СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Постовой, Д. А., кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ
Г Л А Б А
ОБВИНЕНИЕ В СОВЕТСКОМ УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ
§ 1. Понятие обвинения. Обвинение в процессуальном смысле слева. 10
§ 2# Обвинение в уголовно-правовом /материальном/ смысле слова 27
ГЛАВА П
ОБВИНИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ В ИСТОРИИ СОВЕТСКОГО УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
§ 1. Обвинительное заключение по первым законодательным актам о суде и уголовном судопроизводстве 46
§ 2. Обвинительное заключение по уголовно-процессуальным кодексам РСФСР и УССР 1922 г. 77
§ 3, Обвинительное заключение и последующие изменения уголовно-процессуального законодательства 94
ГЛАВА
СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМА ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
§ 1* Содержание обвинительного заключения и объективная истина 106
§ 2. Отражение в обвинительном заключении фактов, имеющих правовое значение 126
§ 3, Полнота расследования- важнейшее условие законности и обоснованности обвинительного заключения 169
§ 4. Мотивировка обвинительного заключения 188
§ 5« Форма обвинительного заключения 208
Г Я А В А 1У
ПРОВЕРКА ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПРОКУРОРОМ И СУДЬЕЙ /СУДОМ/ В С!ЕйДИИ ПРЕДАНИЯ СУДУ
§ I. Проверка дела и утверждение обвинительного заключения прокурором 227
§ 2? Обвинительное заключение в стадии предания суду 253
Г Л А В А У
ОБВИНИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ В СТАДИИ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
§ 1# Сущность и значение судебного разбирательства! Проверка судом факта вручения копии обвинительного заключения подсудимому 276
§ 2, Обвинительное заключение и решение судом вопроса о возможности рассмотрения дела в данном судебном заседании 301
§ 31 Отношение приговора к обвинительному заключению. 318
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Обвинительное заключение в советском уголовном процессе"
Исторический ХХП съезд КПСС определил начало нового выдающегося этапа в развитии советского общества« Принятая съездом Программа КПСС, представляющая программу развернутого строительства коммунизма в нашей стране, поставила задачу искоренить всякие правонарушения, ликвидировать преступность и устранить все порождающие ее условия. "В обществе, строящем коммунизм, - указано в Программе, - не должно быть места правонарушениям и преступности".
Характерной особенностью советского государства является то, что оно никогда не считало принуждение основным методом регулирования вещественных отношений. В соответствии с бессметрными указаниями В.й. Ленина, ведущую роль во всей деятельности государства всегда играло и продолжает играть убездение, воспитание масс*
В период развернутого строительства коммунизма пределы применения принуждения все более и более сужаются. Методу же убеждения, воспитания, всей идеологической деятельности партии и государства уделяется все возрастающее внимание. Искоренение преступности и порождающих ее причин осуществляется в нашей стране главным образом путем постоянного повышения материального и культурного уровня жизни трудящихся, путем настойчивой и кропотливой идеологической работы.
Идеологическая работа партии направлена на формирование коммунистического мировоззрения трудящихся, преодоление пережитков прошлого в сознании и поведении людей* Определяя задачи партии и государства в области идеологической раб оты, Н.С* Хрущев в докладе на XXI съезде партии говорил: "Нужно развивать у советских людей коммунистическую нравственность, в основе шторой лежит преданность коммунизму непримиримость к его врагам, сознание общественного долга, активное участие в труде на благо общества, добровольное соблюдение основных правил человеческого общежития, товарищеская взаимопомощь, честность и правдивость, непримиримость к нарушителям общественного порядка".^
Июньский /1963 года/ Пленум ЦК КПСС обратил внимание на то, что задача идеологической работы - это "не задача отдаленного будущего, это задача, которую нужно решать сегодня всеми средствами, имеющимися у нашей партии, у всех советских и общественных организаций".*^
При всем этом Коммунистическая партия и Советское государство до полной победи коммунистического общества не могут отказаться от принуждения в отношении несознательных членов общества, допускающих грубые нарушения правопорядка и совершающих серьезные правонарушения и опасные преступления, Как отмечает Программа КПСС, "пока имеются проявления преступности, необходимо применять строгие меры наказания к лицам, совершающим опасные для общества преступления, нарушающим правила социалистического общежития, не жедаощнм приобщаться к честной трудовой жизни"*^/
Необходимость сохранения принуждения в отношении правонарушителей и преступников, всемерной защиты прав и законных интересов граждан подчеркивал в своем докладе на съезде КПСС и Н.С. Хрущев, "Тот факт, что диктатура
1/ Н.С, Хрущев. О контрольных цифрах развития народного хозяйства СССР на 1959-1965 годы, М.19э9 г., стр.594 2/ "Правда" 22 июня 1963 г.
3/ Программа КПСС, Госполитиздат, М.1961 г.,стр. пролетариата перестала быть необходимой, -указнвая Н.С. Хрущев в доки аде о Программе партии, - ни в какой мере не означает какого-либо ослабления общественного порядка и законности"И/
Одним ив важных средств принуждения является деятельность органов расследования, прокуратуры и суда, направо ленная на борьбу с преступностью и протекающая в форме уголовного судопроизвод; тва. Имея своими задачами быстрое и пол ное раскрытие преступлений, изобличение виновшх и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не бад привлечен к уголовной ответственности и осужден, уголовное судопроизводство преследует двуединую задачу кары и воспитания* Оно должно способствовать укреплению социалистической законности, предупреждению и искоренению преступлений, воспитанию граждан в духе неуклонного исполнения советских законов и уважения правил социалистического общежития, /ст. 2 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 года?/ ст• 2 УПК ЗССР; ст. 2 УПК РСФСР/.
Важное значение в обеспечении успешного искоренения преступности играет дальнейшее развитие демо^атических основ советского правосудия, совершенствование законодательства об уголовном судопроизводстве, повышение качества практической деятельности следственных и еудебдах органов!
1/ Н.С« Хрущев. О Программе Коммунистической партии Советского Союза, ГосПолитиздат, М., 1961 г., стр. 84»
2/ В дальнейшем этот закон именуется "Основы уголовного судопроизводства". При ссылках на УПК УССР и УПК РСФСР, если не оговорено иное, имеются в виду и соответствующие статьи УПК Других союзных республик»
Строжайшее соблюдение органами расследования и судом требований советской социалистической законности и всех предписаний процессуального эакона, в частности, является одним из важнейших услошй отправления правосудия. В обществе, строящем коммунизм, не должно быть места правонарушениям и преступности. Но пока эти явления имеют место, сохраняются и оргада, ведущие борьбу с преступностью* ж уголовно-процессуальное законодательство, регул ирзющее порядок деятельности этих органов»
Значение процессуального законодательства в деле охраны свобода личности, прав и охраняемых законом интересов граждан огромно. Массовые необоснованные репрессии честных, ни в чем неповинных советских граждан в период культа личности Сталина были возможны, и потому, в частности, что допускалось грубое нарушение процессуального закона и установленных в нем гарантий неприкосновенности личности. Основные "теоретические изыскания" Вышинского, направленные на "обоснование" беззакония и произвола, производились главным образом в области уголовного процесса.
В этой связи существенно возрастает роль процессуальной науки, к которой в полной мере относится указание Программы КПСС о том, что "интенсивно должна развиваться иесяедавательская работав области общественных наук".
Раскрывая подлинное содержание уголовно-процессуального законодательства, процессуальная наука способствует правильному его пониманию и применению. С другой стороны, изучая и обобщая следственную и судебную практику, наука уголовного процесса призвана вскрываагь недостатки в
- Ь деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью, по применению советского законодательства, изучать запросы и потребности этих органов. С учетом этого советская наука уголовного процесса призвана выяснить и теоретически разрабатывать проблемы правильного применения действующего законодательства, а равно проблемы, требующие законодательного разрешения. Тем самым она призвана способствовать дальнейшему совершенствованию уголовно-процессуального законодательства.
К числу проблем, имеющих существенное значение для деятельности органов расследования и суда, относится и вопрос об обвинительном заключении. Обвинительное заключение в советском уголовном процессе является важнейшим процессуальным актом, завершающим предварительное расследование формолировкой обвинительных выводов, на основании ко-торьк обвиняемый подлежит преданию суду. Оно составляется по всем делам, по которым производилось предварительное расследование как в форме предварительного следствия, так и в форме дознания.
Значение его определяется тем, что обвинительным заключением завершается одна ив основшх стадий советского уголовного процесса - предварительное расследование, если в этой стадии добыты достаточные данные для предания обвиняемого суду. После утверждения его прокурором обвинительное заключение является основанием для рассмотрения дела судом /судьей/ с целью решения вопроса о достаточности фактических данных и юридических оснований для предания обвиняемого суду.
При рассмотрении дела по существу обвинительное заключение является исходным моментом судебного следствия, его программой. Сформулированное в нем обвинение определяет предмет судебного разбирательства и устанавливает его пределы. Вынося приговор, суд не вправе выйти за эти пределы, не может их расширить. В случае необходимости он может исишчить из обвинительного заключения отдельные пункты либо изменить содержащееся в нем обвинение в сторону, не ухудшающую положения подсудимого, если такое изменение не нарушает его права на защиту.
Таким образом, обвинительное заключение является не только программой судебного разбирательства, но и своеобразным проектом будущего приговора. Если обвинительное заключение удовлетворяет требованиям законности и обоснованности, оно воспринимается приговором в полном объеме. В других с^чаях оно отвергается и суд выносит оправдательный приговор или воспринимает обвинение, сформулированное в обвинительном заключении, в измененном виде, или же возвращает дело на доследование.
Всем атим определяется существенность проблемы обвинительного заключения, ее значение. Между тем она до сего времени не получила надлежащей разработки в советской юридической литературе. Достаточно отметить, что вся литература по данному Еопросу ограничивается соответствующими параграфами учебников и работ, посвященных окончанию предварительного расследования.*^ За всю историю советского уголовного процесса вопрос об обвинительном заключении монографическому исследованию не подвергался.
Отсутствие теоретической разработки проблемы обвинительного заключения влечет иногда недооценку соответствующих требований эакона отдельными работниками органов расследования и суда, нарушение этих требований. А это в свою очередь связано с причинением весьма суще сменного ущерба интересам правосудия.
Цель настоящей работы - дать монографическое исследование наиболее актуальных вопросов уголовного процесса, непосредственно примыкающих к акту, завершающему предварительное расследование формулировкой обвинительных выводов по делу; раскрыть содержание и форау этого акта и исследовать условия, наличие которых необходимо для признания его законным и обоснованным; определить влияние соб-. людения требований эаконности и обоснованности обвинительного заключения на успешное решение задач социалистического правосудия; показать значение ©того акта на различные этапах движения уголовного дела.
1/ Проф. М.С.Строгошч, Обвинительное заключение, Ашхабад, 1943 г; его же: Уголовный процесс,!.1946г. стр. В28-338;Курс советского уголовного процесса,М.1958г., стр.349-355; Р.Д.Рахунов.Обвинительное заключение.мНасто$ь-дая книга следователя" М.1949г.,стр.604-610; его же:0бви-нительное заключение, "Социалистическая законность",1945г. 1 11-12: проф. М.А. чельцев, Уголовный процесс.М.1948 г. стр. 432-436; его-же: Советский уголовшй процесс, М. 1951 г. стр. 292-294;Советский уголовный ироцесс,М.1962г.,стр.333--335;Советский уголовный процесс, учебное пособие под редак циейпроф.Д.С. Карева, М.1953г,стр.179-184; Г.М. Миньковский Окончание предварительного расследования и право обвиняемого на защиту, М.1957г, стр.145-166: Н.А.Якубович, Окончание предварительного слеяртшя, М.1962 г., стр.63-99.
В соответствии с указанными целями в работе исследуется прежде всего вопрос об обвинении, как основной части содержания обвинительного заключения. Поскольку термином "обвинение" обозначаются различные понятия, исследуются вопросы о понятии и видах обвинения, о его составных частях и структуре, выясняется связь, существующая между обвинением и преступлением. Исследованию в атом плане посвящена первая глава рабода.
Вторая глава представляет собой исторический очерк развития советского уголовно-процессуального законодательства об обвинительном заключении с момента возникновения советского уголовного процесса до принятия Основ уголовного судопроизводства 1958 года и разработанных на их основе уголовно-процессуальшх кодексов союзных республик.
В третьей главе исследуются вопросы о содержании и форме обвинительного заключения. При решении этих вопросов автор руководствовался положением советской теории доказательств о том, что установление объективней истины в уголовном процессе в том числе и при расследовании дела не только возможно, но и необходимо, как важнейшее условие отправления подлинного правосудия*
Обвинительное заключение должно отражать истину. Содержанием истины в уголовном процессе являются относящиеся ж преступлению факты в их общественно-политической и правовой сущности. Этим содержание объективной истины в уголовном процессе отличается от истины в других областях познания. Вместе с тем такое соддзжание объективной истины оказывает решающее влияние и на содержание обвинительного заключения как документа, в котором находит отражение эта истина*
При исследовании вопроса о содержании обвинительного заключения особенно наглядно видна та органическая связь материального уголовного права и уголовного процесса, о которой говорил К.Маркс**/ Это вызвало необходимость рассмотреть ряд вопросов уголовно-правового характера в их неразрывной связи с процессуальными проблемам».
В четвертой главе рассматриваются вопросы, связанные с проверкой обшнительного заключения прокурором после скончания предварительного расследования и судьей /распорядительным заседанием суда/ при предании обвиняемого суду.
Наконец пятая глава работы посвящена исследованию значения обшните льного заключения в судебном разбирательстве. В этом плане рассматриваются вопрош о значении вручения подсудимому копии обвинительного заключения не менее чем ва трое суток до рассмотрения дела в судебном разбирательстве, как одной из гарантий права на защиту; о значении оглашения обвинительного заключения, как исходного момента судебного следствия, и об отношении приговора к обвинительному заключению•
Особое внимание уделено вопросам обеспечения истинности выводов, излагаемых в обвинительном заключении. К этим вопросам автор возвращается при рассмотрении проблемы отношения приговора к обвинительншу заключению, подчеркивая, что законное и обоснованное обвинительное заключение - это проект приговора.
К.Маркс и Ф.Энгельс. Соч. т. ЯР, стр. 158»
