРМАНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В МИРНЫХ

4. ЦЕЛЯХ" (Заключено в г. Санкт-Петербурге 10.04.2001) // Собрание законодательства РФ. 28 февраля 2005 г. № 9. Ст. 676; Бюллетень международных договоров. 2005. № 6. С. 26-37.

5. ХАРТИЯ ОСНОВНЫХ ПРАВ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА (Принята в г. Ницце 07.12.2000) // Московский журнал международного права. 2003. № 2. С. 302-314.

6. КОДЕКС НАДЛЕЖАЩЕЙ ПРАКТИКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОЗРАЧНОСТИ В ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ И ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКЕ: ДЕКЛАРАЦИЯ ПРИНЦИПОВ (Принят 26.09.1999 Временным комитетом Международного валютного фонда) // Вестник Банка России. 30 декабря 1999 г. № 83. С. 3 12.

7. РЕКОМЕНДАЦИЯ N 185 Международной организации труда "ОБ ИНСПЕКЦИИ УСЛОВИЙ ТРУДА И БЫТА МОРЯКОВ" (Принята в г. Женеве 22.10.1996 на 84-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Бюллетень международных договоров. 1996. N 10. С. 10 29.

8. РФ. 20 апреля 1998 г. № 16. Ст. 1802; Бюллетень международных договоров. 1998. №8. С. 3 -74.

9. МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН «О НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ» (Принят в г. Санкт-Петербурге 15.11.2003 Постановлением 22-17 на 22-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный бюллетень.

10. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 2004. № 33. С. 273 290.

11. МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН «О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)» (Принят в г. Санкт-Петербурге .06.12.1997 Постановлением 10-15 на 10-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный бюллетень.

12. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 1998. № 16. С. 255 338.

13. Рекомендательный законодательный акт МПА СНГ «О принципах регулирования информационных отношений в государствах — участниках Межпарламентской Ассамблеи» от 23 мая 1993 г.

14. Директива 97/33/ЕС «О взаимодействии через открытые сети»

15. Директива 97/66/ЕС от 15.12.97 «Об обработке персональных данных и защите конфиденциальной информации в секторе связи»

16. Законы Российской Федерации

17. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1 (в ред. от 29 июня 2004 г.) // Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. N 10. Ст. 357

18. Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах от 7 июля 1993 года № 5341-1// Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. -1993.-№33.-Ст. 1311.

19. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-Ф3t.1е (ГПК РФ), с изменениями и дополнениями от 30 июня 2003 г. // Собраниезаконодательства РФ. 2002.- № 46.- Ст. 4532; СЗ РФ. - 2003.- № 27.- Ст. 2700

20. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (утв. ВС РФ 05.03.1992 № 2447-1) // Ведомости СНД и ВС РФ, 16.04.1992, № 16, Ст. 836

21. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // ^ Собрание законодательства РФ. — 2002. №30. — Ст. 3012.

22. Ст.ст. 1793, 1795; № 30. Ст. 3020; № 44. - Ст. 4298; 2003. - № 11. - Ст.954; № 15.-Ст. 1304; №27 (часть II).-Ст. 2712.

23. Ст. 2700 (часть 1); СЗ РФ. 2003. - №27. - Ст. 2706 (часть 1); СЗ РФ. -2003.-№28.-Ст. 2880.

24. Налоговый кодекс Российской Федерации (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ) от3107.1998 № 146-ФЗ (ред. от 02.11.2004, с изм. от 01.07.2005) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, Ст. 3824

25. Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ // Собрание законодательства, 2003 г., №22, ст. 2066

26. Кодекс законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971, ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002)// Ведомости ВС

27. РСФСР, 1971, № 50, Ст. 1007; Свод законов РСФСР, т. 2, С. 123.

28. Трудовой кодекс РФ // Российская газета, 31 декабря 2001 г., №256 (2868); М., Юридическая литература», 2002.

29. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности», с изменениями и дополнениями от 25 декабря 1992 г., 25 июля 2002 г. // Российская газета. 1992. - № 103; 1993. - № 5; СЗ РФ. -2002.-№30.-Ст. 3033.

30. Ст. 345; 2001. - №29.- Ст.567; 2002. - № 43.- Ст.34; 2003. - №6. -Ст. 505.

31. Закон Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 (ред. от 21:07.2005) «О таможенном тарифе»// Ведомости СНД и ВС РФ, 10.06.1993, № 23, Ст. 821.

32. Закон Российской Федерации от 10.06.1993 № 5154-1 (ред. от 10.01.2003) «О стандартизации»// Ведомости СНД и ВС РФ, 24.06.1993, № 25, Ст. 917.

33. Закон Российской Федерации от 24.06.1993 № 5238-1 (ред. от 31.12.2002) "О федеральных органах налоговой полиции»// Ведомости СНД и ВС РФ, 22.07.1993, №29, Ст. 1114.

34. Федеральный закон от 11 января 1995 года № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации»// "Российская газета", N 9 10, 14.01.1995

35. Федеральный закон от 20 февраля 1995 года №24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»// Собрание законодательства РФ. 1995. № 8. Ст. 609; 2003. № 27. - Ст. 167.

36. Федеральный закон от 11 августа 1995 года № 135-Ф3 (ред. от 22.08.2004) «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» // Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, № 33, Ст. 3340

37. Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ (ред. от 29.06.2004) "О естественных монополиях»// Собрание законодательства РФ, 21.08.1995, № 34, Ст. 3426

38. Федеральный закон от 8.12.1995 № 193-Ф3 (ред. от 11.06.2003) «О сельскохозяйственной кооперации» // Собрание законодательства РФ, 1995, № 50, Ст. 4870; 1997, № 10, Ст. 1120; 1999, № 8, Ст. 973; 2002, № 12, Ст. 1093; 2003, № 2, Ст. 160, 167

39. Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ (ред. от 23.12.2003) «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, №3, Ст. 145

40. Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене» // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 28. - Ст.3347.

41. Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ (ред. от 30.06.2005) "О науке и государственной научно- технической политике» // Собрание законодательства РФ, 26.08.1996, № 35, Ст. 4137

42. Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ (ред. от 30.06.2003) «О бухгалтерском учете»// Собрание законодательства РФ, 25.11.1996, № 48, Ст. 5369

43. Федеральный закон от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» // "Российская газета", № 149, от 5 августа 1997 года.

44. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 123-Ф3 (ред. от 05.08.2000) «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, № 30, Ст. 3595

45. Федеральный закон от 08.01.1998 № 6-ФЗ (ред. от 21.03.2002, с изм. от 01.10.2002) «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ, 12.01.1998, № 2, Ст. 222

46. Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЭ (ред. от 22.08.2004) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, №31, Ст. 3813

47. Федеральный закон от 06.05.1999 № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» // Собрание законодательства РФ, 10.05.1999, № 19, Ст. 2302

48. Федеральный закон от 23.06.1999 № 117-ФЗ (ред. от 30.12.2001) «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг»// Собрание законодательства РФ, 28.06.1999, № 26, Ст. 3174

49. Федеральный закон от 7 августа 2001 года №119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»// Собрание законодательства РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3422

50. Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ (ред. от 29.06.2004) «Об инвестиционных фондах»// Собрание законодательства РФ, 03.12.2001, № 49, Ст. 4562

51. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 28.12.2004, с изм. от 24.05.2005) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, Ст. 4832

52. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 31.12.2004) «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ, 28.10.2002, №43, Ст. 4190

53. Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ (ред. от 09.05.2005) «О связи» // Собрание законодательства РФ. 14.07.2003, № 28, Ст. 2895

54. Федеральный закон от 11.11.2003 № 152-ФЗ (ред. от 29.12.2004) «Об ипотечных ценных бумагах» // Собрание законодательства РФ, 17.11.2003, № 46 (ч. 2), ст. 4448

55. Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // Собрание законодательства РФ, 09.08.2004, № 32, Ст. 3283

56. Федеральный закон от 30.12.2004 № 218-ФЗ (ред. от 21.07.2005) «О кредитных историях» // Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), Ст. 441. Указы Президента РФ

57. Указ Президента РФ от 23 апреля 1993 г. N 477 "Концепция правовой информатизации России"// Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993.-№27.-Ст. 2521.

58. Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 г. № 2171 «Об общеправовом классификаторе отраслей законодательства»

59. Указ Президента РФ от 27 декабря 1993 г. N 2293 "Вопросы формированияиединого информационно-правового пространства Содружества Независимых Государств"

60. Указ Президента РФ от 31 декабря 1993г. N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию"

61. Указ Президента РФ от 20 января 1994г. N 170 "Об основах государственной политики в сфере информатизации"// Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. - №4. - Ст. 305.

62. Указ Президента РФ от 3 июля 1995 г. N 662 "О мерах по формированию общероссийской телекоммуникационной системы и обеспечению прав собственников при хранении ценных бумаг и расчетах на фондовом рынке Российской Федерации"

63. Указ Президента РФ от 1 сентября 1995 года №891. «Об упорядочении организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий с использованием технических средств»

64. Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера"// Собрание законодательства РФ, 1997 г. № 10, ст. 1127

65. Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 года «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации» // «Российская газета» от 26.12.1997

66. Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. №24 «Концепция национальной безопасности РФ».//«Российская газета» от 18.01.2000

67. Указ Президента РФ от 15 марта 2000 года № 511 (ред. от 28.06.2005) «Оклассификаторе правовых актов»// Собрание законодательства РФ.2003.2000, № 12, Ст. 1260

68. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации от 9сентября 2000 г. № ПР-1895 // Российская газета. 2000. - №187. - 28сентября.

69. Постановления Правительства РФ

70. Постановление правительства РСФСР от 05.12.1991 № 35 (ред. от 03.10.2002) "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" // Собрание постановлений Правительства РСФСР 1992 г. № 1-2, ст. 7

71. Постановление Правительства РФ от 22.04.1993 № 357"ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "РОСНЕФТЬ"// Собрание актов Президента и Правительства РФ, 26.04.1993, № 17, Ст. 1556

72. Постановление Правительства РФ от 19.03.1993 № 271 (ред. от 22.05.1996) "ОБ УЧРЕЖДЕНИИ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ОТКРЫТОГО ТИПА "НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ "СУРГУТНЕФТЕГАЗ"// Собрание актов Президента и Правительства РФ, 12.04.1993, № 15,Ст. 1275

73. Постановление Правительства РФ от 05.04.1993 № 299 (ред. от 03.07.1993) "ОБ УЧРЕЖДЕНИИ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ОТКРЫТОГО ТИПА "НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ "ЛУКОЙЛ" // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 12.04.1993, № 15, Ст. 1289

74. Постановление Правительства РФ от 15.04.1993 № 354 "ОБ УЧРЕЖДЕНИИ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ОТКРЫТОГО ТИПА "НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ "ЮКОС" // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 26.04.1993, № 17,Ст. 1547

75. Постановление Правительства РФ от 20.05.1994 № 499 "ОБ УЧРЕЖДЕНИИ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ОТКРЫТОГО ТИПА

76. ВОСТОЧНАЯ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ"// Собрание законодательства РФ, 30.05.1994, №5, Ст. 501

77. Постановление Правительства РФ от 12 января 1996г. №11 «Об улучшении информационного обеспечения населения Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 3. - Ст. 188.

78. Постановление Правительства РФ от 13.10.1997 N 1306 (с изм. от 10.11.1997) "О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ АРГЕНТИНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ" // Собрание законодательства

79. РФ, 20.10.1997, №42, Ст. 4817

80. Распоряжение Правительства РФ от 11.12.1997 N 1740-р «О РАЗВИТИИ СОТРУДНИЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ МИНАТОМА РОССИИ И

81. РОССИЙСКОГО НАУЧНОГО ЦЕНТРА "КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ" С ФИРМАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ США В ОБЛАСТИ СОЗДАНИЯ ТЕРМОЭМИССИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» // Собрание законодательства РФ, 22.12.1997, №51, Ст. 5865

82. Постановление Правительства РФ от 25.01.2000 № 62 "О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ

83. АМЕРИКИ О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ТЕХНОЛОГИЙ В СВЯЗИ С ЗАПУСКАМИ С РОССИЙСКИХ КОСМОДРОМОВ ПЛЕСЕЦК И СВОБОДНЫЙ И ПОЛИГОНА КАПУСТИН ЯР КОСМИЧЕСКИХ АППАРАТОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЮТСЯ ЛИЦЕНЗИИ США"// Собрание законодательства РФ, 31.01.2000, № 5, ст. 545 .

84. Постановление Правительства РФ от 14.02.2000 N 127 "О ПОДПИСАНИИ ДОГОВОРА О ПРОВЕДЕНИИ СОГЛАСОВАННОЙ4,. АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ" // Собрание законодательства РФ,2102.2000, №8, Ст. 974

85. Постановление Правительства РФ от 03.03.2001 N 161 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА РОССИЙСКОГО ФОНДА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ" // Собрание законодательства РФ, 12.03.2001, № 11, Ст. 1035

86. Постановление Правительства РФ от 11.04.2001 N 283 "О ПОДПИСАНИИ

87. СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ АВСТРАЛИИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ" // Собрание законодательства РФ, 23.04.2001, № 17, Ст. 1721

88. Постановление Правительства РФ от 07.05.2001 N 347 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА РОССИЙСКОГО ГУМАНИТАРНОГО НАУЧНОГО ФОНДА"// Собрание законодательства РФ, 14.05.2001, № 20, Ст. 2012

89. Постановление Правительства РФ от 22.11.2004 № 667 "ОБ УСТАВЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ТЕЛЕГРАФНОГО АГЕНТСТВА РОССИИ" // Собрание законодательства РФ, 29.11.2004, № 48, Ст. 4796

90. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 12.05.1994 № 47 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ175

91. ИНВЕСТИЦИОННЫХ СТРУКТУР НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ И ИНСТРУКЦИЙ Г10 ИХ СОСТАВЛЕНИЮ"

92. УКАЗАНИЕ Генпрокуратуры РФ N 7/3-1-1433-96, ГКАП РФ № ЛБ/5547 от 24.12.1996 "ОБ УСИЛЕНИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ И ГКАП РОССИИ В БОРЬБЕ С НАРУШЕНИЯМИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"

93. УКАЗАНИЕ Минсвязи РФ от 21.03.1997 N 38-у "О РЕГУЛИРОВАНИИ

94. ТАРИФОВ НА УСЛУГИ СВЯЗИ И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ОБЩЕДОСТУПНОЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ И РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ"

95. УКАЗАНИЕ Минтопэнерго РФ от 05.09.97 № ВО-117 "О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕФТЯНОГО КОМПЛЕКСА"

96. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 16.04.1998 № 41 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, КАДРОВ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СТРУКТУР"

97. Приказ ГАК РФ от 26.06.1998 № 235 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАЗВИТИЮ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ТОВАРООБМЕНА И ФОРМИРОВАНИЮ

98. КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ НА МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ТОВАРНЫХ РЫНКАХ"

99. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАТЫ ТРУДА В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ (утв. Приказом Госстроя РФ от 31.03.1999 № 81) // Госстрой РФ, М., 2000

100. Приказ Госстроя РФ от 09.07.1999 № 7 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ЖКХ"// Нормирование в строительстве и ЖКХ, № 4, 1999

101. Приказ Минюста РФ от 30.07.1999 № 257"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

102. ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ

103. ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД" // Ведомости уголовно-исполнительной системы, №1, 2000

104. Приказ Минторга РФ от 17.09.1999 № 417 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО КОНТРАКТА С РУКОВОДИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО (УНИТАРНОГО) ПРЕДПРИЯТИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВЕДЕНИИм МИНТОРГА РОССИИ"

105. Приказ Минэкономики РФ от 15.12.1999 № 527 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБОРОННОГО КОМПЛЕКСА"

106. Приказ Минобразования РФ от 27.07.2000 № 2345 "О ТРУДОВЫХ ДОГОВОРАХ (КОНТРАКТАХ) С РЕКТОРАМИ (ДИРЕКТОРАМИ)

107. ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

108. ВЫСШЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" // Официальные документы в образовании, N№20, 2000

109. Приказ Минобразования РФ от 07.12.2000 № 3571 "О ПРОВЕДЕНИИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

110. Приказ Минздрава РФ от 03.11.2000 № 390 (ред. от 20.02.2001) "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ УСТАВОВ (ПОЛОЖЕНИЙ) ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНЗДРАВУ РОССИИ

111. ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ" // Здравоохранение, №4, 2001.

112. ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА" // СПС «Консультант Плюс», сентябрь 2005

113. Нормативные правовые акты субъектов РФ и органов местногосамоуправления

114. МОНОПОЛИИ"// Вестник Мэрии Москвы, № 7, апрель 1997; Ведомости Московской Думы, № 4, 1997

115. Закон г. Москвы от 11.02.1998 № 3 (в ред. Закона г. Москвы от2102.2001 № 6) "ОБ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ . МОСКВЕ"// Ведомости Московской Думы, N 5 (с. 39), 1998

116. Закон МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 04.11.2004 № 136/2004-03 "О ДЕПУТАТСКОМ РАССЛЕДОВАНИИ"// Вестник Московской областной Думы, №11, ноябрь 2004

117. Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 08.08.2001 № 616-ра (ред. от 06.12.2001) "О МЕРАХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ОТНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ

118. Распоряжение Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга от 20.09.2001 № 325-р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА" //СПС «Консультант Плюс», сентябрь 2005

119. Приказ Комитета по печати и связям с общественностью Администрации Санкт-Петербурга от 20.09.2001 № 186 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА" //СПС «Консультант Плюс», сентябрь 2005

120. Распоряжение Комитета по культуре Администрации Санкт-Петербурга от 18.09.2001 № 21 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО

121. ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСАХ КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА7/СПС «Консультант Плюс», сентябрь 2005

122. Распоряжение территориального управления Центрального административного района Санкт-Петербурга от 05.09.2001 № 1690-р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПЕРЕЧНЯ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ СВЕДЕНИЙ'7/СПС «Консультант Плюс», сентябрь 2005

123. Приказ территориального управления Калининского административного района Санкт-Петербурга от 27.08.2001 № 80-п "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА"// Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 10, 31.10.2001

124. Приказ территориального управления Московского административного района Санкт-Петербурга от 27.08.2001 № 207-п "О КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ"// Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N №0, 31.10.2001

125. Судебная практика (СПС «Консультант Плюс», сентябрь 2005)

126. Определение Конституционного Суда РФ N 263-0 от 18.06.2004 // СПС «Консультант Плюс», сентябрь 2005

127. Решение Европейского суда по правам человека от 03.06.2004 "ПО ВОПРОСУ ПРИЕМЛЕМОСТИ ЖАЛОБЫ N 69042/01 "ООО "НЕСТЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ" (ООО NESTE ST. PETERSBURG) ПРОТИВ

128. РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ЖАЛОБЫ N 69050/01 "ЗАО

129. Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

130. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ N КАС03-236 от 19.06.2003 // //СПС «Консультант Плюс»

131. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 года №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»

132. Постановление ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ №3900/98 от 24.11.1998 // Вестник ВАС РФ, 1999, № 2

133. Постановление ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА от 20.07.2004 № Ф03-А04/04-1/1698

134. Постановление ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА от 23.11.20041. Ф03-А51/04-1/3220

135. Постановление ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА от 12.04.2004 № Ф03-А73/04-1/329

136. Постановление ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА от 15.05.2003 № Ф03-А73/03-1/815

137. Постановление ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА от 11.03.20031. Ф03-А16/03-1/306

138. Постановление ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА от 22.05.2002 №Ф03-А51/02-2/881

139. Постановление ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА от 15.02.1999 №Ф03-А51/99-2/3 8

140. Постановление ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 28.07.2005 № КА-А41/6792-05

141. Постановление ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 28.04.2005 № КГ1. А40/2578-05

142. Постановление ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 23.03.2005, 16.03.2005 № КГ-А40/1704-05

143. Постановление ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 19.11.2004, 17.11.2004 № КГ-А40/10509-04

144. Постановление ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 11.03.2004 № КА-А40/1341-04

145. Постановление ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 09.03.2004 № КГ-А40/1052-04

146. Постановление ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 25.09.2003 № КА-А40/7109-03

147. Постановление ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 29.08.2003 № КА-А40/6141-03

148. Постановление ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 27.03.2003, * 03.04.2003 № КГ-А40/1059-03

149. Постановление ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 19.07.2001 № КГ-А40/3 649-01

150. Постановление ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 23.03.2001 № КГ-А40/1252-01

151. Постановление ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 11.09.2000 № КА-А40/4189-00

152. Постановление ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 22.02.2005 № А65-17895/04-СА2-22

153. Постановление ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 12.05.2003 № А49-4157/0097АК/13

154. Постановление ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 24.07.2001 № А55-17755/00-6

155. Постановление ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 21.12.2004 № Ф09-л 4192/2004-ГК

156. Постановление ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 18.08.2004 № Ф09-3312/04-АК

157. Постановление ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 07.09.2000 № Ф09-1246/2000-ГК

158. Постановление ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 02.06.1998 № Ф09-406/98-ГК

159. Постановление ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 03.05.2005 № АЗЗ-26086/04-С6-Ф02-1807/05-С2

160. Постановление ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от0311.2004 № А78-1442/04-С2-17/176-Ф02-4532/04-С1

161. Постановление ФАС ВОСТОЧНО СИБИРСКОГО ОКРУГА от 25.09.2002 № А19-4347/01-20-22-Ф02-203/02-С2

162. Постановление ФАС ВОСТОЧНО СИБИРСКОГО ОКРУГА от1904.2002 № A33-12604/01-СЗа-Ф02-742/2002-С1

163. Постановление ФАС ВОСТОЧНО СИБИРСКОГО ОКРУГА от 03.07.2000 № А78-7/104-4и-Ф02-1186/00-С1

164. Постановление ФАС ВОСТОЧНО СИБИРСКОГО ОКРУГА от1304.2000 № А19-9744/99-21-6-Ф02-578/00-С1

165. Постановление ФАС ЗАПАДНО СИБИРСКОГО ОКРУГА от1905.2005 № Ф04- 053/2005(11373-А45-23),№Ф04-3053/2005(11841-А45-23)

166. Постановление ФАС ЗАПАДНО СИБИРСКОГО ОКРУГА от 12.10.2004 № Ф04-7249/2004(53 54-А75-12)

167. Постановление ФАС ЗАПАДНО СИБИРСКОГО ОКРУГА от 12.10.2004 № Ф04-7249/2004(5354-А75-12)

168. Постановление ФАС ЗАПАДНО СИБИРСКОГО ОКРУГА от 22.01.2004 № Ф04/319-1653/А03-2003

169. Постановление ФАС ЗАПАДНО СИБИРСКОГО ОКРУГА от1011.2003 № Ф04/5733-1965/А27-2003

170. Постановление ФАС ЗАПАДНО СИБИРСКОГО ОКРУГА от1207.2001 № Ф04/2007-214/А67-2001

171. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 05.08.2005 № А56-49007/04

172. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 25.07.2005 № А13-2375/2004-24

173. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 29.06.2005 № А56-46299/04

174. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 22.06.2005 № А56-24959/04

175. Постановление ФЛС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 18.01.2005 № А05-5991/04-17

176. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 04.11.2004 № А56-6801/04

177. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 20.04.2004 № А13-6377/03-23

178. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 10.03.2004 № А13-6314/03-23

179. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 10.03.2004 № А13-6312/03-08

180. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 04.03.2004 № А13-6430/03-11

181. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 30.01.2004 № А13-6313/03-11

182. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 30.10.2003 № А13-2196/03-09

183. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 07.07.2003 № А13-9752/02-09

184. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 11.04.2003 № А52/3 5 5 8/2002/2

185. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 12.08.2002 № А42-3131/02-5

186. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 29.04.2002 № А21-397/02-С1

187. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 29.04.2002 № А21-396/02-С1

188. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 29.04.2002 № А21-395/02-С1

189. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 29.04.2002 № А21-394/02-С1

190. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 29.04.2002 № А21-393/02-С1

191. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 22.01.2002 № А56-23596/01

192. Постановление ФАССЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 11.12.2001 № А42-6318/01 -КА-16

193. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 28.02.2001 № А52/2164/2000/1

194. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 31.10.2000 № А56-15891/00

195. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 26.06.2000 № А56-27521/99

196. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 15.11.1999 № А56-19492/99

197. Постановление ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 09.10.1997 № 02-03/80

198. Постановление ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА от 21.02.2001 № А28-5053/00-142/13

199. Постановление ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА от 08.06.2005 №Ф08-1958/2005-796А

200. Постановление ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА от 05.05.2005 №Ф08-1399/2005

201. Постановление ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА от 02.02.2004 №Ф08-166/2004

202. Постановление ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА от 06.01.2004 №Ф08-5145/2003

203. Постановление ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА от 12.08.2003 №Ф08-2791/2003

204. Постановление ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА от 26.05.2003 № Ф08-1359/2003

205. Постановление ФЛС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА от 08.02.2001 №Ф08-108/2001

206. Постановление ФАС СЕВЕРО КАВКАЗСКОГО ОКРУГА от 25.07.20001. Ф08-1877/2000-521А

207. Постановление ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА от 16.06.2005 № А08-6236/04-24

208. Постановление ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА от 20.01.2005 № А542340/04-С18

209. Постановление ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА от 20.01.2005 №А54-2330/04-С11

210. Постановление ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА от 14.01.2005 № А54-2331/04-С11

211. Постановление ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА от 11.01.2005 № А54-^ 3058/04-C3

212. Постановление ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА от 12.11.2004 № А62-1796/2004

213. Постановление ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА от 16.12.2003 № А08-762/03-7

214. Постановление ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА от 15.08.2002 № А09-5710/01-7-4

215. Постановление ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА от 12.03.2001 № А482808/00-8/к

216. Постановление ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА от 14.06.2000 № 2/8001. Книги

217. Агапов А.Б. Основы федерального информационного права России. М., 1995.

218. Агамов А.Н., Шмелев А.А. «Правовое регулирование обеспечения информационной безопасности». Москва, «НЦПИ», 2002.

219. Административное и информационное право (состояние и перспективы развития) / Отв. ред. М.М. Славин. М.: Академический правовой университет, 2003

220. Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М, 1989.

221. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций. Т. 1. Свердловск, 1972.

222. Антонов А.В. Информация: восприятие и понимание, Киев, 1988.

223. Аналитический обзор по проблемам правовой охраны и защиты коммерческой тайны на предприятиях и организациях, а также в органах государственной власти и местного самоуправления. М., НИИ Генеральной прокуратуры РФ, 2002

224. Арский Ю.М. и др. Информационный рынок в России. М., 1996.

225. Бачило И.Л. Информационное право: Учеб. пособие. М., 2001.

226. Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. «Информационное право»: Учебник // под ред. акад. РАН Б.Н.Топорнина. СПб., Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.

227. Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. «Информационное право»: Учебник // под ред. акад. РАН Б.Н.Топорнина. 2-е изд., с измен, и доп. СПб., Издательство «Юридический центр Пресс», 2005.

228. Баяндин Н.И. «Технологии безопасности бизнеса». Москва, «Юристъ», 2002.

229. Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика его применения: Учебное пособие. М.: Юристъ, 1999

230. Богуславский М.М. Международное частное право. ИГП РАН. Учебник Издание третье, переработанное и дополненное. М., 1999.

231. Большой юридический словарь. М., 1997.

232. Брюллиэн JL Научная неопределенность и информация. М., 1966

233. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов. Издание третье. М., 1999.

234. Венгеров А.Б., Барабашева Н.С. Нормативная система и эффективность общественного производства. М., 1985.

235. Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. М.: Юридическая литература, 1975.

236. Гаврилов О.А. Курс правовой информатики: Учебник для вузов. М.: НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2000.

237. Гасанов P.M. «Шпионаж особого рода». Москва, «Мысль», 1989.

238. Герасименко В.А., Малюк А.А. Основы защиты информации. М., 1997.

239. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак JI. Европейская Конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика». М., 1998.

240. Городов О.А. Интеллектуальная собственность: правовые аспекты коммерческого использования. СПб., 1999

241. Городов О.А. Интеллектуальная собственность предпринимателя // Коммерческое право. В 2 Ч.: Учебник / Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2004. - Ч. 1.

242. Городов О.А. Основы информационного права России: Учебное пособие. СПб.: Изд. «Юридический центр Пресс»», 2003.

243. Гражданское право. Учебник./ Под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. М., 1996. 4.1.

244. Гражданское право: Учебник / Отв. ред. Е.А. Суханов. М., 1999, Т. 2.1. Полутом I

245. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 1998 году. М., 1998.

246. Дружинин Г.В., Сергеева И.В. Качество информации. М.,1990.

247. Емельянов Г. В., Стрельцов Л.А. Информационная безопасность России. / Учебное пособие. Часть 1. Основные понятия и определения. / Под общей редакцией профессора А.А. Прохожева. РАГС. М., 1999.

248. Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право: Учебник. 2изд., перераб. и доп. М.: Юристь, 2002

249. Енгибарян Р.В. Краснов Ю.К. Теория государства и права: Учебное пособие. М.: Юристь, 1999

250. Жуков А. В. и др. Все о защите коммерческой информации. М., 1992.

251. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов / Предисл. проф. В.Ф. Яковлева. 4-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА, 2002

252. Зорькин В.Д. Позитивистская теория права в России. М., 1978.

253. Ивчеко Б.П., Мартыщенко JI.A., Иванцов И.Б. Информационная микроэкономика. В2-х книгах. СПб., 1998.

254. История политических и правовых учений: Уч. для вузов / Под общ. ред. B.C. Нерсесянца. М.: Изд. группа НОРМА - ИНФРА, 1999

255. Иллюстрированный энциклопедический словарь. М., 1999.

256. Казанцев С.Я., Згадзай О.Э., Оболенский Р. М. и др. Правовое обеспечение информационной безопасности: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. С.Я.Казанцева. М.: Издательскийцентр «Академия», 2005

257. Калятин В.О. Право в сфере Интернета. М.: Норма, 2004

258. Каторин Ю.Ф., Куренков Е.В. и др. «Большая энциклопедия промышленного шпионажа» // под общ. ред. Каторина Ю.Ф. СПб,«Полигон», 2000.

259. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. Учебник. М., 1997.

260. Ф 47. Киселев А.Е. и др. «Секреты коммерческой безопасности.1. Практическиесоветы предпринимателю». Под ред. В.М. Чапыгина. Москва, Инфоарт,1993.

261. Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций в трех книгах. М., 1993.

262. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. М., 1999

263. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административныхправонарушениях. 3-е изд., перераб. и доп. / Редакционная коллегия: И.И.Веремеенко, Н.Г. Салищева, Е.Н. Сидоренко, А.Ю. Якимов. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003

264. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / под ред. Гусова К.Н. Москва, ООО «ТК Велби», 1997.

265. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. 3-е изд. / Под ред. Б.Н. Топорнина М.: Юристъ, 2003

266. Концепция формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов. М., НТЦ "Информрегистр", 1996

267. Концепция развития безопасности информационных технологий: обеспечение защиты информации в проектах информатизации России. М., 1992.

268. Концепция Центробанка России обеспечения защиты информации кредитно финансового учреждения. М.,1996.

269. Копылов В.А. О теоретических проблемах становления информационного права. М. 1998.

270. Копылов В.А. Информационное право. М., 1997

271. Копылов В.А. Информационное право. М., 2002

272. Котов Б.А. «Юридический справочник руководителя. Тайна» Москва,«Издательство ПРИОР», 1999.

273. Кремянский В.И. Методологические проблемы системного подхода к информации. М., 1977.

274. Куваева М.В. и др. «Коммерческая информация: способы получения и защиты». Москва, «Юристъ», 1996.

275. Кураков Л.П., Смирнов С.Н. Информация как объект правовой защиты. М., 1998.

276. Лазарев И. А. Информация и безопасность. Композиционная технология информационного моделирования сложных объектов принятия решений. РАЕН. М., 1997.

277. Лазарев В.В. Теория государства и права: Курс лекций. М., 1997.

278. Левин В.К., Липаев В.В., Федулов А.А., Михайлов С.Ф., Новиков А.А., Солянкин Н.Н., Тимофеев Ю.А. Концепция развития безопасных информационных технологий: обеспечение защиты информации в проектах информатизации России. / Министерство науки РФ. М., 1992

279. Лопатин В.Н. Концепция развития законодательства в сфере обеспечения информационной безопасности. Издание Государственной Думы РФ, ML, 1998

280. Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство. СПб.: Фонд «Университет», 2000

281. Лопатин В.Н., Юсуфов А.Ш. и др. О состоянии законности и правопорядка в сфере охраны и защиты интеллектуальной собственности/ Под редакцией доктора юридических наук Лопатина В.Н. Второе издание, доп. М. НИИ ГП РФ, 2004

282. Лопатин В.В., Лопатина Л.Е. Малый толковый словарь. М., 1993.

283. Лукашов А.И., Мухин Г.Н. Конфиденциальная информация и коммерческая тайна: правовое регулирование и организация защиты. Минск. 1998.

284. Львов Д.С. (руководитель авторского коллектива). Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики Отделение экономики РАН. Серия «Системные проблемы России» М., 1999.

285. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М., 1993.

286. Мазуров В.А. «Тайна государственная, коммерческая, частной жизни. Уголовно- правовая защита». Уч. пособие. Москва, Издательско- торговая корпорация «Дашков и К°», 2003.

287. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. (Теоретические проблемы субъективного права). Саратов, 1972.

288. Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США. М., 1966.

289. Международное право: учебник / Отв.ред. Ю.М.Колосов, Э.С. Кривчикова. М.: Международные отношения, 2001

290. Мелик-Гайказян И. В. Информационные процессы и реальность. М., 1997

291. Минаков Г.Л. Права и законные интересы лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и гарантии их реализации. М., 1993.

292. Национальные интересы и проблемы безопасности России. /Доклад по итогам исследования, проведенного Центром глобальных программ Горбачев-Фонда в 1995-1997 гг. (Руководитель Проекта членкорреспондент РАН Шахназаров Г.Х.). М., 1997.

293. Неволин КА. Энциклопедия законоведения. СПб., 1997.

294. Нерсесянц B.C. Философия права: Учебник для вузов. М., 1997.

295. Новейший философский словарь. Минск, 1999.

296. Общая теория права и государства /Под общей редакцией Лазарева В.В.М., 1994.

297. Ожегов С.И. Словарь русского языка. Издание 22-е, стереотипное. М., 1990.

298. Особенности правового обеспечения национальных интересов Российской Федерации. СПб., Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998.

299. Петрухин И.Л. «Личные тайны (человек и власть)». Москва, ИГГ1 РАН, 1998.

300. Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. М., 1993

301. Погуляев В.В. Постатейный комментарий к Федеральному'закону «О коммерческой тайне». М., 2005

302. Политика национальной безопасности Российской Федерации.(1996-2000). Проект.// Научные доклады. 32. Российский научный Фонд. М., 1996.

303. Понятие чести и достоинства, оскорбления и ненормативности в текстах права и СМИ. М.: Права человека, 1997.

304. Попов В.М., Маршавин Р.А., Ляпунов С.И. Глобальный бизнес и информационные технологии. Современная практика и рекомендации / Под ред. В.М. Попова. М., 2001

305. Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право:1. Учебник. М.: Юристъ, 2005

306. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. JI.A. Окунькова. М.: БЕК; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 1994

307. Права человека / Под ред. Е.А. Лукашовой. М., 2001

308. Права человека накануне XXI века. М., 1994

309. Правовой классификатор и правовой тезаурас в законотворчестве и юридической практике. Кодификация российского законодательства. Государственная Дума РФ, Гуманитарный университет. М., 1998

310. Практика защиты коммерческой тайны в США. М., 1992.

311. Проблемы интеллектуальной собственности в Гражданском кодексе России. Материалы международной научно-теоретической конференции 26 марта 1999 года. Сборник. «Труды по интеллектуальной собственности». T.l. М., 1999.

312. Прохожев А.А. Национальная безопасность: основы теории, сущность, проблемы. М., РАГС при Президенте РФ, 1996.

313. Развитие и применение открытых систем (тезисы докладов). Нижний Новгород. 27-31 октября 1997 года. Н.Иовгород, 1997.

314. Рассолов М.М. Информационное право. М., 1999.

315. Рассолов М.М. Информационное право: анализ и решение практических задач. М., 1998.

316. Розенберг В. Промысловая тайна. СПб.: Типография редакции Министерства финансов, 1910.

317. Романов М.Ю., Скородумов Б.И. Безопасность информации в автоматизированных системах банковских расчетов. М., 1998.

318. Российское законодательство: проблемы и перспективы. М, 1995.

319. Сверчков Л.М., Чурляев Ю.А. Защита коммерческой тайны в производственно-предпринимательской деятельности предприятия. М., 1991.

320. Семилетов С.И. Документирование информации и организация документооборота в условиях информатизации// Информационные ресурсы развития России. М., 2003

321. Сергеев А.П. Гражданское право. Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998. Ч. 3.

322. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Учебник. М., 1996.

323. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Учебник. Издание второе, перераб. и доп. М.: ПБОЮЛ Гриженко Е.М., 2001.

324. Серго А. Интернет и право. М., 2003

325. Серебрянников В., Хлопьев А. Социальная безопасность России. // ИСПИ РАН. М., 1996.

326. Синюков И.Н. Специализация и спецификация российского законодательства. Саратов, 1993.

327. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. Академия народного хозяйства при Правительстве РФ. М.,.2000.

328. Советский энциклопедический словарь. Издание четвертое, исправленное и дополненное. М., 1989.

329. Современный словарь иностранных слов. М.,1993.

330. Соловьев Э.Я. Коммерческая тайна и ее защита. М., 1996.

331. Соловьев Э. «Коммерческая тайна и ее защита». Москва, «Ось-89», 2002.

332. Степашин С.В. Безопасность человека и общества. Политико-правовые вопросы. СПб. ЮИ МВД РФ. СПб., 1994.

333. Стрельченко Ю.А. Организация защиты коммерческой тайны предприятия.// Контроллинг, 1992, №2

334. Тедеев А.А. Информационное право (право Интернета): Учебное пособие. М.: Изд-во Эксмо, 2005

335. Теория и практика обеспечения информационной безопасности./

336. Под редакцией Зегжды П.Д. М.,1996.

337. Теория права: новые идеи. Третий выпуск. ИГП РАН. М., 1993.

338. Терминологический словарь по теории и практике научной информации. ВИНТИ. М., 1964

339. Тихомиров Ю.А. Общая концепция развития Российского законодательства.// Концепции развития российского законодательства. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. М., 1998.

340. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 1995.

341. Тихомирова JI.B., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия М., 1997.

342. Тихомиров Ю.А. Коллизионное право. М.: Ин-т законодат. и сравнит, правовед, при Правительстве РФ, 2000

343. Угрозы и вызовы в сфере информационной безопасности /Материалы парламентских слушаний. М., 1996.

344. Урсул А.Д. Природа информации: философский очерк. М., 1968.

345. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права, Казань, 1987.

346. Философский словарь./ Под редакцией Фролова И.Т. Издание пятое. М., 1986.

347. Философский словарь./ Под редакцией Фролова И.Т. Издание шестое, переработанное и дополненное. М., 1991.

348. Фисун А.П., Касилов А.Н., Глоба Ю.А., Савин В.И., Белевская Ю.А. Право и информационная безопасность: Учебное пособие / /Под редакцией д.т.н. A.JI. Фисуна и к.ю.н. Ю.А. Белевской М.: Приор-издат, 2005

349. Хайек Ф.А. Индивидуализм и экономический порядок. М.: Изограф Начало фонд, 2000.

350. Хропашок В.Н. Теория государства и права. М.: 1995.

351. Хутыз М.Х., Сергейко П.Н. Энциклопедия права. М.,1995.

352. Черри К. Человек и информация. М., 1972.

353. Чуканов Н.А. Информационная экономическая теория. Часть 1.М., 1994.

354. Чумарин И.Г. «Тайна предприятия: что и как защищать». СПб, «Издательство ДНК», 2002.

355. Шаваев А. Г. Криминологическая безопасность негосударственных объектов экономики. М., 1995.

356. Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. Тула: Автограф, 2001.

357. Шиверский А.А. Защита информации: проблемы теории и практики. М., 1996.

358. Эбзеев Б.С. Конституционные основы свободы личности в СССР. Саратов: Издательство Саратовского университета, 1982.

359. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. М.: Закон и право, ЮНИТИ. - 1997

360. Экономическая безопасность предприятия: защита коммерческой тайны / Под ред. В.М. Чаплыгина. М., 1991.

361. Энциклопедический социологический словарь / под общей редакцией Осипова Г.В. М., 1995.

362. Энциклопедический юридический словарь. М., 1998.

363. Эффективность закона (методология и конкретные исследования). М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 1997.

364. Электронная торговля в России: перспективы развития и роста. Доклад Американской торговой палаты в России при участии Торгово-промышленной палаты РФ, март 20001. Статьи

365. Абдуллин А.И. Регулирование отношений в области интеллектуальнойсобственности. Европейский опыт// Проблемы информатизации. -2001. 2.

366. Артамонов Г. Основные положения концепции развития законодательства Российской Федерации в сфере информации и информатизации // . Информационные ресурсы России. 1999. - №6

367. Бабаев В.К. Субъективное право и юридическая обязанность // Теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2001

368. Батурин Ю., Федотов М., Энтин В. Пора ли "Священной корове" на бойню, или что таит модернизация закона о СМИ? // Законодательство и практика средств массовой информации. 1988. N 1 2.

369. Бачило И. Л. Информация как предмет правоотношений // ВИНИТИ РАН. НТИ. Сер. 1. 1997. №9

370. Бачило И.Л. Эффективность законодательства в области обеспечения информационной безопасности.// ВИНИТИ РАН. Научно техническая информация. Серия 1. М., 1996.№7

371. Бачило И.Л. Институты интеллектуальной собственности и информация.// Сборник ИГП РАН, ИНИОН РАН «Интеллектуальная собственность: современные правовые проблемы». М., 1998

372. Бачило И.Л. Информация и информационные отношения в праве.// НТИ. Сер. 1. 1999.№8.

373. Бачило И. Л. Информационные ресурсы как объект права и объект отношений, регулируемых ГК РФ // Информационные ресурсы России. -1999.-№1(44)

374. Бачило И.Л. О направлениях развития информационного права // Административное и информационное право (состояние и перспективы развития) / Отв. ред. М.М. Славин. М.: Академический правовой университет, 2003.

375. И.Белов Г.В. Социальные парадигмы информационного общества и проблемы информационного права / Проблемы информатизации. — 1999. -№3.

376. Вино градов М. Информация о деле. // Журнал российского права, 2004, № 11

377. М.Гаврилов Э. «Ответственность работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну» // «Российская юстиция», 2000, № 3.

378. Герасименко В.А., Малюк А.А. Основы защиты информации. М., 1997 //Сборник материалов международной конференции «Безопасность информации». 14-18 апреля 1997 года. М., 1997.

379. Горбуз А. Доступность судебного решения.// Российская юстиция, 2001, N 1

380. Городов О.А. Интеллектуальная собственность предпринимателя // Коммерческое право. В 2 Ч.: Учебник / Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристь, 2004. - Ч. 1.

381. Гудимов В. «Ответственность за разглашение коммерческой тайны» // «Российская юстиция», 1998, № 2.

382. Дозорцев В.А. Вопросы информации в Гражданском Кодексе РФ.// Материалы V Всероссийской конференции «Проблемы законодательства в сфере информатизации». 28-29 ноября 1997г.

383. Дозорцев В. Понятие секрета промысла (ноу-хау).// Вестник ВАС РФ. 2001, №7

384. Заводский И.И. Информационная война — что это такое? //Конфидент. 1997. Июль-август.22.3акурдаев С.В. Internet и проблема информационной безопасности.// Информационные системы. 1996.№ 6

385. Защита государственных и промышленных секретов //Иностранная печать. 1996. № 1024.3верева Е. Обзор арбитражной практики // Право и экономика, 2004, №12.25.3енин И., Моргунова Е., Погуляев В. Что такое информация и как ее защищать // Закон. 2002. N 12.

386. Енгибарян Р.В., Тадевоеян Э.В. О некоторых дискуссионных теоретико-методологических вопросах курса конституционного права // Государство и право.-2001.-№1.

387. Кадомцев Б. Б. Динамика и информация // Успехи физических наук. 1994. Т. 164. №5

388. Карась И.З. Экономический и правовой режим информационных ресурсов.// Право и информатика. МГУ. М., 1990

389. Кедровская JL, Ярочкин В. Коммерческая тайна в условиях рыночной экономики. // Информационные ресурсы России, 1992, No. 5-6

390. Кибальник А., Соломоненко И. «Понятие и виды тайны в уголовном праве» // «Российская юстиция», 2001, № 2.

391. Коломиец А. «Условие о неразглашении коммерческой тайны в трудовом договоре (контракте)» // «Хозяйство и право», 1998, №5.

392. Коломиец А. «Проблемы ответственности по трудовому оговору(контракту) за разглашение информации, составляющей коммерческую тайну» // «Хозяйство и право», 1998, № 6.

393. Копылов В. А. Информация как объект гражданского права: проблемы дополнения гражданского кодекса РФ // Информационные ресурсы России. 1998 .№5.

394. Копылов В.А. К вопросу об информационной собственности.// Материалы V Всероссийской конференции «Проблемы законодательства в сфере информатизации». 28-29 ноября 1997г., М., 1997.

395. Кузьмин А. А. «Правовая защита коммерческой тайны». «Правоведение», 1992, №5;

396. Куликов А. «О коммерческой и служебной тайне» // «Хозяйство и право», 1996. № 11;

397. Копылов В.А. О структуре и составе информационного законодательства. // Сборник «Государство и право». 1996.№6.

398. Копылов В.Л. О структуре и составе информационного законодательства. // Сборник «Государство и право». 1996.№6;

399. Левенчук А.И. /Институт развития правовой экономики/ Интернет и право.// Материалы семинара «Интернет и право».М., 1999.

400. Левин В.К. Защита информации в информационно-вычислительных системах и сетях.//Программирование. 1994. №5.

401. Левкин В.В. и др. Оценка экономической эффективности системы защиты от несакционированного доступа СНЕГ.// Безопасность информационных технологий. 1996.№3.

402. Лопатин В.Н. «Правовая охрана и защита коммерческой тайны»//«Законодательство» 1998, №11.

403. Лопатин В. Н. Законодательное обеспечение информационной безопасности // Роль прессы в формировании в России гражданского общества. М., 1999.

404. Лопатин В.Н. Право на тайну в России // Российско-белорусский научнопрактический журнал "Управление защитой информации". Минск-Москва. 1998. том 2 №4.

405. Лопатин В.Н. Право на доступ к информации и его защита.// Информационные технологии территориального управления, 2002, №37

406. Лопатин В.Н. Актуальные проблемы теории информационного права // Административное и информационное право (состояние и перспективыfr развития) / Отв. ред. М.М. Славин. М.: Академический правовойуниверситет, 2003.

407. Лопатин В.Н. Защита информации или защита права на информацию?// Информационное право. 2005, №2

408. Мамут JI.C. Декларация прав человека и гражданина 1789 года веха на пути к универсальной концепции прав человека // Права человека в истории человечества и современном мире. М., 1989

409. Мицкевич А.В. Содержание правоотношения // Проблемы общей теории права и государства / Под ред. B.C. Нерсесянца. М., 1999

410. Новиков В. А. О проблемах нормативного обеспечения в области защиты информации. Ростов, РАУ. 1998;

411. Огородов Д.В. К вопросу о правовой охране информации.// Интеллектуальная собственность: современные правовые проблемы. Проблемно-тематический сборник. ИГП, ИНИОН РАН. М., 1998.53.0тнюкова Г. «Коммерческая тайна» // «Закон», 1998, №2.

412. Розина С. Исполнение судебных решений затрудняется из-за пробелов в законодательстве.// Российская юстиция, 2002, N 2

413. Сальников В.П. Понятие информационно- правовой культуры. // Сборник материалов международной научно практической конференции 12-13 февраля 1999 года «Компьютерная преступность: состояние, тенденции и превентивные меры ее профилактики». СПб., 1999.

414. Сальников В.П. Правовая культура.// Общая теория права. Курс лекций. Н.Н-д., 1993.

415. Сапожников Н. Правовой режим банковской тайны. // Законность, , 2001, №7

416. Семенков О.И. Информация.//Новейший философский словарь. Минск. 1998

417. Семилетов С.И. Документирование информации и организация документооборота в условиях информатизации// Информационные ресурсы развития России. М., 2003

418. Стрельченко Ю.А. Организация защиты коммерческой тайны предприятиям/Контроллинг, 1992, №2

419. Скобликов П. «Коммерческая и банковская тайна: проблемы правового регулирования» // «Российская юстиция», 1997, №11.

420. Фатьянов А. Проблемы формирования института служебной тайны.// Государство и право. 1999. №4.

421. Диссертации, авторефераты.

422. Сальников В.П. Правовая культура: теоретико-методологический аспект./ Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. Л., 1990.

423. Новоселова Л.А. Проблемы гражданско правового регулирования расчетных отношений./ Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. МГУ. М., 1997.

424. Чесноков А.Г. Системная организация информационных технологий и их влияние на развитие и повышение эффективности субъектов экономической деятельности./Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. ТПП РФ. М., 1998.

425. Боер В.М. Информационно-правовая политика и безопасность России : Теоретико-правовой аспект: Автореф. дис. д-ра юрид. наук: 12.00.01 / МВД России. Санкт-Петербургская академия СПб., 1998

426. Гайнуллина З.Ф. Правовое обеспечение прав и законных интересов обладателей необщедоступной информации : коммерческой тайны, ноу-хау: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 М., 1998

427. Смолькова И.В. Проблемы охраняемой законом тайны в уголовном процессе: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.09 / Акад. управления МВД России М., 1998

428. Хижняк B.C. Конституционное право человека и гражданина на информацию в Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 Саратов, 1998

429. Коломиец А.В. Коммерческая тайна в гражданском праве Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.03 М., 1999

430. Фатьянов А.А. Правовое обеспечение безопасности информации: Автореф. дис. д-ра юрид. наук: 12.00.02 М., 1999

431. Ю.Цацанашвили М.Г. Информация, как объект правового регулирования: Автореф. дис. д-ра юрид. наук: 12.00.01 Тбилиси, 1999

432. Жигалов А.Ф. Коммерческая и банковская тайна в российском уголовном законодательстве: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.081. И. Новгород, 2000

433. Корченкова Н.Ю. Становление теоретико-правовой концепции права на информацию: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.01 / Нижегор. гос. ун-т им. Н. И. Лобачевского Н. Новгород, 2000

434. П.Кузьмин С.В. Тайна в уголовном праве: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 Ставрополь, 2000

435. Н.Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: Дис. д-ра юрид. наук: 12.00.01 СПб., 2000

436. Масленников А.В. Уголовная ответственность за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 Ставрополь, 2000

437. Снытников А.А. Информация как объект гражданских правовых отношений: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 /Тверск. гос. ун-т СПб., 2000

438. Юрченко И.А. Информация конфиденциального характера как предмет уголовно-правовой охраны: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.08 М., 2000

439. Клебанов Л.Р. Уголовная ответственность за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Ин-т государства и права РАН М., 2001

440. Мазуров В.А. Уголовно-правовая защита тайны: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Том. гос. ун-т Томск, 2001

441. Малахов С.В. Гражданско-правовое регулирование отношений в глобальной компьютерной сети интернет : Автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.03 / Рос. ин-т интеллектуал, собственности М., 2001

442. Насонова Е.Н. Информация как объект гражданского права: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.03 / Юрид. ин-т МВД РФ М., 2002

443. Огородов Д.В. Правовые отношения в информационной сфере: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.14 / Ин-т государства и права РАН М., 2002

444. Полякова Т.А. Теоретико-правовой анализ законодательства в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.01 М., 2002

445. Шевердяев С.Н. Проблемы конституционно-правового регулирования информационных отношений в Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02 / Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова М., 2002

446. Щадрин С.Ф. Уголовно-правовая охрана служебной тайны: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Рост. юрид. ин-т МВД РФ Ростов н/Д, 2002

447. Беллевич А.Ю. Конституционное право на информацию и его защита в условиях пенитенциарной системы Российской Федерации : На примере Владимирской области: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.02, 12.00.08 М., 2003

448. Боташева Ф.Н. Коммерческая информация как объект гражданских прав: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 / Кубан. гос. аграр. ун-т Краснодар, 2003

449. Иванченко Р.Б. Уголовно-правовая защита коммерческой, налоговой и банковской тайн: Лвтореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.08 / Акад. упр. МВД РФ М., 2003

450. Кисляковский А.В. Административно-правовое обеспечение информационной безопасности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.14 / Всерос. науч.-исслед. ин-т МВД РФ М., 2003

451. Лисицина Н.В. Банковская тайна как объект правового регулирования: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 М., 2003

452. Лисицына Е.С. Право на информацию и информационную деятельность в Российской Федерации: конституционно-правовые аспекты: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02 / Моск. гос. соц. ун-т М., 2003

453. Наумов В.Б. Правовое регулирование распространения информации в сети Интернет : Автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.14 / Ур. гос. юрид. акад. Екатеринбург, 2003

454. Сидорова О.Ю. Информация как объект абсолютных и относительных гражданских правоотношений: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.03 / Волгогр. акад. МВД России Волгоград, 2003

455. Суслова С.И. Тайна в праве России: цивилистический аспект: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 / Моск. гос. соц. ун-т Иркутск, 2003

456. Танимов О.В. Юридические фикции и проблемы их применения в информационном праве: Автореф. дис.канд. юрид. наук: 12.00.14/ МГИМО, М., 2004

457. Торшин А.В. Правовой режим информации, составляющей налоговую тайну: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.14 / Акад. налоговой полиции М., 2003

458. Бондарь И.В. Тайна по российскому законодательству : Проблемы теории и практики: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.01 / Нижегор. акад. МВД России Н. Новгород, 2004

459. Салихов И.И. Информация с ограниченным доступом как объект гражданских правоотношений: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.03 / Казан, гос. ун-т им. В. И. Ульянова-Ленина Казань, 2004

460. Янина Е.В. Гражданско-правовое регулирование информационной безопасности: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.03, 12.00.14 / Всерос. гос. налоговая акад. МНС России М., 20041. Интернет ресурсы

461. Коммерческая тайна вышла в светбизнес .//www.it2b.ru/it2b2.view5 .page25 .html

462. Коммерческая тайна // www.pravo.rambler.ru/interest/462/466/index.html

463. Коммерческая тайна и конфиденциальное делопроизводство // www.seminarna.ru/seminar/11/0/63/seminar.html

464. Коммерческая тайна //www.sbcinfo.ru/seminar/0111awlc.htm

465. Коммерческая тайна и интеллектуальная собственность// www.ip.ua/ru/ip/commercialsecret

466. Коммерческая тайна и экономическая безопасность бизнеса // www.edu.cnews.ru/secret/cd

2015 © LawTheses.com