Правовое положение Северного Кавказа в составе Российской империи

Шавишвили, Автандил Эднариевич

Правовое положение Северного Кавказа в составе Российской империитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовое положение Северного Кавказа в составе Российской империи»

На правах рукописи

ШАВИШВИЛИ АВТАНДИЛ ЭДНАРИЕВИЧ

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

12.00.01 - теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Краснодар - 2009

003474357

Работа выполнена на кафедре истории и государственного права НОУ ВПО «Северо-Кавказский социальный институт»

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

Свечникова Лариса Геннадьевна

Официальные оппоненты:

Бутько Людмила Васильевна - доктор юридических наук, профессор Дудченко Юлия Леонидовна - кандидат юридических наук

Ведущая организация: Волгоградский государственный университет

Защита диссертации состоится 17 июня 2009 г. в 14 час. на заседании объеди ненного диссертационного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций по юридическим наукам ДМ 320.038.10 при Кубанском государственное аграрном университете по адресу: 350044, г. Краснодар, ул. Калинина, 13, главный учебный корпус, ауд. 215.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кубанского государст венного аграрного университета (350044, г. Краснодар, ул. Калинина, 13).

Автореферат разослан

«/S

мая 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор юридических наук, профессор

П.П. Камышанский

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В отечественной и зарубежной исто-рико-правовой науке Северный Кавказ часто рассматривался как колония Российской империи, как колониальный придаток империи, источник сырья и рынка сбыта. Преобладающий взгляд на социально-экономические, правовые преобразования на Кавказе как отвечающие интересам русской буржуазии до настоящего времени остаются превалирующими во многих исследованиях историков, правоведов, политологов. Однако имеющиеся документы и материалы позволяют отойти от концепции колониального характера преобразований в регионе, которые активно проводились в XIX веке.

Северный Кавказ стал объектом интересов России еще в XVI веке, а в середине XVIII внешнеполитическая обстановка в регионе, где сталкивались интересы Турции, Персии и России, а также ряда западноевропейских держав, в частности, Великобритании и Франции, заставила российские власти проводить более активную политику, которая, однако, на тот момент была реализована частично. Следствием ряда факторов, среди которых можно выделить стратегические задачи России: выход к Черному морю, прямое сношение с Закавказьем, особенно после подписания Георгиевского трактата, - стало вхождение Северного Кавказа в состав Российской империи, что достаточно неоднозначно воспринималось и воспринимается рядом исследователей, повторяющими тезис о колониальном характере политики российского государства.

Не всегда объективно рассматривался вопрос и о правовом статусе Северного Кавказа в составе Российской империи, проводимых в регионе административных и судебных преобразованиях, реформировании системы управления; политико-правовых формах вхождения его территориальных образований в состав России.

Изучение истории различных политико-юридических форм вхождения северокавказского региона в правовое поле Российской империи становится особенно очевидной, если учитывать, что без всестороннего анализа целого ряда вопросов невозможно понять явления, которые определяют как характер, так и основные тенденции развития Северного Кавказа в современных условиях.

В настоящее время достаточно целесообразно обратиться к истории присоединения Кавказа к Российской империи для того, чтобы обратить внимание на прогрессивные моменты этого процесса; использовать ценный опыт государственно-правовой политики России в отношении северокавказских территорий в процессе управления, что может повлиять как на политическую стабильность, так и на совершенствование деятельности государственно-властных структур в регионе.

формирование системы управления. Однако эти исследования носили общеисто рический характер, делали основной акцент на социально-экономические преоб разования и, как уже говорилось, на колониальный характер политики России ш Кавказе. Кроме того, практически не исследован огромный пласт нормативно правовой базы, регулировавший отношения империи с народами и обществам! Северного Кавказа; вне поля зрения остались юридические последствия междуна родных договоров, в той или иной мере затрагивающих правовой статус региона его изменение. Представленная работа делает попытку устранить этот пробел.

Источниковая база диссертации. Диссертационное исследование выпол нено на основе широкого круга источников. Первую группу составляют норма тивно-правовые акты российской администрации, опубликованные в Полном соб рании законов Российской империи. Автором были подробно проанализировань международные договоры, заключенные Россией с Турцией, Персией, европей скими государствами; ряд внутренних нормативных актов, таких как Указ от 15 ноября 1802 г. «Об устройстве городов и присутственных мест в Астраханской Кавказской губерниях», «Учреждения для управления Кавказской областью» от февраля 1827 г.; «Устав для управления ногайцев и других магометан, кочую щи в Кавказской области» (1827 г.), Указ от 24 июля 1822 г. «О переименовании Кав казской губернии областью и о назначении уездного города Ставрополя облает ным городом», Указ от 12 ноября 1834 г. «Об определении в Кавказскую облает гражданского губернатора», Учреждения для управления Закавказским крае 1840 г., Указ от 2 мая 1847 г. «О именовании Кавказской области Ставропольем" губернией», Указ «О введении судебных Уставов 20 ноября 1864 года в Кубан ской в Терской областях и в Черноморском округе» и другие.

Вторую группу источников составили опубликованные документы по исто рии Кавказа: «Акты, собранные кавказской Археографической комиссией», «За писка канцелярии главнокомандующего гражданской частью на Кавказе о права высших горских сословий в Кубанской и Терской областях». Важным источнико для нашей темы является работа Т.П. Юзефовича «Договоры России с Востоком политические и торговые»1, в которой даны тексты международных договоров заключенных Россией, начиная с конца XVII в. и заканчивая первой третью XIX. Еще один сборник материалов, представляющий определенный интерес для на шей темы - «Документальная история образования многонационального государ ства Российского»2, в котором представлены обширные документальные свиде тельства возникновения и развития взаимоотношений России с Северным Кавка зом.

Степень научной разработанности темы. Несмотря на то, что истории се верокавказского региона посвящено достаточно много публикаций, следует отме тить, что тема разрабатывалась в основном историками.

Проблемами вхождения Северного Кавказа в состав Российской империи, административного переустройства региона в дореволюционный период активно

1 Юзефович Т.П. Договоры России с Востоком, политические и торговые. СПб., 1869.

2 Документальная история образования многонационального государства Российского. В 4-х кн. Книга 1. Россия и Северный Кавказ в ХУ1-Х1Х вв. Под общей редакцией Г.Л. Бондаревского и Г.Н. Колбая. М., 1998.

занимались И. Бларамберг, Н.Ф. Дубровин, Г. Новицкий, В.А. Потто, К. Сталь, И. Ф. Торнау, С. Эсадзе. Рассмотрению общественных отношений и их эволюции посвятили свои работы М.М. Ковалевский, H.A. Караулов, Б. Миллер, Л.Я. Лю-лье, В. Пфаф, Ч. Ахриев, А. Берже, У. Лаудаев, H.H. Харузин, исследования которых имеют большое значение для изучения правового положения зависимого населения Северного Кавказа, проведенных земельных преобразований и крестьянской реформы.

В начале XX века появились работы, где политика российского правительства по отношению к коренному населению края рассматривались с критических позиций. К таким работам можно отнести исследования Ф.К. Гершельмана, В. Иваненко.

Представителями советской исторической науки в разные годы было создано большое количество трудов по истории северокавказских народов, в которых уделялось внимание государственно-административной политике Российской империи на Северном Кавказе. К работам, представляющим определенный интерес по нашей теме, мы можем отнести исследования A.M. Авраменко, К.Г. Азаматова, A.A. Исламова ,Ж.А. Калмыкова, В.Х. Кажарова, Р.З. Куадже М.Ч. Кучмезовой, А.Х. Магометова, М. Мамакаева, В.А. Матвеева, О.В. Матвеева, П.П. Матюшен-ко, В.П. Невской, В.Н. Ратушняк.

Значительный интерес представляют труды В.О. Бобровникова, Л.Г. Свеч-никовой, З.М. Блиевой, В.Дегоева. Однако комплексного исследования, посвященного правовому положению Северного Кавказа в составе Российской империи до настоящего времени проведено не было.

Объектом исследования являются общественные отношения и государственно-правовая политика, которые повлияли на формирования правового статуса Северного Кавказа в XIX веке.

Предмет исследования составляют процессы становления и эволюции правового положения Северного Кавказа в составе Российской империи, которые рассматриваются путем анализа изменения правового положения населения, системы органов управления и суда.

Цели и задачи исследования. Исходя из актуальности обозначенной темы и недостаточной разработанности данной проблемы в юридической литературе диссертант поставил в качестве цели настоящего диссертационного исследования определение правового статуса Северного Кавказа в составе Российской империи. В соответствии с указанной целью автор попытался решить следующие исследовательские задачи:

• определить правовую основу и порядок вхождения отдельных частей Северного Кавказа в состав Российской империи;

• изучить изменение правового положения Северного Кавказа в контексте международных договоров исследуемого периода;

• изучить исторические, социальные, экономические и этнические факторы, лежащие в основе формирования и развития административной политики России в регионе.

• рассмотреть поэтапно процессы становления и развития системы го сударственно-административных органов власти на Северном Кавказе; выявит основные характеристики каждого этапа;

• проанализировать механизмы деятельности и конкретные результата органов российской государственной власти на Северном Кавказе;

• исследовать правовое положение населения и его изменение в связи присоединением региона к России;

• рассмотреть особенности проведения реформ второй половины XI века и их влияние на изменение правового положения Северного Кавказа в соста ве Российской империи.

Хронологические рамки исследования охватывают XIX век. Это перио процесса формирования и закрепления правового положения Северного Кавказа составе Российской империи, его включения в административную систему Рос сийского государства. Определенные хронологические отступления, охватываю щие в работе период со второй половины XVIII века объясняются необходимо стью анализа предпосылок основных управленческих стратегий и принципов применяемых государственными структурами Российской империи в начальны этапы политико-правового освоения региона.

Территориальные рамки исследования охватывают Кубанскую и Тер скую области Северного Кавказа. Это современные территории Краснодарского Ставропольского краев, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Чечни, Ингу шетии, Северной Осетии.

Методологические и теоретические основы исследования. Основой дис сертационного исследования является принцип историзма, включающий в себ объективный анализ всей совокупности выявленных фактов и конкретной исто рической обстановки, позволяющий избегать сложившихся стереотипов.

При решении поставленных задач в интересах достижения цели диссерта ционного исследования автор опирался на современные методы познания, выяв ленные и разработанные юридической наукой. В ходе исследования применялис системный, структурно-функциональный, исторический, сравнительно-правово" и другие методы, принципы единства исторического и логического, абстрактног и конкретного. Применялся в сочетании формационный и цивилизационный ме тоды изучения исторического процесса. В совокупности все это позволило иссле довать проблему в связи с развитием, как общественных отношений, так и разви тием российской государственности.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том что полученные в ходе исследования результаты и основанные на них выводы по полняют потенциал историко-правовой науки, дают возможность применения ег конкретных фактических материалов и выводов в дальнейшем совершенствова нии государственно-административной системы России, а также при подготовк обобщающих трудов по истории отечественного государства и права.

Ряд материалов и положений диссертации может быть использован при дальнейшем изучении истории государства и права Северного Кавказа, отдельны

положения - при разработке учебных пособий по теории и истории государства и права.

На защиту выносятся следующие результаты исследования:

1. Факторами, оказавшими существенное влияние на российскую политику с первой трети XVIII до второй половины XIX вв., стали: во-первых, фактор военно-дипломатического противостояния по поводу «восточного вопроса», в процессе которого Россия оказалась лицом к лицу и с европейскими державами (Англией, Францией) и с восточными империями (Османской Портой и Персией); во-вторых, фактор военно-политического характера, связанный с планами Российской империи ликвидировать геополитический барьер между южными владениями империи и Закавказьем, которым стал к 1820-м годам XIX века Северный Кавказ.

2..Фактическое, но не юридическое вхождение территорий Северного Кавказа в состав России происходило в течении ХУ1-ХУ1П вв. Однако вхождение в состав России северокавказских этносов в указанный период не означало тогда распространения на них военно-административной власти и законов России. Точкой отсчета юридического вхождения Северного Кавказа в состав Российской империи стало подписание Кючук-Кайнарджийского договора 1774 года между Россией и Османской империей, определившего во многом правовой статус региона.

3. Значительную роль на политико-правовую ситуацию на Кавказе оказало подписание Павлом I 18 (30) января 1801 г. Манифеста о присоединении Грузии к России. Россия теперь-уже не косвенно, а напрямую должна была решать задачи военно-стратегического и политического характера, касающиеся ее территории. Итогом стало возникновение в 1802 г. Кавказской губернии.

4. Изменение государственной принадлежности Северного Кавказа повлекло за собой серьезные изменения в его общественном, политическом строе и правовой системе. Унификация правового статуса региона с иными губерниями повлекла за собой приравнивание правового положения населения с населением центральных губерний, введения общеимперских органов управления, но с учетом специфики края.

5.После вхождения в состав России Северный Кавказ стал органической частью империи, а его административно-территориальные образованиия получили практически равный статус к статусу иных губерний страны. Все это позволяет говорить о несостоятельности концепций колониального положения региона в составе Российской империи.

6.Анализ проведенных в регионе реформ второй половины XIX века свидетельствует о практически полной интеграции Северного Кавказа в состав Российской империи. Освобождение зависимых сословий на Кавказе было сходно с крестьянской реформой 1861 года, проводившейся в центральных российских губерниях. Однако эти близкие по сути реформы имели разные причины и осуществлялись в разных условиях, так как на Кавказе не было внутренних причин для реформы.

7. Российское правительство, понимая специфику края, не сразу перенесло основные положения судебной реформы 1864 г. в судебную систему Северного Кавказа, где горские суды постепенно заменялись новыми судебными учреждениями, по форме напоминающими образцы российского судопроизводства, но по своему содержанию - старые судебные органы, которые действовали на основе норм адата и некоторых норм шариата, имеющего ограниченный характер.

8. Введение единой системы административного деления и управления, судоустройства и судопроизводства способствовало приобщению народов Северного Кавказа к общеимперскому законодательству, дальнейшему процессу инкорпорации в состав Российской империи.

Апробация работы. Работа выполнена на кафедре истории и государственного права юридического факультета Северо-Кавказского социального института. Основные положения диссертации докладывались на всероссийских и региональных научных конференциях, отражены в ряде публикаций в научных журналах и сборниках научных трудов

Структура работы. Структура работы соответствует целям и задачам диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении обосновывается выбор и актуальность темы, указаны объект и предмет исследования, его цель и задачи, степень разработанности темы, дается обзор научной литературы и источников по теме диссертации, отражена новизн исследования, хронологические рамки, определены положения, выносимые н защиту, перечислены методы исследования, освещается практическая значимость работы, апробация результатов исследования.

Первая глава «Вхождение Северного Кавказа в состав Российской импе рии» состоит из трех параграфов. В первом рассматривается начальный этап этого вхождения. Отмечается, что фактическое, но не юридическое вхождение территорий Северного Кавказа в состав России началось еще с XV-XVI вв., после захватнических попыток со стороны Османской империи и Крымского ханства, встретивших сопротивление местных народов, которое было поддержано Россией. Результатом стали более тесные экономические и политические связи России с населением Северного Кавказа. Заключенные ногайскими мурзами шертовые грамоты 1557, 1564, 1589, 1600, 1640, 1643 и 1652 гг. на верность русскому царю, подтверждали факт принятия ими покровительства России, но окончательно вопрос об их подданстве был решен только в 70-е годы XVIII в. Народы СевероЗападного и Центрального Кавказа были присоединены к Русскому государству в 1557 году. В 1770 году завершилось вхождение в подданство России ингушей, что было закреплено подписанием договора с представителями шести влиятельных ингушских фамилий о принятии ими подданства России в августе 1810 года. Что касается чеченцев, то они фактически находились под покровительством России с

января 1771 года, но юридически присягу о верноподданстве они приняли в 1807 году, о чем свидетельствуют документы, хранящиеся в Архиве внешней политики России3. С чеченской стороны документы подписали пятьдесят два старшин и почетных людей; с российской стороны присягу принял граф И. Гудович. Кабардинцы принесли присягу о безусловной покорности русскому правительству 9 декабря 1779 года. В этот же период в русское подданство перешла часть абазин, адыгов, осетины.

Вхождение в состав России народов Северного Кавказа не означало в тот период распространение на эту территорию военно-административной власти и законов Российской империи. Однако в этот же период стало происходить оформление основополагающих тенденций управленческой стратегии России, которые получили свое дальнейшее развитие в конце XVIII - начале XIX в.

Второй параграф носит название «Правовое положение Северного Кавказа в контексте международных договоров второй половины XVIII - первой трети XIXв.». В нем отмечается, что во второй половине XVIII - начале XIX века Россия продолжала находиться в состоянии поиска путей и методов установления контроля над обстановкой на Кавказе, что осложнялось наличием фактора соперничества с Турцией, Ираном и стоящими за ними европейскими державами. На рубеже XVIII-XIX вв. кавказская политика России носила двоякий характер: с одной стороны она пыталась выставить себя в качестве «миротворца», а с другой -прибегала к использованию военной силы.

Подписание Кючук-Кайнарджийского договора 1774 года, который завершил русско-турецкую войну 1768-1774 гг., стало отправной точкой для проведения активной российской политики в регионе. Договор фактически санкционировал присоединение Кабарды, Осетии и других территорий в состав Российской империи. Ясский мир 1791 г., завершивший вторую русско-турецкую войну 17871791 гг., подтвердил условия Кючук-Кайнарджиского договора.

В 1807-1808 гг. одновременно с военными действиями шли дипломатические переговоры о заключении мира России с Турцией и Ираном. В качестве условий перемирия в 1807 г. на кавказском фронте стал принцип status guo ad pre-sentem: каждый на своей стороне располагается, как хочет. Но Англия и наполеоновская Франция стремились отвлечь внимание России от западных проблем обострением российско-иранских и российско-турецких отношений на Кавказе, субсидируя антироссийскую политику Порты и Персии, что и стало, в результате, одной из причин провала дипломатических переговоров. К этому времени позиции Великобритании в Стамбуле и Тегеране значительно усилились. Успехом английской дипломатии стало подписание двух договоров в 1809 г.: англоиранского и англо-турецкого. В том же году Лондон организовал союз Турции и Ирана, предусматривавший объединение военных сил на кавказском фронте.

После подписания в 1809 г. англо-турецкого договора, Османская империя в 1810 г. возобновила военные действия на Кавказе. Но непредсказуемость итогов

3 Документальная история образования многонационального государства Российского. Книга первая. Россия и Северный Кавказ в ХУ1-МХ вв. Сборник документов и материалов. Под ред. К.Г. Бондаревского. М., 1998. С.258-262.

будущей войны подтолкнули Турцию к подписанию мирного договора 16 мая 1812 г. Александр I, ратифицировав Бухарестский договор, в предписаниях Ртищеву (5 августа 1812 и 7 января 1813 гг.) давал указания «не спешить с возвращением» Турции крепостей Кавказа, занятых российскими войсками в ходе войны 1806-1812 гг., «стараясь как можно дольше удержать их» за российской стороной.

В свою очередь Турция истолковывая по-своему статьи Бухарестского договора, потребовав возвратить Порте «как бывшие турецкие владения на Северном Кавказе», так и Абхазию, Имеретию, Мингрелию и Гурию, т.е. всю Западную Грузию. Россия считала эти требования, как «...превышение предела» ст. «VII» Бухарестского договора.

Для оказания давления на Россию, Турция открыто поддерживала Персию в российско-иранской войне, призывала мусульман Кавказа к священной войне против «неверных» и т.д.

Россия, ведя войну на два фронта, продолжила одновременно и мирные переговоры с Ираном. Тегеран еще в 1804 г. предложил подписать мирный договор, однако, мирный процесс длился 9 лет, прерываясь и возобновляясь, идя параллельно с военными действиями. Их объединял один фактор - обе стороны выдвигая встречные условия, до конца стояли на своих позициях. Иран, несмотря на неудачи в войне, настойчиво предлагал подписать мир на основании status quo с признанием законной власти Фетх-Али-шаха, а Россия - уступки Тегераном территории по рекам Кура, Араке и Арпачай.

12 октября 1813 г. в Гюлистане был подписан мирный трактат, состоящий из 11 статей. Основой мирного соглашения стал принцип status quo ad presentem, то есть установление границ по территориям, оккупированным в ходе войны. При подписании Гюлистанского договора к нему был приложен «Сепаратный акт», включение которого давало возможность Ирану вернуться к пересмотру пунктов договора. Это объясняется, прежде всего, поддержкой Англией требований Ирана о пересмотре Гюлистанского договора по части пограничной линии. С другой стороны настойчивое требование Ирана о пересмотре мирного договора основывалось не только на поддержке Англии и ряда правителей Кавказа (проирански настроенных), но и на нечеткости формулировок «Сепаратного акта» и некоторых статей текста самого Гюлистанского договора и затягивания ратификации его российским императором. Таким образом, Гюлистанский договор не стал прочным юридическим фундаментом для стабилизации обстановки на Кавказе и установления дружеских отношений между Россией и Ираном, как это было декларировано в преамбуле договора.

Тегеран и Стамбул в 1816-1826 годах придерживались уже привычной линии поведения, при которой заключение договора с Россией для них вовсе не означало прекращения деятельности, направленной на возвращение своих кавказских владений. Хотя Иран и воевал против Турции, но та умеренность шаха в отношении отторгаемых согласно Эрзерумскому договору 1823 года территорий Порты, свидетельствует о том, что основной целью в своей внешней политике он видел борьбу с Россией за Кавказ. Та же цель была и у Османской империи.

В первой трети XIX века Россия выиграла две войны у Ирана (1804-1813 и 1826-1828) и две у Турции (1806-1812 и 1828-1829). По условиям Бухарестского мира 1812 г. Османская империя сохраняла за собой все ранее принадлежавшие ей земли по левому берегу Кубани, включая черноморское побережье Западного Кавказа. Однако после русско-турецкой войны 1828-1829 гг., положение изменилось в пользу Российской империи.

14 сентября 1829 года в Адрианополе был подписан мирный договор, завершивший русско-турецкую войну 1828-1829 гг. Согласно этому договору, Турция потеряла черноморский берег от устьев Кубани до северной границы Аджарии и почти весь Ахалцыхский пашалык. Все это с прилежащими районами переходило к России. Турция отказывалась от претензий на ранее отошедшие к России территории Закавказья (ст.4). Русские торговцы получили право экстерриториальности и свободы коммерции на всей территории Османской империи. Черноморские проливы объявлялись открытыми для торговых судов (ст.7). В дальнейшем, отдельные статьи Адрианопольского договора были развиты в Лондонских конвенциях 1840 и 1841 гг. о международном статусе Черноморских проливов, что также было большой победой Российского государства в укреплении своего положения на Кавказе.

Эти победы закрепили за Россией практически всю территорию Кавказа. И к началу 30-х гг. XIX века общая геополитическая ситуация на Кавказе кардинально меняется. Между Российской империей, с одной стороны, Турцией и Ираном, с другой, не осталось ни буферной зоны (в виде Закавказья) ни естественных преград (в виде Кавказского хребта). Получив новую линию южной границы, Россия приобрела ключевой стратегический плацдарм для создания непосредственной угрозы Турции и Западному Ирану, то есть подступам к Персидскому заливу и Индии. Владение Кавказом отдало в ее распоряжение восточную акваторию Черного моря и практически весь Каспий, обеспечив условия для продвижения в Среднюю Азию.

Таким образом, анализ международных договоров и дипломатии Российской империи на Кавказе, позволил сделать некоторые выводы о завершении включения народов региона в состав России, окончательного формирования границ империи. Факторами, оказавшими существенное влияние на российскую политику с последней трети XVIII до первой половины XIX вв., стали: во-первых, фактор военно-дипломатического противостояния по поводу «восточного вопроса», в процессе которого Россия оказалась лицом к лицу и с европейскими державами (Англией, Францией) и с восточными империями (Османской Портой и Персией). Во-вторых, фактор военно-политического характера, связанный с планами Российской империи ликвидировать геополитический барьер между южными владениями империи и Закавказьем, которым стал к 1820-м годам XIX века Северный Кавказ.

Завершение вхождения Северного Кавказа в состав Российской империи рассматривается в третьем параграфе. Отмечается, что главное внимание правительства было обращено на формирование административной системы управления и социально-политических отношений в соответствии с российскими закона-

ми. Географическое положение Северного Кавказа наряду с экспансионистскими планами соседей и европейских держав требовали от России, прежде всего, военного преимущества, которое гарантировало бы незыблемость новых границ и государственных интересов.

Для предотвращения противостояния горцев с Россией в первой четверти XIX века предлагалось развивать с ними экономические отношения.

Однако процесс утверждения на Кавказе не ограничивался торговыми связями. Российское правительство развивало помещичью колонизацию на юге России, в том числе на и Кавказе. Оно раздавало земли дворянской служивой аристократии и бюрократии, переселяло крестьян из внутренних губерний. В эти же районы устремлялись беглые крестьяне, находившие здесь сезонную работу в имениях помещиков или же пополнявшие ряды казачества, захватывавшего здесь земли. Пополнение казачьего населения на землях Северного Кавказа проводилось двумя путями: во-первых, переводом сюда донских, волжских и запорожских казаков и, во-вторых, за счет государственных крестьян Кавказской области и внутренних губерний России.

В начале XIX века Россия продолжает активно проникать на Кавказ. Цели, которые она преследовала, носили преимущественно политический характер. Первой из них следует назвать потребность обретения новых, обусловленных геополитической ситуацией границ страны, необходимых для обеспечения стратегической безопасности южных районов Империи, второй являлось стремление по возможности усилить свое влияние на Ближнем и Среднем Востоке посредством Кавказа.

Вторая глава «Изменения в правовом положении населения и в системе управления северным Кавказом в ходе и после присоединения к Российской империи» состоит из трех параграфов. В первом акцентируется внимание на то обстоятельство, что изменение государственной принадлежности Северного Кавказа повлекло за собой серьезные изменения в его общественном, политическом строе и правовой системе, основным показателем чего являлось правовое положение населения.

Хотя вхождение Северного Кавказа в состав Российской империи завершилось в целом во второй половине XIX века, изменения в правовом положении населения, в системе управления, в организации правосудия начались еще в первой трети XIX века. Большое значение в этом плане имело исследование правового положения высших сословий со стороны имперских правительственных органов и, по результатам проверок, отнесение их к лицам привилегированных сословий, что повлекло за собой изменение социальных связей.

воении степного Предкавказья, лично свободное, но экономически зависимое население массово переселилась в Моздокские и Кизлярские степи. Уход крестьян значительно ослабил позиции владельцев. Во-вторых, с начала XIX века российское правительство предпринимает серьезные попытки ограничить их судебную и административную власть. С этой целью был введен институт приставов и преобразовано судопроизводство.

Что касается мусульманского духовенства, то конфессиональная политика царизма на Кавказе, местные формы государственного регулирования ислама вырабатывались на протяжении достаточно длительного времени. Главные проблемы Российской империи на Кавказе в 1817-1864 гг. были обусловлены задачами ведения Кавказской войны - столкновения с движением горцев, принявшим религиозную окраску мюридизма, особую роль в котором сыграл имам Шамиль. Империя постоянно делала шаги по привлечению мусульман, особенно представителей местной элиты, на сторону России.

Однако на Северном Кавказе, в отличие от Закавказья, какое-либо местное централизованное управление мусульманами полностью отсутствовало.

Вхождение Северного Кавказа в состав Российской империи в первой половине XIX века не внесло каких-либо существенных изменений в правовое положение лиц зависимых сословий. Ухудшилось правовое положение свободных крестьян, которых старались прикреплять к земле, даруя казенные земли, населенные казенными крестьянами, лицам привилегированных сословий, состоящих на государственной службе Российской империи. Невмешательство во внутренние дела было свойственно российской политике; а управление Кавказом было осуществлять намного удобнее, не ломая привычных установок горцев. Кроме того, в этот же период в России крепостное право также не было отменено, и поэтому существующий порядок вещей на Кавказе считался наиболее целесообразным.

Во втором параграфе - «Система управления Северным Кавказом в ходе и после присоединения к Российской империи» - анализируется управленческая политика России в регионе. Отмечается, что начиная с 1800-х годов, начались поиски методов организации управления Кавказским краем в целом. Значительные изменения в систему управления на территории Северного Кавказа были внесены в 1802 г. с принятием Именного, данной Сенату Указа от 15 ноября «Об устройстве городов и присутственных мест в Астраханской и Кавказской губерниях», который вносил изменения в систему административно-территориального устройства региона, выделив из состава Астраханской Кавказскую губернию с центром в г. Георгиевске. С включением в состав Российской империи Грузии, возникла необходимость реорганизации управления всего Кавказского региона. Все управление краем решено было сосредоточить в руках одного лица - «главного военного и гражданского начальника обеих губерний [Астраханской и Кавказской], инспектора Кавказской линии и управляющего в Грузии». В целях предоставления главноуправляющему возможно более широких полномочий для реализации возлагавшихся задач, в непосредственное подчинение к нему переходили все горские народы, а также приставы - главный и частные.

Учреждение для управления Кавказской области, вступившее в силу 6 февраля 1827 г. стало первым высочайше утвержденным законодательным установлением для региона. Устанавливаемая Учреждением система управления была в высокой степени централизованной. Это означало, что на всех ступенях властной вертикали воспроизводился единый подход к управлению, а институты местной власти на разных уровнях наделялись некоторым общим набором прав и обязанностей, ограниченным лишь естественными пределами ведомственной компетенции. При этом начальники трех уровней властной вертикали - главного, областного и окружного - наделялись полномочиями, как в гражданской, так и в военной сфере.

Учреждением 1827 года была решена проблема правового статуса Северного Кавказа в составе Российской империи в XIX веке. Регион стал формироваться как неотделимая часть России. Введение в 1844 г. Кавказского Наместничества подтверждает политику российского правительства, направленную на то, чтобы превратить Северный Кавказ в нераздельную часть России. Естественно, что введение института наместничества означало усиление политики централизации имперской власти, срочности и оперативности в решении местных вопросов. Деятельность Кавказского наместничества полностью отвечала интересам и потребностям основной стратегической задаче данного периода - сохранить Кавказ в составе Российской империи.

Организации правосудия в дореформенный период посвящен третий параграф второй главы, в котором анализируются мероприятия российской империи, направленные на упорядочение судебной власти в горских обществах Северного Кавказа. В 1793 году Указом Екатерины II была создана судебная палата в Моздоке; в Большой и Малой Кабарде, Осетии были учреждены родовые суды для разбора дел местного населения. В 1822 году генералом А.П. Ермоловым в Кабарде был учрежден временный суд. В своей деятельности эти судебные органы руководствовались нормами адата и шариата; подсудность их была ограничена: в родовых судах и расправах разбирались лишь гражданские дела и мелкие уголовные преступления (ранения, драки, воровство и т.п.).

С образование Кабардинского округа Кабардинский временный суд был упразднен и заменен Кабардинским окружным судом, компетенция которого также была ограничена. К этому же времени относится учреждение Владикавказского инородного суда, который осуществлял, кроме юридических, и административные функции: сбор сведений о податях и повинностях, отбываемых подвластными в пользу владельцев и духовенства, выдача билетов местным жителям, направлявшимся в Кавказскую область.

В 1830 г. была произведена реорганизация Владикавказского инородного суда в окружной, результатом которой стало коренное изменение судебной системы осетин, так как деятельность вновь образованного суда в сфере уголовного судопроизводства, куда были отнесены «кровные дела, воровство и разбои», уже полностью попадала под действие российского законодательства. Открытием Владикавказского окружного суда были изменены основные принципы судоуст-

ройства и судопроизводства на Центральном Кавказе: впервые в судопроизводстве по делам горских народов были применены законы Российской империи.

В 1847 году был открыт Дигорский народный суд, которому отдельно выделялись дела, рассматривавшиеся по нормам мусульманского права. Из ведения Дигорского суда изымались уголовные преступления: убийство, измена, и другие, рассмотрение которых находилось в юрисдикции военных судов.

В 1858 г. после реорганизации Военно-Осетинского округа была реорганизована и судебная система. Учреждались окружные народные суды, где вся полнота административно-судебной власти была сосредоточена в руках начальника округа. Роль апелляционной инстанции для окружных судов выполнял созданный в 1862 году «Главный народный суд», который находился в г. Владикавказе.

В 1863 году на Кавказе было введено упрощенное судопроизводство. А в 1866 году, после проведения судебной реформы 1864 года в центральных областях Российской империи, судебная система народов Северного Кавказа также была изменена.

Третья глава диссертации «Управление Северным Кавказом в условиях Великих реформ» посвящена анализу реформирования системы управления регионом, проведению земельной и крестьянской реформы, реформ в области управления и суда.

Во второй половине XIX века на Северном Кавказе как части Российской империи проводились буржуазные реформы. Однако если в центральных губерниях России крестьянская реформа проводилась без определения правомочий землевладельцев, то на Северном Кавказе она стала возможной лишь после размежевания земель.

По концепции земельной реформы, сформулированной Г.Д. Орбелиани, предполагалось для низших слоев горских обществ установить общинную систему землевладения, способную, как считал ее автор, защитить их от разорения и обнищания. Вместе с тем, из горской знати предполагалось создать слой крупных землевладельцев, наделив их участками земли на правах частной собственности. Наделение представителей знати землями Г.Д. Орбелиани рассматривал как компенсацию за отмену их «феодальных прав», то есть за освобождение зависимых сословий. Таким образом, эти две реформы замышлялись как тесно взаимосвязанные.

Проект Г.Д. Орбелиани был положен в основу проведения земельной реформы на Северном Кавказе, к которой российская администрация в регионе приступила в 1863 году. Реформа была завершена примерно за десять лет. В ее результате горское население Северного Кавказа, которое особенно нуждалось в земельных наделах, было ими обеспечено.

Освобождение зависимых сословий на Кавказе было сходно с крестьянской реформой 1861 года, проводившейся в центральных российских губерниях. Однако эти близкие по сути реформы имели разные причины и осуществлялись в разных условиях. На Кавказе не было внутренних причин для реформы. Она была реализована извне российской администрацией. Цель экономического освоения

Кавказа не ставилась, хотя унификация социально-экономического строя этому и способствовала.

Несмотря на некоторые негативные последствия проведенных реформ, в частности, оставление бывших рабов и крепостных практически без земли, земельные преобразования и освобождение зависимых сословий на Северном Кавказе способствовали ликвидации многих социальных противоречий и созданию условий для экономического развития большинства районов Северного Кавказа. В горских обществах был создан слой знати, который благодаря земельным пожалованиям был прочно «привязан» к России. Но наиболее важным результатом реформы стало также то, что землевладение на Кавказе было поставлено на российскую правовую основу.

После окончания Кавказской войны российское правительство приступило к очередной перестройке системы административного управления на Северном Кавказе. Следующим этапом административного реформирования Северного Кавказа стало введение специальных административно-судебных институтов, получивших название военно-народного управления. Военно-народные управления Кубанской и Терской областей регулировались специальными положениями, в которых были обозначены права и обязанности должностных лиц горской администрации, определены административно-территориальные границы, а также дополнительными инструкциями, которые конкретизировали полномочия представителей ее низшего звена - участковых начальников, аульных старшин, наибов («Положение об управлении Терской и Кубанской областями» 1860 г., «Положение об управлении Терской областью» 1862 г., «Положение об учреждении в Терской области охранной стражи и земской полиции» 1862г.).

Во второй половине 60-х гг. XIX в. наблюдается очередной виток административных преобразований в системе военно-народного управления. Этот процесс был вызван усилившимися тенденциями к переселению в Турцию достаточно крупной части горских народов. Были разработаны новые «Положения об управлении Терской и Кубанской областями» (1865-1866 гг.), согласно которым на этих территориях вводилось военно-народное управление под контролем российской военной власти, но при расширении определенных прав местного населения.

Система военно-народного управления на территориях Терской и Кубанской областей функционировала до 1 января 1871 г., когда в соответствии с постановлением Правительства от 30 декабря 1869 г., на этих территориях было введено «гражданское устройство». Совершенствование административной структуры Кубанской и Терской областей в 1871 г. вызвало необходимость в новом положении, принятом в 1876 году под название «Учреждение управления Кавказского и Закавказского края». Новое Положение определяло административное деление Кубанской и Терской областей. В соответствии с Положением, структура управления Кубанской и Терской областями была следующей: 1. Областные управления во главе с начальником области; 2. Уездные (окружные) и городские управления; 3. Управления станичные, сельские, в поселениях переселенцев и горских аулах, деятельность которых регламентировалась специальными

дополнительными положениями; 4. Судебные установления, которые были учреждены в областях в соответствии с судебными Уставами 1864 года.

В результате административных преобразований и контрреформ 1880-х гг. гражданское управление и гражданские органы власти в Кубанской и Терской областях Северного Кавказа были ликвидированы и заменены военно-казачьими отделами.

С начала 80-х гг. XIX века правительство окончательно взяло курс на унификацию и русификацию системы управления в национальных окраинах. Благодаря изменению этнического состава населения края, то есть тому, что русское казачье и крестьянское население уже составляло большинство жителей Северного Кавказа, правительство восстановило ряд принципов военно-народного управления, передав основные административные функции казачьему начальству.

26 апреля 1883 года было утверждено «Учреждение управления Кавказского края». Основным содержанием новых преобразований явился переход региона в подчинение Главноначальствующего гражданской частью на Кавказе. Указом «О преобразовании управления Кавказского и Закавказского края» от 26 апреля 1883 г. учреждалась новая структура управления Кавказским регионом, включавшая в себя назначаемого начальника для управления Кавказом в лице Главно-начальствующего гражданской частью, его помощника, Совета Главноначальствующего, управления отдельными частями ведомств, местные административные учреждения, ряд особых учреждений и судебные установления.

В соответствии с Положением «Об учреждении управления Кубанской и Терской областями и Черноморским округом» от 24 марта 1888 г. на Северном Кавказе были произведены очередные административно-территориальные преобразования. Управление территориями и народами северокавказского региона передавалось командующему войсками Кавказского военного округа, а на местах -в Кубанской и Терской областях - атаманам казачьих войск, которым присваивались права генерал-губернаторов.

Таким образом, в 1888 году управления Кубанской и Терской областей Северного Кавказа были преобразованы, определены круг обязанностей и полномочий войскового наказного атамана кавказских казачьих войск, принято положение об управлении отделами Кубанской и Терской областей по военной части. Управление основывалось на объединении административного устройства с гражданским управлением поселенных в областях войск. Подтверждалось присвоение звания Войскового наказного атамана Кавказских казачьих войск командующему войсками кавказского военного округа. Ему вверялось главное местное управление Кубанской и Терской областей с входящими в ее состав городами, гражданским населением.

диаторский и шариатский). Был введен Горский словесный суд, функционировавший в Кубанской и Терской областях (за исключением Осетии) и руководствующийся в своей деятельности нормами обычного права, но, однако, не играя существенную роль в жизни северокавказских народов, которые все конфликты в обществе пытались разрешить при помощи медиаторских судов или вообще не доводя дело до конфликта. Создание горских словесных судов имело целью постепенное внедрение в судебную практику горцев норм российского законодательства. В дореформенный период российская администрация сохраняло адатно-шариатное судопроизводство, что способствовало его консервации, но при этом взяла на себя контролирующую функцию деятельности этих судебных органов. В пореформенный период стали появляться санкции со стороны российских судеб-но-административных органов. Было запрещено рассмотрение ряда дел, прямо противоречащих российскому законодательству, не допускалось применение в народных судах норм мусульманского права; был ограничен и обычай: было запрещено судить по адату дела по убийствам, нанесению тяжких телесных повреждений, изнасилованиям, грабежам, поджогам; отвечать убийством на убийство или откупаться от кровной мести штрафом. Все эти дела передавались в ведение общероссийских уголовных судов. Основными направлениями реформы судопроизводства было ослабление шариата и модернизация адатного права с целью подготовить постепенный переход к единому российскому судопроизводству и уголовному законодательству.

В 1875 году на Северном Кавказе была проведена городская реформа. Органы самоуправления по этой реформе были созданы лишь в трех городах Терской области, где были учреждены городские управы и полицейские управления: Владикавказ, в котором в состав городской управы определялся городским главой, двумя его помощниками, секретарем, архитектором и врачом; городское полицейское управление возглавлялось полицмейстером, в распоряжении которого находились полицейские приставы и помощники; также здесь были сосредоточены все военные и гражданские областные учреждения, окружной суд съезд мировых судей, штаб войск Терской области и др.; Моздок, вошедший в число городов Терской области с 1866 года (ранее принадлежавший Ставропольской губернии) и Кизляр, причисленный к области с 1867 г. от той же губернии и получивший статус окружного города с 1871 г.. В остальных городах Кубанской и Терской областей, основанных до 1870 г., действовали городские общественные управления на правах думы.

Таким образом, изменение государственной принадлежности Северного Кавказа повлекло за собой изменение в его правовом положении в составе Российской империи. После вхождения в состав России регион стал органической частью империи. Унификация правового статуса Северного Кавказа с центральными губерниями повлекло за собой практически равный статус к статусу иных губерний страны, что позволяет говорить о несостоятельности концепций колониального положения региона в составе Российской империи.

В заключении подведены основные итоги исследования, сделаны выводы, намечены дальнейшие пути исследования темы.

Диссертацию завершает список использованных источников, включающих 275 позиций.

Основные положения диссертации отражены в следующих научных публикациях:

Статьи в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России для публикации результатов диссертационных исследований

1 .Шавишвили А.Э. Правовое положение Северного Кавказа в составе Российской империи.// «Общество и право». Краснодар: Краснодарский институт МВД, 2009. - 0,25 п.л.

2. Шавишвили А.Э. Правовое положение Северного Кавказа к контексте международных договоров второй половины XVIII - первой трети XIX в. // «Ленинградский юридический журнал», 2009, № I. Санкт-Петербург: ЛГУ им. A.C. Пушкина. -0,5 п.л.

Иные публикации

3. Шавишвили А.Э. Вопросы правового положения Северного Кавказа в составе Российской империи// Актуальные проблемы российского права. Материалы общероссийской научно-практической конференции. Краснодар: Институт экономики, права и гуманитарных специальностей, 2008. - 0,3 п.л.

4. Шавишвили А.Э. Особенности управления кочевыми народами Северного Кавказа в XIX в. // Современное гуманитарное знание о проблемах социального развития. Материалы XV Годичного научного собрания профессорско-преподавательского состава. Ставрополь: НОУ ВПО СКСИ, 2008.- 0,2 п.л.

5.Шавишвили А.Э. Особенности проведения российских реформ на Северном Кавказе // Право и закон на современном этапе развития общества и государства: Материалы межрегиональной научно-практической конференции (17-18 октября 2008 г.) Сочи-Москва: РУДН, 2008. - 0,5 п.л.

6. Шавишвили А.Э. Система управления и суда на Северном Кавказе в конце XVIII - начале XIX в.//Общество и личность: интеграция, партнерство, социальная защита: материалы II Международной научно-практической конференции. Ставрополь: НОУ ВПО СКСИ, 2009 - 0,25 п.л.

7. Шавишвили А.Э. Проведение земельной реформы на Кавказе в 1863-1873 гг. // Информационные системы и технологии в социально-экономических и правовых

процессах. Материалы Всероссийской научно-исследовательской конференции. Ставрополь: НОУ ВПО СКСИ, 2009 - 0,2 п.л.

8. Шавишвили А.Э. Правовые основы вхождения Северного Кавказа в состав Российской империи // Актуальные проблемы современного российского права. Материалы Международной научно-практической конференции. Часть 2. Невинно-мысск: Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт, 2009. - 0, 25 п.л.

Сдано в набор 06.05.2009 г. Подписано в печать 06.05.2009 г. Формат 60x84 1/16. Усл. п.л. 1,5. Бумага офсетная. Гарнитура Times New Roman.

Тираж 100. Заказ 710.

Сверстано и отпечатано ИП Купреев В.В. 353240, Краснодарский край, ст. Северская, ул. Народная, 41

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Шавишвили, Автандил Эднариевич, кандидата юридических наук

Введение 3-

ГЛАВА I; Вхождение Северного Кавказа в состав

Российской империи 16

1.1.Первый этап вхождения Северного Кавказа в состав Российской империи 16

1.2. Правовое положение Северного Кавказа в контексте международных договоров второй половины XVIII— первой трети XIX в. . \ 30

1.3. Завершение вхождения Северного Кавказа в состав Российской империи 46-

ГЛАВА II. Изменения в правовом положении населения и в системе управления Северным Кавказом в ходе и после присоединения к Российской империи 65-155 2.1.Правовое положение населения в период и после присоединения; Северного Кавказа к Российской империи 65

2.1.1.Правовое положение лиц свободных сословий 65

2.1.2: Правовое положение духовенства 81

2.1.3.Правовое положение зависимых сословий 106-121 2.2:Система управления Северным Кавказом в ходе и после присоединения к Российской империи 122-140 2.3.Организация правосудия в конце XVIII первой половине XIX в. 141-

ГЛАВА III. Управление Северным Кавказом в условиях

Великих реформ 156

3:1.Земельная и крестьянская реформы 156

3.21Реформы системы органов управления 166

3.3. Проведение судебной реформы 201

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовое положение Северного Кавказа в составе Российской империи"

Актуальность темы исследования. В отечественной и зарубежной исто-рико-правовой науке Северный Кавказ часто рассматривался как колония Российской империи, как колониальный придаток империи, источник сырья и рынка сбыта. Преобладающий взгляд на социально-экономические, правовые преобразования на Кавказе как отвечающие интересам русской буржуазии до настоящего времени остаются превалирующими во многих исследованиях историков, правоведов, политологов. Однако*имеющиеся-документы и материалы позволяют отойти от концепции колониального характера проводимых преобразований в регионе, которые активно проводились именно в XIX веке.

Северный Кавказ стал объектом интересов России еще в -XVF веке, а в середине XVIII внешнеполитическая*обстановка в регионе, где сталкивались интересы Турции, Персии и* России, а также ряда западноевропейских держав, в частности, Великобритании и Франции, заставила'российские власти проводить более активную политику, которая, однако, на тот момент была реализована частично. Следствием ряда факторов, среди которых можно выделить стратегические задачи России: выход к Черному морю, прямое сношение в Закавказьем, особенно после подписания Георгиевского трактата, стало вхождение Северного Кавказа в состав Российской империи, что достаточно неоднозначно воспринималось и воспринимается рядом исследователей, повторяющими тезис о колониальном характере политики российского государства.

Не всегда объективно рассматривался вопрос и о правовом статусе Северного Кавказа в составе Российской империи, проводимых в регионе административных И' судебных преобразованиях, реформировании, системы управления; политико-правовых формах вхождения его территориальных образований в состав России.

Изучение истории различных политико-юридических,форм вхождения северокавказского региона в правовое поле Российской империи становится особенно очевидной, если учитывать, что без. всестороннего анализа целого ряда вопросов невозможно понять явления, которые определяют как характер, так и основные тенденции развития Северного Кавказа в современных условиях. ,

В настоящее время достаточно целесообразно обратиться к истории присоединения Кавказа к Российской империи для того, чтобы обратить внимание на.прогрессивные моменты- этого процесса; использовать ценный опыт государственно-правовой политики России в отношении северокавказских территорий в процессе управления, что может повлиять, как на политическую стабильность, так и на совершенствование деятельности государственно-властных структур в регионе. ; ■ ;

Все это определяет актуальность избранной темы и ее научную новизну, которая вытекает из постановки проблемы. Ни в отечественной (дореволюционной и современной), ни в зарубежной литературе проблема правового, положения Северного Кавказа в составе Российской империи специально не изучалась. Рассматривались лишь отдельные аспекты вхождения-региона: в состав России, реформирование системы управления. Однако эти исследования носили общеисторический характер, делали основной акцент на социально-экономические преобразования и, как уже говорилось, на колониальный характер политики России на Кавказе. Кроме того, практически не исследован огромный пласт нормативно-правовой базы, регулировавший отношения империи с народами и обществами Северного Кавказа; вне поля зрения остались правовые последствия международных договоров, в той или иной мере затрагивающих статус региона', и: его изменение. Представленная работа делает попытку устранить этот пробел.

Источниковая база диссертации. Диссертационное исследование выполнено на основе широкого круга источников, содержащих ценные сведения об изучаемом предмете. Первую группу источников составляют нормативно-правовые акты российской администрации, опубликованные в полном собрании законов Российской империи. Автором были подробно проанализированы международные договоры, заключенные Россией с Турцией, Персией, европейскими государствами; Указ от 15 ноября 1802 г. «Об устройстве городов и присутственных мест в Астраханской и Кавказской губерниях», «Учреждения для управления Кавказской областью» от 6 февраля 1827 г.; «Устав для управления ногайцев и других магометан, кочующих в Кавказской области» (1827 г.), Указ от 24 июля 1822 г. «О переименовании Кавказской губернии областью и о назначении уездного города Ставрополя областным городом», Указ от 12 ноября 1834 г. «Об определении в Кавказскую область гражданского губернатора», Учреждения для управления Закавказским краем 1840 г., Указ от 2 мая 1847 г. «О именовании Кавказской области Ставропольской губернией», Указ «О введении судебных Уставов 20 ноября 1864 года в Кубанской в Терской областях и в Черноморском округе» и другие.

Вторую группу источников составили опубликованные документы по истории Кавказа. Самой обширной и значительной публикацией документов являются «Акты, собранные кавказской Археографической комиссией» под председательством А.И. Берже. К публикации документов можно отнести и труд Ф.И. Леонтовича «Адаты кавказских горцев»1. Важные сведения содержатся и в опубликованной в Тифлисе «Записке канцелярии главнокомандующего гражданской частью на Кавказе о правах высших горских сословий в Кубанской и Терской областях» .

После 1917 года первые публикации архивных источников были предприняты У.Д. Алиевым3, Б. Далгатом4.

1 Леонтович Ф.И. Адаты кавказских горцев. Материалы по обычному праву горцев Северного и Восточного Кавказа. Вып.1. Одесса, 1882; Вып.2. Одесса, 1883. О правах высших горских сословий Кубанской и Терской областях. Тифлис, 1888.

3 Алиев У.Д. Карахалк. Черный народ. Ростов-на-Дону, 1927.

4 Далгат Б. Материалы по обычному праву ингушей .//Известия Ингушского НИИ краеведения. Вып.2-3. Владикавказ, 1930.

В 1950-е годы также вышло несколько сборников документов. К наиболее ценным можно отнести сборники материалов, подготовленных Б.А. Гардановым1, В.П. Невской2, Х.М. Думановым и Ф.Х. Думановой3.

К сожалению, сборники документов, издаваемых в настоящее время, несмотря на значительный фактический материал, представленный в них, часто грешат односторонней, тенденциозной направленностью. Таковы, к примеру, сборники «Трагические последствия кавказской войны для адыгов (вторая половина XIX — начало XX века)»4, «Вдали от Родины»5. Представленные в них материалы отражают политику Российской империи только с отрицательных позиций, рассматривая переселение части адыгов в Турцию с точки зрения их насильственного выживания с исконных земель, хотя, как известно, переселение было вызвано не только социально-экономическими и политическими причинами, но и активной политикой в этом отношении со стороны турецкого правительства, которое имело свои планы в регионе.

Еще один сборник материалов, представляющий определенный интерес для нашей темы - «Документальная история образования многонационального государства Российского»6. В сборнике представлены обширные документальные свидетельства возникновения и развития взаимоотношений России с Северным Кавказом. Хотя не все источники вошли в данный сборник. Это касается текстов Кючук-Кайнарджийского, Адрианопольского договоров, а также документальных свидетельств взаимоотношений России с Кара

1 Материалы по обычному праву кабардинцев. Нальчик, 1956.

2 Социально-экономическое, политическое и культурное развитие народов Карачаево-Черкесии (1790-1917). Сборник документов. Ростов-на-Дону, 1985.

3 Правовые нормы адыгов и балкаро-карачаевцев в XV-XIX вв. Майкоп, 1997.

4Трагические последствия кавказской войны для адыгов (вторая половина XIX — начало XX века). Сборник документов и материалов. Составители Р.Х. Гугов, Х.А. Касумов, Д.В. Шабаев. Нальчик, 2000.

5 Вдали от Родины. Сборник документов. Нальчик, 1994.

6 Документальная история образования многонационального государства Российского. В 4-х кн. Книга 1. Россия и Северный Кавказ в XVI-XIX вв. Под общей редакцией Г.Л. Бон-даревского и Г.Н. Колбая. М., 1998. чаем, некоторыми кочевыми народами региона, политики Российской империи в Кубанской области Северного Кавказа1.

Степень научной разработанности темы. Несмотря на то, что истории северокавказского региона посвящено достаточно много публикаций, следует отметить, что тема разрабатывалась, в основном историками.

Проблемами вхождения Северного Кавказа в состав Российской империи, административного переустройства региона в дореволюционный период

2 3 4 активно занимались И. Бларамберг , Н.Ф. Дубровин , Г. Новицкий , В.А. Потто5, К. Сталь6, И. Ф. Торнау7, С. Эсадзе8. Рассмотрению общественных ных отношений и их эволюции посвятили свои работы М.М. Ковалевский9, Н.А. Караулов10, Б. Миллер11, Л.Я. Люлье12, В. Пфаф1, Ч. Ахриев2, А. Берже3,

1 Более подробно об этом сборнике см.: Свечникова Л.Г. Рецензия: Документальная история образования, многонационального государства Российского .//«Государство и право». 2000. №9. С.114-115.

2 Бларамберг И. Кавказская рукопись. Ставрополь, 1992.

3 Дубровин Н.Ф. История войны и владычества русских на Кавказе. СПб., 1871-1888.

4 Новицкий Г. Воспоминания воспитанника первого выпуска артиллерийского училища.// Военный сборник. Т.77. № 1-2. СПб., 1871. Он же. Географически-статистическое обозрение земли, населенное народом Адехе //Тифлисские ведомости. 1829. № 23.

5 Потто В'.А. Утверждение русского владычества на Кавказе. Тифлис, 1901-1908.

6 Сталь К. Этнографический очерк черкесского народа. // Кавказский сборник. Т.21. Тифлис, 1910.

7 Торнау Ф. Воспоминания кавказского офицера. М., 1964.

8 Эсадзе С. Покорение западного Кавказа и окончание Кавказской войны. Майкоп, 1993.; Он же. Историческая записка об управлении Кавказом. Тифлис, 1907.

9 Ковалевский М.М. Первобытное право. Вып.1 -Род; Вып.2 - Семья. М., 1885; Он же. Современный обычаи и древний закон. Обычное право осетин в историко-сравнительном освещении. М., 1888; Он же. Закон и обычай на Кавказе. М.,1884; он же. Закон и обычай на Кавказе. В 2-х тт. М., 1890; он же. Поземельные и сословные отношения у горцев Северного Кавказа. // Русская мысль. Кн.ХП. 1883; он же. Некоторые архаические черты семейного и наследственного права осетин. // Юридический вестник. 1885. № 6-7; он же. Обычное право горских татар и отношение его к осетинскому // Русский вестник. 1885. № 322; он же. Очерк происхождения семьи и собственности. М., 1939.

10 Караулов Н.А. Балкары на Кавказе.//Известия общества археологии, истории и этнографии при императорском Казанском университете. Т.23. Вып.2. Казань.1907; Он же. Основы мусульманского права.//Сборник материалов для описания местностей и племен Кавказа (СМОМПК). № 40. Тифлис, 1909.

11 Миллер Б. Из области обычного права карачаевцев.//Этнографическое обозрение. М.,1902. № 1-2; Он же. В Карачае. // Этнографическое обозрение. М., 1899. № 1-12.

12 Люлье Л.Я. Общий взгляд на страны, занимаемые Черкесами (Адыге), Абадзехами (Азеха) и другими смежными с ними.//ЗГОРГО. Вып.4. Тифлис, 1857; Он же. Учреждения и народные обычаи Шапсугов и Натухажцев.//ЗГОРГО. Вып.7. Тифлис, 1866; он же. О наже3, У. Лаудаев4, Н.Н. Харузин5, исследования которых имеют большое значение для изучения правового положения зависимого населения Северного Кавказа и проведенных земельных преобразований и крестьянской реформы в регионе.

В. начале XX века появились работы, где политика российского правительства по отношению к коренному населению края рассматривались с критических позиций. К таким работам можно отнести исследования Ф.К. Гер-шельман6, В: Иваненко7.

Представителями советской* исторической науки в разные годы было создано большое количество трудов по истории северокавказских народов; в. которых уделялось внимание государственно-административной политике Российской империи на Северном Кавказе. Авторы исследований опирались на значительный фактический, материал, что делает их работы особенно значимыми. Однако концепции социально-экономического развития^ отдельных ■ народов рассматривались ими с точки' зрения' воздействия! на эти процессы колониальной'политики Российской империи; к сожалению, не было-учтено и,положительное влияние русской администрации. Хотя в то время, когда эти работы, были написаны, такой подход был вынужденным. К работам, представляющим определенный интерес по нашей теме, мы. можем отнести исследования К.Г. Азаматова8, М.Ч. Кучмезовой1, А.Х. Магометова2, М.Мамакаева3, А.А. Исламова4, В.П. Невской5. тухажцах, шапсугах и абадзехах.//ЗКОРГО. Кн.4. Тифлис, 1857; он же. Черкесия. Краснодар, 1927.

1 Пфаф В. Материалы для древней истории Осетии.//ССКГ. Вып.4. Тифлис, 1870; он же. Народное право осетин.//ССК. Т.1. Тифлис, 1871; он же. Путешествие по ущельям Северной Осетии.//ССК. Т.2. Тифлис, 1873.

2 Ахриев Ч. Ингуши.//ССКГ. Вып.8. Тифлис, 1875.

3 Берже А.П. Чечня и чеченцы. Тифлис, 1859.

4 Лаудаев У. Чеченское племя.//ССКГ. Тифлис, 1872.

5 Харузин Н.Н. Заметки о юридическом быте чеченцев и ингушей.//СМЭ. Вып.З. 1888.

6 Гершельман Ф.К. Причины неурядиц на Кавказе. - СПб., 1908.

7 Иваненко В. Разлад между уголовным законом,и обычаем на Кавказе и его влияние на преступность // Русская мысль. — М., 1904. - № 5-6.

8 Азаматов К.Г. Социально-экономическое положение и обычное право балкарцев в первой половине XIX в. Нальчик. 1968

В 1970-х 1980-х годах были опубликованы комплексные исследования по истории народов Северного Кавказа. В их ряду выделяется двухтомник «История народов Северного Кавказа», написанный коллективом авторов. В нем содержится анализ, как общих закономерностей, так и особенностей истории , северокавказских народов, освещается социально-экономическое развитие региона. Однако правовые отношения народов Северного Кавказа практически не рассматриваются. В этот же период выходят историко-этнографические очерки: «Карачаевцы», «Абазины».

Исследователи XX века по-разному подходили к рассмотрению анали

6 т ■ ■ • " о зируемых нами проблем. Так, Ж.А. Калмыков , В.Х. Кажаров , Р.З. Куадже поддерживают идею колонизаторского характера: российской политикиЬна Северном Кавказе, акцентируют внимание на «военно-колониальный» аппарат управления; оценивают присутствие России в регионе как режим военной оккупации9.

1 Кучмезова М.Ч. Имущественное и наследственное право балкарцев в XIX в.//Вестник Кабардино-Балкарского научно-исследовательского института.Вып.5. Нальчик. 1972

2 Магометов А.Х. Общественный строй и быт осетин (XVII-XIX вв.). Орджоникидзе. 1973;

3 Мамакаев М. Чеченский тайп в период его разложения. Грозный. 1973:

4 Исламов А.А. Обычаи избегания у чеченцев и ингушей.//Известия Чечено-Ингушского научно-исследовательского института. Т.1. Грозный. 1972

5 Невская В.П. Карачаевцы.//Народы Карачаево-Черкесии. Ставрополь. 1957; она же. Социально-экономическое развитие Карачая в XIX в. (дореформенный период). Черкесск. I960; она же. Карачай в пореформенный период. Ставрополь. 1964; она же. Пережитки родовой общины и семейная община карачаевцев в XIX веке.//Труды Карачаево-Черкесского научно-исследовательского института. Вып.4. Ставрополь. 1970; она же.-Аграрный вопрос в Карачаево-Черкесии в эпоху империализма: Ставрополь. 1973; она же. Семейный и общественный быт.//Карачаевцы. Историко-этнографический очерк. Черкесск. 1978

6 Калмыков Ж.А. Административно-судебные преобразования в Кабарде и горских (балкарских) обществах в годы русско-кавказской войны.//Кавказская война: уроки истории и современность. Краснодар, 1995.

7 Кажаров В.Х. Адыгская Хаса. Нальчик, 1992. о

Куадже Р.З. Некоторые вопросы колониальной экспансии царского самодержавия против Адыгеи (Черкесии).//Черкесия в XIX в. Майкоп, 1991.

9 См. например: Магаяева П.И. Административные и судебные реформы в горских округах Кубанской области во второй половине XIX в. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Ставрополь, 1998; Секретная миссия в Чер-кесию русского разведчика барона Ф.Ф. Торнау. Нальчик, 1999. Комментарии. С.382-414; Касумов А.Х., Гугов Р.Х. Предисловие.//Трагические последствия Кавказской войны для адыгов. Сборник документов и материалов. Нальчик, 2000. С.5.

С другой стороны, некоторыми отечественными исследователями российская политика на Кавказе рассматривается как постепенное вовлечение Северного Кавказа «в сферу российского государственного, административного, правового устройства, а также в сферу социальной политики и эконо

1 2 мики» . К таким авторам мы можем отнести В.А. Матвеева , A.M. Аврао менко, О.В. Матвеева, П.П. Матюшенко и В.Н. Ратушняк .

Определенный интерес представляют труды В.О. Бобровникова4, З.М. Блиевой5, В.Дегоева6. Однако комплексного исследования, посвященного правовому положению Северного Кавказа в составе Российской империи до настоящего времени проведено не было.

Предмет исследования составляют процессы становления и эволюции* правового положения Северного Кавказа в составе Российской империи, которые рассматриваются путем анализа изменения правового положения' населения, системы органов управления и суда.

1 Мальцев В.Н. Влияние кавказской войны на административно-судебные реформы на Северном Кавказе второй половины XIX в.//Кавказская война: уроки истории и современность. Краснодар, 1995.

2 Матвеев В.А. К вопросу о последствиях Кавказской войны и вхождении северокавказских народов в состав России (Новое концептуальное освещение проблемы) // Кавказская война: уроки истории и современность. Краснодар, 1995.

3 Авраменко A.M., Матвеев О.В., Матющенко П.П., Ратушняк В.Н. Об оценке Кавказской войны с научных позиций историзма.// Кавказская война: уроки истории и современность. Краснодар, 1995.

4 Бобровников В.О. Судебная реформа и обычное право в Дагестане (1860-1917)//Там же. С.157-191; он же. Колхозная метаморфоза адата у дагестанских горцев (на примере багу-лал)//Ношо juridicus. Материалы конференции по юридической антропологии. М., 1997; он же. Теория и практика правового плюрализма для Северного Кавказа XIX-XX вв.//Закон и жизнь. М., 2000; он же. Мусульмане Северного Кавказа. Обычай. Право. Насилие. М., 2002

5 Блиева З.М. Система управления на Северном Кавказе в конце XVIII — первой трети XIX XIX века. Владикавказ, 1992; ее же. Российский бюрократический аппарат и народы центрального Кавказа в конце XVIII — 80-е годы XIX века. Владикавказ, 2005.

6 Дегоев В. Большая игра на Кавказе. М., 2003.

Цели и задачи исследования. Исходя из актуальности обозначенной темы и недостаточной разработанности данной проблемы в юридической литературе диссертант поставил в качестве цели настоящего диссертационного исследования определение правового статуса Северного Кавказа в XIX веке. В соответствии с указанной целью автор попытался решить следующие исследовательские задачи:

•> определить правовую основу и порядок вхождения отдельных частей Северного Кавказа в состав Российской империи; изучить изменение правового положения Северного Кавказа в контексте международных договоров исследуемого периода;

• рассмотреть поэтапно процессы становлениями развития системы государственно-административных органов власти на Северном Кавказе; выявить основные характеристики каждого этапа;

• исследовать правовое положение населениями его изменение в «связи-с присоединением региона к России;

• « изучить исторические, социальные, экономические и этнические фак-. торы, лежащие в основе формирования и-развития административной* политики России в регионе.

• проанализировать механизмы деятельности и конкретные результаты органов российской государственной власти на Северном Кавказе;

• рассмотреть особенности проведения реформ второй половины XIX века в регионе и их влияние на изменение правового положения Северного Кавказа в составе Российской империи.

Хронологические рамки исследования охватывают XIX век. Это период процесса формирования и закрепления правового положения Северного Кавказа в составе Российской империи; период включения народов региона в административную систему Российского государства. Определенные хронологические отступления, охватывающие в работе период со второй половины XVIII века объясняются необходимостью анализа предпосылок основных управленческих стратегий и принципов, применяемых государственными структурами Российской империи в начальные этапы политико-правового освоения региона.

Территориальные рамки исследования охватывают Кубанскую и Терскую области Северного Кавказа. Это современные территории Краснодарского и Ставропольского краев, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Чечни, Ингушетии, Северной Осетии.

Методологические и теоретические основы исследования. Основой диссертационного исследования является принцип историзма, включающий в себя объективный анализ всей совокупности выявленных фактов и конкретной исторической обстановки, позволяющий избегать сложившихся стереотипов.

При решении поставленных задач- в интересах достижения- цели диссертационного исследования автор опирался на современные методы познания, выявленные и разработанные юридической наукой. Выходе исследования применялись системный, структурно-функциональный, исторический, сравнительно-правовой и другие методы, принципы единства исторического и логического, абстрактного и конкретного. Применялся в сочетании формаци-онный и цивилизационный методы изучения исторического процесса. В совокупности все это позволило исследовать проблему в связи с развитием, как общественных отношений, так и развитием российской государственности.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что полученные в ходе исследования результаты и основанные на них выводы пополняют потенциал историко-правовой науки, дают возможность применения его конкретных фактических материалов и выводов в дальнейшем совершенствовании государственно-административной системы России, а также при подготовке обобщающих трудов по истории отечественного государства и права.

Ряд материалов и положений диссертации может быть использован при дальнейшем изучении истории государства и права Северного Кавказа, отдельные положения — при разработке учебных пособий по теории и истории государства и права.

На защиту выносятся следующие р езул ьгагыи с сл е д о в ан и я:

1. Факторами, оказавшими существенное влияние на российскую политику с первой- трети XVIII до второй половины XIX вв., стали: во-первых, фактор военно-дипломатического противостояния по поводу «восточного вопроса», в процессе которого Россия оказалась лицом к лицу и с европейскими державами (Англией, Францией) и с восточными империями (Османской Портой и Персией); во-вторых, фактор военно-политического характера, связанный с планами Российской империи ликвидировать, геополитический барьер- между южными владениями империи и Закавказьем, которым стал к 1820-м годам XIX.века Северный Кавказ.

2.Фактическое, но не юридическое вхождение территорий'Северного Кавказа, в-.состав России происходило в течении ХУ1чХУШ вв. Однако вхождение в состав России северокавказских этносов в указанный период не означало^ тогда распространения.на них военно-административной власти и законов России. Точкой отсчета юридического-вхождения Северного Кавказа в: состав Российской империи стало подписание Кючук-Кайнарджийского договора 1774 года между Россией и Османской империей, определившего во многом правовой статус региона.

3. Значительную роль на политико-правовую ситуацию, на Кавказе оказало подписание Павлом I 18 (30) января 1801 г. Манифеста о присоединении Грузии к России. Россия теперь уже не косвенно, а напрямую должна была решать задачи военно-стратегического и политического характера, касающиеся ее территории. Итогом стало возникновение в 1802 г. Кавказской губернии.

6.Анализ проведенных в регионе реформ второй половины XIX века свидетельствует о практически, полной интеграции Северного Кавказа в состав Российской империи. Освобождение зависимых сословий на Кавказе было сходно с крестьянской реформой 1861 года, проводившейся в центральных российских губерниях. Однако эти близкие по сути реформы имели разные причины и осуществлялись в разных условиях, так как на Кавказе не было внутренних причин для реформы.

7. Российское правительство, понимая.специфику края, не сразу перенесло основные положения судебной реформы 1864 г. в судебную систему

Северного Кавказа, где горские суды постепенно заменялись новыми судеб1 ными учреждениями, по форме напоминающими образцы российского судопроизводства, но по своему содержанию - старые судебные органы, которые действовали на основе норм адата и некоторых норм шариата, имеющего ограниченный характер.

Структура работы. Структура работы соответствует целям и задачам диссертационного исследования и состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Шавишвили, Автандил Эднариевич, Ставрополь

Заключение

Процесс формирования Русского многонационального государства, начиная с самого раннего его периода, всегда проходил довольно сложно. В XIX веке границы Российской империи стали расширяться на западе, в Азии и на Кавказе. Вошедшие в состав России территории, заселенные различными этническими народами и обществами, имели разные уровни социально-экономического развития, культуру, верования - католицизм, мусульманство, буддизм. Этим и объясняются сложности, с которыми приходилось сталкиваться Российской империи при достижении государственного единства. Следовало вести такую национально-государственную политику, чтобы были учтены интересы, как народов присоединенных территорий, так и Российской империи в целом. Нельзя не учитывать.и фактор политического противостояния со стороны ряда государств Востока и западноевропейских держав, считавших расширение территории России противоречащим их государственным интересам.'

Вхождение Северного Кавказа в состав Российской империи не стало исключением в этом отношении. Фактическое, но не юридическое вхождение территорий Северного Кавказа в состав Российской империи начинается еще с XV-XVI вв. С середины XV века народы Кавказа подверглись, нашествию со стороны Османской империи и Крымского ханства. С XVI века были заявлены серьезные геополитические интересы России на Кавказе, обозначив острое соперничество с Персией и Турцией.

Особенно активно проводила свою-политику в регионе Османская империя, пытаясь отстоять свои интересы в регионе, установлении власти над центральным Кавказом, лишением России выхода к Черному морю, оттеснение ее от предгорной части Северного Кавказа и Закавказья. Следствием явились ряд русско-турецких войн. Одной из самых длительных была.война 1768-1774 гг. Однако победы русской армии, подкрепленные успехами русского флота, вынудили Турцию на подписание Кючук-Кайнарджийского мирного договора с Россией, по условиям которого Большая и Малая Кабарда признавались в подданстве России. В этот же период в русское подданство перешла часть абазин, ногайцев и адыгов, осетины. Заметно усилились связи с Дагестаном и Закавказьем.

Вхождение в состав России северокавказских этносов в XVI-XVIII и даже в начале XIX вв. не означало тогда распространения на них военно-административной власти и законов России. Народы и владения оставались феодально-раздробленными, находясь под управлением местных князей и общинных верхов, которые многократно меняли свою позицию по отношению к Российской империи; однако возрастание военной и политической мощи последней в Северном Причерноморье и Предкавказье, заселение этой территории русскими крестьянами и казаками явилось необходимым фактором усиления ориентации коренных народов на Россию.

В начале XIX века Россия продолжала находиться в состоянии поиска путей и методов установления контроля над обстановкой на Кавказе, что осложнялось наличием фактора соперничества с Турцией, Ираном и стоящими за ними европейскими державами. Российская империя в рассматриваемый промежуток времени была преимущественно занята европейской политикой. Между тем, внутренние социально-экономические процессы в крае, а также сложная международная обстановка заставляли российское правительство искать эффективные средства закрепления на Кавказе.

Эти победы закрепили за Россией практически всю территорию Кавказа. И к началу 30-х гг. XIX века общая геополитическая ситуация на Кавказе кардинально меняется. Между Российской империей, с одной стороны, Турцией и Ираном, с другой, не осталось ни буферной зоны (в виде Закавказья) ни естественных преград (в виде Кавказского хребта). Получив новую линию южной границы, Россия приобрела ключевой геостратегический плацдарм для создания непосредственной угрозы Турции и Западному Ирану, то есть подступам к Персидскому заливу и Индии. Владение Кавказом отдало в ее распоряжение восточную акваторию Черного моря и практически весь Каспий, обеспечив условия для продвижения в Среднюю Азию.

Вхождение Северного Кавказа в состав России можно разделить на несколько этапов.

Первый из них охватывает период с XVI по 70-е гг. XVIII в., период, когда подданство России приняли ряд народов и владетелей Северного Кавказа. Этот же период характеризуется усилением продвижения России в сторону Черного и Азовского морей, усилением ее влияния в регионе. Второй период хронологически очень небольшой: 70-е гг. XVIII в. характеризуются освоением Россией Предкавказья, заселением его казаками и крестьянами; поражением Порты и Ирана; взятием под протекторат Грузии, вследствие чего позиция России также усилилась. Третий период: 70-е гг. XVIII в. - 20-е гг. XIX в., в течение которого на территории Северного Кавказа была распространена военно-административная власть Российской империи.

Таким образом, анализ международных договоров и дипломатии Российской империи на Кавказе, позволяет сделать некоторые выводы о завершении включения народов региона в состав России, завершении формирования границ империи. Факторами, оказавшими существенное влияние на российскую политику с первой трети XVIII до второй половины XIX вв., стали: во-первых, фактор военно-дипломатического противостояния по поводу «восточного вопроса», в процессе которого Россия оказалась лицом к лицу и с европейскими державами (Англией, Францией) и с восточными империями

Османской Портой и Персией). Во-вторых, фактор военно-политического характера, связанный с планами Российской империи ликвидировать геополитический барьер между южными владениями империи и Закавказьем, которым стал к 1820-м годам XIX века Северный Кавказ.

Главное внимание правительства было обращено на формирование административной системы управления и социально-политических отношений в соответствии с российскими законами. Географическое положение Северного Кавказа наряду с экспансионистскими планами соседей и европейских держав требовали от России, прежде всего, военного преимущества, которое гарантировало бы незыблемость новых границ и государственных интересов.

В состав России вошли Восточная Грузия, Абхазия, Мегрелия, Имере-тия, Гурия, значительная часть ханства Северного Азербайджана. Однако, не все проблемы, стоявшие перед Петербургом, на Кавказе были решены: в отличие от народов Закавказья, горские народы Северного Кавказа практически не находились под российским управлением, что создавало постоянную угрозу тылам и коммуникационным линиям российских войск в Закавказье. До Адрианопольского трактата 1829 года под контролем Турции оставались Черноморское побережье Кавказа и Закубанье, что создавало для России ряд сложностей и на Северном, и на Южном Кавказе.

Такой же сложной задачей, как процесс вхождения Северного Кавказа в состав Российской империи, оказался процесс организации управления регионом. Начиная с 1800-х годов начались поиски методов организации управления Кавказским краем в целом. Значительные изменения в систему управления на территории Северного Кавказа были,внесены в 1802 г. с принятием Именного, данной Сенату Указа от 15 ноября «Об устройстве городов и присутственных мест в Астраханской и Кавказской губерниях». Указ вносил изменения в систему административно-территориального устройства региона, выделив из состава Астраханской Кавказскую губернию с центром в г. Георгиевске. С включением в состав Российской империи Грузии, возникла необходимость реорганизации управления' всего Кавказского региона. Все управление краем решено было сосредоточить в руках одного лица - «главного военного и гражданского начальника обеих губерний [Астраханской и Кавказской], инспектора Кавказской линии и управляющего в Грузии». В целях предоставления главноуправляющему возможно более широких полномочий для реализации возлагавшихся задач, в непосредственное подчинение к нему переходили все горские народы, а также приставы — главный и частные.

Учреждение для управления Кавказской области, вступившее в силу 6 февраля 1827 г. стало первым высочайше утвержденным законодательным установлением для региона. Устанавливаемая Учреждением система управления в регионе была в высокой степени централизованной. Это означало, что на всех ступенях властной вертикали воспроизводился единый подход к управлению, а институты местной власти на разных уровнях наделялись некоторым общим набором прав и обязанностей, ограниченным лишь естественными пределами ведомственной компетенции. При этом начальники трех уровней властной вертикали — главного, областного и окружного — наделялись полномочиями, как в гражданской, так и в военной сфере.

Учреждением 1827 года была решена проблема правового статуса Северного Кавказа в составе Российской империи в XIX веке. Регион стал формироваться как неотделимая часть России. Введение в 1844 г. Кавказского Наместничества подтверждает политику российского правительства, направленную на то, чтобы превратить Северный Кавказ в нераздельную часть России. Естественно, что введение института наместничества означало усиление политики централизации имперской власти, срочности и оперативности в решении местных вопросов. Деятельность Кавказского наместничества полностью отвечала интересам и потребностям основной стратегической задаче данного периода - сохранить Кавказский регион в составе Российской империи.

Хотя вхождение Северного Кавказа в состав Российской империи завершилось в целом во второй половине XIX века, изменения в> правовом положении населения, в системе управления, в организации правосудия начались еще в первой трети XIX века.

Большое значение в этом плане имело исследование правового положения высших сословий со стороны имперских правительственных органов и, по результатам проверок, отнесение их к лицам привилегированных сословий, что повлекло за собой изменение социальных связей.

В конце XVIII - первой четверти XIX века была распространена практика раздачи царизмом общинных угодий горцам, продвинувшимся на гражданской или военной службе. Награждение представителя горской знати любым орденом давало его носителю потомственное дворянство. Исследователями была отмечена и противоположная тенденция: прогрессирующее наступление царской администрации на привилегии горских владельцев. Это проявилось, во-первых, в том, что, опираясь на активную помощь российских властей, заинтересованных в освоении степного Предкавказья, лично свободное, но экономически зависимое население массово переселилась в Моздокские и Кизлярские степи. Уход крестьян значительно ослабил позиции владельцев. Во-вторых, с начала XIX века царизм предпринимает серьезные попытки ограничить их судебную и административную власть. С этой целью был введен институт приставов и преобразовано судопроизводство.

Разработкой планов по устройству духовной жизни мусульман Северного Кавказа в середине XIX в. занимались VI (кавказское) отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии, Кавказский комитет, Департамент духовных дел иностранных исповеданий МВД в Санкт-Петербурге и существовавший с конца 20-х гг. XIX в. «мусульманский комитет» при наместнике Кавказа в Тифлисе. Предлагаемые ими к реализации построения управленческих структур были далеки от чисто исламских традиций, но вполне отвечали «командно-административным» целям царских властей.

Проектами готовящихся положений по управлению духовными делами мусульман Кавказа допускались возможности серьезного влияния мусульманского духовенства: оно обладало исключительным правом решать по шариату гражданские (семейные и наследственные) дела. В свою очередь путем устройства государственного присмотра за мусульманским духовенством сверху" русские власти хотели добиться следующих политических целей: 1)обеспечить за правительством средство надзора и контроля над действиями лиц, которые в силу их религиозных убеждений могли разжигать в мусульманской среде "враждебный; дух неповиновения"; 2) 1 противодействовать укреплению в; среде мусульманского духовенства излишней корпоративности; 3) воспрепятствовать вторжению в русские пределы из Ирана и Турции "чужеземных духовных лиц, особенно против нас [то есть, России] настроенных"; 4) ограничить по возможности круг действий: духовенства, в среде мусульманского населения, не посягая при этом на его, населения, религиозные убеждения;. 5) поставить влиятельную часть, мусульманского духовенства- в непосредственную зависимость-от правительства, - связать, его материальные: интересы со^ служением-правительству; 6)-создать, насколько возможно; над-■ зор над мусульманскими: духовными училищами; 7) принять меры для? усиления;; правительственного контроля над.разными видами:доходов от "духовного имущества" [в первую очередь вакуфной собственности], которые: могли направляться для поддержания "зарубежных.мусульманских кругов".

Однако высшее законосовещательное учреждение монархии — Государственный совет, заслушав в 1872 г. все данные соображения в ходе обсуждения проектов об устройстве руководства духовными делами мусульман Кавказа, счел целесообразным ввести систему правлении для местного «магометанства» лишь в Закавказье.

Таким образом, на Северном Кавказе, в отличие от Закавказья, какое-: либо местное централизованное управление мусульманами полностью отсутствовало. Для удовлетворения духовных нужд мусульманского населения Кубанской' и Терской областей (адыги, балкарцы, ингуши, кабардинцы, черкесы, чеченцы, и др.) имелись: старшие муллы, (эфенди) и младшие, кадии и горские словесные суды.

Вхождение Северного Кавказа, в состав Российской империи в первой половине XIX века не внесло каких-либо существенных изменений в правовое положение лиц зависимых сословий. Ухудшилось правовое положение свободных крестьян, которых старались прикреплять к земле, даруя казенные земли, населенные казенными крестьянами, лицам привилегированных сословий, состоящих на государственной службе Российской империи. Невмешательство во внутренние дела было свойственно российской политике; а управление Кавказом было осуществлять намного удобнее, не ломая привычных установок горцев. Кроме того, в этот же период в России крепостное право также не было отменено, и поэтому существующий порядок вещей на Кавказе считался наиболее целесообразным. Однако с 60-х гг. XIX столетия-политика кавказской администрации в этом отношении изменилась. Понимая неизбежность отмены крепостного права, командование некоторым образом ограничивало всевластие владельцев по- отношению к зависимому населению. Представители российской власти стремились искоренять рабство, называя его во всех донесениях и рапортах позорным явлением.

Во второй^ половине XIX века на Северном Кавказе как части Российской-империи проводились буржуазные реформы. Однако если в центральных губерниях России крестьянская реформа' проводилась без определения правомочий землевладельцев, то на Северном Кавказе она стала возможной лишь после размежевания земель.

По концепции земельной реформы, сформулированной Г.Д. Орбелиани, предполагалось для низших слоев горских обществ установить общинную систему землевладения, способную, как считал ее автор, защитить их от разорения и обнищания. Вместе с тем, из горской знати предполагалось создать слой крупных землевладельцев, наделив их участками земли на правах частной собственности. Здесь, конечно, следует отметить, что наделение представителей знати землями Г.Д. Орбелиани рассматривал как компенсацию за отмену их, по его выражению, «феодальных прав», то есть за освобождение зависимых сословий. Таким образом, эти две реформы замышлялись как тесно взаимосвязанные.

Несмотря на некоторые негативные последствия проведенных реформ, в частности, оставление бывших рабов и крепостных практически без земли, земельные преобразования и освобождение зависимых сословий на Северном Кавказе все же способствовали ликвидации многих социальных противоречий и созданию условий для экономического развития большинства районов Северного Кавказа. В горских обществах был создан слой знати, который благодаря земельным пожалованиям был прочно «привязан» к России. Но наиболее важным результатом реформы стало также то, что землевладение на Кавказе было поставлено на российскую правовую основу.

После окончания Кавказской войны российское правительство приступило к очередной перестройке системы административного управления на Северном Кавказе. Следующим этапом административного реформирования Северного Кавказа стало введение системы военно-народного управления. Для управления кавказскими горцами в 1860-е гг. была разработана система специальных административно-судебных институтов, получивших название военно-народного управления. Как и любые государственные установления, военно-народное управление опиралось на свою идеологию, выработанную в ходе знакомства российского общества с горцами.

Военно-народные управления Кубанской и Терской областями регулировались специальными положениями, в которых были обозначены права и обязанности должностных лиц горской администрации, определены административно-территориальные границы, а также дополнительными инструкциями, которые конкретизировали полномочия представителей ее низшего звена — участковых начальников, аульных старшин, наибов («Положение об управлении Терской и Кубанской областями », 1860 г., «Положение об управлении Терской областью », 1862 г., «Положение об учреждении в Терской области охранной стражи и земской полиции», 1862г.).

На военно-народные управления возлагались в основном полицейские обязанности. В отчете кн. Барятинского за 1857-1859 гг. были изложены основные цели и задачи административного управления горскими народами: 1)судебные и полицейские функции возлагались на представителей царской администрации, в частности, на русских офицеров. Гражданские лица от управления отстранялись; 2)было сохранено применение норм обычного права, но по достаточно ограниченным категориям дел; вводилось словесное судопроизводство; на духовный суд возлагалось решение только тех дел, которые были связаны с религиозными нормами:

Во» второй половине 60-х гг. XIX в. наблюдается очередной виток административных преобразований- в системе военно-народного управления. Этот процесс был вызван как окончанием Кавказской войны, так и усилившимися тенденциями к переселению в Турцию достаточно крупной части горских народов. Были разработаны новые «Положения об управлении Терской и Кубанской областями» (1865-1866 гг.), согласно которым на этих территориях вводилось военно-народное управление под контролем российской военной власти, но при расширении определенных прав местного населения.

Система военно-народного управления на территориях Терской и Кубанской областей функционировала вплоть до 1 января 1871 г., когда в соответствии с новым постановлением Правительства от 30 декабря 1869 г., на этих территориях было введено «гражданское устройство». В результате около 400 тыс. горцев были подчинены общим с русским населением гражданским административным учреждениям. Главная причина, послужившая процессу слияния «всех смежно живущих элементов населения Терской и Кубанской областей под ведение одной, общей для всех, гражданской администрации» заключалось, по мнению правительства, в быстрых темпах роста тесных хозяйственных контактов между горским и русским населением.

Совершенствование административной структуры Кубанской и Терской областей в 1871 г. вызвало необходимость в новом положении, принятом в 1876 году под название «Учреждение управления Кавказского и Закавказского края». Новое Положение определяло административное деление Кубанской и Терской областей. В соответствии с Положением, структура управления Кубанской и Терской областями была следующей: 1. Областные управления во главе с начальником области; 2. Уездные (окружные) и городские управления; 3. Управления станичные, сельские, в поселениях переселенцев и горских аулах, деятельность которых регламентировалась специальными дополнительными положениями; 4. Судебные установления, которые были учреждены в областях в соответствии с судебными Уставами 1864 года.

Кавказе. Указом «О преобразовании управления Кавказского и Закавказского края» от 26 апреля 1883 г. учреждалась новая структура управления Кавказским регионом, включавшая в себя назначаемого начальника для управления Кавказом в лице Главноначальствующего гражданской частью, его помощника, Совета Главноначальствующего, управления отдельными частями ведомств, местные административные учреждения, ряд особых учреждений и судебные установления.

В 1886-1888 гг. произошла очередная административная реорганизация северокавказских областей. Терская область в 1886 г. была разделена на отделы, где проживало казачье население (за исключением Сунжеского отдела, в который входили также ингуши и часть кабардинцев) и округа, в которых проживало горское население. С 1888 года Кубанская область делилась-на 7 отделов, а горское население входило в состав специальных участков в отделах.

В'соответствии с новым положением «Об учреждении управления). Кубанской и Терской областями и Черноморским округом» от 24 марта 1888sг. на Северном Кавказе были произведены очередные административно-территориальные преобразования. Управление территориями-и народами* северокавказского региона передавалось командующему войсками Кавказского военного округа, а на местах - в Кубанской и Терской областях — атаманам казачьих войск, которые в военном отношении наделялись правами начальников* дивизий, а в гражданском им присваивались права генерал-губернаторов.

В 1868-1871 гг. на Северном Кавказе была проведена судебная реформа. Она также проводилась с определенными изъятиями по сравнению с центральными губерниями, которые были обусловлены отчасти местными особенностями. Российская администрация пыталась приспособить нормы обычного права к реалиям российского законодательства. Именно поэтому, наряду с российскими судебными учреждениями, довольно долгое время действовали и традиционные горские суды (медиаторский и шариатский). Был введен Горский словесный суд, функционировавший в Кубанской и Терской областях (за исключением Осетии) и руководствующийся в своей деятельности нормами обычного права, но, однако, не играя существенную роль в жизни северокавказских народов, которые все конфликты в обществе пытались разрешить при помощи медиаторских судов или вообще не доводя дело до» конфликта. Создание горских словесных судов t имело целью постепенное внедрение в судебную практику горцев норм российского законодательства. В дореформенный период российская администрация сохраняло адатно-шариатное судопроизводство, что способствовало его консервации, но при этом взяла на себя контролирующую функцию деятельности этих судебных органов. В пореформенный период стали появляться санкции со стороны российских судебно-административных органов. Было запрещено рассмотрение ряда дел, прямо противоречащих российскому законодательству, не допускалось применение в народных судах норм мусульманского права; был ограничен и обычай: было запрещено судить по адату дела по убийствам, нанесению тяжких телесных повреждений, изнасилованиям, грабежам, поджогам; отвечать убийством на убийство или откупаться от кровной мести штрафом. Все эти дела передавались в ведение общероссийских уголовных судов. Создание русской администрацией горских словесных судов имело целью постепенное внедрение в судебную практику горцев норм российского законодательства. В связи с этим основными направлениями реформы судопроизводства было ослабление шариата и модернизация адатного права с целью подготовить постепенный переход к единому российскому судопроизводству и уголовному законодательству.

В 1875 году на Северном Кавказе была проведена городская реформа. Органы самоуправления по этой реформе были созданы лишь в трех городах Терской области, где были учреждены городские управы и полицейские управления: Владикавказ, в котором в состав городской управы определялся городским главой; двумя его помощниками, секретарем, архитектором и врачом; городское полицейское управление возглавлялось полицмейстером, в распоряжении которого находились полицейские приставы и помощники; также здесь были сосредоточены все военные и гражданские областные учреждения, окружной суд съезд мировых судей, штаб войск Терской области и др.; Моздок, вошедший в число городов Терской области с 1866 года (ранее* принадлежавший Ставропольской губернии) и Кизляр, причисленный к области с 1867 г. от той же губернии,и получивший статус окружного города с -1871 г. В остальных городах Кубанской и Терской областей, основанных до 1870 г., действовали городские общественные управления на правах думы.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовое положение Северного Кавказа в составе Российской империи»

1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ А.

2. Именной, данной Сенату Указ от 15 ноября 1802 г. «Об устройстве городов и присутственных мест в Астраханской и Кавказской губерниях»// ПСЗРИ. Собрание 1-е. Т. XXVI. № 20511.

3. Высочайше утвержденное Положение о временном управлении Имеретинской областью от 19 апреля 1811 г. // ПСЗРИ. Собрание 1-е. Т.31. 1810-1811.-СПб., 1830. С.615-616.

4. Указ о штате Владикавказского окружного суда // ПСЗРИ. Собрание 2-е. T.VI. № 104474.

5. Именной, данный Сенату Указ от 24 июля 1822 г. «О переименовании Кавказской губернии областью и о назначении уездного города Ставрополя областным городом»// ПСЗРИ. Собрание 1-е. Т. XXXVIII. № 29138.

6. Именной, данным Сенату Указ от 4 января 1824 г. «Об учреждении при пятом департаменте Правительствующего Сената 3-го отделения»// ПСЗРИ. Собрание 1-е. Т. XXXIX. № 29725.

7. Учреждение для управления Кавказской области, вступившее в силу 6 февраля 1827 г.// ПСЗРИ. Собрание 2-е. Т. II. № 878.

8. Ю.Сенатский, по Высочайшему повелению Указ от 12 ноября 1834 г. «Об определении в Кавказскую область гражданского губернатора»// ПСЗРИ. Собрание 2-е. Т. IX. № 7541.

9. Высочайше утвержденное Положение Комитета министров «О влиянии начальника области на уголовные дела» от 24 марта 1836 г.// ПСЗРИ. Собрание 2-е. Т. XI. № 9023.

10. Положением Комитета министров от 12 сентября 1839 г. «О определении в Кавказский областной суд заседателей по выборам»// ПСЗРИ. Собрание 2-е. Т. XI. № 12689а.

11. Учреждения для управления Кавказской области. 1827 г.// ПСЗРИ. Собрание 2-е. N° 17300.

12. Учреждения для управления Закавказским краем 1840 г.// ПСЗРИ. Собрание 2-е. Т. XV. № 13368.

13. Указ о штате Владикавказского окружного суда // ПСЗРИ. Собрание 2-е. -T.VI. № 104474.

14. Высочайший рескрипт от 30 января 1845 г. на имя генерал-адъютанта графа Воронцова «О усилении прав главноуправляющего гражданской частью на Кавказе»// ПСЗРИ. Собрание 2-е. Т. XX. № 18679.

15. Высочайше утвержденное Положение о Кавказском казачьем линейном войске. 1845 г. // ПСЗРИ. Собрание 2-е. Т. XX. № 18739.

16. Сенатский Указ от 23 октября 1845 г. «О представлении в Сенат тяжебных дел, сопряженных с казенным интересом чрез Кавказского наместника»// ПСЗРИ. Собрание 2-е. Т. XX. № 19413.

17. Высочайше утвержденное Положение Кавказского комитета «О освобождении от заседания в Кавказском областном суде областного предводителя дворянства» от 10 апреля 1847 г.// ПСЗРИ. Собрание 2-е. Т. XXII. №21091.

18. Именной Указ, данный Сенату от 2 мая-1847 г. «О именовании Кавказской области Ставропольской губернией»// ПСЗРИ. Собрание 2-е. Т. XXII. №21164.

19. Именной Указ, объявленный Сенату управляющим Министерством юстиции «О прибавке к штату Ставропольской палаты уголовного и гражданского суда надсмотрщика и писцов» от 30 марта 1851 г. // ПСЗРИ. Собрание 2-е. Т. XXVII. № 25075.

20. Именной, объявленный Сенату, Указ от 30 августа 1853 г. «Об:учреждении Моздокской городской ратуши, в г. Моздок, Ставропольской гу-< бернии». // ПСЗРИ. Собрание 2-е. Т. XXVIII. № 27534.

21. Именной Указ от 10 июня 1858 г. «О порядке рассмотрения уголовных и гражданских дел, возникающих в пределах, лежащих между границами Ставропольской губернии и губерний Закавказского края»// ПСЗРИ. Собрание 2-е. Т. XXXIII. № 33279.

22. Именной Указ от 10 июля 1861 г., объявленным Сенату управляющим министерством юстиции «О определении в Ставропольский и Пятигорский земские суды еще по одному участковому заседателю»// ПСЗРИ. Собрание 2-е. Т. XXXVI. № 37229.

23. Именной Указ, данный Сенату. О введении судебных Уставов 20 ноября 1864 года в Кубанской в Терской областях и в Черноморском округе // ПСЗРИ. Собрание 2-е. Т. XLIV. Отд. II. № 47848.

24. Основные положения преобразования судебной части в России // ПСЗРИ. Собрание 2-е. № 38761.

25. Основные положения преобразования судебной части в России // ПСЗРИ. Собрание 2-е. № 38761.

26. Учреждение Судебных установлений. Высочайше утвержденное 20 ноября 1864 года. // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.8. М., 1991.

27. Учреждение Управления Кавказского и Закавказского края. СПб., 1879.

28. Учреждения управления Закавказского края. // ПСЗРИ. Собрание 2-е. Т.З (1883). СПб., 1886. Ст. 1521, 1522.

29. Временные правила для горских сословных судов Кубанской и Терской областей, составленные на основании Высочайшего указа 30 декабря 1869 года о преобразовании судебной части.// Кубанская справочная книжка. Екатеринодар, 1891. Отд.2.

30. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета «Об упразднении Горского Словесного Суда во Владикавказском округе и назначении добавочного Мирового Судьи для разбора дел Осетинского населения» //ПСЗРИ. Собрание 2-е. Т. XLVI. Отд. II. № 50077.

31. Положение о сельских (аульных) обществах и их общественном управлении и о их повинностях государственных и общественных в горском населении Терской области. Владикавказ, 1911. Ч. 2.1. Б.

32. Всеподданнейшая записка по управлению Кавказским краем г-ад., гр. Воронцова-Дашкова. СПб., 1907.

33. Всеподданейший отчет начальника Терской области и Наказного атамана Терского казачьего войска за 1914 год. СПб., 1915.

34. Об изъятии некоторых преступлений, совершаемых в пределах Кавказского края из общего порядка подсудности // Терский календарь на 1895 г. Выпуск IV. Владикавказ, 1894.

35. Правила об отношениях Кавказского Наместника. СПб. 1846.

36. Учреждение управления Кавказского и Закавказского края. СПб., 1876.

37. Учреждения Управления Кавказского края. СПб., 1886. Т.П. 4.2.

38. П.ОПУБЛИКОВАННЫЕ ДОКУМЕНТЫ

39. Адыги, балкарцы и карачаевцы в известиях европейских авторов. М., 1961.

40. Акты, собранные кавказской археографической комиссией. T.I —XII. — Тифлис, 1866-1904.

41. Документальная история образования многонационального государства Российского. В 4-х кн. Кн.1. Россия и Северный Кавказ в XVI-XIX вв. М., 1998.

42. Записка «О правах высших горских сословий Кубанской и Терской области». Канцелярия Главноначальствующего гражданской частью на Кавказе. №9333. Тифлис. 19 сентября 1885.

43. Известия Кавказского отдела императорского русского географического общества. Тифлис. 1877-1878. Т.5.

44. Ислам в Российской империи (законодательные акты, описания, статистика). Составитель Д.Ю. Арапов. М., 2001.

45. Исторические данные об образовании губерний, областей, градона-чальств и других частей внутреннего управления империи, с указанием высших чинов этого управления в хронологическом порядке по 1 ноября 1902 г. СПб., 1902.

46. Кабардино-русские отношения. Сборник документов. T.I. М., 1957.

47. Крестьянская реформа в Кабарде. Сборник документов. Нальчик, 1965.

48. Материалы по истории Осетии. Сборник документов, относящихся к периоду от 1868 до 1904 г. Джауджикау, 1950. T.III.

49. Материалы по истории осетинского народа. Сборник документов по истории завоевания Осетии русским царизмом / под ред. B.C. Гальцева. Орджоникидзе, 1942. Т. II.

50. Материалы по обычному праву кабардинцев. Нальчик, 1967.

51. Момотов В.В., Свечникова Л.Г. Мусульманское право на Северном Кавказе в XIX — первой трети XX в. Сборник документов. Краснодар, 2008.590 правах высших горских сословий Кубанской и Терской областей. Тифлис, 1886.

52. Отчет Наместника Кавказского и главнокомандующего Кавказской армией. 1857,1858. Б.М.1861.

53. Периодическая печать Кавказа об Осетии и осетинах. Цхиивали, 1982. Т. IV.

54. Правовые нормы адыгов, балкарцев и карачаевцев XV-XIX вв. Сборник документов. Составители: Думанов Х.М., Думанова Ф.Х. Майкоп, 1997.

55. Реформы Александра II. М., 1998.

56. Российское законодательство XIX-XX веков. Т.5 // Законодательство периода расцвета абсолютизма. М.', 1988.65^Сборник, материалов для описания местностей и племен Кавказа. Т.З. Тифлис, 1883.

57. Сборник материалов по этнографии, издаваемый при Дашковском этнографическом музее. Вып.1. М., 1885.

58. Сборник правительственных распоряжений и решений по устройству быта крестьян и поселян Кавказского края (1864-1880). Тифлис, 1880.

59. Социально-экономическое, политическое и культурное развитие народов Карачаево-Черкесии (1790-1917). Сборник документов. Ростов-на-Дону, 1985.

60. Скитский Б.В. Хрестоматия по истории Осетии с древнейших времен до 1917 г. 4.1. Орджоникидзе, 1956.

61. Труды комиссии по исследованию современного положения землепользования и землевладения народов Кубанской и Терской областей. Екатеринодар, 1882.

62. Шапсугов Д.Ю., Свечникова Л.Г., Исмаилов М.А. Обычное право, мусульманского право, право и акты российского' государства на Северном Кавказе (вторая половина XVIII—первая треть XX в.). Ростов-на-Дону, 2008.

63. Ш.ИССЛЕДОВАНИЯ ДОРЕВОЛЮЦИОННЫХ, СОВЕТСКИХ И РОССИЙСКИХ АВТОРОВ

64. Лбаев М. Горские аграрные вопросы.//«Каспий». 1905. № 115.

65. Авксентьев А.В. Ислам на Северном Кавказе. Ставрополь, 1973.

66. Агишев II.М., Бушен В.Д., Рейнке Н.М. Материалы но обозрению горских народных судов Кавказского края. СПб., 1912.

67. Арапов Д.Ю. Д.Л. хМилютин о «мусульманстве» // Актуальные проблемы гуманитарных, социальных, экономических и технических! наук: Межвузовский сборник научных и научно-методических трудов. Т.2. Вып.2. М., 2003.

68. Арапов Д.Ю. Управление делами мусульман1 в Российской; империи:м.,2004. , •

69. Арапов Д.Ю. Императорская Россия и мусульманский мир. М., 2006. .

70. Ахмадов Ш.Б. Чечня и Ингушетия в XVIII-начале XIX века: Грозный; 2002.79;Ахриев Ч. Ингуши.У/Сборник сведений о кавказских горцах. T.VIII. -Тифлис, 1875.

71. Бахши А.Т. Связи Ирана с Россией (1800 1850). Тебриз, 1958.

72. Белокуров С.А. Сношения России с Кавказом. Mi, 1929.

73. Берже А.П. Чечня и чеченцы. М., 1859.

74. Бижев А.П. Заселение Кубанской области русскими и развитие русско-адыгских торговых связей (конец XVIII первая половина XIX века).// Вопросы истории и историографии Северного Кавказа (Дореволюционный период). Сб. научных трудов. Нальчик, 1989.

75. Бижев А.Х. Абадзехи.//«Тарих». 1994. № 1.

76. БларамбергИ. Кавказская рукопись. Ставрополь, 1992.

77. Блиев М.М., Дегоев В.В. Кавказская война. М., 1994.

78. Блиева З.М. Система управления на Северном Кавказе в конце XVIII -первой трети XIX века. Владикавказ, 1992.

79. Блиева З.М. Российский бюрократический аппарат и народы центрального Кавказа в конце XVIII 80-е годы XIX века. Владикавказ, 2005.

80. Бобровников В.О. Ислам и советское наследие в колхозах СевероЗападного Дагестана // Этнографическое обозрение. 1997. № 5.

81. Бобровников В.О. Мусульмане Северного Кавказа. Обычай. Право. Насилие. М., 2002.

82. Броневский С. Новейшие географические и исторические известия о Кавказе. Нальчик, 1999.

83. Бузуртанов М.О. Навеки вместе (о добровольном вхождении Чечено-Ингушетии в состав России). Грозный. 1980.

84. Бутков П.Г. Материалы для новой истории Кавказа, с 1722 по 1803 год. ВЗч.Ч.1. СПб. 1869.

85. Бушуев С.К. Из истории русско-кабардинских отношений. Нальчик, 1956.

86. Веселовский Н.И. Военно-исторический очерк города Анапы. Петроград, 1914.

87. Виноградов В.Б., Умаров С.Ц. Вхождение Чечено-Ингушетии в состав России. Грозный. 1979.

88. Виноградов Б.В. Кавказ в политике государя Павла I (1796-1801 гг.). Армавир-Славянск-на-Кубани, 1999.

89. Вопросы истории сельского хозяйства, крестьянства и революционного движения в России. М., 1961.

90. Воронцов-Дашков И.И.Всеподданнейший отчет о состоянии Кавказского края. М., 1907.

91. Восточный вопрос во внешней политике России. Конец XVIII — начало XX в. М. 1978.

92. Гарданов В.К. Материалы по обычному праву кабардинцев. М., 1956.

93. Гарданов В.К. Общественный строй адыгских народов. (XVIII — первая половина Х1Хв.). Нальчик, 1967.

94. Гасанов М.Р. История Дагестана с древности до конца XVIII века. Махачкала, 1997.

95. Гатагова Л.С., Исмаил-Заде Д.И., Котов В.И., Некрасов A.M., Трепавлов В.В. Россия и Северный Кавказ: 400 лет войны? // Отечественная история. 1998. № 5.

96. Гатагова Л.С. Исмаил-заде Д. Россия и Кавказ // Национальные , * . окраины Российской империи: Становление и развитие системы управления. М. 1998.

97. Георгиев В.А., Киняпина Н.С., Панченков М.Т., Шеремет В.И. Восточный вопрос во внешней политике России. Конец XVIII начало XX вв. М., 1978.

98. Гершельман Ф.К. Причины неурядиц на Кавказе. СПб. 1908.

99. Грабовский Н.Ф. Очерк суда и уголовных преступлений в кабардинском округе .//Сборник сведений о кавказских горцах. Вып.4. Тифлис, 1870.

100. Гугов Р.Х. Кабарда и Балкария в XVIII веке и их взаимоотношения с Россией. Нальчик. 1999.

101. Гутнов Ф.Х. Факторы социальной эволюции средневековых обществ Северного Кавказа.//Кавказский сборник. Т.1 (33). М., 2004.

102. Дебу И.О. О Кавказской лини и присоединенном к ней Черноморском войске, или общие замечания о поселенных войсках, ограждающих Кавказскую линию, и о соседственных горских народах. СПб., 1829.

103. Дегоев В. Большая игра на Кавказе: история и современность. М. 2003.

104. Денисов Г. И. Юридическая техника: теория и практика // Журнал российского права, № 8, август 2005 г.

105. Джахиева Э.Г. Северо-Восточный Кавказ в международных отношениях. Махачкала, 2007.

106. Дзидзоев М.У. Общественно-политическая и государственно-правовая мысль в Северной Осетии (вторая половина XIX — начало XX в.). Орджоникидзе, 1979.

107. Дипломатия и войны царской России в XIX столетии. М., 1923.

108. Дружинина Е.И. Кючук-Кайнарджийский мир 1774 года (его подготовка и заключение). М.1955.

109. Дуброва Я.П. Быт калмыков Ставропольской губернии до издания закона 15 марта 1892 г. Казань. 1898.

110. Дубровин Н.Ф. История войны и владычества русских на Кавказе. Т.П. Спб, 1886.

111. Дубровин Н. Черкесы (адыгэ). Краснодар. 1927.

112. Думанов Х.М., Кушхов Х.С. К вопросу о судоустройстве и судопроизводстве в Кабарде во второй половине XIX XX вв.// Культура и быт адыгов. Майкоп, 1986.

113. Думанов Х.М. Социальная структура кабардинцев в нормах адата.-Нальчик, 1992.

114. Думанов Х.М. Судоустройство в прошлом.//«Тарих». Махачкала, 1995. №1.

115. Дякин B.C. Национальный вопрос во внутренней политике царизма (XIX- начало XX в.). СПб., 1998.

116. Ермаков И. Ислам в России и Средней Азии. М., 1993.

117. Еронпсин Н.П. Очерки истории государственных учреждений дореволюционной России. М.,1960.

118. Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институты. М., 1981.

119. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М.1997.

120. Е. С-в. Крепостные в Кабарде и их освобождение. // Сборник сведений о кавказских горцах (далее — ССКГ). Вып.1. Тифлис, 1868. Горская летопись.

121. Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России. М.1978.

122. Захарова Л.Г. Россия и Кавказ: взгляд из XIX в. // Россия и Кавказ сквозь два столетия. СПб., 2001.

123. Зиссерман А. История 8-го пехотного кабардинского генерал-фельдмаршала Барятинского полка (1726-1880). ВЗ-х т. СПб. 1881.

124. Знаменитые россияне XVIII-XIX вв. СПб: 1996.

125. Ибрагимова 3. Ислам и христианство на-Северном Кавказе: история взаимоотношений.// «Религия и право». 2006. № 1-2.

126. Интериано Г. О быте и нравах черкесов. // Веселовский А.Н. Несколько географических и исторических сведений о древней России из рассказов итальянцев. // Записки имп. Русского географического общества по отделу этнографии. Т.П. СПб., 1869.

127. Иоаннисян А.Р. Присоединение Закавказья, к России и международные отношения в начале XIX в. Ереван. 1958.

128. История государственных учреждений России до Великой Октябрьской социалистической революции (1861-1917). М.,1958.

129. История Дагестана. Т. 1. Махачкала. 1961.

130. История Дагестана с древнейших времен до наших дней. Махачкала, 1997.

131. История дипломатии. Т. 1. М. 1941.

132. История народов Северного Кавказа. Конец XVIII — 1917 г. М., 1988.

133. История Северо-Осетинской АССР: с древнейших времен до наших дней. В 2-х тт. Т.1. Орджоникидзе, 1987.

134. Кавказская война: уроки истории и современность. Краснодар, 1995.

135. Каймаразов Г.Ш. Очерки истории культуры народов Дагестана. М., 1971.

136. Калмыков Ж.А. Система административно-политического управления в Кабарде и Балкарии во второй половине XIX начале XX в. Нальчик, 1975.

137. Калмыков Ж.А. К вопросу о судебной реформе на Северном Кавказе. Нальчик, 1995.

138. Калмыков Ж.А. Административно-судебные преобразования в Кабарде и в Горских (балкарских) обществах в годы русско-кавказской войны.// Кавказская война: уроки истории и современность. Краснодар, 1995.

139. Калоев Б.А. Осетины. М., 1971.

140. Каракетов М.Д. Из традиционной обрядово-культовой жизни карачаевцев. М., 1995.

141. Караулов Н.А. Балкары на Кавказе. // Известия общества археологии, истории и этнографии при императорском Казанском университете. Т.23. Вып.2. Казань, 1907.

142. Касумов А.Х. Северо-Западный Кавказ в русско-турецких войнах и международных отношениях в'ХЗХ века. Ростов-на-Дону, 1989.

143. Кетов Ю.М. Обычное право и суд в Кабарде во второй половине XVIII XIX веке. Ростов-на-Дону, 1998.

144. Киняпина Н.С. Административная политика царизма на Кавказе и в Средней Азии в XIX в. // Вопросы истории. М., 1983. № 4.

145. Киняпина Н.С., Блиев М.М., Дегоев В.В. Кавказ и Средняя Азия во внешней политике России. Вторая половина XVIII — 80-е годы XIX в. М, 1984.

146. Клычников Ю.Ю. Российская политика на Северном Кавказе (1827-1840гг.). Ессентуки, 2002.

147. Клычников Ю.Ю. Деятельность А.П. Ермолова на Кавказе (18161827). Пятигорск, 2003.

148. Кобахидзе Е.И. Осетия в системе государственно-административного управления Российской Империи (последняя четверть XVIII конец XIX века): историко-этнологический анализ. Владикавказ, 2003.

149. Комаров А.В. Адаты и судопроизводство по ним.//Сборник сведений о кавказских горцах. Вып.1. Тифлис, 1868.

150. Кондрашева А.С. Система военно-народного управления как форма политического компромисса российской администрации и северокавказских горцев.// Вестник СевКавГТУ. 2004. № 1 (6).

151. Короленко П.П. Переселение казаков за Кубань. Русская колонизация на Западном Кавказе. Екатеринодар, 1910.

152. Кох К. путешествие по России и в Кавказские земли. // Адыги, балкарцы и карачаевцы в известиях европейских авторов.

153. Крупнов Е.И. К истории Ингушетии. // Вестник древней истории. 1939. №2.

154. Куадже Р.З. Некоторые вопросы колониальной экспансии царского самодержавия против Адыгеи (Черкесии). // Черкесия в XIX веке. Майкоп, 1991.

155. Кудашев В. Исторические сведения о кабардинском народе. Киев, 1913.

156. Кумыков Т.Х. Из истории судебных учреждений в Кабардино-Балкарии: конец XVIII — XIX вв. // Ученый Записки Кабардино-Балкарского научно-исследовательского института. Нальчик, 1963. T.XIX.

157. Кушева Е.Н. Народы Северного Кавказа.//Очерки истории СССР. XVII век. М., 1955.

158. Кушева Е.Н. Народы Северного Кавказа и их связи в Россией (вторая половина XVI 30-е годы XVII в.). М., 1963.

159. Лавров Д. Заметки об Осетии и осетинах // Сборник сведений о Кавказе. Тифлис, 1883. Т. 1П.

160. Лавров Л.И. Абазины. // Кавказский этнографический сборник. Вып.1. М., 1955.

161. Ланда Р.Г. Ислам в истории России. М., 1995.

162. Ларина В.И. Очерки истории городов Северной Осетии (XVII-XIX вв.). Орджоникидзе, 1960.

163. Лаудаев У. Чеченское племя. // Сборник сведений о кавказских горцах. Вып.5. Тифлис, 1872.

164. Лейберов И.П. Система управления Кавказом в середине XIX — начале XX вв. // Россия. Кавказ. Абхазия. Исторические статьи и очерки. СПб. 1995.

165. Леонтович Ф.И. Адаты кавказских горцев. Материалы по обычному праву Северного и Восточного Кавказа. Вып.1. Одесса. 1882.; Вып.2. Одесса, 1883.

166. Люлье Л.Я. О натухажцах, шапсугах и абадзехах.//ЗКОРГО. Кн.4. Тифлис. 1857.

167. Люлье Л.Я. Учреждения и народные обычаи Шапсугов и Нату-хажцев. // Черкесия. Историко-этнографические статьи. Краснодар, 1990.

168. Магаяева П.И. Административные и судебные реформы в горских округах Кубанской области во второй половине XIX века. Ставрополь, 1998.

169. Магомедов P.M. Общественно — экономический и политический строй Дагестана в XVIII — начале XIX веков. Махачкала, 1957.

170. Майков П.М. О Своде законов Российской империи. М.: Зерцало, 2006.

171. Малахова Г.Н-. Становление государственного управления на Северном Кавказе. М., 2003.

172. Малукало А.Н. Кубанское казачье войско в 1860-1914 гг. Краснодар, 2005.

173. Мамакаев М: Чеченский тайп (род) и процесс его разложения. Грозный, 1968.

174. Маргиев В.И. История государства и права в Осетии. Майкоп, 1997.

175. Маретина С.А. Социальная стратификация и становление государства // От доклассовых обществ к раннеклассовым. М., 1987.

176. Маркова О.П. Восстание в Кахетии 1812 г. М., 1951.

177. Международные договоры на Балканах. 1815 1830. М., 1983.

178. Миллер А.Ф. Мустафа Паша Байрактар. М.-Л., 1947.

179. Миллер В., Ковалевский М. В горских обществах Кабарды. // Вестник Европы. Апрель 1884. Кн.4.

180. Мисроков З.Х. Адат и Шариат в российской правовой системе. Исторические судьбы юридического плюрализма на Северном Кавказе. М., 2002

181. Момотов В.В., Свечникова Л.Г. Мусульманское право-на Северном Кавказе в XIX первой трети XX в. Краснодар: КубГУ, 2007.

182. Мужухоев М.Б. Средневековые культовые памятники Центрального Кавказа (к истории религиозных верований в X — XIX веках). Грозный, 1989.

183. Мужухоев М.Б. Ингуши: Саратов, 1995.

184. Мужухоева Э.Д. О влиянии буржуазных реформ 60-70 гг. XIX в. в России на административное и судебное устройство в Терской области. Грозный, 1981.

185. Налоева Е.Д. К вопросу о государственно-политическом строе Кабарды и Балкарии в первой половине XVIII века.// Вестник Кабардино-Балкарского научно-исследовательского института. Нальчик, 1974.

186. Нахпгунов И.Р. Прогрессивное влияние России на экономику дореволюционного Дагестана. Махачкала, 1954.

187. Национальные окраины Российской империи: Становление и развитие системы управления. М. 1998.

188. Невская В.П. Социально-экономическое развитие Карачая-в XIX веке (дореформенный период). Черкесск. 1960.

189. Невская В.П. Карачай в XIX веке. Ставрополь, 1964.

190. Невская В.'П. Материалы Абрамовской земельной комиссии как источник по аграрной истории Карачая.//История горских и кочевых народов Северного Кавказа. Вып.2. Ставрополь. 1976.

191. Невская Т.А. Столыпинская реформа на Северном Кавказе. Санкт-Петербург. 1999

192. Невская Т.А. Славянская колонизация Северного Кавказа. Ставрополь, 2003.

193. Некрасов Е.Е. Государственная власть и местное самоуправление в России: Опыт историко-правового исследования. М.1999.

194. Некрасов Е.Е. Становление российской территориальной администрации на Северном Кавказе.// Вестник СевКавГТУ. Серия «Право». 2001. №3.

195. Новичев А.Д. История Турции. Т. I. Эпоха феодализма. (XI-XVIII вв.) Л., 1963.

196. Ногманов А.И. Государственно-исламские отношения в России во второй половине XVI — начале XX в.// Пути познания России: новые подходы и интерпретации. М., 2003.

197. Ортобаев Б.Х., Тотоев Ф.В. Еще раз о Кавказской войне: о ее социальных истоках и сущности // История СССР. 1988, № 4.

198. Очерки истории народов Карачаево-Черкесии. Ставрополь. 1967.

199. Очерки политической и правовой истории Северного Кавказа (XIX- начало XX в.). Краснодар, 2006.

200. Пайчадзе Г.Г. Георгиевский трактат. Тбилиси, 1983.

201. Петров Г. Верховья Кубани Карачай. Екатеринодар, 1880.

202. Першиц А.И. Фамилия-лъэпкъ у кабардинцев в XIX в. // Советская этнография. М. 1951. № 1.

203. Першиц А.И. Кочевники в мировой истории.// «Восток». 1998. № 2. С.60

204. Покровский М.Н. Дипломатия и войны царской России в XIX столетии. М., 1923.

205. Покровский М.В. Завоевание Кавказа. // Дипломатия и войны царской России в XIX столетии. М., 1923.

206. Потто В.А. Утверждение русского владычества на Кавказе. Т.2. Тифлис, 1901.

207. Пушкарев С.П. Обзор русской истории. Ставрополь, 1993.

208. Рамазанов Х.Х Колониальная политика царизма в Дагестане в первой половине XIX века. Махачкала, 1956.

209. Россия и Кавказ первой трети XIX в. М., 1980.

210. Россия и Кавказ сквозь два столетия. СПб., 2001.

211. Россия. Кавказ. Абхазия. Исторические статьи и очерки. СПб. 1995.

212. Рыбаков С.Г. Устройство и нужды управления духовными делами мусульман в России. Пг., 1917.225: Сборник Русского исторического общества. Россия и Северный Кавказ. Т. № 2 (150). М., 2000. , . .

213. Свечникова JI.F. Обычаи в правовой; системе (нашатериалах Северного Кавказа в XIX в.). Ставрополь. 2003.

214. Северный Кавказ в составе Российской империи. М., 2007.

215. Силаев Н;Ю. Избранные документы Кавказского комитета. Политика России на Северном Кавказе в 1860-70-е годы.// Сборник русского исторического общества. Россия и Северный Кавказ. Т.№ 2 (150): М., 2000.

216. Скитский Б.В. Очерки истории горских народов. Орджоникидзе, 1972.

217. Смирнов Н.А. Политика России на Кавказе в. XVI-XIX. вв. М., 1958.

218. Смирнова Я.С. Семья и семейный быт народов Северного Кавка-за.М., 1983.

219. Сотавов Н.А. Северный Кавказ в русско-иранских и. русско-• турецких отношениях в XVIII. М., 1991.

220. Сталь К.Ф. Этнографический очерк черкесского народа. // Кавказский сборник. Т.21. Тифлис, 1910.

221. Студенецкая Е.Н. К вопросу о феодализме и рабстве в Карачае в XIX веке.//Советская этнография. М., 1937. № 2-3.

222. Тамбиев И. Рабство и феодализм в дореволюционном Карачае.// Революция и горец. 1932. № 4.

223. Торнау Ф.Ф. Секретная миссия в Черкесию русского разведчика барона Ф.Ф. Торнау. Нальчик, 1999.

224. Трахо Р. Черкесы. Нальчик, 1992.

225. Фадеев А.В: О социальном положении незакрепощенных крестьян у кавказских горцев в дореформенный период. // Вопросы историисельского хозяйства, крестьянства и революционного движения- в России. М., 1961.

226. Хаджимуков Т. Народы Западного Кавказа: Нальчик, 1991.

227. Халилов A.M. Национально-освободительное движение горцев Северного Кавказа под предводительством Шамиля. Махачкала, 1991'.

228. Хан-Гирей. Записки о Черкесии. Нальчик, 1978.

229. Харадзе P.JL, Робакидзе А.И. Характер сословных отношений в горной Ингушетии.// Кавказский этнографический сборник. Т. 2. Тбилиси, 1968.

230. Харузин Н.Н. Заметки о юридическом быте чеченцев и ингушей. М.,1888.

231. Хётагуров К. Особа. Собрание сочинений в пяти томах. T.IV. М., 1961.

232. Хоперская JL, Черноус В. Россия и Северный Кавказ: история и современность // Этнополитический вестник России. (Информационно-аналитический бюллетень Совета Национальностей) ВС РФ и Института этнологии и антропологии РАН). 1993, 1/93.

233. Черкесия в XIX веке. Майкоп, 1991.

234. Шатохина JI.B. Политика России на Северо-Западном Кавказе в 20-е годы XIX века. Сборник Русского исторического общества. Россия и Северный Кавказ. Т. № 2 (150). М., 2000.

235. Шеремет В.И. Турция и Адрианопольский мир. М., 1975.

236. Щербина Ф.А. История Кубанского казачьего войска. Екатеринодар, 1913.

237. Шигабудинов Д. Россия и народы Северо-Восточного Кавказа в 20-50 гг. XIX века. Махачкала, 2004.

238. Юзефович Т.П1 Договоры России с Востоком, политические и торговые. СПб., 1869.

239. Яковлев Н.Ф. Ингуши. М., 1925.

240. J. Reineggs. Allgemeine historich-topographische Beschreibung des Kaukasus. Bd.I. Gotha und St.-Peterburg, 1796.

241. J.Bell. Journal of, a residence in Circassia during the years 1837,1838 andT839. Vol.1. London,1840.1.. АВТОРЕФЕРАТЫ

242. Блиева З.М. Административные и судебные учреждения на Северном Кавказе в конце XVIII первой трети XIX в. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата^ исторических наук. Л., 1984

243. Василенко А.Г. Правовой режим государственных земель в дореволюционной России инструмент политики государства. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Ставрополь, 2004.

244. Вачагаев М.М. Чечня в годы Кавказской войны (1816-1859). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук. М., 1995.

245. Гайдабура И.Г. Становление системы административного управления на Северном Кавказе в конце XVIII начале XX в. Автореферат на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Краснодар, 2007.

246. Глашева Зулейха Жамботовна. Развитие земельных отношений у народов Центрального Предкавказья во второй половине Х1Х-начале

247. Кондрашева А.С. Кавказское Наместничество и его деятельность на Северном Кавказе (2-я половина 40-х гг. XIX — начало XX вв.). Автореферат диссертации? на; соискание ученой степени кандидата исторических наук: Ставрополь, 2003:.

248. Магаяева П.И. Административные и. судебные реформы в горских округах Кубанской области во второй половине XIX века. Автореферат диссертации на» соискание ученою степени! кандидата' исторических наук. Ставрополь, 19981

249. Малахова Г.Н. Становление и; развитие российского государственного управления на Северном>Кавказе в XVIII-XIX вв. Авторефератдиссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук. М., 2001.

250. Свечникова Л.Г. Обычай в праве народов Северного Кавказа в XIX в. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. М., 2004.

251. Халифаева А.К. Государственные и правовые институты в Дагестане в XIX веке: основные тенденции и изменения. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. М., 2005.1. V. СПРАВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

252. Административные отделы Кавказского края. // Известия Кавказского отдела императорского русского географического общества. Тифлис, 1877-1878. Т.5.

253. Исторические данные об образовании губерний, областей, градо-начальств и других частей внутреннего управления империи, с указанием высших чинов этого управления в хронологическом порядке по 1 ноября 1902 г. СПб., 1902.

254. Население Кубанской области по данным экземпляров листов переписи 1897 года. Екатеринодарский отдел. // Под ред. Л.В. Македоно-ва. СПб., 1905.

255. Статистические сведения о кавказских горцах, состоящих в военно-народном управлении. // Сборник сведений о кавказских горцах (ССКГ). Вып.5. Тифлис, 1871.

Автор: Шавишвили, Автандил Эднариевич
Город: Ставрополь
Год: 2009
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.01

Диссертация

Правовое положение Северного Кавказа в составе Российской империи тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Правовое положение Северного Кавказа в составе Российской империитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Правовое положение Северного Кавказа в составе Российской империи»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Шавишвили, Автандил Эднариевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Правовое положение Северного Кавказа в составе Российской империи"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Шавишвили, Автандил Эднариевич, Ставрополь

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Правовое положение Северного Кавказа в составе Российской империи»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовое положение Северного Кавказа в составе Российской империи»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Шавишвили, Автандил Эднариевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовое положение Северного Кавказа в составе Российской империи"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Шавишвили, Автандил Эднариевич, Ставрополь

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовое положение Северного Кавказа в составе Российской империи»