Процессуальный режим деятельности арбитражного суда кассационной инстанции

Дерюшкина, Татьяна Алексеевна

Процессуальный режим деятельности арбитражного суда кассационной инстанциитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.15 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Процессуальный режим деятельности арбитражного суда кассационной инстанции»

САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

Дерюшкина Татьяна Алексеевна

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ РЕЖИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРБИТРАЖНОГО СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

Специальность 12.00.15. "Гражданский процесс; арбитражный процесс"

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Самара, 2003

Работа выполнена на кафедре гражданского процессуального и предпринимательского права Самарского государственного университета

Научный руководитель: доктор юридических наук,

профессор В.П. Воложанин

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор П.М. Филиппов, кандидат юридических наук O.E. Шешенина

Ведущая организация: Ульяновский государственный университет

Защита состоится 31 октября 2003 года в 15.00 часов на заседании диссертационного совета Д.212.282.01 в Уральской государственной юридической академии по адресу: 620066, г. Екатеринбург, ул. Комсомольская, 21, зал заседаний диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Уральской государственной юридической академии.

Автореферат разослан "30" сентября 2003 г.

Ученый секретарь

Доктор юридических наук, л

профессор к /У В.И. Леушин

2оо?-/|

Актуальность темы исследования.

С начала осуществления судебной реформы в Российской Федерации немало усилий было направлено на создание и становление действительно эффективного гражданского и административного судопроизводства в арбитражных судах, совершенствование арбитражного процесса.

Однако без должного внимания остается совокупная оценка результатов воздействия всех правовых средств на группы арбитражных процессуальных правоотношений, порождающих ту или иную меру упорядоченности, направленности, а, следовательно, и режима арбитражной процессуальной деятельности.

Если мы рассматриваем арбитражный процесс как постадий-ное движение дела по возникшему в процессе предпринимательской и иной экономической деятельности спору, то возникает необходимость отдельного рассмотрения процессуального режима деятельности арбитражных судов по стадиям.

Рациональная организация и эффективность арбитражного производства в решающей степени зависит от специфики приемов регулирования совокупности процессуальных действий, направленных к одной близлежащей цели. Эта специфика настолько существенна, что складывается именно режим регулирования, его особая атмосфера.

Для каждой стадии арбитражного процесса требуется оптимальный режим деятельности, который определяется не только организационными мероприятиями, качеством нормативного регулирования в области материальных отношений, но и качеством процессуального закона.

Принятие в июле 2002 года нового кодифицированного арбитражного процессуального закона явилось одной из причин выбора темы диссертационной работы.

Имеющийся опыт подготовки многих проектов АПК РФ (от 30 апреля 1999 года, 30 ноября 1999 года, 31 июля 2000 года) позволяет сделать вывод о явной недостаточности использования при работе над нормативными документами одних правил

законодательной техники.

Законодательная техника не определяет социальное звучание закона, не гарантирует выбор законодателем тех правовых средств, которые должны обеспечивать принятие адекватной социальным целям совокупности процессуальных норм права. Этой цели служит категория правового режима, интерес к которой у процессуалистов явно и неоправданно мал.

Процессуальный режим складывается в деятельности арбитражного суда под регулятивным правовым воздействием объективно, независимо от присутствия этой категории в процессуальной теории. Он определяется не только допущенными законодателем недочетами и существенными отличиями в регламентации правоотношений по сравнению с гражданским процессуальным правом, но и тем положительным опытом, который накоплен в правовом регулировании арбитражной процессуальной деятельности.

Точное представление о том, в каком режиме регулируется арбитражная процессуальная деятельность на стадии кассационного производства, особенно важно, если рассматривать саму возможность кассационного обжалования как один из составных элементов права на судебную защиту, его надежную гарантию и условие реализации.

До недавнего времени наиболее глубокие исследования правового положения суда кассационной инстанции были предприняты в теории гражданского процессуального права в многочисленных научных трудах авторов дореволюционного, советского и современного российского периода. Выводы этих научных исследований во многом справедливы и д ля одноименного правового института в арбитражном процессе. Исследованию кассационного пересмотра в арбитражных судах в настоящий период посвящены работы: Абсалямова A.B., Арсенова И.Г., Борисовой Е.А., Жилина Г.А., Клеандрова М.И., Митиной М.Г., Нагорной Э.Н., Плешанова А.Г. Подвального И.О., Решетниковой И.В., Скворцова О.Ю., Фурсова Д.А., Шерспока В.М., Юкова М.К., Яковлева В.Ф., Яркова В.В. и других авторов.

ным, поскольку особенности современных судоустройства и судопроизводства, действие принципа состязательности, предусматривающего отказ от следственного начала в деятельности суда и более активную процессуальную роль других участников процесса, объективно усложняют процедуру кассационного пересмотра.

Результаты предпринятого исследования имеют важное теоретическое и практическое значение, потому что только тогда, когда наши познания о содержании процессуального режима станут достаточными, а правовые средства, обеспечивающие заданные параметры рассматриваемого процессуального режима, будут применяться сознательно, он будет выступать необходимым дополнительным критерием эффективной работы всего арбитражного суда и высокого качества проверки федеральными арбитражными судами округов законности судебных актов в кассационной инстанции.

Цель исследования составляет социально-правовой анализ категории арбитражного процессуального режима на примере деятельности суда кассационной инстанции.

Это достигается путем решения ряда задач, к которым относится:

1) определение процессуального режима деятельности суда кассационной инстанции как социально-правового явления;

2) раскрытое и научное обоснование желательных направлений дальнейшего развития арбитражного процессуального законодательства, вытекающих из практического значения категории арбитражного процессуального режима применительно к деятельности суда кассационной инстанции;

3) обоснование возможных вариантов восполнения пробелов в действующем арбитражном процессуальном законодательстве в целях повышения эффективности деятельности федеральных арбитражных судов округов.

Предметом исследования является процессуальный режим деятельности суда кассационной инстанции в арбитражном процессе.

В предмет сознательно не включены вопросы, касающиеся полномочий суда кассационной инстанции. В первую очередь, это объясняется сложностью теоретических проблем, связанных с объемом и основаниями применения полномочий кассационной инстанции, что должно являться предметом самостоятельного научного исследования1. Кроме того, на наш взгляд, достижение целей правосудия в арбитражном процессе, в том числе и в кассационном производстве, в первую очередь, зависит от полной и надлежащей реализации права на судебную защиту участников предпринимательских и иных экономических отношений, а это невозможно без детального исследования и совершенствования норм, регулирующих процедуру судебного разбирательства.

Методологическую основу предпринятого научного исследования составили общефилософские и конкретно-научные методы: исторический, формально-логический, системный, структурно-функциональный, метод сравнительного правоведения и обобщения судебной арбитражной практики.

В соответствии с общефилософским методом правовые явления, связанные с категорией процессуального режима, рассматриваются в процессе их становления. Сегодняшнее состояние проблемы процессуального режима деятельности суда кассационной инстанции в арбитражном процессе оценивается с учетом исторических этапов развития правовой мысли.

Применение названных методов позволило сделать обобщение различных аспектов современной правовой и социальной действительности в сфере защиты субъективных прав на стадии кассационного пересмотра в арбитражном процессе, выработать конкретные предложения и рекомендации по решению возникающих проблем.

Теоретическую основу диссертации составили труды отечественных ученых процессуалистов: Т.Е.Абовой, В.П.Воложа-нина, В.Н.Гапеева, Р.Е.Гукасяна, М.А.Гурвича, ААДобровольского,

1 Так, в 2001 году данному вопросу посвящена диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук АРСЕНОВА И.Г. г.Екатеринбург.

В.М.Жуйкова, И.М.Зайцева, П.Ф.Елисейкина, Н.Ю.Зейдера, Р.Ф.Каллистратовой, М.И.Клеандрова, К.И.Комиссарова, В.В.Лаптева, Л.Ф.Лесницкой, В.П.Мусина, Э.Н.Нагорной, Н.А.Рассахацкой, И.В.Решетниковой, О.Ю.Скворцова, В.Ф.Тараненко, В.С.Тадевосяна, М.К.Треушникова, Е.А.Трещевой, Н.А.Чечиной, Д.М.Чечот, М.С.Шакаряна, В.М.Шерстюка, Т.В.Шпачевой, В.Н.Щеглова, К.С.Юдель-сона, М.К.Юкова, П.П.Якимова, В.В.Яркова.

В основу диссертации положены и труды российских дореволюционных специалистов, занимавшихся исследованием процессуальной деятельности общих и коммерческих судов Российской империи: А.А.Боровиковского, Н.А.Буцковского, Е.В.Васьковского, К.И.Малышева, Е.А.Нефедьева, Д.С.Флек-сора, Т.М.Яблочкова.

Многие работы специалистов в области гражданского и арбитражного процесса, включая дореволюционных процессуалистов, были посвящены по существу отдельным элементам процессуального режима судебной деятельности, в том числе и деятельности суда кассационной инстанции. При этом социально-правовая оценка регулятивного воздействия на процессуальные правоотношения совокупности всех правовых средств в них не давалась.

Единственная работа, посвященная понятию процессуального режима, применительно к деятельности суда первой инстанции, была написана Д.А. Фурсовым2 в 1996 году. О существовании своего особого процессуального режима на всех стадиях арбитражного процесса указывает М.И. Кггеандров3 и другие ученые.

Процессуальный режим деятельности арбитражного суда кассационной инстанции в работе раскрывается посредством анализа каждого элемента процессуального режима, предложенного С.С. Алексеевым4.

2 Фурсов Д.А. Процессуальный режим деятельности арбитражного суда первой инстанции. Автореф. дисс.... канд. юр. наук . - Москва, 1996.

3 Клеандров М.И. Арбитражные суды Российской Федерации: Учебное пособие. - М.: Юристъ, 2001.

4 Проблемы теории государства и права/Под ред. С.С.Алексеева. -М.: Юрид.лит., 1987. С. 259-260.

Научная новизна исследования. В диссертации предлагается формулировка арбитражного процессуального режима деятельности суда кассационной инстанции как сложившегося правового явления, а также исследуются пути реализации требований процессуальной формы при возбуждении кассационного производства, подготовке дела к судебному разбирательству и судебном разбирательстве.

Критическому анализу подвергнуты современные теоретические работы, затрагивающие проблемы правового режима. Автор вступает в полемику с отдельными авторами по вопросам определения процессуальной формы.

Научное обоснование категории процессуального режима деятельности суда кассационной инстанции в арбитражном процессе в диссертации дается на основе тех элементов правового режима, которые разработаны в общей теории права.

Положения, выносимые на защиту:

1. Деятельность арбитражного суда кассационной инстанции является социально востребованной и исторически предопределенной. Именно в данном виде пересмотра судебных актов арбитражных судов наглядно выражены основные требования обеспечения законности в судебном процессе. Поэтому деятельность суда кассационной инстанции является классической формой защиты субъективных прав и интересов участников хозяйственных, предпринимательских и иных экономических отношений.

2. Законность - это единственное требование, предъявляемое к решению арбитражного суда, имеющее сложное содержание. В узком смысле - это непосредственно законность как соответствие нормам материального и процессуального права. Законность в широком смысле составляют два элемента: соответствие нормам материального и процессуального права (законность в узком понимании) и обоснованность решения арбитражного суда.

ным арбитражным судом округа и субъектами кассационного обжалования, направленные к одной близлежащей цели - проверке законности обжалованных судебных актов; система, определяющая условия осуществления конкретного права на судебную защиту путем обеспечения свободы разумного действия субъектов кассационного обжалования в сочетании с заинтересованностью в реализации субъективных прав и с ответственностью за неисполнение процессуальных обязанностей в рамках четкой правовой регламентации деятельности арбитражного суда кассационной инстанции.

4. Система регулятивного воздействия, как основа арбитражного процессуального режима, характеризуется воздействием правовых норм, методом правового регулирования, механизмом правового регулирования и действием судопроизводственных принципов.

5. Арбитражная процессуальная форма представляет собой правовой регламент деятельности арбитражного суда, определяет последовательность совершения отдельных процессуальных действий и включает в себя совокупность требований и условий отправления правосудия.

6. Требование нормативности арбитражной процессуальной формы, адресованное арбитражному суду кассационной инстанции, означает законодательное регулирование деятельности по пересмотру судебных актов и включается в систему регулятивного воздействия арбитражного процессуального режима.

7. При определении направлений оптимизации правового регулирования процессуальной деятельности арбитражного суда кассационной инстанции необходимо учитывать, прежде всего, интересы субъектов кассационного обжалования, выступающих в качестве основных носителей арбитражного процессуального режима. В связи с этим в диссертации определяется правовое положение каждого субъекта с учетом имеющегося интереса в деле.

и направляться в нужное русло сильным судом, который "возвышается" над сторонами, но при этом лишь создает условия для реализации процессуальных прав, а не вмешивается в деятельность участников процесса.

Предлагается внести изменения в Арбитражный процессуальный Кодекс Российской Федерации применительно к этапам возбуждения кассационного производства, подготовке дела к рассмотрению, судебному разбирательству.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена, прошла рецензирование и обсуждение на кафедре гражданского процессуального и предпринимательского права Самарского государственного университета и кафедре гражданского процесса Уральской государственной юридической академии. Сформулированные в диссертации выводы нашли отражение в публикациях автора по избранной тематике исследования, а также в выступлениях автора на научных конференциях и научно-практических семинарах. Результаты, полученные при написании работы, используются в преподавании курса "Арбитражный процесс в Российской Федерации" на юридическом факультете Самарского государственного университета.

Научное и практическое значение работы. Проведенное исследование направлено на дальнейшее развитие процессуальной теории, углубление знаний о режиме арбитражной процессуальной деятельности суда кассационной инстанции.

Практическое значение работы определяется прикладным характером выводов и рекомендаций, направленных на повыше-

ние эффективности норм арбитражного процессуального права как элемента арбитражного процессуального режима, совершенствование практики пересмотра судебных актов.

Разрешение проблем процессуального режима деятельности арбитражного суда кассационной инстанции способствует обеспечению реальной судебной защиты нарушенных прав субъектов кассационного обжалования в ходе кассационного производства.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического перечня использованной литературы.

Содержание работы

Во введении содержится обоснование актуальности тематики, описание научной новизны и практической значимости предпринятого исследования, формулируются основные положения, вынесенные на защиту.

В первой главе диссертации исследуется понятие режима арбитражной процессуальной деятельности.

Упоминание о нем встречается в работах М.И.Клеандрова, В.В.Комарова, В.С.Пучинского, Н.А.Рассахацкой, Д.А. Фурсова, В.В.Яркова и др.

В общей теории права тема правового режима разрабатывалась на протяжении ряда лет (Т.А.Аксененок, С.С.Алексеев, В.М.Горшенев).

Непосредственной задачей первой главы явилось исследование понятия процессуального режима и составляющих его элементов применительно к суду кассационной инстанции в арбитражном процессе.

Диссертант разделяет взгляды: С.С.Алексеева, понимающего под правовым режимом особую систему правового регулирования, включающую такие элементы, как законодательное регулирование конкретных правоотношений, действие принципов, метода и механизм правового регулирования; Д.А.Фурсова,

считающего, что аналогичные элементы присущи и арбитражному процессуальному режиму как отраслевой разновидности правового режима; М.И.Клеандрова, утверждающего наличие своего особого процессуального режима на всех стадиях арбитражного процесса.

В работе дается экскурс в историю становления института кассации. Выявлена тенденция, в соответствии с которой деятельность арбитражного суда кассационной инстанции по обеспечению правовых гарантий защиты субъективных прав и интересов в сфере хозяйственной, предпринимательской и иной экономической деятельности является социально востребованной и исторически предопределенной.

Диссертант обосновывает тот факт, что именно в данном виде пересмотра судебных актов арбитражных судов наглядно выражены основные требования обеспечения законности.

Диссертант в продолжении исследований, произведенных многими учеными (К.И. Комиссаров, Л.Ф. Лесницкая, В.Н. Щеглов и др.) считает, что понятия "законности" и "обоснованности" являются взаимозависимыми друг от друга понятиями. При этом предлагает рассматривать законность в узком и широком смысле. В широком смысле законность - это единственное требование к решению арбитражного суда, которое имеет сложное содержание. В узком смысле - это не посредственно законность как соответствие решения нормам материального и процессуального права. Законность в широком смысле составляют два элемента: соблюдение норм материального и процессуального права (законность в узком понимании), а также обоснованность решения арбитражного суда.

Существенным выводом диссертации является мысль о том, что арбитражный процессуальный режим играет системообразующую роль в построении эффективной модели арбитражного процесса в целом и кассационного производства в частности, выступает в качестве одной из основных гарантий защиты прав и законных интересов граждан и организаций.

Отмечается необходимость повышения в арбитражном судопроизводстве и деятельности суда кассационной инстанции

роли судебного толкования не только Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, но и федеральным арбитражным судом округа с целью достижения единообразия в применении арбитражного процессуального закона как основного элемента процессуального режима.

Метод и механизм правового регулирования как элементы арбитражного процессуального режима определяют целенаправленное воздействие государства правовыми средствами на общественные отношения с целью их упорядочивания в нужном направлении.

Арбитражный процессуальный метод правового регулирования сочетает в себе элементы императивных (властных предписаний) и диспозитивиых (дозволительных) начал. Одновременное сочетание в арбитражном процессуальном методе правового регулирования императивных и диспозитивных, публично-правовых и частноправовых начал объясняется правовой природой арбитражного процессуального права.

С одной стороны, арбитражный процесс есть властная деятельность арбитражного суда по применению норм материального и процессуального права, что предполагает соответственно и властное начало в механизме арбитражного процессуального регулирования. С другой стороны, арбитражный процесс есть форма принудительного осуществления субъективных прав в основном тех отраслей права (прежде всего частного права), которые строятся на равенстве, диспозитивности их субъектов.

Метод правового регулирования по-разному проявляет себя в обладающих относительной самостоятельностью институтах права, что обусловлено сложной структурой и разным характером процессуальных отношений.

Согласно ст. 284 АПК РФ в кассационной инстанции дело рассматривается по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными гл. 35 АПК РФ. Имеется в виду прежде всего такие институты, как "Подготовка дела к судебному разбирательству" (гл.14 АПК РФ), "Судебное разбирательство" (гл.19 АПК РФ).

Преимущественным способом регулирования общественных отношений в кассационном производстве по отношению к федеральному арбитражному суду округа выступают предписания, особенно при подготовке дела к судебному разбирательству. В отношении субъектов кассационного производства, участвующих в судебном разбирательстве, используются в качестве правового регулирования уже не предписания, а дозволения, выраженные в управомачивающих правовых нормах.

Метод правового регулирования в отрасли арбитражного процессуального права оказывает определяющее влияние прежде всего на решение вопроса о правовом положении лиц, участвующих в деле, а в кассационном производстве и лиц, не привлеченных к участию в деле, если вынесенным решением или постановлением был решен вопрос об их правах и обязанностях.

Диссертант присоединяется к мнению ученых, которые считают, что судебный представитель имеет свое особое субъективное право на совершение процессуальных действий и имеет свой процессуальный интерес. Считает некорректным отнесение руководителей организаций к их представителям, и предлагает изменить редакцию ст. 59 АПК РФ: "Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы либо представители. Руководители организаций действуют в пределах своей компетенции, предоставленной им законом, иным правовым актом, учредительньши документами, предъявляя суду документы, удостоверяющие их служебное положение. От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии. Представителями организаций могут выступать лица, состоящие в штате указанных организаций, либо адвокаты". Соответственно из статьи 61 АПК РФ, где идет речь об оформлении полномочий представителей, по мнению диссертанта, следует исключить часть первую, где речь идет о руководителях организаций, так как руководитель реализует в процессе не полномочия, а свою компетенцию.

Диссертант не соглашается с формулировкой закона, определяющего истца, как лицо, возбуждающее процесс в

своих собственных интересах (ст. 44 АПК РФ).

Изменение формулировки понятия одной из сторон в деле (по АПК РФ 1995 года истцом являлось также лицо, в интересах которого было предъявлено исковое требование) порождает дискуссию о процессуальном положении лиц, возбуждающих дело в защиту публичных интересов (ст.ст. 52 и 53 АПК РФ).

Критикуя мнение А.Ф.Козлова, В.Н.Щеглова, М.С.Шакарян, в работе доказывается, что прокурор не может выступать в арбитражном процессе ни в качестве "истца", ни в качестве "процессуального истца".

Прокурора нельзя отождествлять с положением стороны прежде всего потому, что этот участник процесса участвует в деле не для защиты собственных, а для защиты государственных и общественных интересов. Его задачи в арбитражном процессе иные, не совпадающие с задачами стороны - истца. Статус истца в процессе определяется тем, что этот участник процесса обладает как материальным, так и процессуальным интересом в деле, и эти характеристики неразрывны, наличие материальной заинтересованности предполагает наделение истца такими процессуальными правами, которые позволяют ему реально защищать свои интересы. Разъединить фигуру истца на две "составляющие" -материальную и процессуальную - невозможно. Невозможна и передача прокурору каких бы то ни было процессуальных прав истца, так, как это сформулировано в ч. 3 ст. 52 АПК РФ: "прокурор обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами истца и несет процессуальные обязанности истца". В процессе не может быть двух истцов - в материальном и процессуальном смысле, и ни один из участников процесса не может пользоваться процессуальными правами другого участника.

Кроме того, диссертант доказывает, что приведенная аргументация в полной мере применима и к правовому положению государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, возбуждающих производство в арбитражном суде в защиту публичных интересов.

В работе предлагается ввести в действующий АПК РФ следующую формулировку понятия истцов в арбитражном процессе: это организации и граждане, предъявляющие иск в своих интересах, или в интересах которых предъявлен иск субъектами, указанными в ст.ст. 52 и 53 АПК РФ, имеющие в деле юридический интерес и обладающие комплексом специальных прав и обязанностей.

В связи с тем, что АПК РФ в ст. 30 законодательно закрепляет сформировавшуюся в науке арбитражного процессуального права тенденцию выделения особого производства в арбитражном процессе, диссертант с учетом исследованных критериев выделения лиц, участвующих в деле, среди других участников арбитражного процесса, предлагает следующее понятие заявителя и заинтересованного лица.

Заявитель - это лицо, обращающееся в арбитражный суд от своего имени в защиту своих охраняемых законом интересов с заявлением по делам особого производства, имеющее в деле юридаческий интерес и обладающее комплексом процессуальных прав и обязанностей, включая право на изменение предмета или основания заявления и отказ от заявления.

Заинтересованные лица - это лица, участвующие в делах особого производства, имеющие юридический интерес и вступающие в арбитражный процесс по определению арбитражного суда до вынесения им судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, в целях предотвращения возможного нарушения своих субъективных прав и охраняемых законом интересов, а также обладающие всеми правами лиц, участвующих в деле.

Общее правило ст. 273 АПК РФ, обозначившее круг субъектов кассационного обжалования, дополняет исключение, сформулированное в ст. 42 АПК РФ, о праве обжалования лиц, не участвующих в деле, но в отношении которых арбитражный суд принял судебный акт о правах и обязанностях.

Вынесение одного из субъектов кассационного обжалования за рамки общей нормы ст. 273 АПК РФ нарушает целостность

содержания и структурную согласованность закона, что затрудняет его практическое применение.

Диссертант присоединяется к выработанным в юридической науке положениям об уточнении критериев относимости к субъектам кассационного обжалования названных лиц. Так, вполне оправданным представляются критерии, предложенные И.Г.Арсеновым: лица, не привлеченные к участию в деле, могут быть субъектами кассационного обжалования, если: в резолютивной части решения или постановления содержаться непосредственно выводы о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; права и обязанности лиц, не привлеченных к участию в деле, будут фактически определяться содержанием резолютивной части решения или постановления в результате вступления в законную силу или исполнения судебных актов.

Механизмом правового регулирования является система правовых.средств, взятая в совокупности и единстве их действия.

Механизм правового регулирования как элемент арбитражного процессуального режима построен с учетом возможных нарушений норм права: он включает систему юридических средств устранения нарушений, которые в литературе (И.М. Зайцев) и судебной практике (В.М. Шерстюк) именуются судебными ошибками. При этом нарушения, допускаемые в арбитражном судопроизводстве, могут ликвидироваться только правовыми средствами и лишь в процессуальном порядке.

I Значение механизма правового регулирования состоит в том,

что он позволяет предметно анализировать меру урегулиро-ванности деятельности как федерального арбитражного суда округа, так и субъектов кассационного обжалования.

Кассационное производство является одним из способов устранения "юридических ошибок" с точки зрения применения норм материального и процессуального права.

Принципы арбитражного процессуального права в роли элемента процессуального режима имеют аналогичные с принципами гражданского процессуального права деление на две группы: судоустройственные и судопроизводственные. Однако

применительно к деятельности суда кассационной инстанции по пересмотру решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу, преимущественное значение имеют прежде всего судопроизводственные принципы. Например, содержание принципа диспозитивности выводится из содержания целого ряда норм арбитражного процессуального права: ст.ст. 273 и 42 АПК РФ, в соответствии с которыми производство в кассационной инстанции начинается с подачи кассационной жалобы лицами, участвующими в деле, либо лицами, не привлеченными к участию в деле, о правах и обязанностях которых арбитражным судом принято решение или постановление; ст. 281 АПК РФ, предусматривающей право лица, подавшего кассационную жалобу ходатайствовать о ее возвращении; ст. 282 АПК РФ, предусматривающей отказ от кассационной жалобы; ст. 138 АПК РФ, закрепляющей право сторон заключать мировое соглашение и др.

В силу действия принципа состязательности арбитражный процессуальный закон возлагает обязанность по представлению доказательств, по проведению всей доказательственной деятельности на стороны и других лиц, участвующих в деле, (ст. ст. 40, 65, 66 АПК РФ). В связи с этим дискуссионным является вопрос о праве суда кассационной инстанции вовлекать в систему исследования новые доказательства.

Если задача арбитражных судов субъектов Российской Федерации - установление обсгоятельств по делу при разрешении спора по существу, то назначение федеральных арбитражных судов округов - проверка законности вынесенных арбитражными судами субъектов Российской Федерации решений и постановлений. Поэтому принятие судом кассационной инстанции тех или иных доказательств должно быть ограничено специфической задачей - восполнять пробелы нижестоящей инстанции в определении предмета доказывания и обосновании его необходимым набором доказательств.

В диссертационной работе дается понятие, содержание и служебная роль каждого из элементов арбитражного процессуального режима на стадии кассационного производства с

учетом их взаимосвязи. Например, предложения по совершенствованию норм арбитражного процессуального закона, регулирующих кассационное производство, связанных с безусловными основаниями отмены судебных актов в результате нарушения судом первой или апелляционной инстанции норм процессуального права (ч. 4 ст. 288 АПК РФ) проистекают из целесообразности применения принципов непосредственности и непрерывности (ст. 10, ч.2 ст. 18, ст. 163 АПК РФ), учитывают соответствие предлагаемых правовых норм методу правового регулирования и механизму реализации судопроизводственных принципов через необходимость обязательного ведения протокола судебного заседания в суде кассационной инстанции.

Проанализировав основные точки зрения по вопросу о понятии процессуального режима, существующие в юридической литературе, автор дает определение данного понятия, руководствуясь при этом двумя требованиями: 1) оно должно конкретизировать содержание понятия применительно к особенностям исследуемой стадии арбитражного процесса; 2) оно должно отвечать требованиям, предъявляемым к юридическим дефинициям: быть максимально точным, ясным, конкретным, емким.

По мнению диссертанта, арбитражный процессуальный режим деятельности суда кассационной инстанции - это система регулятивного воздействия на процессуальные правоотношения, возникающие между федеральным арбитражным судом округа и субъектами кассационного обжалования, направленные к одной близлежащей цели - проверке законности обжалованных судебных актов; система, определяющая условия осуществления конкретного права на судебную защиту путем обеспечения свободы разумного действия субъектов кассационного обжалования в сочетании с заинтересованностью в реализации субъективных прав и с ответственностью за неисполнение процессуальных обязанностей в рамках четкой правовой регламентации деятельности арбитражного суда кассационной инстанции. При этом правовое принуждение определяется в работе как динамическое свойство права и его необходимо рассматривать как результирующий вектор действия

многих правовых явлений: метода правового регулирования, отдельных правовых принципов, правовых обязанностей, санкции правовых норм, юридической ответственности и порядка ее реализации.

Характеристика дополнительных свойств метода, механизма, принципов и норм арбитражного процессуального права, основанных на их взаимодействии как элементов единой системы, их влияние на отдельные этапы кассационного производства и на правовой регламент деятельности арбитражного суда кассационной инстанции в целом дается диссертантом во второй главе работы.

На этапе возбуждения кассационного производства диссертант рассматривает проблему объектов кассационного пересмотра и делает вывод о необходимости законодательного закрепления положения о том, что кассационному обжалованию подлежат определения арбитражного суда не только в случаях, предусмотренных ст. 290 АПК РФ, но и в случаях, когда определения арбитражного суда преграждают возможность дальнейшего движения дела.

Диссертант предлагает следующую классификацию объектов кассационного обжалования.

К первой группе предлагается отнести судебные акты нижестоящих судов, вступившие в законную силу, которые в соответствии с законом могут быть пересмотрены и в апелляционном, и в кассационном производстве. I

Ко второй группе - судебные акты, вступившие в законную силу, подлежащие только кассационному обжалованию.

Данная классификация представляется особо актуальной ввиду утверждения диссертанта о том, что право на обращение в суд кассационной инстанции как потенциальная возможность защиты нарушенных прав и интересов перерастает в субъективное право конкретного лица на подачу кассационной жалобы только в случае указания на нарушение закона в определенном судебном акте.

Диссертант, опираясь на правоприменительную практику,

обосновывает необходимость детального закрепления порядка восстановления пропущенного срока подачи кассационной жалобы в ст. 276 АПК РФ.

В действующем арбитражном процессуальном законе отсутствует норма, посвященная коллизионным вопросам подачи кассационной жалобы. В работе даны рекомендации по совершенствованию ст. 283 АПК РФ.

Исследуя процессуальный режим деятельности арбитраж-ного суда на стадии подготовки к рассмотрению, диссертант обосновывает необходимость фиксации процессуальных действий, проводимых на данной стадии: судья извещает заинтересованных лиц о производстве по кассационной жалобе или кассационному протесту; предлагает субъектам кассационного производства ознакомиться с поступившей жалобой (протестом); предлагает лицам, участвующим в деле, предоставить отзыв, документы, сведения, имеющие значение для проверки законности обжалуемого судебного акта; разъясняет субъектам кассационного обжалования их права и обязанности; принимает меры к примирению сторон; решает вопрос о приостановлении исполнения судебных актов; в случаях необходимости производит замену стороны ее правопреемником (ст.48 АПК РФ). -

Приведенный перечень процессуальных действий не может быть исчерпывающим, однако его введение в главу 35 АПК РФ послужило бы основой для дальнейшего функционирования процессуального режима кассационного производства на стадии судебного разбирательства.

Диссертант приходит к выводу о нецелесообразности вынесения отдельного определения о подготовке дела к судебному разбирательству, о совпадении во времени акта возбуждения дела и подготовки по нему.

При этом определение о возбуждении и подготовки дела к судебному разбирательству, по мнению диссертанта должно только фиксировать круг намеченных судом мероприятий, но не отражать их содержание. Выделяя подготовку дела к судебному разбирательству в качестве самостоятельной стадии,

диссертант считает необходимым установить срок подготовки дела. Нормы ст. 134 АПК РФ применяться в кассационном производстве не могут, так как указанный в ней срок превышает срок рассмотрения кассационной жалобы по ст.285 АПК РФ. Законодательное закрепление срока подготовки дела к судебному разбирательству, по мнению диссертанта, позволило бы установить в ст.279 АПК РФ срок реализации права субъектов кассационного обжалования на отзыв по кассационной жалобе. Данное право особенно важно в случаях, когда субъект не может лично участвовать в судебном заседании кассационной инстанции, либо дело впоследствии пересматривается в порядке надзора, и имеющийся в деле письменный отзыв на кассационную жалобу может помочь придти к правильному выводу.

Проблемы процессуального режима деятельности арбитражного суда кассационной инстанции на этапе судебного разбирательства рассматриваются на основе подразделения данного этапа на три части: подготовительной, рассмотрение жалобы по существу, вынесение и оглашение постановления. Поскольку в подготовительной части суд должен выяснить, имеются ли необходимые условия для рассмотрения дел по существу в данном судебном заседании, диссертант выдвигает следующие основные вопросы, разрешаемые на данном этапе: надлежащим ли образом были извещены лица, участвующие в деле, в случае их неявки в судебное заседание и возможно ли разбирательство дела при данном составе суда. Диссертантом отмечается детальная проработка в действующем АПК РФ по сравнению с АПК РФ 1995 года порядка судебных извещений (ч.1 ст. 121 и ч. 2 ст.123 АПК РФ); правильность отказа и законодателя и судебно-арбитражной практики от применения нормы ст. 119 АПК РФ 1995 года; целесообразность введения правила о недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении дела (ст. 22 АПК РФ) и своевременность законодательного закрепления санкций при злоупотреблении сторонами своими процессуальными правами (ст. 111 АПК РФ). На этапе рассмотрения кассационной жалобы по существу в диссертационной работе уделяется внимание прежде всего докладу председательствующего или одного из судей.

По мнению диссертанта значение доклада заключается прежде всего в том, что на его основе суд кассационной инстанции не только уясняет волеизъявление субъекта кассационного обжалования, но и получает четкую информацию о сущности вступившего в законную силу решения, определения, постановления нижестоящих судов. Данная информация важна для функциональной деятельности кассации в арбитражном процессе по проверке законности обжалованных актов.

Исследуя понятие "законности", диссертант делает вывод о том, что неправильное установление фактических обстоятельств по делу может явиться причиной неправильного применения судом норм права, и тогда решение будет одновременно и необоснованным, и незаконным. Такой подход, а также анализ статей 9, 38,277 АПК РФ позволил диссертанту отстаивать позицию многих практических судебных работников (С.Н.Абрамов, Э.Н.Нагорная, Т.В.Шпачева, В.М.Шерстюк) о праве лиц, подающих кассационную жалобу представлять в заседании кассационной инстанции дополнительные материалы.

Вопрос о природе "дополнительных материалов" в литературе и судебной практике является до сих пор спорным. Обращаясь к сущности доказательства, не соглашаясь с точками зрения М.А.Гурвича, К.С.Юдельсона, М.К.Треушникова, в соответствии с которыми доказательства определяются путем указания на цель, которой они служат при помощи многозначного слова "средство", диссертант использует диалектический закон всеобщей связи явлений и дает следующую формулировку доказательств: это известный суду факт, находящийся в определенной связи с неизвестным.

Взаимосвязь, взаимообусловленность предметов и явлений как один из наиболее общих законов объективной действительности и является той основой, которая, по мнению диссертанта, дает возможность осуществлять опосредствованное познание неизвестных и недоступных для восприятия фактов при помощи связанных с ними известных фактов - доказательств. Наличие связи факта-доказательства с искомым фактом и является первым и главным

существенным признаком доказательства, признаком, благодаря которому доказательство и может служить средством установления неизвестных фактов.

Если суд первой и апелляционной инстанции в силу ч.1 ст.64 и ч.1 ст. 133 не может уклониться от принятия мер для установления действительных обстоятельств дела путем использования доказательств, то есть любых фактических данных, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает прежде всего наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон и иные обстоятельства, имеющие значение ! для правильного разрешения дела, то суд кассационной инстанции существует для того, чтобы проверить правильность вывода о том, что какое-либо обстоятельство не доказано, не установлено судом первой или апелляционной инстанции.

Таким образом, по мнению диссертанта назначение дополнительных материалов в том, что они призваны убедить суд кассационной инстанции в необоснованности вступившего в законную силу решения, постановления. Дополнительные материалы могут быть рассмотрены в качестве доказательств и оценены судом только в случае, если их представление связано с выяснением проверки правильности определения предмета доказывания и проверкой правильности установления фактов, образующих предмет доказывания.

Завершающим этапом судебного разбирательства является вынесение и оглашение постановления суда кассационной ь

инстанции.

В процессе данного исследования диссертантом были проанализированы постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа. Полученный аналитический материал позволил сделать вывод о том, что разработанную в теории права конструкцию правового регулирования можно рассматривать и в качестве описательной модели, демонстрирующей "право в действии", и как попытку организовать правовую действительность. Автор указывает, что важную роль в такой организации играет арбитражная процессуальная форма,

которая определяет последовательность совершения отдельных процессуальных действий и включает в себя совокупность требований и условий отправления правосудия. Но, определяя особенности регулятивных свойств группы отраслевых правоотношений, арбитражная процессуальная форма не устанавливает меру соответствия им отдельных приемов правового регулирования. Эту функцию призван выполнять процессуальный режим деятельности арбитражного суда.

В заключении по результатам диссертационного исследования автором сформулированы направления совершенствования арбитражного процессуального законодательства.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1). Проблемы кассационного производства в арбитражном суде //Межвуз. сб. "Правовые проблемы регулирования предпринимательской деятельности". Изд-во СамГУ, 1999.

2). Проблемы кассационного производства в арбитражном суде //Межвуз. сб. "Правовые проблемы регулирования предпринимательской деятельности". Изд-во СамГУ, 2001.

3). История развития института кассации в арбитражном процессе //Юридический аналитический журнал. СамГУ. 2001. № 1.

4). Лица, имеющие право возбудить кассационное производство в арбитражном процессе //Сб. науч. ст. "Вопросы методологии теории и практики функционирования государства и права". Изд-во СамГУ. 2001.

5). Объекты кассационного обжалования в арбитражном процессе //Сб. ст. "Актуальные проблемы гуманитарных и общественных наук". Самара: Самар.гуманит.акад. 2002.

Лицензия ИД № 06225 от 9.11.2001 г. Подписано в печать 29.09.2003i. Формат 60x84/16. Печать офсетная. Печатных листов 1,5. Тираж 100 экз. Заказ №156. ООО «Парус-Принт». 443080 г. Самара, пр. К. Маркса, 201-24. Тел./факс (8462) 24-40-75, тел. 60-59-39.

2ооЗ-Д 157

»1415

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Дерюшкина, Татьяна Алексеевна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ПОНЯТИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО РЕЖИМА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ.

§ 1. Арбитражный процессуальный режим как правовая категория.

§ 2. Исторические аспекты становления и законодательное регулирование деятельности суда кассационной инстанции.

§ 3. Функциональная роль судопроизводственных принципов в арбитражном суде кассационной инстанции.

§ 4.Метод правового регулирования деятельности суда кассационной инстанции.

§ 5. Механизм правового регулирования деятельности суда кассационной инстанции.

Глава 2. ПРАВОВОЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРБИТРАЖНОГО

СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ.

§ 1. Возбуждение кассационного производства.

§ 2. Подготовка дела к рассмотрению.

§ 3. Судебное разбирательство и вынесение постановления.

§ 4. Правовой регламент деятельности арбитражного суда кассационной инстанции как элемент арбитражного процессуального режима.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Процессуальный режим деятельности арбитражного суда кассационной инстанции"

Актуальность темы исследования. С начала осуществления судебной реформы в Российской Федерации немало усилий было направлено на создание и становление действительно эффективного гражданского и административного судопроизводства в арбитражных судах, совершенствование арбитражного процесса.

Если мы рассматриваем арбитражный процесс как постадийное движение дела по возникшему в процессе предпринимательской и иной экономической деятельности спору, то возникает необходимость отдельного рассмотрения процессуального режима деятельности арбитражных судов по стадиям.

Рациональная организация и эффективность арбитражного процесса в целом в решающей степени зависит от специфики приемов регулирования совокупности процессуальных действий, направленных к одной близлежащей цели. Эта специфика настолько существенна, что складывается именно режим регулирования, его особая атмосфера.

• Законодательная техника не определяет социальное звучание закона, не гарантирует выбор законодателем тех правовых средств, которые должны обеспечивать принятие адекватной социальным целям совокупности процессуальных норм права. Этой цели служит категория правового режима, интерес к которой у процессуалистов явно и неоправданно мал.

До недавнего времени наиболее глубокие исследования правового положения суда кассационной инстанции были предприняты в теории гражданского процессуального права в многочисленных научных трудах авторов дореволюционного, советского и современного российского периода. Выводы этих научных исследований во многом справедливы и для одноименного правового института в арбитражном процессе. Исследованию кассационного пересмотра в арбитражных судах в настоящий период посвящены работы: Абсалямова А.В., Арсенова И.Г., Борисовой Е.А., Жилина

Г.А., Клеандрова М.И., Митиной М.Г., Нагорной Э.Н., Плешанова А.Г. Подвального И.О., Решетниковой И.В., Скворцова О.Ю., Фурсова Д.А., Шерстюка В.М., Юкова М.К., Яковлева В.Ф., Яркова В.В. и других авторов.

Именно данные научные труды позволили диссертанту рассмотреть процессуальный режим деятельности суда кассационной инстанции в арбитражном процессе как научную категорию. Более того, предпринятое исследование представляется достаточно своевременным, поскольку особенности современных судоустройства и судопроизводства, действие принципа состязательности, предусматривающего отказ от следственного начала в деятельности суда и более активную процессуальную роль других участников процесса, объективно усложняют процедуру кассационного пересмотра.

Это достигается путем решения ряда задач, к которым относится:

2) раскрытие и научное обоснование желательных направлений дальнейшего развития арбитражного процессуального законодательства, вытекающих из практического значения категории арбитражного процессуального режима применительно к деятельности суда кассационной инстанции;

Методологическую основу предпринятого научного исследования составили общефилософские и конкретно-научные методы: исторический,

1 Так, в 2001 году данному вопросу посвящена диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук АРСЕНОВА И.Г. г.Екатеринбург. формально-логический, системный, структурно-функциональный, метод сравнительного правоведения и обобщения судебной арбитражной практики.

Теоретическую основу диссертации составили труды отечественных ученых процессуалистов: Т.Е.Абовой, В.П.Воложанина, В.Н.Гапеева, Р.Е.Гукасяна, М.А.Гурвича, А.А.Добровольского, В.М.Жуйкова, И.М.Зайцева, П.Ф.Елисейкина, Н.Ю.Зейдера, Р.Ф.Каллистратовой, М.И.Клеандрова, К.И.Комиссарова, В.В.Лаптева, Л.Ф.Лесницкой, В.П.Мусина, Э.Н.Нагорной, Н.А.Рассахацкой, И.В.Решетниковой, О.Ю.Скворцова, В.Ф.Тараненко, В.С.Тадевосяна, М.К.Треушникова, Е.А.Трещевой, Н.А.Чечиной, Д.М.Чечот, М.С.Шакаряна, В.М.Шерстюка, Т.В.Шпачевой, В.Н.Щеглова, К.С.Юдельсона, М.К.Юкова, П.П.Якимова, В.В.Яркова.

Единственная работа, посвященная понятию процессуального режима, применительно к деятельности суда первой инстанции, была написана Д.А. Фурсовым в 1996 году. О существовании своего особого процессуального режима на всех стадиях арбитражного процесса указывает М.И. Клеандров и другие ученые.

Фурсов Д.А. Процессуальный режим деятельности арбитражного суда первой инстанции. Автореф. дисс. . канд. юр. наук . - Москва, 1996.

Клеандров М.И. Арбитражные суды Российской Федерации: Учебное пособие. - М.: Юристъ, 2001.

4 Проблемы теории государства и права /Под ред. С.С.Алексеева. - М.: Юрид.лит., 1987. С. 259-260.

Положения, выносимые на защиту:

3. Арбитражный процессуальный режим деятельности суда кассационной инстанции - это система регулятивного воздействия на процессуальные правоотношения, возникающие между федеральным арбитражным судом округа и субъектами кассационного обжалования, направленные к одной близлежащей цели - проверке законности обжалованных судебных актов; система, определяющая условия осуществления конкретного права на судебную защиту путем обеспечения свободы разумного действия субъектов кассационного обжалования в сочетании с заинтересованностью в реализации субъективных прав и с ответственностью за неисполнение процессуальных обязанностей в рамках четкой правовой регламентации деятельности арбитражного суда кассационной инстанции.

8. В условиях арбитражного судопроизводства, построенного на принципе состязательности, объективно востребованным признается арбитражное процессуальное принуждение. При такой модели процесса активность сторон должна ограничиваться и направляться в нужное русло сильным судом, который «возвышается» над сторонами, но при этом лишь создает условия для реализации процессуальных прав, а не вмешивается в деятельность участников процесса.

9. Дополнительно обосновывается положение о повышении в арбитражном судопроизводстве и деятельности суда кассационной инстанции роли судебного толкования, осуществляемого не только Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, но и федеральным арбитражным судом округа, с целью достижения единообразия в применении арбитражного процессуального закона как основного элемента процессуального режима. Предлагается внести изменения в Арбитражный процессуальный Кодекс Российской Федерации применительно к этапам возбуждения кассационного производства, подготовке дела к рассмотрению, судебному разбирательству.

Практическое значение работы определяется прикладным характером выводов и рекомендаций, направленных на повышение эффективности норм арбитражного процессуального права как элемента арбитражного процессуального режима, совершенствование практики пересмотра судебных актов.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданский процесс; арбитражный процесс", Дерюшкина, Татьяна Алексеевна, Самара

Проведенное исследование позволяет сделать ряд теоретических выводов, отражающих результаты выполнения автором задач, поставленных во введении к настоящей работе.1. Рассмотренные тенденции исторического развития законодательства, регулирующего порядок проверки судебных актов, позволяет сделать вывод о том, что на протяжении длительного времени в России последовательно проводилась идея обеспечения правовых гарантий защиты субъективных прав и интересов в сфере хозяйственной, предпринимательской и иной экономической деятельности. Эта идея в значительной мере реализована в настоящее время в институте кассационной проверки судебных актов.В современный период важное место в системе арбитражных судов Российской Федерации занимают федеральные арбитражные суды округов, которые проверяют законность вступивших в силу решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой и апелляционной инстанциях.2. Законность - это единственное требование, предъявляемое к решению арбитражного суда, имеющее сложное содержание. В узком смысле -

это непосредственно законность как соответствие нормам материального и процессуального права. Законность в широком смысле составляют два элемента: соответствие нормам материального и процессуального права (законность в узком понимании) и обоснованность решения арбитражного Незаконное решение может быть обоснованным, если арбитражный суд полно установит обстоятельства дела, сделает правовой вывод о доказанности обстоятельств, имеющих значение для дела, а также правильный вывод о взаимоотношениях сторон, но при этом даст неправильную юридическую квалификацию спорных правоотношений.3. Федеральные арбитражные суды, проверяя законность обжалованных актов, применяют нормы права, и тем самым, являются исполнителями воли законодателя. Каждое действие суда не может быть субъективным, так как исходит от конкретных должностных лиц. В этом заложены огромные потенциальные возможности правового регулирования: широко дифференцированного подхода к каждому конкретному обжалованному решению. Но с этим связаны и те сложные задачи, которые стоят перед федеральными арбитражными судами в процессе применения права: необходимо, чтобы возможность конкретного подхода к проверке законности обжалованного судебного акта не приводила к несоблюдению всеобщих требований арбитражного процессуально законодательства.Для этого необходимо, чтобы арбитражный процесс обладал внутренними ресурсами и возможностями применения мер процессуального принуждения.Арбитражное процессуальное принуждение объективно оказывается востребованным в условиях арбитражного судопроизводства, построенного на принципе состязательности. При такой модели процесса активность сторон должна ограничиваться и направляться в нужное русло сильным судом, который "возвышается" над сторонами, но при этом лишь создает условия для реализации процессуальных прав, а не вмешивается в деятельность участников процесса.В широком смысле весь арбитражный процесс представляет систему процессуального принуждения, когда суд, занимая руководяш;ее положение, направляет деятельность других участников процесса в нужное русло для достижения задач и целей арбитражного судопроизводства. Веления суда является обязательными для всех субъектов процесса, и в этом смысле можно сказать, что принуждение проявляется в общеобязательности судебных актов (ст. 16 АПК РФ).4. Проверку кассационной инстанцией законности вступивших в законную силу решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционной инстанциях, можно рассматривать в качестве цели кассационного производства.Однако если посмотреть на цель, как на желаемый конечный итог, задающий направление всей деятельности, то проверка законности судебного акта входит лишь составной частью в основную задачу кассационного производства. Последняя состоит не только в принятии правосудного акта, то есть в справедливом и законном разрешении спорного дела, но и в правильном применении и толковании правовых норм. В связи с этим в работе обосновывается вывод о необходимости повышения в арбитражном судопроизводстве роли судебного толкования не только Высшим Арбитражным Судом РФ, но и федеральными арбитражными судами округов.5. Фактически реформирование процессуального законодательства связывается с усовершенствованием процессуальных форм, необходимость которого в значительной мере обуславливается интенсивным развитием материального права. Об этом свидетельствует история становления института кассационного пересмотра. Однако, только защита и незыблемость процессуальных отношений повлечет, в конечном итоге, достижение цели арбитражного судопроизводства — защиту нарушенных прав субъектов экономических отношений.Правовые средства обеспечения арбитражного процесса должны быть разнообразны, должны содержать в себе позитивные стимулы к надлежащему осуществлению процессуальных прав и обязанностей. Этому способствует понятие процессуального режима.6. Определение арбитражного процессуального режима деятельности суда кассационной инстанции должно быть сформулировано, исходя из следующих положений. Во-первых, оно должно конкретизировать содержание понятия вообще применительно к особенностям исследуемой стадии. Вовторых, данное определение должно отвечать требованиям, предъявляемым к юридическим дефинициям: быть максимально точным, ясным, конкретным, емким.Исходя из изложенного, соответствуюгцая дефиниция может быть сформулирована следующим образом.Арбитражный процессуальный режим деятельности суда кассационной инстанции - это система регулятивного воздействия на процессуальные правоотношения, возникающие между федеральным арбитражным судом округа и субъектами кассационного обжалования, направленные к одной близлежащей цели - проверке законности обжалованных судебных актов; система, определяющая условия осуществления конкретного права на судебную защиту путем обеспечения свободы разумного действия субъектов кассационного обжалования в сочетании с заинтересованностью в реализации субъективных прав и с ответственностью за неисполнение процессуальных обязанностей в рамках четкой правовой регламентации деятельности арбитражного суда кассационной инстанции.7. Система регулятивного воздействия, как основа арбитражного процессуального режима, характеризуется воздействием правовых норм, методом правового регулирования, механизмом правового регулирования и действием принципов.Диспозитивное начало, присущее арбитражному процессу, предусматривает единство двух составляющих: свободы выбора варианта получения защиты нарушенного права и свободы усмотрения стороны в выборе вариантов поведения в процессе защиты права.Функциональная роль судопроизводственных принципов заключается в стимулировании активности самих заинтересованных субъектов кассационного обжалования в защите своих субъективных прав путем предоставления широкого спектра процессуальных возможностей для получения желаемого результата.Нахождение оптимального сочетания методов императивного и диспозитивного регулирования в построении состязательного арбитражного процесса представляет важную научную проблему.Метод правового регулирования в кассационном производстве оказывает определяюпдее влияние, прежде всего, на решение вопроса о правом положении лиц, участвующих в деле, и лиц, не привлеченных к участию в деле, если вынесенным решением или постановлением был решен вопрос об их правах и обязанностях.Значение механизма правового регулирования состоит в том, что он позволяет исследователям и законодателю предметно анализировать меру урегулированности деятельности как федерального арбитражного суда округа, так и субъектов кассационного обжалования.Поэтому направления оптимизации правового регулирования процессуальной деятельности арбитражного суда кассационной инстанции должны определяться, прежде всего, интересами данных носителей арбитражного процессуального режима.8. Разработанную в теории права конструкцию правового регулирования можно рассматривать и в качестве описательной модели, демонстрирующей «право в действии», и как попытку организовать правовую действительность.Важную роль в такой организации играет арбитражная процессуальная форма, которая определяет последовательность совершения отдельных процессуальных действий и включает в себя совокупность требований и условий отправления правосудия.Арбитражная процессуальная форма конкретизирует процедуру разрешения дела, определяя, какие именно действия суд и участники процесса могут и должны совершить. Эти действия составляют содержание арбитражных процессуальных правоотношений, в которые участники процесса вступают с арбитражным судом. Нормы арбитражного процессуального права регулируют те права и обязанности, которыми закон наделяет суд и участников процесса.Реализуя данные права, субъекты процессуальных правоотношений совершают определенные действия на различных этапах и стадиях процесса. Со своей стороны суд требует от лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса, соблюдения требований закона и в случаях неисполнения тех или иных обязанностей может применить к ним предписанные законом неблагоприятные последствия. Нарушение этого требования арбитражной процессуальной формы делает юридически незначимыми действия, которые совершаются во время рассмотрения дела вне рамок процессуального закона.При этом арбитражная процессуальная форма определяет особенности регулятивных свойств группы отраслевых правоотношений, но не устанавливает меру соответствия им отдельных приемов правового регулирования. Для арбитражного процессуального режима эти вопросы являются определяющими.9. Теоретическое изучение концепции арбитражного процессуального режима деятельности суда кассационной инстанции необходимо продолжать и совершенствовать. В частности, необходимо определять предпосылки наиболее эффективного и оптимального воздействия правовых норм на регулируемые общественные отношения. Очевидно, не случайно автор концепции механизма правового регулирования С. Алексеев при анализе элементов механизма правового регулирования и способов правового регулирования особое внимание уделяет их потенциальной мощи , возможности их комбинирования, сочетания^'^.Регламентация процессуальной деятельности исходит из существования повторяющихся, типичных процессуальных ситуаций. Одна норма «вбирает» в себя огромное число подобных ситуаций. Так, правовые нормы, содержащиеся в ст. ст. 152 - 166 АПК РФ, могут применяться при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции, при передаче дела '^^ Алексеев С. Общая теория права. В 2 т. - М., 1982. 14-24.на новое рассмотрение судом кассационной инстанции; при рассмотрении вопроса о наложении штрафа, вынесении дополнительного решения; изменение способа и порядка его исполнения. Все перечисленные вопросы, которые обязательно должны решаться в судебном заседании, при всей свой «непохожести» и различии целей, подчиняются требованию нормативности. В этом смысле нормативность, входяш,ая в систему регулятивного воздействия арбитражного процессуального режима, является важным требованием арбитражной процессуальной формы, служит средством упорядочения процессуальной формы.Предложения по совершенствованию законодательства В результате настоящего исследования автор пришел к выводу о необходимости внесения изменений и дополнений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Статью 273 АПК РФ изложить в следующей редакции: "Статья 273. Право кассационного обмсалования.Лица, участвующие в деле, а также лица, не привлеченные к участию в деле, в случае принятия арбитраэюным судом решения или постановления об их правах и обязанностях, вправе обжгшовать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и (или) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части».Часть 2 статьи 277 АПК РФ дополнить пунктом 6 следующего содержания:

6) ''Перечень прилагаемых дополнительных материалов ".Статью 278 АПК РФ изложить в следующей редакции: "Статья 278. Принятие кассационной жалобы к производству арбитражного суда.1. Кассационная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Кодексом к ее форме и содержанию, принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции. В случае нарушения указанных требований арбитражный суд кассационной инстанции оставляет кассационную жалобу без движения, возвращает кассационную жалобу или отказывает в принятии кассационной жалобы.2. Вопрос о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции решается судьей единолично в пятидневный срок со дня ее поступления в арбитражный суд кассационной инстанции.3. О принятии кассационной снсалобы к производству арбитражный суд выносит определение, которым возбуждает кассационное производство В этом определении могут быть указаны действия, которые необходимо совершить в порядке подготовки дела по кассационной эюалобе и рассмотрению.4. При подготовке дела к судебному разбирательству судья: извещает заинтересованных лиц о производстве по кассационной ж:алобе; предлагает субъектам кассационного производства ознакомиться с поступившей ж:алобой; предоставить отзыв, документы, сведения, дополнительные материалы, имеющие значение для проверки законности обж:алуемого судебного акта; разъясняет субъектам кассационного обж:алования их права и обязанности; принимает меры к примирению сторон; решает вопрос о приостановлении исполнения судебных актов; в случаях необходимости производит замену стороны ее правопреемником..5. Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании..В определении указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы.Копии определения о принятии кассационной жалобы направляются субъектам кассационного производства, не позднее следующего дня после дня его вынесения".Из части 1 статьи 281 АПК РФ исключить пункты 1 и 2.Дополнить Кодекс статьей 281' следующего содержания: "Статья 281'. Отказ в принятии кассационной жалобы Арбитраэюный суд кассационной инстанции отказывает в принятии кассационной ж:алобы, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной ж:алобы к производству установит, что:

1) кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обэюалоеание судебного акта в порядке кассационного производства, или подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства;

2) кассационная ж:алоба подана по истечении срока подачи кассационной ж:алобы, установленного настоящим Кодексом, и не содерлсит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано ".Дополнить Кодекс статьей 283' следующего содержания: " Статья 283*. Коллизионные вопросы направления и рассмотрения кассационной жалобы кассационная ж:алоба, поданная до вступления решения арбитражного суда в законную силу, но поступившая в арбитраж:ный суд кассационной инстанции после вступления этого решения в сипу, рассматривается арбитраж^ным судом кассационной инстанции в общем порядке; • при поступлении в суд апелляционной жалобы, поданной до вступления решения арбитраж:ного суда первой инстанции в законную силу, но поступившей в суд после вступления этого реигения в законную силу, и поступления в арбитражный суд кассационной инстанции кассационной ж:алобы, поданной после вступления решения в законную силу, арбитраж:ный суд рассматривает апелляционную ж:алобу, а кассационная ж:алоба оставляется без движ:ения до момента вынесения постановления арбитраж:ного суда по результатам рассмотрения апелляционной ж:алобы.После принятия постановления по делу и в зависимости от его содержания кассационная эюалоба рассматривается арбитраж:ным судом кассационной инстанции либо возвращается заявителю; • если кассационная ж:алоба поступила в арбитраж:ный суд кассационной инстанции после поступления в арбитраж:ный суд первой.апелляционной инстанции заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, дело рассматривается по правилам главы "Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам ". После рассмотрения заявления и в зависимости от результатов его рассмотрения арбитражным судом первой, апелляционной инстанции кассационная э/салоба рассматривается арбитраж:ным судом кассационной инстанции либо возвращается заявителю; • если после принятия кассационной ж:алобы к производству арбитраж:ным судом кассационной инстанции будет подано заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта, принятого судом первой, апелляционной инстанции, производство по кассационной ж:алобе приостанавливается до рассмотрения указанного заявления ".Часть 2 статьи 284 АПК РФ изложить в следующей редакции: "В арбитраж:ном суде кассационной инстанции при рассмотрении дела не применяются правила: о передаче споров на разрешение третейского суда (ч.б ст.4 АПК РФ); об изменении основания и предмета иска, увеличении размера исковых требований (ст. 49 АПК РФ);о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 50 АПК РФ); о вступлении в дело (привлечении к участию в деле) третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (ст. 51 АПК РФ);о соединении и разъединении нескольких исковых требований (ст. 130 АПК РФ);о предъявлении встречного иска (ст. 132 АПК РФ), а такж:е другие правила, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в арбитраж:ном суде первой инстанции, если в настоящей главе не предусмотрено иное ".Статью 286 АПК РФ изложить в следующей редакции: "Статья 286. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции

1. Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.2. Суд кассационной инстанции молсет выйти за пределы доводов кассационной жалобы, если это необходимо для проверки соответствия принятого реиления, постановления, требования норм материального права, обязательных для спорного правоотношения.3. Независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой и апелляционной инстанций нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.4. При рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.5. дополнительные материалы в кассационном производстве могут, быть рассмотрены в качестве доказательств только в случае, если их представление связано с необходимостью проверки правильности определения предмета доказывания, а также доказанности фактов, образующих предмет доказывания».Статью 288 АПК РФ дополнить пунктом 8 и 9 следующего содержания: "5у> Нарушение принципа непосредственности;

9) Нарушение правила о перерыве судебного разбирательства».ПРАВОВЫЕ АКТЫ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

1. Конституция Российской Федерации. - М., 1996.2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. -

М.: ООО "ТК Велби", 2002.3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 апреля 1995 года. - М.: Проспект, 1998.4. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 года № 167-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 1995. № 47.5. Гражданский кодекс РФ. Части первая и вторая (с алфавитно предметным указателем). - М.: Издательская группа ИНФРА-М НОРМА. 1996.6. Гражданский процессуальный кодекс РФ. - М., "ЭЛИТ 2000", 2002.7. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 года № 146-

ФЗ //Собрание законодательства. № 31. 1998.Ill 8. Таможенный кодекс РФ от 18 июня 1993 года № 5221-1 //Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № з 1.9. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года "О судебной системе Российской Федерации" //Собрание законодательства РФ. 1997. № 1.10.Федеральный конституционный закон от 5 апреля 1995 года "Об арбитражных судах в Российской Федерации" //Собрание законодательства РФ. 1995. № 19.V 11. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года "О Конституционном Суде Российской Федерации" //Собрание законодательства РФ. 1994. № п .12.Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" //Собрание законодательства РФ. 1995. № 35.13.Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" //Собрание законодательства РФ. 1998.• № 7 .14.Закон РСФСР от 4 июля 1991 года № 1543-1 "Об арбитражном суде" //ВВС и СНД РСФСР. 1991. № 30.15.Закон РФ от 7 июля 1993 года № 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже" //Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 32.16.Федеральный закон от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" //Собрание законодательства РФ. 1995. № 16.17.Федеральный закон от 21 июля 1997 года "О переводном и простом векселе" //Собрание законодательства РФ. 1997. № 30.18.Федеральный закон от 08.02.98 года № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" //Собрание законодательства РФ. 1998. №7.19.Федеральный закон от 3.07.98 года № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" //Собрание законодательства РФ. 1998.• №31 .20.Федеральный закон от 26 октября 2002 года "О несостоятельности

(банкротстве) " //Российская газета от 02.11.2002 №209-210 (3077-

21. Федеральный закон от 24 июня 1999 года "Об особенностях несостоятельности (банкротстве) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" //Собрание законодательства РФ. 1999. № 26.22. Постановление СМ СССР от 16 апреля 1988 года "Об утверждении Положения о государственном арбитраже СССР и о Правилах рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами". - М.: Центральная типография МО СССР. 1998.23. Постановление Верховного Совета РСФСР "О введении в действие Закона РСФСР "Об арбитражном суде" //Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1991. №30.24.Концепция судебной реформы в Российской Федерации. - М.: Республика. 1992.25.Распоряжение ФСФО РФ от 27 августа 1999 года № 23-р "Об осуществлении сотрудниками Федеральной Службы России по финансовому оздоровлению и банкротству надзора за деятельностью арбитражных управляющих" //Российская газета.1999. №218.26.Устав судопроизводства торгового /Свод Законов Российской Империи, Книга четвертая. Том XI. Издание неофициальное. /Под ред. И.Д.Мордухай-Болтовского. Спб.: Русское Книжное Товарищество "Деятель", 1903.27.Положение о государственном арбитраже //СЗ СССР. 1931. № 26.28.Положение о государственном арбитраже //СП СССР. 1960. № 15.29.Положение о Государственном арбитраже при Совете Министров СССР //Ведомости Верховного Совета СССР. 1979. № 49.30.Правила рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами. - М., 1980.31 .Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31 октября 1996 года № 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции".32.Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 июня 1997 года № И "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в апелляционной инстанции".33.Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 сентября 1999 года № 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции".34.Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 марта 1997 года № 6 "О некоторых вопросах применения арбитражными, судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине".35.Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.05.97 года № 4224/8.36.Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3.04.99 года № 6438/7.37.Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.07.98 года № 6094/7.38.0 работе арбитражных судов Российской Федерации в 1995-1996 годах. Судебно-арбитражная статистика //Вестник ВАС РФ. 1997.39.0 работе арбитражных судов Российской Федерации в 1997 году.Судебно-арбитражная статистика//Вестник ВАС РФ. 1998. № 4.40.0 работе арбитражных судов Российской Федерации в 1998 году.Судебно-арбитражная статистика //Вестник ВАС РФ. 1999. № 3.41.0 работе арбитражных судов Российской Федерации в 1999 году.Судебно-арбитражная статистика //Вестник ВАС РФ. 2000. № 3.42.0 работе арбитражных судов Российской Федерации в 2000 году.Пресс-релиз Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 февраля 2001 года //Российская юстиция. № 4.43.Судебное решение от 20 февраля 1996 года: Вермулен против Бельгии //Вестник ВАС РФ. 1999. № 11.44.Дело № 13-89/В. Архив Самарского областного арбитражного суда.45.Дело № А60-1797-С2. Архив Самарского областного арбитражного

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Процессуальный режим деятельности арбитражного суда кассационной инстанции»

1. Абова Т.Е. Арбитражный процесс в СССР. - М.: Наука, 1985.

2. Абова Т.Е. Арбитражные суды в судебной системе России //Государство и право. 2000. № 9.

3. Абова Т.Е. Арбитражный процесс в СССР, понятие, основные принципы. -М.: Наука, 1985.

4. Абова Т.Е., Тадевосян B.C. Разрешение хозяйственных споров. М.: Юрид.лит., 1968.

5. Абрамов С.Н. Проверка обоснованности судебного решения вышестоящим судом по советскому праву. М.: Юрид.лит., 1950.

6. Абрамов С.Н. О новых материалах при рассмотрении гражданских дел в кассационном порядке. "Правоведение". 1961. № 3.

7. Абрамов С.Н. Советский гражданский процесс. М., 1952.

8. Абсалямов А., Ярков В. Правила подведомственности арбитражному суду споров, возникающих из административно-правовых отношений // Вестник ВАС РФ. 2001. № 6.

9. Алексеев С.С. Общие теоретические проблемы системы советского права. М.: Госюриздат, 1961.

10. Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе. М. Юридическая литература, 1971.Н.Алексеев С.С. Проблемы теории права. Сверловск, 1972. Т. 1.

11. Алексеев С.С. Структура советского права. М.: Юрид.лит., 1975.

12. Алексеев С.С. Общая теория права В 2 т. М., 1982.

13. Алексеев С.С. Теория права. М.:БЕК, 1995.

14. Амосов С. Бремя доказывания в арбитражном процессе // Российская юстиция, 1998. № 5.

15. Андреева Т.К. Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве". — М.: Статус, 1998.

16. Арбитражный процесс в вопросах и ответах /Под ред. В.В.Яркова. М.: Юристъ, 2001.

17. Арбитражный процесс /Под ред. М.К. Треушникова и В. М. Шерстюка. -М.: Городец, 2000.

18. Арбитражный процесс. Учебник под ред. В.В. Яркова. М.: Юрист, 1998.

19. Арбитражный процесс в вопросах и ответах / Под ред. В.В. Яркова. М.: Юристъ, 2001.

20. Арсенов И.Г. Полномочия суда кассационной инстанции в арбитражном процессе. Автореф. дисс. . канд. юр. наук. Екатеринбург. 2001.

21. Бакланова И.П. Особое производство в арбитражном процессе. Автореф. дисс. . канд. юр. наук Екатеринбург, 1999.

22. Балакин К. Подготовка дела к судебному разбирательству по АПК РФ // Российская юстиция. 1997. № 2.

23. Барак А. Судейское усмотрение. М., 1999.

24. Богатырев В.П. Споры о подведомственности дел, возникающих из административных правоотношений //Вестник ВАС РФ. 2001. №12.

25. Боннер А.Т. Арбитраж в СССР. М.: Юрид.лит., 1981.

26. Боннер А.Т. Принцип диспозитивности советского гражданского процессуального права. -М., 1987.

27. Борисова Е.А. Апелляция в гражданском и арбитражном процессах. М.: Юр.бюро "Городец", 1997.

28. Боровиковский А. Устав гражданского судопроизводства с объяснениями по решениям гражданского кассационного департамента правительствующего Сената. СПб, 1889.

29. Брагинский М.И. Участие государства в гражданских правоотношениях. -М, 1981.

30. Бутнев В.В. Гражданская процессуальная ответственность. Ярославль. 1999.

31. Буцковский Н.А. Очерки судебных порядков по Уставам 20 ноября 1864 года Спб, 1974.Зб.Васьковский Е.В. Руководство к толкованию и применению законов. М.,1997.

32. Викут М.А. О правовой природе судебных представителей по гражданским делам. Саратов, 1981.

33. Викут М.А. Стороны основные лица искового производства. Изд-во Саратовского университета. 1968.

34. Воложанин В.П. Несудебные формы разрешения гражданско-правовых споров. Свердловск, 1979.

35. Высочайше утвержденное Учреждение коммерческих судов и Устав ихсудопроизводства. Именной Указ (Николай 1), данный Сенату //ВВАС. 1997. № 10.

36. Гражданский процесс /Под ред. Ю.К. Осипова. М.: БЕК, 1995.

37. Гражданский процесс. Учебник для вузов / Под ред. Треушникова М.К.-М.: Изд-во "СПАРК", Юр.бюро "Городец", 1996.

38. Гражданский процесс. Учебник для вузов / Под ред. Треушникова М.К.-М.: Изд-во "СПАРК", Юр.бюро "Городец", 1998.ф 44.Гражданский процесс. Учебник /Под ред. В.В.Яркова. М.: Изд-во БЕК,1999.

39. Гражданское процессуальное право России. Учебник /Под ред. М.С.Шакарян. М.: Былина, 1996.

40. Гражданское процессуальное право России. Учебник под ред. М.С. Шакарян М.: Былина, 1998.

41. Гражданское процессуальное право. Учебное пособие /Под ред. К.С. Юдельсона. М.: Юрид. лит., 1965.

42. Гражданский процесс. Учебник под ред. В.П. Мусина, М.А. Чечина, Д.М. Чечот -М., 1998.

43. Гражданский процесс. Учебник /под ред. В.П.Воложанина, В.Д.Кайгородова. М.: Изд-во БЕК, 1995.

44. Грось Л. Арбитражное процессуальное законодательство: спорные моменты //Хозяйство и право. 1994. № 2.

45. Гукасян Р.Е. Проблемы интереса в советском гражданском процессуальном праве. Саратов, 1970.

46. Гукасян Р.Е. Как окончить дело миром // Закон, 1993. № 7.

47. Гукасян Р., Ченцов Н. Защита чужого интереса: старые правила и новые подходы // Российская юстиция. М., 1994. № 5.

48. Гурвич М.А. Право на иск. Изд-во АН СССР. М.-Л., 1949.

49. Гурвич М.А. Советское гражданское процессуальное право. М., 1964.

50. Гурвич М.А. Лекции по советскому гражданскому процессу. М.: Изд-во ВЮЗИ, 1959.

51. Даль В. Толковый словарь живого русского языка. Т.2 . М., 1979.

52. Добровольский А.А. Исковая форма защиты права. М., 1965.

53. Добровольский А.А., Иванов С.А. Основные проблемы исковой формы защиты. М.: МГУ, 1979.

54. Елисейкин П.Ф. Защита субъективных прав и интересов и компетенция суда в советском гражданском процессуальном праве. Владивосток, 1969.

55. Жилин Г.А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. М.: Городец. 2000.

56. Зайцев И.М. Устранение судебных ошибок в гражданском процессе. -Саратов, 1985.

57. Зайцев И.М. Судебная власть в гражданском процессе. //Советская юстиция. 1994. № 2.

58. Зайцев И.М. Целевые установки гражданского судопроизводства //Межвузовский сборник научных трудов. Проблемы реформы гражданского процессуального права и практики его применения. -Свердловск, 1990.

59. Зайцев И.М. Юридический процесс. Саратов, 1995.

60. Ильинская И.М., Лесницкая Л.Ф. Судебное производство в гражданском процессе. М., 1964.

61. Каллистратова Р. Клейн Л. Из практики применения Правил рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами //Советская юстиция. 1965. № 2.

62. Каллистратова Р.Ф. Судебная система России. М.: Дело, 2000.

63. Калмыков Ю.Х. Вопросы толкования и применения гражданско-правовых норм // Хозяйство, право, управление. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1977.

64. Кейлин А.Д. Судоустройство и гражданский процесс капиталистических государств. Ч. 1. М., 1950.

65. Клеандров М.И. Очерки российской судопроизводства. Проблемы настоящего и будущее /Под ред. В.В.Лаптева, В.Ф. Яковлева. -Новосибирск: Наука, 1998.

66. Клеандров М.И. Арбитражные суды Российской Федерации: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2001.

67. Клеандров М.И. Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М.: Республика, 1992.

68. Клейнман А.Ф. Обжалование и опротестование судебных постановлений и определений. М., 1939.

69. Козлов А.Ф. Взаимоотношения суда первой инстанции и прокурора при рассмотрении гражданского дела //В сборнике Ученых трудов Свердловского юридического института. Свердловск, 1969. Вып. 9.

70. Козлов А.Ф. Суд первой инстанции как субъект гражданского процессуального права. Томск, 1983.

71. Комаров В.В. Метод правового регулирования гражданских процессуальных отношений. Автореф. дисс. . канд. юр. наук. Харьков, 1980.

72. Комиссаров К.И. Теоретические основы судебного надзора в сфере гражданского судопроизводства. Автореферат диссертации. Свердловск. 1971.

73. Комиссаров К.И. Последовательно прогрессивное развитие советского гражданского процессуального права //Проблемы действия и совершенствования советского гражданского процессуального законодательства. Межвуз.сборник научных трудов СЮИ. 1982.

74. Комиссаров К.И., Семенов В.И. Советский гражданский процесс. Учебник. М., 1978.

75. Комиссаров К.И. Задачи судебного надзора в сфере гражданского судопроизводства. Свердловск, 1971.

76. Комментарий к АПК РФ //Отв. ред. Лесницкая Л.Ф. М.: Юрид. фирма "Контракт", 1997.

77. Комментарий к АПК РФ //Отв. ред. В.Ф.Яковлев. М.К.Юков. М.: Юрид. фирма "КОНТРАКТ", 2000.

78. Комментарий к АПК РФ. М.: Юридическая фирма, "КОНТРАКТ", 1995. (автор раздел - Л.Н.Майкова).

79. Кошемяко А. Стадия кассационного обжалования //Российская юстиция. 2000. № 2.

80. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М., 2000.; Теория государства и права /Под ред. В.К. Бабаева. - М., 1999.

81. Лаптев В.В. Государственный арбитраж и правовое регулирование хозяйственных отношений // Хозяйственное право и хозяйственный арбитраж. М., 1983.

82. Лесницкая Л.Ф. Пересмотр решения суда в кассационном порядке. М., 1974.

83. Лесницкая Л.Ф Основания к отмене обжалованных судебных решений. -М.: Юрид.лит., 1962.

84. Лившиц Р.З. Теория права. М.: БЕК, 1994.

85. Логинов П.В. Сущность государственного арбитража. М., 1968.

86. Лутченко Ю.И. Процессуальное положение прокурора, предъявившего иск в гражданском процессе // Советское государство и право. 1977. № 5.

87. Малышев К.И. Курс гражданского судопроизводства. Т. 2. Спб, 1875.

88. Малышев А. Некоторые проблемы языка и стиля процессуальных документов //Вестник ВАС РФ. 2000. № 6.

89. Маметов Р.И. Апелляционное производство в арбитражном суде //Вестник Высшего Арбитражного Суда. 1995. № 8.

90. Мартынчик Е., Колоколова Э. Прецедентное право: от советской идеологии к международной практике. //Российская юстиция. 1994. № 12.

91. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2001.

92. Мельников А.А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе. М., 1969.

93. Мельников А.А. Советский гражданский процессуальный закон. -М.: Наука, 1973.

94. Мозолин В.П. О гражданско-процессуальном правоотношении //Советское государство и право. 1955. № 6.

95. Молева Е. Практика ликвидации юридических лиц (коммерческих организации) //Хозяйство и право, 2000, №9.

96. Мурадьян Э.М., Тихонова В.Г. Оптимальное гражданское судопроизводство. Минск, 1989.

97. Нагорная Э.Н. Производство в кассационной инстанции арбитражного суда. М.: Юридический Дом "Юстицинформ", 2000.

98. Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм. М.: Госюриздат, 1960.

99. Некрасов О.М. Черпухина В.А. Об основаниях направления дел на новое рассмотрение Федеральным Арбитражным судом Московского округа//Вестник ВАС РФ. 1997. № 11.

100. Нерсесянц B.C. Философия права М., 1997.

101. Нефедьев Е.А. Основные начала гражданского судопроизводства. -Казань, 1895.

102. Новые книги о советском арбитраже // Советское государство и право, 1962. № 4.

103. Общая теория государства и права /Под ред. В.В.Лазарева.- М., 2001.

104. Общая теория социалистического права/Под ред. С.С. Алексеева. Вып. 2. Свердловск, 1953.

105. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1970.

106. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1988.

107. Орлова Л.М. Права сторон в гражданском процессе. Минск: Изд-во БГУ им. В.И.Ленина. 1973.

108. Памятники русского права. Вып.2. М., 1953.

109. Плешанов А.Г. Диспозитивное начало в сфере гражданской юрисдикции: проблемы теории и практики М.: Изд-во НОРМА, 2002.

110. Подвальный И.О. О нецелесообразности сохранения надзорного производства в арбитражном процессе РФ. Санкт-Петербург, 2000.

111. Проблемы теории государства и права /Под ред. С.С.Алексеева. -М.: Юрид.лит., 1987.

112. Проблемы теории государства и права /Под ред. М.Н.Марченко. -М., 2001.

113. Протасов В.Н. Юридическая процедура. М., 1991.

114. Рассахацкая Н.А. Гражданско-процессуальная форма. Автореф. диссерт. на соискание уч. степени канд.юрид.наук. Саратов, 1995.

115. Ретхер В.В. Проблемы реализации принципа состязательности в арбитражном процессе //Вестник ВАС РФ. 1999. № 11.

116. Решетникова И.В. Судебная реформа в сфере гражданской юрисдикции //Хозяйство и право. 1997. № 3.

117. Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. Екатеринбург- Москва: Издательство "Норма", 1999.

118. Рязановский В.А. Единство процесса. М.: Юрид. бюро "Городец", 1996.

119. Салищева Н.Г. Административный процесс в СССР. М.: Юрид.лит., 1964.

120. Семенов В.М. Конституционные принципы гражданского судопроизводства. М.: Юрид. лит., 1982.

121. Скворцов О.Ю. Кассационная инстанция в арбитражных судах. -М.: АО "Бизнес-школа Интелсинтез", 1997.

122. Советский гражданский процесс. Учебник /под ред. А.А.Добровольского . М., 1979.

123. Советский гражданский процесс. Учебник /под ред. М.А.Гурвича. -М., 1975.

124. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. М., 1958.

125. Судебные системы западных государств. М., 1991.

126. Сырых В.М. Теория государства и права. М., 2001.

127. Тараненко В.Ф. Принципы арбитражного процесса. М.: ВЮЗИ, 1978.

128. Теория государства и права. Учебник. /Отв. ред. В.М. Корельский, В.Д. Перевалов. Екатеринбург: УрГЮА, 1996.

129. Теория юридического процесса /Под ред. В.М.Горшенева. -Харьков: "Вища школа", 1985.

130. Теория государства и права / Под ред. А.И. Денисова. 1967.

131. Теория государства и права /Под ред. А.И.Денисова. М., 1980.

132. Теория государства и права /Под ред. Г.Н.Манова. М., 1995.

133. Теория государства и права /Под ред. М.Н.Марченко. М., 1996.

134. Теория государства и права /Под ред. Н.И.Матузова, А.В.Малько -М., 2001.

135. Теория государства и права /Под ред. Н.М. Васильева. М., 1983.

136. Тихиня В.Г., Тихонович В.В. Рассмотрение в суде гражданских дел. -Изд-во БГУ, 1982.

137. Трещева Е.А. Виды дел, разрешаемых арбитражным судом. Проблема разделения арбитражного процесса на виды судопроизводства //Правовые проблемы регулирования предпринимательской деятельности на современном этапе. Сборник научных статей. Самара. 1999.

138. Устав Гражданского судопроизводства с объяснениями по решениям Гражданского кассационного департамента Правительствующего Сената. С.-Петербург, 1899.

139. Философская энциклопедия /Под ред. Ф.В.Константинова. М., 1967. Т. 1.

140. Философский энциклопедический словарь. М., 1983.

141. Флексор Д.С. Отмена решений по просьбе третьих лиц, не участвующих в деле. / Спб., 1844.

142. Фурсов Д.А. Претензионный и внесудебный порядок урегулирования споров // Хозяйство и право, 1995. № 5.

143. Фурсов Д.А. Процессуальный режим деятельности арбитражного суда первой инстанции. Автореф. дисс. . канд. юр. наук . Москва, 1996.

144. Фурсов Д.А. Предмет, система и основные принципы арбитражного процессуального права (проблемы теории и практики). М., 1999.

145. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М., 1999.

146. Чечина Н.А. Гражданские процессуальные правоотношения. JL: Изд-во ЛГУ, 1962.

147. Чечот Д.М. Участники гражданского процесса. М.: Госюриздат, 1960.

148. Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. Изд-во ЛГУ, 1968.

149. Шерстюк В.М. Система советского гражданского процессуального права (вопросы теории). М.: МГУ, 1989.

150. Шерстюк В.М. Комментарий к постановлениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам арбитражного процессуального права. Учебно-практическое пособие. — М.: Дело, 2001.

151. Шерстюк В.М. Арбитражный процесс в вопросах и ответах. М . : Юридическое бюро "Городец" 1998.

152. Шерстюк В.М. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции //Вестник ВАС РФ. 1995, № 12.

153. Шпачева Т.В. Некоторые проблемы применения норм процессуального права и в кассационной инстанции// Вестник ВАС РФ . 1999. - № 10.

154. Щеглов В.Н. Советское гражданское процессуальное право. -Томск, 1976.

155. Щеглов В.Н. Субъекты судебного гражданского процесса. Томск, 1979.

156. Щеглов В.Н. К вопросу о методе советского гражданского процессуального права. Сб.: Актуальные проблемы государства и права. -Томск, 1976.

157. Энгельман И.Е. Курс русского гражданского судопроизводства //Хрестоматия по гражданскому процессу /Под ред. М.К.Треушникова. М.: Изд-во "ГОРОДЕЦ", 1996.

158. Юдельсон К.С. Проблема доказывания в советском гражданском процессе. М., 1951.

159. Юдельсон К.С. Советский гражданский процесс. М., 1956.

160. Юдин А.В. Особое производство в арбитражном процессе. Автореф. дисс. . канд.юрид.наук. Самара, 2002.

161. Юков М.К. Теоретические проблемы системы гражданского процессуального права. Автореферат дисс. д-ра юр. наук. Свердловск, 1982.

162. Юков М.К. Современные проблемы развития арбитражного процессуального законодательства //Арбитражный и гражданский процесс. М., 1999. № 2.

163. Юридический энциклопедический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева. М., 1987.

164. Юридический энциклопедический словарь. М., 2000.

165. Яблочков Т.М. Учебник русского гражданского судопроизводства. -Ярославль, 1912.

166. Якимов П.П. Природа и значение арбитражных органов в СССР /Ученые записки Свердловского юридического института. Том 5. М.: Госюриздат. 1957.

167. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972.

168. Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Екатеринбург: Изд-во Свердловского юридического института, 1992.

169. Ярошенко Т.В. Принцип российском гражданском процессе М., 1998.диспозитивности в современном Автореферат дисс. д-ра юр. наук.

Автор: Дерюшкина, Татьяна Алексеевна
Город: Самара
Год: 2003
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.15

Диссертация

Процессуальный режим деятельности арбитражного суда кассационной инстанции тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Процессуальный режим деятельности арбитражного суда кассационной инстанциитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.15 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Процессуальный режим деятельности арбитражного суда кассационной инстанции»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Дерюшкина, Татьяна Алексеевна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Процессуальный режим деятельности арбитражного суда кассационной инстанции"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Гражданский процесс; арбитражный процесс", Дерюшкина, Татьяна Алексеевна, Самара

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Процессуальный режим деятельности арбитражного суда кассационной инстанции»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Процессуальный режим деятельности арбитражного суда кассационной инстанции»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Дерюшкина, Татьяна Алексеевна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Процессуальный режим деятельности арбитражного суда кассационной инстанции"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданский процесс; арбитражный процесс", Дерюшкина, Татьяна Алексеевна, Самара

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Процессуальный режим деятельности арбитражного суда кассационной инстанции»