АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Правовое положение совместных предприятий на территории Социалистической Республики Вьетнам»
Р Г Б ОД
- 3 ИЮП 1385
комитет российской федерации по патентам и товарным знакам
ВСЕРОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ II ИННОВАТИКИ
Кафедра правовой охраны интеллектуальней собственности
/
ФАН ШИ ХИЕУ
"?\Ч0В0Е ПОЛОЖЕНИЕ СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И \ трроцТОРИИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВЬЕТНАМ
Специальность 12.00.03 - Гражданское .¡равс; ученное лрагс: гпажланский ппонесс и междунаооиюе частное ппако
А В Т О Р Е Ф Е ? А I
диссертация па сс::с::а::::г учено:! -'т.'пг"! кандидата 'орндичесхнх на; ч
Москва - 1995
Диссертация выполнена на кафедре правовой охраны интеллектуальной собственности Всероссийского института промышленной собственности и инноватики.
Научный руководитель - кандидат юридических нау!с,
доцент Н.Б. Ловягин
Официальные оппоненты:
доктор юридических наук, профессор Масевич М.Г. кандидат юридических наук В.П. Павлов
Ведущая организация - Московская государственная юридическая академия.
в 15.00 на заседании Специализировавши ^ииыа К.032.01.) по присуждению Ученой степени кандидата юридических во Всероссийском институте промышленой собственности и инноватики /11'72'79/> Москва, ул Микпухо-Маклая, 55а.
С диссертацией можно ознакомиться б библиотеке института.
Автореферат разослан "_" _ 1995г.
Ученый секретарь
Специализированного Совета доцент. Тыцкая ГЛ
Защита диссертации состоится
1995г
СБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность теш исследования
после Второй мировой войны, рост взаимозависимости государств проходил три этапа, Леозчи из чих, приходящийся ;;а ЬС-сС-е годы, ха^актесизовалсяшзаитием торговли и уничтожение:.: протекционизма. В 7С-е годы жрсзсе сообщество столкнулось с гре:.;л ^лканссзь»»;: л одни* лвфгдным кризисом, з результате которых издался слэдунлий этап усиления эсаимсзазисшос-ти государств, отличительно:: чертой которого стала финансовая интеграция, СсзоеменннЗ -утчп, наиазшийся з бС-е годы, харак-гчуизузх сл нозоЛ золнслностсаннчх капиталовложений и :.:е:кдун2ссдн--': труда, По данны:.; -.:е;г.ду кар одного
оянка, з ~ео-<од с ..'геи годов арямке иностранные инвэс—
зо зсе.\: -¡ке зхйосли на ¿45 млод.дсллаоов США и составил ЗИСЛ« — -».Лао ГОС/а^у^ 1- & ЛЗ наиоси— пзе знс::с:.:::чзс::п з::т:::; '.Ззлилойрит^нпл, С1ПА, 2ранцил, £?Г, Япония^ 1 у;стоялое зге"я зыстутикгт з пол:: актизных ЭДЩ экспортеров, так л импортеров капитала, лпония вкладывала з экономику ¿ПА ао ¡«.-ГС »..лоя. долларов э год, Доревол:оцион°яя Россия о'-'ла страной, одной из первых ревизией зоспользсзаться з инте-тесах сзсего экономического развития змгодами иностранных капиталовложений. 3 1504-1914 годах из всех инвестиций в экономику ■ России на иностранный капитал приходилось около 55% „
Создание предприятий с иностранным капиталом занимает ведущее место з процессе прямых инвестиций. Предприятия с иностранным капиталом сулест^уют не только в развивающихся странах, ко и в ведущих развитых странах. Так во Франции 30$ промышлен-
ной продукции выпускалось предприятиями, которые принадлекали полностью либо контролировались иностранными инвесторами. 3 Италии на долю таких предприятий приходилось до 2Ь% продукции обрабатывающей промышленности.
Б силу целого рода причин истерического, экономического и политического характера, социалистическая республика Вьетнам не принимала активного участия в этих инвестиционных процессах. С I3ù£ года во ъъетнаме началась вс'-ьотороння*1, коренная nepi:— стройка иконе:, в усг.овкя:: кстсрс ! :-:е сомнение ослоснягти. ребенке связан::!.^. с Северне::ствсва::::ем производств::
продукции i: ее сбита, с рссвиткек транспорта, сеязе и друг::::
не обходи»' о г? t- гтп™ьлецг- ^/^Jc,í"T'll&^-,н^^' -м";"- . . ui-уик- техккиеск*
потенциал v такиг. г:"::^i ^г. uicr ти'г-ь». ^ьиОЛп^^лсЛг
суае Cï'By иле 1ч. ».bt^y napvZ.-ui v ^ссдгявЬ.;. ¿е.» «4»ве но
Ht-/. образован;;?. s î го-гг.ы<: учготгугг ^.'цгг'-слькг'е к пкогтрг-. нне ГИрМЬ'. wOôûciKHfc Cûea.rcî'hbw. lipi-iitîoi./.V,^ На ТйррьТОрьИ ¡Jo'rl-нама — ото ноьс-я ьв-^а в ï:ï. внемне"-^^-оьых проп^^с,^—
стбэнных ctkozehi:;'. вьетнамок:::: :: иностранных партнеров. Опыт использования иностранных инвест ¡:цп.' i ряде стран показывав:. что е случае вложения капитала чеиез совместное предприятие, инвесторы Оез сомнений заинтересованы ь зедективном кеполььева-• нии своего капитала, и не станут скрывать как технологические, так V. управленческие секреты. Для Вьетнама создание на своей территории совместных предприятий еше является одни»: иг путей решения проблемы избытка рабочей силы.
Практическая работа вьетнамских организаций по вопросам
-л-
создания и функционирования совместных предприятий началась после принятия Законаоб иностранных инвестициях зо Вьетнаме 19 декабря 1987 года. Поэтому в процессе создания и деятельности совместных предприятий мы встречаем немало трудностей.
Бывает много случаев, а которых зьетнааская сторона совмест-____
ного предприятия несет значительные убытки* Тем более, прак-т.;тг3 создания и деятельности совместных предприятий на территории Вьетнама показывает, что много созданных предприятий не :,:огли приступить к работе. Главные причины этих трудностей и проблемы мы злдиы Б слэдугсцем•
зо-перзых, несовершенство карего национального захокодатзль-стза, регутируюпэго "рядовые вопросы совместных предприятий;- --во-вторых, наша иконсаическая политика неясна и не яосдедоза-
- ~ _ ^^ . г ---¿ ~ —— — ~ — ---,t .р ^ —,—
л U »JU l lU , JJ—, — ... ^
ПСрСГСиСрЫ ? • п_ПОтоаПЩ»1У^ с* VfWtml
порядок рассмотрения заявок, и выдачи разрешения на влоывнпз.. - . 7:нзестиций.
tía основе действующих во Вьетнаме нормативных актов, касающихся сопместных предприятий и слоаившейся практики настоя- ' дая работа посвящена созданию деятельности, и некоторым пробле- ' мам функционирования совместных предприятий в условиях перестройки экономики а напей стране.
Цель исследования: Целью нашей работы в первую очередь - -являются определение понятия совместных предприятий, выявление их специфических особенностей; определение организационно-правовых форм и правового статуса совместных предприятий, а такте правовое регулирование деятельности совместных предприятий.
Другой целью является исследование проблемы охраны промышлен- '
• ной собственности совместных предприятий. Важная цель работы
состоит в том, что опираясь на законы России и других стран,
имеющих опыт в управлении иностранными инвестициями, мы по!
' стараемся проанализировать и исправить некоторые проСшы в нашей законодательстве.
;.Г," .'!""""." Методика исследования. В диссертации широко использован : метод сравнительного анализа правового регулирования аналогич-.. кых категорий е разные: системах права. Различие правовых скс-......;\утем имеет огромное значение для понимания и трактовки норм---------- . соответствующего национального права. Оценка правового регули-
„V - рования производилась автором с точки зрения теоретической и - практической обоснованности.
• - ?232аботанность_темы_исследования
....—г• Создание совместных предприятий на территории Вьетнама
представляет для нас новое явление во внешнеэкономической дея-.. V......тельностк. В стране было принято много нормативных актов, регулирующих инвестиционные отношения, но пока нет специальной - -литературы, изучающей проблему совместных предприятий во всех ее аспектах. В последнее время, в советской и российской юридической литературе начался серьезный научный анализ проблемы создания и деятельности совместных предприятий. Эти вопросы ' 7. нашли отражение в работах Богуславского Ы.М. (Закононательст-: - во России о совместных предприятия; Правовое положение ино-... . . ..странных инвестиций); Вознесенской Н.Н, (Совместные предприятия как форма международного экономического сотрудничества) и в
ряде статей, связанных с разными проблемами совместных предприятия. Нормативную базу исследования составляют Конституция Вьет-, нама, Законы России и Вьетнама об иностранных инвестициях, Постановления Совета министров (правительства) СРВ, разные документы, инструкции мпнпстерстз, ве£о:.!стз Зьзтнама, а хз:^ международные договоры и соглашения. ......
Научная новизна исследования определяется тем, что данная работа - одна из перзых попыток проведения всестороннего исследования задних вопросов з определении понятия совместно-" го предприятия, з процессе создания и организации деятельности •• оозместных предприятии на территории Вьетнама, Зо вьетнамском ■ законодательстве сб иностранных инвестициях не были указаны
го пр92п0!*<"гия. Статья ¿Ь постановления правительств» СРВ М • —
16 СП "О практическом применении закона об иностранных икзес- .; гициях" устаназлизает: "Вклады в уставный ¿онд ¿;огут..бцтЕ> 'аке-сены единовременно или частями в течение разумного срЬка, опре-' деленного по согласованию участников совместного предприятия". " Нормы законодательства, позволяющие создавать совместные пред- . приятия без предварительного взноса средстз в уставный капитал очень привлекательны для инвесторов, но нецелесообразны.-С мо~~ мента регистрации, предприятие получает права юридического лица и оно мо&ет заключать различные сделки, договоры на значи-. тельные суммы, используя чукие средства и в течение, так называемого "разумного срока", созданные предприятия не несут никакой,. даже ограниченной ответственности. Это порождает многочисленные злоупотребления, когда совместные предприятия, за-
ключив несколько сделок с вьетнамскими предприятиями с предварительной оплатой товара, который они долены поставить из-за гранкиы, но ке поставили, затем попросту исчезают. Мы предлагаем установить в законодательстве Вьетнама обязанность учредителей совместного предприятия оплачивать какую-либо часть (например, 25%) уставного капитала до момента регистрации предприятия или вскоре после регистрации.
Диссертация предусматривает необходимость контрольного органа, который отсутствует в организационной структуре совмес ноге предприятия. По кащему мнению контрольный орган должен " занимать особое место в системе управления совместным предпргл ; 71X1.:. На контрольный орга!;_должен возлагаться контроль за ::о-■ зяТ:с?венной и финансовой деятельностью предприятия. Чаенн контрольного органа избираются из ^-и^елителей предприятия кэ общем собрании участников. Члены контрольного органа не могут быть директором. ¿ьснтролькый орган осуществляет проверки пс поручена: общего собрания участников совместного предприятия, совета управляющих, по. еооствено-/ инициативе или по требование участников предприятия. Члены контрольного органа вправе тре бовать от должностных лиц предоставления всех необходимых документов г. личгстх объяснений.
№у предлагаем значительно упростить порядок рассмотрения заявок с просьбой о выдаче разрешения на влокение инвестиций. Иностранные инвесторы часто сталкиваются со слоеной процедурой рассмотрения заявок на создание совместного предприятия. Во Вьетнаме существует единый государственный орган по управ......лениа иностранными инвестициями - Государственный комитет по
. сотрудничеству и инвестициям. Он рассматривает заявку сторон
I -
)
с просьбой о выдаче разрешения'на вложение инвестиция и одновременно выдает разрешение и свидетельство о регистрации"Уста~-7~ ва предприятия. Поэтому он не может своевременно и всесторонне рассматривать асе инвестиционные проекты. Цукен значительно, удрс ценный порядок подготовки и утверждения учред:ггельнкх документов для создания совместного предприятия. По-нашему мнению ну"— но классифицировать инвестиционные проекты по их объему капитала или по сфере деятельности будущего предприятия л посылать проекты на рассмотрение компетентных заинтересованных минис— -терстз, ведомств.
ран?«й иностранных инвестиций. Закон СРВ напоминает только гарантию сохранения действия законодательства» гаоантиа лзрбво—1.
и ^пр0 н""*^ "9пр:-.*энэч,!'т ** *»чсстраш1тп" принудительных мер. 3 систему государственных гзрантйй дояжтгк ■ " входить еще гарантия от причинения убытков, возникших вследствие незаконных решений государст°енчых органов и действии должностных лиц; гарантия в случае прекращения инвестиционной дея-'-хельнссти.
Впервые з отечественной юридической литературе системно анализируется проблема охраны прав промышленной собственности,. . принадлежащих совместны.! предприятия». Автор затрагивает на-кбТорыэ особенности основания возникновения прав на премиален- .. ную собственность и правовые отношения участников совместного ' предприятия в процессе передачи и использования этих прав.
Теоретическое и фактическое значение диссертации определяется тек, что содераапшеся в работе положения и выводы могу' быть использованы для целей дальнейшего совершенствования законодательных актов, регулирующих инвестиционные отношений. -1
На основе практики, б работе были сделаны некоторые быводы о ^причинах успеха и неудачах уке созданных г.овыестных предприятий на территории Вьетнама.Эти выводы могут быть такые недоль зованы в практическом процессе создания и осуществления хозяй ственноь деятельности совместных предприятий.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
*
Диссертация состоит из сведения, четырех глар и заключе-
- !!ИЯ.
■ 1
гю ньевенпи ооисновыьаьм'ся ыка^алсийо^ь '¿¿мы, рассматривается степек« сс научной разработанности, опреде.чяотег тяк исследования, раскрываются научная новизна и практическая знь Ч!^ость работы.
Б первой главе "Правовой статус совместных лредпркят::Г: пс законодательств}' Вьетнама" определяется понятие совместного предприятия, как новой формы международного экономической сотрудничества, а также исследуется организационно-правовые (¡■ормы и правовой статус совместных предприятий, порядок их с< дания к ликвидации.
В главе рассматриваются разные основные концепции понят: совместного предприятия, существующие в российской и Вьетнам кой юридической литературе. Под совместными предприятиями по ниыаются юридические лица, учрежденные на основании договора
путем вкладов участников в соответствии с законодательством/: того государства, на территории которого они создаются,, и. мок-... дународными договорами в качестве коллективных образований, участниками которых являются субъекты права различных государств в целях осуществления производственной,научно-технической и иной хозяйственной деятельности, обладающие сбособлен№до~кму-ществом и несущие самостоятельную ответственность по своим обязательствам. Из этого понятия автор дает специфические характеристики совместного предприятия: это совместное владение капиталом; совместное управление; совместный раздел прибылей, рисков л уоыгкоз. А с юридической точки зрения, ссвмзст::сз предприятие является юридическим лицом, созданным на основе договора между учредителями, lio законодательству Вьетнама, совместное предприятие моано создавать на территории Вьетнама, в'. ..* фиумс nOifliiahríri е ограниченней етззтстезппсстьз. Загс':; мкназт другую ¿о?уу со зь:з стаде предприятий - Акционерное 05-; щ-эстзо» Совместнее предприятие является юридическим' iiiiuotV rio" законодательству Вьетнама, ¿го означает, что оно мохет ст сьо-.\ его имени заключатd как э России, так и за рубежом дсгспор'Т, . приобретать имущественные и личные не имуще стве ннке права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде,в арбитраж-: ном пли в третейском суде. В работе рассматривается порядок создания илцликвидации совместного предприятия. Важный этап з процессе создания совместного предприятия - это этап составления учредительного документа и договора о совместном предприятии. Автор затрагивает наиболее вааные вопросы совместно- . го предприятия, такие как вопрос о размере уставного капитала-и порядке его формирования учредителями с'указанием их долей
в капитале; вопрос о' том, что ыовет входить в понятие вклада в уставный капитал; вопрос об оценке, о сроке внесения имущей венных вкладов; вопрос о органах управления совместного предприятия; вопрос о порядке и сроке рассматр$$£ния заявки и выде чи разрешений на!создание совместных предприятий; вопрос об отказе от регистрации,вопрос о том, при каких условиях мокно ликвидировать совместное предприятие до окончания срока деятельности.
Вс рторсй главз "Правовое регулирование производственно- хозяйственной деятельности совместных предприятий" рассматриваются правовое положение имущества совместных предприятий; . салатные операции и бухгалтерский учет совместных предприятий
• ■ -
■; вопрос о налогооололении СОВМЬСТННл арёмиТ^иТХИЙ. СЛОлКОСТ. проблемы положения существа совместных предприятий связана е значительней мере с тем, т-:тг участником совместного предприятия с вьетнамской стороны обычно выступает государственная организация, которая обладает по отношению к имуществу, •переданной' е виде вклада лтшь правом оперативного управления. Автор комментирует два вида собственности на имущество сов-1 местного предприятия: общая долевая собственность и совместная собственность. 1»к такке рассматриваем возможность переда— • - чи другому участнику совместного предприятия или третьи.! ли- ■ - цам свою долю, центральное ь;есто во второй главе посвяеено пр блеые регулирования производственно-хозяйственной деятельност совместных предприятий. Государственные органы в СРВ' обязательных плановых заданий совместным предприятиям не устанан
........ ливают; не гарантируют"сбыт.их продукции, ото полокение обес
печивает полную экономическую 'самостоятельность совместных пре. приятии. Важнейшей сферой деятельности совместного предприятия являете" внешнеэкономическая. Совместному предприятие предоставлено право самостоятельного ведения экспортных и импортных операций, необходимых для его хозяйственной деятельности.
Особое внимание ^¡делено автором в работе вопросу налогообложения совместных предприятий. Мы рассматриваем объекты ке-лсгссб.чоs:eкия, которые составляют только налог на прибыль, налег с физических лиц, работающих на совместных предприятиях, поскольку' налог на имущество предприятия и налог на лобавленну стоимость вьетнамское законодательство не напоминает, ría ocho:-ь'оркатиБНых актов, автор сформулирует систему налзгоеых г.ыо: д.,:. совместных предприятий.
'Т>°?ья r.isss посвящена охране прсыдаленно* соос-речмос'и совместннх предприятий. Законодательство Вьетнама, '¿егулкручо-i»ee инвестиционные отношения не уделяет достаточно?," на стр,проблему Автор оценивает вакное значение исследования проблемы охраны промышленной собственности; определяв! понятие промышленной собственности., а так;::е раскрывает основания возникновения прав на промышленную собственность у совместных предприятий. Сснспанкем возникновения прав на промышленную собственность являются!
- передача таких прав совместному предприятию его участниками при его создании е качестве вклада и в дальнейшем в процессе деятельности предприятия.
- Создание изобретем 1й сотрудниками предприятия.
- Приобретение прав на исползование изобретений от третьих лиц.
, Í-13
Автор исследует соотношения между участниками совместного предприятия, между участниками и самым предприятием, между со местным предприятием и другими предприятиями и организациями каждом случае возникновения права га промышленную собственност Автор рассматривает также срок деятельности патента, сви детельства по законодательству Вьетнама и порядок подачи заяв ~ки и выдачи патента или свидетельства. Дальше автор конкретно ^ссштрвает каждый объект промышленной собственности. Это связано с определением понятия изобретений, промышленных образцо: полезных моделей, товарныхззнаков и правовые требования к ним
Четвертая глава "Государственные гарантии иностранна/инвестиции и порядок рассмотрения споров, связанных.с деятельно« тью совместных предприятий". Автор дает общее представление-о Государ с ТБЗНпыХ гг-рйЫ^лл, иозьоляшее перечислить следующие • гарантии:
- гарантии от изменения законодательства.
- Гарантии от национализации и реквизиции.
- Гарантии при прекращении инвестиционной деятельности.
- Гарантии перевода платекей.
- Гарантии от причинения убытков и т.д.
Ь этой ¡ке главе рассматривается порядок рассмотрения и pas решения споров, возникающих в ходе деятельности совместных „предприятий. Автор классифицирует споры, которые ыоашо-подразделить на две группы. К первой группе относятся инвестиционные споры, возникающие между инвестором и государством, где осуществляет инвестицию. Ко второй группе могут быть отнесены -различные категории споров, возникающих между участниками пред
приятия и другими юридическими лицами.Эти споры называются хозяйственными. Автор выразил свое мнение о порядке рассмотрения и разрешения споров, связанных с деятельностью совместны;: предприятия,
В заключении был сделан анализ политической и экономической обстановки, которая непосредственно влияет на ход при-п.течение иностранны:' инвестиций з стране. Авто? дает оцекгу успехов, достигнутых за 6 лет выполнения закона об иностранных инвестициях и затрагивает проблемы, которые иностранны? инвестор" часто встречают в процессе влокения своего капитала. В заключении были проанализированы причины неудач нек-ото-рых yi.fi созданны;. на территории Вьетнама совместных предприятий.Одной из главных причин является то, что еще не достаточно развито оьетнамсксе законодательстве, регулирующее инвестиционные отношения. В нем содержится много просело?! хотя б последнее время был принят ряд нормативных актов с целы аптпппсац;::: ппещнескснсмпчзскпх отношений, ъ час:ноет;: и активизации функционирования совместных предприятии. Ло-прекнему остается актуальным вопрос совершенствования законодательства с совместных предприятиях. 3 процессе создания и управления деятельностью совместных предприятий еще скрыты бсльпие резервы, и научиться использоваться их - насущная задача наших дней.
~с г то" о-:- сооргхне работ сспирсп'.'оз Ы ГПСЛ ::с тс; у -' гр;гь промыплекюй собстгенпост:: сог:,"ест:-::п: г~с~пр::.
г----" --- ---------------
■ -------* ^ ^..ч _ ^л-!.! ijljUJ.IiL-J.je ■
