СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Жанайдаров, Искандер Уразович, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ДУТОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ.
§1.Понятие и виды выселения с предоставлением другого жилого помещения
§2.Общая характеристика основания выселения с предоставлением другого жилого помещения
§3.Основания выселения, предусмотренные ч.ч.1, ст.57 Основ жилищного законодательства
§4.Выселение с предоставлением другого жилого помещения в связи с прекращением трудовых отношений
§5.Иные основания выселения с предоставлением другого жилого помещения
ГЛАВА 2. ЛИЦА, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО НА ДРУГУЮ КИЛУЮ ПЛОЩАДЬ ПРИ ВЫСЕЛЕНИИ.
§1.Общие положения
§2.Основной пользователь жилого помещения, имеющий право на другую жилую площадь при выселении
§З.Член семьи основного пользователя
§4.Лица, не подлежащие выселению из специальных помещений без предоставления жилой площади
ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПРЕДОСТАВЛЯЕМОМУ ПОМЕЩЕНИЮ.
§1.Общие положения
§2.Понятие "другое жилое помещение"
§3.Понятие "благоустроенное жилое помещение" —
§4.Зависимость характеристики помещения от основания выселения
ЗАШПОЧЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Правовое регулирование выселения с предоставлением другого жилого помещения по советскому жилищному праву"
Цель советского общества — построение коммунизма? Решео ние этой задачи предполагает наличие материальной базы. Важнейший элемент воспроизводства материальных условий жизни общества — жилище. К.Маркс и Ф.Энгельс указывали:". мы должны прежде всего констатировать первую предпосылку всякой истории, а именно ту предпосылку, что люди должны иметь возможность о жить, чтобы быть в состоянии "делать историю" ; ". люди в первую очередь должны . иметь жилище ."f И если в условиях эксплуататорской системы эта проблема не имеет позитивного выхода; то в социалистическом обществе жилищный вопрос не существует в качестве неразрешимой проблемы?
Под руководством Коммунистической партии и Советского правительства последовательно и неуклонно улучшаются жилищные 7 условия советских людей: Соответствует заданиям пятилетки о объем жилищного строительства? За один только 1983г."построено свыше двух миллионов квартир — больше, чем в любой год из поg следних пяти". Но жилищная потребность удовлетворяется не то
1.Программа КПСС. М., 1976, с.6,62,141-142. .
2.Материалы ШТ съезда КПСС. М., 1981, с.31.
3.Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т.З, с.26.
4.Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т.19, с.350.
5.Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т.18, с.231; Ленин В.И. Полн. собр.соч., т.7, с.141; т.15, с.159; т.32, с.159.
6.Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т.18, с.207,238; Ленин В.И. Полн. собр. соч., т.33, с.57.
7.Материалы ХХУ1 съезда КПСС. М., 1981, с.181. . .
8.Материалы Пленума ЦК КПСС 22 ноября 1982 года. М., 1982, с.7.
9.Речь Генерального Секретаря ЦК КПСС тов.К.У.Черненко перед лько за счет строительства новых жилищ, а и за счет более разумного справедливого распределения имеющейся жилой площади? Данная экономическая задача реализуется в определенных юридических формах, при использовании которых важное место отводится категории "выселение'.'
Возможность выселения не противоречит характеру социалистического строя и отвечает ему как форма государственного регулирования должного распределения и пользования жилой площадью. Объективная необходимость выселения обусловлена, с одной стороны, имеющейся еще нехваткой жилищ, недостаточно совершенной системой распределения жилой площади, а с другой — возможностью возникновения общественно-государственной потребности в определенном помещении или земельном участке.
О необходимости выселения в социалистическом государстве р писал и В.И.Ленин, противопоставляя его существовавшим аналогичным формам в капиталистическом обществе, суть которых — о частнособственнические интересы домовладельцев*: И если в социалистическом государстве общим правилом является последующее обеспечение жилой площадью, то в капиталистических странах, где выселение — самый распространенный способ решения жилищ-4 ной коллизии; выселение с предоставлением жилья имеет эпизо избирателями Куйбышевского района г.Москвы 2 марта 1984 года. — Правда, 1984, 3 марта.
1.Материалы Пленума ЦК КПСС 14-15 июня 1983 года. М., 1983, с.14.
2.Ленин В.И. Полн. собр. соч., т.34, с.313-314.
3.Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т.23, с.674-675.
4.Только в одной Италии под угрозой выселения живет около
3 млн. человек /Дворцы для банкиров, ночлежки для бедноты. -Аргументы и факты, 1983, №5/122/, с.32/. дический, случайный характер. Нетипичность этого института для капиталистических стран обусловлена наличием частной собственности на жилые строения. Наймодатель, имеющий целью извлечение максимальной прибыли своего домовладения, безразлично относится к судьбе нанимателя-контрагента договора. Поэтому в случае одностороннего нарушения договорных обязательств собственником обычно имеет место денежная компенсация, заменяющая обеспечение пострадавшего другим жильем. Выселение с предоставлением другого жилого помещения возникало в капиталистических странах только в интересах частных собственников и только в двух случаях: а/при необходимости принять меры санитарно-гигиенической безопасности; б/в порядке уступок требованиям трудящихся в моменты обострения социальных противоречий?
Сопровождающие рост богатства "улучшения"/^/^^^^" / городов посредством сноса плохо застроенных кварталов, путем возведения дворцов для банков и универсальных магазинов и т.д. . быстро вытесняют бедноту во все худшие и все более р переполненные трущобы". А они являются центрами, "из которых распространяются болезни и смерть, выхватывающие свои жертвы о и среди зажиточных . В интересах самосохранения и собственной безопасности буржуазия заинтересована обезвредить источники общей и для нее заразы. Еще английский закон о домах для рабочего класса 1890г. предусматривал, чтобы вместо отчужденных и сломанных домов были обязательно построены новые, отве
I.Звенев В. Десять лет жилищной политики в нашем законодательстве и суде. - Рабочий суд, - 1927, №21, с.1733.
2.Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т.23, с.672.
3.Там же. с.677. чающие санитарно-гигиеническим требованиям и непременно для тех же лиц, которые проживали в сломанных домах? Однако в действительности снос трущоб чаще всего не сопровождался жи2 лищным обеспечением выселяемых.
Империалистическая стадия развития капитализма характеризуется более активным вмешательством буржуазного государства о в регулирование частных имущественных отношений! Причиной этого вмешательства послужила, прежде всего, все обостряющаяся жилищная нужда, которая превратилась в серьезную угрозу капиталистическому строю, особенно в условиях войны. В ряде случаев меры, принимаемые буржуазным государством в области регулирования жилищных отношений, являются результатом уступок /чаще всего временных/, вырванных трудящимися у буржуазии в ходе ожесточенной классовой борьбы"? Эти меры весьма ограничены во времени, они не могут иметь места в период обычного функционирования товарной экономики, требующей эквивалентного обмена, в противном случае либо превращаются в фикцию, либо вызывают отлив капитала от жилищного строительства, следо
1.Кобленц И. Жилищное право. М., 1925, с.14/Говорить о выселении с предоставлением другого жилья здесь можно только в тех случаях, когда на основе этого, и подобного ему законов, жилое помещение предоставлялось одновременно с выселением/.
2.Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т.23, с.675.
3.См. напр.:Сакаэ Вагацума, Тору Ариидзуми. Гражданское право Японии, т.2. М., 1983, с.79-80; Саватье Р. Теория обязательств. М., 1972, с.72-73; Гражданское и торговое право капиталистических стран. М., 1980, с.241.
4.Басин Ю.Г. Некоторые характерные черты жилищного законодательства современных капиталистических государств. - В кн.: Вопросы государства и права. Сборник трудов юридического факультета КазГУ им.С.М.Кирова. Алма-Ата, 1963, с.225. вателъно — еще большее обострение жилищной нужды? Не следует также забывать, что ограничение выселения /одной из возможных мер которого является обеспечение в некоторых случаях выселяемых другим жильем/ в конечном счете выражает интересы частного капитала, так как стабилизирует стоимость рабочей 2 силы.
Сказанное позволяет сделать вывод: института выселения! г с предоставлением другого жилья в системе буржуазного права, не существует. Можно говорить только об исключительно редких временных частных случаях принудительного переселения, осуществляемого в рамках норм, регулирующих договор имущественного найма.
Институт выселения с предоставлением другого жилого поQ мещения сформировался в первые годы советской властит В социалистическом государстве выселение граждан с предоставлением им другого жилого помещения стало общим^гравилом. Нормы, подробно регламентирующие основания и условия выселения с предоставлением другого жилого помещения, содержатся в жилищных законах и ГК всех социалистических стран^ Историческое
1.Басин Ю.Г. Проблемы советского жилищного права. /Д.д./ Л., 1963, с.12.
2.Экономическая структура данного процесса рассмотрена Ф.Энгельсом в работе "К жилищному вопросу"/Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т.18, с.236/.
З.СУ РСФСР 1917, №1, ст.ст.13-14; 1918, №48, ст.571; 1918, №62, ст.674; 1920, №52, ст.227; 1920, №57, ст.258; 1922, №57, ст.724; 1922, №59, ст.753; 1922, №71, ст.904; 1924, №8, ст. 45; 1925, №36, ст.254; 1926, №35, ст.282; 1926, №51, ст.394; 1932, №66, ст.295;
Декреты советской власти, т.10. М., 1980, с.192-193,292-293; BICTI ВУЦВК, 1919, 10 серпня, №114/141/; развитие советского общества самым непосредственным образом влияло на изменение и формирование института выселения. На разных этапах развития, ставя различные задачи, государство использовало выселение как правовой рычаг урегулирования жилищных отношений, меняя его формы и содержание. Говоря о перспективе, надо согласиться с мнением, что "случал принудительного выселения граждан из жилых помещений неизбежны, пока вообще существует необходимость принудительного регули
СУ АзССР 1920, №2, ст.131.
4.См.: §§178,185,187,190,193 ГК ЧССР;
§§22,37,39,48-55 Закона от 26 февраля 1964г."0 жилищном хозяйстве"/,, SulfatM U^osiotfwsk^koprdtf&'j/; §445 ГК ВНР;
§§69,76-78,98,113,116-120,122,123 Постановления Правительства ВНР/Ж-1971/ от 8 февраля 1971г."0 порядке распределения жилья и жилищном найме" изменённое и дополненное постановлениями от 9 января 1974г./№1-1974/, от 23 июля 1976г. /№26-1976/ /„JUafyoa Hollo***" 1971, 0) 19М,/1}19Н,УЮ/\ §§110,122 ГК ГДР; ст.ст.8,25,51 Закона №5 СРР от 28 марта 1973г."Об управлении жилищным фондом и регламентации отношений между владельцами и квартиросъемщиками" с учетом изменений, внесенных Декретом №225 от 6 декабря 1974г. и Законом М от 18 марта 1975г./^/^W O^Uoai а£ рьгИ, ^cLnJlf Maitпл 1973/\ ст.ст.6,17,25,38,40,44,56 Закона ПНР от 10 апреля 1974г. "Жилищное право"/Современное"польское право, 1975, №4/28//;
§11 Постановления Совета Министров ПНР от 10 декабря 1971г."Основы распределения квартир" /„Wlondoz Poibki"f l97lf fSOjMj. W /;
§§21,22,24 Распоряжения Совета Министров ПНР от .20 июня 1974 года "Об исполнении некоторых норм закона "0 жилищном прав 1/staiA/", 19Ц, noj, If I /; ст.ст.214,221,224 ГК МНР; рования поведения людей"?
Настоящий этап развития советского общества характеризуется дальнейшим расширением прав и гарантий граждан СССР. В этой связи следует отметить закрепление Конституцией СССР 1977г./ст.44/ права граждан на жилище, что наполняет институт выселения новым содержанием. Конституционные изменения вызвали необходимость привести жилищное законодательство в соответствие со сложившимися экономическими отношениями. Были приняты Основы жилищного законодательства Союза ССР и сор юзных республик? жилищные кодексы союзных республик и целый гз ряд других нормативных жилищных актовт
Новое законодательство, его структура, содержание и пределы осуществления, неясные и нерешенные новым законодаст.ст.22,36,38,46 Закона НРБ "За наемните отношения" от 4 июля 1969г./Държавен вестник, бр.53 от 8 юли 1969г.; Нормативни актове, MI, 1973/;
§§42-44,53 Правилника за прилагане на закона за наемните отношения /Одобрен с Раз.пореждане .№209 на Министерския съвет от 19 май 1970г., обнародовано в "Държавен вестник',1 бр.40 от 22 май 1970 года/.
1.Басин Ю.Г. Проблемы советского жилищного права. /Д.д./ Л., 1963,. с.521. . .
2.Ведомости Верховного. Совета СССР, 1981,.№26, ст.ст.834-835. 0 правовой природе Основ см. :Басин Ю.Г., Основы гражданского законодательства и регулирование жилищных отношений в СССР. - В кн.: Основы гражданского законодательства и Основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик. Саратов, 1981, с.72-76. .
3.Ведомости Верховного Совета СССР, 1981, М9, ст.1286; М4, . ст.1184; №21, ст.741; СП СССР, 1982, №17, ст.93; №23, ст.120; Бюллетень Верховного Суда СССР, 1983, М. тельством вопросы, эффективность его применения нуждаются на данном этапе в выявлении и серьезном анализе. Общее повышение уровня жилищных гарантий не исключает возможность выселения, но сама его оценка и условия осуществления приобретают новое значение. Поэтому настоятельно необходимо дать ответы на вопросы о правомерности выселения в некоторых случаях; об элементах фактического состава отдельных оснований выселения; о лицах, имеющих право на получение другой жилой площади при выселении; требованиях, предъявляемых к предоставляемым выселяемым жилым помещениям и на ряд других вопросов.
Решение данных задач имеет большое значение, так как при выселении затрагиваются наиболее существенные личные права граждан. Строгое соблюдение социалистической законности в этих вопросах принципиально важно. Актуальность проблемы диктуется и тем фактом, что дела о выселении составляют значительную часть всех исковых жилищных дел. А на практике, особенно в последнее время, отмечается как общий рост удельного веса жилищных споров от всех исковых дел, так и резкое увеличение числа дел о выселении/см. Табл.1/.
Данный круг имущественных отношений и прежде не оставался без внимания советских цивилистов. Исследования в этой области проводились С.И.Аскназием, Н.Н.Бариновым, Ю.Г.Васиным, И.Л.Брауде, В.П.Грибановым, В.М.Жарковым, В.И.Замятиным, А.Ю.Кабалкиным, С.М.Корнеевым, С.Н.Ландкофом, Б.С.Лесиным, Т.Н.Лисниченко, В.Н.Литовкиным, И.Б.Мартковичем, В.Ф.Масловым, М.А.Нечецким, П.С.Никитюком, А.И.Пергамент, Г.И.Петрищевой,
A.Г.Потюковым, И.П.Прокопченко, В.Р.Скрипко, Ю.К.Толстым,
B.Ф.Чигиром, Ш.Д.Чиквашвили и многими другими авторами. Несколько кандидатских диссертаций и монографий были специально посвящены/в различных аспектах/ вопросам выселения.
Таблица I
Динамика жилищных дел в народных судах Карагандинской области-'
I960 1970 1980 1981 1 1982 1983
Общее число жилищных дел 516 487 739 744 912 1018 жилищных дел от всех исковых дел 4,6% 4,4% 5,3% 5,3% 6,2% 7,0%
Общее число дел о выселении 484 398 384 374 501 532 дел о выселении от всех жилищных дел Э3,7% 81,7% 51,9% 50,2% 54,9% 52,2%
Общее число дел о выселении с предоставлением другого жилья - 102 32 41 55 59 выселения с предоставлением от общего количества дел о выселении - 25,6% 8,3% 10,9% 10,9% I 11,1%
I. Использованы статистические отчеты по форме 1,1-а,1-в,2 и 4 за 1979-1983гг. Материалы отдела юстиции при Карагандинском облисполкоме.
Материалы Государственного архива Карагандинской области -Фонд 731, Опись I, Дело №887, Листы 9,10,11,12; Фонд 731,-Опись I, Дело М725,.Листы.3,7,11,15,22,26,30,34,38,42,46,50, 54,58,62,66,70,74,78,81,85,89,93,97,101,105,109,113; Фонд 731, Опись I,.Дело М726,-Листы 3,4,7,15,19,24,28,31,36,40,44,48,52, 55,60,63,68,72,76,80,84,88,92,96,100,104,108,112,114,122,123, . 128,132,136,140; Фонд 731Опись IДёло Ж727, Листы-3,7,II,16, 19,22,31,35,38,43,47,52,55,58,63,66,70,72,74,82,86,90,94. "
Однако специального изучения самостоятельного, специфического, характерного только для социалистических форм права института выселения с предоставлением другого жилого помещения до настоящего времени не проводилось. К тому же, отмечая значительную научную ценность проведенных ранее исследований, следует признать, что в связи с обновлением жилищного законодательства ряд выводов и взглядов по вопросам выселения из жилых помещений с предоставлением выселяемым другого жилья значительно устарел, а некоторые положения явно не отвечают сложившимся экономическим отношениям, требуют переоценки и дальнейшего развития как теоретическом, так и в практически прикладном направлении.
Изложенное и обусловило выбор данной темы, определило ее актуальность и значимость.
Цель исследования состоит в изучении обширного комплекса правовых вопросов обеспечения жилищных прав граждан при выселении с предоставлением другого жилого помещения, обеспечения государственных и общественных интересов при необходимости проведения принудительного переселения. В соответствие с выбранной темой исследования в диссертации были поставлены следующие задачи:
1.Раскрыть социальную сущность, правовое содержание и формы существования института выселения с предоставлением другого жилого помещения в системе советского жилищного законодательства в свете конституционного права граждан СССР на жилище.
2.Рассмотреть систему оснований принудительного переселения, их внутреннюю структуру, связь с юридическими фактами и другими социальными явлениями, динамику и тенденцию развития.
3.Изучить круг лиц, пользующихся жилищными льготами при выселении, правовую природу и пределы осуществления их жилищных прав.
4.Проанализировать новое жилищное законодательство, эффективность его применения, соответствие потребностям практики и реально сложившимся экономическим отношениям.
5.Внести предложения и рекомендации, имеющие целью приведение действующего жилищного законодательства в соответствие с Конституцией СССР, программой партии, решениями ХХУТ съезда партии и последующих Пленумов ЦК КПСС, потребностями сегодняшней социальной практики.
Установленный объем диссертационной работы не позволяет охватить все относящиеся к теме диссертации вопросы исчерпывающим образом. По этой же причине ряд проблем, логически связанных с избранной темой/напр., порядок осуществления выселения/, оставлен в стороне и ждет самостоятельного серьезного исследования.
Методологическая основа и информационная база исследования.
Теоретической и методологической основой диссертационной работы явились произведения классиков марксизма-ленинизма, партийные документы, труды видных деятелей Советского государства.
В процессе исследования использованы научные работы советских и зарубежных юристов, специалистов иных отраслей знаний, нормативный материал, статистические данные, опубликованная практика Верховных Судов СССР и РСФСР, практика судов Алма-Атинской, Карагандинской, Восточно-Казахстанской, Джамбульской, Павлодарской, Северо-Казахстанской, Семипалатинской и Уральской областей.
Научная новизна проведенного научного исследования находит выражение в следующих основных положениях:
I.Впервые проведен широкий комплексный анализ Основ жилищного законодательства, жилищных кодексов и принятых в их развитие нормативных актов в части регулирования выселения граждан с предоставлением им другого жилого помещения. На основе изучения текстов нового жилищного законодательства, уже накопленного опыта его применения и действующего законодательства социалистических стран выдвинуты конкретные предложения по дальнейшему совершенствованию правового регулирования жилищных отношений.
2.Обосновывается теоретическая допустимость и практическая значимость классификации института выселения на выселение вне зависимости от наличия другой жилой площади, выселение в связи с обеспеченностью другой жилой площадью и выселение с предоставлением другого жилого помещения.
3.Проводится всестороннее правовое исследование института выселения с предоставлением другого жилого помещения. Отстаивается авторское определение выселения с предоставлени ем другого жилого помещения как обеспеченного государственным принуждением освобождения помещения от проживающих в нем лиц I вследствие приостановления, прекращения или отсутствия у них прав на занимаемую площадь с одновременным предоставлением им права вселения в другое жилое помещение.
4.Впервые подвергается анализу институт выселения с предоставлением другого, не обязательно благоустроенного, жилого помещения: его социальная обусловленность, правовая природа, особенности, основания, общие условия осуществления, субъектный состав.
5.Впервые рассмотрены общие и специальные особенности фактического состава оснований выселения с предоставлением другого жилого помещения и внесены рекомендации, направленные на улучшение законодательства.
6.В соответствии с авторской трактовкой юридической ответственности как претерпевания виновным нарушителем лишений в части, выходящей за принудительное исполнение ранее лежавшей на нем обязанности, определены критерии, при которых выселение является формой ответственности. Сделаны практичес-i кие выводы.
7.Предложена система общих оснований принудительного переселения.
8.Принудительный обмен, принудительное переселение из одного общежития в другое либо в пределах одного общежития рассматриваются как специфические случаи выселения с предос-• ! тавлением другого жилого помещения.
9.Дается оценка понятию члена семьи нанимателя в редакциях ИСК различных союзных республик. Определяется круг лиц, подлежащих выселению с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.
10.Очерчен минимальный комплекс обязательных требований, предъявляемых к благоустроенному жилому помещению и жилому помещению, не отвечающему всем признакам благоустроенности.
II.Обосновывается положение о недостаточности соблюдения объективных требований благоустроенности и вводится новое понятие, имеющее юридическое значение, — "субъективная возможность извлекать полезные свойства благоустроенности'.'
12.Выдвигается понимание "населенного пункта" как территориально-непрерывного архитектурно-строительного комплекса, не выходящего за пределы/в пределах/ низшей административно-территориальной единицы, которая имеет свое самостоятельное административно-регистрационное название.
В диссертации обоснованы также некоторые другие научные выводы и предложения, направленные на совершенствование законодательства. Изложенные положения выносятся на защиту.
Практическое значение результатов исследования заключается в том, что теоретические выводы и конкретные рекомендации могут быть использованы в правотворческой и правоприменительной деятельности. Некоторые теоретические положения и практические рекомендации, разработанные наш, использованы при подготовке Жилищного Кодекса Казахской ССР, а также при обобщении судебной практики по делам о выселении, проводившемся Министерством юстиции Казахской ССР и Верховным Судом Казахской ССР в 1983 году /в котором диссертант принимал участие/.
Материалы диссертации применяются при чтении соответствующих тем курса "Советское гражданское право" и спецкурса "Жилищное право" во всех формах обучения на юридическом факультете Казахского государственного университета им.С.М.Кирова и юридическом факультете Карагандинского государственного университета.
Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена на кафедре гражданского права юридического факультета ордена Трудового Красного Знамени Казахского государственного университета имени С.М.Кирова. Кафедрой проведено обсуждение диссертации, осуществлено ее рецензирование. По итогам работы диссертантом опубликовано четыре статьи. Результаты научных исследований, выводы и предложения докладывались автором на научно-практических конференциях, посвященных Юлетию образования Карагандинского государственного университета/г.Караганда, 1981/, бОлетию СССР и 250-летию присоединения Казахстана к России/г.Алма-Ата, 1982/.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Жанайдаров, Искандер Уразович, Москва
Результаты работы позволяют отметить, что при общей высокой оценке Основ и с точки зрения социально-правового значения, и в аспекте позитивного содержания, и в плане юридической техники, они не избегли некоторых недостатков:
1.не все нормы закона представляются оптимальными /напр., ч.2 ст.34 Основ/;
2.не увязаны ст.6 и ст.37 Основ;
3.не увязаны ст.25 и ст.38 Основ;
4.юридически неточны некоторые места редакции закона;
5.излишне жесткой, в некоторых случаях, является связь оснований выселения с условиями их осуществления/напр., п.2 ч.1 ст.37 Основ/;
6.не всегда понятны логические пределы используемых терминов, их родо-видовая взаимосвязь;
7.не всегда достаточно эффективна внутренняя связь элементов фактического состава выселения с предоставлением другого жилого помещения.
В частности это выражается в том, что действенность решающего факта ослабляется отсутствием мер, обеспечивающих наступление вторичных юридических фактов. Например, на служебной жилой площади нередко проживают лица, потерявшие право на нее. Решающий юридический факт фактического состава выселения — прекращение трудовых отношений — наступил, но администрация по каким-либо причинам не требует освобождения специального помещения. Тем самым, во-первых, служебная жилая площадь, имеющая строгое целевое назначение, используется не должным образом. А, во-вторых, положение проживающего на ней пользователя крайне неустойчиво и он сам заинтересован в обеспечении его другим постоянным жилищем, которое ему полагается в связи с выселением.
Перечисленные выше недостатки во многом относятся и к Ж союзных республик. Встречаются случаи, когда Ж выходят за пределы своей компетенции и их нормы противоречат положениям Основ.
Нет специальных нормативных актов, которые необходимы для надлежащего применения некоторых предписаний Основ и Ж,-Положения о признании дома аварийным, Правил о технической пригодности жилого помещения и некоторых других.
Не приведены в соответствие с Основами и ЕК некоторые специальные акты /напр., ч.2 ст.23 Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку и их семей не соответствует ч.2 ст.37 Основ/.
Проведенный в работе правовой анализ и выводы могут быть использованы при дальнейшем изучении темы и совершенствовании жилищного законодательства.
- 196
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Действующее законодательство закрепляет новый уровень жилищных отношений, который характеризуется более полным глубоким и всесторонним удовлетворением личных и государственно-общественных интересов, их предельно возможным совмещением.
На фоне общей консолидации нормативного материала ценность Основ и ЯК заключается прежде всего в самом факте кодификации разрозненного обширного жилищного законодательства, создании единой законодательной структуры с центральным стержневым актом типа "Основы" во главе.
Основы, как ведущий акт, разрешили многие вопросы, выработанные и поставленные практикой. Внесены новшества, направленные на дальнейшее расширение и стабилизацию жилищных прав граждан. В ряде случаев более последовательно защищаются права организаций и выражаются общественные интересы.
Новые жилищные гарантии/прав граждан/ регулятивно-охра-нительного типа находят выражение как I/в самом факте законодательного регулирования либо установления определенного уровня такого регулирования 2/при условиях, обеспечивающих всестороннюю защиту правовых интересов, так и 3/в предоставлении дополнительных прав и льгот.
Впервые в едином законодательном акте /Основы/ отражены почти все основания выселения с предоставлением другого жилого помещения; определен круп лиц, имеющих право на другую площадь при выселении; установлены общие условия выселения.
Однако закон не может разрешить вопрос исчерпывающе. Поэтому детализация, конкретизация основных положений осуществляется посредством толкования. Важная роль в этом отводится постановлению Пленума Верховного Суда СССР от 9 декабря 1982 года №8 "О практике применения судами Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик'.'
В результате проведенного исследования диссертант пришел к выводу, что имеющиеся разъяснения Пленума недостаточны практике для уяснения смысла закона в ряде случаев. Отдельные пояснения вызывают возражения, противоречат союзному законодательству. Иногда толкование закона затруднено невозможностью применить общие положения и принципы, в рамках которых возможно выселение, так как одна норма закона противоречит другой.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Правовое регулирование выселения с предоставлением другого жилого помещения по советскому жилищному праву»
1. Маркс К. Капитал. Маркс К., Энгельс Ф., Соч.2-е изд., т.23, с.1-908.
2. Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология. 1Ларкс К., Энгельс Ф., Соч.2-е изд., т.З, с.7-544.
3. Энгельс Ф. К жилищному вопросу. Маркс К., Энгельс Ф., Соч.2-е изд., т.18, с.203-284.
4. Энгельс Ф. Похороны Карла Маркса. Маркс К.,' Энгельс Ф., Соч.2-е изд., т.19, с.350-352.
5. Ленин В.И. К деревенской бедноте. Полн.собр.соч., т.7, с.129-203.
6. Ленин В.И. Проект речи по аграрному вопросу во второй Государственной Думе. Полн.собр.соч., т.15, с.125-160.
7. Ленин В.И. Материалы по пересмотру партийной программы. Полн.собр.соч., т.32, с.135-162.
8. Ленин В.И. Государство и революция. Полн.собр.соч., т.33, с.1-120.
9. Ленин В.И. Удержат ли большевики государственную власть? Полн.собр.соч., т.34, с.287-339.
10. Программа Коммунистической партии Советского Союза: Принята XXII съездом КПСС. М.: Политиздат, 1976. - 144 с.
11. Материалы ХХУ1 съезда КПСС. М.: Политиздат, 1981. -223 с.
12. Речь Генерального Секретаря ЦК КПСС тов.К.У.Черненко перед избирателями Куйбышевского района г.Москвы 2 марта1984 года. Правда, IS84, 3 марта.
13. Материалы Пленума ЦК КПСС 22 ноября 1982 года. М.,1982, с.6-24.
14. Материалы Пленума ЦК КПСС 14-15 июня 1983 года. М.,1983, с.5-26.
15. Нормативный материал. Материалы судебной практики ипрокурорского надзора.21. Конституция СССР.
16. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик.
17. Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик.
18. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье.
19. Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик.
20. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении.
21. Гражданские кодексы союзных республик.
22. Жилищные кодексы союзных республик.
23. Кодексы о браке и семье союзных республик.
24. Примерные /Типовые/ уставы жилищно-строительного кооператива союзных республик.
25. Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства Азербайджанской ССР, 1920, №2,ст.131.
26. Декреты Советской Власти. Г.1.: Политиздат, 1964, т.З, 664 с.
27. Ведомости Верховного Совета СССР, 1981, №21, ст. 741; 1981, №26, ст.834-835; 1981, №44, ст.1184; 1981, №49, ст.1286.
28. Собрание Законов и Распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР, 1934, №23, ст.180.
29. Законодательство о Жилищно-коммунальном хозяйстве. М.: Юридическая литература, 1972, т.1. - 840 с.
30. Законодательство о капитальном строительстве. вып.З. -М.: Юрид. лит., 1971. 982 с.
31. Сборник жилищного законодательства.-М.: Юрид. лит., 1963. 586 с.2. 19.Собрание Действующего Законодательства Казахской ССР. т.12. Алма-Ата: Казахстан, 1976. - 456 с.
32. Хронологическое собрание законодательства Казахской ССР. 1957-1958гг. Алма-Ата: Изд-во Совета Министров КазССР, 1967. - 405 с.
33. Собрание постановлений правительства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, 1974, №10, ст.47.
34. Положение о проведении планово-предупредительного ремонта жилых и общественных зданий. М.: Россельхозиз-дат, 1970. - 128 с.
35. Строительные Нормы и Правила. П-Л. I-7I "Жилые здания. Нормы проектирования'.' М.: Стройиздат, 1978. - 28 с.
36. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР. 1924-1973. М.: Известия, 1974. - 758 с.
37. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР. 1924-1977. ч.1. М.: Известия, 1978. - 349 с.
38. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР. 1924-1977. ч.2. Ы.: Известия, 1978. - 527 с.
39. Бюллетень Верховного Суда СССР, 1964, №6; 1970, №3,8; 1971, Ж,6; 1974, №5; 1975, №2; 1978, №4; 1982, №№1,3; 1983, №1; 1984, №1.
40. Бюллетень Верховного Суда РСФСР, 1966, №2; 1967, №11; 1971, №№7,10,11; 1972, №1,6,7,10; 1973, №2; 1975, №8; 1976, №8; 1981, №7; 1983, №4; 1984, №3.
41. Судебная практика Верховного Суда СССР, 1952, №7.3. Специальная литература.
42. Алексеев С.С. Общая теория права, т.2. М.: Юрид. лит., 1982. - 360 с.
43. Алексеев С.С. Структура советского права. М.: Юрид. лит., 1975. - 264 с.
44. Архитектурное проектирование жилых зданий /М.О.Барщ, М.В.Лисициан, С.П.Тургенев, И.И.Федорова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Стройиздат, 1972. - 288 с.
45. Аскназий С.И. Советское жилищное право. М.: Госюриз-дат, 1940. - 183 с.
46. Аскназий С.^., Брауде И.Л., Пергамент А.И. Жилищное право. М.: Госюриздат, 1956. - 232 с.
47. Баринов Н.Н. Прекращение договора найма жилого помещения в ведомственном доме. Саратов: Изд-во Сарат.ун-та, 1978. - 161 с.
48. Басин Ю.Г. Вопросы советского жилищного права. Алма-Ата: Изд-во Казахск.ун-та, 1963. - 244 с.
49. Басин Ю.Г. Право на жилище — новое конституционное право советского человека. Алма-Ата: Казахстан, 1980. - 80 с.
50. Басин Ю.Г., Попов И.И. О жилищных правах советских граждан. Алма-Ата: Казахстан, 1966. - 220 с.
51. Басин Ю.Г. Некоторые вопросы найма жилых помещений по гражданским кодексам Казахской ССР и других союзных республик. Известия Академии наук Казахской ССР, 1966, JD2, с.36-45.
52. З.П.Басин Ю.Г. Некоторые характерные черты жилищного законодательства современных капиталистических государств. -В кн.: Вопросы государства и права. Сборник трудов юридического факультета КазГУ им.С.Гл.Кирова. Алма-Ата, 1963, с.223-236.
53. Басин Ю.Г. Обеспечение жилой площадью при сносе дома в связи с отводом участка под строительство. Ученые труды КазГУ, сер. юридическая, вып.5. Алма-Ата, 1959, с.116-143.
54. Басин Ю.Г. Основы гражданского законодательства и регулирование жилищных отношений в СССР. В кн.: Основы гражданского законодательства и Основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик. Саратов, 1981, с.72-76.
55. Басин Ю.Г. Статья под рубрикой "Обсуждаем проект Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик'.' Советское государство и право, 1980, МО, с.75-77.
56. Басин Ю.Г. Усиление гарантий защиты жилищных прав граждан. Советское государство и право, 1982, М, с.12-17.
57. Басин Ю.Г. Юридическое положение лиц, обладающих правом временного проживания в жилых помещениях. Ученые труды КазГУ. т.8, сер. юридическая, вып.8. Алма-Ата, 1967, с.150-158.
58. Белолипецкий В. Охрана жилищных прав граждан. Советская юстиция, 1967, М, с.8-9.
59. Беспалова А.И. Право оперативного управления. В сб.: Правовые науки и журналистика, вып.1. Алма-Ата, 1969, с.1-82.
60. Бондаревская С., Беспалова А. Право на жилую площадь граждан, выселяемых в связи с отводом участка под строительство. Социалистическая законность, 1958, ГГ2, с.32-36.
61. Брауде И.Л. Возмещение ущерба при изъятии земли для государственных и общественных надобностей. М.: Гос-юриздат, I960. - 64 с.
62. Бронер Д.Л. Жилищный вопрос и статистика. М.: Статистика, 1966. - 73 с.
63. Васильченко Л.В. Договор жилищного нашла в ведомственных домах. М.: Юрид. лит., 1973. - 190 с.
64. Ватман Д.П. Рассмотрение дел о выселении. — Ь 1.: Юрид. лит., 1974. 80 с.
65. Вопросы применения Основ гражданского законодательства в судебной практике / Г.Ф.Добровольский, Е.И.Аюева, П.И.Седугин, А.И.Барышев. М.: Юрид. лит., 1964. -166 с.
66. Горнштейн Я.И. Некоторые вопросы договора найма жилогопомещения в РСФСР. В кн.: Вопросы гражданского права ипроцесса. Л., 1969, с.58-83.
67. Гражданское и торговое право капиталистических стран. -М.: Высшая школа, 1980. 385 с.
68. Гражданское право Казахской ССР. ч.1.-Алма-Ата: Мектеп, 1978. 352 с.
69. Гражданское право Казахской ССР. ч.2.-Алма-Ата; Мектеп, 1980. 320 с.
70. Грибанов В.П. Основы советского жилищного законодательства. М.: Знание, 1983. - 192 с.
71. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М.: Изд-во Моск.ун-та, 1972. - 284 с.
72. Грибанов В.П., Кабалкин А.Ю. Жилищные права советских граждан. М.: Знание, 1964. - 95 с.
73. Гукасян Р.Е. Рассмотрение судами жилищных дел. Саратов: Изд-во Сарат.ун-та, IS66. - 116 с.
74. Гуревич М.Г. Некоторые вопросы регулирования сделок и жилищных отношений в Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик. Ученые записки Пермского университета, т.ХНУ, вып.4/юридические науки/. Пермь, 1962, с.155-168.
75. Гуревич М.Г. Статья под рубрикой "О регулировании жилищных правоотношенийV Советское государство и право, 1962, М2, с. 142-144.
76. Дедиков С. Выселение нанимателей при капитальном ремонте дома. Советская юстиция, 1976, МЗ, с.18-20.
77. Досанова Р.Б. 0 юридической природе конституционного права на жилище. Известия Академии наук Казахской ССР, 1980, J&5, с.72-77.
78. Дятлов П.Н. Правовые вопросы сноса домов при капитальном строительстве. 2-е изд., перераб. и доп. - Киев: БудГвельник, 1977. - 215 с.
79. Жарков В.М. Право на жилище. М.: Юрид. лит., 1980. -112 с.
80. Жарков В.М. Возникновение права на жилую площадь в домах местных Советов депутатов трудящихся. Вестник МГУ, 1974, Ш, с.88-93.
81. Жарков В.М. Разрешение вопроса о благоустроенности жилого помещения в судебной практике. Советская юстиция, 1978, Мб, с. 12-14.
82. Жарков В.М. Статья под рубрикой "Обсуждаем проект Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных респуб-лик7 Советское государство и право, 1980, MI,с.72-74.
83. Замятин В. Временные жильцы и постоянные пользователи жилым помещением. Социалистическая законность, 1966, №9, с.23-26.
84. Звенев В. Десять лет жилищной политики в нашем законодательстве и суде. Рабочий суд, 1927, №21, с.1733-1744.
85. Звенев В. Прекращение договоров найма жилых помещений. -Рабочий суд, 1927, №6, с.539-540.
86. Золотарь В.А. Основания прекращения договора найма жилых помещений в судебном порядке. М.: Госюриздат, 1958. - 160 с.
87. Иванова З.Д. Юридические факты и возникновение субъективных прав граждан. Советское государство и право, 1980, №2, с.31-39.
88. Кабалкин А.Ю. Жилищное законодательство в СССР. ТЛ.: Знание, 1970. - 80 с.
89. Кабалкин А.Ю. Охрана жилищных прав граждан. М.: Госюриздат, 1963. -32 с.
90. Канаева И. Перспективы развития семьи и жилища. М.: 1972. - 18 с.
91. З.оО.Карташева К. Семья и жилище. М., 1972. - 16 с.
92. Кобленц И. Жилищное право. 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Госиздат, 1925. - 148 с.
93. Комаров Б.К. Прекращение договора жилищного найма. -ГЛ.: Изд-во МГУ, 1963. 68 с.
94. Комментарий к ГК Казахской ССР. Алма-Ата: Казахстан, 1965. - 630 с.
95. Комментарий к ГК РСФСР. 3-е изд., испр. и доп. - М.: Юрид. лит., IS82. - 678 с.
96. Коньков 10.М. Расторжение договора найма жилого помещения.
97. ГЛ.: Юрид. лит., 1378. 149 с.
98. Корнеев С.М., Коньков IO.Ivl. Право на жилую площадь в СССР. М.: Знание, 1968. - 64 с.
99. Корнеев С., Коньков 10. Признание недействительным ордера на жилое помещение. Советская юстиция, 1966, JS9, с.21-23.
100. Корнеев С. Жилищное законодательство нуждается в совершенствовании. Социалистическая законность, 1978, №8, с.61-63.
101. Корнеев С. Круг лиц, имеющих самостоятельное право на пользование жилым помещением. Социалистическая законность, 1956, JS7, с. 19-24.
102. Корнеев С.М. Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик — важный этап в развитии жилищного законодательства. Вестник МГУ, 1982, ЖЕ, с.33-39.
103. Корнеев С. Понятие члена семьи в жилищном праве. Советская юстиция, 1965, J5I6, с. 17-19.
104. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М.: Госюриздат, 1958. - 183 с.
105. Ландкоф С.Н., Лисниченко Т.Н., Фельдман A.M. Жилищное и жилищно-строительное законодательство. 6-е изд., перераб. и доп. - Киев: БудГвелышк, 1979. - 367 с.
106. Левенсон Д.С. Статья под рубрикой "Обсуждаем проект Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик1.' Советское государство и право, 1980, JKC0, с.77-78.
107. Лесин Б.С. Изменение договора жилищного нашла при капитальном ремонте. В кн.: Вопросы гражданского права и процесса. Л., 1969, с.84-103.
108. Литовкин B.Ii. Актуальные проблемы разработки жилищного кодекса. В кн.: Проблемы совершенствования советского законодательства. Труды ВНИИСЗ. вып.25. М., IS33,с.41- 54.
109. Mapткович И.Б. Конституционное право на жилище. М.: Всесоюзн.юрид.заочн.ин-т, I97S. - SI с.
110. Марткович И.Б. Жилищные правоотношения. М.: Всесоюзн. юрид.заочн.ин-т, 1979. - 88 с.
111. З.бЭ.Марткович И. Выселение с санкции прокурора. Советская юстиция, 1980, №17, с.24-26.
112. Mapткович К.Б. Жилищное законодательство в свете конституционных норм. Советское государство и право, 1979, №11, с.73-78.
113. Марткович И.Б. Круг членов семьи по жилищному праву. -В кн.: Труды Иркутск.гос.ун-та им.А.А.Жданова. т.ХХУП, сер. юридическая, вып.4. Иркутск, 1958, с.1-52.
114. Mapткович И.Б. Некоторые вопросы жилищного права. -Социалистическая законность, 1962, №11, с.49-51.
115. Маслов В.Ф, Защита жилищных прав граждан. Харьков: Изд-во Харьк.ун-та, 1970. - 208 с.
116. Маслов В.Ф. Основные проблемы права личной собственности в период строительства коммунизма в СССР. Харьков: Изд-во Харьк.ун-та, 1968. - 320 с.
117. Материалы к проекту жилищного кодекса РСФСР. Свердловск: Изд-во Ур1У, IS82. - 119 с.
118. Молчанова Т.Н. Выселение с предоставлением другого жилого помещения. В га.: Основы советского жилищного законодательства. Свердловск, 1981, с.114-124.
119. Мукашева К.В. Право пользования жилым помещением.
120. В сб.: Хозяйственный механизм: правовые формы совершенствования. Алма-Ата, 1982, с.108-113.
121. Мушкин А.Е. Жилищные права и обязанности граждан. Л.: Лениздат, 1973. - 183 с.
122. Мушкин А.Е. Право граждан на жилище. Л.: Лениздат, 1982. - 157 с.
123. Народное хозяйство СССР. 1922-1982. М.: Финансы и статистика, 1982. - 623 с.
124. Наумов В. Спорные вопросы договора наша жилого помещения. Социалистическая законность, 1970, №7, с.27-31.
125. Научно-практический комментарий к ГК РСФСР. М.: Юрид. лит., 1966. - 640 с.
126. Нечецкий М. Очерки советского жилищного права. Саратов: Коммунист, 1958. - 159 с.
127. Носов В., Разина И. Изменение договора жилищного найма в связи с капитальным ремонтом. Советская юстиция, 1982, МЗ, с.7-8.385.0строухова В.М., Финикова О.Н. Рассмотрение гражданских жилищных дел в суде. М.: Госюриздат, 1955. - 127 с.
128. Павлодский Е.А., Литовкин В.Н. Статистический анализ жилищных судебных дел. В кн.: Проблемы совершенствования советского законодательства. Труды ВНИИСЗ. вып.22. М., 1981, с.160-173.
129. Пергамент А.И. Совершенствование норм о договоре найма жилого помещения. Правоведение, 1972, с.45-55.
130. Пергамент А.И. Споры связанные с выселением. В кн.: Комментарий судебной практики за 1982 год. М., 1983, с.40-48.
131. Петрищева Г.И. Изменение и прекращение жилищных правоотношений. Свердловск: Изд-во УрГУ, 1981. - 83 с.
132. Планирование и организация ремонта жилых домов /В.П.Кук-са, В.И.Титяев, И.С.Иваненко, Л.А.Пушкарь, В.А.Кулаков-ский. Киев: Буд1вельник, 1977. - 144 с.
133. Полонский Э.Г. Право оперативного управления государственным имуществом. М.: Юрид.лит., 1980. - 176 с.
134. Потюков А.Г. Жилищное право. Л.: Изд-во Ленингр.ун-та, 1973. - 96 с.
135. З.ЭЗ.Потюков А.Г. Гарантии прав нанимателя при капитальном ремонте жилого помещения. Правоведение, 1965, М, с.81-87.
136. Прокопченко И.П. Жилищное законодательство союзных республик. М.: Наука, 1979. - 224 с.
137. Прокопченко И.П. Жилищное и жилищно-строительное законодательство. -М. : Стройиздат, 1977. 245 с.
138. З.Эб.Прокопченко И. %)аво на жилище. М.: Московский рабочий, 1983. - 77 с.
139. Прокопченко И.П. Изменение договора найма жилого помещения по требованию наймодателя. Советское государство и право, 1979, JS2, с.109-113.
140. Прокопченко И.П. Регулирование отношений по обеспечению права граждан на жилище. В кн.: Роль гражданского и семейного законодательства в обеспечении конституционных прав и обязанностей граждан СССР. М., 1983,с.67-89.
141. З.ЭЭ.Прокопченко И.П. Статья под рубрикой "Обсуждаем проект Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик'.' Советское государство и право, 1980, МО, с. 73-75.
142. З.ЮО.Рамзаев П.В. Права граждан при изъятии земель и сносе домов. М.: Юрид.лит., 1974. - 104 с.3101.Романов В. Правовой режим жилищного фонда колхоза. -Социалистическая законность, 1979, №9, с.45-47.3102.Семья и общество. М.: Наука, 1982. - 128 с.
143. З.П5.Ураков Л. Назревшие вопросы владения и пользования жилыми строениями. Социалистическая законность, 1962, HI, с.33-36.
144. З.Нб.Фроловский А. Основы жилищного законодательства о жилищных правоотношениях граждан с участием колхозов. -Советская юстиция, 1982, ЖЕЗ, с.12.
145. З.П7.Харчев А.Г., Мацковский LLC. Современная семья и ее проблемы. М.: Статистика, 1978. - 223 с.
146. З.Пб.Хяамов И.Т., Червяков К.К. Право на квартиру в жилищномкооперативе. Саратов: Изд-во Сарат.ун-та, 1971. - 183 с.
147. Диссертации и авторефераты диссертаций.
148. Баринов Н.Н. Прекращение договора наша жилого помещения в домах предприятий и учреждений важнейших отраслей народного хозяйства и отдельных ведомств. Дис.канд. юрид. наук. - Саратов, IS7I. - 260 л.
149. Басин 10.Г. Проблемы советского жилищного права. Дис. д-ра юрид. наук. - Л., 1963, - 596 л.
150. Васильев 10.С. Расторжение и изменение договора жилищного найма в судебном порядке. Дис.канд. юрид. наук. -Оренбург, 1961. - 302 л.
151. Вишневская И.С. Жилищные правоотношения в домах жилищностроительной кооперации. Дис.канд. юрид. наук. -Ростов-на-Дону, 1968. - 340 л.
152. Воронина Н.П. Правообразующие юридические факты в советском жилищном праве. Дис.канд. юрид. наук. - Свердловск, 1982. - 182 л.
153. Досанова Р.Б. Защита конституционного права граждан СССР на жилище на этапе предоставления жилых помещений. Ав-тореф. дис.канд. юрид. наук. - Саратов, IS83. - 18 с.
154. Жарков В.М. Охрана прав граждан при сносе жилых строений. Дис.калд. юрид. наук. - М., 1979. - 227 л.
155. Зиоменко 10.И. Семья и право на жилую площадь в СССР. -Автореф. дис. канд. юрид. наук. Харьков, 1970. - 19с.
156. Иванчук М.В. Право на служебное жилое помещение. -Дис.канд. юрид. наук. Харьков, 1982. - 172 л.
157. Марткович И.Б. Проблемы осуществления конституционного права на жилище. Дис.д-ра юрид. наук. - М., 1981. -466 л.
158. Мехтиев 10.А. Юридические гарантии жилищных прав советских граждан. Дис.канд. юрид. наук. - М., 1969. -365 л.
159. Пантелеенко В.А. Гражданско-правовое положение членов семьи титульных пользователей жилых помещений. Дис. канд. юрид. наук. - Саратов, 1982. - 206 л.
160. Петухов Н.М. Гражданско-правовые последствия изъятия земельных участков для государственных и общественных нужд из земель городов. Дис.канд. юрид. наук. -Алма-Ата, 1973. - 190 л.
161. Повар А.И. Гарантии жилищных прав граждан при административном выселении. Дис.канд. юрид. наук. - Киев, 1971. - 233 л.
162. Прокопченко И.П. Проблемы жилищного законодательства в СССР. Дис.д-ра юрид. наук. - М., 1978. - 400 л.
163. Сибилев М.Н. Право на жилую площадь в общежитии. -Дис.канд. юрид. наук. Харьков, 1974. - 172 л.
164. Чигир В.Ф. Жилищное правоотношение. Дис.д-ра юрид. наук. - Минск, 1969. - 831 л.
165. Швецов Д.Ф. Административное выселение из жилых помещений по совнтскому гражданскому праву. Дис.канд. юрид. наук. - Харьков, 1972. - 220 л.
