Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте

Новикова, Людмила Владиславовна

Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспортетекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте»

На правах рукописи

ииа4ье216 НОВИКОВА Людмила Владиславовна

Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте (по материалам Московской железной дороги)

Специальность 12.00.08 - уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право

- 3 ЛЕН 2009

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Рязань 2009

003486216

Диссертация выполнена в Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний.

Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент

Антонин Елена Александровна

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Казакова Вера Александровна

кандидат юридических наук, доцент Могачев Михаил Иванович

Ведущая организация - Академия экономической безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Защита диссертации состоится « 24 » декабря 2009 г. в 11.00 часов на заседании диссертационного совета Д 229.003.01 при Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний по адресу: 390036, г. Рязань, ул. Сенная, 1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний.

Автореферат разослан «_»_2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент

Р.С. Рыжов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Одной из главных задач государства в условиях глобального экономического кризиса наряду с решением социально-экономических проблем, повышением благосостояния населения является обеспечение безопасности общества в целом и каждого гражданина в частности, защита личности от противоправных посягательств, противодействие преступности во всех ее проявлениях.

Охрана имущества граждан была и остается одной из главных функций государства, которое обязано гарантировать стабильность отношений собственности, обеспечить условия для их защиты. В решении этих задач важная роль отводится уголовно-правовым и криминологическим средствам противодействия преступности в этой сфере.

Самыми распространенными преступлениями против собственности, как известно, являются кражи. В общей структуре российской преступности их доля превышает 50 %, причем эта тенденция - одна из самых устойчивых, о чем свидетельствует ее сохранение на протяжении десятилетий. В связи с этим совершенно очевидна необходимость поиска новых, эффективных правовых средств предупреждения краж, а равно изыскания возможностей приемлемого реформирования действующих норм и институтов.

Более узкую, но вместе с тем чрезвычайно актуальную проблему представляют собой кражи личного имущества, совершаемые на объектах железнодорожного транспорта. Большая распространенность данных преступлений, их заметный рост негативно влияют на уровень криминологической безопасности пассажиров, обостряют боязнь населения за свое имущество.

Следует признать, что система мер предупреждения и раскрытия подобного вида краж является недостаточно эффективной. Учитывая, что Россия относится к странам с развитой системой объектов железнодорожного транспорта, можно сказать, что преступность, распространенная здесь, существенно влияет на дестабилизацию обстановки в стране в целом.

Одной из самых протяженных является Московская железная дорога (8 984 км). Она занимает лидирующее положение по загруженности: ежегодное число пассажиров, перевозимых по этой дороге, превышает 600 млн человек. На Московской железной дороге регистрируется наибольшее количество преступлений, в том числе краж в сфере пассажирских перевозок (в среднем 2000 краж в год). Учитывая специфику железнодорожного транспорта, есть все основания предполагать, что латентность этих преступлений достаточно велика.

Проблемы предупреждения краж личного имущества на железнодорожном транспорте как во всех странах мира, так и в России привлекают внимание не только специалистов в области криминологии, но и представителей других наук, а также общественности, журналистов и политиков. Граждане Российской Федерации должны испытывать социально-правовой комфорт и находиться в состоянии защищенности у себя дома, на работе, на улицах, а также в пути следования из одного населенного пункта в другой. В связи с этим огромное значение приобретает функционирования механизма охрана и защита прав и свобод гражданина в условиях непривычной, нестандартной обстановки. Создание такого механизма предполагает выделение и исследование в качестве самостоятельного типа преступности посягательств на личное имущество лиц, следующих железнодорожным транспортом или по иным причинам находящихся на его объектах.

Развитая сеть объектов железнодорожного транспорта, значительное распространение на них краж и других хищений, а также неэффективные профилактические успехи подтверждают актуальность научных разработок в области предупреждения корыстной преступности на этом поле. Очевидно, что проблема предупреждения краж личного имущества не может решаться без учета реальных возможностей, имеющихся у правоохранительных органов, в том числе специально ориентированных на железнодорожный транспорт. Существующая предупредительная практика должна правильно использоваться, основываться на прочной научной базе. Это подтверждает не-

обходимость проведения конкретного научного исследования, результаты которого помогут повысить эффективность предупреждения краж личного имущества на объектах железнодорожного транспорта.

Названные обстоятельства, собственно, и учитывались нами при выборе темы диссертации и определении круга проблем, подлежащих исследованию.

Степень разработанности темы. Проблемы, охватываемые данной темой, представляют собой часть широкого уголовно-правового и криминологического блока, посвященного предупреждению краж. Вопросы борьбы с кражами достаточно широко освещены в трудах А.И. Алексеева, Ю.М. Ан-тоняна, А.В.Борбата, A.B. Бриллиантова, С.Н. Герасимова, А.И. Гурова, Ю.Н. Демидова, А.И. Долговой, В.А. Владимирова, Б.В. Волженкина, И.М. Гальперина, Л.Д. Гаухмана, А.Э. Жалинского, P.A. Журавлева, В.Е. Квашиса, С.М. Кочои, Г.А. Кригера, Н.Ф. Кузнецовой, В.Д. Ларичева, А.Е. Липатова, Ю.И. Ляпунова, C.B. Максимова, В.Д. Малкова, Г.М. Минь-ковского, Б.С. Никифорова, Т.Ю. Орешкиной, A.A. Пионтковского, А.И. Ра-рога, В.П. Ревина, О.П. Савелова, Т.Л. Сергеевой, Э.С. 'Генчова, A.M. Тузлу-кова, О.Ф. Шишова, И.Я. Фойницкого, А.П. Фильченко, П.С. Яни, В.Б. Ястребова и других ученых.

Проблему преступности на пассажирском железнодорожном транспорте исследовали Н.И. Гетман, И.П. Дубовой, Ю.В. Степаненко, в том числе ее организованных форм - О.В. Радченко, латентности - В.М. Кутяев. Проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних на железнодорожном транспорте изучались А.П. Гаврилишиным, Л.В. Павловой.

Состояние, детерминанты и меры предупреждения преступлений против собственности на железнодорожном транспорте исследовались М.А. Степановой, О.Г. Фокиным. Виктимологическая характеристика краж, совершаемых на пассажирском железнодорожном транспорте, представлена в исследовании С.А. Аверинской. Вопросы предупреждения хищений грузов

на железнодорожном транспорте достаточно полно разработаны А.Н. Вары-гиным, А.К. Замориным, В.В. Фоминым.

Вместе с тем, наряду с широким перечнем решенных научных вопросов, многочисленных изысканий в изучении различных видов краж, в том числе на транспорте, в России диссертационных исследований, посвященных уголовно-правовым и криминологическим аспектам предупреждения краж личного имущества на железнодорожном транспорте, не проводилось,

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является раскрытие природы и причин краж личного имущества на объектах железнодорожного транспорта, личности вора и разработка на этой основе эффективных мер предупреждения данного вида преступлений.

Цель диссертационного исследования определила его задачи, которые заключаются в следующем:

- изучить основные показатели краж личного имущества на железнодорожном транспорте;

- выявить и изучить причины и условия совершения краж, а также установить основные детерминаты, делающие объекты железнодорожного транспорта «привлекательными» для корыстных преступников;

- исследовать личность преступника, совершающего кражи личного имущества на объектах железнодорожного транспорта, как тип;

- определить основные направления и разработать конкретные меры предупреждения краж личного имущества, совершаемых на железнодорожном транспорте.

Объектом исследования являются общественные отношения в области охраны личного имущества на объектах железнодорожного транспорта (вокзалах, поездах, электропоездах, станциях и остановочных пунктах).

Предмет исследования составили:

- количественные и качественные показатели краж личного имущества на железнодорожном транспорте;

- личность преступника, совершающего кражи на железнодорожном транспорте;

- причины и условия, криминогенные ситуации совершения краж личного имущества на железнодорожном транспорте;

- общесоциальные и специальные меры предупреждения краж личного имущества на железнодорожном транспорте;

- деятельность правоохранительных органов, главным образом органов внутренних дел на транспорте, по предупреждению краж личного имущества у граждан на объектах железнодорожного транспорта.

Методология и методы исследования. Методологической основой диссертационного исследования послужили диалектический метод научного познания, предполагающий изучение явлений и процессов объективной действительности в их развитии и взаимосвязи, а также фундаментальные теоретические положения криминологии и уголовного права, а при изучении личности преступника - психологии.

Исследование проводилось с использованием общих и частных методов: логико-правового, системно-структурного, социологического (анкетирование), сравнительно-правового, статистического, изучения документов (уголовных дел).

Теоретической основой исследования является наследие виднейших российских ученых, определивших теоретические подходы к квалификации преступлений; труды современных ученых-юристов, занимающихся разработкой системного подхода к решению проблемы борьбы с преступностью на железнодорожном транспорте; работы по философии, психологии, относящиеся к теме диссертации.

Нормативную основу диссертации составили Конституция Российской Федерации; уголовное, уголовно-процессуальное и иное законодательство Российской Федерации; ведомственные нормативные правовые акты применительно к рассматриваемой теме.

Эмпирическую базу диссертации составили:

- данные ГИАЦ МВД РФ о состоянии краж чужого имущества в целом по России, на железнодорожном транспорте России и на Московской железной дороге за период с 2001 по 2008 год;

- сведения, содержащиеся в учетно-отчетных документах Московского управления внутренних дел на железнодорожном транспорте МВД РФ (форма 130), а также данные о передовой практике правоохранительных органов по предупреждению краж чужого имущества.

В качестве репрезентативной выборки использованы результаты опроса 300 лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение краж личного имущества на железнодорожном транспорте. Кроме того, проанкетировано 200 потерпевших от таких преступлений.

По специально подготовленной программе изучено 150 уголовных дел о кражах личного имущества на железнодорожном транспорте.

Использовались данные конкретных социологических исследований, проведенных другими авторами, а также четырнадцатилетний опыт работы автора в органах внутренних дел, из них одиннадцать лет - службы в следственных органах (ЛОВД на ст. Рязань Московского УВД на железнодорожном транспорте МВД РФ).

Научная новизна диссертационного исследования. Настоящая диссертация является одной из первых работ, посвященной изучению и предупреждению краж личного имущества на железнодорожном транспорте.

В ходе исследования проблемы предупреждения краж личного имущества на железнодорожном транспорте получено новое криминологическое знание о тенденциях, характере и причинах данных преступлений, криминологически значимых факторах их совершения, современные данные об объектах, предметах, местах совершения краж личного имущества на железнодорожном транспорте, времени и способах их совершения, признаках, отличающих эти преступления от других видов краж, дана характеристика лиц, совершающих такие преступления и предложена их типология.

Проведенное исследование и сделанные на его основе выводы позволили автору предложить ранее не отраженные в литературе теоретические положения, разработать рекомендации по предупреждению изученных преступлений и повышению эффективности деятельности органов внутренних дел в профилактике краж личного имущества на железнодорожном транспорте. В частности, автором разработаны направления и конкретные меры по оптимизации предупреждения преступлений данной категории, система мер предупреждения общего и специального характера, организационные и технические меры, предложения по изменению уголовного законодательства (ст. 158 УК РФ).

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Кражи у граждан являются одними из самых распространенных и латентных преступлений, совершаемых на объектах железнодорожного транспорта. Данные криминологические особенности объясняются специфическими условиями функционирования железной дороги. Постоянное движение составов поездов, большая протяженность участков железной дороги и их обслуживание разными территориальными органами внутренних дел, нахождение пассажиров в новых условиях поездки, к которым требуется адаптация, делают объекты железнодорожного транспорта «привлекательными» для корыстных преступников.

2. В основе подавляющего большинства краж личного имущества на железнодорожном транспорте лежит виктимогенная ситуация неосмотрительности. Ее содержание определяется временем совершения преступлений (49 % краж совершается в период с 0 до 7 ч.), днями недели (уровень хищений повышается в пятницу и выходные дни) и даже временем года (41 % преступлений совершаются в летние месяцы). Предметами хищений чаще других становятся легкодоступные для кражи вещи: средства связи, деньги, продукты питания. Наиболее привлекательными для совершения преступлений местами являются вокзалы, а в поездах и электропоездах - тамбуры, купе поезда дальнего следования.

3. Личность преступника, совершающего кражи на железнодорожном транспорте, характеризуется следующими криминологически значимыми особенностями: возраст преступников колеблется от 18 до 24 лет и от 30 до 35 лет ( 24,3 и 23,7 %); 68,6 % - не привлекались к уголовной ответственности; 21,5 % - ранее были судимы; 35,1 % - имели полное среднее образование; 57,2 % - в браке на момент совершения преступления не состояли.

Типология личности преступников, совершающих кражи личного имущества на железнодорожном транспорте, может быть представлена следующим образом: последовательно-корыстный тип (20,6 %); ситуативный (45,9 %) и случайный (33,5 %). Для трети преступников совершение краж у пассажиров является игрой, в которой они бессознательно получают удовлетворение от участия в острой ситуации совершения преступления. Влечение к такой игре является мотивом их преступного поведения.

4. В числе предупредительных мер краж личного имущества на железнодорожном транспорте особенное значение имеют:

- общесоциальные меры. Наиболее эффективное влияние на причины краж личного имущества на железнодорожном транспорте может быть оказано только путем решения экономических проблем российского общества. В условиях экономического кризиса следует ожидать роста числа таких преступлений в ближайшие годы;

а) организационные. При реализации специальных предупредительных мер, заметная профилактическая роль должна быть отведена работникам железнодорожного транспорта. Нахождение пассажиров на объектах транспорта очень часто или почти всегда проходит в присутствии дежурных и уборщиков по вокзалу, проводников поездов, начальников поездов, контролеров,

которые способны образовать систему негосударственных субъектов профилактики преступлений на железнодорожном транспорте;

б) технические (оснащение объектов наглядной информацией профилактического значения, установление постоянных мониторов, технических средств слежения, выпуск специальных радиогазет профилактического содержания и т. д.);

в) меры повышения квалификации работников железнодорожного транспорта и сотрудников органов внутренних дел. Профессиональному характеру преступной деятельности должно быть противопоставлено обучение работников железнодорожного транспорта посредством введения специального курса «Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте», а также повышение профессионального мастерства сотрудников органов внутренних дел на транспорте.

5. Раскрываемость краж у пассажиров на железнодорожном транспорте является одной из наиболее низких по сравнению с другими совершаемыми здесь преступлениями. Это в значительной мере обусловлено просчетами в деятельности милиции, недостаточным учетом быстрой смены ситуации, недостатком соответствующей оперативной информации. Наибольший эффект в борьбе с кражами личного имущества на железнодорожном транспорте достигается там, где наряду с общими профилактическими мерами проводятся необходимые оперативно-розыскные мероприятия.

6. Внести редакционное изменение в примечание 3 к ст. 158 УК РФ, изложив это примечание в следующей редакции: «Под помещением в статьях настоящей главы понимаются строения и сооружения независимо от форм собственности, предназначенные для временного нахождения людей или размещения материальных ценностей в производственных, служебных или иных целях». Внесенное изменение способствовало бы универсализации термина «помещение», и обеспечило законодательное расширение целей временного нахождения людей или размещения материальных ценностей в различных сооружениях, в том числе купе поезда.

Теоретическая значимость исследования определяется подробным криминологическим анализом состояния, природы и причин краж личного имущества на железнодорожном транспорте, личности преступника с учетом современной криминальной ситуации и научными представлениями.

Полученные результаты расширяют криминологические представления о хищениях, вносят вклад в теорию учения о личности преступника, а равно в теорию детерминации корыстных преступлений.

Кражи личного имущества на железнодорожном транспорте рассмотрены как специфический объект предупредительного воздействия, что позволило разработать теоретическую модель их предупреждения на общесоциальном и специально-криминологическом уровнях.

Практическая значимость исследования обусловливается сформулированными на его основе выводами и рекомендациями прикладного характера, в особенности предложениями, направленными в органы внутренних дел для практического применения при решении задач предупреждения краж на транспорте.

Новые данные криминологической характеристики, полученные в ходе исследования, позволяют специальным и иным субъектам профилактической деятельности избирать более правильную тактику предупреждения таких преступлений. Интерес для практики также представляют выводы и рекомендации, которые носят общесоциальный характер, адресованные высшим органам государственной власти, общественным организациям и общественности. Результаты проведенного исследования могут найти применение в законотворческой деятельности при изменении действующего уголовного законодательства и совершенствовании правоприменительной практики правоохранительных органов.

Данные, содержащиеся в работе, могут применяться в учебном процессе при преподавании криминологии и уголовного права.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения, выносимые на защиту, выводы и предложения, сформулированные в

диссертационном исследовании, были апробированы автором в процессе выступлений на Всероссийской научно-практической конференции «Уголовное судопроизводство: проблемы теории, нормотворчества и правоприменения» (Академия ФСИН России, 18 мая 2007 г.), научно-практической конференции «Человек: преступление и наказание» (Академия ФСИН России, 25 декабря 2007 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Уголовное судопроизводство: проблемы теории, нормотворчества и правоприменения» (Академия ФСИН России, 16-17 мая 2008 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Уголовно-процессуальная деятельность и особенности ее реализации в уголовно-исполнительной системе России» (Академия ФСИН России, 21 мая 2009 г.).

Результаты диссертационного исследования внедрены в деятельность Московского управления внутренних дел на железнодорожном транспорте МВД РФ, отдельные положения используются в учебном процессе Московского университета МВД РФ, Академии ФСИН России.

Структура диссертационного исследования определена характером исследуемых в ней положений. Оно состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, в котором представлены выводы и рекомендации, списка использованной литературы и приложений. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем предъявляемым требованиям.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, анализируется состояние научной разработки проблемы, цели и задачи исследования, определяются объект и предмет, раскрывается методологическая, теоретическая и эмпирическая база, научная новизна, формулируются основные положения, выносимые на защиту, определяется практическая значимость результатов проведенного исследования и приводятся сведения об апробации полученных результатов исследования и о внедрении их в практику.

Глава первая «Криминологическая характеристика краж личного имущества на железнодорожном транспорте» состоит из трех параграфов.

В первом параграфе «Основные показатели краж личного имущества на железнодорожном транспорте» представлен подробный анализ количественных и качественных показателей изучаемого вида хищений в период с 2001 по 2008 год.

На основе фактических данных доказывается репрезентативность исследования на примере Московской железной дороги, как самого протяженного и криминогенно выраженного участка. На долю Московского транспортного узла приходится 12 % всех краж, регистрируемых на железнодорожном транспорте в целом.

Сравнение абсолютных показателей краж за последние восемь лет проявляет стабильную тенденцию роста этих преступлений как в России на железнодорожном транспорте в целом, так и на Московской железной дороге в частности. Вместе с тем динамика и структура общей преступности и краж личного имущества на данном узле не всегда повторяет закономерности общероссийской преступности и преступности на железнодорожном транспорте. Так, кражи в сфере пассажирских перевозок в среднем составляют всего 20 %, тогда как общероссийский показатель выше вдвое.

Более половины краж (55 % ) совершаются в пассажирских поездах дальнего следования, 26,2 % - в скорых поездах, 29,2 % - в пассажирских

поездах местного сообщения, 14,6 % - в электропоездах. В 38,6 % краж преступники посягают на имущество пассажиров в купейных вагонах, в 37 % -в плацкартных, в 3,6 % - в общих. В ходе проведенного исследования были выявлены наиболее уязвимые места обстановки совершения кражи чужого имущества пассажиров в пути следования в поездах и электропоездах на железнодорожном транспорте: а) тамбур и переходная платформа между вагонами - места возможного появления и укрытия преступников-гастролеров. Эти места характеризуются безлюдностью, некоторой изолированностью от внутренней части вагона; б) купе поезда дальнего следования - характеризуется отсутствием возможности пассажирам и проводникам наблюдать за действиями преступников со стороны; в) салон вагона пригородного сообщения - характеризуется условиями, в которых преступники имеют доступ к чужим вещам и могут смешаться с потоком пассажиров.

Чаще других предметами краж у пассажиров становятся: средства связи (36 %), деньги (27 %), продукты питания (11 %), оргтехника (8 %), чемоданы, сумки или другая ручная кладь (6 %), драгоценности (5 %), документы (3 %).

Изучение такого криминологического параметра, как время совершения преступления, показало, что около половины краж у пассажиров совершаются поздно вечером, ночью или рано утром. Это объясняется более высоким уровнем социального контроля в дневные часы и его снижением в ночные, когда пассажиры спят или в то время, когда они находятся в вагонах-ресторанах, оставляя свой багаж без присмотра. В 73 из 150 изученных уголовных дел кражи чужого имущества были совершены во временной промежуток с 0 до 7 ч., в 37 - между 18 и 24 ч., в 24 - в период с 7 до 12 ч. Пик краж приходится на лето, что напрямую зависит от повышения пассажиропотока и введения дополнительных пассажирских поездов в летнее время. Наибольшее количество краж совершается в июне - 11,3 %, июле - 14,6 %, августе - 15,1 %, сентябре - 10,7 %, наименьшее в ноябре - 4,1 % и январе - 4,5 %. Учет временных факторов позволит повысить эффективность профилак-

тических мероприятий, даст возможность вовремя перераспределить силы и средства в борьбе с кражами личного имущества на железнодорожном транспорте.

Важную роль в криминологической характеристике краж личного имущества пассажиров играет знание способов совершения преступлений. Исследование показало, что данные преступления совершаются, как правило, без применения вспомогательных технических средств. Однако виды краж весьма специфичны и разнообразны. Наиболее распространенными являются кражи вещей, оставленных без присмотра, карманные кражи, обирание пьяных, кражи с использованием злоупотребления доверием.

По результатам анкетирования было выявлено, что жертвы преступников, как правило, обнаруживают хищение кошелька или других вещей несвоевременно, замечают кражу спустя некоторое время, поэтому в милицию не обращаются, кроме того, считают, что украденное не найдется. Это объясняется спецификой железнодорожного транспорта, трудностями выявления и пресечения здесь хищений, что порождает как естественную, так и искусственную латентность.

В целом знание криминологических особенностей краж личного имущества на железнодорожном транспорте имеет важное значение для выявления причин и условий, способствующих совершению этих преступлений.

Второй параграф «Личность преступника, совершающего кражу личного имущества на железнодорожном транспорте» посвящен криминологическому изучению личности преступника, совершившего кражу личного имущества на железнодорожном транспорте. Изучение проводилось на основании данных судебной статистики, статистики МВД России за последние восемь лет, а также на основании сведений, полученных в результате анкетирования 300 лиц, совершивших кражи на территории оперативного обслуживания Московского управления внутренних дел на железнодорожном транспорте МВД РФ в 2001-2007 гг. и изучения уголовных дел. Автор исследовал структуру личности вора согласно теоретическим основам изучения

личности преступника, разработанным в трудах Ю.М. Антоняна, Г. А. Аване-сова, Ю.Д. Блувштейна, Ю.В. Бышевского, Т.А. Зорина, И.И. Карпеца, А.Б. Сахарова и других криминологов. В ходе изучения автор пришел к выводу о том, что лица, совершающие кражи на железнодорожном транспорте, неоднократно, обладают определенными особенностями, которые в своей массе заметно отличают их от остальных людей, в том числе от совершающих другие преступления.

Значительное место в параграфе занимают результаты исследования социально-демографических признаков. Половой состав воров повторяет общие тенденции: 80 % - мужчины, 9 % - женщины. По возрасту следует выделить группу «несовершеннолетние» -11%.

Изучение возрастного состава лиц, совершивших кражи чужого имущества на железнодорожном транспорте, позволило установить, что самыми криминогенно активными являются лица в возрасте 18-24 и 25-29 лет. На эти две группы приходится 46,9 % всех совершенных краж.

Характеристика по образованию показала его низкий уровень: более трети преступников (35,1 %) имели среднее образование, 34,7 % - неполное среднее, 10,2 % - имели образование менее 9 классов, 12,5 % - среднее специальное, 4,8 % - среднеетехническое. Высшее образование имели лишь 2,7 % преступников.

Негативные характеристики показали данные о семейном положении -более половины (57,2 %) лиц на момент совершения преступления в браке не состояли (43,9 % - были холосты, 13,3 % - состояли в разводе). Это характерно как для мужчин, так и для женщин.

Чрезвычайно важны данные о принадлежности к социальным группам и роду занятий лиц, совершивших кражи. Среди виновных растет число тех, кто не имеет постоянного источника дохода и безработных. По материалам изученных уголовных дел эти категории лиц составили соответственно, 41,7 и 11,9 %. Социальный статус остальных представляет собой следующую картину: 38,6 % - рабочие, 3,7 % - служащие, 4,1 % - студенты.

Данные исследования позволили установить, что подавляющее большинство преступников (68,6 %) на момент совершения преступления судимы ранее не были; 21,5 % - ранее были судимы 1 раз, 6,7 % - два раза и 3,2 % -судимы три раза и более.

В основном кражи совершались в одиночку (74 %), но нередки случаи совершения таких преступлений как группами, созданными для совершения одного или нескольких преступлений, так и устойчивыми группами, совершающими кражи и другие имущественные преступления систематически.

Личность вора ярко характеризуют мотивы преступления: 22,5 % -стремление выйти из тяжелого материального положения; 20,9 % - желание получить средства на карманные расходы; 19,3 % - жажда наживы; 14,8 % -увлечение каким-либо предметом, вещью; 12,4 % - стремление оказать материальную помощь родным, близким; 5,3 % - под влиянием группы, 5,2 пожелание вести обеспеченную жизнь; 3,9 % - самоутверждение.

Изучение криминологически значимых характеристик воров позволило выделить три типа личности преступника: 1) последовательно-корыстный тип (20,6 %), Совершает кражи постоянно, систематически. Является участником преступной группы, специализирующейся на совершении краж в поездах дальнего следования. Обладает высокой криминогенной «зараженностью»; 2) ситуативный (45,9 %). Совершает хищение, когда предоставляется возможность. Иногда такие лица совершают много краж, но их преступления не имеют подготовленности, организованности и не причиняют столь большой ущерб. Как правило, эти лица совершают кражи в электропоездах, на станциях и остановочных пунктах. Характеризуются неустойчивостью взглядов, злоупотреблением спиртными напитками; 3) случайный (33,5 %). Совершает кражу вследствие стечения неблагоприятных обстоятельств. Положительно характеризуется по месту работы и жительства.

Выделение последовательно-корыстного, ситуативного и случайного типов необходимо учитывать при выборе мер по профилактике краж, назначении наказания за содеянное, исправлении преступников.

В третьем параграфе «Причины совершения краж личного имущества на железнодорожном транспорте и способствующие им условия» раскрываются причины и условия совершения краж личного имущества

При изучении причин и условий краж личного имущества на железнодорожном транспорте мы исходили из того, что главное значение в механизме детерминации этого вида преступлений имеют общие причины, определяющие наличие в нашем обществе корыстной преступности в целом. Они рождаются противоречиями в основных сферах жизни общества. При этом выделяются два уровня детерминации: характеризующий внешнюю социальную среду и причины индивидуального преступного поведения. Исходя из этого предлагается классифицировать причины и условия, способствующие совершению краж личного имущества на железнодорожном транспорте, на три группы.

1. Социально-экономические факторы, характерные для всех видов хищений, корыстной преступности в целом. Отмечается, что применительно к сегодняшней криминальной ситуации в стране именно негативные экономические процессы последних лет в значительной мере обусловили рост уровня корыстной преступности во всех ее проявлениях. Большая доля краж в нашей стране в целом и на железнодорожном транспорте в частности является следствием высокой социальной напряженности в обществе. Рост в стране числа корыстных преступлений находится в прямой связи с ростом неудовлетворенных потребностей, а основой неудовлетворенных потребностей является падение уровня производства и, значит, жизни. Во многих районах страны количество бездействующих, остановленных производств доходит до 70 %. В результате регресса число ищущих работу, по сравнению с предыдущими годами, выросло в 1,5 раза. Среди них 65 % безработных. Таким образом, уменьшение сфер производства означает рост неудовлетворенных потребностей, что в криминогенной форме активизирует корыстное направление преступности.

2. Факторы, влияющие на отрицательное формирование личности человека, совершающего кражу. Данные исследования показали, что виновные в кражах в большинстве случаев находились под отрицательным влиянием собственных семей, а 45 % - вообще не имели семьи. Для целого ряда семей, из которых вышли воры, характерными отношениями между родителями и детьми являлись жестокость, беспечное отношение к воспитанию или воспитание негативных качеств: жадности, эгоизма и др. Воры, как правило, не участвуют в общественно полезной деятельности, не стремятся овладеть устойчивыми трудовыми знаниями, получить определенную рабочую специальность. Негативное отношение к своим обязанностям в обществе, к учебе и труду отрицательно сказывается на нравственном формировании их личности, особенно это относится к молодым людям в условиях реформ школы и напряженных учебных программ.

3. Недостатки в деятельности правоохранительных органов по предупреждению краж чужого имущества на железнодорожном транспорте. К ним отнесены неукомплектованность кадрового состава, отсутствие должной материально-технической базы, единого банка данных по каждому органу внутренних дел на железнодорожном транспорте и др. Одним из труднопреодолимых препятствий для образования новой системы социального контроля следует считать падение престижа правоохранительной деятельности, утрату доверия и уважения к правоохранительным органам со стороны значительной части населения. Многие граждане убеждены, что правоохранительные органы не выполняют функций гаранта их безопасности, а порой сами выступают в роли нарушителей закона.

В комплексе причин и условий на индивидуальном уровне доминирует личность вора со всеми присущими ей специфическими свойствами, особенностями процесса формирования образа жизни и поведения. Кража здесь в основном является следствием предшествующего поведения человека, и выбор кражи как способа решения проблем не является случайным. Поведение многих воров предполагает ведение ими определенного образа жизни, осо-

бенности которого проявляются в постоянной приверженности преступным способам получения материальных благ.

В механизм преступного поведения вплетена и криминогенная ситуация. По результатам исследования характер ситуации перед совершением кражи в поезде был в 47 % случаев благоприятным, в 13 % - неблагоприятным, в 40 % случаев - нейтральным. Как правило, при совершении краж ведущая роль ситуации проявляется тогда, когда преступления совершаются спонтанными группами, обычно, при распитии спиртных напитков в купе, за знакомством, реже - когда преступное деяние совершается с предварительным сговором и группы являются устойчивыми.

Таким образом, причины и условия краж личного имущества граждан необходимо исследовать с точки зрения детерминации корыстных преступлений вообще, краж в целом и на транспорте, в частности. В последнем случае проявляется специфика «привлекательности» железнодорожного транспорта в плане совершения изучаемых преступлений.

Глава вторая «Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте» основывается на криминологической теории общесоциального и специального предупреждения и раскрывает свое содержание в трех параграфах.

Первый параграф «Общесоциальные меры предупреждения краж на железнодорожном транспорте» посвящен описанию общесоциальных предупредительных мер.

Говоря об общесоциальном предупреждении, автор отмечает значимость экономических преобразований, при которых цель предупреждения краж на транспорте достигается посредством осуществления социальных программ, что ограничивает действие таких криминогенных факторов, как безработица, бытовая неустроенность и детская беспризорность. Мероприятия по борьбе с кражами на общесоциальном уровне автор делит на пять групп: социальные, социально-экономические, организационные, социально-правовые, социально-психологические. Утверждается, что усиление превен-

тивных функций государственного контроля возможно в условиях: а) гуманизации уголовной политики в случае совершения краж на незначительную сумму либо лицами, не представляющими большой общественной опасности; б) повышения эффективности и увеличения значимости общественных организаций в профилактике краж и других преступлений; в) расширения превентивных мероприятий в отношении организованной и профессиональной преступности на железнодорожном транспорте; г) введения правовой пропаганды о деятельности правоохранительных органов, средствах и методах самозащиты населения в условиях железной дороги.

Доказывается, что совершение кражи у пассажира в пути следования железнодорожным транспортом обладает повышенной общественной опасностью, поскольку хищение у человека в дороге может быть невосполнимо для него именно в условиях пути, особенно если это деньги, документы, удостоверяющие личность, путевки на отдых или лечение и т. д. Обворованный часто попадает в безвыходное положение и не всегда способен обратиться за помощью.

Особое внимание в параграфе уделено совершенствованию уголовного законодательства.

Подвергая теоретическому анализу конструкцию состава кражи, а равно используя материалы судебной практики, автор приходит к выводу о необходимости внесения редакционных изменений в примечание 3 к ст. 158 УК РФ. На данный момент при совершении кражи у пассажира из купе поезда преступные деяния квалифицируются по ч. 1 ст. 158 УК РФ, то есть купе не признается ни жилищем, ни помещением. По мнению автора, внесение редакционных изменений в уголовное законодательство позволит усовершенствовать правоприменительную практику в этом отношении.

Во втором параграфе «Специально-криминологические меры предупреждения краж личного имущества на железнодорожном транспорте» излагается система специально-криминологических мер предупреждения краж.

Профилактика на специально-криминологическом уровне дополняет и конкретизирует общесоциальную. Тут меры строго целенаправленны, специализированы и так или иначе локализованы во времени и пространстве применительно к определенным объектам и субъектам, срокам проведения.

К числу мер, имеющих специальную направленность на предупреждение именно краж личного имущества на железнодорожном транспорте, автор отнес:

1) противодействие организованной преступности путем проведения операций по выявлению и пресечению воровских сходок, действий воров в законе, лидеров и активных участников преступных группировок на объектах железнодорожного транспорта. Здесь главное значение приобретают меры оперативно-розыскного характера, среди последних - мероприятия, связанные с предотвращением попадания информации о свидетелях и потерпевших в руки представителей организованных преступных групп;

2) доведение до граждан информации о мерах личной и имущественной безопасности при нахождении на вокзалах, в пути следования в электропоездах и поездах дальнего следования. Предлагаются рекомендации по информационному воздействию на пассажиров, предусматривающие материалы о месте, времени и типичных способах их совершения, недопустимости употребления спиртных напитков, в том числе с незнакомыми людьми, приобретения вещей у незнакомых граждан, в том числе и по существенно заниженным ценам, обязательности своевременного информирования милиции, работников железнодорожного транспорта о появлении лиц, вызывающих подозрение, и т. п.;

3) воздействие на лиц, способных совершить кражи на железнодорожном транспорте, совершивших их и способных продолжать такую преступную деятельность. Определены основные пути такого воздействия (по лицам и группам): а) на лиц, готовящих совершение кражи на железнодорожном транспорте или уже совершивших их, с целью недопущения совершения ими новых краж и пресечения совершаемых преступлений; б) на лиц и группы

лиц, которые в силу своей антиобщественной установки готовы совершать кражи на железнодорожном транспорте; в) на микросреду, окружающую названных лиц (семья, трудовой, учебный коллектив, друзья, соседи);

4) осуществление взаимодействия правоохранительных органов между собой, а также с общественными организациями и другими государственными органами. Особое значение приобретает включение в систему предупредительного воздействия трудовых коллективов дирекций по обслуживанию пассажиров, проведение в них воспитательной и правовой работы, применение административных и материальных мер воздействия к работникам (проводникам, начальникам поездных бригад), в смены которых произошло хищение имущества у пассажиров при проезде в поездах дальнего следования;

5) создание единого компьютерного банка данных о лицах (группах), склонных к совершению этой разновидности краж, в том числе ранее судимых за кражи вообще, о приемах (способах) совершения краж, похищенных ценностях, лицах, скупающих или продающих краденое, а также других важных материалах. Полезно наладить учет информации относительно всей правовой информации, законов и иных нормативных актов, относящихся к тайным хищениям чужого имущества;

6) совершенствование технических мер борьбы с кражами на железнодорожном транспорте и в отношении отдельных объектов собственности. Превентивное значение имеют такие меры, как: укрепление дверей в купированных вагонах, применение системы специальных автоматических устройств, обеспечивающих управление из купе проводника и автоматическое управление электроосвещением вагонов, купированных домофонов, включающих переговорные устройства у входа в купе и в вагонах, а также электрических замков с дистанционным управлением. Для профилактики краж, совершаемых в пригородных электропоездах, свою эффективность доказала система видеонаблюдения. Московская железная дорога одна из первых ста-

ла оснащать электропоезда системами видеонаблюдения. В настоящее время около 40 % электропоездов оборудованы подобными системами.

Положительный эффект в деле предупреждения краж у пассажиров на железнодорожном транспорте окажет установка электронных табло, предоставляющих информацию криминологически значимого характера;

7) меры по совершенствованию эффективности исполнения решений государственных органов. Их должны составить: контроль за своевременным выявлением органами предварительного следствия причин и условий совершенных краж на железнодорожном транспорте; осуществление контроля за выполнением решений суда об устранении причин совершения краж; принятие мер к повышению эффективности воспитательной роли судебных процессов; обобщение судебной практики и разработка на этой основе предложений и рекомендаций профилактического характера; общий контроль над условно осужденными лицами, среди которых большинство составляют лица, впервые совершившие кражи.

Третий параграф «Совершенствование деятельности органов внутренних дел на железнодорожном транспорте по предупреждению краж личного имущества» посвящается деятельности органов внутренних дел на железнодорожном транспорте, направленной на предупреждение краж личного имущества.

Деятельность органов внутренних дел на железнодорожном транспорте осложнена рядом значимых обстоятельств, в числе которых: отсутствие четко обозначенной территории обслуживания; распространение сферы их деятельности лишь на пассажирские и грузовые поезда, станции (вокзалы), земли железнодорожного транспорта; отсутствие принципа двойного подчинения, установленного для территориальных органов внутренних дел; осуществление борьбы с преступностью в рамках только одной, однако самой крупной отрасли экономики - на железнодорожном транспорте. Все это отрицательно сказывается на эффективности предупреждения краж и должно учитываться в криминологическом планировании.

Исследование показало, что органами внутренних дел накоплен огромный опыт по предупреждению краж чужого имущества на железнодорожном транспорте. Данный опыт был подвергнут автором теоретическому осмыслению и дальнейшему развитию. Сделан вывод о том, что успех достигается в результате соответствующих профилактических мероприятий, основанных на глубоком знании криминологической характеристики указанных преступлений, причин и условий, способствующих их совершению, а также личности вора. В соответствии с этим содержание профилактических мероприятий должно включать в себя: а) организацию профилактической работы с лицами, от которых можно ожидать совершения краж имущества у граждан на железнодорожном транспорте; б) организацию профилактической работы с гражданами, которые пользуются услугами железнодорожного транспорта; в) устранение обстоятельств, обусловливающих совершение краж чужого имущества у граждан при нахождении на объектах железнодорожного транспорта.

Наибольший объем функций в сфере предупреждения преступлений в поездах дальнего и пригородного сообщения, вокзалах, остановочных пунктах возлагается на службы уголовного розыска и охраны общественного порядка. Сотрудники уголовного розыска должны уделять внимание не только определению отдельных участков и поездов, пораженных преступными проявлениями, но и обнаружению криминогенных факторов, способствующих совершению преступлений, и выявлению круга лиц, в отношении которых необходимо принятие профилактических мер, непосредственному воздействию на криминогенную среду, организации взаимодействия с нарядами патрульно-постовой службы милиции и работниками железнодорожного транспорта для своевременного пресечения преступлений.

Говоря о взаимодействии сотрудников милиции с работниками железнодорожного транспорта, необходимо в первую очередь сконцентрировать внимание на проводниках поездов дальнего следования, поездных электромонтерах, работниках вагонов-ресторанов, машинистах и помощниках ма-

шинистов электропоездов. Работа с этими лицами позволит установить необходимые контакты для получения информации об обстановки в поездах, на вокзалах. Эти работники железнодорожного транспорта способны оказать конкретную помощь наряду милиции, находящемуся на маршруте, или потерпевшему.

Оперативный интерес у сотрудников оперативных подразделений органов внутренних дел представляют работники парка формирования и экипировки пассажирских поездов, главным образом как люди, обладающие информацией об обстановке в конкретной бригаде проводников, а также работники вокзалов - дежурный помощник начальника вокзала, хозяйственные работники, носильщики, так как они могут охарактеризовать обстановку на вокзале, дать субъективную оценку лицам, посещающим вокзал.

В целях более эффективного сотрудничества с работниками железнодорожного транспорта, их обучения необходимо ввести специальный учебный курс «Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте». В приложении к диссертации автор предлагает разработанную рабочую программу такого курса.

Для непосредственного воздействия на криминогенную среду, а также для выявления круга лиц, в отношении которых необходимо принятие профилактических мер, в органах внутренних дел на железнодорожном транспорте создаются оперативно-поисковые (посадочные) группы. Их деятельность по предупреждению и раскрытию преступлений является одной из самых эффективных. В ходе изучения деятельности оперативно-поисковых групп установлено, что работа группы эффективна при закреплении за ней определенного поезда (группы поездов) или конкретного участка дороги. Наибольший эффект достигается при сопровождении поезда на всем пути следования, то есть по сквозному маршруту. Наблюдения показали: результативность работы группы возрастает, если она действует в вечернюю (с 16 до 24 ч) и ночную (с 24 до 8 ч) смены. Состав посадочных групп должен быть стабилен. Это способствует достижению гармоничности в работе, высокого

профессионализма, установлению доверительных отношений с членами поездных бригад.

Эффективным инструментом поддержания порядка в поездах, на вокзалах, остановочных пунктах становятся специальные оперативно-профилактические операции и рейды. Непосредственное воздействие на криминогенную среду, а также на пассажиров, халатно относящихся к своему имуществу окажутся следующие мероприятия: а) вручение пассажиру при приобретении билета памятки, в которой должна содержаться профилактическая информация о том, как не стать жертвой кражи; б) трансляция в поездах радиогазет профилактического содержания и правил поведения в поездах; в) размещение в поездах, электропоездах и вокзалах плакатов с профилактическими текстами; г) ограничение свободного доступа на платформы лиц без проездных документов; д) эффективная работа посадочных групп; е) обеспечение строгого учета и хранения вагонных ключей; ж) неофициальная регистрация всех пассажиров, садящихся в поезд без вещей, и установление за ними наблюдения; з) «перекрытие» нарядами милиции всех пригородных поездов, курсирующих в вечернее и ночное время; и) индивидуальная разъяснительная профилактическая работа с пассажирами, членами поездных бригад и др.; к) оборудование видеокамерами наблюдения коридоров в поездах дальнего следования, вагонов электропоездов, вокзалов, остановочных пунктов.

В заключение параграфа, приводятся примеры зарубежного опыта предотвращения преступлений, дается оценка допущения их прямой экстраполяции на отечественную следственную и оперативно-розыскную практику.

В заключении диссертации сформулированы основные выводы, рекомендации и предложения теоретического и практического характера, представляющие, по мнению автора, наибольший интерес.

Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в опубликованных автором работах:

Издания, определенные ВАК Минобрнауки России:

1. Новикова Л.В. Особенности квалификации краж имущества пассажиров на железнодорожном транспорте // Рос. следователь. - 2007. -№ 17.-0,35 п. л.

2. Новикова Л.В. К вопросу о предупреждении краж в поездах // Человек: преступление и наказание: Науч. журн. / Академия ФСИН России,-2008. -№ 1.-0,2 п. л.

Иные издания:

3. Новикова Л. В. Предупреждение краж имущества у пассажиров в пути следования железнодорожным транспортом // Актуальные вопросы современного российского законодательства и организации деятельности уголовно-исполнительной системы: Сб. науч. тр. - Вып. 3. - Рязань: Академия ФСИН России, 2008. - 0,3 п. л.

4. Новикова Л.В. Личность преступника, совершающего кражу на железнодорожном транспорте, как элемент криминалистической характеристики преступления // Уголовное судопроизводство: проблемы теории, нормотворчества и правоприменения: Сб. науч. тр. - Вып. 4. - Рязань: Академия ФСИН России, 2009. - 0,2 п. л.

5. Новикова Л.В. Роль органов внутренних дел по предупреждению краж на железнодорожном транспорте II Вестник Орловского государственного университета: Науч. практ. журн. - Орел, 2009. - № 2. -0,5 п. л.

НОВИКОВА Людмила Владиславовна

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Подписано в печать «_»_2009 г. Формат 60x84 1/16

Объем 1,3 п.л. Тираж 100 экз. Заказ №_

Отделение полиграфии ИТО Академии ФСИН России 390036, г. Рязань, ул. Сенная, д. 1

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Новикова, Людмила Владиславовна, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Криминологическая характеристика краж личного имущества на железнодорожном транспорте

§ 1. Основные показатели краж личного имущества на железнодорожном транспорте.

§ 2. Личность преступника, совершающего кражу личного имущества на железнодорожном транспорте.

§ 3. Причины совершения краж личного имущества на железнодорожном транспорте и способствующие им условия.

Гпава 2. Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте

§ 1. Общесоциальные меры предупреждения краж личного имущества на железнодорожном транспорте.

§ 2. Специально-криминологические меры предупреждения краж личного имущества на железнодорожном транспорте.

§ 3. Совершенствование деятельность органов внутренних дел на железнодорожном транспорте по предупреждению краж личного имущества.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте"

Самыми распространенными преступлениями против собственности, как известно, являются кражи. В общей структуре российской преступности их доля превышает 50 %, причем эта тенденция — одна из самых устойчивых, о чем свидетельствует ее сохранение на протяжении десятилетий. В связи с этим совершенно очевидна необходимость поиска новых, эффективных правовых средств предупреждения краж, а равно изыскания возможностей приемлемого реформирования действующих норм и институтов.

Степень разработанности темы. Проблемы, охватываемые данной темой, представляют собой часть широкого уголовно-правового и криминологического блока, посвященного предупреждению краж. Вопросы борьбы с кражами достаточно широко освещены в трудах А.И. Алексеева, Ю.М. Ан-тоняна, А.В. Борбата, А.В. Бриллиантова, С.Н. Герасимова, А.И. Гурова, Ю.Н. Демидова, А.И. Долговой, В.А. Владимирова, Б.В. Волженкина, И.М. Гальперина, Л.Д. Гаухмана, А.Э. Жалинского, Р.А. Журавлева, В.Е. Квашиса, С.М. Кочои, Г.А. Кригера, Н.Ф. Кузнецовой, В.Д. Ларичева, А.Е. Липатова, Ю.И. Ляпунова, С.В. Максимова, В.Д. Малкова, Г.М. Минь-ковского, Б.С. Никифорова, Т.Ю. Орешкиной, А.А. Пионтковского, А.И. Ра-рога, В.П. Ревина, О.П. Савелова, Т.Л. Сергеевой, Э.С. Тенчова, A.M. Тузлу-кова, О.Ф. Шишова, И.Я. Фойницкого, А.П. Фильченко, П.С. Яни, В.Б. Ястребова и других ученых.

Проблему преступности на пассажирском железнодорожном транспорте исследовали Н.И. Гетман, И.П. Дубовой, Ю.В. Степаненко, в том числе ее организованных форм - О.В. Радченко, латентности — В.М. Кутяев. Проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних на железнодорожном транспорте изучались А.П. Гаврилишиным, Л.В. Павловой.

Цель диссертационного исследования определила его задачи, которые заключаются в следующем:

- изучить основные показатели краж личного имущества на железнодорожном транспорте;

Объектом исследования являются общественные отношения в, области охраны личного имущества на объектах железнодорожного транспорта (вокзалах, поездах, электропоездах, станциях и остановочных пунктах).

Предмет исследования составили:

- количественные и качественные показатели краж личного имущества на железнодорожном транспорте;

- личность преступника, совершающего кражи на железнодорожном транспорте;

- общесоциальные и специальные меры предупреждения краж личного имущества на железнодорожном транспорте;

Эмпирическую базу диссертации составили:

- данные ГИАЦ МВД РФ о состоянии краж чужого имущества в целом по России, на железнодорожном транспорте России и на Московской железной дороге за период с 2001 по 2008 год; сведения, содержащиеся в учетно-отчетных документах Московского управления внутренних дел на железнодорожном транспорте МВД РФ (форма 130), а также данные о передовой практике правоохранительных органов по предупреждению краж чужого имущества.

На защиту выносятся следующие основные положения:

2. В основе подавляющего большинства краж личного имущества на железнодорожном транспорте лежит виктимогенная ситуация неосмотрительности. Ее содержание определяется временем совершения преступлений (49 % краж совершается в период с 0 до 7 ч.), днями недели (уровень хищений повышается в пятницу и выходные дни) и даже временем года (41 % преступлений совершаются в летние месяцы). Предметами хищений чаще других становятся легкодоступные для кражи вещи: средства связи, деньги, продукты питания. Наиболее привлекательными для совершения преступлений местами являются вокзалы, а в поездах и электропоездах — тамбуры, купе поезда дальнего следования.

3. Личность преступника, совершающего кражи на железнодорожном транспорте, характеризуется следующими криминологически значимыми особенностями: возраст преступников колеблется от 18 до 24 лет и от 30 до 35 лет ( 24,3 и 23,7 %); 68,6 % - не привлекались к уголовной ответственности; 21,5 % - ранее были судимы; 35,1 % — имели полное среднее образование; 57,2 % - в браке на момент совершения преступления не состояли.

- специально-криминологические меры. Объекты железнодорожного транспорта всегда испытывают массовое скопление людей, в связи с чем кражи личного имущества приобретают своеобразный «открытый» характер, поэтому мерами предупреждения должны стать: а) организационные. При реализации специальных предупредительных мер, заметная профилактическая роль должна быть отведена работникам железнодорожного транспорта. Нахождение пассажиров на объектах транспорта очень часто или почти всегда проходит в присутствии дежурных и уборщиков по вокзалу, проводников поездов, начальников поездов, контролеров, которые способны образовать систему негосударственных субъектов профилактики преступлений на железнодорожном транспорте; б) технические (оснащение объектов наглядной информацией профилактического значения, установление постоянных мониторов, технических средств слежения, выпуск специальных радиогазет профилактического содержания и т. д.); в) меры повышения квалификации работников железнодорожного транспорта и сотрудников органов внутренних дел. Профессиональному характеру преступной деятельности должно быть противопоставлено обучение работников железнодорожного транспорта посредством введения специального курса «Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте», а также повышение профессионального мастерства сотрудников органов внутренних дел на транспорте.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения, выносимые на защиту, выводы и предложения, сформулированные в диссертационном исследовании, были апробированы автором в процессе выступлений на Всероссийской научно-практической конференции «Уголовное судопроизводство: проблемы теории, нормотворчества и правоприменения» (Академия ФСИН России, 18 мая 2007 г.), научно-практической конференции «Человек: преступление и наказание» (Академия ФСИН России, 25 декабря 2007 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Уголовное судопроизводство: проблемы теории, нормотворчества и правоприменения» (Академия ФСИН России, 16-17 мая 2008 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Уголовно-процессуальная деятельность и особенности ее реализации в уголовно-исполнительной системе России» (Академия ФСИН России, 21 мая 2009 г.).

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Новикова, Людмила Владиславовна, Рязань

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследование проблемы краж личного имущества на железнодорожном транспорте является одним из направлений углубленного криминологического изучения особого рода социальной проблемы специфической деятельности субъектов предупреждения преступлений. Многофакторный анализ данной проблемы, проведенный автором, позволяет сформулировать некоторые выводы, предложения и рекомендации по совершенствованию предупредительной деятельности органов внутренних дел на транспорте. В наиболее общем виде они сводятся к следующему

1. За последние три года на железнодорожном транспорте России наблюдается устойчивый уровень преступности. Кражи в сфере пассажирских перевозок являются в настоящее время одним из самых распространенных преступлений.

2. Преступность в целом и кражи личного имущества на железнодорожном транспорте в частности представляют собой такое социальное явление, которое в большей степени обусловлено несовершенством общественных отношений, нестабильной политической обстановкой в стране, ухудшением экономической ситуации, и особенно объединением некоторых социальных слоев населения.

3) Кражи имущества у граждан на железнодорожном транспорте имеют немало схожих черт с кражами имущества в других сферах жизни общества, однако они имеют свою специфику, обладают рядом отличительных признаков, которые характерны только для этого вида хищений. Такая специфика определяется условиями функционирования железнодорожного транспорта и его* особенностями, а также условиями жизнедеятельности лиц, совершающих названные преступления.

4. При анализе краж личного имущества на железнодорожном транспорте можно выявить зависимость количества совершенных краж по времени суток ( с 0 до 7 ч - 49 %), дню недели (уровень краж повышается в пятницу и выходные дни) и времени года (41 % краж совершен в летние месяцы).

Учет временных факторов позволит повысить эффективность профилактических мероприятий, даст возможность вовремя перераспределить силы и средства, необходимые для предупреждения и раскрытия краж.

Среди лиц, совершивших кражи личного имущества на железнодорожном транспорте, исследование позволило выделить прежде всего молодых лиц в возрасте 18-24 года и 30-35 лет. Именно эти категории граждан должны быть объектом пристального профилактического воздействия.

Характерной особенностью, выявленной в процессе исследования, является то, что среди лиц, совершивших кражи в сфере пассажирских перевозок," 9 % женщин.

5. Криминологический портрет вора, совершающего кражу имущества у гражданина на железнодорожном транспорте, выглядит следующим образом: а) подавляющее большинство составляют мужчины (80 %); б) возраст лиц, совершивших кражу имущества у граждан на железнодорожном транспорте, в основном колеблется от 18 до 24 лет и от 30 до 35 лет (24,3 и 23,7 %); в) большинство субъектов преступлений имели среднее образование (35,1 %); г) на момент совершения преступления субъекты, как правило, не имели постоянного источника дохода и были безработные (41,7 и 11,9 %); д) 57,2 % рассматриваемых лиц не состояли в браке; е) 68,6 % субъектов рассматриваемых преступлений ранее к уголовной ответственности не привлекались.

6. Анализ личности преступников, совершающих кражи личного имущества на железнодорожном транспорте, позволил получить и другие их личностные характеристики. Она дала возможность определить наиболее фундаментальные свойства и качества этой личности и на этой основе выделить следующие типы преступников: а) последовательно-корыстный (20,6 %); б) ситуативный (45,9 %); в) случайный (33,5 %).

Среди воров на железнодорожном транспорте много лиц игрового типа.

7. Среди причин хищений, совершаемых на железнодорожном транспорте, и условий, им способствующих, можно выделить: а) социально-экономические факторы, характерные для всех видов хищений, корыстной преступности в целом; б) факторы, влияющие на отрицательное формирование личности человека, совершающего кражу; в) недостатки в деятельности правоохранительных органов, прежде всего органов внутренних дел на транспорте, а также работников железнодорожного транспорта.

Достаточно часто потерпевший является «пассивным» объектом совершенного против него преступления. Потерпевшие своим поведением нередко создают условия для совершения краж их имущества, не совершают определенных действий, продиктованных временем и местом, не принимают необходимых мер предосторожности.

8. Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте является специфическим видом социальной деятельности, носящей многосторонний и сложный характер, обусловленный особенностями этого вида преступлений. Такие особенности прежде всего четко проявляются в криминологической характеристике этих краж, лиц, их совершающих, факторов, которые способствуют им или порождают их.

Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте - это специфическая деятельность субъектов по профилактике, предотвращению и пресечению таких преступлений, в полной мере учитывающая различные аспекты и особенности криминологической характеристики этих преступлений, лиц, их совершающих, а также факторов, вызывающих и (или) способствующих их совершению.

Предупреждение хищений на железнодорожном транспорте, по нашему мнению, должно реализовываться по следующим основным направлениям: а) блокирование социально-экономических факторов, обусловливающих существование таких преступлений; б) воздействие на лиц, способных совершить кражи личного имущества, быстрое и квалифицированное раскрытие их преступлений; в) устранение недостатков в воспитательной и правовой работе в трудовых коллективах железнодорожного транспорта; г) совершенствование деятельности органов внутренних дел на транспорте и работников железнодорожного транспорт; д) использование современной техники в профилактике краж.

Главными формами реализации этих направлений должны быть наряду с общей профилактикой на предприятиях железнодорожного транспорта, индивидуальная профилактика среди лиц, способных совершить кражи. Это особенно касается категорий лиц, названных нами ранее. Важной формой предупреждения краж личного имущества на железнодорожном транспорте является выявление и учет потенциальных воров, пресечение преступной деятельности лиц, совершивших и совершающих такие преступления с целью недопущения совершения ими новых, более изощренных и причиняющих более значительный ущерб.

Все меры предупреждения хищений на железнодорожном транспорте можно разделить на: экономические, социальные, организационно-технические, воспитательные, правовые.

9. Особое место в деле предупреждения краж личного имущества, совершаемых на железнодорожном транспорте, отводится органам внутренних дел на транспорте.

В целях совершенствования деятельности органов внутренних дел на транспорте по предупреждению краж необходимы, на наш взгляд, следующие меры: а) улучшение профессиональной подготовки и профессионального мастерства сотрудников ОВД на транспорте; б) широкое использование в своей работе общественности, особенно из числа работников железнодорожного транспорта; в) использование сил и возможностей средств массовой информации; г) использование в работе передового опыта, достигнутого различными подразделениями органов внутренних дел; д) применение в работе по предупреждению хищений новых научных разработок по этому вопросу; е) техническое обеспечение ОВД на транспорте в соответствии с современными требованиями, предъявляемыми к ним; ж) взаимодействие с территориальными органами внутренних дел.

В предупреждении и раскрытии краж особое значение имеет активность представителей общественности, других сил сотрудников милиции, в том числе работающих на маршрутах (проводники, поездные электромонтеры, помощники машинистов электропоездов и др.). В целях более эффективного сотрудничества с работниками железнодорожного транспорта, их обучения необходимо ввести учебный курс «Профилактика и предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте».

10. Для того чтобы все органы внутренних дел работали слаженно в деле раскрытия тайных хищений личного имущества, необходимо наладить более тесные контакты между ними применительно к отдельным категориям преступлений.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте»

1. Конституция Российской Федерации. -М.: Юрид. лит., 2008.20 милиции: Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991г. № 1026-1 // СЗ РФ. 1999. - № 33. Ст. 1666; 2000. - № 46. Ст. 4537; 2002. -№ 18. - Ст. 1721; № 30. - Ст. 3029, 3033.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М.: ТК Велби; Проспект, 2008. - 592 с.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации. — М.: ТК Велби; Проспект, 2008. 192 с.

4. О судебной практике по делам о краже, грабеже, разбое: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 29 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. - № 2.

5. О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений: Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 17 января 2006 г. № 19.

6. О привлечении пенсионеров к работе в системе МВД Росси: Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 декабря 1997 г. № 859.

7. Типовое положение об управлении внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации: Утв. приказом МВД России от 23 декабря 2005 г. № 10421.

8. Об организационной структуре Министерства внутренних дел РФ: Приказ МВД СССР от 29 января 1980 г. № 250, от 3 февраля 1989 г. № 86-26.

9. Об организации работы специализированных групп военизированной охраны и транспортной милиции: Приказ МВД СССР И МПС СССР от 20 ноября 1974 г. № 54 ЦЗ/ЗЗЗ.

10. Об усилении охраны личной собственности граждан: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 г. // Уголовное законодательство Союза ССР и союзных республик. — М, 1957.

11. Книги (монографии, учебники, учебные пособия)

12. Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. — М., 1980.-517 с.

13. Алексеев А.К, Герасимов С.И., Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. М.: Норма, 2001. - 496 с.

14. Алекссеев А. И., Солопанов Ю. В. Криминологическая характеристика и профилактика рецидивной преступности. — М.: Изд-во МВШМ МВД СССР, 1979.-31 с.

15. Алексеев А.И. Криминология: Курс лекций. 5-е изд., испр., доп. — М.: Щит-М., 2005. 342 с.

16. Антонян Ю.М. Алексеев А.И. Криминология: Курс лекций. — М.: Щит-М., 1998.-336 с.

17. Антонян Ю.М. Социальная среда и формирование личности преступника. Неблагоприятное влияния на личность в микросреде. Учебное пособие. М.: Акад. МВД СССР, 1975.-160 с.

18. Антонян Ю.М. Особо опасные лидеры в ИТУ и воспитательное воздействие на них: Учеб. пособие. М.: Наука, 1989. - 96 с.

19. Антонян Ю.М., Голубев В.П., Кудряков Ю.Н. Личность корыстного преступника. Томск, 1989. - 105 с.

20. Антонян Ю.М., Бородин С.В. Преступное поведение и психические аномалии. М.: Спарк, 1998. - 216 с.

21. Антонян Ю.М. Криминология: Избр. лекции. М.: Логос, 2004. —448 с.

22. Антонян Ю.М. Преступность среди женщин. М.: Рос. право, 1992.-256 с.

23. Баранов Н.Н., Фирсов Е.П., Каверин Ю.П. Борьба с кражами грузов на железнодорожном транспорте. М., 1980. - 98 с.

24. Бараненко Б.Н., Грачев В.И. Особенности личности участников устойчивых групп, совершающих посягательства на государственное или общественное имущество (кражи, грабежи или разбойное нападение). М., 1999. -С. 38.

25. Безверхое А.Г. Имущественные преступления. Самара: Изд-во Самар. ун-та, 2002. - 359 с.

26. Беккария Ч. О преступлениях и наказаниях. — М., 1995. — С. 233.

27. Бощов А.И. Преступления против собственности. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2002. - 460 с.

28. Блувштейн Ю.Д. Конкретные преступления: их причины и условия, проблемы предупреждения. — Минск, 1987. 115 с.

29. Блувштейн Ю.Д., Зырин М.И. Романов В.В. Профилактика преступлений. — Минск, 1986. — 287 с.

30. Булитов P.M., Шеслер А.В. Криминологическая характеристика и профилактика организованной преступности. Казань, 1999. — 79 с.

31. Бышевский Ю. В. Кражи и их предупреждение: Лекция. Омск: Изд-во Ом. ВШМ МВД СССР, 1979. - 93 с.

32. Бышевский Ю.В., Марцев А.И Криминологическая характеристика лиц, совершающих кражи. Сравнительный анализ: Учебное пособие. Омск: Изд-во Ом. ВШМ МВД СССР, 1984. - 44 с.

33. Бышевский Ю.В., Марцев А.И. Криминологическая характеристика личности вора. — Омск, 1973. — 57 с.

34. Бышевский Ю.В., Конев А.А. Латентная преступность и правосознание: Учеб. пособие. Омск: Изд-во Ом. ВШМ МВД СССР, 1986. - 76 с.

35. Верина Г.В. Преступления против собственности: проблемы квалификации и наказания. Саратов: СГАП, 2001. — 216 с.

36. Габиани А.А. О результатах повторного конкретно-социологического исследования в Грузинской ССР актуальные вопросы предупреждения правонарушений. Вып. 3. — Тбилиси, 1986. - 98 с.

37. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Ответственность за преступления против собственности. 2-е изд., испр. М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2001. -165 с.

38. Гетман Н.И, Степаненко Ю.В. Организация борьбы с преступлениями на пассажирском железнодорожном транспорте. — М.: Экзамен, 2003. 128 с.

39. Гетман Н.И., Степаненко Ю.В. Предупреждение и раскрытие преступлений в пассажирских поездах. Орел, 1999. - 106 с.

40. Горшенков Г.Н., Костыря Е.А., Лукичев О.В. и др. Криминология и профилактика преступлений: Учеб. пособие. / Под общ. ред. В.П. Сальникова.-СПб., 2001.-224 с.

41. Горягтов К. К, Исиченко А. П., Кондратюк Л.В. Латентная преступность в России: опыт теоретического и прикладного исследования. — М.: ВНИИ МВД РФ, 1994.- 152 с.

42. Гиръко С.И. Сухарев А.Я. Состояние и тенденции преступности в РФ: криминологический и уголовно-правовой справочник М.: Экзамен, 2007.-383 с.

43. Гладких В.И., Борбат А.В., Шабанов Г.Х. Преступность в московском регионе. М.: Юрист, 1998. - 310 с.

44. Дагелъ П. С. Причины преступности в СССР и причины индивидуального преступного поведения. // Проблемы причинности в криминологии и уголовном праве. — Владивосток, 1983. — 89 с.

45. Долгова А.И. Криминология. 3-е изд., перераб. и доп. (Краткие учебные курсы юридических наук). М.: Норма, 2009. - 384 с.

46. Дубинин Н.П., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Генетика. Поведение. Ответственность. 2-е изд., перераб. и доп. — М., 1989. — 352 с.

47. Дубовой И.П. Преступность на железнодорожном транспорте (криминологический анализ). М.: Компания Спутник+, 2006. - 46 с.

48. Елисеев С.А. Вопросы теории и практики предупреждения корыстных преступлений. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1989. - 110 с.

49. Елисеев С.А., Прозументов JI.M. Общеуголовные корыстные преступления: криминологическая характеристика, уголовная ответственность. -Томск, 1991.-121 с.

50. Жалинский А.Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР. Львов, 1976. - 175 с.

51. Жалинский А.Э., Костицкий М.В. Эффективность профилактики преступлений и криминологическая информация. — Львов, 1980. — 212 с.

52. Завидов БД. Кража. Уголовно-правовой анализ диспозиции состава преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ: Практич. пособие. М.: ПРИОР, 2002.-32 с.

53. Зарипов З.С., Кержнер М. Профилактика правонарушений. Ташкент: Узбекистан, 1993. — 191 с.

54. Игнатенко В.К Антиобщественный образ жизни и рецидив преступлений несовершеннолетних: содержание, причины, предупреждение (криминологический и пенитенциарный аспекты): Курс лекций. Псков: Изд-во Псков, юрид. ин-та ФСИН России, 2007. — 308 с.

55. Игнатенко В.И. Предупреждение антиобщественного образа жизни и рецидива преступлений несовершеннолетних: Монография. Рязань: Изд-во Акад. права и управления Минюста России, 2004. — 250 с.

56. Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения: Учеб. пособие. Горький: Изд-во ГВШ МВД СССР, 1974.- 168 с.

57. Иншаков С.М. Криминология. М.: Юнити, 2005. - 224 с.

58. Иншаков С.М. Криминология (вопросы и ответы). М., 2000.224 с.

59. Использование тайной техники расследования Федеральным бюро расследования. Отдел правосудия Соединенных Штатов. Федеральное бюро расследований. Пер. с англ. Вашингтон, Округ Каламбия, 1992. Ст. 2-4.

60. Использование ФБР техники расследования путем структурного сбора информации (наблюдения). Отдел правосудия США: Пер. с англ. Вашингтон, 1992. Ст. 2.

61. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. — М.: Рос. право, 1992.-432 с.

62. Криминологическое прогнозирование. Методология, методика, результаты. М., 1990. - 176 с.

63. Криминология и профилактика преступлений. Учебник / Аванесов Г.А., Алексеев А.И., Антонян Ю.М., Вицин С.Е., и др.; Под ред.: Алексеева А.И. М.: Изд-во ВШ МВД СССР, 1989. - 430 с.

64. Криминология / С.Б. Алимов, Ю.М. Антонян, С.П. Бузынова и др.; Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристь, 1997.-512 с.

65. Криминология и профилактика преступлений / Г.А. Аванесов, Н.А. Аверина, А.Ф. Агапов и др.; Под ред. Г.А. Аванесова. М., 1998. - 496с.

66. Криминология. Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. 3-е изд., перераб. и доп. — М., 2005. 512 с.

67. Криминология / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М.: Юристь, 2006. - 734 с.

68. Криминология: учебник / Под ред. В.Д. Малкова 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2008. — 528 с.

69. Криминология: Учебник / Под ред. С.Я. Лебедева, М.А. Кочубей. -М., 2007. 520 с.

70. Криминология /Под ред. Н.Ф.Кузнецовой, Г.М. Миньковского,— М.: БЕК, 1998.-566 с.

71. Криминология: Словарь / Под ред. В. П. Сальникова. СПб.: Лань, ИНФРА-М, 1999. 254 с.

72. Кириллов С.И. Личность преступника: проблемы типологии. — Курск, 1998.-103 с.

73. Клейменов М.П. Криминология: Учебник. М., 2008. - 448 с.

74. Королев В.В. Роль психических аномалий, не исключающих вменяемости, в преступном поведении несовершеннолетних. М., 1983. — 99 с.

75. Котов Е.Н. Расследование краж, совершенных на железнодорожном транспорте. Минск, 1987. - 79 с.

76. Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. 3-е изд., изм. и доп. М., 2000. - 832 с.

77. Косиченко Е.Ф. Современное состояние и развитие транспорта //Правоохранительная деятельность на транспорте: итоги и перспективы: Материалы Междунар. науч. практ. конф. Орел, 1999. - 254 с.

78. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования: Учеб. пособие. М.: Инфра-М, 1998. — 216 с.

79. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986.448 с.

80. Кудрявцев В.Н. Стратегия борьбы с преступностью. М., 2003.352 с.

81. Кузнецова Н.Ф. Причинность в криминологии. О структуре индивидуального преступного поведения — М.: ТК Велби, 2007. — 176 с.

82. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. — М.: Изд-во Моск. ун-та, 1984. 202 с.

83. Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. -М.: Норма, 2007. 514 с.

84. Курганов С.И. Криминология. 2-е изд. М.: ЮНИТИ, 2007. - 184с.94 . Лебедев С.Я. Традиции, обычаи и преступность. Теория, методология, опыт криминологического анализа. М., 1995. - 165 с.

85. Лекарь А.Г. Профилактика преступлений. М., 1972. — 104 с.

86. Литвинов В.И. Корыстные посягательства на личную собственность и их предупреждение. — Минск, 1989. 269 с.

87. Лопашенко Н.А. Преступления против собственности: теоретико-прикладное исследование. М.: ЛексЭст, 2005. - 408 с.

88. Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения. — М.: Наука, 1991. -383 с.

89. Лунеев В.В. Преступность XX века: мировые, региональные и российские тенденции. — М., 2005. — 912 с.

90. Ли Д.А. Преступность в России: системный анализ. М.: Гелва, 1997.- 192 с.

91. Мальцев В.В. Ответственность за преступления против собственности. — Волгоград: Волгогр. юрид. ин-т МВД России, 1999. — 80 с.

92. Мухин Г.Н. Общественно опасные деяния лиц с психическими аномалиями. Криминалистическая характеристика и раскрытие: Учебное пособие. - Минск, 1994. - 40 с.

93. Облаков А.Ф. Организация и тактика раскрытия и расследования краж личного имущества на железнодорожном транспорте. — Хабаровск, 1985.-81 с.

94. Ольков С. Г. Общественные болезни. Тюмень, 1996. - 359 с.

95. Организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений: Учебник для слушателей Академии управления МВД России / Под ред. В. Д. Малкова, А. Ф. Токарева. М., 2001. - 459 с.

96. Панкратов В.В., Арсенъева М.И., Кумичева Н.И. Предупреждение квартирных краж, совершенных несовершеннолетними // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1984. - 40 с.

97. Пернща Я. Наука — образование нравственность // Философские проблемы общественного развития. — М., 1975.

98. Петрунев В.П., Чеботарев Е.М. Особенности расследования краж личного имущества граждан на железнодорожном транспорте. — М., 1997. -136 с.

99. Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями: Учеб. пособие. М.: Юрист, 1993. — 160 с.

100. Преступления против собственности / О.Б. Гусев, Б.Д. Завидов, А.П. Коротков и др. М.: Экзамен, 2001. - 187 с.

101. Преступность и ее основные характеристики // Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Алексеева. -М., 1989. 457 с.

102. Ратинов А.Р. Психологическое изучение личности преступника. -М., Щит, 1981 -341 с.

103. Ривман Д.В. Криминальная виктимология. СПб.: Питер, 2002.304 с.

104. Сазерленд Э. Анализ преступности Пер. с англ. Чикаго, 1993.208 с.

105. Сахаров А.Б. Учение о личности преступника и его значение в профилактической деятельности органов внутренних дел: Лекция. М.: МВШМ МВД СССР, 1984. 74 с.

106. Севрюков А.П. Хищения имущества: криминологические и уголовно-правовые аспекты. М.: Экзамен, 2004. — 350 с.

107. Серебрякова В.А. Криминологическая характеристика женщин-преступниц (по материалам изучения лиц, содержащихся в ИТК). -М., 1971.-103 с.

108. Степаненко Ю.И. Органы внутренних дел на транспорте: Вопросы теории и практики: Монография. М.: ВНИИ МВД России, 2004. 359 с.

109. Тард Г. Преступник и преступление. Сравнительная преступность. Преступления толпы. М.: Инфра-М, 2008. - 391 с.

110. Теоретические основы предупреждения преступности / Антонян Ю.М., Жалинский А.Э., Звирбуль В.К., Клочков В.В., и др.; Отв. ред. Звирбуль В.К., Клочков В.В., Миньковский Г.М. М.: Юрид. лит., 1977. -256 с.

111. Федосеев Н. П. Социалистический образ жизни, его сущность и основные черты. Социалистический образ жизни и вопросы идеологической работы.-М., 1977.

112. Франк JI.B. Виктимология и виктимность. Душанбе, 1968. - 84 с.

113. Фокс В. Введение в криминологию. М., 1979. - 312 с.

114. Хабаров А.В. Преступления против собственности / А.В. Хабаров-Тюмень: Изд-во Тюмен. ун-та, 1999. 116 с.

115. Харыбин Ю.А. Криминологический анализ и предупреждение краж.-М., 2000.-70 с.

116. Чечель Г.И. Криминальные группировки // Криминальное насилие и жестокость. М., 1995. - 91 с.

117. Чечель Г.И. Виктимологические факторы и механизм преступного поведения: Монография. Иркутск, 1992. - 475 с.

118. Штракс Т. М. Социальные противоречия. — М., 1977. 159 с.

119. Яковлев А. М. Теория криминологии и социальная практика. М.: Наука, 1985.-247 с.

120. Статьи, периодические издания

121. Арсланалиев А. Предупреждение хищений // Соц. законность. -1991 -№ 7. -С. 60.

122. Аверинская С.А Концептуальные основы виктимологической профилактики краж личного имущества граждан в пути следования пассажирским железнодорожным транспортом (по материалам Восточно-Сибирского региона) // Рос. следователь. 2007. — № 8 . - С. 14-16.

123. Аверинская С.А. Виктимологические аспекты краж личного имущества граждан // Закон и практика. 2005. - № 6 (16). — С. 16-20133 .Антонян Ю.М., Бородин С.В. Изучение правонарушителей с психическими аномалиями // Соц. законность. 1985. - № 2. - С. 25-29

124. Безверхое А. Собственность и имущественные отношения в уголовном праве // Законодательство. 2002. — № 12. - С. 50-56.

125. Берлин М. Н. Воры. // Вопросы изучения преступности на Северном Кавказе. Ростов н/Д, 1927. - Вып. 5.

126. Быков В. Признаки организованной преступной группы // Законность. -1998. № 9. - С. 4.

127. Бочкарева Г.Г. Вопросы изучения личности преступника и их значение для криминологии // Вопросы изучения и предупреждения правонарушений несовершеннолетних: Сб. тр.: В.2 т. М., 1970. - С. 94-100.

128. Блувштейн Ю.Д., Яковлев A.M. Новое уголовное законодательство // Проблемы криминологии и уголовного права. Вильнюс, 1992. - С. 40.

129. Варыгин А.Н. Криминологические особенности личности несовершеннолетних преступников, совершающих преступления на железнодорожном транспорте // Бизнес в законе. 2007. № 4. — С. 313—316.

130. Железнодорожный транспорт. 1994. - № 1. — С. 2

131. Как не стать жертвой мошенников на железной дороге // Аргументы и факты. — 2003. — 16 июля.

132. Колб Б. Ответственность за неправомерное завладение чужим недвижимым имуществом // Законность. 1996. - № 3. - С. 24-26.

133. Королев В.В. Роль психических аномалий, не исключающих вменяемость, в преступном поведении несовершеннолетних // Вопросы борьбы с преступностью. 1984. - Вып. 41. - С. 29-31.

134. Королев В.В. Психические аномалии как объект криминологического исследования // Сов. гос-во и право. — 1985. —№ 5. — С. 12—15.

135. Кузнецов В.А. Личность квартирного вора // Проблемы изучения личности правонарушителя. М., 1984. - С. 88-95

136. Севрюков А.П. Признаки хищений // Рос. судья. 2004. — № 6. -С. 24-25.

137. Севрюков А.П. Уголовно-правовая характеристика кражи // Адвокатская практика. — 2003. № 1. - С. 41-46.

138. Сеерюков А. Формы и виды хищений // Рос. следователь. — 2004. -№2.-С. 18-20.

139. Семенов В.М. Криминологическая характеристика лиц, совершающих кражи // Рос. следователь. 2005 - № 11. - С. 31-35.

140. Степаненко Ю. В. Компетенция органов внутренних дел на транспорте и проблемы ее реализации // Транспортное право. 2004. - № 1. -С. 44-48.

141. Степаненко Ю.В Организация деятельности органов внутренних дел на железнодорожном транспорте // Рос. следователь. — 2005. — № 1. — С. 42-49.

142. Степанова М.А. Криминогенные детерминанты, способствующие совершению преступлений против собственности на железнодорожном транспорте // Право и государство: теория и практика. — М.: Право и государство. 2008. № 3 (39). С. 142-143.

143. Филатов A.M. Ответственность за посягательства на личную собственность // Подписная научно-популярная серия «Право в нашей жизни». -1988.-№4.-С. 62-63.

144. Яни П. «Кража без взлома» и ее последствия // Закон. 2001. -№ 7. - С. 120-126.

145. Ярошенко С.А. Некоторые особенности способов совершения преступлений в сфере пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте // Рос. следователь. 2007. - № 24. - С. 7.

146. Диссертации, авторефераты диссертаций

147. Абдразаков С.Т. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с кражами личного имущества: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Алма-Ата, 1992. - 23 с.

148. Аверинская С.А. Виктимологическая характеристика краж, совер-1 шаемых на пассажирском железнодорожном транспорте и способы их про-< филактики: по материалам Восточно-Сибирского региона: Дис. . канд.юрид. наук. Иркутск, 2008 . - 269 с.

149. Аликперов Х.Д. Уголовно-правовые вопросы квалификации хищеи>ний грузов: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1987. - 21 с.

150. Варыгин А.Н. Кражи грузов, совершаемые на железнодорожном транспорте и их предупреждение (криминологические проблемы): Дис. . канд. юрид. наук. -М, 1995. — 141 с.

151. Гавршишин А.П. Борьба с имущественными преступлениями несо-1 вершеннолетних на железнодорожном транспорте: Автореф. дис. . канд.юрид. наук. Киев, 1987. - 20 с.

152. Гончарова М.В. Предупреждение краж, совершаемых лицами с патопсихологическими особенностями. Дис. . канд. юрид. наук. М., 2003. -175 с.

153. Гуров А.И. Криминологическая характеристика карманных краж: Автореф. дис. канд. юрид. наук —М., 1979. — 24 с.

154. Дубовой И.П. Преступность на железнодорожном транспорте и ее предупреждение. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2007.-22 с.

155. Заморин А.К. Борьба с кражами грузов на железнодорожном транспорте: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. — М., 1987. — 22 с.

156. Зарипов З.С. Система правовых мер профилактики правонарушения и основные условия ее эффективного функционирования. Дис. . д-ра. юрид. наук. М., 1991. - 323 с.

157. Кутяев В.М. Криминологическая характеристика скрытой преступности на железнодорожном транспорте (по материалам Волго-Вятского управления внутренних дел на транспорте МВД РФ): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2003. - 29 с.

158. Литвинов В.И. Научные основы предупреждения корыстных преступных посягательств против личной собственности: Дис. . д-ра. юрид. наук.-М., 1990.-378 с.

159. Павлова JI.B. Предупреждение антиобщественного образа жизни несовершеннолетних, совершающих правонарушения на объектах железнодорожного транспорта (криминологические проблемы). Дис. . канд. юрид. наук. Рязань, 2003. - 208 с.

160. Пастушеня А.Н. Криминогенная сущность личности преступника. (Психологический аспект). Дис. . д-ра. психол. наук. Харьков, 2000. -551 с.

161. Прысъ Е.В. Борьба с хищениями чужого имущества, совершаемыми осужденными в исправительных колониях: Дис. . канд. юрид. наук. — Рязань, 1998.-246 с.

162. Раска Э.Э. Криминологическая профилактика преступности. Теоретические и методические основы: Автореф. дис. . д-ра. юрид. наук. М., 1988.-36 с.

163. Радченко О.В. Организованная преступность в сфере железнодорожного транспорта (По материалам Восточно-Сибирского региона). Дис. . канд. юрид. наук. Иркутск, 2006. - 195 с.

164. Ставцев В.Г. Меры оперативно-розыскного предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений на объектах железнодорожного транспорта. Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 2008. - 19 с.

165. Степаненко Ю.В. Методика расследования краж при перевозке автосельхозтехники на железнодорожном транспорте: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 1994. - 21 с.

166. Степанова М.А. Преступления против собственности, совершаемые на железнодорожном транспорте: состояние, детерминанты и меры предупреждения (на материалах Приволжского федерального округа): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2008. - 23 с.

167. Уканов К.Ш. Предупреждение хищений в Республике Казахстан. Автореф. дис. . д-ра. юрид. наук. М., 2003. С. 12.

168. Федоренко Ю. И. Криминологический анализ краж личного имущества граждан и проблемы их предупреждения органами внутренних дел. Дис. . канд. юрид. наук. — М., 1992. 173 с.

169. Фомин В.В. Предупреждение хищений чужого имущества, совершаемых на железнодорожном транспорте: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань, 2008. - 29 с.

170. Харыбин Ю. А. Криминологический анализ и предупреждение краж: Дис. . канд. юрид. наук. — М., 2000. 174 с.1. Иные источники185. http://www.mzd.ru/wps/portal/mzd/STRUCTURE186. http://muvdt.ru/offinfo

171. РИА «Новости» http://www/ anews/ га/

172. Архив Железнодорожного районного суда г. Рязани за 2005 год. Уголовное дело № 16/7129.

173. Архив Железнодорожного районного суда г. Рязани за 2007 год. Уголовное дело № 16/7527.

174. Архив Рыбновского районного суда Рязанской области за 2006 год. Уголовное дело № 16/7425

175. Архив Сасовского районного суда Рязанской области за 2006 год. Уголовное дело № 16/7446

176. Архив Рыбновского районного суда Рязанской области за 2008 год. Уголовное дело № 16/8214.1. ПРОГРАММАизучения уголовных дела возбужденных по признакам преступления,предусмотренного ст. 158 УК РФ

177. Раздел 1. СВЕДЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ

178. Где совершено преступление 001в г. Москва 002в областном центре 003в пути следования 004

179. Месяц совершения преступления1. Январь 0051. Февраль 0061. Март 0071. Апрель 0081. Май 0091. Июнь 0101. Июль 0111. Август 0121. Сентябрь 0131. Октябрь 0141. Ноябрь 0151. Декабрь 016

180. В вагоне электропоезда 0281. На вокзале 029

181. На остановочном пункте 030

182. В другом месте на объекте железнодорожного транспорта 0311. Кража совершена:

183. Из рундука, багажной полки в «СВ» или купейном вагоне 032

184. Из рундука, багажной полки в плацкартном вагоне 0331. Кармана 0341. Сумки 0351. Способ совершения кражи1. Свободный доступ 036

185. Разрезание верхней одежды либо сумки 037

186. Путем снятия с протерпевшего 0381. Обманом 039

187. Орудия и средства совершения преступления1. Лезвие 0401. Заточенная монета 0411. Нож и т.п. 0421. Иное 043

188. Содержание подготовки к преступлению

189. Изменение внешнего вида 0441. Подбор соучастников 045

190. Поиск технических средств и орудий преступления 046

191. Изучение образа жизни потерпевшего 047

192. Подготовка отсутствовала 048

193. Свидетели совершения кражи1. Были 0491. Не были 0501. Предмет кражи1. Деньги, ценные бумаги 0511. Документы 0521. Драгоценности 0531. Средства связи 054

194. Оргтехника (ноутбуки, КПК) 055

195. Сумку или другую ручную кладь 0561. Продукты питания 0571. Иное 058

196. Раздел 2. СВЕДЕНИЯ О ЛИЦЕ, СОВЕРШИВШЕМ КРАЖУ

197. Возраст на момент совершения преступления14. 18 лет 0591 8-20 лет 06021.25 лет 06126 30 лет 0623 1 40 лет 06341 50 лет 064старше 50 лет 0651. Пол1. Мужской 0661. Женский 0671. Социальное положение1. Рабочий 0681. Служащий 0691. Учащийся 070

198. Без определенных занятий 0711. Иное 0721. Образование1. Начальное 0731. Среднее 0741. Среднее специальное 0751. Высшее 0761. Семейное положение1. Холост (не замужем) 0771. Женат (замужем) 0781. Разведен(а) 0791. Место жительства

199. Район, где совершена кража 0801. Другой район города 081

200. За городом, в пределах области 0821. За пределами области 083

201. Постоянного места жительства не имеет 084

202. Умысел на совершение кражи1. Возник внезапно 0851. Заранее обдуман 0861. Ранее судим1. Нет 087

203. Да, за совершение аналогичного преступления 088

204. Да, два и более раза за совершение аналогичных преступлений 089

205. Да, за совершение других преступлений 090

206. В момент совершения преступления1. Был трезв 091

207. Находился в состоянии алкогольного опьянения 092

208. Находился в состоянии наркотического опьянения 093

209. Признал ли себя виновным в совершении преступления1. Да 0941. Нет 0951. Частично 096

210. Деятельность в ходе проведения расследования

211. Оказывал противодействие 0971. Относился нейтрально 098

212. Способствовал раскрытию преступления 099

213. Посткриминальное поведение

214. Стремился сокрыть совершенное преступление 100

215. Пассивно относился к сокрытию преступления 101

216. Стремился возместить причиненный ущерб 1021. Явился с повинной 1031. Нет сведений 104

217. Избранная на следствии мера пресечения1. Заключение по стражу 1051. Подписка о невыезде 1061. Личное поручительство 1071. Залог 1081. Не применялись 1091. Назначено наказание

218. За совершение нескольких преступлений 110

219. По нескольким приговорам 111

220. За совершение одного преступления 112

221. Суд вменил в вину отягчающие обстоятельства1. Да 1131. Нет 114

222. Суд учел смягчающие обстоятельства1. Да 1151. Нет 116

223. Без определенных занятий 1301. Иное 1311. Образование1. Начальное 1321. Среднее специальное 1331. Среднее 1341. Высшее 1351. Семейное положение1. Холост (не замужем) 136

224. Женат (замужем), детей не имеет 137

225. Женат (замужем), имеет детей 1381. Разведен 1391. Иное 140

226. Характеристика потерпевшего

227. Злоупотребляет спиртными напитками 141

228. Располагает ценностями, добытыми незаконным путем 142

229. Поддерживает отношения с отрицательными лицами 143

230. Создал обстановку, способствующую совершению преступления 144

231. Методика анализа краж личного имущества, совершаемых на железнодорожном транспорте

232. По месяцу совершения преступления

233. По дням совершения преступления3. По времени суток4. По месту совершения кражи

234. По способу совершения кражи6. По предмету кражи

235. По возраст на момент совершения преступления8. Пол9. Социальное положение10. Образование.1. Анкетадля опроса пассажиров — жертв кражи, следовавших железнодорожным транспортом1. Уважаемый респондент!

236. Ваш пол 1. Мужской 2. Женский

237. Ваше образование 1. Начальное, неполное среднее 2.Среднее специальное 3. Среднее 4.Высшее (неоконченное высшее)

238. Ваше семейное положение 1. Не женат/не замужем 2. Женат/замужем и живу с женой/мужем 3. Женат/замужем, но живем отдельно 4. Разведен/разведена 5. Вдовец/вдова

239. Были ли Вы жертвой преступных посягательств? 1-Да 2. Нет

240. Эбращалнсь ли Вы в милицию по данному поводу? 1. Да 2. Нет

241. Откуда Вы получаете информацию о преступности и мерах по профилактике преступлений? 1. Телевидение 2. Радио 3. Газеты, журналы, листовки 4. Милиция 5. От друзей, знакомых, соседей 6. От потерпевших 7. Другое (впишите)

242. Насколько Вы обеспокоены состоянием преступности на железнодорожном транспорте в Вашем районе? 1. Не вызывает беспокойства 2. Немного беспокоит 3. Беспокоит 4. Сильно беспокоит

243. Как Вы оцениваете уровень преступности на железнодорожном транспорте? 1. Низкий уровень 2. Средний уровень 3. Высокий уровень 4. Затрудняюсь ответить

244. По Вашему мнению, милиция на железнодорожном транспорте справляется со своими обязанностями? 1. Очень хорошо 2. Хорошо 3. Ни хорошо, ни плохо 4. Плохо 5. Очень плохо

245. Доверяете ли Вы органам внутренних дел на железно- 1. Да, определенно 2. Скорее да, чем нетдорожном транспорте? 3. Скорее нет, чём да 4. Нет определенно 5. Затрудняюсь ответить

246. Примерная рабочая программа учебного курса

247. Профилактика и предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте »

248. Тема 1. Характеристика краж личного имущества у пассажиров на объектах железнодорожного транспорта

249. Преступления против собственности. Конституция Российской Федерации о равной защите всех форм собственности. Реализация этого положения в законодательстве Российской Федерации.

250. Понятие собственности как непосредственного объекта преступного посягательства. Понятие имущества как предмета преступлений против собственности. Хищение чужого имущества. Законодательное определение хищения чужого имущества.

251. Понятие и общая характеристика краж личного имущества, совершаемых на железнодорожном транспорте. Обстоятельства, отягчающие совершение кражи.

252. Основные показатели краж личного имущества у граждан на железнодорожном транспорте.

253. Тема 2. Наиболее типичные способы совершения кражличного имущества

254. Совершение краж личного имущества на вокзалах и остановочных пунктах.

255. Совершение краж имущества у пассажиров в пути следования в электропоездах, в поездах дальнего следования.

256. Оставление вещей без присмотра. Нахождение в состоянии алкогольного опьянения. Забывание багажа.

257. Тема 3. Особенности личности типичного преступника, совершающего кражу у пассажиров на объектах железнодорожного транспорта

258. Понятие личности преступника. Личность преступника и социальнаясреда.

259. Криминологическая взаимосвязь уголовно-правовых и иных признаков личности преступника.

260. Типология личности преступника. Типология личности преступника в зависимости от степени антиобщественной направленности личности (случайный, ситуативный, последовательно-корыстный). Профессиональные типы личности преступника.

261. Понятие механизма преступного поведения.

262. Тема 4. Профилактические мероприятия

263. Профилактика краж заключается в проведении мероприятий, направленных на установление и исключение причин и условий совершения преступлений.

264. Объекты предупреждения преступности. Субъекты предупредительного воздействия. Координация деятельности государственных органов в предупреждении преступности. Место органов внутренних дел в системе предупреждения преступности.

265. Виктимологические аспекты профилактики преступлений. Виктимоло-гия как наука о жертве преступления. Виктимологическая характеристика жертвы преступления. Виктимологическая профилактика, ее основные направления.

266. Объекты профилактики преступлений. Органы внутренних дел как субъекты профилактической деятельности.

267. Тема 5. Действия работника железнодорожного транспорта при оказании помощи пассажиру, ставшему жертвой вора

268. Ведомственные инструкции и нормативные акты.

269. Если кража была совершена в ночное время в плацкартном, купейном или вагоне «СВ», куда следует обратиться, что предпринять.

270. Если кража была совершена во время нахождения гражданина на вокзале или остановочном пункте, куда следует обратиться, что предпринять.

271. Действия работника железнодорожного транспорта по сохранности вещественных доказательств на месте происшествия.

Автор: Новикова, Людмила Владиславовна
Город: Рязань
Год: 2009
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.08

Диссертация

Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспортетекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Новикова, Людмила Владиславовна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Новикова, Людмила Владиславовна, Рязань

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Новикова, Людмила Владиславовна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Новикова, Людмила Владиславовна, Рязань

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Предупреждение краж личного имущества на железнодорожном транспорте»