АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Предупреждение преступности несовершеннолетних посредством применения мер уголовно-правового характера, влекущих судимость»
На правах рукописи
Предупреждение преступности несовершеннолетних посредством применения мер уголовно-правового характера, влекущих судимость (региональная характеристика)
- Специальность 12.00.08 -уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Красноярск - 2004
Работа выполнена на кафедре уголовного права и криминологии Восточно-Сибирского института МВД России (г. Иркутск)
Научный руководитель - доктор юридических наук, профессор
Репецкая Анна Леонидовна
Официальные оппоненты - доктор юридических наук, профессор
Прозументов Лев Михайлович;
кандидат юридических наук, доцент Кириллов Игорь Александрович
Ведущая организации - Кемеровский государственный уни-
верситет
Защита диссертации состоится «25» марта 2004 г. в 10.00 часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ 203.016.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора юридических наук при Сибирском юридическом институте МВД России (660131 г. Красноярск, ул. Рокоссовского, 20).
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Сибирского юридического института МВД России (г. Красноярск).
Автореферат разослан
0
февраля 2004 г.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент
СМ. Мальков
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования. Проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних всегда отличались особой актуальностью, так как от их решения во многом зависит оздоровление общества.
В различных областях, городах страны уровень преступности несовершеннолетних далеко не идентичен, поэтому требуется изучение особенностей конкретного региона, специфики его географического, социально-экономического положения, криминологической ситуации и иных обстоятельств, в которых происходит нравственное формирование несовершеннолетнего и становление его как личности.
Настоящее исследование проведено на территории Иркутской области.
В данном регионе традиционно отмечается высокий уровень преступной активности несовершеннолетних. Уголовная статистика свидетельствует, что в изучаемый период уровень преступности среди несовершеннолетних превышает соответствующий показатель среди взрослого населения. Кроме того, совершаемые преступниками, не достигшими совершеннолетия, общественно опасные деяния все чаще принимают форму агрессивных, жестоких насильственных и корыстно-насильственных посягательств. О негативных тенденциях преступности несовершеннолетних также свидетельствует увеличение в ее структуре доли преступлений, определяющих современную криминальную ситуацию по стране в целом (краж, грабежей, разбоев, убийств и т.д.).
Вышеизложенное указывает на необходимость разработки адекватных мер реагирования государства на противоправное поведение несовершеннолетних, особенно мер уголовно-правового воздействия, влекущих судимость, так как они играют важную роль в системе предупреждения преступности и занимают особое место в профилактике рецидивной преступности. Этим объяснятся важность изучения теоретических положений и практических вопросов, связанных с социальной эффективностью этих мер, и проблемами, возникающими при их применении.
В целях защиты интересов несовершеннолетних и предупреждения правонарушений c их стороны перспективным направлением является расширение практики применения к ним условного назначения наказания. Между тем предусмотренные уголовным законом меры уголовно-правового характера, влекущие судимость (условное осуждение), не способны дать необходимый эффект без комплексного подхода к их применению, который может быть осуществлен только при должном внимании со стороны государства и общественных организаций.
1 РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ I
1 БИБЛИОТЕКА |
! я-тт
Практика применения этих мер показывает, что их реализация малоэффективна из-за ведомственной разобщенности, слабой кадровой и ресурсной обеспеченности.
Кроме того, не отлажена координация взаимодействия разных ведомств в сфере профилактики подростковой безнадзорности и правонарушений. Комиссии по делам несовершеннолетних при органах исполнительной власти всех уровней, которые должны осуществлять координацию и контроль за этой деятельностью, функционируют, по сути дела, на общественных началах и не имеют в достаточной степени ни нормативно-правового, ни информационного обеспечения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о высокой актуальности избранной темы диссертационного исследования.
Современное состояние проблемы. Вопросы, касающиеся уголовно-правовых мер воздействия на преступное поведение несовершеннолетних, неоднократно освещались в литературе уголовно-правового, криминологического, уголовно-исполнительного характера. Весомый вклад в изучение указанных проблем внесли З.А. Астемиров, В.А. Авдеев, Ю.М. Антонян, М.М. Бабаев, К.А. Бу-занов, Г.В. Дровосеков, Г.С. Гаверов, В.Л; Горобцов, В.Д. Ермаков, Г.И. Забрян-ский, АЛ. Игнатов, И Л. Карпец, ЛМ. Прозументов, В.Я. Рыбальская и др.
Между тем исследованиями, проведенными указанными учеными, многоаспектная проблема предупреждения преступности несовершеннолетних до конца не исчерпана. Анализ научной литературы и диссертационных работ свидетельствует в основном об изучении проблемы в целом и отсутствии региональных исследований. Изучение же особенностей преступности несовершеннолетних и практики реагирования на нее со стороны государства и общественных организаций в конкретном регионе необходимо для разработки мероприятий, которые должны повысить эффективность применения уголовно-правовых мер воздействия на несовершеннолетних преступников.
С учетом изложенного следует отметить, что анализируемая проблема заслуживает дальнейшего всестороннего исследования.
Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом настоящего исследования является преступность несовершеннолетних в Иркутской облас-ти1, а также общественные отношения, складывающиеся при реализации государственного принуждения к несовершеннолетним, совершившим преступления.
Предметом исследования выступают: современное состояние, структура и тенденции преступности несовершеннолетних в Иркутской области и ряде регионов Восточной Сибири; личность осужденных несовершеннолетних в исследуе-
1 показатели преступности несовершеннолетних в Иркутской области сравнивались с аналогичными показателями по Красноярскому краю. Республике Бурятия, Читинской области и в целом по России.
мом регионе; факторы, детерминирующие данный вид преступности; практика назначения наказания несовершеннолетним в Иркутской области.
Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования состоит в изучении криминологических характеристик региональной преступности несовершеннолетних, практики назначения наказания несовершеннолетним как основы для выработки путей повышения эффективности применения уголовно-правовых мер, влекущих судимость, к преступникам, не достигшим совершеннолетия.
Для реализации поставленной цели были решены следующие задачи:
- проанализирована динамика современного состояния и структуры преступности несовершеннолетних в Иркутской области;
- проведен криминологический анализ личности осужденных подростков;
- исследованы факторы, детерминирующие их преступное поведение;
- рассмотрена практика назначения наказания несовершеннолетним преступникам в исследуемом регионе;
-определены основные пути повышения эффективности уголовно-правовых мер воздействия на преступное поведение несовершеннолетних.
Методология и методика исследования. Диссертационное исследование выполнено на основе современных научных методов познания, диалектических воззрений на взаимосвязь и взаимообусловленность явлений, составляющих предмет изучения, с применением метода системного анализа. При изучении предмета исследования использовались и другие методы научного познания: формально-логический, сравнительно-правовой, статистический. Широко применены и конкретно-социологические методы: опросы в виде анкетирования и интервьюирования; изучение документов, которое осуществлялось при помощи выборки; метод контрольной группы.
Теоретической основой при проведении исследования явились труды российских и зарубежных ученых по уголовному, уголовно-исполнительному праву, правовой статистике, криминологии, философии, социологии и др.
Положения и выводы диссертации основываются на нормах, устанавливающих международные минимальные стандартные правила, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), стандартные минимальные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила), Конституции Российской Федерации, уголовном, уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации, руководящих разъяснениях Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Федерации, относящихся к институту условного осуждения, а также ведомственных нормативных актах, архивных материалах и результатах собственного исследования автора.
Эмпирическую базу диссертационного исследования составили:
- статистические данные Главного информационного центра МВД России, информационного центра УВД Иркутской области о состоянии преступности с 1997 по 2002 г.;
- статистические данные Главного управления Судебного департамента при Верховном Суде России по Иркутской области об осужденных лицах с 1998 по 2002 г.;
- результаты изучения 260 уголовных дел, рассмотренных судами г. Иркутска и Иркутской области за период с 1997 по 2002 г.;
- результаты анкетирования 90 и интервьюирования 25 осужденных несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательной колонии г. Ангарска Иркутской области;
- результаты анкетирования 150 несовершеннолетних, обучающихся в школах г. Иркутска и Шелехова;
- результаты анкетирования 200 условно осужденных подростков в г. Иркутске и Шелехове;
- результаты анкетирования сотрудников правоохранительных органов: 25 судей, 30 инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН). 15 сотрудников пенитенциарных учреждений;
- результаты анкетирования 25 педагогов общеобразовательных учреждений г. Иркутска, Шелехова.
Для сравнения использовались опубликованные данные социологических и криминологических исследований, проведенных другими авторами.
Достоверность результатов исследования обеспечивается его методологией и методикой, а также репрезентативностью эмпирического материала, на котором базируются научные положения, предложения и выводы.
Научная новизна исследования заключается в том, что данная диссертация одна из первых комплексных работ, посвященных криминологическим проблемам преступности несовершеннолетних в регионе, особенностям назначения и освобождения от наказания.
В более конкретной форме научную новизну исследования отражают основные положения, выносимые на защиту:
1) региональная характеристика количественных показателей зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними не свидетельствует о негативных тенденциях в их состоянии и динамике. Вместе с тем исследование качественных характеристик этого вида преступности показывает, что уровень реальной преступности несовершеннолетних выше на несколько порядков, поскольку ее структура состоит на 90% из тяжких и особо тяжких преступлений, что нехарактерно для несовершеннолетних;
2) недостаточное реагирование на первичную преступность несовершенно -летних со стороны государства порождает повторное совершение преступлений, как правило, имеющих более высокую общественную опасность, и нередко приводит к многократному рецидиву;
3) предупреждение преступности несовершеннолетних, особенно рецидивной ее части, посредством применения именно мер уголовно-правового характера, влекущих судимость, представляется реально возможным и необходимым для изменения ее неблагоприятной динамики;
4) исполнение условного осуждения, применяемого к несовершеннолетним преступникам, на сегодняшний день малоэффективно, хотя назначение этой уголовно-правовой меры воздействия является оптимальным для достижения целей наказания;
5) эффективность условного осуждения несовершеннолетних должна оцениваться не после окончания испытательного срока, а в период испытания. Испытательный срок должен быть не процессом пассивного ожидания, совершит условно осужденный новое преступление или нет, а активным процессом предупреждения рецидивной преступности путем воздействия на осужденного подростка;
6) необходимой предпосылкой эффективного исполнения условного осуждения является принятие и реализация на региональном уровне целевой программы, направленной на взаимодействие правоохранительных органов, государственных и общественных организаций.
Теоретическая значимость исследования заключается в возможности и целесообразности использования его результатов для дальнейшего изучения проблем предупреждения преступности несовершеннолетних, внесения корректив в действующее законодательство, совершенствования отдельных сторон деятельности правоохранительных органов, в частности судов, учреждений, исполняющих наказания, и подразделений по делам несовершеннолетних.
Практическая значимость исследования определяется совокупностью выводов прикладного характера с точки зрения их использования в деятельности работы судов, органов внутренних дел, ПДН по выявлению и предупреждению преступлений, совершаемых преступниками, не достигшими совершеннолетия. В диссертации сформулирован ряд выводов, имеющих значение для совершенствования организационного обеспечения социального контроля над преступностью несовершеннолетних. Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курса «Уголовное право» и «Криминология».
Апробация результатов исследования и внедрение их в практику. По теме диссертационного исследования автором опубликовано пять научных статей, объемом 1,6 п.л. Положения, выносимые на защиту, выводы и предложения,
имеющие прикладное значение, излагались и обсуждались на всероссийских научно-практических конференциях «Перспективы деятельности органов внутренних дел и государственной противопожарной службы» (г. Иркутск, 2001 - 2003 г.), XXI межвузовской научно-практической конференции (г. Иркутск, 2003 г.), конференциях профессорско-преподавательского состава Восточно-Сибирского института МВД России (г. Иркутск, 2001-2003 г.), Байкальского государственного университета экономики и права (г. Иркутск, 2003 г.)
Результаты научного исследования апробированы в ходе проведения лекционных и семинарских занятий с курсантами и слушателями Восточно-Сибирского института МВД России (г. Иркутск).
Кроме того, автором проведен ряд семинаров с сотрудниками органов внутренних дел (инспекторами по делам несовершеннолетних) по вопросам эффективности индивидуально-профилактической работы в отношении несовершеннолетних.
Объем и структура диссертации определены логикой системного исследования и характером изучаемых в ней проблем. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы диссертационного исследования; раскрывается степень научной разработанности проблемы; определяются цели и задачи, объект и предмет исследования; раскрывается методология, методика, эмпирическая основа, научная новизна работы; перечисляются положения, выносимые на защиту; характеризуется теоретическая и практическая значимость диссертации; приводятся сведения об ее апробации.
Первая глава «Криминологическая характеристика региональной преступности несовершеннолетних» состоит из трех параграфов.
В первом параграфе «Анализ динамики состояния и структуры региональной преступности несовершеннолетних» рассматривается ее современное состояние и тенденции развития в регионе.
Анализ статистических данных свидетельствует о примерно равной доле преступности несовершеннолетних в общей структуре при неравномерной её динамике в регионах Восточной Сибири2. Так, ее удельный вес в целом по России составляет в среднем около 10%. В Иркутской же области он немного ниже и находится в пределах 6-7%. Кроме того, на протяжении исследуемого периода наблюдалась тенденция его снижения.
2 Сравнение проводилось с аналогичными показателями по Красноярскому краю. Республике Бурятия, Читинской области.
Анализ относительных показателей преступности несовершеннолетних показывает, что они также различаются в каждом из исследуемых регионов. Отмечается, что коэффициент интенсивности преступности несовершеннолетних по Российской Федерации несколько ниже, чем в исследуемых регионах. Так, например, в 2002 г. данный коэффициент по России составлял 14143, а в Иркутской области 1892,2 преступления на 100 тыс. человек. Это говорит о том, что в данном регионе при более низком удельном весе в общей структуре региональной преступности уровень регистрируемой преступности выше, чем в целом по России. При этом до 2001 г. он не только превышал среднероссийские его значения, но и имел тенденцию к росту. Ситуация изменилась только в 2002 г., когда прирост снизился на 14,5%, однако автор связывает это с ухудшением регистрации преступлений и изменением уголовного законодательства, а не с улучшением криминогенной ситуации.
Данное положение подтверждается и достаточно высокой долей рецидивной преступности несовершеннолетних в регионе. Так, в 2002 г. каждое четвертое повторное преступление совершено подростком. Представляется, что это прежде всего связано со слабой регистрацией первичной преступности несовершеннолетних, состоящей, как правило, из преступлений небольшой и средней тяжести, а отсутствие реагирования на первичную преступность подростков порождает всплеск повторных преступлений, имеющих уже более тяжкий или особо тяжких характер, которые не так просто скрыть. В результате недостаточное реагирование на первичную преступность приводит к многократному рецидиву.
Анализ динамики выявления несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей структуре преступников свидетельствует, что темпы ее изменения имеют волнообразный характер, а количество несовершеннолетних преступников в общем массиве в среднем составляет 12-14%. В целом в Восточной Сибири удельный вес несовершеннолетних в общей структуре преступников является наибольшим по сравнению с аналогичными показателями по Российской Федерации.
Представляется, что столь неравномерное распределение преступности несовершеннолетних по регионам Восточной Сибири детерминируется действием различных социальных, экономических и психологических факторов, влияющих на поведение людей и имеющих неодинаковую интенсивность или же действующих в разных сочетаниях.
Между тем, как уже отмечалось, зарегистрированные количественные показатели не отражают реальной картины состояния региональной преступности несовершеннолетних, которая отличается высоким уровнем латентности, хотя они и позволяют очертить ее границу в общей структуре. Поэтому основное внимание было уделено анализу качественных ее характеристик.
Изучение структуры региональной преступности несовершеннолетних по видам совершаемых преступлений свидетельствует, что ее основу в настоящее время составляют преступления корыстной направленности (до 75%).
Самым распространенным преступлением против собственности, которое в региональной структуре преступности несовершеннолетних занимает свыше 70%, является кража, удельный вес которой за исследуемый период снизился на 10,6% (с 54,4% в 1998 г.до 43,8% в 2002 г.).
В числе посягательств на собственность вторым по величине удельного веса следует грабеж, доля которого на протяжении исследуемого периода относительно постоянна. Для исследуемого региона характерно, что каждый шестой грабеж совершается подростком в состоянии алкогольного опьянения. В таком состоянии молодой преступник чувствует себя более уверенно и способен, как ему кажется, на завладение имуществом открытым способом.
Третье место в числе данных посягательств занимают разбойные нападения, пик совершения которых приходился на 2002 г., а удельный вес их возрос в 2 раза (с 2,5 % в 1998 г. до 5,1 % в 2002 г.).
Относительно невысокий удельный вес (до 2%) в числе посягательств на собственность занимает незаконное завладение транспортным средством. Между тем каждое шестое такое преступление в Иркутской области совершается именно лицами, не достигшими совершеннолетия, причем в 80% случаев оно является групповым.
Невелика доля и тяжких насильственных преступлений против личности, таких как убийство и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, совершенных несовершеннолетними. Однако за исследуемый период в их структуре наметились определенные количественные и качественные изменения. Так, абсолютные показатели убийств за исследуемый период возросли в 2 раза (с 49 убийств в 1998 г. до 94 - в 2002 г.). В результате темп их прироста составил +91,8%. Представляется, что это связано с ухудшением в последние годы в области, как и в стране в целом, социально-экономической обстановки, что, несомненно, отразилось на эмоционально-психологическом состоянии людей, которое порождает, агрессию, приводящую к конфликтам и преступлениям. Такая ситуация не может не сказываться на подрастающем поколении, так как оно - неотъемлемая часть социума. Серьезную озабоченность вызывает тот факт, что все чаще в настоящее время насильственные преступления совершаются подростками с особой жестокостью.
В числе преступлений против здоровья населения и общественной нравственности (гл. 25 УК РФ), которые в структуре преступности несовершеннолетних составляли, например, в 2002 г. 53%. самым распространенным является незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт
наркотических средств или психотропных веществ. Удельный вес этих преступлений за последние три года увеличился в 1,2 раза.
Вместе с тем исследованием установлено, что для несовершеннолетних в большей степени, чем для взрослых преступников характерно совершение преступлений в группе. Это связано с тем, что подросткам присущи такие особенности, как недостаток социального опыта, повышенная эмоциональная возбудимость, склонность к подражанию, отсутствие собственного мнения, податливость внешним воздействиям, и если они попадают в криминогенную ситуацию, то чаще всего действуют под влиянием мнения группы, поскольку не умеют и боятся отстаивать собственные взгляды и позиции. Так, удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними в составе группы лиц, был выше аналогичного показателя преступности в целом в 1998 г. в 5,4 раза; в 1999 г. - в 6 раз; в 2000 г. - в 4,9; в 2001 г. - в 5,4; в 2002 г. - в 4,3 раза.
Анализ преступности несовершеннолетних по категориям преступлений свидетельствует, что абсолютное большинство в их структуре занимают тяжкие и особо тяжкие преступления (в 2002 г. их доля составляла 90,5%). При этом на протяжении двух лет наблюдался прирост преступлений только этой категории, которые в 2002 г. по сравнению с 1998 г. возросли в 1,3 раза. Как уже отмечалось, они являются низко латентными, их сложно скрыть от регистрации, поэтому при общем снижении регистрируемых преступлений других категорий они дают такой прирост.
Представляется, что в настоящее время уголовно-правовая политика в отношении несовершеннолетних должна быть переориентирована в сторону своевременного реагирования на совершение деяний, не обладающих большой степенью общественной опасности, поскольку, как показывает практика, в будущем подростки, совершившие их, склонны пойти на более тяжкие преступления. Для этого, по всей видимости, необходим поиск нового оптимального вида уголовно-правового воздействия, которое будет соответствовать совершенному проступку и учитывать психофизиологические особенности подростка.
В целом констатируется, что региональная преступность несовершеннолетних за последние годы претерпела весьма ощутимые количественные и качественные изменения.
Второй параграф «Криминологическая характеристика личности несовершеннолетних преступников» посвящен анализу их личности.
Основой криминологической характеристики личности несовершеннолетних, совершивших преступления, в исследуемом регионе явилось изучение их специфических свойств и качеств по материалам уголовных дел, опросов, как осужденных, так и их учителей, а также работников правоохранительных органов.
Анализ полученных в результате исследования и обобщенных социально-демографических характеристик личности позволил выявить наиболее типичные из них, которые свидетельствуют, что несовершеннолетний преступник - это, как правило, юноша в возрасте от 17 до 18 лет, имеющий среднее образование или обучающийся в старших классах общеобразовательной школы или другого учебного учреждения.
Данные о составе семьи свидетельствуют о глубоком кризисе, переживаемом значительной частью семей, в которых воспитывались несовершеннолетние преступники. При этом установлено, что условия их воспитания были более сложными, чем у их законопослушных сверстников. Так, каждый третий преступник проживал в фактической или распавшейся семье. В контрольной группе их оказалось почти в 3,5 раза меньше, почти в 6 раз реже они воспитывались в семьях, состоящих из матери и отчима.
Каждый второй из несовершеннолетних преступников действовал в группе, причем чаще всего в роли исполнителя (в 43,1% таких случаев), т. е. играл второстепенную роль.
Повторно в регионе совершается несовершеннолетними 11-13% преступлений, а анализ динамики этого показателя говорит о тенденции роста. Столь высокая доля подростков, повторно совершающих преступления, объясняется тем, что судами им чаще всего назначается лишение свободы условно (70%), а это, как показывает практика, не препятствует совершению повторных преступлений.
Характеризуя интенсивность рецидива у подростков, отмечаем, что 60,2% несовершеннолетних совершили новое преступление в течение первого года после назначенного ему наказания; 36,1% - в течение первых трех лет, и 3,7% - по истечении трех лет. В большинстве случаев это происходило в период испытательного срока при исполнении в отношении них условного лишения свободы.
Устойчивость преступного поведения несовершеннолетних детерминируется, в первую очередь, неэффективностью наказания, поскольку устойчивая антиобщественная установка в сознании и поведении такого лица должна устраняться в процессе его исполнения.
При анализе жизненных целей и ценностных ориентацией несовершеннолетних преступников, качеств, ценимых ими в людях, и их самооценки было установлено, что высшей ценностью в жизни для них является свобода. Далее идут (по степени значимости) - семейное благополучие, материальная обеспеченность, получение профессии, надежные друзья, развлечения, любовь, здоровье.
Вместе с тем, исследование показало, что несовершеннолетние преступники ценят в людях такие качества, как честность, находчивость, справедливость, трудолюбие, порядочность, склонность к риску, общительность, образованность.
Анализ самооценки свидетельствует, что в первую очередь они считают себя склонными к риску, затем - общительными и инициативными.
При изучении нравственно-психологических характеристик выявлено, что в исследуемом регионе примерно каждый седьмой подросток, совершающий преступление, имеет достаточно выраженные отклонения в нервно-психическом состоянии. Однако подавляющую часть среди них составляют лица не с тяжелыми и стойкими заболеваниями, а с психопатическими чертами и остаточными явлениями после перенесенных родовых и иных травм. Важно и то, что психопатические черты преступников в подавляющем большинстве своем не связаны с отягощенной наследственностью. Они в 80-85% случаев приобретены ими вследствие неблагоприятных условий жизни и воспитания, что в значительной мере более объективно и последовательно объясняет повышенную их распространенность у преступников по сравнению с законопослушными несовершеннолетними.
Специфические характеристики несовершеннолетних преступников детерминируют их преступное поведение, а потому обязательно должны быть учтены судом при выборе вида наказания и иных специальных профилактических мер для предотвращения его криминогенного поведения в будущем.
В третьем параграфе «Факторы, детерминурующие первичную и рецидивную преступность несовершеннолетних», с позиций социально-психологической концепции причинности рассматриваются причины и условия региональной преступности несовершеннолетних.
Причинный комплекс, порождающий и объясняющий совершение преступлений несовершеннолетними и взрослыми, носит общий характер, имеет одни источники, но вместе с тем обладает определенной спецификой.
Деформации групповой, экономической, семейно-бытовой, досуговой психологии рассматриваются как основные причины преступности несовершеннолетних и всегда действуют как система. Различные их сочетания на уровне группового сознания обусловливают существование подростковой преступности, а на индивидуальном уровне являются основой для формирования криминогенной мотивации, которая является непосредственной причиной преступного поведения несовершеннолетних преступников.
В формировании криминогенной мотивации несовершеннолетних решающую роль играют такие факторы микросреды, как семья, школа и ближайшее окружение, в том числе неформальные группы общения.
- Изучение уголовных дел показало, что неблагополучная обстановка в семье для большинства несовершеннолетних, совершивших преступления, явилась одной из основных причин формирования антиобщественной направленности личности.
Неблагополучие в семье, недостатки учебно-воспитательной работы в школе нарушают нормальное общение подростков и «выталкивают» их на улицу. Для трудных детей неформальная группа становится единственным местом, где они могут компенсировать свои неудачи, получить признание и одобрение сверстников, испытать чувство психологического комфорта и эмоционального благополучия.
В этой связи принятие мер, направленных на ослабление и нейтрализацию причин и условий, обуславливающих преступное поведение несовершеннолетних, стабилизирует рост подростковой преступности и в значительной степени снизит ее рецидив.
Вторая глава «Юридический анализ назначения - наказания несовершеннолетним» состоит из двух параграфов.
В первом параграфе «Анализ наказаний, назначаемых несовершеннолетним, совершившим преступления в регионе, и эффективность их применения» говорится, что в борьбе с преступностью несовершеннолетних важнейшее значение должно придаваться государственному принуждению. В ст. 88 УК РФ законодатель регламентировал для несовершеннолетних только шесть видов наказаний.
Согласно результатам исследований их назначение местными судами в изучаемый период выглядит так: штраф назначался несовершеннолетним в 0 3 % случаев, исправительные работы в 0,03 % и лишение свободы в 99,6 %.
Применение штрафа в отношении несовершеннолетних до недавнего вре-мени3 характеризовалось определенными особенностями: он мог назначаться несовершеннолетним только при наличии самостоятельного заработка либо имущества, на которое может быть обращено взыскание. Однако подростки в этом возрасте не имеют возможности заплатить штраф, так как обычно не имеют ни имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание, ни заработка, или имеют его в размерах, не позволяющих заплатить штраф. Этими обстоятельствами и объяснялась столь невысокая доля назначения штрафа несовершеннолетним преступникам. Думается, что после внесения изменений и дополнений в УК РФ4 штраф будет назначаться чаще, поскольку он теперь может взыскиваться, по решению суда, и с родителей и иных законных представителей с их согласия.
Такое наказание, как лишение права заниматься определенной деятельностью, практически к несовершеннолетним не применяется, поскольку в этом возрасте они, как правило, заняты обучением, а не трудовой деятельностью.
3 До вступления в сипу ФЗ «О внесении изменений дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 8.122003. № 162-ФЗ.
4 См.: ФЗ «О внесении изменений дополнений в Уголовный ходекс Российской Федерации» от 8.122003. № 162-ФЗ.
Обязательные работы и арест также не нашли своего применения по отношению к несовершеннолетним. Это прежде всего связано с тем, что Федеральным законом от 8.01.1997 «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса РФ» (в ред. от 10.012002) вступление в силу положений УК РФ и УИК РФ о назначении наказания в виде обязательных работ, как и наказаний в виде ареста, отсрочено: для обязательных работ до 2004 г., а для ареста - до 2006 г.
Не нашли в полной мере реального применения на практике и исправительные работы, поскольку возможность их назначения ограничена теми же обстоятельствами, что и лишение права заниматься определенной деятельностью.
Анализ статистических данных о назначении наказании несовершеннолетним, как в России, так и в исследуемом регионе, показал, что лишение свободы является одним из наиболее востребованных и реально применяемых наказаний в отношении несовершеннолетних преступников. Из 99,6% случаев в 69% данный вид наказания им назначался условно. Такая тенденция соответствует задачам уголовно-правовой политики, которые в настоящее время определяются принципами гуманизма и экономии уголовной репрессии. В свою очередь, это обусловлено тем, что в местах лишения свободы на несовершеннолетнего оказывается негативное воздействие, которое в значительной степени способствует его профессиональному становлению в преступной среде.
Во втором параграфе «Характеристика практики назначения наказания несовершеннолетним преступникам в регионе» отмечается, что особенностью российской системы наказаний для несовершеннолетних является то, что она построена по принципу возрастания степени жесткости наказания, начиная с наименее тяжкого. Это в определенных пределах создает возможность осуществления судебной властью дифференцированного подхода в выборе наказания и ориентирует судебную практику на более широкое применение к несовершеннолетним относительно «мягких» видов наказаний, в основным не связанных с лишением либо ограничением свободы,
В этой связи, при назначении наказания несовершеннолетним суд, руководствуясь положениями, сформулированными в ст. 60 УК РФ, чаще назначает наказание условно, т. е. освобождает от реального его исполнения.
Такой подход, безусловно, перспективен, так как любая изоляция детей от общества и перемещение их в криминальную среду создает многочисленные предпосылки еще более глубокой деформации личности осужденных в сторону ее деградации.
Однако в настоящее время наблюдается рост числа несовершеннолетних, совершивших преступления повторно и отбывающих реальное лишение свободы после того как им уже ранее назначалось условное осуждение за первичное преступление. Обращает на себя внимание и тот факт, что преступники, в отношении
которых исполнялось и исполняется условное наказание, чаще склонны к совершению повторных преступлений.
Анализ уголовной статистики показал, что количество несовершеннолетних, совершивших преступления после отбывания лишения свободы условно, составляет в среднем 71,5%, при этом они совершают в основном тяжкие и особо тяжкие преступления (более 95 %) .
Представляется, что эти обстоятельства связаны с тем, что в настоящее время исполнение условного осуждения является не эффективным. Это требует необходимости совершенствования регламентации исполнения данной уголовно-правовой меры и повышения ее предупредительного значения.
Третья глава «Условное осуждение несовершеннолетних и предупреждение преступности» состоит из трех параграфов.
В первом параграфе «Характеристика воздействия условного осуждения на предупреждение преступного поведения несовершеннолетних» обосновывается положение о том, что во время отбывания реального наказания в виде лишения свободы у подростка нередко происходит ломка положительных устоев и принципов, приводящая к деградации личности. Это связано с тем, что при помещении несовершеннолетнего, впервые совершившего преступление, в среду, где ему приходится общаться с теми, кто уже имеет криминальный опыт, происходит формирование новых или углубление уже имеющихся деформаций личности, детерминирующих, в свою очередь, устойчивое преступное поведение. Влияние этих факторов особенно усиливается при воздействии криминальной субкультуры мест лишения свободы.
Условное же осуждение менее репрессивно, чем реальное лишение свободы, но само по себе его назначение оказывает принудительно-воспитательное воздействие на осужденного, что должно способствовать его отказу от совершения преступлений в будущем. Преимущество данной меры уголовно-правового характера, являясь видом освобождения от реального исполнения наказания, заключается в том, что оступившийся несовершеннолетний имеет возможность реабилитировать себя, живя в обществе, не нарушая его норм, и выполняя общественно-полезную работу. Так как условное осуждение сегодня как в России, так и в исследуемом регионе, применяется практически к каждому третьему несовершеннолетнему, совершившему преступление, оно остается одной из главных альтернатив лишению свободы.
Во втором параграфе «Анализ эффективности применения условного осуждения» отмечается, что в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за поведением условно осужденных осуществляется как правоохранительными органами, так и общественными организациями. Однако констатируется, что в силу их загруженности основную работу с условно осужденными
проводят сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН). Изучение планов работ с такими подростками показало» что в них нередко содержатся мероприятия, которые никакого отношения к исправлению не имеют, на подростка влияния не оказывают, а являются обязанностью инспекции.
Отсутствие каких-либо мероприятий, направленных на исправление осужденного несовершеннолетнего, приводит к тому, что каждый пятый из них совершает новое преступление до истечения шести месяцев испытательного срока, а каждый четырнадцатый делает это фактически сразу после осуждения. В целом наибольшее число случаев рецидива падает на первый год (55%) после вынесения приговора к лишению свободы условно, затем намечается постепенная тенденция к снижению.
Вместе с тем, результаты исследования свидетельствуют, что в период испытательного срока подростки предоставлены практически самим себе, за ними не осуществляется должного контроля со стороны уполномоченных на то специализированных органов.
В ходе интервьюирования сотрудников комиссии по делам несовершеннолетних при органах исполнительной власти всех уровней выяснилось, что осуществление эффективной работы с подростками затрудняется, с одной стороны, отсутствием нормативно-правового регулирования их деятельности, а также недостатком квалифицированных кадров, а с другой - нехваткой информационного обеспечения их деятельности.
Для выявления причин совершения несовершеннолетними повторных преступлений автором было проведено анкетирование условно осужденных, совершивших повторные преступления (100 человек), и условно осужденных, которые на момент изучения повторных преступлений не совершали (100 человек). Результаты исследования показали, что у несовершеннолетних, не совершивших повторных преступлений в период испытательного срока, образовательный уровень выше, чем у лиц, повторно совершивших преступления. Кроме того, в общественной жизни школы из группы лиц, имеющих рецидив, никто участия не принимал, а в группе условно осужденных, не совершивших повторного преступления, число лиц, принимавших участие в общественной жизни школы, трудового коллектива, было более половины (59,1 %).
Вместе с тем выяснилось, что в группе лиц, совершивших повторные преступления, со стороны родителей не уделялось должного внимания их воспитанию в 89% случаев. В числе же несовершеннолетних, не совершивших повторного преступления, таких было только 28,7%.
Обращает на себя внимание и тот факт, что лица, не совершившие повторные преступления, в период испытательного срока были окружены вниманием со стороны родителей; а лица, имеющие рецидив, возвращались в ту же микросреду,
которая сформировала отрицательные свойства и качества их личности, приведшие к совершению преступления.
Таким образом, эффективность условного осуждения несовершеннолетних должна оцениваться не после окончания испытательного срока, а в период испытания. Испытательный срок должен быть не процессом пассивного ожидания, совершит условно осужденный новое преступление или нет, а активным процессом предупреждения рецидивной преступности путем воздействия на осужденного.
В третьем параграфе «Проблемы совершенствования условного осуждения несовершеннолетних как уголовно-правовой меры профилактики преступности несовершеннолетних» отмечается, что необходимой предпосылкой эффективности условного осуждения является не только обоснованное назначения этой меры воздействия, но и последовательная целенаправленная деятельность как со стороны правоохранительных органов, так и общественности по исправлению условно осужденных подростков в течение испытательного срока.
Одним из предлагаемых направлений совершенствования рассматриваемой деятельности является улучшение координации действий между правоохранительными органами и общественными организациями, основная цель которой -способствовать повышению эффективности функционирования данных субъектов профилактики, направленной на устранение негативных свойств и качеств личности несовершеннолетнего, причин и условий его преступного поведения.
Одним из основных условий успешной координации деятельности правоохранительных органов и общественности в данном направлении является налаживание системы обмена различной информацией, которая должна быть использована для выработки оптимальных мер воздействия на каждого подростка, с учетом их возрастных и нравственно-психологических особенностей.
В целях организации взаимодействия и выработки необходимых мероприятий по исправлению условно осужденных несовершеннолетних, нужно объединение усилий различных организаций5, которое потребует создания координационных советов или межведомственных рабочих групп при инспекциях по делам несовершеннолетних.
Отмечается, что координационные советы или рабочие группы должны будут разрабатывать совместные мероприятия, направленные на согласование деятельности всех участников. Одним из направлений их деятельности должна являться разработка целевых программ, подготовка которых обусловлена необхо-
5 Подразделений по делам несовершеннолетних; уголовно-исполнительных инспекций; комитета (отдела) образования; комитета (отдела) физической культуры и спорта; органов опеки и попечительства; комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; комитета (отдела) по делам семьи и молодежи; комитета (отдела) труда и занятости населения; комитета (отдела) социальной защиты населения.
димостью координации действий указанных выше ведомств по реализации требований законодательства Российской Федерации в отношении условно осужденных подростков.
В качестве примера предлагается разработка региональной целевой программы «Социальный контроль над условно осужденными несовершеннолетними» , которая, по мнению автора, будет способствовать повышению эффективности работы с условно осужденными подростками.
Цель такой программы - формирование благоприятных условий для социальной адаптации данной категории лиц.
Достижению цели будет способствовать решение ряда задач, в числе которых:
- подготовка предложений по обеспечению согласованных действий между органами, осуществляющими контроль за условно осужденными несовершеннолетними;
- анализ причин и условий, порождающих совершение повторных преступлений несовершеннолетними в период испытательного срока;
- создание в городах и районах области условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации условно осужденных подростков;
- создание и развитие психологической службы в структуре ПДН;
- осуществление на областном уровне мер стимулирования развития в городах и районах социально - реабилитационных учреждений, занимающихся восстановлением социально значимых свойств и качеств личности среди несовершеннолетних;
- обобщение, анализ и обработка информации по вопросам социального контроля над условно осужденными подростками.
Представляется, что приоритетными мероприятиями для достижения поставленной цели и задач должны стать действия, направленные на получение образования условно осужденными несовершеннолетними и организацию их досуга. Для этого необходимо установление тесных связей с администрацией школы, педагогами; работающими с такими лицами, комитетом по делам молодежи, комитетом физической культуры и спорта, которые должны предоставить таким лицам возможность посещать их секции.
Кроме этого, необходимо учитывать, что среди условно осужденных несовершеннолетних есть лица, нуждающиеся не только в получении образования, но и в трудоустройстве.
В условиях бедственного положения экономики современного общества, а именно развала промышленных предприятий, производственных и хозяйственных связей, происходит повсеместное сокращение рабочих мест, и несовершеннолет-
ним все труднее устроиться на работу. Особенно это касается условно осужденных.
Решение проблемы трудоустройства условно осужденных лиц в определенной степени можно облегчить, создав при местных территориальных центрах занятости населения фонды вакантных мест, ориентирующихся по численности на заявки комиссий по делам несовершеннолетних. Практика показала, что в большинстве случаев предприятия отказываются содействовать в трудоустройстве таким лицам, поскольку, как правило, они не имеют какой-либо квалификации и тем более совершили преступление, поэтому конкурировать с более квалифицированными рабочими им крайне сложно.
Для решения данной проблемы, как представляется, тем предприятиям, которые будут предоставлять рабочие места для описанных выше целей, необходимо предусмотреть налоговые или иные льготы.
Важными мероприятиями по повышению эффективности применения условного осуждения является создание групп психологической помощи в ПДН с целью развития новых форм воспитания условно осужденных подростков. Это позволит определить круг проблем, с которыми сталкиваются несовершеннолетние осужденные, давать различные консультации по интересующим их вопросам, разработать новые формы и методы воспитания таких лиц.
В целях повышения эффективности условного осуждения необходимо использовать и возможности средств массовой информации (СМИ) для правовой агитации, направленной на профилактику наркомании и алкоголизма среди подростков, предупреждение преступлений, совершаемых ими. Взаимодействие со СМИ необходимо для формирования общественного мнения, поддерживающего мероприятия, проводимые с условно осужденными.
Одним из значимых направлений координации работы по работе с условно осужденными несовершеннолетними является взаимодействие уголовно-исполнительной инспекции и подразделений по делам несовершеннолетних.
Автор считает, что при планировании мероприятий по организации контроля за поведением условно осужденных несовершеннолетних и осуществлении индивидуальной профилактической работы с ними необходимо предусматривать проведение совместных совещаний, семинаров, занятий в системе служебной подготовки, комплексных операций по предупреждению правонарушений со стороны лиц указанной категории.
Большое внимание в исследовании уделяется вопросу о методах работы с условно осужденными несовершеннолетними, так как определение приоритетов в методах имеет огромное практическое значение. Выбор методов воздействия на категорию таких лиц должен быть индивидуальным, но это не отрицает возможности и необходимости выработки типового комплекса методов и их реализации.
К такому комплексу автор, в частности, относит методы убеждения, принуждения и помощи. Проведенное исследование показало, что данные методы широко применяются на практике инспекторами ПДН, однако делается это недостаточно профессионально.
К числу других недостатков применения указанных методов относится и текучесть кадров в ПДН. Это приводит к тому, что вновь пришедшие на работу в ПДН сотрудники не владеют ни информацией, ни ситуацией в отношении условно осужденных несовершеннолетних, над которыми им поручено осуществлять контроль. Кроме того, они не имеют опыта работы с такими лицами и зачастую не обладают нужными знаниями и навыками.
В этой связи представляется необходимой организация для вновь пришедших сотрудников кратковременных семинаров либо стажировок, где они получили бы первоначальные знания о детской психологии, об особенностях и основных методах работы с трудными подростками.
В диссертации подчеркивается, что некоторые из указанных мероприятий нашли свое отражение в Федеральном законе «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и других нормативных актах, но, как показало исследование, финансирование, необходимое для реализации данных законов, в настоящее время практически не осуществляется, и многие мероприятия не исполняются. В этой связи представляется, что предлагаемая программа на региональном уровне позволит найти в областном бюджете средства на ее выполнение или воспользоваться помощью различных фондов, общественных организаций и других социальных институтов и восполнить тот пробел, который существует в настоящее время в этой сфере профилактики рецидива преступности несовершеннолетних.
Необходимо заметить, что разработанная автором программа не претендует на безоговорочную полноту и исключительность, содержит потенциал для ее расширения и более углубленной разработки.
В заключении диссертации сформулированы основные выводы и положения по различным аспектам темы исследования.
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора:
1. Корягина С А. История развития назначения наказания несовершеннолетним в России //Материалы XX межвузовской научно-методической конференции. - Иркутск: ИВАИИ, 2002. - 03 п.л.
2. Корягина С А. Актуальные вопросы назначения наказания несовершеннолетним //Деятельность правоохранительных органов и государственной противопожарной службы в современных условиях: проблемы и перспективы развития: Тезисы докладов международной научно-практической конференции.. - Иркутск: Восточно-Сибирский институт МВД. России, 2003. - 0,2 п.л.
3. Корягина С.А. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним, не связанные с:изоляцией от общества //Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступностью: Сборник научных трудов. - Иркутск: Байкальский государственный университет экономики и права, 2003. - 0,4 п.л.
4. Корягина С.А. Назначение наказания несовершеннолетним, связанных с изоляцией от общества. Вып. 5 //Современность в творчестве вузовской молодежи: Сборник научных трудов молодых ученых. - Иркутск: Восточно-Сибирский институт МВД России; 2003. - 0,5 п.л..
5. Корягина С.А. Условное осуждение несовершеннолетних и эффективность его применения //Материалы XXI межвузовской научно-практической конференции. - Иркутск: ИВАИИ, 2003. - 0,2 п.л.
Подписано в печать 19.012004г, Формат 60x84/16. Бумага офсеная. Уч.-изд.л. 1 2.. тираж 100экз. Заказ № 5092/в Отпечатано на RISO в ООО «Графика+». Иркутск, Дебарьских Событий, 119А, тел.: 258-203
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Корягина, Светлана Анатольевна, кандидата юридических наук
Введение.
Глава 1. Криминологическая характеристика региональной преступности несовершеннолетних
§1. Анализ динамики состояния и структуры региональной преступности несовершеннолетних.
§2. Криминологическая характеристика личности несовершеннолетних преступников.
§3. Факторы, детерминирующие первичную и рецидивную преступность несовершеннолетних.
Глава 2. Юридический анализ назначения наказания несовершеннолетним
§1. Анализ наказаний, назначаемых несовершеннолетним, совершившим преступления в регионе, и эффективность их применения. ф
§2. Характеристика практики назначения наказания несовершеннолетним преступникам в регионе.:.
Глава 3. Условное осуждение несовершеннолетних и предупреждение преступности
§1.Характеристика воздействия условного осуждения на предупреждение преступного поведения несовершеннолетних.
§2. Анализ эффективности применения условного осуждения.
§3. Проблемы совершенствования условного осуждения несовершеннолетних как уголовно-правовой меры профилактики преступности несовершеннолетних.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Предупреждение преступности несовершеннолетних посредством применения мер уголовно-правового характера, влекущих судимость"
Актуальность темы диссертационного исследования. Проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних всегда отличались особой актуальностью, так как от их решения во многом зависит оздоровление общества.
В различных областях, городах страны уровень преступности несовершеннолетних далеко не идентичен, поэтому требуется изучение особенностей конкретного региона, специфики его географического, социально-экономического положения, криминологической ситуации и иных обстоятельств, в которых происходит нравственное формирование несовершеннолетнего и становление его как личности.
Настоящее исследование проведено на территории Иркутской области.
В данном регионе традиционно отмечается высокий уровень преступной активности несовершеннолетних. Уголовная статистика свидетельствует, что в Л изучаемый период уровень преступности среди несовершеннолетних превышает соответствующий показатель среди взрослого населения. Кроме того, совершаемые преступниками, не достигшими совершеннолетия, общественно опасные деяния все чаще принимают форму агрессивных, жестоких насильственных и корыстно-насильственных посягательств. О негативных тенденциях преступности несовершеннолетних также свидетельствует увеличение в ее структуре доли преступлений, определяющих современную криминальную ситуацию по стране в целом (краж, грабежей, разбоев, убийств и т.д.).
Вышеизложенное указывает на необходимость разработки адекватных мер реагирования государства на противоправное поведение несовершеннолетних, особенно мер уголовно-правового воздействия, влекущих . судимость, так как они играют важную роль в системе предупреждения преступности и занимают особое место в профилактике рецидивной преступности. Этим объяснятся важность изучения теоретических положений и практических вопросов, связанных с социальной эффективностью этих мер, и проблемами, возникающими при их применении.
В целях защиты интересов несовершеннолетних и предупреждения правонарушений с их стороны перспективным направлением является расширение практики применения к ним условного назначения наказания. Между тем предусмотренные уголовным законом меры уголовно-правового характера, влекущие судимость (условное осуждение), не способны дать необходимый эффект без комплексного подхода к их применению, который может быть осуществлен только при должном внимании со стороны государства и общественных организаций.
Практика применения этих мер показывает, что их реализация малоэффективна из-за ведомственной разобщенности, слабой кадровой и ресурсной обеспеченности.
Кроме того, не отлажена координация взаимодействия разных ведомств в сфере профилактики подростковой безнадзорности и правонарушений. Комиссии по делам несовершеннолетних при органах исполнительной власти всех уровней, которые должны осуществлять координацию и контроль за этой деятельностью, функционируют, по сути дела, на общественных началах и не имеют в достаточной степени ни нормативно-правового, ни информационного обеспечения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о высокой актуальности избранной темы диссертационного исследования.
Современное состояние проблемы. Вопросы, касающиеся уголовно-правовых мер воздействия на преступное поведение несовершеннолетних, неоднократно освещались в литературе уголовно-правового, криминологического, уголовно-исполнительного характера. Весомый вклад в изучение указанных проблем внесли З.А. Астемиров, В.А. Авдеев, Ю.М. Антонян, М.М. Бабаев, К.А. Бузанов, Г.В. Дровосеков, Г.С. Гаверов, В.И.
Горобцов, В.Д. Ермаков, Г.И. Забрянский, А.Н. Игнатов, И.И. Карпец, Л.М. Прозументов, В.Я. Рыбальская и др.
Между тем исследованиями, проведенными указанными учеными, многоаспектная проблема предупреждения преступности несовершеннолетних до конца не исчерпана. Анализ научной литературы и диссертационных работ свидетельствует в основном об изучении проблемы в целом и отсутствии региональных исследований. Изучение же особенностей преступности несовершеннолетних и практики реагирования на нее со стороны государства и общественных организаций в конкретном регионе необходимо для разработки мероприятий, которые должны повысить эффективность применения уголовно-правовых мер воздействия на несовершеннолетних преступников.
С учетом изложенного следует отметить, что анализируемая проблема заслуживает дальнейшего всестороннего исследования.
Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом настоящего исследования является преступность несовершеннолетних в Иркутской области1, а также общественные отношения, складывающиеся при реализации государственного принуждения к несовершеннолетним, совершившим преступления.
Предметом исследования выступают: современное состояние, структура и тенденции преступности несовершеннолетних в Иркутской области и ряде регионов Восточной Сибири; личность осужденных несовершеннолетних в исследуемом регионе; факторы, детерминирующие данный вид преступности; практика назначения наказания несовершеннолетним в Иркутской области.
Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования состоит в изучении криминологических характеристик региональной преступности несовершеннолетних, практики назначения наказания несовершеннолетним как основы для выработки путей повышения эффективности применения уголовноф 1 Показатели преступности несовершеннолетних в Иркутской области сравнивались с аналогичными показателями по Красноярскому краю, Республике Бурятия, Читинской области и в целом по России. правовых мер, влекущих судимость, к преступникам, не достигшим совершеннолетия.
Для реализации поставленной цели были решены следующие задачи:
- проанализирована динамика современного состояния и структуры преступности несовершеннолетних в Иркутской области;
- проведен криминологический анализ личности осужденных подростков;
- исследованы факторы, детерминирующие их преступное поведение;
- рассмотрена практика назначения наказания несовершеннолетним преступникам в исследуемом регионе;
-определены основные пути повышения эффективности уголовно-правовых мер воздействия на преступное поведение несовершеннолетних.
Методология и методика исследования. Диссертационное исследование выполнено на основе современных научных методов познания, диалектических воззрений на взаимосвязь и взаимообусловленность явлений, составляющих предмет изучения, с применением метода системного анализа. При изучении предмета исследования использовались и другие методы научного познания: формально-логический, сравнительно-правовой, статистический. Широко применены и конкретно-социологические методы: опросы в виде анкетирования и интервьюирования; изучение документов, которое осуществлялось при помощи выборки; метод контрольной группы.
Теоретической основой при проведении исследования явились труды российских и зарубежных ученых по уголовному, уголовно-исполнительному праву, правовой статистике, криминологии, философии, социологии и др.
Положения и выводы диссертации основываются на нормах, устанавливающих международные минимальные стандартные правила, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), стандартные минимальные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила), Конституции Российской Федерации, уголовном, уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации, руководящих разъяснениях Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Федерации, относящихся к институту условного осуждения, а также ведомственных нормативных актах, архивных материалах и результатах собственного исследования автора.
Эмпирическую базу диссертационного исследования составили:
- статистические данные Главного информационного центра МВД России, информационного центра УВД Иркутской области о состоянии преступности с 1997 по 2002 г.;
- статистические данные Главного управления Судебного департамента при Верховном Суде России по Иркутской области об осужденных лицах с 1998 по 2002 г.;
- результаты изучения 260 уголовных дел, рассмотренных судами г. Иркутска и Иркутской области за период с 1997 по 2002 г.;
- результаты анкетирования 90 и интервьюирования 25 осужденных несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательной колонии г. Ангарска Иркутской области;
- результаты анкетирования 150 несовершеннолетних, обучающихся в школах г. Иркутска и Шелехова;
- результаты анкетирования 200 условно осужденных подростков в г. Иркутске и Шелехове;
- результаты анкетирования сотрудников правоохранительных органов: 25 судей, 30 инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН), 15 сотрудников пенитенциарных учреждений;
- результаты анкетирования 25 педагогов общеобразовательных учреждений г. Иркутска, Шелехова.
Для сравнения использовались опубликованные данные социологических и криминологических исследований, проведенных другими авторами.
Достоверность результатов исследования обеспечивается его методологией и методикой, а также репрезентативностью эмпирического материала, на котором базируются научные положения, предложения и выводы.
Научная новизна исследования заключается в том, что данная диссертация одна из первых комплексных работ, посвященных криминологическим проблемам преступности несовершеннолетних в регионе, особенностям назначения и освобождения от наказания.
В более конкретной форме научную новизну исследования отражают основные положения, выносимые на защиту:
1) региональная характеристика количественных показателей зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними не свидетельствует о негативных тенденциях в их состоянии и динамике. Вместе с тем исследование качественных характеристик этого вида преступности показывает, что уровень реальной преступности несовершеннолетних выше на несколько порядков, поскольку ее структура состоит на 90% из тяжких и особо тяжких преступлений, что нехарактерно для несовершеннолетних;
2) недостаточное реагирование на первичную преступность несовершеннолетних со стороны государства порождает повторное совершение преступлений, как правило, имеющих более высокую общественную опасность, и нередко приводит к многократному рецидиву;
3) предупреждение преступности несовершеннолетних, особенно рецидивной ее части, посредством применения именно мер уголовно-правового характера, влекущих судимость, представляется реально возможным и необходимым для изменения ее неблагоприятной динамики;
4) исполнение условного осуждения, применяемого к несовершеннолетним преступникам, на сегодняшний день малоэффективно, хотя назначение этой уголовно-правовой меры воздействия является оптимальным для достижения целей наказания;
5) эффективность условного осуждения несовершеннолетних должна оцениваться не после окончания испытательного срока, а в период испытания. Испытательный срок должен быть не процессом пассивного ожидания, совершит условно осужденный новое преступление или нет, а активным процессом предупреждения рецидивной преступности путем воздействия на осужденного подростка;
6) необходимой предпосылкой эффективного исполнения условного осуждения является принятие и реализация на региональном уровне целевой программы, направленной на взаимодействие правоохранительных органов, государственных и общественных организаций.
Теоретическая значимость исследования заключается в возможности и целесообразности использования его результатов для дальнейшего изучения проблем предупреждения преступности несовершеннолетних, внесения корректив в действующее законодательство, совершенствования отдельных сторон деятельности правоохранительных органов, в частности судов, учреждений, исполняющих наказания, и подразделений по делам несовершеннолетних.
Практическая значимость исследования определяется совокупностью выводов прикладного характера с точки зрения их использования в деятельности работы судов, органов внутренних дел, ПДН по выявлению и предупреждению преступлений, совершаемых преступниками, не достигшими совершеннолетия. В диссертации сформулирован ряд выводов, имеющих значение для совершенствования организационного обеспечения социального контроля над преступностью несовершеннолетних. Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курса «Уголовное право» и «Криминология».
Апробация результатов исследования и внедрение их в практику. По теме диссертационного исследования автором опубликовано пять научных статей, объемом 1,6 п.л. Положения, выносимые на защиту, выводы и предложения, имеющие прикладное значение, излагались и обсуждались на всероссийских научно-практических конференциях «Перспективы деятельности органов внутренних дел и государственной противопожарной службы» (г. Иркутск, 2001 - 2003 г.), XXI межвузовской научно-практической конференции (г. Иркутск, 2003 г.), конференциях профессорско-преподавательского состава Восточно-Сибирского института МВД России (г. Иркутск, 2001-2003 г.), Байкальского государственного университета экономики и права (г. Иркутск, 2003 г.)
Результаты научного исследования апробированы в ходе проведения лекционных и семинарских занятий с курсантами и слушателями ВосточноСибирского института МВД России (г. Иркутск).
Кроме того, автором проведен ряд семинаров с сотрудниками органов внутренних дел (инспекторами по делам несовершеннолетних) по вопросам эффективности индивидуально-профилактической работы в отношении несовершеннолетних.
Объем и структура диссертации определены логикой системного исследования и характером изучаемых в ней проблем. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Корягина, Светлана Анатольевна, Иркутск
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящем исследовании предпринята попытка дать криминологический анализ современного состояния региональной преступности несовершеннолетних, показать ее характерные особенности, раскрыть характеристику личности осужденных несовершеннолетних, проанализировать причины и условия, детерминирующие данное явление в регионе, а также предложить некоторые пути решения проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних.
Проведенное исследование показало, что в Иркутской области наблюдается тенденция снижения изучаемого вида преступности, тогда как в отдельных регионах Восточной Сибири динамика подростковой преступности носит волнообразных характер. Вместе с тем важно отметить, что данный вид преступности имеет высокий уровень латентности. Уголовной статистикой регистрируются в основном тяжкие и особо тяжкие преступления, совершаемые несовершеннолетними, а преступления же небольшой и средней тяжести, как правило, не принимаются во внимание. Не реагируя на эти преступления, государство оставляет их безнаказанными. Это является одним из факторов обусловливающих высокий уровень рецидивной преступности среди подростков. Другим же обстоятельством, способствующим повторному совершению преступлений, является не адекватное реагирование со стороны государства на выявленные преступления.
Анализ практики назначения наказания показал, что среди всех видов наказаний, лишение свободы является одним из наиболее востребованных и реально применяемых, в отношении несовершеннолетних преступников. Однако в большинстве случаев судами принимается решение о применении условного осуждения к таким подсудимым и лишение свободы им назначается условно.
Такая тенденция обусловлена задачами уголовно-правовой политики, которая в настоящее время определяется принципами гуманизма и экономии репрессии.
В ходе анализа практики исполнения условного осуждения были выявлены ряд недостатков, которые сказываются на эффективности данной уголовно-правовой меры. К их числу можно отнести неконкретизированность обязанностей и срок их исполнения, возлагаемых на условно осужденного со стороны суда, несогласованность действий между правоохранительными органами и общественными организациями, отсутствие индивидуального подхода к каждому подростку, проведение мероприятий, которые не оказывают профилактического воздействия на личность и т.д.
В целях повышения эффективности условного осуждения представляется необходимым координация действий различных ведомств по реализации требований законодательства Российской федерации в отношении условно осужденных подростков. Представляется, что на региональном уровне это возможно осуществить с принятием и реализацией целевой программы «Социальный контроль над условно осужденными несовершеннолетними», целью которой является повышение эффективности деятельности правоохранительных органов и общественности по работе с условно осужденными подростками и формирование условий для их социальной адаптации.
В целом проведенное исследование позволяет сделать вывод о большой практической значимости изучения региональных характеристик преступности несовершеннолетних и необходимости скорейшего разрешения проблем ее предупреждения. Думается, что представленная диссертационная работа, не претендуя на исчерпывающую полноту исследования всех аспектов проблемы, послужит целям практической реализации идей предупреждения преступности, а также явится отправным моментом для дальнейших исследований.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Предупреждение преступности несовершеннолетних посредством применения мер уголовно-правового характера, влекущих судимость»
1. Нормативный материал
2. Конвенция о правах ребенка. Принята 44-й сессией Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. // Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990.
3. Минимальные стандартные правила, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) /Приняты Генеральной Ассамблеей ООН 29 ноября 1985 г.
4. Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы. Приняты Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1990 г.
5. Основные принципы обращения с заключенными. /Приняты Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1990 г.
6. Стандартные минимальные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила). /Приняты Генеральной Ассамблей ООН 14 декабря 1990 г.
7. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1994. - 64 с.
8. Уголовный кодекс РФ. СПб.: Питер, 2002. - 187 с.
9. ГК РФ. Сборник кодексов РФ. Изд. 2-е перераб. и доп. М., 2000. - 747 с.
10. Уголовно-исполнительный кодекс РФ. М., 2001. - 94 с.
11. Комментарий к уголовному кодексу РФ /Под общ. ред. Скуратова Ю.И. и Лебедева В. М., 1999. - 960 с.
12. Комментарий к уголовному кодексу РФ /Под общ. ред. A.B. Наумова. М.: Юристь, 1996.-786 с.
13. Постановление №1 Пленума ВС СССР «О судебной практике по применению условного осуждения» от 4 марта 1961 г. /Сборник постановлений Пленумов Верховного суда СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам М.: СПАРК, 1995. - 599 с.
14. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 03.07.1963 г. «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» //Бюллетень Верховного Суда СССР. 1963. №4.
15. Постановление №5 Пленума ВС СССР «О практике применения судами исправительных работ без лишения свободы» от 11 июля 1972 г.//Сборник постановлений Пленумов Верховного суда СССР и РСФСР(РФ) по уголовным делам -М.: СПАРК, 1995. 599 с.
16. Постановление №5 Пленума ВС СССР «О выполнении судами законодательства и руководящих разъяснений Пленума ВС СССР прирассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних» от 9 июля 1982 г.
17. СП Пленумов ВС СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам (С.213-217). -Москва, изд. «СПАРК», 1995.-599 с.
18. Постановление №40 Пленума Верховного Суда РФ от 11 июля 1999 года «О практике назначения судами уголовного наказания». //Бюллетень Верховного суда РФ 1999. - №8.- С.2-9.
19. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. - № 4.
20. Материалы судебной практики
21. Уголовное дело № 36694. Архив Иркутского областного суда.
22. Уголовное дело № 50981. Архив Иркутского областного суда.
23. Уголовное дело № 43795. Архив Иркутского областного суда.
24. Уголовное дело № 56533. Архив Иркутского областного суда.
25. Уголовное дело № 69160. Архив Иркутского областного суда.
26. У головное дело № 1-65/01. Архив Октябрьского суда г. Иркутска.
27. Уголовное дело № 1-66/01. Архив Октябрьского суда г. Иркутска.
28. Уголовное дело № 2-68/03. Архив Октябрьского суда г. Иркутска.1. Специальная литература
29. Авдеев В. А. Механизм правового регулирования посткриминального поведения несовершеннолетних / В.А. Авдеев. Иркутск, 2001. - 237 с.
30. Авдеев В.А. Актуальные вопросы лишения свободы несовершеннолетних / В.А. Авдеев // Уголовное право. 2001. - №2. - С. 5-7.
31. Авдеев В.А. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания несовершеннолетних / В.А. Авдеев. Иркутск, 1996. - 158 с.
32. Алексеев А.И. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы: Монография / А.И. Алексеев, С.И. Герасимов, А.Я. Сухарев. М., 2001. С. 59.
33. Анашкин Г.З. Условное осуждение и практика его применения / Г.З. Анашкин, З.А. Вышинская, B.C. Минская. М., 1981. - 85 с.
34. Антонов O.A., Система наказаний в российском уголовном праве и проблемы применения отдельных видов наказания / О. А. Антонов, С.И. Коновалов, Н.Г. Осадчая. М., 2002. - 100 с.
35. Антонян Ю.М. Изучение личности преступника / Ю.М. Антонян. — М.,1982. 278 с.
36. Антонян Ю.М. Преступник как предмет криминологического изучения / Ю.М. Антонян //Вопросы борьбы с преступностью. М., 1981. Вып. 34. С. 46-48.
37. Астемиров З.А. Исправительные учреждения в зарубежных странах / З.А. Астемиров. Рязань: изд. Рязанской высшей школы МВД СССР, 1972 - 94 с.
38. Астемиров З.А. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних и проблемы применения к ним лишения свободы / З.А. Астемиров. -М., 1971.-С. 198-251.
39. Астемиров З.А. Проблемы перевоспитания несовершеннолетних осужденных / 3. А. Астемиров. Москва, 1974. - 176 с.
40. Астемиров З.А. Проблемы теории уголовной ответственности и наказания / З.А. Астемиров. Махачкала, 1994. - 84 с.
41. Астемиров З.А. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних / З.А. Астемиров. М., 1970. - 146 с.
42. Бабаев М.М. Индивидуализация наказания несовершеннолетним / М.М. Бабаев. М.: Юрид. лит., 1968. - 123 с.
43. Бабаев М.М. Исполнение наказания в виде исправительных работ без лишения свободы: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / М.М. Бабаев. М., 1971.- 19 с.
44. Баландин В.И. Эффективность освобождения от отбывания наказания при условном осуждении и отсрочке исполнения приговора / В.И. Баландин. -Свердловск, 1998. 57 с.
45. Божович А.И. Личность и ее формирование в детском возрасте / А.И. Божович. М., 1968. - 199 с.
46. Бойко В.Н. Исполнение условного осуждения / В.Н. Бойко, И.В. Никитенко, О.В. Сукманов. Хабаровск, 2003. - 67 с.
47. Борзенков Г.Н. Назначение наказания / Г.Н. Борзенков // Человек и закон. — 1998.-№2.-С. 37-43.
48. Борзенков Г.Н. Назначения наказания / Г.Н. Борзенков. М., 1995. - 114 с.
49. Борзенков Г.Н. Новое уголовное право России. Общая часть / Г.Н. Борзенков, C.B. Бородин, Н.Ф. Кузнецова. М., 1995. - 168 с.
50. Бузанов К.А. Особенности назначения наказания несовершеннолетним: Автореф. дис. канд. юрид. наук / К.А. Бузанов. М., 2000. - 22 с.
51. Варчук Т.В. Криминология / Т.В. Варчук. М., 2002. - 298 с .
52. Ветров Н.И. Когда в ответе родители / Н.И. Ветров. М., 1980. - 90 с.
53. Ветров Н.И. Криминологическая характеристика правонарушителей молодежного возраста / Н.И. Ветров. М., 1981. - 130 с.
54. Волкова А.Е. Роль эмоциональных семейных отношений в формировании насильственных установок / А.Е. Волкова // Насильственные преступления: природа, расследование, предупреждение: Сб. науч. трудов. М., 1994. - С. 68-72.
55. Гаверов Г.С. Общие начала назначения наказания по советскому уголовному праву / Г.С. Гаверов. Иркутск, 1976. - 150 с.
56. Гаверов Г.С. Преступление и наказание в России / Г.С. Гаверов. — Иркутск, 1993.-76 с.
57. Гаверов Г.С. Проблемы наказания несовершеннолетних преступников / Г.С. Гаверов. Иркутск, 1986.- 230 с.
58. Гаверов Г.С. Условное осуждение и его применение к несовершеннолетним правонарушителям / Г.С. Гаверов. Иркутск, 1973. - 160 с.
59. Гальперин И.М. Наказание: социальные функции, практика применения / И.М. Гальперин. М„ 1983. - 206 с.
60. Гальперин И.М., Мельникова Ю.Б. Дополнительные наказания / И.М. Гальперин, Ю.Б. Мельникова. М.: Юридическая литература, 1981. — 117с.
61. Горобцов В.И. Проблемы теории уголовно-правового принуждения: Избранные публикации /В.И. Горобцов. Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России, 2003. - 246 с.
62. Грачев H.H. Педагогические аспекты воздействия режима исполнения наказания на осужденных в воспитательных колониях: Дис. . канд. пед. наук / H.H. Грачев. М., 1997. - 145 с.
63. Григорян В.А. Некоторые вопросы анализа криминогенных и антикриминогенных факторов сферы семьи / В.А. Григорян //Вопросы борьбы с преступностью. Вып.29. М.: Юрид. лит., 1978. - С.45 - 55.
64. Давитадзе М.Д. Общесоциальные меры предупреждения группового молодежного хулиганства / М.Д. Давитадзе //Актуальные проблемыборьбы с преступностью в регионах России. М.: ВНИИ МВД России, 1997. С. 36-41.
65. Данилин Е.М. Организационные и психолого-педагогические проблемы исполнения наказания в отношении несовершеннолетних осужденных / Е.М. Данилов. М., 1994. - 110 с.
66. Демидов Ю.А. Социальные ценности и оценка в уголовном праве / Ю.А. Демидов. М.: Юрид. лит., 1975. - 65 с.
67. Долгова А.И. О подходе к исследованию личности несовершеннолетних, совершивших преступления / А.И. Долгова // Личность правонарушителя и проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних. М., 1977. С. 45-46.
68. Дровосеков Г. В. Основные вопросы применения наказания в виде лишения свободы к несовершеннолетним по советскому уголовному праву: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / Г. В. Дровосеков. -Свердловск, 1965. 23 с.
69. Дуюнов Н.Д. Наказание в уголовном праве России принуждение или кара? / Н. Д. Дуюнов // Государство и право. - 1997. - №11. - С. 61-68.
70. Емелин Н.Г. Некоторые данные о личности несовершеннолетних и молодых правонарушителей / Н.Г. Емелин, С.С. Овчинский // Вопросы изучения и предупреждения правонарушений несовершеннолетних. М., 1970. - С. 98100.
71. Ермаков В. Несовершеннолетние преступники: Монография / В. Ермаков, Н. Крюков. М.: ИМПЭ им. A.C. Грибоедова, 1999. - 256 с.
72. Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон /Под ред. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2001. - 576 с.
73. Золотарев В. Условное осуждение с отбыванием в колонии / В. Золоторев // РЮ.- 1999. -№3.-С. 38-39.
74. Зырянов В.Н. Групповая преступность женщин и ее предупреждение органами внутренних дел / В. Н. Зырянов. Горький, 1988. - 79 с.86.3юбин JI.JT. Учебно-воспитательная работа с трудновоспитуемыми учащимися / JI.JT. Зюбин. М., 1982. - 138 с.
75. Ибрагимова М.А. Проблемы назначения наказания несовершеннолетним (по материалам Республики Дагестан): Автореф. дис. . канд. юрид. наук /М.А. Ибрагимова. М., 2000. - 28 с.
76. Игошев К.Е. Опыт социально-психологического анализа личности несовершеннолетних правонарушителей / К.Е. Игошев. М., 1967. - 66 с.
77. Игошев К.Е., Миньковский Г.М. Семья, дети, школа / К.Е. Игошев, Г.М. Миньковский. М., 1989. - С. 295-296.
78. Ильин Е.П. Мотивация и мотивы / Е.П. Ильин. СПб.: Питер, 2002. - 512 е.: - (Серия «Мастера психологии»).
79. Ильин Е.П. Эмоции и чувства / Е. П. Ильин. СПб.: Питер, 2002. - 752 е.: -(Серия «Мастера психологии»).
80. Исмаилов И.А. Штраф как мера уголовного наказания / И.А. Исмаилов. -М.: Правоведение, 1972. 56 с.
81. Ишигеев B.C. Преступность в местах лишения свободы, проблемы наказания / B.C. Ишигеев, В.В. Агильдин. Улан - Уде, 2003. - 92 с.
82. Камынин И.А. Особенности назначения наказания за неоконченное преступление, составляющие множественность / И.А. Камынин, А.И. Колесников //Законность. 1999. - №4. - С. 15-17.
83. Карпец И.И. Индивидуализация наказания в советском уголовном праве / И.И. Карпец. М., 1961. 152 с.
84. Карпец И.И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы / И.И. Карпец. М., 1973. - 285 с.
85. Кормщиков В.М. Криминология семейного неблагополучия / В.М. Кормщиков. Пермь, 1989. - 70 с.
86. Костяшкин Э.Г. Индивидуальная работа в школе с трудными подростками / Э.Г. Костюшкин. М., 1971. - 125 с.
87. Кочетов А.И. Перевоспитание подростка / А.И. Кочетов. М., 1972. - 160 с.
88. Краковский А.П. О подростках / А.П. Краковский. М., 1970. - С .75.
89. Кригер Г.А. Индивидуализация наказания по советскому уголовному праву / Г.А. Кригер. М., 1958. - 115 с.
90. Кригер Г.А. Условное осуждение и роль общественности в его применении / Г.А. Кригер. Москва, 1963. - 101с.
91. Криминология. XX век /Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова. -СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2000. 554 с.
92. Кругликов JI.JI. Учет смягчающих и отягчающих обстоятельств при назначении наказания / Л.Л. Кругликов. М.: 1974. - 125 с.
93. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений / В.Н. Кудрявцев. М., 1976. 191 с.
94. Кузнецова Н.Ф. Курс уголовного права. Общая часть. Т.2 М.: Зерцало, 1999.-387 с.
95. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации / Н.Ф. Кузнецова. М., 1984. - 175 с.
96. Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность / Н.С. Лейкина. Л., 1968. - 254 с.
97. Лопушанский Ф.А. Теоретические проблемы предупреждения правонарушений несовершеннолетних / Ф.А. Лопушанский. Киев, 1977. -97 с.
98. Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения / В.В. Лунеев. М.: Наука, 1989.-С. 124.
99. Люблинский П.И. Техника толкования и казуистика уголовного кодекса / П.И. Люблинский. М., 1976. - 114 с.
100. Малиновский A.A. Уголовное право зарубежных государств / A.A. Малиновский. М.: Новый юрист, 1988. — 56 с.
101. Малков В. Назначение наказания по совокупности преступлений / В. Малков, Т. Губаева // РЮ. 1998. - №6.- С. 7-9.
102. Марченко В.Ф. Криминологическая характеристика несовершеннолетних, совершивших преступления / В.Ф. Марченко, Г.М. Попова. М., 1976. - 65 с.
103. Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. — М., 1990.-450 с.
104. Мелешко Н.П. Проблемы преступления и наказания в России / Н.П. Мелешко // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2001. - 576 с.
105. Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: Учебное пособие для вузов / Э.Б. Мельникова. М.: Интердиалект плюс, 1999. - 175 с.
106. Мельникова Ю.Б. Дифференциация ответственности и индивидуализация наказания / Ю.Б. Мельникова. Красноярск, 1989. - 105с.
107. Минская В. Новые виды наказаний / В. Минская // РЮ. 1997. - №2. -С.17-19.
108. Миньковский Г.М. Динамика и причины основных отклонений в поведении несовершеннолетних / Г.М. Миньковский. М., 1968. - 89 с.
109. Миньковский Г.М. О некоторых общих положениях криминологического изучения личности / Г.М. Миньковский // Теоретические проблемы учения о личности преступника. М., 1979. - С. 27- 28.
110. Миньковский Г.М. Уголовное право России / Г.М. Миньковский, A.A. Магомедов, В.П. Ревин. М., 1998. - 526 с.
111. Михлин A.C. Проблемы досрочного освобождения от отбывания наказания / A.C. Михлин. М., 1982. - 264 с.
112. Наумов A.B. Российское уголовное право. Общая часть / A.B. Наумов, В.Н. Кудрявцев. М.: СПАРК, 1997. - 454 с.
113. Наумов A.B. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций /
114. A.B. Наумов. -М., 1996.-257 с.
115. Невский В.В. Правовое регулирование труда и организации трудового перевоспитания осужденных, содержащихся в воспитательно-трудовых колониях: Дис. канд. юрид. наук / В.В. Невский. М.,1990,- 198 с.
116. Невский В.В. Теория и практика исполнения уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних / В.В. Невский. Домодедово, 1998. - 188 с.
117. Николаева Л.П., Групповая преступность несовершеннолетних и меры ее предупреждения / Л.П. Николаева, Г.М. Попова. М., 1973. - 87 с.
118. Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 57000 слов /Под ред. чл.-корр. АН СССР И.Ю. Шведовой. 20-е изд., стереотип. - М.: Рус. яз., 1989. - 830 с.
119. Остроумов С.С. Некоторые вопросы изучения правонарушений среди несовершеннолетних / С.С. Остроумов. М., 1970. - С.64.
120. Панкратов Р.И. Дети, лишенные свободы / Р.И. Панкратов, Е.Г. Тарло,
121. B.Д. Ермаков. М., 2003. - 256 с.
122. Пирожков В.Ф. Криминальная психология / В.Ф. Пирожков. Психология подростковой преступности. Кн. 1. М.: Ось-89, 1998. - 301 с.
123. Пирожков В.Ф. Криминальная психология. Подросток в условиях социальной изоляции / В.Ф. Пирожков. Кн. 2. М.: Ось-89, 1998. -317с.
124. Полубинская C.B. Цели уголовного наказания / C.B. Полубинская. М.: Наука, 1990.- 130 с.
125. Преступность и правонарушения 1999. Статистический сборник. М.: ГИЦ МВД РФ, Судебный департамент при Верховном Суде РФ, 2000. - 184 с.
126. Преступность и правонарушения 2000. Статистический сборник. — М.: ГИЦ МВД РФ, Судебный департамент при Верховном Суде РФ, 2001. 184 с.
127. Проблемы повышения эффективности уголовной ответственности и предупреждения преступлений. Межвузовский тематический сборник. -Махачкала, 1985. 163 с.
128. Прозументов JI.M. Групповая преступность несовершеннолетних и ее предупреждение: Автореф. дис. . док-ра. юрид. наук / JI.M. Прозументов. -Томск, 2001.-33 с.
129. Прозументов JI.M. Криминология: общая часть /JI.M. Прозументов, A.B. Шеслер. Красноярск: Красноярская высшая школа МВД России. - 1997. -256 с.
130. Прохоров JI.A. Назначение наказания и российская криминальная ситуация / JI. А. Прохоров, М.Н. Тащилин. М., 1999. - 54 с.
131. Репецкая A.JT. Криминология. Общая часть / A.JI. Репецкая, В.Я. Рыбальская. Иркутск: изд-во ИГЭА, 1999. - 240 с.
132. Розин В. Психологический анализ преступной личности / В. Розин // Уголовное право. (Ежеквартальный научно-практический журнал). 1999. -№ 2. - С.95-101.
133. Ростов К.Т. Преступность в регионах России (социально-криминологический анализ): Монография / К.Т. Ростов. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России., 1998. - 186 с.
134. Рыбак М.С. Ресоциализация осужденных к лишению свободы: проблемы теории и практики: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук / М.С. Рыбак. -Саратов, 2001.- 58 с.
135. Рыбальская В.Я. Проблемы борьбы с преступностью несовершеннолетних / В.Я. Рыбальская. Иркутск, 1994. - 200 с.
136. Савицкий В.М., Уголовная юстиция: проблемы международного сотрудничества / В.М. Савицкий, Э.Б. Мельникова. М.: БЕК., 1995. - 279 с.
137. Сахаров А.Б. Актуальные вопросы учения о личности преступника / А.Б. Сахаров // Теоретические проблемы учения о личности преступника. М., 1979.-С. 23-26.
138. Сахаров А.Б. О личности преступника и причинах преступности в СССР / А.Б. Сахаров. М., 1961. - 279 с.
139. Скрябин М.А. Общие начала назначения наказания и их применение к несовершеннолетним / М.А. Скрябин. Казань. 1988. - 124 с.
140. Соловьев А.Д. Вопросы применения наказания по советскому уголовному праву / А.Д. Соловьев. М.,1958. - 168 с.
141. Состояние преступности в России за январь-декабрь 1999 года. — М.: ГИЦ МВД РФ. 2000.-44 с.
142. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2000 года. — М.: ГИЦ МВД РФ. 2001.-44 с.
143. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2001 года. М.: ГИЦ МВД РФ. 2002.-48 с.
144. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2002 года. М.: ГИЦ МВД РФ. 2003.-48 с.
145. Становский М.Н. Назначение наказания / М.Н. Становский. СПб., 1999. -480 с.
146. Старков О.В. Криминологические проблемы исполнения уголовного наказания: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук / О.В. Старков. М., 1998. - 41 с.
147. Стручков H.A. Советское исправительно-трудовое право. Общая часть: Курс лекций / H.A. Стручков. М., 1963. - 222 с.
148. Сундуков Ф.Р. Лишение свободы и социально-психологические предпосылки его эффективности / Ф.Р. Сундуков. Казань, 1980. - 90 с.
149. Сухомлинский В.А. Рождение гражданина / В.А. Сухомлинский. М., 1971.-76 с.
150. Сычев Ю.В. Микросреда личности и ее место в системе социальных связей / Ю.В. Сычев //Философские проблемы общественного развития. -М., 1971.-С. 34-37.
151. Тельнов П.Ф. Ответственность за соучастие в преступлении / П.Ф. Тельнов. М., 1978. - 77 с.
152. Тимощенко JI.H. Воспитание старшеклассниц / JI.H. Тимощенко. М., 1983. - С.67,72.
153. Ткачевский Ю.М. Советское исправительно-трудовое право / Ю.М. Ткачевский. М.: МГУ, 1962. - 218 с.
154. Ткаченко В. Общие начала назначения наказания / В. Ткаченко // РЮ. -1997. -№4. С. 10-14.
155. Ткаченко В.И. Общие начала назначения наказания / В.И. Ткаченко. — М., 1997.- 121 с.
156. Токарева М.Е. Предупреждение рецидивной преступности несовершеннолетних / М.Е. Токарева. М., 1969. - 119 с.
157. Халдеев JI.C. Исправление и перевоспитание несовершеннолетних осужденных в воспитательно-трудовых колониях: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / JI.C. Халдеев. М., 1970. - 19 с.
158. Шаргородский М.Д Наказание, его цели и эффективность / М.Д. Шаргородский. JL, 1973. - 160 с.
159. Шаргородский М.Д. Наказание по советскому уголовному праву / М.Д. Шаргородский. М.: 1958.-239 с.
160. Шестаков Д.А. Семья и предупреждение преступлений / Д.А. Шестаков //Правоведение. 1995. - №№ 4-5. - С. 92 - 97.
161. Шмаров И.В. Микросреда осужденных в ИТУ: Монография / И.В. Шмаров. М.,1979. - 78 с.
162. Яковлев A.M. Борьба с рецидивной преступностью / A.M. Яковлев. М.: Наука, 1964.-52 с.
163. Яковлев A.M. Предупреждение повторного совершения преступления условно осужденными и условно досрочно освобожденными / A.M. Яковлев //Сов. гос-во и право. 1981. - №12. - С. 102- 105.
164. Якубович М.И. О правовой природе условного осуждения / М.И. Якубович //Сов. гос-во и право. 1964. - № 11-12. - С.59-62.