СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Иванцов, Сергей Вячеславович, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ИСТОРИОГРАФИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СОЗДАНИЕ ПРЕСТУПНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЛИБО УЧАСТИЕ В НЕЙ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.
§ 1. История белорусского уголовного законодательства об ответственности за создание преступной организации либо участие в ней.
§ 2. Понятие преступной организации, ее место в институте соучастия
§ 3. Уголовная ответственность за создание преступных организаций по законодательствам зарубежных стран.
ГЛАВА II. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ «СОЗДАНИЕ ПРЕСТУПНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЛИБО УЧАСТИЕ В НЕЙ» (СТ. 285 УК РБ).
§ 1. Объективные признаки.
§ 2. Субъективные признаки.
ГЛАВА III. ОПТИМИЗАЦИЯ МЕР ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ СОЗДАНИЮ ПРЕСТУПНЫХ СООБЩЕСТВ, ПРЕСТУПНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ГОСУДАРСТВАХ - УЧАСТНИКАХ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ.
§ 1. Правовое обеспечение противодействия созданию преступных сообществ (преступных организаций).
§ 2. Унификация уголовных законодательств Российской Федерации и Республики Беларусь в сфере противодействия преступным сообществам (преступным организациям).
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Ответственность за создание преступной организации по уголовному законодательству Республики Беларусь"
Актуальность исследования. В течение последних лет Республикой Беларусь и Российской Федерацией сделан исторический шаг на пути единения двух славянских народов. Осознавая потребность выхода на новый этап интеграции на рубеже столетий, Республика Беларусь и Российская Федерация вступают в XXI век как союзные государства, что наиболее полно отвечает жизненным интересам народов двух суверенных государств, обеспечивает условия для поступательного социально-экономического развития двух государств. Союз Беларуси и России стал важным этапом интеграции, на котором закладываются и сближаются национальные законодательства.
Участники Союза в числе первоочередных задач предусмотрели развитие его нормативной правовой базы в области правоохранительной деятельности и сближение законодательств, которые должны отвечать современным требованиям, предъявляемым ко всем сферам правового регулирования. Прежде всего это касается сферы борьбы с организованной преступностью. Актуальность борьбы с этой формой преступной деятельности обусловлена объективными обстоятельствами.
Статистические данные свидетельствуют о том, что преступная активность такого рода в значительной части выражается в преступных посягательствах организованных преступных групп, создании преступных сообществ (преступных организаций). Усложнение социальной практики приводит к возрастанию роли организованных преступных формирований в структуре преступности в целом. «На этом фоне происходит консолидация преступной среды, увеличивается количество устойчивых и сплоченных преступных групп, которые активно внедряются во все сферы жизни общества, осваивают новые экономические отношения, криминализируют современный социум, создают негативную социальную среду деятельности личности, слабо подверженную влиянию позитивной нормальной системы и позитивной системы социального контроля»1.
Число организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций), осуществляющих преступную деятельность, по данным МВД России, за период с 1990 по 1998 годы увеличилось почти в 16 раз (с 785 до 12,5 тыс.), а число участников этих формирований возросло в 5 раз (с 15 тыс. в 1991 г. до 75 тыс. человек - в 1998 г.). Количество преступлений, совершенных организованными группами (из числа расследованных уголовных дел), за этот период
О — увеличилось более чем в 8 раз (с 3515 до 28588) . По данным МВД РФ, в 2000 году количество лиц, совершивших преступления в составе организованной группы, в том числе и преступного сообщества (преступной организации), составило 3645 человек (прирост - 9,6%; удельный вес - 8,6%).
Отрицательной динамикой характеризуется криминологическая характеристика преступности в Беларуси. За период с 1986 по 1998 гг. общее число зарегистрированных преступлений в республике увеличилось в 2,6 раза (с 54 тыс. 326 до 122 тыс. 858). При этом темпы роста преступлений в 90-е годы в 2 раза выше, чем за предыдущее десятилетие.
1 Шеслер А.В. Групповая преступность. Криминологические и уголовно-правовые аспекты: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. - Екатеринбург: Уральская государственная юридическая академия, 2000. - С. 3. л
См.: Информационно-аналитические материалы к Всероссийскому совещанию по проблемам борьбы с организованной преступностью, в том числе транснациональной (24 сентября 1999 г.). - М.: ГОИП МВД РФ, 1999. - С. 3.; Сведения о результатах борьбы с организованной преступностью в России: Статистический сборник (1994 - 1998 гг., 1 полугодие 1999 г.). - М.: ГУБОП, ГИЦ МВД РФ, 1999. - С. 4-7.; Организованная преступность-4 / Под ред. А.И. Долговой. - М.: Криминологическая Ассоциация, 1998. - С. 258 - 261.
В 1998 - 1999 гг. Комитетом по борьбе с организованной преступностью и коррупцией при МВД Республики Беларусь было расследовано 656 преступлений, связанных с организованными формированиями преступной деятельности, по которым привлечено к уголовной ответственности 463 человека.
Актуальными для Беларуси становятся действия преступных организаций, создаваемых на этнической основе, - чеченцы, курды и др. численностью от 10 до 250 человек. Объектами их преступной деятельности являются распространение наркотиков, вымогательство и грабежи на автомобильных дорогах. В 1997 году была пресечена деятельность трех преступных организаций, занимавшихся рэкетом, грабежом на автомобильных дорогах: операция «Западня» на трассе Вилейка - Минск - задержаны 7 человек, белорусско-польско-чеченская группа из 12 человек, белорусско-украинская из - 11 человек1.
Одной из особенностей качественных характеристик преступности в Беларуси является существенный рост степени ее организованности и мафиозно-сти2.
Высокий уровень организованности преступных сообществ (преступных организаций), их преступный профессионализм, направленность корыстных устремлений в сферу финансов, теневого бизнеса вызывает острую озабоченность как в России, так и в Беларуси. Успешно противодействовать такой экс
1 См.: Пузиков В.В. О соотношении понятий «экономической» и «белово-ротничковой преступности», - Мн., 1999. - С. 195.
2 См.: Барановский Н.А. Преступность в Беларуси и возможность социального контроля // Учебно-методическое пособие по спецкурсу «Наркотизм и организованная преступность». - Смоленск: СФ ЮИ МВД России, 1999. -С. 202; Мороз В.В. Ответственность за создание преступной организации и участие в ней по УК РБ // Учебно-методическое пособие по спецкурсу «Наркотизм и организованная преступность». - Смоленск: СФ ЮИ МВД России, 1999.-С. 23 -25. пансии возможно только при наличии хорошо скоординированной деятельности правоохранительных органов, основанной на надежной правовой базе.
В этой связи требуется значительное повышение качественного уровня работы правоохранительных органов государств-участников Союза, направленной на разработку рекомендаций по сближению национальных правовых систем, выработка согласованных предложений по эффективному обеспечению сближения уголовных законодательств Беларуси и России, улучшение сотрудничества в области унификации по вопросам более эффективного совместного противодействия преступным сообществам (преступным организациям).
Договором о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 г., Программой Союза Беларуси и России «Борьба с различными формами организованной преступности на территории государств-участников Союза Беларуси и России на период до 2000 года», утвержденной решением Высшего Совета Союза Беларуси и России от 22 января 1998 года; Концепцией национальной безопасности Союза Беларуси и России, утвержденной решением Высшего Союза Беларуси и России от 28 апреля 1999 г.; Программой действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства, подписанной президентами Российской Федерации и Республики Беларусь 8 декабря 1999 г.; решением Объединенной коллегии министерств внутренних дел государств-участников Союза Беларуси и России, состоявшейся 23 апреля 1999 г.1, сближение национальных законода
1 См.: Правовые основы организации взаимодействия органов внутренних дел Республики Беларусь и органов внутренних дел Российской Федерации: Сборник правовых актов, организационных документов и информационно-аналитических материалов / Под общей ред. начальника Главного управления правовой работы и внешних связей МВД России, доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста Российской Федерации В. В. Черникова. -М.: Типография МВД России, 2000. - С. 220 - 240. тельств, совершенствование содружества в правоохранительной деятельности определены как одно из основных условий формирования единого правового поля для эффективного взаимодействия органов внутренних дел.
Унификация законодательств государств-участников Союза должна иметь своей целью выработку таких правовых норм борьбы с организованными преступными формированиями, которые бы явились эффективным средством, не позволяющим их организаторам и участникам избежать ответственности. Они должны быть достаточно единообразными в правовых системах двух государств. В такой ситуации преступники не смогут выбирать для своей деятельности государство по принципу наименьшего риска или максимально возможной прибыли. Установление унифицированных уголовно-правовых норм в указанной сфере борьбы с преступностью будет способствовать формированию единой судебной практики, касающейся квалификации деяний, связанных с созданием преступного сообщества (преступной организации).
Приведенный выше анализ криминальной ситуации в России и Беларуси свидетельствует о такой необходимости.
В 1999 году в Республике Беларусь был принят Уголовный кодекс, вступивший в законную силу с 1 января 2001 года1. В Кодексе получили закрепление не только норма, устанавливающая ответственность за создание преступной организации либо участие в ней (ст. 285 УК), но и норма, устанавливающая ответственность за принуждение лица к участию в преступной деятельности (ст. 288 УК). Последняя отсутствует в УК РФ.
Следует также отметить, что в отличие от УК РФ в УК РБ содержится целый ряд других норм, непосредственно способствующих противодействию созданию преступной организации. Среди них: понятие преступной организации
1 См.: Закон Республики Беларусь от 22 июня 2000 года «О введении в действие Уголовного кодекса Республики Беларусь» // Ведомости национального собрания Республики Беларусь. 2000. № 28. ст. 19 УК РБ), освобождение от уголовной ответственности лица, которое, выполняя в соответствии с действующим законодательством специальное задание по предупреждению или раскрытию преступления и действуя с другими его участниками, вынужденно совершит преступление, не являющееся тяжким или особо тяжким (ст. 38 УК РБ); в случае совершения тяжкого или особо тяжкого преступления этот факт является обстоятельством, смягчающим ответственность (п. 9 ч. 1 ст. 63 УК РБ), введение уголовной ответственности за действия ; по организации преступной группировки в местах лишения свободы (ст. 410 УК РБ) и др.
Указанные новые институты, введенные в УК РБ, в плане возможностей их интеграции в УК РФ или иное законодательство Союза требуют своего глубокого теоретического изучения и исторического осознания. Это обусловливается не только новизной норм УК РБ, но и спорностью определения отдельных понятий, относящихся к теме исследования, «преступная организация»; «создание», «участник», «организатор», «объединение» и др.
Введение в уголовное законодательство Республики Беларусь и Российской Федерации новой формы соучастия - «преступная организация» (ст. 19 УК РБ), «преступное сообщество (преступная организация)» (ч. 4 ст. 35 УК РФ) обусловливают необходимость их уголовно-правового анализа в рамках института соучастия в целом, систематическом, историческом и прикладном аспектах, в частности.
Проблеме соучастия в преступлении в научной литературе уделялось значительное внимание: ею занимались такие видные ученые, как Ф.Г. Бурчак, П.И Гришаев, Г.А. Кригер, М.И. Ковалев, П.Ф. Тельнов, А.Н. Трайнин и др. Однако качественные изменения преступности, распространение ее организованных форм неизбежно продолжает привлекать внимание уголовно-правовой теории. Это в первую очередь касается такого уголовно-правового института как соучастие в организованных преступных объединениях, характеризующихся наивысшей степенью устойчивости и сплоченности.
Следует отметить, что проблема изучения преступного сообщества (преступной организации) получила свое развитие в трудах российских ученых: Н.И. Ветрова, И.М. Гальперина, Л.Д. Гаухмана, А.И. Гурова, А.И. Долговой, С.В. Максимова, Г.М. Миньковского, В.А. Номоконова, B.C. Овчинского, Э.Ф. Побегайло и др. Начало ее изучению положено и белорусскими учеными: И.И. Басецким, О.А. Безлюдовым, С.Е. Данилюком, Н.А. Леченченко, Э.Ф. Ми-чулией, В.В. Морозом, А.А. Шардаковым и др.
Однако новеллы, имеющие место в белорусском уголовном законодательстве, создание новой политической ситуации - образование Союза Беларуси и России, необходимость образования единого правового пространства государств-участников Союза, усиление организованности преступников актуализируют проблему исследования в плане унификации уголовного законодательства указанных государств в сфере противодействия созданию преступных сообществ (преступных организаций).
Среди вопросов, нуждающихся в первоочередном правовом регулировании законодательными актами Союзного государства, «в приоритетном порядке должны рассматриваться вопросы выполнения мероприятий, обеспечивающих правовой фундамент борьбы с организованной преступностью.»1
Изложенное обусловливает актуальность, теоретическую и практическую значимость проблемы уголовной ответственности за создание преступной организации либо участие в ней и необходимость ее исследования на диссертационном уровне, прежде всего в уголовно-правовом аспекте.
1 Земскова А.В. Об опыте работы МВД России и МВД Беларуси по сближению правовой базы совместной деятельности // Унификация законодательства, борьба с преступностью в условиях Союзного государства: Материалы международной научно-практической конференции (19 октября 2000 г., Смоленск). - М.: РАЮН, ЮИ МВД России, Смоленск: Универсум, Мн.: Академия МВД Республики Беларусь, 2001. - С. 30.
Объектом исследования являются общественные отношения, возни) кающие при деятельности по созданию преступной организации или участии в ней, как новые уголовно-правовые явления для законодательства одного из государств Союза - Республики Беларусь.
Предметом исследования являются содержание норм УК, УПК, УИК Республики Беларусь и Российской Федерации, предусматривающих уголовную ответственность за создание преступной организации и участие в ней, законодательства по борьбе с организованной преступностью в Беларуси и России, правоприменительная практика, вопросы унификации уголовного законодательства в данной сфере.
Целью настоящего диссертационного исследования явился комплексный теоретико-прикладной анализ состава преступления, предусмотренного ст. 285 УК РБ «Создание преступной организации либо участие в ней», и обоснование путей унификации уголовных законодательств государств - участников Союза Беларуси и России по вопросам противодействия созданию преступных сообществ (преступных организаций). На достижение указанной цели направлены решения следующих взаимосвязанных задач:
- вскрыть в рамках историографического анализа научных публикаций, архивных и других документов Республики Беларусь тенденции в развитии института преступной организации и противодействия ей в разные истори-ко-хронологические периоды, рассмотреть причины нарушения «связи времен» и обосновать периодизацию его исторического развития;
- выявить на основе сравнительно-исторического анализа уголовного законодательства государств-участников Союза «сквозные» категории применительно к теме диссертационного исследования, чтобы, поняв закономерности их выбора и содержательного наполнения, определить направление совершенствования уголовного и иных законодательств обоих государств в рассматриваемой сфере и нереализованный потенциал прошлого; и
- осуществить анализ тенденции взаимной интеграции законодательств обеих республик в сфере противодействия созданию преступных сообществ (преступных организаций), чтобы создать правовое поле для определения перспектив правовых мер противодействия организованным преступным формированиям;
- выявить социально-юридическое содержание тех конкретных признаков, которые закреплены законодателем в ст. 19 и 285 УК РБ, и особенностей их учета в правоприменительной практике, определить общее и различное в ст. 19, 285 УК РБ и ст. 35,210 УК РФ;
- обосновать пути унификации уголовных законодательств Беларуси и России в сфере противодействия созданию преступных сообществ (преступных организаций).
Основная гипотеза исследования. Представляется, что восстановление объективно-целостной картины генезиса уголовного законодательства Республики Беларусь в сфере противодействия созданию преступных организаций либо участию в них и сравнение современного состояния теоретической и прикладной составляющих указанного института с опытом России явится конструктивной основой для вскрытия резервов и определения продуктивных путей перспективного развития правовых мер противодействия организованным преступным формированиям в условиях Союзного государства.
Методология и методы диссертационного исследования. Методологическую основу диссертационной работы составляют категории и принципы материалистической диалектики, и прежде всего аспекты философского учения о единстве общего и особенного, о взаимосвязи социально-политических и правовых явлений.
При написании работы автор опирался на Конституцию Республики Беларусь и Конституцию Российской Федерации, действовавшие ранее и действующие в настоящее время уголовное, уголовно-исполнительное и уголовнопроцессуальное законодательства, международные акты по вопросам борьбы с организованной преступностью, Модельный уголовный кодекс стран СНГ, Договор о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года, Программу Союза Беларуси и России «Борьба с различными формами организованной преступности на территории государств-участников Союза Беларуси и России на период до 2000 года», решение Объединенной коллегии министерств внутренних дел государств-участников Союза Беларуси и России от 23 апреля 1999 г., изучено значительное число научных источников, прежде всего в области уголовного права и криминологии.
В работе использовались исторический метод, метод моделирования, конкретно-социологические методы, методы анализа и синтеза, систематизации, обобщения. При проведении диссертационного исследования применялся метод сравнительного государствоведения, его основные элементы: дескриптивный, эвристический, прогностический и др.
Эмпирическую базу исследования составили статистические данные Комитета по борьбе с организованной преступностью и коррупцией при МВД Республики Беларусь и МВД Российской Федерации; результаты социологических исследований белорусских и российских ученых. Соискателем по специально разработанной анкете (Приложение 1) было изучено 5 уголовных дел в Беларуси, возбужденных по ст. 742 УК Республики Беларусь 1960 г. (ст. 285 УК РБ 1999 г.) «Создание преступной организации или участие в ней» и 6 уголовных дел в России, возбужденных по ст. 210 УК Российской Федерации «Организация преступного сообщества (преступной организации)»; проинтервьюировано 70 следователей, прокуроров, судей и оперативных сотрудников МВД Республики Беларусь по вопросам: доказывания вины создателя преступной организации, критериев отграничения организованной преступной группы от преступной организации; предупреждения создания преступной организации (Приложение 2). При проведении исследовании диссертантом была изучена личность участника преступной организации (Приложение 3).
Научная новизна исследования в целом определяется новыми Уголовным, Уголовно-исполнительным, Уголовно-процессуальным кодексами Республики Беларусь, вступившими в законную силу с 1 января 2001 года, отсутствием анализа в рамках сравнительного правоведения (государствоведения) института, являющегося предметом настоящего диссертационного исследования.
В УК РБ закреплена новая форма соучастия, неизвестная предыдущему уголовному закону как в Беларуси, так и в России, - преступная организация. В Особенной части УК РБ имеется состав преступления «Создание преступной организации либо участие в ней» (ст. 285 УК РБ), которого не было в УК РБ 1960 г. В диссертации предложены пути унификации приведенного состава преступлений и «смежных» с ним составов преступлений, имеющихся в УК РФ.
Положения, выносимые на защиту:
- понятие преступного сообщества (преступной организации): «Преступное сообщество (преступная организация) - объединение нескольких организованных групп или руководителей либо их представителей, связанных общими условиями постоянной преступной деятельности; это особый вид организованной группы - квалифицированная, особо устойчивая организованная группа»;
- правовые меры противодействия созданию преступных организаций в Республике Беларусь носят комплексный межотраслевой характер: соответствующие нормы предусмотрены в УК, УИК, УПК, Законе «Об оперативно-розыскной деятельности» (1997 г.), Законе «О мерах борьбы с организованной преступностью и коррупцией» (1997 г.);
- периодизация истории развития института уголовной ответственности за создание преступной организации по законодательству Беларуси: I этап - период нахождения Беларуси в составе «Речи Посполитой» Великого Княжества Литовского; II этап - дореволюционный (вхождение в состав Российской империи и до октября 1917 года); III этап - советский; IV этап - после распада СССР до 2000 года; V этап - 2001 и последующие годы;
- субъектами преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285 УК РБ и ч. 3 ст. 210 УК РФ могут быть должностные лица, занимающие соответствующие должности или выполняющие определенные функции не только в учреждениях Республики Беларусь и Российской Федерации, но и органах Союза;
- при унификации уголовных законодательств участников Союзного государства, совершенствовании норм Уголовного кодекса Российской Федерации (ст. 35, 210) на вооружение могут быть взяты соответствующие институты Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Среди них:
1) установление ответственности за саму деятельность по созданию указанных преступных формирований;
2) определение цели их создания - осуществление преступной деятельности вообще, без ее конкретизации - совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
3) освобождение от уголовной ответственности участника преступного сообщества (преступной организации), добровольно заявившего о его (ее) существовании и способствовавшего его (ее) изобличению;
4) освобождение от уголовной ответственность лица, пребывающего в преступном сообществе (преступной организации) по специальному заданию и вынужденного совершить преступление в соучастии.
Теоретическая значимость заключается в дальнейшем развитии соискателем учений о составе преступления и соучастии в преступлении: определение понятия новой формы соучастия - «преступная организация»; раскрытие ее содержания, признаков, характеризующих состав преступления, - «Создание преступной организации либо участие в ней», видов соучастия.
Результаты работы дают возможность обобщить и углубить имеющиеся представления о применении ст. 285 УК РБ, обогатить сложившуюся совокупность юридических знаний о формах соучастия. В диссертации сформулированы предложения по унификации данного института в условиях единого правового пространства государств-участников Союза.
Практическая значимость работы выражается в том, что она позволяет точнее понять содержание институтов «преступное сообщество» - «преступная организация», выявить характерное и особенное, наметить конкретные меры по их унификации, единообразной практике применения в России и Беларуси. Кроме того, материалы диссертационного исследования могут использоваться при преподавании уголовного, уголовно-исполнительного права и криминологии в юридических учебных заведениях обеих республик.
Апробация результатов исследования проводилась на международных, всероссийских и межрегиональных научно-практических конференциях, состоявшихся в 1999 - 2000 гг. в Москве, Смоленске: научно-практическая конференция (16 ноября 1998 г., Смоленск) «Наркотизм и организованная преступность»; межвузовский научно-практический семинар (6 апреля 2000 г., Смоленск) «Проблемы профилактики преступлений, совершаемых сотрудниками правоохранительных органов»; международная научно-практическая конференция (19 октября 2000 г., Смоленск) «Унификация законодательства, борьба с преступностью в условиях союзного государства»; в учебном процессе - при проведении занятий по уголовному праву в Смоленском филиале Юридического института МВД России с курсантами и слушателями, обучающимися на очной форме обучения, и сотрудниками органов внутренних дел, обучающимися на заочной форме обучения. Научные статьи, опубликованные соискателем по теме диссертационного исследования, используются в учебном процессе образовательных учреждений высшей профессиональной подготовки МВД РФ, Минюста РФ и в Академии МВД Республики Беларусь.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Иванцов, Сергей Вячеславович, Москва
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализ правовых норм, противодействующих созданию преступной организации, позволяет сделать заключение, что в Беларуси они носят комплексный межотраслевой характер: соответствующие нормы предусмотрены в УК, УПК, УИК РБ, Законе «Об оперативно-розыскной деятельности». Важно также отметить, что решение задачи противодействия созданию преступной организации обеспечивается организационной и правовой основами, заключенными, в частности, в Законе Республики Беларусь «О мерах борьбы с организованной преступностью и коррупцией», принятом Палатой Представителей Национального собрания Республики Беларусь 3 июня 1997 г., одобренном Советом Республики 10 июня 1997 г. и подписанном Президентом Республики Беларусь 26 июня 1997 г. Основной задачей Закона является создание организационных и правовых основ борьбы с организованной преступностью и коррупцией и обеспечение при этом гарантий защиты законных интересов физических и юридических лиц. Как записано в его преамбуле, Закон направлен на защиту прав и свобод граждан, общественных и государственных интересов от организованной преступности и коррупции и определяет государственную политику борьбы с этими правонарушениями.
Одним из его достоинств, имеющих определяющее значение в деле противодействия созданию преступных организаций, в борьбе с ними, является закрепление основных понятий в этой сфере. В их числе: понятия организованной преступности, организованной преступной группы, преступной организации, участника преступной организации и др.
Анализ уголовного законодательства Республики Беларусь, его норм, предусматривающих ответственность за деятельность по созданию преступной организации либо участие в ней, их сравнение с аналогичными нормами Уголовного кодекса Российской Федерации обусловливает не только научный, но и практический интерес в плане осуществления взаимной интеграции отдельных из них.
По мнению автора, к достоинствам нового УК Беларуси применительно к предмету настоящего диссертационного исследования можно отнести то, что законодатель не ограничился установлением уголовной ответственности за деятельность по созданию преступной организации либо участие в ней. В уголовном законе предусмотрены такие нормы, которые направлены на «обслуживание» указанной ст. 285 УК РБ. Их можно классифицировать по определенным группам: а) нормы, направленные на предупреждение создания преступной организации; б) нормы, обеспечивающие противодействие совершению преступлений преступными организациями; в) нормы, стимулирующие ликвидацию преступной организации.
В целях унификации уголовного законодательства государств-участников Союза, совершенствования норм УК РФ, предусматривающих ответственность за создание преступного сообщества (преступной организации), автор настоящего диссертационного исследования полагает, что целесообразно осуществить следующее:
1. В законодательном порядке установить единообразие основных понятий, типовые санкции в нормах, предусматривающих ответственность за создание преступного сообщества, преступной организации. В этой связи:
1.1. Закрепить в Союзном законодательном акте или в УК обоих государств понятие преступного сообщества, преступной организации: «Преступное сообщество (преступная организация) в уголовно-правовом смысле слова -объединение нескольких организованных групп или их руководителей либо иных представителей, связанных общими условиями постоянной преступной деятельности, это особый вид организованной группы - квалифицированная, особо устойчивая организованная группа».
1.2. Санкции частей ст. 285 УК РБ и ст. 210 УК РФ должны быть однозначно приведены к единому знаменателю, независимо от того, будет в этом случае взят за основу УК РБ или УК РФ, важно исключить возможность у создателей, организаторов, руководителей и участников преступных организаций использовать имеющуюся разницу в санкциях в целях избежания привлечения к более строгой ответственности.
2. Законодательно закрепить единообразную диспозицию соответствующих статей УК РБ и УК РФ. Одним из вариантов ее формирования может быть: «Создание преступного сообщества (преступной организации), а равно руководство ими или входящими в него структурными подразделениями их организаторами, руководителями и иными представителями организационных групп».
3. В связи с образованием Союза и обусловленных этим появлением новых союзных властных и управленческих структур в уточнении нуждается понятие должностного лица как специального субъекта преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 210 УК РФ и ч. 3 ст. 285 УК РБ.
4. Представляется целесообразным перенести белорусский опыт на российское уголовное законодательство в части:
1) освобождения от уголовной ответственности лица, которое, выполняя в соответствии с действующим законодательством специальное задание по предупреждению или раскрытию преступления и действуя с другими его участниками, вынужденно совершит преступление (ч. 1 ст. 38 УК РБ);
2) включения в перечень обстоятельств, смягчающих ответственность (ст. 61 УК РФ), совершения тяжкого или особо тяжкого преступления при пребывании среди соучастников преступления по специальному заданию (п. 9 ч. 1 ст. 61 УК РБ);
3) освобождения от уголовной ответственности участника преступной организации или руководителя, добровольно заявившего о существовании преступной организации и способствовавшего его изобличению (ст. 20 УК РБ);
4) введения в России уголовной ответственности за организацию преступной группировки в местах лишения свободы. В УК РБ такая ответственность предусмотрена за действия по их организации либо активное в них участие (ст. 410);
5. Заслуживает внимательного изучения «профилактический» блок уголовно-правовых норм Республики Беларусь, обеспечивающих предупреждение создания преступных организаций. Среди них: установление превентивного надзора за лицом, допустившим особо опасный рецидив после освобождения из мест лишения свободы (ст. 80 УК РБ); установление профилактического наблюдения за лицом, осужденным за тяжкое или особо тяжкое преступление (ст. 81 УК РБ). Вместе с тем, как представляется соискателю, указанные нормы целесообразно закрепить не в уголовном законодательстве, а в ином законе, которым мог бы быть, например, Закон Союза Беларуси и России «О предупреждении преступлений и иных правонарушений».
Анализ действующего уголовного и иных законодательств государств-участников Союза свидетельствует также о необходимости принятия Закона Союзного государства «О борьбе с организованной преступностью». В указанном законе в первую очередь должно получить закрепление определение основных понятий, относящих к указанной сфере противодействия организованной преступности в государствах-участниках Союза Республики Беларусь и Российской Федерации.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Ответственность за создание преступной организации по уголовному законодательству Республики Беларусь»
1. Официально-документальные материалы:
2. Договор о создании Союзного государства // Российская газета. 2000. 26 янв.
3. Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь» от 17 мая 1997 г.-Мн., 1997.
4. Закон Республики Беларусь «О мерах борьбы с организованной преступностью и коррупцией» от 26 июня 1997 г. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. Мн., 2000.
5. Закон Республики Беларусь «О милиции» // Ведомости ВС РБ. 1996. № 26.
6. Закон Республики Беларусь от 22 июня 2000 года «О введении в действие Уголовного кодекса Республики Беларусь» // Ведомости национального собрания Республики Беларусь. 2000. № 28.
7. Информационно-аналитические материалы к Всероссийскому совещанию по проблемам борьбы с организованной преступностью, в том числе транснациональной (24 сентября 1999 г.). М.: ГИУ МВД РФ, 1999.
8. Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств. 1996. № 10.
9. Конституция Республики Беларусь от 24 ноября 1996. Мн., 1996.
10. Конституция Российской Федерации. М., 1994.
11. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г., № 1300 (в редакции Указа Президента РФ от 10 января 2000) // Российская газета. 2000. 18 янв.
12. Крыминальны Кодэкс БССР са змяненшпш на 1 снежня 1931. Мн., 1940.
13. Международные правовые акты государств-участников СНГ в области борьбы с преступностью: Сб. документов. М.: ООО «Интел универсал», 1999.
14. Модельный уголовный кодекс (Рекомендательный законодательный акт для Содружества Независимых Государств) // Международные правовые акты государств-участников СНГ в области борьбы с преступностью: Сб. документов. М.: ООО «Интел универсал», 1999.
15. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 17 января 1997 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 3.
16. Постановление Пленума Верховного Суда СССР № 6/4/У от 19 марта 1948 г. «О применении Указов от 4 июня 1947 года» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1947. № 19.
17. Проект Федерального закона Российской Федерации «О борьбе с организованной преступностью» // Организованная преступность-3. М.: Криминологическая ассоциация НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной Прокуратуре РФ, 1996.
18. Сведения о результатах борьбы с организованной преступностью в России: Статистический сборник (1994 1998 гг., I полугодие 1999 г.). - М.: ГУБОП, ГИЦ МВД РФ, 1999.
19. Статут ВЯЛПСАГА КНЯСТВА Л1ТОУСКАГА 1588 г. Мн., 1989. - P. XI. -арт. 35.
20. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь. М.: «Тессей», 2000.
21. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. М.: «Проспект», 2000.
22. Уголовный кодекс БССР от 23 верасьня 1928 г. // Збор законау i загадау Рабоча-Сялянскага Ураду Беларусскай Сацыялютычной Саветскай Рэспублш. Мн., 1928.
23. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 2 тоня 1999 г. Мн., 2000.
24. Уголовный кодекс БССР от 29 декабря 1960 г. (официальные тексты с изменениями и дополнениями на 1.05.94). Мн., 1994.
25. Уголовный кодекс Республики Польша. М.: Юридический колледж МГУ, 1995.
26. Уголовный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами. Сост. С.В. Бородин, С.В. Замятина / Под ред. В.М. Лебедева. М.: Спарк, 1998.
27. Уголовный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами. -М.: ЗАО Изд-во ЭКСМО-Пресс, 1998.
28. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. // СУ РСФСР. 1922. № 15.
29. Уголовный кодекс РСФСР с постатейными материалами. М.: Юрид. лит., 1987.
30. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (в ред. 1885 г. с комментарием Будзинского). Варшава, 1892.
31. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. Уголовное уложение // Свод законов Российской империи, Т. 1. Петроград, 1916.
32. Устав благочиния или полицейский от 8 апреля 1782 г. Извлечение. Документ № 29 // История полиции России. М., 1999.
33. Федеральный закон Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности». Научно-практический комментарий / Под общей ред. зам. министра внутренних дел РФ, кандидата юридических наук, генерал-лейтенанта И.Н. Зубова. -М.: Спарк, 1999.
34. Федеральный закон Российской Федерации «О безопасности» от 5 марта 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Верховного Совета РФ. 1992. № 15.2. Книги
35. Аванесов Г.А. и др. Криминология и профилактика преступлений. Особенная часть: Учебное пособие. М.: ЮИ МВД РФ, 1998.
36. Ананьин В.А., Серебрякова И.М. Предупреждение преступности: Зарубежный опыт, Международное сотрудничество. Мн., 2000.
37. Бабий Н.А. Уголовное право Республики Беларусь. Общая часть: Конспект лекций. М.: «Тесей», 2000.
38. Басецкий И.И., Безлюдов О.А., Леченченко Н.А. Организованная преступность (опыт теоретико-правового осмысления и поиска адекватных средств противодействия): Учебное пособие. Мн.: Академия МВД Республики Беларусь, 1997.
39. Боровиков В.Б. Преступления против общественной безопасности. М.:ЦИ и НМОКП МВД России, 1999.48. БСЭ.-М., 1991.-Т. 1.
40. Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000.
41. Ветров Н.И. Уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000.
42. Ветров Н.И., Зацепин М.Н. Безопасность частного предпринимательства. -М.:ЮИ МВД РФ, 1995.
43. Власть: криминологические и правовые проблемы. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2000.
44. Водько Н.П. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью. -М.: Юриспруденция, 2000.
45. Водько Н.П. Уголовный кодекс о борьбе с организованной преступностью // Российская юстиция. 1997. № 4.
46. Волков Ю.Г., Поликарпов B.C. Человек: Энциклопедический словарь. М.: Гардарики, 1999.
47. Гасанов Э.Г. Наркотизм: тенденции и меры преодоления. М.: ЮРИНФОР,1997.
48. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации). М.: ЮРИНФОР, 1997.
49. Герцензон А.А. Уголовное право. Общая часть. М.: ВЮА, 1948.
50. Голик Ю.В. Уголовно-правовое стимулирование позитивного поведения: вопросы теории. Новосибирск: Изд-во Новосибирского университета, 1992.
51. Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. -М.: Юрид. лит., 1990.
52. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 2. М.: Русский язык, 1981.
53. Демидов Ю.А. Социальная ценность и оценка в уголовном праве. М.: Юрид. лит., 1975.
54. Динека В.И. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы органов местного самоуправления: Монография / Под ред. проф. Н.И. Ветрова. М., 2000.
55. Довнар Т.И., Шелкопляс В.А. Уголовное право феодальной Белоруссии. -Мн., 1995.
56. Долгова А.И. Проблемы разработки стратегии борьбы с преступностью // Преступность: стратегия борьбы. М.: Криминологическая ассоциация, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, 1996.
57. Елеонский В.А. Поощрительные нормы уголовного права и их значение в деятельности органов внутренних дел: Учеб. пособие. Хабаровск: Хабаровская высшая школа МВД СССР, 1984.
58. История полиции России. Учебное пособие / Под ред. Курицына В.М. М., 1999.
59. Каримбеков А.Ж. Понятие бандитизма и меры уголовно-правового воздействия на данный вид преступления: Лекция. М.: Академия управления МВД России, 2000.
60. Карпушин М.П., Курляндский В.И. Уголовная ответственность и состав преступления. М.: Юридическая литература, 1974.
61. Ковалев М.И. Проблемы учения об объективной стороне состава преступления. Красноярск: Изд-во Красноярского ун-та, 1991.
62. Ковалев М.И. Соучастие в преступлении: Монография. Екатеринбург: Урал. ГПА, 1999.
63. Коллектив авторов. Организованная преступность: тенденции, перспективы борьбы: Монография. Владивосток: изд-во Дальневост. ун-та, 1999.
64. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.В. Наумов. М.: Юристь, 1996.
65. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Издание 2-ое, изм. и дополн. / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М.: Изд. группа «ИНФРА-М-НОРМА», 1997.
66. Кондратов Б.П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения. Монография. М.: Изд-во «Щит-М», 1998.
67. Красиков Ю.А. Соучастие в преступлении. М., 1996.
68. Криминологическая ситуация на рубеже веков в России / Под ред. докт. юрид. наук, проф. А.И. Долговой. М.: Криминологическая ассоциация, 1999.
69. Криминология: учебник для вузов / Под ред. А.И. Долговой. М.: Инфра-М-Норма, 1997.
70. Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Уголовное право зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии): Изд. 2-е, переработанное и дополненное: Учебное пособие. М.: Изд-во «Зерцало», 1999.
71. Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Уголовное право зарубежных стран: Изд. 2-е, переработанное и дополненное. М.: Юрист, 1999.
72. Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления. М.: Госюриздат, 1960.
73. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении: Учебник для вузов / Под ред. проф. Н.Ф. Кузнецовой и канд. юрид. наук И.М. Тяжковой. М.: Изд-во ЗЕРЦАЛО, 1999.
74. Лаптев А.В. Состав преступления и квалификация уголовных дел / Под ред. И.Т. Голякова. М.: Юрид. издание НКЮ, 1939.
75. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировой криминологический анализ. -М., 1997.
76. Ляпунов Ю.И. Общественная опасность деяния как универсальная категория советского уголовного права: Учебное пособие. М.: ВЮЗШ МВД СССР, 1989.
77. Максимов С.В. Эффективность общего предупреждения. М.: Академия МВД РФ, 1992.
78. Малиновский И.А. Учение о преступлении по литовскому Статуту. Киев, 1894.
79. Мороз В.В. Ответственность за создание преступной организации и участие в ней по УК РБ: Учебно-методическое пособие по спецкурсу «Наркотизм и организованная преступность». Смоленск, 1999.
80. Мороз В.В., Безлюдов О.А. Уголовное право Республики Беларусь. Общая часть: Учебник. -М.: Бел. НИУНЭ, 1997.
81. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. М.: Издательство БЕК, 1996.
82. Национальная доктрина России (проблема и приоритеты). М.: РАУ-Корпорация, 1994.
83. Новое уголовное право. Общая часть: Учебное пособие / Под. ред. Н.Ф. Кузнецовой. М.: Зерцало-Теис, 1996.
84. Новый Уголовный кодекс Франции. М.: Юридический колледж МГУ, 1993.
85. Организованная преступность-3 / Под ред. А.И. Долговой. М.: Криминологическая ассоциация, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, 1997.
86. Организованная преступность-4 / Под ред. А.И. Долговой. М.: Криминологическая ассоциация, НРШ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, 1997.
87. Павлов В.Г. Субъект преступления в уголовном праве. СПб.: Издательский торговый дом «Герда», 1999.
88. Покаместов А.В. Понятие и основные признаки организатора преступной деятельности в уголовном праве: Лекция. М.: Академия управления МВД России, 2000.
89. Преступность и правонарушения (1991 1995): Статистический сборник. - М.: МВД РФ, Межгосударственный статистический комитет СНГ, 1996.
90. Преступность и реформы в России / Под ред. докт. юрид. наук, профессора А.И. Долговой. -М.: Криминологическая ассоциация, 1998.
91. Разинский B.C. «Воры в законе» и преступные каналы. М.: Криминологическая ассоциация, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, 1995.
92. Российское уголовное право: Курс лекций. Т. 1. Преступление / Под ред. проф. А.И. Коробеева. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1999.
93. Российское уголовное право: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. М.: Спарк, 1997.
94. Словарь иностранных слов. М.: Русский язык, 1989.
95. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Часть общая: Лекции. В 2-х томах. Т. 1. М.: Наука, 1994.
96. Трайнин А.Н. Учение о соучастии. М.: Юридическое издательство НКЮСССР, 1941.
97. Уголовное право России: Учебник для вузов: В 2-х томах. Т. 1. Общая часть / Отв. ред. и руководители авторского коллектива проф. А.Н. Игнатов и проф. Ю.А. Красиков. М.: Издательская группа «ИНФРА-М-НОРМА», 1998.
98. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов / Под ред. И .Я. Коза-ченко, З.А. Незнамова. -М.: Инфра-Норма-М, 1997.
99. Уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова. М.: Новый Юрист, 1998.
100. Уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под ред. Л.Д. Гаухмана, С.В. Максимова: В 2-х томах. Т. 2. М.: МИ МВД России, 1999.
101. Уголовное право. Часть Общая. Часть Особенная: Учебник / Под ред. проф. Л.Д. Гаухмана, проф. Л.М. Колодкина, проф. С.В. Максимова. М.: Юриспруденция, 1999.
102. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник / Под ред. доктора юрид, наук, проф. А.И. Марцева. Омск: Омская академия МВД России. 2000.
103. Устинова Т.Д. Уголовная ответственность за бандитизм (по новому УК РФ). -М.: Бизнес-школа «Интер-Синтез», 1997.
104. Утевский Б.С. Соучастие в преступлении. М.: Юридическое изд-во НКЮ СССР. 1939.
105. Утевский Б.С. Уголовное право. М.: Государственное изд-во юрид. лит., 1949.
106. Фефелов П.А. Уголовно-правовая концепция борьбы с преступностью: Основы общей теории. Екатеринбург: Изд-во Уральского университета, 1999.
107. Философский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1983.
108. Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. М.: Добросвет, 2000.
109. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М.: Изд-й дом «Артикул», 1997.3. Статьи
110. Барановский Н.А. Преступность в Беларуси и возможность социального контроля: Учебно-методическое пособие по спецкурсу «Наркотизм и организованная преступность». Смоленск: СФ ЮИ МВД России, 1999.
111. Гриб В.Г., Ларичев В.Д., Федотов А.И. Организованная преступность -различные подходы к пониманию // Государство и право. 2000. № 1.
112. Гришко Е.А. История борьбы с преступными сообществами (преступными организациями) по российскому уголовному законодательству // Материалы международной научно-практической конференции. Москва-Смоленск, 1999.
113. Даныпин И.Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. М.: Юрид. лит., 1973.
114. Долгова А.И. Правовые проблемы борьбы с организованной преступностью // Преступность и законодательство. М.: Криминологическая ассоциация, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, 1997.
115. Звечаровский И. Совершение преступления в соучастии: проблема квалификации // Законность. 1999. № 1.
116. Иншаков С.М. Преступность в армии: иллюзии и реальность // Преступность и законодательство. М.: Криминологическая ассоциация, 1996.
117. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М.: Российское право, 1999.
118. Квашис В. Преступность и правосудие: ответы на вызовы XXI века // Российская юстиция. 2000.
119. Кадников Н.Г. Квалификация преступлений, совершенных в соучастии // Законность. 1998. № 5.
120. Кудрявцев В.Н. К вопросу о соотношении объекта и предмета преступления // Советское государство и право. 1995. № 8.
121. Ларичев В., Ситковец Н. Применение ст. 210 УК // Законность. 1999. №10.
122. Максимов С.В. Организованная преступность в России: состояние и прогноз развития // Уголовное право. 1998. № 1.
123. Мичулис Э.Ф., Шардаков А.А. К вопросу о понятии субъектов организованной преступной деятельности // Судовы веснш. 1999. № 2.
124. Мороз В.В. Уголовно-правовые проблемы борьбы с организованной преступностью и проблемные вопросы применения уголовного законодательства в деятельности УВД. Мн.: Академия МВД РБ, 1994.
125. Пташник В., Даншпок С. О судебной практике по делам о преступлениях, совершенных организованными группами // Судовы весшк. Мн., 2000.
126. Пузиков В.В. О соотношении понятий экономической и беловоротничко-вой преступности: Учебно-методическое пособие по спецкурсу «Наркотизм и организованная преступность». Смоленск: СФ ЮИ МВД России, 1999.
127. Серебрякова И.М. Борьба с организованной преступностью: совершение правовых норм // Судовы вестшк. № 1. Мн., 1999.
128. Слюсарь Н.Б. Вопросы унификации национальных законов государств-участников СНГ в области борьбы с преступностью // Юрист. 1999. № 5 6.
129. Туманов Г.А., Фризко В.И. Общественная безопасность и ее обеспечение в экстремальных условиях // Советское государство и право. 1989. № 8.
130. Устинова Т.Д. Уголовная ответственность за бандитизм (по новому УК РФ). -М.: «Бизнес-школа «Интер-Синтез», 1997.
131. Халфина P.O. Критерий истинности в правовой науке // Советское государство и право. 1974. № 9.
132. Ванюшкин С.В. Организованная преступность в реформированной России и направления борьбы с ней: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1999.
133. Гринько С.Д. Борьба с терроризмом и захватом заложников (уголовно-правовые и криминологические проблемы): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Ростов-н-Д., 1998.
134. Елеськин М.В. Криминологические проблемы борьбы с организованной преступностью в исправительных учреждениях: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. -М., 1998.
135. Литовченко О.Н. Соучастие в организованных группах и преступных сообществах (преступных организациях): Автореф. дисс.канд. юрид. наук. -М.: Академия управления МВД России, 2000.
136. Никонов В.А. Эффективность общепредупредительного воздействия уголовного наказания (теоретико-методологическое исследование): Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Екатеринбург: УТЮ А, 1994.
137. Поздняков В.М. Пенитенциарная психология в России: генезис и перспективы: Автореф. дисс. канд. психолог, наук. М.: Академия управления МВД России, 2000.
138. Семенова Н.Д. Диспозиции и санкции за преступления, связанные с насилием над личностью: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Ростов-н-Д., 2000.
139. Шеслер А.В. Групповая преступность. Криминологические и уголовные аспекты: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Екатеринбург: УТЮ А, 2000.5. Диссертации
140. Голик Ю.В. Позитивные стимулы в уголовном праве (понятие, содержание, перспективы): Дисс. докт. юрид. наук. -М., 1994.
141. Гришко Е.А. Организация преступного сообщества (преступной организации): уголовно-правовой и криминологический аспекты: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2000.
142. Кадников Н.Г. Классификация преступлений по уголовному праву России: Дисс. докт. юрид. наук. М., 2000.6. Иностранная литература
143. Wolan А. О wolnosci Rzeczy Pospolitej albo szlacheckiej. Krakow, 1859.
144. BiuiHeycKi А.Ф., Юхо Я.А. История дзяржавы, права беларуЫ у дакумен-тах, матэрыялах. Мн., 1998.
145. Грэхэм Д., Беннетт Т. Стратегия и предупреждение преступности в Европе и Северной Америке. Хельсинки: Европейский институт по предотвращению преступности и контроля ООН, 1995.
146. Опросный лист сотрудников правоохранительных органов Беларуси
147. Какие основные проблемы возникают в процессе доказывания вины организатора преступной организации:
148. Ваши критерии разграничения организованной преступной группы от преступной организации:
149. Дело возбуждено по ст. 742 УК БССР по совокупности статей УК РБ 1 2
150. Какое решение принято по данному факту на момент окончания расследования по факту предъявлено обвинение дело прекращено 1 2
151. Преступление совершено на территории Беларуси - на территории СНГ' (где именно) - на территории Прибалтийских государств (где именно) - на территории стран дальнего зарубежья (где именно) 1 2 3 4
152. О.С. Состава преступления, предусмотренного ст. 742 УК, характеризуется следующими действиями: создание преступной организации - руководство такой организацией - участие в создании и участие в преступной организации 1 2 3
153. В течение какого времени действовала данная преступная организация до 1-го года до 3-х лет - свыше 3-х лет 1 2 3
154. Количество участников преступной организации 1
155. Наличие связей с др. преступными организованными образованиями межрегиональные - международные 1 2
156. Наличие коррумпированных связей в органах власти и управления - в правоохранительных органах 1 2
157. Личность участника преступной организации
158. Возраст (количество лет) 18-24 25-29 30-39 40-49 50 и старше 51,5% 3,0% 54,0% 1,5%1. Итого 100,0%
159. Трудовая занятость (учеба) до возбуждения уголовного дела работал - учился - не работал и не учился 25,0% 16,7% 58,3%1. Итого 100,0%
160. Образование незаконченное среднее общее среднее среднее специальное - неполное высшее и высшее 10,0% 69,2% 18,8% 2,0%1. Итого 100,0%
161. Преступление, совершенное в составе преступной организации вымогательство (ст. 208 УК РБ) - бандитизм (ст. 286 УК РБ) - захват заложников (ст. 291 УК РБ) - мошенничество (ст. 209 УК РБ) - другие 40,9% 29,3% 16,4% 6,1% 6,3%1. Итого 100,0%
162. Наличие судимости имеет - не имеет 43,9% 57,1%1. Итого 100,0%
