АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Право на защиту и способы защиты охраняемого законом интереса в гражданском праве»
На правах рукописи
ЮРЧЕНКО ОЛЬГА ОЛЕГОВНА
ПРАВО НА ЗАЩИТУ И СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ОХРАНЯЕМОГО ЗАКОНОМ ИНТЕРЕСА В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
Специальность 12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Краснодар 2004
Работа выполнена на кафедре гражданского права Тверского государственного университета.
Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Ченцов Николай Васильевич
Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор
Щенникова Лариса Владимировна
кандидат юридических наук, доцент Нетишинская Любовь Федоровна
Ведущая организация: Саратовская государственная академия права
Зашита состоится 29 октября 2004 года в 10 часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ-220,038.10 при Кубанском государственном аграрном университете по адресу: 350044, г. Краснодар, ул. Калинина, д.13, главный учебный корпус.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кубанского государственного аграрного университета по адресу: г. Краснодар, ул. Калинина, д. 13.
Автореферат разослан 27 сентября 2004 г.
Ученый секретарь регионального
диссертационного совета
доктор юридических наук, профессор
В. П. Камышанский
<?Э</¥93
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКАРАБОТЫ
Актуальность темы исследования определяется начавшимися в 90-е годы XX века существенными изменениями в экономической, политической и правовой системах, которые обусловили появление новых для России принципов правового регулирования частной и общественной сфер жизнедеятельности.
Проблема в становлении, развитии и реализации защиты охраняемых законом интересов все более стала отражать конкретно-исторические процессы укрепления демократических основ государственности, конституционной законности.
Обеспечение нормами гражданского права защиты охраняемых законом интересов с полным основанием следует расценивать как особое направление в нормотворческой и правоприменительной деятельности правоохранительных органов, что обусловливает актуальность постановки и разработки на теоретико-прикладном уровне данного вопроса с учетом исторического опыта и тенденций развития национального и зарубежного законодательства.
Актуальность темы обусловлена также тем, что это малоисследованная в настоящее время на монографическом и общетеоретическом уровне проблема.
Степень теоретико-прикладной разработка проблемы комплексной защиты охраняемых законом интересов, к сожалению, не соответствует общественным потребностям, что ставит, в частности, перед теорией гражданского права задачи развития этого межотраслевого правового института, исходя из реалий развития законодательной и правоприменительной практики.
Степень научной разработанности проблемы. Анализ библиографии дает представление о степени изученности данной проблемы, позволяет наметить пути дальнейшей ее разработки, обозначить те вопросы, которые не получили глубокой проработки либо совсем не рассматривались в юридической науке. Отдельные аспекты данной темы нашли свое отражение в работах С. С. Алексеева, Н.В. Витрука, С.А. Киреева, В.А. Кистяковского, В.А. Кучинского, А.С. Мордовца, Б.И. Сазонова, BB. Степаняна, Л.Б. Тиуновой, А.А. Зелепукина, А.И. Ильина, Д.А. Керимова, Н.С. Малеина, А.В. Малько, Н.И. Матузова, С.Н. Сабикенова, Н.А. Шайкенова, А.И. Экимов и др.
Более подробно проблема защиты охраняемого законом интереса в теории права была рассмотрена в гражданском процессе Р.Е Гукасяном, Е.А. Крашенинниковым, О.М. Родновой, З.В. Ромовской, Н.В. Ченцовым, Н.А. Чечиной, В.В. Ярковым и др. В гражданском праве Н.А. Бариновым, Ю.Д. Басиным, В.М. Ведяхиным, А.П. Вершининым, В.П. Грибановым, Е.П. Губиной, Ю.Х. Калмыковым, В.А. Копыловым, АЛ. Курбатовым,
СВ. Михайловым, И.Б. Новицким, В.А. Ойгензихтом, Г.Я. Стояниным, Т.Б. Шубиной и др.
Помимо работ отечественных авторов в диссертации использованы труды зарубежных мыслителей и ученых, в частности Д. Дидро, Гегеля, Ш. Монтескье, Р. Иеринга.
Объект исследования - комплекс гражданско-правовых отношений, складывающихся в ходе зашиты охраняемых законом интересов.
Предмет исследования - особенности законодательного регулирования защиты охраняемых законом интересов и практика непосредственной реализации норм гражданского права в сфере защиты охраняемых законом интересов. Теоретико-прикладное изучение проблемы защиты охраняемых законом интересов и научное обоснование предложений по совершенствованию практики реализации гражданско-правовых способов защиты охраняемых законом интересов.
Цели и задачи исследования. Целью данного диссертационного исследования является комплексное изучение юридической природы защиты охраняемого законом интереса, выработка понятия "способ защиты охраняемого законом интереса" в гражданском праве вообще и отдельных видах гражданских правоотношений, в частности, определение способов защиты охраняемых законом интересов на основании анализа современного состояния и тенденций развития российского и зарубежного гражданского права и научных подходов и методов, предлагаемых для решения подобных проблем.
Задачи исследования:
определить понятие, виды, содержание охраняемых законом интересов;
раскрыть сущность охраняемых законом интересов как объекта правовой охраны и защиты в гражданском праве;
проанализировать современное состояние практики реализации гражданско-правовых способов защиты охраняемых законом интересов;
выявить особенности реализации гражданско-правовых способов защиты охраняемых законом интересов в вещных и обязательственных правоотношениях;
обосновать перспективные направления развития и реализации гражданско-правовых способов защиты охраняемых законом интересов и предложения по совершенствованию гражданского законодательства и практики его применения в части, касающейся защиты охраняемых законом интересов.
Методологияи методика исследования. Теоретико-методологическую основу исследования составляет системный подход к анализу социально-правовых закономерностей развития законодательства в области защиты охраняемых законом интересов.
В процессе работы использованы диалектический, исторический, структурный, технико-юридический, формально-логический методы научного познания, а также специальные исследования по вопросам философии, психологи и социологии.
Научная новизна исследования. Диссертация является первым монографическим исследованием проблемы развития и реализации гражданско-правовых способов защиты охраняемых законом интересов, направленным на развитие теории гражданского права.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Охраняемые законом интересы могут иметь две формы выражения: одна из них - субъективные права, другая - охраняемые законом интересы, которые не опосредованы конкретными правовыми нормами, но в силу определенных правовых предпосылок подвержены регулированию со стороны права, являются объектами правовой охраны и защиты.
2. Охраняемый законом интерес является правомерным, обоснованным, не противоречащим общему смыслу и духу права стремлением к использованию и удовлетворению разнообразных запросов и потребностей, отстаиванию прав и свобод, подлежащее правовой защите со стороны государства.
3. Охраняемый законом интерес в гражданском праве является обусловленным гражданским законодательством, обычаями делового оборота, стремлением субъекта, реализуемом как через правоотношение, так и не опосредованное гражданско-правовыми нормами, направленным на достижение поставленных целей и охраняемым государством. Таким образом, охраняемый законом интерес объект правовой охраны и защиты в гражданском праве.
4. Право на защиту охраняемого законом интереса - комплекс различных социально-правовых мероприятий, направленных на обеспечение неприкосновенности интереса, его осуществимости, восстановления в случае нарушения и ликвидации последствий нарушения.
5. Для защиты охраняемых законом интересов, не опосредованных гражданскими правами, могут быть использованы такие способы защиты гражданских прав как признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, возмещение убытков, самозащита.
6. Вещный интерес, не опосредованный субъективным правом представляет собой юридически обеспеченное стремление лица к приобретению, восстановлению либо компенсации вещного субъективного права, реализуемое по собственному усмотрению, в пределах, установленных законом и опосредованно защищаемое гражданско-правовыми способами защиты, отличными от вещных. Поскольку вещные способы защиты прав не действуют при защите
охраняемых законом интересов в вещных правоотношениях в силу их законодательно закрепленных особенностей, вещный интерес, не опосредованный субъективным правом, защищается опосредованно, чаще всего обязательственными правоотношениями и их способами защиты.
7. При защите страхового интереса, как охраняемого законом интереса в обязательственных правоотношениях, можно выделить основные и дополнительные способы. Способ защиты страхового интереса представляет собой законодательно предусмотренную возможность страхователя (застрахованного лица) требовать исполнения обязательств по договору страхования страховщиком, а также обращаться за защитой к компетентным органам.
Практическое значение результатов диссертационного исследования состоит в том, что на основе познания историко-научных и социально-правовых предпосылок становления, развития и реализации норм гражданского права в сфере защиты охраняемых законом интересов граждан сформулированы выводы и положения, имеющие определенное значение для разработки понятийного аппарата, уточнения правовых терминов, относящихся к современным тенденциям совершенствования межотраслевого механизма защиты охраняемых законом интересов. Результаты исследования могут быть использованы в работе органов государственной власти, правоприменительной деятельности судов, в преподавании курса гражданского права в образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре гражданского права Тверского государственного университета. Результаты, использованные автором в ходе научной работы, внедрены в учебный процесс - в лекционный курс общей части гражданского права «Способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов» и курс семинарских занятий.
Структура диссертации. Структура диссертационного исследования обусловлена его предметом, целями и задачами. Диссертация состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и списка литературы.
II. СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Во введении обосновывается актуальность темы, определяются цели и задачи диссертационного исследования, его методологическая основа, раскрываются научная новизна, теоретическая и практическая значимость результатов, положения и выводы, выносимые на защиту.
Глава 1 "Охраняемый законом интерес как гражданско-правовая категория" посвящена изучению историко-правовых источников гражданского законодательства о защите охраняемых законом интересов, выработки понятия, видов, содержания и критериев классификации
охраняемых законом интересов, их трактовке как объекта межотраслевого правового регулирования.
В § 1 "Понятие охраняемого законом интереса" дается определение охраняемого законом интереса и перечень различий между субъективными правами и охраняемыми законом интересами. Охраняемый законом интерес определяется как юридически значимый интерес, который основан на законе и находится в сфере его действия. Автор приходит к выводу, что охраняемый законом интерес есть правомерное, обоснованное, не противоречащее общему смыслу права стремление к удовлетворению разнообразных запросов и потребностей, отстаиванию прав и свобод, подлежащее правовой защите со стороны государства. В праве охраняемый законом интерес может иметь две формы выражения -опосредованный субъективными правами и не опосредованный. Именно последнему в работе уделяется особое внимание.
В § 2 "Гражданско-правовая характеристика охраняемого законом интереса" дается гносеологический анализ историко-правовых источников развития гражданско-правовых средств защиты охраняемых законом интересов в советский период, который позволил установить, что данный вид защиты является органической частью транснациональной проблемы соблюдения прав человека. Делается вывод, что историко-правовые источники защиты охраняемых законом интересов нормами гражданского права обусловлены закономерностями развития национальных правовых систем, историография гражданско-правовых средств защиты охраняемых законом интересов обусловлена тенденциями развития как международного, так и национального права. Современное конституционное законодательство РФ служит источником развития гражданского законодательства по защите охраняемых законом интересов.
Исходя из анализа гражданского законодательства РФ, автор заключает, что возникновение, динамика и прекращение гражданских правоотношений непосредственно связано с интересом, что находит свое выражение в правоотношении и соответствует как конституционным, так и гражданско-правовым принципам.
В гражданском праве охраняемый законом интерес обусловлен гражданским законодательством и обычаями делового оборота. Он представляет собой стремление субъекта, реализуемое как через правоотношение, так и не опосредованное гражданско-правовыми нормами, направленное на достижение поставленных целей.
В § 3 "Понятие защиты охраняемого законом интереса" автор определяет содержание понятия "защита" применимо к охраняемым законом интересам, раскрывая именно те признаки данной совокупности правоотношений, которые характеризуют ее как единый гражданско-правовой институт, имеющий специфику осуществления. Дается видение автора соотношения понятий "защита" и "охрана" в контексте данной
работы. Отмечается, что право на защиту включает, с одной стороны, возможность совершения управомоченным лицом собственных положительных действий (например, применение против нарушителя оперативных санкций) и, с другой стороны возможность требования определенного поведения от обязанного лица (например, потерпевший обращается к соответствующим государственным органам за зашитой нарушенных прав и охраняемых законом интересов, а эти государственные органы применяют к нарушителю меры воздействия). Защита охраняемого законом интереса - необходимое условие его юридической силы.
Защиту охраняемых законом интересов автор предлагает рассматривать как реализацию государством разнообразных мер, которые обеспечиваются с помощью устанавливаемых законодательных гарантий, в том числе с помощью гражданского законодательства. То есть, защита охраняемых законом интересов гражданским законодательством представляет собой предусмотренную законом систему мер, направленных на то, чтобы обеспечить неприкосновенность интереса, его осуществимость, восстановление в случае нарушения и ликвидацию последствий нарушения.
Глава II "Осуществление зашиты охраняемых законом интересов" посвящена исследованию практики реализации защиты охраняемых законом интересов, особенностям и перспективам развития гражданско-правовых способов защиты охраняемых законом интересов.
В § 1 "Понятие способа защиты охраняемого законом интереса в гражданском праве. Применимость отдельных способов защиты гражданских прав для защиты охраняемых законом интересов" приводится сравнительно-правовой анализ понятий "средство" и "способ" применимо к защите охраняемых законом интересов, перечень форм защиты, дается определение способа защиты охраняемого законом интереса в гражданском праве, рассматриваются отдельные способы защиты.
Отмечается схожесть понятий "способ" и "средство" защиты и допустимость, в принципе, их применения для характеристики ее структурных элементов, однако представляется целесообразным в ряде случаев дифференцировать их использование в целях упорядочения системы понятий в рассматриваемой сфере гражданского права. Предлагается использовать в науке гражданского права понятие «средство защиты» в узком и широком смысле. В узком смысле «средства защиты» равны «способам защиты», в широком смысле - «средства защиты» включают в себя охранительные и регулятивные нормы, направленные на защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов. Для достижения же цели защиты необходима реализация средств защиты в широком смысле. Законодатель в статье 12 ГК РФ употребляет понятие «способ защиты», поэтому в данной работе автор употребляет именно этот термин, хотя в определенных гражданских правоотношениях более
адекватно употребление категории "средство защиты", которая является близкой по смыслу к категории "способ защиты", поскольку этимология обоих на терминологическом уровне позволяют в ряде случаев отождествлять указанные понятия.
Среди межотраслевых средств защиты охраняемых законом интересов центральное место занимают нормы конституционного права как гарантии их неотчуждаемости, непосредственного действия, равноправия и системы различных способов, форм и методов зашиты. Приводятся межотраслевые гарантии такой защиты.
Далее дан перечень признаков понятия «способ защиты охраняемых законом интересов», а на основании анализа гражданского законодательства, в зависимости от субъекта применения, выделены три группы способов защиты охраняемых законом интересов. Также сделан вывод, что способы защиты охраняемых законом интересов зависят как от специальных законов, регламентирующих конкретное гражданское отношение, так и от специфики защищаемого интереса, либо от характера нарушения. В процессе исследования автор приходит к выводу, что способ защиты охраняемого законом интереса в гражданском праве — это обусловленная гражданским правом, либо вытекающая из его общего смысла, гарантированная государством возможность обращаться за защитой к компетентным органам, либо применить ее самостоятельно.
В п. 1.1. "Признание недействительными актов государственных органов и органов местного самоуправления как способ защиты охраняемых законом интересов" подчеркивается значение законодательного установленного способа защиты охраняемых законом интересов государством - законодатель прямо указывает на возможность защиты охраняемых законом интересов при помощи ст. 13 ГК РФ. Лицо, охраняемые интересы которого нарушены вступившим в силу актом государственного органа или органа местного самоуправления, имеет право на восстановление режима благоприятствования реализации своего интереса, как судебное, так и внесудебное.
При выявлении в каких-либо актах их несоответствия действующему законодательству, нарушения охраняемых законом интересов субъектов, необходимо определить органы, в которые необходимо обратиться заинтересованным лицам. На основе анализа законодательства, юрисдикционной практики, литературы, было выделено четыре группы вышеуказанных органов: суды; прокуратура; "вышестоящий орган"; другие органы (представители Президента РФ, депутаты разных уровней, Уполномоченные по правам человека, средства массовой информации, тот орган, должностное лицо, решения которых обжалуются и т.д.).
Нарушение как нормативными, так и ненормативными актами вышеназванных органов охраняемых интересов лица предлагается рассматривать следующим образом:
существование охраняемого законом интереса как объективной реалии, вытекающей из гражданско-правовых отношений; невозможность удовлетворить охраняемый законом интерес в силу действия акта государственного органа и органа местного самоуправления (целиком либо в части). При этом бездействие, как уклонение от принятия решения, также может быть обжаловано1.
Защита охраняемого законом интереса в сложившейся ситуации возможна:
a) носитель интереса самостоятельно оспаривает акт в административном либо в судебном порядке. Требование о признании незаконности акта может носить самостоятельный характер, если интерес субъекта права сводится лишь к самой констатации недействительности акта, препятствующего, например, в признании права;
b) контрольно-ревизионные службы оспаривают акт как по собственной инициативе, так и по заявлению носителя интереса. При этом в первом случае контрольно-ревизионные службы защищают интересы неопределенного круга лиц (при неперсонифицированном акте), а во втором - индивидуальный интерес.
Возможность непосредственно обращаться в суд значительно облегчает путь субъектов, охраняемые законом интересы которых нарушены к судебной защите.
В п. 1.2 "Самозащита как способ защиты охраняемых законом интересов" делается вывод о правомерности самозащиты путем реализации таких межотраслевых институтов, как "необходимая оборона", "крайняя необходимость", "правомерность причинения вреда лицу, задерживаемому за совершение преступления". К охраняемому закону интересу, не опосредованному субъективным правом могут быть применены по аналогии закона те же правила, что и к субъективным правам:
1. нарушение охраняемого законом интереса, то есть существует определенная правовая норма, гарантирующая реализацию охраняемого законом интереса лица. Интерес будет нарушен, если его носитель, в силу незаконных препятствий, не может реализовать его2;
2. необходимость пресечь это нарушение. Исходя из наличия данной правовой нормы носитель интереса, реализация, охрана и защита которого гарантирована законодателем, считает адекватным восстановить нарушение и ликвидировать его последствия, не прибегая при этом к юрисдикционной форме защиты, а используя неюрисдикциоонную (самозащиту). До той поры, пока интерес не
1 См Комментарий к гражданскому кодексу РФ Части первой /Отв рея О Н Садиков -М Юринформцентр 1995 С 34
2 Например, не может реализовать принадлежащее ему по закону субъективное право и т д.
может быть реализован, создается временная неопределенность, влекущая осложнения для заинтересованных лиц; 3. соразмерность принятых для пресечения нарушения мер по характеру и содержанию правонарушения. Самозащита не должна выходить за пределы дозволенного, то есть, носитель использует законные меры, направленные на восстановление неприкосновенности интереса, его осуществимость. Пленум Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ указал в связи с этим, что самозащита не может быть признана правомерной, если она явно не соответствует способу и характеру нарушения и причиненный (возможный) вред является более
~ 3
значительным, чем предотвращенный .
По мнению диссертанта, защита охраняемых законом интересов непосредственными действиями лица, интересы которого нарушаются, правомерна если такие действия не сопряжены с нарушением законодательства.
В п. 1.3 "Возмещение убытков как способ защиты охраняемых законом интересов" автор приходит к выводу, что защита охраняемых законом интересов, не опосредованных субъективными правами, возможна при концепции абстрактных убытков, так как исходит из того положения, что для нарушителя обязательства не имеет значения, как и за чей счет реально восстановил/реализовал свое положение потерпевший. Причинитель должен отвечать здесь не за реальные конкретные последствия, а за собственное деяние - создание абстрактной возможности неблагоприятных последствий, то есть возможную угрозу интересам, подлежащих охране. То, что в конкретном случае причинитель "не навредил" и потерпевший сумел обойтись без отсрочек, без привлечения кредитов, без платежей отступного своим контрагентам - это не имеет значения для ответственности причинителя. Автор высказывает мнение, что возмещение абстрактных убытков при вышеуказанной защите должно происходить, по крайней мере, в размере тех законных платежей, которые потерпевший должен своим контрагентам вследствие нарушения обязательств (если он находился в положении должника в других правоотношениях), а также - в размере банковского процента за пользование кредитом, который было бы необходимо привлечь для бесперебойного обеспечения текущей деятельности потерпевшего.
К сожалению, гражданское законодательство РФ не содержит подобной нормы, что, по мнению диссертанта, должно быть учтено при дальнейшем совершенствовании данной отрасли путем внесения п. 3 в статью 15 ГК РФ: "Если действиями лица, указанными в п. 2 настоящей статьи, не были причинены убытки, лицо отвечает за совершенное им
3 Постановление пленума Верховного суда РФ и пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 1 июля 1996г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ'7/Бюллетень ВС РФ, 1996, N 8. С. 45.
деяние, то есть за создание абстрактной возможности неблагоприятных последствий в размере тех законных платежей, которые лицо, чье право нарушено должен своим контрагентам вследствие нарушения обязательств либо в размере банковского процента за пользование кредитом, который было бы необходимо привлечь для бесперебойного обеспечения текущей деятельности лица".
По мнению диссертанта, регламентированный порядок возмещения убытков должен получить широкую реализацию в практике защиты охраняемых законом интересов, ведь в настоящее время защита охраняемых законом интересов, не опосредованных субъективным правом, вряд ли может осуществляться с помощью возмещения убытков, поскольку принцип возмещения конкретных убытков не обеспечивает ответственность причинителя за свои действия, если они не нанесли ущерба. То есть, противоправным поведением причинителя могут быть затронуты охраняемые законом интересы лица, однако в силу определенных обстоятельств, объективного либо субъективного характера, материального выражения противоправных действий нет, а, следовательно, нет и ответственности причинителя.
В п. 1.4 "Компенсация морального вреда как способ защиты охраняемых законом интересов" автор проводит сравнительный анализ российского и зарубежного законодательства, посвященного компенсации морального вреда и приходит к выводу, что возможность такой компенсации в РФ ограничена лишь случаями, прямо указанными в законе - гражданское законодательство посвящено именно случаям причинения вреда, вытекающего из нарушения прав. Теоретическим обоснованием "иного подхода должно служить то, что законодатель ни в одной из статей ПС РФ не раскрывает категории "моральный вред" применительно к охраняемым законом интересам. Предполагается, что эти статьи законодательства могут быть применимы посредством аналогии в отношении охраняемых законам интересов, поскольку не противоречат духу закона. Однако существующая на сегодняшний день весьма распространенная научная доктрина и практика судов, использует аналогию крайне редко и исходит из невозможности компенсации морального вреда, вытекающего из нарушения охраняемого законом интереса.
В § 2 "Способы защиты охраняемых законом интересов в вещных правоотношениях" автор особое внимание уделил вопросу применимости гражданско-правовых вещных способов защиты прав к защите охраняемых законом интересов. Делается вывод, что в вещных правоотношениях существует охраняемый законом интерес не опосредованный субъективным вещным правом: либо когда в силу определенных препятствий лицо не может реализовать свое вещное право, либо когда стороны еще не вступили в вещные правоотношения, но намереваются это
сделать, либо в случае, когда вещные правоотношения прекратили свое существование в силу ликвидации самой вещи, но остается интерес "бывшего собственника". Предлагается такой интерес называть "вещным" в силу его неразрывной связи с субъективным вещным правом и вещью, как его объектом, при этом он охраняем и защищаем в силу гражданского законодательства.
Не опосредованный субъективным правом охраняемый законом интерес может являться элементом вещного правоотношения если:
- существуют законные основания преимущественного получения вещного субъективного права на данную вещь для лица (предварительный договор купли-продажи, подана заявка на участие в аукционе по покупке и т.д.);
- лицо не может реализовать вещное право в силу нарушения обязательства, предметом которого была данная вещь (без надлежащего исполнения обязательства, предмет которого - вещь, лицо не может реализовать вещное право);
- существуют законные основания, доказывающие, что вещное право на данную вещь, прекратившееся в силу ее физической ликвидации, было именно у этого лица.
У такого охраняемого законом интереса нет составляющих субъективного права - владение, пользование, распоряжение, можно сказать "еще нет", "пока нет" или ""уже нет", но есть правовая связь лица с вещью, отраженная временными континуумами (будущее, настоящее, прошлое).
Вещный интерес, не опосредованный субъективным правом — это юридически обеспеченное стремление лица к приобретению, восстановлению либо компенсации вещного субъективного права, реализуемое по собственному усмотрению, в пределах, установленных законом и опосредованно защищаемое гражданско-правовыми способами защиты, отличными от вещных.
Автор приходит к выводу, что вещные способы защиты прав не действуют при защите охраняемых законом интересов в вещных правоотношениях в силу их особенностей. Вещный интерес, не опосредованный субъективным правом, защищается опосредованно, чаще всего обязательственными правоотношениями и их способами защиты. При условии, что вещное право нарушено, способы защиты зависят от того, сохраняется ли это право или нет. Если сохраняется, то восстановление нарушенного отношения происходит при помощи норм института вещного права. В случае, когда вещное право не сохраняется (скажем, вещь уничтожена), то для восстановления нарушенных прав придется прибегнуть к нормам других правовых институтов. Здесь нет возможности говорить о защите данного права (за исключением норм
других отраслей права, уголовного, например), а лишь о защите охраняемого законом вещного интереса.
Таким образом, нормы, образующие институт вещного права, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, как гражданско-правовых, так и иной отраслевой принадлежности. Указанное обстоятельство подлежит учету при выборе правовых норм, регулирующих тот или иной участок имущественных отношений, в том числе и вещных4. Например, посредством обязательственно-правовых способов защищаются непосредственно права кредитора в обязательстве и, в определенных случаях, охраняемые законом интересы собственника.
Когда мы говорим о способах защиты субъективных вещных прав в действие вступает глава 20 ГК РФ, когда о защите охраняемых законом интересов, не опосредованных им - отличные от вещных способы.
Из двух частей состоит § 3 "Способы защиты охраняемых законом интересов в обязательственных правоотношениях". Первая часть посвящена способам защиты охраняемых законом интересов кредитора и должника, вторая - способам защиты охраняемых законом интересов в страховых правоотношениях.
В п. 3.1. "Способы защиты охраняемых законом интересов кредитора и должника" автор приходит к выводу, что охраняемый законом интерес присущ обоим сторонам в обязательстве. Достижение цели обязательства удовлетворяет интерес кредитора. Диссертант предлагает рассматривать способы исполнения обязательства как способы удовлетворения интересов кредитора. Однако, в случае надлежащего исполнения обязательств, если при исполнении обязательств возникают проблемы, вступают в действие способы обеспечения исполнения обязательств. Их цель - возложение на должника дополнительных обременении на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательства, либо привлечение к исполнению обязательства наряду с должником третьих лиц, как это происходит, например, при поручительстве, либо резервирование имущества, за счет которого может быть достигнуто исполнение обязательства (задаток, залог), либо выдача обязательства уполномоченными на то органами по оплате определенной денежной суммы (банковская гарантия). В данном контексте, они являются способами защиты интересов кредитора.
Все предусмотренные законодательством способы обеспечения обязательств, опосредованно защищают интерес кредитора, поскольку лицо вступившее в обязательственные правоотношения и ставшее кредитором, приобретает право требования, которое возникает именно на основе его интереса. То есть, в обязательственных правоотношениях интерес кредитора защищается его правом. Некоторые способы защиты
4 См Толстой Ю К. К учению о праве соб^а^ностиХ/Правоведение №1.1992 С 23
интересов в обязательственном правоотношении осуществляются только судом (признание сделки или акта государственного органа недействительными и т.д.), другие могут быть осуществлены как в судебном порядке, так и самостоятельно (взыскание неустойки и т.д.), третьи происходят в порядке самозащиты гражданских прав без участия суда. То есть, в обязательственном правоотношении интерес кредитора защищается как способами, предусмотренными в ст. 12 ГК РФ, о которых говорилось выше, так и специфическими, способами, свойственными лишь этому правовому институту.
Далее автор выделяет общие критерии, характеризующие способы защиты охраняемого законом интереса кредитора в обязательственных правоотношениях: 1. могут быть установлены законом или договором; 2. акцессорный характер; 3. являются мерой гражданско-правовой ответственности, либо мерой защиты; 4. обеспечивают: а) исполнение обязательства согласно основанию, б) накладывают дополнительные санкции (денежные и иные, предусмотренные законом) на должника, в) обеспечивают кредитора эквивалентом собственных затрат (денежным либо иным, предусмотренным законом) в случае неисполнения обязательства (компенсационный характер); 5. не исключают юрисдикционную форму защиты интереса кредитора.
Таким образом, диссертант приходит к выводу, что способы обеспечения исполнения обязательств совпадают со способами защиты интересов кредитора, которые законодательно оформлены в ГК РФ.
Однако, кредитор уже в силу своего положения в обязательстве, -"требовать", более защищен юридически, и законодатель предусмотрел инструменты воздействия на него, если он выходит за рамки предоставленных ему прав. Эти инструменты - способы защиты интересов должника. Таким образом, равенство субъектов обязательственного правоотношения реализуется через равные возможности защиты при нарушении их прав и охраняемых законом интересов.
Если удовлетворение прав и интересов кредитора - цель исполнения обязательств, тогда интерес должника заключается в нормальном, с точки зрения гражданского оборота, течении/исполнении обязательства и его завершении без применения каких либо санкций, либо других ограничений со стороны кредитора. Далее приводятся примеры защиты интересов должника в обязательственном правоотношении на основании норм ГК РФ, в том числе ст.ст. 179, 235, 237, 310, 312, 320, 333 и т.д. Перечисленные, конечно не все, способы защиты интересов должника, скорее можно назвать "предпосылками судебной защиты", поскольку практически все статьи ГК РФ, на которые делается ссылка, предусматривают юрисдикционную форму защиты. Должник по обязательственному правоотношению, исходя из сути гражданского права,
имеет право не только исполнять обязательство, но и защищать свои права и интересы в указанных законом случаях.
Автор отмечает, что предусмотренный законодательством способ обеспечения исполнения обязательства может превратиться в удобное средство недобросовестного обогащения кредитора за счет разорения должника. Тем самым искажается само содержание данного института гражданского права. Именно поэтому законодателем предусмотрены способы защиты интересов должника, которые не только ограничивают "монополизм" кредитора, но и позволяют нормально функционировать гражданскому обороту.
Далее автор дает свое видение понятия защиты интересов должника, а также способа защиты интересов должника.
В п. 3.2 "Способы защиты охраняемых законом интересов в страховых правоотношениях" диссертант на основе специфики страховых правоотношений выделяет особый вид охраняемого законом интереса -страховой. Проведя краткий экскурс источников отечественного и зарубежного страхового права, выводится определение страхового интереса, а также его признаки. Так, лицо имеет интерес в отношении определенного имущества или нематериального блага, если у него есть фактическая возможность своим поведением извлекать для себя пользу из этого имущества или нематериального блага и одновременно возможно такое изменение обстоятельств, что возможность извлечения пользы уменьшится либо исчезнет. Функциональное значение страхового интереса для существования страхового правоотношения заключается в следующем:
- при заключении договора и во время его действия существует страховой интерес (иначе договор страхования недействителен);
- предел страхового вознаграждения, получаемого страхователем, размер части застрахованного имущества, оставляемого на риске страхователя, также зависит от страхового интереса - он им определяется;
- отношения сторон договора при дополнительном страховании также определяет страховой интерес.
Диссертант сравнивает понятия "страховой риск" и "страховой интерес" и приходит к выводу, что если под причинением вреда лицу понимать "изменение обстоятельств, уменьшающее возможность лица извлекать пользу из имущества или нематериального блага", то оба вышеуказанных понятия описывают одну и ту же ситуацию. Однако "риск" характеризует ее только с объективной стороны, как возможность того, что по причинам, не зависящим от данного лица, уменьшится его возможность извлекать пользу. "Интерес" же включает в себя и субъективный элемент - возможное фактическое поведение данного лица, приносящее эту пользу, то есть "интерес" описывает ситуацию более полно, чем "риск".
Страховой интерес предлагается рассматривать как принадлежащий страхователю (застрахованному лицу) охраняемый законом интерес в получении имущественного эквивалента предмета страхования в случае причинения вреда последнему при наступлении определённых обстоятельств.
Автором выделяет совокупность требований к страховому интересу, который может подлежать страховой защите:
1. страхованию подлежит лишь интерес имущественного свойства (моральные интересы не страхуются), хотя связан он может быть с нематериальным предметом (правом, а не вещью);
2. страховой интерес имеет стоимость, определяемую действительной стоимостью имущества либо ответственности;
3. страхованию подлежит лишь юридический интерес, основанный на законе, ином правовом акте или договоре (континентальное право допускает существование страхового интереса, основанного на фактических отношениях);
4. страхованию подлежит лишь интерес субъективный, что вытекает из сути субъективного получения вреда;
5. интерес должен быть основан на юридической (правовой) связи, с уверенностью получить возмещение ущерба в случае его наступления, при этом он выражает связь лица, интерессента, с предметом этой заботы (имущество, права, жизнь, здоровье);
6. интерес должен быть правомерным;
7. наличие страхового интереса и его величина зависят, как от воли законодателя, так и от личности заинтересованного лица.
Далее рассматривается защита охраняемого закона интереса в страховых правоотношениях и классифицируются способы защиты страхового интереса.
Диссертант предлагает рассматривать страховую защиту как осознанную потребность и реальную законодательно закрепленную возможность физических и юридических лиц в создании на основе договора страхования за счет своих взносов (премий) при помощи профессионально специализированных юридических лиц страховых резервов и фондов за счет которых при наступлении страхового случая будет выплачена страховая сумма5. Выплата страхового возмещения носителю страхового интереса есть материализация обязательства в защите, закрепленного при заключении договора страхования в полисе.
Способ же защиты страхового интереса можно определить как законодательно предусмотренную возможность страхователя (застрахованного лица) требовать исполнения обязательств по договору
5 Страховая сумма - материальный эквивалент страхового интереса страхователи в защите страхуемого объекта.
страхования страховщиком, а также обращаться за защитой к компетентным органам.
Автор предлагает выделить основные и дополнительные способы защиты страхового интереса. К основным способам защиты страхового интереса можно отнести саму страховую защиту по договору страхования, то есть возможность получения страховой суммы в случае наступления страхового случая, а также способы защиты интересов страхования в случае нарушения страховщиком обязательств по договору страхования. К дополнительным можно отнести "превентивные" способы, такие как государственное регулирование в сфере страхования, то есть способы реализуемые с помощью государственного аппарата, а также способы, предусмотренные законодательно в конкретном случае нарушения страхового интереса при заключении договора страхования. То есть, страховой интерес еще не защищается договором страхования, но законодатель предусматривает способы его защиты, для того он был адекватно отражен в договоре страхования. Это могут быть способы, как закрепленные в ст. 12 ГК РФ, так и другие.
В заключении приводятся основные результаты исследования и формулируются наиболее значимые выводы и положения диссертации.
Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах автора:
1. Понятие охраняемого законом интереса. Охраняемый законом интерес как гражданско-правовая категория // Юридические науки. №1. 2004 / 0,5 пл.
2. Способы защиты охраняемого законом интереса в вещных правоотношениях // Проблемы осуществления и защиты прав: Материалы научно-практической конференции / Под общ. ред. Заслуженного юриста РФ, д.ю.н., профессора Л.В. Тумановой. Тверь: ТвГУ, 2004/0,68 пл.
3. О проблеме применения к категории охраняемого законом интереса понятий «средство защиты» и «способ защиты» в науке гражданского права // Сборник научных работ студентов и аспирантов ТвГУ / Под общ. ред. Заслуженного юриста РФ, д.ю.н., профессора Л.В. Тумановой. Тверь: ТвГУ, 2004 / 0,72 пл. (в печати).
4. Право на защиту и способы защиты охраняемого законом интереса в гражданском праве: Монография. Тверь, 2004 / 6,2 пл.
Технический редактор Т.В.Малахова Подписано в печать 27.09.2004. Формат 60 х 84 1/16 Бумага типографская № 1. Печать офсетная. Усл.печ.л. 1,25. Уч.-изд.л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ № 460. Тверской государственный университет, Редакционно-издательское управление. Адрес: Россия, 170000, г. Тверь, ул. Желябова, 33. Тел. РИУ: (0822) 42-60-63.
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Юрченко, Ольга Олеговна, кандидата юридических наук
ПРАВО НА ЗАЩИТУ И СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ОХРАНЯЕМОГО ЗАКОНОМ ИНТЕРЕСА В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I
ОХРАНЯЕМЫЙ ЗАКОНОМ ИНТЕРЕС КАК ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ
§ 1. Понятие охраняемого законом интереса
§ 2. Гражданско-правовая характеристика охраняемого законом интереса
§ 3. Понятие защиты охраняемого законом интереса
ГЛАВА II
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАЩИТЫ ОХРАНЯЕМОГО ЗАКОНОМ ИНТЕРЕСА
§ 1. Понятие способа защиты охраняемого законом 56 интереса в гражданском праве. Применимость отдельных способов защиты гражданских прав для защиты охраняемых законом интересов
1.1. Признание недействительными актов государственных 69 органов и органов местного самоуправления как способ защиты охраняемых законом интересов
1.2. Самозащита как способ защиты охраняемых законом 80 интересов
1.3. Возмещение убытков как способ защиты охраняемых законом 85 интересов
1.4. Компенсация морального вреда как способ защиты 92 охраняемых законом интересов
§ 2. Способы защиты охраняемых законом интересов в 100 вещных правоотношениях
§ 3. Способы защиты охраняемых законом интересов в 113 обязательственных правоотношениях
3.1. Способы защиты охраняемых законом интересов кредитора и 113 должника
3.2. Способы защиты охраняемых законом интересов в страховых 122 правоотношениях
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Право на защиту и способы защиты охраняемого законом интереса в гражданском праве"
Актуальность темы исследования определяется начавшимися в 90-е годы XX века существенными изменениями в экономической, политической и правовой системах, которые обусловили появление новых для России принципов правового регулирования частной и общественной сфер жизнедеятельности.
Проблема в становлении, развитии и реализации защиты охраняемых законом интересов все более стала отражать конкретно-исторические процессы укрепления демократических основ государственности, конституционной законности.
Обеспечение нормами гражданского права защиты охраняемых законом интересов с полным основанием следует расценивать как особое направление в нормотворческой и правоприменительной деятельности правоохранительных органов, что обусловливает актуальность постановки и разработки на теоретико-прикладном уровне данного вопроса с учетом исторического опыта и тенденций развития национального и зарубежного законодательства.
Актуальность темы обусловлена также тем, что это малоисследованная в настоящее время на монографическом и общетеоретическом уровне проблема.
Степень теоретико-прикладной разработка проблемы комплексной защиты охраняемых законом интересов, к сожалению, не соответствует общественным потребностям, что ставит, в частности, перед теорией гражданского права задачи развития этого межотраслевого правового института, исходя из реалий развития законодательной и правоприменительной практики.
Степень научной разработанности проблемы. Анализ библиографии дает представление о степени изученности данной проблемы, позволяет наметить пути дальнейшей ее разработки, обозначить те вопросы, которые не получили глубокой проработки либо совсем не рассматривались в юридической науке. Отдельные аспекты данной темы нашли свое отражение в работах Алексеева С. С., Витрука Н. В., Киреева С.А., Кистяковского В.А., Кучинского В.А., Мордовца А.С., Сазонова Б.И., Степаняна В. В., Тиуновой Л.Б., Зелепукина А.А., Ильина А.И., Керимова Д.А., Малеина Н. С., Малько А.В., Матузова Н.И., Сабикенова С. Н., Шайкенова Н. А., Экимова А. И., и др.
Более подробно проблема защиты охраняемого законом интереса в теории права была рассмотрена в гражданском процессе Гукасяном Р.Е., Крашенинниковым Е.А., Родновой О.М., Ромовской З.В., Ченцовым Н.В., Чечиной Н.А., Ярковым В.В. и др. В гражданском праве Бариновым Н.А. Басиным Ю.Д., Ведяхиным В.М., Вершининым А.П., Грибановым В.П., Губиной Е.П., Калмыковым Ю.Х., Копыловым В.А., Курбатовым А .Я., Михайловым С.В., Новицким И.Б., Ойгензихтом В. А., Стояниным Г. Я., Шубиной Т.Б. и др.
Помимо работ отечественных авторов в диссертации использованы труды зарубежных мыслителей и ученых, в частности Дидро Д., Гегеля, Ш. Монтескье, Иеринга Р.
Объект исследования - комплекс гражданско-правовых отношений, складывающихся в ходе защиты охраняемых законом интересов.
Предмет исследования - особенности законодательного регулирования защиты охраняемых законом интересов и практика непосредственной реализации норм гражданского права в сфере защиты охраняемых законом интересов. Теоретико-прикладное изучение проблемы защиты охраняемых законом интересов и научное обоснование предложений по совершенствованию практики реализации гражданско-правовых способов защиты охраняемых законом интересов. Цели и задачи исследования
Целью данного диссертационного исследования является комплексное изучение юридической природы защиты охраняемого законом интереса, выработка понятия "способ защиты охраняемого законом интереса" в гражданском праве вообще и отдельных видах гражданских правоотношений, в частности, определение способов защиты охраняемых законом интересов на основании анализа современного состояния и тенденций развития российского и зарубежного гражданского права и научных подходов и методов, предлагаемых для решения подобных проблем. Задачи исследования: определить понятие, виды, содержание охраняемых законом интересов; раскрыть сущность охраняемых законом интересов как объекта правовой охраны и защиты в гражданском праве; проанализировать современное состояние практики реализации гражданско-правовых способов защиты охраняемых законом интересов; выявить особенности реализации гражданско-правовых способов защиты охраняемых законом интересов в вещных и обязательственных правоотношениях; обосновать перспективные направления развития и реализации гражданско-правовых способов защиты охраняемых законом интересов и предложения по совершенствованию гражданского законодательства и практики его применения в части, касающейся защиты охраняемых законом интересов.
Методология и методика исследования
Теоретико-методологическую основу исследования составляет системный подход к анализу социально-правовых закономерностей развития законодательства в области защиты охраняемых законом интересов.
В процессе работы использованы диалектический, исторический, структурный, технико-юридический, формально-логический методы научного познания, а также специальные исследования по вопросам философии, психологи и социологии.
Научная новизна исследования. Диссертация является первым монографическим исследованием проблемы развития и реализации гражданско-правовых способов защиты охраняемых законом интересов, направленным на развитие теории гражданского права.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Охраняемые законом интересы могут иметь две формы выражения: одна из них - субъективные права, другая - охраняемые законом интересы, которые не опосредованы конкретными правовыми нормами, но в силу определенных правовых предпосылок подвержены регулированию со стороны права, являются объектами правовой охраны и защиты.
2. Охраняемый законом интерес является правомерным, обоснованным, не противоречащим общему смыслу и духу права стремлением к использованию и удовлетворению разнообразных запросов и потребностей, отстаиванию прав и свобод, подлежащее правовой защите со стороны государства. 3. Охраняемый законом интерес в гражданском праве является обусловленным гражданским законодательством, обычаями делового оборота, стремлением субъекта, реализуемом как через правоотношение, так и не опосредованное гражданско-правовыми нормами, направленным на достижение поставленных целей и охраняемым государством. Таким образом, охраняемый законом интерес объект правовой охраны и защиты в гражданском праве.
4. Право на защиту охраняемого законом интереса - комплекс различных социально-правовых мероприятий, направленных на обеспечение неприкосновенности интереса, его осуществимости, восстановления в случае нарушения и ликвидации последствий нарушения.
5. Для защиты охраняемых законом интересов, не опосредованных гражданскими правами, могут быть использованы такие способы защиты гражданских прав как признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, возмещение убытков, самозащита.
6. Вещный интерес, не опосредованный субъективным правом представляет собой юридически обеспеченное стремление лица к приобретению, восстановлению либо компенсации вещного субъективного права, реализуемое по собственному усмотрению, в пределах, установленных законом и опосредованно защищаемое гражданско-правовыми способами защиты, отличными от вещных. Поскольку вещные способы защиты прав не действуют при защите охраняемых законом интересов в вещных правоотношениях в силу их законодательно закрепленных особенностей, вещный интерес, не опосредованный субъективным правом, защищается опосредованно, чаще всего обязательственными правоотношениями и их способами защиты.
7. При защите страхового интереса, как охраняемого законом интереса в обязательственных правоотношениях, можно выделить основные и дополнительные способы. Способ защиты страхового интереса представляет собой законодательно предусмотренную возможность страхователя (застрахованного лица) требовать исполнения обязательств по договору страхования страховщиком, а также обращаться за защитой к компетентным органам.
Практическое значение результатов диссертационного исследования состоит в том, что на основе познания историко-научных и социально-правовых предпосылок становления, развития и реализации норм гражданского права в сфере защиты охраняемых законом интересов граждан сформулированы выводы и положения, имеющие определенное значение для разработки понятийного аппарата, уточнения правовых терминов, относящихся к современным тенденциям совершенствования межотраслевого механизма защиты охраняемых законом интересов. Результаты исследования могут быть использованы в работе органов государственной власти, правоприменительной деятельности судов, в преподавании курса гражданского права в образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре гражданского права Тверского государственного университета. . Результаты, использованные автором в ходе научной работы, внедрены в учебный процесс - в лекционный курс общей части гражданского права «Способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов» и курс семинарских занятий.
По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:
1. Понятие охраняемого законом интереса. Охраняемый законом интерес как гражданско-правовая категория./ЛОридические науки, №1, 2004/0,5 п.л.
2. Способы защиты охраняемого законом интереса в вещных правоотношениях/УПроблемы осуществления и защиты прав: Материалы научно-практической конференции. - Тверь: ТвГУ, 2004/Под общ. ред. Заслуженного юриста РФ, д.ю.н., профессора JI.B. Тумановой./0,68 п.л.
3.0 проблеме применения к категории охраняемого законом интереса понятий «средство защиты» и «способ защиты» в науке гражданского права//Сборник научных работ студентов и аспирантов ТвГУ. - Тверь: ТвГУ, 2004/Под общ. ред. Заслуженного юриста РФ, д.ю.н., профессора JI.B. Тумановой./0,72 п.л.(в печати).
4. Право на защиту и способы защиты охраняемого законом интереса в гражданском праве: Монография. - Тверь, 2004/6,2 п.л. Структура диссертации
Структура диссертационного исследования обусловлена его предметом, целями и задачами. Диссертация состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и списка литературы.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Юрченко, Ольга Олеговна, Тверь
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Охраняемый законом интерес является самостоятельным объектом защиты в гражданском праве.
Автор исходил из понятия интереса как стремления к удовлетворению разнообразных запросов и потребностей, отстаиванию прав и свобод, которое подлежит правовой защите со стороны государства. Данная защита охраняемых законом интересов гражданским законодательством представляет собой предусмотренную законом систему мер, направленных на то, чтобы обеспечить неприкосновенность интереса, его осуществимость, восстановление в случае нарушения и ликвидацию последствий нарушения.
Неразвитость и пробелы в теоретическом обосновании соответствующего понятийного аппарата института права на защиту в отношении охраняемых законом интересов обусловили в определенной степени отсутствие реализации соответствующих норм гражданского законодательства на практике. Настоящее положение не образует гарантий защиты охраняемых законом интересов в сфере обеспечения их реализации.
В целом, гражданско-правовая защита охраняемого законом интереса представляет собой систему взаимосвязанных, взаимодействующих средств. Перед автором настоящей работы стояла цель не только описать способы гражданско-правовой защиты, но и показать место и значение каждого из них, их соотношение и взаимодействие. Нельзя не учитывать, что в связи с постоянным изменением и развитием регулируемых и охраняемых отношений неизбежно меняются способы и порядок их гражданско-правовой защиты. С учетом этого и оценивалось значение каждого из способов защиты охраняемых законом интересов, был сделан именно такой выбор относительно внутренней структуры построения работы.
В гражданском праве под способом защиты охраняемого законом интереса следует понимать обусловленную гражданским правом, либо вытекающую из его общего смысла, гарантированную государством возможность обращаться за защитой к компетентным органам, либо применить ее самостоятельно.
Можно сделать вывод, что при всех способах защиты прав, защищаются и интересы, но эта защита идет «попутно», что же относительно защиты лишь охраняемого законом интереса, как самостоятельного объекта защиты, то здесь важно выделить три фактора, определяющих способ защиты: характер конфликтной ситуации, послужившей основанием применения мер защиты; характер нарушенного интереса; правовой статус лица, допустившего правонарушение. Таким образом, интерес, не опосредованный субъективными правами, также подлежит защите, однако, по инициативе их носителей она возможна лишь строго определенными способами.
Формы защиты охраняемого законом интереса совпадают с формами защиты субъективных прав - юрисдикционной и неюрисдикционной. Не юрисдикционый способ защиты охраняемого законом интереса, не исключает возможность использовать судебную защиту, конституционно гарантируемую государством.
Не все способы защиты субъективных прав применимы к защите охраняемых законом интересов. Во многом это объясняется спецификой данной категории гражданского права.
Можно однозначно говорить, что защита охраняемых законом интересов возможна путем самозащиты. Такой юрисдикционный способ защиты прав как признание недействительным акта государственного органа и органа местного самоуправления также применим при защите охраняемых законом интересов.
Защита охраняемого законом интереса в гражданском праве путем возмещения убытков возможна при законодательно оформленном понятии абстрактных убытков в ст.15 ГК РФ. Предлагаю п. 3 обозначенной статьи изложить в следующей редакции: "Если действиями лица, указанными в п. 2 настоящей статьи, не были причинены убытки, лицо отвечает за совершенное им деяние, то есть за создание абстрактной возможности неблагоприятных последствий в размере тех законных платежей, которые лицо, чье право нарушено должен своим контрагентам вследствие нарушения обязательств либо в размере банковского процента за пользование кредитом, который было бы необходимо привлечь для бесперебойного обеспечения текущей деятельности лица".
В вещных правоотношениях, охраняемый законом интерес, не опосредованный вещным субъективным правом, подлежит гражданско-правовой защите. Вещные способы защиты прав не действуют при защите охраняемых законом интересов в вещных правоотношений. Вещный интерес не опосредованный субъективным правом защищается опосредованно, чаще всего обязательственными правоотношениями и их способами защиты.
Охраняемый законом интерес в обязательственных правоотношениях присущ как кредитору, так и должнику. При этом предусмотрены законодательные гарантии защиты последних при оформлении, реализации правоотношений, а также возникновении спорных моментов. Данные способы защиты охраняемых законом интересов могут применяться как самостоятельно, так и через юрисдикционные органы. Если мы смотрим на обязательственные правоотношения с позиции кредитора, то способы обеспечения исполнения обязательств равны способам защиты его охраняемых законом интересов. Способы защиты охраняемых законом интересов должника вытекают из специфики его правоположения и не всегда прописаны как в договорах, так и в ГК РФ, однако эти интересы являются самостоятельным предметом защиты, которая может быть реализована как способами указанными в ст. 12 ГК, так и иными, форма же чаще всего -юрисдикционная.
Страховые правоотношения также являются обязательственными по сути, но защита страхового интереса, охраняемого законом интереса в страховании, обладает рядом особенностей. Страховой интерес подлежит защите особым способом - договорным, ведь страховой интерес - мера материальной заинтересованности физического или юридического лица в страховании, т.е. он конкретизируется в страховой сумме и ей эквивалентен.
Но необходимо признать, что задача исследования всех правовых способов защиты не может быть осуществлена в рамках одной отрасли. Она требует совместных усилий представителей всех отраслей юридической науки. Только при этом условии юридическая наука могла бы выполнить в полном объеме стоящую перед ней задачу активного содействия субъектам права, органам прокуратуры, суда, арбитража в деле неуклонного и правильного применения действующих норм и правил о защите охраняемых законом интересов, создания необходимых предпосылок и условий для утверждения правовой государственности на российской почве.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Право на защиту и способы защиты охраняемого законом интереса в гражданском праве»
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г., М., 1995.
2. Арбитражно-процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002, N95-ФЗ//"Российская газета" от 27 июля 2002 г., № 137.
3. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 Г.//СЗ РФ, 1998, N31.
4. Всеобщая декларация прав человека. М., 1997 г.
5. Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002г. N138-ФЗ//"Российская газета" от 20 ноября 2002 года. № 220.
6. Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР 1923 года//Собрание кодексов РСФСР. М.: Юриздат, 1927.
7. Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г., М., 1966.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации. С постатейным приложением материалов практики Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ. Издание 3, переработанное и дополненное /Отв. ред. Мурзин Д.В., М., 2003 г.
9. Декларация прав и свобод человека и гражданина, принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 52.
10. Закон "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" (с последующими изменениями и дополнениями) от 5 марта 1992 Г.//СЗРФ, 1992, № 4.
11. Закон "О судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик", Законодательство СССР, М.: Юриздат, 1938 г.
12. Закон "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27 апреля 1993 Г.//СЗРФ, 1993, № 5.
13. Основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик от 08.12.61//ВВСС 61-50.14.0сновы гражданского законодательства СССР и союзных республик от 31.05.91 .//Известия, 25.06.1991
14. Собрание законов СССР 1926, № 35.
15. Собрание указаний РСФСР, 1918, № 85; 1930 № 38.
16. Федеральный закон "О защите прав потребителей" от 9 января 1996 г. с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.02.2003. Изд-е 2-е, С-Пб.: "ПИТЕР", 2003.
17. Федеральный закон "О рекламе" от 18 июля 1995 г. с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2004, М.: "Инфра-М", 2004.
18. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" от 23 декабря 2003 г. N 181-ФЗ //"Российская газета" от 27 декабря 2003 г. N 261.
19. Федеральный Закон РФ "О конституционном суде" от 24.06.94 г. //СЗ РФ, 1994, №13.
20. Федеральный закон "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 22 марта 1991 г. и изменениями и дополнениями по состоянию на 11 апреля 2003 г., М., 2003.
21. Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 Г.//СЗРФ, 1996, № 1.
22. Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" от 28 апреля 1995 Г.//СЗРФ, 1995, № 5.1. Литература:
23. Алексеев С. С. Общая теория социалистического права, вып. 2. Свердловск, 1964.
24. Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве М., 1989.
25. Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 1, М., 1982.
26. Алексеев С.С. Теория права. 2-е изд. М., 1995.
27. Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. М., 1940.
28. Басин Ю.Д. Основы гражданского законодательства и защита субъективных гражданских прав. Саратов. 1971.
29. Беляцкин С. А. Возмещение морального вреда. СПб., 1915.
30. Брагинский М.И., Ветрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: договоры о передаче имущества. М., 1998.
31. Борисов А.Б. Комментарий к Налоговому Кодексу РФ (постатейный). М., 2000.
32. Ю.Васильев A.M. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. М., 1976.
33. Н.Васильева Г.Д. Защита ответчика против иска. Красноярск: Изд. во Красноярск, ун- та, 1982.
34. Вершинин А.П. Способы защиты гражданских прав в суде: Автореф. докт. дисс. СПб., 1998.
35. Виниченко С.И. Цена как условие гражданско-правового (предпринимательского) договора/Автореф. дис. канд. юр. наук, Екатеринбург, 1999.
36. Витрук Н. В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979.
37. Витрук Н. В. Система прав личности. Права личности в социалистическом обществе. М., 1981.
38. Гегель. Работы разных лет. Т. 2, М., 1968.
39. Гельвеций К.А. Сочинения. Т. 1, М., 1977.
40. Гражданское право. Т. 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. М., 1994.
41. Грибанов В.П, Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1992.
42. Грибанов В.П. Гражданское право. Т. 1,М., 1993.
43. Грибанов В.П. Основные проблемы осуществления и защиты гражданских прав: Автореф. докт. дис., М., 1970.
44. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972.
45. Гукасян Р. Е. Проблема интереса в советском гражданжом процессуальном праве. Саратов, 1970.
46. Дидро Д. Философский опыт о человеческом разумении. Принципы нравственной философии или опыт о достоинстве и добродетели. М., 1999.25.3енин И.А. Гражданское право РФ: Учебно-практическое пособие. М.:МЭСИ, 1999.
47. Иеринг Р.Ф. Интерес в праве. Ярославль, 1880.
48. Иеринг Р.Ф. Интерес и право. С-Пб, 1889 г.
49. Илларионова Т. И. Система гражданско-правовых охранительных мер. Томск, 1982.
50. Ильин А.И. О сущности правосознания. М., 1990.
51. Иоффе О. С. Советское гражданское право. М., 1967.
52. Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975.
53. Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования. Саратов. 1980.
54. Калмыков Ю.Х., Баринов Н.А. Правовые средства обеспечения имущественных потребностей граждан. в кн: Гражданское право в сфере обслуживания. Свердловск, 1984.
55. Комаров А. С. Ответственность в коммерческом обороте. М., 1991.
56. Категориальный аппарат современной юридической науки. Тезисы докладов и сообщений/Отв. Ред. А.А. Аладьева, Ярославль, 1984.
57. Копылов В.А. Риск в предпринимательской деятельности/Мвтореф. дис. канд. юрид. наук. Волгоград, 2003.
58. Комментарий к гражданскому кодексу РФ, части первой. /Под ред. Абовой Т.Е., М, 2003.
59. Комментарий к гражданскому кодексу РФ, части первой./Отв. ред. О.Н.Садиков, М.: Юринформцентр, 1995.
60. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. М.: Фонд "Правовая культура", редакция журнала "Хозяйство и право", 1995.
61. Комментарий к Федеральному закону «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. по состоянию на 7 августа 2001 года. Авт. А. А. Дунаевский, А. Д. Осиновский, Е. А. Борисенко, М., 2001 г.
62. Краев Н.В. Защита от произвола властей: Как обжаловать незаконные решения государственных органов и их должностных лиц (с приложением материалов споров по проблемам охотпользования и других видов деятельности), Киров, 1998.
63. Кулагин М. И. Предпринимательство и право. М., 1992.
64. Курс советского хозяйственного права. /Под ред. JI. И. Гинцбурга и Е. Б. Пашуканиса. Т. 1. М., 1935.
65. Кучинский В. А. Законные интересы личности: от Конституции к правореализующей деятельности//Теоретические вопросы реализации Конституции СССР. М., 1982.
66. Лазарев В. В. Применение советского права. Казань, 1972.
67. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. М., 1981.
68. Лукашева Е.А. Социально-психологические аспекты реализации прав личности/УРеализация прав граждан в условиях развитого социализма. М., 1983.
69. Малеин Н. С. Возмещение вреда, причиненного личности. М., 1965.
70. Малеин Н.С. Гражданский закон и право личности. М., 1981.
71. Малько А. В. Законные интересы советских граждан//Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 1985.
72. Малько А. В. Законный интерес как правовая категория. Вопросы теории государства и права. Саратов, 1986.
73. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т. 2, 4, 19, М., 1977.
74. Материалистическая диалектика: Краткий очерк теории. М., 1985.
75. Матузов Н.И. О принципе «не запрещенное законом дозволено»/Теория государства и права. Саратов, 1995.
76. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1987.
77. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 1997.
78. Мезрин Б. Н. Состав механизма охраны прав граждан//Гражданско-правовая охрана интересов личности в СССР. Свердловск, 1977.
79. Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2-х частях. Ч. 2. М., 1997.
80. Мельник В.А. Политология. Минск, 1997.
81. Михайлов С.В. Категория интереса в гражданском (частном) праве//Автореф. дис. канд. юрид. наук, М., 2000.
82. Монтескье Ш. Письма. М., 1978.
83. Мордовец А. С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. М., 1995.
84. Общая теория прав человека. Под ред. Е.А. Лукашевой, М., 1996.64,Ойгензихт В. А. Формы обеспечения интересов субъектов гражданских правоотношений/Юсуществление и защита гражданских и трудовых прав. Краснодар, 1989.
85. Патюлин В. А. Государство и личность в СССР. М., 1974.
86. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 1997.
87. Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984.
88. Регельсбергер Ф. Общее учение о праве. М., 1897.
89. Роднова О.М. Судебная защита прав и охраняемых законом интересов акционеров//Автореф. дис. канд. юрид. наук. С-Пб., 2001.
90. Российское гражданское право 4.1/Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. СПб., 1992.
91. Сабикенов С. Н. Право и социальные интересы. Алма-Ата, 1986.
92. Сапун В.А Инструментальная теория права в юридической науке.//Современное государство и право. Вопросы теории и истории. Владивосток, 1992.
93. Серебровский В.И. Страхование. М., 1927.
94. Смирнов В.Т., Собчак А.А. Общее учение о деликатных обязательствах в советском гражданском праве. JL, 1983.
95. Спиридонов Л.И. Социальное развитие и право. Л., 1973.
96. Степанян В. В. Выражение интересов общества и личности в социалистическом праве. Ереван, 1983.
97. Стоянии Г. Я. Гражданско-правовая охрана интересов личности. М., 1969.
98. Суханов Е.А. Гражданское право. М.: БЕК, 2001, Т. 2, полутом 2.
99. Теория и практика обжалования актов власти. Под ред. О.А. Городова, СПб., 2003.
100. Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992.
101. Фогельсон Ю. Б. Комментарий к страховому законодательству. 2-е изд., перераб. и доп., М.: Юрист, 2002.
102. Хвостов В.М. Система римского права. М.: Изд-во "Спарк", 1996.
103. Хропанюк В. А. Теория государства и права. М., 1993.
104. Ченцов Н.В. Проблемы защиты государственных интересов в гражданском судопроизводстве. Томск: Изд-во Том. Ун-та, 1989.
105. Шайкенов Н. А. Категория интереса в советском праве//Автореф. дис. канд. юрид. наук, Свердловск, 1980.
106. Шершеневич Г. Р. Общая теория права. Вып. 3, М., 1912.
107. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., 1995.
108. Экимов А. И. Интересы и право в социалистическом обществе. JL, 1984.
109. Явич JL С. Общая теория права. М., 1988.
110. Ярошенко К. Б. Обязательства вследствие причинения вреда/ЛГражданское право России. Часть вторая. Обязательственное право. Куре лекций. М., 1997.
111. Литература на иностранном языке:
112. Bernstein R. D. First Amendement Limits on Tort Liability for Words Intended to Inflict Severe Emotional Distress//Columbia law Review. 1985. Vol. 85, № 8.
113. Cornfeld. Die Lehre v.d. Interesse. 1865.
114. Handford D. R. Moral damage in Germany//Intern a comparative Law quarterly. London, 1978. V. 27. N. 4.
115. Kisch. Jherinegs Jahrbucher. 1863.
116. Prosser W. L. Privacy//Calif. Law Review. 1960.
117. Puntative damages and Libel law //Harvard Law. Rev. 1985. Vol. 98. № 4.1. Периодические издания:
118. Агарков M. М. Обязательства из причинения вреда//Проблемы социалистического права, № 1, 1939.
119. Андреев В.К. Гражданский Кодекс Российской Федерации и новейшее законодательство//Государство и право, №4. 1996.
120. Белкин А.А Аннулирующие операции с юридическими актами//Правоведение, № 4, 1996,
121. Белкин А. А. Аналогия в государственном праве//Правоведение, № 6, 1992.
122. Бирюков П.Н Роль международно-правовых норм в обеспечении «права на правовую защиту»//Правоведение, № 2, 1992.
123. Богатырев Ф.О. Интерес в гражданском праве//Журнал российского права, № 2, 2002.
124. Брагинский М.И. Осуществление и защита гражданских прав. Сделки. Представительство. Доверенность. Исковая давность//Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ, № 12, 1994.
125. Варламова Н.В. Правоотношение: философский и юридический подходы//Правоведение, № 4, 1991.
126. Васькин А. Возмещение реального ущерба и упущенной выгоды //Хозяйство и право, № 3, 1994.
127. Ю.Ведяхин В.М., Шубина Т.Б. Защита прав как правовая категория//Правоведение, № 1, 1998.
128. П.Витрянский В.В. Новый Гражданский кодекс и суд//Хозяйство и право, № 6, 1997.
129. Гукасян Р. Е. Правовые и охраняемые законом интересы//Советское государство и право, № 7, 1973.
130. Гуссаковский П. Н. Вознаграждение за вред//Журнал Министерства юстиции, № 8, 1912.
131. Курбатов А .Я. Теоретические основы сочетания частных и публичных интересов при правовом регулировании предпринимательской деятельности//Черные дыры в российском законодательстве, № 1, 2001.
132. Макаров О.В. Гражданское право и правовое государство//Правоведение, № 3, 1993.
133. Маковский A.JI. Общие правила об обязательствах в гражданском кодексе//Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ, № 9, 1995.
134. Малеин Н. С. Охраняемый законом интерес//Советское государство и право, № 1, 1980.
135. Малеин Н. С. Тенденции развития гражданского праваУ/Советское государство и право, № 1, 1978.
136. Малько А.В. Механизм правового регулирования/ЯТравоведение, № 3, 1996.4154
137. Малько А.В. Право для человека: ограничение или стимул?//Правоведение, № 5, 1992.
138. Малько А.В. Правовые средства как общетеоретическая проблема//Правоведение, № 2, 1999.
139. Малько А.В. Субъективное право и законный интерес/ЯТравоведение, № 4, 1998.
140. Матузов Н.И Права человека и общерегулятивные правоотношения//Правоведение, № 3, 1996.
141. Михно Е.А. Проблемы возмещения морального вреда//Правоведение, № 5, 1992.
142. Медведев Д. А. Российский закон о залоге/ЯТравоведение, № 5, 1992.
143. Мордовец А.С. Проблема эффективности социально-юридического механизма обеспечения прав человека и гражданина//Правоведение, №4, 1996.
144. Попондопуло В.Ф. Абсолютные (монопольные) права предпринимателя//Правоведение, № 1, 1994.
145. Постановление Пленума Верховного Суда от 21 декабря 1993 г. "О рассмотрении судами жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан'7/Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, N 1, 1994.
146. Постановление ЦИК и СНК СССР "О госнотариате РСФСР" от 20 июля 1930 г.//СУ СССР, № 38, 1930.
147. Постановление ЦИК и СНК СССР от 14 мая 1926 г. «Об основных принципах организации государственного нотариата»//СЗ СССР, № 35, 1926.
148. Порошков В. Специфика имущественных прав//Российская юстиция, № 5, 2000.
149. Райхер В.К. Абсолютные и относительные права//Известия экон. факультета ЛПИ, Вып. 1 (XXV), Л., 1928.
150. Ромовская З.В. Судебная защита охраняемого законом интереса//Вестник Львовского ун-та, Вып. 2, 1983.
151. Рясенцев В.А. Условия и юридические последствия отказа в защите гражданского права//Советская юстиция, № 9,1962.
152. Сазонов Б.И. Социальные, организационные и правовые основы механизма действия закона//Государство и право, № 1, 1993.
153. Серебровский В.И. Страховой интерес в Гражданском кодексе//Право и жизнь, № 2, 1924.
154. Тенденции и перспективы развития страхования в России/Фонд "Бюро экономического анализа", № 2, 1999.
155. Тиунова Л.Б. Плюрализм интересов и правопонимание//Правоведение, № 1, 1990.
156. Толстой Ю.К. Принципы гражданского праваУ/Правоведение, № 2, 1992.
157. Толстой Ю.К. К учению о праве собственности/Шравоведение, № 1, 1992.
158. Тузова P.P. Чем отличается страховой интерес от страхового риска//Вестник Высшего Арбитражного суда РФ, № 1, 2001.
159. Фогельсон Ю. Регулирование страхования в рамках нового гражданского кодекса//Хозяйство и право, № 11, 1996.
160. Чечина Н.А. Объем правовой защиты в гражданском судопроизводстве/ЯТравоведение, № 1, 1993.
161. Ярков В.В. Судебная власть и защита личности в гражданском процессе//Правоведение, № 1, 1992.1. Ресурсы интернета:
162. Белов В.А. Возмещение вреда//Научная статья (адрес в интернете www :academy .h 1 .ru/encecloped/indemnity .html)
163. Град Г. Долг красен обязательством//Научная статья, 16.08.1999 (адрес в интернет: www.jurga.hut.ru).
164. Латыев А.Н. Вещно-правовые способы в системе защиты гражданских прав//Научная статья, 29.05.03, (адрес в интернет: http://npyurclub.infobox.ru/docs/civil/article72.html).
