СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Абдулатипов, Абдулатип Магомедзагидович, кандидата юридических наук
Введение
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. Понятие бандитизма и отграничение его от смежных составов преступлений
§ 1. Понятие бандитизма и основные элементы его состава П
§ 2. Отграничение бандитизма от смежных составов преступлений 49
Глава II. Криминологическая характеристика бандитизма
§ 1. Состояние, динамика и иные криминологические признаки бандитизма в Республике Дагестан. Особенности распространения бандитизма в Республике Дагестан 58
§ 2. Криминологическая характеристика участников банд 79
§ 3. Викгимологические аспекты бандитизма 90
§ 4.(Причины и условия, способствующие бандитизму 95
Глава III. Основные направления борьбы с бандитизмом. Тенденция и прогноз развития бандитизма в Республике Дагестан
§ 1. Проблемы и опыт борьбы с бандитизмом в Республике Дагестан 105
§ 2. Опыт борьбы с бандитизмом в зарубежных странах 137
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Проблемы борьбы с бандитизмом"
Актуальность темы исследования. Обеспечение общественной безопасности и общественного порядка в стране, а также обеспечение безопасности граждан является важнейшей задачей государства и одновременно одним из факторов стабильности общественно-политической и социально-экономической ситуации в стране, условием успешного осуществления проводимых реформ. К сожалению, в последние годы в стране. в том числе и в Дагестане, в общей структуре преступности наметилась тенденция роста организованной преступности, среди которой особенно выделяется бандитизм. Так, динамика выявленного статистически учетного бандитизма в целом по России характеризуется следующими показателями: в 1993 г. было выявлено 249 случаев бандитизма, в 1994 г -365, в 1995 г -386, в 1996 г -304 и за 10 мес. 1997 г-315. По республике Дагестан соответственно: в 1993 г. - 3, в 1994 г. - 5, в 1995 г. - 20, в 1996 г. -17 и за 9 мес. 1997 г. - 6 случаев бандитизма. И не случайно. министр внутренних дел России А.С.Куликов, ставя задачи перед органами внутренних дел, отмечал, что в настоящее время их первоочередной задачей является обуздание преступности, противодействие организованной преступности, среди которой выделяется бандитизм. 1
Являясь разновидностью организованной преступности, бандитизм опасен тем, что члены банды вооружены и, совершая нападения награждай и организации, всегда готовы применить оружие, чем представляют повышенную опасность для общества. Факторами, влияющими на повышенную общественную опасность бандитизма, являются также высокая степень организованности членов банды, вовлечение в орбиту преступной деятельности значительного числа лиц, а также нацеленность, как правило, на неоднократное совершение бандитских нападений.
В динамике бандитизма прослеживаются такие опасные тенденции, как устойчивый рост бандпроявлений с особо тяжкими последствиями, связанными с захватом заложников, терроризмом, похищением людей, убийствами и вымогательством. Наблюдается процесс слияния бандг-рупп в бандформирования и высокая латентность преступлений, совер Куликов А С Стабильное развитие государственности невозможно без обуздания преступности .- Милиция. М., №1. С.8. шенных ими. И не случайно еще 2-й съезд Народных депутатов СССР 23 декабря 1989 г. принял постановление L'06 усилении борьбы с организованной преступностью", выразив глубокую озабоченность состоянием провопорядка и ростом организованной преступности, бандитизма в стране, увеличением насильственных и корыстно-насильственных преступлений. В постановлении отмечалось: "Преступники объединяются в организованные группы, повышается уровень их вооруженности и технической оснащенности, происходит сращивание преступных групп с коррумпированными должностными лицами"'. 1 Наряду с этим в постановлении были раскрыты причины и условия появления организованной преступности, а также обозначены основные меры борьбы с ней. отмечалась необходимость принятия решительных мер по разоблачению организованных преступных групп и пресечению их действий, повышению эффективности борьбы с законспирированными преступными сообществами, использующими межнациональные конфликты, связанные с теневой экономикой, коррумпированными элементами в государственном аппарате, а также имеющими связи с преступными группами за рубежом. И поскольку борьба с организованной преступностью была объявлена общегосударственной задачей, ставился вопрос об изменениях уголовного и уголовно-процессуального законодательства и принятии новых нормативных актов. Впервые была также затронута проблема физической защиты потерпевших и свидетелей, правовой защищенности тех. кто выполняет служебные обязанности или общественный долг по борьбе с организованной преступностью. Отмечалась также необходимость создания системы действенного контроля за доходами граждан и организаций, препятствующей незаконном}' обогащению, расширения и совершенствования системы безналичных расчетов при выполнении взаимных расчетов по хозяйственным договорам.
В плане реализации данного направления в стране были созданы межведомственные региональные подразделения по борьбе с организованной преступностью.
К сожалению, многие положения постановления должным образом не
1 Постановление 2-го Съезда народных депутатов ССССР от 23 12 1989 - М , 1990 С 1 были выполнены. Этому способствовал и развал СССР и последовавшая за этим дестабилизация государственной и общественной жизни в бывших союзных республиках.
Новую ориентацию на борьбу с бандитизмом и иными формами организованной преступности определил оказавший существенное влияние на деятельность правоохранительных органов Указ Президента РФ "О неотложных мерах по зашите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности" от 14.06.1994 г. Борьба на деле стала активизироваться. Во исполнение этого Указа был издан ряд ведомственных нормативных актов, например, 24 июня 1994 г. утверждено совместное указание Генеральной прокуратуры, МВД и ФСБ РФ №2815/ 1 от 19.07.1994 г., а министром внутренних дел Республики Дагестан подписан приказ "О первоочередных задачах по реализации Указа Президента РФ №1226 от 14.06.1994 г. "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности". И хотя МВД Республики Дагестан и другими правоохранительными органами республики были разработаны конкретные меры и методические рекомендации по реализации Указа Президента РФ, все эти разработки и реальное противодействие проявлению бандитизма оказались не адекватными фактическому положению дел, масштабам проявления и тенденциям развития этого опаснейшего вида преступности. И не случайно Министр внутренних дел России А.Куликов отмечал, что "во многих случаях не срабатывает основной инструмент выявления и накопления доказательной информации - оперативная разработка. В прошлом (1995 - А.А.) году в 57 регионах не реализовано ни одного дела оперативного учета с привлечением к уголовной ответственности членов группировок бандитской направленности". 1
Такое положение, как показывает практика, объясняется слабым знанием оперативно-следственными работниками приемов и способов выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, совершенных вооруженными организованными группами. К уголовной ответственности привлекаются лишь отдельные участники бандитских Куликов А С. Стабильное развитие государственности невозможно без обуздания преступности .- Милиция. М. №!. С.8. формирований, а их организаторы и руководители от ответственности уходят
Сотрудники государственных органов, призванных бороться с бандитскими проявлениями, не располагают достаточной методической базой для организации и ведения борьбы с этим злом. Встречаются различные подходы при определении основных признаков состава преступления при квалификации бандитизма и, в первую очередь, таких признаков, как устойчивость, организованность. Особенно это проявляется по од-ноэпизодным делам.
Отсутствие научно-обоснованных методик, неразработанность тактики организации борьбы с бандитизмом делают малоэффективными применяемые правоохранительными органами меры по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию бандитских проявлений. А неурегулированность отдельных мероприятий оперативно-розыскного характера в уголовно-процессуальном законе не позволяет использовать добытые оперативным путем данные в качестве доказательств, в результате чего даже нередки случаи, когда выявленные случаи бандитизма не получают должной правовой оценки.
В судебно-следственной практике допускаются ошибки как при отграничении бандитизма от иных внешне сходных преступлений, так и в квалификации совершаемых бандой преступлений по совокупности с другими преступлениями. Нередки случаи, когда содеянному дается неправильная оценка и вместо бандитизма оно квалифицируется по другим статья УК, а тем самым виновные в бандитизме уходят от ответственности за совершение столь опасного и тяжкого преступления.
И хотя в юридической науке отдельным аспектам правового анализа бандитизма уделялось внимание в работах С.В.Бородина, А.Е.Беляева, С.В.Бевзы, ГФ.Бурчака, Л.Д.Гаухмана, П.И.Гришаева, С.С.Овчинского, А.А.Пионтковского, Б.С.Никифорова, А.Н.Трайнина, М. Д.Шаргородско-го и некоторых других авторов, однако специальные исследования проблем борьбы с бандитизмом были предметом рассмотрения лишь отдельных авторов, среди которых можно отметить А.И.Гурова, П.Ф.Гри-шанина, С.В.Дьякова, А.А.Игнатьева, М.П.Карпушина, М.В.Геворкяна и Т.Д.Устинову. Комплексные же исследования с позиций не только правовой оценки бандитизма, но и разработки организационно-тактических мер борьбы с ним практически отсутствуют.
В силу указанных обстоятельств научное исследование проблем, связанных с проявлением бандитизма, разработка рекомендаций по организации борьбы с этим видом преступлений, их уголовно-правовой и криминологический анализ в настоящее время приобретают особую актуальность, что и предопределило выбор темы исследования.
Основная цель проведенного автором научного исследования - уголовно-правовой и криминологический анализ бандитизма в современном его проявлении и разработка мер борьбы с ним.
Указанная цель предопределила и задачи проведения исследования, каковыми являются:
1. социально-исторический анализ основных факторов, обуславливающих опасные тенденции бандитских проявлений и выявление особенностей распространения бандитизма в различных регионах Республики Дагестан;
2. определение уголовно-правовых и криминологических признаков бандитизма и формы его проявления в Дагестане;
3. разрешение основных проблем квалификации бандитизма и разграничение его от смежных составов преступлений;
4. анализ практики борьбы с бандитизмом и разработка научно-методических рекомендаций по противодействию его проявлениям;
5. изучение нетрадиционных форм и методов борьбы с бандитскими проявлениями; определение основных направлений взаимодействия правоохранительных органов, специальных служб и ведомств, а также форм из связи с общественными формированиями по предупреждению, пресечению и раскрытию бандитизма.
Методология и методика исследования. Методологической основой исследования служат основополагающие категории материалистической диалектики, положения и законы теории познания, анализ законов и нормативно-правовых актов Президента и Правительства Российской
Федерации по вопросам борьбы с преступностью, ведомственных актов и документов, изучение уголовных дел и оперативных разработок.
При подготовке диссертации автор опирался на положения Конституции Российской Федерации и Федеральных Законов.
Выводы диссертации базируются на анализе как нового, так и ранее действовавшего уголовного законодательства, руководящих разъяснениях Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, трудах и концепциях ученых в области уголовного права и криминологии.
В ходе работы над диссертацией автор использовал методы: историко-сравнительного и системно-структурного анализа. Использовались также социологические методы: обобщение, анкетирование, интервьюирование. опрос и изучение документов.
Эмпирическую базу диссертации составляют данные, полученные в процессе анализа и обобщения 44 уголовных дел о бандитизме по специально разработанной анкете. Изучались уголовные дела о бандитизме, рассмотренные Верховным Судом Республики Дагестан, а также находившиеся в следственных подразделениях прокуратуры и МВД Республики Дагестан. Проведено анкетирование 300 практических работников, правоохранительных работников, опрошено 100 лиц, проживающих в местах, наиболее пораженных бандитизмом. Автором использован и личный практический опыт оперативно-следственной работы в органах внутренних дел по борьбе с банформированиями в приграничных районах Дагестана и Чечни. Использовалась также статистическая отчетность правоохранительных органов.
Научная новизна исследования заключается в том, что в диссертации с учетом нового уголовного законодательства проведен развернутый уголовно-правовой и криминологический анализ бандитизма, даны определение банды и классификация бандитизма, разработаны криминологические характеристики отдельных его разновидностей для использования в разработке научно-практических рекомендаций по борьбе с этим видом преступлений, определены некоторые особенности распространения бандитизма в отдельных районах Дагестана, рассмотрены криминологические и уголовно-правовые проблемы борьбы с бандитизмом. приведены сведения из опыта правоохранительных органов зарубежных стран по аналогичной практике.
В диссертации разработаны научно-практические рекомендации предупреждения бандитизма, в том числе и по использованию нетрадиционных средств и приемов, характерных для районов Республики Дагестан.
Практическая значимость исследования определяется тем, что выводы и предложения диссертанта могут быть использованы при проведении научных исследований по проблемам борьбы с организованной преступностью, в практической деятельности правоохранительных органов по организации борьбы с бандитизмом, а некоторые из них уже реализованы в деятельности органов внутренних дел Дагестана.
Отдельные предложения и выводы могут быть использованы при совершенствовании уголовного законодательства и ведомственных нормативных актов.
Результаты исследования представляют интерес для использования в учебном процессе при изучении курсов "Уголовное право", "Криминология" и "Оперативно-розыскная деятельность".
Основные положения, выносимые на защиту. По результатам проведенного исследования на защиту выносятся выводы и предложения, имеющие, по мнению автора, как теоретическое, так и практическое значение:
1. Анализ уголовного законодательства об ответственности за бандитизм и его уголовно-правовая характеристика;
2. Разграничение бандитизма от смежных составов преступлений и особенности его квалификации;
3. Криминологическая классификация бандитских проявлений и характеристика отдельных его разновидностей; использование внутренней структуры криминологических характеристик отдельных видов бандитских проявлений для определения организационно-тактических приемов борьбы с ними;
4. Основные факторы, определяющие распространенность бандитских проявлений в Дагестане;
5. Обоснование применения радикально-силовых мер в борьбе с бандитизмом и использование в борьбе с ним нетрадиционных методов и приемов (местных обычаев и традиций, локальных переговоров и др.);
6. Использование социально-психологических средств и приемов противодействия бандитизму;
7. Формы взаимодействия правоохранительных органов в борьбе с бандитизмом.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические выводы, практические предложения и рекомендации диссертанта нашли отражение в выступлениях на региональной научно-практической конференции, посвященной принятию нового УК Российской Федерации, проведенной Дагестанским госуниверситетом в 1996 г., теоретическом семинаре на кафедре уголовного права и криминологии юридического факультета ДГУ, служебных совещаниях в МВД Дагестана и республиканском совещании руководящих работников правоохранительных органов.
По материалам исследования подготовлено научно-практическое пособие по предупреждению и пресечению бандитизма, предназначенное для сотрудников органов МВД Дагестана (2,0 п.л.) и опубликовано 5 статей общим объемом 1,5 п.л.
Отдельные предложения автора используются в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел республики и учтены при подготовке ряда ведомственных актов.
Диссертантом также разработан спецкурс "Борьба с организованной преступностью и бандитизмом в Дагестане" для студентов юридического факультета ДГУ
Структура диссертационного исследования определена его целями и задачами. Оно состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Абдулатипов, Абдулатип Магомедзагидович, Махачкала
Заключение
Обеспечение общественной безопасности, общественного порядка и безопасности граждан является важнейшей задачей государства. Новое уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство должно способствовать этому служить более эффективному осуществлению борьбы с преступностью, и в особенности с наиболее опасными и тяжкими его видами. В этом плане особую актуальность приобретают проблемы борьбы с организованными формами преступности, среди которых выделяется бандитизм.
Проведенные научные исследования, анализ научных работ, посвященных бандитизму, статистических материалов о состоянии, структуре и тенденциях проявления бандитизма показали, насколько значимо изучение проблем борьбы с бандитизмом в настоящее время и научно-практический подход к выработке стратегии и тактики этой борьбы.
Ведущие ученые в области уголовного права и криминологии рассматривают бандитизм как одну из форм проявлений организованной преступности. Мы разделяем мнение тех авторов, которые считают; что в структуре организованной преступности, в зависимости от ее форм и маештабов проявления, объективных и субъективных обстоятельств, бандитизм может быть базовым или побочным элементом. В организованной преступности он выступает в качестве базового элемента, когда является основным видом преступной деятельности группы. В остальных случаях он выступает в качестве побочного элемента.
Главным выводом диссертационного исследования является следующее. Бандитизм, как и другие формы организованной преступной деятельности, стал одним из серьезных причин политической и социально-экономической нестабильности в России, особенно в регионах Северного Кавказа, в том числе и в Республике Дагестан. В стране налицо острейшая криминогенная ситуация, которая требует неотложных правовых, организационно-управленческих мер, значительных материально-технических и финансовых затрат; оптимального использования уголовно-правовых ресурсов, а также овладения сотрудниками правоохранительных органов тактикой борьбы с бандитизмом и иными проявлениями аналогичных с ним преступлений.
В диссертации предпринята попытка осмысления и решения научно-практических проблем борьбы с бандитизмом в уголовно-правовом и криминологическом аспектах, одновременно сформулированы тактико-методические рекомендации по профилактике, предупреждению бандитизма, раскрытию совершаемых бандформированиями преступлений, локализации и ликвидации сложившихся опасных формирований.
Новым уголовным законом внесены существенные изменения в определение состава бандитизма. Критерием оценки нормы закона, разумеется, служит правоприменительная практика, которая должна строится на строгом соблюдении закона и с учетом реальной криминогенной ситуации.
Важным условием борьбы с бандитизмом также служит реализация норм нового уголовного кодекса об ответственности за смежные составы преступлений, особенно за организацию незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и терроризм.
Основываясь на историко-правовом опыте, мнениях различных ученых, действующем уголовном законодательстве и подзаконных нормативных актах, в работе дается подробный анализ элементов состава бандитизма, признаков этого преступления и соучастия в бандитизме.
Бандитизм представляет собой одно из опасных проявлений организованной преступности, это сложное, особо тяжкое преступление против общественной безопасности. Новым УК в понятие бандитизма включены три самостоятельных состава преступления, в том числе и принципиально новый состав - бандитизм, совершенный лицом с использованием своего служебного положения. По результатам анализа объективных и субъективных признаков бандитизма, с учетом различных точек зрения ученых о сущности банды нами дано следующее ее определение. Банда - это устойчивая организованная вооруженная группа из двух или более лиц, предварительно объединившаяся для совершения нападений по разным мотивам и целям на граждан или организации либо хотя бы и одного нападения, но для совершения которого необходима определенная подготовительная деятельность. Общепризнанным считается мнение о том, что для банды характерны четыре основных признака: наличие в группе двух и более лиц, устойчивость, вооруженность и цель объединения лиц в банду - совершение нападений. По нашему мнению, к разряду основных признаков банды следует отнести и организованность группы, так как она характеризует вертикальные связи в группе, а устойчивость - только горизонтальные. Вертикальные связи обнаружены почти во всех изученных нами бандгруппах.
Исключительно серьезной проблемой, связанной с квалификацией преступных посягательств банд и обеспечением должного карательного воздаяния участникам этих посягательств, является вопрос о вменении в вину организатору и участникам преступных групп всех эпизодов совершенных им преступлений. Есть много различных подходов к этой проблеме. Мы склоняемся к поддержке позиции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм" от 17 января 1997 г., в котором предусматривается при совершении членами банды в процессе нападения преступных действий, образующих самостоятельные составы преступлений, следует руководствоваться на основании ст. 17 УК, согласно которой при совокупности преступлений лицо несет ответственность не только за бандитизм (ст. 209 УК), но и за каждое преступление по соответствующей статье или части статьи УК. По совокупности не следует квалифицировать незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК), так как эти деяния полностью охватываются диспозицией ст. 209 УК.
Когда преступность приобретает организованный характер, имеет межрегиональные и международные связи, происходит новое сплетение взаимосвязей и взаимозависимостей, которое ранее преступному миру не было известно. Поэтому очень трудно в концептуальном и практическом плане разобраться в этом многообразии связей. Видимо, поэтому все еще не сформировалось единообразное общепринятое понятие организованной преступности. Что касается бандитизма, то в этом случае мы имеем дело с одной из наиболее опасных форм проявления организованной преступности. Это проявляется в частности в том, что обнаруживается приобретение бандитизмом межрегионального и межлуна-родного характера и его сплетение с другими формами организованной преступности, например, с организацией преступного сообщества (преступной организации), организацией незаконных вооруженных формирований, терроризмом и т.д. В связи с этим актуальным становится разграничение этих преступлений друг от друга. В диссертации нами выделены отличительные признаки этих преступлений друг от друга.
Изучение правоприменительной практики в различные периоды всплеска бандитизма в нашей стране показало, что применение жестких, репрессивных мер является необходимым и эффективным. Ужесточение наказания лидерам и активным участникам банд предусматривает и новый уголовный закон, что является важным условием успеха в борьбе с бандитизмом.
Расширение законодательного поощрения и стимулирования второстепенных членов бандформирований к отказу от участия в бандна-падениях, склонение их к активному сотрудничеству с оперативно-розыскными структурами органов, призванных осуществлять борьбу с бандитизмом, является существенным резервом повышения эффективности уголовно-правовой борьбы с этим опасным преступлением.
И здесь мы полагаем необходимым положения ст. 18 Закона "Об оперативно-розыскной деятельности" закрепить в примечании к ст. 209 УК. Важное значение приобретает подробный анализ криминологических признаков бандитизма, классификация банд по криминологическим признакам и характеристика отдельных его разновидностей, стадии преступной деятельности отдельных банд. Важно также выявление и обозначение новых тенденций в динамике бандитизма и особенности распространения бандитизма в различных регионах Республики Дагестан. По результатам анализа статистических данных и изучения мнения общественности путем опроса установлено, что состояние бандитизма в Республике Дагестан, как и в других регионах России, крайне опасное и сложное. В динамике бандитизма обнаруживаются следующие опасные тенденции: заметное увеличение количества бандформирований и удельного веса групп с большим численным составом, слияние бандгрупп в крупные преступные формирования; рост числа бандпроявлений с тяжкими последствиями, особенно связанными с захватом заложников, терроризмом, похищением людей, умышленными убийствами, рэкетом; высокая латентностъ как процесса формирования бандгрупп, так и совершаемых бандформированиями преступлений.
Анализ изученных уголовных дел, а также результаты опроса сведущих лиц свидетельствуют о том, что абсолютное большинство лиц, занимающихся бандитизмом, имеют возраст 25-45 лет; в основном - это мужчины, преимущественно в расцвете сил, жестокие, дерзкие, неработающие или числящиеся формально в каких-либо организациях, охранных службах, с устоявшейся агрессивной, пренебрежительной направленностью, с ярко выраженными корыстными устремлениями. В процессе формирования преступного поведения бандитов немаловажное влияние оказывают "воровская" психология, "уголовная" мораль, особенно у бандитов из среды неискушенной молодежи и подростков.
Не менее важным представляется обратить внимание на виктимоло-гическую сторону бандитизма, изучение типичных виктимов бандпроявлений, а также на столь значительный момент; когда виктимами становятся сами участники бандпроявлений и даже сами эти формирования. Об этом свидетельствуют многочисленные факты "разборок" между отдельными членами банд и даже между целыми бандгруппами.
В большинстве случаев виктимность при бандитизме обусловлена отрицательным поведением до совершения посягательства на него: незаконная приватизация государственной или муниципальной собственности, расхищение чужого имущества в крупных и особо крупных размерах, незаконное предпринимательство и нечистоплотный бизнес, взяточничество, поборы и иные коррупционные действия. Потенциальной жертвой от бандитизма может быть и лицо, обладающее богатым состоянием на законных основаниях.
Поскольку бандитизм в последнее время приобрел распространенный характер, мы попытались выяснить основные причины его порождающие и условия, ему способствующие. В работе дана характеристика не только общих, но и специальных детерминантов бандитизма. Их изучение во взаимосвязи и взаимообусловленности показало, что, как в целом по организованной преступности, так и по бандитизму, идет процесс превращения количественных изменений в качественные. Наблюдается укрупнение преступных формирований. Одновременно с этим происходит укрепление связи между группировками, повышение уровня организации и руководства ими, изощренности нападений. Эти изменения привели к тому, что преступные группировки бандитской и террористической направленности нередко бросают открытый вызов властным структурам и правоохранительным органам. Это особенно наблюдается в действиях бандформирований в пограничных с Чечней регионах.
Указанные качественные изменения, ставящие под угрозу безопасность общества и граждан, требуют разработки научно выверенных адекватных мер борьбы, взаимосвязанных, комплексньгх, ресурсно-обеспеченных, конкретных, реально выполнимых, которые могут быть включены в государственную программу укрепления правопорядка и законности. Среди них важную роль имеют традиционные и неформальные меры, сориентированные на развенчание лжеромантики, образа жизни преступных элементов, их "воровской" идеологии и морали, весьма отрицательно влияющие особенно на неискушенных молодых людей.
В этом плане важное место занимают меры по активизации работы внутри преступных группировок, имеющих локальные, межрегиональные, международные связи, действующих по националистическим, политизированным и религиозным мотивам, в среде их лидеров, наиболее активных участников. Следует четко определить сферы их влияния, характер преступной деятельности, взаимоотношения внутри их с целью обезврежения на ранней стадии формирования. В отношении преступных группировок, имеющих международные связи, следует использовать потенциал национального центрального бюро Интерпола.
В условиях, когда так остро проявляется неверие населения действиям правоохранительных органов в борьбе с бандитизмом, следует повысить оперативность реагирования на преступления, связанные с межгрупповыми "разборками", бандитскими проявлениями, терроризмом, похищением людей.
Своевременное введение в действие имеющихся специальных планов реагирования на указанные проявления с учетом в каждом случае реальной ситуации и есть конкретное направление улучшения этой ситуации.
Приобретает свое значение силовое подавление бандитских группировок. Исторический опыт нашей страны, а также зарубежных стран показывает; что наибольшей эффективностью обладают радикальные меры борьбы с вооруженной групповой преступностью. В условиях широкой распространенности , разгула бандитизма необходимы широкомасштабные боевые операции по ликвидации бандформирований. С точки зрения организации и умелого проведения этих операций, по нашему видению, возникает настоятельная необходимость формирования специальных подразделений, их боевой и методической выучки, то есть в принципе, воссоздание специальных оперативно-розыскных и боевых структур по борьбе с бандитизмом, которые имели место в период Великой Отечественной войны и в послевоенный период.
Борьба с бандитизмом может иметь успех при тесном взаимодействии всех ведомств и служб, опоре на население, при едином координирующем центре, то есть в каждом районе и в масштабе республики следует иметь реально действующие координирующие центры для согласования и направления в единое русло работы по борьбе с наиболее опасными преступлениями, в числе которых наиболее опасным является бандитизм.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Проблемы борьбы с бандитизмом»
1. Официальные документы
2. Конституция (Основной закон) Российской Федерации России. -М: Юрид. лит., 1994. 136 с.
3. О безопасности. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992. // Сб. законов М.: ТОО "Иван", 1994. 11 с.
4. Об обороне. Закон Российской Федерации от 30 мая 1996г. //СХ-ФЗ, 1996.-№22.-ст. 2750.
5. Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации. Закон Рос. Федерации от 3 апреля 1995 г. // Собр. законодательств Рос. Федерации, 1995. -№ 15. ст. 1269.
6. Об оружии. Закон Российской Федерации от 13 ноября 1996 г. // Сб. нормат. актов М.: Юрид. лит., 1996 - С. 212-224.
7. О государственной границе Российской Федерации. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993г. //Сб. нормат. актов. М.: Юрид. лит., 1994 . - С. 79-81.
8. О милиции. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991г. //' Сб. нормат. актов. М.: Юрид. лит., 1994 г. - С. 28-51.
9. Уголовный Кодекс 1922 г. //СУ РСФСР, 192 2 г. №15. - С. 153.
10. Уголовный Кодекс РСФСР 1926 г. //СУ РСФСР, 1926. № 80. - ст. 600.
11. Уголовный Кодекс 1996 г. Официальный текст. М.: Инфра- М. -Норма, 1996. 120 с.
12. Таможенный кодекс Российской Федерации// Сб. нормат. актов,-М.: Юрид. лит., 1994. С. 82-89.
13. Народное собрание Республики Дагестан. О порядке пересечения административной границы Республики Дагестан. Закон Республики Дагестан от 31 марта 1997 г. Махачкала: МВД РД, 1997. - 2 с.
14. Съезд народных депутатов СССР. Об усилении борьбы с организованной преступностью. Постановление второго съезда народных депутатов СССР от 23 декабря 1989 г. М.: Юрид. лит., 1990. - 10 с.
15. Российская Федерация. Президент (1991 Б.Н. Ельцин). О борьбе с коррупцией в системе государственной службы: Указ Президента Рос. Федерации от4 апреля 1992 г. № 361. - Махачкала: МВД РД, 1992.8 с.
16. Российская Федерация. Президент ( 1991 Б.Н. Ельцин). О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в Российской Федерации от 18.09.1993г. № 1390 //Сб. нормат. актов. - М.: Юрид. лит., 1994.-С. 181-184.
17. Российская Федерация. Президент (1991 Б.Н. Ельцин). О милиции общественной безопасности (местной милиции) Российской Федерации: Указ президента Рос. Федерации от 12 февраля 1993. №209// Сб. нормат. актов. М.: Юрид. лит., 1994. - С. 192-202.
18. Российская Федерация. Президент (1991 Б.Н. Ельцин). О неотложных мерах по зашите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности: Указ Президента Рос. Федерации от 14 июля 1994 г. № 1226. - Махачкала: МВД РД, 1994. - 7 с.
19. Об изъятии дел из обшей подсудности в местностях, объяв- ле-ньгх на военном положении. Декрет ВНИК от 20 июля 1919//СУ РСФСР. -№27. -ст301.
20. Об объединении всех революционных трибуналов Республики. Декрет ВНИК от 23 июля 1921 г. // СУ РСФСР, 1921. № 51. - ст. 294.
21. О передаче лиц, обвиняемых в бандитизме, суду военно-революционного трибунала. Декрет СНК РСФСР от 19 февраля 1920 г. // СУ РСФСР, 1920 г. № 11. - ст. 71.
22. О суде. Декрет СНК РСФСР от 20 июля 1918 г. // СУ РСФСР, 1918. -№52. ст. 589.
23. Положение о революционных военных трибуналах. Принято 17 февраля 1920//СУ РСФСР, 1920. № 54. - ст. 236.
24. Российская Федерация. Правительство Российской Федерации. Федеральная программа по усилению борьбы с преступностью на 19941995 гг. //Юрид. вестник, 1994. №№> 24-25 (76-77). - С. 12-15.
25. Государственный Совет Республики Дагестан. О государственной программе РД по усилению борьбы с преступностью и коррупцией на 1996-1997 годы: Указ Гос. Совета РД от 28 декабря 1995г. № 282. Махачкала, 1995. - С. 1-15.
26. Государственный Совет Республики Дагестан. О террористическом акте в отношении заместителя Председателя Правительства РД Амирова С.Д. : Постановление Госсовета РД от 18 июля 1997г. № 95 // Дат. правда. 1997. -25 июня. С. 1-2.
27. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 7 марта 1927 года по делу Ч. //Судебная практика РСФСР, 1927. №6. - С. 2.
28. Определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда СССР от 15 июля 1946 г. по делу М.,С. и др. //Судебная практика Верх. Суда СССР, 1946. вып. 4. - С. 14.
29. Определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда СССР от 29 июня 1946 г. по делу М. //Судеб, практика Верх. Суда СССР, 1946 г.-вып. 4.-С. 16.
30. Постановление Пленума Верховного Суда СССР по делу Г. //Судеб. практика Верх. Суда СССР. М., 1955. - С. 1.
31. Определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР от 10 марта 1957 г. по делу К. и др. //Сб. постановлений Президиума и определений судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР 1957-1959. М, 1960. - С. 97-98.
32. Определение Верховного Суда СССР от 31 июля 1958 по делу Б. и др. //Бюллетень Верх. Суда СССР, 1959. №1. - С. 19-21.
33. Определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда СССР от 23 октября 1959 г. по делу J1. и др. //Бюллетень Верховного Суда СССР, 1959. № 6. - С. 30.
34. Доклад заместителя Председателя Верховного Суда СССР от 2023 октября 1959г. /// Бюллетень Верх. Суда СССР, 1959. № 6, - С.30-31.
35. Определение судебной коллегии по уголовным делам Верх. Суда СССР от 7 октября 1967 г. по делу Г. и др. // Бюллетень Верх. Суда СССР, 1967.-№ 6.-С. 36-37.
36. О выполнении судами руководящих разъяснений Пленума Верх. Суда СССР при рассмотрении уголовных дел об умышленном убийстве. Постановление Пленума Верх. Суда СССР от 22 сентября 1989 г. // Законность, 1993. № 7. - С. 38.
37. О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм. Постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации от 17 января 1997 г. № 1 //Рос. газ., 1997. 30 января - с. 6.
38. О судебной практике по делам о хищениях государственного и общественного имущества: Постановление Пленума Верх. Суда СССР от 31 марта 1962 г. //Бюллетень Верх. Суда СССР, 1962. № 4. - С. 7-8.
39. Алексеев А.И., Васильев Ю.В., Смирнов Г.Г. Как защитить себя от преступника М.: Юрид. лит. 1990. - 178 с.
40. Амиралиев М.И. Проблемы укрепления законности, борьбы с правонарушениями и преступностью. Махачкала: "Юпитер", 1997. - 334 с.
41. Астемиров З.А. Проблемы теории уголовной ответственности и наказания. Махачкала: ДГУ, 1994. - 212 с.
42. Астемиров З.А. Профилактика преступлений / Дат. гос. ун- т. -Махачкала, 1985. 85 с.
43. Бабаев М.М. и др. Влияние демографических процессов на преступность. М.: Юрид. лит., 1976. 176 с.
44. Бельсон Я.М. Карательный механизм современных буржуазных государств// М.: Академия МВД СССР. 1980. 88 с.
45. Бобнева М.И. Социальные нормы как объект психологического исследования. Методические проблемы социальной психологии. М.; Наука, 1986.-23 с.
46. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М.: Юрид. лит. 1990. - 172 с.
47. Бородин С.В. Ответственность за убийство. Квалификация и наказание по российскому праву. М.: Юрид. лит., 1994. 280 с.
48. Бурчак Ф.Г. Соучастие: социальные, криминологические и правовые проблемы. Киев: АН УССР, 1989. С. 320.
49. Вопросы борьбы с преступлениями, совершаемыми на почве пережитков местных обычаев / Под ред. В.А. Зотова и др. М.: Юрид. лит. 1978.- 80 с.
50. Гаухман Л.Д. Организованная преступность: понятие, виды, тенденции, проблемы уголовно-правовой борьбы. М.: 1993. - 215 с.
51. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества. М.: ЮрНифоР, 1997. 32 с.
52. Гаухман Л.Д. Насилие как средство совершения преступления. М.: Юрид. лит., 1974. 164 с.
53. Говорухин С. Криминальный режим. Чечня, 1991-1995 гг. М.:1. ТОО "Терра", 1996. 115 с.
54. Гришаев Г.И. Кригер Г.А. Соучастие по уголовному праву. М.: Юрид. лит. 1959.-С. 108.
55. Гуров А.И. Профессиональная преступность. М.: Юрид. лит. 1990.-270 с.
56. Долгова А.Н., Дьяков С.В. Организованная преступность 3. -М.: ТОО "Фемида", 1996. - 350 с.
57. Дьяков С.В., Игнатьев А.А., Карпушин М. J1. Ответственность за государственные преступления. М.: Юрид. лит., 1988. - 223 с.
58. Иванов В.Д. Добровольный отказ от начатой преступной деятельности. Ростов-на-Дону. РВШ МВД России, 1995. С. 82.
59. Иванов В. Д. Уголовное законодательство Российской Федерации. Т. 3. Часть особенная. Ростов-на-Дону. Личный интерес, 1997. 240 с.
60. Карпец И.И. Актуальные проблемы борьбы с организованной преступностью. М.: Юрид. лит., 1990. - 123 с.
61. Керимов Д.А. Социальная профилактика правонарушений: советы, рекомендации. М.: Юрид. лит. - 1989. - 254 с.
62. Ковалев М.И. Соучастие в преступлении, ч. 2. Свердловск, 1962.- 246 с.
63. Комментарий к уголовному кодексу РСФСР. М.: ЛГУ - 1962. -380 с.
64. Комментарий к уголовному кодексу РСФСР / Под ред. Ю.Д. Северина. М.: Юрид. лит., 1984. - 528 с.
65. Комментарий к уголовному кодексу РФ 1996 г. М.: Юристъ, 1996.- 830 с.
66. Комментарий к уголовному кодексу 1996г. // Под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М.: Цифра-М.-Норма, 1996. - 832 с.
67. Константинов А., Дикселиус М. Бандитская Россия. СПБ.: Биб-лиополис; Олма-Пресс, 1997. - 592 е.: ил.
68. Криминологический комментарий статистики преступности. // Под ред. А.И. Долгова. М.: Криминал, ассоц., 1994. - С. 118.
69. Криминология. Под ред. акад. В.Н. Кудрявцева, проф. В.Е. Эми-нова. М.: Юрист, 1995. - 512 с.
70. Кудрявцев В.Н. Криминальная мотивация. М.: Наука, 1996. -304 с.
71. Кудрявцев В.Н., Кудрявцев Ю.В., Нерсесьянц B.C. Социальные отклонения. М.: Юрид. лит. 1984. - 145 с.
72. Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений. -М.: МГУ. 1984.- 181 с.
73. Курс Советского уголовного права: В 6-ти Т. Т. IV. - М.: Наука, 1970.-С. 158-172.
74. Курс Советского уголовного права. Особенная часть. Т.Ч/ Под ред. А.А. Пионтковского и др. М.: Юриздат, 1955. - 497 с.
75. Лебедев С.Я. Антиобщественная традиция, обычаи и их вли- яние на преступность. Омск: ОВШМ МВД СССР. 1989. - 127 с.
76. Насилие, агрессия, жестокость / Отв. ред. А.Р. Ратинов. М. -1990. - 180 с.
77. Новое уголовное право России. Особенная часть. М.: Юрид. лит. 1996.-224 с.
78. Организованная преступность: Круглый стол криминологической ассоциации, г М.: Юрид. лит., 1989. С. 329.
79. Основы борьбы с организованной преступностью/Под ред. B.C. Овчинского и др. М.: Инфра-М, 1996 г. -1013 с.
80. Памятники обычного права Дагестана / Отв. ред. Г.-А. Да- ния-лов. М.: Наука, 1965. - С. 279.
81. Петров Э.И. и др. Организация работы горрайлиноргана внутренних дел по предупреждению преступлений / М.: Академия МВД РФ. 1994. -156 с.
82. Преступность в России в 90-х г. и некоторые аспекты законности борьбы с ней. М.: Криминал, ассоц., 1995. - С. 49.
83. Причины отдельных видов преступности и проблемы борьбы с ними / Отв. ред. А.И. Долгова. М., 1989. - 132 с.
84. Проблема борьбы с организованной преступностью / Отв. ред. В.Г. Гриб. М., 1990.- 132 с.
85. Прокофьева А.В. Обзорная информация. Зарубежный опыт/ ГИЦ МВД РФ.-М., 1992. 16-17 с.
86. Теоретичесие проблемы учения о личности преступника / Все-союз. ин-т по изучен, причин и разработке мер предупреждения преступности. М., 1979. - 182 с.
87. Ткаченко В.И. Преступления против здоровья населения. М.: Юрид. лит., 1983. 197 с.
88. Трайнин А.Н. Уголовное право. Часть Особенная. М.: Юри-диздат; 1927,- С. 371.
89. Уголовное право. Особенная часть. М.: Юрид. лит., 1995. С. 543.
90. Уголовное право России. Особеная часть / Под ред. А.И.
91. Рарога. М.: НМЛ, 1996. - С. 480.
92. Укрепление международного сотрудничества в борьбе с организованной преступностью. Из доклада Ген. Секретаря ООН на 47- и сессии Ген. Ассамблеи 28 сентября 1992 г. // Обзорная информация. Зарубежный опыт: ГИЦ МВД РФ. М„ 1992. - С. 10-15.
93. Устинова Т.Д. Уголовная ответственность за бандитизм. М.: ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез", 1997 . - 192 с.
94. ФРГ: Мероприятия по борьбе с организованной преступностью за рубежом. М., 1990. - №12. - С. 11-30.
95. Цалиев AM. Изучение и предупреждение корыстно-насильственных преступлений в регионе. Орджоникидзе: С-ОГУ, 1987. - С. 86.
96. Цалиев А.М. Корыстно-насильственные преступления и их причины в республиках Северного Кавказа. Ростов-на-Дону: РГУ, 1990. -140 с.
97. Цалиев А.М. Криминологические проблемы корыстно-на- силь-ственных преступлений в республиках Северного Кавказа. Санкт-Петербург, 1993. - 32 с.
98. Цалиев AM. У истоков борьбы. Оржоникидзе: ИР, 1988. - 108 с.
99. Чекисты Дагестана: Сб. Махачкала: Дат кн. из-во, 1987. - С. 230.
100. Чучаев А.И. Личность преступника и вопросы наказания. М.: Юрид. лит. 1990.-С. 142.3. Сборники, статьи, лекции
101. Абдулатипов А.М. Адаты и преступность // Даг правда. -1996. -31 июля.
102. Абдулатипов A.M. Классификация банд. Меры борьбы с различными формами бандитских проявлений // Дагтос. ун-т. Махачкала, 1997. - 6 с. - Деп. в ИНИОН. 31.10.1997,- № 53024.
103. Абдулатипов A.M. Криминологические аспекты борьбы с бандитизмом на современном этапе. / Даг-гос. ун-т-Махачкала, 1997. 6 с.-Деп. в ИНИОН. 31.10.1997,-№53025.
104. Абдулатипов A.M. Особенности криминологической характеристики насильственных преступлений и хулиганства в РД. // Тр. молодых ученых: вып. П, гуманитарные науки. Махачкала, 1997. - С. 219223.
105. Абдулатипов A.M. Проблемы определения устойчивости группы лиц при квалификации бандитизма// Даггос. ун-т. Махачкала, 1997. - 9 с. - Деп. в ИНИОН. 31.10.1997. -№ 53026.
106. Анализ преступности в ФРГ // Борьба с преступностью за рубежом. -М.: МВД России. 1992 -№3. с. 10-13.
107. Андреева А. Квалификация бандитизма// Законность. 1994. № 3. -С. 17-22.
108. Андропов О.А., Мочалин А., Ветров Н.М. Организованная преступность реальность // Милиция, 1989. - №10. - с. 46-50.
109. Астемиров З.А. Региональные проблемы предупреждения преступлений и эффективность уголовной ответственности // Тез. докл. и сообщ. к науч.-практ. конф., 30-31 май 1985. Махачкала, 1985. - с. 6570.
110. Астемиров З.А., Яхьяев Р.А. Ответственность за бандитизм // Даг гос. ун-т; Курс, раб, 1997. 21 с.
111. Блинов Б.Н., Голощапов М.С. Похищение людей: вымогательство, трансплантация, рабство // Милиция, 1994. № 6. - С. 5-6.
112. Болдырев М. Борьба с бандитизмом и уголовщиной. //Адм. вестник 1925,-№3. С. 9.
113. Борьба с преступностью в России: Январь-март 1997 г // Щит меч. 1997. - 10 апреля. - С. 15.
114. Борьба с преступностью в России: Январь-апрель 1997 г. //Щит и меч.-1997.-14 мая (№53). С. 15.
115. Борьба с преступностью в России: Январь-май 1997 г//Щит меч.- 1997. 19 июня. -С. 15.
116. Воробьев A.M., Дубовцев В.А. О некоторых причинах рецидивной преступности//Социол. исслед. -1991.-№5.-С. 92-94.
117. Гарбузов В.М. Бандитизм: прошлое и настоящее //Милиция. 1996.- №6. С. 9-12
118. Гаухман JL, Максимов С. Ответственность за организацию преступного сообщества// Законность. 1997. - № 2(748). - С. 12-18.
119. Гилинский Я.И. Социология девиангного поведения как сш циаль-ная социологическая теория // Социолог исслед. -1991. №4. - С 72-78.
120. Гонтарь И.Я. О критериях оценки работы органов внутренни дел // Сов. гос-во и право. 1986. - № 9. - С. 86-87.
121. Гриб В.Г. Бригадный метод борьбы с организованными группами.// Милиция. 1991 №2. - С. 3-7.
122. Грйшанин А.И. Наращивать противодействие рэкету //Милиция.- 1993,-№6. С. 3-7.
123. Гуров А.И. Организованная преступность и борьба с ней // Слово лектора. 1989. -№12. - С. 11-19.
124. Дашков ГВ. Основные направления изучения вопросов борьбы с преступностью в зарубежных странах// Науч. информ. по вопр. борьбы с преступностью. М., 1991. - №130. - С. 60-62.
125. Евланова О .А. Частные охранные структуры и организованная преступность // Известия. №22. - 1996. - С. 3
126. Емельянов А. Глубже выявить связи преступных формирований //Социалистическая законность. -1991. №5. - С. 33.
127. Жалинский А.Э. Насильственная преступность и уголовная по-литика//Сов.гос-во и право. 1993. - №3. - С. 101-112.
128. Засташкин А.В. Авторэкет по-тольятински // Милиция. 1994. -№6. С. 6-8.
129. Звирбуль В.К. О некоторых методических аспектах исследования личности преступника// Сб. науч. тр. М., 1979. - С. 3-6.
130. Зенова Н. От нас только в землю // Лит. газ. 1997. - 13 авг.
131. Злов Н.З. Из опыта действий силовых структур зарубежных стран по ликвидации незаконных вооруженных формирований // Информ. бюл. Интерпола. 1994. -№ 9. - С. 15-16.
132. Иванов Н.Г. Групповая преступность: содержание и вопросы законодательного регулирования // Гос-во и право. 1996. -№ 9. - С. 67-76.
133. Ильин B.C. С учетом смягчающих обстоятельств // Милиция. -1994. -№9.-С. 19-21.
134. Ипатьев Н. Японская полиция: времена и нравы // Мили- ция,-1996,-№2. С. 75-76.
135. Итоги оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России в 1995 //Милиция.-1996. -№ 4. С. 4-25.
136. Итоги оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России в 1996г. // Щит и меч. 1997. - 25 февр. (№21).-С. 1-8.
137. Квашис В. Жертвы преступлений: Кто им поможет // Сов. юстиция. 1993. -№ 7. - С. 8
138. Комиссаров В.Е. Обсуждение проблем борьбы с коррупцией // Гос-во и право. 1993. - № 2. - С. 134-139.
139. Кубе Э. Тыловое обеспечение профилактики организованной преступности // Вопросы борьбы с преступностью за рубежом. М., 1991. -№16.-С. 35-38.
140. Кулик В., Шиманов В. Может ли Фемида стать крышей для бандитов? // Щит и меч. 1997. - 15 апреля (№ 42). - С. 4.
141. Куликов А.С. Стабильное развитие государства невозможно без обуздания преступности // Милиция. 1996. - № 1. - С. 5.
142. Магомедов A.M. Национальная безопасность Дагестана: что это такое // Даг. правда. 1996. - 6 декабря (№ 224). - С. 2.
143. Максимов С. О модели региональной программы борьбы с преступностью // Законность. 1993. - № 9. - С. 2-5.
144. Марущенко В.В. Проблемы развития негосударственных служб безопасности в РФ // Москов. комсомолец. 1996. - №32. - С. 6.
145. Материалы Всероссийского совещания по проблемам борьбы с организованной преступностью и коррупцией от 12-13 февраля 1993 г. М.: 1993.
146. Материалы Всероссийского совещания семинара 19-21 декабря 1994 г. по итогам работы органов внутренних дел РФ за 1994 г. М.: 1994.
147. Материалы Всероссийского учебно-методического сбора руководителей органов внутренних дел и командного состава внутренних войск МВД РФ // М.: 1997.
148. Мелехин А.В., Васильев М.М. Из опыта действий силовых структур по ликвидации бандфомирований //Милиция. 1995. - №5. - С. 17-18.
149. Миньковский Г.М. О некоторых общих положениях криминологического изучения личности преступника// Сб. науч. тр. М., 1979. - С. 24-33.
150. Методические вопросы криминологических исследований//Науч. тр.: Всесоюз. ин-т по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности. -М., 1983. 139 с.
151. Методология и методика прикладных криминологических следований: Сб. науч. тр. Иркутск: ИГУ, 1982. - 152 с.
152. Никифоров А. Не чета какой-то Коза-Ностре // Рос. газ. 1993. -3 февр. - С.6.
153. Николайчук В.М., Тихонов О.В. Новые меры в борьбе с преступностью // Социалистическая законность. -1991. №2. - с. 38.
154. Номоконов В.А. Свое мнение надо аргументировать // Законность. 1994.-№3.-С. 29.
155. Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Республики Дагестан за первый квартал 1997 г. Решение коллегии №3-КМ от 14 апреля 1997 г. Махачкала: МВД РД, 1997. - 6 с.
156. Организация и деятельность органов внутренних дел РФ // Сборник нормативных актов / Отв. ред. В.В. Черников. М.: Юрид лит, 1994. -376 с.
157. Организованная преступность 2. Проблемы, дискуссии, предложения: Круглый стол криминологической ассоциации. - М.: Юрид. лит., 1993.-341 с.
158. Организованная преступность в Голландии // Вопр. борьбы с преступностью за рубежом.-М., 1988. -№ 12. с. 13-16.
159. Организованная преступность в Западной Европе // Проблемы борьбы с преступностью за рубежом. Сб. публикаций / ГИЦ МВД СССР. -М, 1988. С. 20-22.
160. Организованная преступность в Италии // Борьба с преступностью за рубежом. 1993. - №5. - С. 9-10.
161. Организованная преступность в США и Италии // Пробле- мы борьбы с преступностью за рубежом: Сб. публикаций / ГИЦ МВД СССР. -М., 1988. С. 6-7.
162. Осин В.В. Квалификация бандитизма//Законность. -1993. -№ 7. -С. 39.
163. Осин В.В. Борьба с вооруженными видами организованной преступности // Сов. Юстиция. 1993. - № 8. - С. 24-25.
164. Пахомов В.Д. Организованная преступность: состояние и проблемы борьбы с ней // Информ. бюл. 1990. - № 2. - С. 17-27.
165. Пионтковский А.А. Соучастие по советскому уголовному праву / / Советская юстиция, 1938, №23-24. С. 13-17.
166. Планирование мер борьбы с преступностью: Сб. науч. тр. // М.: Ин-тГос-ва и Права АН СССР. 1982. 156 с.
167. Преступность и правонарушения, 1994 г// Статистический сборник.-М., 1995.-С. 190.
168. Прохоров Е.В. Отличительные особенности квалификации бандитизма и разбойных нападений // Бюллетень ГСУ МВД СССР. 1988. -№ 4.(57). - С. 39-40.
169. Рамзадзе В.А. С организованной преступностью надо бороться организованно // Соц. законность. 1990. - №6. - С. 8-11.
170. Резник Г. Подозреваются все?//Лит. газ. -1994. 22 июня. - С. 13.
171. Рожнов Г. Банда с ограниченной ответственностью // Криминал, хроника. 1997. - 20 июня. - С. 6.
172. Рясной И. СОБР никогда не отступает// Милиция. 1996. -№11. -С. 16-20.373. "Санди тайме" о мафиозных разборках в Москве // Дат. правда. -1996. -2 октября. С. 3.
173. Сахаров А.Б. Актуальные вопросы учения о личности преступника// Сб. науч. тр. М., 1979. - С. 6-10.
174. Степичев С.С., Яковлев A.M. Вопросы борьбы с преступными группировками рецидивистов //Вопр. криминалистики. М., 1963.8.9.-С. 91-101.
175. Стратегия расследования организованной преступной деятельности в США // Сб. материалов о положительной практике работы органов внутренних дел РФ и правоохранительных органов зарубежных стран.-М„ 1994.-С. 79-84.
176. Таборелли В. Активное приобретение информации при борьбе с организованной преступностью // Вопросы борьбы с преступностью за рубежом. М., 1990. - № 16. - С. 25-31.
177. Терроризм, наркобизнес, организованная преступность в странах Восточной Европы // Борьба с преступностью за рубежом. М., 1993.-№2.-с. 310.
178. Терроризм: психологические корни и правовые оценки// Гос-во и право. 1995. - № 4. - С. 20-43.
179. Тишкевич С.И. Правоприменительная деятельность органов внутренних дел и некоторые вопросы уголовно-правового законодательного конструирования // Сб. науч. тр. Акад. МВД Белоруссии, 1992. - № 5.-С. 3.
180. Цалиев А.М. Некоторые формы социального контроля у народов Северного Кавказа// Тез. докл. и сообщ. к науч.-практ. конф., 30-31 май 1985. Махачкала, 1985. - С. 90-92.
181. Царегородцев A.M. Основные направления уголовной политики в борьбе с групповой преступностью // Проблемы уголовной политики. Красноярск, 1989.-С. 169-179.
182. Цветков С.И. Проблемы методики выявления ролевых функций участников преступных стр)тоур // Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России,- М.: Академия МВД России. 1994. С. 19-20.
183. Чеботарев Г.Ф. Взаимодействие следователей со специальными подразделениями по борьбе с организованной преступностью //Бюл. ГСУ МВД СССР, 1989. №5(62). - С. 35-41.
184. Диссертации и авторефераты
185. Вафин P.P. Криминалистическая характеристика вымогательства, проблемы ее использования в расследовании: Автореф. дис.канд. юрид. наук.-Волшград, 1992. 30 с.
186. Геворкян М.В. Уголовно-правовая характеристика бандитизма. Автореф. дис. канд. юрид. наук . С.-Петербург, 1997. - С. 17.
187. Гришанин П.Ф. Понятие преступной организации и ответственность ее членов по советскому уголовному праву: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М„ 1951. - 28 с.
188. Контемиров В.Т. Криминалистическая характеристика групп в сфере организованной преступности: Автореф. дис.канд. юрид. наук. -Волгоград, 1992. 25 с.
189. Субботина М.В. Проблемы методики расследования преступлений, совершенных организованными группами несовершеннолетних : Автореф. дис. канд. юрид. наук.-Волгоград, 1996. 24 с.
190. ОБОБЩЕННЫЕ ДАННЫЕ ОБ ИЗУЧЕННЫХ УГОЛОВНЫХ ДЕЛАХ и БАНДИТИЗМЕ ПО РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН С 1990 ПО 1997 гг.
