АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Особенности расследования нарушений правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, связанных со сходами подвижного состава с рельсов»
По С^.
САНКТ - ПВТ8РВУРГСКНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ___ _;___
На правах рукописи Экэ. Р_____
УДК. 343.97?
Виктор Михайлович X А М Ц С В
ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ 1ЕЛБ31ЮДОР01НОГО ТРАНСПОРТА,СВЯЗАННЫХ СО СХОДАМИ ПОДВИ1НОГО СОСТАВА С РЕЛЬСОВ
Специальность 12.00.08 - уголовный процесс, криминалистика и судеЗпля экспертиза
АВТОРЕФЕРАТ
но сокскпкио уюкоЛ степени нгмпиддта оридичоскик иг/к
Сьн:сг - Потерйург 1994
Работе выполнена на кафедро уголовного процесса,хриканалистики и судабной экспертизы юридического факультета Свнкт-Петврбургсхого Университета
Научный руководитель - доктор *я»вдиче0йих наук,профессор Т.А.Седова
Официальные опокензд
доктор юридических наук,профессор И.А'.Воагрнн кандидат юридических наук К.В.Топнльская
Ведущая организация - Научко-исследрвательскиЛ институт проблей укрепления законности и правопорядка
Защита состоится "2з> " 11У-П 1994 года,
~ г
" часов на заседании специализированного Совета Д.063.57.05 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора юридических наук при Санкт-Петербургской Университете / Санкт-Петербург,В.0., 22 линия,д. 7, юридический факультет /
Автореферат разослан " | : г у) 1ЭЭ4 года.
С диссертацией иоано ознакомиться в научной библиотек* имени А.О.Горького Санкт-Петербургского университета / Сзш;;-Петербург,Университетская набережная,д. 7/^ /
Учений секретарь специализированного Совала кандидат юридических ¡тук,доце:;т
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ
Актуальность тот: диссертации. Значительное развитие сети келезных дорог Российской ¿едерапии,интенсивность их эксплуатации при недостаточности профессионального и .материально-технического обеспечения служб Министерства путей сообщения Российской Зеде-рации остро поставили задачу взаимодействия слоеной экономикотехни-ческоправовой системы обеспечения безопасности движения,,эксплуатации и ремонта объектов железнодорожного транспорта.Уроки железнодорожных катастроф на станциях Балагое,Каменская,Арзамас,Гордобани-Биюк-Касик и в других местах,сопряженных с огромны:.; числом человеческих жертв,разрушение:.: жилых домов,зданий,сооружений,обьэктов железнодорожного транспорта,уничтожением грузов,вызывают обоснованную тревогу общественности по поводу состояния безопасности при организации движения,эксплуатации и ремонта железнодорожных транспортных средстз.
Вместе с тем-удельный вес преступлений-о нарушениях правил безопасности движения и эксплуатации нелезнодоронного транспорта по сравненирэ с другими преступлениями на железнодорожном трансгюр-тепостоянно растет,а их раскрываемость значительно снижается и по отдельным крупным транспортным прокуратурам в 19ЭЗ году составила ЭО-35^1.
Большей частью остаются нераскрытыми незначительны;'-' происшествия, которые расследуются силами районных транспортных прокуратур.
Однако,часты случаи,когда нераскрытыми оста'иел и значительные по своим последствиям происшествия /крушения,звании/,связанные с гибелью большого количества людей,разрушением ■тромышлен'1Ы>: .объектов,объектов железнодорожного транспорта,что имело место, например,нь Средне-Волжской железной .дороге в г.Арзамасе з 1991году.
Проблемы расследования крушений и аварий на железнодорожном транспорте учеными криминалистами качали разрабатываться лишь в послезоенные годы.Первая работа Е.А.Долицкого и А.П.Егорова "¡лето-дика расследования крушений и аварий, на жел-еэнбдорожном транспорте-появиласъ в 1947 году и была издана специальным транспортным железнодорожным издательством Министерства путей сообщения.До 1947 года расследрванием крушений и аварий на железнодорожном транспорте занимался Народный комиссариат путей сообщения.
* См. годовые 1993 года.отчеты по Северо-Западной,Северной, Средне-Волжской,Байкало-Амурской и другим транспортным прокуратурам;"
Б дальнейшем этими проблемами занижались известные криминалисты Еинберг А.И.,Шрага И.Л..Егоров А.П. к другие. Однако,их исследования б основном кассались отдельных вэпросоз методики "расслэ-дованик ?;рушзний и аварий на железнодорожном транспорте, таких как общие положения методики расследования крушений и аварий на желез-нрдоронном транспорте;обцие вопросы осмотра места происшествия; расследование крушений,происшедших в результате схода подвижного состава с рельсоз; подготовка и назначение железнодорожной технической экспертизы.при расследовании крушений"!! аварий.*.
Вместе с там,названными и другими авторами не исследовались такие актуальные проблемы,как криминалистическая характеристика нарушений правил безопасности движения и эксплуатации келезнодорож-ного тра-нспорта; следственные ситуации,складывающиеся при расследовании данного вида преступлений,их систематизация и типизация; подготовка следователей транспортных прокуратур к работе по расследованию коулений и аварий на железнодорожном транспорте; осмотр аварийных обьектс^ железнодорожного транспорта,собранных на месте происшествия ч выявление среди них вещественных доказательств совершения преступления и другие.
Многогранность и противоречивость путей и средстз решения задач расследования нарушений правил безопасности с наибольшей остротой проявляются в таких сферах,как а/ определение и практическое применение при организации к производстве расследования криминалистической характеристики нарушений правил безопасности,определение типовых и специфических следственна ситуаций; б/ организация работы по выполнение следственных действий на первоначальном и последующем этапах^ расследования; ъ/ взаимодействие следователя со специалистами и экспертами,а также работниками железнодорожного транспорта, которым поручено проведение служебного -расследования происшествия; г/ программирование расследования этих преступлений.
Изложенные обстоятельства определяют актуальность избранной яв.тором темы исследования,направленного на анализ и разработку комплекса теоретических и практических проблем расследования нарушений' правил безопасности движения и эксплуатации-железнодорожного транспорта,связанных со сходами подвижного состава с рельсов.
■' * См. Егоров А.П.,Шрага И.Л. Расследование крушений и аварий на железнодорожном транспорте. М.:ВНИИ Прокуратуры СССР.1970.
Разработанная в настоящем диссертационном исследовании система теоретических и практических рекомендаций по раскрытию и расследования данного вида преступлений,применяемая автором в процессе обучения в Институте повышения квалификации прокурорско-следствен-ных работников,дает положительный .результат. Практически зо всех транспортных прокуратурах Российской Федерации,а также некоторых странах СНГ следователи транспортных прокуратур применяют "Типовые программы расследования'нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта,связанных со сходами подвижного состава с рельсов",ими приняты и успешно применяются рекомендации автора по использованию криминалистической характеристики; обнаружению и фиксации следов первоначального схода аварийного подвижного состава с рельсов; обнаружению и фиксации следов неисправностей, повреждений и отступлений от норм содержания аварийных обьектоз железнодорожного транспорта,повлекших происшествие и другие.
Цель работы. Данное диссертационное исследование направлено на-повышение эффективности и результативности борьбы с преступлениями, связанными с нарушениями правил безопасности'движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Целью работы является комплексное исследование особенностей методики расследования нарушении правил безопасности,создание научно обоснованной концепции расследования анализируемой категории преступлений,адресованных практике.
Данная цель определила конкретные задачи исследования:-а/ анализ и обобщение практики расследования уголовных дел о нарушениях правил безопасности движения и эксплуатации нелезнодорож-ного транспорта;
б/ выявление типичных оаибок и недостатков в расследовании данного вида преступлений и разработка методических рекомендаций по их устранению;
в/ на основе изучения прокурорско-следственной Практики разра- ' ботка криминалистической характеристики нарушений правил безопасности, выявление, описание и анализ структурных элементов,составляющих её содержание,установление их взаимосвязи и взаимозависимости;
г/ определение'системы обстоятельств,подлежащих доказыванию при. расследовании преступлений данной категории;
д/ выделение и научное описание типичных следственных ситуаций, складывающихся после выполнения общего осмотра места происшествия;
е/ разработка ка базе типичных следственных ситуаций,складыза-»цихся после выполнения общего осмотра места происшествия,типозоЯ программы расходования этих преступлений ка всех этапах расследования;
а/ исследование тактических и организационно-технических особенностей выполнения наиболее вааных з доказательственном плане следственных действий и разработка перечней решаемых ими задач з виде целевых программ.
Методологическую базу диссертации составляют положения диалектического материализма и научные работы в области системно-структурного анализа,моделирования,психологии,управления и организации труде
Автор применял разнообразные методы научного исследования: статистический,сравнительный,"программно-целевой,моделирования,истор; ческий.а-такзе системно-структурный анализ,типологию,классификацию.
Изучены и использованы результаты теоретических исследований проблем"крЖйналистической характеристики преступлений, с-.едстзенных ситуаций,программирования и алгоритмизации процесса расследования преступлений и выполнения отдельных следстзнных действий,обцих проблем методики расследования,проведенные Р.С.Белкиным,А.Н.Васильевым, С. А.Величкиным,А.И.Винбергом,С.И.Винокуровым ,'Л.Н.Викторсьой,И.А.Воз-гриным,И.Ф.Герасимовым,Г.А.Густозым,Л.Я.Драпкиным,Е.И.Зуевым, Г. Г ■.Зуйковым,А.Н.Колесниченко,В.В.Клочковым,И.М.Луогиным,В.А.Леда-цезым,3.А.Образцовым,Н.А. Селивановым, Т. л. Седовой, И.;.!. Сологубом, В. Г. Танаеевичем, В. ',1. Нинановым, A.A. Эксархопуло, Н. П. Ябтоковым - я доугимн авторами. Проанализированы методики расследования крушений и аьа-рий. «а '¿и'езнодорокном транспорте в работах Л.Н В:..-:торовой,Е. / .¿о-лицкого, А. П. Егорова, А. А'. Курбанова, Л.!!. Шраги, А. А. Уйсмана, а т&нье -работы по организации безопасности двинения и эксплуатации нелезнодс ровного транспорта ученых и практиков в сфере нелезнодоронного транспорта S.A.Амелина,Г.С.Андреева,С.fi.Айзенбурга,А.й.Баненова,Г.В.Де-нисова,В.С.Лысюка,А.М.фишмана,В.Я.Шул ьги и других.
В процессе подготовки данной работы анализировались правила, инструкции,технические указания и рекомендации,приказы Министерства . путей сообщения СССР и Российской Федерации,регламентирующие деятельность .предприятий и организаций двинения,эксплуатации и ремонта иелезнодоронных'транспортных средств,путей,средств сигнализации И (СВЯЗИ.
- Эмпирическую базу'составили результаты обобщения 20о уголовных
дел это.'; категории з период работы автора з должности помощника районного транспортно'го прокурора и прокурора следственного отдела областной транспортной прокуратуры,собственного опыта расследования 72 уголовных дел по ч.1 и ч.2 ст.35 Ул Р;3 з период работы следователем районной к старшим следователем областной транспортных прокуратуру тайне результаты обобщения 27 уголовных дел,которые расследовали слушатели Института повышения квалификации прокурорско-след-ственных работников с применением рекомендации автора излоненных з "Программе расследования нарушений правил безопасности движения и эксплуатации нелезнодоронного транспорта,связанных со сходами под-видного состаза с рельсов".Диссертантом.проведено 53 наблюдений за работой следственных групп на месте происшествия с последующим анализом результатов выполненной ими работы по осмотру места крушения /аварии/ на нелезнодоронном транспорте.Проанализировано более 50 ■-^уголовных'дел рассматриваемой категории,расследованных слушателями Института до учебы в Институте с последующим их разбором на семинарских занятиях с применением при этом разработанных диссертантом типовых программ расследования этих преступлений.
Проведены анкетирование и опрос 123 работников транспортных прокуратур различных регионов Российской Федерации и стаан СНГ,з том числе и обучавшихся в Институте,а такяе получено пять положительных рецензий слушателей института на типовую программу расследования нарушений правил безопасности. Основные полонення диссертации были доломены автором на научно-практических семинарах работников транспортных прокуратур Украины в 1989 году в г.Харькове и в г.Одессе, з 1990,1932,п в Ь)94 годах в г.Санкт-Петербурге, в-1991 году л г.Казань.
Научная новизна работы заключается в том,что она представляет собой по существу первую попытку создания научно обоснованной методики расследования нарушений правил безопасности двикенпл и эксплуатации нелезнодоронного транспорта,в ситуациях,связанных со сходами подвижного состава с рельсов.
Наибольшее внимание в диссертации уделено исследованию вопросоз криминалистической характеристики нарушений' правил безопасности и , её элементам,типизации следственных ситуаций,складывающихся после выполнения общего осмотра места происшествия,новому подходу к осмотру и исследованию места происшествия на нелезнодоронном транспорте, а такие вещественных доказательств и документов,организации и подготовки материалов для проведения транспортно-технических и технологических экспертиз.
В диссертационно!.: исследовании предлонены целезые программы заполнения отдельных следственных действий и"типовая программа расследования нарушений правил безопасности двикения и эксплуатаийк кзлезнодороакого транспорта на всех .его этапах з виде алгоритма на* основе анализа типовых следственных ситуаций,складызаюцихся после выполнения обцего осмотра места происшествия,которые в отличии от традиционных криминалистических методик в большей мере.способны удовлетворить потребности практики":! положительно влиять на деятель кость'следователя. ■ .
В диссертации получили дальнейшее раззптие'криминалистические понятия,определения. Автором введены в научный оборот понятия,имеющие практическое значение,например," место первоначального схода аварийных единиц подвижного состава"," рледы первоначального схода, единиц подвивного состаза,сосредоточенные на элементах аварийного участка пути и на аварийных элементах подвинного состава"," первый сошедший с рельсов вагон"," первый опрокинувшийся вагон после разрыва тормозной магистрали аварийного состава"," мзето нахождения первого сошедшего с рельсов вагона после окончания происшествия".
Автором предлокена типовая модель места происшествия ,связанного со сходом подвинного состава с рельсов с определением четырех основных её узлов,дано'определение каздому узлу с выделением их особенностей.
Практическая значимость работы. Результаты данного диссертационного исследования, могут быть использованы в практической деятельности при расследовании преступлений о нарушениях правил безопасности двизения и эксплуатации транспорта, а так:-:;е в процессе учебно-, пэдогогической деятельности в системе подготовки специалистов -в юридических вузах и повышения квалификации,прокурорско-следственных работников Генеральной прокуратуры Российской Федерации,специализации судей. ' '
Апробация результатов исследований. Теоретические полонения.и практические рекомендации,разработанные'по результатам исследования изложены в методических рекомендациях автора "Типовые программы расследования нарушений правил безопасности движения и эксплуатации ■ железнодороаного/транспорта,связанных-.со.сходами-подвивного состава; с рельсов"; в учебном пособии "Расследование нарушений правил безопасности двииения и эксплуатации нелезнодороиного транспорта"; методических рекомендациях "Раскрытие,расследование нарушений,правил безопасности двииения и эксплуатации аелрзнодоровного транспорта.
Краткие криминалистические программы"; сборнике задач "Расследование нарушений правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного и водного транспорта".Авторог^ разработан к з течение более четырех лет читается в Институте повышения квалификации прокурорско-следствэнных работников курс лекций "Расследование нарушений правил безопасности движения и эксплуатации на железнодорожном и водном транспорте",а также проводятся практические занятия по этой же тематике.
V
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Структура работы отражает цели и логику анализа проблем,связанных с расследованием нарушений правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспоота,предусмотренных ч.ч. 1 и2 ст. 85 УК РЗ.
Диссертация_состо:;т из введения,четырех глав и заключения.
Ео введении обосновывается выбоо темы,её актуальность,излагаются цели,задачи и методы исследования,показываются методологическая основа и эмпирическая база исследования,научная новизна,практи- , ческая значимость,формулируются основные положения,выносимые на защиту.
3 пеовой глазе " Криминалистическая характеристика нарушений правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта", автор, исходя из теоретических положений,^формулированных в трудах ряда ученых-криминалистов / Р.С.Белкина,А.Н.Васильева,Л.Я. Драпкина,В.В.Клочкоза,А.Н.Колесниченко,В.А.Образцова,Н.А.Селива-нова, Л.А.Сергеева,Н.;.!.Сологуба,В.Г.Танасевича,Н.П.Яблскова и других/, анализирует общее понятие криминалистической характеристики преступлений и обосновывает включение в её содержание следующих структурных элементов : типовых следственных ситуаций,складывающихся на момент окончания общего осмотра места происшествия,под > которыми понимает характер исходных данных; .способа совершения и "сокрытия преступления; типовых материальных следов преступления и вероятностных мест их нахождения; характеристику, личности преступника; обстановку преступления /место,время и другие обстоятельства.
Далее автор анализирует криминалистическую характеристику нарушений правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта,отмечая при этом следующие её основные элементы: типовые следственные ситуации,складывающие на момент окончания
\
общего осмотра места происшествия,под которыми понимает характер исходных данных; остающиеся-в результате совершения преступления на месте происшествия следы / материальные - на вещественных доказательствах и интеллектуальные - в документах/; обстановку совершения преступления,способ совершения и сокрытия преступления,особенности личности субьектов преступления,типичные последствия совершения преступления. - /
Автор полагает,что наибольшее значение для раскрытия и рассле-, хдования нарушений правил безопасности имеет не вообще следственная ситуация первоначального этапа расследования,а следственная-ситуация, которая складывается на момент окончания общего осмотра места происшествия,содержащая объективную информацию о совершенном преступлении наравне с источниками ее получения и в первую очередь . - ДН*?Л!-!аЦкв 0 виде происшествия / о том, что произошло:столкновение, схо.", или наезд аварийных е^т.а1Гц-:.-^дзинного состава /,его характере и картине происшествия,установление которой имеет решающее значение для дальнейшего полного,всестороннего и объективного расследования преступления.По мнению автора получение такой объективной информации ^ полном объеме позволяет следователю на данный момент расследования преступления определить основные направления поиска мате-_ рка.'^ных и интеллектуальных следов совершения преступления,выявить ■ места нахождения на*месте происшествия прздыетов.материального мира, на которых /в которых/ имеются такие следы. Выявление таких сле-. дов совершения преступления в 'конечном итоге позволяет.следователю дос-лвер.-пстью установи^ ^причины ..происшествия,действия /бездейст-'..;/ ,а рагно нарушения прав^^.оезопасностл,которые непосредственно повлекли наступление крушения/аварии/ и лиц,допустивших эти нарушения, то есть раскрыть и расследовать преступление. Следственная ситуация, складывающаяся на момент окончания общего осмотра места крушения /аварии/ на железнодорожном транспорте,является идеальным источником объективной информации о совершенном преступлении и обязанность следователя такую, информацию получить и надлежащим образом зафиксировать. . .
. Описание типичных материальных и интеллектуальных следов как источников объективной информации о совершенном преступлении складывается из описания процесса формирования таких следов задолго до происшествия,а такие в его начале и. процессе происшествия до полной остановки передвижения аварийных обьектов и способов сокрытия,уничтожения и восстановления таких следов; особенностей поиска и обна-
рукенкя следов созериения преступления и кх фиксации; особенностей зыязления интеллектуальных следов преступления в процессе изучения следователем содержания документов,нормативно-технической докумен-, тации и допросов; ззанмосзязп и взаимозависимости тех или иных следов преступления; признаков,по которым выполняется типизация таких следов.' При этом автор отмечает,что материальные и интеллектуальные следы преступления'занимают одно из ванных мест в системе элементов криминалистической характеристики нарушений правил безопасности,так кафодеркат наибольшее количество объективной информации о совершенном преступлении,получение которой ,позволяет следователю избрать оптимальный путь раскрытия и расследования"преступления.
Анализируя вопрос о способе совершения преступления,связанного с крушениями правил безопасности двинения и эксплуатации-железнодорожного транспорта,автор приходит к выводу,что он не является' одним из вагпчх элементов криминалистической характеристики. При '■^э^6й"п'СДчеркивае;\ч';о эта категооня преступлений созерцается по неосторожности и з ней противоправное поведение не обуславливается преступным замыслом,а негативно-волевое поведение субъектов этих преступлений не носит выраженного характера з определенном способе совершения.преступления. Автор утверждает,что способ совершения преступления,связанного с нарушениями правил безопасности,как едины;: комплекс взаимосгяза:-чих действий /бездействий/,определяется только при однозначней, и достоверном установлении: я/ причин наступления происшествия; б/ ьсех допущенных при этом нарушении правил безопас ностл дз!;;.:~"':я,эксплу и ремонта нелезнодоронного транспорта,
^уК07Г"';'е-ЛС--Г-ЛИ прои. . -гвие /крушение, аварт/; в/ всех наступивши;. средних пос'ледст-пл; г/ всех лиц,причастных к наступлению происшествия,что возможно лишь .в результате, пс.'ного,всестороннего и обь-ективного расследования преступления.
Субъектами нарушений правил безопасности двинения и эксплуатации нелезнодоронного транспорта .чвтаэтея работники нелезнодоронного транспорта,которые имеют специальную подготозк^ "к работе на этом виде транспорта,а такнз допуск к выполнению -этих-работ.- Автор счита-• ет,что данные обстоятельства существенным образом влияют, на определение "следователем тактики действий при работе с. подозреваемыми и обвиняемыми,а такие на формирование поведения указанных лиц на предварительном следстзии. Эффективность работы следозателя со специальным субъектом з значительной степени зависит от следующих обстоя-
:-ссьс?е: а/ знания и:.: содержания специальных, но?ма?изкых доку:;зн?оз к нормативно-технической до::у!.:знтаиии,рзгу.и:эу!э^;;х деятельность работников железнодорожного транспорта; б/ понимания, следователе:: оснззних положении технологий выполнения различных видов работ на железнодорожном транспорте,а также функционирования различных :„хха-низмов,устройств,систем этого вида транспорта; в/ знания взаимосвязи и взаимозависимости деятельности различных служб железных Дорог-. > . Диссертант полагает,что при изучении обстановки совершения нарушений правил безопасности необходимо установление следующих обстоятельств: места совершения нарушений,которыми могут быть службы и 'отделы железных дорог,дистанции,депо,путевые машинные станции,железнодорожные станции'и разьезды; времени совершения нарушений; характера организации и проведения обучения,стажировки и проверки з';а:-:ий работников железнодорожного транспорта; состояния учета и контэг ля г.о ' безопасности двизенияэнсплу-ггг'.ч .'цгеионта транспортных средств, а также состояния организации' процесса труда и отдыха работников различных подразделений' железных Дорог.
Значителье внимание автором уделено з диссертации ¿опросу о Закономерных и вероятностных связях между элементами криминалистической характеристики данного вида преступлений. Дано определение закономерных связей между элементами криминалистпческой характеристики как связей,которые несут закономерный,одночаа-шии,корреляционным '-•арактзр и действуют как^з прямом,так и в обратном капралпениях по принципу;если имеет место один алемент.то обязательно должен присутствовать именно такой другой элемент криминалистическом характеристик.1,-Л -при отсутствии другог'й- ;-.Гс7./:ечт:. '- незосмоз»:ю суцестзсво- .. ьание перовго.и указано,что для элементов криминалистической характеристики нарушений правил безопасности'движения и эксплуатации железнодорожного трансопрта доминирующими являются именно закономерные связи. В связи с этим автором предложены схемы прямых'и обратных закономерных- связей"между, элементами криминалистической характеристики нарушений правил безопасности.
В результате проведенного исследования азтором сделана попытка определения криминалистической характеристики нарушений правил ре— -збпасности движения и эксплуатации железнодорожного' транспорта как системы способствующих расследованию данных о преступлении,связанной с ними информации о следственной ситуации,складывающейся на момент окончания общего осмотра места происшествия,материальных следах и причинах преступления,способе совершения и сокрытия и
механизме совершения преступления,личности вероятного преступника I! некоторых других обстоятельствах совершения преступления /месте, времени,обстанозке,услозиях,последствиях /,выражающих его содержа^ низ и сущность. Разработка криминалистической характеристики нарушений правил безопасности позволила автору создать научную базу для предметного решения основных вопросов методики расследования этого преступления: а/ определения и описания системы обстоятельств, подлежащих установлению; б/ выделения типовых следственных ситуаций, складывающих^на момент завершения общего осмотра места происшествия и их систематизации в зависимости от вида происшествпя;-сго характера и картины происшествия; в/ разработки программы-расследования данного вида преступлений .связанных со сходами подвижного состава с рельсоз на всех его этапах в виде алгоритма; г/ разработки научно-методических рекомендаций выполнения первоначальных и других важных следственных действий и мероприятий начиная от иомен-, та окончания выполнения общего осмотра места происшествия и,фикса- . ции в материалах дела фактических данных о виде и характере происшествия, картине происшествия и определения на данный момент расслс-- , дования преступления следственной ситуации;'д/ обоснование традиционного круга свидетелей и обвиняемых при совершении данного вида • преступлений и уточнения содержательной стороны их допроса; е/ формирования специфических заданий специалистам и вопросов экспертам.
Во второй главе "Общие зопросы расследования нарушений правил \ безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, связанных со сходами подвижного состава с рельсоз",автор предлагает систему обстоятельств,подлежаших установлению пои расследовании данного вида преступлений,а также решает проблемы определения и классификации типовых следственных ситуаций,складывающихся на момент окончания общего осмотра места происшествия и анализирует вопросы составления типовых программ расследования нарушений правил безопасности. • : "..,:.■■•■
Выполняя анализ ст.68 УПК РФ,автор приходит к выводу,что содержащийся в ней перечень обстоятельств,подлежащих доказыванию,не отражает специфики расследования нарушений 'правил безопасности,обусловливающей необходимость установления ряда специальных,присущих только этому виду преступлений обстоятельств.
Такими обстоятельствами,по мнению автора,являются: 1/ вид происшествия и его характер; 2/ место происшедшего события происшествия;
3/ зремя произошедшего события происшествия; 4/ обстоятельства возникновения и развития происшествия; 5/ непосредственные причины происшествия и причины,способствовавшие его наступлению; 6/ должностные лица.з обязанности которых входило устранение причин происшествия; 7/ нарушения правил безопасности,непосредственно позлекшие происшествие и способствовавшие его наступлению; 3/ связано ли было нарушение правил-безопасности с какими-либо предшествующими этому событиями и как эти события развивались и повлияли на возникновение и развитие происшествия; 9/ лица,совершившие нарушения правил безопасности, непосредственно повлекшие происшествие и способствовавшие его наступлению; 10/ нарушения правил безопасности,связанные с недоброкачественным ремонтом транспортных средств,путей,средств сигнализации и связи; 11/ последствия нарушений пзавил безопасности и другие'.
Исследуя проблему установления и фиксации следственных ситуаций, складывающихся на первоначаль.юм этапе расследования,автср присоединяется к точке' зрения Р.С.Белкина,А.Н.Васильева,И.Герасимова ,Л.Я.Драпкина,В.А.Образцова,Т.А.Седовой,Н.П.Яблокова и других ученых криминалистов о зозмонност:: и необходимости разработки теорш и классификации следственных ситуаций для методики расследования 'отдельных видов преступлений.
Выделение типичных следе.вс.п-шх ситуаций основано на поиске и установлении закономерностей прояв«зния компонентов следственных ситуаций ,или следственных ситуаций в целом в процессе изучение практики расследования уголовных дел.При- этом следственные ситуации, которые складываются к-: г.-р.-спа-алько;' зч'апо расследования нарушенш* правил безопасности и в особенности после окончУм-ш общего осмотра места происшествия в связи с закономерностями процессов возникновения и развития происшествий на железнодорожном транспорте,являются часто повторяющимися,ограниченными по количеству, видов/подвидов/, складывающими в зависимости от обьективных законов природы, а поэтому подлежат систематизации,то есть являются типовыми.'"
В диссертации автором выполнены исследования по установлению закономерностей проявления компонентов-следственных ситуаций,складывающихся из исходных данных возбуждённого уголовного дела и самых первых -след-ственных действий,то есть полученных в результате общего осмотра места происшествия и зафиксированных в протоколе.В этот момент можно говорить,по мнению азтора,лишьонаправлениях расследо-
вания. Так::.1.::; компонентами определены объективная информация /исходные данные/ и источники её получения об картине происшествия / состоянии и порядке расположения на месте происзостзия аварийных и иных объектов железнодорожного транспорта/,виде- и характере происшествия; о следах совершения преступления и местах их сосредоточения на месте происшествия; об обстановке совершения и расследования преступления и т.п.
Закономерности проявления названных компонентов следственной ситуации заключаются в том,что в зависимости от полученной информации о виде происшествия,его характере,картине происшествия следо затель однозначно определяет ход и направление дальнейшего расследования^ от их правильного выбора зависит своевременность и быстрота сбора и фиксации важных для расследования объективных фактических данных о совершенном преступлении.Отсюда -снованием для классификации в л;р50нак^ж*^ период расследоз£1г;я_уогут служить следственные ситуации и определяема ими направления расследования
- Б связи с зт::ж автором предлагается классификация следственны: ситуаций,складывающихся на момент окончаниг общего осмотра места происшествия в'зависимости от вида ппоисиествия /схода аварийного железнодорожного подвижного состава с рельсов/,его характера и картины происшествия- в следующем виде.
Ситуация расследования /,дг ходяче данное/,сложившиеся на ;..омен' окончания общего осмотра места происшествия^котора- характеризуете* следующими основными данными зида,характера и картины происшест?
1. Сход аварийного 1рдзчг'яого состава во внутрь ¡солеи на перегоне, станционных путях,пу'гя:: пу.--;:тз рогули .о.ания д-.г^ш^/разьззда* когда первым сог с рел_ *оз логе: :;;з ;ии загон . . средине состава, либо вагон в конце состава,а такие состояние и порядок расположена на элементах аварийного участка пути единиц аварийного подвижного состава.
2. Сход аварийного подвижного' состава нарушу колеи на перегоне, станционных путях,разьезде,когда первым сошел с рельсов локомотив или вагон з средине состава,либо загон в конце состава,а также состояние и расположение на элементах аварийного участка пути единиц аварийного подвижного состава.
3. Сход аварийного подвинного состава одновременно внутрь и наруку колеи на перегоне,на станционных путях,разьезде,когда первьш сошел с рельсов локомотив или вагон в средине состава,либо вагон в
конце состава,а также состояние к расположение на элементах аварийного участка пути единиц аварийного подвижного состава.
Установление четко ограниченного круга типовых ситуаций расследования нарушений правил безопасности на момент окончания -общего • осмотра места происшествия,всесторонний анализ и учет свойственных им особенностей и закономерностей дали возможность диссертанту выявить существенные трудности,препятствующие успешносу.раскрытию и расследованию данного вида преступлений и-разработать эффективные • приемы и методы их устранения. Выполненные обобщение и классификация типовых следственных ситуаций позволили автору разработать соответствующие им типовые программы расследования нарушений правил безопасности движения и эксплуатации'железнодорожного транспорта,связанных со сходами подвижного состава с рельсов,на все:: его этапах.
Обосновывая возможность составления типовых программ расследования безопасности,автор указывает на то,что такой подход базируется на общих закономерностях для всех видов преступлений, а также на общих ¡; частных закономерностях возникновения и развития происшествий /крушений,аварий/ на железнодорожном транспорте и их причин,в основе которых лежат законы объективной реальности. Автор дает перечень таких общих и частных закономерностей, наиболее значимыми из которых являются: а/ закономерности возникновения, развития и реализации, в происшествие неисппавностей,иозрежде--¡;нй и отступлений от норм содержания и ремонта объектов железнодорожного ¡транспорта; б/ повторяемость и ограниченность по количеству видов /подвидов/ следственных ситуаций,складывающихся на момент окончат!;'..-'-.'.'^'¿го 'осмотра места происшествия,а также повторяемость обстановки совершения преступления и условий,в которых действуют участники процесса расследования; в/ закономерности образования материальных следов преступления; г/ стабильность нормативных актов, строго регламентирующих и регулирующих все аспекты деятельности работников железнодорожного транспорта и другие.
Диссертант путем обобщения следственной,судебной и экспертной ' практики по делам данной категории разработал методические рекомен--дации.до'наиболее эффективному,полному и объективному, расследованию' .. нарушений правил безопасности на всех его этапах.выстроив их последовательно по схеме: типовые задачи расследования ---- типовые средства их решения ---- результаты решения задач расследования ----
дальшейшие действия следователя.
3 глаза тоетеп "Первоначальны;: этап расследования нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, связанных со схода;.::; подвижного состава с рельсов" диссертанте;.: рассмотрены особенности выполнения следователе:.: основных следственных действии первоначального этапа расследования. К таким действиям следователя относятся: а/ осмотр места происшествия,связанного со сходами подвижного состава с рельсов; б/ -осмотр вещественных до- • казательстз,собранных на месте происшествия; в/ зыемка и осмотр документов, содержащих информацию о происшествии.
Практический опыт,приобретенный автором при расследовании нарушении правил безопасности движения и эксплуатации на железнодорожном, водном, воздушно!.! -и автомобильном транспорте,анализ следственной практики различных регионов Российской Федерации и стран СНГ,изучение криминалистической литературы дали возможность диссертанту вг.-делить ряд особенностей в расследовании рассматриваемого подвида преступлений и разработать новые подходы по прове.'.екио осмотра места происшествия /крушения,аварии/ на железнодорожном транспорте.Они относятся к подготовке следователя /следственной группы/ к осмотру места происшествия,организации и проведению осмотра в сжатые сроки в рамках выполнения работ по восстановлению дзпжения.
В состав мероприятий по подготовке следователл к выезду на место происшествия и его осмотру,по кнеига автора,-»чодчт: а/ подготовка следователям /кроме следственного чемодана/ наоора специальных "инструментов,приборов,приспособлений для выполнения различного рода обмеров,измерений,экспресс-анализов,и способность следователя самостоятельно пользоваться ими либо контролировать прав.;л:ность их использования оператором; б/ перед выездом на >',ссто происшествия получить максимально подробную информацию.о состоявшемся происшествии, то есть еыяснить,что конкретно произошло - сход,столкновение либо наезд единиц железнодорожного подвижного состава с тем,чтобы укомплектовать следственную группу нужными специалистами,а также необходимой криминалистической техникой,инструментами,приборами,приспособлениями; в/ зыехать на место происшэстзия др начала работ по восстановления движения /с. членами.комиссии, служебного расследования либо на восстановительном поезде/ для того,чтобы до начала восстановительных работ успеть выполнить необходимые неотложные следственные действия и меропри-ятия; г/ в процессе следствия на месте происшествия произвести между членами следственной группы распреде-
ленке обязанностей, оп?здзл::в каждом:/ не н;:х на месте прокссесгзяя строго определенную работу на конкретном участке, до начала восстановительных работ и з процессе выполнения этих работ.
Выполнение осмотра места происшествия на железнодорожном транг спорте,по мнению автора,необходимо производить поэтапно: а/ общий осмотр места происшествия; б/ детальный осмотр вещественных доказательств, собранных на месте происшествия. В свою очередь общий осыот: места происшествия автор подразделяет на два этапа: общий осмотр аварийных объектов железнодорожного транспорта,расположенных на месте происшествия и детальный осмотр основных узлов ..места происшествия. При этом автор дает следующее определение детального осмотра, как такого осмотра,при котором создаются наиболее благоприятные условия для осмотра оо'ьектоз,которые могут иметь следы происшествия. Креме этого,автор определяет "узел" места.происшествия на желез подорожном транспорте как часть /участок/ места происпй-УЙт/Лна котором сосредоточены авгеинныз объекты,содержащие определенные группы и виды объективных материальных и интеллектуальных следов совершен/я преступления. _ !
На кандом из названных этапов следователем выполняется строго определенная система следственных действий и мероприятий. При выполнении общего осмс:ра места происшествия следователь'и другие члены следственной группы выполняют: а/ панарамную фотосъемку места происшествия ст всех его сс:рон; б/ узловую и детальную ''-фото - и зкдес-оьем'.у наиболее завнгч --.".фпйных и иных объектов; в/4 составляет •-.л<-.;ы чза ного учит: а пути в плане,обозцая внимание на расположение м не:.: ь'.^рийны:-: <динпц подвижного состаза,средств сигьуЛ!^«?Д'.Н1,централизации и блокировки /СЦБ/,контактной сети и других обьектов; г/ маркировку аварийных объектов пути и аварийного подвижного состаза. В процессе выполнения этой работы следователь намечает основные узлы места' происшествия и после завершения зазераения общего осмотра аварийных объектов железнодорожного транспорта,приступает, к де- ■ .тальному о.смотру основных узлов места происшествия. Автор выделяет следующие узлы места пр'ойсшзстзи'я-на железнодорожном транспорте:'
1. Место первоначального схода-единиц 'аварийного подвижного сос- • таза. ■ - г .....- ■
2. Мссто первого разрыва между вагонами аварийного состава -начало "завала" вагонов.
3. Аварийный участок пути от начала "завала" вагонов и первого ■
опрокинувшегося загона - до группы загонов головной части и азарш;-ны2 загоны на это;.: участка аварийного пути.
4. Головная часть аварийного состава.
Учитывая то обстоятельство,что детальный осмотр узлов места крушения /аварии/'на железнодорожном транспорте,связанного со сходами подвижного состава с рельсов состоит из ряда строго определенных, последовательно выполняемых следователем действий и мероприятий по поиску,обнаружению и фиксации доказательств совершения преступления, автор в диссертации предлагает при выполнении зтой работы следователем использовать целевые программы по осмотру каждого узла места происшествия.
Собирание и систематизация на месте происшествия вещественных доказательств заключается в их упорядочении по принадлежности к: а/ аварийному участку ./утл; б/ объектам азаэпплого подвижного состава; в/ напольным и постовым устройства:.; СЦЗ; г/ иным обьзктам железнсдородного транспорта /контактной сети,грузам и т.п./.
Подготовка вещественных доказательств к детальному осмотру заключается во-пэрзых,в их очистке от грязи,нофтепродуктов,льда, снега; во-вторых,в приспособлении таким образом,чтобы осмотр этих объектов можно было выполнять со всех сторон з полном обьеме,маркировать, в'-щеляя места нахождения /расположения/ следоз повреждений, неисправностей -и отступлений от нс->м содержания,а также максимально удобно г; быстро. В этих целях:
" - - все элементы аварийного подвижного состава вывозятся с места происшествия на специально приготовление для их осмотра площадки и ньха; колзск:-!', лары аварийных вагонов устанавливаются тп железнодорожник пути вагонного ¿ело з"дорожку' относ::их положения под вагонами аварийного состава до происшествия;.
- все элементы аварийного участка пути выкладываются на специально приготовленных в полосе отвода железной дороги площадках в "дорожку" так', как'они находились з пути-до происшествия- и в одной плоскости с аварийным участком пути,то ость напротив' аварийного участка пути; ' '
- все азарийнне напольные и постовые устройства СЦЗ демонтируются и направляются з лаборатории для разборки и детального' осмотра всех его составных частей. При этом,учитывая то обстоятельство,что детальный осмотр элементов аварийных обьектоз железнодорожного транспорта состоит из ряда строго определенных,последовательно выполняемых следственных' действий и мероприятий по поиску,обнаружению и фиксации
материальных оледов преступления,автор предлагает выполнение этой работы производить по целевым программам,предложенным в диссертации.
Диссертант полагает,что уже при обцем осмотре места происпест-■зия сама логика действий обязывает следователя своевременно изъять и осмотреть те.документы,которые находятся на объектах железнодорожного транспорта,а такне у некоторых участников происшествия и содержат особо ванную первичную объективную информацию о причинах наступления происшествия. Такие документы названы автором "первичными" и,по его мнению,должны быть следователем изъяты вне зависимости от вида происшествия,причин его наступления и других обстоятельств совершения преступления. Автор предлагает систему следственных действий по выемке и осмотру документов: а/ у работников службы пути; б/'у работников локомотивной службы; в/ у работников вагонной службы; г/ у работников службы СЦВ и связи; д/ у работников службы движения; е/ у работникос^-.-й'^зо^.и коммерческой службы; ж/ у работников восстановительных поездов, при выполнении этой работы автор предлагает использовать разработанные им целевые программы выемки и осмотра документов.
3 четвертой главе " Расследование нарушений правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта,связанных со сходили подвижного состава с рельсов,на последующем этапе" диссертантом рассмотрен^ особенности использования основных средств доказывания на последующем этапе расследования данной категории преступлений. К'ним азтор относит производство экспертиз,а также допросы свидетелей и обвиняемых.' ....
г'" Обобщение и анелиз следственной" практики,изучение криминалистической литературы дали возможность диссертанту сделать вывод о том, что|эффективное выполнение следователем основных следственных действий при расследовании этой категории преступлений возможно лишь при участии специалистов в области материаловедения,трассологии,фракто-графии,микроэлектр'онники и других.
Автор предлагает ряд'приемов поиска и обучения таких специалистов для того,чтобы они могли более эффективно помогать следователю в расследовании крушений и аварий на железнодорожном транспорте,а именно: а/ поиск специалистоз-трассологов в НИИСЭ и НИЛСЭ Министерства юстиции Российской Федерации; б/ поиск специалистов-материаловедов и фрактографов на металлургических,машиностроительных,механических заводах,а такне вагоностроительных и ремонтных,локомотиво-строительных и ремонтных заводах,где имеются специализированные лабо-
раторий исследований металлов;' в/ поиск специалистов различных областей знаний и'сфер деятельности железнодорожного транспорта^ в учебных заведениях,а также среди-бывших работников и пенсионеров желэзнодо-' рожного транспорта; г/ поиск специалистов по определению реального материального ущерба,присчиненного преступлением,з организациях и учебных заведениях транспорта и промышленности. Азтор считает,что наиболее эффективно обучение таких специа-листов происходит в процессе их участия в следственных действиях,при обсуждении зопросоз экс- -пертизы всем составом экспертной группы с участием экспеотоз НПКСЗ -ил'н-НПЛСЭ,а также при получении ими консультаций з этих учреждениях.
Зо всех'случаях производства предварительного' следствия по делам о крушениях и авариях на железнодорожном транспорте,по мнению' автора,для решения специальных вопросов следователю требуются специалисты, обладающие познаниями в различных областях науки и техники..
При-й£3н5чейии экспертиз следова^'^-Лйй"-..правило,поручает их проведение специалистам вне соответствующих экспертных учрежден:'"':, что в значительной степени влияет на качество их выполнения.Тем более что. вопросы,- которые выносятся разрешение таких 'зекспертиз чрезвычайно сложные,разноплановые и требуют специальных познаний в различных областях науки и техники и,как правило,решение таких вопросов требует'специальных исследований.одновременно несколькими специалистами различных областей знаний. . •
... ь"связи с этим.дисезртант'^рэдлагает по делам о крушениях и авариях ;;а железнодорожном транспорте назначать комплексные судебные железнодорожно-техническн^ и железнодорожно-технологнчес^не экспертизы и поручат.-,-«-их выполнение спеииалиЬкуЛзличн:::; о^'л^стей знаний, ■ ■ 'V-r'-
в том числе трассологам.материаловодам-фрактогразам,дифектоскопп^там, экономистам,а также специалистам железнодорожного транспорта. Назначение таких экспертиз необходимо производить после выполнения перо-начальных следственных действий,то есть когда для её производства следователем собрано достаточное количество-материалов.В некоторых случаях следователь может назначить техническую экспертизу и ранее, при выполнении осмотра места происшествия,когда считает нецелесообразным привлечение в качестве экспертов иных специалистов.При этом автор -предлагает ■ в -целях более-эффективного'-использования'спецйалис- -
тов на предварительном следствии по делам о крушениях и авариях и улучшения качества их работы по выполнению экспертных исследований й даче ответов на поставленные на разрешение экспертизы вопр-осы, внести изменения в п.За ч.1 ст.67 УПК PS и исключить основание для отзода эксперта его участие в деле в качестве специалиста и разрешить
специалисту принимать участие, в пооиззодстзе по делу з качестве эксперта.
Автор предлагает перечень тилозых зопросоз,ко торые были им же разработаны с участием экспертов Одесской ЯКЛС-3 в процессфасследо-ванпл данной категории преступлений на протяжении ряда лэт. Зто следующие типовые вопросы технической экспертизе:
1. Каковы причины,непосредственно повлекшие происшествие с грузовым /пассажирским/ поездом ¡,'-3 ... ?
2. Какйе причины способствовали наступлению происшествия с ...?
3. Нарушения требований каких нормативных документов непосредственно повлекли происшествие с ...?
4. Кто допустил указанные нарушения требований нормативных документов?
5. Какова сумма реального материального ущерба,причиненного происшествием -с .... ?
6. Правильны ли выводы комиссии служебного расследования о причина;: проислестви?! и лицах,виновных в этом? и другие вопросы.При этом диссертант считает,что дробление типовых зопросоз на более конкретные происходит в том случае,когда следователь и эксперт не обладают достаточным количеством доказательств совершения преступления и делают попытки доказать наиболее вероятную,на их взгляд, причину происшествия имеющимися в их распоряжении доказательствами,.^ 1 часто - и не имел такой возможности. ■• •
Диссертантом предложена классификация свидетелей по делам о нарушениях правил безопасности по признакам: а/..сзидзт"."1Ь-очевицец происшествия /совершения преступления/;: б/ лица,}.?:¿средственно принявшие участие в происшествии; е/ лица,которые обладают и должны обладать информацией об обстоятельствах совершения преступления в силу своих служебных обязанностей; г/ лица,участники работ по восстановлению движения,а такие а/ лица,не заинтересованные в результатах следствия; б/ лица,заинтересованные в результатах следствия,которые в свою очередь подразделяются на: лжесвидетелей; свидетелей,давших ложные показания в совершении преступления /самооговор/.
Азтор подчеркивает,что для успешного выполнения допроса того пли иного свидетеля следователь должен выполнить ряд подготовительных действий,а именно: а/ владеть объективной информацией об конкретном обстоятельстве или факте совершения преступления^ котором он предлагает дать показания допрашиваемому лицу; б/ подготовить вещест-
венные доказательства :: документы,несущие объективную информацию о совершенном преступлении для предьязления их в процессе допроса; в/ подготовить заключения специалистов по отдельны:.: документам / лентам скорсо.тз:^зроз,вагоноз-путепзмерптелз:';/,а также заключение технической /технологической/ экспертизы для предьязления их материалов и выводов допрашиваемым лицам при выяснении у них тех или иных вопросов совершения преступления.
Учитывая то обстоятельство,что проведение допросов свидетелей ■ и обвиняемых производится следователем,как правило,после-выполнения основных следственных действий и мероприятий,он планирует, й осуществляет их допросы з строго определенной последовательности,по конкрет ным заранее известным следователю вопросам,которые направлены не на получение от этих лиц новых доказательств,а на подтверждение уже добытых следователем объективных доказательств совершения преступ-._^ ления.
В связи с этим автор отмечает,что описанная в дне сер:;';::;: специфика выполнения допросов свидетелей и обвиняемых пои расследовании нарушений правил безопасности не исключает применение "психологических" тактических приемов,Однако замечает,что такие прием:: в силу жесткого,целенаправленного выполнения таких допросов,направленных на разъяснение,уточнение или опровержение того пли иного обстоятельства либо факта совершения преступления применяются редко,^основном при разоблачении лжесвидетелей либо самооговора.
Автор предлагает описание этой работы следователя з виде целевых программ.
В заключении диссертантом сформулированы выводы,которые в;1:;о-- -сятся на защиту.
В приложении к диссертации приведены разработанные автором типовые программы расследования нарушений правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного трансопрта,связанных со. сходами подвижного состава.с рельсоз; схемы,таблицы.
. Основные положения диссертации опубликованы в следующих рабо-, тах: . ч . _ .
1. Расследование нарушений правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного и водного транспорта.Сборник задач.Л. 19Э0. Обьем 1,25 п.л.
2. Типовая программа расследования нарушений правил безопасности движения и.эксплуатации: железнодорожного транспорта,связанных со сходный подвижного состава с оелсьоз.Методические рекомендации.
С.-Пб., 1933. Объем 4 п.л.
3.Раскрытие,расслгдозание нарупений правил безопасности /крушений и аварий/ на железнодорожном транспорте.Краткие типовые программы. Методические рекомендации. С.-Пб.,1334. Обьем 0,7 п.л.
