АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Особая правосубъектность в трудовом праве»
На правах рукописи
005055674
Новикова Юлия Александровна
ОСОБАЯ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ
Специальность 12.00.05 - трудовое право; право социального обеспечения
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Москва -2012
005055674
Диссертация выполнена на кафедре трудового права Образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений»
Научный руководитель:
доктор юридических наук, доцент Дивеева Нелли Ивановна
Официальные оппоненты:
доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры трудового права юридического факультета ФГОУ ВПО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» Дмитриева Ирина Константиновна кандидат юридических наук, судья Московского областного суда
Вострецова Олеся Александровна
Ведущая организация:
ФГБОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации»
Защита диссертации состоится 16 ноября 2012 года в «16» часов на заседании диссертационного совета Д 602.001.04 по присуждению ученой степени доктора и кандидата юридических наук при Образовательном учреждении профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений» по адресу: 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 90, зал заседаний Ученого совета.
Автореферат направлен в Министерство образования и науки Российской Федерации для размещения на сайте «11» октября 2012 года.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений»
Автореферат разослан «11» октября 2012 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат юридических наук, доцент
Н.А. Бриллиантова
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Российское законодательство не дает общих отправных подходов к определению трудовой правосубъектности. Названная проблема находит свое разрешение, прежде всего, на доктринальном уровне. Представители науки трудового права, базируясь на положениях общей теории права, предлагают свои определения трудовой правосубъектности, выделяя ее специфичные признаки, указывая на моменты ее возникновения и прекращения. Такой подход в целом позволяет уяснить данный правовой феномен (как для целей теории, так и для целей правоприменения) и отграничить трудовую правосубъектность от правосубъектности в иных отраслях права.
В основном в научной литературе теоретически осмысливаются проблемы правосубъектности, когда и для работника, и для работодателя совпадают их статусы в качестве стороны и в качестве субъекта трудового отношения. Вместе с тем в Трудовом кодексе РФ, Кодексе внутреннего водного транспорта РФ, Кодексе торгового мореплавания РФ, Гражданском кодексе РФ содержатся нормы, предусматривающие участие в трудовых отношениях лиц, характеристика правосубъектности которых не позволяет отнести их к числу общепризнанных субъектов трудового права. Речь идет о таких субъектах как малолетние работники, а также работодатели, являющиеся: совершеннолетним лицом, признанным недееспособным; арендодателем (судовладельцем) по договору аренды транспортного средства с экипажем (фрахтования судна на время (тайм-чартера); юридическим лицом, возникающим в результате реорганизации; работодателем по месту временной работы спортсмена.
В соответствии с российским законодательством перечисленные субъекты являются легальными участниками трудовых отношений. Однако из-за неоднозначного толкования и многочисленных пробелов действие соответствующих правовых норм наталкивается на определенные сложности при их применении. Сказанное в значительной мере относится к нормам о
возникновении и реализации трудовых отношений с участием малолетних работников, совершеннолетних недееспособных работодателей. Особенно ярко неоднозначность толкования правовых норм и пробелы в них проявляются в регламентации трудовых прав и обязанностей работодателя - арендодателя (судовладельца) по договору аренды транспортного средства с экипажем (фрахтования судна на время (тайм-чартера); работодателя - юридического лица, возникающего в результате реорганизации; работодателя по месту временной работы спортсмена.
Отношения с участием малолетнего работника и совершеннолетнего физического лица, признанного недееспособным, от имени которого трудовой договор с работниками заключает опекун, избраны нами в качестве объекта исследования в связи с тем, что именно у этих физических лиц - субъектов трудовых отношений особая трудовая правосубъектность проявляется наиболее ярко, их правосубъектность в отличие от правосубъектности иных физических лиц, упомянутых в ТК РФ, является наиболее нетипичной.
Что же касается арендодателя транспортного средства с экипажем (судовладельца), работодателя, создаваемого в результате реорганизации юридического лица, а также работодателя по месту временной работы спортсмена, то трудовой правосубъектности данных лиц внимания в науке не уделяется. Это обусловлено, в том числе, нахождением правовых норм об аренде транспортного средства с экипажем и реорганизации юридического лица в нормативных актах, не относящихся к трудовому законодательству (в Гражданском кодексе РФ, Кодексе внутреннего водного транспорта РФ и Кодексе торгового мореплавания РФ), в результате чего во многих исследованиях чаще всего анализируется именно их гражданско-правовая правосубъектность. Работодатель по месту временной работы спортсмена (при временном переводе) интересует ученых не сам по себе, а с точки зрения правовой природы отношений, в которых участвует это лицо.
Фактически законодатель констатирует наличие особой трудовой правосубъектности у названных участников общественных отношений.
Специфика подобной разновидности трудовой правосубъектности связана с тем, что права и обязанности стороны трудового отношения (работника или работодателя) приобретаются и реализуются не одним, а несколькими субъектами.
К сожалению, наука трудового права не уделяет должного внимания рассмотрению данной проблемы, хотя в нормах российского права (правда, косвенно) легализуется подобная правовая конструкция. Отсутствие научной базы для осмысления названных вопросов не позволяет изменить и действующее законодательство, что явно не способствует эффективной правоприменительной деятельности и ставит под сомнение саму возможность защиты трудовых прав участников общественных отношений, прежде всего, работников.
Объеет и предмет исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе регулирования труда малолетних работников и деятельности работодателя, являющегося: совершеннолетним лицом, признанным недееспособным; арендодателем (судовладельцем) по договору аренды транспортного средства с экипажем (фрахтования судна на время (тайм-чартера); юридическим лицом, возникающим в результате реорганизации; работодателем по месту временной работы спортсмена.
Предметом исследования являются российские законодательные и международные правовые акты, подзаконные акты, а также законодательство Республики Казахстан и Республики Белоруссия, связанные с регулированием отношений с участием указанных выше работников и работодателей.
Цели и задачи исследования. Целями настоящего диссертационного исследования выступают выявление и анализ комплекса теоретических и практических проблем, связанных с определением и характеристикой особой правосубъектности в трудовом праве, а также разработка научно-обоснованных предложений по совершенствованию правового регулирования трудовых
отношений некоторых категорий работников и работодателей. Названные цели позволяют сформулировать следующие задачи для исследования:
1. Проанализировать имеющиеся в теории права подходы к определению правосубъектности, ее признаков и видов, выявить то общее, что имеется в данных подходах и может быть использовано в качестве общетеоретической базы.
2. Рассмотреть теории правосубъектности в науке трудового права, включая характеристику ее элементов, признаков и видов, основываясь на общетеоретических разработках.
3. Выявить субъектов, отличающихся особой трудовой правосубъектностью, и вычленить признаки такой правосубъектности, анализируя нормы действующего российского законодательства.
4. Установить сходство и отличия в признаках особой трудовой правосубъектности и в признаках правосубъектности, определяемых в теории права и науке трудового права.
5. Сформулировать определение особой трудовой правосубъектности (особой правосубъектности в трудовом праве).
6. Проанализировать действующие правовые нормы, регулирующие отношения с участием лиц с особой правосубъектностью, на основании чего сделать выводы о конкретных формах и условиях проявления этой правосубъектности, а также о причинах ее возникновения.
7. Определить теоретические и практические проблемы, возникающие у носителей особой правосубъектности в трудовых отношениях, разработать варианты их разрешения, в том числе, посредством изменения отдельных норм российского трудового законодательства.
8. Сравнить российское законодательство, законодательство Республики Казахстан и Республики Белоруссия на предмет правовой регламентации трудовых отношений лиц с особой трудовой правосубъектностью.
Методологической основой диссертационного исследования являются общенаучные методы познания: диалектический, исторический, логический, а
также специальные: сравнительно-правовой, системного анализа, формально-юридический и другие.
Теоретическую базу исследования составляют суждения и выводы ученых, разработавших фундаментальные категории теории права. Среди них научные работы С.С. Алексеева, Н.В. Витрука, Ю.И. Гревцова, В.В. Лазарева, М.Н. Марченко, B.C. Нерсесянца, В.Д. Перевалова, P.O. Халфиной и других.
В основу диссертационного исследования положены научные труды таких представителей науки трудового права, как Н.Г. Александрова, Б.К. Бегичева, Э.Н. Бондаренко, М.О. Буяновой, С.Ю. Головиной, Н.И. Дивеевой, И.К. Дмитриевой, И .Я. Киселева, A.M. Куренного, В.М. Лебедева, A.M. Лушникова, М.В. Лушниковой, С.П. Маврина, В.И. Миронова, Ю.П. Орловского, А.Я. Петрова, Г.С. Скачковой, О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой, В.Г. Сойфера, Т.А. Сошниковой, М.М. Харитонова, Г.В. Хныкина, Е.Б. Хохлова и др.
Нормативную основу исследования составляют Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие трудовые отношения, относящиеся к теме исследования международные акты, а также законодательство Республики Казахстан и Республики Белоруссия, а его эмпирическую базу - правовые позиции Конституционного Суда РФ, практика судов общей юрисдикции.
Научная новшна диссертации заключается в том, что она представляет собой первую попытку комплексного исследования теоретических и практических вопросов правового регулирования трудовых отношений с участием лиц, правосубъектность которых может быть охарактеризована в качестве особой.
Автором вынесены на защиту следующие положения, отражающие научную новизну исследования:
1. Анализ действующего российского законодательства и практики его применения позволяет выделить особую правосубъектность в трудовом праве как разновидность правосубъектности (наряду с общей и специальной). Особая
правосубъектность проявляется в том, что права и обязанности стороны трудового правоотношения (работника или работодателя) приобретаются и реализуются не одним, а несколькими субъектами.
2. Особую трудовую правосубъектность (особую правосубъектность в трудовом праве) можно определить как предусмотренную трудовым правом способность (возможность) лица иметь и своими действиями приобретать права и обязанности, характеризуемую отсутствием единства и неразрывности элементов (правоспособности и дееспособности (деликтоспособности), восполнением недостающего объема дееспособности (деликтоспособности) за счет лиц, прямо обозначенных в законе. Особая правосубъектность отличает следующих субъектов трудового права: малолетнего работника; работодателя, являющегося совершеннолетним лицом, признанным недееспособным; работодателя, выступающего арендодателем (судовладельцем) по договору аренды транспортного средства с экипажем (фрахтования судна на время (тайм-чартера); работодателя - юридического лица, возникающего в результате реорганизации; работодателя спортсмена по трудовому договору, заключенному на период временного перевода спортсмена.
3. Перечисленные нетипичные участники трудовых отношений являются носителями правосубъектности, характеризуемой особыми признаками, такими как разделение правоспособности, дееспособности (деликтоспособности), неодномоментное возникновение этих элементов трудовой правосубъектности. Однако специфичные признаки трудовой правосубъектности не исключают непосредственного личного участия в общественных отношениях носителя особой правосубъектности, наличия у него определенного объема дееспособности (деликтоспособности).
4. Участие в трудовых отношениях носителя особой правосубъектности невозможно без иных лиц, указанных в законе, за счет которых компенсируется дееспособность (деликтоспособность). Наличие нескольких лиц на одной стороне трудовых отношений позволяет сделать вывод о разделении таких категорий как «субъект (участник)» и «сторона» трудовых отношений.
5. Определяя рамки участия лиц с особой правосубъектностью в трудовых отношениях, законодатель использует один из трех возможных правовых механизмов: (1) перечисляет общие условия вступления подобных субъектов в общественные отношения (малолетние работники, совершеннолетние недееспособные работодатели); (2) указывает на конкретные права и обязанности, при реализации которых в трудовых отношениях проявляется особая правосубъектность лица (работодатель - арендодатель; работодатель, возникающий в результате реорганизации); (3) объединяет первые два варианта (работодатель спортсмена по трудовому договору, заключенному на период временного перевода спортсмена).
6. В ч. 4 ст. 63 и ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ законодатель указал на необходимость получения согласия одного из родителей (опекуна) на заключение трудового договора, не учтя иных законных представителей -усыновителей, которые могут не указываться в качестве родителей ребенка (ст. 136 СК РФ, п. 2 ст. 42 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЭ "Об актах гражданского состояния"), а также организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на которые в силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" распространяются положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов малолетних детей, оставшихся без попечения родителей и помещенных в эти организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Таким образом, ч. 4 ст. 63 и ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ подлежат изменению путем указания родового понятия «законный представитель».
7. Законодателем не конкретизирован размер дохода совершеннолетнего лица, признанного недееспособным, от имени которого трудовой договор заключается опекуном. Поскольку получаемый недееспособным лицом доход должен отвечать совокупности двух условий (быть достаточным для удовлетворения элементарных потребностей недееспособного лица в пище, одежде, лекарствах, оплате жилья и коммунальных услуг, а также позволять
выполнять обязательства перед работником), необходимо внести изменения в ч. 9 ст. 20 ТК РФ, конкретизировав, что доход недееспособного лица должен соответствовать перечисленным выше условиям.
8. В ГК РФ (ст. 632, п. 2 ст. 635, п. 1 ст. 638), Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации (ст.ст. 57-58, 60, 198, 199, п. 1 ст. 202, п. 3 ст. 203, ст. 206), Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации (п.п. 1-3, 7 ст. 60, п.п. 1-2 ст. 61, п.п. 2, 4 ст. 62) содержатся нормы, влияющие на трудовые отношения, в то время как данные кодексы к числу источников трудового права не относятся, в связи с чем представляется необходимым подобные нормы изъять из названных кодексов и включить в ТК РФ.
Практическое значение и апробация результатов исследования.
Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре трудового права Образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений». Основные ее выводы и положения опубликованы в девяти научных работах диссертанта, в том числе в журналах, рекомендованных ВАК РФ, и обсуждались на всероссийских и региональных научно-практических конференциях с опубликованием докладов.
Выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, возможно использовать в правотворческой деятельности при совершенствовании трудового законодательства, в правоприменительной деятельности, в учебном процессе, дальнейших научных исследованиях.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка использованных нормативных правовых источников и литературы.
Соответствие темы диссертации и ее содержания отрасли наук и специальности. Тема диссертации и ее содержание соответствуют юридической отрасли наук по специальности 12.00.05 - трудовое право; право социального обеспечения пункту 1.6 паспорта специальности.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, определяются цели и задачи, раскрывается научная новизна диссертации, ее теоретическая и практическая значимость, формулируются положения, выносимые на защиту.
В главе 1 «Понятие правосубъектности» рассмотрены теоретические вопросы, посвященные определению правосубъектности и ее элементов, признакам и видам с позиции теории права и науки трудового права.
В первом параграфе «Правосубъектность в теории права» обосновывается обращение к теории права, дается анализ определений этого понятия с формулированием вывода о выделении двух базовых категорий, через которые определяется правосубъектность, а также вывода о наличии дискуссии по поводу идентичности субъекта права и участника правоотношений.
В параграфе также указывается, что элементами правосубъектности, с использованием которых предлагается характеризовать эту категорию, в теории права называют, как правило, правоспособность, дееспособность и деликтоспособность (способность нести ответственность). Последний элемент зачастую относится к дееспособности или не выделяется вовсе. При этом перечисленные элементы некоторые теоретики относят лишь к правосубъектности физического лица, утверждая, что правосубъектность организаций проявляется в компетенции.
Правоспособность физических лиц, в целом, трактуется в теории права как способность (возможность) иметь права и обязанности, к этой основе добавляют иные элементы либо уточняющие характеристики. В числе признаков правоспособности выделяются равенство, всеобщность, абстрактность и неотчуждаемость, а возникновение правоспособности связывается, как правило, с рождением.
Дееспособность гражданина в общем виде понимается как возможность (способность) осуществлять права и обязанности, общим для право- и дееспособности является один признак - абстрактный характер. Момент возникновения дееспособности зачастую определяется со ссылкой на ГК РФ. Видами дееспособности называют полную и частичную (неполную). К последней относят, в частности, дееспособность малолетних, трудовую и уголовную. Также допускается признание лица недееспособным.
В качестве механизма, компенсирующего недостаточность дееспособности, указывается участие законного представителя, отмечаются особенности его деятельности.
При обращении к правоспособности юридических лиц становится очевидным наличие у большинства ученых единого определения правоспособности юридических и физических лиц. Некоторые ученые предлагают различать общую (присущую любому субъекту) и специальную (зависит от функционального назначения) правоспособность, а момент возникновения правоспособности связывается с положениями п. 3 ст. 49, п. 2 ст. 51 ГК РФ. Что касается дееспособности юридических лиц, то многие ученые определяют ее аналогично дееспособности физических лиц. Особенностью право- и дееспособности юридических лиц указывается их одновременное возникновение и неразрывность. Вероятно, именно одновременное возникновение этих элементов обусловливает их идентичные свойства, как то -абстрактный и специальный характер. Помимо этого, в параграфе на основании норм уголовного и административного права доказывается, что случаи и порядок ограничения дееспособности юридического лица и физического лица не совпадают. Также в диссертации делается вывод об отсутствии механизма восполнения недостающей дееспособности юридического лица, идентичного механизму компенсации дееспособности граждан.
Определения правосубъектности и характеристика ее элементов позволяют выделить признаки этой категории, которыми являются: абстрактный характер, неотчуждаемость (законодательный запрет на лишение);
одномоментность возникновения и неразрывность элементов (за исключением физических лиц в частном праве).
Помимо признаков правосубъектности в параграфе перечисляются ее виды, как правило, выделяемые в теории права: общая - способность быть субъектом права; отраслевая - способность быть участником отраслевых правоотношений; специальная - способность быть участником лишь определенного круга правоотношений в пределах отрасли права. Некоторые ученые предлагают ограничиваться лишь общей и специальной правосубъектностью, причем определяют данные виды также, как и сторонники выделения трех видов правосубъектности. Сформулированные теоретиками права определения специальной правосубъекности позволяют предположить, что специальная правосубъектность - это общая (отраслевая) правосубъектность, носитель которой соответствует дополнительным требованиям, предусмотренным законом. Следует отметить, что классификация правосубъектности актуальна, когда дееспособность лиц не является ограниченной. В случае наличия подобных ограничений учеными приводятся отдельные классификации дееспособности в зависимости от ее объема. Следовательно, в отношении лиц с ограниченной дееспособностью говорить об их общей и отраслевой правосубъектности можно лишь с оговорками, упоминая те механизмы, которые позволяют восполнить недостающий объем дееспособности. В этом смысле правосубъектность таких лиц, как общую, так и специальную, можно охарактеризовать как особую.
Во втором параграфе «Правосубъектность в трудовом праве» проведен анализ дефиниций правосубъектности и ее элементов в науке трудового права, который позволил выделить наиболее распространенные подходы. Так, одни ученые отказываются от выделения в качестве самостоятельных элементов правоспособности и дееспособности, но при этом в своих определениях воспроизводят трактовки этих элементов. Приверженцы второго подхода, представляемого наиболее приемлемым, от данных элементов не отказываются и трудовую правосубъектность рассматривают как трудовые право- и
дееспособность. К обозначенным элементам зачастую добавляются деликтоспособность, конкретные права и обязанности. С последним элементом согласиться сложно, поскольку правосубъектность - свойство, конкретный характер не имеющее.
В науке трудового права правосубъектность приписывается работнику и работодателю, а не юридическому и физическому лицу, как в теории права, что вероятно, предопределяется указанием в ТК РФ в качестве общих субъектов именно работника и работодателя. Также из предложенных наукой определений следует, что данным свойством наделяется и субъект права, и участник правоотношения, между которыми различий не делается, что согласуется с доминирующей в теории права позицией.
Перечень выделяемых в науке трудового права признаков правосубъектности аналогичен перечню признаков правосубъектности, указываемому в теории права, однако содержание этих признаков свидетельствует об определенной специфике. Так, констатируемая одномоментность возникновения элементов осложняется неуказанием в ТК РФ этого момента, в ТК РФ лишь упомянут возраст, с которого допускается заключение трудового договора физическим лицом. Поскольку трудовые отношения возникают на основании трудового договора (ст. 16 ТК РФ), предлагается считать, что именно в 16 лет, по общему правилу, возникает правосубъектность работника, а о правосубъектности работодателя-физического лица можно говорить при наступлении совершеннолетия или при досрочном приобретении дееспособности в полном объеме. Возникновение работодательской правосубъектности организации в науке предлагают связывать с датой создания условий для заключения трудового договора.
Кроме того, в параграфе обосновывается вывод о том, что в отношении трудовой правосубъектности допустимы рассуждения о равенстве, которое отличает правосубъектность работников и закреплено в ст. 2 ТК РФ как принцип правового регулирования. Отсутствие в законе подобного принципа в отношении работодателей, вероятно, связано с тем, что работодателем может
быть и организация, и физическое лицо. О равенстве же правосубъектности работника и работодателя можно говорить только через призму того, что для обеспечения равноправия субъектов трудовых отношений создавалось трудовое право.
В науке трудового права классификациям правосубъектности уделяется не столь пристальное внимание, как в теории права. Ученые выделяют общую и специальную правосубъектность, суть последней трактуется по-разному - от соответствия дополнительным требованиям до способности иметь не в полном объеме трудовые права и обязанности.
В ТК РФ и в иных правовых актах упоминаются субъекты, характеристика которых предполагает исключение, по крайней мере, таких признаков отраслевой правосубъектности как неразрывность ее элементов, одномоментность их возникновения. Такова правосубъектность малолетнего работника; работодателя, являющегося совершеннолетним лицом, признанным недееспособным; работодателя, выступающего арендодателем (судовладельцем) по договору аренды транспортного средства с экипажем (фрахтования судна на время (тайм-чартера); работодателя - юридического лица, возникающего в результате реорганизации; работодателя по трудовому договору, заключенному на период временного перевода спортсмена. Эта правосубъектность является особой, то есть предусмотренной трудовым правом способностью (возможностью) лица иметь и своими действиями приобретать права и обязанности, характеризуемой отсутствием единства и неразрывности элементов, восполнением недостающего объема дееспособности (деликтоспособности) за счет лиц, прямо обозначенных в законе. Особая правосубъектность проявляется в том, что права и обязанности стороны трудового правоотношения (работника или работодателя) приобретаются и реализуются не одним, а несколькими субъектами.
Перечисленные субъекты могут быть разделены на две группы, в зависимости от того, что служит причиной появления особой правосубъектности в отношениях с их участием. В случае с малолетними и
совершеннолетними недееспособными лицами - это объем их дееспособности, в иных обозначенных отношениях - волеизъявление сторон и специфика сфер общественной жизни. Помимо этого, если в отношениях с участием малолетних и совершеннолетних недееспособных лиц действуют их законные представители, то в отношениях с иными субъектами участвуют лица, которые не наделяются ни законом, ни этими субъектами полномочиями быть их представителями. Однако за счет участия этих лиц, как и за счет участия законных представителей, компенсируется недостающая дееспособность (деликтоспособность). Наличие нескольких лиц на одной стороне трудовых отношений позволяет сделать вывод о разделении таких категорий как «субъект (участник)» и «сторона» трудовых отношений.
Особая правосубъектность, как правило, присуща работодателю и именно его интересам отвечает. Причем эти интересы относятся к сфере гражданско-правовых отношений.
Во второй главе «Особая трудовая правосубъектность малолетних работников» освещаются вопросы вступления малолетних работников в трудовые отношения и участия в них, исследуются подходы к определению правовой природы таких отношений.
В первом параграфе «Особенности вступления и участия в трудовых отношениях малолетних работников, обусловленные спецификой их трудовой правосубъектности» анализируются предусмотренные законом условия вступления в трудовые отношения таких работников.
Условия заключения трудового договора с малолетним работником закреплены в ч. 4 ст. 63 и ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ, к их числу относятся: 1) закрытый перечень организаций, в которых допускается труд малолетних. Перечень, представляется, может быть расширен за счет творческих организаций, но при соблюдении требований, предъявляемых к труду малолетних; 2) допустимые работы - участие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений (ч. 4 ст. 63 ТК РФ). Ключевое различие между видами деятельности видится в том, что создание предполагает результат,
отличающийся признаком новизны. Для малолетнего спортсмена такими работами являются подготовка к спортивным соревнованиям и участие в них; 3) непричинение ущерба здоровью и нравственному развитию ребенка. Для оценки факторов (при наличии спорных ситуаций) предложено привлекать специалистов, с учетом, однако, того, что деятельность, предусмотренная ст. 265 ТК РФ, а равно и работы, указанные в правовых актах, принятых в развитие этой нормы, запрещены для ребенка, поэтому привлечения специалистов в таких ситуациях не требуется; 4) заключение трудового договора с согласия одного из родителей (опекуна), который подписывает договор, и разрешения органа опеки и попечительства. Учет мнения одного родителя представляется нарушающим права другого, однако при наличии возражений спор разрешается на основании норм семейного, а не трудового права. Кроме того, обращается внимание, что, упоминая родителя (опекуна), законодатель не учел иных законных представителей — усыновителей и организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем указанная норма подлежит изменению путем указания родового понятия «законный представитель». Анализ норм приводит также к выводу о том, что разрешение органа опеки и попечительства составляется в письменной форме, а малолетнему спортсмену оно выдается на основании предварительного медицинского осмотра. Для определения продолжительности работы малолетнего возможно применение Правил об охране труда работников цирка, утвержденных Постановлением НКТ СССР от 05.07.1929 N 215, и формально не отмененных.
Сравнение порядка заключения трудового договора, предусмотренного ТК РФ, и Конвенцией № 138 МОТ «О минимальном возрасте для приема на работу», демонстрирует, что российские нормы международным в целом не противоречат.
Думается, что прекращение трудового договора с малолетним, которому ТК РФ внимания не уделяет, не требует разрешения органа опеки и попечительства, поскольку участие этого органа обусловлено необходимостью
защиты ребенка при осуществлении трудовой деятельности, а прекращение этой деятельности с участием законного представителя и при соблюдении общих норм о прекращении трудового договора, отвечает интересам малолетнего. Кроме того, у данного органа имеются полномочия, позволяющие реагировать на нарушение прав ребенка со стороны законных представителей.
При изменении трудового договора такое разрешение видится необходимым, поскольку раз в своем разрешении этот орган определяет условия труда малолетнего при заключении трудового договора, именно он должен проследить за их изменением и выразить свое отношение к этому.
В отношении исполнения договора отмечается, что наличие ст. 268 ТК РФ не означает допустимости служебных командировок, привлечения к сверхурочной работе, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни малолетних работников, на что наталкивает системное толкование нормы. В отношении спортсменов эти действия согласно ст. 348.8. ТК РФ допускаются в случаях и порядке, предусмотренных источниками трудового права и трудовым договором. Между тем, если следовать той же логике, что и при анализе ст. 268 ТК РФ, то действие ст. 348.8 ТК РФ можно распространить только на несовершеннолетних, достигших 14 лет.
Кроме того, устанавливается, что законодательство, разрешая труд малолетних, не допускает их членства в профсоюзах (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"), законом не разрешен вопрос о материальной ответственности малолетнего. Поскольку ТК РФ запрета на привлечение к этой ответственности не содержит, а малолетний работник получает заработную плату, за счет которой (в пределах среднего месячного заработка), по общему правилу, возмещается ущерб, высказывается предположение, что работник может нести материальную ответственность в этих пределах. Что же касается полной материальной ответственности, то исходя из ч. 3 ст. 242 ТК РФ, принимая во внимание ст. 20 УК РФ, ст. 2.3. КоАП РФ делается вывод о том, что малолетний несет ее лишь за причинение вреда в состоянии опьянения.
Второй параграф «Перспективы развития российского законодательства о труде малолетних» посвящен анализу позиций, представленных в науке трудового права, по вопросу об изменении правовых норм о труде малолетних и сравнительному анализу трудового законодательства Российской Федерации, Республики Казахстан и Республики Белоруссии по указанной проблеме.
Наука трудового права России демонстрирует разнообразие теоретических подходов к вопросу участия в трудовых отношениях малолетних лиц. Так, одна группа ученых исходит из того, что участие малолетнего работника порождает представительство (A.M. Лушников, М.В. Лушникова, В.А. Васильев). А другие - С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов полагают, что в данной ситуации возникает феномен множественности лиц (субъектов) на стороне работника, а категории «сторона» и «субъект» трудового договора разделяются. Многие ученые критикуют норму, допускающую труд малолетнего, утверждая, что она является нетипичной для трудового права (Э.Н. Бондаренко, Т.А. Сошникова). По мнению В.И. Миронова, малолетние не являются субъектами трудового права, таковыми являются их законные представители, иногда -органы опеки и попечительства. С.Н. Еремина признает законных представителей малолетних субъектами, вступающими исключительно в правоотношения по разрешению индивидуальных трудовых споров.
Анализ представленных научных концепций, при признании рационального зерна в каждой из них, все же не позволяет согласиться в полной мере ни с одной из них. В работе предлагается собственный подход к участию в трудовых отношениях малолетних, заключающийся в обосновании того, что особое состояние психики, которое в гражданском праве порождает возможность участия недееспособного в отношениях только через законного представителя, в трудовом праве учитывается иначе. Законный представитель обязан заключить трудовой договор, но не исполнять его за недееспособное лицо. Формулировка ч. 4 ст. 63 ТК РФ («для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений»), ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ позволяет
утверждать о возникновении между работодателем и малолетним отношений, отвечающих такому признаку трудового отношения как личный и длящийся характер выполняемой работы. Создавая или исполняя произведение, готовясь к спортивным мероприятиям и участвуя в них, малолетний работник фактически включается в сферу хозяйственной деятельности работодателя.
ТК Казахстана разрешает труд малолетних, норма об этом практически идентична российской. Отличием и преимуществом статьи 30 ТК Республики Казахстан является указание на выполнение работы в свободное от учебы время. Также ст. 30 ТК РК в отличие от российского законодательства не предусматривает участия органа опеки и попечительства, требует подписания трудового договора и самим несовершеннолетним. Труд малолетних спортсменов в ТК Казахстана не упоминается. Трудовой кодекс Белоруссии не допускает заключения трудового договора с лицами, не достигшими 14 лет.
В третьей главе «Особая трудовая правосубъектность юридических и физических лиц как работодателей» рассматриваются случаи возникновения и проявления особой правосубъектности: физического совершеннолетнего лица, признанного недееспособным, работодателя спортсмена на период временного перевода, создаваемого в ходе реорганизации юридического лица и арендодателя (судовладельца).
В первом параграфе «Особая трудовая правосубъектность работодателя-физического лица» выявляются условия заключения трудового договора от имени совершеннолетнего лица, признанного недееспособным. К подобным условиям, исходя из анализа ч. 9 ст. 20 ТК РФ, относятся, во-первых, наличие опекуна, который назначается органом опеки и попечительства на основании решения суда о признании лица недееспособным. При этом из ч. 2 ст. 11 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" следует, что опекун не назначается автоматически. Во-вторых, недееспособное лицо должно иметь самостоятельный доход, определение, размер и виды которого в ТК РФ не закреплены. Буквальное толкование ТК РФ указывает на любой размер дохода, однако существо отношений предопределяет, что доход должен обеспечивать
реализацию прав работника и удовлетворять потребности недееспособного лица, поэтому в ч. 9 ст. 20 ТК РФ следует внести изменения, сводящиеся к конкретизации характеристик такого дохода. В-третьих, ограничены цели заключения договора — личное обслуживание и помощь в ведении домашнего хозяйства. Последовательность перечисления целей свидетельствует о второстепенном значении ведения домашнего хозяйства. Думается, что этот договор разработан для недееспособных лиц, не находящихся в учреждениях социальной защиты населения и иных им подобных, сотрудники которых обеспечивают обслуживание недееспособного. Более того, такой договор способствует экономии средств государственных и местных бюджетов, которые несут основное бремя содержания учреждений.
При характеристике заключения трудового договора в настоящем параграфе отмечается, что формулировка ч. 9 ст. 20 ТК РФ о заключении трудового договора от имени недееспособного лица его опекуном идентична п. 2 ст. 29 ГК РФ. Часть 9 ст. 20 ТК РФ не называет недееспособное совершеннолетнее лицо работодателем, однако ввиду того, что законодатель упоминает дееспособность, только указывая на заключение трудового договора, а, давая определение работодателя, не включает в него дееспособность, ТК РФ не препятствует признанию недееспособного лица работодателем. Поскольку работодателем выступает физическое лицо, необходимо также учитывать нормы ТК РФ о трудовых отношениях с участием работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
На стадии исполнения трудового договора участия опекуна по большому счету не требуется, поскольку работник исполняет обязанности для недееспособного, на что наталкивает формулировка цели заключения договора («помощь по ведению домашнего хозяйства»), В этом заключается одно из отличий трудового договора от гражданско-правового договора, в исполнении которого участие недееспособного не предполагается. Опекун работодателя при этом не лишен полномочий по контролю. Очевидно, что совокупность
действий, связанных с оплатой труда, изменением и прекращением трудового договора, осуществляется опекуном, несущим субсидиарную ответственность по ТК РФ.
В данном параграфе проводится анализ имеющихся подходов к пониманию сущности описанных выше отношений с формулированием своего отношения к каждому из них. В частности, отмечается, что С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов особенности отношений с участием недееспособного лица понимают аналогично специфике отношений с участием малолетних. И.Я. Киселев, A.M. Лушников, М.В. Лушникова выступают против предусмотренной ТК РФ конструкции, указывая, что фактически функция работодателя исполняется опекуном, поэтому предлагается заключать договор между опекуном и наемным работником в пользу недееспособного. С.Ю. Головина, М.В. Молодцов допускают признание недееспособного лица работодателем, а его опекуна рассматривают как представителя.
Во втором параграфе «Особая трудовая правосубъектность работодателей - юридических лиц» делается вывод о влиянии на трудовые отношения норм ГК РФ, российских Кодекса торгового мореплавания и Кодекса внутреннего водного транспорта о договоре аренды транспортного средства с экипажем, аренды судна и тайм-чартера. В параграфе обосновывается возникновение особой правосубъектности работодателя при даче арендатором (фрахтователем) и субарендатором (субфрахтователем) указаний о коммерческой эксплуатации транспортного средства экипажу, об обязанности этих лиц оплачивать труд членов экипажа, утверждается, что специфичность правосубъектности проявляется в утрате части дееспособности, которой наделяется арендатор (фрахтователь) либо субарендатор (субфрахтователь). Также в параграфе рассматриваются проблемы, обусловленные подобной правосубъектностью, и предлагаются варианты их разрешения. В частности, при противоречии между распоряжениями о коммерческой и технической эксплуатации рекомендуется руководствоваться последними, а для обеспечения исполнения членами экипажа указаний
арендатора (фрахтователя) о коммерческой эксплуатации работодателю предлагается заранее давать соответствующие распоряжения либо предусмотреть такую обязанность работника в трудовом договоре. При оплате труда членов экипажа арендатору, вероятно, следует исходить из согласованного работником и работодателем размера оплаты труда.
Поскольку ни ГК РФ, ни Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации, ни Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации к числу источников трудового права не относятся, но содержат нормы, влияющие на трудовые отношения, представляется необходимым подобные нормы изъять из названных кодексов и включить в ТК РФ.
Помимо этого, в параграфе приводятся мнения ученых о трудовых отношениях при заключении подобных договоров. Так, В.Г. Сойфер предлагает рассматривать их в качестве вида лизинговых, а М.М. Харитонов указывает на разделение хозяйской власти работодателя. Также в параграфе отрицается признание отношений представительством, предполагающим конкретные цели у представляемого, которые он не может или не желает достигать лично.
Еще одним работодателем с особой правосубъектностью является юридическое лицо, возникающее в результате реорганизации. Согласно ч. 5 ст. 75, п. 6 ст. 77 ТК РФ трудовой договор прекращается при отказе работника от продолжения работы в связи с реорганизацией, которая по смыслу действующего законодательства является длительным процессом, в ходе которого реорганизуемое юридическое лицо занимается и вопросами трудовых отношений. При отказе работника от продолжения работы именно оно как действующий работодатель оформляет прекращение трудового договора, фактически формируя штат создаваемого юридического лица.
В параграфе анализируются подходы к разрешению вопросов, возникающих при реорганизации, предлагаются ответы на них, приводятся судебные постановления, подтверждающие, что разграничение ликвидации и реорганизации не всегда однозначно. Ответ на вопрос о наличии особенностей правового регулирования трудовых отношений в зависимости от формы
реорганизации заключается в том, что ч. 5 ст. 75, ч. 6 ст. 77 ТК РФ не предусматривают различий, однако ч.ч. 4, 6 ст. 43 ТК РФ, посвященные действию коллективного договора, подобную дифференциацию допускают, что по изложенным в параграфе основаниям следует исключить. На неразрешенный ТК РФ вопрос об обязанности работодателя извещать работников о реорганизации дается утвердительный ответ, с оговоркой о сообщении сведений представителям работников, а на вопрос о необходимости выражения работником согласия на продолжение работы формулируется отрицательный ответ. Отказ работника от продолжения работы предлагается давать в письменной форме, несмотря на отсутствие указаний об этом в ТК РФ.
Особой правосубъектностью обладает и работодатель спортсмена по трудовому договору, заключенному на период временного перевода спортсмена. Условиями такого перевода являются, во-первых, отсутствие у работодателя возможности обеспечить участие спортсмена в спортивных мероприятиях. Данное условие предлагается не считать ограничивающим свободу выбора сторон, поскольку не запрещено применение общих норм ТК РФ о переводе. Второе условие - согласование работодателями решения о временном переводе. Спортсмен при этом вправе письменно согласиться с переводом или отказаться от него. Третье условие - срок перевода, не превышающий одного года. Вероятно, срок предопределен общим сроком временного перевода работника (ст. 72.2 ТК РФ). Между тем такое ограничение представляется спорным.
Поскольку разрешение на совместительство дает как новый, так и прежний работодатель, а по истечении срока временного перевода прежний работодатель вправе потребовать прекращения трудового договора, заключенного на период временного перевода, и возобновления прежнего трудового договора, именно в этих ситуациях проявляется особая правосубъектность нового работодателя, дееспособность которого компенсируется за счет дееспособности прежнего. Установленный законом запрет новому работодателю переводить спортсмена к другому работодателю
также подтверждает его неполную дееспособность, которая, однако, не компенсируется за счет дееспособности прежнего работодателя.
По вопросу о специфике данных трудовых отношений имеются различные подходы, освещаемые в параграфе, - от признания этого перевода разновидностью перевода до разработки теории приостановления трудового договора (A.B. Завгородний), базой которой является указание в законе на приостановление действия первоначально заключенного трудового договора. Однако ни с одним из подходов согласиться нельзя, как и нельзя признать эти отношения совместительством, что обосновывается в параграфе.
В заключении подводятся итоги диссертационного исследования, формулируются его основные выводы.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
Статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК для публикации результатов диссертационных исследований:
1. Новикова Ю.А. О некоторых вопросах, возникающих при реорганизации работодателя - юридического лица // Пробелы в российском законодательстве. - 2010. - № 2. - 0,188 пл.
2. Новикова Ю.А. О специфике трудовых отношений при аренде транспортного средства с экипажем // Закон и право. - 2011. - № 6. - 0,156 п.л.
3. Новикова Ю.А. О трудовой правосубъектности, обусловливающей наличие нескольких лиц на одной стороне трудовых отношений // Российский ежегодник трудового права. - 2011. - № 7 / под ред. Е.Б. Хохлова. - СПб.: ООО Университетский издательский консорциум, 2012,0,43 п.л.
Иные публикации:
4. Новикова Ю.А. О некоторых вопросах, возникающих при реорганизации работодателя - юридического лица // Молодежь - Барнаулу: материалы XI
городской научно-практической конференции молодых ученых в 2 т. Т. 1. / отв. ред. Б.А. Черниченко. - Барнаул: Изд-во ААЭП, 2010. - 0,125 п.л.
5. Новикова Ю.А. О некоторых вопросах участия в трудовых отношениях совершеннолетних физических лиц, признанных судом недееспособными // Актуальные проблемы российского права и законодательства: материалы III Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, молодых ученых, посвященной памяти проф. Ю.Ф. Кардополова / отв. ред. Е.Р. Воронкова, А.Г. Русаков. - Красноярск: Изд-во НОУ Сибирский институт бизнеса, управления и психологии, 2010.-0,25 п.л.
6. Новикова Ю.А. О некоторых особенностях трудовых отношений, возникающих при аренде транспортного средства с экипажем // Актуальные вопросы современной юриспруденции: исследования молодых ученых: сборник статей аспирантов, соискателей и магистрантов юридического факультета Алтайского государственного университета / под ред. В.Я. Музюкина, Е.С. Аничкина. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2010. - 0,47 п.л.
7. Новикова Ю.А. О правовой природе трудового договора, заключаемого с работником, не достигшим 14 лет // Правовые проблемы укрепления российской государственности. Ч. 45: сборник статей / под ред. Б.Л. Хаскельберга. Томск: Изд-во Томского ун-та, 2010. - 0,12 п.л.
8. Новикова Ю.А. Множественность лиц на стороне работодателя при временном переводе спортсмена // Российское государство и право: традиции, современность, будущее: материалы Всероссийской научно-практической конференции / под ред. В.Я. Музюкина, Е.С. Аничкина. -Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2011. - 0,09 п.л.
9. Новикова Ю.А. О специфике трудовых отношений при временном переводе спортсмена // Молодежь - Барнаулу: материалы XII городской научно-практической конференции молодых ученых в 2 т. Т. 1 / отв. ред. Б.А. Черниченко. - Барнаул: Изд-во ААЭП, 2011.-0,125 пл.
ОУП ВПО «Академия труда и социальных отношений»
Формат А-5. Объем 1,6 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 6.
Типография ИД «АТИСО» 119454, Москва, ул. Лобачевского, 90 Тел.: 8-449-432-47-45
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Новикова, Юлия Александровна, кандидата юридических наук
Введение.
Глава 1. Понятие правосубъектности.
1.1. Правосубъектность в теории права.
1.2. Правосубъектность в трудовом праве.
Глава 2. Особая трудовая правосубъектность малолетних работников.
2.1 Особенности вступления и участия в трудовых отношениях малолетних работников, обусловленные спецификой их трудовой правосубъектности.
2.2. Перспективы развития российского законодательства о труде малолетних.
Глава 3. Особая трудовая правосубъектность юридических и физических лиц как работодателей.
3.1. Особая трудовая правосубъектность работодателя-физического лица.
3.2. Особая трудовая правосубъектность работодателей - юридических лиц.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Особая правосубъектность в трудовом праве"
Актуальность темы исследования. Российское законодательство не дает общих отправных подходов к определению трудовой правосубъектности. Названная проблема находит свое разрешение, прежде всего, на доктринальном уровне. Представители науки трудового права, базируясь на положениях общей теории права, предлагают свои определения трудовой правосубъектности, выделяя ее специфичные признаки, указывая на моменты ее возникновения и прекращения. Такой подход в целом позволяет уяснить данный правовой феномен (как для целей теории, так и для целей правоприменения) и отграничить трудовую правосубъектность от правосубъектности в иных отраслях права.
В основном в научной литературе теоретически осмысливаются проблемы правосубъектности, когда и для работника, и для работодателя совпадают их статусы в качестве стороны и в качестве субъекта трудового отношения. Вместе с тем в Трудовом кодексе Российской Федерации, Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации содержатся нормы, предусматривающие участие в трудовых отношениях лиц, характеристика правосубъектности которых не позволяет отнести их к числу общепризнанных субъектов трудового права. Речь идет о таких субъектах как малолетние работники, а также работодатели, являющиеся: совершеннолетним лицом, признанным недееспособным; арендодателем (судовладельцем) по договору аренды транспортного средства с экипажем (фрахтования судна на время (тайм-чартера); юридическим лицом, возникающим в результате реорганизации; работодателем по месту временной работы спортсмена.
В соответствии с российским законодательством перечисленные субъекты являются легальными участниками трудовых отношений. Однако из-за неоднозначного толкования и многочисленных пробелов действие соответствующих правовых норм наталкивается на определенные сложности при их применении. Сказанное в значительной мере относится к нормам о возникновении и реализации трудовых отношений с участием малолетних работников, совершеннолетних недееспособных работодателей. Особенно ярко неоднозначность толкования правовых норм и их пробельность проявляются в регламентации трудовых прав и обязанностей работодателя -арендодателя (судовладельца) по договору аренды транспортного средства с экипажем (фрахтования судна на время (тайм-чартера); работодателя -юридического лица, возникающего в результате реорганизации; работодателя по месту временной работы спортсмена.
Отношения с участием малолетнего работника и совершеннолетнего физического лица, признанного недееспособным, от имени которого трудовой договор с работниками заключает опекун, избраны нами в качестве объекта исследования в связи с тем, что именно у этих физических лиц -субъектов трудовых отношений особая трудовая правосубъектность проявляется наиболее ярко, их правосубъектность в отличие от правосубъектности иных физических лиц, упомянутых в ТК РФ, является наиболее нетипичной.
Что же касается арендодателя транспортного средства с экипажем (судовладельца), работодателя, создаваемого в результате реорганизации юридического лица, а также работодателя по месту временной работы спортсмена, то трудовой правосубъектности данных лиц внимания в науке не уделяется. Это обусловлено, в том числе, нахождением правовых норм об аренде транспортного средства с экипажем и реорганизации юридического лица в нормативных актах, не относящихся к трудовому законодательству (в Гражданском кодексе РФ, Кодексе внутреннего водного транспорта РФ и Кодексе торгового мореплавания РФ), в результате чего во многих исследованиях чаще всего анализируется именно их гражданско-правовая правосубъектность. Работодатель по месту временной работы спортсмена при временном переводе) интересует ученых не сам по себе, а с точки зрения правовой природы отношений, в которых участвует это лицо.
Фактически законодатель констатирует наличие особой трудовой правосубъектности у названных участников общественных отношений. Специфика подобной разновидности трудовой правосубъектности связана с тем, что права и обязанности стороны трудового отношения (работника или работодателя) приобретаются и реализуются не одним, а несколькими субъектами.
К сожалению, наука трудового права практически не уделяет должного внимания рассмотрению данной проблемы, хотя в нормах российского права (правда, косвенно) легализуется подобная правовая конструкция. Отсутствие научной базы для осмысления названных вопросов не позволяет изменить и действующее законодательство, что явно не способствует эффективной правоприменительной деятельности и ставит под сомнение саму возможность защиты трудовых прав участников общественных отношений, прежде всего, работников.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе регулирования труда малолетних работников и деятельности работодателя, являющегося: совершеннолетним лицом, признанным недееспособным; арендодателем (судовладельцем) по договору аренды транспортного средства с экипажем (фрахтования судна на время (тайм-чартера); юридическим лицом, возникающим в результате реорганизации; работодателем по месту временной работы спортсмена.
Предметом исследования являются российские законодательные, международные правовые акты и подзаконные акты, законодательство Республики Казахстан и Республики Белоруссия, связанные с регулированием отношений с участием указанных выше работников и работодателей.
Цели и задачи исследования. Целями настоящего диссертационного исследования выступают выявление и анализ комплекса теоретических и практических проблем, связанных с определением и характеристикой особой правосубъектности в трудовом праве, а также разработка научно-обоснованных предложений по совершенствованию правового регулирования трудовых отношений некоторых категорий работников и работодателей. Названные цели позволяют сформулировать следующие задачи для исследования:
1. Проанализировать имеющиеся в теории права подходы к определению правосубъектности, ее признаков и видов, выявить то общее, что имеется в данных подходах и может быть использовано в качестве общетеоретической базы.
2. Рассмотреть теории правосубъектности в науке трудового права, включая характеристику ее элементов, признаков и видов, основываясь на общетеоретических разработках.
3. Выявить субъектов, отличающихся особой трудовой правосубъектностью, и вычленить признаки такой правосубъектности, анализируя нормы действующего российского законодательства.
4. Установить сходство и отличия в признаках особой трудовой правосубъектности и в признаках правосубъектности, определяемых в теории права и науке трудового права.
5. Сформулировать определение особой трудовой правосубъектности (особой правосубъектности в трудовом праве).
6. Проанализировать нормы действующего российского законодательства, регулирующие отношения с участием лиц с особой правосубъектностью, на основании чего сделать выводы о конкретных формах и условиях проявления этой правосубъектности, а также о причинах ее возникновения.
7. Определить теоретические и практические проблемы, возникающие у носителей особой правосубъектности в трудовых отношениях, разработать варианты их разрешения, в том числе, посредством изменения отдельных норм российского трудового законодательства.
8. Сравнить российское законодательство, законодательство Республики Казахстан и Республики Белоруссия на предмет правовой регламентации трудовых отношений лиц с особой трудовой правосубъектностью.
Методологической основой диссертационного исследования являются общенаучные методы познания: диалектический, исторический, логический, а также специальные: сравнительно-правовой, системного анализа, формально-юридический и другие.
Теоретическую базу исследования составляют суждения и выводы ученых, разработавших фундаментальные категории теории права. Среди них научные работы С.С. Алексеева, Н.В. Витрука, Ю.И. Гревцова, В.В. Лазарева, М.Н. Марченко, B.C. Нерсесянца, В.Д. Перевалова, P.O. Халфиной и других.
В основу диссертационного исследования положены научные труды таких представителей науки трудового права, как Н.Г. Александрова, Б.К. Бегичева, Э.Н. Бондаренко, М.О. Буяновой, С.Ю. Головиной, Н.И. Дивеевой, И.К. Дмитриевой, И.Я. Киселева, A.M. Куренного, В.М. Лебедева, A.M. Лушникова, М.В. Лушниковой, С.П. Маврина, В.И. Миронова, Ю.П. Орловского, А.Я. Петрова, Г.С. Скачковой, О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой, В.Г. Сойфера, Т.А. Сошниковой, М.М. Харитонова, Г.В. Хныкина, Е.Б. Хохлова и др.
Нормативную основу исследования составляют Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие трудовые отношения, относящиеся к теме исследования международные акты, а также законодательство Республики Казахстан и Республики Белоруссия, а его эмпирическую базу - правовые позиции Конституционного Суда РФ, практика судов общей юрисдикции.
Научная новизна диссертации заключается в том, что она представляет собой первую попытку комплексного исследования теоретических и практических вопросов правового регулирования трудовых отношений с участием лиц, правосубъектность которых может быть охарактеризована в качестве особой.
Автором вынесены на защиту следующие положения, отражающие научную новизну исследования:
1. Анализ действующего российского законодательства и практики его применения позволяет выделить особую правосубъектность в трудовом праве как разновидность правосубъектности (наряду с общей и специальной). Особая правосубъектность проявляется в том, что права и обязанности стороны трудового правоотношения (работника или работодателя) приобретаются и реализуются не одним, а несколькими субъектами.
2. Особую трудовую правосубъектность (особую правосубъектность в трудовом праве) можно определить как предусмотренную трудовым правом способность (возможность) лица иметь и своими действиями приобретать права и обязанности, характеризуемую отсутствием единства и неразрывности элементов (правоспособности и дееспособности (деликтоспособности), восполнением недостающего объема дееспособности (деликтоспособности) за счет лиц, прямо обозначенных в законе. Особая правосубъектность отличает следующих субъектов трудового права: малолетнего работника; работодателя, являющегося совершеннолетним лицом, признанным недееспособным; работодателя, выступающего арендодателем (судовладельцем) по договору аренды транспортного средства с экипажем (фрахтования судна на время (тайм-чартера); работодателя - юридического лица, возникающего в результате реорганизации; работодателя спортсмена по трудовому договору, заключенному на период временного перевода спортсмена.
3. Перечисленные нетипичные участники трудовых отношений являются носителями правосубъектности, характеризуемой особыми признаками, такими как разделение правоспособности, дееспособности (деликтоспособности), неодномоментное возникновение этих элементов трудовой правосубъектности. Однако специфичные признаки трудовой правосубъектности не исключают непосредственного личного участия в общественных отношениях носителя особой правосубъектности, наличия у него определенного объема дееспособности (деликтоспособности).
4. Участие в трудовых отношениях носителя особой правосубъектности невозможно без иных лиц, указанных в законе, за счет которых компенсируется дееспособность (деликтоспособность). Наличие нескольких лиц на одной стороне трудовых отношений позволяет сделать вывод о разделении таких категорий как «субъект (участник)» и «сторона» трудовых отношений.
5. Определяя рамки участия лиц с особой правосубъектностью в трудовых отношениях, законодатель использует один из трех возможных правовых механизмов: (1) перечисляет общие условия вступления подобных субъектов в общественные отношения (малолетние работники, совершеннолетние недееспособные работодатели); (2) указывает на конкретные права и обязанности, при реализации которых в трудовых отношениях проявляется особая правосубъектность лица (работодатель -арендодатель; работодатель, возникающий в результате реорганизации); (3) объединяет первые два варианта (работодатель спортсмена по трудовому договору, заключенному на период временного перевода спортсмена).
6. В ч. 4 ст. 63 и ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ законодатель указал на необходимость получения согласия одного из родителей (опекуна) на заключение трудового договора, не учтя иных законных представителей -усыновителей, которые могут не указываться в качестве родителей ребенка ст. 136 СК РФ, п. 2 ст. 42 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЭ "Об актах гражданского состояния"), а также организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на которые в силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" распространяются положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов малолетних детей, оставшихся без попечения родителей и помещенных в эти организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Таким образом, данные нормы подлежат изменению путем перечисления в них всех возможных законных представителей малолетнего либо путем указания родового понятия «законный представитель». С точки зрения юридической техники наиболее приемлемым видится второй вариант, при выборе которого редакция ч. 4 ст. 63 ТК РФ будет следующей: «В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия законного представителя и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его законным представителем. В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа». Аналогичные изменения должны быть внесены и в ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ: «Заключение трудового договора со спортсменом, не достигшим возраста четырнадцати лет, допускается с согласия законного представителя, а также с разрешения органа опеки и попечительства, выдаваемого на основании предварительного медицинского осмотра (обследования), порядок проведения которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его законным представителем. В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы спортсмена, не достигшего возраста четырнадцати лет, и другие условия, в которых он может выполнять работу без ущерба для своего здоровья и нравственного развития».
7. Законодателем не конкретизирован размер дохода совершеннолетнего лица, признанного недееспособным, от имени которого трудовой договор заключается опекуном. Поскольку получаемый недееспособным лицом доход должен отвечать совокупности двух условий (быть достаточным для удовлетворения элементарных потребностей недееспособного лица в пище, одежде, лекарствах, оплате жилья и коммунальных услуг, а также позволять выполнять обязательства перед работником), необходимо внести изменения в ч. 9 ст. 20 ТК РФ, изложив ее в следующей редакции: «От имени физических лиц, достигших возраста восемнадцати лет, но признанных судом недееспособными, имеющих самостоятельный доход, позволяющий удовлетворять основные потребности недееспособного лица в пище, одежде, лекарствах, оплате жилья и коммунальных услуг, а также выполнять обязательства перед работником, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства».
8. В ГК РФ (ст. 632, п. 2 ст. 635, п. 1 ст. 638), Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации (ст.ст. 57-58, 60, 198, 199, п. 1 ст. 202, п. 3 ст. 203, ст. 206), Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации (п.п. 1-3, 7 ст. 60, п.п. 1-2 ст. 61, п.п. 2, 4 ст. 62) содержатся нормы, влияющие на трудовые отношения, в то время как данные кодексы к числу источников трудового права не относятся, в связи с чем представляется необходимым подобные нормы изъять из названных кодексов и включить в ТК РФ.
Практическое значение и апробация результатов исследования.
Основные выводы и положения опубликованы в девяти научных работах диссертанта, в том числе в журналах, рекомендованных ВАК РФ,1 и обсуждались на всероссийских2 и региональных3 научно-практических конференциях с опубликованием докладов.
Выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, возможно использовать в правотворческой деятельности при совершенствовании трудового законодательства, в правоприменительной деятельности, в учебном процессе, дальнейших научных исследованиях.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка использованных нормативных правовых источников и литературы.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Трудовое право; право социального обеспечения", Новикова, Юлия Александровна, Москва
Заключение
В результате изучения выбранной темы были решены такие задачи как: анализ имеющихся в теории права подходов к определению правосубъектности, ее признаков и видов, выявление того общего, что имеется в данных подходах и может быть использовано в качестве общетеоретической базы, рассмотрение теорий правосубъектности в науке трудового права, включая характеристику ее элементов, признаков и видов, выявление субъектов, отличающихся особой трудовой правосубъектностью, и вычленение признаков такой правосубъектности на основании анализа норм действующего российского законодательства, установление сходства и отличия в признаках особой трудовой правосубъектности и в признаках правосубъектности, определяемых в теории права и науке трудового права, формулирование определения особой трудовой правосубъектности (особой правосубъектности в трудовом праве), анализ норм действующего российского законодательства, регулирующих отношения с участием лиц с особой правосубъектностью, на основании которого сделаны выводы о конкретных формах и условиях проявления этой правосубъектности, а также о причинах ее возникновения, определение теоретических и практических проблем, возникающих у носителей особой правосубъектности в трудовых отношениях, разработка вариантов их разрешения, в том числе, посредством изменения отдельных норм российского трудового законодательства, сравнение российского законодательства, законодательства Республики Казахстан и Республики Белоруссия на предмет правовой регламентации трудовых отношений лиц с особой трудовой правосубъектностью.
В результате решения этих задач мы пришли к следующим основным теоретическим выводам:
1. в теории права даются схожие определения правосубъектности, при этом теория государства и права свидетельствует о наличии тех авторов, которые отрицают тождество категорий субъект права и субъект (участник) правоотношений;
2. элементами правосубъектности называют правоспособность, дееспособность и деликтоспособность в качестве самостоятельной категории или в качестве части (вида) дееспособности. Общие для правоспособности и дееспособности признаки, такие как абстрактный характер, допустимость ограничения не иначе как в случаях, предусмотренных законом, одномоментность возникновения и неразрывность (за исключением физических лиц в некоторых отраслях) могут быть отнесены к числу признаков правосубъектности. Специфичными признаками дееспособности является допустимая законом возможность признания физического лица недееспособным, возможность выделения нескольких видов дееспособности, в зависимости от ее объема, которым наделен носитель. Недостающий объем дееспособности восполняется за счет законного представителя недееспособного (ограниченного в дееспособности);
3. определяя трудовую правосубъектность, ученые либо отказываются от выделения правоспособности и дееспособности как элементов трудовой правосубъектности, но фактически в формулируемых определениях воспроизводят их трактовки, господствующие в теории права, добавляя ссылку на трудоправовой характер либо рассматривают трудовую правосубъектность как трудовую правоспособность и трудовую дееспособность (дополняя зачастую деликтоспособностью), которые, в свою очередь, определяются по существу так же, как и правоспособность, дееспособность (деликтоспособность) в теории права.
4. выделение таких элементов правосубъектности как правоспособность, дееспособность и деликтоспособность (последнея - в качестве самостоятельного элемента или в качестве составной части дееспособности), является наиболее распространенным в науке трудового права. Наиболее важными признаками трудовой правосубъектности являются ее абстрактный, неотчуждаемый и равный характер, одномоментность возникновения ее элементов, их неразрывность.
5. действующее законодательство позволяет утверждать о наличии лиц с особой трудовой правосубъектностью, то есть с предусмотренной трудовым правом способностью (возможностью) лица иметь и своими действиями приобретать права и обязанности, характеризуемой отсутствием единства и неразрывности элементов (правоспособности и дееспособности (деликтоспособности), восполнением недостающего объема дееспособности (деликтоспособности) за счет лиц, прямо обозначенных в законе. Такая правосубъектность имеется у малолетнего работника; работодателя, являющегося совершеннолетним лицом, признанным недееспособным; работодателя, выступающего арендодателем (судовладельцем) по договору аренды транспортного средства с экипажем (фрахтования судна на время (тайм-чартера); работодателя - юридического лица, возникающего в результате реорганизации; работодателя спортсмена по трудовому договору, заключенному на период временного перевода спортсмена;
6. специфичные признаки трудовой правосубъектности, в отличие от таких же признаков гражданской правосубъектности, не исключают непосредственного личного участия в отношениях носителя особой правосубъектности, наличия у него определенного объема дееспособности и деликтоспособности, что следует из толкования законов;
8. участие в трудовых отношениях носителей особой правосубъектности невозможно без иных лиц, указанных в законе, за счет которых компенсируется дееспособность и деликтоспособность. Наличие нескольких лиц на одной стороне трудовых отношений позволяет сделать вывод о
разделении категорий субъект (участник) и сторона трудовых отношений. Особая правосубъектность проявляется в том, что права и обязанности стороны трудового правоотношения (работника или работодателя) приобретаются и реализуются не одним, а несколькими субъектами;
9. определяя рамки участия лиц с особой правосубъектностью в трудовых отношениях, законодатель идет тремя путями - либо ограничивается указанием общих условий вступления в эти отношения подобных субъектов (малолетние работники, совершеннолетние недееспособные работодатели), либо перечисляет конкретные права и обязанности, при реализации которых в трудовых отношениях проявляется особая правосубъектность лица (работодатель- арендодатель, работодатель, возникший в результате реорганизации), либо объединяет первые два варианта (работодатель спортсмена по трудовому договору, заключенному на период временного перевода спортсмена);
10. модели трудовых отношений, предопределяющие специфичные признаки правосубъектности, отвечают, в первую очередь, интересам работодателей. Данные интересы относятся к сфере гражданско-правовых отношений, участниками которых являются работодатели, за исключением интересов совершеннолетнего недееспособного гражданина, от имени которого заключается трудовой договор с работниками в целях личного обслуживания этого физического лица и помощи ему по ведению домашнего хозяйства. В этой связи требуется урегулирование соответствующих моделей трудовых отношений нормами трудового права для эффективной защиты интересов работников;
11. в ч. 4 ст. 63 и ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ законодатель указал на необходимость получения согласия одного из родителей (опекуна) на заключение трудового договора, не учтя иных законных представителей, предусмотренных действующим законодательством, поэтому данные нормы подлежат изменению путем перечисления в них всех возможных законных представителей малолетнего либо путем указания родового понятия законный представитель». С точки зрения юридической техники наиболее приемлемым видится второй вариант;
12. законодателем не конкретизирован размер дохода совершеннолетнего лица, признанного недееспособным, от имени которого трудовой договор заключается опекуном. Поскольку получаемый недееспособным лицом доход должен отвечать совокупности двух условий (быть достаточным для удовлетворения элементарных потребностей недееспособного лица в пище, одежде, лекарствах, оплате жилья и коммунальных услуг, а также позволять выполнять обязательства перед работником), необходимо дополнить ч. 9 ст. 20 ТК РФ подобной характеристикой уровня дохода недееспособного лица;
13. в Гражданском кодексе Российской Федерации, Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации, Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации содержатся нормы, влияющие на трудовые отношения, в то время как данные кодексы к числу источников трудового права не относятся, в связи с чем представляется необходимым подобные нормы изъять из названных кодексов и включить в Трудовой кодекс Российской Федерации.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Особая правосубъектность в трудовом праве»
1. О минимальном возрасте для приема на работу : конвенция МОТ от 26 июня 1973 г. № 138 // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 1990. Т. И.- Женева : Международное бюро труда, 1991. - С. 1703 - 1710.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с послед, изм. и доп.).
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (с послед, изм. и доп.).
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (с послед, изм. и доп.).
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-Ф3 (с послед, изм. и доп.).
6. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля1999 г. № 81-ФЗ (с послед, изм. и доп.).
7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа2000 г. № 117-ФЗ (с послед, изм. и доп.).
8. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07 марта 2001 г. № 24-ФЗ (с послед, изм. и доп.).
9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с послед, изм. и доп.).
10. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с послед, изм. и доп.).
11. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-Ф3 (с послед, изм. и доп.).
12. Собрание законодательства РФ. 2011. - № 50. - Ст. 7351; Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 50. - Ст. 7357.
13. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2012 г. № 608 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2012. - № 26. - Ст. 3526.
14. Постановление НКТ СССР от 05 июля 1929 г. N 215 «Правила об охране труда работников цирка» // Известия НКТ СССР. 1929. -N31.
15. Краевое отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Алтайского края на 2011 2012 годы от 31.03.2011 г. N 0115/1199 // Алтайская правда. - 2011. - № 96-97. С. 3-4
16. Ко деке законов о труде Российской Федерации от 09 декабря 1971 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1971. - № 50. - Ст. 1007. (утратил силу).
17. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 01 июля 1999 г. № 409-1 (с послед, изм. и доп.) Электронный ресурс. -Электрон, дан. 1999. - Загл. с экрана. - Режим доступа : http://online.zakon.kz/Document/?docid=l 013 880.
18. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-3 (с послед, изм. и доп.) Электронный ресурс. Электрон, дан. - 1999. -Загл. с экрана. - Режим доступа : http://pravo.by/main.aspx?guid=3 87 l&p0=HK9900296&p2={NRPA}.
19. Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 г. № 251- III (с послед, изм. и доп.) Электронный ресурс. Электрон, дан. - 2007. -Загл. с экрана. - Режим доступа : http -.//online. zakon.kz/Document/?docid=3 0103567.
20. Кассационная практика по гражданским делам: обзор судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики за 1 квартал 2007 года // Судебный вестник Чувашии. 2007. - № 2.
21. Абдулаев, М.И. Теория государства и права : учеб. / М.И. Абдуллаев. -СПб. : Питер, 2003. 397 с.
22. Александров, Н.Г. Трудовое правоотношение: монография / Н.Г. Александров. М. : Проспект, 2008. - 344 с.
23. Алексеев, С.С. Собрание сочинений в 10 т. Т. 3 : Проблемы теории права : курс лекций / С.С. Алексеев. М. : Статут, 2010.-781 с.
24. Андрианова, М.А. О трудовых отношениях при реорганизации / М.А. Андрианова // Трудовое право. 2006. - № 9. - С. 38-42.
25. Архипов, С.И. Субъект права: теоретическое исследование / С.И. Архипов. СПб. : Изд-во Р. Асланова Юридический центр Пресс, 2004. -469 с.
26. Бегичев, Б.К. Трудовая правоспособность советских граждан / Б.К. Бегичев. М. : Юридическая литература, 1972. - 248 с.
27. Бобкова, О.В. Новое в Трудовом кодексе РФ: гарантии и компенсации / О.В. Бобкова. Ростов-на-Дону : Феникс, 2006. - 312 с.
28. Большой юридический словарь / под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. -2-е изд., перераб. и доп.- М. : ИФРА-М, 2001. 704 с.
29. Бондаренко, Э.Н. Трудовое правоотношение / Э.Н. Бондаренко // Трудовое право России: проблемы теории и практики. Межвузовский сборник трудов, посвященный 100-летию со дня рождения Н.Г. Александрова. М. : Проспект, 2008. - С. 6- 24
30. Бондаренко, Э.Н. Юридические факты в трудовом правоотношении : монография / Э.Н. Бондаренко. Барнаул : Изд-во Алт. ун-та, 2005. - 24 с.
31. Бондаренко, Э.Н. Трудовая правоспособность, дееспособность и юридические факты / Э.Н. Бондаренко // Журнал российского права. -2003. -№ 1.-С. 61-69.
32. Буянова, A.B. Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников / A.B. Буянова // Трудовое право. 2005. - № 6. - С. 76-81.
33. Вазягина, A.C. Понятие, признаки, субъекты и содержание трудового правоотношения в современном законодательстве / A.C. Вазягина //ч
34. Трудовое право. 2009. - № 1. - С. 105-108.
35. Васильев, В.А. Непрофессиональное представительство интересов работников: теория и практика / В.А. Васильев // Трудовое право. 2007.-№ 6. - С. 84-88.
36. Васильев, В.А. Представительство несовершеннолетних работников / В.А. Васильев // Трудовое право. 2009. - № 10. - С. 57-60.
37. Венгеров, А.Б. Теория государства и права : учеб. / А.Б. Венгеров. 4-е изд., стер. - М. : Омега-J1, 2007. - 608 с.
38. Викторов, И.С. Защита трудовых прав несовершеннолетних средствами государственного надзора и контроля / И.С. Викторов // Трудовое право. -2004. № 2. - С. 39- 48.
39. Витрук, Н.В. Общая теория правового положения личности / Н.В. Витрук. М. : Норма, 2008. - 448 с.
40. Глисков, А.Г. Труд несовершеннолетних / А.Г. Глисков // Трудовое право. 2004. - № 1. - С. 47-52.
41. Горохов, Б.А. Трудовые споры. Чему не учат студентов: учебно-практическое пособие / Б.А. Горохов. М. : Проспект, 2011. - 144 с.
42. Гревцов, Ю.И. Правовые отношения и осуществление права / Ю.И. Гревцов. Л. : Изд-во Лен. ун-та, 1987. - 129 с.
43. Дивеева, Н.И. Теоретические проблемы индивидуального правового регулирования трудовых отношений / Н.И. Дивеева. Барнаул, 2008. -248 с.
44. Енгибарян, Р.В. Теория государства и права : учеб. пособие / Р.В. Енгибарян, Ю.К. Краснов. 2-е изд., пересмотр, и доп. - М. : Норма, 2010. -576 с.
45. Еремина, С.Н. Нетипичные субъекты трудового права / С.Н. Еремина // Трудовое право. 2011. - № 1. - С. 53-59.
46. Ершова, Е.А. Соглашения и коллективные договоры, содержащие нормы трудового права / Е.А. Ершова // Трудовое право. 2007. - № 6. - С. 4758.
47. Журавлева, И.В. Комментарий последних изменений к Трудовому кодексу Российской Федерации / И.В. Журавлева. М. : Юрайт-Издат, 2006.-412 с.
48. Зайцева, О.Б. Трудовая правосубъектность как юридическая категория / О.Б. Зайцева // Государство и право. 2007. - № 12. - С. 39-46.
49. Избиенова, Т.А., Целищев, A.A. Приостановление трудового договора как механизм обеспечения «стабильности» трудовых отношений / Т.А. Избиенова, A.A. Целищев // Трудовое право. 2009. - № 8: - С. 86-90.
50. Канунников, А.Б., Пастухов, A.A. Труд спортсменов в возрасте до 18 лет: особенности правового регулирования / А.Б. Канунников, A.A. Пастухов // Трудовое право. 2009. - № 7. - С. 65-71.
51. Кечекьян, С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе / С.Ф. Кечекьян. М. : Издательство Академии наук СССР, 1958. - 184 с.
52. Киселев, И. Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда : учеб. / И. Я. Киселев, А. М. Лушников ; под ред. М. В. Лушниковой. изд. 3-е, перераб. и доп. - М. : Эксмо, 2008. - 608 с.
53. Комаров, С.А. Общая теория государства и права : учеб. / С.А. Комаров. -7-е изд. СПб. : Питер, 2006. - 512 с.
54. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: в 3 т. Т. 2 : Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй / под ред. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина. М. : Юрайт-Издат, 2004. - 1045 с.
55. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / отв. ред. Н.Г. Гладков, И.О. Снигирева. М. : Профиздат, 2011. - 1168 с.
56. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / отв. ред. В.Л. Гейхман, E.H. Сидоренко. 7-е изд., испр. и доп. - М. : Юрайт, 2011. - 943 с.
57. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / отв. ред. B.JI. Гейхман, E.H. Сидоренко. 3-е изд., испр. и доп. - М. : Юрайт-Издат, 2007. - 1143 с.
58. Комментарий к Трудовому кодексу РФ: постатейный, научно-практический / отв. ред. К.Я. Ананьева. 4-е изд., стер. - М. : Омега-JI, 2007.-912 с.
59. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / отв. ред. Ю. П. Орловский. 4-е изд., испр., доп. и перераб. - М. : Юридическая фирма «КОНТРАКТ» : «ИНФРА-М», 2008. - 1408 с.
60. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / отв. ред. A.M. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов.- 2-е изд., доп. М. : Издательский Дом «Городец», 2007. - 736 с.
61. Коршунова, Т.Ю. Некоторые проблемы определения правосубъектности участников трудовых отношений / Т.Ю. Коршунова // Трудовое право. -2004.-№4-5.-С. 96- 100.
62. Коршунова, Т.Ю. Развитие законодательства о труде профессиональных спортсменов / Т.Ю. Коршунова // Трудовое право. 2006. - № 7. - С. 1830.
63. Курс российского трудового права. В 3 т. Т. I: Общая часть / под ред. Е.Б. Хохлова. СПб. : Изд-во С.-Петербургского ун-та, 1996. - 573 с.
64. Лебедев, В.М. Современное трудовое право (Опыт трудоправового компаративизма). Книга первая / В.М. Лебедев, Е.Р. Воронкова, В.Г. Мельникова; под ред. В.М. Лебедева. М. : Статут, 2007. - 301 с.
65. Лин, Е.Л. Актуальные проблемы совершенствования трудового законодательства / Е.Л. Лин // Юрист. 2006. - № 7. - С. 10-13.
66. Душников, A.M., Лушникова, М.В. Курс трудового права : учебник: В 2 т. Т. 1. / A.M. Душников, М.В. Лушникова. М. : Статут, 2009. - 879 с.
67. Малько, А.В. Теория государства и права : учеб. / А.В. Малько. М. : Юрист, 2005.-304 с.
68. Марченко, М.Н. Теория государства и права : учеб. / М.Н. Марченко. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 640 с.
69. Миронов, В.И. Трудовое право : учеб. / В.И. Миронов. СПб. : Питер, 2009. - 864 с.
70. Мухаев, Р.Т. Теория государства и права : учеб. / Р.Т. Мухаев. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 543 с.
71. Нерсесянц, B.C. Общая теория права и государства : учеб. / B.C. Нерсесянц. М. : Норма, 2004. - 552 с.
72. Нуртдинова, А.Ф. Нормативная власть работодателя / А.Ф. Нуртдинова // Трудовое право России: проблемы теории и практики. Межвузовский сборник трудов, посвященный 100-летию со дня рождения Н.Г. Александрова. М. : Проспект, 2008. - С. 163-180.
73. Ожегов, С.И. Словарь русского языка: Ок. 57 000 слов / под ред. Н.Ю. Шведовой. М. : Рус. яз., 1987. - 797 с.
74. Оксамытный, В.В. Теория государства и права : учеб. / В.В. Оксамытный. М. : ИМПЭ-ПАБЛИШ, 2004. - 563 с.
75. Пенов, Ю.В. Правовая организация управления трудом и хозяйская власть работодателя / Ю.В. Пенов // Известия ВУЗов. Правоведение. 2004. - № 2.- С. 30-36.
76. Перевалов, В.Д. Теория государства и права : учеб. / В.Д. Перевалов. М. : Юрайт - Издат, 2008. - 379 с.
77. Поляков, A.B. Общая теория права: проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода: курс лекций / A.B. Поляков. СПб. : Издательский дом Санкт-Петербургского государственного университета, 2004. - 864 с.
78. Радько, Т.Н. Теория государства и права : учеб. / Т.Н. Радько. М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. - 576 с.
79. Рассказов, Л.П. Теория государства и права : учеб. / Л.П. Рассказов. 3-изд. - М. : РИОР: ИНФРА-М, 2010. - 464 с.
80. Рыженков, А .Я., Мелихов, В.М., Шаронов, С.А. Трудовое право. Курс лекций / под общ. ред. А.Я. Рыженкова. Элиста : ЗАОр «Hi 111 Джангар», 2007. - 544 с.
81. Рыженков, А.Я. Трудовое право России : учеб. / А.Я. Рыженков, В.М. Мелихов, С.А. Шаронов; под общ. ред. А.Я. Рыженкова. 2-е изд., испр. и доп. - М. : Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2010. - 533 с.
82. Скобелкин, В.Н. Трудовые правоотношения / В.Н. Скобелкин. М. : Вердикт-1М, 1999. -372 с.
83. Слепнев, A.B. Соотношение субъекта права и субъекта правоотношения / A.B. Слепнев // История государства и права. 2007. - № 24. - С. 38-40.
84. Смоленский, М.Б. Теория государства и права : учеб. / М.Б. Смоленский. М. : Дашков и К, Академцентр, 2010. - 320 с.
85. Сойфер, В.Г. Новые формы организации труда и вопросы их правового обеспечения / В.Г. Сойфер // Законодательство и экономика. 2004. - № 2.- С. 41-45.
86. Соцкова, A.B. Некоторые вопросы реорганизации акционерных обществ / A.B. Соцкова // Юридический мир. 2006. - № 1. - С. 42-43.
87. Сошников, В., Сошникова, Т. Последствия реорганизации работодателя -юридического лица / В. Сошников, Т. Сошникова // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2008. - № 11. - С. 4 - 11.
88. Сошников, В.В. Проблемы сохранения и прекращения трудовых отношений с работниками при реорганизации работодателя -юридического лица / В.В. Сошников // Законодательство и экономика. -2006. -№ 11.-С. 21-26.
89. Сошникова, Т.А. Некоторые проблемы определения правового статуса работника и работодателя / Т.А. Сошникова // Законодательство и экономика. 2005. - № 12. - С. 30-34.
90. Сырых, В.М. Теория государства и права : учеб. / В.М. Сырых. 4-е стер, изд-е. — М. : Юстицинформ, 2005. - 704 с.
91. Таль, JI.C. Трудовой договор: Цивилистическое исследование / JI.C. Таль.- М. : Статут, 2006. 539 с.
92. Теория государства и права : учеб. / под общ. ред. О.В. Мартышина. М. : Норма, 2009. - 496 с.
93. Теория государства и права : учеб. / A.C. Пиголкин, А.Н. Головистикова, Ю.А. Дмитриев, А.Х. Саидов / под ред. A.C. Пиголкина. М. : Юрайт-Издат, 2005.-613 с.
94. Теория государства и права : учеб. / отв. ред. В.Д. Перевалов. 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Норма, 2006. - 496 с.
95. Теория государства и права : учеб. / под ред. М.М. Рассолова. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. - 735 с.
96. Теория государства и права: курс лекций / под. ред. Н.И. Матузова, A.B. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрист, 2004. - 519 с.
97. Теория права и государства : учеб. / под ред. В.В. Лазарева. 2-е перераб. и доп. изд-е. - М. : Право и закон, 2002. - 576 с.
98. Теория государства и права : учеб. / под ред. Н.Г. Александрова. 2-е доп. изд-е. -М. : Юридическая литература, 1974 . - 664 с.
99. Толстой, Ю.К. К теории правоотношения / Ю.К. Толстой. JI. : Издательство Ленинградского университета, 1959. - 87 с.
100. Трудовое право России : учеб. / под ред. С.Ю. Головиной, М.В. Молодцова. М. : Норма, 2008. - 704 с.
101. Трудовое право России : учеб. / под ред. С. П. Маврина, Е. Б. Хохлова. -2-е изд., перераб. и доп. М. : Норма, 2007. - 656 с.
102. Трудовое право : учеб. / Н. А. Бриллиантова и др. ; под ред. О. В. Смирнова. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ТК Велби, Проспект, 2006. -560 с.
103. Халфина, P.O. Общее учение о правоотношении / P.O. Халфина. М. : Юридическая литература, 1974.-351 с.
104. Харитонов, М.М. Множественность лиц на стороне работодателя : дис. . на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук / М.М. Харитонов. СПб., 2010. - 160 с.
105. Черданцев, А.Ф. Теория государства и права : учеб. для вузов / А.Ф. Черданцев. М. : Юрайт-М, 2002. - 432 с.
106. Шайхутдинова, Н.П. Прекращение трудового договора при реорганизации предприятия путем присоединения / Н.П. Шайхутдинова // Трудовое право. -2007. № 2. - С. 61-63.
107. Щур-Труханович, Л.В. О возрасте, с которого допускается заключение трудового договора в РФ / Л.В. Щур-Труханович // Трудовое право. -2006. № 8. - С. 52-64.
108. Юридический энциклопедический словарь / отв. ред. М.Н. Марченко. -М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. 816 с.