СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Гудовичева, Любовь Борисовна, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ . 3
Глава I. ПОНЯТИЕ И МЕСТО ОЧЕРЕДНОСТИ ПОСТАВОК В
ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕШСМ ПРАВЕ 13-
§ I. Правовые формы обеспечения очередности удовлетворения потребностей в материальных ресурсах.13
§ 2. Развитие законодательства об очередности поставок продукщш.37
§ 3. Проблемы формирования принципа приори тетности исполнения обязательств . 66
Глава П. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ОЧЕРЕДНОСТИ
ПОСТАВОК 89-
§ I. Отраслевая принадлежность и сфера применения норм об ответственности за нарушение очередности поставок .89
§ 2. Объективные признаки нарушения норм об очередности поставок.110
§ 3. Презумпции, применяемые при рассмотрении споров о нарушении очередности поставок 139
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Правовое регулирование очередности поставок продукции"
Планомерное развитие социалистической экономики предполагает последовательное решение перспективных и текущих народнохозяйственных задач. Уравнительному подходу к удовлетворению экономических потребностей В.Й.Ленин противопоставлял ".предпочтение одного производства из всех необходимых производств во имя наибольшей насущности"1. В своих работах, посвященных становлению советской экономики, он называл конкретные магистральные пути ее развития'0. При составлении единого общегосударственного хозяйственного плана, указывал В.И.Ленин, "хозяйственные задачи первой очереди и в особенности те, которые должны быть осуществляемы в ближайший срок .", подлежат разработке ". наиболее детально с полным учетом наличных условий эконоз мической действительности" .
Эти ленинские положения получили воплощение в экономической политике партии на современном этапе развития страны. ХОТ съезд КПСС признал необходимым ".концентрировать силы и ресурсы на решении основных народнохозяйственных задач, обеспечить разработку и поэтапную реализацию целевых комплексных программ по важнейшим социально-экономическим проблемам"4.С выбором наиболее эффективных направлений развития народного хозяйства,его т
Ленин В. И. Полн. собр. соч., т.42, с.2П.
2 Л е н и н В.И. Полн. собр. соч., т.39, с.305-308; т.43, С.260-263, 266.
3 Л е н и н В.И. Полн. собр. соч., т.42; с,338.
4 Материалы Ш1 съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981, с.137. главных звеньев партия связывает поступательное движение экономики страны по интенсивному пути1. В речи на внеочередном (февраль 1984 г.) Пленуме ЦК КПСС тов.К.У.Черненко указал: "Интенсификация, ускоренное внедрение в производство достижении науки и техники, осуществление крупных комплексных программ все это в конечном счете должно поднять на качественно новый о уровень производительные силы нашего общества" .
Необходимость осуществления управления народным хозяйством с учетом первоочередных, приоритетных задач его развития подчеркивается в экономической литературе. Указывается, в частности, на то, что определение очередности удовлетворения потребностей является важнейшей задачей плановых органов. Выбор наиболее эффективных путей достижения конечных результатов рассматривается в качестве коренной проблемы всей плановой работы,всей о хозяйственной идеологии" . Высказано мнение о необходимости усилить политическое воздействие на систему цриоритетов в экономике4. Естественным проводником цриоритетного регулирования в т
Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 26-27 декабря 1983 г. - M.s Политиздат, 1983, с.21. о
Материалы внеочередного Пленума Центрального Комитета КПСС, 13 февраля 1984 г. -М.: Политиздат, 1984, с. 14. о
См.: Бачурин A.B. Планово-экономические методы управления экономикой. - М.: Экономика, 1977, с.133; М а т л и н А. Хозрасчет и дефицит. Заметки о формировании экономического мы« пшения. - Сов. Россия, 1984, 24 июня, с.З.
4Игнатовский П. О политическом подходе к экономике. - Коммунист, 1983, № 12, с.64; Он же. Экономика; приоритет общественного интереса. - Правда, 1984, 27 июля, с.З. таких условиях является право.
Установление и реализация приоритетных народнохозяйственных задач осуществляются в определенных правовых формах. В их совершенствовании свою роль призвана сыграть юридическая наука. Заслуживает внимания проблема правового регулирования очередности удовлетворения потребностей производственных объединений и предприятий в материальных ресурсах. Эта проблема приобрела особую актуальность в связи с закреплением в п.п.37 и 89 Положения о поставках продукции цроизводственно-технического назначения (утвервдено постановлением Совета Министров СССР от 10 т февраля 1981 г. В 161) правил о приоритетах и графиках отгрузки (очередности поставки) продукции и ответственности за их нарушение.
Применение правил об очередности поставок связано с изменением последовательности исполнения обязательств, установленных договорами поставки, и затрагивает существенные экономические интересы поставщиков и покупателей продукции. Обращение к хозяйственно-правовой практике показывает, что порядок установления приоритетов и графиков отгрузки, доведения их до исполнителей, наложения ответственности за нарушение очередности поставок не стабилизировался и не получил последовательной и единообразной оценки со стороны органов материально-технического снабжения, арбитражных органов, предприятий и организаций -участников хозяйственных связей по поставкам. Существует потребность в научной оценке правил о приоритетах и графиках
1 СП СССР (отд. первый), 1981, № 9-10, ст.62. Далее - Положение о поставках продукции. отгрузки и условии их реализации. Анализ правового регулирования очередности поставок необходим для теоретического осмысления новых элементов правового обеспечения исполнения хозяйственных: договоров. Исследование поставленной проблемы имеет значение для разработки рекомендаций по совершенствованию практики применения правил об очередности поставок.
За последние два года в периодической печати появилась несколько публикаций, посвященных отдельным вопросам установления цриоритетов и графиков отгрузки продукции и- возложения ответственности за нарушение очередности поставки продукции1. Авторы этих работ указывают на необходимость более глубоких разработок некоторых спорных моментов применения п. п. 37 и 89 Положения о поставках продукции. Думается, что достаточно полное исследование каждого отдельного вопроса, связанного с очередностью поставок, возможно только в том случае, когда все эти вопросы рассматриваются в комплексе.
Изложенные обстоятельства обусловили выбор темы, а также цели данного исследования. Оно направлено на выявление и решение комплекса проблем, связанных с гражданско-правовым обеспечением исполнения обязательств по поставкам продукции первоочередным покупателям (потребителям), дня которых установлен
1 См.: Рнкенков А., Ф арб Ю. Вопросы первоочередных поставок. - Сов. юстиция, 1983, Л 14, с.12-13; Зайцев В. Иск отклонен. Почегду? - Материально-техническое снабжение, 1983, №11, с.56-58; Анохин В. Договорная дисциплина: ответственность за нарушение приоритетов. - Хозяйство и право, 1984, В 10, о.29-31. приоритет, или включенных в график отгрузки. Теоретические .выводы послужили основой для обоснования рекомендаций по совершенствованию хозяйственного законодательства и практики его применения. I
Исследование проведено на основе изучения трудов классиков марксизма-ленинизма, решений съездов и Пленумов ЦК КПСС, а также других партийных и государственных документов по вопросам развития экономики, совершенствования хозяйственного механизма и улучшения цравовой работы в народном хозяйстве.
В диссертации дан анализ развития законодательства об оче-* редности поставок продукции, действующих норм о приоритетах и графиках отгрузки и последствиях их нарушения. Обобщена и оценена практика рассмотрения Госарбитражем СССР, Госарбитражем РСФСР, Госарбитражем УССР, госарбитражами Свердловской, Донецкой, Челябинской, Ворошиловградской областей споров по искам о' взыскании штрафа за нарушение очередности поставок. Исследованы материалы планово-договорной работы Средне-Уральского и Донецкого главных территориальных управлений Госснаба СССР, юридической работы Министерства тяжелого и транспортного машиностроения, Министерства черной металлургии СССР, ряда других министерств. Использованы данные о договорной и претензионно-исковой работе ряда предприятий указанных министерств. Практические материалы собраны и проанализированы в процессе участия диссертанта в экономико-правовых исследованиях, проводимых коллективами кафедры хозяйственного права и лаборатории хозяйственно-правовых проблем Свердловского юридического института.
Структура диссертации предоцределена задачей комплексного и всестороннего исследования правового регулирования очередности поставок продукции и позволяет последовательно изложить результаты исследования теоретических и прикладных аспектов, темы. В первой главе рассмотрены правовые средства удовлетворения первоочередных народнохозяйственных потребностей в материальных ресурсах; определено место среди них очередности поставок; проанализировано развитие законодательства об очередности.поставок; раскрывается содержание принципа приоритетности исполнения обязательств. Вторая глава посвящена ответственности за нарушение очередности поставок. В ней раскрываются такие воцросы, как об отраслевой принадлежности этой ответственности, сфере действия нормы, устанавливающей штраф за нарушение очередности поставок. Вместе с тем дана характеристика объективным признакам нарушения очередности поставок. В работе рассмотрены основные презумпции, применяемые при наложении штрафа за нарушение очередности поставок.
Научная новизна исследования определяется тем, что данная работа представляет собой первое комплексное исследование проблем обеспечения исполнения обязательств по поставкам продукции перед первоочередными потребителями. На защиту выносятся следующие научные положения.
I. Последовательность обеспечения предприятий материальными ресурсами определяется на основе норм права системой плановых актов и хозяйственных договоров. В случае изменения условий, при которых формировалась эта система, не всегда возможно осуществить ее перестройку в порядке, установленном для изменения плановых актов и договоров. Очередность поставок, установленная приоритетами и графиками отгрузки, является правовой формой регулирования порядка исполнения обязательств при невозможности в определенном плановом периоде обеспечить потребителей продукцией в полном объеме и сроки, предусмотренные плановыми актами и договорами.
2. Существующая организация поставок продукции фактически отражает объективно обусловленную множественность хозяйственных связей по реализации оцределенной продукции. Наличие системы однородных обязательств по поставке на стороне пред-, приятия-поставщика должно учитываться в процессе правового регулирования поставочных отношений. Принятие и реализация правил об очередности поставок представляют одно из проявлений ориентации црава на регулирование не только изолированных друг от друга обязательственных отношений, а систем обязательств, образующихся на различных уровнях организации крупномасштабной экономики.
3. Сферы применения нормативного и индивидуально-правового способов регулирования должны определяться с учетом особенностей каждого вида регулируемых отношений и целей правового регулирования. В установлении очередности поставок доминирующую роль призваны играть индивидуально-правовые акты. Постоянные, нормативно установленные приоритеты могут использоваться для регулирования очередности поставок в ограниченном числе случаев.
4. К принципам исполнения обязательств относится принцип приоритетности, получивший закрепление на уровне подзаконных актов о хозяйственных договорах. Реализация принципа приоритетности связана с вмешательством государственных органов в процесс исполнения обязательств. Пределы непосредственного воздействия данных органов на ход исполнения сформировавшихся обязательств следует очертить законодательно. ]3дя обеспечения законности в регулировании очередности исполнения обязательств и очередности поставок, в частности, необходимо внести дополнения в-Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик.
5. Штраф за нарушение очередности поставок (п.89 Положения о поставках продукции) является мерой ответственности, направленной на упорядочение обязательственных отношений по поставкам. Основания и порядок наложения этого штрафа определяются в соответствии с общими положениями о гражданско-правовой ответственности.
6. Юридически значимыми действиями, на которые распространяются правила об очередности поставок, являются действия цред-приятий по отгрузке продукции. Возложение ответственности за несоблвдение приоритетов и графиков отзтрузки возможно только при нарушении последовательности отгрузки продукции, а не порядка и сроков ее изготовления.
7. Необходимым условием применения ответственности за нарушение очередности поставок является однородность обязательств перед приоритетными и неприоритетными потребителями. Критерием этой однородности служит устанавливаемое в соответствии с позициями развернутого ассортимента (номенклатуры) совпадение параметров продукции, поставленной неприоритетным и не поставленной цриоритетным потребителям.
8. Законность возложения ответственности за нарушение очередности поставок должна быть обеспечена путем последовательного применения цравил об обоснованности требований, содержащихся в претензиях и исках об уплате штрафа в соответствии с п.89 Положения о поставках продукции. Требует изменения практика освобождения органов Госснаба СССР от доказывания фактов нарушения очередности поставок продукции.
- II
На основании теоретических выводов, анализа арбитражной практики внесены рекомендации по совершенствованию законодательства. Помимо предложения о закреплении принципа приоритетности исполнения обязательств на уровне закона, аргументирован вывод о необходимости внесения дополнений в проект постановления Совета Министров СССР "Об организации материально-технического снабжения", издание которого предусмотрено планом законоцроектных работ по подготовке Свода законов СССР. Разработаны конкретные предложения по совершенствованию правовой регламентации очередности поставок со стороны Госснаба СССР (возможно по согласованию с другими государственными органами, например, Госарбитражем СССР, Госпланом СССР), на которого возложена п.37 Положения о поставках продукции обязанность определения порядка установления приоритетов и графиков отгрузки (очередности поставки) продукции. В настоящей работе показано, насколько уже назрела необходимость издания Госарбитражем СССР соответствующих инструктивных указаний о порядке применения п.89 Положения о поставках продукции; в связи с этим разработаны и обоснованы конкретные рекомендации.
Практическая значимость работы заключается в том, что теоретические выводы и практические предложения, сформулированные в результате исследования, направлены на совершенствование правового регулирования порядка формирования очередности поставок, исполнения обязательств по поставке продукции первоочередным потребителям, наложения ответственности за нарушение очередности поставок на предприятия, не выполняющие нормативных правил о приоритетах и предписаний графиков отгрузки продукции.
- 12
Теоретические положения диссертации представляют интерес с точки зрения их использования в дальнейшей научной разработке общих и частных проблем исполнения гражданско-правовых обязательств, в частности, перед приоритетными потребителя!®.
Материалы диссертации могут найти применение в процессе преподавания некоторых курсов хозяйственно-правовой специализации.
Отдельные результаты диссертационного исследования отражены в Рекомендациях о применении нового законодательства, изданных Министерством тяжелого и транспортного машиностроения и доведенных им до подчиненных объединений и предприятий письмом от 27 июня 1984 г. № Ш-16/ю "О применении законодательства о приоритетах поставки и графиках отгрузки продукции"; в лекционном курсе для работников юридических отделов в институте повышения квалификации Госснаба СССР (г.Свердловск). Материалы работы использованы также в практической деятельности цроизводственного объединения "Ново-Краматорский машиностроительный завод", договорно-правового отдела Средне-Уральского главного территориального управления Госснаба СССР.
Основные положения диссертации изложены в научных статьях,. обсуждены на теоретических семинарах кафедры хозяйственного права и на ежегодной общеинститутской конференции молодых ученых и аспирантов (март 1980 г.).
Предложения по совершенствованию законодательства о регулировании исполнения обязательств перед первоочередными потребителями и ответственности за несоблюдение приоритетов и графиков отгрузки продукции направлены в картотеку по учету предложений по совершенствованию законодательства ВНИИсоветского законодательства, Госснаб СССР, Госарбитраж СССР.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Правовое регулирование очередности поставок продукции»
1. Ленин В.И. На борьбу с топливным кризисом. Циркулярное письмо к партийным организациям. -Полн. собр. соч., т.39, с.305-308.
2. Ленин В.И. О профессиональных союзах, о текущем моменте и об ошибках т.Троцкого. Речь на соединенном заседании делегатов УШ съезда Советов, членов ВЦСПС и МГСПС членов РКП (б) 30 декабря 1920 г. - Полн. собр. соч., т.42, с.202-226.
3. Ленин В.И. Проект основного постановления СТО об общеплановой комиссии. -Полн. собр.соч., т.42, с.338.
4. Ленин В.И. Тов. Кржижановскому в Президиум Госплана.Полн. собр. соч., т.43, с.260-263.
5. Ленин В.И. Наказ от СТО (Совета Труда и Обороны) местным советским учреждениям. Проект. Полн. собр. соч., т.43, с.266-291.
6. Материалы ШТ съезда КПСС. М.: Политиздат, 1981. - 224 с.- 153
7. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 26-27 декабря1983 г. М.: Политиздат, 1983. - 32 с.
8. Материалы внеочередного Пленума Центрального Комитета КПСС,13 февраля 1984 г. М.: Политиздат, 1984. - 32 с.
9. Зайцев В. Иск отклонен. Почему? Материально-техническое снабжение, 1983, $ II, с.56-58.
10. Запорожец A.M. Правовые вопросы реального исполнения подоговору поставки: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Харьков, 1976. 20 с.
11. Заменгоф З.М. Сочетание государственного планового руководства и хозяйственной самостоятельности в договорных отношениях. Сов. гос-во и право, 1963, }Ь 2, с.33-44.
12. Игнатовский П. 0 политическом подходе к экономике.Коммунист, 1983, }Ы2, с.60-72.
13. Игнатовский П. Экономика: приоритет общественных потребностей. Правда, 1984 , 27 июля, с.2-3.
14. Калмыков Ю.Х. Хозрасчет промышленного предприятия (правовые вопросы). -М.: Юрид. лит., 1972. -184 с.
15. Косоман В.И., Сафиуляин Д.Н., Хохлов С.А. Планирование хозяйственных связей в сфере снабжения и сбыта. Свердловск, 1978. 72 с.
16. Кравцов А.К. План и право (правовой аспект централизованного планирования социалистического государственного производства). Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1976. 158 с.
17. Кравцов А.К. Плановые обязательства по советскому гражданскому праву. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1980. 152 с.
18. Красавчиков O.A. Юридические факты в советском гражданскомправе. М.: Госюриздат, 1958, - 184 с.
19. Красавчиков O.A. Возмещение вреда, причиненного источникомповышенной опасности. -М.: Юрид. лит., 1966. 200 с.
20. Красавчиков O.A. Гражданско-правовой договор: понятие, содержание и функции. В кн.: Гражданско-правовой договор и его функции. Межвуз. сб. науч. тр. Свердловск, 1980, с.3-20.
21. Краснов Н.И. Реальное исполнение договорных обязательствмежду социалистическими организациями. -М.: Госюриздат, 1959. 192 с.
22. Крылова З.Г. Исполнение договора поставки. -М.: Юрид.лит., 1968. 126 с.
23. Крылова З.Г. Ответственность при поставках продукции итоваров. Сов. гос-во и право, 1983, В 3, с.55-61.- 160
24. Лазарева Т.П. Применение норм о штрафных санкциях вхозяйственных отношениях: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1982. 18 с.
25. Лейст О.Э. Санкции в советском праве. М.: Госюриздат, 1962. 239 с.
26. Лурье С.М. Имущественная ответственность за безнаорядный отпуск продукции и товаров. -Сов. гос-во и право, 1972, № II, с.131-133.
27. Любчик В.П. Гражданско-правовое регулирование поставки на экспорт комплектного оборудования в страны члены СЭВ: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Харьков, 1973. - 23 с.
28. Малеин Н.С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях. М.: Наука, 1968. -208 с.
29. Мамутов В.К., Лангштейн М.С., Савельев Е.В. Комплекснаяоценка и стимулирование деятельности соревнующихся. Киев: Наукова думка, 1977.-196<
30. Мащутов В.К. Совершенствование правового регулированияхозяйственной деятельности. Киев: Наукова думка, 1982. - 239 с.
31. Манохин В.М. Государственная дисциплина в народном хозяйстве. М.: Юрид. лит., 1970, - 208 с.
32. Ойгензихт В.А. Воля и волеизъявление (Очерки теории, философии и психологии права). Душанбе: Дониш, 1983. - 256 с.
33. Ойгензихт В.А. Презумпции в советском гражданском праве.Душанбе: Ирфон, 1976. 191 с.
34. Опубликование нормативных актов. М.: Юрид. лит., 1978.168 с.
35. Орловский A.A. Понятие имущественной санкции в гражданском праве. Сов. гос-во и право, 1976, №4, с.42-49.
36. Питолкин A.C. Официальное оглашение нормативных актовсамостоятельная стадия правотворческого процесса. Правоведение, 1976, № 6.с.16-23.
37. Пономарева Й.В., Петрова О.Н. Понятие и значение принципаприоритетности исполнения обязательств по поставкам товаров для экспорта. В сб.: Вопросы государства, права и социального управления. Свердловск, 1983, с.75-77.
38. Путинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. -М.: Юрид. лит., 1984. -224 с.
39. Путинский Б.И. Договор поставки и план реализации. М.:Юрид. лит., 1975. 168 с.
40. Пфлике Г. ГДР. Новый Закон о хозяйственных договорах. Хоз-во и право, 1983, № 3, с.64-67.
41. Пыдрин А. На все сто! Хоз-во и право, 1984, J£ 5,с.29-34.
42. Рабинович Ф.Л. Вина как основание договорной ответственности предприятия. М.: Юрид. лит., 1975.168 с.- 163
43. Равикович В. Неотвратимость санкции. Материально-техническое снабжение, 1984, Je 6, с.39-41.
44. Рахманкулов Х.А. Правовые форды регулирования имущественных отношений социалистических хозяйственных организаций. Ташкент: Фан, 1976. -281 с.
45. Рахмилович В.А. 0 противоправности как основании гражданской ответственности. Сов. гос-во и право, 1964, № 3, с.53-62.
46. Резвых В.Д. Административная ответственность за хозяйственные правонарушения. Горький, 1976. -135 с.
47. Ровинский М., Марон Я. Практика реализации ответственностиза безнарядный отпуск продукции. Хоз-во и право, 1981, В 7, с.23-26.
48. Ровинский М.М., Эзафович В.Н. Договоры в материально-техническом снабжении. М.: Юрид. лит., 1981.120 с.
49. Русиашвили A.B. Категория противоправности в гражданскомправе. В кн.: Гражданско-правовая норма и формы ее применения. Тбилиси: Мецниере-ба, 1982, с.3-74.
50. Рыженков А.Я. Компенсационная функция советского гражданского права. Саратов: Изд-во Саратовск. ун-та, 1983. 96 с.
51. Семеусов В.А. Санкции в хозяйственном законодательстве.Иркутск: Изд-во Иркутского ун-та, 1982. -54 с.
52. Смирнов О.В. Соотношение норм и принципов в советскомправе. Сов. гос-во и право, 1977, JS 2, с.И-18.
53. Собчак A.A. Правовые проблемы хозрасчета. Л.: Изд-воЛГУ, 1980. 207 с.
54. Совершенствование хозяйственного механизма. Сб. статей подобщей ред. Б.И.Гостева, А.Ф.Румянцева. Изд. 3-е. Минск: Вышэйшая школа, 1980, - 280 с.
55. Советское гражданское право. Учебник под ред.0.А .Красавчикова. М.: Юрид. лит., 1972. - 448 с.
56. Советское право в период Великой Отечественной войны. 4.1.Гражданское право. Трудовое право. Под ред. И.Т.Голякова. ~М.: Изд-во Минюста СССР, 1948. - 432 с.
57. Тарновская Е.А. Эффективность правового регулирования материально-технического снабжения. JI.: Изд-во ЛГУ, 1976. - 127 с.- 166
58. Типовые проектные решения автоматизированных систем убавления предприятиями. Общие принципы построения типовых проектных решений. Подсистема управления сбытом и реализацией цро-дукции. М.: Статистика, 1974. - 165 с.
59. Тросман Ю.Д. Установление договорных отношений путемпринятия нарядов к исполнению. В сб.: Вопросы совершенствования хозяйственного законодательства на современном этапе. Вып.59. Свердловск, 1977, с. 68-80.
60. Торган К.Э. Гравданско-цравовые последствия нарушенияфондовой дисциплины. Правоведение.,1982, №4, с.41-47.
61. Федоров И.В. Хозяйственные связи в СССР (Вопросы теории правового регулирования). Томск: Изд-во Томского ун-та. - 204 с.
62. Федоров И.В. Действие принципа неотвратимости ответственности за нарушение хозяйственно-договорных обязательств. В сб.: Актуальные вопросы государства и права на современном этапе. - Томск: Изд-во Томского ун-та, 1983, с.94-95.
63. Федорова H.A. Отгрузка продукции железнодорожным транспортом как способ исполнения обязательства поставки: Автореф. дис. . канд. щриц. наук. Свердловск, 1980. 20 с.
64. Халфина P.O. Правовое регулирование поставки продукциив народном хозяйстве. М.: Изд-во АН СССР, 1963. - 267 с.- 167
65. Хозяйственное право: Учебник под ред.В.В.Лаптева. Изд-е2.е. М.: Юрид. лит., 1970. - 448 с.
66. Хозяйственное право: Учебник под ред.В.В.Лаптева. М.:Юрид. лит., 1983. 528 с.
67. Хозяйственное право: Обще положения. <Под ред.В.В.Лаптева.М.: Наука, 1983. 288 с.
68. Хозяйственный кодекс Чехословацкой Социалистической Республики. Закон от 4 июня 1964 года. М.: Прогресс, 1966. - 215 с.
69. Хохлов С.А. Граяданскоправовое регулирование отношенийпо созданию и реализации индивидуального оборудования: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Свердловск, 1970. 22 с.
70. Хохлов С.А. Значение договорного способа регулированияотношений по сбыту продукции. В сб.: Вопросы совершенствования хозяйственного законодательства на современном этапе. Вып.59. Свердловск, 1977, с.45-56.
71. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзныхреспублик. Утверждены Верховным Советом СССР от 8 декабря 1961 г. Ведомости Верховного Совета СССР, 1961, № 50, ст.525.
72. О дальнейшем ограничении применения штрафов, налагаемыхв административном порядке; Указ Президиума Верховного Совета СССР 21 июня 1961 г.-Ведомости Верховного Совета СССР, 1961, № 35, ст.368.
73. О государственной пошлине: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 29 июня 1979 г. Ведомости Верховного Совета СССР, 1979, № 28, ст.477.
74. Основы Союза ССР и союзных республик об административныхправонарушениях. Утвервдены Верховным Советом СССР от 23 октября 1980 г. Ведомости Верховного Совета СССР, 1980, № 44, ст.909.
75. О порядке введения в действие Основ законодательства СоюзаССР и союзных республик об административных правонарушениях: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 февраля 1981 г.-Ведомости Верховного Совета СССР, 1981, & 8, ст.178.
76. О дополнительных мерах по обеспечению населения товараминародного потребления в 1983-1985 годах. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 апреля 1983 г. JS 393. СП СССР (отд. первый), 1983, № 13, с.227-231.
77. О мерах по ускорению научно-технического прогресса в народном хозяйстве: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 августа 1983 г. № 814. СП СССР (отд. первый), 1983, № 24, с.419-425.
78. О порядке опубликования и вступления в законную силу постановлений и распоряжений Правительства СССР: Постановление Совета Министров СССР от 20 марта 1959 г. В 293. СП СССР,1959, Я 6, ст.37.
79. Общее положение о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях, утверзвденное постановлением Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. № 140. СП СССР, 1973, № 7, ст.32.
80. О признании утратившими силу и изменении некоторых решений Правительства СССР по вопросам топливной промышленности. Постановление Совета Министров СССР от 6 мая 1977 г. № 357. - СП СССР, 1977, й 15, ст.86.
81. Положение о поставках продукции производственно-технического назначения: Постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1981 г. № 161.-СП СССР (отд. первый), 1981, }& 9-Ю,ст.62.
82. Положение о поставках товаров народного потребления: Постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1981 г. Л 161. СП СССР (отд. первый), 1981, № 9-10, ст.62.
83. Положение о порядке продажи (отпуска) сверхнормативных инеиспользуемых материальных ценностей. Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 31 июля 1981 г. JS 732. СП СССР (отд. первый), 1981, Ш 22, ст.126.
84. Основные положения о расчетах в народном хозяйстве СССР.Утверждены постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1983 г. Ш 911. -СП СССР (отд. первый), 1983, й 27, ст.155.- 176
85. О некоторых мерах по улучшению расчетов в народном хозяйстве СССР: Постановление Совета Министров СССР от 23 декабря 1983 г. .£ 1203. СП СССР(отд. первый), 1984, №4, ст. 17.
86. Об усилении ответственности за нерациональное использование материальных ресурсов: Постановление Совета Министров СССР от 4 мая 1984 г. № 404. СП СССР (отд. первый), 1984, № 16, ст.93.
87. Распоряжение Госснаба СССР от 20 августа 1970 г. $ 1640 контроле за поставками продукции". -: Сб. нормат. актов по материально-технич. снабжению. М.: Юрид. лит., 1980, с.290.
88. О порядке применения государственными арбитражами прававзыскивать санкции в повышенном размере и уменьшать размер неустойки (штрафа, пени) . Инструктивные указания Госарбитража СССР от 28 мая 1970 г. Л И-1-21. Систематизированный сборник, с.62-64.
89. О некоторых вопросах практики применения Правил рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами. Инструктивные указания Госарбитража СССР от 15 июня 1981 г. В И-1-2. Систематизированный сборник, с.42-45.
90. О внесении изменений в Инструктивные указания Госарбитража СССР от 30 мая 1983 г. $ И-1-3. Инструктивные указания Госарбитража СССР от 10 января 1984 г. И-1-1. Бюл. нормат. актов министерств и ведомств СССР, 1984, 4, с.40.
