Преступность на железнодорожном транспорте и ее предупреждение

Дубовой, Илья Павлович

Преступность на железнодорожном транспорте и ее предупреждениетекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Преступность на железнодорожном транспорте и ее предупреждение»

На правах рукописи

^^ РМЦ

Дубовой Илья Павлович оозобтюв

Преступность на железнодорожном транспорте и ее предупреждение

специальность 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Саратов - 2007

003057108

Диссертация выполнена на кафедре уголовного права и криминологии ФГОУ ВПО « Саратовский юридический институт МВД России»

Научный руководитель.

доктор юридических наук, профессор Варыгин Александр Николаевич

Официальные оппоненты-

Заслуженный юрист России, доктор юридических наук, профессор Ермаков Вячеслав Дмитриевич

Кандидат юридических наук, доцент Клименко Наталья Юрьевна

Ведущая организация:

ФГОУ ВПО «Самарский юридический институт ФСИН России»

Защита диссертации состоится « ° » ¿У2007 года в «/7» часов на заседании диссертационного совета К-203 013 01 в ФГОУ ВПО «Саратовский юридический институт МВД России» (410034, г Саратов, ул Соколовая, 339, ауд 1-201)

С диссертацией можно ознакомиться в общей библиотеке Саратовского юридического института МВД России

Автореферат разослан 2007 года

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент Н. Лапупина

Общая характеристика работы

Актуальность темы диссертационного исследования Негативные социально-экономические процессы, происходящие в обществе в последние десятилетия, обусловили резкий рост преступности во всех ее проявлениях Преступность приобрела организованный, сплоченный характер, проникла во все сферы общественной жизни, стала фактором, дестабилизирующим социально-политическую обстановку в обществе и препятствующим демократическим преобразованиям в стране

Транспортный комплекс страны, прежде всего его железнодорожный транспорт, как наиболее распространенный и развитой в экономическом отношении вид транспорта, не могли не затронуть криминальные процессы, характерные в целом для страны Преступность на данном виде транспорта в последние годы неуклонно растет Например, в 2006 г на железнодорожном транспорте было зарегистрировано 80,8 тыс преступлений, что на 8,4% больше, чем в 2005 г При этом увеличивается количество тяжких и особо тяжких преступлений, а сами преступления приобретают все более спланированный и организованный характер В силу этого ими причиняется огромный материальный ущерб, и увеличиваются их иные негативные последствия

Кроме того, многие преступления, совершаемые на данном виде транспорта, имеют ярко выраженную специфику, обусловленную особенностями самого железнодорожного транспорта, что, в свою очередь, затрудняет их выявление, раскрытие и предупреждение В подобных условиях требуются криминологические исследования преступности на данном виде транспорта с целью выявления ее структуры и иных показателей, выделения ее криминологических особенностей, определения причинного комплекса преступности на названном виде транспорта и причин индивидуального преступного поведения лиц, совершающих преступления, изучения характерных признаков личности таких преступников с целью разработки мер снижения преступности и предупреждения конкретных преступлений, совершаемых на данном виде транспорта

Сказанное подчеркивает актуальность избранной темы диссертации

Степень разработанности темы диссертационного исследования. Отдельные аспекты преступности на железнодорожном транспорте рассматривали такие ученые, как Н Н Баранов, А Н Варыгин, С И Винокуров, Ю Л Каверин, А И Коробеев, М И Курбатова, А В Матыцин, В М Юрин, Ю В Степаненко, А И Чучаев, В П Петрунев, Е М Чеботарев, Б А Утевский, Е П Фирсов и некоторые другие Однако их работы были посвящены анализу и предупреждению отдельных видов преступлений, совершаемых на данном виде транспорта, или методике их раскрытия и расследования Криминологических же исследований, посвященных анализу всей массы преступлений (преступности) на железнодорожном транспорте до настоящего времени нет, и данная работа является одним из первых

монографических исследований такой важной и малоизученной проблемы, как преступность на железнодорожном транспорте

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка на основе комплексного анализа преступности на железнодорожном транспорте страны и выявленных ее криминологических особенностей, эффективных мер, направленных на снижение, как всей преступности, так и на предупреждение конкретных уголовно наказуемых деяний, совершаемых на железнодорожном транспорте

Цель диссертационного исследования определила его задачи, которые заключаются в следующем

- изучение криминологически значимых особенностей железнодорожного транспорта, делающих его объекты «привлекательными» для преступников,

- анализ состояния, структуры и иных показателей преступности на данном виде транспорта,

- определение криминологических особенностей преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте, и их классификация,

- анализ личностных особенностей преступников, совершающих преступления на железнодорожном транспорте,

- изучение причин и условий преступности на данном виде транспорта,

- определение основных направлений и конкретных мер предупреждения наиболее опасных и распространенных видов преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте,

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с существованием и изменениями преступности на железнодорожном транспорте Предметом исследования являются отдельные стороны обозначенного объекта исследования, а именно

- преступность на железнодорожном транспорте и ее особенности,

- криминологические особенности различных видов преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте,

- особенности личности преступника, совершающего преступления на данном виде транспорта,

- причины и условия рассматриваемого вида преступности и конкретных преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте,

- деятельность правоохранительных органов, прежде всего органов внутренних дел на транспорте, по предупреждению преступлений, совершаемых на объектах железнодорожного транспорта

условия данного вида преступности, личностные особенности преступников, совершающих преступления на железнодорожном транспорте Полученные данные могут быть использованы для развития теории криминологии и уголовного права, а также в дальнейших исследованиях проблемы преступности на железнодорожном транспорте и отдельных преступлений, совершаемых на данном виде транспорта

Работа отличается и практической направленностью Это связано с тем, что предложения, выводы и рекомендации, сделанные автором в ходе исследования, могут быть использованы в практической деятельности правоохранительных органов, прежде всего органов внутренних дел на транспорте, а именно в их работе по предупреждению уголовно наказуемых деяний, совершаемых на железнодорожном транспорте

Научная новизна диссертационного исследования. Диссертационное исследование отличается научной новизной, так как представляет собой одно из первых монографических исследований такой малоизученной криминологической проблемы, как преступность на железнодорожном транспорте

В ходе исследования получены новые данные, касающиеся состояния, структуры и иных показателей преступности на железнодорожном транспорте, выделены криминологически значимые факторы, определяющие «привлекательность» данного вида транспорта для преступников, дана криминологическая классификация преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте, выявлены их особенности На основе проведенного анализа в работе определены наиболее характерные причины и условия преступлений на железнодорожном транспорте и предложены основные направления и конкретные меры их предупреждения, которые также отличаются определенной научной новизной

Научной новизной характеризуются и основные положения диссертационного исследования, выносимые автором на защиту:

1 Железнодорожный транспорт имеет некоторые криминологически значимые особенности, накладывающие отпечаток на состояние и структуру преступности на данном виде транспорта и обусловливающие его «привлекательность» для преступников Они заключаются в следующем

— сосредоточение на объектах железнодорожного транспорта большого количества товарно-материальных ценностей — грузов и багажа,

- нахождение на станциях и вокзалах, в пассажирских поездах большого количества пассажиров, имеющих при себе определенные, порой значительные суммы денежных средств и другого имущества,

— достаточно быстрое перемещение грузов, багажа и пассажиров в пространстве, что затрудняет выявление лиц, совершивших преступление, и привлечение их к уголовной ответственности,

- подвижной состав железнодорожного транспорта весьма удобен для перевозки предметов, изъятых из гражданского оборота (наркотические средства, огнестрельное оружие, взрывчатые вещества, радиоактивные материалы и другие предметы),

- подвижной состав железнодорожного транспорта и ряд перевозимых им грузов являются источниками повышенной опасности и в случае взрыва, поджога могут привести к гибели большого количества людей и значительному материальному ущербу

2 Преступность на железнодорожном транспорте представляет собой достаточно массовое, негативное, исторически изменчивое социальное явление уголовно-правового характера, имеющее характерные особенности, определяемые спецификой железнодорожного транспорта, складывающееся из совокупности всех преступлений, совершенных на его объектах за определенный промежуток времени

Особенности преступности на данном виде транспорта проявляются, прежде всего, в ее структуре, а именно в наличии преступлений, характерных лишь для данного вида транспорта, преобладании преступлений против собственности, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, преступлений против общественной безопасности, а также в ее высоком уровне латентности

3 Выделены две группы преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте, и определены их криминологические особенности

1) преступления, характерные для железнодорожного транспорта (обусловленные его спецификой)

- железнодорожно-транспортные преступления (ст 263, 266-268, 211 УК РФ),

- хищения грузов из подвижного состава,

2) преступления, не обусловленные спецификой железнодорожного транспорта (против собственности, личности, против экономической деятельности, общественной безопасности и другие)

4 Определены характерные особенности лиц, совершающих преступления на железнодорожном транспорте (молодой возраст, наличие гражданства других стран, высокий уровень рецидива; занятость на железнодорожном транспорте и другие), и приведена их классификация и типология

5 Определен причинный комплекс преступности на железнодорожном транспорте Выделены и подвергнуты анализу две группы причин и условий преступности данного вида, а именно

- общие причины и условия, характерные как для всей преступности в целом, так и для преступности на железнодорожном транспорте в частности,

- специфические причины и условия, характерные лишь для преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте

6 Дано авторское определение и характеристика системы предупреждения преступности на железнодорожном транспорте

Предупреждение преступности на железнодорожном транспорте — это специфическая деятельность государственных, коммерческих, общественных органов и организаций, отдельных граждан, взаимосвязанная с предупреждением преступности в стране в целом, но имеющая свои

особенности, обусловленные спецификой железнодорожного транспорта, и направленная на выявление, устранение или нейтрализацию ее причин и условий

Выделены основные направления и конкретные меры предупреждения двух групп преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте (обусловленных и необусловленных спецификой данного вида транспорта), среди которых особое внимание уделяется совершенствованию деятельности предприятий самого железнодорожного транспорта и органов внутренних дел на транспорте.

Эмпирическая база исследования. Достоверность и обоснованность выводов, предложений и рекомендаций, сделанных в диссертации, опираются на обширную эмпирическую базу исследования Автором были изучены статистические данные за 2000-2006 гг о преступности в стране в целом и на железнодорожном транспорте в частности, данные о состоянии преступности на отдельных железных дорогах, полученные в различных управлениях внутренних дел на транспорте (Приволжском, Средневолжском, Московском, Юго-Восточном) В ходе исследования изучены 205 уголовных дел по различным видам преступлений, совершенным на железнодорожном транспорте, опрошено 240 лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений на объектах железнодорожного транспорта В качестве экспертов опрошено 112 сотрудников различных служб и подразделений органов внутренних дел на транспорте

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования рассматривались и были одобрены на заседании кафедры уголовного права и криминологии Саратовского юридического института МВД РФ, используются в учебном процессе Самарского филиала Саратовского юридического института МВД РФ при проведении лекционных и семинарских занятий по курсу «Криминология и профилактика преступлений», внедрены в практическую деятельность Средневолжского УВД на транспорте Отдельные положения диссертационного исследования излагались автором на научно-практических конференциях, выступлениях перед сотрудниками Средневолжского УВД на транспорте и отражены в опубликованных им работах

Структура диссертационного исследования определена ее целями и задачами. Оно состоит из введения, двух глав, включающих в себя восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы Исследование выполнено в объеме, отвечающем требованиям ВАК России для диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Содержание работы

Во введении диссертации обосновывается актуальность и научная новизна темы исследования, степень ее разработанности, определяется объект и предмет исследования, его цели и задачи, методологическая, теоретическая

и эмпирическая база исследования, содержатся сведения об апробации результатов, формулируются основные положения, выносимые на защиту

Первая глава исследования «Криминологический анализ преступности на железнодорожном транспорте» состоит из четырех параграфов В первом параграфе «Преступность на железнодорожном транспорте как объект криминологического исследования» анализируются особенности железнодорожного транспорта, делающие его объекты «привлекательными» для преступников и определяющие структуру и иные показатели преступности на данном виде транспорта В настоящее время железнодорожный транспорт - это наиболее развитой и технически оснащенный вид транспорта, выполняющий более 80% грузооборота всех видов транспорта и 40 % пассажирооборота1 «Отраслевые» особенности железнодорожного транспорта определяют некоторые криминологически значимые факторы, накладывающие отпечаток на структуру и иные показатели преступности на данном виде транспорта и, в свою очередь, определяющие ее особенности, делающие железнодорожный транспорт «привлекательным» для преступников Данные факторы заключаются в следующем

1 Сосредоточение на объектах железнодорожного транспорте большого количества товарно-материальных ценностей - грузов и багажа Это в свою очередь, не может не привлекать внимание преступников к объектам железнодорожного транспорта, на которых хранятся и перевозятся грузы Не случайно, на протяжении длительного времени кражи грузов являлись самыми распространенными преступлениями на железнодорожном транспорте

2 Нахождение на пассажирских станциях, вокзалах, в пассажирских поездах большого количества пассажиров, имеющих при себе определенные, порой значительные суммы денег и другого имущества, что также привлекает внимание преступников, посягающих на собственность

3 Достаточно быстрое перемещение грузов и багажа, пассажиров в пространстве и во времени Нередко подвижной состав (вагоны, цистерны, полувагоны с контейнерами), из которых совершаются хищения, быстро перемещаются от места хищения в другие места, в том числе на другие отделения железных дорог, и даже в другие государства Это затрудняет определение факта и места совершения преступления, его следов, позволяет преступникам быстро скрываться с места преступления и избегать привлечения к уголовной ответственности

4 Подвижной состав железнодорожного транспорта (локомотивы, вагоны, как грузовые, так и пассажирские, контейнеры, цистерны) весьма удобны для перевозки предметов, изъятых из гражданского оборота (наркотиков, огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, радиоактивных

1 См Большая энциклопедия транспорта В В т Т 4 Железнодорожный транспорт / Гл ред НС Конырев М,2003 С 11

материалов), а также драгоценных металлов и камней, валюты и других предметов

5 Железнодорожный транспорт является источником повышенной опасности Эксплуатация, в первую очередь, транспортных средств (локомотивов, вагонов, платформ) связана с риском причинения вреда жизни, и здоровью граждан, а также вреда окружающей среде

Повышенная опасность железнодорожного транспорта заключается еще и в том, что на нем перевозятся так называемые «опасные» грузы Это грузы, которые в силу присущих им свойств, при определенных условиях могут стать причиной взрыва, пожара, химического или иного заражения либо повреждения технических средств, устройств, оборудования и других объектов железнодорожного транспорта и третьих лиц, а также причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде К числу таких грузов относятся взрывчатые и взрывоопасные вещества, щелочи, кислоты, нефтепродукты

Преступность на железнодорожном транспорте можно определить как негативное, достаточно массовое, исторически-изменчивое социальное явление уголовно-правового характера, имеющее характерные особенности, определяемые спецификой железнодорожного транспорта, складывающееся из совокупности всех совершенных на его объектах преступлений за определенный период времени Преступность на названном виде транспорта в последние годы характеризуется негативными количественными и качественными показателями Согласно статистическим данным с 2002 по 2006 годы преступность на железнодорожном транспорте возросла более чем на 20% При этом она отличается достаточно высоким уровнем латентности По оценкам сотрудников органов внутренних дел на транспорте ими регистрируется не более 30% преступлений, совершаемых на железной дороге Эти данные подтверждаются результатами и других исследований

Исследование показывает, что самые распространенные преступления на изучаемом виде транспорта - это преступления против собственности, против экономической деятельности, против здоровья населения и общественной нравственности (в основной массе это преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков)

Преступность на транспорте, также как в целом в стране, приобрела организованный характер Основными видами организованной преступной деятельности на железнодорожном транспорте являются хищения грузов, незаконный оборот наркотиков и их контрабанда, совершение террористических актов, а также контроль над проституцией на крупных вокзалах, расположенных в них гостиницах, и в пассажирских поездах

Во втором параграфе первой главы «Криминологическая характеристика преступлений, не обусловленных спецификой железнодорожного транспорта» определяются основные группы совершаемых на данном виде транспорта преступлений и выделяются их криминологические особенности

В связи с разнообразием совершаемых на железнодорожном транспорте преступлений, необходимостью их криминологического изучения и разработки мер предупреждения, автор полагает целесообразным весь массив преступности на данном виде транспорта разделить на отдельные группы преступлений Основанием для выделения таких групп является, на наш взгляд, обусловленность преступления спецификой железнодорожного транспорта, в частности, связано оно или нет с движением его подвижного состава В этой связи выделяем

1) Преступления, характерные для железнодорожного транспорта, обусловленные его спецификой Среди них автор выделяет преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта, так называемые «железнодорожно-транспортные преступления» (ст ст 263, 266 - 268, 211 УК РФ) и хищения грузов из подвижного состава железнодорожного транспорта (ст 158, 159, 161, 162, 164 УК РФ)

2) Преступления, не обусловленные спецификой железнодорожного транспорта Эту группу деяний, в свою очередь, можно разделить в зависимости от их распространенности на следующие подгруппы

а) преступления против собственности,

б) преступления против экономической деятельности,

в) преступления против личности (против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности),

г) преступления против здоровья населения и общественной нравственности (преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов),

д) преступления против общественной безопасности,

е) преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

е) иные преступления

Состояние, структура, динамика железнодорожно-транспортных преступлений в последние годы в России характеризуются крайне неблагоприятными тенденциями Это проявляется в интенсивном росте их числа, увеличением масштабов причиняемого физического и материального вреда, ухудшением наступающих последствий

Среди выделенных преступлений наибольшую опасность представляют деяния, предусмотренные ст 263 УК РФ Это связано с тем, что такие преступления влекут за собой причинение тяжкого вреда здоровью или причинение по неосторожности смерти человека Кроме того, в результате таких преступлений причиняется огромный материальный ущерб железной дороге

Анализ уголовных дел, проведенный в ходе исследования, показал, что нарушения правил безопасности движения, приведшие к преступным последствиям (причинению тяжкого вреда здоровью граждан и крупного материального ущерба2), в последние годы, заключались в осуществлении

2 Уголовные дела, возбужденные до 2004 года

ненадлежащего ремонта и содержания железнодорожных путей, в результате чего произошли сходы с рельсов вагонов, повлекшие указанные последствия Субъектами таких преступлений чаще всего являлись работники службы пути (старший дорожный мастер, дорожный мастер, бригадир пути), которые в силу занимаемой должности и возложенных на них обязанностей должны были обеспечивать надлежащий ремонт и содержание железнодорожных путей

Другим специфическим видом преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте, являются хищения грузов из его подвижного состава Если в начале 90-х годов в России регистрировалось свыше 66 тыс таких преступлений и они являлись самыми распространенными преступлениями на данном виде транспорта, то в последние годы ситуация изменилась Например, в 2006 году было зарегистрировано 4 040 таких преступления, что составило 5,1% от общего количества всех зарегистрированных преступлений3 Основная масса таких деяний совершается путем кражи

Согласно результатам нашего исследования преступники чаще всего похищали цветные и черные металлы (16,7%), продукты питания (15,1%), одежду и обувь (15, 0%) Установлено, что 67,8% хищений совершены из вагонов, 28,6% с платформ, а именно из перевозимых на них контейнеров, 2,3 % - из полувагонов и 1,3 % - из самосвальных вагонов и цистерн Основная масса названных уголовно наказуемых деяний совершена во время стоянок составов на крупных грузовых станциях (48,7%), 35,6% - на железнодорожных перегонах (участках железной дороги между двумя станциями)

12,6% хищений грузов произошло на небольших, расположенных, как правило, в сельской местности станциях, а 3,1% изученных хищений - на пассажирских станциях, во время кратковременных там остановок грузовых составов Основная масса таких хищений (70,8%) совершены в период с 18 часов вечера до 06 часов утра

В последние годы отмечается переориентация преступников с распространенных способов хищений грузов (срыв запорных устройств, проруб стен потолков вагонов и контейнеров) на более скрытые способы, совершаемые путем переадресовки грузовых отправок, замены и подделки подлинных перевозочных документов Преступления подобного рода заранее тщательно подготавливаются, могут иметь межрегиональный и межгосударственный характер, отличаются высокой степенью латентности В них часто принимают участие работники железнодорожного транспорта или лица, знающие технологический процесс перевозки грузов, а также представители коммерческих структур, занятых на железнодорожном транспорте

Преступные посягательства на железнодорожные грузы все больше носят групповой, в том числе, организованный характер Согласно результатам исследования 40,1 % изученных краж грузов так же были

3 Здесь и далее отчеты ГИАЦ МВД РФ формы 1 «Транспорт» 2006 год

совершены группами лиц, из них 3,3 % в составе организованных преступных групп

Третий параграф первой главы исследования «Криминологическая характеристика преступлений, не обусловленных спецификой железнодорожного транспорта» посвящен анализу разнообразных видов преступлений, совершаемых на изучаемом виде транспорта Среди преступлений этой группы особо распространены уголовно наказуемые деяния, посягающие на собственность, связанные с незаконным оборотом наркотиков, преступления против экономической деятельности и преступления против общественной безопасности

В ходе исследования установлено, что основная масса хищений чужого имущества (71,6%), а это в большинстве кражи, совершены на территории пассажирских станций и расположенных на них вокзалах, 16,2 % — в пассажирских поездах, оставшаяся часть (12,2%) на территории грузовых станций На пассажирских станциях хищения в основной массе совершены у пассажиров в кассовых залах и залах отдыха вокзала (карманные кражи и кражи багажа), в автоматических камерах хранения вокзалов (кражи багажа) Подобные преступления совершаются, как правило, без применения каких-либо технических средств, путем свободного доступа к похищаемому имуществу (оставленному без присмотра потерпевшим или же у лиц, находящихся в сильной степени опьянения)

В пассажирских поездах основная масса хищений совершается у пассажиров, как правило, во время их сна или отсутствия в купе или вагоне Предметом таких хищений являются деньги, драгоценности, одежда пассажиров

В последнее время на железнодорожном транспорте возросло количество краж металлов, прежде всего, цветных и изделий из них, а также редкоземельных металлов Ежегодно их регистрируется около 4 тыс преступлений Преступники часто похищают изделия и приборы из цветных металлов, используемые в системах сигнализации и связи железнодорожного транспорта или его транспортных средствах, например, локомотивах

Достаточно распространенными на железнодорожном транспорте являются преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков Например, в 2006 году было зарегистрировано 13,2 тыс таких преступлений, что составило 16,4% от общего числа всех зарегистрированных уголовно наказуемых деяний

Повышенная распространенность на железнодорожном транспорте преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, обусловлена, на наш взгляд, тем, что этот вид транспорта, как уже отмечалось, весьма «удобен» для транспортировки наркотических средств Не случайно основная масса совершенных там преступлений связана с перевозкой наркотиков Исследование показало, что виновные перевозили железнодорожным транспортом наркотики чаще всего в своем багаже (чемоданах, сумках), реже в одежде или под одеждой, прикрепляя их к телу Основная масса наркотиков,

а это опий, марихуана, героин, перевозились из среднеазиатских республик, как правило, в особо крупном размере

Нередки случаи, когда преступники перевозят наркотики в грузовых вагонах, пряча их в товарах и изделиях, маскируя их под различные крупы, порошки и прочие товары Исследование показывает, что ежегодно около 5 % преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на железнодорожном транспорте, совершается организованными преступными формированиями

Ежегодно на железнодорожном транспорте регистрируется около 1,3 тыс преступлений против экономической деятельности

Самыми распространенными преступлениями из них являются контрабанда (ст 188 УК РФ), изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст 186 УК РФ), незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст 191 УК РФ), производство приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст 171 1 УК РФ) Традиционными предметами и товарами, перемещаемыми железнодорожным транспортом через границу контрабандным способом, являются наркотические средства, оружие, художественные и исторические ценности В последние годы данным видом транспорта контрабандным путем все больше перевозится предметов интеллектуальной собственности, алкогольной продукции, а также нефти, древесины и металлов Около 5% таких преступлений совершается в составе организованных преступных формирований

Другой многочисленной группой преступлений, не обусловленных спецификой железнодорожного транспорта, являются преступления против общественной безопасности Самыми распространенными из них на протяжении длительного времени являются преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, прежде всего предусмотренные ст 222 УК РФ, вандализм (ст 214 УК РФ), террористический акт (ст 205 УК РФ), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст 207 УК РФ) Железнодорожный транспорт «привлекателен» для террористов тем, что на его объектах - в вокзалах, в пассажирских поездах сконцентрировано большое количество людей, в грузовых поездах — огромное количество товарно-материальных ценностей на миллионы рублей, перевозятся и хранятся опасные грузы, способные причинить вред здоровью граждан и окружающей среде В случае взрывов, поджогов это способствует причинению наибольшего вреда, чего и добиваются преступники Не случайно, что из всех видов транспорта наиболее высокий уровень террористических актов наблюдается на железнодорожном и воздушном транспорте

В меньшей мере на железнодорожном транспорте распространены иные преступления, в частности против личности, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления и иные преступления В работе также проводится их криминологический анализ, и выделяются характерные особенности

Четвертый параграф первой главы «Криминологическая характеристика лиц, совершающих преступления на железнодорожном транспорте» посвящен анализу личностных (социально-демографических, нравственно-психологических, уголовно-правовых) особенностей

преступников, совершающих уголовно наказуемые деяния на объектах железнодорожного транспорта

В ходе исследования установлено, что доля женщин среди таких лиц достаточно мала (9%) Для женщин характерны такие преступления как кражи, присвоение и растрата, мошенничество, преступления против экономической деятельности, прежде всего, так называемые, налоговые преступления Среди изученных преступников преобладают лица молодого возраста Так 55,6 % из них лица не старше 30 лет, из которых несовершеннолетние составили 7,5% 50,8% опрошенных лиц на момент совершения преступления не работали и не учились Характерно, что среди преступников, занятых общественно-полезной деятельностью велика доля работников железнодорожного транспорта (43,2%) Среди них преобладают осмотрщики вагонов, путевые рабочие, проводники пассажирских вагонов, машинисты и помощники машинистов локомотивов Значительная доля преступников, совершивших хищения, проживали вблизи железной дороги, что во многом и определило место совершения ими преступления Среди рассматриваемых преступников сравнительно велика доля иностранных граждан (около 11%) Это, прежде всего выходцы из стран СНГ — украинцы, казахи, таджики, узбеки

Значительная доля преступников уголовно наказуемые деяния совершили в состоянии алкогольного (34,3%) или наркотического (1,7%) опьянения

Самыми распространенными мотивами преступных действий опрошенных лиц являлась корысть, а затем иные мотивы

Анализ уголовно-правовых свойств и качеств изучаемых преступников показывает, что среди них велика доля лиц, ранее совершавших преступления (34%), лиц, совершивших преступления в группе (40%), в том числе в составе организованных преступных групп (3,3%) Основная масса виновных (55,3%) совершила по одному преступлению

Среди подобных лиц автором определены пять основных, традиционно выделяемых, типов личности преступника, а именно случайный (8%), ситуационный (15%), неустойчивый (42%), а также злостный (32%) и особо опасный тип преступника (3%) и дана их характеристика

Вторая глава исследования «Особенности причинного комплекса и предупреждения преступности на железнодорожном транспорте» состоит из четырех параграфов Первый параграф «Причины и условия преступности на железнодорожном транспорте» посвящен анализу причинного комплекса преступности на железнодорожном транспорте

Железнодорожный транспорт является неотъемлемой частью экономического комплекса страны, важной сферой жизнедеятельности людей и все негативные явления и процессы, происходящие в стране, не могут не

затрагивать этот вид транспорта Можно сказать, что многие недостатки, порождающие преступность и преступления на железнодорожном транспорте, производим от общесоциальных недостатков При этом, автор полагает, что в системе самого железнодорожного транспорта существует немало всевозможных, специфических, характерных только для данного вида транспорта, недостатков и противоречий, порождающих преступность и преступления на нем В этой связи выделяется две группы причин и условий преступности на железнодорожном транспорте, а именно

1) общие причины и условия, характерные, как для всей преступности в целом, так и преступности на железнодорожном транспорте, в частности,

2) специфические причины и условия, характерные лишь для преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте

К числу причин и условий первой группы следует отнести, прежде всего, негативные экономические, духовно-нравственные, правовые процессы, происходящие в стране Это безработица, в том числе и на самом железнодорожном транспорте, спад производства, снижение грузооборота и пассажирооборота на изучаемом виде транспорта, повлекшие снижение общего уровня жизни многих граждан страны Не случайно значительная доля лиц, совершивших преступления на железнодорожном транспорте, не имели постоянного источника существования и для многих из них, совершенное преступление явилось средством удовлетворения необходимых материальных потребностей Наряду с экономическими недостатками наибольший криминогенный потенциал несут недостатки духовно-нравственного характера, заключающиеся в пропаганде средствами массовой информации культа насилия, жестокости, половой распущенности, всесилия денег, что неизбежно ведет к нравственному разложению многих слоев населения страны, подталкивает их к противоправным действиям Немало недостатков, способствующих росту преступности на железнодорожном транспорте и в правовой сфере жизни общества К числу наиболее существенных недостатков правового характера следует отнести отсутствие в стране концепции предупреждения преступности и, как следствие, отсутствие должного правового регулирования такой деятельности Имеется в виду отсутствие законов «О предупреждении преступности» или хотя бы «О профилактике преступлений», таких законодательных актов, как «О борьбе с организованной преступностью», «О борьбе с коррупцией», «О транспортной безопасности» и некоторых других

Если говорить об иных правовых недостатках, то следует отметить и необоснованную декриминализацию ряда действий, связанных с нарушением правил безопасности и эксплуатации транспорта Так, в ст 263 УК РФ, в отличие от ст 85 УК РСФСР, не предусмотрена соответствующей частью ответственность за деяния, которые если не повлекли, то заведомо создали угрозу наступления тех же вредных последствий Также, на наш взгляд, законодатель необоснованно удалил из диспозиции данной статьи такой признак как причинение крупного ущерба В настоящее время за подобные действия предусмотрена лишь дисциплинарная или административная

ответственность, которая не имеет такого превентивного значения, как уголовная

Более детальному анализу в работе подвергнуты специфические причины и условия преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте Их в свою очередь, также можно разделить на две основные группы-

1) Недостатки в деятельности предприятий железнодорожного транспорта Они заключаются, прежде всего, в эксплуатации на данном виде транспорта физически и морально устаревших транспортных средств (подвижного состава), снижении качества ремонтных и восстановительных работ, низкая профессиональная подготовка работников железнодорожного транспорта, отсутствие должного контроля за их работой, слабо ведущаяся воспитательная работа в трудовых коллективах железнодорожного транспорта, плохая охрана товарно-материальных ценностей (прежде всего грузов) на объектах транспорта

2) Недостатки в деятельности органов внутренних дел и иных правоохранительных органов на железнодорожном транспорте Они, в свою очередь, заключаются в плохой организации охраны общественного порядка на объектах железнодорожного транспорта, в слабо ведущейся профилактической работе в трудовых коллективах железнодорожников, неполном и несвоевременном выявление лиц, совершивших преступления на железнодорожном транспорте, отсутствии должного взаимодействия транспортных и территориальных органов внутренних дел и некоторых других

Второй параграф исследования «Система предупреждения преступности на железнодорожном транспорте». Основываясь на разработанной отечественными криминологами (Г А Аванесов, М М Бабаев, С В Бородин, А И Долгова, А Э Жалинский, И И, В Д Ермаков, Карпец, В Н Кудрявцев, Г М Миньковский и другие) концепции предупреждения преступности, автор определяет систему предупреждения преступности на железнодорожном транспорте и дает ее характеристику Предупреждение преступности на железнодорожном транспорте можно определить как специфическую деятельность государственных, коммерческих, общественных органов и организаций, отдельных граждан, взаимосвязанную с предупреждением преступности в стране в целом, но и имеющую свои особенности, обусловленные спецификой железнодорожного транспорта, направленную на выявление, устранение или нейтрализацию ее причин и условий Особенности предупреждения обусловлены и отчетливо проявляются в криминологической характеристике преступности на данном виде транспорта, характеристике лиц, совершающих на нем преступления, в их причинах и условиях

Такое предупреждение, по мнению автора, должно осуществляться на двух взаимосвязанных уровнях, а именно общесоциальном и специально-криминологическом В работе также определяются формы предупреждения преступности на изучаемом виде транспорта профилактика преступлений

(общая, индивидуальная, виктимологическая) и пресечение преступлений, субъекты подобной деятельности и дается их характеристика Основными направлениями современного предупреждения преступности на железнодорожном транспорте, на взгляд автора, должны быть

- формирование государственной политики борьбы с преступностью в стране Имеется в виду принятие соответствующих нормативных актов, определяющих цели, задачи, основные направления предупреждения преступности в стране и в различных сферах жизнедеятельности, в том числе на железнодорожном транспорте,

- совершенствование правовой базы деятельности субъектов предупреждения преступности на железнодорожном транспорте Мы солидарны с учеными (Степаненко Ю В , Мишота В А), которые предлагают подготовить специальный сборник нормативных актов, регулирующих общественные отношения на железнодорожном транспорте, а также создать комплексный нормативный акт (пакет актов) по основным направлениям деятельности органов внутренних дел на транспорте,

- устранение ряда наиболее существенных причин и условий преступности на железнодорожном транспорте, заключающихся в недостатках деятельности железнодорожного транспорта, прежде всего экономических, организационно-управленческих, воспитательных,

— профилактика наиболее распространенных и опасных форм преступных посягательств, таких как преступления против собственности, против экономической деятельности, связанных с незаконным оборотом наркотиков, против общественной безопасности,

— профилактика «фоновых» явлений преступности, таких как пьянство, наркомания, проституция, бродяжничество,

-своевременное пресечение совершаемых на железнодорожном транспорте преступлений, привлечение виновных к уголовной ответственности,

— совершенствование деятельности правоохранительных органов на железнодорожном транспорте, прежде всего органов внутренних дел, выполняющих наибольший круг предупредительных полномочий Имеется в виду их должное финансирование, материально-техническое обеспечение, усиление контроля за их деятельностью со стороны государства и общества

Третий параграф работы «Предупреждение преступлений, обусловленных спецификой железнодорожного транспорта» посвящен рассмотрению основных направлений и конкретных мер, необходимых, на взгляд автора, для предупреждения железнодорожно-транспортных преступлений и хищений грузов из подвижного состава

Автор полагает, что в предупреждении железнодорожно-транспортных преступлений, совершаемых по неосторожности (ст 263 УК РФ), удельный вес общесоциальных мер должен быть выше, чем в предупреждении умышленных железнодорожно-транспортных преступлений

В общем виде общесоциальный уровень предупреждения железнодорожно-транспортных преступлений должен включать в себя

реализацию планов социального и экономического развития в области разработки и создания новых видов и типов транспортных средств, строительства транспортных коммуникаций, поддержание на должном уровне транспортной инфраструктуры, законодательной регламентации условий безопасного функционирования транспортных средств, правовоспитательной работы среди участников транспортной деятельности

В системе мер предупреждения транспортных преступлений, совершаемых по неосторожности, особая роль должна быть отведена различным техническим мероприятиям Это меры по совершенствованию и обновлению парка подвижного состава железнодорожного транспорта, который, как установлено в ходе исследования, достаточно устарел, что ведет не только к его систематическим поломкам, простоям, но и к крупным авариям и крушениям Необходимо использование на железнодорожных магистралях новых, отвечающих высоким техническим требованиям, локомотивов, в том числе оборудованных средствами блокирования неправильных действий членов локомотивной бригады (машиниста и его помощника)

Также следует совершенствовать систему сигнализации, блокировки движения транспортных средств, внедрение устройств, контролирующих работу локомотивных бригад Системы сигнализации и связи на перегонах и железнодорожных станциях должны быть надежно защищены металлическими ящиками и запорными устройствами, препятствующими проникновению к ним злоумышленников

Как показало проведенное исследование, так называемый «человеческий фактор» в генезисе рассматриваемых преступлений весьма значим Поэтому важное направление в предупреждении рассматриваемых преступлений - это осуществление воспитательной и правовой работы в трудовых коллективах предприятий железнодорожного транспорта Сюда следует отнести мероприятия по укреплению социальной, производственной, технологической дисциплины на объектах железнодорожного транспорта, связанных с работой подвижного состава, систем сигнализации и связи, ремонта пути, воспитанию у работников железнодорожного транспорта чувства гражданской ответственности и профессионального долга

Говоря о правовых мерах предупреждения рассматриваемых преступлений, следует отметить необходимость принятия закона «О транспортной безопасности», проект которого находится в Государственной Думе Российской Федерации В целях предупреждения железнодорожно-транспортных преступлений, в том числе и предусмотренных ст 263 УК РФ необходимо внести изменение в названную статью, а именно дополнить ее диспозицию таким последствием, как причинение крупного ущерба Кроме того, в связи с распространенностью и опасностью в силу возможности причинения огромного материального ущерба и гибели людей таких действий, как приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст 267 УК РФ), видится целесообразным ужесточить наказание за их совершение

Предупреждение таких специфических преступлений, как хищение грузов, совершаемых, прежде всего путем кражи, из подвижного состава железнодорожного транспорта также имеет свою специфику, обусловленную особенностями данного вида преступлений, и должно, на наш взгляд, строится с учетом двух факторов Данное предупреждение необходимо осуществлять в контексте предупреждения преступлений корыстной направленности, а также с учетом их специфики, определяемой особенностями самого железнодорожного транспорта Основными направлениями предупреждения рассматриваемых уголовно наказуемых деяний должны быть

1 Кардинальное улучшение всей производственной деятельности железнодорожного транспорта, его предприятий в сфере грузовых перевозок Для этого необходимо провести ряд мероприятий организационно-управленческого характера, направленных на обеспечение должной защищенности, охраны грузов в пути следования

Для предупреждения хищений железнодорожных грузов, на наш взгляд, также необходимо повышение качества приема груза к перевозке, его осмотра и выдачи Необходима система материального стимулирования сотрудников грузовой службы - приемосдатчиков груза, в том чтобы они были заинтересованы в обнаружении, регистрации фактов отправки груза без надлежащей тары, в неисправной таре (что, как мы выяснили, способствует хищению)

Кроме того, необходимо разработать и внедрить на железнодорожном транспорте в грузовых поездах для локомотивной бригады систему видеонаблюдения за грузовым составом, без чего нельзя обойтись, особенно во время стоянок на перегонах или станциях

2 Результативность предупредительной деятельности по хищениям грузов из подвижного состава железнодорожного транспорта во многом зависит от эффективности деятельности правоохранительных органов и, прежде всего, органов внутренних дел на железнодорожном транспорте, непосредственно занимающихся этой деятельностью Поэтому совершенствование деятельности органов внутренних дел на железнодорожном транспорте является важным направлением предупреждения хищений грузов Эффективность их деятельности по борьбе с хищениями грузов во многом зависит от

- профессиональной подготовки сотрудников внутренних дел на транспорте,

- технической оснащенности органов внутренних дел на транспорте автотранспортом, телефонной, факсимильной и радиосвязью, компьютерной техникой, специальными криминалистическими и оперативно-розыскными средствами,

- увеличения штатной численности подразделений, занимающихся раскрытием и расследованием краж грузов

Мы полагаем, что для успешного решения названной задачи следует также обеспечить

1) применение в работе ОВД на транспорте новых научных разработок по вопросам раскрытия, расследования, предупреждения краж грузов,

2) использование передового опыта по предупреждению краж грузов, достигнутого различными подразделениями органов внутренних дел на транспорте страны,

3) применение знаний, опыта и навыков, наиболее квалифицированных кадровых сотрудников органов внутренних дел, в том числе и вышедших на пенсию,

4) осуществление тесного взаимодействия с руководителями и трудовыми коллективами предприятий железнодорожного транспорта (в том числе ведомственной военизированной охраны),

5) организация должного взаимодействия с территориальными органами внутренних дел по раскрытию и предупреждению хищений железнодорожных грузов,

6) широкое привлечение к своей деятельности общественности, прежде всего из числа работников транспорта;

7) более полное использование в работе по предупреждению хищений грузов средств массовой информации

Кроме того, органы внутренних дел, на наш взгляд, должны обладать полной информацией о перевозимых грузах, местах их отправления и получения, времени выгрузки Для этого необходима разработка и внедрение в ОВД на транспорте совместно со службой грузового хозяйства железных дорог информационно-поисковой системы «Грузы железнодорожного транспорта»

Четвертый параграф второй главы диссертационного исследования «Предупреждение преступлений, не обусловленных спецификой железнодорожного транспорта».

Предупреждение преступлений, не обусловленных спецификой железнодорожного транспорта, по нашему мнению, следует осуществлять с учетом двух обстоятельств, а именно проводить их в контексте предупреждения соответствующих видов преступлений, а во-вторых, с учетом особенностей железнодорожного транспорта и того, почему преступники совершили их именно на объектах железнодорожного транспорта

В рамках данного параграфа рассмотрены основные меры предупреждения не всех названных преступлений, а лишь наиболее распространенных и опасных, а именно преступлений против собственности, личности, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и преступлений против общественной безопасности, так называемой террористической направленности

Основными субъектами предупреждения названных преступлений должны быть предприятия и организации железнодорожного транспорта, а также правоохранительные органы, прежде всего органы внутренних дел на транспорте

Предприятия железнодорожного транспорта в целях предупреждения указанных преступлений должны осуществлять следующие мероприятия

- оборудовать помещения вокзалов и территории железнодорожных станций системой видеонаблюдения,

- устанавливать на вокзалах и на территориях грузовых станций строгий пропускной режим,

- организовывать должную охрану систем сигнализации и связи на железнодорожных перегонах, опасных грузов в пути их следования и местах хранения,

- восстанавливать систему воспитательной работы в трудовых коллективах предприятий железнодорожного транспорта

Предупредительная деятельность органов внутренних дел на транспорте по преступлениям, не обусловленным спецификой железнодорожного транспорта, должна осуществляться путем

- профилактических мероприятий, заключающихся в устранении причин и условий, указанных уголовно наказуемых деяний, выявлению лиц, от которых можно ожидать их совершения и осуществлению на данных лиц предупредительного воздействия,

- оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление замышляемых и подготавливаемых преступлений, на их пресечение и привлечение к ответственности виновных в их совершении,

- осуществления тесного взаимодействия с территориальными органами внутренних дел и предприятиями железнодорожного транспорта В данном параграфе также рассматриваются конкретные меры и мероприятия, осуществляемые органами внутренних дел на транспорте и иными правоохранительными органами, необходимые, на взгляд автора, для предупреждения преступлений, не обусловленных спецификой железнодорожного транспорта

В заключении диссертационного исследования даются обобщенные выводы по основным положениям диссертации и формулируются рекомендации по предупреждению преступности на железнодорожном транспорте

Основные положения диссертации отражены в следующих работах автора:

I. Статьи в ведущих рецензируемых научных изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ для публикации основных результатов диссертационных исследований

1) Дубовой И.П. Преступность на железнодорожном транспорте // «Черные дыры» в российском законодательстве 2006 № 4 С 168-170 (0,4 п л)

2) Дубовой И.П. Криминологическая характеристика лиц, совершающих преступления на железнодорожном транспорте // Вестник Самарского государственного экономического университета «Актуальные проблемы правоведения» 2006 № 8 (26) С 237-240 (0,4 п л )

II. Иные публикации

3) Варыгин А.Н., Дубовой И.П. Преступность на железнодорожном транспорте как объект криминологического исследования // Актуальные проблемы совершенствования уголовно-правовых, криминалистических и криминологических мер борьбы с преступностью материалы Всероссийской научно-практической конференции (5-6 декабря 2005 г) / Под ред П В Малышкина Саранск, 2006 (в соавторстве, соавторство не разделено) С 3336 (0,4 п л )

4) Дубовой И.П. Преступники на железнодорожном транспорте // Актуальные проблемы современной науки 2006 №6 С 70-75 (0,6 п л )

5) Дубовой И.П. Преступность на железнодорожном транспорте (криминологический анализ) М , 2006 С 46 (2,8 п л )

Дубовой Илья Павлович

ПРЕСТУПНОСТЬ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Подписано в печать ¿V, 02., 0?, Формат 60x80 1/16 Бумага офсетная Гарнитура «Times» Печать офсетная Уел печ л 1,0 Уч-изд л 1,25 Тираж 100 экз Заказ №251

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Дубовой, Илья Павлович, кандидата юридических наук

Введение.

Глава I. Криминологический анализ преступности на железнодорожном транспорте

1.1. Преступность на железнодорожном транспорте как объект криминологического исследования.

1.2. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте, обусловленных его спецификой.

1.3. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте, не обусловленных его спецификой.

1.4. Криминологическая характеристика лиц, совершающих преступления на железнодорожном транспорте.

Глава II. Особенности причинного комплекса и предупреждения преступности на железнодорожном транспорте

2.1. Причины и условия преступности на железнодорожном транспорте.

2.2. Система предупреждения преступности на железнодорожном транспорте.

2.3. Предупреждение преступлений, обусловленных спецификой железнодорожного транспорта.

2.4. Предупреждение преступлений, не обусловленных спецификой железнодорожного транспорта.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Преступность на железнодорожном транспорте и ее предупреждение"

Актуальность темы диссертационного исследования.

Негативные социально-экономические процессы, происходящие в обществе в последние десятилетия, обусловили резкий рост преступности во всех ее проявлениях. Преступность приобрела организованный, сплоченный характер, проникла во все сферы общественной жизни, стала фактором, дестабилизирующим социально-политическую обстановку в обществе и препятствующим демократическим преобразованиям в стране.

Транспортный комплекс страны, прежде всего его железнодорожный транспорт, как наиболее распространенный и развитой в экономическом отношении вид транспорта, не могли не затронуть криминальные процессы, характерные в целом для страны. Преступность на данном виде транспорта в последние годы неуклонно растет. Например, в 2006 г. на железнодорожном транспорте было зарегистрировано 80,8 тыс. преступлений, что на 8,4% больше, чем в 2005 г. При этом увеличивается количество тяжких и особо тяжких преступлений, а сами преступления приобретают все более спланированный и организованный характер. В силу этого ими причиняется огромный материальный ущерб, и увеличиваются их иные негативные последствия.

Кроме того, многие преступления, совершаемые на данном виде транспорта, имеют ярко выраженную специфику, обусловленную особенностями самого железнодорожного транспорта, что, в свою очередь, затрудняет их выявление, раскрытие и предупреждение. В подобных условиях требуются криминологические исследования преступности на данном виде транспорта с целью выявления ее структуры и иных показателей; выделения ее криминологических особенностей; определения причинного комплекса преступности на названном виде транспорта и причин индивидуального преступного поведения лиц, совершающих преступления; изучения характерных признаков личности таких преступников с целью разработки мер снижения преступности и предупреждения конкретных преступлений, совершаемых на данном виде транспорта.

Сказанное подчеркивает актуальность избранной темы диссертации.

Степень разработанности темы диссертационного исследования. Отдельные аспекты преступности на железнодорожном транспорте рассматривали такие ученые, как Н.Н. Баранов, А.Н. Варыгин, С.И. Винокуров, Ю.Л. Каверин, А.И. Коробеев, М.И. Курбатова, А.В. Матыцин, В.М. Юрин, Ю.В. Степаненко, А.И. Чучаев, В.П. Петрунев, Е.М. Чеботарев, Б.А. Утевский, Е.П. Фирсов и некоторые другие. Однако их работы были посвящены анализу и предупреждению отдельных видов преступлений, совершаемых на данном виде транспорта, или методике их раскрытия и расследования. Криминологических же исследований, посвященных анализу всей массы преступлений (преступности) на железнодорожном транспорте до настоящего времени нет, и данная работа является одним из первых монографических исследований такой важной и малоизученной проблемы, как преступность на железнодорожном транспорте.

Цель диссертационного исследования определила его задачи, которые заключаются в следующем:

- изучение криминологически значимых особенностей железнодорожного транспорта, делающих его объекты «привлекательными» для преступников;

- анализ состояния, структуры и иных показателей преступности на данном виде транспорта;

- определение криминологических особенностей преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте, и их классификация;

- анализ личностных особенностей преступников, совершающих преступления на железнодорожном транспорте;

- изучение причин и условий преступности на данном виде транспорта;

- определение основных направлений и конкретных мер предупреждения наиболее опасных и распространенных видов преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте;

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с существованием и изменениями преступности на железнодорожном транспорте. Предметом исследования являются отдельные стороны обозначенного объекта исследования, а именно:

- преступность на железнодорожном транспорте и ее особенности;

- криминологические особенности различных видов преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте;

- особенности личности преступника, совершающего преступления на данном виде транспорта;

- причины и условия рассматриваемого вида преступности и конкретных преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте;

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Теоретическая значимость данного исследования заключается в том, что в нем впервые в криминологии осуществлен комплексный анализ преступности в такой специфической отрасли общественного производства, как железнодорожный транспорт. В работе выделены и рассмотрены различные виды преступлений, совершаемых на названном виде транспорта, определены их криминологические особенности, обусловленные спецификой железнодорожного транспорта. Также в ней проанализированы причины и условия данного вида преступности, личностные особенности преступников, совершающих преступления на железнодорожном транспорте. Полученные данные могут быть использованы для развития теории криминологии и уголовного права, а также в дальнейших исследованиях проблемы преступности на железнодорожном транспорте и отдельных преступлений, совершаемых на данном виде транспорта.

Работа отличается и практической направленностью. Это связано с тем, что предложения, выводы и рекомендации, сделанные автором в ходе исследования, могут быть использованы в практической деятельности правоохранительных органов, прежде всего органов внутренних дел на транспорте, а именно в их работе по предупреждению уголовно наказуемых деяний, совершаемых на железнодорожном транспорте.

В ходе исследования получены новые данные, касающиеся состояния, структуры и иных показателей преступности на железнодорожном транспорте, выделены криминологически значимые факторы, определяющие «привлекательность» данного вида транспорта для преступников; дана криминологическая классификация преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте, выявлены их особенности. На основе проведенного анализа в работе определены наиболее характерные причины и условия преступлений на железнодорожном транспорте и предложены основные направления и конкретные меры их предупреждения, которые также отличаются определенной научной новизной.

1. Железнодорожный транспорт имеет некоторые криминологически значимые особенности, накладывающие отпечаток на состояние и структуру преступности на данном виде транспорта и обусловливающие его «привлекательность» для преступников. Они заключаются в следующем:

- сосредоточение на объектах железнодорожного транспорта большого количества товарно-материальных ценностей - грузов и багажа;

- достаточно быстрое перемещение грузов, багажа и пассажиров в пространстве, что затрудняет выявление лиц, совершивших преступление, и привлечение их к уголовной ответственности;

2. Преступность на железнодорожном транспорте представляет собой достаточно массовое, негативное, исторически изменчивое социальное явление уголовно-правового характера, имеющее характерные особенности, определяемые спецификой железнодорожного транспорта, складывающееся из совокупности всех преступлений, совершенных на его объектах за определенный промежуток времени.

Особенности преступности на данном виде транспорта проявляются, прежде всего, в ее структуре, а именно, в наличии преступлений, характерных лишь для данного вида транспорта, преобладании преступлений против собственности; преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, преступлений против общественной безопасности, а также в ее высоком уровне латентности.

3. Выделены две группы преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте, и определены их криминологические особенности:

1) преступления, характерные для железнодорожного транспорта (обусловленные его спецификой):

- железнодорожно-транспортные преступления (ст. 263, 266-268, 211 УК РФ);

- хищения грузов из подвижного состава;

4. Определены характерные особенности лиц, совершающих преступления на железнодорожном транспорте (молодой возраст; наличие гражданства других стран; высокий уровень рецидива; занятость на железнодорожном транспорте и другие), и приведена их классификация и типология.

5. Определен причинный комплекс преступности на железнодорожном транспорте. Выделены и подвергнуты анализу две группы причин и условий преступности данного вида, а именно:

- общие причины и условия, характерные как для всей преступности в целом, так и для преступности на железнодорожном транспорте в частности;

- специфические причины и условия, характерные лишь для преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте.

6. Дано авторское определение и характеристика системы предупреждения преступности на железнодорожном транспорте.

Предупреждение преступности на железнодорожном транспорте - это специфическая деятельность государственных, коммерческих, общественных органов и организаций, отдельных граждан, взаимосвязанная с предупреждением преступности в стране в целом, но имеющая свои особенности, обусловленные спецификой железнодорожного транспорта, и направленная на выявление, устранение или нейтрализацию ее причин и условий.

Приволжском, Средневолжском, Московском, Юго-Восточном). В ходе исследования изучены 205 уголовных дел по различным видам преступлений, совершенным на железнодорожном транспорте, опрошено 240 лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений на объектах железнодорожного транспорта. В качестве экспертов опрошено 112 сотрудников различных служб и подразделений органов внутренних дел на транспорте.

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования рассматривались и были одобрены на заседании кафедры уголовного права и криминологии Саратовского юридического института МВД РФ; используются в учебном процессе Самарского филиала Саратовского юридического института МВД РФ при проведении лекционных и семинарских занятий по курсу «Криминология и профилактика преступлений»; внедрены в практическую деятельность Средневолжского УВД на транспорте. Отдельные положения диссертационного исследования излагались автором на научно-практических конференциях, выступлениях перед сотрудниками Средневолжского УВД на транспорте и отражены в опубликованных им работах.

Структура диссертационного исследования определена ее целями и задачами. Оно состоит из введения, двух глав, включающих в себя восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы. Исследование выполнено в объеме, отвечающем требованиям ВАК России для диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Дубовой, Илья Павлович, Саратов

Заключение

Проведенное исследование такой многогранной и важной криминологической проблемы, как преступность на железнодорожном транспорте позволила сформулировать некоторые выводы и предложения, которые, в том числе, могут быть использованы в деятельности правоохранительных органов по предупреждению названного вида преступности. Они заключаются в следующем:

1. Железнодорожный транспорт представляет собой важную отрасль общественного производства, имеющую ярко выраженную специфику и особенности. Эти «отраслевые» особенности железнодорожного транспорта и определяют некоторые криминологически значимые факторы, которые откладывают отпечаток на структуру и иные показатели преступности на данном виде транспорта и делают его достаточно «привлекательным» для преступников. К числу таких факторов относятся: сосредоточение на его объектах большого количества товарно-материальных ценностей (грузов и багажа), пассажиров, имеющих при себе определенные, порой значительные, суммы денег и иное имущество; достаточно быстрое перемещение грузов, багажа и пассажиров в пространстве, что затрудняет определение места совершения преступления и его следов, что, в свою очередь, способствует преступникам избежать уголовной ответственности; подвижной состав железнодорожного транспорта удобен для перевозки предметов, изъятых из гражданского оборота; сам подвижной состав и ряд перевозимых им грузов являются источником повышенной опасности, что в случае их взрыва, поджога может привести к гибели большого количества людей и крупному материальному ущербу, чего порой и добиваются преступники-террористы. Преступность на железнодорожном транспорте представляет собой негативное достаточно массовое, исторически изменчивое социальное явление уголовно-правового характера, имеющее определенные особенности, определяемые спецификой железнодорожного транспорта, и складывающиеся из совокупности всех преступлений, совершенных на его объектах за определенный период времени. В последние годы для преступности на данном виде транспорта характерны негативные тенденции, заключающиеся в изменении ее состояния (в увеличении количества совершаемых преступлений) и ее структуры, проявляющиеся в росте ранее не традиционных для транспорта преступлений, значительное количество из которых носят организованный характер и относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений.

2. Преступность на железнодорожном транспорте представлена самыми разнообразными преступлениями, которые нами разделены на две большие группы:

1) преступления, характерные для железнодорожного транспорта, обусловленные его спецификой, среди которых выделяются железнодорожно-транспортные преступления и хищения грузов (занимающие наибольшую долю в данной группе);

2) преступления, не обусловленные спецификой железнодорожного транспорта.

Прослеживается рост преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте, их организованный характер, вовлечение большого количества работников железнодорожного транспорта в их совершение, увеличение причиняемого ущерба.

3. Можно выделить основные криминологически значимые свойства и качества, черты «портрета» преступника, совершающего преступления на железнодорожном транспорте. Как правило, это молодые лица мужского пола в возрасте до 30 лет, с полным средним образованием, жители городов, проживающие вблизи железной дороги. Это лица, совершившие преступление впервые, прежде всего против собственности или связанные с незаконным оборотом наркотиков, ранее не судимые, склонные к злоупотреблению спиртных напитков, реже -наркотических средств. Немало среди них иностранных граждан. Среди подобных лиц можно выделить пять основных типов личности, а именно: случайного, ситуационного, неустойчивого преступника, злостного и особо опасного преступника.

4. Полагаем возможным выделить две группы причин и условий преступности на железнодорожном транспорте, а именно:

1) общие причины и условия, характерные как для всей преступности в целом, так и для преступности на железнодорожном транспорте в частности. К ним относятся всевозможные недостатки, прежде всего экономического, политического, духовно-нравственного и правового характера;

2) специфические причины и условия, характерные лишь для преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте. Они заключаются, прежде всего в недостатках работы предприятий железнодорожного транспорта и органов внутренних дел на транспорте.

5. Предупреждение преступности на железнодорожном транспорте можно определить как специфическую деятельность государственных, коммерческих, общественных органов и организаций, отдельных граждан, взаимосвязанную с предупреждением преступности в стране в целом, но и имеющую свои особенности, обусловленные спецификой железнодорожного транспорта, направленную на выявление, устранение или нейтрализации ее причин и условий. Особенности предупреждения обусловлены и отчетливо проявляются в криминологической характеристике преступности на данном виде транспорта, характеристике лиц, совершающих преступления, в их причинах и условиях.

6. Основными направлениями современного предупреждения преступности на железнодорожном транспорте, на наш взгляд, должны быть:

- формирование государственной политики борьбы с преступностью в стране. Имеется в виду принятие соответствующих нормативных актов, определяющих цели, задачи, основные направления предупреждения преступности в стране и в различных сферах жизнедеятельности, в том числе на железнодорожном транспорте;

- совершенствование правовой базы деятельности субъектов предупреждения преступности на железнодорожном транспорте;

- профилактика наиболее распространенных и опасных форм преступных посягательств, таких как преступления против собственности, против экономической деятельности, связанных с незаконным оборотом наркотиков, против общественной безопасности;

- профилактика «фоновых» явлений преступности, таких как пьянство, наркомания, проституция, бродяжничество;

- своевременное пресечение совершаемых на железнодорожном транспорте преступлений, привлечение виновных к уголовной ответственности;

- совершенствование деятельности правоохранительных органов на железнодорожном транспорте, прежде всего органов внутренних дел, выполняющих наибольший круг предупредительных полномочий. Имеется в виду их должное финансирование, материально-техническое обеспечение, усиление контроля за их деятельностью со стороны государства и общества.

Таковы отдельные выводы и предложения проведенного исследования, которое нельзя считать законченным, так как такая важная и многогранная криминологическая проблема, как преступность на железнодорожном транспорте, требует дальнейшего изучения.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Преступность на железнодорожном транспорте и ее предупреждение»

1. Законы и иные нормативные акты

2. Конституция Российской Федерации. М., 2006.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 2006.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М., 2006.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1-3. М., 2003.

6. Федеральный Закон Российской Федерации от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 169.

7. Федеральный Закон Российской Федерации от 10.01.2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 170.

8. Федеральный Закон Российской Федерации от 06.03.2006 г. № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» // Российская газета. 2006. 17 февр.

9. Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму» // Российская газета. 2006.10 марта.

10. Указ Президента Российской Федерации от 9.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. №11. Ст. 945 (с последующими изменениями и дополнениями).

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.01.2001 г. № 49 «О ведомственной охране Министерства путей сообщения Российской Федерации» // Российская газета. 2001.28 марта.

12. Правила безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом / Утв. постановлением Госгортехнадзора России от 16.08.1994 г. (в ред. от 20.06.2002 г.). М., 2005.

13. Требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнедеятельности / Утв. Приказом МЧС России от 28.02.2003 г. № 105 // Российская газета. 2003. 12 апр.

14. Приказ Генерального прокурора СССР от 5.11.1980 г. № 46 «Об организации работы транспортных прокуратур» // Сборник нормативных актов о транспорте. Ч. 1. М., 1983.

15. Приказ МВД РФ от 21.06.2000 г. № 671 «Об укреплении взаимодействия и разграничении объектов оперативного обслуживания между органами внутренних дел на транспорте и территориальными органами внутренних дел». М., 2000.

16. Приказ МПС РФ и МВД РФ от 9.08.1996 г. № 12 Ц/ 437 «О мерах по усилению борьбы с хищениями и обеспечению сохранности грузов на железнодорожном транспорте». М., 1996.2. Учебники, монографии

17. Аванесов Г.А. Криминология: учебник. М., 1984.

18. Алексеев А.И. Криминология и организация предупреждения преступлений. М., 1995.

19. Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. М., 2001.

20. Аликперов Х.Д. Понятие краж грузов на железнодорожном транспорте и их особенности. Баку, 1987.

21. Антикоррупционная политика в современной России / Под ред. А.В. Малько. Саратов, 2006.

22. Антонян Ю.М. Криминология. Избранные лекции. М., 2004.

23. Антонян Ю.М. Изучение личности преступника. М., 1982.

24. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 1998.

25. Антонян Ю.М., Смирнов В.В. Терроризм сегодня. М., 2000.

26. Блувштейн Ю.Д., Зырин М.И., Романов В.В. Профилактика преступлений. Минск, 1986.

27. Большая энциклопедия транспорта: в 8 т. Т. 4: Железнодорожный транспорт / Гл. ред. Н.С. Конырев. М., 2003.

28. Н.Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990.

29. Братко А.Г. Правоохранительная система (вопросы теории). М., 1991.

30. Бытко Ю.И. Преступление и преступность: лекция. Саратов, 1999.

31. Варыгин А.Н. Преступность сотрудников органов внутренних дел и воздействие на нее. Саратов, 2003.

32. Варыгин А.Н. Кражи грузов, совершаемые на железнодорожном транспорте, и их предупреждение: учебное пособие. Саратов, 1998.

33. Винокуров С.И., Каверин Ю.Л. Характеристика хищений грузов на транспорте. М., 1980.

34. Волженкин Б.В. Служебные преступления. М., 2000.

35. Гернет М.Н. Избранные произведения. М., 1974.

36. Дагель П.С. Учение о личности преступника в советском уголовном праве. Владивосток, 1970.

37. Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М., 2003.

38. Долгова А.И., Коробейников Б.В., Кудрявцев В.Н., Панкратов В.В. Понятия советской криминологии. М., 1985.

39. Егорова Н.А. Теоретические проблемы уголовной ответственности за преступления лиц, выполняющих управленческие функции (управленческие преступления): монография. Волгоград, 2006.

40. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования. М., 2000.

41. Есипов В.М. Теневая экономика: учебное пособие. М., 1998.

42. Жалинский А.Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР (вопросы теории). Львов, 1976.

43. Жалинский А.Э., Костицкий М.В. Эффективность профилактики преступлений и криминологическая информация. Львов, 1980.

44. ЗО.Забрянский Г.И. Изучение и предупреждение преступности несовершеннолетних. Краснодар, 1979.

45. Замковой В., Ильчиков М. Терроризм глобальная проблема человечества. М., 1996.32.3ахаров С.Н. Воднотранспортные преступления: расследование и предупреждение. М., 1997.

46. Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Горький, 1974.

47. Иншаков С.М. Зарубежная криминология. М., 1997.

48. Иншаков С.М. Криминология. М., 2000.

49. Кайзер Г. Криминология. Введение в основы. М., 1979.

50. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992.

51. Карпец И.И. Проблема преступности. М., 1969.

52. Квашис В.Е. Преступная неосторожность. Социальные и криминологические проблемы. Владивосток, 1986.

53. Классификация в современной науке. Новосибирск, 1989.

54. Клименко Н.Ю. Наркотизм и наркобизнес: состояние и проблемы противодействия на федеральном и региональном уровнях. Саратов, 2005.

55. Кожушко Е.П. Современный терроризм: анализ основных направлений. Минск, 2000.

56. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М., 1996.

57. Кондрашков Н.Н. Количественные методы в криминологии. М., 1971.

58. Коробеев А.И. Транспортные преступления. СПб., 2003.

59. Коробеев А.И. Транспортные преступления: Квалификация. Ответственность. Предупреждение. Владивосток, 1992.

60. Кочои С.М. Ответственность за корыстные преступления против собственности. М., 1998.

61. Кражи имущества и результаты деятельности органов внутренних дел по их раскрытию: статистический сборник (1994-1998 гг.). М., 1999.

62. Криминалистика: учебник / Под ред. И.Ф. Пантелеева, Н.А. Селиванова. М., 1984.

63. Криминология / Под ред. Дж. Ф. Шели / Пер. с англ. СПб., 2003.

64. Криминология: учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и Г.М. Миньковского. М., 1988.

65. Криминология / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и Г.М. Миньковского. М., 1998.

66. Криминология / Под ред. В.Е. Эминова. М., 1997.

67. Криминология: учебник / Под ред. А.И. Алексеева. М., 1992.

68. Криминология: учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997.

69. Криминология: учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 2005.

70. Криминология: учебник / Под ред. Б.В. Коробейникова, Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. М., 1988.

71. Криминология: учебник / Под ред. В.Д. Малкова. М., 2004.

72. Криминология: учебник / Под ред. В.Н. Кузнецова, В.Е. Эминова. М., 1995.

73. Криминология: учебник. М., 1966.

74. Криминология: учебник. 2-е изд., исп. и доп. М., 1968.

75. Криминология: учебник. М., 1976. 63 .Криминология: учебник. М., 2005.

76. Криминология и организация предупреждения преступлений. М., 1995.

77. Кудрявцев В.Н. Популярная криминология. М., 1998.

78. Кудрявцев В.Н. Преступность и нравы переходного общества. М., 2002.

79. Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Причины преступности в России: криминологический анализ. М., 2006.

80. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984.

81. Куринов Б.А. Автотранспортные преступления (квалификация и наказание). М., 1970.

82. Куринов Б.А. Квалификация транспортных преступлений. М., 1965.

83. Курс советской криминологии. Т. 1. М., 1985.

84. Лелеков В.А. Молодежная преступность: проблемы и опыт региональных исследований. Воронеж, 1998.

85. Личность преступника. М., 1975.

86. Лукьянов В.В. Проблемы квалификации дорожно-транспортных преступлений. М., 1979.

87. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. М., 2005.

88. Матыцин А.В. Кражи грузов из подвижного состава железнодорожного транспорта и их предупреждение. Хабаровск, 1987.

89. Методика расследования происшествий на железнодорожном и авиатранспорте / Под ред. В.А. Морозова. М., 2001.

90. Панкратов В.В. Методология и методика криминологических исследований. М., 1972.

91. Петров Э.И., Марченко Р.Н., Баринова Л.В. Криминологическая характеристика и предупреждение экономических преступлений. М., 1995.

92. Петрунев В.П., Чеботарев Е.М. Особенности расследования краж личного имущества граждан на железнодорожном транспорте: учебное пособие. М., 1990.

93. Пинкевич Т.В. Криминологические и уголовно-правовые основы борьбы с экономической преступностью. М., 2003.

94. Платонов К.К. О системе психологии. М., 1972.

95. Познышев С.В. Криминальная психология. Преступные типы. Л., 1926.

96. Пономаренков В.А. Этнические преступления: особенности процессуального доказывания. Самара, 2004.

97. Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Исп. и доп. / Под ред. А.И. Чучаева. М., 2005.

98. Россия: Новый этап неолиберальных реформ. Социальная и социально-политическая ситуация в России в первой половине девяностых годов. М., 1997.

99. Рябыкин Ф.К. Криминология и предупреждение преступлений. М., 1993.

100. Сахаров А.Б. О личности преступника и причинах преступности в СССР. М„ 1961.

101. Сахаров А.Б. Учение о личности преступника и его значение в профилактической деятельности органов внутренних дел. М., 1984.

102. Словарь иностранных слов. М., 1982.

103. Советский энциклопедический словарь. М., 1985.

104. Соколов В.Н., Жуковский В.Ф., Котенкова С.В., Наумов А.С. Общий курс железных дорог: учебник. М., 2002.

105. Ставцев В.Г. Особенности выявления и раскрытия хищений грузов на железнодорожном транспорте: учебное пособие. М., 2005.

106. Степаненко Ю.В. Органы внутренних дел на транспорте: вопросы теории и практики. М., 2004.

107. Стручков Н.А. Проблемы личности преступника. JL, 1983.

108. Тард Г. Преступник и преступление. Сравнительная преступность. Преступление толпы / Сост. B.C. Овчинский. М., 2004.

109. Теоретические основы предупреждения преступности. М., 1977.

110. Теория управления в сфере правоохранительной деятельности / Под ред. В. Д. Малкова. М., 1990.

111. Терроризм и безопасность на транспорте: материалы международной научно-практической конференции (Москва, 5-6 февраля 2002 г.). М., 2002.

112. Троицкая Н.А. Единая транспортная система: учебник. М., 2004.

113. Тяжкова И.М. Неосторожные преступления с использованием источников повышенной опасности. СПб., 2002.

114. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник / Под ред. JI.B. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. М., 2006.

115. Уголовное право. Особенная часть: учебник / Под ред. Н.И. Ветрова и Ю.И. Ляпунова. М., 1998.

116. Устинов В.В. Международный опыт борьбы с терроризмом. Стандарты и практика. М., 2002.

117. Утевский А.Б. Особенности борьбы с преступностью на железнодорожном транспорте. М., 1983.

118. Филимонов О.В. Индивидуальная профилактика преступлений (правовые вопросы). Томск, 1985.

119. Характеристика осужденных к лишению свободы: по материалам специальной переписи 1999 г. / Под ред. А.С. Михлина. М., 2001.

120. Харитонов А.Н. Государственный контроль над преступностью (теоретические и правовые проблемы). Омск, 1997.

121. Чучаев А.И. Безопасность железнодорожного, водного и воздушного транспорта. Уголовно-правовые проблемы. Саратов, 1988.

122. Чучаев А.И. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Ульяновск. 1997.

123. Эминов В.Е. Предупреждение авиационных происшествий. М., 1990.

124. Юрин В.М. Выявление и раскрытие хищений грузов из подвижного состава железнодорожного транспорта. Саратов, 1990.

125. Яковлев A.M. Экономическая преступность: закон и жизнь. М., 1990.3. Научные статьи

126. Бабаев М.М. О комплексном подходе к предупреждению преступности // Криимнология и уголовная политика. М., 1985. С. 138-139.

127. Блувштейн Ю.Д., Яковлев A.M. Новое уголовное законодательство // Проблемы криминологии и уголовного права. Вильнюс, 1992. С. 40-41.

128. Братусь Б.С. Смысловая сфера личности // Психология личности в трудах отечественных психологов. СПб., 2001. С. 132.

129. Брылеев В.И. Наркобизнес структурно-функциональная разновидность организованной преступной деятельности // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. М., 2001. С. 359.

130. В правлении ОАО «РЖД» // Железнодорожный транспорт. 2005. № 1. С. 12.

131. Васильев B.C. Причины преступности и статистические закономерности // Криминальная ситуация на рубеже веков. М., 1999. С. 63.

132. Волженкин Б.В. Ответственность за преступления в сфере хозяйственной деятельности по проекту УК РФ // Проблемы борьбы с экономической преступностью и наркобизнесом при переходе к рынку: материалы международной конференции. СПб., 1994. С. 11.

133. Гетманский К. Их надо не наказывать, а реабилитировать // Известия. 2004. 11 февр.

134. Гилинский Я.И. Проблемы причинности в криминологической науке // Советское государство и право. 1986. № 8. С. 69.

135. Дагель П.С. Причины преступности в СССР и причины индивидуального преступного поведения // Проблемы преступности в криминологии и уголовном праве. Владивосток, 1983. С. 34.

136. Даниленко Н.Н. Факторы, влияющие на состояние борьбы с преступностью террористического характера на транспорте // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М., 2003. С. 58.

137. Долгова А.И. Изучение личности преступника // Советское государство и право. 1978. № 6. С. 79.

138. Долгова А.И. Проблемы разработки стратегии борьбы с преступностью // Преступность: стратегия борьбы. М., 1997. С. 5-9.

139. Долгова А.И. Развитие криминальной ситуации в России // Криминальная ситуация на рубеже веков в России / Под ред. А.И. Долговой. М., 1999. С. 13.

140. Жариков В.Ю. Типологический подход к изучению преступности и ее предупреждению // Государство и право. 1984. № 3. С. 135.

141. Жбанков В.А. Таможня и наркотики // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. М., 2001. С. 200.

142. Железные дороги России в 2003 году: технико-экономический обзор // Железнодорожный транспорт. 2004. № 2. С. 12.

143. Зиядова Д.З. Проблемы вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий // Преступность в России и борьба с ней: региональный аспект. М., 2003. С. 178.

144. Ивасенко В.Б. Криминологические аспекты контрабанды наркотиков // Криминальная ситуация на рубеже веков в России. М., 1999. С. 83-84.

145. Ивасенко В.Б. Незаконный оборот наркотиков и политическая безопасность России // Власть: криминологические и правовые проблемы. М., 2000. С. 130.

146. Казаков Р.Ю. Региональные характеристики преступности террористического характера // Преступность в России и борьба с ней: региональный аспект. М., 2003. С. 106.

147. Корецкий Д.А. Некоторые вопросы количественной характеристики вооруженной преступности в Ростовской области // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. М., 2001. С. 147.

148. Косарев JI.H. Пожарная безопасность в 2003 году // Железнодорожный транспорт. 2005. № 1. С. 54.

149. Кочин А.А., Харламов B.C. Облик лже-террориста // Российский следователь. 2004. № 3. С. 34.

150. Крупнов И. О феномене преступности // Уголовное право. 2001. № 4. С. 94.

151. Кудрявцев В.Н, Эминов В.Е. Криминализация и криминология // Научные труды МГТОА. 2005. № 1. С. 326-332.

152. Кудрявцев В.Н., Лунеев В.В. О криминологической классификации преступлений // Государство и право. 2005. № 6. С. 55.

153. Лунеев В.В. Преступность в России при переходе от социализма к капитализму // Государство и право. 1998. С. 47-58.

154. Лунеев В.В. Преступность в России: тенденции, эффективность борьбы, прогноз // Организованная преступность и коррупция. 2003. № 3. С. 102.

155. Мишина Н.В. Правовая политика России в сфере железнодорожного транспорта // Правовая политика и правовая жизнь. 2006. № 2. С. 169.

156. Мишота В.А. Международный опыт борьбы с вандализмом на транспорте // Обеспечение безопасности и правопорядка в транспортном комплексе России: сборник статей. М., 2003. С. 168.

157. Мочалин С.В. Пригородные перевозки: состояние и перспективы // Железнодорожный транспорт. 2005. № 7. С. 54.

158. Назаркин М.В Некоторые аспекты влияния исламского фундаментализма на терроризм в России // Реагирование на преступность: концепции, закон, практика. М., 2002. С. 218.

159. Невский С.А. Незаконный оборот оружия: состояние, причины, предупреждение // Криминальная ситуация на рубеже веков в России. М., 1999. С. 86.

160. Зб.Омаров A.JI. Криминологическая характеристика коммерческого подкупа // Преступность в России и борьба с ней: региональный аспект. М., 2003. С. 85.

161. Платонов Ю.А. Расследование преступлений, связанных с ложными телефонными сообщениями об акте терроризма // Реагирование на преступность; концепции, закон, практика. М., 2002. С. 142.

162. Ревин В.П. Незаконный оборот наркотиков в России и некоторые направления стабилизации ситуации // Проблемы совершенствования борьбы органов внутренних дел с незаконным оборотом наркотиков: сборник научных трудов. М., 2001. С. 5.

163. Сатаров Г.А. и др. Россия и коррупция: кто кого?: аналитический доклад // Российская газета. 1998. 19 февр.

164. Трегуб А.П. Экономические аспекты незаконного оборота наркотиков // За диктатуру закона. Проблемы региональной безопасности: общественно-политический альманах. Вып. 3. Саратов, 2000. С. 16.

165. Шабаршов А. Противостояние преступной выдумке // Щит и меч. 2005. 13 окт.

166. Шанайца П.С. Создать условия для безаварийной работы // Железнодорожный транспорт. 2005. № 3. С. 3.

167. Шаргородский М.Д. Преступность, ее причины и условия в социалистическом обществе // Преступность и ее предупреждение. JL, 1966. С. 30.

168. Шелковникова Е. Д. Изменения организованного криминального рынка оружия и вооруженности организованной преступности // Преступность в России и борьба с ней: региональный аспект М., 2003. С. 64.

169. Юцкова Е.М. Криминологически значимые аспекты деятельности СМИ // Криминальная ситуация на рубеже веков в России. М., 1999. С. 225.

170. Ямшанов Б., Шаров А. Остановить наркоагрессию // Российская газета. 2003. 16 апр.

171. Диссертации и авторефераты диссертаций

172. Белавин А.В. Собирание доказательственной информации при осмотре мест чрезвычайных происшествий на воздушном и железнодорожном транспорте: автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2001.

173. Бурлаков В.Н. Криминогенная личность и индивидуальное предупреждение преступлений: автореф. дис. . д-ра юрид. наук. СПб., 1998.

174. Варыгин А.Н. Кражи грузов, совершаемые на железнодорожном транспорте, и их предупреждение (криминологические проблемы): дис. канд. юрид. наук. М., 1995.

175. Варыгин А.Н. Преступность сотрудников органов внутренних дел и проблемы воздействия на нее: дис. д-ра юрид. наук. Саратов, 2003.

176. Гаврилишин А.П. Борьба с имущественными преступлениями несовершеннолетних на железнодорожном транспорте: автореф. дис . канд. юрид. наук. Киев, 1987.

177. Колесников В.В. Условия и причины криминализации экономических отношений на этапе рыночных реформ (политико-экономическое исследование): автореф. дис. д-ра экон. наук. СПб., 1995.

178. Кутяев В.М. Криминологическая характеристика скрытой преступности на железнодорожном транспорте (По материалам Волго-Вятского УВД на транспорте): дис. канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2003.

179. Курбатова М.И. Особенности расследования краж грузов из подвижного состава железнодорожного транспорта: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Омск, 2003.

180. Меркулов М.А. Методика расследования хищений грузов на железнодорожном транспорте: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2005.

181. Преступность и правопорядок в России. Статистический аспект: статистический сборник. М., 2003.

182. Россия в цифрах. 2005: краткий статистический сборник. М., 2005.

183. Россия в цифрах. 2006: краткий статистический сборник. М., 2006.

184. Состояние преступности в России за 2002 г.: статистический сборник. М.,2003.

185. Состояние преступности в России за 2003 г.: статистический сборник. М.,2004.

186. Состояние преступности в России за 2004 г.: статистический сборник. М.,2005.

187. Состояние преступности в России за 2005 г.: статистический сборник. М.,2006.

188. Состояние преступности и правонарушений в Российской Федерации (1994-1998 гг.): статистический сборник. М., 1999.

Автор: Дубовой, Илья Павлович
Город: Саратов
Год: 2007
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.08

Диссертация

Преступность на железнодорожном транспорте и ее предупреждение тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Преступность на железнодорожном транспорте и ее предупреждениетекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Преступность на железнодорожном транспорте и ее предупреждение»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Дубовой, Илья Павлович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Преступность на железнодорожном транспорте и ее предупреждение"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Дубовой, Илья Павлович, Саратов

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Преступность на железнодорожном транспорте и ее предупреждение»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Преступность на железнодорожном транспорте и ее предупреждение»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Дубовой, Илья Павлович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Преступность на железнодорожном транспорте и ее предупреждение"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Дубовой, Илья Павлович, Саратов

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Преступность на железнодорожном транспорте и ее предупреждение»