Профилактика преступлений несовершеннолетних

Дрыженко, Дмитрий Борисович

Профилактика преступлений несовершеннолетнихтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Профилактика преступлений несовершеннолетних»

На правах рукописи

Дрыженко Дмитрий Борисович

Профилактика преступлений несовершеннолетних (уголовно-правовой и криминологический аспекты)

Специальность 12.00.08-уголовное право и криминология

уголовно-исполнительное право

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Челябинск-2004

Диссертация выполнена на кафедре уголовного права и криминологии Челябинского государственного университета

Научный руководитель - доктор юридических наук, доцент

Александр Вячеславович Куделич

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Михаил Федорович Костюк

кандидат юридических наук, доцент Константин Владимирович Михайлов

Ведущая организация- Южно-Уральский государственный университет

Защита состоится «. в'Т^Рчасов на заседа-

нии диссертационного совета К 212.296.03 при ГОУВПО «Челябинский государственный университет» по адресу: 454021, г. Челябинск, ул. Братьев Кашириных, 129

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУВПО «Челябинский государственный университет». Автореферат разослан «

££ » 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат юридических наук, доцент ' Е.В.Кунц

-йчаэ

1-4% $2. 7

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. В условиях роста преступности в последние годы в России увеличивается и преступность несовершеннолетних. Уголовно-правовое воздействие на преступность несовершеннолетних осуществляется через имеющуюся систему наказаний и других мер уголовно-правового характера. Однако эти меры противодействия преступности несовершеннолетних не являются основными. Нельзя не учитывать, что рост преступности несовершеннолетних происходит в условиях интенсивного социального расслоения общества, падения жизненного уровня значительной части населения, неблагоприятного развития семейно-брачных отношений, роста различных проявлений жесткого обращения с несовершеннолетними. Специалисты считают, что в каждом крупном городе России насчитывается от 20 до 45 тыс. беспризорных подростков1, большинство из которых систематически совершают преступления.

В криминализации несовершеннолетних пагубную роль играют и такие факторы, как ломка многих устоявшихся положительных традиций и моральных устоев, потеря социальных ориентиров, доступность алкоголя и наркотиков, а также эротических и жестоких зрелищ. Весьма отрицательное влияние на криминогенную обстановку оказывает обострение проблемы трудоустройства несовершеннолетних, в результате чего многие из них попадают в категорию безработных. Низкая трудовая занятость несовершеннолетних старшей возрастной группы, недоступность для многих из них разнообразных форм молодежного досуга нередко способствуют бесцельному вре-

мяпрепровождению, совершению аморальных проступков и правонарушений. В этой обстановке существенно должна измениться роль социальных

институтов, обеспечивающих контроль за поведением несовершеннолетних и осуществляющих воспитательно-профилактические функции.

Анализ сложившейся ситуации позволяет сделать вывод об актуальности избранной темы исследования, что обусловлено следующими обстоятельствами: недостаточной научной разработанностью проблемы профилактики преступлений несовершеннолетних, осуществляемой органами внутренних дел во взаимодействии с различными общественными и государственными органами; необходимостью изучения криминологической характеристики личности несовершеннолетнего преступника и факторов, обусловливающих его преступное поведение; социальной потребностью в разграничении и уточнении деятельности субъектов профилактики и создании комплекса мер по предупреждению преступности несовершеннолетних.

Степень научной разработанности темы исследования нельзя охарактеризовать однозначно. С одной стороны необходимо отметить работы Р.А. Базарова, В.И. Белослудцева, Л.И. Беляевой, Н.И. Ветрова, В.В. Гербее-ва, В.Д. Ермакова, К.Е. Игошева, В.М. Литвишкова, Г.М. Миньковского, В.А. Плешакова, В.П. Ревина и других ученых, в которых рассматриваются вопросы, посвященные предупреждению подростково-молодежной преступности и исправлению несовершеннолетних осужденных, а с другой - указать, что большинство из них подготовлены на основе прежнего уголовного и исправительно-трудового законодательства и отражают реалии доперестроечного периода, другие лишь фрагментарно освещают проблему избранной соискателем темы диссертационного исследования, в связи с чем возникает вопрос о том, как использовать сегодня предшествующий опыт и концептуальные положения, изложенные в научных трудах этих авторов, когда в стране изменилась социально-экономическая и политическая ситуация, произошли значительные изменения в преступности и психологии несовершеннолетних.

Результаты проведенного исследования показывают, что работники правоохранительных органов, воспитательных учреждений и других организаций, осуществляющих воспитательно-профилактическую работу с подростками, зачастую испытывают нехватку научных рекомендаций по профилактике правонарушений несовершеннолетних.

Вышеизложенное объясняет необходимость комплексного криминологического исследования преступлений несовершеннолетних, анализа их личности и влияния комплекса факторов, детерминирующих их преступное поведение, а также профилактической деятельности субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с предупреждением преступлений, совершаемых несовершеннолетними.

Предметом исследования стали уголовно-правовые и 1фиминологи-ческие средства предупреждения преступлений несовершеннолетних, применяемые субъектами профилактики, осуществляющими борьбу с преступностью несовершеннолетних.

Цель и задачи исследования. Основной целью исследования является комплексная научная разработка теоретических и практических аспектов применяемых к несовершеннолетним мер по предупреждению преступлений, особенностей их реализации и разработка на этой основе научно обоснованных предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства и повышению эффективности деятельности субъектов профилактики преступлений несовершеннолетних с учетом особенностей их личности и характера совершаемых ими преступлений.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих основных задач: анализа современного состояния и тенденций преступности несовершеннолетних; выявления основных детерминант их преступного поведения; криминологического анализа несовершеннолетних

правонарушителей и выявления особенностей их личности; анализа основных направлений деятельности субъектов профилактики преступности несовершеннолетних и особенностей их взаимодействия.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили работы отечественных ученых по уголовному и уголовно-исполнительному праву, криминологии, юридической педагогике и психологии, материалы научных и практических конференций по различным аспектам исследуемой проблемы.

Нормативную базу исследования составляют международно-правовые акты, Конституция Российской Федерации, уголовное и уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и зарубежных стран, федеральные законы, законодательные и ведомственные нормативные акты, руководящие разъяснения Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, относящиеся к теме исследования.

Эмпирическую базу исследования составили статистические данные ГИЦ МВД и ГУИН МЮ РФ, ГУВД (УВД), ГУИН (УИН), Управлений Судебного департамента при Верховном Суде РФ субъектов Российской Федерации с 1997 по 2003 гг.; сведения, приводимые в официальных источника, а также в работах известных ученых; результаты проведенного автором опроса судей, инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних и несовершеннолетних, осужденных условно; анкетные материалы 109 подростков, состоящих на учете в ОППН; материалы уголовных дел на 150 несовершеннолетних, осужденных условно; данные анкетирования 103 несовер-

шеннолетних, содержащихся в воспитательных колониях; личный опыт практической работы диссертанта в УИН Калининградской области.

Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что деятельность субъектов профилактики преступлений несовершеннолетних была подвергнута анализу в новых социально-экономических ус-•ловиях с учетом принятого в 1999 г. Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорных и правонарушений несовершеннолетних». В работе представлены современные состояние, динамика, структура и тенденции преступности несовершеннолетних и разработаны предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства и профилактической деятельности субъектов профилактики преступлений несовершеннолетних.

Положения, выносимые на защиту:

1. Рост преступности несовершеннолетних связан с нестабильной обстановкой в экономической, социально-политической и духовной жизни общества, что негативно влияет на решение проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних, является фактором, детерминирующим преступность.

2. Подчиняясь общим закономерностям, присущим преступности в целом, преступность несовершеннолетних, вместе с тем, имеет свои особенности, связанные со специфическими чертами субъектов преступлений, условиями их воспитания и нравственного формирования, образовательного уровня, социального положения, микросреды общения.

3. Основными факторами, влияющими на возникновение и развитие психогенных аномалий у несовершеннолетних, совершивших преступления, являются неблагополучные условия их семейного воспитания, наличие различных нервно-психических заболеваний у родителей, алкоголизм, противоправный и аморальный образ жизни.

4. Социализация несовершеннолетних представляет собой процесс усвоения ими определенной системы знаний, норм и ценностей, позволяю-

щих функционировать в качестве полноправных членов общества. Чем совершеннее и выше уровень организации быта и досуга несовершеннолетних, тем ниже уровень деформации в их социализации.

5. Основными направлениями общесоциальной профилактики преступлений несовершеннолетних являются комплексное, в том числе и законодательное, выделение деятельности семьи, общества и государства по воспитанию детей и подростков в качестве особой сферы, требующей наибольших преимуществ и привилегий в сравнении со всеми другими сферами жизнедеятельности общества; полная и своевременная компенсация детям и подросткам через государственные и общественные институты потерь, вызванных неблагополучием семьи, и создание благоприятных условий для формирования их личности.

6. К приоритетным направлениям специально-криминологической профилактики преступлений несовершеннолетних следует отнести выявление указанных категорий правонарушителей и источников отрицательного воздействия на них, прогнозирование индивидуального поведения, планирование мер профилактики и непосредственное профилактическое воздействие, а также оказание социальной помощи несовершеннолетним, судимым за уголовные преступления, через институты попечительства, опекунские и благотворительные организации.

7. Проблема преодоления преступности несовершеннолетних не может быть решена с помощью ужесточения уголовного наказания в виде лишения свободы. Необходимо совершенствовать институт условного осуждения несовершеннолетних, используя как передовой отечественный опыт его применения, так и заимствуя опыт зарубежных стран с развитой экономической системой, традиционно применяющих этот институт службам пробации и условного осуждения.

8. Дополнить абзац 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступле-

ниях несовершеннолетних» следующим содержанием: «Суды принимают решение о целесообразности назначения условного осуждения несовершеннолетних и возложения на них определенных обязанностей на основании анализа личности несовершеннолетних, условий их жизни, места учебы или работы с учетом рекомендаций инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних МВД РФ и уголовно-исполнительных инспекций ГУИН МЮ РФ».

9. Дополнить п. 5 ст. 9 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» словами: «Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, освободившихся из мест лишения свободы».

10. Используя меры уголовного принуждения, связанные с лишением свободы несовершеннолетних, следует идти по пути изменения условий их содержания, гуманизации уголовного наказания, что должно привести к исправлению осужденных, в частности, к восстановлению навыков вхождения в социальную среду после освобождения от наказания; к процессу приспособления к изменяющемуся социальному окружению, восприятию его нравственных и правовых требований через устранение недостатков и навыков личности осужденного и усвоения им новых позитивных установок, социальных позиций и системы ценностных ориентаций.

подойти к созданию комплексной программы исправительного воздействия на несовершеннолетних с отклоняющимся поведением с позиций методологии общей и юридической (исправительной , пенитенциарной) педагогики и психологии и на этой основе разработать пути и способы повышения эффективности воспитательной работы с несовершеннолетними правонарушителями.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется тем, что в нем сформулированы теоретико-прикладные проблемы профилактики преступности несовершеннолетних в новых социально-экономических условиях с учетом последних изменений, внесенных в законодательство, а также дополнительно аргументированы положения теории криминологии о личности преступника и причинах преступности несовершеннолетних.

Выводы и предложения, содержащиеся в работе, могут быть использованы как в практической деятельности по совершенствованию профилактики преступлений несовершеннолетних, так и в научно-исследовательской и педагогической деятельности, в процессе преподавания курсов уголовного и уголовно-исполнительного права, криминологии, при подготовке учебных пособий, лекций и методических рекомендаций.

Апробация результатов исследования

Диссертация выполнена на кафедре уголовного права и криминологии юридического факультета Челябинского государственного университета, прошла рецензирование, обсуждение и была рекомендована к защите.

Основные положения и выводы диссертационного исследования обсуждались на научно-практических конференциях, нашли отражение в опубликованных статьях и могут представлять интерес для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов.

Материалы исследования используются при проведении учебных занятий по уголовному праву и криминологии в Челябинском государственном университете.

Структура диссертации определена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих двенадцать параграфов, заключения и списка использованной литературы. Работа выполнена в объеме, соответствующим требованиям, предъявляемым к диссертациям на соискание ученой степени кандидата юридических наук.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяется его объект и предмет, цель и задачи; описываются методологическая, теоретическая, нормативная и эмпирическая основы; раскрывается научная новизна исследования; формируются положения, выносимые на защиту; показана теоретическая и практическая значимость исследования; приводятся сведения об апробации полученных результатов.

Первая глава «Социально-правовые особенности преступлений, совершаемых несовершеннолетними» состоит из трех параграфов и посвящена современному состоянию и динамике преступности несовершеннолетних, причинам и условиям, способствующим совершению преступлений несовершеннолетними и социальному типу личности этих преступников, их криминологической характеристике.

Изучение динамики преступлений несовершеннолетних в различных регионах позволило выявить ряд закономерностей.

Во-первых, общая тенденция преступности несовершеннолетних (сокращение, стабилизация, рост) может совпадать с тенденцией преступности взрослых. Вывод: преступность несовершеннолетних есть элемент общей преступности, и имеет, в конечном счете, единые с ней причины.

Во-вторых, темпы прироста преступности несовершеннолетних могут опережать темпы прироста преступности взрослых, темпы сокращения могут отставать от темпов сокращения преступности взрослых. Вывод: преступность подростков не только подвержена влиянию преступности взрослых и имеет общие с ней причины, но и детерминируется специфическими, свойственными только ей, факторами.

В-третьих, в периоды роста преступности несовершеннолетних темпы прироста младшей возрастной группы (14-15 лет) могут опережать темпы прироста старшей возрастной группы (16-17 лет). Вывод: преступность несовершеннолетних омолаживается, что указывает на необходимость усиления ранней профилактики и дифференцированного подхода к нравственному воспитанию различных возрастных групп.

В доказательство вышеизложенного автор приводит статистические данные, характеризующие современное состояние преступности несовершеннолетних.

Анализируя состояние подростковой преступности за последние десять лет ( с 1993 по 2003 гг.), автор условно разграничивает рассматриваемый период на два этапа. Так, если с 1993 по 1995 гг. динамические изменения количества преступлений, совершенных подростками, носили негативный характер: их число в этот период ежегодно увеличивалось с наиболее высоким уровнем криминальной активности подростков в 1995 г., то начиная с 1996 г. в преступности несовершеннолетних стали наблюдаться определенные стабилизационные процессы, характеризующиеся постепенным снижением количества противоправных деяний, совершенных подростками,

Однако, несмотря на уменьшение количественных показателей преступности несовершеннолетних, уровень преступности на протяжении рассматриваемого периода хотя и снижался, но практически всегда оставался достаточно высоким.

Анализ преступности несовершеннолетних показывает, что в ее динамике и структуре наблюдается ряд негативных тенденций: в общей массе подростковых преступлений увеличился удельный вес тяжких преступлений, возрастает дерзость и жестокость их антиобщественных проступков, преступность несовершеннолетних приобрела ярко выраженную корыстную направленность, наблюдается рост преступлений, совершаемых с применением оружия.

В целом по стране, начиная с 1991 г., отмечается рост новых видов преступлений, которые ранее были присущи только взрослым: торговля оружием и наркотиками, содержание притонов, сутенерство, разбойные нападения на предпринимателей, похищение иностранных граждан, заложников, вымогательство, валютное мошенничество, компьютерные преступления и др. Среди выявляемых подростков-преступников каждый седьмой, а среди осужденных - каждый пятый - ранее совершали преступления. Отмечается высокий уровень групповой преступности (почти 65 %).

Анализируя данные информационного центра по половой принадлежности несовершеннолетних преступников, следует сделать вывод, что наиболее высокую криминальную активность проявляют юноши, их доля в подростковой преступной среде составляет в среднем около 90 %.

Однако практика свидетельствует о том, что удельный вес правонарушений девушек, вовлеченных в преступный бизнес, больше, чем официально зарегистрированный. В основе совершаемых ими преступлений, существенная часть которых остается латентной, заложено копирование так называемых современных моделей поведения и следование образцам, стимулирующим развитие криминального бизнеса (содержание притонов, сутенерство, проституция, порнография и т. д.). Только по данным Российской академии наук проституция несовершеннолетних составляет от 12 до 15 % среди общего количества.

Активно идет процесс подчинения молодежных групп риска организованной преступности.

В настоящее время в составе группы подростками ежегодно совершается более половины противоправных деяний.

Практика показывает, что, хотя подростковые группы существуют непродолжительное время и немногочисленны по составу, общественная опасность их велика. Группа оказывает серьезное разлагающее влияние на личность несовершеннолетнего, укрепляет его антиобщественные взгляды, повышает интенсивность преступных действий всех соучастников.

В следующем параграфе первой главы диссертационного исследования анализируются основные факторы преступности несовершеннолетних. Автор отмечает, что преступности несовершеннолетних присущи свои особенности, связанные с условиями воспитания и нравственного формирования личности, образовательного уровня, микросреды общения и др.

Наиболее значимыми факторами формирования личности несовершеннолетних правонарушителей являются семья, ее демографические показатели (полные или неполные семьи, многодетность, материальное и бытовое положение, уровень правовой и нравственной культуры семьи), школа (недостатки в трудовом, нравственном и правовом воспитании подростков), неудовлетворительная организация их досуга по месту жительства, влияние неформальных групп микросреды общения несовершеннолетних.

Далее в первой главе рассматривается социально-демографическая и криминологическая характеристика несовершеннолетних правонарушителей.

Для несовершеннолетних преступников характерны существенные искажения правового и нравственного сознания. Это, в частности, понимание законодательных запретов как формальных и необязательных "для себя лично", непонимание социальной роли закона, противопоставление сиюминутной целесообразности, групповых норм нормам закона, искажение понятий правомерного и неправомерного поведения, отрицание справедливости

правоприменительной практики, враждебно-недоверчивое отношение к правоохранительным органам, убежденность в возможности избежать наказания за содеянное. Дня эмоционально-волевой сферы несовершеннолетнего преступника характерно ослабление чувства стыда, развитие несдержанности, грубости, жестокости и отсутствие самокритичности. Поэтому в механизме преступного поведения чаще играет роль не слабоволие, а отрицательная волевая направленность.

Применяя общую типологию личности преступников к рассматриваемому контингенту и несколько видоизменяя ее в соответствии со спецификой последнего, можно выделить следующие четыре основных типа несовершеннолетних преступников: а) совершивших преступления в результате случайного стечения обстоятельств и вопреки обшей положительной направленности личности; б) преступивших закон в результате попадания в соответствующую ситуацию лиц с неустойчивым характером; в) совершивших преступление в результате отрицательной направленности личности, не достигшей еще уровня общей направленности (подростки, уже имеющие развитые отрицательные потребности, привычки и опыт мелких правонарушений, состоящие на профилактическом учете и т.п.); г) совершивших преступления в результате сформированной устойчивой антиобщественной направленности личности, обусловливающей всю систему поведения (подростки, совершавшие преступления неод-нокрахно, рецидивисты и т.п.)

Переходя к характеристике личности несовершеннолетних осужденных, автор отмечает, что она во многом обусловлена особенностями подросткового возраста, который характеризуется бурным физическим развитием организма, энергией, инициативностью, активностью. Повышенная возбудимость, неуравновешенность, преобладание процессов возбуждения над торможением могут служить причиной нарушения режима отбывания наказания. Несовершеннолетние осужденные восприимчивы к внешним воздействиям, причем как положительным, так и отрицательным. Воспри-

имчивость и впечатлительность являются теми внутренними условиями, которые способствуют формированию основ мировоззрения, черт характера, свойств и качеств личности. Некритическое отношение к себе, неадекватная оценка действительности приводят к нравственной неустойчивости несовершеннолетних осужденных, которая снижает эффективность социальной регуляции поведения и затрудняет формирование общественно полезных установок, взглядов и убеждений. В то же время для многих из них свойственна нравственная неустойчивость, стремление к "легкой, красивой жизни", повышенная чувствительность к ситуационным влияниям, низкий культурный уровень. Несовершеннолетние осужденные рассматривают моральную саморегуляцию так, что переход от безнравственных поступков к противоправным становится особенно легким и вероятным.

Важное влияние на поведение и деятельность в этом возрасте оказывает самооценка, которая в большинстве своем является либо завышенной, либо заниженной. Это объясняется тем, что часто успех вызывает у подростков переоценку своих возможностей, а неудача порождает чувство неуверенности и даже неполноценности. При завышенной самооценке поведение воспитанников базируется на желании доказать свою исключительность, выделиться среди других: будь это в положительную или отрицательную сторону, но зачастую - в отрицательную: это сделать для них проще.

У несовершеннолетних осужденных идет процесс интенсивного формирования воли и волевых качеств. 'В этот период воспитанники, начиная осознавать себя как личность, способны к самовоспитанию, беря за образец сильных, волевых людей. Зачастую это лидеры отрицательных групп. Поэтому часто внешняя форма заслоняет у них содержание поступков, их нравственную направленность. Это характерно для воспитанников тех колоний, где нет лидеров яркой положительной направленности.

Для многих несовершеннолетних осужденных характерна противоречивость мировоззрения, которая проявляется в непоследовательности их взглядов и убеждений. Воспитанники, если они не страдают патологией либо какими-то умственными отклонениями, как правило, склонны к общению и свободное время проводят в группах; преступления, как правило, также совершаются ими в группах. Автором выявлена такая закономерность: чем меньше возраст, тем больше состав преступной группы. Члены таких групп в основном с низким общеобразовательным уровнем, с большим количеством свободного времени, узким кругом интересов. Немаловажное значение имеет и то, что большинство осужденных, содержащихся в ВК, воспитывались в неполных семьях, как правило - одной матерью.

Мотивами совершения преступления несовершеннолетними являются: жажда мщения, проявление "мужских" качеств, "закалка воли", "риск", "в ответ на обиду", "нежелание подводить друзей", - как говорят сами осужденные.

Вторая глава - «Организация деятельности воспитательных колоний по предупреждению преступлений несовершеннолетних» посвящена проблемам социальной адаптации и реализации основных средств исправления осужденных как одного из направлений предупреждения правонарушений несовершеннолетних.

В условиях роста преступности одной из актуальных проблем является борьба с уголовными преступлениями несовершеннолетних, ставшими в последнее время наиболее криминально активной частью населения. Данное обстоятельство ставит перед сотрудниками воспитательных колоний (ВК) сложные задачи по достижению целей уголовного наказания.

Исправительно-воспитательное воздействие на осужденных в воспитательных колониях имеет значительную специфику. Прежде всего следует указать на то, что единая для всех видов исправительных учреждения задача по достижению исправления осужденных в ВК наиболее отчетливо выдвигается на

первый план. Важность и первостепенность воспитательных задач, стоящих перед исправительными учреждениями (ИУ) для несовершеннолетних, подчеркивается самим фактом названия этих колоний: воспитательные.

В силу требований, изложенных в нормативных актах, возможности использования общих для всех ИУ специальных оперативно-режимных мероприятий в ВК несколько сужены. Задача специального предупреждения в этих колониях достигается в значительной степени педагогическим воздействием коллективов воспитателей: учителей, мастеров профессионально-технических училищ и других сотрудников, которые проводят целый комплекс воспитательных и профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений со стороны осужденных.

Условия отбывания наказания ВК содержат значительно меньше лишений и ограничений по сравнению с исправительными колониями (Ж). Нормы уголовно-исполнительного права предоставляют для исправления несовершеннолетних осужденных гораздо более широкий простор в применении воспитательных мер и тем самым значительно сужают объем карательных элементов.

Анализ специальной литературы и опыта работы лучших педагогических коллективов воспитательных колоний позволяет установить определенную систему деятельности по реализации задач исправления и характерные особенности каждого из периодов воспитательного воздействия на осужденных в местах лишения свободы.

Так, на первом этапе - периоде адаптации, сотрудники ВК изучают и анализируют положительные и отрицательные свойства коллектива воспитанников в целом и каждого его члена в отдельности, определяют пути нейтрализации отрицательных и усиления положительных сторон личности и коллектива, ведущие направления, конкретные задачи и содержание работы с воспитанниками на весь период их пребывания в колонии с учетом специфических особенностей и педагогической обстановки.

На втором этапе - периоде коррекции, начинается реализация намеченной программы воспитательной работы. В ходе ее осуществления отрицательные взгляды и убеждения перестраиваются на положительные.

При этом воспитатели опираются на имеющиеся положительные качества у каждого воспитанника и коллектива в целом.

На третьем этапе (период реадаптации) осуществляется подготовка воспитанника к жизни на свободе, проверяется устойчивость нравственных и других качеств его личности, сформированных в колонии. С представляемыми к освобождению осужденными проводится специальная воспитательная работа по их психологической, нравственной и практической подготовке к жизни на свободе. Немаловажное значение при этом имеет сама процедура освобождения, способствующая воспитанию чувства ответственности у подростков за свое поведение в будущем.

На этом этапе определяется степень исправления осужденного, устанавливаются связи с общественными организациями, нормализуются его отношения с родителями, школьным и трудовым коллективом, где он учился или работал. Здесь же оказывается при необходимости материальная помощь, организуется педагогическое наставничество, контроль за поведением воспитанника в школе, на производстве, в быту, помощь в преодолении разного рода трудностей.

Очевидно, что все эти этапы воспитательной работы по исправлению несовершеннолетнего правонарушителя органически взаимосвязаны, между ними нет четких границ.

Осуществляя воспитательную работу с несовершеннолетними правонарушителями, педагогические коллективы воспитательных колоний выполняют важную государственную задачу по предупреждению правонарушений и преступности в стране. Изучение теории и практики исправления осужденных в условиях воспитательных колоний показывает, что успешное их исправление зависит от таких условий, как знание сотрудниками колонии индивиду-

альных особенностей осужденных; умение проектировать, предвидеть содержание воспитательной работы с каждым подростком в отдельности и с коллективом в делом; владение сотрудниками методами изучения личности осужденных и их коллективов, методами, приемами и формами педагогических воздействий на них; умение сотрудниками оптимально использовать в процессе исправления подростков возможности коллектива, режима содержания, учебного процесса, трудовой деятельности в воспитательной колонии, а также общественности и родителей; вооружение осужденных знаниями по психологии, приемами самостоятельной работы над собой, вовлечение их в процесс самовоспитания; восстановление нормальных отношений осужденных с окружающей их средой после освобождения, поддержание с ними связи, постоянного контроля за их поведением; постоянное повышение идейного, психолого-педагогического и общекультурного уровня педагогического коллектива, использование им в своей деятельности достижений пенитенциарной науки и передового опыта воспитательных колоний.

Третья глава - «Генезис исправительных учреждетй^даи^есов^-шеннолетних правонарушителей и пути повышения эффеетивнос^^щ)ост-ковой преступности» - посвящена анализу комплексного решения проблем профилактики правонарушений несовершеннолетних.

Система мер борьбы с преступностью несовершеннолетних базируется на мероприятиях общесоциального характера, призванных обеспечить надлежащий уровень благосостояния, культуры, воспитания и образования граждан, и, являясь частью общей системы борьбы с преступностью, обладает существенными особенностями. Эти особенности определяются тем, что система мер борьбы с преступностью несовершеннолетних:

. - создана и действует в соответствии с государственной семейной, молодежной и уголовной политикой, реализуемой через комплексные мероприятия целевых федеральных и региональных программ оказания соци-

альной, экономической и иной необходимой помощи семье и детям, предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, борьбы с преступностью в их среде;

- имеет самостоятельную законодательную основу - комплекс между народных, конституционных, федеральных и иных документов, регламентирующих существование оптимальных условий жизни, воспитания детей и подростков, зашиты их прав и интересов, предупреждения отрицательных влияний, осуществления борьбы с безнадзорностью и преступностью;

- обеспечивается деятельностью специализированной системы государственных учебных, воспитательных, лечебных, правоохранительных и иных органов и учреждений, общественных организаций и религиозных конфессий: деятельность эта постоянно координируется как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Эта система мер опирается на необходимую информационно-аналитическую базу и обеспечивается в материально-техническом отношении бюджетным финансированием.

Наличие особенностей в системе мер по борьбе с преступностью несовершеннолетних связано также со спецификой правового и фактического положения несовершеннолетних как возрастной группы населения, наиболее остро испытывающей формирующее влияние негативных факторов социальной среды, спецификой рассмотренных выше причин преступности и личностных качеств несовершеннолетних правонарушителей.

Борьба с преступлениями несовершеннолетних планируется и проводится на разных уровнях и направлениях, в отношении различных кон-тингентов детей и подростков. Она характеризуется значительным диапазоном общевоспитательных, профилактических, а также специальных карательных мер.

По характеру целевой направленности эти меры призваны предупреждать противоправное поведение несовершеннолетних; пресекать их преступ-

ные действия, а также предупреждать возможность.рецидива. Применительно к основным сферам воспитания детей и подростков они осуществляются с помощью специфических средств и методов, характерных для органов, участвующих в этой деятельности.

Речь идет, главным образом, о целенаправленной работе по устранению недостатков в области семейного, школьного, трудового воспитания несовершеннолетних, организации их досуга, а также о повышении эффективности деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью.

Концептуальные основы и конкретные меры по решению возникающих в этой связи проблем определены в многочисленных документах, утвержденных Президентом и Правительством РФ. В их числе: "Основные направления государственной семейной политики", "Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации", Указы Президента РФ "О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей", "О первоочередных мерах в области молодежной политики" и т.д.

В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства; органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел.

Деятельность органов внутренних дел по предупреждению правонарушений несовершеннолетних регламентирована приказом МВД РФ № 490 от 11.08.98г., которым утверждено Наставление о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений.

Таким образом, меры профилактики правонарушений представляют собой систему целенаправленного воздействия специальных субъектов на криминогенные факторы, оказывающие влияние на причины преступных проявлений и условия, способствующие совершению преступлений, а так же на сознание и поведение лиц, допускающих правонарушения. В зависимости от сферы, в которой осуществляется профилактическое воздействие, и от конкретно-целевой направленности меры профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи могут быть дифференцированы на социально-экономические, социально-политические, государственно-правовые, социально-психологические, культурно-воспитательные и специальные.

Более подробно необходимо остановиться на специальных методах, которые, в свою очередь, подразделяются на методы общей и индивидуальной профилактики.

Задачи общей профилактики правонарушений среди несовершеннолетних органами внутренних дел решаются, в частности, путем раскрытия и расследования преступлений лиц, могущих оказывать отрицательное влияние на подростков, изобличения их с помощью оперативно-розыскных средств и методов. Особое предупредительное значение имеет обеспечение неотвратимости ответственности рецидивистов и других лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную деятельность, пьянство, занятие попрошайничеством, азартными играми, лиц, совершающих преступления, связанные с наркотиками, некоторые другие уголовно наказуемые деяния, а также административные и иные правонарушения, наносящие ущерб физическому и нравственному здоровью детей и подростков, их интересам, охраняемым законом.

Индивидуальная профилактика правонарушений включает в себя ис-правительно-корректирующее воздействие в качестве одного из элементов, но не сводится только к нему. Это целенаправленный процесс управления пе-

ревоспитанием личности, который заключается в том, что воспитуемые под воздействием воспитателей, общественности и коллективов вырабатывают у себя новые взгляды и убеждения, овладевают навыками и привычками социально-полезного поведения, развивают свои чувства и волю, изменяя тем самым интересы, стремления и наклонности.

С другой стороны, индивидуальная профилактика направлена на устранение неблагоприятного влияния на конкретную личность окружающей среды.

Дяя координации действий министерств и ведомств Российской Федерации по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних образована Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних при Совете Министров (Правительстве) Российской Федерации, функции по взаимодействию государственных органов субъектов федерации по указанным вопросам поручено осуществлять комиссиям по делам несовершеннолетних при главах исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных «футов, городов федерального значения, а также при городских, районных, районных (в городе) администрациях. В структуре органов социальной защиты населения образованы специализированные учреждения (службы) для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; в структуре органов образования - специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа для несовершеннолетних, совершивших правонарушения, и специальные (коррекционные) учебно-воспитательные учреждения для несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии и совершивших общественно опасные деяния; реорганизованы приемники-распределители органов внутренних дел для несовершеннолетних: на их базе созданы центры временной изоляции для помещения несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния.

Важное место в системе субъектов профилактики, особенно в настоящее время, принадлежит органам внутренних дел. Это, прежде всего, связано с тем, что подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних остались практически единственными в большинстве регионов субъектами профилактики, которые не прекратили свою работу и не претерпели существенных изменений.

Подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних проводят работу по предупреждению преступлений среди лиц, освобожденных из воспитательных колоний; осужденных к лишению свободы условно либо с отсрочкой исполнения приговора; несовершеннолетних, совершивших преступления, но освобожденных от уголовной ответственности в связи с применением мер общественного воздействия либо административного взыскания или вследствие акта об амнистии; несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность; несовершеннолетних, обвиняемых в совершении преступлений и не заключенных под стражу в период предварительного следствия; несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учебно-(лечебно)-воспитательных учреждений; несовершеннолетних, систематически совершающих правонарушения, влекущие наложение административных взысканий.

Для проведения работы по предупреждению преступлений среди указанных категорий несовершеннолетних необходимо решать ряд конкретных задач. К ним относятся:

- выявление указанных категорий несовершеннолетних правонарушителей;

- контроль за поведением и образом жизни этих лиц, выявление источников отрицательного воздействия на них;

- прогнозирование индивидуального поведения;

- постановка на профилактический учет;

- планирование мер профилактики;

- непосредственное профилактическое воздействие;

- систематическая проверка результатов проведения профилактической работы.

В связи с недостаточной осведомленностью инспекторов ОПГШ о современных научных достижениях в области социологии отклоняющегося поведения, конфликтологии, прикладной криминологии необходимо проводить совместные круглые столы по проблемам профилактики правонарушений несовершеннолетних с приглашением специалистов, научных работников и других субъектов профилактики.

На базе органов внутренних дел целесообразно создавать консультационные подростковые центры, в которых специалисты других профилей в неформальной обстановке могли бы обсуждать проблемы молодежи, оказывать правовую помощь.

Следует проводить регулярные обсуждения с педагогическими коллективами (с приглашением психиатров, специалистов другого профиля) проблем, связанных с трудностями, встречающимися в процессе школьного воспитания. При этом часть объема учебных часов по преподаванию права в школах можно предоставить инспекторам ПДН (большинство из них имеют педагогическое или юридическое образование).

Принимая во внимание, что в последнее время появилось большое количество беспризорных несовершеннолетних, занимающихся бродяжничеством, в криминологической литературе отмечают такой феномен, как "вынужденная" преступность. Материалы уголовных дел показывают, что такие подростки, чтобы выжить, вынуждены совершать кражи, ибо иного способа заработать деньги не имеют. В основном объектом посягательства таких правонарушителей являются продукты питания, носимые вещи, аппаратура. Следует также отметить и то, что в последнее время увеличилось число проявлений

вандализма к чужому имуществу. Многие из осужденных отмечают, что совершали эти деяния из чувства мести, зависти и т.п.

Розыск несовершеннолетних указанной категории, а также несовершеннолетних, бежавших из приемников-распределителей, специальных школ и специальных училищ, в соответствии с приказом МВД РФ № 66 от 28.02.94 "О некоторых организационных мерах по совершенствованию розыскной работы органов внутренних дел" возложен на подразделения милиции общественной безопасности.

В целях устранения причин и условий, способствующих распространению бродяжничества несовершеннолетних, подразделениям милиции общественной безопасности необходимо:

- усилить воспитательное воздействие на несовершеннолетних, имеющих склонность к подобного рода действиям;

- привлекать к ответственности родителей, не занимающихся воспитанием подростков;

- более внимательно подходить к вопросу о лишении родительских прав, практикуя принятие мер профилактического характера: ограничение дееспособности, добровольное лечение от алкоголизма, воздействие через трудовые коллективы, общественные организации и т.д.;

- принять меры к восстановлению институтов общественных воспитателей, шефов-наставников;

- вносить предложения в местные органы власти о:

- сохранении имеющейся, а также создании новой сети внешкольных учреждений всех типов и любой ведомственной принадлежности, занимающихся привлечением подростков к занятиям в кружках и спортивных секциях, клубах и объединениях по интересам;

- создании постоянно действующей биржи труда для несовершенно летних; стимулировании, льготном налогообложении предприятий и организаций, предоставляющих рабочие места для подростков;

- исключении из практики учебных заведений фактов отчисления учащихся, не достигших 14-летнего возраста;

- ответственности руководителей и сотрудников учебно-воспитательных учреждений, допускающих черствость, бездушие и казенщину по отношению к воспитанникам;

- запрете и прекращении деятельности различного рода неформальных объединений и сект, оказывающих отрицательное воздействие на несовершеннолетних.

К сожалению, система существующих на сегодня профилактических мер пока еще не обеспечивает достаточную эффективность и действенность, в связи с чем следует подчеркнуть, что повышение эффективности всего комплекса предупредительных мер в отношении несовершеннолетних может быть достигнуто только на основе комплексного программно-целевого подхода к реализации социально-экономических, политико-правовых, кулыур-но-досуговых и психолого-педагогических мер.

В заключении диссертации отражены основные выводы и сформулированы предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства, правоприменительной практики, практической деятельности органов внутренних дел и других государственных органов и общественных организаций по предупреждению преступности несовершеннолетних.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Субъекты профилактики правонарушений //Вестник РГАЗУ.- М., 2004.-0,2 п.л.

2. Тестовые технологии и их влияние на решение управленческих и правовых задач //Вестник"РГАЗУ.-М., 2004.-0,2 п.л. (в соавт.).

3. Предупреждение преступлений осужденными к длительным срокам лишения свободы //Проблемы права.-Челябинск, 2004. №3.-1,2 п.л. (в соавт.).

4. Правовое регулирование предупреждения правонарушений несовершеннолетних //Проблемы права.-Челябинск, 2004. №4.-0,6 п.л.

Дрыженко Дмитрий Борисович

Профилактика преступлений несовершеннолетних (уголовно-правовой и криминологический аспекты)

Специальность 12.00.08-уголовное право и криминология;

уголовно-исполнительное право

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Формат 60x841/16. Бумага офсетная 65 гр. Объем 1,8 п.л. Тираж 100 экз.

Отпечатано в "РЕКПОЛ"

Государственная лицензия на полиграфическую деятельность ЦЦ № 11-0029 от 18.02.2000г. 454048, г. Челябинск, пр. Ленина, 77

РНБ Русский фонд

2007-4 14433

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Дрыженко, Дмитрий Борисович, кандидата юридических наук

Введение. 3

Глава 1. Социально-правовые особенности преступлений, совершаемых несовершеннолетними. 11

§ 1. Состояние и динамика преступности несовершеннолетних. 11

§ 2. Основные факторы преступности несовершеннолетних.22

§ 3. Криминологическая характеристика несовершеннолетних правонарушителей.27

Глава 2. Организация деятельности воспитательных колоний по предупреждению преступлений несовершеннолетних.50

§ 1.Особенности исправления несовершеннолетних осужденных 50-

§ 2. Особенности социальной адаптации несовершеннолетних осужденных.64

§ 3. Реализация основных средств исправления как условие предупреждения преступлений несовершеннолетних осужденных. 80

§ 4. Роль психологической службы в профилактике правонарушении несовершеннолетних осужденных. 94

Глава З. Генезис исправительных учренедений для несовер- ~ шеннолетних правонарушителей и пути повышения эффективности профилактики подростковой преступности .100

§ 1. Развитие исправительных учреждений по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в России . 100

§ 2. Профилактика преступлений несовершеннолетних осужденных за рубежом.113

§ 3. Правовое регулирование предупреждения правонарушений несовершеннолетних. 138

§ 4. Общесоциальная профилактика преступлений несовершеннолетних.152

§ 5. Специально-криминологическая профилактика преступлений несовершеннолетних.164

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Профилактика преступлений несовершеннолетних"

Актуальность темы диссертационного исследования. В условиях роста преступности в последние годы в России увеличивается и преступность несовершеннолетних. Уголовно-правовое воздействие на преступность несовершеннолетних осуществляется через имеющуюся систему наказаний и других мер уголовно-правового характера. Однако эти меры противодействия преступности несовершеннолетних не являются основными. Нельзя не учитывать , что рост преступности несовершеннолетних происходит в условиях интенсивного социального расслоения общества, падения жизненного уровня значительной части населения, неблагоприятного развития семейно-брачных отношений, роста различных проявлений жесткого обращения с несовершеннолетними. Специалисты считают, что в каждом крупном городе России насчитывается от 20 до 45 тыс. беспризорных подростков1, большинство из которых систематически совершают преступления.

В криминализации несовершеннолетних пагубную роль играют и такие факторы, как ломка многих устоявшихся положительных традиций и моральных устоев, потеря социальных ориентиров, доступность алкоголя и - наркотиков, а также эротических и жестокиорелищ. Весьма отрицательное влияние на криминогенную обстановку оказывает обострение проблемы трудоустройства несовершеннолетних, в результате чего многие из них попадают в категорию безработных. Низкая трудовая занятость несовершеннолетних старшей возрастной группы, недоступность для многих из них разнообразных форм молодежного досуга нередко способствуют бесцельному времяпрепровождению, совершению аморальных проступков и правонарушений. В этой обстановке существенно должна измениться роль соци

1 Рябухин С.Н. Детская безнадзорность и преступность несовершеннолетних как следствие социально-экономической трансформации Российского общества /Право и образование. - М., 2002. № 1. С. 13. альных институтов, обеспечивающих контроль за поведением несовершеннолетних и осуществляющих воспитательно-профилактические функции.

Степень научной разработанности темы исследования нельзя охарактеризовать однозначно. С одной стороны необходимо отметить работы Р.А. Базарова, В.И. Белослудцева, Л.И. Беляевой, Н.И. Ветрова, В.В. Гербеева, В.Д. Ермакова, К.Е. Игошева, В.М. Литвишкова, Г.М. Миньков-ского, В.А. Плешакова, В.П. Ревина и других ученых, в которых рассматриваются вопросы, посвященные предупреждению подростково-молодежной преступности и исправлению несовершеннолетних осужденных, а с другой - указать, нхо^ольшинство из них подготовлены на основе прежнего уголовного и исправительно-трудового законодательства и отражают реалии доперестроечного периода, другие лишь фрагментарно освещают проблему избранной соискателем темы диссертационного исследования, в связи с чем возникает вопрос о том, как использовать сегодня предшествующий опыт и концептуальные положения, изложенные в научных трудах этих авторов, когда в стране изменилась социально-экономическая и политическая ситуация, произошли значительные изменения в преступности и психологии несовершеннолетних.

Результаты проведенного исследования показывают, что работники правоохранительных органов, воспитательных учреждений и других организации, осуществляющих воспитательно-профилактическую работу с подростками, зачастую испытывают нехватку научных рекомендаций по профилактике правонарушений несовершеннолетних.

Предметом исследования стали уголовно-правовые и криминологические средства предупреждения преступлений несовершеннолетних, применяемые субъектами профилактики, осуществляющими борьбу с преступностью несовершеннолетних.

Цель и задачи исследования. Основной целью исследования является комплексная научная разработка теоретических и практических аспектов применяемых к .несовершеннолетним мер по предупреждению преступлений, особенностей их реализации и разработка на этой основе научно обоснованных предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства и повышению эффективности деятельности субъектов профилактики преступлений несовершеннолетних с учетом особенностей их личности и характера совершаемых ими преступлений.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения следующих основных задач: анализа современного состояния и тенденций преступности, несовершеннолетних; выявления основных детерминант их преступного поведения; криминологического анализа несовершеннолетних правонарушителей и выявления особенностей их личности; анализа основных направлений деятельности субъектов профилактики преступности несовершеннолетних и особенностей их взаимодействия.

При решении поставленных задач использованы методы, разработанные наукой и апробированные на практике. Это методы диалектического познания, аналитический, системный, структурно-функциональный, исторический, сравнительно-правовой и другие. Автор опирается на методологические принципы единства исторического и логического, абстрактного и конкретного. Нормативную базу исследования составляют международно-правовые акты, Конституция Российской Федерации, уголовное и уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и зарубежных стран, федеральные законы, законодательные и ведомственные нормативные акты, руководящие разъяснения Пленумов Верховного Суда Россий-скойФедерации^ относящиеся к теме исследования.

Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что деятельность субъектов профилактики преступлений несовершеннолетних была подвергнута анализу в новых социально-экономических условиях с учетом принятого в 1999 г. Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорных и правонарушений несовершеннолетних». В работе представлены современные состояние, динамика, структура и тенденции преступности несовершеннолетних и разработаны предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства и профилактической деятельности субъектов профилактики преступлений несовершеннолетних.

Положения, выносимые на защиту:

2. Подчиняясь общим закономерностям, присущим преступности в делом, преступность несовершеннолетних, j^ytecm ртш,имеет свои особенности, связанные со специфическими чертами субъектов преступлений, условиями их воспитания и нравственного формирования, образовательного уровня, социального положения, микросреды общения.

4. Социализация несовершеннолетних представляет собой процесс усвоения ими определенной системы знаний, норм и ценностей, позволяющих функционировать в качестве полноправных членов общества. Чем совершеннее и выше уровень организации быта и досуга несовершеннолетних, тем ниже уровень деформации в их социализации.

6. К приоритетным направлениям специально-криминологической профилактики преступлений несовершеннолетних следует отнести выявление указанных категорий правонарушителей и источников отрицательного воздействия на них, прогнозирование индивидуального поведения, планирование мер профилактики и непосредственное профилактическое воздействие, а также оказание сощ!альнонпо1^щинесовершеннолетним, судимым за уголовные преступления, через институты попечительства, опекунские и благотворительные организации.

8. Дополнить абзац 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» следующим содержанием: «Суды принимают решение о целесообразности назначения условного осуждения несовершеннолетних и возложения на них определенных обязанностей на основании анализа личности несовершеннолетних, условий их жизни, места учебы или работы с учетом рекомендаций инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних МВД РФ и уголовно-исполнительных инспекций ГУИН МЮ РФ».

9. Дополнить п. 5 ст. 9 Федерального Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» словами: «Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, освободившихся из мест лишения свободы».

10. Используя меры уголовного принуждения, связанные с лишением свободы несовершеннолетних, следует идти по пути изменения условий их содержания, гуманизации уголовного наказания, что должно привести к исправлению-£)сужденных,-В-частности, к восстановлению навыков вхождения в социальную среду после освобождения от наказания; к процессу приспособления к изменяющемуся социальному окружению, восприятию его нравственных и правовых требований через устранение недостатков и навыков личности осужденного и усвоения им новых позитивных установок, социальных позиций и системы ценностных ориентаций.

11. Практические и методические рекомендации по повышению эффективности предупреждения преступности несовершеннолетних, улучшению взаимодействия и информационного обеспечения субъектов профилактической работы, а также по выделению воспитательных колоний для несовершеннолетних из системы уголовной юстиции и подчинению их Министерству образования либо о их двойном подчинении, что даст возможность подойти к созданию комплексной программы исправительного воздействия на несовершеннолетних с отклоняющимся поведением с позиций методологии общей и юридической (исправительной , пенитенциарной) педагогики и психологии и на этой основе разработать пути и способы повышения эффективности воспитательной работы с несовершеннолетними правонарушителями.

Выводы и предложения, содержащиеся в работе, могут быть использованы как в практической деятельности по совершенствованию профилактики преступлений несовершеннолетних, так и в научно-исследовательской и педагогической деятельности, в процессе преподавания курсов уголовного и угодовно-шшолнительного права, криминологии, при подготовке учебных пособий, лекций и методических рекомендаций.

Апробация результатов исследования

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Дрыженко, Дмитрий Борисович, Челябинск

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Уровень цивилизации общества, авторитет нации всегда ставился в прямую зависимость от того положения, которое занимают в этом обществе несовершеннолетние, от меры и глубины того внимания и заботы, которые уделяют им как будущему, берущему свое начало в настоящем.

Сегодня особенно актуально стоят вопросы, связанные с воспитанием, социализацией, формированием личности несовершеннолетних с деви-антным поведением. Большой круг исследовательских задач связан с необходимостью анализа воспитательной деятельности в условиях обострения проблем, обусловленных развитием НТР, урбанизацией, ухудшением показателей уровня жизни основной части населения страны и т.д.

За последние несколько лет появился ряд учебных пособий, монографий по разным аспектам борьбы с преступностью несовершеннолетних. Автор настоящего исследования попытался осветить свое видение проблемы предупреждения правонарушений несовершеннолетних.

Изучение криминологических показателей преступности несовершеннолетних и ее тенденций, социально-правовой анализ личности преступника-подростка и комплекса факторов, детерминирующих его преступное поведение, а также исследоваыиеорганизации профилактической работы основных служб и подразделений органов внутренних дел и взаимодействия с другими субъектами профилактики правонарушений позволили сформулировать следующие основные выводы и предложения:

1. Преступность несовершеннолетних представляет определенный криминологический интерес, поэтому изучение ее проблем должно рассматриваться как одно из частных направлений комплексных фундаментальных криминологических исследований.

2. При анализе преступности несовершеннолетних выявились некоторые неточности в ее количественных показателях, возникшие из-за высокой степени латентности отдельных видов преступлений (мелких краж, хулиганства и др. преступлений).

3. В структуре преступности несовершеннолетних преобладают имущественные преступления. При этом необходимо отметить:

- потребности и интересы несовершеннолетних, совершивших преступления, в основном носят примитивный материально-вещевой характер, обусловленный недостаточно развитой социальной и духовной сферами;

- подростки, совершившие преступления, в большей степени, чем остальные несовершеннолетние, подвержены действию такого криминогенного обстоятельства, как материальные затруднения;

- дефекты нравственного и правового воспитания несовершеннолетних, совершивших преступление, наряду с другими причинами, обусловлены не только незнанием права, но и расчетом на снисхождение к ним со стороны правоохранительных органов и граждан.

4. Профилактическая работа по предупреждению преступлений со стороны несовершеннолетних не может сводиться только к специализированной деятельности органов внутренних дел. Существует множество форм асоциальных явлений, выходящих за пределы компетенции правоохранительных органов. Их решениележии комплексном подходе и координации усилий всех субъектов профилактики.

5. Деятельность основных субъектов профилакпйси преступлений среди изученной категории лиц анализируется поверхностно, а порой и некомпетентно (в связи с недостаточной осведомленностью инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних о современных научных достижениях в области социологии отклоняющегося поведения, конфликтологии, прикладной криминологии, отсутствием навыков практического применения различных форм и методов криминологического прогнозирования, включая индивидуальное).

6. Слабым звеном по-прежнему остаются низкая организационная, информационно-аналитическая, правовая, программно-целевая и методическая обеспеченность профилактической деятельности органов внутренних дел и других субъектов профилактики, в связи с чем органам внутренних дел и другим государственным и общественным субъектам профилактики правонарушений при разработке планов социального и экономического развития регионов, комплексных планов профилактики правонарушений несовершеннолетних целесообразно использовать опыт подготовки комплексных региональных и целевых программ борьбы с преступностью, укрепления законности и правопорядка.

7. В целях совершенствования профилактики преступности несовершеннолетних представляется целесообразным Министерству образования и науки Российской Федерации совместно с Министерством внутренних дел России предусмотреть в системе учебных заведений спецкурсы по подготовке специалистов в области криминологической профилактики среди несовершеннолетних и молодежи, ориентируя их при проведении предупредительной работы на превентивную педагогику, раннюю, общую и специальную профилактику преступлений учащихся подростков и молодежи.

8. В организации и проведении воспитательной и профилактической работы среди несовершеннолетних, оказании помощи в трудоустройстве, защите их прав и интересов особое место должны занять такие государственные органы, как Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Комитет по делам семьи, детства и материнства, центры профилактики и другие государственные и неправительственные организации.

9. В целях разграничения функций субъектов профилактики преступлений несовершеннолетних на всех уровнях необходима единая концепция борьбы с преступностью несовершеннолетних.

Практика и время уже поставили в повестку дня настоятельную необходимость дальнейшего исследования проблем организации деятельности всех субъектов профилактики преступности несовершеннолетних и требуют новых подходов к их решению.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Профилактика преступлений несовершеннолетних»

1. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации. М., 1994.

2. Декларация прав и свобод человека и гражданина //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

3. Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы. Гавана, 1990.

4. Декларация прав ребенка. Резолюция 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20.11.59.

5. Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г. //Международная защита прав и свобод человека: Сб. док. -М., 1990.

6. Конвенция ООН о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами //Российская юстиция. 1995. № 7.

7. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 1997.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации. М., 1996.

9. Семейный кодекс Российской Федерации. М., 1996.

10. Закон Российской Федерации «Об образовании» (10.07.92) //Ведомости СНД РСФСР. 1992. № 30. Ст. 1797.

11. Закон Российской Федерации «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» (11.10.95) //Собрание Законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 150.

12. Указ Президента Российской Федерации «О профилактике безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» от 6 сентября 1993 года. № 1338 //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 37. т. 3449.

13. Постановление ЦК КПС и Совета Министров СССР «О мерах по коренному улучшению воспитания, обучения и материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (31.07.87, № 872) //СП СССР, 1987. № 42. Ст. 137.

14. Постановление Совета Министров СССР «О создании детских домов семейного типа» (17.08.88. № 1022) //СП СССР, 1988. № 30. Ст. 85.

15. Постановление Правительства Российской Федерации «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (20.06.92. № 409) //Российская газета. 1992. 29 июля.

16. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате». (26.06.95. № 612) //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №28. Ст. 2693.

17. Постановление Правительства Российской Федерации «О приемной семье» (17.07.96. № 829) //Собрание Законодательства Российской Федерации. 1996. №31. Ст. 3721.

18. О порядке введения в действие Постановления Правительства Российской Федерации «О приемной семье» Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации. Письмо от 30 января 1997 г. № 15/438-6. Вестник образования. 1997. № 8.

19. Судебная и иная правоприменительная практика

20. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» от 14 февраля 2000 г. № 7.

21. Меркушев А., Никитин Ю. Судебная практика по делам о преступлениях несовершеннолетних//Советская юстиция. 1991. № 12.

22. Учебная, научная и иная монографическая литература

23. Абубакиров Ф.М. Уголовно-правовые и криминологические проблемы противодействия . организованной преступной деятельности несовершеннолетних: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1995.

24. Аванесов Г.А. Криминология. Прогностика. Управление. Горький,1975.

25. Алексеев А.И. Научно-педагогические основы изучения и предупреждения преступности: Автореф. дис.д-ра юрид. наук. М., 1985.

26. Алексеев А.И. Криминология: Курс лекций. М., 1998.

27. Алемаскин М.А. Психологическая характеристика личности несовершеннолетнего правонарушителя: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1968.

28. Андреева А.Д., Гуткина Н.И. Формирование личности старшеклассника. М., 1989.

29. Андреенкова Н. Роль семьи в социализации индивида //Проблемы быта, брака и семьи. Вильнюс, 1970.

30. Антонов О. Предупреждать групповые преступления несовершеннолетних // Социалистическая законность. 1989. № 4.

31. Антонян Ю.М., Самовичев Е.Г. Неблагополучные условия формирования личности в детстве. М., 1983.

32. Антонян Ю.М. Психологическое отчуждение личности и преступное поведение. Ереван, 1987.

33. Антонян Ю.М., Гульдан В.В. Криминальная патапсихология. -М., 1991.

34. Антонян Ю.М. Причины преступного поведения. М., 1992.

35. Антокольская М. Алименты на содержание детей //Российская юстиция. 1995. №3.

36. Архангельский А.Е. Опыт психиатрического изучения различных контингентов—несовершеннолетних правонарушителей и трудных детей: Автореф. дис. канд. мед. наук. Л., 1972.

37. Архангельский Л.М. Социально-этические проблемы теории личности. -М, 1974.

38. Асанова Н.К. 1-я Московская международная конференция по проблемам психического здоровья детей раннего возраста //Безопасность: Информационный сборник. 1996. № 5-6.

39. Асаулов В.Г.". И милость к падшим" призывают центры социальной адаптации ранее судимых // Советская милиция. 1990. № 3.

40. Асеев Л. Мотивация поведения и формирования личности.- М., 1976.

41. Астемиров З.А. Проблемы перевоспитания осужденных несовершеннолетних. М., 1974.

42. Аувяэрт Л.И. Роль семьи и сверстников в правовой социализации несовершеннолетних: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1982.

43. Афанасьев B.C. Проблема комплексного исследования негативных явлений в молодежной среде //Советское государство и право. 1989. № 9.

44. Бааль Е.Г., Ревин В.П. Профилактика правонарушений в молодежных общежитиях: Лекция. М., 1989.

45. Бааль Е.Г. Современные тенденции преступности среди несовершеннолетних и молодежи: основные криминологические показатели, причинный комплекс, проблемы профилактики: Учебно-методическое пособие. М., 1992.

46. Бааль Е.Г., Бусурин С.В. Правовая социализация несовершеннолетних: Лекция. М., 1995.

47. Бааль Е.Г., Бусурин С.В., Зацепин М.Н. Современная система субъектов предупреждения правонарушений несовершеннолетних: Лекция. М., 1996.

48. Бааль Е.Г. Преступность несовершеннолетних в России и организация ее предупреждения органами внутренних дел: Учебное пособие. -М., 1997.

49. Бабаев М.М. Теоретические основы криминологического исследования социально-демографических процессов в СССР: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 1975.

50. Бабаев М.М., Антонян Ю.М. Социальная среда и личность преступников-мигрантов и постоянных жителей //Вопросы борьбы с преступностью. М., 1975. Вып. 22.

51. Багреева Е.Г., Белослудцев В.И. Правовое регулирование исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних осужденных зарубежом //Проблемы совершенствования правовых и организационных основ деятельности органов, исполняющих наказания. М., 1996.

52. Баимбетов А.А. Криминальная статистика как показатель состояния общества // СОЦИС. 1997. № 8.

53. Базаров Р. А. Совершенствование мер борьбы с преступностью несовершеннолетних: Учеб. пособие. Екатеринбург, 1994.

54. Базаров Р.А. Уголовно-правовое воспитание как средство общего предупреждения преступлений несовершеннолетних: Учеб. пособие. Челябинск, 1995.

55. Базаров Р.А. Преступления несовершеннолетних: криминальное насилие, меры воздействия. Екатеринбург, 1995. ~

56. Башкатов И.П., Фицула М.Н. Основы исправления и перевоспитания несовершеннолетних осужденных в воспитательно-трудовых колониях: Учеб. пособие / Под ред. О.И. Морозова. М., 1984,

57. Башкатов И.П. Психология групп несовершеннолетних правонарушителей.-М., 1993.

58. Башкатов И.П. Малые группы и межличностные отношения в колониях для несовершеннолетних. М., 1994.

59. Белослудцев В.И. Организация деятельности педагогического коллектива исправительно-трудовой колонии /Под общ. ред. М.П. Сту-ровой: Учеб. пособие. М., 1993.

60. Белослудцев В.И., Толубеев Ю.В. Психолого-педагогические основы воспитательного воздействия на несовершеннолетних осужденных //Психопедагогика в правоохранительных органах. Омск, 1996. №2(4).

61. Белослудцев В.И., Невский В.В. Преступность несовершеннолетних и проблемы назначения и реализации длительных сроков лишениясвободы //Актуальные проблемы борьбы с организованной преступностью: Материалы науч.-практ. конф. Калининград, 1997.

62. Белослудцев В.И., Зайко Т.М. Предупреждение рецидивной преступности несовершеннолетних и вопросы назначения и исполнения длительных сроков лишения свободы: Учеб. пособие. Екатеринбург, 1998.

63. Белослудцев В.И., Хармаев Ю.В. Особенности социализации и профилактики преступлений воспитанников детских домов и школ-интернатов: Челябинск, 1998. Рукопись депонирована в ИНИОН РАН, № 53309 от 26.02. 98.'

64. Беляева JI. И. Особые суды по делам несовершеннолетних в России //Социалистическая законность. 1990. № 11.

65. Беляева Л.И. Правовые, организационные и педагогические основы деятельности исправительных заведений для несовершеннолетних правонарушителей в России (середина XIX-начало XX вв.): Авто-реф. дис. д-ра юрид. наук. М., 1995.

66. Белокобыльская Т.К. Криминологическая характеристика несовершеннолетних преступников с психическими аномалиями: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1981.

67. Битинский В.Е., Личко А.Е., Херсонский Б.Г. Психологические факторы в развитии токсикомании у подростков //Проблемы отклоняющегося поведения детей и молодежи. М., 1989.

68. Бланков А.С., Вилке А.И. Особенности профилактики наркомании »среди молодежи // Советская юстиция. 1990. № 10.

69. Булатов P.M., Исаев Г.А. Криминальная социализация казанских подростков и преступность // Государство и право. 1992. № 4.

70. Бусурин С.В. Криминологические проблемы правовой социализации несовершеннолетних: Дис. канд. юрид. наук. М., 1995.

71. Буянов М.И. Ребенок из неблагополучной семьи. М., 1988.

72. Ветров Н.И. Профилактика правонарушений среди молодежи. -М., 1980.

73. Ветров Н.И. Профилактика правонарушений среди молодежи как научно управляемый процесс: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 1982.

74. Гаухман Л.Д. Правовые основы предупреждения преступлений. -М., 1990.

75. Гаухман Л.Д. Предупреждение преступности. М., 1991.

76. Гербеев Ю.В. Исправительные учреждения для несовершеннолетних правонарушителей: Автореф. дис. д-ра пед. наук.- М., 1969. .

77. Гернет М.Н. Социально-правовая охрана детства за границей и в России. М., 1924.

78. Гилинский Я.И. Стадии социализации индивида // Человек и общество. Л., 1971.

79. Глоточкин А.Д., Пирожков В.Ф. Психологическое состояние человека, лишенного свободы. М., 1978.

80. Горжанин Н. Подготовка к освобождению // Воспитание и правопорядок. 1988. № 3.

81. Грибоедов А.С. На пути к преступлению (трудновоспитуемые дети). -Л., 1928.

82. Гришанова З.И. О нравственных идеалах старшеклассников /Отв. ред. А.И. Бабий. Кишинев, 1979.

83. Грищенко Л.А., Алмазов Б.Н. Побег из дома и бродяжничество. Свердловск, 1988.

84. Гурко Т.А. Особенности развития личности подростков в различных типах семей // СОЦИС. 1996. № 3.

85. Десятников В.Ф., Козюля В.Г. Психические девиации и противоправное поведение подростков. М., 1982.

86. Джабраилова А.Д. Охрана прав и интересов несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения, органами опеки и попечительства: Автореф. дис. канд. юрид. наук.- М., 1987.

87. Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. -М, 1981.

88. Емельянов В.П. Преступность несовершеннолетних с психическими аномалиями. Саратов, 1980.

89. Ермаков В.Д. Криминологическая характеристика условий семейного воспитания и социально-правовые аспекты совершенство— вания—ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1977.

90. Ермаков В.Д. Социально-правовая профилактика правонарушений несовершеннолетних, связанных с недостатками семейного воспитания.-М., 1981.

91. Ермаков В.Д., Крюкова Н.И. Преступность несовершеннолетних в СССР и Российской Федерации. М., 1986.

92. Жигарев Е.С. Криминологическая характеристика несовершеннолетних и организация их правового воспитания: Учеб. пособие. М., 1990.

93. Журавлева JI. Профилактика преступности несовершеннолетних // Советская юстиция. 1990. № 18.

94. Забрянский Г.И. Проблема трудовой незанятости несовершеннолетних и криминогенная напряженность в обществе // Материалы науч.-практ. конф. (октябрь 1994 г.). М., 1996.

95. Забрянский Г.И. Социология преступности несовершеннолетних.- Минск, 1997.

96. Зайко Т.М. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений несовершеннолетних и молодежи: Лекция. Екатеринбург, 1999.

97. Зайко Т.М. Организационно-правовые основы деятельности специализированных учреждений по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. Екатеринбург, 2001. С. 103-113.

98. Зельдов М.И. Правовое регламентирование социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных от отбывания наказания.- Орджоникидзе, 1977.

99. Зильфугарян М.М. Социально-правовые и криминологические проблемы предупреждения правонарушений, совершенных несовершеннолетними, лишившимися родительскою попечения: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1990.

100. Зинчук Е., Карпухин Ю. Преступность и подросток // Преступление и наказание. М., 1994.

101. Зюбин Л.М. О природе асоциального поведения несовершеннолетних //Вопросы психологии. 1973. № 4.

102. Игнатенко В.И. Предупреждение антиобщественного образа жизни и рецидива преступлений среди осужденных в ВТК. Рязань, 1992.

103. Куличева Н.И. Воспитательно-профилактическая деятельность специальных школ и проблемы ее совершенствования: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1985.

104. Лиханов А. А. Дети без родителей. Книга для учителя,- М., 1987.

105. Лысягин С.Б. Профилактика рецидива преступлений со стороны освобожденных из ВТК: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1985.

106. Махиборода Н.И. Формирование положительных отношений в среде несовершеннолетних осужденных женского пола: Дис. канд. пед. наук. М., 1992.

107. Макаренко А.С. О воспитании. М., 1958.

108. Максимов С.В., Ревин В.П. Насильственные преступления в сфере семейно-бытовых отношений и проблемы их профилактики. М., 1993.

109. Максимова Э. Судьба ребенка и честь державы //Известия. 1997.17 дек.

110. Макшанцева Н.В. Отклонения в поведении подростков //СОЦИС. 1991. №8.

111. Мауленов Г.С. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений несовершеннолетних: Учеб. пособие. Караганда, 1990.

112. Машков В.Н. Правовое регулирование порядка и условий содержания несовершеннолетних лследственных изоляторах: Дис. канд.юрид. наук. М., 1992.

113. Методика криминологического изучения личности несовершеннолетнего преступника. М., 1987.

114. Миллер А.И. Противоправное поведение несовершеннолетних. Генезис и ранняя профилактика. Киев, 1985.

115. Миньковский Г.М. Личность несовершеннолетнего преступника и современные проблемы борьбы с преступностью несовершеннолетних в СССР: Автореф. дис. д-ра юрид. наук.- М., 1972.

116. Миньковский Г.М. Криминологическая характеристика и организация профилактики правонарушений, совершенных несовершеннолетними и молодежью. М., 1979.

117. Миньковский Г.М. Неблагополучная семья и противоправное поведение подростков // СОЦИС. 1982. № 2.

118. Миньковский Г.М. Профилактика правонарушений среди молодежи. Киев, 1987.

119. Миньковский Г.М., Тузов А.П. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних. Киев, 1987.

120. Невский В.В. Практика обращения с несовершеннолетними осужденными в воспитательно-трудовых колониях (В помощь начальствующему составу воспитательно-трудовых колоний). М., 1996.

121. Нечаева A.M. Охрана детей-сирот в России: история и современность. М., 1994.

122. Николаев М. В Россию надо вернуть суда для несовершеннолетних правонарушителей // Российская юстиция. 1996. № 4.

123. Ной И.С. Теоретические вопросы лишения свободы. Саратов, 1965.

124. Плаксий С.И. Молодежные группы и объединения: причины возникновения и особенности деятельности. М., 1988.

125. Плешаков В.А. Преступность работающих несовершеннолетних и ее предупреждение органами внутренних дел: Автореф. дис. канд. юр ид. наук. М, 1985.

126. Преступность несовершеннолетних в России (-1990-1994 гг.): Статистический сборник. М., 1995.

127. Преступления несовершеннолетних и преступления против несовершеннолетних //Вопросы борьбы с преступностью за рубежом. М., 1995. Вып. 31.

128. Преступность несовершеннолетних в России (1991-1995 гг.): Стат. сб. М., 1996.

129. Ревин В.П. О современной концепции охраны прав и интересов семьи и молодежи. //Проблемы уголовно-правовой борьбы с преступностью. Тр. Академии МВД РФ. М., 1992.

130. Ревин В.П. Современные проблемы изучения и организации борьбы с преступлениями в сфере семейно-бытовых и молодежно-досуговых отношений: Автореф. дис. д-ра юрид. наук.- М., 1994.

131. Реорганизация государственной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений: Тезисы докладов и сообщений республиканской научно-практической конф. Казань, 1994.

132. Руднев Н., Мальцев В. Проблемы воспитания несовершеннолетних правонарушителей // Социалистическая законность. 1990. № 10.

133. Рыбальская В.Я. Виктимологические проблемы преступности несовершеннолетних: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Иркутск, 1984.-------Самоделкин С.М., Сибиряков СЛ. Преступность „несовершеннолетних и ее предупреждение. Волгоград, 1992.

134. Сахаров А.Б. Правонарушение подростка и закон. М., 1967.

135. Свобода З.К. К проблематике проституции несовершеннолетних //Сб. переводов № 471- М., 1985.

136. Сморыго В.А. Особенности исправления и перевоспитания несовершеннолетних осужденных. Рязань, 1978.

137. Стурова М.П., Белослудцев В.И. Влияние религиозных тоталитарных сект на несовершеннолетних осужденных в России //Тезисыдокл. и выступлений на междунар. научн.-практ. конф. "Подростки XX века: проблемы и поиски их решения" (24 —25 мая 1995 г.). М., 1995.

138. Сухомлинский В.А. Избранные произведения: В 5 т. Киев, 1979.

139. Токарев А.Ф. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых несовершеннолетними и молодежью, и их предупреждение: Лекция. М., 1990,

140. Третьякова Т.А. Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности и правонарушений: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Киев, 1984.

141. Трофимов Н.И. Уголовно-правовая охрана духовного и физического развития несовершеннолетних: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 1979.

142. Трубин Н. Преступность несовершеннолетних и проблемы ее предупреждения // Советская юстиция. 1990. № 10.

143. Тузов А.П. Уголовно-правовые и криминологические проблемы мотивации противоправного поведения несовершеннолетних: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М.,1985.

144. Тяжкова И., Зубкова В. Влияние пьянства и употребления наркотиков на преступность несовершеннолетних //Советская юстиция. -1990. №4.

145. Уилсон Г. Родительский надзор: беспризорные дети как причина преступности несовершеннолетних //Сб. переводов № 447. М., 1985.

146. Хармаев Ю.В. Криминологические проблемы социализации воспитанников детских домов и школ-интернатов: Дис. канд. юрид, наук. М., 1998.

147. Хармаев Ю.В. Предупреждение правонарушений со стороны воспитанников детских домов и интернатов: Науч.-аналитич. обзор. -М, 1997.

148. Хармаев Ю.В, Метлин С.П. Особенности социализации воспитанников детских домов и школ-интернатов //Актуальные проблемы теории и практики взаимодействия подразделений ОВД в борьбе с преступностью: Материалы межвуз. науч.-практ. крнф. Челябинск, 1998.

149. Цыбенова Н. Об обеспечении защиты прав и интересов детей из группы риска в Республике Бурятия //Проблемы детства в Бурятии: состояние и перспективы. Улан-Удэ, 1996.

150. Шамис А.В. Порядок и условия исполнения наказания в ВТК: Учеб. пособие. М, 1981.

151. Шестаков Д.А. Криминологические проблемы семейных отношений: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. Л., 1981.

152. Фукусина К. Детство подростков, совершивших правонарушения // Сб. переводов № 517. М., 1990.

153. Яссман Л.В. Психологические основы системы предупреждения правонарушений несовершеннолетних. Комсомольск-на-Амуре, 1996.

Автор: Дрыженко, Дмитрий Борисович
Город: Челябинск
Год: 2004
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.08

Диссертация

Профилактика преступлений несовершеннолетних тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Профилактика преступлений несовершеннолетнихтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Профилактика преступлений несовершеннолетних»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Дрыженко, Дмитрий Борисович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Профилактика преступлений несовершеннолетних"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Дрыженко, Дмитрий Борисович, Челябинск

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Профилактика преступлений несовершеннолетних»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Профилактика преступлений несовершеннолетних»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Дрыженко, Дмитрий Борисович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Профилактика преступлений несовершеннолетних"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Дрыженко, Дмитрий Борисович, Челябинск

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Профилактика преступлений несовершеннолетних»