АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Понятие и место транспортного права в системе права России»
003485978
па правах рукописи
Стрельникова Ирина Александровна
ПОНЯТИЕ И МЕСТО ТРАНСПОРТНОГО ПРАВА В СИСТЕМЕ ПРАВА
РОССИИ
Специальность 12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
- з ЛЕН 2009
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Москва-2009
003485978
Диссертация выполнена на кафедре гражданского права и процесса Государственного университета управления
Научный руководитель:
доктор юридических наук, профессор Калпин Александр Григорьевич
Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор
Рабец Анна Максимовна
кандидат юридических наук, доцент Моргунова Галина Анатольевна
Ведущая организация:
Московский гуманитарный университет
Защита состоится 24 декабря 2009 г. в 14.00 на заседании диссертационного совета Д 212.123.03 при Московской государственной юридической академии им. O.E. Кутафина по адресу: 123995, г. Москва, улица Садовая Кудринская, д.9, зал заседаний диссертационного совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московской государственной юридической академии им. O.E. Кутафина.
Автореферат разослан « /У» ноября 2009 г.
Ученый секретарь диссертационного совета,
доктор юридических наук, профессор
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования. На современном этапе развития российского государства роль транспортной отрасли сохраняет свое основополагающее значение. Учитывая территориальную протяженность Российской Федерации, нахождение на значительных расстояниях энергетических, промышленных и сельскохозяйственных ресурсов, вопрос повышения эффективности функционирования транспортного комплекса России в рамках развития ее экономики и, как следствие, рост политического влияния России на мировой арене находится в сфере пристального внимания российских политиков, предпринимателей и законодателей. Очевидно, что оптимизация деятельности российской транспортной системы невозможна без разработки соответствующего комплекса нормативных правовых актов, всесторонне учитывающих особенности транспортной сферы деятельности, а равно без выработки современной концепции российского транспортного права, которая отражала бы его сущность, специфику, место в системе права России и форму его выражения в системе российского законодательства, а также роль и действие гражданско-правовых начал в системе категорий транспортного права с учетом перехода Российской Федерации к рыночной экономике.
Общеизвестно, что научно структурированная система права является ориентиром для законодателя, способствует совершенствованию правовой регламентации различных сфер общественных отношений, и «без предварительно проведенных изысканий по выявлению структуры права научно обоснованная работа по совершенствованию системы законодательства просто немыслима»1. Анализ действующего транспортного законодательства выявляет ряд проблем, в числе которых можно особо выделить противоречивость нормативных правовых актов, их неполноту, незавершенность формирования законодательного массива,
регламентирующего сферу деятельности транспорта. Правовое регулирование
1 Яковлев В.Ф. Отраслевая дифференциация и межотраслевая интеграция как основы системы законодательства // Правоведение. 1975. № 1. С. 20.
транспортной сферы должно являться одним из приоритетных направлений в совершенствовании системы законодательства России на современном этапе. От его качества зависит и динамика развития страны в целом, и эффективность международного экономического сотрудничества.
В настоящее время идет активный процесс формирования транспортного законодательства, постоянно расширяется правоприменительная практика, но теория транспортного права страдает от ряда нерешенных проблем, многие принципиальные вопросы до сих пор не получили необходимого научного обоснования и вызывают существенные разночтения в трудах ученых. В первую очередь речь идет о том, что вопрос о понятии транспортного права России, его природе и месте в системе российского права пока остается нерешенным, дискуссионным, сложилось несколько противоречащих друг другу подходов. Один из таких подходов был разработан в 20-е годы XX века в рамках науки гражданского права.
Вместе с тем в современных условиях развития российской экономики учение о транспортном праве в российской цивилистичсской доктрине как институте гражданского права, единственным предметом правового регулирования которого являются общественные отношения по перевозке, устарело и нуждается в переработке с учетом последних достижений науки гражданского права. Кроме того в науке гражданского права отсутствуют исследования, посвященные выявлению роли и действия гражданско-правовых начал в категориях транспортного права, анализу необходимости и обоснованности включения в него гражданско-правовых норм в качестве его главных элементов. Это зачастую приводит к тому, что законодатель в процессе разработки нормативных правовых актов в сфере деятельности транспорта определяет состав и соотношение в них норм методом проб и ошибок. Отмеченная неопределенность препятствует повышению эффективности правового регулирования данной области общественных отношений, а значит и всему экономическому развитию страны. Вот почему вопросы разработки целостной современной концепции транспортного права России, научно-обоснованное структурирование разветвленной системы норм транспортного
права, учитывающее специфику общественных отношений в области транспортной деятельности в условиях рыночной экономики, в настоящее время являются крайне актуальными. Их решение во многом может способствовать оптимизации процесса правового регулирования столь важной для экономики, жизни государства и общества сферы хозяйственной деятельности.
Степень научной разработанности темы. Отдельные аспекты исследуемой проблематики нашли свое отражение в трудах таких ученых-юристов советского периода, как М.К. Александров-Дольник, В.К. Андреев, Ф.С. Бойцов, Г.Г. Иванов, АЛ. Маковский, М.С. Орданский, Я.И. Рапопорт,
A.Н. Романович, О.Н. Садиков, М.А. Тарасов, Х.И. Шварц, К.К. Яичков и др.
В современный период вопросы транспортного права России исследуются в работах C.B. Асеева, А.И. Бобылева, В.Н. Гречухи, Н.А. Духно,
B.А. Егиазарова, А.А. Иванова, А.Г. Калпина, А.Д. Макарова, В.М. Новикова, И.В. Спирина и др.
Однако до настоящего времени проблема понятия и места транспортного права России не подвергалась комплексному монографическому исследованию с точки зрения теории российского гражданского права, а равно не проводился комплексный анализ роли и действия гражданско-правовых начал в системе категорий российского транспортного права.
В настоящее время вопросы понятия, природы и места транспортного права в системе права России освещаются лишь в рамках научных конференций2 и затрагиваются в учебной литературе по транспортному праву3,
2 См., например: Кротхова Н.В. Теоретические проблемы формирования транспортного права (Всероссийская научно-практическая конференция) // Государство и право. 2004. №9. С. 109-118; Теоретические проблемы формирования транспортного права. Сборник научных статей МИИТа / под ред. А.И. Бобылева, H.A. Духно. Выпуск 8. М.: Юрвдический ин-т МИИТа, 2004. 301с.; Транспортное право в условиях реформирования транспортной отрасли Российской Федерации: сборник научных статей по материалам Первой Международной научно-практической конференции. Москва: Юридический ин-т МИИТа, 2007. 475с.
3 См., например: Гречуха. В.Н. Транспортное право РФ: Учебное пособие. 4.1. М.: МГИУ, 2007. 348с; Асеев C.B. Транспортное право. Обгцая часть: Учебное пособие. Н. Новгород: Изд-во ФГОУ ВПО ВГАВТ, 2005 (ИПК ФГОУ ВПО ВГАВТ). 92с.; Егиазаров В.А. Транспортное право: Учебник для вузов. М.: Юстицинформ, 2007. 546с.; Новиков В.М. Транспортное право (железнодорожный транспорт): Учебник для вузов. M.: (б. и.), 2007. 356с.; Спирин И.В. Автотранспортное право: Учебник для студагтов образовательных учреждений среднего профессионального образования. М.: Изд-во Академия, 2006. 295с.; Морозов С.Ю. Транспортное право: Учебное пособие для вузов. М.: Волтерс Клувер, 2007. 320с. и др.
где транспортное право рассматривается, как правило, в традиционном ключе -как комплексная отрасль права.
Обращает на себя внимание и то, что имеющиеся диссертационные исследования в области транспортного права в основном сосредоточены на анализе отдельных транспортных обязательств4, но не транспортном праве как структурном образовании системы российского права в рамках современной доктрины гражданского права.
В итоге, несмотря на то, что проблема концепции транспортного права представляет несомненный интерес для научного сообщества, на сегодняшний день не достает полной ясности в понимании сущности этого правового явления. Данное диссертационное исследование представляет собой попытку восполнения имеющегося существенного пробела в науке.
Целью диссертационной работы является разработка на базе последних достижений российской цивилистической мысли современной концепции транспортного права России, раскрывающей его сущность, специфику и место в системе права России, форму его выражения в системе российского законодательства, а также роль и действие гражданско-правовых начал в нем.
Указанной целью обусловлена постановка и решение следующих задач:
1. проследить процесс зарождения и развития правового регулирования общественных отношений, вытекающих из деятельности транспорта в России;
2. проанализировать и оценить существующие в юридической науке взгляды о понятии и месте транспортного права в системе российского права, а
4 См., например: Астахова Н.Н. Договор о предъявлении груза и подаче транспортных средств на железнодорожном транспорте: дис. ...канд. юрнд. наук. М., 2007. 212с.; Гуржей С.Ю. Правовое регулирование перевозок городским общественным пассажирским автомобильным транспортом: дис. ...канд. юрид. наук. Челябинск, 2007. 220с.; Молчанов В.В. Гражданско-правовое регулирование воздушных перевозок дис. ...канд. юрнз. наук. М., 2007. 205с.; Нихолишин Р.В. Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере перевозки грузов железнодорожным транспортом: дис. ...канд. вдрвд. наук. M., 2008. 218с.; Чаатаев А.Р. Договор об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта Российской Федерации: дис. ...канд. юрнд. наук. М., 2009. 179с.; Щурова А.А. Ответственность воздушного перевозчика за причинение вреда жшни и здоровью пассажира при международной перевозке: дис. ...канд. юрнд. наук. М., 2009.200с.; и др.
равно учение о транспортном праве в цивилистической доктрине России, предложить авторскую концепцию транспортного права России;
3. в целях обоснования авторской концепции транспортного права России:
• определить предмет, метод правового регулирования, а также
принципы транспортного права России и выявить действие гражданско-правовых начал в системе категорий транспортного права России;
• исследовать соотношение транспортного права с гражданским
правом и иными отраслями системы российского права, выявить функционально-составной характер его норм и показать роль гражданско-правовых норм в комплексе норм транспортного права;
• выявить признаки транспортного права России и сформулировать
определение его понятия;
4. исследовать структуру транспортного права России и перспективы его дальнейшего развития;
5. показать особенности российского транспортного законодательства и установить соотношение российского транспортного права и законодательства;
6. сформулировать авторское определение понятия российского транспортного законодательства;
7. проанализировать современное состояние российского транспортного законодательства, выявить наиболее актуальные проблемы правового регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере деятельности транспорта, и сформулировать предложения и рекомендации по совершенствованию российского транспортного законодательства в наиболее проблемных его областях.
Объектом диссертационного исследования выступает комплекс разноотраслевых, преимущественно гражданско-правовых, общественных отношений, складывающихся в процессе транспортной деятельности в связи с выполнением транспортом своих функций.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в процессе деятельности транспорта в связи с выполнением им своих функций, комплекс теоретических и практических проблем, возникающих в связи с определением понятия, специфики и места транспортного права в системе российского права, роли гражданско-правовых начал в нем, а равно отечественная правовая доктрина относительно сущности и места транспортного права в системе российского права.
Методологическую базу исследования составляют современные методы познания, выявленные юридической наукой и апробированные практикой. Работа основана на использовании общенаучных методов диалектического, исторического, формально-логического, системного и сравнительного анализа. При решении поставленных задач использовался ряд специальных методов, в том числе статистический, структурно-функциональный, методы моделирования и прогнозирования.
Теоретическую основу исследования составляют научные труды таких известных отечественных цивилистов, транспортников и теоретиков права, как: Т.Е. Абова, С.С. Алексеев, В.К. Андреев, C.B. Асеев, А.И. Бобылев, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, Л.И. Дембо, H.A. Духно, В.А. Егиазаров, Е.С. Емельянов, А.К Жудро, А.К. Изволенский, О.С. Иоффе, А.Г. Калпин, ЕЛ. Киримова, O.A. Красавчиков, Р.З. Лившиц, А. Л. Маковский, О А. Мещера, М.И. Милушин, В.П. Мозолин, Д.Е. Петров, C.B. Поленина, В.К. Райхер, И.В. Спирин, В.М. Сырых, М.А. Тарасов, Ю.К. Толстой, ТЛ. Хабриева, Б.Л. Хаскельберг, А.Ф. Шебанов, Г.Ф. Шершеневич, В.Ф. Яковлев и др.
Эмпирическую базу исследования составили а) Конституция Российской Федерации; б) международные договоры Российской Федерации; в) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, СССР и РСФСР; г) материалы к законопроектам; д) зарубежное транспортное законодательство; е) материалы судебной и арбитражной практики.
Научная новизна исследования предопределена выбором темы и подходом к ее освещению и состоит в том, что в нем впервые в науке гражданского права проведен комплексный анализ проблемы понятия, специфики и места транспортного права в системе российского права с выявлением основных гражданско-правовых начал в транспортном праве и обоснованием ведущей роли гражданского права в таком сложном комплексном образовании, как транспортное право. Научная новизна определяется наличием впервые сформулированных и всесторонне обоснованных теоретических положений и практических рекомендаций, которые могут быть внедрены в практику и способствовать оптимизации правового регулирования общественных отношений, складывающихся в транспортной сфере деятельности, а также содействовать развитию науки гражданского и транспортного права.
В работе по-новому разрешены многие дискуссионные проблемы теории и практики гражданского и транспортного права, предложен новый взгляд на сущность транспортного права и его место в системе российского права и законодательства, сформулированы авторские интерпретации определений понятий российского транспортного права и транспортного законодательства, выявлена особая роль гражданско-правовых начал в формировании, структуре и дальнейшем развитии транспортного права и транспортного законодательства России, предложен рад рекомендаций по совершенствованию российского транспортного законодательства.
На защиту выносятся следующие обладающие признаками новизны выводы и положения:
1. Анализ действия гражданско-правовых начал в системе категорий российского транспортного права на современном этапе его развития позволил сформулировать вывод о том, что данные начала являются основополагающими для транспортного права, а в комплексе правовых норм, образующих транспортное право, основу составляют нормы гражданского права. Во многом именно нормы и принципы гражданского права делают возможным эффективное развитие общественных отношений,
складывающихся в сфере деятельности транспорта в процессе реализации им своих функций в современных условиях рыночной экономики.
2. Предмет транспортного права представляет собой комплекс разнородных по своей правовой природе, преимущественно гражданско-правовых, общественных отношений, складывающихся в сфере деятельности транспорта, направленных прямо или косвенно на эффективную и качественную реализацию транспортом его функций и нуждающихся в силу своих особенностей в специальном правовом регулировании. При этом в указанном комплексе имущественные отношения в сфере деятельности транспорта (гражданско-правовые по своей природе) являются определяющими, поскольку без указанных отношений нет, и не может быть реализации транспортом экономической функции обмена, которая совершается в гражданско-правовых формах. Вместе с тем публично-правовые отношения также являются предметом транспортного права, поскольку транспортная деятельность, в силу своей общественной опасности и высокой значимости для государства и общества, нуждается в особом контроле со стороны государства и публично-правовом регулировании. Однако эти отношения выполняют роль вспомогательных по отношению к гражданско-правовым.
3. Транспортное право по своей сущности является многофункциональным интегрированным комплексным межотраслевым нормативным образованием системы права России, расположенным в ее вторичной структуре, с ведущей ролью гражданского права в нем.
4. Предложена авторская интерпретация определения понятия транспортного права России.
Транспортное право представляет собой объединение сложных комплексных межотраслевых функциональных правовых институтов морского, железнодорожного, внутреннего водного, воздушного и автотранспортного права, совокупность правовых норм которых регулирует посредством сбалансированного сочетания приоритетных частноправовых совместно со вспомогательными публично-правовыми началами разнородные общественные отношения,
складывающиеся в процессе выполнения транспортом своих функций и нуждающиеся в силу своих особенностей в специальном правовом регулировании.
5. Сформулировано авторское определение понятия транспортного законодательства России и выявлено соотношение транспортного права и транспортного законодательства России.
Транспортное законодательство России представляет собой крупное по объему нормативного регулирования комплексное образование системы российского законодательства, являющееся по своему существу комплексным законодательным массивом, который объединяет на основе предметно-функциональных связей совокупность сгруппированных в институты, подотрасли и отрасли законодательства разноотраслевых нормативных правовых актов, регулирующих комплекс разнородных общественных отношений, складывающихся в сфере деятельности транспорта.
Сложные комплексные межотраслевые функциональные правовые институты, образующие структуру транспортного права, находят свое внешнее выражение в соответствующих комплексных отраслях законодательства - морском, железнодорожном, воздушном, внутреннем водном и автотранспортном, а транспортное право в целом - в комплексном законодательном массиве, объединяющем вышеуказанные отрасли законодательства.
6. Разработка единого комплексного кодифицированного акта, регулирующего все сферы деятельности транспорта, нецелесообразна. Единый Транспортный кодекс или иной подобный нормативный правовой акт является примером избыточного правового регулирования. По своей структуре и содержанию он будет явно громоздким, малоэффективным, в нем невозможно учесть специфику деятельности каждого вида транспорта. Управление столь обширным комплексом общественных отношений с помощью единого акта лишено смысла по причине различий, накладываемых спецификой правового регулирования для каждого вида транспорта.
По этой же причине принятие единого Кодекса транспортных перевозок Российской Федерации также видится нецелесообразным. Общественные отношения, которые предполагается урегулировать им, находят достаточно
качественную и полную правовую регламентацию в отраслевых транспортных уставах и кодексах. Их правовое регулирование на каждом из видов транспорта обладает собственной спецификой. Систематизация всех норм о перевозках на всех видах транспорта в одном кодексе будет также являться примером избыточного правового регулирования.
7. Учитывая необходимость совершенствования законодательства в изучаемой сфере и исходя из анализа актуальных проблем современного транспортного законодательства РФ, диссертант предлагает внести в него следующие изменения и дополнения:
1) принять Федеральный закон «Об общих принципах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярного сообщения в Российской Федерации»;
2) доработать и привести в соответствие с требованиями ГК РФ нормы Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее - УАТ) как наиболее несовершенного в правовом отношении среди всех транспортных уставов и кодексов на современном этапе развития российского транспортного законодательства. В этой связи рекомендуется:
- включить в УАТ отдельную главу, регламентирующую перевозки в смешанном сообщении;
- отразить в УАТ нормы о договоре фрахтования и провести разграничение двух видов договоров перевозки грузов более четко. В частности, это можно сделать посредством принятия статьи 8.1 УАТ, в следующей формулировке:
«1. В соответствии с договором перевозки груза перевозчик обязуется своевременно и в сохранности доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения с соблюдением условий его перевозки и выдать груз грузополучателю или иному управомоченному на получение груза лицу, а грузоотправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
2. Договор перевозки груза может быть заключен с условием предоставления для перевозки всей или части вместимости одного или нескольких транспортных средств (договор фрахтования). В этом случае фрахтователь имеет права и несет обязанности, предусмотренные настоящим Уставом для грузоотправителей»;
- привести в соответствие ст. 31 УАТ с общими положениями о договоре фрахтования, установленными в ГК РФ, и изложить ч.1 ст.31 УАТ в следующей редакции: «1.По договору фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки пассажиров и багажа. При этом перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора, заключенного в письменной форме»;
- привести в соответствие ст.36 УАТ, устанавливающую одинаковые основания освобождения перевозчика от ответственности как за несохранность груза, так и за непредъявление груза и неподачу транспортных средств для перевозки, с нормами ст. 794 и 796 ГК РФ; четко разграничить два вышеуказанных вида ответственности и прописать разные основания их возникновения;
3) вернуться к лицензионному порядку допуска всех автомобильных перевозчиков к занятию транспортной деятельностью, что можно осуществить посредством внесения изменений в ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ и в п. 13 ст. 2 УАТ в виде соответствующих указаний на обязательность получения лицензии для перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом; разработать соответствующие Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов на автомобильном транспорте.
Теоретическая значимость исследования состоит, прежде всего, в расширении и углублении научных представлений о российском транспортном праве и транспортном законодательстве. Сформулированные в работе положения и выводы развивают и дополняют ряд разделов гражданского права, предпринимательского права, а также теории государства и права. Диссертация ориентирует будущих исследователей на дальнейшую теоретическую разработку проблем гражданского права, транспортного права и транспортного законодательства.
Практическая значимость исследования. Основные положения и выводы диссертации могут быть использованы: 1. в дальнейшей научно-исследовательской деятельности при анализе актуальных проблем транспортного права и транспортного законодательства России; 2. в процессе совершенствования действующего транспортного законодательства России; 3. при подготовке лекций, учебников, другой учебно-методической литературы по транспортному праву, гражданскому праву, предпринимательскому праву; 4. при выработке рекомендаций по толкованию и применению нормативных правовых актов, входящих в систему транспортного законодательства.
Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена на кафедре гражданского права и процесса Государственного университета управления. Основные положения и результаты диссертационного исследования нашли отражение в ряде научных публикаций автора. Отдельные предложения диссертанта апробированы на научных и научно-практических конференциях. Результаты работы внедрены в учебный процесс Государственного университета управления, о чем имеется соответствующая справка о внедрении.
Структура и объем работы обусловлены целью, задачами и логикой проведенного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих 8 параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений.
II. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, определяются степень ее научной разработанности, цель и задачи исследования, раскрываются объект и предмет исследования, его методологическая, теоретическая и эмпирическая основы, обосновывается научная новизна, и формулируются положения, выносимые на защиту, определяется теоретическая и практическая значимость полученных результатов, отмечается их апробация.
Первая глава диссертационного исследования «Становление транспортного права в России и эволюция научных взглядов о его
понятии и месте в системе российского права» состоит из двух параграфов и содержит результаты научного анализа: 1.правового регулирования общественных отношений, возникающих из деятельности транспорта в России, с выявлением момента зарождения российского транспортного права как стройной системы норм; 2.основных теоретических концепций о сущности и месте транспортного права в российской системе права.
Первый параграф «Формирование, развитие и современные тенденции правового регулирования общественных отношений из деятельности транспорта в России» посвящен краткому анализу правового регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере деятельности транспорта, начиная со времен Древней Руси и заканчивая сегодняшним днем.
Автор отмечает, что правовое регулирование общественных отношений, складывающихся в сфере деятельности транспорта в России, зародилось, и начало постепенно развиваться первоначально на основе обычаев делового оборота с периода Древней Руси. При этом по мере развития правового регулирования и принятии специальных актов о транспорте в период правления Петра I зародилось российское транспортной право, которое сформировалось в достаточно стройную систему норм к концу XIX века. Это обусловило закрепление термина «транспортное право» именно на рубеже Х1Х-ХХ веков.
Проследив историю развития правового регулирования общественных отношений из деятельности транспорта в России, автор приходит к выводу о том, что российское транспортное право исторически (и в дореволюционный период, и в период советского государства, и на современном этапе) формировалось как комплекс норм разных отраслей права, стремясь полностью регламентировать развивающуюся, обширную сферу деятельности разных видов транспорта.
Обращение автора к зарубежному опыту правового регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере деятельности транспорта, на примере права Англии и Франции, и его сравнение с практикой отечественного правового регулирования названных отношений позволяет провести параллель между этими процессами и выявить ряд общих черт. Это объясняется тем, что в
Англии и Франции, так же как и в России, общественные отношения из деятельности транспорта изначально регламентировались на основе правовых обычаев, которые впоследствии были дополнены статутами и специальными актами, носящими комплексный характер. Эти акты содержали нормы разных отраслей права и затрагивали своей правовой регламентацией разнообразные общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности транспорта. Таким образом, комплексное правовое регулирование общественных отношений, складывающихся в сфере деятельности транспорта, обусловленное спецификой этой сферы, объективно свойственно не только российскому, но и зарубежному праву. Вместе с тем из всего комплекса отношений, которые постепенно сформировали предмет транспортного права, следует выделить отношения, соответствующие основному предназначению транспорта: быть главной экономической артерией государства. Поэтом)' не только в рыночной экономике дореволюционной и современной России, но также и в экономике сравниваемых европейских стран определяющую роль выполняли и выполняют гражданско-правовые отношения, а в системе транспортно-правового регулирования - нормы гражданского права, которые, начиная с обычаев делового оборота, регулировали отношения по обмену и по перемещению товаров от производителя к конечному потребителю на возмездных договорных началах.
Во втором параграфе «Основные научные взгляды о сущности и месте транспортного права в системе российского права; учение о транспортном праве в цивилистическон доктрине России» автор рассматривает наиболее распространенные и устоявшиеся в юридической науке концепции транспортного права России: 1) транспортное право — самостоятельная отрасль права; 2) отдельные части транспортного права — самостоятельные отрасли права; 3) транспортное право — комплексная отрасль права; 4) транспортное право — комплексная отрасль законодательства без соответствующего места в системе права; 5) транспортное право — институт гражданского права.
Проведенный диссертантом анализ указанных подходов с опорой на базовые положения теории государства и права и материалы
правоприменительной практики позволяет установить, что ни одна из названных концепций не является в полной мере обоснованной и доказанной. Так, отсутствие однородных общественных отношений в предмете транспортного права и собственного единого метода правового регулирования не дает оснований для закрепления как за транспортным правом, так и за отдельными его частями статуса самостоятельной отрасли права. В свою очередь, взгляд на транспортное право как на исключительно комплексную отрасль законодательства без соответствующего места в системе права представляется слишком узким. Право и законодательство соотносятся как содержание и форма, и в данном случае форма должна объективно иметь соответствующее ей содержание в системе права, которое в указанном подходе неоправданно отрицается.
Особое внимание в работе уделяется оценке широко распространенной в отечественной доктрине концепции комплексных отраслей права. Опираясь на базовые положения теории государства и права, автор обосновывает свое несогласие с наличием в системе права подобных образований и полагает, что наиболее теоретически верной и пригодной для комплексных образований системы российского права в целом и для транспортного права в частности является точка зрения, согласно которой наряду с первичным делением системы права на отрасли подотрасли, институты и нормы существует и вторичное деление, вызванное потребностями практики и приводящее к наличию в системе права вторичных комплексных межотраслевых нормативных образований. Данные образования представляют собой не комплексные отрасли права, а сложные комплексные межотраслевые функциональные правовые институты и их объединения.
Подробно исследуя учение о транспортном праве в цивилистической доктрине России, рассматривающее с 20-х годов XX века транспортное право как институт гражданского права, автор приходит к выводу, что в настоящее время оно утратило свои былые лидирующие позиции в системе взглядов на транспортное право и нуждается в пересмотре ввиду: 1. узости подхода к роли гражданского права в правовом регулировании общественных отношений в
сфере деятельности транспорта, поскольку его внимание сосредоточено главным образом лишь на отношениях по перевозке, хотя в современных условиях нормы гражданского права регулируют не только перевозочный процесс, но и иные договорные отношения на транспорте, связанные с перевозкой или опосредующие другие функции транспорта; 2. отсутствия учета изменений в правовом регулировании экономических отношений, произошедших в связи с переходом РФ к рыночной экономике, а равно последних разработок в области цивилистической мысли, посвященных анализу этих изменений. Вместе с тем диссертант подчеркивает, что, несмотря на отмеченные недостатки существующего в отечественной цивилистической доктрине учения о транспортном праве, проблемы сущности транспортного права должны исследоваться, а разработка его современной концепции производиться именно в недрах науки гражданского права, одной из задач которой является установление роли и соотношения гражданско-правовых норм в комплексах норм, регулирующих экономические отношения в России на современном этапе.
Исходя из этих посылок, на базе исследования действия гражданско-правовых начал в системе категорий транспортного права России, фундаментальных основ теории государства и права и современной неоконцепции гражданского права как общего направления развития гражданского права России, диссертантом разработана авторская концепция сущности, специфики и места транспортного права в системе права России.
Суть концепции состоит в том, что транспортное право представляет собой вторичное многофункциональное интегрированное комплексное межотраслевое нормативное образование системы права России с ведущей ролью гражданского права в нем. По своему существу это образование является объединением сложных комплексных межотраслевых функциональных правовых институтов воздушного, морского, железнодорожного, внутреннего водного и автотранспортного права. Оно включает в себя преимущественно нормы гражданско-правовой, но также и иной отраслевой принадлежности, взаимодействующие под влиянием
собственных принципов транспортного права с немногочисленными собственными нормами транспортного права в процессе регламентации разнородных общественных отношений, возникающих в специфической сфере деятельности транспорта.
Нормы каждого сложного комплексного межотраслевого функционального правового института в составе транспортного права находят свое внешнее выражение в соответствующей комплексной отрасли законодательства, а все транспортное право в целом - в крупном комплексном образовании системы российского законодательства комплексном законодательном массиве.
Диссертант обосновывает преимущества данного подхода по сравнению с иными концепциями транспортного права. В нем, с одной стороны, одновременно прослеживается идея сложившегося исторически комплексного характера правового регулирования общественных отношений, возникающих в процессе реализации функций транспорта, и вместе с тем в нем выявляется соответствующая реалиям современной российской экономики возросшая роль гражданского права в правовом регулировании указанных отношений. С другой стороны, данный подход не вступает в противоречие с основами теории государства и права, поскольку, в отличие от комплексных отраслей права, вопрос о существовании в системе права комплексных межотраслевых правовых институтов не вызывает острой полемики и фактически является общепризнанным. Наконец, данный подход не является узким в том смысле, что охватывает своим содержанием не только расположение норм транспортного права в системе права, но и затрагивает их внешнее выражение в системе законодательства.
Исследуя взгляды зарубежных ученых о сущности и месте транспортного права, диссертант приходит к выводу, что отечественная доктрина имеет много общего с французской, что является закономерным ввиду принадлежности России и Франции к одной правовой семье.
Вторая глава диссертационного исследования «Сущность и содержание транспортного права России; гражданско-правовые начала в
транспортном праве», объединяет четыре параграфа, в которых анализируются критерии, способствующие установлению сущности и определению места транспортного права в системе права России, выявляется роль и действие гражданско-правовых начал в категориях транспортного права, формулируется определение его понятия и делается вывод о правомерности предложенной авторской концепции.
В первом параграфе «Предмет и метод транспортного права России; соотношение императивного и диспозитивного начал в правовом регулировании товарно-денежных отношений в деятельности транспорта» раскрывается существо предмета транспортного права, комплекс общественных отношений, его составляющих, исследуется метод транспортного права, а также выявляются присущие транспортно-правовому регулированию способы.
Проанализировав имеющиеся в юридической науке взгляды на предмет транспортного права, и, принимая во внимание его целевую направленность на регулирование не конкретного вида общественных отношений, а специфической сферы хозяйственной деятельности и государственного управления, автор делает вывод, что для транспортного права не характерна однородность общественных отношений, образующих его предмет. Предмет транспортного права формирует специфический комплекс разнородных по своей правовой природе общественных отношений, возникающих в многообразной и многоаспектной сфере деятельности транспорта, которая требует единого управления путем согласованного применения различных отраслевых форм регулирования и нуждается в силу своей специфики в специальном транспортно-правовом регулировании. Вместе с тем, несмотря на многообразие общественных отношений, возникающих в процессе транспортной деятельности, предмет транспортного права образуют только те из них, которые, во-первых, так или иначе направлены на реализацию функций транспорта или способствуют их качественной и безопасной реализации, во-вторых, нуждаются в силу своих особенностей, проистекающих из специфики самой транспортной сферы деятельности, в специальном правовом регулировании, в-третьих, одним из субъектов этих отношений всегда является
транспортная организация либо другое лицо, уполномоченное в силу закона заниматься деятельностью, направленной на реализацию транспортом своих функций, или способствовать их качественной и безопасной реализации.
Вследствие того, что комплекс общественных отношений, образующих предмет транспортного права, составляют гражданские, административные, экологические, трудовые и иные по своей правовой природе отношения, автор полагает, что использовать единый термин «транспортные отношения» для обозначения разноотраслевых общественных отношений, образующих предмет транспортного права России, представляется некорректным. Предмет транспортного права образует не самостоятельный вид общественных отношений, именуемый транспортными отношениями, а именно комплекс разнородных общественных отношений, возникающих в сфере деятельности транспорта в процессе реализации транспортом своих функций.
При этом в указанном комплексе определяющими являются имущественные, гражданско-правовые по своей природе отношения, опосредующие реализацию транспортом своих функций. Данные отношения, возникающие в сфере деятельности транспорта, составляют ядро предмета транспортного права в силу того, что экономический акт обмена, являющийся предметом этой деятельности, совершается в гражданско-правовой форме. Вместе с тем гражданско-правовые отношения зачастую в их практическом осуществлении в сфере деятельности транспорта сопровождаются отношениями, подпадающими под правовую регламентацию нормами иных отраслей. В этой связи возникающие наряду с гражданско-правовыми публично-правовые отношения, опосредующие деятельность транспорта по реализации возложенных на него функций, являются хотя и производными от гражданско-правовых, и не несут на себе основной нагрузки, тем не менее также являются предметом транспортного права, поскольку содействуют оптимальной реализации транспортом своих функций, обеспечивая правопорядок и безопасность на транспорте.
Автор утверждает, что транспортному праву России не свойственен единый метод правового регулирования. Комплексный характер предмета транспортного
права определяет комплексность его метода, в структуре которого необходимо выделять следующие способы правового регулирования: позитивное предписание (обязывание), юридический запрет, дозволение, поощрение, рекомендации. Иными словами, для транспортного права характерно межотраслевое правовое регулирование, поскольку оно сочетает в себе частноправовые и публичные инструменты.
Вместе с тем диссертант обращает внимание на то, что в связи с переходом к рыночной экономике императивный метод утратил свое былое лидирующее значение в сфере правового регулирования товарно-денежных отношений в деятельности транспорта, и в настоящее время общее направление правового регулирования транспортной деятельности должно строиться на основе диспозитивносги.
В процессе исследования метода транспортного права автор выявляет некоторые черты его своеобразия: сочетание государственного контроля и надзора за деятельностью транспорта с договорным характером предоставления транспортных услуг и работ; обеспечение свободного недискриминационного доступа клиентов к получению транспортных услуг и работ; тарифная система регулирования экономических взаимоотношений транспортных организаций и клиентов; специфический характер гражданско-правовой ответственности субъектов транспортной деятельности; наличие в ряде случаев обязательного досудебного порядка урегулирования споров; особый правовой статус ряда субъектов транспортной деятельности.
Анализируя действие гражданско-правовых начал в предмете и методе транспортного права, диссертант приходит к выводу, что гражданско-правовая составляющая в правовом регулировании комплекса общественных отношений, складывающихся в процессе транспортной деятельности, велика ввиду того, что ядро предмета транспортного права составляют имущественные, гражданско-правовые по своей правовой природе отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, что показывает взаимосвязь предмета гражданского и транспортного права. Это предопределяет существенную роль гражданского законодательства в
регулировании большинства общественных отношений, образующих предмет транспортного права. Общественные отношения, складывающиеся в процессе деятельности транспорта, в современных условиях получают возможность эффективно развиваться во многом за счет существенного влияния на них норм гражданского права и диспозитивного метода правового регулирования.
Второй параграф «Принципы трапспортного права России; специфика реализации принципов гражданского права в нормах российского транспортного права» посвящен исследованию вопроса об общих руководящих положениях, в рамках которых развивается указанное правовое образование и которые одновременно являются вектором его дальнейшего развития.
Диссертант устанавливает, что общие руководящие начала транспортного права составляют не простой набор или совокупность принципов, а складываются во взаимосвязанную систему, которая состоит из общеправовых, межотраслевых и некоторых собственных принципов транспортного права, которые содействуют цементированию разнородного правового материала в рамках транспортного права, составляют его стержень, определяют вкупе со спецификой метода его юридическое своеобразие и способствуют обособлению транспортного права в системе права. К собственным принципам транспортного права следует отнести принцип гармоничного сочетания публичного и частного в правовом регулировании общественных отношений, возникающих в транспортной сфере деятельности в процессе реализации транспортом своих функций; принцип единства государственного управления транспортом; принцип транспортной стандартизации и технической регламентации; принцип обеспечения транспортной безопасности; принцип экологического нормирования транспортной деятельности.
.Вместе с тем, объединяя своей регламентацией комплекс разнородных общественных отношений, опосредующих деятельность транспорта по реализации его функций, транспортное право во многом подвержено влиянию отраслевых принципов базовых отраслей права и в первую очередь принципам гражданского права, поскольку в комплексе общественных отношений, образующих предмет
транспортного права, имущественные, гражданско-правовые отношения являются определяющими. При этом можно заметить проявление некоторой специфики реализации принципов гражданского права в нормах российского транспортного права. В частности, это проявляется в большом числе публичных договоров, опосредующих деятельность транспорта по реализации возложенных на него функций, а также в наличии обязательного претензионного порядка урегулирования споров, что является своеобразными ограничениями принципов свободы договора и свободы выбора конкретной возможности защиты своих прав для ряда участников гражданских отношений на транспорте.
В третьем параграфе «Соотношение транспортного права с гражданским правом и иными отраслями системы права России»
анализируется взаимосвязь транспортного права с другими структурными образованиями системы российского права, устанавливается характер и качество объединения правовых норм в нем и выявляется удельный вес и значение гражданско-правовых норм в комплексе норм транспортного права.
Исследуя взаимодействие транспортного права с международным, гражданским, административным, трудовым, муниципальным, земельным, экологическим и конституционным правом, автор делает вывод о значительном влиянии на регулирование общественных отношений, складывающихся в сфере транспортной деятельности, норм базовых отраслей права и в первую очередь гражданского права. Российское транспортное право формируется, по сути, в области межотраслевых связей, прежде всего гражданского, а также административного, международного, земельного, трудового, экологического и иных отраслей права и имеет ярко выраженную комплексную природу, в которой ведущими являются гражданско-правовые начала. Включение в транспортные уставы и кодексы, наряду с немногочисленными собственными транспортными нормами, норм других отраслей права, способствует всестороннему, качественному и полному правовому регулированию всех общественных отношений, складывающихся в сфере деятельности транспорта.
Таким образом, правовые нормы, регулирующие деятельность транспорта, в основной своей массе являются составной частью различных отраслей права и могут быть выделены в силу специфики вопроса в межотраслевой комплекс в рамках системы права, поскольку при соединении с собственными транспортными нормами и под воздействием некоторых собственных принципов транспортного права нормы иных отраслей проходят своеобразную модификацию применительно к специфике сферы деятельности, для регламентации общественных отношений которой они призваны. Вместе с тем диссертант подчеркивает, что во многом благодаря отмеченному проф. В.П. Мозолиным важному специфическому свойству, присущему гражданско-правовым нормам - в большинстве случаев в них заложена возможность корреляции с нормами других отраслей права, включаемых в комплексное законодательство, что крайне необходимо для обеспечения совместимости различных норм в составе одного и того же нормативного акта - становится возможным добиться гармоничного регулирования всего разнородного комплекса общественных отношений, складывающихся в процессе деятельности транспорта. Нормы и принципы гражданского права придают необходимую стабильность общественным отношениям, образующим предмет транспортного права, и являются своеобразным вектором развития транспортного права в целом.
В четвертом параграфе «Сущность транспортного права России и его место в системе российского права на современном этапе» последовательно выявляются и рассматриваются признаки транспортного права, устанавливается специфика формирования транспортного права и его структура, выясняются перспективы его дальнейшего развития, формулируется определение его понятия.
Автор выделяет три ключевых признака транспортного права.
1) Транспортное право России является вторичным многофункциональным интегрированным комплексным межотраслевым образованием системы права с ведущей ролью гражданского права.
Диссертант, анализируя точку зрения об удвоении структуры права, обосновывает ее прогрессивность и отмечает, что формирующиеся во вторичной структуре системы права интегрированные комплексные межотраслевые нормативные образования, опосредующие на уровне горизонтальных межотраслевых связей частноправовые и публично-правовые начала системы права, являются по своему существу комплексными межотраслевыми правовыми институтами и их разросшимися объединениями, сформированными посредством интеграции норм разных отраслей права для правовой регламентации определенной сферы деятельности, которая в силу своей специфики нуждается, помимо общеотраслевого, в специальном правовом регулировании. В свою очередь, сопоставляя полученные в процессе исследования предмета, метода, принципов и состава норм транспортного права результаты с основополагающими признаками комплексных межотраслевых правовых институтов, разработанных теорией государства и права, диссертант выявляет их полное соответствие друг другу и подтверждает обоснованность отнесения транспортного права к категории комплексных межотраслевых правовых институтов, являющихся вторичными интегрированными нормативными образованиями системы российского права.
Вместе с тем специфика функционирования всех отраслей права, нормы которых во многом образуют транспортное право, и в особенности гражданского права состоит в том, что общественные отношения, складывающиеся в процессе транспортной деятельности, регулируются как общими, так и специальными нормами этих отраслей права, в свою очередь и те и другие нормы функционируют под влиянием специфики самих общественных отношений, складывающихся в сфере деятельности транспорта, и немногочисленных собственных норм транспортного права. Все это позволяет говорить о том, что транспортное право представляет собой многофункциональное образование системы права.
2) Транспортное право, являясь вторичным многофункциональным интегрированным комплексным межотраслевым образованием системы российского права с ведущей ролью гражданского права, представляет собой объединение сложных комплексных межотраслевых правовых институтов.
Установив, что транспортное право как вторичное интегрированное образование системы права имеет непосредственное отношение к категории комплексных межотраслевых правовых институтов, автор замечает, что оно вместе с тем испытывает на себе влияние как процесса усложнения структуры права, так и процесса интеграции отдельных ее элементов.
В зависимости от элементного состава комплексные межотраслевые правовые институты могут быть как простыми (т.е. не охватывать другие), так и сложными, т.е. состоять из нескольких простых институтов (субинститутов).
При этом не следует смешивать это «усложнение» в строении отдельных институтов с другим, весьма существенным явлением в структуре права — с объединениями институтов, которое представляет собой образованное в результате дифференциации и интеграции нормативного материала укрупненное структурное образование системы права, сформированное из группы относительно автономных и самостоятельных правовых институтов.
Применительно к транспортному праву указанные положения раскрываются следующим образом. Будучи вторичным многофункциональным интегрированным комплексным межотраслевым нормативным образованием системы права с ведущей ролью гражданского права, транспортное право сформировано из ряда сложных и относительно автономных комплексных межотраслевых функциональных правовых институтов морского права, железнодорожного права, внутреннего водного права, автотранспортного права и воздушного права, представляя собой крупное объединение указанных институтов. В свою очередь сложные комплексные межотраслевые функциональные правовые институты в составе транспортного права образованы из множества простых (одноэлементных) комплексных межотраслевых правовых институтов (субинститутов). В качестве примеров таких комплексных межотраслевых правовых субинститутов, образующих соответствующие сложные комплексные межотраслевые функциональные правовые институты в транспортном праве, можно привести существующие отдельно на каждом виде транспорта комплексные межотраслевые правовые
субинституты: государственного надзора и контроля за деятельностью транспорта; режима труда и отдыха работников транспорта; исковой давности по требованиям, вытекающим из хозяйственной деятельности транспорта; договоров перевозки груза, пассажира, багажа; охраны окружающей среды на транспорте и т.д. При этом в структуре транспортного права преобладают субинституты, образованные путем некоторой переработки норм гражданского права под влиянием немногочисленных собственных норм и принципов транспортного права.
3) Транспортное право является объединением функциональных правовых институтов.
Комплексные межотраслевые правовые институты классифицируются как функциональные и пограничные. Первая разновидность комплексных межотраслевых институтов образуется на стыке смежных неоднородных отраслей права. При этом неоднородность отраслей приводит к тому, что их нормы, регламентирующие те или иные отношения, имеют лишь функциональную связь. В свою очередь вторые образуются на стыке смежных однородных отраслей права, и их нормы имеют подвижную, предметно-регулятивную связь.
Поскольку институты, образующие транспортное право, отличаются качественной разнородностью объединенных в них норм и функциональным характером связей между ними, то транспортное право со всей очевидностью является объединением именно фунщиональных правовых институтов.
На основании изложенного выше и с учетом результатов проведенного анализа действия гражданско-правовых начал в системе категорий транспортного права диссертант формулирует авторскую интерпретацию определения понятия транспортного права России и делает вывод об обоснованности предложенной концепции транспортного права России.
В третьей главе «Понятие и особенности транспортного законодательства России, его соотношение с транспортным правом», состоящей из-двух параграфов, исследуется внешняя форма выражения норм транспортного права в системе российского законодательства, поскольку
структура системы права не может быть раскрыта с достаточной полнотой и точностью, если не видеть ее организационного единства с внешней формой -системой законодательства.
Первый параграф третьей главы «Специфика российского транспортного законодательства и его соотношение с транспортным правом России» посвящен развернутой характеристике особенностей транспортного законодательства России, анализ которых позволяет установить соотношение российского транспортного права и транспортного законодательства.
В процессе исследования автор выявляет, что транспортное законодательство России обладает следующими специфическими чертами: а) значительной степенью кодифицированности по видам транспорта; б) стремлением исходить из гармоничного баланса интересов государства и общества при сохранении свободы предпринимательской деятельности; в) подвержено существенному влиянию законодательства в области международного транспорта; г) характеризуется отсутствием единого кодификационного акта о транспорте; д) представляет по своему существу крупное по объему нормативного регулирования комплексное образование системы законодательства - комплексный законодательный массив с преобладанием норм гражданского права, который состоит из комплексных институтов, подотраслей и отраслей железнодорожного, морского, внутреннего водного, автотранспортного и воздушного законодательства, структурные части которого сцементированы предметно-функциональными связями.
Выявляя специфические черты транспортного законодательства, автор уделяет особое внимание вопросу об отсутствии единого основополагающего акта о транспорте. В этой связи анализируются аргументы превалирующей в науке точки зрения о необходимости его разработки и принятия, и обосновывается нецелесообразность в этом.
В заключении параграфа предлагается авторская интерпретация определения понятия российского транспортного законодательства, и делается вывод, что транспортное право как объединение сложных комплексных межотраслевых функциональных правовых институтов системы права России находит свое внешнее
выражение в крупном комплексном законодательном массиве, который в свою очередь состоит из комплексных отраслей железнодорожного, морского, внутреннего водного, автотранспортного и воздушного законодательства
Во втором параграфе «Современное состояние и тенденции развития российского транспортного законодательства», как следует из его названия, исследуется современное состояние транспортного законодательства России и выявляется рад проблем в сфере транспортно-правового регулирования, анализ существа которых позволяет автору сформулировать и предложить оптимальные тенденции его дальнейшего развития. Среди наиболее актуальных проблем автор особо выделяет: 1. незавершенность формирования массива транспортного законодательства в области автомобильного транспорта и наличие коллизий между нормами УАТ и ПС РФ; 2. состояние транспортной безопасности в России диктует необходимость в дальнейшем совершенствовании правового регулирования указанной области общественных отношений.
При решении вопроса о совершенствовании правового регулирования транспортной сферы деятельности автор предлагает исходить из двух ключевых моментов. Во-первых, разрабатываемые в этой сфере нормативные правовые акты должны быть направлены на решение существующих общесистемных проблем транспортного комплекса Российской Федерации, препятствующих его эффективному функционированию. Во-вторых, оптимизацию транспортно-правового регулирования необходимо начать с устранения уже имеющихся недостатков в правовом регулировании общественных отношений, складывающихся в транспортной сфере деятельности в Российской Федерации.
В заключение, делается акцент на том, что в целом существующие проблемы в транспортном комплексе России могут быть разрешены лишь при комплексном подходе к совершенствованию транспортного законодательства, с учетом основополагающей роли гражданско-правовых начал в правовом регулировании общественных отношений из деятельности транспорта.
В «Заключении» диссертации подводятся итоги проведенного исследования, обобщаются основополагающие теоретические и практические выводы, предложения и рекомендации.
III. ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА
Основные результаты исследования, выполненного в диссертации, опубликованы в научной печати, в том числе в научных журналах, указанных в перечне ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, выпускаемых в Российской Федерации, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертационного исследования, общим объемом 14,7 п.л.:
1. Стрельникова И.А. Проблема классификации транспортного права и транспортного законодательства в системе российского права и законодательства // Сборник материалов 12-й Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления - 2007». Вып. З.М.:ГУУ, 2007.-0,5 пл.
2. Стрельникова И.А. Транспортное право: комплексный институт или отрасль права // Сборник материалов VII-й Всероссийской научно-практической конференции «Государство, право, управление-2007» /отв. ред. С.И. Некрасов. 4.3. М.: ГУУ, 2007. - 0,6 пл.
3. Стрельникова И. А. Отношения, составляющие предмет транспортного права // Сборник научных статей «Экономика, управление, культура» / под ред. Л.Д. Абрамовой. Вып.14.4.2. М.: ГУУ, 2007. - 0,4 п.л.
4. Стрельникова И.А. К вопросу о методе транспортного права И Современное право. 2008. №5. - 0,5 п.л.
5. Стрельникова И.А. Анализ состояния правового регулирования перевозок пассажиров, багажа и грузов по новому Уставу автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта РФ // Право и экономика. 2008. №5. - 0,5 п.л.
6. Стрельникова И.А. Соотношение транспортного права и транспортного законодательства // Право и государство: теория и практика. 2008. №8. - 0,5 п.л.
7. Стрельникова И. А. Тенденции оптимизации транспортного законодательства РФ на современном этапе // Сборник материалов Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления - 2008». М.: ГУУ. 2008. - 0,2 п.л.
8. Стрельникова И.А. Система принципов российского транспортного права и ее особенности // Сборник материалов 13-й Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления - 2008». Выпуск. М.: ГУУ, 2008. - 0,2 п.л.
9. Стрельникова И.А. Понятие и специфика транспортного законодательства РФ // Сборник материалов VIII-й Всероссийской научно-практической конференции «Государство, право, управление -2008» /отв. ред. С.И. Некрасов. 4.2. М.: ГУУ, 2008. - 0,1 п.л.
10. Стрельникова И.А. Новый Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта РФ: достоинства и недостатки правового регулирования // Современное право. 2008. №9. - 0,5 п.л.
11. Стрельникова И.А. Структура и место транспортнош права в системе права России П Юридические науки. 2008. №5. - 0,3 п.л.
12. Стрельникова И.А. Гражданско-правовые начала транспортного права России // Сборник научных статей «Экономика, управление, культура» / под ред. Л.Д. Абрамовой. Вып.16. М.: ГУУ, 2009. - 0,4 п.л.
13. Стрельникова И.А. К вопросу о понятии транспортного права РФ как специфического комплексного межотраслевого нормативного образования системы российского права // Сборник материалов 24-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов «Реформы в России и проблемы управления - 2009». Вып.1. М.: ГУУ, 2009. - 0,2 пл.
14. Стрельникова И.А. Понятие и место транспортного права в системе права России. М.: Юрлитинформ, 2009. - 10 п.л.
Подписано в печать:
12.11.2009
Заказ № 3051 Тираж - 150 экз. Печать трафаретная. Объем: 1,5 усл.п.л. Типография «11-й ФОРМАТ» ИНН 7726330900 115230, Москва, Варшавское ш., 36 (499) 788-78-56 www.autoreferat.ru
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Стрельникова, Ирина Александровна, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНОГО ПРАВА В РОССИИ И ЭВОЛЮЦИЯ НАУЧНЫХ ВЗГЛЯДОВ О ЕГО ПОНЯТИИ И МЕСТЕ В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА
1.1 Формирование, развитие и современные тенденции правового регулирования общественных отношений из деятельности транспорта в России.
1.2 Основные научные взгляды о сущности и месте транспортного права в системе российского права; учение о транспортном праве в цивилистической доктрине России.
ГЛАВА 2. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
ТРАНСПОРТНОГО ПРАВА РОССИИ; ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ НАЧАЛА В ТРАНСПОРТНОМ ПРАВЕ
2.1 Предмет и метод транспортного права России; соотношение императивного и диспозитивного начал в правовом регулировании товарно-денежных отношений в деятельности транспорта.
2.2 Принципы транспортного права России; специфика реализации принципов гражданского права в нормах российского транспортного права.:.
2.3. Соотношение транспортного права с гражданским правом и иными отраслями системы права России.
2.4 Сущность транспортного права России и его место в системе российского права на современном этапе.
ГЛАВА 3. ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ ТРАНСПОРТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬТСВА РОССИИ, ЕГО СООТНОШЕНИЕ С ТРАНСПОРТНЫМ ПРАВОМ
3.1 Специфика российского транспортного законодательства и его соотношение с транспортным правом России.
3.2 Современное состояние и тенденции развития российского транспортного законодательства.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Понятие и место транспортного права в системе права России"
Актуальность темы исследования
Выдающийся государственный деятель дореволюционной России С.Ю. Витте справедливо отмечал: «Одним из существенных условий развития экономического благосостояния во всех странах служит облегчение населению способов передвижения и через это установления между отдельными местностями и группами населения более постоянных сношений и тесных деловых и нравственных связей»1. На современном этапе развития российского государства указанная роль транспортной отрасли по-прежнему сохраняет свое основополагающее значение. Учитывая территориальную протяженность Российской Федерации, нахождение на значительных расстояниях энергетических, промышленных и сельскохозяйственных ресурсов, вопросы повышения эффективности функционирования транспортного комплекса России в рамках развития ее экономики и, как следствие, рост политического влияния России на мировой арене находятся в сфере пристального внимания российских политиков, предпринимателей и законодателей. Очевидно, что достижение столь необходимой оптимизации деятельности российской транспортной системы невозможно без разработки соответствующего комплекса нормативных правовых актов, всесторонне учитывающих особенности транспортной сферы деятельности, а равно без выработки современной концепции российского транспортного права, отражающей его сущность, специфику, место в системе права России и форму его выражения в системе российского законодательства, а также роль и действие гражданско-правовых начал в системе категорий транспортного права в условиях перехода Российской Федерации к рыночной экономике.
Общеизвестно, что научно структурированная система права является ориентиром для законодателя, способствует совершенствованию правовой регламентации различных сфер общественных отношений, и «без
1 Синенко А.Ю. Транспорт России. История правового регулирования: сборник транспортных уставов и кодексов. М.: А2-А4, 2008. С.8. предварительно проведенных изысканий по выявлению структуры права научно обоснованная работа по совершенствованию системы законодательства просто немыслима»2. Тогда как анализ действующего транспортного законодательства выявляет ряд его проблем, в числе которых можно особо выделить противоречивость нормативных правовых актов, их неполноту, незавершенность формирования законодательного массива, регламентирующего сферу деятельности транспорта. Правовое регулирование транспортной сферы должно являться одним из приоритетных направлений в совершенствовании системы законодательства России на современном этапе. От его качества зависит и динамика развития страны в целом, и эффективность международного экономического сотрудничества.
В настоящее время идет активный процесс формирования транспортного законодательства и постоянно расширяется правоприменительная практика, но теория транспортного права страдает от ряда нерешенных проблем, многие принципиальные вопросы до сих пор не получили необходимого научного обоснования и вызывают существенные разночтения в трудах ученых. В первую очередь речь идет о том, что вопрос о понятии транспортного права России, его природе и месте в системе российского права пока остается нерешенным, дискуссионным, сложилось несколько противоречащих друг другу подходов. Один из таких подходов был разработан в 20-е годы XX века в недрах науки гражданского права. Вместе с тем в современных условиях развития российской экономики учение о транспортном праве в российской цивилистической доктрине как институте гражданского права, единственным предметом правового регулирования которого являются общественные отношения по перевозке, устарело и нуждается в переработке с учетом последних достижений науки гражданского права. Кроме того в науке гражданского права отсутствуют исследования, посвященные выявлению роли и действия гражданско-правовых начал в категориях транспортного права,
2 Яковлев В.Ф. Отраслевая дифференциация и межотраслевая интеграция как основы системы законодательства // Правоведение. 1975. № 1. С. 20. анализу необходимости включения в транспортное право гражданско-правовых норм в качестве его главных элементов. Это зачастую приводит к тому, что законодатель в процессе разработки нормативных правовых актов в сфере деятельности транспорта определяет состав и соотношение в них норм с помощью метода проб и ошибок. Отмеченная неопределенность препятствует повышению эффективности правового регулирования данной области общественных отношений, а значит и всему экономическому развитию страны. Вот почему вопросы разработки целостной современной концепции транспортного права России, научно-обоснованное структурирование разветвленной системы норм транспортного права, учитывающее специфику общественных отношений в области транспортной деятельности в условиях рыночной экономики, в настоящее время являются крайне актуальными. Их решение, во многом может способствовать оптимизации процесса правового регулирования столь ценной для экономики, жизни государства и общества сферы хозяйственной деятельности.
Степень научной разработанности темы. Отдельные аспекты исследуемой проблематики нашли свое отражение в трудах таких ученых-юристов советского периода, как М.К. Александров-Дольник, В.К. Андреев, Ф.С. Бойцов, Г.Г. Иванов, A.JI. Маковский, М.С. Орданский, Я.И. Рапопорт,
A.Н. Романович, О.Н. Садиков, М.А. Тарасов, Х.И. Шварц, К.К. Яичков и др.
В современный период вопросы транспортного права России исследуются в работах С.В. Асеева, А.И. Бобылева, В.Н. Гречухи, Н.А. Духно,
B.А. Егиазарова, А.А. Иванова, А.Г. Калпина, А.Д. Макарова, В.М. Новикова, И.В. Спирина и др.
Однако до настоящего времени проблема понятия и места транспортного права России не подвергалась комплексному монографическому исследованию с точки зрения теории российского гражданского права, а равно не проводился комплексный анализ роли и действия гражданско-правовых начал в системе категорий российского транспортного права.
В настоящее время вопросы понятия, природы и места транспортного права в системе права России освещаются лишь в рамках научных конференций3 и затрагиваются в учебной литературе по транспортному праву4, где транспортное право рассматривается, как правило, в традиционном ключе -как комплексная отрасль права.
Обращает на себя внимание и то, что имеющиеся диссертационные исследования в области транспортного права в основном тяготеют к анализу отдельных транспортных обязательств5, но не транспортному праву как структурному образованию системы российского права на базе современной доктрины гражданского права.
В итоге, несмотря на то, что проблема концепции транспортного права представляет несомненный интерес для научного сообщества, на сегодняшний день не достает полной ясности в понимании сущности этого правового явления. На международной научно-практической конференции 2007 года, посвященной теоретическим и практическим аспектам развития и совершенствования транспортного права, профессор Н.А. Духно подчеркнул, что несмотря на то, что словосочетание «транспортное право» упоминается в юридической литературе давно, и что «написаны десятки учебников и учебных
3 См., например: Кроткова Н.В. Теоретические проблемы формирования транспортного права (Всероссийская научно-практическая конференция) // Государство и право. 2004. №9. С.109-118; Теоретические проблемы формирования транспортного права. Сборник научных статей МИИТа / под ред. А.И. Бобылева, Н.А. Духно. Выпуск 8. М.: Юридический ин-т МИИТа, 2004. 301с.; Транспортное право в условиях реформирования транспортной отрасли Российской Федерации: сборник научных статей по материалам Первой Международной научно-практической конференции. Москва: Юридический ин-т МИИТа, 2007. 475с.
4 См., например: Гречуха. В.Н. Транспортное право РФ: Учебное пособие. ч.1. М.: МГИУ, 2007. 348с; Асеев С.В. Транспортное право. Общая часть: Учебное пособие. Н. Новгород: Изд-во ФГОУ ВПО ВГАВТ, 2005 (ИПК ФГОУ ВПО ВГАВТ). 92с.; Егиазаров В.А. Транспортное право: Учебник для вузов. М.: Юстицинформ, 2007. 546с.; Новиков B.M. Транспортное право (железнодорожный транспорт): Учебник для вузов. М.: (б. и.), 2007. 356с.; Спирин И.В. Автотранспортное право: Учебник для студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования. М.: Изд-во Академия, 2006. 295с.; Морозов С.Ю. Транспортное право: Учебное пособие для вузов. М.: Волтерс Клувер, 2007. 320с. и др.
5 См., например: Астахова Е.Н. Договор о предъявлении груза и подаче транспортных средств на железнодорожном транспорте: дис. .канд. юрид. наук. М., 2007. 212с.; Гуржей С.Ю. Правовое регулирование перевозок городским общественным пассажирским автомобильным транспортом: дис. .канд. юрид. наук. Челябинск, 2007. 220с.; Молчанов B.B. Гражданско-правовое регулирование воздушных перевозок: дис. .канд. юрид. наук. М., 2007. 205с.; Николишин Р.В. Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере перевозки грузов железнодорожным транспортом: дне. .канд. юрид. наук. М., 2008. 218с.; Чаатаев А.Р. Договор об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта Российской Федерации: дис. .канд. юрид. наук. М., 2009. 179с.; Щурова А.А. Ответственность воздушного перевозчика за причинение вреда жизни и здоровью пассажира при международной перевозке: дис. .канд. юрид. наук. М., 2009. 200с.; и др. пособий, вместе с тем отсутствует главное: не определено место транспортного права в правовой системе, не выявлены его юридические особенности»6.
Данное диссертационное исследование представляет собой попытку восполнения имеющегося существенного пробела в науке.
Целью диссертационной работы является разработка на базе последних достижений российской цивилистической мысли современной концепции транспортного права России, раскрывающей его сущность, специфику и место в системе права России, форму его выражения в системе российского законодательства, а также роль и действие гражданско-правовых начал в нем.
Указанной целью обусловлены постановка и решение следующих задач:
1. проследить процесс зарождения и развития правового регулирования общественных отношений из деятельности транспорта в России;
2. проанализировать и оценить существующие в юридической науке взгляды о понятии и месте транспортного права России в системе российского права, а равно учение о транспортном праве в цивилистической доктрине России, предложить авторскую концепцию транспортного права России;
3. в целях обоснования авторской концепции транспортного права России:
• определить предмет, метод правового регулирования, а также принципы транспортного права России и выявить действие гражданско-правовых начал в системе категорий транспортного права России;
• исследовать соотношение транспортного права с гражданским правом и иными отраслями системы российского права, выявить функционально-составной характер его норм и
6 Духно Н.А. Вступительная статья к материалам Первой Международной научно-практической конференции Транспортное право в условиях реформирования транспортной отрасли Российской Федерации: сборник научных статей. М.: Юридический ин-т МИИТа, 2007. С.1-6. показать роль гражданско-правовых норм в комплексе норм транспортного права;
• выявить признаки транспортного права России и сформулировать определение его понятия;
4. исследовать структуру транспортного права России и перспективы его дальнейшего развития;
5. показать особенности российского транспортного законодательства и установить соотношение российского транспортного права и законодательства;
6. сформулировать авторское определение понятия российского транспортного законодательства;
7. проанализировать современное состояние российского транспортного законодательства, выявить наиболее актуальные проблемы правового регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере деятельности транспорта, и сформулировать предложения и рекомендации по совершенствованию российского транспортного законодательства в наиболее проблемных его областях.
Объектом диссертационного исследования выступает комплекс разноотраслевых, преимущественно гражданско-правовых, общественных отношений, складывающихся в процессе транспортной деятельности в связи с реализацией транспортом своих функций.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в процессе деятельности транспорта в связи с реализацией им своих функций, комплекс теоретических и практических проблем, возникающих в связи с определением понятия, специфики и места транспортного права в системе российского права, роли гражданско-правовых начал в нем, а равно отечественная правовая доктрина относительно сущности и места транспортного права в системе российского права.
Методологическую базу исследования составляют современные методы познания, выявленные юридической наукой и апробированные практикой. Работа основана на использовании общенаучных методов диалектического, исторического, формально-логического, системного и сравнительного анализа. При решении поставленных задач использовался ряд специальных методов, в том числе статистический, структурно-функциональный, методы моделирования и прогнозирования.
Теоретическую основу исследования составляют научные труды таких известных отечественных цивилистов, транспортников и теоретиков права, как: Т.Е. Абова, С.С. Алексеев, В.К. Андреев, С.В. Асеев, А.И. Бобылев, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, Л.И. Дембо, Н.А. Духно, В.А. Егиазаров, Е.С. Емельянов, А.К Жудро, А.К. Изволенский, О.С. Иоффе, А.Г. Калпин, Е.А. Киримова, О.А. Красавчиков, Р.З. Лившиц, А.Л. Маковский, О.А. Мешера, М.И. Милушин, В.П. Мозолин, Д.Е. Петров, С.В. Поленина, В.К. Райхер, И.В. Спирин, В.М. Сырых, М.А. Тарасов, Ю.К. Толстой, Т.Я. Хабриева, Б.Л. Хаскельберг, А.Ф. Шебанов, Г.Ф. Шершеневич, В.Ф. Яковлев и др.
Эмпирическую базу исследования составили а) Конституция Российской Федерации; б) международные договоры Российской Федерации; в) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, СССР и РСФСР; г) материалы к законопроектам; д) зарубежное транспортное законодательство; е) материалы судебной и арбитражной практики.
Научная новизна исследования предопределена выбором темы и подходом к ее освещению и состоит в том, что в нем впервые в науке гражданского права проведен комплексный анализ проблемы понятия, специфики и места транспортного права в системе российского права с выявлением основных гражданско-правовых начал в транспортном праве и обоснованием ведущей роли гражданского права в таком сложном комплексном образовании как транспортное право. Научная новизна определяется наличием впервые сформулированных и всесторонне обоснованных теоретических положений и рекомендаций, которые могут быть внедрены в практику и способствовать оптимизации правового регулирования общественных отношений, складывающихся в транспортной сфере деятельности, а также содействовать развитию науки гражданского и транспортного права.
В работе по-новому разрешены многие дискуссионные проблемы теории и практики гражданского и транспортного права, предложен новый взгляд на сущность транспортного права и его место в системе российского права и законодательства, сформулированы авторские интерпретации определений понятий российского транспортного права и транспортного законодательства, выявлена особая роль гражданско-правовых начал в формировании, структуре и дальнейшем развитии транспортного права и транспортного законодательства России, предложен ряд рекомендаций по совершенствованию российского транспортного законодательства
На защиту выносятся следующие обладающие признаками новизны выводы и положения:
1. Анализ действия гражданско-правовых начал в системе категорий российского транспортного права на современном этапе его развития позволил сформулировать вывод о том, что данные начала являются основополагающими для транспортного права, а в комплексе правовых норм, образующих транспортное право, основу составляют нормы гражданского права. Во многом именно нормы и принципы гражданского права делают возможным эффективное развитие общественных отношений, складывающихся в сфере деятельности транспорта в процессе реализации им своих функций в современных условиях рыночной экономики.
2. Предмет транспортного права представляет собой комплекс разнородных по своей правовой природе, преимущественно гражданско-правовых, общественных отношений, складывающихся в сфере деятельности транспорта, направленных прямо или косвенно на эффективную и качественную реализацию транспортом его функций и нуждающихся в силу своих особенностей в специальном правовом регулировании. При этом в указанном комплексе имущественные отношения в сфере деятельности транспорта (гражданско-правовые по своей природе) являются определяющими, поскольку без указанных отношений нет, и не может быть реализации транспортом экономической функции обмена, которая совершается в гражданско-правовых формах. Вместе с тем публично-правовые отношения также являются предметом транспортного права, поскольку транспортная деятельность, в силу своей общественной опасности и высокой значимости для государства и общества, нуждается в особом контроле со стороны государства и публично-правовом регулировании. Однако эти отношения выполняют роль вспомогательных по отношению к гражданско-правовым.
3. Транспортное право по своей сущности является многофункциональным интегрированным комплексным межотраслевым нормативным образованием системы права России, расположенным в ее вторичной структуре, с ведущей ролью гражданского права в нем.
4. Предложена авторская интерпретация определения понятия транспортного права России.
Транспортное право представляет собой объединение сложных комплексных межотраслевых функциональных правовых институтов морского, железнодорожного, внутреннего водного, воздушного и автотранспортного права, совокупность правовых норм которых регулирует посредством сбалансированного сочетания приоритетных частноправовых совместно со вспомогательными публично-правовыми началами разнородные общественные отношения, складывающиеся в процессе выполнения транспортом своих функций и нуждающиеся в силу своих особенностей в специальном правовом регулировании.
5. Сформулировано авторское определение понятия транспортного законодательства России и выявлено соотношение транспортного права и транспортного законодательства России.
Транспортное законодательство России представляет собой крупное по объему нормативного регулирования комплексное образование системы российского законодательства, являющееся по своему существу комплексным законодательным массивом, который объединяет на основе предметно-функциональных связей совокупность сгруппированных в институты, подотрасли и отрасли законодательства разноотраслевых нормативных правовых актов, регулирующих комплекс разнородных общественных отношений, складывающихся в сфере деятельности транспорта.
Сложные комплексные межотраслевые функциональные правовые институты, образующие структуру транспортного права, находят свое внешнее выражение в соответствующих комплексных отраслях законодательства - морском, железнодорожном, воздушном, внутреннем водном и автотранспортном, а транспортное право в целом - в комплексном законодательном массиве, объединяющем вышеуказанные отрасли законодательства.
6. Разработка единого комплексного кодифицированного акта, регулирующего все сферы деятельности транспорта, нецелесообразна. Единый Транспортный кодекс или иной подобный нормативный правовой акт является примером избыточного правового регулирования. По своей структуре и содержанию он будет явно громоздким, малоэффективным, в нем невозможно учесть специфику деятельности каждого вида транспорта. Управление столь обширным комплексом общественных отношений с помощью единого акта лишено смысла по причине различий, накладываемых спецификой правового регулирования для каждого вида транспорта.
По этой же причине принятие единого Кодекса транспортных перевозок Российской Федерации также видится нецелесообразным. Общественные отношения, которые предполагается урегулировать им, находят достаточно качественную и полную правовую регламентацию в отраслевых транспортных уставах и кодексах. Их правовое регулирование на каждом из видов транспорта обладает собственной спецификой. Систематизация всех норм о перевозках на всех видах транспорта в одном кодексе будет также являться примером избыточного правового регулирования.
7. Учитывая необходимость совершенствования законодательства в изучаемой сфере и исходя из анализа актуальных проблем современного транспортного законодательства РФ, диссертант предлагает внести в него следующие изменения и дополнения:
1) принять Федеральный закон «Об общих принципах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярного сообщения в Российской Федерации»;
2) доработать и привести в соответствие с требованиями ГК РФ нормы Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее - УАТ) как наиболее несовершенного в правовом отношении среди всех транспортных уставов и кодексов на современном этапе развития российского транспортного законодательства. В этой связи рекомендуется:
- включить в УАТ отдельную главу, регламентирующую перевозки в смешанном сообщении;
- отразить в УАТ нормы о договоре фрахтования и провести разграничение двух видов договоров перевозки грузов более четко. В частности, это можно сделать посредством принятия статьи 8.1 УАТ в следующей формулировке:
1. В соответствии с договором перевозки груза перевозчик обязуется своевременно и в сохранности доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения с соблюдением условий его перевозки и выдать груз грузополучателю или иному управомоченному на получение груза лицу, а грузоотправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
2. Договор перевозки груза может быть заключен с условием предоставления для перевозки всей или части вместимости одного или нескольких транспортных средств (договор фрахтования). В этом случае фрахтователь имеет права и несет обязанности, предусмотренные настоящим Уставом для грузоотправителей»;
- привести в соответствие ст.31 УАТ с общими положениями о договоре фрахтования, установленными в ГК РФ, и изложить ч.1 ст.31 УАТ в следующей редакции: «1.По договору фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки пассажиров и багажа. При этом перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора, заключенного в письменной форме»;
- привести ст.36 УАТ, устанавливающую одинаковые основания освобождения перевозчика от ответственности как за несохранность груза, так и за непредъявление груза и неподачу транспортных средств для перевозки, в соответствие с нормами ст. 794 и 796 ГК РФ; четко разграничить два вышеуказанных вида ответственности и прописать разные основания их возникновения;
3) вернуться к лицензионному порядку допуска всех автомобильных перевозчиков к занятию транспортной деятельностью, что можно осуществить посредством внесения изменений в ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ и в п. 13 ст. 2 УАТ в виде соответствующих указаний на обязательность получения лицензии для перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом; разработать соответствующие Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов на автомобильном транспорте.
Теоретическая значимость исследования состоит прежде всего в расширении и углублении научных представлений о российском транспортном праве и транспортном законодательстве. Сформулированные в работе положения и выводы развивают и дополняют ряд разделов гражданского права и предпринимательского права. Диссертация ориентирует будущих исследователей на дальнейшую теоретическую разработку проблем гражданского права, транспортного права и транспортного законодательства.
Практическая значимость исследования. Основные положения и выводы диссертации могут быть использованы: в дальнейшей научно-исследовательской деятельности при анализе актуальных проблем транспортного права и транспортного законодательства России; в процессе совершенствования действующего транспортного законодательства России; при подготовке лекций, учебников, другой учебно-методической литературы по транспортному праву, гражданскому праву, предпринимательскому праву; при выработке рекомендаций по толкованию и применению нормативных правовых актов, входящих в систему транспортного законодательства.
Апробация результатов исследования. Диссертационное исследование обсуждено и одобрено на заседании кафедры гражданского права и процесса Государственного университета управления.
Основные положения диссертации: отражены в 13 научных публикациях автора общим объемом 14,7 п. л., в том числе в 3 научных журналах, рекомендуемых ВАК. апробированы на следующих научных и научно-практических конференциях: VII и VIII Всероссийская научно-практическая конференция «Государство, право, управление» в Государственном университете управления (г. Москва 2007, 2008 гг.), 12 Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы управления - 2007» (г. Москва, 2007 г.); 24-я Всероссийская научная конференция молодых ученых и студентов «Реформы в России и проблемы управления (г. Москва, 2009 г.); апробированы в ходе чтения лекций и проведения практических занятий по дисциплинам «Транспортное право» и «Гражданское право» в Государственном университете управления и внедрены в учебный процесс, о чем имеется соответствующая справка о внедрении.
Структура и объем работы обусловлены целью, задачами и логикой проведенного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих 8 параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Стрельникова, Ирина Александровна, Москва
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключении автор считает необходимым остановиться на основных выводах и результатах исследования.
Проведенное в соответствии с поставленными целью и задачами диссертационное исследование позволило обозначить и предложить на базе современных разработок науки гражданского права решение определенных научно-теоретических и практических вопросов относительно современной концепции транспортного права России, раскрывающей его сущность, специфику и место в системе права России, форму его выражения в системе российского законодательства, а также роль и действие гражданско-правовых начал в нем.
Наиболее существенные результаты исследования состоят в следующем.
1. Несмотря на то, что термин «транспортное право» появился в отечественной и зарубежной юридической литературе еще в конце XIX века, на сегодняшний день в юридической науке отсутствует единый подход к определению понятия транспортного права и его места в системе российского права.
2. Существует пять наиболее распространенных подходов (концепций) к определению понятия и места транспортного права в системе российского права: а) транспортное право — самостоятельная отрасль права; б) отдельные части транспортного права — самостоятельные отрасли права; в) транспортное право — комплексная отрасль права; г) транспортное право — комплексная отрасль законодательства без соответствующего места в системе права; д) транспортное право — институт гражданского права.
Как показал проведенный анализ, ни одна из названных концепций не является в полной мере теоретически обоснованной и аргументированной, и вследствие этого не разделяется автором настоящего исследования, что побудило его в рамках науки гражданского права на базе неоконцепции: гражданского права России разработать новую концепцию транспортного права.
России и обновить существующее в отечественной цивилистической доктрине учение о транспортном праве.
3. Системе права свойственно не только общепризнанное в науке первичное деление структуры на отрасли права, подотрасли, институты и нормы, но также и иное деление, допускающее существование в своем составе вторичных интегрированных комплексных межотраслевых нормативных образований, опосредующих на уровне горизонтальных межотраслевых связей частноправовые и публично-правовые начала системы права. Указанные вторичные интегрированные комплексные межотраслевые нормативные образования являются по своему существу комплексными межотраслевыми правовыми институтами и их объединениями.
4. Обоснование принадлежности транспортного права к категории комплексных образований системы российского права, исследование действия гражданско-правовых начал в системе категорий транспортного права и анализ признаков транспортного права как специфического образования системы российского права позволили обосновать авторскую концепцию транспортного права России и сформулировать определение понятия транспортного права России.
5. Транспортное право можно определить как вторичное многофункциональное интегрированное комплексное межотраслевое нормативное образование системы российского права с ведущей ролью гражданского права, являющееся по своему существу объединением сложных комплексных межотраслевых функциональных правовых институтов морского, железнодорожного, внутреннего водного, воздушного и автотранспортного права, совокупность правовых норм которых регулирует посредством сбалансированного сочетания приоритетных частноправовых совместно со вспомогательными публично-правовыми началами разнородные общественные отношения, складывающиеся в процессе выполнения транспортом своих функций и нуждающиеся в силу своих особенностей в специальном правовом регулировании.
6. Для транспортного права не характерна однородность общественных отношений, образующих его предмет. Предмет транспортного права формирует специфический комплекс возникающих в сфере транспортной деятельности разнородных по своей правовой природе общественных отношений, направленных прямо или косвенно на эффективную и качественную реализацию транспортом его функций и нуждающихся в силу своих особенностей в специальном правовом регулировании. По этой причине использовать термин «транспортные отношения» для обозначения разноотраслевых общественных отношений, образующих предмет транспортного права России, представляется нецелесообразным.
При этом в указанном комплексе общественных отношений исторически выделились отношения, соответствующие основному предназначению транспорта: быть главной экономической артерией государства. Поэтому не только в рыночной экономике дореволюционной и современной России, но также и в экономике ряда европейских стран, определяющую роль выполняли и выполняют гражданско-правовые отношения, а в системе транспортно-правового регулирования — нормы гражданского права, которые, начиная с обычаев делового оборота, регулировали отношения по обмену и по перемещению товаров от производителя к конечному потребителю на возмездных договорных началах. Данные отношения, возникающие в сфере деятельности транспорта, составляют ядро предмета транспортного права в силу того, что экономический акт обмена, являющийся предметом этой деятельности, совершается в гражданско-правовой форме. Вместе с тем гражданско-правовые отношения зачастую в их практическом осуществлении в сфере деятельности транспорта сопровождаются отношениями, подпадающими под правовую регламентацию нормами иных отраслей. В этой связи возникающие наряду с гражданско-правовыми публично-правовые отношения, опосредующие деятельность транспорта по реализации возложенных на него функций, являются хотя и производными от гражданско-правовых и не несут на себе основной нагрузки, тем не менее также являются предметом транспортного права, поскольку содействуют оптимальной реализации транспортом своих функций, обеспечивая правопорядок и безопасность на транспорте.
7. Транспортное право не имеет единого метода правового регулирования. Комплексный характер предмета транспортного права определяет комплексность его метода, в структуре которого необходимо выделять следующие способы правового регулирования: позитивное предписание (обязывание), юридический запрет, дозволение, поощрение, рекомендации. Вместе с тем представляется, что в связи с переходом к рыночной экономике императивный метод утратил свое былое лидирующее значение в сфере правового регулирования товарно-денежных отношений в деятельности транспорта, и в настоящее время общее направление правового регулирования транспортной деятельности должно строиться на основе диспозитивности.
Ввиду высокой специфичности транспортной сферы деятельности метод транспортного права, несмотря на свой комплексный характер, обладает рядом характерных черт: сочетание государственного контроля и надзора за деятельностью транспорта с договорным характером предоставления транспортных услуг и работ; обеспечение свободного недискриминационного доступа клиентов к получению транспортных услуг и работ; тарифная система регулирования экономических взаимоотношений транспортных организаций и клиентов; специфический характер гражданско-правовой ответственности субъектов транспортной деятельности; наличие в ряде случаев обязательного досудебного порядка урегулирования споров; особый правовой статус ряда субъектов транспортной деятельности.
8. Объединяя своей регламентацией комплекс разнородных общественных отношений, опосредующий специфическую деятельность транспорта по реализации его функций, транспортное право во многом подвержено влиянию как некоторых собственных принципов, так и отраслевых принципов базовых отраслей права и в первую очередь принципам гражданского права, поскольку в комплексе общественных отношений, образующих предмет транспортного права, имущественные, гражданско-правовые отношения являются определяющими.
Собственными принципами транспортного права России являются: принцип гармоничного сочетания публичного и частного в правовом регулировании общественных отношений, возникающих в транспортной сфере деятельности в процессе реализации транспортом своих функций; принцип единства государственного управления транспортом; принцип транспортной стандартизации и технической регламентации; принцип обеспечения транспортной безопасности; принцип экологического нормирования транспортной деятельности.
При этом наличие ряда собственных принципов, наравне с некоторым своеобразием метода правового регулирования, является необходимыми предпосылками для обособления транспортного права в системе права.
9. Исследование соотношения транспортного права с другими структурными образованиями системы российского права показало, что транспортное право формируется в области межотраслевых связей гражданского, административного, земельного, трудового и иных отраслей права, поскольку объединенные функциональным единством правовые нормы, регулирующие деятельность транспорта, в основной своей массе являются составной частью различных отраслей права. Указанные нормы могут быть выделены в силу специфики транспортной деятельности в межотраслевой комплекс в рамках системы права, поскольку при соединении с некоторыми собственными транспортными нормами и под воздействием собственных принципов транспортного права, нормы иных отраслей проходят своеобразную модификацию применительно к специфике указанной сферы деятельности.
Вместе с тем в комплексе правовых норм, образующих транспортное право, в связи с переходом к рыночной экономике основу составляют нормы гражданского права. Во многом благодаря присущей гражданско-правовым нормам в большинстве случаев возможности корреляции с нормами других отраслей права, включаемых в комплексное законодательство, становится возможным добиться гармоничного регулирования всего разнородного комплекса общественных отношений, складывающихся в процессе деятельности транспорта.
10. Транспортное законодательство России обладает следующими специфическими чертами: а) значительной степенью кодифицированности; б) стремлением исходить из гармоничного баланса интересов государства и общества при сохранении свободы предпринимательской деятельности; в) подвержено существенному влиянию законодательства в области международного транспорта; г) характеризуется отсутствием единого кодификационного акта о транспорте; д) представляет по своему существу крупное по объему нормативного регулирования комплексное образование системы законодательства - комплексный законодательный массив, который состоит из комплексных институтов, подотраслей и отраслей железнодорожного, морского, внутреннего водного, автотранспортного и воздушного законодательства, и структурные части которого сцементированы предметно-функциональными связями.
12. При решении вопроса о совершенствовании правового регулирования транспортной сферы деятельности, нужно исходить из двух ключевых моментов. Во-первых, разрабатываемые в этой сфере нормативные правовые акты должны быть направлены на решение существующих общесистемных проблем транспортного комплекса Российской Федерации, препятствующих его эффективному функционированию. Во-вторых, оптимизацию транспортно-правового регулирования необходимо начать с устранения уже имеющихся недостатков в правовом регулировании транспортной сферы деятельности в Российской Федерации.
Существующие проблемы в российском транспортном комплексе могут быть разрешены лишь при комплексном подходе к оптимизации транспортного законодательства, с учетом основополагающей роли гражданско-правовых начал в правовом регулировании деятельности транспорта.
Несмотря на то, что ещё многие вопросы в теории и практике российского транспортного права требуют дальнейшей разработки, представляется, что настоящее диссертационное исследование во многом способствует развитию науки транспортного права.
Полагаем, что учет изложенных в диссертационном исследовании выводов и рекомендаций будет способствовать совершенствованию российского транспортного права и законодательства.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Понятие и место транспортного права в системе права России»
1. Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации:
2. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. - 25 декабря.
3. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 года № 81-ФЗ // Российская газета. №85-86. - 1999. - 1-5 мая.
4. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 апреля 2001 года № 24-ФЗ // СЗ РФ. 2001. - №11, ст. 1001. - С.2523-2598.
5. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 года 60-ФЗ // СЗ РФ. 1997. - №12, ст.1383. - С.2386-2425.
6. Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации от 10 января 2003 года№ 18-ФЗ // СЗ РФ. 2003. - №2, ст. 170. - С.307-358.
7. Устав автомобильного и городского наземного электрического транспорта от 8 ноября 2007 года №259-ФЗ // СЗ РФ. 2007. - № 46. Ст.5555.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 года № 51-ФЗ // Российская газета. №238-239. - 1994. - 8 декабря.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 года № 14-ФЗ // Российская газета. №23. - 1996. - 6 февраля; №24. - 1996. - 7 февраля; №25. - 1996. - 8 февраля; №27. - 1996. - 10 февраля.
10. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. - № 1 (ч. I), ст. 3. - С.236-387.
11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. - №1 (ч.1), ст.1. - С.3-220.
12. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-Ф3 // СЗ РФ. 2001. - №44, ст. 4147. - С.9175-9236.
13. Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 ноября 2007 года № 257 ФЗ // СЗ РФ. - 2007. -№46, ст.5553. - С. 11427-11472.
14. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ // СЗ РФ. 2001. - №33 (ч.1), ст.3430. - С.6979-6991.
15. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 // СЗ РФ. 2003. - №40, ст.3822. - С.9500-9570.
16. Федеральный закон от 8 ноября 2007 года №261 «О морских портах Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» //СЗ РФ. 2007. - №46, ст.5557. - С. 11501-11527.
17. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ // СЗ РФ. 2002. - №52 (чЛ), ст.5140. - С. 12527-12560.
18. Федеральный закон «О естественных монополиях» от 17 августа 1995 года №147-ФЗ // Российская газета. № 164. - 1995. - 24 августа.
19. Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10 января 2003 года № 17-ФЗ // СЗ РФ. 2003. - №2, ст. 169. -С.282-306.
20. Федеральный закон «О транспортной безопасности» от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ // СЗ РФ. 2007. - №7,ст.837. - С. 1812-1818.
21. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года №7 // СЗ РФ. 2002. - №2. ст.133. - С.739-777.
22. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними» от 14 марта 2009 г. №31-ФЗ // Российская газета. №44. - 2009. - 17 марта.
23. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и другиенормативные правовые акты Российской Федерации» от 30 октября 2007 года № 240-ФЗ // СЗ РФ. 2007. - №45, ст.5417. - С.11156-11178.
24. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ//СЗ РФ. 1998. - №7, ст.785. - С.1560-1594.
25. Федеральный закон «О концессионных соглашениях» от 21 июля 2005 года №115-ФЗ // СЗ РФ. 2005. - №30(11), ст.3126. - С.8215-8237.
26. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ // Российская газета. №248. — 1995. - 29 декабря.
27. Федеральный закон «О государственных и муниципальных предприятиях» от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ // СЗ РФ. 2002. - №48, ст.4746.-С.11222-11242.
28. Федеральный закон «Транспортный Устав железных дорог Российской Федерации» от 8 января 1998 года № 2-ФЗ // СЗ РФ. 1998. -№2, ст.218. - С.232-268.
29. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года №2300-1 // Российская газета. №8. - 1996. - 16 января.
30. Закон Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ // Российская газета. №245. -1995. - 26 декабря.
31. Указ Президента Российской Федерации от 27 июня 1998 года № 727 «О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования» // СЗ РФ. 1998. - №26, ст.3065. - С.5587-5588.
32. Постановление Правительства Российской Федерации от 01 декабря 1998 года №1420 «Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования» // СЗ РФ. — 1998. -№49, ст.6059. С.10918-10922.
33. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земельных участков для государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ.-2008. № 30 (ч.2), - ст. 3646. - С.9917-9919.
34. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 490 «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте» // СЗ РФ. 2006. - №34, ст.3679. - С.9858-9883.
35. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2006 года №134 «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте» // СЗ РФ. 2006. - №12, ст. 1305. - С.3877-3898.
36. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня2004 года №332 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам» //СЗ РФ. 2004. - №29, ст.3049.- С.6343-6352.
37. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября2006 года № 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог» // СЗ РФ. 2006. - № 42, ст. 4385. - С.11958-11961.
38. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года №395 «Устав о дисциплине работников морского транспорта» // СЗ РФ. -2000. №22, ст.2311. - С.4700-4704.
39. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 года № 1421-р «Об утверждении Программы разработки технических регламентов» // СЗ РФ. 2004. - № 46 (ч.П), ст. 4551. - С.10421-10431.
40. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008г. № 1734-р «Транспортная стратегия РФ на период до 2030 года» // СЗ РФ. 2008. - № 50, ст.5977. - С.15182-15339.
41. Приказ Минздрава СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» // Новая аптека. № 7. - 2004.
42. Приказ Минздравмедпрома Российской Федерации от 14 марта 1996 года № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» // Новая Аптека. № 4. - 2002.
43. Приказ Минтранса Российской Федерации от 20 августа 2004 года № 15 «Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» // Российская газета. № 248. - 2004. -10 ноября.
44. Постановление Минтруда и социального развития Российской Федерации от 12 июля 1999 года № 22 «Об установлении продолжительности рабочей недели членов экипажей воздушных судов гражданской авиации» //
45. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. -№34-35.- 1999.-С.63.
46. Постановление Минтруда Российской Федерации от 20 февраля 1996 года №11 «Об утверждении положения о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота» // Российские вести. -№97.-28.05.1996.
47. Приказ МПС Российской Федерации от 15 мая 1999 года № 26Ц «Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог» // Российская газета. -№ 160. 1999. - 17 августа.
48. Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам, утв. на 15-ом заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества 5.04.1996г. //Издательство «Транспорт 1996.
49. Приказ Минтранса Российской Федерации от 8 августа 1995 года № 73 «Об утверждении правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 30. - 1995.
50. ГОСТ Р 52033-2003 «Автомобили с бензиновыми двигателями. Выбросы загрязняющих веществ с отработавшими газами. Нормы и методы контроля при оценке технического состояния», утв. постановлением
51. Госстандарта Российской Федерации от 27 марта 2003 № 100-ст // М.: ИПК Издательство стандартов, 2003.
52. Международная конвенция по поиску и спасанию на море 1979 года (Гамбург, 27.04.1979г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIV.-M, 1990г. С.225-238.
53. Афинская конвенция о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 года (Афины, 13.12. 1974г.) // Ведомости ВС СССР. 21 сентября 1983 г. № 38. Ст.570.
54. Конвенция об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (Варшава, 12.10.1929г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. VIII. М., 1935. - С.326-339.
55. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП) (Женева, 14.11.1975г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXVIII. М., 1984. - С.266-281.
56. Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) (Женева, 19.05.1956 г.) // Международные перевозки грузов. — Спб.,1993. С.21-40.
57. Соглашение о международном прямом смешанном железнодорожно-водном грузовом сообщении (МЖС) (София, 14.12.1959г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXI. М., 1967. - С.429-431.
58. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1979 (Гаага, 16.12.1970г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXVII. -М., 1974. С.292-296.
59. Конвенция о преступлениях и некоторых других действиях, совершаемых на борту воздушных судов (Токио, 14.09.1963г.) // Сборник действующих договоров СССР с иностранными государствами. Вып. XLIV. -М., 1990. -С.218-225.
60. Международная конвенция о спасании (Лондон, 28.04.1989г.) // Бюллетень международных договоров. 2001. №.4. С.5-12.
61. Международная конвенция по поиску и спасанию на море (Гамбурге, 27.04.1979г.) // Сборник международных договором СССР. Вып. XLIV. М., 1990. - С.225-238.
62. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (Рим, 10.03.1988г.) // Бюллетень международных договоров. 2002. №1. С.3-12.
63. Конвенция о международных правилах предупреждения столкновения судов в море (Лондон, 20.10.1972г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXIII. М., 1979. - С.435-461.
64. Конвенция о дорожном движении (Вена, 8.11.1968 г.) // Treaty Series.
65. Volume 1732.-New York United Nations, 1999. P. 396-587.
66. Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (Лондоне, 17.06.1960г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXIII. -М., 1971. С.86-91.
67. I. Нормативные правовые акты Российской империи, РСФСР и СССР:
68. Устав об эверсах от 20 июля 1720 г. // ПСЗРИ. 1720. - № 3615.
69. Устав о купеческом водоходстве 1781г. // ПСЗРИ. 1781. - №15176 и 15285.
70. Устав Царскосельской железной дороги 1837 г. // ПСЗРИ. 1837. - № 10409.
71. Устав Главного общества Российских железных дорог 1857 г. // ПСЗРИ. 1857. -№31448.
72. Устав путей сообщения Российской Империи 1857 г. // СЗРИ. — 1857. -T.XII (ч. 1.), ст. 1-324.
73. Общий Устав Российских железных дорог 1885 г. // СЗРИ. — 1885. -T.XII (чЛ), ст. 1-187.
74. Декрет СНК РСФСР от 16 августа 1920 г. Общий Устав железных дорог РСФСР // СУ РСФСР. 1920. - № 77, ст. 362.
75. Декрет Совнаркомом РСФСР О морском транспорте от 30 мая 1921г. // СЗ РСФСР. 1921. - №50, ст.272.
76. Декрет Совнарком РСФСР О транспортных операциях на внутренних водных путях от 11 апреля 1921 г. // СЗ РСФСР. 1921. - № 32, ст.178.
77. Устав железных дорог СССР от 24 мая 1927 г. // СЗ СССР. 1927. -№30, ст.307-308.
78. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 14 июня 1929 г. Кодекс торгового мореплавания СССР // СЗ СССР. 1929. - №41, ст.366.
79. Устав внутреннего водного транспорта СССР 1930 г. // СЗ СССР. -1930.-№55,ст.581.
80. Устав железных дорог СССР от 15 марта 1935 г. //СЗ СССР. 1935. -№9, ст.73.
81. Воздушный кодекс СССР 1935г. // СЗ СССР. 1935. - №43, ст.359.
82. Постановление Совмина СССР от 15 октября 1955 г. №1801 «Устав внутреннего водного транспорта СССР» // СЗ СССР. 1955. - Т.8, ст. 199.
83. Постановление Совмина СССР от 6 апреля 1964 № 270 «Устав железных дорог СССР» // СЗ СССР. 1964. - №5, ст.36.
84. Указ Президиума ВС СССР от 17.09.1968г. №3095-VII «Об утверждении кодекса торгового мореплавания Союза ССР» (вместе с кодексом),. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1968. - №39, ст.351.
85. Воздушный кодекс СССР 1961 г. // Ведомости верховного совета СССР. 1961.-№52, ст.538.
86. Постановление Совета Министров РСФСР от 08.01.1961. №12 Устав автомобильного транспорта РСФСР // СП РСФСР. 1969. - №2-3, ст.8.
87. Воздушный кодекс СССР 1983 г. // Ведомости верховного совета СССР. 1983. - №20, ст.ЗОЗ.1.. Нормативные правовые акты иностранных государств.1. Франция:
88. Ордонанс Правительства от 18 сентября 2000 г. № 2000-912. Code de commerce 2000. (Коммерческий кодекс Франции 2000) / пер. с фр., предисл., доп., коммент. и словарь-справ. В. Н. Захватаева. — М.: изд-во «Волтерс Клувер», 2008. 1269 с. - С.69-643.
89. Ordonnance de la commerce 1673 г. (Торговый Ордонанс 1673 г.) / пер. с фр., предисл., доп., коммент. и словарь-справ. В. Н. Захватаева. — М.: изд-во «Волтерс Клувер», 2008. 1269 с. - С.1117- 1134.
90. Ordonnance de la marine 1681 г. (Морской Орднонас 1681 г.) / пер. с фр., предисл., доп., коммент. и словарь-справ. В. Н. Захватаева. М.: изд-во «Волтерс Клувер», 2008. -1269 с. - С.1135-1168.
91. Code de commerce 1807. (Коммерческий кодекс Франции 1807 г.) / пер. с фр., предисл., доп., коммент. и словарь-справ. В. Н. Захватаева. — М.: изд-во «Волтерс Клувер», 2008. -1269 с. С.1169-1244.
92. Закон от 3 января 1969 г. № 69-8 «О судовладении и морских продажах» // Материалы официального сайта правовых документов высших органов власти Франции. Режим доступа: http://www.legifi-ance.com, свободный. Яз. фр.
93. Декрет от 25 марта 2007 г. № 2007-431 «О регламентарной части Коммерческого кодекса 2000 г.» // Материалы официального сайта правовых документов высших органов власти Франции. Режим доступа: http://www.legifrance.com, свободный. Яз. фр.1. Англия:
94. Road Traffic Act 1988. С.54 // Материалы официального сайта Службы по информированию общественного сектора (часть Национального Архива Великобритании). Режим доступа: http://www.opsi.gov.uk/acts/actsl988/Ukpga19880054enl, свободный. Яз. англ.
95. Merchant Shipping Act 1995. С.21 // Материалы официального сайта Службы по информированию общественного сектора (часть Национального Архива Великобритании). Режим доступа: http://www.opsi.gov.uk/acts/actsl995/Ukpga19950021enl, свободный- Яз. англ.
96. Carriage of Goods Act 1971 // Goode R. Commercial La^- 2-ed. -London. Penguin Grope, 1996. 1100 P.1. V. Книги и монографии:
97. Алексеев С.В. Маркетинговое право России:, Учебник для: вузов. -М.: Изд-во НОРМА, 2003. 640с.
98. Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лекций в 2—томах. Т.1. Свердловск: СЮИ, 1972. - 396с.
99. Алексеев С.С. Общие теоретические проблемы системы советского права. М.: Госюриздат, 1961. - 187с.
100. Алексеев С.С. Структура советского права. М.: Юрид. ли:т., 1975. -263с.
101. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Вып.1.-Свердловск: СЮИ, 1963. 265с.
102. Алексеев С.С. Общая теория права: Курс в 2-х т. Т. 1. М.: Юрид. лит., 1981.-359 с.
103. Алексеев С.С. Общая теория права: Курс в 2-х т. Т. 2. М.: Юрид. лит., 1982. - 359 с.
104. Андреев, В. К. Транспортное право: Учебное пособие. Калинин: КГУ, 1977.-84с.
105. Асеев С.В. Транспортное право. Общая часть: Учебное пособие. -Н. Новгород: Изд-во ФГОУ ВПО ВГАВТ, 2005 (ИПК ФГОУ ВПО ВГАВТ).- 92 с.
106. Асеев С.В. Транспортное право. Особенная часть: Учебное пособие. Нижний Новгород: ВГАВТ, 2007.- 124 с.
107. Байтин М.М. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов: Изд-во Сарат. гос. акад. права, 2001. -413с.
108. Банковское право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Г. А. Тосунян, А. Ю. Викулин, А. М. Экмалян / Под общ. ред. Б. Н. Топорнина. М.: Юристь, 1999. - 446 с.
109. Богатырев А.Г. Инвестиционное право. М.: Рос. Право, 1992.271с.
110. Бойцов Ф.С., Иванов Г.Г., Маковский A.JI. Морское право. М.: Транспорт, 1976.- 271 с.
111. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М.: Статут, 2003. - 910 с.
112. Витченко A.M. Метод правового регулирования социалистических общественных отношений / Под ред. М.И. Байтина. Саратов, 1974.
113. Горное право: уч. пособие. 4.1 / Анненкова Ю.Н., Салиева Р.Н., Шмелева Д.Н. Тюмень: ТюмГНГУ, 2005. -279с.
114. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М., 1972. С. 80-95;
115. Гражданское право: Учебник. Часть II/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 1997. - 784 с.
116. Гречуха. В.Н. Транспортное право РФ: Учебное пособие. ч.1. М.: МГИУ, 2007. - 348с.
117. Грушин Б.А. Очерки логики исторического исследования. (Процесс развития и проблемы его научного воспроизведения). М.: Высшая школа, 1961.-214с.
118. Гусаков, А. Г. Основные вопросы железнодорожного права. М.: Транспечать НКПС, 1925.
119. Гуськова А.П., Муратова Н.Г. Судебное право: история и современность судебной власти в сфере уголовного судопроизводства: монография. М.: Юрист, 2005. 176с.
120. Гущин В.В. Корпоративное право. Учебник. М.: Эксмо, 2006.635 с.
121. Егиазаров В. А. Транспортное законодательство государств -участников СНГ. -М.: Норма, 2007. 511 с.
122. Емельянов Е.С. Транспортное право. М.: ИД Былина и Ко, 2007.208с.
123. Жудро А.К. Морское право: Учебник для вузов. М.: Транспорт, 1964.-318с.
124. Изволенский В. Н. Правовые вопросы железнодорожных перевозок: Учебное пособие. -М.: Трансжелдориздат, 1955. -188с.
125. Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права». М.: Консультант плюс, 2003. - 780с.
126. Исковые заявления и претензии / Под ред. М.Ю. Тихомирова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во М.Ю. Тихомирова, 2006. 233 с.
127. Клепцова Л.Н., Михайлов В.В., Клепцов А.А. Транспортное право: Учебное пособие. Кемерово: КузГТУ, 2006.- 196 с.
128. Костюков А.Н. Муниципальное право как отрасль российского права: монография.- М.: Изд-во Юнити. Закон и право, 2003. 304 с.
129. Лившиц Р.З. Теория права: Учебник для вузов. М.: Бек, 1994.208с.
130. Макаров А.Д. Международное транспортное право. Теоретические аспекты. Спб.: Ut, 1995.- 140 с.
131. Маклаков В.В. Правовые исследования во Франции: сборник научных трудов. М.: ИНИОН РАН, 2007. - 212 с.
132. Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. — М.: Юристъ, 2001.-409 с.
133. Мозолин В.П. Современная доктрина и гражданское законодательство. -М.: Юстицинформ, 2008. — 176с.
134. Морозов С.Ю. Транспортное право: Учебное пособие для вузов. — М.: Волтерс Клувер, 2007.- 320 с.
135. Новиков В.М. Транспортное право (железнодорожный транспорт): Учебник для вузов.- М.: ГОУ Учебно-методический центр по образ, на железнодорожном транспорте, 2007.- 358с.
136. Общая теория государства и права: Акад. курс в 2 т.: Учеб. для вузов / Отв. ред. проф. М. Н. Марченко Т.2. М.: Зерцало, 1998.- 358с.
137. Орданский М.С. Транспортные правоотношения: Учебное пособие. -Уфа: БГУ, 1987.- 78с.
138. Орданский М. С. Правовые проблемы железнодорожного транспорта СССР. Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 1981. - 288с.
139. Перчик А.И. Трубопроводное право / под ред. И.Г.Ларина. М.: Нефть и газ, 2002. - 366с.
140. Поленина С.В. Теоретические проблемы системы советского законодательства. М.: Наука. 1974. - 205с.
141. Правовая система России в условиях глобализации и региональнойинтеграции: теория и практика / Балытников В. В. и др. / отв. ред. С. В. Поленина. М.: Формула права, 2006. - 557 с.
142. Правовой институт: понятие и виды: учеб. пособие / Под ред. И. Н. Сенякина.- Саратов, 2000.- 52 с.
143. Проблемы теории государства и права / Под ред. проф. С.С.Алексеева. М.: «Юрид.лит-ра». 1987. -446с.
144. Райхер В.К. Общественно-исторические типы страхования. M.-JL: Изд-во АН СССР, 1947. - 282 с.
145. Рене Давид. Основные правовые системы современности. М.: Прогресс, 1988. -405с.
146. Романов А.К. Правовая система Англии. М.: Изд-во «Дело», 2002. - 270 с.
147. Романович А.Н. Транспортные отношения. Минск: Изд-во Университетсткое, 1984. - 126 с.
148. Рулан Н. Юридическая антропология. М.: Издательство НОРМА, 2000.-301 с.
149. Саидов А.Х. Сравнительное правоведение. Краткий учебный курс. М.: изд-во «Норма», 2007. С. 368.
150. Сиваков О.В., Ермолаев В.Г., Маковский Ю.Б. Транспортное право.- М.: Былина, 1999.-384с.
151. Синенко А.Ю. Транспорт России. История правового регулирования: сборник транспортных уставов и кодексов. М.: А2-А4, 2008. — 424с.
152. Система советского законодательства / И.С. Самощенко, И.Ф. Казьмин, P.M. Романов и др. / Отв. ред. И.С. Самощенко. М.: Юрид. лит., 1980. - 326 с.
153. Сорокин В.Д. Правовое регулирование: Предмет, метод, процесс (макроуровень). СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. - С. 114115.
154. Сорокина Ю.В. Государство и право: философские проблемы: курслекций. М.: Изд. дом «Городец», 2004 (1-я Обр. тип.) - 207 с.
155. Спирин И.В. Автотранспортное право, учебник для студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования. М.: Изд-во Академия, 2006.- 295с.
156. Тарасов М. А. Договор перевозки. Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовского Ун-та, 1965. - 456с.
157. Тарасов М. А. Транспортное право. Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовского Ун-та, 1968. - 236с.
158. Теория государства и права: курс лекций / М.Н. Марченко, А.В. Мицкевич, О.Э. Лейст и др. / Под общ.ред. М. Н. Марченко. М.: Зерцало, 1997.- 475 с.
159. Теория государства и права: учеб. для вузов / С.С. Алексеев, С.И. Архипов, Г.В. Игнатенко и др. / Отв. ред. В. М. Корельский, В. Д. Перевалов. -М.: Изд-во Норма (Изд. группа Норма-Инфра-М), 2002.- 595 с.
160. Транспортное право: Учебное пособие / Ермолаев В.Г. и др. М.: Былина, 1999. - 384 с.
161. Транспортное право: Морское право. Внутрен. вод. (реч.) право. Ж.-д. право: Учебное пособие / Отв. ред. В.Г. Ермолаев. М.: Былина, 2002.394 с.
162. Федорова М.Ю. Медицинское право: Учебное пособие для вузов. -М.: ВЛАДОС, 2004.-318 с.
163. Хабриева Т.Я. Миграционное право России (теория и практика). -М.: Контракт, 2008.-336с.
164. Шварц Х.И. Правовое регулирование перевозок на автомобильном транспорте. М.: Юрид. лит., 1966. - 262 с.
165. Шебанов А.Ф. Форма советского права. М.: Юрид. лит. 1968.212с.1. VI. Научные статьи:
166. Алексеев С.С. О теоретических основах классификации отраслей советского права//Советское государство и право.- 1957. №7.-С.99-107.
167. Алексеев С.С. Отрасли советского права: проблемы, исходные положения // Советское государство и право. 1979. № 9. - С. 15-23.
168. Байтин М.И., Петров Д.Е. Система права: к продолжению дискуссии // Государство и право.- 2003. №1. С. 25-34.
169. Бобылев А.И. Проблемы правопонимания, формирования системы права и системы законодательства // Право и политика. 2002. №2.-С.2-9.
170. Бобылев А.И. Место транспортного права в системе российского права // Транспортное право. 2005. №1. - С. 11-14.
171. Васильев Ю.С., Евтеев М.П. Кодификация и систематизация законодательства//Советское государство и право. 1971. №9.- С.11-19.
172. Ведяхин, В.М., Ревина, С. Н. Типы и методы правового регулирования рыночных отношений // Правоведение. -2002. № 2 (241). С. 232-236.
173. Ведяхин В.М. Правовые стимулы: понятие и виды // Правоведение. 1992. №1. - С.48-52.
174. Газье, А., Талапина, Э. В. Публичное право Франции и России: Пересечения и параллели // Правоведение. 2003. № 3 (248). - С. 30 - 54.
175. Генкин Д.М. К вопросу о системе советского социалистического права // Советское государство и право. 1957. № 6. - С.80-91.
176. Грибанов В.П., Иоффе О.С. Пути развития советского хозяйственного законодательства//Правоведение. 1975. №6. - С. 45-55.
177. Дембо Л.И. О принципах построения системы права // Советское государство и право. 1956. № 8. - С. 88-98.
178. Егоров П.Д. О хозяйственном законодательстве // Правоведение. 1981. №6. С.35-43.
179. Казьмин И.Ф. Право и сельское хозяйство // Советское государство и право. 1974. № 1. - С. 77-82.
180. Калпин А.Г. Понятие транспортного права и его место в системероссийского права// Государство и право. 2006. №8. - С.69-73.
181. Красавчиков О.А. Система права и система законодательства // Правоведение. 1975. №2. - С.62-71.
182. Криницкий Е. Пассажирские перевозки в законе // Автомобильный транспорт. -№11. 2007. С.29-33.
183. Кроткова Н.В. Теоретические проблемы формирования транспортного права (Всероссийская научно-практическая конференция) // Государство и право. 2004. №9. - С. 109-118.
184. Лившиц Р.З. Отрасль права — отрасль законодательства //Советское государство и право. 1984. №2. - С.26-32.
185. Малько А.В. Льготы в праве: Общетеоретический аспект // Правоведение. -1996. № 1. С. 37 - 47.
186. Мешера В.Ф. О делении советского права на отрасли // Советское государство и право. 1957. №3. - С. 93-99.
187. Мешера В.Ф. Место морского права в системе советского права И Вестник Ленинского ун-та, 1956. №5. Серия экономики, философии и права. Вып. 1. С.98-110.
188. Мишина Н.В. Этапы развития правовой политики на железнодорожном транспорте // Железнодорожный транспорт. 2007. №5. -С.70-73.
189. Павлов И.В. О системе советского социалистического права // Советское государство и право. 1958. №11. - С. 3-18.
190. Поленина СВ. Система права и система законодательства в современных условиях // Правоведение. 1987. № 5. - С. 29-37.
191. Поленина С.В. Комплексные правовые институты и становление новых отраслей права // Правоведение. 1975. №3. - С.71-79.
192. Нижегородский исслед. науч.-прикладной центр «Юридическая техника», 2007. 277 с.
193. Прягина О.А. Проблемы структурирования права в аспекте его социализации // Правоведение. -2004. № 6. С. 177-190.
194. Пузатых Д. Понятие структура и место транспортного права в системе российского права // транспортное право. — 2007. №1. С. 1-4.
195. Разуваев Н.В. Правовая система и критерии отраслевой дифференциации права // Правоведение.-2003. №3. — С.31-55.
196. Райхер В.К. О системе права // Правоведение. 1975. №3. - С.60-69.
197. Рапопорт Я.И. Транспортные правоотношения в системе советского социалистического права. Научные записки Харьк. ин-та сов. торговли, вып.5(7). Харьков, 1956.
198. Российское законодательство на рубеже веков: традиции и перспективы развития: сборник научных трудов / под ред. И. М. Филяниной. -Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2007. 175с.
199. Свердлык Г.А. Становление жилищного права как комплексной отрасли права (исторический аспект развития с 60-х годов прошлого века по настоящее время) // Жилищное право. 2007. №4. - С.20-30.
200. Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс // Правоведение. 2000. № 4. - С.34-45.
201. Сулейменов М.К. Предпринимательский договор как комплексный институт гражданского права // Журнал российского права. — 2008. №1. — С.10-20.
202. Сырых В.М. Комплексные институты как компоненты системы российского права // Журнал российского права. 2002. №10. - С.22-27.
203. Теоретические проблемы формирования транспортного права. Сборник научных статей МИИТа / под ред. А.И.Бобылева, Н.А.Духно. Выпуск 8. М. 2004.-301с.
204. Толстой Ю.К. О теоретических основах кодификации гражданского законодательства// Правоведение. 1957. №1. - С.42-56.
205. Транспортное право в условиях реформирования транспортной отрасли Российской Федерации: сборник научных статей по материалам Первой Международной научно-практической конференции Москва: Юридический ин-т МИИТа, 2007. 475с.
206. Хабриева Т.Я. Миграционное право как структурное образование российского права // Журнал российского права. -2007. №11. С. 3-16.
207. Чхиквадзе В.М., Ямпольская Ц.А. О системе советского права // Советское государство и право. 1967. №9. - С.32-39.
208. Шаргородский М.Д., Иоффе О.С. О системе советского права // Советское государство и право. 1957. № 6. С. 100-110.
209. Шебанов А.Ф. Система законодательства как научная основа кодификации // Советское государство и право. -1971. №12. С. 30-38.
210. Шебанов А.Ф. Система отраслей законодательства: основания построения //Правоведение. 1976. №4. - С. 15-25.
211. Яковлев В. Ф. Отраслевая дифференциация и межотраслевая интеграция как основы системы законодательства // Правоведение. 1975. № 1.-С. 16-23.
212. Якушев B.C. О понятии правового института. // Правоведение. -1970. №6. -С. 61-67.
213. Ямпольская Ц.А., Лившиц Р.З. Система советского права и перспективы ее развития // Советское государство и право. -1982. № 6. С. 4970.
214. VII. Авторефераты и диссертации:
215. Киримова Е.А. Правовой' институт: Теоретико-правовое исследование: Дис. .канд. юрид. Наук. Саратов, 1998. -170с.
216. Курдюк Г.П. Отрасль права как элемент системы права: теоретико-правовое исследование: Дис. .канд. юрид. наук. Краснодар, 2004.- 221с.
217. Милушин М.И. Формирование комплексных образований в системе законодательства РФ: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Москва, 2003.-16с.
218. Милушин М.И. Формирование комплексных образований в системе законодательства РФ: Дис. . канд. юрид. наук. Москва, 2003.- 191с.
219. Петров Д.Е. Отрасль права: Дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2001.- 205с.
220. Черенкова Е.Э. Система права и система законодательства Российской Федерации: понятие и соотношение: Дис. . канд. юрид. Наук. М., 2006. 164с.
221. VIII. Зарубежная литература:
222. Malleson Kate. The legal system. Oxford: Oxford University Press,2005.
223. Raz Josef. The concept of a legal system an introduction to the theory of legal system. L., 2004.
224. Slapper Gary. The English legal system. L., 2004.
225. West Andrew. The French legal system. Butterworths, 2004.
226. Spinosi J.C. La structure de droit Francais // Rev. internationale de droit compare. -P., 2002. №2. P.265-275.
227. Aubert J. -L. Introduction au droit et themes fondamentaux du droit civil. 9 e-edition. Paris, 2002. - P. 34-35.
228. Gridel J.-P. Notions fondamentales de droit francais: Introduction, methodologie, syntheses. Paris, 1992. -P. 121-135
229. Sandevoir P. Introduction au droit. -Paris, 1991. P. 95-104
230. Chemillier-Gendreau M. Introduction generale au droit. Paris, 1990.1. P. 89.
231. Malinvaud P. Introduction а Г etude du droit. 9 e-edition. Paris, 2002. -P. 187-188.
232. Larroumet С. Droit civil. Т. 1: Introduction a l'etude du droit prive. 2 e-edition. Paris, 1995. - P. 48-49.
233. Gladkikh V. M. On the integration of the Russian legal system into the family of continental (romano-germanic) law // Russian Law. -2007. №. 1. -P. 6-8.
234. Williams S. Ch. The Economics of Railway Transport. London: Macmillan & Co., 1910. - 308 p.
235. Zander M. Cases and Materials on the English Legal System. 7-th edit. - London, Dublin, Edinburg: Butterworths, 1996. - 603 p.
236. Starck В., Roland H. Boyer L. Introduction au droit. 5-e ed. Paris: Litec, 2000. - 649 p.
237. Partington M. An introduction to the English legal system. Oxford: Oxford univ. press, 2000 - XVIII - 268 p.1.. Материалы судебной и арбитражной практики:
238. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 04.05.2000 г. № Ф03-А95/00-1/580 //Архив суда.
239. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 26.06.2001 г. по делу № Ф03-А37/01-11188 // Архив суда.
240. Постановление ФАС Северо-западного округа от 21.01.2002 г. по делу № А56-25989/01 // Архив суда.
241. Определение ВС РФ от 15.03.2002 г. по делу №47-Г02-4 // Архивсуда.
242. Определение ВС РФ от 06.06.2002 г. по делу № 87-Г02-5 // Архивсуда.
243. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 02.04.2002 г. по делу № Ф03-А37/02-1/256 // Архив суда.
244. Определение ВС РФ от 29.10.2002 г. по делу № 58-Г02-36 // Архивсуда.
245. Определение ВС РФ от 14.02.2003 г. по делу № 51-ГОЗ-З // Архивсуда.
246. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 16.08.2004 г. по делу № Ф03-А51/03-12540 // Архив суда.
247. Постановление ФАС Волго-вятского округа от 31.05.2005 г. № A31-7897/10//Архив суда.
248. Определение ВС РФ № 39-Г05-2 от 01.06.2005 г. // Архив суда.
249. Решение арбитражного суда г. Москвы от 18.08.2005 по делу № А40-36398/05-146-322 // Архив арбитражного суда г. Москвы.
250. Постановление Пленума ВАС РФ от 6 октября 2005 года № 30 «О некоторых вопросах применения ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» // Архив ВАС РФ.
251. Постановление ФАС Волго-вятского округа от 06.12.2005 г. по делу № A38-196-1/91-2005 //Архив суда.
252. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 25.01.2006 г. по делу № Ф03-А59/05-2/4785 // Архив суда.
253. Постановление ФАС Поволжского округа от 18.04.2006 г. по делу № А57-11 40АД/05-5 // Архив суда.
254. Решение арбитражного суда г. Москвы от 27.03.2007, 28.03.2007 по делу № А40-9494/07-2-37 // Архив арбитражного суда г. Москвы.
255. Постановление ФАС Поволжского округа от 12.04.2007г. по делу № А57-1025 8/06-19 // Архив ФАС Поволжского округа.
256. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 03.07.2007г. № Ф03-А73/07-1/2272 по делу № А73-10890/06-28 // Архив ФАС Дальневосточного округа.
257. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 18.07.2007 г. № Ф03-А24/07-2/2655 по делу № А24-55/07-16 // Архив суда.
258. Постановление ФАС Волго-вятского округа от 18.09.2007 г. по делу № А43-5148/2007-38-181 // Архив ФАС Волго-Вятского округа.
259. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 09.10.2007 г. № Ф03-А04/07-1/3314 по делу № А04-150/07-933 //Архив суда.
260. Постановление ФАС Уральского округа от 3.12.2007г. № Ф-09-3134/07-С5 // Архив суда.
261. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 05.12.2007 г. № Ф03-А37/О7-2/5396 по делу №А37-2835/06-94нр // Архив суда.
262. Постановление ФАС Центрального округа от 29.12.2007г. по делу № А14-3205/2007/149/12 //Архив ФАС Центрального округа.
263. Определение ВАС РФ от 20.02.2008 г. № 1137/08 // Архив суда.
264. Постановление тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2008г. по делу № А56-20224/2007 // Архив тринадцатого арбитражного апелляционного суда.
265. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2008 г. № 17АП-1565/2008-АК по делу № А60-1142/2008 // Архив суда.
266. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 11.04.2008 г. № Ф03-А59/08-2/682 по делу № А 59-2927/07-С11 // Архив суда.
267. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2008 г. по делу № А42-3494/2007 // Архив суда
268. Определение ВАС РФ от 17.04.2008г. № 4403/08 // Архив ВАС РФ.
269. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 17.04.2008г. № Ф03-А73/08-1/1060 // Архив ФАС Дальневосточного округа.
270. Постановление ФАС Волго-вятского округа от 24.04.2008 г. по делу № А82-11907/2007-39 //Архив суда.
271. Постановление ФАС Московского округа от 17.04.2008г. № КГ-А40/2350-08 // Архив ФАС Московского округа.
272. Постановление ФАС Центрального округа от 22.04.2008г. по делу № А09-6363/07-33 //Архив ФАС Центрального округа.
273. Постановление Президиума Московского областного суда от 14.05.2008 г. № 350 по делу № 44г-155\08 // Архив суда.
274. Постановление ФАС Волго-вятского округа от 02.06.2008 г. по делу №А28-953/2008-47/16 // Архив суда.