СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Лю Хуэи, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ.
ЧАСТЬ 1. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ В СИСТЕМЕ ГОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ.
Глава 1. Право собственности на недра и их ресурсы.
§ 1. Развитие института права собственности в сфере недропользования в Китае.
§ 2. Субъекты права собственности на недра.
§ 3. Объекты права собственности на недра.
§ 4. Общая характеристика права государственной собственности на недра в КНР.
§ 5. Формы собственности на добытые полезные ископаемые.
§ б. Право собственности на минеральное сырье в КНР.
§ 7. Права собственности на недра в КНР.
Глава 2. Правовой режим геологической информации.
§ 1. Информация как объект права.
§ 2. Правовой режим геологической информации, полученной за счет государственных средств в КНР.
§ 3. Особенности правового режима геологической информации, полученной недропользователем за счет собственных средств в КНР.
Глава 3. Право на пользование земельными участками в целях недропользования.
ЧАСТИ 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НЕДР В ПОЛЬЗОВАНИЕ В КНР.
Глава 4. Лицензирование недропользования в КНР.
§ 1. Правовое обеспечение лицензирование недропользования.
§ 2. Виды пользования недрами и лицензия на недропользование.
§ 3. Условия пользования недрами в КНР.
§ 4. Порядок предоставления права пользования недрами.
§ 5. Переход права пользования недрами.
Глава 5. Договорные формы недропользования в КНР.
§ 1. Виды договоров, применяемые при недропользовании.
§ 2. Правовая база регулирования договорных отношений в области недропользования в
§ 3. Особенности Нефтяного договора КНР.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Правовое регулирование горных отношений в КНР"
Актуальность исследования. Недра и другие природные ресурсы играют важную роль в успешном экономическом развитии любой страны. Это во многом зависит от законодательного регулирования горных отношений. В связи с интенсивным освоением и эксплуатацией месторождений полезных ископаемых, имеющих дефицитный и невозобновляемый характер, рациональное использование и охрана недр в интересах нынешнего и будущих поколений сегодня приобретают важное значение, что находит свое отражение в национальном законодательстве и международном праве.
Правовое регулирование горных отношений в Китае зародилось более 100 лет назад и играет важную роль в сфере регулирования общественных отношений. С переходом от плановой экономики к рыночной, развитием многообразных форм собственности существенно изменились подходы к правовому регулированию горных отношений. Это объективно требует разработки новых правовых институтов и создания новой правовой системы регулирования в данной области. С вступлением Китая в ВТО перед законодателем встал ряд теоретических и практических вопросов во многих отраслях права, в том числе и в горном законодательстве. Несмотря на то, что в период переходной экономики в Китае сформировалась эффективно действующая организационно-правовая система регулирования горных отношений, современное горное законодательство Китая пока только складывается.
Китай и Россия в предыдущие десятилетия имели сходные политические, экономические и юридические системы. С развитием рыночных отношений в обеих странах был разработан и принят ряд законов и других нормативных правовых актов в области регулирования горных отношений. Сравнение и анализ горного законодательства Китая и России, а также индустриально развитых стран Запада позволяют выделить основные направления развития горных отношений и методы их регулирования, дают возможность учесть ошибки и недостатки, а также использовать опыт других стран в выработке правовой концепции, стратегии и методов регулирования горных отношений в Китае на современном этапе развития.
Объектом исследования являются правоотношения, возникающие между субъектами горных отношений при пользовании недрами для поиска, разработки и добычи полезных ископаемых.
Предметом исследования являются китайские и российские законы, иные нормативные правовые акты, регулирующие горные отношения в Китае и России.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является анализ наиболее важных положений законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих горные отношения, комплексное изучение и обобщение правовых проблем в данной области; определение путей повышения эффективности действия законодательных норм; разработка теоретических выводов и практических предложений по совершенствованию правовой базы регулирования горных отношений в Китае.
Реализация поставленной цели потребовала решить следующие задачи:
- исследованы основные категории института права собственности в сфере недропользования в Китае, а также исторические аспекты развития института права собственности на недра и их ресурсы и порядок реализации этого права;
- выполнен анализ правового режима геологической информации;
- исследованы права собственности на добытые полезные ископаемые и имущество, создаваемое в процессе пользования недрами, выявлены недостатки законодательства, регулирующего отношения в этой сфере;
- изучены права пользования земельными участками в целях недропользования;
- исследованы правовые формы предоставления недр в пользование в Китае, в том числе лицензирование и договорные формы недропользования,
- проведено обобщение и изучение китайского и зарубежного опыта регулирования горных отношений и определены пути совершенствования горного законодательства Китая.
Методологической основой диссертации стала совокупность общенаучных и частных научных (специальных) методов познания. Наряду с общим - диалектическим методом - использовались такие методы научного познания, как формально-логический, исторический и сравнительно-правовой.
Теоретической основой диссертации послужили законы и иные нормативные правовые акты Китая и Российской Федерации, труды китайских и российских ученых-юристов в области конституционного права, теории государства и права, гражданского, административного, земельного, экологического и других отраслей права, связанных с регулированием горных отношений. Среди них российские ученые: С.С. Алексеев, Г.С. Башмаков, С.А. Боголюбов, Г.Е. Быстров, J1.A. Заславская, В.А. Карасс, С.А. Кимельман, Б.Д. Клюкин, О.И. Крассов, Б.А. Лисковец, А.В. Малько, Р.Н. Миргазизова, Н.Б. Мухитдинов, JI.M. Нигматуллина, М.Е. Певзнер, А.И. Перчик, С.А. Сосна, А.Ф. Стругов, Е.А. Суханов, Н.А. Сыродоев, О.М. Теплов, Л.Б. Шейнин и др., а также китайские авторы: Ван Лимин, Гуань Фэнцзюнь, Лан Эужйсин, Ли Ваньхэн, Сэнь Цзунлин, Тянь Фэнсань, Фу Ин, Хань Сюегун, Цзян Цэнсун, Чжан Вэньцзюй и др.
Научная новизна диссертации заключается в том, что автором впервые проведен развернутый анализ законов и других нормативных правовых актов в области регулирования горных отношений Китая применительно к современным экономическим условиям. Работа представляет собой первый опыт сравнительного исследования основных положений горного законодательства Китая и России.
Результатом исследования явились следующие основные выводы и положения, которые выносятся диссертантом на защиту:
1. Совершенствование Закона КНР "О недрах" необходимо вести по следующим направлениям: замена декларативных норм более конкретными, совершенствованием правовых механизмов и процедуры применения правовых норм; изменение структуры Закона с целью его систематизации и логического построения.
В действующем Законе КНР "О недрах" нет отдельных разделов, посвященных таким важным вопросам, как "платежи при пользовании недрами", "рациональное использование и охрана недр"; большое внимание в нем уделяется категориям, которые могут быть отражены в других нормативных актах. Это касается, например, регистрации лицензий на пользование участками недр для поиска и добычи полезных ископаемых;
Закон необходимо дополнить нормами, регулирующими отношения пользования участками земли в целях недропользования; нормами, четко определяющими право собственности на геологическую информацию и имущество, полученное или приобретенное в процессе выполнения работ, обозначенных в лицензии; нормами о защите интересов коренных малочисленных народов при пользовании участками недр, расположенными на территориях традиционного проживания и хозяйственной деятельности этих народов; четко определить компетенцию звеньев организационно-правовой системы на всех уровнях: Госсовета, министерств и ведомств, местных органов власти. В Законе нет конкретных норм, регулирующих деятельность этих органов, что приводит к неясности их правового статуса; совершенствование правового механизма предоставления недр в пользование на конкурсной основе.
2. Для обеспечения стабильной политики в сфере совместной добычи нефти и газа с иностранными инвесторами на море Китая необходимо внести в соответствующие нормативные правовые акты изменения и дополнения, предусматривающие развитие рынка нефти и газа, разрешение иностранным партнерам инвестировать в строительство трубопроводов, их свободный допуск к действующим трубопроводам без ограничений, внедрение более льготных платежей и налогов и др.
3. Представляется необходимым совершенствование правового режима платного пользования недрами в следующих направлениях: уточнение применяемой технологии разных видов налогов и платежей при пользовании недрами; действующие регулярные платежи за пользование недрами одинаковы для всех видов полезных ископаемых и зависят только от размера участка недр. Диссертант считает, что регулярные платежи за пользование недрами должны устанавливаться дифференцированно: с учетом не только размера участка недр, продолжительности работ, но и в зависимости от экономико-географических условий, вида полезных ископаемых, степени геологической изученности территории и степени риска, как это установлено в российском законодательстве; необходимый минимальный объем геологоразведочных работ в КНР установлен в форме денежного эквивалента; такое было характерно для раннего периода развития недропользования в развивающихся странах. Теоретически и практически он должен быть установлен в форме выполнения определенного объема работ по сейсморазведке; учитывая организационно-правовые особенности природно-ресурсных платежей, должны быть отменены акцизы на добычу полезных ископаемых и увеличены до разумных пределов ставки роялти.
4. Целесообразно разработать и принять новые горно-правовые акты, а также внести изменения в действующие акты:
1) внести изменения и принять новую редакцию Инструкции об исполнении Закона КНР "О недрах", предусматривающие уточнение порядка пользования недрами;
2) разработать и принять Правила об иностранных инвестициях в горное дело, в которых внимание должно быть уделено либерализации режима допуска иностранных инвесторов к видам полезных ископаемых, а также правовому обеспечению энергетической безопасности запасов полезных ископаемых;
3) разработать и принять Правила добычи на малых месторождениях и Правила разработки общераспространенных полезных ископаемых в целях охраны интересов коллективных предприятий и индивидуальных предпринимателей;
4) разработать и принять специальные Правила использования участками земли для недропользования, регламентирующие осуществление горных проектов и охрану интересов собственников участков земли;
5) разработать и принять Правила о порядке перехода права пользования недрами. С переходом к рыночной экономике в Китае уже достаточно широко применяется гражданский оборот прав пользования недрами.
Для координации и упорядочения данного процесса необходимо разработать соответствующие Правила, учитывая следующие аспекты:
- установление органов управления и их компетенции по контролю и надзору;
- определение квалификационных требований к субъектам горных отношений, а также их прав и обязанностей;
- координацию посреднической деятельности, включая создание правового режима геолого-экономической оценки права пользования недрами, посредничества, агентирования и консультаций по правам пользования недрами;
6) учитывая значимость и специфику освоения углеводородных ресурсов, разработать и принять закон КНР "О нефти и газе" как базы регулирования отношений в сфере нефтегазовой промышленности, включая поиск, разведку, добычу, транспортировку, хранение, реализацию нефти и газа и т.п.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Содержащиеся в работе теоретические выводы и предложения могут быть использованы органами законодательной власти в правотворческой деятельности при разработке нового и совершенствования действующего законодательства. Материалы исследования могут быть использованы для научных исследований по данной и другим проблемам горных отношений, в процессе преподавания правовых дисциплин, а также на практике при применении норм горного законодательства.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации изложены в публикациях и сообщениях на научно-практических конференциях.
Структура работы обусловлена целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух частей, включающих пять глав, заключения (выводы и предложения), списка нормативных актов и литературных источников Китайской Народной Республики и Российской Федерации и приложений.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право", Лю Хуэи, Москва
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основе проведенного исследования в диссертационной работе сформулированы и обоснованы отдельные теоретические и методологические положения, а также разработаны и предлагаются новые нормы и институты, направленные на совершенствование правового регулирования горных отношений.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Правовое регулирование горных отношений в КНР»
1. Законодательные и иные нормативные правовые акты РФ и СНГ
2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. принята всенародным голосованием // Российская газета. № 237. 1993. 25 дек.
3. Постановление Верховного Совета РСФСР "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами" от 15.07.1992 № 3314-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской
4. Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 33, ст. 1917.156
5. Закон Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах" от 09.07.1993 № 5351-1 с изменениями, внесенными Федеральным законом от 19.07.1995 № 110-ФЗ // ВВС, 1993, № 32, ст. 1242; СЗ РФ, 1995, № 30, ст. 2866.
6. Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации" от 20.02.1995 № 24-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 8, ст. 609.
7. О лицензировании пользования недрами на территории Чукотского автономного округа от 20.09.1996 № 57. // http://kpr.chukotka.ru/lic/lic.html
8. Федеральный закон "Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции" от 21.07.1997 № 112-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3584.
9. Временное положение об этапах и стадиях геологоразведочных работ на нефть и газ от 7.02.2001 № 126 // Природно-ресурсные ведомости, 2001, №21.
10. Постановление Правительства РФ "О плате за геологическую информацию" от 25.01.2002 № 57 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 5, ст. 524.
11. Законодательные и иные нормативные правовые акты КНР
12. Общие положения о железных дорогах для горных нужд от 6.12.1898 // Сборник китайских горных законов и правовых актов. Ч. II. Приложения к "Истории развития горного законодательства Китая" Фу Ин. Пекин: изд-во "Земля", 2001. С. 96-98.
13. Временный горный устав династии Цин 1902 г. // Там же. С. 98-100.
14. Временный горный устав Цин 1904 г. // Там же. С. 100.
15. Горный устав Цин от 13.08.1907 // Там же. С. 101-141.
16. Горный устав Сюань Тун 2-го года от 28.08.1910 // Там же. С. 141-175.
17. Горный устав Китайской Демократической Республики (КДР) от 31.03.1914//Там же. С. 177-240.
18. Закон "О горных делах" КДР от 26.05.1930 // Там же. С. 241-255.
19. Временные горные правила Китайской Народной Республики от 22.12.1950 (опубликованы 18.04.1951)//Там же. С. 362-373.
20. Конституция КНР от 4.12.1982 с изменениями, внесенными ВСНП от 12.04.1988; 29.05.1993 и 15.03.1999//Там же. С. 3-19.
21. Закон "О патентном праве" от 12.03.1984 с изменениями и дополнениями от 4.09.1992 // Сборник законов КНР. Министерство юстиции. Пекин: изд-во "Китайский политический и юридический университет", 2000. С. 415-419.
22. Закон "О земле" от 25.06.1986 в редакции от 29.12.1988, с изменениями от 29.08.1998//Там же. С. 581-590.
23. Общие положения гражданского права КНР от 1.01.1987 // Там же. С. 45-49.
24. Временные правила о разделении этапов и стадий геологоразведочных работ Госкомиссии по запасам полезных ископаемых от 31.03.1987 №. 27 // Там же. С. 1198-1199.
25. Закон "Об охране государственной тайны" от 5.09.1988 // Приложения к Юридическому справочнику полезных ископаемых. Министерство земельных и природных ресурсов. Пекин: изд-во "Земля Китая", 2002. С. 171-174.
26. Инструкция об исполнении Правил сбора и представления геологических материалов в государственное управление Министерства геологии и недропользования от 26.06.1989 № 5 // Там же. С. 1170-1173.
27. Письмо о комментарии к применению терминов "специальные полезные ископаемые" и "особо охраняемые полезные ископаемые при добыче" Комитета по юридическим работам при ВСНП от 5.02.1990 № 4 // Там же. С. 1412.
28. Закон "Об авторском праве" от 1.06.1991. Принят Госсоветом 24.05.1991, введен в действие 1.06.1991 // Сборник законов КНР. Министерство юстиции. Пекин: изд-во "Китайский политический и юридический университет", 2000. С. 403-407.
29. Временные правила о взимании акцизов Госсовета КНР от 25.12.1993. № 139//Там же. С. 1119-1120.
30. Правила взимания и использования платежей за возмещение полезных ископаемых (роялти) Госсовета от 27.02.1994. № 150. Введены в действие 1.04.1994 // Там же. С. 1120-1123.
31. Инструкция об исполнении Закона "О недрах" КНР Госсовета от 26.05.1994. № 152//Там же. С. 1124-1131.
32. Временные правила о учете и регистрации запасов полезных ископаемых бывшего Министерства геологии и недропользования от 3.01.1995. №20 //Там же. С. 1189-1191.
33. Сообщение о выдаче перечня нефтегазовых проектов, для осуществления которых могут отчуждаться необходимые земельные участки бывшего Отдела по земельному управлению от 16.04.1995. № 52 // Там же. С. 808-809.
34. Нормы разделения участков недр для поиска и разведки месторождений и методы разграфки и номенклатуры топографических карт Министерства геологии и недропользования от 14.06.1995. № 125 // Там же. С. 1205-1208.
35. Закон "Об обеспечении обязательств" № 50. Принят 30.06.1995. Введен в действие 1.10.1995 // Там же. С. 314-321.
36. Закон "Об аукционах" от 05.07.1996. № 70. Введен в действие 1.01.1997 // Приложение к Юридическому справочнику добычи полезных ископаемых. Министерство земельных и природных ресурсов. Пекин: изд-во "Земля Китая". 2002. С. 132-143.
37. Закон "Об архивах" от 05.07.1996 // Приложения к Юридическому справочнику запасов полезных ископаемых. Министерство земельных и природных ресурсов. Пекин: изд-во "Земля Китая", 2002. С. 167-170.
38. Правила регистрации месторождений для добычи полезных ископаемых от 12.02.1998. № 241 // Там же. С. 1143-1147.
39. Правила перехода прав на поиск и разведку месторождений и прав на добычу полезных ископаемых Госсовета от 12.02.1998. № 242 // Там же. С. 1147-1149.
40. Закон "О договорном праве" от 15.03.1999. Вступил в силу 1.10.1999 // Сборник законодательных и нормативных актов, регулирующих земельные и горные отношения. Министерство земельных и природных ресурсов. Пекин: изд-во "Геология", 2000. С. 231-264.
41. Закон "О конкурсах" от 30.08.1999 № 20. Вступил в силу 1.01.2000 //Приложения к Юридическому справочнику добычи полезных ископаемых.
42. Министерство земельных и природных ресурсов. Пекин: изд-во "Земля Китая", 2002. С. 115-131.
43. Закон "О законотворчестве" от 15.03.2000 // Сборник законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих земельные и горные отношения. Министерство земельных и природных ресурсов. Пекин: изд-во "Геология", 2000. С. 34-44.
44. Правила об охране нефтяных и газовых трубопроводов Госсовета от 24.04.2000 //Газета "Земельные и природные ресурсы". Пекин, 2000. № 19.
45. Правила управления геологическими материалами Госсовета КНР от 01.07.2002. № 349 // Газета "Земельные и природные ресурсы КНР". Пекин, 2002. № 128.
46. Правовые акты международного права
47. Хартия экономических прав и обязанностей государств от 12.12.1974, одобренная на Генеральной Ассамблее ООН //В сб.: Действующее международное право. Т. 3. М.: изд-во Московского независимого института международного права, 1997. С. 135-145.
48. Российские источники (монографии, статьи и др.)
49. Алексеев Н.Н. Собственность, право, социализм. М., 1989.
50. Алексеев С.С. Теория права. М., 1994.
51. Алискеров В.А., Лореттов В.В. и др. О единой информационной системе недропользования в России // Минеральные ресурсы России. 1993. №4.
52. Батурин Ю.Н. Экономико-правовые основы поиска и разведки нефти и газа в рыночных условиях // Нефтяное хозяйство. 1993. № 2.
53. Бачило И.Л. О праве собственности на информационные ресурсы // Информационные ресурсы России. 1997. № 4.
54. Башмаков Г.С. Право пользования недрами в СССР. М., 1974.
55. Башмаков Г.С. Правовое регулирование и разработка общераспространенных полезных ископаемых. М., 1978.
56. Бринчук М.М. Экологическое право. М., 1999.
57. Бибиков А.И. Правовые проблемы реализации государственной собственности. М., 1992.
58. Боголюбов С.А. и др. Комментарий к Закону РФ "О недрах". М., 2001.
59. Бордоносов В.П. Еще раз о плате за геологическую информацию // Природно-ресурсные ведомости. 2002. № 15 - 16.
60. Быстрое Г.Е. Правовые проблемы земельной и аграрной реформ в зарубежных странах. Теория, практика, итоги, перспективы. Минск БГЭУ 2001.
61. Быстрое Г.Е. Отвод и изъятие земельных участков (в городах и поселках городского типа). М., 1966.
62. Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления: Теоретические вопросы. М., 1978.
63. Волчинская Е. Невеселый юбилей. // Дело и право. 1996. № 3.
64. Гусев Р.К. Земельное право. Серия «Право в вопросах и ответах»: Учеб. пособие. М., 2002.
65. Ерофеев. Б.В. Советское природоресурсное право: Учеб. пособие. М.,1983.
66. Зайченко В.Ю. Неучтенные миллиарды в недропользовании // Природно-ресурсные ведомости. 2001. № 7.
67. Заславская JI.A. Об понятии объектов права государственной собственности на недра, земли и пользование ими: Ученые записи. Вып. 16. М.: ВНИИСЗ, 1969.
68. Зинченко С.А., Бондарь Н.С. Собственность. Свобода. Право. М.,1995.
69. Кабанова В.А. Право собственности в европейских социалистических странах - членах СЭВ. М., 1979.
70. Карасс А.В. О содержании права государственной социалистической собственности. М., 1978.
71. Кимельман С. А., Никитина Н.С. Платежи за геологическую информацию //Природно-ресурсные ведомости. 2001. № 5.
72. Кимельман С.А. Платежи при недропользовании //Природно-ресурсные ведомости. 2001. № 49.
73. Клюкин Б.Д. Горные отношения в странах Западной Европы и Америки. М., 2000.
74. Клюкин Б.Д. Правовое регулирование земельных отношений в капиталистических странах // М., 1982.
75. Клюкин Б.Д. О совершенствовании права собственности на недра. Проблемы горного и экологического права в нефтегазовом комплексе. Научные труды кафедры горного права. Вып. 1. /Под ред. А.И. Перчика и J1.B. Столяровой. М.: РГУ нефти и газа, 2001.
76. Клюкин Б. Д., Теплов О.М. Концепция развития горного законодательства. М., 1995.
77. Кокин В.Н. Защита прав инвестора при недропользовании на условиях соглашения о разделе продукции в РФ. М., 2002.
78. Крассов О.И. Право частной собственности на недра // Государство и право, 1993. № 2.
79. Крассов О.И., Рюмина Р.Б. Право государственной собственности на природные ресурсы // Государство и право, 1995. № 9.
80. Куршаков Д. В. Банковская тайна // Закон. 1998. № 2.
81. Лисковец Б.А. Правовое регулирование разведки и разработки полезных ископаемых в СССР. М., 1960.
82. Лопатин В.В., Лопатина Л.Е. Русский толковый словарь. М., 1998.
83. Лю Хуэй, А.И. Перчик. Регулирование горных отношений в Китае. Проблемы горного и экологического права в нефтегазовом комплексе: Научные труды кафедры горного права. Вып. 1 / Под ред. А.И. Перчика и Л.В. Столяровой. М.: РГУ нефти и газа, 2001.
84. Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М., 2001.
85. Мартемьянов B.C. Хозяйственное право: Курс лекций. Т. 1. М., 1994.
86. Миргазизова Р.Н. Правовое регулирование отношений собственности в сфере поиска, разведки и добычи минерального сырья в РФ (на примере нефти и газа). Новосибирск, 2000.
87. Мухитдинов Н.Б. Правовые проблемы пользования недрами. Алма-Ата, 1972.
88. Мухитдинов Н.Б. Основы горного права. Алма-Ата, 1983.
89. Неймышева Н. СРП без конкурса: депутаты хотят облегчить жизнь инвесторам // Природо-ресурсные ведомости. 2001. 17 апр.
90. Нигматуллина Л.М. Исторические аспекты развития законодательства, регламентирующего право собственности на недра и ресурсы недр // Минеральные ресурсы России. 1999. № 7.
91. Пахомова Н.В. Экономика природопользования: Учеб. пособие. Петербург, 1993.
92. Певзнер М.Е. Горное право. М.: Московский государственный горный университет, 1998.
93. Певзнер М.Е. Право собственности при недропользовании // Государство и право, 2002. № 3.
94. Перчик А.И. Горное право. Словарь. Термины, понятия, институты. М., 2000.
95. Перчик А.И. Горное право: Учебник. М., 2002.
96. Перчик А.И. Основы горного права. М., 1996.
97. Перчик А.И. Основные направления совершенствования горного законодательства России // Нефть, газ и бизнес. 2000. № 2.
98. Племнев В.А. и др. Новый Гражданский кодекс РФ // Юридический журнал. 1995. № 1.
99. Поклад Г.Г. Геодезия. М., 1988.
100. Проект Горного кодекса Российской Федерации // Использование и охрана природных ресурсов России. 1998. № 4 - 5.
101. Сосна С.А. Комментарий к Федеральному закону "О соглашениях о разделе продукции". М., 1997.
102. Сосна С.А. Концессионные соглашения. Теория и практика. М., 2002.
103. Софодоев Н.А. Правовой режим. Недра. М., 1996.
104. Стругов А.Ф. О горном имуществе и имущественных отношениях при праве пользования недрами // Минеральные ресурсы. Экономика и управление, 1997. № 5.
105. Субботин М., Аверкин А. Законодательство о разделе продукции // Нефть, газ и право, 2000. № 4.
106. Субботин М. Засветится ли "единое окно" СРП // Нефть России. 2000.№ 11.
107. Суханов Е.А. Гражданское право: Учебник. Том 1. М., 2002.
108. Сыродоев Н.А. Отвод земель для государственных и общественных организаций. М., 1967.
109. Сыродоев Н.А. Правовая охрана недр в СССР. М., 1976.
110. Теплов О.М., Клюкин Б.Д., Толстых Н.И., Веремеева М.В. Регулирование отношений недропользования на территории РФ: Научно-практическое пособие. М.: ИЗиСП, 2002.
111. ХалфинаР.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974.
112. Шершеневич Г.Ф. Гражданское право: Учебник. М., 1995.
113. Китайские литературные источники (опубликованы на китайском языке)
114. Ван Жишэн. Юридический справочник дохода и взимания платежей за пользование природными ресурсами. Пекин: изд-во "Земля", 2002.
115. Ван Лимин. Гражданское право. Пекин: изд-во "Китайский народный институт", 2000.
116. Вэй Чжэньин. Гражданское право. Пекин: изд-во "Пекинский университет", 2000.
117. Вэнь Шиян. Правовой режим владения в китайском гражданском праве // Юридический форум. Пекин. 1997. № 5.
118. Горная промышленность династии Цин. Кафедра китайской политической структуры Института по исследованию истории династии Цин при Китайском народном университете. Пекин, 1998.
119. Гуань Фэнцзюнь. Теоретический анализ акцизов и компенсационного платежа (роялти) // Горно-геологическая экономика. Пекин, 2001. № 8.
120. Дин Гуймин, Цзан Ивэй и др. Инженерия разведки нефти и газа. Пекин: изд-во "Нефтяная промышленность, 1999.
121. Комментарий к Правилам регистрации месторождения для добычи полезных ископаемых. Отдел политики и права и Отдел по добыче при Министерстве геологии и недропользования. Пекин: изд-во "Право", 1998.
122. Комментарий к Правилам регистрации участков недр для поиска и разведки месторождения. Отдел политики и права и Отдел по планированиюгеологоразведочных работ при Министерстве геологии и недропользования. Пекин: изд-во "Право", 1998.
123. Комментарий к Правилам перехода права пользования недрами. Отдел политики и права при Министерстве геологии и недропользования. Пекин: изд-во "Право", 1998.
124. КННК. Примерный Нефтяной договор, используемый на четвертом раунде тендера для добычи нефти и газа на суше Китая. Пекин, 1997.
125. Ко Цэнвэй. История развития законодательства в Китае. Пекин: изд-во "Право Китая", 1999.
126. Ку Анжань, Ван Цзяфу, Цзян Пин и др.: Сборник лекций по вопросам гражданского права Китая. Пекин: изд-во "Юстиция Китая", 2000.
127. Лан Хуэйсин. Исследование китайского вещного права. Пекин: изд-во "Право", 1998.
128. Ли Ваньхэн. Общая теория оценки права пользования недрами. Пекин: изд-во "Геология", 2000.
129. Ли Ваньхэн, Фу Минкэ, Ян Чанмин и др. Горная экономика и управление горными делами. Вунань: изд-во "Китайский геологический университет", 2000.
130. Ли Шугуан. Теория и практика реорганизации предприятия в Китае. Пекин: изд-во "Юстиция Китая", 1997.
131. Ли Юань, Гань Цан Чунь. Сборник законов и правовых актов об использовании земли и природных ресурсов. Пекин: изд-во "Геология", 2001.
132. Ло Хань. Вопросы о взаимовыгодности - предварительный анализ управления нефтегазовыми проектами с участием иностранных инвесторов. Пекин: изд-во "Преобразования", 1997.
133. Ло Цзецжэнь. Гражданский кодекс Франции. Пекин: изд-во "Китайское законодательство", 1999.
134. Лю Цзо. Обзор налогового режим. Пекин: изд-во "Наука экономики",2002.
135. Лю Шэнфу, Бай Юаньфу. Контроль и надзор за недропользованием. Пекин: изд-во "Геология", 2001.
136. Лян Хуэйсян. Предложение о разработке проектов вещных прав Китая. Пекин: изд-во "Социально-научная литература", 2002.
137. Новые законы Гуан сюй Цин. Пекин, 1910.
138. Пань Вэньцань, Чжун Цзижань и др. Исследование государственной программы развития минерально-сырьевой базы в Китае. Пекин: изд-во "Геология", 2000.
139. Пань Вэньцань, Чжун Цзижань. Справочник по составлению государственной программы развития минерально-сырьевой базы. Пекин: изд-во "Геология", 2001.
140. Сборник выступлений китайских и американских специалистов на семинарах по законам, правовым актам и политике в сфере недропользования. Департамент по геолого-разведочным работам при Министерстве земельных и природных ресурсов. Пекин, 2000.
141. Сборник законов Китайской Демократической Республики. Нанкин,1937.
142. Сэнь Цзунлин. Общая теория сравнительного права. Пекин: изд-во "Пекинский университет", 1997.
143. Тань Цжэнь. Анализ понятия "право государственной собственности" и право государственной собственности в вещном праве //Правовой форум. Пекин, 2001. № 5.
144. Тянь Фэнсань. Административное управление в сфере пользования природных ресурсов. Пекин: изд-во "Геология", 2000.
145. Юридический справочник добычи полезных ископаемых. Отдел по добыче полезных ископаемых при Министерстве земельных и природных ресурсов. Пекин: изд-во "Земля", 2002.
146. Юридический справочник управления запасами полезных ископаемых. Отдел по запасам полезных ископаемых при Министерстве земельных и природных ресурсов. Пекин: изд-во "Земля", 2002.
147. Юридический справочник поиска и разведки. Отдел по поиску и разведке при Министерстве земельных и природных ресурсов. Пекин: изд-во "Земля", 2002.
148. Фу Ин. История развития горного законодательства в Китае. Пекин: изд-во "Земля", 2001.
149. Хань Сюегун, Тун Цзиюань. Мировое нефтяное сотрудничество. Пекин: изд-во "Нефтяная промышленность", 1995.
150. Цзэн Цжунцу и Цжан Цзяныдан. Горное законодательство и горная практика. Пекин: изд-во "Китайская строительно-материальная промышленность", 1997.
151. Цзэн Чун и Цзя Хунмэй и др. Германское гражданское уложение. Пекин: изд-во "Право Китая", 2001.
152. Цзян Пин. Исследование правового режима недр и их ресурсов. Пекин: изд-во "Китайский политический и юридический университет", 1991.
153. Цзян Цэнсун. Введение в законодательное регулирование горных отношений. Пекин: изд-во "Геология", 2001.
154. Цзян Цэнсун. Горно-геологическое административное управление. Пекин: изд-во "Геология", 1998.
155. Цинь Ши. Китай. Пекин: изд-во "Синьсин", 1998.
156. Чао Ююань, Ли Цзижу. Толкование к "праву пользования недрами" // Горно-геологическая экономика. Пекин, 2000. № 2.
157. Чжан Вэньцзюй. Эволюция и направление развития правового режима имущественного права (платного пользования недрами) в Китае // Горно-геологическая экономика. Пекин, 2000. № 1.
158. Чжан Цзюньхао. Теория гражданского права. Пекин: изд-во "Китайский политический и юридический университет", 1997.
159. Чжэн Ян. Правовая практика при развитии рыночной экономики. Пекин: изд-во "Нефтяная промышленность", 1999.
160. Приложение 2. Перечень правовых актов Министерства геологии и недропользования при Госсовете КНР
161. Приложение 4. Организационная структура и полномочия Министерства земельных и природных ресурсов КНР
162. Приложение 5. Этапы и стадии геологоразведочных работ (в т.ч. добыча) и соответствующие лицензии,связанные с добычей нефти и газа в РФ
163. Этап Региональный Поисково-оценочный Разведочный Разработка месторождений
164. Виды пользования недрами региональное геологическое изучение геологическое изучение, включающее поиск и оценку месторождений полезных ископаемых разведка и добыча полезных ископаемых
165. Приложение 5-1. Этапы и стадии геологоразведочных работ (в т.ч. добыча) и соответствующие лицензии, связанные с добычей полезныхископаемых (в т.ч. нефть и газ) в Китае
166. Этап Региональный Поисковый Детально-поисковый Разведочный (аналогично: «поиск и оценка месторождений» совместно с «разведочный» в РФ) Промежуточный период Разработка месторождения
167. Объект изучения перспективные нефтегазоносные бассейны перспективные нефтегазоносные районы или зоны предполагаемые залежи на подготовленных ловушках месторождение или залежь
168. Задачи выявление нефтегазоносных бассейнов определение нефтегазоносных районов или зон выявление ловушек открытие месторождения (поставка запасов на госбаланс) подготовка техсхемы и технического проекта на разработку
169. Типовые технологии математическое моделирование бассейна анализ нефтегазоносной системы оценки ловушки описание месторождения (залежей)
170. Виды пользования недрами региональное геологическое изучение поисково-разведочные работы сохранение права поиска и разведки горнодобывающие работы (добыча)
171. Приложение 6. Классификация категорий месторождений по запасамнефти и газа*
172. Виды полезных ископаемых Категория месторождений по запасам нефти и газа
173. Единица измерения Крупные Средние Малые
174. Нефть 10 тыс. т. в год более 10 000 1 000-10 000 Меньше 1 000
175. Газ 100 млн. куб. метров в год более 300 50-300 Меньше 50*%«Щ
176. Номер лицензии: 0200009920563
177. Владелец права поиска и разведки: Китайское нефтегазовое акционерное общество (КНАО) (PetroChina. Com. Lt.)
178. Адрес владельца лицензии: г. Пекин, ул. Лю Бу Канн, д. 8 Название геологоразведочного проекта: поиск нефти и газа в провинции Лао Нин
179. Место нахождения участка недр: уезд Кан Пин провинции Лао Нин Нормы картографий: КЕ51007012, КЕ51007013, КЕ51009012, КЕ51009013
180. Площадь участка недр: 810.2 Км.
181. Срок действия лицензии: 21 декабря 1999 г. - 18 августа 2001 г. Геологическая организация: зависимое общество Лао Хэ КНАО Адрес геологической организации: г. Пань Цзинь, провинции Лао Нин
182. Министерство земельных и природных ресурсов21 декабря 1999 г.
183. Приложение 8. Ставки роялти при совместной добыче нефти и газа с иностранными инвесторами на море и на суше КНР*Щ
