Правовое положение субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательстватекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовое положение субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства»

005055418

МАРДАНШИНЛ ЕВГЕНИЯ АЙВАЗОВ11А

На правах рукописи О

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СУБЪЕКТОВ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Специальность 12.00.03 — Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

2 2 НОЯ 2012

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва — 2012

005055418

Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Институт государства и права Российской академии наук на секторе предпринимательского права.

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Михайлов Николай Иванович.

Официальные оппоненты:

Рузакова Ольга Александровна доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права Института права ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет экономики, статистики и информатики». Молотников Александр Евгеньевич кандидат юридических наук, ассистент кафедры предпринимательского права ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова» Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия имени O.E. Кутафипа».

Защита состоится «28» ноября 2012 года в 11-00 на заседании диссертационного совета Д.002.002.06 при Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Институт государства и права Российской академии наук по адресу: 119019, Москва, ул. Знаменка, дом 10. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт государства и права Российской академии наук.

Автореферат разослан <*//» 012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат юридических наук,

доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В последние годы среди приоритетов экономического развития особенное внимание уделяется сфере инновационной деятельности. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в 2009 году1 была сформулирована политическая стратегия государства - модернизация производства и перевод экономики на инновационные рельсы.

Как определено в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года2: «российская экономика не только останется мировым лидером в энергетическом секторе, добыче и переработке сырья, но и создаст конкурентоспособную экономику знаний и высоких технологий. Будут сформированы условия для массового появления новых инновационных компаний во всех секторах экономики, и в первую очередь в сфере экономики знаний».

Однако для достижения поставленных государственных целей и задач необходим эффективный механизм правового регулирования инновационных отношений. В настоящее время отсутствует комплексное регулирование инновационной деятельности на государственном уровне: нет специального федерального закона об инновационной деятельности, а принятые законы субъектов РФ зачастую декларативны и противоречивы. Вопросы инновационного развития являются новыми и для правовой доктрины: только в последнее десятилетие начали публиковаться работы, посвященные проблемам инноваций и инновационной деятельности.

1 Послание Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию РФ от 12 ноября 2009 г. // Российская газета. -13 ноября 2009. -№214.

! Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 202Ц года (утв. распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р) // СЗ РФ. - 24.11.2008. - №47. -Ст. 5489.

Существует научно-практическая потребность в комплексных разработках различных аспектов инновационных правоотношений. В частности, большое значение имеет вопрос о субъектном составе инновационной деятельности. Опираясь на тезис Й. Шумпетера о том, что генератором инноваций в различных отраслях выступает предприниматель, диссертантом были изучены отдельные проблемы правового положения субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства. Несмотря на то, что законодатель обошел вниманием само понятие «субъект инновационной деятельности», в стране создаются и осуществляют деятельность сотни инновационных предприятий, бизнес-инкубаторов, инновационных центров, венчурных фондов и других субъектов инновационной деятельности.

Правовой базой для создания и деятельности таких субъектов являются как общие нормативно-правовые акты РФ и субъектов РФ (Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ и другие акты), так и специальные законы, регулирующие правовой статус отдельных участников инновационного процесса (например, Федеральный закон от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково», Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. N 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации»).

Таким образом, актуальность темы настоящего. исследования предопределяется следующими моментами:

- новизной и отсутствием сформированного понятийного аппарата: в российской правовой системе отсутствует легальное определение понятия «субъект инновационной деятельности», на законодательном уровне не определен круг субъектов инновационной деятельности;

- отсутствием сбалансированного и комплексного законодательства, определяющего положение субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства;

- недостаточной научной проработкой вопросов о правовом положении субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства;

- необходимостью системного анализа правового положения субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства: определения понятия и признаков субъекта инновационной деятельности, классификации и механизма взаимодействия субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства.

Степепь научной разработанности проблемы. Вопросы правового положения субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства являются новыми для правовой науки. В советский период научные исследования сводились к анализу проблем научно-технического прогресса.3 О необходимости правового регулирования инновационной деятельности в России впервые заговорили в 90-е годы прошлого века, при переходе к рыночной экономике, поскольку главная цель внедрения инноваций - получение коммерческого эффекта. В трудах ученых-экономистов значительное внимание уделяется инновационной проблематике. Так, можно отметить работы Й. Шумпетера, Н.Д. Кондратьева, Б. Санто, B.C. Баландина, Д.В. Гольдштейна, Ю.В. Перевалова, В.П. Горегляда, С.Ю. Глазьева, которые направлены на изучение инновации как экономического феномена, общих закономерностей инновационного процесса, механизма инвестирования в инновационную деятельность.

Если проанализировать разработки в области права, то большинство исследований инновационных отношений посвящено проблеме правового регулирования инновационной деятельности (Евсеева Л.А. Правовое регулирование инновационной деятельности: Дис... канд. юр. наук. М., 2005; Звездкина A.C. Инновационная деятельность в России: проблемы правового регулирования: Дис...канд. юр. наук. М., 2005; Худокормова О.И. Правовое регулирование инновационной деятельности в Российской Федерации:

' См., например, Дозорцев B.A. Законодательство и научно-технический прогресс. М., 1978.

Дис...канд. юр. наук. М., 2010; Волынкина М.В. Гражданско-правовая форма инновационной деятельности: Дис.... доктора юрид. Наук. М., 2007).

Вместе с тем на текущий период в юридической литературе отсутствуют комплексные исследования субъектного состава инновационной деятельности. Существующие монографии и статьи в периодических изданиях затрагивают лишь отдельные аспекты правового положения субъектов инновационной деятельности. За пределами внимания ученых пока остаются такие важные вопросы, как анализ места субъектов инновационной деятельности в системе субъектов права, признаков субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства, а также классификации и правового механизма их взаимодействия.

Цель работы: анализ правового положения субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства, разработка теоретических положений, опосредующих правовой статус и механизм взаимодействия указанных субъектов, выявление противоречий и пробелов действующего законодательства и разработка предложений по их устранению.

Постановка цели определила формулировку задач, которые подлежат решению в контексте настоящего исследования:

- определить понятия «инновация», «инновационная деятельность», «субъект инновационной деятельности» на основе анализа источников права в Российской Федерации и правовой доктрины;

- провести анализ источников действующего законодательства Российской Федерации по вопросу определения места субъектов инновационной деятельности в системе субъектов права Российской Федерации;

- определить место и роль государства как особого субъекта инновационной деятельности;

- исследовать основания классификации субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства и предложить собственный вариант классификации;

- определить понятие субъектов инновационной инфраструктуры и изучить специфику правового статуса отдельных субъектов инновационной инфраструктуры;

изучить договорный механизм взаимодействия субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства и вопросы ответственности за нарушение исключительных прав на объекты интеллектуальной деятельности;

- разработать предложения по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего правовой статус субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе создания субъектов инновационной деятельности и их деятельности в сфере предпринимательства.

Предметом исследования выступают правовые нормы федерального и регионального законодательства, регулирующие вопросы правового статуса субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства, в том числе признаки субъекта инновационной деятельности, роль государства в осуществлении инновационной деятельности, договорный механизм взаимодействия субъектов инновационной деятельности и вопросы ответственности за нарушение исключительных прав на объекты интеллектуальной деятельности.

Теоретическую основу исследования составляют труды ученых,

занимавшихся проблематикой инновационных отношений и

интеллектуальной собственности. В их числе работы М.В. Волынкиной, O.A.

Городова, О.М. Козырь, А.Г. Лисицына-Светланова, A.JI. Маковского, Б.И.

Минца, Н.И. Михайлова, A.A. Пиленко, В.А. Рассудовского, М.П. Ринга,

Е.П. Торкановского, Г.И. Федькина, В.Ф. Яковлева и др. Кроме того, были

использованы работы в области теории права, гражданского и

предпринимательского права М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, С.С.

Занковского, О.С. Иоффе, В.В. Лаптева, М.Н. Марченко, И.Л. Петрухина,

7

М.С. Строговича, Е.А. Суханова, М.Д. Шаргородского и др. Также в основу исследования были положены труды ученых-экономистов B.C. Баландина, С.Ю. Глазьева, Д.В. Гольдштейна, В.П. Горегляда, Н.Д. Кондратьева, Ю.В. Перевалова, Б. Санто, Й. Шумпетера, Ю.В. Яковца и др.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные и частнонаучные методы познания: исторический, диалектический, сравнительно-правовой, функциональный, метод классификации, анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение, аналогия, абстрагирование, а также комплексный и системный подходы.

Нормативную базу исследования составляют нормы Конституции РФ, федеральные законы РФ, указы Президента РФ, Постановления и Распоряжения Правительства РФ, федеральных органов власти, законы субъектов РФ, нормативно-правовые акты зарубежных стран и иные правовые акты.

Эмпирическая база исследования представлена материалами судебной практики Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ, Федеральных арбитражных судов Северо-Западного, Поволжского, Дальневосточного, Уральского округов, Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда, Дебесского районного суда Удмуртской Республики.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что настоящая работа является одним из первых комплексных исследований правового положения субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства. Автором обосновывается необходимость принятия специального федерального закона о государственном регулировании инновационной деятельности в Российской Федерации. В работе предложены варианты дефиниций понятий «инновация», «инновационная деятельность», «субъекты инновационной деятельности». На базе обобщенного теоретического и законодательного материала автором определено место субъектов инновационной деятельности в системе субъектов права, даны квалифицирующие признаки субъекта инновационной

8

деятельности, предложена оригинальная классификация субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства.

Автор выдвигает тезис о том, что основной формой взаимодействия субъектов инновационной деятельности выступает договор, и несмотря на научные дискуссии о проблеме инновационных договоров, обосновывает необходимость объединения договоров инновационного характера в одну группу и предлагает вариант систематизации указанных договоров. В исследовании теоретически обоснованы предложения по совершенствованию законодательного регулирования правового статуса субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства и правоприменительной практики, имеющие целью активизацию инновационных отношений.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В диссертационном исследовании формулируется понятие субъекта инновационной деятельности как зарегистрированного в установленном порядке субъекта права, обладающего правами и обязанностями, имущественной базой, участвующего в осуществлении, организации и регулировании инновационной деятельности.

2. Определяется место субъектов инновационной деятельности в системе участников инновационного процесса. В инновационном процессе наряду с субъектами предпринимательской деятельности (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство и реализацию инноваций) принимают участие физические лица (авторы, изобретатели, ученые). Поэтому субъект инновационной деятельности рассматривается как более узкое понятие по сравнению с субъектом инновационного процесса.

3. Выдвинуты аргументы в пользу принятия базового закона о государственном регулировании инновационной деятельности в Российской Федерации и предложена структура законопроекта «О государственном регулировании инновационной деятельности в Российской Федерации»-.

- преамбула, где определяются цели и задачи законодательного регулирования инновационной деятельности;

- основные понятия инновационной сферы: легальные дефиниции понятий «инновация», «инновационная деятельность», «инновационный процесс», «инновационная политика», «субъект инновационной деятельности», «инновационная компания», «инфраструктура инновационной деятельности», «инновационный проект»;

государственная инновационная политика: цели и задачи государственной инновационной политики, система органов государственной власти, осуществляющих инновационную политику, инновационные программы и прогнозы инновационного развития Российской Федерации;

- субъекты инновационной деятельности: права и обязанности субъектов инновационной деятельности, система льгот и гарантий, предоставляемых субъектам инновационной деятельности, критерии отнесения субъекта к инновационным компаниям, понятие и правовой статус субъектов инновационной инфраструктуры, объекты инновационной инфраструктуры;

- формы государственной поддержки и финансирование инновационной деятельности: основные принципы государственной поддержки инновационной деятельности, формы государственной поддержки и стимулирования инновационной деятельности, источники финансирования инновационной деятельности, инновационные фонды;

- международное сотрудничество в сфере инновационной деятельности;

- заключительные положения: вступление в силу федерального закона, приведение нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законом.

4. Разработаны следующие авторские определения понятий «инновация» и «инновационная деятельность»:

Инновация - конечный результат освоения и внедрения результатов интеллектуальной деятельности в виде изобретений, полезных моделей,

10

промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, баз данных, ноу-хау, программ для ЭВМ, результатов НИР и НИОКР, получивший реализацию в виде технологически нового товара или процесса, используемого в экономическом обороте (практической деятельности) с целью извлечения прибыли.

Инновационная деятельность - самостоятельная, направленная на систематическое извлечение прибыли деятельность по трансформации результатов интеллектуальной деятельности в виде изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, баз данных, ноу-хау, программ для ЭВМ, результатов НИР и НИОКР в технологически новые продукты (товары, работы, услуги, процессы) и их последующая реализация на рынке.

5. С целью определения круга субъектов, имеющих право на получение льгот и иных мер государственной поддержки, в законопроекте «О государственном регулировании инновационной деятельности в Российской Федерации» предлагается закрепить понятие «инновационная компания». К инновационным компаниям должны относиться коммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели, реализующие инновационные проекты, а также осуществляющие производство и выпуск инноваций.

6. Важная роль в раскрытии правового статуса субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства отводится классификации указанных субъектов. Диссертантом предлагается классифицировать субъектов по критерию выполняемой функции в сфере инновационной деятельности и объединить их по группам:

- к числу субъектов первой группы можно отнести разработчиков инновационных проектов;

- вторую группу представляют инновационные компании;

- третья группа субъектов - государство в лице своих органов, выполняющих функции по регулированию инновационной деятельности и реализации инновационной политики;

четвертая группа субъектов - субъекты инновационной инфраструктуры, к числу которых относятся наукограды, венчурные организации, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, управляющие компании технопарков, технико-внедренческие особые экономические зоны.

7. В законопроекте «О государственном регулировании инновационной деятельности в Российской Федерации» предлагается закрепить новое понятие «субъекты инновационной инфраструктуры»: «индивидуальные предприниматели, юридические лица, публично-правовые образования, целью которых является создание благоприятных условий для реализации инновационных проектов». В перечень субъектов инновационной инфраструктуры диссертантом включены наукограды, венчурные организации, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, управляющие компании технопарков, технико-внедренческие особые экономические зоны. При этом перечень субъектов инновационной инфраструктуры не должен носить исчерпывающий характер. В законопроекте «О государственном регулировании инновационной деятельности в Российской Федерации» должны быть урегулированы такие важные аспекты, как организационно-правовая форма, вопросы создания и вопросы финансирования субъектов инновационной инфраструктуры.

8. В рамках исследования вопроса государственного регулирования инновационной деятельности выявлены и определены следующие формы государственного регулирования:

-нормативно-правовое регулирование, которое заключается в разработке и принятии нормативно-правовых актов, регулирующих различные аспекты инновационной деятельности. Помимо принятия базового закона об инновационной деятельности, нормативно-правовое регулирование

12

инновационной деятельности должно развиваться в следующих направлениях: нормативно-правовое регулирование договорного механизма инновационной деятельности, нормативно-правовое регулирование статуса отдельных субъектов инновационной деятельности, закрепление в нормативно-правовых актах льгот и иных мер стимулирования инновационной деятельности.

- организационное обеспечение инновационной деятельности, которое реализуется государством путем участия в создании субъектов инновационной инфраструктуры, развитии венчурного инвестирования, государственно-частном партнерстве, кадровом обеспечении инновационной деятельности.

9. Формулируется необходимость выделения как в теоретическом, так и в прикладном аспектах договоров, опосредующих инновационную деятельность, в одну группу договоров, что обусловлено общей целью (направленностью) - внедрением инноваций и извлечением прибыли. Так, среди инновационных договоров можно выделить: - урегулированные ГК РФ договоры на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ; - уре1улированные ГК РФ договоры, связанные с распоряжением исключительным правом: лицензионные договоры, договоры об отчуждении исключительных прав, договоры коммерческой концессии, сублицензионные договоры, договоры залога исключительных прав, договоры заказа на создание результата интеллектуальной деятельности; - смешанные договоры и иные, не поименованные в ГК РФ договоры: договоры на создание научно-технической продукции, договоры на оказание инжиниринговых услуг, договоры на оказание маркетинговых услуг и иные договоры.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного

исследования. Сформулированные в ходе исследования выводы и

теоретические суждения расширяют границы существующих учений по

инновационной проблематике. Основные положения диссертации могут

13

применяться для дальнейших научных исследований по инновационной тематике. Предложения и выводы диссертации могут быть использованы в качестве основы для формирования инновационного законодательства и совершенствования действующих нормативно-правовых актов. Значимость работы состоит также в том, что отдельные положения исследования могут применяться в учебном процессе и практической деятельности.

Апробация результатов исследования. Основные положения и материалы диссертации обсуждались на заседании сектора предпринимательского права Института государства и права Российской Академии Наук. Результаты исследования нашли свое отражение в трех публикациях автора в рецензируемых журналах и изданиях, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии. Всего по теме исследования опубликовано пять работ.

Выводы и основные положения диссертации были изложены в выступлениях на межвузовской научно-практической конференции «Значение международного частного права в углублении международных хозяйственных связей и развитии международного сотрудничества», проводимой Ижевским филиалом Российской правовой академии Министерства юстиции РФ (г. Ижевск, 2010 год), ежегодной научно-практической конференции студентов и молодых специалистов, проводимой Институтом права, социального управления и безопасности Удмуртского государственного университета (г. Ижевск, 2011 год).

Структура диссертации. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем требованиям ВАК, и состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения и библиографического списка.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного

исследования, характеризуется степень ее научной разработанности,

14

формулируются цели и задачи исследования, определяются объект и предмет исследования, методологические, теоретические, эмпирические основы исследования, раскрывается научная новизна, теоретическая и практическая значимость, формулируются основные положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации результатов исследования.

Глава первая - «Характеристика правовой природы инновационной деятельности и ее субъектов» - состоит из трех параграфов.

В первом параграфе «Понятие правовых категорий «инновация» и «инновационная деятельность» в историческом контексте раскрывается происхождение понятия «инновация», анализ экономико-правовой категории «инновация». Впервые понятие инновации как экономического феномена было использовано в труде австрийского ученого Йозефа Шумпетера. Изначально термин «инновация» в экономике имел весьма широкую трактовку и был использован для обозначения и характеристики процессов, связанных с появлением новых продуктов, технологий, производств, рынков. В нашей стране в советский период термин «инновация» не использовался учеными, предметом исследования выступал научно-технический прогресс.

В настоящее время существует два основных подхода к определению термина «инновация»: в первом случае - понимание инновации как результата инновационной деятельности, во втором случае - как процесса производства нового продукта, состоящего из нескольких фаз или этапов. В рамках диссертационного исследования понятие «инновация» рассматривается в рамках правовой науки, и преимущество отдается пониманию инновации как результату инновационной деятельности.

Диссертантом в рамках настоящего исследования подчеркивается, что

законодательное регулирование сферы инновационной деятельности в

России несовершенное и находится в стадии формирования. Специальный

закон, посвященный регулированию сферы инноваций, до сих пор не принят.

Диссертантом проводится сравнительный анализ нормативно-правовых

15

актов Российской Федерации и ее субъектов. С момента вступления в силу федерального закона от 21.07.2011 N 254-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике»4, понятия «инновация» и «инновационная деятельность» получили законодательные дефиниции.

Казалось бы, законодательное закрепление понятий «инновация» и «инновационная деятельность» должно было снять созданное представителями науки и самими участниками инновационных отношений напряжение вокруг инновационной тематики. Однако вряд ли возможно назвать удачным данный вариант решения проблемы правового регулирования инновационных отношений. С точки зрения юридической техники, не совсем верным представляется включение дефиниций инновации и инновационной деятельности в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике». Кроме того, сами дефиниции без последующего законодательного раскрытия содержания понятий представляются обособленными от предмета регулирования — инновационных отношений.

Анализ законов субъектов РФ и их сравнение с нормативными актами РФ, по мнению диссертанта, позволяет сделать вывод об отсутствии единообразного подхода к регулированию инновационных отношений, наличии пробелов и правовых коллизий в нормативно-правовых актов РФ и законах субъектов РФ по вопросу определения понятой «инновация» и «инновационная деятельность» и необходимости принятия базового федерального закона о государственном регулирования инновационной деятельности. Диссертантом предлагается примерная структура законопроекта «Об инновационной деятельности в Российской Федерации».

С учетом результатов проведенного исследования диссертант обосновывает характерные признаки инновации: во-первых, инновацию

4 Федеральный закон от 21.07.2011 N 254-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» // СЗ РФ. -25.07.2011. -№30. 4.1.-ст. 4602.

следует рассматривать как определенный результат инновационной деятельности (продукт или технологический процесс), во-вторых, основополагающим признаком правовой категории «инновация» выступает технологическая новизна, в-третьих, инновация должна приносить коммерческий эффект (прибыль), в-четвертых, для понятия «инновация» характерна тесная связь с результатом интеллектуальной деятельности.

Исходя из приведенных признаков, в работе дано следующее авторское определение понятию «инновация» для целей правового регулирования, а именно: инновация - конечный результат освоения и внедрения результатов интеллектуальной деятельности в виде изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, баз данных, ноу-хау, программ для ЭВМ, результатов НИР и НИОКР, получивший реализацию в виде технологически нового товара или процесса, используемого в экономическом обороте (практической деятельности) с целью извлечения прибыли.

Диссертантом определяется соотношение научно-технической и инновационной деятельности, инновационной и предпринимательской деятельности. Предлагается следующее авторское определение

инновационной деятельности: инновационная деятельность -самостоятельная, направленная на систематическое извлечение прибыли деятельность по трансформации результатов интеллектуальной деятельности в виде изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, баз данных, ноу-хау, программ для ЭВМ, результатов НИР и НИОКР в технологически новые продукты (товары, работы, услуги, процессы) и их последующая реализация на рынке.

Во втором параграфе «Специфика и направления государственного

регулирования инновационной деятельности» раскрывается понятие

государственного регулирования инновационной деятельности. Вопрос

государственного регулирования инновационной деятельности в сфере

17

предпринимательства является составляющим элементом дискуссии о государственном регулировании экономики. Необходимость государственного вмешательства в процесс создания и внедрения инноваций объясняется высокими производственными затратами, рисковым характером инновационной деятельности, длительностью научно-производственного цикла.

Выделяются прямые и косвенные методы государственного регулирования инновационной деятельности. К прямым методам регулирования инновационной деятельности можно отнести бюджетное финансирование инновационной деятельности и кооперацию государственного и частного инновационного сектора. К косвенным методам государственного регулирования традиционно относят нормативно-правовое регулирование, предоставление налоговых льгот, создание инновационной инфраструктуры.

Участие государства в регулировании инновационной деятельности выражается через конкретные формы (меры) государственного регулирования, к которым относятся следующие: нормативно-правовое регулирование; финансовая поддержка инновационной деятельности; организационное обеспечение инновационной деятельности. Проводится содержательный анализ каждой формы государственного регулирования инновационной деятельности.

Нормативно-правовое регулирование заключается в разработке нормативно-правовых актов, регулирующих различные аспекты инновационной деятельности, в том числе правовое положение субъектов инновационной деятельности. Одной из главных проблем нормативно-правового регулирования инновационной деятельности является отсутствие системного и унифицированного регулирования инновационных правоотношений. На сегодняшний день существует большое количество действующих федеральных и региональных нормативно-правовых актов, содержащих разрозненные и противоречивые положения, но при этом

18

направленных на регулирование сходных общественных отношений в сфере инноваций.

Предлагаются следующие направления для развития инновационного законодательства: принятие базового закона об инновациях и инновационной деятельности; нормативно-правовое регулирование договорного механизма инновационной деятельности; нормативно-правовое регулирование статуса отдельных субъектов инновационной деятельности; закрепление в нормативно-правовых актах льгот и иных мер стимулирования инновационной деятельности.

Финансовая поддержка инновационной деятельности выражается в предоставлении налоговых льгот для субъектов инновационной деятельности, создании условий для льготного кредитования субъектов инновационной деятельности, финансировании научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, контрактном финансировании, предоставлении субсидий, грантов и в иных мерах финансовой поддержки.

Организациошюе обеспечение инновационной деятельности реализуется государством путем участия в создании субъектов инновационной инфраструктуры, развитии венчурного инвестирования, государственно-частном партнерстве, кадровом обеспечении инновационной деятельности.

В третьем параграфе «Понятие и признаки субъекта инновационной деятельности в сфере предпринимательства» раскрывается понятие «субъект инновационной деятельности» и предлагаются критерии отнесения лиц к числу субъектов инновационной деятельности. Автором проведен сравнительный анализ федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации по вопросу законодательной дефиниции понятия «субъект инновационной деятельности». На федеральном уровне отсутствует легальное определение данного понятия, что затрудняет задачу раскрытия правового статуса субъектов инновационной деятельности. По этой же причине отсутствуют единые критерии отнесения лица к категории

«субъект инновационной деятельности» на уровне регионального законодательства.

Автором проведен анализ критериев субъекта инновационной деятельности, предлагаемых правовой доктриной. Делается вывод о неоднозначности понятий субъект инновационной деятельности и субъект инновационного процесса, первое - более узкое по содержанию. Предлагаются следующие критерии субъекта инновационной деятельности в сфере предпринимательства: регистрация в установленном законом порядке, имущественная обособленность, правосубъектность, ответственность за нарушение прав и обязанностей и участие в осуществлении инновационной деятельности. Понятие субъекта инновационной деятельности можно определить следующим образом: зарегистрированный в установленном порядке субъект права, обладающий правами и обязанностями, имущественной базой, участвующий в осуществлении, организации и регулировании инновационной деятельности.

Глава вторая - «Виды субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства и особенности их правового статуса» - состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Классификация субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства» подчеркивается важность классификации субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства и анализируются предлагаемые правовой доктриной основания для такой классификации. Указывается на то, что в научной литературе в качестве основания для классификации субъектов инновационной деятельности часто используется такой критерий как организационная форма осуществления инновационной деятельности. Можно также выделить предлагаемые в правовой доктрине основания для классификации в зависимости от вида и содержания выполняемых работ и в зависимости от наличия прав юридических лиц.

В рамках данного параграфа рассматривается тезис о том, что субъектный состав инновационного процесса шире, чем состав субъектов инновационной деятельности. Соответственно, диссертантом предлагается классификация субъектов предпринимательства по выполняемой ими функции в сфере инновационной деятельности. По данному основанию всех субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства можно объединить по группам.

К числу субъектов первой группы отнесены разработчики инновационных проектов. В данную группу субъектов диссертант предлагает включить индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в том числе инжиниринговые организации, создавшие инновационный проект с целью извлечения прибыли.

Вторую группу представляют инновационные компании, производящие и использующие инновации в своей производственной и предпринимательской деятельности. По мнению диссертанта, есть необходимость в законодательной дефиниции понятия «инновационная компания» с целью определения круга субъектов, имеющих право на получение льгот и иных мер государственной поддержки.

Третья группа субъектов — государство в лице своих органов, выполняющих функции по регулированию инновационной деятельности и реализации инновационной политики. Основные направления и механизмы государственного регулирования инновационной деятельности находят воплощение в инновационной политике государства. От эффективности инновационной политики зависят макроэкономические показатели государства.

К четвертой группе субъектов относятся субъекты инновационной

инфраструктуры, целью которых является активизация инновационной

деятельности, создание благоприятных условий для реализации

инновационной деятельности. К числу основных субъектов инновационной

инфраструктуры относятся наукограды, венчурные организации, бизнес-

21

инкубаторы, инновационно-технологические центры, управляющие компании технопарков, технико-внедренческие особые экономические зоны.

Второй параграф «Специфика правового статуса отдельных субъектов инновационной деятельности» посвящен рассмотрению правового статуса отдельных, специфических субъектов инновационной деятельности. В рамках диссертационного исследования данные субъекты именуются субъектами инновационной инфраструктуры. Подчеркивается, что в развитых экономических странах субъекты инновационной инфраструктуры создаются в целях стимулирования инновационной деятельности и активизации инновационного процесса. В России, по аналогии с Западом, активно пропагандируется создание инновационных территорий и других субъектов инновационной инфраструктуры. Однако инновационное законодательство, регулирующее их правовой статус, несовершенно, практика их деятельности недостаточно сформирована.

Среди субъектов инновационной инфраструктуры, чья деятельность оказывает значимое влияние на модернизацию российской экономики, можно выделить субъекты инновационной инфраструктуры, к числу которых относятся наукограды, венчурные организации, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, управляющие компании технопарков, технико-внедренческие особые экономические зоны.

В рамках параграфа проводится анализ нормативно-правовых актов,

регулирующих деятельность субъектов инновационной инфраструктуры.

Правовой статус отдельных субъектов инновационной инфраструктуры,

таких как наукограды и особые экономические зоны, урегулирован

специальными федеральными законами, которые содержат целый ряд

неэффективных и устаревших норм, которые сдерживают инновационную

деятельность и, как следствие, нуждаются в корректировке. В частности,

предлагается дополнить федеральный закон о наукограде положениями,

содержащими особенности осуществления местного самоуправления,

порядка финансирования и стимулирования инновационной деятельности на

22

территории наукограда. В отношении ряда субъектов инновационной деятельности, например, бизнес-инкубаторов, технопарков, венчурных организаций, отсутствует прямое законодательное регулирование.

Особое внимание диссертант уделяет характеристике правового статуса каждого го видов субъектов инновационной инфраструктуры, проводится сравнительно-правовой анализ российского и зарубежного законодательства. В российском федеральном законодательстве не дано определение понятию «технопарк». Вопрос о принятии федерального закона о технопарках неоднократно поднимался на государственном уровне, но до настоящего времени закон так и не был принят.

В качестве дискуссионного вопроса при рассмотрении правового статуса технопарка выделяется вопрос об организационно-правовой форме технопарка и его правосубъектности. В соответствии с данными в нормативно-правовых актах РФ и законах субъектов РФ определениях можно сделать вывод, что сам технопарк не обладает правами юридического лица. Однако уже существующие технопарки, многие из которых были созданы еще до принятия Распоряжения Правительства N 328-р от 10 марта 2006 года о комплексной программе «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», представляют собой не что иное, как юридические лица различных организационно-правовых форм: казенные предприятия, общества с ограниченной ответственностью, закрытые акционерные общества, открытые акционерные общества.

Следовательно, по мнению автора, необходимо на законодательном

уровне решить вопрос об организационно-правовой форме технопарка. В

качестве субъекта инновационной инфраструктуры предлагаем в

федеральном законе о государственном регулировании инновационной

деятельности либо в специализированном федеральном законе о

технопарках указать управляющую компанию технопарка. Управляющая

компания технопарка, по мнению диссертанта, должна иметь

23

организационно-правовую форму хозяйственного общества, автономной некоммерческой организации, учреждения.

Одним из наиболее значимых юридических вопросов при раскрытии правового статуса бизнес-инкубаторов является процедура их создания. В России бизнес-инкубаторы в основном создаются как некоммерческие организации, учредителем которых выступает государство в лице своих органов. Законодательная неопределенность многих вопросов создания бизнес-инкубаторов часто приводит к судебным спорам. Прозрачная процедура создания бизнес-инкубаторов и отбора резидентов - гарантия защиты интересов субъектов малого предпринимательства.

Наиболее актуальными проблемами правового статуса субъектов инновационной инфраструктуры, нуждающимися в законодательном регулировании, являются вопросы организационно-правовой формы, вопросы создания и финансирования указанных субъектов.

Глава третья - «Правовой механизм взаимодействия субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства» - состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Правовая характеристика и классификация инновационных договоров» раскрываются особенности и правовая природа инновационного договора, приводится общая характеристика

инновационных договоров - виды и существенные условия. Законодательное понятие «инновационный договор» отсутствует. Кроме того, не все авторы признают существование термина «инновационный договор». По мнению диссертанта, несмотря на то, что инновационные договоры не являются самостоятельным типом гражданско-правовых договоров, они имеют общую цель (направленность) - внедрение инноваций - и могут быть объединены в отдельную группу договоров.

Согласно выводам автора перечень инновационных договоров не носит

исчерпывающий характер: инновационным можно назвать договор,

заключенный в процессе осуществления, регулирования, содействия

24

инновационной деятельности и имеющий целью внедрение инноваций и получение за счет этого максимальной прибыли. Договоры, опосредующие инновационную деятельность, являются разновидностью

предпринимательских договоров. В качестве одного из вариантов систематизации инновационных договоров диссертантом предлагается объединить указанные договоры по группам.

К первой группе могут быть отнесены урегулированные ГК РФ договоры на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ. Отнесение данных договоров к договорам в сфере инновационной деятельности объясняется таким признаком инновации, как технологическая новизна. Диссертантом анализируются существенные условия договоров НИОКТР: предмет, техническое условие, раскрывается их содержание, а также приводится судебная практика применения правовых норм, регулирующих данный вид гражданско-правовых договоров.

Ко второй группе инновационных договоров относятся урегулированные ГК РФ договоры, связанные с распоряжением исключительным правом: лицензионные договоры, договоры об отчуждении исключительных прав, договоры коммерческой концессии, сублицензионные договоры, договоры залога исключительных прав, договоры заказа на создание результата интеллектуальной деятельности.

Именно эти результаты интеллектуальной деятельности объективируются в инновациях. Диссертантом исследуются существенные условия указанных договоров, проводится сравнительно-правовой анализ законодательства Российской Федерации с учетом принятия части четвертой ГК РФ, изучается практика применения судами норм права, регулирующих договоры по распоряжению исключительными правами.

К третьей группе договоров относятся смешанные договоры и иные, не

поименованные в ГК РФ договоры: договоры на создание научно-

технической продукции, договоры на оказание инжиниринговых услуг,

25

договоры на оказание маркетинговых услуг и иные договоры. В первом параграфе исследуются существенные признаки указанных договоров.

Во втором параграфе «Ответственность субъектов инновационной деятельности» рассматриваются вопросы юридической ответственности субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства. В юридической науке нет единства мнений относительно природы ответственности. Для характеристики ответственности субъектов инновационной деятельности в диссертации используется традиционное понимание юридической ответственности как ретроспективной. В общем виде юридическая ответственность определяется как форма

государственного принуждения, которая заключается в обязанности субъекта претерпевать неблагоприятные последствия за нарушение норм права. К субъектам инновационной деятельности могут быть применены практически все отраслевые виды юридической ответственности: административная, гражданско-правовая, налоговая, материальная и другие виды с акцентом на административную и гражданско-правовую ответственности за нарушение исключительных прав.

Административная ответственность является разновидностью публично-

правовой ответственности и реализуется в применении к ее субъектам

административно-правовых санкций, предусмотренных нормами права.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение исключительных прав

носит имущественный характер, но в отличие от административной

ответственности, имущественные санкции с правонарушителя взыскиваются

не в пользу казны, а в пользу потерпевшей стороны. В рамках параграфа

проводится сравнение мер гражданско-правовой ответственности и способов

защиты исключительных прав. Способы защиты исключительных прав, как и

меры ответственности, являются государственно-принудительными мерами,

однако они не влекут за собой имущественные санкции. Делается вывод о

том, что отличие между способами защиты исключительных прав и мерами

ответственности заключается в основаниях применения. Один из важных

26

тезисов, подлежащих исследованию в рамках параграфа, формулируется следующим образом: основанием гражданско-правовой ответственности за нарушение исключительных прав является состав гражданского правонарушения. Автором анализируются существующие в правовой науке теории оснований гражданско-правовой ответственности, сравниваются основания, меры внедоговорной и договорной ответственности за нарушение исключительных прав.

В заключении подводятся итоги проведенного исследования, формулируются основные выводы, обобщаются предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов РФ в части правовой регламентации статуса субъектов инновационной деятельности, определяются основные направления дальнейшего регулирования инновационных отношений.

Список опубликованных работ но теме диссертации Статьи, опубликованные в рекомендованных ВАК изданиях:

1. Мардатиина Е.А. Понятие и классификация субъектов инновационной деятельности // Право и государство: теория и практика. - 2009. - №6 (54). -С. 57-59. 0,3 п.л.

2. Марданшина Е.А. Общая характеристика договоров в сфере инновационной деятельности // Труды института государства и права РАН. -2010. - №5. - С. 89-98. 0,6 п.л.

3. Марданшина Е.А. Правовое положение субъектов инновационной инфраструктуры // Вестник Удмуртского университета. Серия 2: Экономика и право. - 2012. - №3. - С. 133-139. 0,43 п.л.

Иные публикации:

4. Марданшина Е.А. Правовое положение бизнес-инкубаторов в Российской Федерации // Сборник тезисов научно-практической

27

конференции студентов и молодых специалистов Института права, социального управления и безопасности ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет» -Ижевск, 2011. - С. 91-93. 0,3 п.л. 5. Марданшина Е.А. Правовое регулирование инновационной деятельности в России и на международном уровне. // Сборник тезисов межвузовской научно-практической конференции «Значение международного частного права в углублении международных хозяйственных связей и развитии международного сотрудничества» Ижевского юридического института ФГБОУ ВПО «Российская правовая академия при Министерстве юстиции Российской Федерации» - Ижевск, 2011.-С. 64-66. 0,4 п.л.

В авторской редакции Подписано в печать 28. 09.12. Усл. печ. л. 1,62. Заказ № 290. Тираж 100 экз. Отпечатано в типографии Издательства ИжГТУ. 426069, Ижевск, Студенческая, 7

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Марданшина, Евгения Айвазовна, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Характеристика правовой природы инновационной деятельности и ее субъектов.

§1.1. Понятие правовых категорий «инновация» и «инновационная деятельность».

§1.2. Специфика и направления государственного регулирования инновационной деятельности.

§1.3. Понятие и признаки субъекта инновационной деятельности в сфере предпринимательства.

Глава 2. Виды субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства и особенности их правового статуса.

§ 2.1. Классификация субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства.

§ 2.2. Специфика правового статуса отдельных субъектов инновационной деятельности.

Глава 3. Правовой механизм взаимодействия субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства.

§3.1. Правовая характеристика и классификация инновационных договоров

§ 3.2. Ответственность субъектов инновационной деятельности.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовое положение субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства"

Актуальность темы исследования. В последние годы среди приоритетов экономического развития особенное внимание уделяется сфере инновационной деятельности. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в 2009 году1 была сформулирована политическая стратегия государства - модернизация производства и перевод экономики на инновационные рельсы.

Как определено в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года : «российская экономика не только останется мировым лидером в энергетическом секторе, добыче и переработке сырья, но и создаст конкурентоспособную экономику знаний и высоких технологий. Будут сформированы условия для массового появления новых инновационных компаний во всех секторах экономики, и в первую очередь в сфере экономики знаний».

Однако для достижения поставленных государственных целей и задач необходим эффективный механизм правового регулирования инновационных отношений. В настоящее время отсутствует комплексное регулирование инновационной деятельности на государственном уровне: нет специального федерального закона об инновационной деятельности, а принятые законы субъектов РФ зачастую декларативны и противоречивы. Вопросы инновационного развития являются новыми и для правовой доктрины: только в последнее десятилетие начали публиковаться работы, посвященные проблемам инноваций и инновационной деятельности.

1 Послание Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию РФ от 12 ноября 2009 г. // Российская газета. - 13 ноября 2009. - №214.

2 Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р) // СЗ РФ. - 24.11.2008. - №47. -Ст. 5489.

Существует научно-практическая потребность в комплексных разработках различных аспектов инновационных правоотношений. В частности, большое значение имеет вопрос о субъектном составе инновационной деятельности. Опираясь на тезис Й. Шумпетера о том, что генератором инноваций в различных отраслях выступает предприниматель, диссертантом были изучены отдельные проблемы правового положения субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства. Несмотря на то, что законодатель обошел вниманием само понятие «субъект инновационной деятельности», в стране создаются и осуществляют деятельность сотни инновационных предприятий, бизнес-инкубаторов, инновационных центров, венчурных фондов и других субъектов инновационной деятельности.

Правовой базой для создания и деятельности таких субъектов являются как общие нормативно-правовые акты РФ и субъектов РФ (Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ и другие акты), так и специальные законы, регулирующие правовой статус отдельных участников инновационного процесса (например, Федеральный закон от 28 сентября 2010 г. N244^3 «Об инновационном центре «Сколково», Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. N 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации»).

Таким образом, актуальность темы настоящего исследования предопределяется следующими моментами:

- новизной и отсутствием сформированного понятийного аппарата: в российской правовой системе отсутствует легальное определение понятия «субъект инновационной деятельности», на законодательном уровне не определен круг субъектов инновационной деятельности;

- отсутствием сбалансированного и комплексного законодательства, определяющего положение субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства;

- недостаточной научной проработкой вопросов о правовом положении субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства;

- необходимостью системного анализа правового положения субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства: определения понятия и признаков субъекта инновационной деятельности, классификации и механизма взаимодействия субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросы правового положения субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства являются новыми для правовой науки. В советский период научные исследования сводились к анализу проблем научноi технического прогресса. О необходимости правового регулирования инновационной деятельности в России впервые заговорили в 90-е годы прошлого века, при переходе к рыночной экономике, поскольку главная цель внедрения инноваций - получение коммерческого эффекта. В трудах ученых-экономистов значительное внимание уделяется инновационной проблематике. Так, можно отметить работы Й. Шумпетера, Н.Д. Кондратьева, Б. Санто, B.C. Баландина, Д.В. Гольдштейна, Ю.В. Перевалова, В.П. Горегляда, С.Ю. Глазьева, которые направлены на изучение инновации как экономического феномена, общих закономерностей инновационного процесса, механизма инвестирования в инновационную деятельность.

Если проанализировать разработки в области права, то большинство исследований инновационных отношений посвящено проблеме правового регулирования инновационной деятельности (Евсеева JI.A. Правовое регулирование инновационной деятельности: Дис. канд. юр. наук. М., 2005; Звездкина A.C. Инновационная деятельность в России: проблемы правового регулирования: Дис.канд. юр. наук. М., 2005; Худокормова О.И. Правовое регулирование инновационной деятельности в Российской Федерации: См., например, Дозорцев В.А. Законодательство и научно-технический прогресс. М., 1978.

Дис.канд. юр. наук. М., 2010; Волынкина М.В. Гражданско-правовая форма инновационной деятельности: Дис. доктора юрид. Наук. М., 2007).

Вместе с тем на текущий период в юридической литературе отсутствуют комплексные исследования субъектного состава инновационной деятельности. Существующие монографии и статьи в периодических изданиях затрагивают лишь отдельные аспекты правового положения субъектов инновационной деятельности. За пределами внимания ученых пока остаются такие важные вопросы, как анализ места субъектов инновационной деятельности в системе субъектов права, признаков субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства, а также классификации и правового механизма их взаимодействия.

Цель работы: анализ правового положения субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства, разработка теоретических положений, опосредующих правовой статус и механизм взаимодействия указанных субъектов, выявление противоречий и пробелов действующего законодательства и разработка предложений по их устранению.

Постановка цели определила формулировку задач, которые подлежат решению в контексте настоящего исследования:

- определить понятия «инновация», «инновационная деятельность», «субъект инновационной деятельности» на основе анализа источников права в Российской Федерации и правовой доктрины; провести анализ источников действующего законодательства Российской Федерации по вопросу определения места субъектов инновационной деятельности в системе субъектов права Российской Федерации;

- определить место и роль государства как особого субъекта инновационной деятельности;

- исследовать основания классификации субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства и предложить собственный вариант классификации;

- определить понятие субъектов инновационной инфраструктуры и изучить специфику правового статуса отдельных субъектов инновационной инфраструктуры; изучить договорный механизм взаимодействия субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства и вопросы ответственности за нарушение исключительных прав на объекты интеллектуальной деятельности;

- разработать предложения по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего правовой статус субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе создания субъектов инновационной деятельности и их деятельности в сфере предпринимательства.

Предметом исследования выступают правовые нормы федерального и регионального законодательства, регулирующие вопросы правового статуса субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства, в том числе признаки субъекта инновационной деятельности, роль государства в осуществлении инновационной деятельности, договорный механизм взаимодействия субъектов инновационной деятельности и вопросы ответственности за нарушение исключительных прав на объекты интеллектуальной деятельности.

Теоретическую основу исследования составляют труды ученых, занимавшихся проблематикой инновационных отношений и интеллектуальной собственности. В их числе работы М.В. Волынкиной, O.A. Городова, О.М. Козырь, А.Г. Лисицына-Светланова, А.Л. Маковского, Б.И. Минца, Н.И. Михайлова, A.A. Пиленко, В.А. Рассудовского, М.П. Ринга, Е.П. Торкановского, Г.И. Федькина, В.Ф. Яковлева и др. Кроме того, были использованы работы в области теории права, гражданского и предпринимательского права М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, С.С. Занковского, О.С. Иоффе, В.В. Лаптева, М.Н. Марченко, И.Л. Петрухина,

М.С. Строговича, Е.А. Суханова, М.Д. Шаргородского и др. Также в основу исследования были положены труды ученых-экономистов B.C. Баландина, С.Ю. Глазьева, Д.В. Гольдштейна, В.П. Горегляда, Н.Д. Кондратьева, Ю.В. Перевалова, Б. Санто, Й. Шумпетера, Ю.В. Яковца и др.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные и частнонаучные методы познания: исторический, диалектический, сравнительно-правовой, функциональный, метод классификации, анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение, аналогия, абстрагирование, а также комплексный и системный подходы.

Нормативную базу исследования составляют нормы Конституции РФ, федеральные законы РФ, указы Президента РФ, Постановления и Распоряжения Правительства РФ, федеральных органов власти, законы субъектов РФ, нормативно-правовые акты зарубежных стран и иные правовые акты.

Эмпирическая база исследования представлена материалами судебной практики Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ, Федеральных арбитражных судов Северо-Западного, Поволжского, Дальневосточного, Уральского округов, Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда, Дебесского районного суда Удмуртской Республики.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что настоящая работа является одним из первых комплексных исследований правового положения субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства. Автором обосновывается необходимость принятия специального федерального закона о государственном регулировании инновационной деятельности в Российской Федерации. В работе предложены варианты дефиниций понятий «инновация», «инновационная деятельность», «субъекты инновационной деятельности». На базе обобщенного теоретического и законодательного материала автором определено место субъектов инновационной деятельности в системе субъектов права, даны квалифицирующие признаки субъекта инновационной деятельности, предложена оригинальная классификация субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства.

Автор выдвигает тезис о том, что основной формой взаимодействия субъектов инновационной деятельности выступает договор, и несмотря на научные дискуссии о проблеме инновационных договоров, обосновывает необходимость объединения договоров инновационного характера в одну группу и предлагает вариант систематизации указанных договоров. В исследовании теоретически обоснованы предложения по совершенствованию законодательного регулирования правового статуса субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства и правоприменительной практики, имеющие целью активизацию инновационных отношений.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В диссертационном исследовании формулируется понятие субъекта инновационной деятельности как зарегистрированного в установленном порядке субъекта права, обладающего правами и обязанностями, имущественной базой, участвующего в осуществлении, организации и регулировании инновационной деятельности.

2. Определяется место субъектов инновационной деятельности в системе участников инновационного процесса. В инновационном процессе наряду с субъектами предпринимательской деятельности (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство и реализацию инноваций) принимают участие физические лица (авторы, изобретатели, ученые). Поэтому субъект инновационной деятельности рассматривается как более узкое понятие по сравнению с субъектом инновационного процесса.

3. Выдвинуты аргументы в пользу принятия базового закона о государственном регулировании инновационной деятельности в Российской Федерации и предложена структура законопроекта «О государственном регулировании инновационной деятельности в Российской Федерации»:

- преамбула, где определяются цели и задачи законодательного регулирования инновационной деятельности;

- основные понятия инновационной сферы: легальные дефиниции понятий «инновация», «инновационная деятельность», «инновационный процесс», «инновационная политика», «субъект инновационной деятельности», «инновационная компания», «инфраструктура инновационной деятельности», «инновационный проект»; государственная инновационная политика: цели и задачи государственной инновационной политики, система органов государственной власти, осуществляющих инновационную политику, инновационные программы и прогнозы инновационного развития Российской Федерации;

- субъекты инновационной деятельности: права и обязанности субъектов инновационной деятельности, система льгот и гарантий, предоставляемых субъектам инновационной деятельности, критерии отнесения субъекта к инновационным компаниям, понятие и правовой статус субъектов инновационной инфраструктуры, объекты инновационной инфраструктуры;

- формы государственной поддержки и финансирование инновационной деятельности: основные принципы государственной поддержки инновационной деятельности, формы государственной поддержки и стимулирования инновационной деятельности, источники финансирования инновационной деятельности, инновационные фонды;

- международное сотрудничество в сфере инновационной деятельности;

- заключительные положения: вступление в силу федерального закона, приведение нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законом.

4. Разработаны следующие авторские определения понятий «инновация» и «инновационная деятельность»:

Инновация - конечный результат освоения и внедрения результатов интеллектуальной деятельности в виде изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, баз данных, ноу-хау, программ для ЭВМ, результатов НИР и НИОКР, получивший реализацию в виде технологически нового товара или процесса, используемого в экономическом обороте (практической деятельности) с целью извлечения прибыли.

Инновационная деятельность — самостоятельная, направленная на систематическое извлечение прибыли деятельность по трансформации результатов интеллектуальной деятельности в виде изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, баз данных, ноу-хау, программ для ЭВМ, результатов НИР и НИОКР в технологически новые продукты (товары, работы, услуги, процессы) и их последующая реализация на рынке.

5. С целью определения круга субъектов, имеющих право на получение льгот и иных мер государственной поддержки, в законопроекте «О государственном регулировании инновационной деятельности в Российской Федерации» предлагается закрепить понятие «инновационная компания». К инновационным компаниям должны относиться коммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели, реализующие инновационные проекты, а также осуществляющие производство и выпуск инноваций.

6. Важная роль в раскрытии правового статуса субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства отводится классификации указанных субъектов. Диссертантом предлагается классифицировать субъектов по критерию выполняемой функции в сфере инновационной деятельности и объединить их по группам:

- к числу субъектов первой группы можно отнести разработчиков инновационных проектов;

- вторую группу представляют инновационные компании;

- третья группа субъектов - государство в лице своих органов, выполняющих функции по регулированию инновационной деятельности и реализации инновационной политики; четвертая группа субъектов - субъекты инновационной инфраструктуры, к числу которых относятся наукограды, венчурные организации, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, управляющие компании технопарков, технико-внедренческие особые экономические зоны.

7. В законопроекте «О государственном регулировании инновационной деятельности в Российской Федерации» предлагается закрепить новое понятие «субъекты инновационной инфраструктуры»: «индивидуальные предприниматели, юридические лица, публично-правовые образования, целью которых является создание благоприятных условий для реализации инновационных проектов». В перечень субъектов инновационной инфраструктуры диссертантом включены наукограды, венчурные организации, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, управляющие компании технопарков, технико-внедренческие особые экономические зоны. При этом перечень субъектов инновационной инфраструктуры не должен носить исчерпывающий характер. В законопроекте «О государственном регулировании инновационной деятельности в Российской Федерации» должны быть урегулированы такие важные аспекты, как организационно-правовая форма, вопросы создания и вопросы финансирования субъектов инновационной инфраструктуры.

8. В рамках исследования вопроса государственного регулирования инновационной деятельности выявлены и определены следующие формы государственного регулирования:

-нормативно-правовое регулирование, которое заключается в разработке и принятии нормативно-правовых актов, регулирующих различные аспекты инновационной деятельности. Помимо принятия базового закона об инновационной деятельности, нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности должно развиваться в следующих направлениях: нормативно-правовое регулирование договорного механизма инновационной деятельности, нормативно-правовое регулирование статуса отдельных субъектов инновационной деятельности, закрепление в нормативно-правовых актах льгот и иных мер стимулирования инновационной деятельности.

- организационное обеспечение инновационной деятельности, которое реализуется государством путем участия в создании субъектов инновационной инфраструктуры, развитии венчурного инвестирования, государственно-частном партнерстве, кадровом обеспечении инновационной деятельности.

9. Формулируется необходимость выделения как в теоретическом, так и в прикладном аспектах договоров, опосредующих инновационную деятельность, в одну группу договоров, что обусловлено общей целью (направленностью) — внедрением инноваций и извлечением прибыли. Так, среди инновационных договоров можно выделить: - урегулированные ГК РФ договоры на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ; - урегулированные ГК РФ договоры, связанные с распоряжением исключительным правом: лицензионные договоры, договоры об отчуждении исключительных прав, договоры коммерческой концессии, сублицензионные договоры, договоры залога исключительных прав, договоры заказа на создание результата интеллектуальной деятельности; - смешанные договоры и иные, не поименованные в ГК РФ договоры: договоры на создание научно-технической продукции, договоры на оказание инжиниринговых услуг, договоры на оказание маркетинговых услуг и иные договоры.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Сформулированные в ходе исследования выводы и теоретические суждения расширяют границы существующих учений по инновационной проблематике. Основные положения диссертации могут применяться для дальнейших научных исследований по инновационной тематике. Предложения и выводы диссертации могут быть использованы в качестве основы для формирования инновационного законодательства и совершенствования действующих нормативно-правовых актов. Значимость работы состоит также в том, что отдельные положения исследования могут применяться в учебном процессе и практической деятельности.

Апробация результатов исследования. Основные положения и материалы диссертации обсуждались на заседании сектора предпринимательского права Института государства и права Российской Академии Наук. Результаты исследования нашли свое отражение в трех публикациях автора в рецензируемых журналах и изданиях, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии. Всего по теме исследования опубликовано пять работ.

Выводы и основные положения диссертации были изложены в выступлениях на межвузовской научно-практической конференции «Значение международного частного права в углублении международных хозяйственных связей и развитии международного сотрудничества», проводимой Ижевским филиалом Российской правовой академии Министерства юстиции РФ (г. Ижевск, 2010 год), ежегодной научно-практической конференции студентов и молодых специалистов, проводимой Институтом права, социального управления и безопасности Удмуртского государственного университета (г. Ижевск, 2011 год).

Структура диссертации. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем требованиям ВАК, и состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения и библиографического списка.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Марданшина, Евгения Айвазовна, Москва

Заключение

Подводя итоги проведенного исследования, можно констатировать, что нормативно-правовое регулирование инновационных отношений находится в стадии становления. Отсутствие специального федерального закона о государственном регулировании инновационной деятельности приводит к нестабильности правового механизма. Так, практически в половине субъектов РФ существует свой закон об инновационной деятельности. Однако проведенный системный анализ законодательства субъектов РФ свидетельствует о противоречивости используемого понятийного аппарата и декларативности многих правовых норм, что говорит о неэффективности нормативного регулирования.

Это приводит к тому, что в теории и на практике возникают проблемы смешения понятий «инновационная деятельность» и «научно-техническая деятельность», а также трудности в соотношении инновационной деятельности и предпринимательской деятельности. Поэтому первоочередной задачей государства видится систематизация инновационного законодательства на федеральном уровне и принятие консолидирующего закона, в котором был бы упорядочен понятийный аппарат, а также определены основные направления инновационной политики государства.

Центральное место в инновационных отношениях, как и в любых других правоотношениях, отводится субъектам. Именно от того, насколько успешна и эффективна с коммерческой точки зрения деятельность субъектов инновационной деятельности, будут зависеть и экономические показатели всего государства. Дальнейшее развитие инновационного законодательства должно быть направлено на расширение гарантий и предоставление льгот субъектам инновационной деятельности в сфере предпринимательства. По сравнению с правовыми системами передовых зарубежных стран, правовая система Российской Федерации содержит недостаточное количество правовых норм, направленных на стабилизацию инновационных отношений и повышение деловой активности субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства. Так, налоговая политика государства имеет ключевое значение в активизации инновационной деятельности субъектов. На сегодняшний день можно говорить о непоследовательном характере налоговой политики государства: несмотря на провозглашенные политические лозунги о модернизации производства, налоговое законодательство РФ содержит ограниченные льготы для субъектов инновационной деятельности.

В связи с этим полагаем необходимым законодательно закрепить понятие «инновационная компания» и предоставить инновационным компаниям льготы по уплате налогов и взносов. Кроме того, целесообразно ввести дополнительные меры по оптимизации налогового законодательства Российской Федерации для субъектов инновационной деятельности. Помимо этого, заинтересованность государства в развитии инновационной деятельности должна проявляться в разработке государственных программ по льготному кредитованию субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства, развитии контрактной формы финансирования и совершенствовании законодательства о поставках товаров и услуг для государственных нужд в рамках сферы инновационной деятельности. Конечная цель инновационной политики - формирование доступной системы гарантий и льгот, ликвидация административно-процессуальных барьеров для субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства.

Переход российской экономики на инновационные рельсы требует наличия развитой инновационной инфраструктуры. Среди субъектов инновационной инфраструктуры, чья деятельность оказывает значимое влияние на модернизацию российской экономики, можно выделить наукограды, управляющие компании технопарков, венчурные организации, бизнес-инкубаторы, технико-внедренческие особые экономические зоны. Проведенный анализ законодательства и доктринальных источников

4 V I П (I I свидетельствует о недостаточной проработке концепций субъектов инновационной инфраструктуры. Законодательство должно развиваться в направлении четкого регламентирования правового статуса данных субъектов, в частности, актуальными и спорными юридическими вопросами остаются выбор организационно-правовой формы, вопросы создания и финансирования субъектов инновационной инфраструктуры.

Одним из важных элементов правового регулирования инновационных отношений должен стать правовой механизм взаимодействия участников инновационной деятельности. Прежде всего, речь идет о договорных отношениях субъектов инновационной деятельности. В научной среде не прекращаются дискуссии по вопросу выделения инновационных договоров в отдельную группу хозяйственных договоров. Полагаем, что данная проблема носит скорее теоретический, нежели практический характер. Тем не менее, несмотря на условный характер понятия «инновационный договор», представляется целесообразным изучение договоров, опосредующих инновационную деятельность, в единой системе договоров.

Значимую роль в развитии договорных отношений участников инновационной деятельности и стабилизации гражданского оборота объектов исключительных прав сыграло принятие части четвертой ГК РФ. Законодателем были сделаны попытки приведения национального законодательства в соответствие с международным законодательством по защите интеллектуальной собственности, проведена систематизация договоров, опосредующих оборот объектов исключительных прав, предусмотрены более жесткие меры ответственности за нарушение исключительных прав. Дальнейшее совершенствование механизма взаимодействия субъектов инновационных отношений в сфере предпринимательства видится в разработке дополнительных гарантий прав участников инновационных отношений и эффективных мер ответственности за нарушение исключительных прав.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовое положение субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства»

1. Нормативно-правовые акты

2. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 25.12.1993. -№237.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // СЗ РФ. 05.12.1994. - №32. - ст. 3301.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ // СЗ РФ. 29.01.1996. - №5. - Ст. 410.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-Ф3 // СЗ РФ. 25.12.2006. - №52 (часть I). - Ст. 5496.

6. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ // СЗ РФ. 03.08.1998. - №31. - Ст. 3824.

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // СЗ РФ. 07.01.2002. - №1 (часть I). - Ст. 1.

8. Федеральный закон от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково».

9. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» // СЗ РФ. 26.08.1996.-№35. -Ст. 4137;

10. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ. -15.12.2003. №50. - Ст. 4850.

11. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации» // СЗ РФ. 12.01.1998. - №2. - Ст. 226.

12. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» // СЗ РФ. 27.11.1995. - №48. - Ст. 4553.

13. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 13.08.2001. - №33 (часть I). - Ст.3431.

14. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // СЗ РФ. -30.07.2007.-№31. Ст. 4006.

15. Федеральный закон от 25 декабря 2008 года №284-ФЗ «О передаче прав на единые технологии» // СЗ РФ. 29.12.2008. - N 52 (часть I). - Ст. 6239.

16. Федеральный закон от 18 декабря 2006 года М231-Ф3 «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 25.12.2006. - №52 (часть I). - Ст. 5497.

17. Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» // СЗ РФ. 03.12.2001. - №49. - Ст. 4562.

18. Федеральный закон от 28 ноября 2011 года №335-Ф3 «Об инвестиционном товариществе» // Российская газета. 07.12.2011. -федеральный выпуск №5651.

19. Федеральный закон от 07 апреля 1999 г. N 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации» // СЗ РФ. 12.04.1999. - №15. - Ст. 1750.

20. Федеральный закон >П16-Ф3 от 25 июля 2005 года «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 05.06.2006. -№23.-Ст. 2383.

21. Федеральный закон от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» // СЗ РФ. 04.10.2010. - №40. - Ст. 4970.

22. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации // СЗ РФ. -06.10.2003. №40. - Ст. 3822.

23. Федеральный закон от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» // СЗ РФ. 28.07.2008. - №30 (ч.2). -Ст. 3617.

24. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 1998 г. N 832 «О концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы» // Российская газета. 1998. - 19 августа.

25. Постановление Правительства РФ от 18 августа 2008 года N624 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации муниципальному образованию «Городской округ Протвино» (Московская область)» // СЗ РФ. -25.08.2008. №34. - Ст.3933.

26. Постановление Правительства РФ от 09 апреля 2010 г. N 219 «О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования» // СЗ РФ. 19.04.2010. - №16. - Ст. 1906.

27. Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2008 года №667 «О Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям» // СЗ РФ. 29.09.2008.-№39. - Ст. 4433.

28. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р) // СЗ РФ. 24.11.2008. -№47. - Ст. 5489.

29. Распоряжение Правительства Российской Федерации N 328-р О комплексной программе «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» // СЗ РФ. 13.03.2006.-№11. - Ст. 1226.

30. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22.01.1998 года №2134-11 ГД «О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 16.02.1998. - №7. -Ст. 801.

31. Приказ Минобразования РФ от 20 мая 1997 года N 986 «Об Инновационном совете в сфере науки и научного обслуживания» // URL: www.informika.ru/text/goscom/. (дата обращения 30.11.2011).

32. Закон Мурманской области от 08 ноября 2001 года №301-01-3м0 «Об основах организации научной, научно-технической и инновационной деятельности в Мурманской области» // Мурманский Вестник. 2001. - 15 ноября N218, 219;

33. Закон Новгородской области от 02 октября 2000 года №145-03 «О научно-технической и инновационной деятельности в Новгородской области» // «Новгородские ведомости». № 55. - 200. - 17 октября.

34. Закон Омской области от 13 июля 2004 года №527-03 «Об инновационной деятельности на территории Омской области» // Ведомости Законодательного Собрания Омской области. июль. 2004. - № 2(39). - ст. 2206.

35. Закон Орловской области от 04 октября 2001 года №215-03 «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Орловской области» // Собрание нормативных правовых актов Орловской области.-2001.-№ 11.

36. Закон Иркутской области от 05 мая 2004 года «Об областной государственной поддержке инновационной области» // Ведомости Законодательного собрания Иркутской области. 2004. - N 37, т. 1.

37. Закон Кемеровской области от 02 июля 2008 года №55-03 «О технопарках в Кемеровской области» // Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области. 07.07.2008. -№ 77.

38. Закон Воронежской области от 05.06.2006 года №43-03 «О технопарках в Воронежской области» // Коммуна. 08.06.2006. - N 84-85.

39. Закон Республики Ингушетия от 07.12.2010 года №61-РЗ «О технопарках в Республике Ингушетия» // Ингушетия. 18.12.2010. - N 211-212.

40. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации на 2010 год // Российская газета. Федеральный выпуск №5038 (214). -13 ноября 2009 г.

41. Proposed Guidelines for Collecting and Interpreting Technological Innovation Data: «Oslo Manual». Paris: OECD, Eurostat, 1997

42. Bayh-Dole Act of 1980; Public law 96-517.

43. Stevenson-Wydler Technology Innovation Act of 1980 (Public Law 96-480).1. Акты, утратившие силу

44. Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 35171 // Российская газета. 14.10.1992. - №225.

45. Закон РФ от 9 июля 1993 г. N 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» // Российская газета. 03.08.1998.1. Судебные акты

46. Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 1 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 13.08.1996. - №152.

47. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 мая 2009 г. N 1560/09 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2009. - N 8.

48. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07 апреля 1998 г. N 5791/97 // Вестник Высшего Арбитражного суда. 1998. - №7.

49. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 января 2007 г. N 16-Г06-22 // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

50. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 января 2008 г. ЫА55-16366/2006 // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

51. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27 мая 2003 г. ЫА06-593-8/02, Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2008 г. N 18АП-556/2008 // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

52. Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 июля 2006 г. N Ф03-А59/06-1/1951 // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

53. Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 ноября 2006 года N Ф03-А04/06-1/4236 // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

54. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 ноября 2006 г. N А56-22095/04 // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

55. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 1 июня 2009 г. N Ф09-3419/09-С6 // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

56. Решение Дебесского районного суда Удмуртской Республики по делу №2-1/2009. Доступ из архива Дебесского районного суда Удмуртской Республики.

57. Книги, монографии, научные статьи, проекты федеральных законов

58. Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К. и др. Российское предпринимательское право [Электронный ресурс] / под ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова М.: «Проспект», 2010. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

59. Андреев В.К. Проблемы правосубъектности в предпринимательской деятельности // Правовое регулирование предпринимательской деятельности: Сб. статей. М., 1995.

60. Артамонов А.Д. Инновационная политика в России: механизм реализации. СПб: ООО «Валери СПД», 2005.

61. Ахмедов Г.А. Организационные формы крупных хозяйствующих субъектов в инновационном предпринимательстве // Международный научный журнал. 2010. - № 3.

62. Бабурин B.J1. Инновационные циклы в российской экономике. М.: Едиториал УРСС, 2002.

63. Баландин B.C., Гольдштейн Д.В. Оценка эффективности инвестиционных проектов в современной экономике (теория и методология). Саратов: Саратов, гос. техн. ун-т, 2003.

64. Барсукова E.JL, Сарычев В.А. Инновация как экономическая категория // Инновации. 2008. -№2.

65. Баутин В.М. Права на результаты интеллектуальной деятельности автора и патентообладателя: состояние и перспективы. М. :Соврем. экономика и право, 2005.

66. Бекетов Н.В. Цикличность развития экономической системы и инновационные отношения в конкурентной среде // Экономический анализ. Теория и практика, январь. 2008. - N 2.

67. Бережнов Г.В. Инновационная деятельность предприятия. М.: Издательский дом «МЕЛАП», 2006.

68. Бильдина О.В. Государственная поддержка технопарков как организационной формы развития инновационной сферы национальной экономики: Автореф. дис. .канд. экономических наук. М., 2007.

69. Бородин В.А., Лукина Е.В. Организация и управление инновационной деятельностью: монография. Алт. Гос. техн. ун-т им. И.И. Ползунова. -Барнаул: Изд-во Алт ГТУ, 2009.

70. Брагинский М.И. Общее учение о хозяйственных договорах. Минск: Наука и техника, 1967.1 б.Брагинский М.И. Юридические лица // Хозяйство и право. 1998. - № 3.

71. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. -М.: Статут, 1997.

72. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: общие положения: Изд. 2-е, испр. М.: Статут, 2000.

73. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. — М.: Статут, 2002.

74. Братусь С.Н., Лунц Л.А. Вопросы хозяйственного договора. М.: Госюриздат, 1954.

75. Буркова А.Ю. Правовое регулирование венчурного финансирования // Инвестиционный банкинг. 2006. - №4.

76. Васин В. Н., Казанцев В. И. Гражданское право России. — М.: Книжный Мир, 2007.

77. Васютинский Д., Голобокова М. Венчурный фонд ключ к развитию инновационного бизнеса // Консультант. - N 23.-2006.

78. Вахонин И.А. Развитие венчурного инвестирования в промышленности России: Автореф. дис. .канд. экономических наук. М., 2007.

79. Витрянский В.В. Особенности ответственности за нарушение «предпринимательского» договора // Журнал российского права. 2008. -№1.

80. Власенко H.A. Проблемы точности выражения формы права (лингво-логический анализ) // дисс.,. доктора юрид. наук. Екатеринбург, 1997.

81. Волкова A.A., Спиридонова Е.Е. Исторические аспекты формирования рынка венчурного капитала // Вестник Тольяттинского государственного университета сервиса. Серия: Экономика. 2007. - № 2.

82. Волынкина М.В. Российское инновационное законодательство: проблемы и перспективы // Законодательство. октябрь.2005. - №10.

83. Волынкина М.В. Гражданско-правовая форма инновационной деятельности: Автореф. дис.доктора юрид. наук. — М., 2007.

84. Волынкина М.В. Инновации и предпринимательство: соотношение понятий // Закон. 2006. №4.

85. Волынкина М.В. Инновационное законодательство России. М.: Аспект Пресс, 2005.

86. Волынкина М.В. Правовое регулирование инновационной деятельности: Проблемы теории. М.: Аспект Пресс, 2007.

87. Глазьев С.Ю. Управление развитием фактор устойчивого экономического роста // Проблемы теории и практики управления. -1999.-№4.

88. Гордиенко A.A., Еремин С.Н., Плюснин Ю.М. Малый инновационный бизнес в Новосибирском Академгородке (по материалам мониторинга Новосибирского научного центра). Новосибирск: ЦСА, 1998.

89. Городов O.A. Организационные формы инновационной деятельности: понятие и основные разновидности // Ленинградский юридический журнал. -2006. № 2.

90. Гохштанд А. Д. Инновационная деятельность как особый вид экономической деятельности // Патенты и лицензии. 2007. - №1.

91. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 2: Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / Под ред. Козырь О.М., Маковского А.Л., Хохлова С.А. М., 1996.

92. Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть / отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Волтерс Клувер, 2008.

93. Грибанов Д.В. Ресурсы и правовое регулирование инновационной экономики // Российский юридический журнал. 2010. - №4.

94. Гуриева Л.К. Перспективы развития особых экономических зон в России. Особые экономические зоны в мировом хозяйстве // Инновации. 2006. -№6.

95. Дежина И.Г. Новые инструменты государственного стимулирования инновационной деятельности // Инновации. 2005. - №4.

96. Демченко C.B. Инновационная политика в России: состояние и перспективы // Власть. 2009. - №2.

97. Дли М.И., Какатунова Т.В. Инновационная деятельность: региональные аспекты. Смоленск: Смоленский ЦНТИ, 2007.

98. Дмитриева О.Г. Инновации в России: налоговый аспект // Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке. 2006. - №12.

99. Договорные отношения при создании и использовании инноваций: информ.- метод, материалы / под ред. В. И. Сергиенко. -Владивосток: Дальнаука, 2004.

100. Дозорцев В.А. Законодательство и научно-технический прогресс. М., 1978.

101. Дойников И.В. Хозяйственное (предпринимательское) право. Учебник. -М., 2001.

102. Дюкарев В.А. Научно-технологический пакр как эффективная форма инновационного развития. М.: Изд-во СГУ, 2011.

103. Евсеева JI.A. Правовое регулирование инновационной деятельности: Дис. канд. юр. наук. М., 2005.

104. Ефимцева Т.В. Инновационная деятельность как объект правового регулирования. М.: «Документ системы», 2008.

105. Ефимцева Т.В. Государственное регулирование инновационной деятельности: правовые аспекты: Учебное пособие. М.: «Документ системы», 2008.

106. Ефимцева Т.В. Понятие инновационного права // Современные проблемы науки и образования. 2010. - № 1.

107. Ильенкова С.Д. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2001.

108. Инновационная активность крупного бизнеса в России: механизмы, барьеры, перспективы: исследование Российской экономической школы, PricewaterhouseCoopers в России и Центра технологий и инноваций PwC // Российский журнал менеджмента. Том 8. №4. - 2010.

109. Инновационная деятельность высокотехнологичных предприятий / Шатраков А. Ю. и др.. М.: Экономика, 2008.

110. Инновационная политика развитых капиталистических государств: сб. науч. трудов / Ред. Гвишиани Д.М., Громека В.И. М.: ВНИИСИ, 1990.

111. Инновационные приоритеты государства / Отв. ред. Дынкин A.A., Иванова Н.И. М.: Наука, 2005.

112. Инновационный путь развития для новой России / Отв. ред. В.П. Горегляд. Центр социально-экономических проблем федерализма Института экономики РАН. М.: Наука, 2005.

113. Инновация: теория, механизм, государственное регулирование. Учебное пособие / под ред. Ю.В. Яковца. М.: Изд-во РАГС, 2000.

114. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1961.

115. Кашанина Т.В. Правовые понятия как средство выражения содержания права // Советское государство и право. — 1981. №1.

116. Каширин А.И. Новый подход к формированию инновационного законодательства // Инновации. 2006. - №3.

117. Киреева A.B. Правовые основы инновационной деятельности в Российской Федерации: Учебное пособие. М.: МФТИ, 2007.

118. Клёпов А.П. Инновационная деятельность: проблемы и перспективы / Под ред. проф. Г.В. Дыльнова. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2005.

119. Козловская М.В. Проблемы государственного регулирования инновационной деятельности // Вестник Удмуртского университета. №2. — 2007.

120. Козырь О. Гражданско-правовая ответственность за нарушение интеллектуальных прав // Хозяйство и право. 2008. - №10.

121. Колесников С.И. Актуальные правовые проблемы развития инновационной деятельности в России // Материалы конференции работников РАН и научных организаций России (Центральный Дом ученых РАН, 10 октября 2006г.)

122. Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения / Ред. колл. Л.И. Абалкин и др. Сост. В.М. Бондаренко, В.В. Иванов, C.JI. Комлев и др. М.: Экономика, 1993.

123. Коновалов В.М. Инновационная сага. М.: Изд. дом «Вильяме», 2005.

124. Короткова Е.А., Цуриков C.B. Особые экономические зоны технико-внедренческого типа в инновационной системе России // Сибирская финансовая школа. 2007.- № 4.

125. Кувыркова А.Ю. Лицензионный договор о предоставлении права использования объекта интеллектуальных смежных прав // Законодательство. -№5.-май 2009.

126. Курнышева И., Сулейменов Д. Инвестирование инновационного развития // Экономист. -1994. N 10.

127. Кушлин В.И., Фоломьев А.Н., Селезнев А.З., Смирницкий Е.К. Инновационность хозяйственных систем. М.: Эдиториал УРСС, 2000.

128. Ландин A.B. Использование результатов НИОКР в качестве объектов патентных прав // Патенты и лицензии. 2010. - №1.

129. Лапина Н.В., Рогова И.Ю., Рогов A.B. Развитие инновационной деятельности: теория и практика / под общ. ред. проф. Ларина В.М. Саратов: Издат. Центр СГСЭУ, 2003.

130. Лаптев В.В. Предмет и система хозяйственного права. М.: Юрид.лит., 1969.

131. Лаптев В.В. Некоторые проблемы предпринимательского (хозяйственного) права // Государство и право. 2005. - №5.

132. Лебедева Е.И. Правовые основы инновационного бизнеса: Лекция. М.: Рос. Экон. Акад, 1996.

133. Лизун В.H. Стимулирование инновационной деятельности малого и среднего бизнеса: законодательные аспекты. М.: Издание Государственной Думы, 2008.

134. Лисина Е.Б. Регулирование инновационной политики и инновационной деятельности законодательством России и ряда других стран СНГ // Инновации. 2007. - № 8.

135. Логинов В.П., Кулагин A.C. Повышение инновационной эффективности экономики России. М.: Институт экономики РАН, 1994.

136. Малеин Н.С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях. М.: Наука, 1967

137. Матвеев Г.К. Основания гражданско-правовой ответственности. М.: Юрид. лит., 1970.

138. Медынский В.Г., Скамай Л.Г. Инновационное предпринимательство: Учебное пособие для вузов. М: ЮНИТИ-ДАНА,2002.

139. Минеева Т.В. Бизнес-инкубатор как один из наиболее эффективных инструментов поддержки и развития предпринимательства // Вестник Астраханского государственного технического университета. 2007. - № 2.

140. Минц Б.И. Правовое обеспечение научно-технических разработок. -Свердловск, 1982.

141. Митякова О.И. Международная инновационная деятельность: монография. Нижегородский гос. техн. ун-т Н. Новгород, 2007.

142. Моисеев C.B. Государственное регулирование инновационной деятельности в России. М. : Соврем, экономика и право, 2005.

143. Мохначев С., Мохначев К. Правовое регулирование условие развития инновационного предпринимательства // Человек и труд. - 2011. - №2.

144. Мухамедшин И.С. Инновационная деятельность в России // Патенты и лицензии. 2004. - №1.

145. Нарышкин С.Е. Инновационный потенциал современного российского общества // Журнал российского права. август. 2009. - N 8.

146. Наука и производство: новые формы кооперации (США, страны Западной Европы): сб. обзоров. М.: ИНИОН, 1990.

147. Николаева Е.Ю. Концессионно-лицензионные договоры // Российское правосудие. № 11 (43). - 2009.

148. Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. М.: Юр.лит., 1950.

149. Ожегов С.И. Словарь русского языка. Гос. изд. иностр. и национальных словарей. М., 1953.

150. Ойши В. Основные принципы экономической политики: перевод с немецкого / Общ. Ред. Цединина Л.И., Херрмани К., Пиллата, вступ. сл. Лациса O.P. М.: Прогресс, 1995.

151. Опарина М.В. Авторское право в системе интеллектуальной собственности и ответственность за нарушение интеллектуальных прав: Автореф. дис.канд. юрид. наук. М., 2002.

152. Павлодский Е.А., Левшина Т.Л. Договоры в предпринимательской деятельности. М.:Статут, 2008.

153. Пенкина Я.Р. Инновационная политика России: становление венчурной индустрии и особенности организации инвестирования инноваций через венчурные фонды в современных условиях // Инновационная деятельность. -2009. № 7-2.

154. Перевалов Ю.В., Голова И.М., Суховей А.Ф. Инновационная политика в регионе: организационно-правовые аспекты. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 1996.

155. Перевалов Ю.В., Нестеренко О.Н., Ятнов В.А. Инновационные программные территории: методология создания и перспективы развития. -Екатеринбург: УрО РАН, 1998.

156. Пестунов М.А. Интеллектуальная собственность: экономико-правовые аспекты коммерческого использования. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2007.

157. Петрунин В.В. Инновационная деятельность в свободных экономических зонах и технопарках: особенности налогообложения //

158. Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. N 3. - март 2008.

159. Петрухин И.Л. Уголовно-процессуальная ответственность // Правоведение. 1983. - №3.

160. Пиленко A.A. Право изобретателя. М.: Статут, 2001.

161. Плотников А.Н., Жиц Г.И. Механизм взаимодействия участников инвестиционно-инновационной сферы. Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 2002.

162. Плотников А.Н., Ефименко И.Б., Казакова Н.В. Механизм управления инвестициями в инновационную деятельность региона. Саратов: Сарат. Гос. техн. ун-т, 2002.

163. Полтавский П.А. Институциональный подход к государственному регулированию деятельности в инновационной сфере // Вестник Челябинского государственного университета. -2010.- № 5 (186).

164. Поляков С.Г., Беспалов В.А. Правовое регулирование инновационной деятельности. Поддержка малого предпринимательства в инновационной сфере в г. Москве: Уч. пособие. М.:МИЭТ, 2007.

165. Постатейный комментарий к части второй Гражданского кодекса Российской Федерации / под ред. Гуева А.Н. М., 2001.

166. Предпринимательское (хозяйственное право): учебник / под ред. Лаптева В.В., Занковского С.С. М.: Волтерс клувер, 2006.

167. Предпринимательское право / Учеб. под редакцией Ершовой И.В. М.: Юриспруденция. 2002.

168. Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Губин Е.П., Лахно П.Г. М.: Юристъ, 2003.

169. Проект федерального закона N344994-5 «Об инновационной деятельности в Российской Федерации» Электронный ресурс. URL: asozd2.duma.gov.ru/main.nsf(SpravkaNew). (дата обращения: 17.07.2012).

170. Проект федерального закона N271376-5 «Об инновационной деятельности в Российской Федерации» Электронный ресурс. . URL: asozd2.duma.gov.ru/main.nsf(SpravkaNew). (дата обращения: 17.07.2012).

171. Пушкин A.B., Богданов И.Г. Особые экономические зоны в России: правовое регулирование М.: «Альпина Бизнес Букс», 2009.

172. Пыльнев Ю.А. Договор коммерческой концессии: что нового? // Патенты и лицензии. 2008. - №1.

173. Радыгина C.B. Создание технопарков как инструмент развития инновационной деятельности региона // Вестник Удмуртского университета. -2010.-№2-3.

174. Рассудовский В.А. Интеллектуальная собственность и инновационное предпринимательство // Российская юстиция. 1994. - №12.

175. Рассудовский В.А. К методологии правовых исследований научно-технического прогресса // Научно-техническая революция, управление и право. М.: Изд-во ИГиП АН СССР, 1975.

176. Рассудовский В.А. Проблемы правового регулирования инновационной деятельности в условиях рыночной экономики // Государство и право. 1994. -№3.

177. Ринг М.П. Правовое регулирование научно-технического прогресса // Советское государство и право. М.: Наука. - 1972. - №2.

178. Рогова Е.М., Фияксель Э.А. Венчурное финансирование инвестиций в малые инновационные предприятия: проблемы и перспективы // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2007. - №4. -С. 92

179. Родюков C.B. Проблемы финансового обеспечения наукоградов Российской Федерации // Региональная экономика: теория и практика. -2011.-№31.

180. Рыбин M.B. Бизнес-инкубатор как основной элемент региональной инфраструктуры поддержки малого бизнеса// Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал). - 1996. - № 2.

181. Самылина Е.С. Венчурные фонды и инновационная деятельность // Закон. 2006.-№3.

182. Санто Б. Инновация как средство экономического развития: пер. с венг./ общ. ред. и вступ. ст. Б.В. Сазонова. М.: Прогресс, 1990.

183. Сапрыкин М.В., Сухов В.Д., Иванчин A.B., Ломов A.A. Основы правового регулирования инновационной деятельности: монография. -Ярославль: Изд-во ЯГТУ, 2010.

184. Светланов А.Г. Роль государства в развитии науки и инновационной деятельности // Государство и право. -2005. №5.

185. Селезнев П.Л. Опыт инновационного и научно-технологического развития в США // Власть. 2009. - №2.

186. Семенов A.C., Каширин А.И. Венчурное финансирование инновационной деятельности // Инновации. 2006. - № 1.

187. Сергеев А.П. Гражданское право. Ч. 2. СПб.: Проспект, 1997.

188. Серебрякова Е.Е. Технико-внедренческие особые экономические зоны: правовые аспекты создания и функционирования. М.: Юрлитинформ, 2011

189. Симонов В.В. Государство и субъекты инновационной деятельности // Экономические науки. 2005. - № 12.

190. Скоков М.И. Особенности административной ответственности юридических лиц за нарушение интеллектуальных прав // Юрист-Правоведъ. -2010.-№6.

191. Соколов Д.В., Титов А.Б., Шабанова М.М. Предпосылки анализа и формирование инновационной политики. СПб.: ГУЭФ, 1997.

192. Строгович М.С. Сущность юридической ответственности // Советское государство и право. 1979. - № 5.

193. Сушкова О. В. Гражданско-правовой режим инноваций в научно-технической сфере. М.:РПА Минюста России, 2011

194. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями / сокр. пер. с англ. авт. предисл. и науч. ред. Пузыня К.Ф.- М.: Экономика, 1989.

195. Теория государства и права: учебник / под ред. М. Н. Марченко. М., 2004.

196. Тодосийчук A.B., Экономико-правовое регулирование инновационной деятельности // Вопросы региональной экономики. №5. — 2010.

197. Толкачев А.Н. Российское предпринимательское право. М.: Экзамен, 2003.

198. Торкановский Е.П. Хозяйственное право и технический прогресс // Проблемы хозяйственного права. Тезисы докладов научной конференции. -М., 1970.

199. Тускаев Г.Г. Правовые аспекты стимулирования инновационной деятельности в России // Черные дыры в Российском законодательстве. -2010. №3.

200. Уиггинс Д., Гиббсон Д. Обзор инкубаторов США и опыта Остинского технологического инкубатора // Инновации. 2005.- № 2.

201. Уланова Ж.Ю. Развитие инновационной инфраструктуры как фактора экономического роста: Автореф. дис.канд. экон. наук. Самара, 2006.

202. Устойчивое экономическое развитие в условиях глобализации и экономики знаний: концептуальные основы теории и практики управления / Под ред. Попкова B.B. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007.

203. Федькин Г.И. Правовые вопросы организации научной работы в СССР. М.: Юрид.лит., 1958.

204. Фетисов В.П., Гончаренко B.JI. Законодательство об инновационной деятельности: десять лет развития // Инновации. 2009. - №1.

205. Фролова Н.М. Субъекты патентного права России: Автореф. дис.канд. юрид. наук. -М, 1993.

206. Хамидуллина Ф.И. Гражданско-правовая ответственность субъектов предпринимательской деятельности: Дис.канд. юр. наук. Казань, 2005.

207. Цыганков B.B. Налогообложение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ // Право и экономика. 2010. - №2.

208. Чалкин Т.А., Белякова Г.Я. Структурная модель институциональной инфраструктуры управления инновационной деятельности // Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета им. академика М.Ф. Решетнева. 2010. - №6.

209. Чистякова О.В. Роль технопарков в развитии инновационной инфраструктуры регионов // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2010. - №3.

210. Шабуришвили М. В. Содержание и формы инновационного предпринимательства Электронный ресурс. URL: http://www.cfm.ru. (дата обращения 30.10.2011).

211. Шадрина Т.В. Субъекты инновационной деятельности // Юрист. 2005. - №8.

212. Шепелев Г.В. Проблемы развития инновационной инфраструктуры Электронный ресурс. // URL: regions.extech.ru. (дата обращения 30.10.2011).

213. Шилохвост О. Общие положения о договорных способах распоряжения исключительным правом // Хозяйство и право. сентябрь. 2008. - №9.

214. Шишкин С.Н. Государственное регулирование инновационной деятельности // Гражданин и право. 2006. - N 5.

215. Шуваев В.А. Гражданско-правовое регулирование лицензионного договора на использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации: Дис.канд. юр. наук. М., 2009.

216. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.

217. Юдина Е.В. Современные формы организации инновационного процесса // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2008.- №11.

218. Яковлев В.Ф. Гражданский кодекс и государство // Вестник ВАС Российской Федерации. 1997. - №6.

219. Яковлев В.Ф., Маковский А.Л.четвертой части гражданскогокодекса России // Журнал российского права. 2007. - №2.

220. Ямпольский С. Томский международный деловой центр «Технопарк» // Инновации. №1. - 2008.

221. Michalski, R. and Stepp, R. 1983. Learning from Observation: Conceptual Clustering, in Machine Learning: An Artificial Intelligence Approach. Palo Alto, С A: Tioga.

222. The Global Competitiveness Report 2002-2003. Oxford Univ. Press, 2003.

2015 © LawTheses.com