Преступность в следственных изоляторах

Саламова, Себила Якубовна

Преступность в следственных изоляторахтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Преступность в следственных изоляторах»

На правах рукописи

Саламова Себила Якубовна

ПРЕСТУПНОСТЬ В СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ (КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ)

12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

003472309

Москва - 2009

003472309

Работа выполнена на кафедре криминологии, психологии и уголовно-исполнительного права Московской государственной юридической академии им. O.E. Кутафина

Научный руководитель доктор юридических наук, профессор

Мацкевич Игорь Михайлович

Официальные оппоненты: Заслуженный юрист

Российской Федерации доктор юридических наук, профессор Бриллиантов Александр Владимирович кандидат юридических наук, доцент Голоднюк Марина Николаевна

Ведущая организации Академия права и управления Федеральной

службы исполнения наказаний

Защита состоится 25 июня 2009 г. в 13.00 на заседании диссертационного совета Д 212.123.01 при Московской государственной юридической академии им. O.E. Кутафина, 123995, г. Москва, ул. Садовая Кудринская, 9, зал заседаний диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московской государственной юридической академии.

Автореферат разослан 22 мая 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор юридических наук профессор

JI. А. Воскобитова

Общая характеристика работы

Актуальность темы диссертационного исследования. Преступность в следственных изоляторах является составной и неотъемлемой частью преступности в стране. Совершаемые здесь преступления угрожают не только жизни и здоровью конкретных людей из числа заключенных и работников уголовно-исполнительной системы, но и посягают на криминологическую безопасность в целом, которая рассматривается как объективное состояние защищенности жизненно важных и иных существенных интересов личности, общества и государства. Преступления, совершаемые в следственных изоляторах, представляют собой серьезную проблему, в том числе и потому, что подрывают авторитет уголовно-исполнительной системы, дестабилизируют там оперативную обстановку и угрожают нормальному состоянию правопорядка. Криминологическая обстановка в следственных изоляторах определенным образом влияет на общую криминологическую ситуацию, поскольку до сих пор, к сожалению на практике, заключение под стражу используется как дополнительное средство получения личного признания от обвиняемого и подсудимого. Об этом, в том числе, свидетельствует то, что передача полномочий по санкционированию заключения под стражу от прокурора к судье, как свидетельствует практика существенно не изменила ни качественно, ни количественно связанных с этим ошибок и проблем.

Преступность в следственных изоляторах имеет свои особенности, определяемые конкретно-историческими условиями ее формирования. Одни особенности имеют внешний, атрибутивный характер, придающий ей "особый колорит" (специфический жаргонный язык, татуировки, сложившиеся тюремные традиции и обычаи), другие отражают существенные отличия в приемах и способах совершения преступлений. Кроме того, сложившаяся у заключенных следственных изоляторов система ценностей и неформальных норм поведения оказывает негативное воздействие не только на поведение осужденных, направляемых для отбывания наказания в исправительные

з {

учреждения, но и на поведение определенной части граждан в повседневной жизни.

Наибольшее количество преступлений в следственных изоляторах, за последние несколько лет, было зарегистрировано в 2000 г. - 126 преступлений. В 2006 г. по сравнению с 2005 г. общее число зарегистрированных преступлений резко возросло, - с 65 до 101, или на 55,4%. В 2007 г. было зарегистрировано 88 преступлений. В 2008 г. - 93. При этом обращает на себя внимание значительное число предотвращенных сотрудниками следственных изоляторов преступлений: в 2000 г. по их данным было предотвращено 36351 преступлений, в 2001 - 35631, в 2002 - 34481, в 2003 - 33269, в 2004 - 33595, в 2005 - 37829, в 2006 - 38496, в 2007 - 39559.

Таким образом, следует отметить, что наиболее высокий уровень (коэффициент) преступлений, зарегистрированных в следственных изоляторах, в расчете на 1000 человек, выявлен в 2006 г. - 0,54. В 2001 г. был зарегистрирован наибольший уровень тяжких преступлений - 0,23. В 2008 г. больше всего заключенных привлекалось к уголовной ответственности за кражи (26 человек) и за преступления, связанные с наркотиками (19).

В настоящее время обстановка в следственных изоляторах остается сложной. Более половины заключенных (57%,) неоднократно судимы, 47% обвиняются в совершении тяжких насильственных преступлений, в том числе в убийствах, причинении тяжкого вреда здоровью, изнасилованиях, каждый пятый нуждается в лечении от хронического алкоголизма и наркотической зависимости. Сосредоточение в следственных изоляторах лиц с ярко выраженной криминальной направленностью крайне негативно влияет на социально-психологическую обстановку. Все это приводит к тому, что по-прежнему в следственных изоляторах совершаются убийства, побеги, причинение тяжкого вреда здоровью, захват заложников и другие преступления.

Отрицательный отпечаток на деятельность следственных изоляторов

накладывает то, что примерно 65% преступлений против жизни и здоровья

совершаются открыто, при свидетелях, с целью запугивания основной массы заключенных. Особенностью подобных преступлений является ярко выраженная и целенаправленная жестокость. Жертве умышленно причиняются страдания и мучения. В 86% случаев преступления совершаются с использованием заточек, кастетов и иных, как правило, самодельных орудий.

К регионам с наибольшим уровнем тяжких преступлений, совершаемых в следственных изоляторах, относятся: Еврейская автономная область - 1,49%, Магаданская область - 1,46%, Сахалинская область - 1,33%, Удмуртская Республика - 1,12%, Республика Саха (Якутия) - 1,11%, Оренбургская область - 0,76%, Республика Бурятия - 0,54%, Ивановская область - 0,54%, Белгородская область - 0,53%, Республика Адыгея - 0,53%, Кабардино-Балкарская Республика - 0,43%, Республика Башкортостан - 0,37%.

Несмотря на наметившееся позитивное сокращение количества заключенных в следственных изоляторах (с 2000 г. по 2007 г. количество заключенных уменьшилось на 33,8%) и, соответственно, увеличение лимита мест (если в 2000 г. средний размер камерной площади составлял 2 кв. м. на человека, то на сегодняшний день он составляет в среднем 4 кв. м.), актуальность рассматриваемых проблем не снижается, в том числе, из-за высокой латентности совершаемых в следственных изоляторах преступлений.

Все вышесказанное предопределило выбор темы настоящего диссертационного исследования, которое, как представляется, имеет теоретическое и практическое значение.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с совершением преступлений лицами, находящимися в условиях временной изоляции от общества, подозреваемыми и обвиняемыми в совершении тяжких преступлений, но не признанными виновными в судебном порядке, а потому обладающими всей полнотой гражданских прав, предусмотренных законодательством.

Предметом исследования являются статистические данные о преступности в следственных изоляторах, криминологическая характеристика

личности, совершающей преступление, а также личности потерпевшего, тенденции развития, и детерминанты исследуемой преступности, особенности профилактической деятельности сотрудников следственных изоляторов.

Цель диссертационного исследования состоит в анализе понятия и признаков преступности в следственных изоляторах, установление особенностей, рассматриваемой преступности, позволяющей говорить об ее относительной самостоятельности как вида преступности, детальной классификации причинного комплекса, детерминирующего совершение преступлений подозреваемыми и обвиняемыми, всестороннего изучения личности преступника, а также проблем, связанных с профилактикой преступлений.

Указанные цели обусловили постановку и решение следующих задач:

- провести исторический, социально-правовой анализ преступности в местах заключения под стражу, включая особенности ответственности за такие преступления;

разработать криминологическую характеристику преступлений, совершаемых в следственных изоляторах, изучить современное состояние и тенденции рассматриваемого вида преступности;

- дать общую уголовно-правовую характеристику преступности в следственных изоляторах;

- определить факторы, обуславливающие существование преступности в следственных изоляторах и раскрыть их содержание;

- исследовать особенности лиц, совершающих преступления в следственных изоляторах, дать их типологию, а также изучить личностные характеристики представителей тюремной субкультуры и их разделение в зависимости от занимаемого места в неформальной криминальной организационной структуре;

- разработать понятие и классификацию лиц, временно изолированных от общества в следственных изоляторах;

- дать криминологическую характеристику личности потерпевших от преступлений совершенных в следственных изоляторах, решить комплекс вопросов в рамках виктимологической профилактики рассматриваемых преступлений;

- на основе полученных в результате исследования данных, разработать и внести предложения по совершенствованию системы предупреждения преступлений, совершаемых в следственных изоляторах.

Методологическую основу исследования составили как общенаучные методы познания (историко-логический, диалектический, системный), так и вытекающие из общих частно-научные методы (историко-правовой, сравнительно-правовой, структурно-функциональный), а также приемы конкретно-социологического сбора и анализа полученной информации (изучение документов, анкетирование, интервью, опрос, наблюдение).

Обоснованность, научная ценность и достоверность основных положений диссертационного исследования обеспечивались применением апробированных научных методов и методик, использованием научных критериев репрезентативности полученных данных, критическим анализом специальной литературы, сравнением базовых теоретических положений и данных, полученных эмпирическим путем.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили наиболее значимые научные результаты исследования проблем предупреждения преступлений совершаемых в учреждениях уголовно-исполнительной системы, содержащиеся в трудах: Г.А. Аванесова, Ю.М. Антоняна, В.М. Анисимкова, Д.Б. Вальяно, А.И. Васильева, П.Ф. Гришанина, А.Я. Гришко, Ф.М. Городинца, А.И. Долговой, М.В. Елеськина, М.П. Журавлева, А.Ф. Зелинского, А.И. Зубкова, В.И. Игнатенко, Б.Б. Казака, И.И. Карпеца, М.Ф. Костюка, И.В. Каретникова, Н.Ф. Кузнецовой, В.А. Максимова, A.C. Михлина, О.В. Старкова, H.A. Стручкова, В.И. Селиверстова, Г.Ф. Хохрякова и других ученных.

Между тем, вопросы, связанные с преступлениями, совершенными в следственных изоляторах, не получили должного освещения в научной литературе. Большая часть проведенных исследований касается только отдельных видов преступлений, совершаемых в следственных изоляторах. Например, значимые научные результаты исследования проблем предупреждения побегов из следственных изоляторов нашли отражение в работах Н.П. Барабанова, В.А. Понкратова, В.Н. Савадурнова.

Представляется, что в том числе ввиду отсутствия фундаментальных разработок изучаемого вида преступности общество и государство не в состоянии в полной мере реализовать политику, направленную на недопущение преступлений, совершаемых в следственных изоляторах.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, международные правовые акты по защите прав человека, включая документы Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности; уголовное и уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты министерств и ведомств РФ, относящиеся к исследуемой проблеме; законодательные акты зарубежных стран; исторические правовые памятники российского уголовного и уголовно-исполнительного права.

Эмпирическая база исследования включает:

- статистические данные Министерства юстиции Российской Федерации, полученные и обработанные диссертантом;

- материалы судебных архивов, добытых и изученных автором;

- данные, полученные другими исследователями преступности в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Кроме того, было проведено специальное анкетирование 30 сотрудников следственных изоляторов и 70 обвиняемых и подозреваемых.

Для проверки и аргументации отдельных положений диссертационного исследовании, автором было изучено 90 личных дел осужденных за

преступления, совершенные в следственных изоляторах.

Научная новизна диссертационного исследования определяется, тем, что данная диссертация является одной из немногих комплексных монографических работ, в которой углубленно исследованы криминологические аспекты преступлений, совершаемых в следственных изоляторах, классифицированы их причины и условия, а также разработаны меры по их предупреждению. Автором собрана и научно обобщена информация, касающаяся количественно-качественной характеристики преступности в следственных изоляторах. На основе обобщения и анализа значительного эмпирического материала представлены выводы относительно современных особенностей и тенденций развития преступности в следственных изоляторах.

По результатам исследования разработаны предложения по внесению изменений и дополнений в действующий Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Новизна диссертационного исследования состоит также в том, что полученные результаты являются теоретической основой для разработки системы практических мер по предупреждению преступлений, совершаемых подозреваемыми и обвиняемыми в следственных изоляторах.

К основным положениям, выносимым на защиту относятся следующие:

1. Исторический анализ позволил установить, что в России специальных

мест содержания лиц, подозреваемых и обвиняемых в преступлениях, не было.

Функции подобных учреждений выполняли обычные тюрьмы, в которых

подозреваемые и обвиняемые содержались вместе с осужденными на общих

основаниях и в отношении них действовали общие правила поведения. При

этом развитие законодательства в отношении содержания лиц, задержанных за

совершение преступления, прошло три этапа: 1) до середины XVI (отсутствие

какого-либо законодательного регламентирования положения лиц находящихся

под следствием и судом); 2) с середины XVI века до 30-х гг. XIX века (после

принятия Судебника 1550 г. тюремное заключение стало выполнять, в том числе, функцию содержания преступника до суда); 3) с 30-х годов XIX века до октябрьской революции 1917 г. (активная нормотворческая деятельность в области тюрьмоведения и принятие в 1832 г. Свода законов Российской империи, в который вошел Устав о содержащихся под стражею).

2. В зависимости от объекта посягательства, преступления, совершаемые в следственных изоляторах, классифицированы на три группы: 1) преступления, направленные против сотрудников, общественной безопасности и правосудия; 2) преступления, направленные против жизни, здоровья, а также собственности заключенных; 3) побег.

Побег включен в отдельную группу в силу самой специфики его совершения. Побег парализует нормальную деятельность следственных изоляторов, создают угрозу безопасности их персонала и других граждан, влечет за собой непредсказуемые негативные последствия. Опасность побега состоит не в уклонении лица от содержания под стражей, а в той цепочке преступлений, которые чаще всего влекут за собой побеги. Это: нападение на охрану и завладение оружием; убийство сотрудников и использование их одежды и документов для выхода из учреждения; захват заложников; совершение преступлений после побега с целью приобретения денег, продуктов питания, одежды, оружия, включая совершение преступлений в отношении родственников, потерпевших или свидетелей из мести.

3. Дано авторское определение лиц, находящихся в следственных

изоляторах - заключенных. Под заключенным следует понимать гражданина,

подозреваемого или обвиняемого от имени государства в совершении

преступления, предусмотренного УК РФ, в отношении которого избрана мера

пресечения в виде заключения под стражей. Заключенные обладают

существенными особенностями по сравнению с другими категориями граждан,

принудительно изолированными от общества: 1) формально они не виновны в

совершении инкриминируемого им преступления, пока судом не установлено

другое; 2) на них в полном объеме распространяются все права и обязанности

гражданина РФ, кроме временного (пока судом не установлена их виновность) ограничения передвижения. В то же время, будучи формально не виновными в совершении преступления, заключенные оказываются в заведомо худших бытовых условиях, чем даже осужденные. Следовательно, на заключенных оказывается психологическое и физическое давление, которое выражается в самом факте их нахождения в следственном изоляторе. К заключенным относятся также лица, оставленные в следственном изоляторе для отбывания назначенного судом срока наказания. Таких лиц немного, и у них наблюдаются ярко выраженные особенности по сравнению с остальными заключенными.

4. Разработана классификация жертв преступлений, к которым, в условиях следственного изолятора, относятся: 1) физические лица (сотрудники учреждений, заключенные, другие лица); 2) общности людей (члены семей сотрудников и заключенных); 3) юридические лица (учреждения, органы уголовно-исполнительной системы); 4) государство и общество в целом.

5. Разработан тип сотрудника-потерпевшего, - это мужчина 30-40 лет, имеющий среднее специальное образование, подверженный повышенному риску стать жертвой преступления в связи с исполнением своих функциональных обязанностей, и характеризующийся такими личными качествами, как неосторожность, корыстолюбие, агрессивность, и провоцирующим поведением.

6. Дано авторское определение понятия преступника в следственном изоляторе, в соответствии с которым преступник - это сложившаяся личность, молодого возраста, отличающаяся устойчивой отрицательной направленностью, испытывающая влияние криминального мира, склонная к агрессивному поведению, которая нередко страдает различными психическими заболеваниями и злоупотребляет алкоголем и наркотиками.

7. Внесено предложение об уточнении в 4.1 ст. 12 Федерального закона

РФ № ЮЗ-ФЗ от 15 июля 1995 г. "О содержании под стражей подозреваемых и

обвиняемых в совершении преступлений" перечня лиц, относящихся к

сотрудникам мест содержания под стражей:

"К сотрудникам мест содержания под стражей относятся лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудники органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, военнослужащие органов федеральной службы безопасности и Вооруженных Сил Российской Федерации, исполняющие обязанности по обеспечению режима содержания под стражей; вольнонаемные работники, осуществляющие обучение, медицинское обслуживание подозреваемых и обвиняемых, а также административный и инженерно-технический персонал, руководящий производственной деятельностью подозреваемых и обвиняемых".

8. Дано определение индивидуальной профилактической деятельности сотрудников следственных изоляторов, под которой следует понимать осуществление профилактического воздействия на заключенных, их окружение в целях недопущения совершения ими преступлений. Профилактику предлагается классифицировать на: 1) раннюю индивидуальную, предполагающую выделение криминальных факторов, влияющих на конкретных заключенных, и осуществление профилактического и корректирующего воздействия на лиц с девиантным поведением; 2) непосредственную индивидуальную, предполагающую выявление лиц, поведение которых создает реальную угрозу совершения преступления; 3) пресечение деяний, направленных на совершение преступления, недопущение их продолжения, не доведение преступления до конца.

9. Предложена следующая редакция ст. 321 УК РФ (Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества):

"1. Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, либо угроза применения насилия в отношении его с целью воспрепятствовать исправлению осужденного или из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы -

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении подозреваемых и обвиняемых, -

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности либо его близких, -

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

4. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет".

10. Предлагается следующие изменения и дополнения в УК РФ 1) дополнить ч. 2 ст. 132 УК РФ (Насильственные действия сексуального характера) пунктом "е": "совершенные подозреваемым или обвиняемым, находящимся в местах содержания под стражей"; 2) дополнить ст. 133 УК РФ (Понуждение к действиям сексуального характера) частью 2 следующего содержания: "те же деяния, совершенные подозреваемым или обвиняемым, находящимся в местах содержания под стражей - наказываются лишением свободы на срок до двух лет"; 3) дополнить ч. 2 ст. 206 УК РФ (Захват заложника) пунктом "и" следующего содержания: " совершенные подозреваемым или обвиняемым, находящимся в местах содержания под стражей"; 4) изложить ч. 2 ст. 213 УК РФ (Хулиганство) в следующей редакции: "То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка либо совершенное подозреваемым или обвиняемым, находящимся в местах содержания под стражей".

Теоретическое значение диссертации определяется решением важной социально-правовой проблемы, имеющей теоретическое значение для борьбы с преступностью в следственных изоляторах. Полученные выводы могут послужить основой для последующих научных исследований в сфере предупреждения преступлений, совершаемых заключенными в следственных изоляторах.

Кроме того, материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе для преподавания курса "Уголовно-исполнительное право" и "Криминология", а также в системе служебной подготовки и повышения квалификации практических работников уголовно-исполнительной системы.

Практическая значимость исследования заключается в том, что выводы и положения, сформулированные диссертантом, могут применяться:

- в правотворческой деятельности по совершенствованию уголовного и уголовно-исполнительного законодательства;

- в практической деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре криминологии, психологии и уголовно-исполнительного права Московской государственной юридической академии, где проводилось ее рецензирование и обсуждение.

Основные положения диссертационного исследования, выводы и предложения, имеющие теоретическое и практическое значение, докладывались на научно-практической конференции, проходившей в ноябре 2007 года в Академии ФСИН России (г. Рязань) и международной научно-практической конференции, проходившей в мае 2007 года в НИИ ФСИН России (г. Москва). По теме диссертационного исследования автором опубликовано три научных статьи, общим объемом 1,9 п.л.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения, списка использованной литературы, и приложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность избранной темы исследования, определяются степень ее научной разработанности, объект и предмет, цель и задачи исследования, отмечается научная новизна, аргументируется теоретическая и практическая значимость результатов исследования, указывается методологическая и эмпирическая основы работы, формулируются основные положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации результатов исследования.

Первая глава «Общая характеристика преступлений, совершаемых в следственных изоляторах» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Преступность в следственных изоляторах. Исторический аспект проблемы» исследуется процесс эволюции мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Делается вывод о том, что в течение длительного периода времени в России отсутствовали такие специальные учреждения. Проведен анализ законодательства регулирующего заключение под стражу, а также видов наказаний за совершенные правонарушения в местах содержания под стражей начиная с Судебника 1550 г. до Общей тюремной инструкции 1915 г.

По мнению диссертанта, историю формирования законодательства регулирующего положение подозреваемых и обвиняемых в России в царский период, можно разделить на три периода:

1. До середины XVI. Данный период характеризуется отсутствием какого-либо законодательного регламентирования положения лиц находящихся под следствием и судом. Большинство подследственных оставалось до принятия решения по делу на поруках и только незначительную часть брали под стражу. Местами содержания под стражей были погреба и клетки.

2. С середины XVI века до 30-х гг. XIX века. С принятием Судебника 1550г. тюремное заключение стало выполнять, в том числе, функцию содержания преступника до суда. Положение подследственных мало, чем

отличалось от положения заключенных. Нередко они содержались вместе. Не было разделения подследственных по возрасту и, а иногда по полу. Нормативно-правовое регулирование этой деятельности не развивалось. В тех нормативных актах, которые были приняты (Уложение 1648 г., Соборное Уложение 1649 г., Артикул воинский 1715 г.) не регламентировался порядок и условия содержания под стражей. Плохие условия содержания ухудшались еще больше варварским отношением к заключенным.

3) С 30-х годов XIX века до момента октябрьской революции 1917 г. можно увидеть активную нормотворческую деятельность в области тюрьмоведения. В 1831 г. была издана тюремная инструкция, которая представляла собой первые правила внутреннего распорядка общеимперского значения. Инструкция закрепляла обязанности смотрителя и надзирателя, а также весь комплекс мер связанных с содержанием под стражей. В 1832 г. был принят Свод законов Российской империи, в состав которого входил Устав о содержащихся под стражею. Для подследственных и подсудимых стали использоваться замки и остроги. Определялась ответственность арестантов за совершение правонарушений. Согласно Своду учреждений и уставов о содержащихся под стражею 1890 г. местами содержания подследственных признавались: помещения для лиц, подвергаемых аресту, арестантские помещения при полиции, а также тюрьмы. Лица, проходящие по одному делу, содержались раздельно. Разделение арестантов осуществлялось также по половому, возрастному и сословному признаку. В 1915 г. наконец была утверждена Общая тюремная инструкция в которой подробно регламентировался порядок исполнения предварительного заключения под стражу и лишения свободы в отношении различных категорий арестантов.

Во втором параграфе «Уголовно-правовая характеристика преступлений, совершаемых в следственных изоляторах» рассматриваются основные преступления, совершаемые заключенными.

Подчеркивается, что в следственных изоляторах объект преступления

обладает особенностями, повышающими степень их общественной опасности.

Во всех случаях при совершении преступления нарушаются общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность следственных изоляторов.

Родовым объектом преступлений против личности являются личность, ее интересы (жизнь, здоровье, честь, достоинство и др.). Непосредственным объектом являются общественные отношения, охраняемые определенной уголовно-правовой нормой или группой норм.

Среди объектов уголовно-правовой охраны, на которые наиболее часто посягают заключенные, следует выделить общественную безопасность и общественный порядок, являющиеся родовым объектом преступления рассматриваемого вида.

Такие объективно-предметные условия, как место, время, способ и обстановка совершения преступления, также имеют свои особенности.

Установлено, что основная масса преступлений совершаемых в следственных изоляторах приходится на ночное время (52,4%), т.е. с 22.00 до 6.00. В этот период ослабевает надзор за заключенными, в следственных изоляторах остается только дежурный наряд, который не в состоянии в полной мере контролировать все камеры.

Большинство преступлений (46,2%) совершено в состоянии алкогольного и 21,6% - наркотического опьянения. И это притом, что режим в следственных изоляторах предполагает полную изоляцию заключенных от внешнего мира.

В подавляющем большинстве случаев преступления в следственных изоляторах совершаются с применением физической силы (около 55% преступлений). Наиболее распространенными мотивами, которыми руководствуются заключенные при совершении преступлений следующие: корыстные побуждения - 19,4%; личная неприязнь - 19,1%; специфическая форма социального протеста - 17,4%.

К наиболее распространенным целям относятся: устранение угрозы

посягательств на собственную жизнь, здоровье, честь и достоинство - 22,9%;

месть за причиненную обиду, оскорбление - 18,8%; борьба за лидерство -11,8%.

В заключении параграфа рассматриваются особенности преступлений, предусмотренных статьями 206, 212, 321 УК РФ, проблемы совершенствования их конструкций и правоприменительной практики.

Вторая глава «Криминологическая характеристика преступности в следственных изоляторах» состоит из четырех параграфов.

В первом параграфе «Состояние, динамика и структура преступности в СИЗО» приводятся результаты анализа статистических данных, а также проведенных собственных социологических исследований о преступлениях, совершаемых в следственных изоляторах.

Автором сформулировано криминологическое понятие преступности в данной сфере, под которой следует понимать: самостоятельный вид преступности, который определяется корыстными мотивами и насильственным характером преступных действий, высоким уровнем латентности, влекущий причинение потерпевшим не только физического вреда, но и психологического ущерба.

Проведен сравнительный анализ статистических данных о преступлениях, совершенных в следственных изоляторах России с 2000 по 2008 гг. Отмечается, что после относительно стабильных показателей преступности в следственных изоляторах в 2002-2005 гг. произошел резкий скачек совершенных преступлений. Общий уровень совершенных преступлений с 2005 г. увеличился на 55 %.

Анализируя соотношение зарегистрированных и предотвращенных преступлений, а также количество принятых решений об отказе в возбуждении уголовного дела по выявленным фактам правонарушений в следственных изоляторах можно полагать, что официальные статистические данные не раскрывают реального состояния преступности, поскольку часть преступных деяний регистрируется не в качестве совершенных преступлений, а как

предотвращенные деяния, либо как дисциплинарные правонарушения.

В качестве причин существования латентной преступности в следственных изоляторах следует выделить: трудность раскрытия определенных категорий преступлений; недостаточную квалификацию сотрудников следственных изоляторов; нежелание огласки заключенными интимных сторон жизни; малозначительность, по мнению пострадавших, ущерба; неуверенность в неизбежности наказания преступника; особые взаимоотношения с преступником; боязнь угроз со стороны преступника; неблаговидное поведение потерпевшего; дефекты правосознания и т.п.

Латентность, также, можно объяснить тем, что практика наложения дисциплинарных взысканий на сотрудников следственных изоляторов, в связи с фактом совершения преступлений лицами, находящимися в следственных изоляторах, является порочной. В подобных ситуациях уголовное дело не возбуждается, поскольку в этом не оказывается заинтересованных лиц.

Наиболее распространенными и часто регистрируемыми преступлениями в следственных изоляторах являются: приобретение, сбыт наркотических средств, убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, побег, хулиганство, а также действия, дезорганизующие работу следственных изоляторов.

Во втором параграфе «Причины и условия преступности в СИЗО», дан анализ причин и условий, порождающих совершение преступлений в следственных изоляторах.

Автором выделяются следующие специальные для следственных изоляторов факторы, порождающие преступность:

1. Социально-психологические, к которым можно отнести межличностные столкновения, низкий уровень образования, культуры, воспитания, пренебрежение к закону, противоречия между групповыми интересами, неблагоприятные социальные ситуации и другое.

2. Социально-экономические, где речь идет о недостаточном уровне

финансирования, при котором невозможно решить проблемы недопустимо

низких расходов на содержание заключенных, вызвавших такие негативные

внешние последствия, как эпидемии туберкулеза и СПИДА. Организованные преступные формирования, в свою очередь, пытаются использовать эти проблемы, возбуждая недовольство лиц, содержащихся в следственных изоляторах и подстрекая их к массовым беспорядкам, голодовкам и т.п. К социально-экономическим факторам можно также отнести ситуацию с перенасыщением следственных изоляторов, когда в отдельных изоляторах лимит заключенных превышен на 30-40%.

3. Организационные, среди которых следует выделить такие факторы, как низкое качество управленческих решений, связанных с организацией предупредительной деятельности, проблемы, связанные с подбором кадров для работы в следственных изоляторах, отсутствие эффективной системы информационного обеспечения уголовно-исполнительной деятельности, включая ее профилактический блок.

4. Организационно-технические, которые, в свою очередь, классифицированы на следующие: факторы, относящиеся к просчетам при несении службы и собственно организационно-технические факторы.

В третьем параграфе «Свойства личности преступников» проводится криминологическое изучение особенностей личностных свойств заключенных.

Подробно исследуется неформальная структура заключенных, в

соответствии с которой они делятся на: 1) "блатных" (привилегированная

элита, носители тюремной субкультуры, члены преступных сообществ); 2)

"бойцов" (как правило, являются исполнителями заказанных преступлений

против личности. Преступления ими совершаются в виде наказания к

отдельным провинившимся заключенным); 3) "мужиков" (представители

которой составляют до 80% от общего количества лиц, находящихся в

следственных изоляторах. Как правило, это люди, которые не имеют прошлого

уголовного опыта, не принимают участия в противоправной деятельности

преступных сообществ); 4) "обиженных" (лица, которые были насильно

превращены в пассивных гомосексуалистов в качестве наказания за

преступления, считающимися серьезными с точки зрения "тюремной морали и этики").

Делается вывод о том, что наиболее криминогенным в следственных изоляторах является возраст 18-24 года. Эти же лица составляют и основную массу заключенных. Ими совершается 40% всех преступлений. Лица, совершившие преступление в следственных изоляторах, в большинстве случаев, имеют невысокий образовательный уровень и, соответственно, примитивную структуру потребностей. От 25 до 30% лиц имеют те или иные невротические отклонения и психические аномалии.

В четвертом параграфе «Особенности личностных свойств потерпевших» исследуется личность потерпевших от преступлений, совершенных в следственных изоляторах, а также предложены меры виктимологической профилактики.

Выделяются специфические группы потерпевших: а) физические лица (сотрудники учреждений, заключенные, другие лица); б) общности людей (члены их семей); в) юридические лица (учреждения, органы уголовно-исполнительной системы); г) государство и общество в целом.

Особенностью преступлений, совершаемых против сотрудников следственных изоляторов, является то, что наибольшее число их носит насильственный характер. Это такие преступления как убийство, причинение тяжкого вреда здоровью и т.д.

Предлагается криминологический портрет жертвы сотрудника: мужчина 3040 лет, имеющий среднее специальное образование, подверженный повышенному риску стать жертвой преступления в связи с исполнением своих функциональных обязанностей и характеризующийся такими качествами, как неосторожность, корыстолюбие, агрессивность, и провоцирующим поведением.

При характеристике жертвы-заключенного, во многих случаях, отмечаются аналогичность, однотипность поведения, а также общие социально демографические признаки у потерпевшего и преступника. В данной ситуации

лишь случай решает, кто из заключенных станет преступником, а кто потерпевшим.

К чертам личности потерпевших-заключенных относятся: половая распущенность, склонность к употреблению алкогольных напитков и наркотических веществ, деспотизм, агрессивность, грубость, жестокость и др.

В рамках виктимологической профилактики в отношении сотрудников автор предлагает следующие приоритетные направления: психолого-педагогическое и правовое просвещение; соблюдение личной безопасности; повышение уровня специальной психологической подготовленности сотрудников к действиям в опасных ситуациях и напряженных условиях служебной деятельности; проведение плановых и целевых медицинских осмотров (обследований) на предмет оценки их психофизиологических состояний; организация мероприятий по успешной и устойчивой адаптации личности сотрудника к условиям службы в следственных изоляторах.

Виктимологическая профилактика в отношении заключенных должна предполагать, прежде всего, индивидуальную работу с лицами склонными стать жертвой преступления.

Глава третья «Предупреждение преступлений, совершаемых в следственных изоляторах» состоит из трех параграфов, в которых рассматриваются общие, специальные и индивидуальные меры предупреждения преступлений.

В первом параграфе «Общие меры предупреждения преступлений в следственных изоляторах» отмечается, что предупреждение преступлений в данной сфере представляет собой сложный процесс, включающий применение многочисленных общих, специальных и индивидуальных мер, находящихся в тесной взаимосвязи друг с другом.

Очерчивается круг субъектов предупреждения преступлений. В качестве

основного критерия для классификации автором использованы особенности их

правовых полномочий. По этому основанию выделяются: 1. Государственные

правоохранительные органы, - прокуратура, суд, структурные подразделения следственных изоляторов, персонал и др. 2. Государственные организации, непосредственно не ориентированные на профилактику преступлений в следственных изоляторах - федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, а также органы местного самоуправления. 3. Негосударственные организации, непосредственно не осуществляющие борьбу с преступлениями в следственных изоляторах, -политические партии, общественные, религиозные организации и др. 4. Граждане России, являющиеся специалистами в той или иной области, -психиатры, сексопатологи, социологи, психологи и др.

Обосновывается предложение о дополнении мер поощрения и взысканий, предусмотренных Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В частности, в перечень мер взыскания, предлагается включить те меры, которые содержались в Положении Верховного Совета СССР от 11 июля 1969 года № 4075-УН "О предварительном заключении под стражу": предупреждение; лишение права на получение очередной посылки, бандероли и передачи на срок до одного месяца; внеочередное дежурство по камере; запрещение на срок до одного месяца покупать продукты питания в магазине следственного изолятора. Кроме того, как одну из мер взыскания автор предлагает ограничить сумму денег, разрешаемых к расходованию.

Второй параграф «Специальные меры предупреждения преступлений в СИЗО» - посвящен разработке специально-криминологических предупредительных мер.

К специально-криминологическим мерам предупреждения относится мероприятия, осуществляемые службами следственных изоляторов и общественными организациями, имеющие своей целью предупреждение конкретных преступлений.

Отмечается, что важнейшая роль в специально-криминологическом предупреждении отводится оперативным сотрудникам следственных изоляторов.

Автором рассматриваются особенности предупреждения таких общественно опасных деяний как: массовые беспорядки, действия, дезорганизующие нормальную деятельность следственных изоляторов, захваты заложников, преступления в отношении сотрудников следственных изоляторов.

В третьем параграфе «Индивидуальная профилактика преступлений в СИЗО» дается авторское определение индивидуальной профилактической деятельности, под которой следует понимать деятельность персонала следственных изоляторов по осуществлению профилактического воздействия на заключенных, их окружение в целях недопущения совершения ими преступлений.

Выделяются три стадии индивидуальной профилактики: 1) ранняя индивидуальная профилактика, которая предполагает выделение криминальных факторов, влияющих на конкретных заключенных, осуществление профилактического и корректирующего воздействия на лиц с девиантным поведением; 2) непосредственная индивидуальная профилактика, предполагающая выявление лиц, поведение которых создает реальную угрозу совершения преступления; 3) пресечение деяний, направленных на совершение преступления, недопущение их продолжения, не доведение преступления до конца.

Особое внимание при проведении индивидуальной профилактики, по

мнению диссертанта, необходимо уделить следующим категориям

заключенных: склонным к азартным играм, имеющим психопатические

отклонения, проявляющим к администрации следственного изолятора

агрессивный стереотип поведения, занимающимся поборами и притеснениями

других заключенных, склонным к совершению побегов, состоящим на

оперативных учетах, зависимым от алкоголя и наркотиков, не занимавшимся до

заключения под стражу трудом, не имевшим постоянного места жительства,

склонным к насилию, относящимся к категории "воров в законе", лидеров и членов группировок отрицательной направленности, провоцирующим групповые эксцессы.

В заключении изложены основные выводы и предложения по ключевым направлениям исследования.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

а) В изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Саламова С.Я. Криминологическая характеристика преступности в следственных изоляторах // Человек: преступление и наказание. 2009. № 1. (0,8 п.л.)

б) В других изданиях:

1. Саламова С.Я. Потерпевшие в результате преступных посягательств в следственном изоляторе (по материалам криминологического исследования) // Российское право в Интернете. 2008. № 4. (0,8 п.л.)

2. Саламова С.Я. Преступность в следственных изоляторах и причины ее детерминирующие // Юридические науки. 2009. № 2. (0,3 п.л.)

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Саламова, Себила Якубовна, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Общая характеристика преступлений, совершаемых в следственных изоляторах

1.1 Преступность в следственных изоляторах.

Исторический аспект проблемы.

1.2 Уголовно-правовая характеристика преступлений, совершаемых в следственных изоляторах.

Глава 2. Криминологическая характеристика преступности в следственных изоляторах

2.1 Состояние, динамика и структура преступности в СИЗО.

2.2 Причины и условия преступности в СИЗО.

2.3 Свойства личности преступников.

2.4 Особенности личностных свойств потерпевших.

ГлаваЗ. Предупреждение преступлений, совершаемых в следственных изоляторах

3.1 Общие меры предупреждения преступлений в СИЗО.

3.2 Специальные меры предупреждения преступлений в СИЗО.

3.3 Индивидуальная профилактика преступлений в СИЗО.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Преступность в следственных изоляторах"

Актуальность темы диссертационного исследованиям Преступность в следственных изоляторах является составной и неотъемлемой частью преступности в стране. Совершаемые-здесь преступления угрожают не только жизни и здоровью конкретных людей из числа заключенных и работников, уголовно-исполнительной системы, но и посягают на- криминологическую безопасность в целом; которая рассматривается как объективное состояние защищенности жизненно» важных и: иных существенных интересов личности, общества и государства. Преступления;, совершаемые в следственных изоляторах, представляют собой серьезную проблему, в том числе и потому, что подрывают авторитет уголовно-исполнительной; системы, дестабилизируют тамг оперативную обстановку и угрожают нормальному состоянию правопорядка. Криминологическая; обстановка; в следственных изоляторах определенным образом влияет на общую криминологическую ситуацию; поскольку до сих: пор; к сожалению, на практике, заключение- под стражу используется; как дополнительное средство получения; личного признания! от обвиняемого и подсудимого. Об этом, в том числе, свидетельствует то, что передача полномочий по санкционированию заключения под стражу от прокурора к судье не изменила ни качественно, ни количественно связанных с этим ошибок и проблем.

Преступность в следственных изоляторах имеет свои; особенности,, определяемые конкретно' историческими условиями ее формирования. Одни особенности имеют внешний, атрибутивный характер, придающий ей "особый колорит" (специфический жаргонный язык, татуировки, сложившиеся тюремные традиции и обычаи), другие — отражают существенные отличиям в. приемах и способах совершения преступлений. Кроме того, сложившаяся; у заключенных следственных изоляторов система, ценностей и неформальных норм поведения оказывает негативное воздействие не только- на: поведение осужденных, направляемых для отбывания наказания в исправительные учреждения, но и на поведение граждан в повседневной жизни. В частности, отдельные элементы криминальной субкультуры заключенных (например, музыка и некоторые жаргонные словосочетания) следственных изоляторов прочно вошли в бытовую жизнь российских граждан.

Наибольшее количество преступлений в следственных изоляторах за последние несколько лет было зарегистрировано в 2000 г. - 126 преступлений. В 2006 г., по сравнению с 2005 г., общее число зарегистрированных преступлений резко возросло - с 65 до 101, или на 55,4%. В 2007 г. было зарегистрировано 88 преступлений. В 2008 г. — 93. При этом, обращает на себя-внимание значительное число предотвращенных сотрудниками следственных изоляторов преступлений: в 2000 г., по их данным, было предотвращено 36351 преступлений, в 2001 - 35631, в 2002 - 34481, в 2003 - 33269; в 2004 - 33595, в 2005 - 37829, в 2006 - 38496, в 2007 - 39559.

Таким образом, следует отметить, что наиболее высокий уровень (коэффициент) преступлений, зарегистрированных в следственных изоляторах, в расчете на 1000 человек, выявлен* в 2006 г. - 0;54. В 2001 г. был зарегистрирован-наибольший уровень тяжких преступленийt - 0,23. В 2008 г. больше всего заключенных привлекалось к уголовной» ответственности за кражи (26 человек) и за преступления, связанные с наркотиками (19).

В' настоящее время обстановка в следственных изоляторах остается сложной. Более половины заключенных (57%,) неоднократно судимы, 47% обвиняются в совершении тяжких насильственных преступлений, в том числе в убийствах, причинении тяжкого вреда здоровью, изнасилованиях; каждый пятый нуждается в лечении от хронического алкоголизма и наркотической зависимости. Сосредоточение в следственных изоляторах лиц с ярко выраженной криминальной направленностью значительно влияет на социально-психологическую обстановку. Все это приводит к тому, что по-прежнему в- следственных изоляторах совершаются' убийства, побеги, причинение тяжкого вреда здоровью, захват заложников и другие преступления. л г

Отрицательный отпечаток на деятельность следственных изоляторов накладывает то, что примерно 65% преступлений против жизни и здоровья совершаются при свидетелях с целью запугивания основной массы заключенных. Особенностью подобных преступлений является ярко выраженная и целенаправленная жестокость. Жертве умышленно причиняются страдания и мучения. В 86% случаев преступления совершаются* с использованием заточек, кастетов и иных, как правило, самодельных орудий.

К регионам с наибольшим уровнем тяжких преступлений, совершаемых в следственных изоляторах, относятся: Еврейская автономная область — 1,49%, Магаданская^ область — 1,46%, Сахалинская область - 1,33%, Удмуртская Республика — 1,12%, Республика Саха (Якутия) — 1,11%, Оренбургская область - 0,76%, Республика Бурятия — 0,54%, Ивановская область - 0,54%, Белгородская* область — 0,53%, Республика Адыгея - 0,53%, Кабардино-Балкарская Республика — 0,43%, Республика Башкортостан — 0,37%.

Несмотря на наметившееся позитивное сокращение количества заключенных в следственных изоляторах (с 2000 г. по 2007 г. количество заключенных уменьшилось на 33,8%) и, соответственно, увеличение лимита мест (если в 2000 г. средний размер камерной площади составлял 2 кв. м. на-человека, то на сегодняшний день он составляет в среднем 4 кв. м.), актуальность рассматриваемых проблем не снижается, в том числе, из-за высокой латентности совершаемых в следственных изоляторах преступлений.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с совершением преступлений лицами, находящимися в условиях временной* изоляции от общества, подозреваемыми и обвиняемыми в совершении тяжких преступлений, но не признанными виновными в судебном порядке, а потому обладающими* всей полнотой гражданских прав, предусмотренных законодательством.

Предметом исследования' являются статистические данные о преступности в следственных изоляторах, криминологическая характеристика личности, совершающей, преступление, а также личности потерпевшего, тенденции развития и детерминанты исследуемой преступности, особенности профилактической деятельности сотрудников следственных изоляторов.

Цель диссертационного * исследования состоит в анализе понятия' и признаков преступности в следственных изоляторах, установление особенностей рассматриваемой' преступности, позволяющей говорить об ее относительной самостоятельности как вида преступности, детальной классификации причинного комплекса, детерминирующего совершение преступлений подозреваемыми' и обвиняемыми, всестороннего изучения» личности преступника, а также проблем, связанных с профилактикой преступлений.

Указанные цели обусловили постановку и решение следующих задач:.

- провести- исторический социально-правовой анализ преступности, в. местах заключения под стражу, включая особенности ответственности за* такие преступления; разработать криминологическую- характеристику преступлений, совершаемых в следственных изоляторах, изучить современное состояние и тенденции рассматриваемого вида преступности;

- дать общую уголовно-правовую характеристику преступности в следственных изоляторах;

- определить факторы, обуславливающие существование преступности в следственных изоляторах, и раскрыть их содержание; исследовать особенности лиц, совершающих преступления в следственных изоляторах, дать, их типологию, а также изучить личностные характеристики представителей тюремной субкультуры и их разделение в зависимости от занимаемого места в неформальной криминальной организационной структуре;

- разработать общее теоретическое понятие лиц, временно изолированных от общества в следственных изоляторах;

- дать криминологическую характеристику личности потерпевших от преступлений, совершенных в следственных изоляторах, решить комплекс вопросов в рамках виктимологической профилактики рассматриваемых преступлений;

- используя добытый эмпирический материал, а также, обобщив существующие теоретические научные положения, определить роль и значение профилактики преступлений в деятельности сотрудников следственных изоляторов;

- на основе полученных в результате исследования данных разработать и внести предложения по совершенствованию системы предупреждения преступлений, совершаемых в следственных изоляторах.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили наиболее значимые научные результаты исследования проблем предупреждения преступлений, совершаемых в учреждениях уголовно-исполнительной системы, содержащиеся в трудах: Г.А. Аванесова, Ю.М. Антоняна, В.М. Анисимкова, Д.Б. Вальяно, А.И. Васильева, П.Ф. Гришанина, А .Я. Гришко, Ф.М. Городинца, А.И. Долговой, М.В. Елесысина, М.П. Журавлева, А.Ф. Зелинского, А.И. Зубкова, В.И. Игнатенко, Б.Б. Казака, И.И. Карпеца, М.Ф. Костюка, И.В. Каретникова, Н.Ф. Кузнецовой, В.А. Максимова, А.С. Михлина, О.В. Старкова, Н.А. Стручкова, В.И. Селиверстова, Г.Ф. Хохрякова и других ученых.

Между тем, вопросы, связанные с преступлениями, совершенными в следственных изоляторах, не получили должного освещения в научной литературе. Большая* часть проведенных исследований касается только отдельных видов преступлений, совершаемых в следственных изоляторах. Например, значимые научные результаты исследования проблем предупреждения побегов из следственных изоляторов нашли отражение в работах Н.П. Барабанова, В.А. Понкратова, В.Н. Савадурнова.

Представляется, что, в том числе, ввиду отсутствия фундаментальных разработок изучаемого вида преступности? общество и государство не в состоянии в полной мере реализовать политику, направленную на недопущение преступлений, совершаемых в следственных изоляторах.

Нормативную базу исследования' составили Конституция Российской Федерации; международные правовые акты по защите прав человека, включая документы Организации Объединенных Наций в области предупреждения * преступности; уголовное и уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты министерств и ведомств* РФ, относящиеся к исследуемой проблеме; законодательные акты зарубежных стран; исторические правовые памятники российского уголовного и уголовно-исполнительного права.

Эмпирическая база исследования включает:

- статистические данные Министерства юстиции Российской Федерации, полученные и обработанные диссертантом;

- материалы судебных архивов, добытых и изученных автором;

- данные, полученные другими исследователями преступности в учреждениях уголовно-исполнительной системы. в

Для проверки и аргументации отдельных положений диссертационного исследовании автором было изучено 90 личных дел осужденных за преступления, совершенные в следственных изоляторах.

Научная* новизна диссертационного исследования определяется тем, что данная диссертация является первой монографической работой, в которой исследованы криминологические аспекты преступлений, совершаемых в следственных изоляторах, классифицированы, их причины и условия, а также разработаны меры по их предупреждению. Автором собрана и научно обобщена информация, касающаяся* количественно-качественной характеристики преступности в следственных изоляторах. На основе обобщения- и анализа значительного эмпирического материала представлены выводы относительно современных особенностей и тенденций развития преступности в следственных изоляторах.

ГТо результатам исследования разработаны предложения по внесению изменений и дополнений в, действующий Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении-преступлений".

К основным положениям, выносимым на защиту, относятся следующие:

1. Исторический анализ позволил установить, что в России специальных мест содержания лиц,.подозреваемых и обвиняемых в преступлениях, не было. Функции подобных учреждений выполняли обычные тюрьмы, в которых подозреваемые и обвиняемые содержались вместе с осужденными на общих основаниях, и в отношении них действовали общие правила поведения. При этом, развитие законодательства в отношении содержания лиц, задержанных за совершение преступления, прошло три этапа: 1) до середины XVI (отсутствие какого-либо законодательного регламентирования положения лиц находящихся под следствием и судом); 2) с середины XVI века до 30-х гг. XIX века (после принятия Судебника 1550 г. тюремное заключение стало выполнять, в том числе, функцию содержания преступника до суда); 3) с 30-х годов XIX века до октябрьской революции 1917 г. (активная нормотворческая деятельность в области тюрьмоведения и принятие в 1832 г. Свода законов Российской империи, в который вошел Устав о содержащихся под стражею).

3. Дано авторское определение лиц, находящихся в следственных изоляторах - заключенные. Под заключенным следует понимать гражданина, подозреваемого или обвиняемого от имени государства в совершении преступления, предусмотренного УК РФ, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражей. Заключенные обладают

1 г» существенными особенностями по сравнению с другими категориями граждан, принудительно изолированными от общества: 1) формально они не виновны в совершении некриминируемого им преступления, пока судом не установлено другое; 2) на них в полном объеме распространяются все права и обязанности гражданина РФ, кроме временного (пока судом не установлена их виновность) ограничения передвижения. В то же время, будучи формально не виновными в совершении преступления, заключенные оказываются в заведомо худших бытовых условиях, чем даже осужденные. Следовательно, на заключенных оказывается психологическое и физическое давление, которое выражается в самом факте их нахождения в следственном изоляторе. К заключенным относятся также лица, оставленные в следственном изоляторе для отбывания назначенного судом срока наказания. Таких лиц немного, и у них наблюдаются ярко выраженные особенности по сравнению с остальными заключенными.

4. Разработана классификация жертв преступлений, к которым, в х.' J условиях следственного изолятора, относятся: 1) физические лица (сотрудники учреждений, заключенные, другие лица); 2) общности людей (члены семей сотрудников и заключенных); 3) юридические лица (учреждения, органы уголовно-исполнительной системы); 4) государство и общество в целом. I

5. Разработан тип сотрудника-потерпевшего - это мужчина 30-40 лет, имеющий среднее специальное образование, подверженный повышенному риску стать жертвой преступления в связи с исполнением своих функциональных обязанностей, и характеризующийся такими личными качествами, как неосторожность, корыстолюбие, агрессивность, и провоцирующим поведением.

6. Дано авторское определение понятия преступника в следственном изоляторе, в соответствии с которым преступник — это сложившаяся личность, молодого возраста, отличающаяся устойчивой отрицательной направленностью, испытывающая влияние криминального мира, склонная к агрессивному поведению, которая нередко страдает различными психическими заболеваниями и злоупотребляет алкоголем и наркотиками.

7. Внесено предложение об уточнении вч.1 ст. 12 Федерального закона РФ № ЮЗ-ФЗ от 15 июля 1995 г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" перечня лиц, относящихся к сотрудникам мест содержания под стражей:

К сотрудникам мест содержания под стражей относятся лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудники органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, военнослужащие органов федеральной службы безопасности и Вооруженных Сил Российской Федерации, исполняющие обязанности по обеспечению режима содержания под стражей; вольнонаемные работники, осуществляющие обучение, медицинское обслуживание подозреваемых и обвиняемых, а также административный и инженерно-технический персонал, руководящий производственной деятельностью подозреваемых и обвиняемых".

8. Дано определение индивидуальной профилактической деятельности сотрудников следственных изоляторов, под которой следует понимать осуществление профилактического воздействия на заключенных, их окружение в целях недопущения совершения . ими преступлений. Профилактику предлагается классифицировать на: 1) раннюю индивидуальную, предполагающую выделение криминальных факторов; влияющих на конкретных заключенных, и осуществление профилактического и корректирующего воздействия на лиц с девиантным поведением; 2) непосредственную индивидуальную, предполагающую выявление лиц, поведение которых создает реальную угрозу совершения преступления; 3) пресечение деяний, направленных на совершение преступления, недопущение их продолжения, недоведение преступления до конца.

1. Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, либо угроза применения насилия в отношении его с целью воспрепятствовать исправлению осужденного или из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной' системы — наказываются лишением свободы- на срок до пяти лет.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении подозреваемых и обвиняемых, наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

4. Деяния, предусмотренные частями первой'и второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо»с применением насилия; опасного для жизни или здоровья, наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет".

10. Предлагается следующие изменения и дополнения в УК РФ' 1) дополнить ч. 2 ст. 132 УК РФ (Насильственные действия* сексуального характера) пунктом "е": "совершенные подозреваемым или обвиняемым, находящимся в местах содержания под стражей"; 2) дополнить ст. 133 УК РФ-(Понуждение к действиям сексуального характера) частью 2 следующего содержания: "те же деяния, совершенные подозреваемым или обвиняемым, находящимся! в местах содержания под стражей — наказываются лишением свободы на срок до двух лет"; 3) дополнить ч. 2 ст. 206 УК РФ (Захват заложника) пунктом "и" следующего содержания: " совершенные подозреваемым или обвиняемым, находящимся в местах содержания под стражей"; 4) изложить ч. 2 ст. 213 УК РФ (Хулиганство)' в следующей редакции: "То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой* либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка либо совершенное подозреваемым или обвиняемым, находящимся в местах содержания под стражей".

- в практической деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Основные положения диссертационного исследования, выводы и предложения, имеющие теоретическое и практическое значение, докладывались на научно-практической конференции, проходившей в ноябре 2007 года в Академии ФСИН России (г. Рязань) и международной научно-практической конференции, проходившей в мае 2007 года в НИИ ФСИН России (г. Москва). По теме диссертационного исследования автором опубликовано две научных статьи, общим объемом 1 п.л.

1 л

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложения.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Саламова, Себила Якубовна, Москва

Заключение

В представленной работе была сделана попытка комплексного исследования преступлений совершаемых в следственных изоляторах. В результате исследования стало возможным сформулировать наиболее значимые, на наш взгляд, теоретические и прикладные рекомендации, выводы и предложения:

1. На основе изучения памятников русского законодательства было установлено, что длительное время такого особенностью развития преступности в следственных изоляторах в России было отсутствие таких специальных учреждений. Разницы между подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными в плане их ограничения свободы не было.

Большинство подследственных оставалось до принятия решения по их делу на поруках у обществ и частных лиц, и только их незначительную часть, которой не удалось заручиться поручительством, брали под стражу. Местами содержания под стражей были погреба, клетки. Подземные тюрьмы устраивались в фундаментах крепостных башен.

С принятием Судебника 1550г. тюремное заключение стало выполнять уже не только функцию сохранения преступника до суда, но также стало самостоятельным видом уголовного наказания. Положение подследственных мало, чем отличалось от положения заключенных. Нередко они содержались вместе. Не было разделения подследственных по возрасту и, а иногда по полу. Нормативно-правовое регулирование этой деятельности не развивалось. Внутренний порядок официально не регламентировался, не велась также статистика преступлений совершенных подозреваемыми и обвиняемыми.

В тех нормативных актах, которые были приняты (Уложение 1648г., Соборное Уложение 1649г., Артикул воинский 1715г.) не регламентировался

1 on порядок и условия содержания под стражей. Тюремные власти на местах обходились без инструкций или вырабатывали специально для себя местные инструкции. Тюрьмы находились в плачевном состоянии. Плохие условия содержания ухудшались еще больше варварским отношением к заключенным.

Период С 30-х годов XIX века до момента октябрьской революции 1917 года характеризуется активной нормотворческой деятельностью в области тюрьмоведения. В' 1831 году была издана тюремная инструкция, которая представляла собой первые правила внутреннего распорядка общеимперского значения. Она закрепляла обязанности смотрителя и надзирателей, а также весь комплекс мер связанных с содержанием под стражей. Содержание инструкции, не охватывало, конечно, всех сторон тюремного дела. В » 1932 году был принят Свод законов* Российской империи, в состав которого входил Устав о содержащихся^ под стражею. С небольшими изменениями ою переиздавался несколько раз. Согласно Своду учреждений и уставов* о содержащихся под стражею 1890 года местамш содержания» подследственных признавались: помещения для лиц, подвергаемых аресту, арестантские помещения при полиции, а также тюрьмы. Лица, проходящие походному делу, содержались раздельно. Разделение арестантов осуществлялось также по половому, возрастному и сословному признаку. Осужденные содержались отдельно от состоящих под следствием и судом.

Только в 1915 году, наконец, была утверждена Общая тюремная инструкция, в которой подробно регламентировался порядок, исполнения предварительного заключения под стражу и лишения свободы в отношении различных категорий арестантов.

2. Основная масса преступлений совершаемых в следственных изоляторах приходится на ночное время (52,4%), т.е. с 22.00 до б.00. В этот период ослабевает контроль и надзор за1 подозреваемыми и обвиняемыми, в СИЗО остается только дежурный .наряд, который не в состоянии в полной мере контролировать все камеры.

1 пл

Меньше всего преступлений совершается утром с 6.00 до 12.00 (1,7%). Этот показатель характеризуется наибольшей интенсивностью деятельности представителей администрации, которые приходят на подъем подозреваемых и обвиняемых и решают текущие вопросы.

Большинство преступлений (53,8%) совершено в состоянии алкогольного и 9,7% - наркотического опьянения. И это притом, что режим в следственных изоляторах предполагает охрану и изоляцию подозреваемых и обвиняемых, постоянный надзор за ними; раздельное содержание различных категорий подозреваемых и обвиняемых и т.п.

3. Наиболее опасными и фиксированными преступлениями в следственных изоляторах являются 3 вида преступлений: 1) Захват заложника (ст. 206 УК РФ); 2) Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ); 3) Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ). Их уголовно-правовую характеристику мы рассмотрим более подробно.

Чаще всего в заложники попадают лица, которые по своим служебным обязанностям вынуждены непосредственно; соприкасаться с, подозреваемыми и обвиняемыми. В 70% заложниками становятся'женщины, в основном из числа контролеров, медицинских работников; учителей и работников производства.

Изучение материалов о массовых беспорядках в следственных изоляторах свидетельствует,, что их совершение часто бывает спровоцировано самими сотрудниками, ненадлежащим образом выполняющими свои служебные обязанности. Однако и их правомерные действия могут порой вызвать неадекватную реакцию со стороны определенной части заключенных Нападению, как правило, подвергается персонал СИЗО.

4. Впервые за последние годы наиболее распространенным преступлением стало приобретение и сбыт наркотических средств.

5. При сравнительном анализе всех выявленных тенденций был сделан вывод о высокой латентности совершаемых в следственных изоляторах преступлений. Речь идет о той высокой реальной преступности, которая не получила отражение в официальной уголовной статистике. При этом можно

1 П1 говорить о «естественной» латентности, когда преступления остаются< неизвестными правоохранительным органам, и «искусственной», когда преступления известны правоохранительным* органам, но не регистрируются ими. Существуют также ситуации, когда преступления не получают правильного1 отражения в статистике вследствие не раскрытия или неудачной квалификации правоприменителем.

6. Изучение особенностей личности преступника, совершающего преступление в СИЗО, позволило-сделать следующие выводы:

- наиболее криминогенным в следственных изоляторах является возраст 18-24 года. Эти же лица составляют и основную массу заключенных СИЗО. Ими совершается 40% всех преступлений;

- лица, совершившие преступление в СИЗО, в большинстве случаев, имеют невысокий, образовательный уровень и, соответственно, примитивную структуру потребностей'. Недостаточное же их интеллектуальное развитие сказывается на. преобладании у них эмотивных побуждений, т.е. прежде всего эмоций;

- бездеятельность подозреваемых и обвиняемых является негативным фактором, напрямую влияющим на количество преступлений совершаемых в следственных изоляторах; вероятность совершения преступлений подозреваемыми и обвиняемыми увеличивается с увеличением срока нахождения в следственном изоляторе;

- от 25 до 30% лиц, находящихся в СИЗО, имеют те или иные невротические отклонения и психические аномалии. Эти отклонения затрудняют лицу совершившему преступление в СИЗО; в полной мере осознавать значение своих действий, руководить ими и, зачастую, именно поэтому способствуют совершению ими преступлений.

7. Анализ причин и условий преступлений, совершаемых в, СИЗО, приводит к следующим выводам.

1 ПО

Основные факторы, влияющие на преступность в следственных изоляторах, - это процессы и явления объективной реальности, а также психические состояния личности, существенно влияющие на состояние и уровень преступности в СИЗО, выступающие в качестве причин и условий совершения преступлений.

Факторы, непосредственно влияющие на преступность, следует разделить на два вида: общие, относящиеся к преступности в целом, и специальные — специфические, функционирующие в СИЗО.

Все указанные факторы влияют на преступность не изолированно, а в тесном взаимодействии.

8. Постановлением Правительства Российской Федерации были приняты федеральные целевые программы "Строительство и реконструкция следственных изоляторов Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также строительство жилья для персонала указанных учреждений на 1996-2000 годы" и "Реформирование УИС Минюста РФ на 2002-2006 годы ".

Однако предусмотренные для выполнения данной программы лимиты государственных капиталовложений были профинансированы лишь на 40% от потребности. При таком уровне финансирования не были решены проблемы недопустимо низких расходов на содержание подозреваемых и обвиняемых и на здравоохранение, вызвавших такие негативные внешние последствия, как эпидемии туберкулеза и СПИДА (только на преодоление эпидемии туберкулеза, по существующим оценкам, потребуется порядка 12 миллиардов рублей), оплаты электроэнергии и других коммунальных услуг.

Финансовые схемы, используемые в следственных изоляторах, являются крайне непрозрачными, что создает условия для разнообразных нарушений и не позволяет использовать бюджетные средства наиболее эффективным образом.

Современный уровень финансирования следственных изоляторов не может быть принят за минимально допустимый, поскольку пенитенциарная система в настоящий момент не выполняет своих функций хоть сколько-нибудь приемлемым образом. За минимально допустимый следует принять уровень

1 m финансирования УИС в соответствии с действующими российскими нормативами проживания, питания, медицинского обслуживания и прочее.

Данные обстоятельства стремятся использовать организованные преступные формирования, возбуждая недовольство лиц, содержащихся в следственных изоляторах и подстрекая их к массовым беспорядкам, голодовкам и т.п.

9. Общеизвестной является критическая ситуация в СИЗО, связанная с их перенасыщением. Существенно, что перенасыщение и перегрузка фиксируется не только международно-признанными, но даже гораздо более "спартанскими" российскими нормативами и стандартами загруженности.

Одна из причин перегруженности СИЗО — чрезмерная, по мнению экспертов, склонность органов предварительного следствия возбуждать ходатайства о применении такой меры, как содержание под стражей до вынесения приговора суда.

10. После проведения анализа основных тенденций преступности в следственных изоляторах, выявления факторов, детерминирующих ' преступность заключенных, стала возможна разработка основных направлений предупреждения преступлений, совершаемых этими заключенными.

По цели и уровню предупредительные меры мы подразделили на общие, специально-криминологические и индивидуальные.

К общим мы отнесли правовые, организационные, социально-экономические, профессиональные, технические, нравственно-психологические и религиозные меры предупреждения.

11. В системе предупреждения преступлений важное значение имеет осуществление непрерывного криминологического прогнозирования.

Проблемы предупреждения преступлений в следственных изоляторах вызывают необходимость сбора информации упреждающего характера, анализа развития криминогенной ситуации в среде заключенных, выработки профессионально обоснованных мер профилактического характера. Результатом анализа информации является прогноз, который представляет

1 гы i^r собой вероятностное суждение о будущем состоянии различных видов преступности и ее детерминант, основанное на исследовании количественных и качественных криминологических характеристик явлений и процессов в следственном изоляторе, меняющуюся оперативную обстановку в нем.

12. Необходимо подчеркнуть важную роль в специально-криминологическом предупреждении преступлений совершаемых в СИЗО оперативных аппаратов следственных изоляторов. Они, используя весь свой инструментарий гласных и негласных способов, осуществляют раннее предупреждение преступлений совершаемых заключенными, предпринимают меры по выявлению и нейтрализации преступных авторитетов и отрицательных группировок. Важно, чтобы эта работа действительно велась, а не носила формально-отчетный характер.

13. Специалисты-психологи должны выявлять заключенных, находящихся в состоянии тревожности, депрессии, параноидальной настроенности, злобно аффективных реакций, а также страдающих наркоманией, с признаками острой потребности в употреблении наркотиков. Эти лица могут быть предрасположены к совершению преступления в следственном изоляторе.

1 ПС

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Преступность в следственных изоляторах»

1. Нормативные акты, официальные документы

2. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными // Международная защита прав и свобод человека: Сб. док. М.: Юрид. лит., 1990.

3. Всеобщая декларация прав человека // Права человека: Сб. междунар. док. М., 1990.

4. Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания // Права человека: Сб. междунар. док. М., 1990.

5. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме // Международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М.: Междунар. отношения, 1993.

6. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) 1955 г.

7. Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы 1990 г.

8. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников. Принята 17.12.1979 Резолюцией 34/146 Генеральной Ассамблеей ООН. Действующее международное право. Т. 3. М.: Московский независимый институт международного права, 1997.

9. Кодексом поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка // Международная защита прав и свобод человека: Сб. док. М., 1990.

10. Конституция Российской Федерации. М.: Омега-Л. 2008.

11. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 2008.

12. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. М., 2008.

13. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М. 2008.1 ПС13; Федеральный закон от 15:07.95 № 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении-преступлений". Российская газета, № 139,20.07.1995. •

14. Федеральный; Закон от 12.08.1995, № 144; "Об оперативно-розыскной; деятельности". Российская;газета, № 160, 18.08.1995.

15. Закон РФ от 21.07.1993* № 5471-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы". Ведомости СНД иВС РФ, 19.08.1993, №33.

16. Федеральный; закон от 08.12.2003 № 16-ФЗ "О внесении; изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации". Российская газета № 252, 16:12.2003.

17. Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2006 . г. № 540 "О федеральной целевойшрограмме "Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)"". Собрание законодательства РФ; 25.092006, №39.

18. Постановление Правительства РФ от 29 августа 2001 г. № 636 "О федеральной целевой программе "Реформирование уголовно-исполнительной системы на 2002-2006 годы"". Собрание законодательства РФ; 17.09.2001, № 38. ■ ■ . . .

19. Постановление Пленума Верховного; Суда РФ от 29.04:1996 № 1 "О судебномшриговоре''. РЬссийская!газета; № 95; 22.05.1996.1'ПТ

20. Постановление Пленума Верховного Суда РФ- от 27.01.1999 № 1 "О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)". Российская газета, №24,09.02.1999.

21. Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. "О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)". Российская газета, №24, 09.02.1999.

22. Постановление Пленума1 Верховного Суда РФ от 27.01.1999 № 1 "О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)". Российская газета, №24, 09.02.1999.

23. Постановление Президиума Верховного суда Российской^ Федерации от 27.09.2006 г. "О рассмотрении результатов s обобщения судебной практики об избрании меры пресечения в виде заключения под, стражу подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений".

24. Приказ Минюста-РФ от 14.10.2005 № 189'"Об утвержденииправил внутреннего распорядка» следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы". Бюллетень нормативных актов> федеральных органов .исполнительной власти, № 46, 14.11.2005.

25. Приказ Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 "Об утверждении- правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы". Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 46, 14.11.2005.

26. Приказ Минюста РФ от 20,11.2006, № 333 "Об утверждении инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы". Бюллетень Минюста РФ, № 1, 2007.

27. Решение Коллегии Министерства.охраны общественного порядка РСФСР от 31' октября 1963г. "О реорганизации тюрем в следственные изоляторы Министерства охраны общественного порядка РСФСР ".

28. Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов. М., 2003.1 по2. Книги

29. Абаджян А.В. Проблемы пенитенциарной преступности. М., 2001.

30. Абрамкин В.Ф. Поиски выхода. Преступность, уголовная политика, места заключения в постсоветском пространстве. М., 1996.

31. Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980.

32. Аванесов Г.А. Криминология. Прогностика. Управление. Горький, 1975.

33. Аванесов Г.А. Криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью. М., 1972.

34. Алексеев В.А., Бриллиантов А.В. и др. Организационно-тактические аспекты борьбы с побегами из мест лишения свободы. Под общ. Ред. А.И. Зубова. М., 1994.

35. Алексеев Н.И., Герасимов С.И., Сухарев А .Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы: Монография. М., 2001.

36. Алиев И.А. Актуальные проблемы суицидологии. Баку, 1987.

37. Андреев В.Н. Содержание под стражей в СССР и России (порядок и условия). М., 2000.

38. Андреев В.Н., Минаков Ю.А. Предварительное заключение под стражу в следственных изоляторах: практика исполнения и проблемы совершенствования. М., 1991.

39. Антонян Ю.М., Бойко И.Б., Верещигин В.А. Насилие среди осужденных. Учебное пособие. М., 1994.

40. Антонян Ю.М. Насилие. Человек. Общество. М., 2001.

41. Барабанов Н.П. Организация деятельности исправительных учреждений по предупреждению и пресечению массовых беспорядков, захватов заложников, побегов. Рязань, 2003.

42. Барабанов Н.П., Понкратов В.А., Савардунова В.Н. Криминологические, правовые, организационные и психолого-педагогические основы предупреждения побегов из исправительных учреждений и следственных изоляторов. Рязань, 2006. С.52.1. JJDO

43. Барабанов Н.П., Старков В.И. Организация борьбы с наркоманией в исправительно-трудовых колониях. Рязань, 1995.

44. Блувштейн Ю.Д., Зырин М.И., Романов В.В. Профилактика преступлений. Минск, 1986.

45. Бойко И.В. Введение в суицидологию. (Пенитенциарный аспект). Часть 1. Рязань, 1995.

46. Бовин Б.Г., Мокрецов А.И. Предупреждение чрезвычайных происшествий среди сотрудников УИС. М.: НИИ УИС Минюста России, 2003.

47. Брайнин Я.М Уголовная ответственность и ее основания в советском уголовном праве. М., 1963.

48. Бурлаков В.Н. Уголовное право и личность преступника. С-Пб., 2006.

49. Вандышев В.В. Изучение личности потерпевшего в процессе расследования. JL, 1989.

50. Вуден К. Они плачут, когда другие смеются. М., 1981.

51. Гаухман Л.Д. Предупреждение преступности. М., 1991

52. Гернет М.Н. История царской тюрьмы. М., 1960. Т.1.

53. Городинец Ф.М., Смирнов Л.Б., Спицнадель В.Б. Юридическая ответственность осужденных. История и современность. С-Пб., 1997.

54. Громов М.А. Безопасность персонала уголовно-исполнительной системы. Рязань, 2006.

55. Денисова А.С. Уголовно-правовое значение орудий и средств совершения преступления. Оренбург, 2005.

56. Детков М.Г. Тюрьмы, лагеря и колонии России. М., 1999.

57. Детков М.Г. Тюрьмы Росии: память истории. Монография. Вологда, 2001.

58. Друзин А.И. Предупреждение преступлений против правосудия, совершаемых лицами, отбывающими наказание (криминологические, организационные и уголовно-правовые аспекты). Ульяновск, 2003.

59. Елеонский В.А. Лухтин Ю.И. Борьба с хулиганством в ИТУ. Рязань, 1981.

60. Елеськин М.В., Попов В.И., Филимонов О.В. Предупреждение организованной преступности в исправительных учреждениях. М., 1998.1ПП

61. ЕпифановС.С. Организационно-правовые основы применения специальной техники в исправительных учреждениях. Рязань, 2003.

62. Жалинский А.Е. Специальное предупреждение преступлений в СССР. Львов, 1976.

63. Журавлев М.П., Каретников И.В., Марков А.Я., Васильев Н.Н., Дановский С.Л. Изучение факторов, влияющих на состояние, структуру и динамику преступности в исправительно-трудовых учреждениях. М., 1978.

64. Зубков А.И., Калинин Ю.Н., Сысоев В.Д.,Пенитенциарные учреждения в системе МЮ РФ: история и современность. М., 1998.

65. Зарубежная криминология. С.М. Иншаков. М.', 1997.

66. Казак Б.Б. Безопасность уголовно-исполнительной системы: Монография. Под ред. С.Н. Пономарева, С.А. Дьячковского. Рязань, 2001.

67. Каретников И.В., Василега О.П., Дановский С.Л. Организационно-методические основы комплексного планирования профилактики, правонарушений в ИТУ. М., 1981.

68. Каретников И.В! Характеристика, преступлений, совершенных осужденными в исправительно-трудовых колониях. М.: ВНИИ' МВД СССР, 1986.

69. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992.

70. Карпец И.И. Проблемы преступности. М., 1969.

71. Квашис В.Е. Основы виктимологии. М., 1999.

72. Кириллов Д.А. Индивидуальная профилактика преступлений органами внутренних дел: Учеб пособие. Тюмень, 1994.

73. Костюк М.Ф. Уголовно-правовые средства предупреждения тяжких преступлений в условиях исправительно-трудовых учреждений. Уфа, 1993.

74. Костюк М.Ф., Машнин В.А. Общая характеристика побегов и факторов; способствующих их совершению. Уфа, 1996.

75. Криминология и организация предупреждения преступлений: Учебное1 пособие. Под ред. Э.И. Петрова. М., 1995.

76. Криминология. Под ред. А.И. Долговой. М., 2005.1. ТП1

77. Криминология: Под ред.В;Н: Кудрявцева, BiE. Эминова. М:, 2004.

78. Криминология: Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. М., 19981

79. Кудрявцев ВОбъективная сторона преступления. М:, 1968;

80. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. Ml, 1972.

81. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1976. .

82. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью; Ml, 2003;

83. Кузнецова Н;Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984.

84. Кулакова А.А. Жертва пенитенциарных преступлений и детерминанты виктимного поведения. Владимир, 2006.86:.ЛазаревгВЩ1, Липень С.В1 Теориягосударства и права; Ml, 2000. '

85. Лакеев А.А. Потерпевший от преступления; Лекция; Рязань, 2001.

86. Лебедев С.Я. Традиции; обычаи.и преступность. Теория;-методология; опыт криминологического анализа: М.: Межрегиональный; центр коммерческой безопасности, 1995:

87. Лекарь A.F. Профилактика преступлений. М:, 19721.90гЛунеев BIBLПреступность XX века. Мировые, региональные ^российские тенденции. М., 2005.

88. Лушаков В.А. Совершенствование оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. М., 1997.

89. Маслихин А.В., Миндадзе О.Н. Правовое регулирование исполнения предварительного- заключения под стражу. Подг ред. HI А. Стручкова. Учеб. Пособие. Рязань, 1988.

90. Методические материалы по работе с конфликтами в местах лишения свободы. Под ред. Беляевой Е.Е. Нижний-Новгород, 2004.

91. Наказание и исправление преступников. Под ред. Ю.М. Антоняна. М.: НИИ МВД РФ, 1992.95: Ожегов С.И Словарь русского языка. М:, 1974.

92. ПановН.И: Способ? совершения преступлений шуголовная ответственность. Харьков, 1982.от

93. Перемологова JI.IO. Противодействие преступлениям, совершаемым в состоянии алкогольного опьянения. Рязань, 2004.

94. Плешаков В.А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности несовершеннолетних. М.1, 1998; •

95. Побегай л о* Э.Ф; Деятельность, органов внутренних дел по борьбе: с тяжкимишасильственнымишреступлениями. М:, 19851

96. Познышев С.В. Очерки тюрьмоведения; М., 1915.

97. Познышев«С.В: Основы пенитенциарнойнауки: MS,.1923:103:. Предупреждение самоубийств;среди осужденных. Методическое пособие.

98. М.: НИИ УИС Минюста России^ 2003. ' ;104! Предупреждение; чрезвычайных: ситуаций- среди; сотрудников; УИС.

99. Методическое пособие. М.: НИИ УИС Минюста России, 2003:105: Предупреждение деструктивных форм поведения сотрудников УИС.

100. Методические рекомендации. М.: НИИ УИС Мишоста России, 2005.

101. Ривман Д:В. Виктимологические факторы и профилактика преступлений. Л:, 1975: ;

102. Ривман Д.В., Устинов B.C. Виктимология. С-Г16., 2000.

103. Руднев В.И. Заключение под стражу и проблемы уменьшения количества лиц, находящихся в: следственных изоляторах, (результаты социологического; исследования). М., 2002.

104. Саркисов Г.С. Теоретические основы индивидуальной профилактики: преступлений. М., 1985.

105. Саркисов Г.С. Индивидуальная профилактика преступлений; Ереван, 1986.

106. Сахаров А:Б. Учение о личности преступника и его значение в профилактической деятельности в органах внугренних дел. М:, 1984.

107. Сердюк Л.В. Общие вопросы криминологии. Курс лекций. Уфа: УВШ МВД РФ, 1995. •1. ОАО1. ZOli

108. Сидоренко Э.Л. Отрицательное поведение потерпевшего и уголовный закон. С-Пб., 2003.

109. Старков О.В. Криминопенология. Учебное пособие. М., 2004.

110. Старков О.В. Ведение в криминопенологию. Уфа, 1997.

111. Стручков Н.А. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1978.

112. Стуканов А.П. Кресты. История побегов. С-Пб., 2001.

113. Сундуров Р.Ф. Социально-психологические и правовые аспекты исправления и перевоспитания правонарушителей. Казань, 1976.

114. Сыч К.А. Уголовное наказание и его классификация: опыт теоретического моделирования: Монография. С-Пб., 2002.

115. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник. Под ред. JI.B Иногамовой-Хегай., А.И, Рарога, А.И Чучаева. М., 2005.

116. Уголовное право. Особенная часть. Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана, С.В. Максимова. М., 2005.

117. Устинов B.C. Криминология. Общая! часть: Учеб. Пособие. Н. Новгород, 2001.

118. Утевский Б.С. Советское исправительно-трудовое право. Тюремная политика царизма и Временного правительства. М., 1957.

119. Характеристика подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторов: По материалам специальной переписи 1999 г. Под ред. А.С. Михлина. М., 2000.

120. Хлыстов А.Н. противодействие проявлениям организованной преступности в местах лишения свободы (криминологический и уголовно-правовой аспекты). Самара, 2006.

121. Хохряков Г.Ф. Криминология. Отв. ред. В.Н. Кудрявцев. М., 1999.

122. Хохряков Г.Ф. Парадоксы тюрьмы. М, 1991.

123. Шляхтина О.И. Взаимосвязь агрессивности с личностными особенностями и социальным статусом. С-Пб., 1997.

124. Шнайдер Г.И. Криминология. М., 1994.ппл•.■ V . ZLoC

125. Щедрин О.Ю. Управление следственными изоляторами и тюрьмами . ФСИН России: Лекция. Рязань, 2006.

126. Яковлев В.А. Индивидуальная профилактика преступлений: Горький,.1977.

127. Ellenberger. Н. Psychologische Berichtugen zwischen Verbrechers und Opfer // Zeitschrift fur Psychotherapie und medizinische Psychologic. 1954: Nowember.

128. Hentig H. The Criminal and his Victim. New Haven: Vale Univ. Press, 1948.

129. Статьи, периодические издания

130. Агафонов Т.И. Эмоционально-волевые состояния- заключенных. //. МатериалыТПШсесюзного съезда1 психологов СССР. Т. 3. Вып. 1. М., 1968:

131. Аладьина Л.С. Становление отечественной политики по» борьбе с пенитенциарной преступностью во второй половине XVII' — первой четверти XIX веков // Проблемы правовой и криминологической культуры борьбы с преступностью. М., 2002:

132. Александрова.0:П. Уголовно-процессуальная практика в пенитенциарных, учреждениях // Международные стандарты исполнения наказаний и российская пенитенциарная* практика: Материалы международной научно-практической конференции. М.: НИИ ФСИН России, 2006.

133. Антонян Ю.А. О понятии профилактики преступлений // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 26; 1977.

134. Бабаев М:М. Профилактика преступлений- как нравственно-правовая проблема // Правовые проблемы профилактики правонарушений: Тр. Акад. МВД СССР. М., 1985.

135. Блохин Ю.И. Особенности приема в СИЗО и-распределения по камерам лидеров преступной среды // Актуальные проблемы современной юридической науки. Сборник научных трудов юридического факультета. Ростов-на-Дону, 2008. Вып. 2.

136. Брезгин Н.И. Современные тенденции развития пенитенциарной преступности // Международные стандарты исполнения наказаний и российская1 пенитенциарная» практика: Материалы международной научно-практической конференции. М.: НИИ ФСИН России, 2006?

137. Булычева Л.И. Тюрьмы в России. Бутырка: острог замок — СИЗО // Закон и право. 2004. № 3.

138. Бычков В.Ф. Понятие правового положения лиц, содержащихся под стражей в порядке применения меры пресечения // Пенитенциарная система: настоящее и будущее: Сборник матер, науч.-практич. конференции. М:, 2001.

139. Громов В'.Г. Массовые беспорядки как чрезвычайное событие в местах лишения свободы1 // Проблемы совершенствования правовых основ деятельности органов, исполняющих наказания: Тр. Акад. МВД СССР. М., 1995.

140. Дare ль. П. С. Потерпевший в советском уголовном праве// Потерпевший от преступления! Владивосток, 1974.

141. Елеськин М.В. Организационные аспекты предупреждения преступлений в уголовно-исполнительной системе (УИС) // Право и политика. 2003! №3.

142. Еремкин М.П. Виктимологический аспект насильственных проявлений в отношении персонала исправительных учреждений // Вестник Владимирского юридического института. Владимир, 2007. № 3(4).1. Ло^

143. Закалюк А.П. Личность, подлежащая индивидуальной криминологической профилактике // Советское государство и право. 1984. № 2.

144. Зеленцов А.Н., Шайда В.Н. Новый аспект в изучении проблем социальной адаптации и личности преступника в СИЗО // Проблемы повышения эффективности уголовной ответственности и исполнения' наказания. Сборник науч. тр. адъюнктов и соискателей. М., 1984.

145. Иринчеев В.В. Организационные и правовые аспекты совершенствования профилактической деятельности исправительных учреждений Минюста России // Новые криминальные реалии и реагирование на них. М., Российская криминологическая ассоциация, 2005.

146. Кисляков А.В. Тенденции насилия в местах лишения свободы // Криминальное насилие: общие проблемы и опыт борьбы в Республике (Саха) Якутия. М:, 2004.

147. Кожевников Т.С. К вопросу о профессиональной деформации сотрудников УИС // Международные стандарты исполнения наказаний и российская пенитенциарная^ практика: Материалы международной научно-практической конференции. М.: НИИ ФСИН России, 2006.

148. Криволапое Г.Г., Магомедов A.M. Рецидив хулиганства и меры его предупреждения // Вестник МГУ. Серия "Право". 1981. № 6.

149. Кузьмин С.И. Организованные преступные группировки в местах лишения свободы // Преступление и наказание. 1995. № 1.

150. Лапина Т.С. Аксиология культуры. Культурология: Дайджест // РАН. ИНИОН. М., 2008. № 1(44).

151. Мамонтов Ю. Особенности преступлений против личности в исправительных учреждениях // Законность. 2003. № 5.отlog

152. Маслов И. А. Психическое состояние при длительной гипокинезии // Журнал невропатологии и психиатрии им. С.С. Корсакова. 1968; Т. 68. Вып. 7. 1601: Маслов И:А. Влияние фактора изоляции на психическое состояние // Проблемы сенсорной изоляции. М., 1970.

153. Наумов С.С. Некоторые криминологические проблемы, предупреждения преступлений в местах лишения свободы // Пенитенциарная» система: настоящее и будущее. Сборник материалов научно-практической конференции. М., 2001.

154. Уваров А.И. К вопросу о содержании пенитенциарной профилактики // Современное уголовно-исполнительное законодательство: проблемы теории и практики. Материалы международной научно-практической конференции. Рязань, 2007.

155. Франк JI.B. Виктимологические исследования за рубежом // Укрепление законности и правопорядка в период строительства коммунизма. Душанбе, 1973.

156. Чорный В.Н. Коллизии в уголовно-исполнительном законодательстве // Современное уголовно-исполнительное законодательство: проблемы теории и практики. Материалы международной научно-практической конференции. Рязань, 2007.

157. Диссертации и авторефераты

158. Буянов А.О. Предупреждение насилия в среде осужденных к лишению свободы: Автореф. дис. . канд. юр. наук. М., 1996.

159. Гаврилюк Е.Д. Предупреждение преступлений и правонарушений, совершаемых осужденными в воспитательных колониях. Дис. . канд. юрид. наук. Рязань, 2005.1ПП1. JUP

160. Еремкин М.П. Криминологическая характеристика и профилактика насильственных преступлений, совершаемых осужденными в отношении* персонала исправительных колоний. Дис. . канд. юрид. наук. Рязань, 2002.

161. Костюк М.Ф. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступностью в исправительных учреждениях. Дис. . д-ра юр. наук. М., 2000.

162. Лобанова Л.В. Преступления против правосудия: проблемы классификации посягательств регламентации и дифференциации ответственности. Автореф. дис. . д-ра юр. наук. Казань, 2000?

163. Минская B.C. Поведение потерпевших в генезисе преступлений против, личности: Автореф. дис. . канд. юр. наук. М., 1972.

164. Некрасов, А.П. Профилактика пенитенциарной преступности: Автореф. дис. . канд. юр. наук. С-ПБ., 2000.

165. Талакин К.В. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, совершаемых осужденными в исправительных учреждениях. Дис. . канд. юрид. наук. Рязань. 2004.

166. Федореев П.Р. Отрицательно характеризующиеся осужденные в местах лишения свободы. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Рязань, 2005.

167. Чорный В.Н. Безопасность осужденных в условиях лишения свободы. Дис. . канд. юрид. наук. Рязань, 1996.

168. Яковлев Н.А. Тюремная (пенитенциарная) субкультура как криминогенный фактор, и перспективы нейтрализации ее негативного влияния. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань, 2006.ли

Автор: Саламова, Себила Якубовна
Город: Москва
Год: 2009
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.08

Диссертация

Преступность в следственных изоляторах тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Преступность в следственных изоляторахтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Преступность в следственных изоляторах»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Саламова, Себила Якубовна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Преступность в следственных изоляторах"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Саламова, Себила Якубовна, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Преступность в следственных изоляторах»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Преступность в следственных изоляторах»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Саламова, Себила Якубовна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Преступность в следственных изоляторах"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Саламова, Себила Якубовна, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Преступность в следственных изоляторах»