АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Проблемы экономической преступности среди молодёжи»
На правах рукописи
АЛИПХАНОВА ДЖАМИЛЯ ЮСУПОВНА
ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ СРЕДИ МОЛОДЁЖИ
(региональное исследование)
12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Махачкала
2011
005005284
Диссертация выполнена на кафедре уголовного права и криминологии Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Дагестанский государственный университет»
Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор
Зиядова Дурея Зиядиновна
Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор
Пудовочкин Юрий Евгеньевич
кандидат юридических наук, доцент Омаров Ахмед Лабазанович
Ведущая организация: Московский финансово-промышленный университет
"Синергия" (юридический факультет)
Защита состоится 24 ноября 2011 г. в 16.00 часов на заседании Диссертационного совета Д 212.053.07 при ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный университет» по адресу: 367012, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Коркмасова, 8, ауд. 85.
С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный университет»
Автореферат разослан «22» октября 2011г.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент и "»и В.Т. Азизова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Социально-экономические, политические преобразования, произошедшие в Российской Федерации в последние годы, оказали значительное влияние на динамику и структуру преступности. Несмотря на некоторую стабилизацию криминальной обстановки во многих регионах Российской Федерации, ситуация продолжает оставаться сложной. Криминальная ситуация в Республике Дагестан серьёзно усложнилась в свете событий, происходящих на Северном Кавказе. Социально-экономическая обстановка в данном регионе повлияла на молодежную преступность. Молодежная преступность занимает особое место в ряду актуальных социальных проблем в республике. По официальной статистике молодыми людьми в возрасте 14-29 лет совершается 57% всех преступлений в регионе. Наиболее распространенными среди лиц молодежного возраста стали преступления в сфере экономики.
Молодежная экономическая преступность представляет реальную угрозу для экономической безопасности государства и регионов Российской Федерации. Анализ динамики экономической преступности среди молодежи за последние десятилетия показал, что ожидать существенного снижения криминальной активности лиц молодого возраста в ближайшем будущем не приходится (несмотря на снижение преступности среди молодежи по данным официальной статистики), учитывая противоречивость процессов в экономике, происходящих в Российской Федерации в целом, в Республике Дагестан в частности. Это связано с тем, что медлительность и ошибки в развитии рыночных отношений, их правовая неурегулированность, приведшая к стиранию граней между законным и незаконным бизнесом, создали благоприятные условия для становления определенной части молодежи на криминальный и полукриминальный путь. Например, после дефолта, произошедшего в августе 1998 г., в Республике Дагестан молодые люди стали чаще совершать такие преступления против собственности, как кражи, грабежи, разбои, вымогательства. Их росту способствовали причины экономического характера - с одной стороны, произошла массовая безработица среди молодежи, а с другой, большая часть населения хранила свои сбережения дома, боясь банкротств банков. Спад числа преступлений против собственности среди молодежи в Республике Дагестан стал происходить, когда последствия финансового кризиса были преодолены, а именно в 2000 г. (с этого момента началось развитие экономики республики и улучшение благосостояния населения РД). Но следующий финансово-экономический кризис (2008-2009) способствовал качественным изменениям в структуре экономической преступности среди молодежи. Детальный анализ статистических данных, обобщение судебной практики и результаты других региональных исследований свидетельствуют, что с конца 2008 г. в регионах Российской Федерации происходит рост экономической преступности среди молодежи.
В период последнего экономического кризиса (2008-2009 гг.) преступность среди молодежи стала более организованной, а преступления -более жестокими и общественно опасными. «Усугубление организованности преступности, криминального профессионализма, широкое вовлечение в нее представителей разных социальных групп влечет все более тесную взаимосвязь общеуголовной, экономической, террористической, государственной и иных видов преступности»1. Экономическая преступность среди молодежи по своим качественным характеристикам создает угрозу стабильности всей экономики и тем самым экономической безопасности государства.
Особую тревогу вызывает рост рецидивной преступности, экстремистского вымогательства в структуре экономической преступности среди молодежи, а также распространение алкоголизма и наркомании в ее среде как «фоновые» явления преступности в сфере экономики.
Учитывая, что молодежная преступность в регионах Российской Федерации имеет свои особенности, система противодействия ей не может быть стандартной для всех субъектов Российской Федерации.
Негативные тенденции в экономической преступности среди молодежи позволяют сделать вывод о том, что целенаправленное профилактическое воздействие непосредственно на социально-экономические, нравственно-воспитательные, организационно-управленческие факторы, влияющие на нее, неэффективны без учета региональной специфики, поэтому они требуют усовершенствования и более глубокой дифференциации и индивидуализации. Необходима целостная государственная система противодействия экономической преступности среди молодежи, которая бы учитывала региональные отличия субъектов Российской Федерации, их экономический, кадровый потенциал, социальные, демографические, национальные особенности.
Степень разработанности темы исследования. Преступность среди молодежи и проблемы ее предупреждения постоянно находятся в поле зрения юристов, педагогов, психологов, социологов, философов, политологов и криминологов. Как отмечает В.В. Лунеев, в российской, да и в мировой криминологической науке, эта тема всегда привлекала исследователей, как любая молодежная проблема, поскольку именно с деятельностью этой «ядерной» прослойки населения в первую очередь связывается и настоящее, и будущее2.
Вопросы борьбы с экономическими преступлениями исследовались многими отечественными учеными. Представители экономической науки (Л.И. Абалкин, А.К. Бекряшев, С.Ю. Глазьев, С.П. Глинкина, В.М. Есипов, Д.С. Львов, В.В. Колесников, Т.Н. Корягина, Н.И. Петраков и др.) рассматривают
1 Долгова А.И. Криминологические проблемы изучения видов преступности и взаимосвязей между ними // Преступность, ее виды и проблемы борьбы. Под общей ред. А И Долговой М., 2011.С.17.
2 Лунеев В.В. Предисловие к книге «Молодежная преступность» /Авторы: Бабаев М.М. и Крутер М.С. // Бабаев
М.М., Крутер М.С. Молодежная преступность. - М.:Юристь, 2006. - С.З.
4
процессы криминализации экономики в контексте обеспечения достижения декларируемых целей экономической политики. Специалисты в области уголовного права (В.В. Векленко, Б.В. Волженкин, Л.Д. Гаухман, O.JL Дубовик, Б.М. Леонтьев, П.А. Лопашенко, C.B. Максимов, С.А. Кузнецов, А.П. Кузнецов, П.Н. Панченко, П.С. Яни и др.) косвенно касаются данной проблематики, анализируя вопросы совершенствования уголовно-правового регулирования отношений в сфере экономики. Криминологи (А.И. Долгова, А.Э. Жалинский, Н.Ф. Кузнецова, В.В. Лунеев, В.Д. Ларичев, В.А. Номоконов, Т.В. Пинкевич, С.Л. Сибиряков, В.Е. Эминов, A.M. Яковлев и др.) в своих трудах формулируют некоторые общие оценки, не углубляясь в проблемы молодежной экономической преступности.
Молодежная преступность стала объектом исследования таких ученых как: М.М. Бабаев, М.С. Крутер3, И.П. Башкатов4, В.А. Лелеков5, A.B. Петровский6, Н.П. Попова7, С.Л. Сибиряков8, П.С. Самыгин9, А.Т. Сиоридзе10.
Преступность учащейся молодежи и проблемы ее предупреждения рассматривались в работах Н.И. Ветрова, А.Б. Джабраиловой, Д.З. Зиядовой, И.В. Кобзевой, А.Н. Ли, A.B. Симоненко и др.
Проблем предупреждения организованной экономической преступности среди молодежи коснулись в своих диссертационных исследованиях П.О. Агафонов, В.В. Басанов, И.А. Бурмистров, A.B. Коротков, Д.М. Миненок, Ю.Е. Пудовочкин и др.
В настоящем исследовании на основе теоретического обобщения, комплексного анализа, накопленного в разные периоды усилиями многих ученых по различным направлениям и уровням научного потенциала, с использованием результатов социально-правовых и криминологических исследований и иной информации предприняты усилия по изучению криминологических особенностей экономических преступлений среди молодежи, разработке предложений по формированию системы профилактики указанных преступлений.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением экономических преступлений лицами молодежного возраста, а также связанные с созданием на федеральном и региональном уровнях системы мер противодействия им.
3 Бабаев М.М., Крутер М.С. Молодежная преступность. - М.:Юристъ, 2006. - 283 с.
4 Башкатов И.П. Психология неформальных подростковых молодежных групп. - М.:Информпечать, 2000. -336 с.
5 Лелеков В.А. Теоретические и прикладные проблемы комплексного исследования молодежной преступности на региональном уровне: Дис....д-ра юрид. наук. -М., 1999.
6 Петровский A.B. Криминологическое прогнозирование преступного поведения молодежи /Научн. ред. -профессор С.Ф. Милюков. - СПБ.: Изд-во Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2005. - 220 с.
7 Попова Н.П. Преступность молодежи и криминологическая оценка экономического потенциала для противодействия ей в период реформирования России: Автореф. дис....канд.юрид.наук. -М., 2008.-27 с.
8 Сибиряков С.Л. Предупреждение девиантного поведения молодежи (методологические и прикладные проблемы): Дис....д-ра юрид. наук в форме научн. доклада. - М.,1998. - 76 с.
' Самыгин П.С. Девиантное поведение молодежи. - Ростов н/Дону: Феникс, 2006. - 440 с.
'"Сиоридзе А.Т. Групповой молодежный экстремизм (криминологическое исследование):
Автореф.дис....канд.юрид.наук. - М.,2007. - 31 с.
Предметом исследования являются: 1) статистические и иные показатели, характеризующие экономическую преступность молодежи, ее состояние, структуру и динамику; 2) детерминанты экономической преступности среди молодежи; 3) нормативно-правовые акты, касающиеся проблем экономической преступности среди молодежи и ее предупреждения; 4) государственная политика в сфере предупреждения экономической преступности среди молодежи; 5) региональная практика субъектов по предупреждению преступности среди молодежи.
Цель исследования состоит в том, чтобы на основе теоретического и эмпирического обобщения информации об экономической преступности среди молодежи и полученных в ходе ее анализа результатов совершенствовать меры ее предупреждения.
С учётом этих целей сформулированы основные задачи исследования: 1) проанализировать современное состояние и динамику экономических преступлений, совершенных молодыми людьми, с акцентом на материалы Республики Дагестан; 2) дать криминологическую характеристику молодых людей, совершивших экономические преступления; 3) выявить мотивацию преступлений рассматриваемой категории молодежи; 4) исследовать виктимологический аспект экономических преступлений, совершенных молодыми людьми; 5) определить факторы, детерминирующие экономическую преступность среди молодежи; 6) на основе анализа полученной криминологической информации выделить основные направления деятельности субъектов профилактики экономических преступлений среди молодежи; разработать и обосновать выводы и предложения по их совершенствованию.
Теоретическую основу исследования составили научные труды ученых в области уголовного права, криминологии, социологии, психологии и педагогики (Г.А. Аванесов, P.M. Акутаев, Ю.М. Антонян, З.А. Астемиров, М.М. Бабаев, Н.И. Ветров, Д.М. Галушко, С.И. Герасимов, Я.И. Гилинский,
A.И. Долгова, Д.З. Зиядова, В.Д. Ермаков, А.Э. Жалинский, В.Е. Квашис, Н.Ф. Кузнецова, Н.С. Лейкина, В.В. Лунеев, В.Я. Рыбальская, В.В. Панкратов, Ю.Е. Пудовочкин, Ф.Ю. Сафин, С.Л. Сибиряков, A.B. Симоненко, Д.А. Шестаков,
B.Е. Эминов, A.M. Яковлева и многие др.).
Дополнительно и более глубоко изучались специализированные аспекты проблемы: неформальные группы молодежи, наркомания и токсикомания в молодежной среде, проблемы организации досуга и трудовой занятости молодежи, неблагополучные семьи и другие. Комплексный характер исследования позволил диссертанту выработать концептуальные подходы к изучению и оценке экономической преступности среди молодежи, оказал существенную помощь в разработке системы противодействия экономической преступности.
Нормативной базой исследования явились: Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Дагестан, уголовное законодательство, ведомственные нормативные акты, другие нормативно-правовые акты,
направленные на решение экономических, социальных, политических и иных проблем в государстве, а также на совершенствование системы мер противодействия экономической преступности среди молодежи.
Методологическая основа исследования. Основой исследования стал диалектический метод познания, а также современные достижения в различных областях научных знаний, соответствующие теоретические положения уголовно-правовых наук, криминологии, педагогики, психологии, социологии и других общественных наук. В диссертации использовались такие методы, как: конкретно-социологический, сравнительно-правовой, конкретно-исторический, метод экспертных оценок, логического и статистического анализа.
Эмпирической основой исследования явился материал, собранный автором в процессе конкретных социологических исследований в молодежной среде, изучения статистических данных, служебных документов Следственного комитета РД, судов, личных дел осуждённых. Осуществлён опрос 100 молодых людей, совершивших экономические преступления, изучено 55 уголовных дел о преступлениях этой категории среди молодежи.
Исследование проводилось за период с 2005 по 2010 год в Республике Дагестан. Вместе с тем использовались данные исследований других авторов, ранее проводивших изучение аналогичной проблематики в других регионах РФ. В рамках исследования проведены анкетирование, опросы, интервьюирование по вопросам, связанным с темой диссертации, в которых приняли участие 470 представителей различных категорий населения (300 студентов вузов РД, 50 сотрудников правоохранительных органов, 25 сотрудников системы правосудия, 25 работников ФСИН РФ по РД, 20 работников системы социальной защиты, 30 работников системы образования, 20 членов общественных организаций). Особое внимание обращено на изучение причин и условий, способствующих совершению преступлений, особенности формирования личности молодых людей, совершивших преступления, вопросам совершенствования системы противодействия экономической молодежной преступности.
Научная новизна исследования состоит в том, что впервые на монографическом уровне проведено криминологическое исследование, посвященное изучению экономической преступности среди молодежи на региональном уровне. В работе с научных позиций определены возрастные параметры молодежного возраста, показана криминологическая картина молодежной экономической преступности по материалам наиболее сложного в геополитическом, социально-экономическом плане региона, обобщены причины и условия, способствующие экономической преступности, а также рассмотрены виктимологические проблемы преступлений в сфере экономики, совершаемых лицами молодежного возраста. В исследовании с учетом региональной специфики предложен ряд новых подходов к совершенствованию системы предупреждения экономической преступности среди молодежи. Основные положения, выносимые на защиту:
1. На современном этапе развития общества в связи с экономическим кризисом молодежь стала достаточно криминально пораженной категорией населения. Характер молодежной преступности определяется преступлениями в сфере экономики (70%), где особое место занимают преступления против собственности (85%), среди которых распространенными являются кража, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения. Наиболее распространенными преступлениями в сфере экономической деятельности среди молодежи являются незаконное предпринимательство; приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем; принуждение к сделке или к отказу от ее совершения; изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, контрабанда. Среди преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях лица молодежного возраста совершают такое преступление, как коммерческий подкуп.
2. В социологии, психологии и криминологии возникают разночтения относительно возрастных критериев молодежного контингента и понятия «молодежь». В зависимости от поведенческих проявлений возрастного развития с помощью психологических и социальных критериев в молодежной среде можно выделить следующие группы: 1) ранняя юность (14-16 лет); 2) молодость (17-20 лет); 3) зрелая молодость (21-29 лет). Именно зрелая молодежь способствует формированию материальных и духовных потребностей, интересов, мировоззрения, взглядов, ценностных ориентации в гражданском обществе.
3. Исследованием выделены следующие тенденции экономической преступности среди молодежи: 1. Неблагополучные тенденции и негативные экономические и правовые процессы закономерно обуславливают дальнейший рост экономической преступности среди молодежи; 2. Рост экономической преступности среди молодежи в Российской Федерации будет происходить вместе с общим увеличением количества населения в регионах; 3. В ближайшем будущем ожидается устойчивый рост экономических преступлений, совершаемых лицами молодежного возраста с использованием системы и сети ЭВМ. 4. Тенденцией экономической молодежной преступности является качественное изменение в структуре экономической преступности среди лиц молодежного возраста, связанное с внедрением автоматизированных систем и высоких технологий в работу государственных органов; 5. Использование новых технологий в экономической преступности среди молодежи повысит уровень ее латентности; 6. Усиление организованности, использование экстремистских методов при совершении преступлений против собственности, в сфере экономической деятельности - являются тенденцией экономической преступности среди молодежи.
4. Особую тревогу вызывает увеличение числа агрессивно настроенных неформальных молодежных объединений в Республике Дагестан, в том числе тех, которые в основу своего мировоззрения закладывают экстремистские идеи. Молодые люди, называя себя представителями экстремистского течения,
вымогают материальные ценности у владельцев крупных фирм, магазинов, организаций, угрожая в случае невыполнения требований взрывами, поджогами, уничтожением имущества, убийством и причинением тяжкого вреда здоровью. Молодые люди записывают на видеокамеру требования и угрозы расправой лицу, которому в последующем данная запись подкидывается на флеш-карте. Данный способ вымогательства сторонников террористической деятельности получил название «кинуть флешку». Бизнесмены, предприниматели, судьи, не соглашающиеся на «условия» экстремистов, становятся жертвами террористических актов. Исследование показало слабую защищенность общества от преступлений экстремистского характера (в частности, от экстремистского рэкета) и беззащитность молодых людей от вовлечения в сообщества экстремистской направленности.
5. Проведенное исследование показало, что среди молодых людей, совершивших насильственные преступления против собственности (грабеж, разбой, вымогательство и т.д.), часто встречаются холерики и сангвиники. А среди преступников, совершивших кражи, присвоение или растрату, мошенничество и другие ненасильственные преступления против собственности, а также преступления в сфере экономической деятельности преобладают молодые люди с такими типами темперамента, как флегматик и меланхолик.
6. Анализ научной литературы и обобщение судебной практики позволили выделить типы молодых людей, совершивших преступление в сфере экономики: случайный, ситуативно-криминогенный, неустойчивый, злостный, агрессивный и жестокий. К случайному типу относятся лица, впервые совершившие преступление в сфере экономики, противоречащее общей социально-положительной направленности их поведения. Эти молодые люди совершили преступление впервые под воздействием неблагоприятной внешней ситуации, случайного стечения обстоятельств, неподготовленности к сопротивлению влиянию сверстников, друзей, родственников. К ситуационно-криминогенному типу относятся лица, впервые совершившие преступление в сфере экономики в силу антисоциальной направленности личности, но под воздействием криминогенной обстановки. Неустойчивый тип преступников составляют молодые люди, совершившие преступление рассматриваемой категории впервые, но и ранее отличающиеся противоправным поведением. Злостный тип преступника молодежного возраста - это лица, неоднократно совершавшие преступления, в том числе и в сфере экономики. К такому типу автор относит тех, кто совершал экономические преступления в составе организованных групп (в частности, экстремистский рэкет). Агрессивный тип преступника молодежного возраста - это лицо, совершившее преступление против собственности с применением насилия. У этих молодых людей устойчивая преступная установка. Жестокий тип преступника молодежного возраста - это лицо, совершившее наравне с преступлениями против собственности преступления против жизни и здоровья.
7. Самую многочисленную группу жертв составили лица в возрасте от 25 до 35 лет, подавляющее их число имело неполное среднее, среднее образование, только 17% потерпевших были заняты в сферах, требующих специального образования. Среди работников торговли, производственной и сельскохозяйственной сферы можно выделить отдельную социальную группу -предпринимателей, бизнесменов, субъектов малого предпринимательства -жертв экстремистского молодежного рэкета. Многие владельцы крупных фирм, магазинов и организаций платят «дань» экстремистам. По данным опроса, проведенного среди различных категорий населения в рамках исследования, в Республике Дагестан имеются крупные магазины, которые вынуждены отдавать миллион рублей в месяц вымогателям-экстремистам. Чтобы сохранить свой бизнес, владельцы малых предприятий, крупных магазинов финансируют представителей экстремистских течений, не задумываясь о том, что на эти средства экстремисты организовывают террористические акты.
8. По признаку виктимности автором выделяются следующие типы жертв от преступлений в сфере экономики, совершенных молодыми людьми: а) потерпевший - невиновная жертва; б) потерпевший - жертва-провокатор. Данные лица сами провоцируют экономические преступления, совершаемые молодыми людьми, дают «толчок» к ним; в) потерпевший - некритичная жертва. Данные лица неосмотрительные, не умеющие правильно оценить ситуацию, в связи с чем им причиняется вред. Последние две категории нуждаются в применении к ним разнообразных виктимологических профилактических мер.
9. Проведенным исследованием доказано, что к криминогенным детерминантам экономической преступности среди молодежи относятся: экономический кризис в стране; депрессивность региона, низкая инвестиционная привлекательность Республики Дагестан из-за геополитической обстановки; чрезвычайные ситуации, периодически охватывающие Республику Дагестан, вследствие которых нарушается нормальное функционирование экономики и социальной сферы; низкий уровень жизни в Республике Дагестан; увеличение числа беженцев и вынужденных переселенцев, среди которых много молодежи; катастрофические масштабы имущественного расслоения общества на бедных и богатых; безработица среди молодежи; сложности профессионального молодежного образования; неорганизованный досуг молодежи, криминализация молодежной досуговой сферы жизнедеятельности; нахождение в незаконном обороте населения большого количества незарегистрированного оружия и военной техники; дестабилизация экономики Республики Дагестан за счет ввода в обращение значительных объемов фальшивых денежных знаков и валюты; хищения бюджетных средств, выделяемых на социальные нужды населения; мошенничество в сфере распределения федеральных средств, предназначенных для развития экономической и молодежной инфраструктуры; коррумпированность властных структур и правоохранительных органов, в том числе в силу местных традиций клановости и родства, которые не всегда адекватно реагируют и принимают
эффективные меры по противодействию молодежной преступности, нередко обеспечивают и прикрывают противоправную деятельность молодежных организованных преступных группировок; незаконные вооруженные экстремистские формирования, созданные для совершения под прикрытием ислама вымогательств, рэкета; бессистемность и непоследовательность в реализации мер по противодействию молодежной преступности.
10. Предупреждение экономической преступности среди молодежи - это неотъемлемая часть социальной политики государства, которая предполагает осуществление системы экономических, организационно-производственных, технических, правовых, воспитательных мер, направленных на нейтрализацию или снижение действия обстоятельств, обусловливающих совершение лицами молодежного возраста экономических преступлений.
11. Актуализируется тезис о том, что противодействие экономической преступности среди молодежи в Республике Дагестан нуждается в конкретно разработанной концепции государственной политики её осуществления с акцентом на: 1) социально-экономические меры (улучшение и стабилизация состояния экономической системы, развитие производства на основе современных технологий, переориентация экспортного рынка с ресурсно-сырьевого на производственно-промышленный, возрождение в регионе государственных производственных предприятий, удержание инфляционного процесса в рамках стабильности курса, ограничение негативных последствий экономических кризисов, минимизация безработицы); 2) координацию действий различных учреждений и организаций в сфере социального контроля над молодежной преступностью; 3) создание и практическую реализацию поэтапных региональных систем социального контроля и предупреждения криминального поведения молодежи в экономической сфере; 4) возрождение института общественного попечительства, включающего попечительские общества, благотворительные фонды по созданию предприятий для молодежи, для организации досуга молодежи; 5) совершенствование и усиление работы общественных организаций, возрождение деятельности молодежных организаций; 6) обеспечение финансовой и организационной поддержки деятельности молодежных клубов по месту жительства, а также обеспечение организации оборонно-спортивных и спортивно-оздоровительных лагерей для молодежи.
12. В целях противодействия экономической преступности среди молодежи исследование показало необходимость внесения некоторых изменений в раздел VIII УК РФ: 1) учитывая, что молодые люди совершают мошеннические действия в отношении малолетних и пожилых людей, указать данное обстоятельство в качестве особо квалифицирующего в части 3 ст. 159 УК РФ: «Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере, а равно в отношении малолетнего или пожилого человека (старше 65 лет)»; 2) в целях противодействия вымогательствам с использованием элементов экстремизма дополнить ч.З ст. 163 УК РФ пунктом «д» и дать следующую редакцию: «с угрозой применения
экстремистских методов расправы»; 3) учитывая, что с использованием угрозы о применении экстремистских методов расправы в последние годы молодые люди принуждают предпринимателей, пожилых людей, лиц, находящихся в зависимом, беспомощном состоянии и других лиц с ограниченными способностями к совершению сделки или отказу от ее совершения, дополнить ч. 2 ст. 179 УК РФ пунктом «г» (в отношении пожилого человека (старше 65 лет), лица, находящегося в беспомощном, зависимом состоянии, а равно лица с ограниченными способностями) и пунктом «д» (с угрозой применения экстремистских методов расправы).
Теоретическая значимость исследования заключается в возможности его использования при дальнейшей разработке теоретических и прикладных проблем противодействия экономической преступности среди молодежи. Теоретическая значимость работы также состоит в получении новых криминологических знаний о молодежной преступности и о преступности в сфере экономики. Выводы, обобщения и предложения работы развивают криминологическую теорию о системе противодействия молодежной преступности, внося определенный вклад в ее частные разделы, посвященные экономической преступности и преступности несовершеннолетних и молодежи.
Практическая значимость исследования. Полученные в ходе исследования данные использовались автором при подготовке материалов практического характера для специализированных субъектов по предупреждению экономических преступлений среди молодежи. Наряду с этим выводы и предложения диссертации могут быть использованы: 1) в процессе дальнейшего совершенствования уголовного законодательства; 2) в практической деятельности субъектов профилактики преступлений среди молодежи; 3) при проведении криминологических исследований по рассматриваемой проблематике; 4) при разработке планов и программ предупреждения экономической преступности среди молодежи; 5) при разработке и преподавании курсов криминологии, уголовного права.
Апробация и внедрение результатов исследования. Содержание диссертационного исследования нашло отражение в научных публикациях автора, в том числе в статьях, опубликованных в ведущих рецензируемых журналах из перечня ВАКа по юридическим дисциплинам «"Черные дыры" в российском законодательстве» и «Пробелы в российском законодательстве». Основные положения диссертационного исследования обсуждены и одобрены на заседаниях кафедры уголовного права и криминологии Дагестанского государственного университета. Выводы и предложения по материалам исследований докладывались автором на международных, всероссийских, региональных научных и научно-практических конференциях. Отдельные результаты внедрены в практическую деятельность органов внутренних дел по предупреждению экономической преступности, раскрытию и расследованию преступлений (в работу подразделений Управления по борьбе с экономической преступностью Республики Дагестан). Материалы диссертационного
исследования используются при проведении лекций и семинарских занятий по криминологии, спецкурсам «Проблемы профилактики преступлений и иных правонарушений среди несовершеннолетних», «Проблемы профилактики преступлений», в учебно-методических разработках, научных работах преподавателей и студентов Дагестанского государственного университета.
Структура диссертационного исследования. Структура и содержание работы определены целью и задачами исследования, логикой изложения материала. Диссертация состоит из введения, двух глав и семи параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложения.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы, степень ее разработанности; определены объект, предмет, цель и задачи исследования; определены методология, научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы; сформулированы основные положения, выносимые на защиту; приведены данные об апробации полученных результатов.
Первая глава - «Криминологические характеристики
экономической преступности среди молодежи» - состоит из четырех параграфов.
В первом параграфе - «Состояние, структура, динамика и тенденции экономической преступности среди молодежи в Республике Дагестан» -раскрыты указанные характеристики исследуемой преступности.
В последние годы в связи с экономическим кризисом молодежь стала криминально пораженной категорией населения. В основном молодые люди совершают преступления в сфере экономики. Состояние молодежной преступности на территории Республики Дагестан за 2003-2010 гг. свидетельствует о сложной криминогенной обстановке, хотя республика относится к числу субъектов РФ с наименьшим коэффициентом преступности. На протяжении длительного времени (1991-2005 гг.) официальная статистика фиксировала тенденцию роста экономической преступности среди молодежи на всей территории Российской Федерации, но в период с 2006 по 2007 г. официальная статистика свидетельствовала о некотором снижении преступлений данной категории. Но, после экономического кризиса (20082009 гг.) официальная статистика и исследования ученых показывают тенденцию роста молодежной преступности в сфере экономики. В сфере экономической деятельности лица молодежного возраста совершают такие преступления, как: незаконное предпринимательство; производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции; приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем; незаконное получение кредита; злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности; принуждение к сделке или к отказу от ее совершения; подкуп участников и организаторов профессиональных
спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов; изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг; контрабанда; уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица; уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица. Наиболее распространенными преступлениями в сфере экономической деятельности среди молодежи являются незаконное предпринимательство; приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем; принуждение к сделке или к отказу от ее совершения; изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, контрабанда.
Среди преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях лица молодежного возраста совершают такое преступление, как коммерческий подкуп (Ст. 204 УК РФ). В больших коммерческих организациях служащие-управленцы молодежного возраста получают, в ущерб корпоративным интересам, но в целях личного обогащения, взятку-подкуп за действия (бездействие), противоречащие интересам организации. Проведенное нами исследование показало, что коммерческий подкуп распространен среди молодых служащих коммерческих банков (выдача кредитов с нарушением экономических нормативов, требований обеспечения возвратности кредита, создание льготных условий кредитования).
По данным исследований региональных ученых (P.M. Акутаев, A.A. Акаева, A.A. Амутинов, М.А. Ибрагимов, Т.Д. Нурахмедов, А.Л. Омаров), зарегистрированная экономическая преступность среди молодежи в Республике Дагестан составляет сегодня около одной трети от ее общего массива. Две трети совершенных преступлений по разным причинам не находят отражения в официальной статистике. Этот средний показатель колеблется в зависимости от видов преступлений в сфере экономики. Проведенным исследованием установлено, что наиболее распространенными, но латентными преступлениями, в сфере экономической деятельности, совершаемыми лицами молодежного возраста, являются: незаконное предпринимательство; производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции; незаконное получение кредита; принуждение к сделке или к отказу от ее совершения; подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов; уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица; уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица. Среди этих преступлений наиболее латентным является подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов. Доминирующее место в структуре данного преступления занимает подкуп молодыми спортсменами, участниками конкурсов спортивных судей и членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов.
Исследование показало, что почти все преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях, совершаемые лицами молодежного возраста, являются латентными. Среди них наиболее латентным является коммерческий подкуп. Относительно небольшой размер взятки-подкупа для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, их заинтересованность в решении проблемы способствуют высокой латентности коммерческого подкупа. Официальная статистика нечасто фиксируют экономические преступления, совершенные молодыми людьми из благополучных семей, хотя немало преступлений в сфере экономики совершаются представителями этой категории лиц молодежного возраста.
Проведенное исследование показало, что наименее латентными среди преступлений в сфере экономики, совершаемых лицами молодежного возраста, являются преступления против собственности. Но исследования ученых (P.M. Акутаев, A.A. Акаева, A.A. Амутинов, М.Ш. Зайналов) латентности экономических преступлений показали высокую скрытость и преступлений против собственности, совершенных лицами молодежного возраста. Данную гипотезу подтвердило проведенное нами в рамках исследования выборочное анкетирование среди различных категорий населения. По его результатам, 25% респондентов подвергались насилию (вымогательство денег, вещей), 65% знали о фактах вымогательства в своей среде, но не обращались в правоохранительные органы. Для Республики Дагестан характерны традиции неформального улаживания конфликтов, компенсационное соглашение между родителями и родственниками преступника и потерпевшего, что увеличивает латентность экономических преступлений среди молодежи.
В условиях глобального финансово-экономического кризиса молодежная преступность в сфере экономики претерпела существенные изменения. В диссертации показаны качественные характеристики молодежной преступности: она становится более организованной, жестокой и общественно опасной. В последние годы особую тревогу вызывает то, что официальная статистика показывает рост экономической преступности среди лиц женского пола молодежного возраста. По данным исследования, число девушек в РД, привлеченных к ответственности, возросло за последние десять лет на 5% и составило 12%. В Российской Федерации в целом за последние пять лет темпы роста преступности женщин молодежного возраста составили примерно 35%.
Для организации эффективной системы противодействия экономической преступности среди молодежи следует изучить ее структуру. Прослеживается характерная связь между негативными количественными и качественными изменениями экономической преступности среди молодежи с экономическими кризисами, происходящими в Российской Федерации. Проведенное исследование показало, что среди молодежи в Республике Дагестан распространены такие преступления в сфере экономики, как: кража, мошенничество, присвоение или растрата, грабеж, разбой, вымогательство, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным
средством без цели хищения, уничтожение или повреждение имущества, незаконное предпринимательство, приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, принуждение к сделке или к отказу от ее совершения, изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, контрабанда.
Существенное место в структуре экономической преступности среди молодежи занимают преступления против собственности - кражи, грабежи, разбои, вымогательства. В криминологической литературе (И.П. Башкатов, И.А. Бурмистров, А.Б. Джабраилова, Д.З. Зиядова, В.А. Лелеков, Ф.Ю. Сафин, С.Л. Сибиряков, П.С. Самыгин, Ф.Ю. Сафин, А.П. Фильченко) среди видов рэкета выделяют молодежный рэкет. С начала 90-х годов XX века во многих городах Республики Дагестан существуют и совершенствуются организованные преступные группы молодежи, сочетающие в своей дерзкой деятельности различные функции: вымогательство, подавление конкурентов и прямой разбой. Многие частные предприятия и торговые точки в РД вынуждены отдавать некоторую долю заработанных ими денег преступным бандам, в состав которых входят в основном молодые люди. В 70% случаев вымогательства сопровождались угрозой применения насилия. Особенно в последние годы (2005-2010 гг.) бандиты-вымогатели угрожают за непослушание расправиться экстремистскими методами. Таким образом, в Республике Дагестан появился новый вид молодежного рэкета -экстремистский рэкет. Молодые люди, называя себя представителями экстремистского течения, вымогают материальные ценности у владельцев крупных фирм, магазинов, организаций, угрожая в случае невыполнения требований взрывами, поджогами, уничтожением имущества, убийством и причинением тяжкого вреда здоровью. Это связано с тем, что во многих регионах Российской Федерации идет тенденция к экстремизации массового сознания, что нашло отражение в распространении нетрадиционной религиозности, неонацистских и националистических движений. Преступления экстремистского характера, в том числе экстремистский рэкет, опасны для широкого круга общественных отношений. Граждане, которым предъявлены требования и не соглашающиеся на «условия» экстремистов, становятся жертвами террористических актов.
В диссертационном исследовании рассматривается структура экономической преступности среди лиц женского пола молодежного возраста, сходство и различия со структурой преступности мужского пола.
В диссертации заметное место занимает изучение мотивов экономических преступлений среди молодежи. Проведенное исследование показало, что мотивы связаны со сложным материальным положением, стремлением удовлетворить неотложные жизненно важные потребности.
В работе определены тенденции экономической преступности среди молодежи. Проведенное исследование показало, что преступность среди молодежи приобретает более общественно опасные качественные признаки -перерастание традиционных форм групповой преступности в организованные
преступные формирования экстремистской направленности, изощренность, жестокость, техническая оснащенность.
Во втором параграфе - «Детерминанты экономической преступности среди молодежи» - определяются причины и условия экономической преступности среди молодежи.
Социально-политические и экономические преобразования российского общества в большей степени, чем другие категории населения, затронули молодежь. Возрастающее в условиях развития рыночных отношений материальное расслоение общества обусловливает распространение в преступности среди молодежи социально окрашенных мотивов корыстных преступлений, совершаемых из зависти и мести по отношению к высокообеспеченным гражданам.
В диссертационном исследовании показано негативное влияние современной семьи и образовательных учреждений на экономическую преступность среди молодежи. Ослабление роли семьи и общеобразовательных учреждений, по мнению автора, способствует в немалой степени вовлечению молодежи в преступную деятельность.
Уровень экономической преступности среди молодежи напрямую связан со слабой вовлеченностью молодежи в общественно полезную деятельность. В Республике Дагестан в настоящее время 65% молодежи нуждаются в трудоустройстве. Слабое финансирование на региональном уровне является одной из причин систематического недовыполнения федеральных программ борьбы с безработицей, преступностью, имеющих в основном превентивную направленность. В Российской Федерации в настоящее время 4 млн. молодых людей (в РД более 50 ООО) оказались без определенных занятий и что особенно опасно - без реальной позитивной жизненной перспективы. Такие молодые люди являются резервом криминальной среды. Причиной попадания молодежи в сети организованной преступности, в группировки экстремистской направленности является поиск источников дохода, осознание невозможности иначе утвердиться в обществе.
Фактором экономической преступности среди молодежи является усугубляющаяся в последние годы деформация духовной жизни. В Российской Федерации сложился образ жизни и мышления, в соответствии с которым считается, что материальное благополучие является результатом криминальной деятельности. Такому образу мышления влияют средства массовой коммуникации, которые нередко рекламируют откровенно криминальное поведение. По мнению автора, чтобы у молодого человека не возникло чувства толерантности к насилию, важно не допускать в средствах массовой коммуникации сцен жестокости, агрессии, иллюстрацию способов и методов совершения преступлений.
Молодежная экономическая преступность является следствием нереагирования на нее со стороны общественности и правоохранительных органов. А сложившаяся ситуация в Российской Федерации в целом и в Республике Дагестан в частности требует от специализированных и
неспециализированных субъектов профилактики адекватного реагирования, мобилизации всего научного, экономического и организационно-практического потенциала на противодействие молодежной преступности.
В третьем параграфе - «Криминологическая характеристика личности молодого человека, совершившего преступление в сфере экономики» - дается социально-демографическая, социально-психологическая, уголовно-правовая характеристика молодого человека, совершившего рассматриваемые преступления.
В исследовании экономической преступности среди молодежи автор придерживается концепции структуры личности преступника, разработанной в рамках общей криминологической теории.
Исследование социально-демографической характеристики молодых людей, совершивших преступление, показало, что в половой структуре этого контингента имеется устойчивое преобладание доли мужчин. Из общего числа преступлений, совершенных рассматриваемой категорией молодежи в Республике Дагестан, на долю лиц женского пола приходится 12%. Как правило, все они совершаются молодыми женщинами в соучастии с мужчинами.
Существует периодизации развития человека, которая представляет для исследования определённый интерес. Рассматриваемая нами категория преступников входит в возрастную группу «юность и молодость» (14-20 лет; 21-29 лет). Каждая из этих групп имеет свои особенности, специфику развития социально-психологических черт. Данные черты и качества несовершеннолетнего, юноши, молодого человека накладывают свой отпечаток на характер действия криминогенных факторов, на психологию преступных проявлений, на динамику и структуру экономических преступлений. Такое дифференцированное разделение позволяет выделить возрастные особенности, проблемы каждой категории, социально-криминологические характеристики, и найти наиболее оптимальные меры противодействия экономической преступности.
Одним из социально-демографических параметров личности преступника является образовательный уровень. По данным нашего исследования, 12% имеют высшее образованнее, 45% - среднее специальное образование. Это лица, которые знают не только уголовно-воровские традиции, блатные предписания, но и экономику, право, имеющие технические и организационные познания, владеющие оружием и приемами рукопашного боя.
С точки зрения социального положения молодых людей, совершивших преступление в сфере экономики, результаты нашего исследования показали, что среди них больше выходцев из семей, в которых родители заняты в сфере обслуживания, в сфере бизнеса и предпринимательства. Высок уровень экономической преступности среди молодых людей, проживающих в городах.
В диссертации дается подробная нравственно-психологическая характеристика молодого человека, совершившего преступление в сфере экономики. Проведенное исследование показало, что среди молодых людей,
совершивших насильственные преступления против собственности (грабеж, разбой, вымогательство и т.д.), часто встречаются холерики и сангвиники. А среди преступников, совершивших кражи, присвоение или растрату, мошенничество и другие ненасильственные преступления против собственности, а также преступления в сфере экономической деятельности преобладают меланхолики и флегматики.
При исследовании уголовно-правовых признаков, дающих возможность определить направленность преступных посягательств и степень устойчивости преступного поведения, установлено, что 45% молодых людей, совершивших экономическое преступление, имели административные и (или) дисциплинарные взыскания. По нашим данным и исследованиям ученых, рецидив экономических преступлений среди молодых людей составляет 22%.
В диссертационном исследовании по глубине, стойкости и интенсивности проявления антисоциальной направленности выделены случайный, ситуационный, неустойчивый, злостный, агрессивный и жестокий типы молодых людей, совершивших преступление в сфере экономики.
В четвертом параграфе - «Виктимологическая характеристика личности жертвы от экономических преступлений, совершаемых молодыми людьми» - акцентируется внимание на особенностях указанных характеристик.
В исследовании автора интересовало, на чем основан выбор жертвы преступником. Причины становления жертвами уточнялись с помощью метода обобщения независимых характеристик на базе материалов изученных уголовных дел, дополненных опросами среди осужденных по экономическим преступлениям. Учитывая, что информацию о жертвах можно получить непосредственно от самих виновных, в рамках исследования проведено анкетирование в исправительных колониях ФСИН РФ по Республике Дагестан. На основе проведенного анкетирования и анализа уголовных дел в диссертации даются социально-биологические, социально-демографические, нравственно-этические характеристики потерпевших от экономических преступлений среди молодежи.
Наиболее многочисленную группу жертв составили лица в возрасте от 25 до 35 лет, подавляющее число жертв имело неполное среднее, среднее образование, только 17% потерпевших были заняты в сферах, требующих специального образования. Среди работников торговли, производственной и сельскохозяйственной сферы можно выделить отдельную социальную группу -предпринимателей, бизнесменов, субъектов малого предпринимательства -жертв экстремистского молодежного рэкета.
По признаку виктимности в диссертации выделены следующие типы жертв от преступлений в сфере экономики, совершенных молодыми людьми: а) потерпевший-невиновная жертва; б) потерпевший-жертва-провокатор; в) потерпевший-некритичная жертва. Представители второй и третьей групп нуждаются в применении к ним разнообразных виктимологических профилактических мер.
Вторая глава - «Предупреждение экономической преступности среди молодежи» - состоит из трех параграфов.
В первом параграфе - «Теоретические подходы к определению предупреждения экономической преступности среди молодежи» - определены научные подходы относительно рассматриваемой проблемы в криминологической науке. Учитывая общественную опасность экономических преступлений, которые особо распространены среди молодежи, их предупреждение, нейтрализация криминогенной ситуации в сфере экономики должны стать стратегическим, приоритетным направлением государственной политики в области противодействия молодежной преступности.
Предупреждение экономической молодежной преступности представляет собой сложный, многогранный процесс, включающий применение социально-экономических, финансовых, организационно-управленческих, правовых, технических, культурно-воспитательных и других мер. При этом предупреждение может быть успешным только при комплексном воздействии на детерминанты экономической преступности и при создании условий их минимизации.
Под предупреждением молодежной экономической преступности понимается не только устранение, нейтрализация и минимизация негативных обстоятельств, но и создание благоприятных условий для формирования молодого человека с правомерным поведением.
Во втором параграфе — «Система субъектов предупреждения экономической преступности среди молодежи» - показана роль специализированных и неспециализированных субъектов профилактики преступлений. Важным условием эффективного функционирования субъектов профилактики преступлений является координация их деятельности, обеспечивающая четкое взаимодействие и комплексный подход в осуществлении профилактической работы.
В условиях экономических кризисов особенно актуален вопрос социальной защиты молодежи. Социальная защита молодежи является одной из первостепенных и важных задач политики правового государства.
Среди специализированных государственных субъектов криминологической профилактики первостепенную роль играют правоохранительные органы, органы юстиции и суды. Роль правоохранительных органов как главных субъектов профилактики экономических преступлений среди молодежи всегда была достаточно высока, но она все более увеличивается во время экономических кризисов. С учетом распространения на территории Республики Дагестан идей религиозного экстремизма правоохранительными органами принимаются меры по профилактике вовлечения молодежи в экстремистские преступные сообщества.
В диссертационном исследовании показана профилактическая роль суда. Практика свидетельствует, что на современном этапе суд превратился только в карающий орган, что в немалой степени связано с его загруженностью. Повышению профилактической роли суда способствует создание ювенальных
судов. Успешные попытки создания ювенальной юстиции можно отметить в некоторых субъектах Российской Федерации. Ростовская область стала всероссийским базовым центром поддержки судебно-правовой реформы и ювенальной юстиции, где созданы необходимые предпосылки для распространения наработанного опыта в сфере осуществления правосудия по делам несовершеннолетних и в других регионах.
Условием эффективности профилактической работы в молодежной среде является организация межведомственного взаимодействия на региональном и муниципальном уровнях, координация деятельности всех специализированных и неспециализированных субъектов профилактики экономических преступлений.
Третий параграф - «Меры предупреждения экономической преступности среди молодежи» - раскрывает социально-экономические, организационно-управленческие, нравственно-воспитательные, уголовно-правовые меры предупреждения преступности рассматриваемой категории. Экономическая преступность среди молодежи на современном этапе требует совершенствования системы противодействия. На общегосударственном уровне следует разработать комплекс мер, среди которых важными направлениями являются социально-экономические, правовые и организационные. Для выхода из экономического кризиса регионов Российской Федерации должна быть разработана качественно новая модель развития экономики, адекватная как внутренним историко-культурным традициям, так и мировым тенденциям. В Республике Дагестан необходимо принять ряд организационно-экономических мер, направленных на создание рабочих мест для молодежи. Непременным условием для этого является реализация системы проектов и программ перспективного характера, как научных и инновационных, так и производственных и инвестиционных. Президент РФ Д.А. Медведев на встрече с руководителями профсоюзных организаций России 15 декабря 2010 года отметил, что целью модернизации экономики является не сокращение рынка труда, а создание новых, современных рабочих мест.
К мерам, направленным на предупреждение экономической преступности среди молодежи в Республике Дагестан, также следует относить: 1) совершенствование системы проведения экономических реформ в России; 2) постепенное повышение социального и материального обеспечения молодежи. В современных условиях реализуемые государством экономическая и социальная функции отличаются просчетами, которые повлекли за собой снижение реальных доходов значительной части населения ниже прожиточного минимума. Вопрос социального обеспечения молодежи на сегодняшний день остается одним из самых острых; 3) сокращение государственных расходов на содержание аппарата чиновников; 4) переориентацию экспортного рынка с ресурсно-сырьевого на производственно-промышленный; 5) содействие и внимание к молодым представителям среднего и малого бизнеса, активную разработку и реализацию программы поддержки среднего и малого предпринимательства в России. Необходимо создание кредитной политики,
направленной на оживление предпринимательской деятельности среди молодежи; 6) активное содействие в создании союзов и ассоциаций предпринимателей молодежного возраста, представляющих отрасли народного хозяйства и промышленности; 7) коренную модернизацию экономики, достижение устойчиво высоких темпов экономического роста на основе поддержки и защиты отечественного товаропроизводителя и использования внутренних факторов конкурентоспособности; 8) сокращение уровня социальной незащищенности различных категорий граждан, бедности, безработицы среди молодежи и т. п.
В предупреждении экономической преступности среди молодежи заметную роль играют нравственно-воспитательные меры. Учитывая, что много поучительного и полезного для создания системы нравственно-воспитательных мер противодействия можно найти в национальных традициях и обычаях Республики Дагестан, в диссертации подробно рассматривается их профилактическая роль. По мнению автора, полноценное использование народных традиций и обычаев послужит серьезным фактором повышения эффективности системы противодействия экономической преступности среди молодежи.
В предупреждении экономической преступности среди молодежи важное значение имеет совершенствование некоторых уголовно-правовых норм, направленных на защиту общественных отношений в сфере экономики. Учитывая, что одним из существенных факторов совершения экономических преступлений молодыми людьми является вовлечение их в преступную деятельность, автор предлагает некоторые изменения в законодательство: 1) в ст. 151 УК РФ установить уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетних в азартные игры, учитывая, что они являются одним из факторов совершения преступлений против собственности; 2) ввести новую дополнительную норму (ст. 156.1) в уголовное законодательство РФ, предусматривающую ответственность за систематическое неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию подростков (не связанное с жестоким обращением), ужесточив санкцию действующей статьи 156 УК РФ; 3) заменить в названии ст. 151 УК РФ слово «антиобщественный» на слово «антисоциальный» («Статья 151. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антисоциальных действий»), учитывая, что словосочетание «антиобщественный» в условиях развития гражданского общества не используется в юридической литературе.
В целях противодействия экономической преступности среди молодежи автором предлагаются внести некоторые изменения в раздел VIII УК РФ. В частности, учитывая, что молодые люди совершают мошеннические действия в отношении малолетних и пожилых людей, важно указать данное обстоятельство в качестве особо квалифицирующего в ч. 3 ст. 159 УК РФ: «Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере, а равно в отношении малолетнего или
пожилого человека (старше 65 лет)». В целях противодействия экстремистскому рэкету автор предлагает добавить пункт «д» в часть 3 статьи 163 УК РФ в следующей редакции: «с использованием угрозы о применении экстремистских методов расправы».
С использованием угрозы о применении экстремистских методов расправы в последние годы молодые люди принуждают предпринимателей, пожилых людей, лиц, находящихся в беспомощном состоянии, и других лиц с ограниченными способностями к совершению сделки или отказу от ее совершения (ст. 179 УК РФ). В этой связи автор предлагает внести некоторые изменения в ч. 2 ст. 179 УК РФ, добавив пункты «г» и «д»: г) в отношении пожилого человека (старше 65 лет), лица, находящегося в беспомощном, зависимом состоянии, а равно лица с ограниченными способностями; д) с использованием угрозы о применении экстремистских методов расправы.
В противодействии экономической преступности среди молодежи важное значение имеет воспитание у молодежи уважения к старшим, пожилым людям. Уголовный закон выполняет, в свою очередь, воспитательную роль. В связи с этим пожилые люди должны быть защищены уголовным законодательством. В диссертации предлагается указать в качестве отягчающего обстоятельства совершение преступления в отношении пожилого человека: «п. 3.1.) в отношении малолетнего или пожилого человека (старше 65 лет)».
В заключении изложены основные выводы и предложения автора по теоретическим и прикладным проблемам предупреждения экономической преступности среди молодежи.
В приложении к диссертационному исследованию изложены результаты анкетирования, опросов, интервьюирования по вопросам, связанным с темой диссертации, в котором приняли участие 470 представителей различных категорий населения (300 студентов вузов РД, 50 сотрудников правоохранительных органов, 25 сотрудников системы правосудия, 25 работников ФСИН, 20 работников системы социальной защиты, 30 работников системы образования, 20 членов общественных организаций). В нем отражены также результаты опроса 100 молодых людей, совершивших экономические преступления, и обобщения 55 уголовных дел о преступлениях в сфере экономики, совершенных молодыми людьми.
+Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих работах:
В изданиях, рекомендованных ВАК:
1. Алипханова Д.Ю. Молодежная экономическая преступность в современных условиях // «Черные дыры» в российском законодательстве. -2010.- №2-0,25 п.л.
2. Алипханова Д.Ю. Противодействие молодежной экономической преступности на региональном уровне // Пробелы в российском законодательстве . - 2010. - №2. - 0,25 п.л.
В других изданиях:
3. Алипханоеа Д.Ю. Проблемы молодежной экономической преступности // Проблемы преступности в Республике Дагестан: Сб. трудов молодых ученых. - Махачкала, 2008. - 0,25 п.л.
4. Алипханоеа Д.Ю. Проблемы профилактики экономических преступлений среди молодежи // Проблемы преступности в Республике Дагестан: Сб. трудов молодых ученых. - Махачкала, 2008. - 0,25 п.л.
5. Алипханоеа Д.Ю. Криминологическая характеристика личности молодого человека, совершившего преступление в сфере экономики // Проблемы преступности в Республике Дагестан: Сб. трудов молодых ученых. -Махачкала, 2009. - 0,25 п.л.
6. Алипханоеа Д.Ю. Факторы, способствующие экономической преступности среди молодежи // Региональные проблемы преступности: Сб. трудов молодых ученых. - Махачкала, 2009. - 0,25 п.л.
7. Алипханоеа Д.Ю. Исторические аспекты предупреждения экономической преступности среди молодежи // Региональные проблемы преступности: Сб. трудов молодых ученых. - Махачкала, 2009. - 0,25 п.л.
8. Алипханоеа Д.Ю. Виктимологическая характеристика личности потерпевших от экономических преступлений, совершаемых молодыми людьми // Актуальные проблемы преступности в регионах Российской Федерации: Сб. трудов молодых ученых. - Махачкала, 2009. - 0,3 п.л.
9. Алипханоеа Д.Ю. К вопросу об определении возрастных критериев молодежного контингента в криминологической науке // Криминальная ситуация в Республике Дагестан: Сб. трудов молодых ученых. -Махачкала, 2010. - 0,3 п.л.
ю. Алипханоеа Д.Ю. Роль специализированных субъектов предупреждения экономической преступности среди молодежи // Проблемы противодействия региональной преступности: Сб. трудов молодых ученых. - Махачкала, 2010. - 0,25 п.л.
п. Алипханоеа Д.Ю. Уголовно-правовые меры предупреждения экономической преступности среди молодежи // Проблемы противодействия региональной преступности: Сб. трудов молодых ученых. -Махачкала,2010. - 0,4п.л.
12. Алипханоеа Д.Ю. Криминологическая картина экономической преступности среди молодежи в Республике Дагестан // Проблемы противодействия преступности в Республике Дагестан: Сб. трудов молодых ученых. - Махачкала, 2011. - 0,3 п.л.
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Алипханова, Джамиля Юсуповна, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ СРЕДИ МОЛОДЕЖИ.
§1. Состояние, структура, динамика и тенденции экономической преступности среди молодежи в Республике Дагестан.
§2. Детерминанты экономической преступности среди молодежи.
§3. Криминологическая характеристика личности молодого человека, совершившего преступление в сфере экономики.
§4. Виктимологическая характеристика личности жертвы от экономических преступлений, совершаемых молодыми людьми.
ГЛАВА 2. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ СРЕДИ МОЛОДЕЖИ.
§1. Теоретические подходы к определению предупреждения экономической преступности среди молодежи.
§2. Система субъектов предупреждения экономической преступности среди молодежи.
§3. Меры предупреждения экономической преступности среди молодежи
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Проблемы экономической преступности среди молодёжи"
Актуальность темы исследования. Социально-экономические, политические преобразования, произошедшие в Российской Федерации в последние годы, оказали значительное влияние на динамику и структуру преступности. Несмотря на некоторую стабилизацию криминальной обстановки во многих регионах Российской Федерации, ситуация продолжает оставаться сложной. Криминальная ситуация в Республике Дагестан серьёзно усложнилась в свете событий, происходящих на Северном Кавказе. Социально-экономическая обстановка в данном регионе повлияла на молодежную преступность. Молодежная преступность занимает особое место в ряду актуальных социальных проблем в республике. По официальной статистике молодыми людьми в возрасте 14—29 лет совершается 57% всех преступлений в регионе. Наиболее распространенными среди лиц молодежного возраста стали преступления в сфере экономики.
Молодежная экономическая преступность представляет реальную угрозу для экономической безопасности государства и регионов Российской Федерации. Анализ динамики экономической преступности среди молодежи за последние десятилетия показал, что ожидать существенного снижения криминальной активности лиц молодого возраста в ближайшем будущем не приходится (несмотря на снижение преступности среди молодежи по данным официальной статистики), учитывая противоречивость процессов в экономике, происходящих в Российской Федерации в целом, в Республике Дагестан в частности. Это связано с тем, что медлительность и ошибки в развитии рыночных отношений, их правовая неурегулированность, приведшая к стиранию граней между законным и незаконным бизнесом, создали благоприятные условия для становления определенной части молодежи на криминальный и полукриминальный путь. Например, после дефолта, произошедшего в августе 1998 г., в Республике
Дагестан молодые люди стали чаще совершать такие преступления против собственности, как кражи, грабежи, разбои, вымогательства. Их росту способствовали причины экономического характера - с одной стороны, произошла массовая безработица среди молодежи, а с другой, большая часть населения хранила свои сбережения дома, боясь банкротств банков. Спад числа преступлений против собственности среди молодежи в Республике Дагестан стал происходить, когда последствия финансового кризиса были преодолены, а именно в 2000 г. (с этого момента началось развитие экономики республики и улучшение благосостояния населения РД). Но следующий финансово-экономический кризис (2008-2009) способствовал качественным изменениям в структуре экономической преступности среди молодежи. Детальный анализ статистических данных, обобщение судебной практики и результаты других региональных исследований свидетельствуют, что с конца 2008 г. в регионах Российской Федерации происходит рост экономической преступности среди молодежи.
В период последнего экономического кризиса (2008-2009 гг.) преступность среди молодежи стала более организованной, а преступления - более жестокими и общественно опасными. «Усугубление организованности преступности, криминального профессионализма, широкое вовлечение в нее представителей разных социальных групп влечет все более тесную взаимосвязь общеуголовной, экономической, террористической, государственной и иных видов преступности»1. Экономическая преступность среди молодежи по своим качественным характеристикам создает угрозу стабильности всей экономики и тем самым экономической безопасности государства.
Особую тревогу вызывает рост рецидивной преступности, экстремистского вымогательства в структуре экономической преступности среди молодежи, а
1 Долгова А.И. Криминологические проблемы изучения видов преступности и взаимосвязей между ними // Преступность, ее виды и проблемы борьбы. Под общей ред. А.И. Долговой. М., 2011.С.17. также распространение алкоголизма и наркомании в ее среде как «фоновые» явления преступности в сфере экономики.
Учитывая, что молодежная преступность в регионах Российской Федерации имеет свои особенности, система противодействия ей не может быть стандартной для всех субъектов Российской Федерации.
Негативные тенденции в экономической преступности среди молодежи позволяют сделать вывод о том, что целенаправленное профилактическое воздействие непосредственно на социально-экономические, нравственно-воспитательные, организационно-управленческие факторы, влияющие на нее, неэффективны без учета региональной специфики, поэтому они требуют усовершенствования и более глубокой дифференциации и индивидуализации. Необходима целостная государственная система противодействия экономической преступности среди молодежи, которая бы учитывала региональные отличия субъектов Российской Федерации, их экономический, кадровый потенциал, социальные, демографические, национальные особенности.
Степень разработанности темы исследования. Преступность среди молодежи и проблемы ее предупреждения постоянно находятся в поле зрения юристов, педагогов, психологов, социологов, философов, политологов и криминологов. Как отмечает В.В. Лунеев, в российской, да и в мировой криминологической науке, эта тема всегда привлекала исследователей, как любая молодежная проблема, поскольку именно с деятельностью этой «ядерной» прослойки населения в первую очередь связывается и настоящее, и будущее2.
Вопросы борьбы с экономическими преступлениями исследовались многими отечественными учеными. Представители экономической науки (Л.И. Абалкин, А.К. Бекряшев, С.Ю. Глазьев, С.П. Глинкина, В.М. Есипов, Д.С. Львов, В.В. Колесников, Т.И. Корягина, Н.И. Петраков и др.) рассматривают процессы о
Лунеев В.В. Предисловие к книге «Молодежная преступность» /Авторы: Бабаев М.М. и Крутер М.С. // Бабаев М.М., Крутер М.С. Молодежная преступность. - М.:10ристь, 2006. - С.З. криминализации экономики в контексте обеспечения достижения декларируемых целей экономической политики. Специалисты в области уголовного права (В.В. Векленко, Б.В. Волженкин, Л.Д. Гаухман, O.JI. Дубовик, Б.М. Леонтьев, П.А. Лопашенко, C.B. Максимов, С.А. Кузнецов, А.П. Кузнецов, П.Н. Панченко, П.С. Яни и др.) косвенно касаются данной проблематики, анализируя вопросы совершенствования уголовно-правового регулирования отношений в сфере экономики. Криминологи (А.И. Долгова, А.Э. Жалинский, Н.Ф. Кузнецова, В.В. Лунеев, В.Д. Ларичев, В.А. Номоконов, Т.В. Пинкевич, С.Л. Сибиряков, В.Е. Эминов, A.M. Яковлев и др.) в своих трудах формулируют некоторые общие оценки, не углубляясь в проблемы молодежной экономической преступности.
Молодежная преступность стала объектом исследования таких ученых как: М.М. Бабаев, М.С. Крутер3, И.П. Башкатов4, В.А. Лелеков5, A.B. Петровский6, Н.П. Попова7, С.Л. Сибиряков8, П.С. Самыгин9, А.Т. Сиоридзе10.
Преступность учащейся молодежи и проблемы ее предупреждения рассматривались в работах Н.И. Ветрова, А.Б. Джабраиловой, Д.З. Зиядовой, И.В. Кобзевой, А.Н. Ли, A.B. Симоненко и др.
Проблем предупреждения организованной экономической преступности среди молодежи коснулись в своих диссертационных исследованиях П.О.
3 Бабаев М.М., Крутер М.С. Молодежная преступность. - М.:Юристъ, 2006. - 283 с.
4 Башкатов И.П. Психология неформальных подростковых молодежных групп. -М.:Информпечать, 2000. - 336 с.
5 Лелеков В.А. Теоретические и прикладные проблемы комплексного исследования молодежной преступности на региональном уровне: Дис.д-ра юрид. наук. -М., 1999.
6 Петровский A.B. Криминологическое прогнозирование преступного поведения молодежи /Научн. ред. - профессор С.Ф. Милюков. - СПБ.: Изд-во Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2005.-220 с.
7 Попова Н.П. Преступность молодежи и криминологическая оценка экономического потенциала для противодействия ей в период реформирования России: Автореф. дис. .канд.юрид.наук. - М., 2008. - 27 с.
8 Сибиряков С.Л. Предупреждение девиантного поведения молодежи (методологические и прикладные проблемы): Дис.д-ра юрид. наук в форме научн. доклада. -М., 1998. -76 с.
9 Самыгин П.С. Девиантное поведение молодежи. - Ростов н/ Дону: Феникс, 2006. - 440 с.
10Сиоридзе А.Т. Групповой молодежный экстремизм (криминологическое исследование): Автореф.дис. .канд.юрид.наук. - М.,2007. - 31 с.
Агафонов, B.B. Басанов, И.А. Бурмистров, A.B. Коротков, Д.М. Миненок, Ю.Е. Пудовочкин и др.
В настоящем исследовании на основе теоретического обобщения, комплексного анализа, накопленного в разные периоды усилиями многих ученых по различным направлениям и уровням научного потенциала, с использованием результатов социально-правовых и криминологических исследований и иной информации предприняты усилия по изучению криминологических особенностей экономических преступлений среди молодежи, разработке предложений по формированию системы профилактики указанных преступлений.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением экономических преступлений лицами молодежного возраста, а также связанные с созданием на федеральном и региональном уровнях системы мер противодействия им.
Предметом исследования являются: 1) статистические и иные показатели, характеризующие экономическую преступность молодежи, ее состояние, структуру и динамику; 2) детерминанты экономической преступности среди молодежи; 3) нормативно-правовые акты, касающиеся проблем экономической преступности среди молодежи и ее предупреждения; 4) государственная политика в сфере предупреждения экономической преступности среди молодежи; 5) региональная практика субъектов по предупреждению преступности среди молодежи.
Цель исследования состоит в том, чтобы на основе теоретического и эмпирического обобщения информации об экономической преступности среди молодежи и полученных в ходе ее анализа результатов совершенствовать меры ее предупреждения.
С учётом этих целей сформулированы основные задачи исследования: 1) проанализировать современное состояние и динамику экономических преступлений, совершенных молодыми людьми, с акцентом на материалы
Республики Дагестан; 2) дать криминологическую характеристику молодых людей, совершивших экономические преступления; 3) выявить мотивацию преступлений рассматриваемой категории молодежи; 4) исследовать виктимологический аспект экономических преступлений, совершенных молодыми людьми; 5) определить факторы, детерминирующие экономическую преступность среди молодежи; 6) на основе анализа полученной криминологической информации выделить основные направления деятельности субъектов профилактики экономических преступлений среди молодежи; разработать и обосновать выводы и предложения по их совершенствованию.
Теоретическую основу исследования составили научные труды ученых в области уголовного права, криминологии, социологии, психологии и педагогики (Г.А. Аванесов, P.M. Акутаев, Ю.М. Антонян, З.А. Астемиров, М.М. Бабаев, Н.И. Ветров, Д.М. Галушко, С.И. Герасимов, Я.И. Гилинский, А.И. Долгова, Д.З. Зиядова, В.Д. Ермаков, А.Э. Жалинский, В.Е. Квашис, Н.Ф. Кузнецова, Н.С. Лейкина, В.В. Лунеев, В.Я. Рыбальская, В.В. Панкратов, Ю.Е. Пудовочкин, Ф.Ю. Сафин, С.Л. Сибиряков, A.B. Симоненко, Д.А. Шестаков, В.Е. Эминов, A.M. Яковлева и многие др.).
Дополнительно и более глубоко изучались специализированные аспекты проблемы: неформальные группы молодежи, наркомания и токсикомания в молодежной среде, проблемы организации досуга и трудовой занятости молодежи, неблагополучные семьи и другие. Комплексный характер исследования позволил диссертанту выработать концептуальные подходы к изучению и оценке экономической преступности среди молодежи, оказал существенную помощь в разработке системы противодействия экономической преступности.
Нормативной базой исследования явились: Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Дагестан, уголовное законодательство, ведомственные нормативные акты, другие нормативно-правовые акты, направленные на решение экономических, социальных, политических и иных проблем в государстве, а также на совершенствование системы мер противодействия экономической преступности среди молодежи.
Методологическая основа исследования. Основой исследования стал диалектический метод познания, а также современные достижения в различных областях научных знаний, соответствующие теоретические положения уголовно-правовых наук, криминологии, педагогики, психологии, социологии и других общественных наук. В диссертации использовались такие методы, как: конкретно-социологический, сравнительно-правовой, конкретно-исторический, метод экспертных оценок, логического и статистического анализа.
Эмпирической основой исследования явился материал, собранный автором в процессе конкретных социологических исследований в молодежной среде, изучения статистических данных, служебных документов Следственного комитета РД, судов, личных дел осуждённых. Осуществлён опрос 100 молодых людей, совершивших экономические преступления, изучено 55 уголовных дел о преступлениях этой категории среди молодежи.
Исследование проводилось за период с 2005 по 2010 год в Республике Дагестан. Вместе с тем использовались данные исследований других авторов, ранее проводивших изучение аналогичной проблематики в других регионах РФ. В рамках исследования проведены анкетирование, опросы, интервьюирование по вопросам, связанным с темой диссертации, в которых приняли участие 470 представителей различных категорий населения (300 студентов вузов РД, 50 сотрудников правоохранительных органов, 25 сотрудников системы правосудия, 25 работников ФСИН РФ по РД, 20 работников системы социальной защиты, 30 работников системы образования, 20 членов общественных организаций). Особое внимание обращено на изучение причин и условий, способствующих совершению преступлений, особенности формирования личности молодых людей, совершивших преступления, вопросам совершенствования системы противодействия экономической молодежной преступности.
Научная новизна исследования состоит в том, что впервые на монографическом уровне проведено криминологическое исследование, посвященное изучению экономической преступности среди молодежи на региональном уровне. В работе с научных позиций определены возрастные параметры молодежного возраста, показана криминологическая картина молодежной экономической преступности по материалам наиболее сложного в геополитическом, социально-экономическом плане региона, обобщены причины и условия, способствующие экономической преступности, а также рассмотрены виктимологические проблемы преступлений в сфере экономики, совершаемых лицами молодежного возраста. В исследовании с учетом региональной специфики предложен ряд новых подходов к совершенствованию системы предупреждения экономической преступности среди молодежи.
Основные положения, выносимые на защиту: 1. На современном этапе развития общества в связи с экономическим кризисом молодежь стала достаточно криминально пораженной категорией населения. Характер молодежной преступности определяется преступлениями в сфере экономики (70%), где особое место занимают преступления против собственности (85%), среди которых распространенными являются кража, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения. Наиболее распространенными преступлениями в сфере экономической деятельности среди молодежи являются незаконное предпринимательство; приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем; принуждение к сделке или к отказу от ее совершения; изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, контрабанда. Среди преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях лица молодежного возраста совершают такое преступление, как коммерческий подкуп.
2. В социологии, психологии и криминологии возникают разночтения относительно возрастных критериев молодежного контингента и понятия «молодежь». В зависимости от поведенческих проявлений возрастного развития с помощью психологических и социальных критериев в молодежной среде можно выделить следующие группы: 1) ранняя юность (14-16 лет); 2) молодость (17-20 лет); 3) зрелая молодость (21-29 лет). Именно зрелая молодежь способствует формированию материальных и духовных потребностей, интересов, мировоззрения, взглядов, ценностных ориентаций в гражданском обществе.
3. Исследованием выделены следующие тенденции экономической преступности среди молодежи: 1. Неблагополучные тенденции и негативные экономические и правовые процессы закономерно обуславливают дальнейший рост экономической преступности среди молодежи; 2. Рост экономической преступности среди молодежи в Российской Федерации будет происходить вместе с общим увеличением количества населения в регионах; 3. В ближайшем будущем ожидается устойчивый рост экономических преступлений, совершаемых лицами молодежного возраста с использованием системы и сети ЭВМ. 4. Тенденцией экономической молодежной преступности является качественные изменения в структуре экономической преступности среди лиц молодежного возраста, связанные с внедрением автоматизированных систем и высоких технологий в работу государственных органов; 5. Использование новых технологий в экономической преступности среди молодежи повысит уровень ее латентности; 6. Усиление организованности, использование экстремистских методов при совершении преступлений против собственности, в сфере экономической деятельности - являются тенденцией экономической преступности среди молодежи.
4. Особую тревогу вызывает увеличение числа агрессивно настроенных неформальных молодежных объединений в Республике Дагестан, в том числе тех, которые в основу своего мировоззрения закладывают экстремистские идеи.
Молодые люди, называя себя представителями экстремистского течения, вымогают материальные ценности у владельцев крупных фирм, магазинов, организаций, угрожая в случае невыполнения требований взрывами, поджогами, уничтожением имущества, убийством и причинением тяжкого вреда здоровью. Молодые люди записывают на видеокамеру требования и угрозы расправой лицу, которому в последующем данная запись подкидывается на флеш-карте. Данный способ вымогательства сторонников террористической деятельности получил название «кинуть флешку». Бизнесмены, предприниматели, судьи, не соглашающиеся на «условия» экстремистов, становятся жертвами террористических актов. Исследование показало слабую защищенность общества от преступлений экстремистского характера (в частности, от экстремистского рэкета) и беззащитность молодых людей от вовлечения в сообщества экстремистской направленности.
5. Проведенное исследование показало, что среди молодых людей, совершивших насильственные преступления против собственности (грабеж, разбой, вымогательство и т.д.), часто встречаются холерики и сангвиники. А среди преступников, совершивших кражи, присвоение или растрату, мошенничество и другие ненасильственные преступления против собственности, а также преступления в сфере экономической деятельности преобладают молодые люди с такими типами темперамента, как флегматик и меланхолик.
6. Анализ научной литературы и обобщение судебной практики позволили выделить типы молодых людей, совершивших преступление в сфере экономики: случайный, ситуативно-криминогенный, неустойчивый, злостный, агрессивный и эюестокий. К случайному типу относятся лица, впервые совершившие преступление в сфере экономики, противоречащее общей социально-положительной направленности их поведения. Эти молодые люди совершили преступление впервые под воздействием неблагоприятной внешней ситуации, случайного стечения обстоятельств, неподготовленности к сопротивлению влиянию сверстников, друзей, родственников. К ситуационно-криминогенному типу относятся лица, впервые совершившие преступление в сфере экономики в силу антисоциальной направленности личности и под воздействием криминогенной обстановки. Неустойчивый тип преступников составляют молодые люди, совершившие преступление рассматриваемой категории впервые, но и ранее отличающиеся противоправным поведением. Злостный тип преступника молодежного возраста - это лица, неоднократно совершавшие преступления, в том числе и в сфере экономики. К такому типу автор относит тех, кто совершал экономические преступления в составе организованных групп (в частности, экстремистский рэкет). Агрессивный тип преступника молодежного возраста - это лицо, совершившее преступление против собственности с применением насилия. У этих молодых людей устойчивая преступная установка. Жестокий тип преступника молодежного возраста - это лицо, совершившее наравне с преступлениями против собственности преступления против жизни и здоровья.
7. Самую многочисленную группу жертв составили лица в возрасте от 25 до 35 лет, подавляющее их число имело неполное среднее, среднее образование, только 17% потерпевших были заняты в сферах, требующих специального образования. Среди работников торговли, производственной и сельскохозяйственной сферы можно выделить отдельную социальную группу - предпринимателей, бизнесменов, субъектов малого предпринимательства - жертв экстремистского молодежного рэкета. Многие владельцы крупных фирм, магазинов и организаций платят «дань» экстремистам. По данным опроса, проведенного среди различных категорий населения в рамках исследования, в Республике Дагестан имеются крупные магазины, которые вынуждены отдавать миллион рублей в месяц вымогателям-экстремистам. Чтобы сохранить свой бизнес, владельцы малых предприятий, крупных магазинов финансируют представителей экстремистских течений, не задумываясь о том, что на эти средства экстремисты организовывают террористические акты.
8. По признаку виктимности автором выделяются следующие типы жертв от преступлений в сфере экономики, совершенных молодыми людьми: а) потерпевший — невиновная оюертва\ б) потерпевший — эюертва-провокатор. Данные лица сами провоцируют экономические преступления, совершаемые молодыми людьми, дают «толчок» к ним; в) потерпевший - некритичная жертва. Данные лица неосмотрительные, не умеющие правильно оценить ситуацию, в связи с чем им причиняется вред. Последние две категории нуждаются в применении к ним разнообразных виктимологических профилактических мер.
9. Проведенным исследованием доказано, что к криминогенным детерминантам экономической преступности среди молодежи относятся: экономический кризис в стране; депрессивность региона, низкая инвестиционная привлекательность Республики Дагестан из-за геополитической обстановки; чрезвычайные ситуации, периодически охватывающие Республику Дагестан, вследствие которых нарушается нормальное функционирование экономики и социальной сферы; низкий уровень жизни в Республике Дагестан; увеличение числа беженцев и вынужденных переселенцев, среди которых много молодежи; катастрофические масштабы имущественного расслоения общества на бедных и богатых; безработица среди молодежи; сложности профессионального молодежного образования; неорганизованный досуг молодежи, криминализация молодежной досуговой сферы жизнедеятельности; нахождение в незаконном обороте населения большого количества незарегистрированного оружия и военной техники; дестабилизация экономики Республики Дагестан за счет ввода в обращение значительных объемов фальшивых денежных знаков и валюты; хищения бюджетных средств, выделяемых на социальные нужды населения; мошенничество в сфере распределения федеральных средств, предназначенных для развития экономической и молодежной инфраструктуры; коррумпированность властных структур и правоохранительных органов, в том числе в силу местных традиций клановости и родства, которые не всегда адекватно реагируют и принимают эффективные меры по противодействию молодежной преступности, нередко обеспечивают и прикрывают противоправную деятельность молодежных организованных преступных группировок; незаконные вооруженные 1 экстремистские формирования, созданные для совершения под прикрытием ислама вымогательств, рэкета; бессистемность и непоследовательность в реализации мер по противодействию молодежной преступности.
10. Предупреждение экономической преступности среди молодежи - это неотъемлемая часть социальной политики государства, которая предполагает осуществление системы экономических, организационно-производственных, технических, правовых, воспитательных мер, направленных на нейтрализацию или снижение действия обстоятельств, • обусловливающих совершение лицами молодежного возраста экономических преступлений.
11. Актуализируется тезис о том, что противодействие экономической преступности среди молодежи в Республике Дагестан нуждается в конкретно разработанной концепции государственной политики её осуществления с акцентом на: 1) социально-экономические меры (улучшение и стабилизация состояния экономической системы, развитие производства на основе современных технологий, переориентация экспортного рынка с ресурсно-сырьевого на производственно-промышленный, возрождение в регионе государственных производственных предприятий, удержание инфляционного процесса в рамках стабильности курса, ограничение негативных последствий экономических кризисов, минимизация безработицы); 2) координацию действий различных учреждений и организаций в сфере социального контроля над молодежной преступностью; 3) создание и практическую реализацию поэтапных региональных систем социального контроля и предупреждения криминального поведения молодежи в экономической сфере; 4) возрождение института общественного попечительства, включающего попечительские общества, благотворительные фонды по созданию предприятий для молодежи, для организации досуга молодежи; 5) совершенствование и усиление работы общественных организаций, возрождение деятельности молодежных организаций; 6) обеспечение финансовой и организационной поддержки деятельности молодежных клубов по месту жительства, а также обеспечение организации оборонно-спортивных и спортивно-оздоровительных лагерей для молодежи.
12. В целях противодействия экономической преступности среди молодежи исследование показало необходимость внесения некоторых изменений в раздел VIII УК РФ: 1) учитывая, что молодые люди совершают мошеннические действия в отношении малолетних и пожилых людей, указать данное обстоятельство в качестве особо квалифицирующего в части 3 ст. 159 УК РФ: «Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере, а равно в отношении малолетнего или пожилого человека (старше 65 лет)»; 2) в целях противодействия вымогательствам с использованием элементов экстремизма дополнить ч.З ст. 163 УК РФ пунктом «д» и дать следующую редакцию: «с угрозой применения экстремистских методов расправы»; 3) учитывая, что с использованием угрозы о применении экстремистских методов расправы в последние годы молодые люди принуждают предпринимателей, пожилых людей, лиц, находящихся в зависимом, беспомощном состоянии и других лиц с ограниченными способностями к совершению сделки или отказу от ее совершения, дополнить ч. 2 ст. 179 УК РФ пунктом «г» (в отношении пожилого человека (старше 65 лет), лица, находящегося в беспомощном, зависимом состоянии, а равно лица с ограниченными способностями) и пунктом «д» (с угрозой применения экстремистских методов расправы).
Теоретическая значимость исследования заключается в возможности его использования при дальнейшей разработке теоретических и прикладных проблем противодействия экономической преступности среди молодежи. Теоретическая значимость работы также состоит в получении новых криминологических знаний о молодежной преступности и о преступности в сфере экономики. Выводы, обобщения и предложения работы развивают криминологическую теорию о системе противодействия молодежной преступности, внося определенный вклад в ее частные разделы, посвященные экономической преступности и преступности несовершеннолетних и молодежи.
Практическая значимость исследования. Полученные в ходе исследования данные использовались автором при подготовке материалов практического характера для специализированных субъектов по предупреждению экономических преступлений среди молодежи. Наряду с этим выводы и предложения диссертации могут быть использованы: 1) в процессе дальнейшего совершенствования уголовного законодательства; 2) в практической деятельности субъектов профилактики преступлений среди молодежи; 3) при проведении криминологических исследований по рассматриваемой проблематике; 4) при разработке планов и программ предупреждения экономической преступности среди молодежи; 5) при разработке и преподавании курсов криминологии, уголовного права.
Апробация и внедрение результатов исследования. Содержание диссертационного исследования нашло отражение в научных публикациях автора, в том числе в статьях, опубликованных в ведущих рецензируемых журналах из перечня ВАКа по юридическим дисциплинам «"Черные дыры" в российском законодательстве» и «Пробелы в российском законодательстве». Основные положения диссертационного исследования обсуждены и одобрены на заседаниях кафедры уголовного права и криминологии Дагестанского государственного университета. Выводы и предложения по материалам исследований докладывались автором на международных, всероссийских, региональных научных и научно-практических конференциях. Отдельные результаты внедрены в практическую деятельность органов внутренних дел по предупреждению экономической преступности, раскрытию и расследованию преступлений (в работу подразделений Управления по борьбе с экономической преступностью Республики Дагестан). Материалы диссертационного исследования используются при проведении лекций и семинарских занятий по криминологии, спецкурсам «Проблемы профилактики преступлений и иных правонарушений среди несовершеннолетних», «Проблемы профилактики преступлений», в учебно-методических разработках, научных работах преподавателей и студентов Дагестанского государственного университета.
Структура диссертационного исследования. Структура и содержание работы определены целью и задачами исследования, логикой изложения материала. Диссертация состоит из введения, двух глав и семи параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложения.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Алипханова, Джамиля Юсуповна, Махачкала
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование экономической преступности среди молодежи и ее предупреждение позволило сделать следующие выводы:
1. Экономическая преступность среди молодежи - это совокупность преступлений против собственности, в сфере экономической деятельности, против интересов службы в коммерческих и иных организациях, совершенных лицами молодежного возраста в определенный период времени на определенной территории. Наиболее распространенными преступлениями в сфере экономической деятельности среди молодежи являются незаконное предпринимательство; приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем; принуждение к сделке или к отказу от ее совершения; изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, контрабанда. Среди преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях лица молодежного возраста совершают такое преступление, как коммерческий подкуп.
2. Несмотря на низкий уровень экономической преступности среди молодежи в Республике Дагестан, она характеризуется определенной спецификой, высокой общественной опасностью, негативными тенденциями в динамике развития.
3. Состояние и динамика экономической преступности среди молодежи зависят от криминальной ситуации в Республике Дагестан. Криминальная ситуация в Дагестане серьёзно усложнилась в свете событий, происходящих на Северном Кавказе. Характер молодежной преступности определяется преступлениями в сфере экономики (70%), где особое место занимают преступления против собственности (85%), среди которых распространенными являются кража, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения. В молодежной среде получили распространение такие преступления, как мошенничество, вымогательство, рэкет и др. В Республике Дагестан появился новый вид молодежного рэкета - экстремистский рэкет. Молодые люди, называя себя представителями экстремистско-вахаббитского течения, вымогают материальные ценности у владельцев крупных фирм, магазинов, организаций, угрожая в случае невыполнения требований взрывами, поджогами, уничтожением имущества, убийством и причинением тяжкого вреда здоровью.
4. Экономическая преступность среди молодежи - это не только ситуационные, импульсивные и т.п. действия. Ситуативность многих преступлений среди молодежи не исключает высокую распространенность использования ими при корыстно-насильственных преступлениях холодного и огнестрельного оружия, незаконно носимого, а при совершении только корыстных преступлений - различных технических средств, переделанных, как правило, из предметов бытового обихода. Геополитическое положение республики оказалось благоприятным для широкого распространения незаконного оружия и боеприпасов среди населения, создания конфликтных ситуаций. Поэтому тенденция роста преступлений в сфере экономики, совершаемых молодыми людьми с использованием оружия, среди регионов РФ отмечена в Республике Дагестан, особенно в тех районах, где возникали межнациональные конфликты, увеличивалось количество охотничьего оружия у населения, нарушались правила хранения оружия и боеприпасов в воинских частях территорий, на которых осуществлялись боевые действия.
5. Исследование показало изменение мотивации экономических преступлений среди молодежи: опережающе возрастает число преступлений, носящих не ситуативный, а предумышленный характер, имеющих не юношескую, а взрослую мотивацию: корысть, жестокость, садизм и озлобленную агрессивность. Увеличивается удельный вес преступных посягательств против собственности, сопровождающихся элементами цинизма, глумления над людьми, жестокостью. С полным основанием можно сделать вывод о возрастании степени жестокости современной насильственной молодежной преступности.
6. К криминогенным детерминантам экономической преступности среди молодежи относятся: экономический кризис в стране; низкий уровень жизни в Республике Дагестан; безработица среди молодежи; отрицательные влияния в ближайшем окружении; подстрекательство со стороны взрослых преступников; неорганизованный досуг молодежи; проникновение в среду молодёжи стандартов повседневного поведения, не совместимых с ценностными ориентациями нашего общества (культ силы, жестокости, культ наркотиков, секты и т.д.) через средства массовой коммуникации; низкая активность правоохранительных органов на этом направлении; недостаточно эффективная работа субъектов профилактики преступлений среди молодежи, нахождение в незаконном обороте населения большого количества незарегистрированного оружия и военной техники, не прекращающиеся потоки миграции, чрезвычайные ситуации, периодически охватывающие республику, вследствие которых нарушается нормальное функционирование экономики и социальной сферы; дестабилизации экономики республик за счет ввода в обращение значительных объемов фальшивых денежных знаков и валюты, хищения бюджетных средств, выделяемых на социальные нужды населения, мошенничество в сфере распределения федеральных средств, предназначенных для развития экономической и молодежной инфраструктуры, рост числа действующих на местах антиконституционных, религиозно-экстремистских организаций, коррумпированность властных структур и правоохранительных органов, в том числе в силу местных традиций клановости и родства, которые не всегда адекватно реагируют и принимают эффективные меры в борьбе с молодежной преступностью, нередко обеспечивают и прикрывают противоправную деятельность молодежных организованных преступных группировок, монополизм крупного капитала, депрессивность регионов, рост безработицы, территориальная концентрация бедности, миграция, расширение масштабов теневой экономики, преобладание юношей среди преступников молодежного возраста, высокая распространенность огнестрельного оружия, влияние кланов на функционирование институтов государственной власти, низкая инвестиционная привлекательность субъекта РФ из-за геополитической ситуации, массовое обнищание большой части населения страны, безработица, увеличение числа беженцев и вынужденных переселенцев, имеющих несовершеннолетних детей, катастрофические масштабы имущественного расслоения населения страны на бедных и богатых, сложности профессионального молодежного образования, криминализация молодежной досуговой сферы жизнедеятельности, незаконные вооруженные формирования; радикально настроенные приверженцы религиозно-экстремистского течения «ваххабизм», в руках которых религия становится орудием совершения вымогательств, рэкета, бессистемность и непоследовательность в реализации мер по противодействию, отсутствие четких идейных ориентиров, отсутствие положительных примеров для подражания, идеалов, к которым молодежь могла бы стремиться, привлекательные атрибуты субкультуры «новых россиян».
7. Росту преступности среди молодежи наряду с такими факторами, как социально-экономическая обстановка и проблемы трудоустройства, способствует отсутствие социально-значимых целей, стремление во многих случаях к быстрому и неадекватному затраченным усилиям обогащению. Современная молодежь не имеет положительных примеров для подражания, идеалов, к которым она могла бы стремиться. Этому способствуют и возрождаемые атрибуты субкультуры «новых россиян». В последние годы в молодежной среде ценятся физическая сила, бесцеремонность, власть над другими, умение приспособиться к любым условиям, предприимчивость и хитрость, способность использовать других лиц в собственных целях. Особую тревогу вызывает увеличение числа агрессивно настроенных неформальных молодежных объединений, в том числе тех, которые в основу своего мировоззрения закладывают нацистскую и фашистскую символику. В этой связи возникает необходимость выработки четких идейных ориентиров, возрождения духовности, нравственности в молодежной среде; совершенствования государственной политики в отношении молодежи; совершенствования системы образования Российской Федерации.
8. Проведенное исследование показало, что среди молодых людей, совершивших насильственные преступления против собственности (грабеж, разбой, вымогательство и т.д.), часто встречаются холерики и сангвиники. А среди преступников, совершивших кражи, присвоение или растрату, мошенничество и другие ненасильственные преступления против собственности, а также преступления в сфере экономической деятельности часто встречаются такие уравновешенные типы темперамента, как флегматики и сангвиники.
9. Анализ научной литературы и обобщение судебной практики позволили выделить типы молодых людей, совершивших преступление в сфере экономики: случайный, ситуативно-криминогенный, неустойчивый, злостный, агрессивный и жестокий. К случайному типу относятся лица, впервые совершившие преступление в сфере экономики, противоречащие общей социально-положительной направленности их поведения. Эти молодые люди до преступления характеризовались положительно либо нейтрально, а само преступление совершили впервые под воздействием неблагоприятной внешней ситуации, случайного стечения обстоятельств, легкомыслия и неподготовленности к сопротивлению влияния сверстников, друзей, родственников. К ситуационно-криминогенному типу относятся лица, впервые совершившие преступление в сфере экономики в силу неустойчивости общей направленности личности, но под воздействием криминогенной обстановки. Неустойчивый тип преступников составляют молодые люди, совершившие преступление рассматриваемой категории впервые, но и ранее отличающиеся противоправным поведением. Злостный тип преступника молодежного I возраста - это лица, неоднократно совершавшие преступления, в том числе и в сфере экономики. К такому типу автор относит тех, кто совершал преступления в составе организованных групп, причем на протяжении довольно значительного времени. Агрессивный тип преступника молодежного возраста - это лицо, совершившее преступление против собственности с применением насилия. Эти молодые люди совершили преступление в результате устойчивой доминирующей активной антисоциальной направленности личности. Жестокий тип преступника молодежного возраста - это лицо, совершившее наравне с преступлениями против собственности преступления против жизни и здоровья. Такому типу характерны следующие искажения нравственного и правового сознания: толкование долга, совести, дозволенности исходя из личных желаний или групповой солидарности; равнодушие к переживаниям и страданиям других людей, стремление самоутвердиться за счёт более слабых; искажено понимание дозволенного и недозволенного поведения; враждебно-недоверчивое отношение к правоохранительным органам; убеждённость в возможности избежать наказания за содеянное.
10. Самую многочисленную группу жертв составили лица в возрасте от 25 до 35 лет, подавляющее число жертв имело неполное среднее, среднее образование, только 17% потерпевших от числа жертв были заняты в сферах, требующих специального образования. Среди работников торговли, производственной и сельскохозяйственной сферы можно выделить отдельную социальную группу - предпринимателей, бизнесменов, субъектов малого предпринимательства-жертв экстремистского молодежного рэкета. Многие владельцы крупных фирм, магазинов и организаций платят «дань» экстремистам. По данным исследования, в Республике Дагестан имеются крупные магазины, которые вынуждены отдавать миллион рублей в месяц вымогателям-экстремистам. Чтобы сохранить свой бизнес, владельцы малых предприятий, крупных магазинов снабжают представителей экстремистский течений, не задумываясь о том, что на эти средства ваххабиты-террористы организуют террористические акты.
И. По признаку виктимности автором выделяются следующие типы жертв от преступлений в сфере экономики, совершенных молодыми людьми: а) потерпевший - невиновная жертва. Представитель данного типа - это преимущественно лица, несовершеннолетнего или пожилого возраста. В подавляющем большинстве случаев такой потерпевший был знаком с преступником до совершения в отношении него посягательства по месту жительства или учебы (жертвами вымогательства становятся учащиеся общеобразовательных школ, колледжей и вузов); б) потерпевший — жертва-провокатор; Данные лица сами провоцируют экономическое преступление, совершаемое молодым человеком, дает «толчок» к нему; в) потерпевший — некритичная эюертва. Данные лица неосмотрительные, не умеющие правильно оценить ситуацию, в связи с чем им причиняется вред. Они нуждаются в применении к ним разнообразных профилактических мер.
12. В диссертации выделены несколько направлений профилактики экономических преступлений среди молодежи: 1) меры социальной помощи молодым людям, попавшим в неблагоприятные условия жизни и воспитания; 2) профилактические мероприятия по оздоровлению обстановки в семьях, нуждающихся в государственной и общественной помощи; 3) меры индивидуального воздействия на нравственно и педагогически запущенных молодых людей, допускающих незначительные правонарушения; воспитательно-предупредительные меры, применяемые к правонарушителям из числа молодежи в процессе уголовного и административного производства и т.д.
13. В предупреждении экономической преступности среди молодежи необходимо делать упор на духовность общества, предполагающий высокий уровень развития образования, культуры, науки, морали, продуманную систему нравственного и эстетического воспитания молодежи, использование гуманистических традиций общества. Следует определить первоочередные задачи по подготовке комплексных межведомственных программ по возрождению духовно-нравственного потенциала общества в противодействии экономической преступности среди молодежи. Сдерживающим фактором в Республике Дагестан является социальный контроль, общественное мнение, традиции и обычаи. Поэтому важно принимать меры на государственном уровне к возрождению и эффективному использованию нравственно-воспитательного потенциала обычаев и традиций народов Дагестана и Кавказа в противодействии преступности.
14. Общественные организации в недалеком прошлом играли определенную роль в противодействии молодежной преступности. Поэтому важно совершенствовать и усилить предупредительную деятельность молодежных организаций. Примечательно, что в республике разработана целевая программа «Государственная поддержка развития молодежных общественных объединений РД за 2008-2010 гг.».
15. На общероссийском уровне важно возрождать институт общественного попечительства, включающий в себя попечительные общества, благотворительные фонды. Можно создать благотворительный фонд по социальной помощи молодежи, по созданию молодежных предприятий и профилактике правонарушений в молодежной среде. Основным направлением противодействия экономической преступности среди молодежи являются социально-экономические меры (минимизация безработицы среди молодежи, возрождение в регионах государственных производственных предприятий).
16. Исследование показало, что одним из существенных факторов совершения экономических преступлений молодыми людьми является вовлечение их в преступную деятельность. В целях предупреждения предлагаются внести некоторые изменения в законодательство: 1) в ст. 151 УК РФ установить уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетних в азартные игры, учитывая, что они являются одним из факторов совершения преступлений против собственности; 3) установить уголовную ответственность за массовые, публичные формы молодых людей с использованием средств массовой коммуникации; 4) ввести новую дополнительную норму ст. 156.1 УК РФ, предусматривающую ответственность за систематическое неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию подростков (не связанное с жестоким обращением), сохранив санкцию действующей статьи 156 УК РФ, ужесточив санкцию данной статьи; 5) заменить в названии ст. 151 УК РФ слово «антиобщественный» на слово «антисоциальный» («Статья 151. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антисоциальных действий)», учитывая, что словосочетание «антиобщественный» в условиях развития гражданского общества не используется в юридической литературе.
17. Немало пробелов усматривается нами в уголовном законодательстве и, особенно в части норм, предусматривающих ответственность за преступления, совершенные в сфере экономики. В целях противодействия экономической преступности среди молодежи мы предлагаем внести некоторые изменения в раздел VIII УК РФ. В частности, учитывая, что молодые люди совершают мошеннические действия в отношении малолетних и пожилых людей, важно указать данное обстоятельство в качестве особо квалифицирующего в ч. 3 ст. 159 УК РФ: «Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере, а равно в отношении малолетнего или пожилого человека (старше 65 лет)». В целях противодействия экстремистскому рэкету мы предлагаем добавить пункт «д» в часть 3 статьи 163 УК РФ в следующей редакции: «с использованием угрозы о применении экстремистских методов расправы». С использованием угрозы о применении экстремистских методов расправы в последние годы молодые люди принуждают предпринимателей, пожилых людей, лиц, находящихся в беспомощном состоянии, и других лиц с ограниченными способностями к совершению сделки или отказу от ее совершения (ст. 179 УК РФ). В этой связи мы предлагаем внести некоторые изменения в ч. 2 ст. 179 УК РФ, добавив пункты «г» и «д»: г) в отношении пожилого человека (старше 65 лет), лица, находящегося в беспомощном, зависимом состоянии, а равно лица с ограниченными способностями; д) с использованием угрозы о применении экстремистских методов расправы.
В противодействии экономической преступности среди молодежи важное значение имеет воспитание у молодежи уважения к старшим, пожилым людям. Уголовный закон выполняет, в свою очередь, воспитательную роль. В связи с этим пожилые люди должны быть защищены уголовным законодательством. Поэтому редлагается указать в качестве отягчающего обстоятельства совершение преступления в отношении пожилого человека: «п. 3.1.) в отношении малолетнего или пожилого человека (старше 65 лет)».
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Проблемы экономической преступности среди молодёжи»
1. Конституция Российской Федерации. М., 2011. 76 с.
2. Конституция Республики Дагестан. — М., 2011. 67 с.
3. Уголовный кодекс РФ. М, 2011. - 175 с.
4. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ // Российская газета. 30 июня 1999 года. - С.З.
5. О президентской программе «Молодежь России»: Указ Президента Российской Федерации // Российская газета. 1996. - 21 мая. - С.4.
6. Об утверждении Примерного положения о попечительском Совете общеобразовательного учреждения: Постановление Правительства от 10 декабря 1999 года, № 1379 // Российская газета. 2000.-21 января. - С.23.
7. О судебной практике по делам несовершеннолетних: Постановление Пленума ВС РФ от 14 февраля 2000 года // Бюллетень ВС РФ. 2000. № 4. С.17.
8. Книги, монографии, сборники научных трудов:
9. Адигюзелов К.А. Виктимологические исследования: теория и опыт. Махачкала, 2004.
10. Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А .Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. Монография. М.:Изд-во НОРМА, 2001.496 с.
11. Антонян Ю.М., Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Личность преступника. М.: Юридический центр Пресс, 2004. 366 с.
12. Атаев М.М. Бороться ли с дискотеками // Наркомания среди молодежи: Сб.статей. Махачкала, 2001. - С.32-35.
13. Астемиров З.А. Криминология. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2002. 277 с.
14. Астемиров З.А. Проблемы уголовной ответственности и наказания. Махачкала, 2000.178 с.
15. Астемиров З.А., Зиядова Д.З. Проблемы профилактики преступлений. Махачкала, 2008. 240 с.
16. Ашин A.A., Левицкая А.Г. Преступность несовершеннолетних: криминологический анализ региональной ситуации // Преступность в разных ее проявлениях и организованная преступность. М., 2004.
17. Бабаев М.М., Крутер М.С. Молодежная преступность. М.:Юристъ, 2006. 283 с.
18. Башкатов И.П. Психология неформальных подростковых молодежных групп. М.: Информпечать, 2000. 336 с.
19. Белов В.Ф. Преступления против семьи и несовершеннолетних. М., 2002.
20. Боков A.B. Организация борьбы с преступностью /Под ред. проф. Г.А. Аванесова. М., 2003. 175 с.
21. Ветров Н.И. Профилактика правонарушений среди молодежи. М.: Юрид.лит., 1980. 184 с.
22. Гаджиева A.A. Виктимология как криминологическое учение. Махачкала, 2009. 221 с.
23. Гилинский Я.И. Девиантность, преступность, социальный контроль. Избранные статьи. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004. 322 с.
24. Гилинский Я.И. Девиантология: социология преступности, наркотизма, проституции, самоубийств и других отклонений. СПб., 2004.
25. Долгова А.И. Преступность в России и криминологические проблемы власти // Власть: криминологические и правовые проблемы: Сб.статей. М., 2000. С.24-28.
26. Долгова А.И. Криминология. М.: НОРМА-ИНФРА.М., 2002. 272 с.
27. Дудин Н.П., Луговцева С.А. Судебное разбирательство уголовных дел в отношении несовершеннолетних. СПб., 2005. 214 с.
28. Дубовик О.Л. Принятие решения в механизме преступного поведения и индивидуальная профилактика преступлений: Учебное пособие. М., 1977. 76 с.
29. Жалинский А.Э. Социально-правовое мышление: проблемы борьбы с преступностью. М., 1989. 189 с.
30. Иванов И.И. Предупреждение преступлений (комплексное политико-правовое исследование): Монография. СПб., 2005. 124 с.
31. Иванова В.В. Насилие и криминальная культура // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М., 2002. С.170.
32. Каплунов А.И., Милюков С.Ф. Применение и использование огнестрельного оружия. СПб., 2003.
33. Косевич Н.Р. Профилактика преступности несовершеннолетних в малых и средних городах: Учебное пособие. -М.: Изд-во Щит-М, 2003. 270 с.
34. Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Лунеева. 2-е изд.перераб и доп. М.:Волтерс Клувер, 2004. 640 с.
35. Криминология: Учебное пособие /Под ред. Н.Ф. Кузнецовой. М.: Изд-во Проспект, 2006. 328 с.
36. Криминология: Учебник для юридических вузов /Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М., 2004. 734 с.
37. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. М.: Юристь, 2003. 352 с.
38. Литвинов А.Н., Гавриш Т.С. Профилактика преступлений. От теории к практике: научно-практическое пособие. М.:ИКФ«ЭКМОС», 2003.160 с.
39. Лисовский В.Т. Духовный мир и ценностные ориентации молодежи России. М., 2000.
40. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировой и криминологический анализ. М., 1999. 498 с.
41. Магомедов Д-М. Социально-психологические и социально-педагогические аспекты профилактики преступлений: Монография. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2006. 160 с.
42. Максудов Р., Флямер М. Законопроект «О ювенальной юстиции в России»: создание и лоббирование текста или запуск движения ? // Правосудие по делам несовершеннолетних: Сб. статей в 2-х кн. М.:МОО Центр «Судебно-правовая реформа», 2000. С. 155-158.
43. Маликов Б.З. Усиление криминала в сфере духовности общества и некоторые проблемы укрепления правопорядка // Проблемы правовой и криминологической культуры борьбы с преступностью: Сб.статей. М.,2002. С.6-8.
44. Маркунцов С.А. Осознание уголовно-правовых запретов в структуре уголовной ответственности несовершеннолетних /Под общ. ред. Д.Ю.Н., проф. А.Э. Жалинского. М., 2007. 160 с.
45. Мелешко Н.П. Проблемы развития ювенальной юстиции в России // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М.,2003.
46. Митькина A.B. Формирование нравственной ответственности несовершеннолетних осужденных. М.: Московский психолого-социальный институт, 2004. 176 с.
47. Никандров Н.Д. Россия: социализация и воспитание на рубеже тысячелетий. М.: Гелиос АРВ, 2000. 229 с.
48. Нурахмедов Т.Д. Проблемы воспрепятствования законной предпринимательской или иной деятельности: Монография. Махачкала,2005. 194 с.
49. Петровский A.B. Криминологическое прогнозирование преступного поведения молодежи /Научн. ред. профессор С.Ф. Милюков. СПБ.: Изд-во Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2005. 220 с.
50. Преступность среди социальных подсистем. Новая концепция и отрасли криминологии /Под ред. Д.А. Шестакова. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.353 с.
51. Рамазанов Т.Б. Проблемы преступности в Республике Дагестан. Махачкала, 1999. 239 с.
52. Рамазанов Т.Б. Проблемы профилактики наркомании в молодежной среде // Проблемы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних: Материалы республиканской научно-практической конференции. Махачкала, 2002. С. 10-11.
53. Самыгин П.С. Девиантное поведение молодежи. Ростов н/ Дону: Феникс,2006. 440 с.
54. Сибиряков C.J1. Предупреждение девиантного поведения молодежи. Волгоград, 1998.
55. Ткачев В.Н., Воронова E.JT. Ювенальный суд и социальные службы: механизм взаимодействия. Ростов-на-Дону, 2005. 155 с.
56. Трансформации в сознании молодежи Северного Кавказа в условиях глобализации: Сб.науч.статей. Махачкала: Изд-во ДНЦ РАН, 2006. 288 с.
57. Шестаков Д.А. Семейная криминология: криминофамилистика. 2-е изд. СПб., 2003.
58. Шнейдер Л.Б. Девиантное поведение детей и подростков. М.: Академический Проект, 2005. 336 с.
59. Уголовное право России /Под ред. Ф.Р. Сундурова. Казань: Изд-во Казанского государственного университета, 2007. 660 с.
60. Бабенко А.Н. Правовая социализация как процесс освоения правовых ценностей // Государство и право. 2005. № 2. С. 104.
61. Бакаев A.A., Лелеков В.А., Остапенко Н.И. О мерах по совершенствованию правового обеспечения профилактики правонарушений несовершеннолетних // Российский следователь. 2003. №5. С. 6-9.
62. Жалинский А.Э. Насильственная преступность и уголовная политика // Советское государство и право. 1991. №3.C.23.
63. Ермакова Л.А Жертвы мошенничества: виктимологическая профилактика // Гражданин и право. 2006. №7.С.25-27.
64. Каражанов М.Д. Криминологический аспект борьбы с преступлениями в сфере экономики // Преступность, ее виды и проблемы борьбы. Под общей редакцией А.И. Долговой. М., 2011.С.236-243.
65. Ларичев В.Д. Организованная преступность в сфере экономики // Законодательство и экономика. 2002. № 9. С. 55.
66. Мазуров В.А. Правовая защита персональных данных как средство предупреждения мошенничества и вымогательства // Преступность, ее виды и проблемы борьбы. Под общей ред. А.И. Долговой. М., 2011. С. 254-259.
67. Муртузалиев С.И. Социальный портрет учащейся молодежи Дагестана в зеркале поликультурного воспитания // Вестник Дагестанского научного центра. Махачкала, 2003. Выпуск 2. С.43-49.
68. Примаков Е.М. Власть и бизнес: ответственность друг перед другом // Российская газета. 2003. 26 дек. № 260. С.З.
69. Публикация материалов работы Форума народов Кавказа и Юга России с участием В.В. Путина // Известия. 2004. 27 марта.
70. Салева Н. Преступления, совершаемые несовершеннолетними, требуют особого рассмотрения в суде // Российская юстиция. 2003. № 2. С. 23.
71. Сухарев А.Я. Проблемы научно-методического обеспечения системы профилактики // Уголовное право. 1999. №4. С. 83.
72. Цой JI.B. Угроза как признак вымогательства // Преступность, ее виды и проблемы борьбы. Под общей ред. А.И. Долговой. М., 2011. С. 251-255.
73. Щербаков В. Государство против экономической преступности // Уголовное право. 1998. №1. С.114.
74. Фоков А. Начинать жизнь с приговора // Российская газета. 2000. 14 марта. С.4.
75. Диссертации, авторефераты:
76. Абельцев С.Н. Криминологическое изучение насилия и защита личности от насильственных преступлений: Дис.канд.юрид.наук. М., 2000.420 с.
77. Абубакиров Ф.М. Уголовно-правовые и криминологические проблемы противодействия организованной преступной деятельности несовершеннолетних: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М.,1995.
78. Абдулатипов A.M. Уголовно-правовые и криминологические аспекты бандитизма: Дис.канд. юрид. наук. Махачкала, 1998.
79. Акаева А.А. Латентная преступность в сфере экономики (по материалам Республики Дагестан): Дис. . канд. юрид. наук. Махачкала, 2002.
80. Агафонов П.Ю. Криминологическая характеристика групповой преступности несовершеннолетних (по материалам Краснодарского края): Автореф. дис.канд. юрид. наук. Ставрополь, 2004.
81. Астафьев К.В. Виктимологический аспект мошенничества (уголовноправовое и криминологическое исследование): Автореф.канд. юрид.наук. Казань, 2007. 23 с.
82. Багатов С.Р. Виктимологические проблемы в сфере экономической преступности: : Автореф. дис.д-ра юрид. наук. М., 2008. 26 с.
83. Беляков Д.Ю. Противодействие мошенничествам, совершаемым в сфере автострахования: криминологический и уголовно-правовой аспекты: Автореф. дис.кандлори.наук. М, 2007. 27 с.
84. Беляков Д.Ю. Противодействие мошенничествам, совершаемым в сфере автострахования: криминологический и уголовно-правовой аспекты: Автореф.канд.юри.наук. М, 2007. 27 с.
85. Ю.Будякова Т.П. Виктимологическая профилактика преступлений,причинивших моральный вред: Автореф. дис.д-ра юрид.наук. Тамбов,2009. 44 с.
86. П.Валуйсков Н.В. Правовые проблемы предупреждения ювенальной преступности: Автореф.дис.канд.юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2002. 26 с.
87. Вишневецкий К.В. Криминогенная виктимизация социальных групп всовременном обществе: Автореф. дис.д-ра юрид. наук. М., 2007.45 с.
88. Габдрахманов Ф.В. Региональная система предупреждения преступлений несовершеннолетних (Марий Эл): Автореф. дис.канд. юрид. наук. М., 2000. 24 с.
89. Н.Галушко Д.М. Ювенальная виктнмология: криминологические и социально-психологические проблемы: Автореф. дис.канд. юрид. наук. М., 2003. 22 с.
90. Герасимов С.И. Концептуальные основы и научно-практические проблемы предупреждения преступности: Дис.д-ра юрид. наук. М., 2001 45 с.
91. Голодняк А.Ю. Криминологические особенности антиобщественного поведения подростков из маргинальной среды и предупреждение совершаемых ими преступлений: Автореф. дис.канд. юрид. наук. М., 2003. 25 с.
92. Дашаев Р.Х. Религиозные аспекты современного исламского терроризма (криминологическое исследование): Автореф. дис.канд. юрид. наук. М., 2007. 28 с.
93. Ибрагимов М.А. Уголовно-правовые и криминологические проблемы подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов: Автореф. дис.канд. юрид. наук. Махачкала, 2005. 27 с.
94. Кафарова Д.М. Криминологический анализ и профилактика общественно-опасных деяний подростков, не достигших возраста уголовной ответственности: Автореф. дис.канд. юрид. наук. М., 2009. 25 с.
95. Каныгин В.И. Проблемы комплексного анализа и предупреждения преступности в регионе (по материалам Приволжского федерального округа): Автореф.дис.канд.юрид.наук. Нижний Новгород, 2002. 21 с.
96. Комлев Н.Ю. Государственно-правовое противодействие подростково-молодежному наркотизму: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2009.24 с.
97. Коротков A.B. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика организованной преступности несовершеннолетних: Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб, 2000. 25 с.
98. Кошелева Е.В. Криминологическое изучение влияния социально-негативных свойств семьи на преступность несовершеннолетних: Автореф. дис.канд. юрид. наук. М., 2005. 22 с.
99. Купрещенко Н.П. Противодействие теневой экономике в системе обеспечения экономической безопасности России (теретикометодологический подход): Автореф.дис.д-ра экон.наук. М.,2008.49 с.
100. Моськин A.M. Криминологическое прогнозирование преступности в сфере экономики: Автореф. дис.канд.юрид.наук. М., 2009.26 с.
101. Мусаев A.M. Организованная экономическая преступность (поматериалам Республики Дагестан): Дис.канд.юрид.наук. Махачкала,2004. 176 с.
102. Попова Н.П. Преступность молодежи и криминологическая оценка экономического потенциала для противодействия ей в период реформирования России: Автореф. дис.канд.юрид.наук. М.,2008.27 с.
103. Пильняков С.Г. Должностное лицо как соучастник преступления, совершенного в сфере экономики: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Волгоград, 2004. 23 с.
104. Пудовочкин Ю.Е. Уголовно-правовые и криминологические проблемы предупреждения преступлений против несовершеннолетних: Автореф. дис.д-ра юрид.наук. М.,2005. 54 с.
105. Омаров A.JI. Уголовно-правовые и криминологические проблемыкоммерческого подкупа: Автореф. дис.канд.юрид.наук. Махачкала,2002. 23 с.
106. Торникова И.В. Профилактика наркотизма в молодежной среде (по материалам Южного федерального округа): Автореф. дис. . .канд.юрид.наук. М., 2007. - С.4.
107. Саидов А.К. Криминологическая характеристика терроризма в Республике Дагестан: Автореф.дис.канд. юрид. наук. М., 2007. С. 27.
108. Сафин Ф.Ю. Теоретические и методологические проблемы предупреждения корыстной преступности несовершеннолетних: Автореф. дис.д-ра юрид. наук. СПб, 2003.
109. Сибиряков C.JI. Предупреждение девиантного поведения молодежи (методологические и прикладные проблемы): Дис.д-ра юрид. наук в форме научн. доклада. М.,1998. 76 с.
110. Симоненко A.B. Криминологические проблемы воспитания и его роль в предупреждении преступлений: Автореф. дис.д-ра юрид.наук. М., 2005. 44 с.
111. Сиоридзе А.Т. Групповой молодежный экстремизм (криминологическое исследование): Автореф.дис. .канд.юрид.наук. М., 2007.31 с.
112. Султанова Б.А. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений в таможенной сфере: Автореф. дис.канд.юрид.наук. Махачкала, 2006. 24 с.
113. Фалинский И.Ю. Теневая экономика как угроза экономической безопасности региона (на примере Южного федерального округа Российской Федерации): Автореф.дис.канд.эконом.наук. М., 2009.
114. Фильченко А.П. Вымогательство с участием несовершеннолетних как объект криминологического исследования: Дис.канд. юрид. наук. Рязань, 2002. 230 с.
115. Фомичева М.А. Угроза как способ совершения преступления: Автореф.дис. канд.юрид.наук. М., 2008. 28 с.
116. Черных Е.В. Виктимологическая характеристика и предупреждениетяжкой насильственной преступности: Автореф. дис.канд. юрид.наук.1. Красноярск, 2006. 23 с.1. Практический материал:
117. Данные ГИАЦ МВД РФ за 2000-2010 гг.
118. Материалы информационно-аналитического центра МВД РД за 19972010 гг.
119. Результаты анкетирования за период с 2005-2010 гг. 470 респондентов.
120. Уголовные дела за 1997-2010 гг. Архив федеральных судов Советского, Кировского, Ленинского районов г. Махачкалы Республики Дагестан.