АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Развитие системы криминологического обеспечения защиты личности и общества от корыстных преступлений против собственности»
005015374
ЖЕЛУДКОВ Михаил Александрович
РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ ЛИЧНОСТИ И ОБЩЕСТВА ОТ КОРЫСТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Специальность 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук
1 2 г ' * ° Ш1
Москва-2012
005015374
Работа выполнена на кафедре криминологии ФГКОУ ВПО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Научный консультант: заслуженный юрист Российской Федерации,
доктор юридических наук, профессор Лебедев Семен Яковлевич
Официальные оппоненты: заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор
Ларичев Василий Дмитриевич
доктор юридических наук, профессор Лопашенко Наталья Александровна
доктор юридических наук, профессор Пинкевич Татьяна Валептиновна
Ведущая организация: ФГБОУ ВПО Московская государственная
юридическая академия имени O.E. Кутафина
Защита состоится 28 марта 2012 года в 14:00 часов на заседании диссертационного совета Д 203.019.03 при ФГКОУ ВПО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» (117437, г. Москва, ул. Академика Волгина, 12, зал диссертационного совета).
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГКОУ ВПО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Автореферат размещен на официальном сайте Министерства образования и науки Российской Федерации: referat vak@mon.gov.ru.
Автореферат разослан £c/U2i£p&Yl г.
Учёный секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук доцент
А. А. Шишков
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Современный этап формирования российского общества неразрывно связан с процессами становления правового государства, которые немыслимы без осознанной правовой и социально-экономической политики, нацеленной на обеспечение защищенности личности, общества и государства от любых преступлений, в том числе корыстных, посягающих на отношения собственности. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года предусматривает постоянное совершенствование правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма, других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, конституционный строй Российской Федерации.
Известно, что собственность выступает не только основой экономических отношений в обществе, но и объектом особой социально-правовой защиты. Структуру объектов, подлежащих защите от корыстных преступлений против собственности, образуют закрепленные в Конституции РФ права, свободы и законные интересы личности, общества и государства в сфере этих общественных отношений. От того, как обеспечивается защита права собственности личности, неизбежно зависит нормальное развитие общественных отношений собственности в государстве в целом. В свою очередь отсутствие адекватной социальным реалиям государственной концепции обеспечения безопасности собственности закономерно влечет нарастание числа корыстных преступлений, обостряет проблему социальной напряженности в обществе.
К сожалению, отечественная система безопасности не справляется с постоянно высоким уровнем корыстных преступлений против собственности, слабо препятствует возникновению и изменению источников криминальной опасности. Существующие теоретические модели безопасности часто исходят из общей теории национальной или экономической безопасности. Наряду с этим решение конкретных задач в системе защиты права собственности оставляет желать лучшего. Как следствие - не вполне адекватно распределяются силы и средства воздействия на ситуацию. Отсутствует надежный методологический инструментарий, пригодный как для оценки соответствующих угроз праву собственности, так и для выработки решений по созданию блокирующих антикриминогешшх систем.
С учетом перечисленных аргументов закономерно возникает вопрос: существует ли необходимость в создании новых специальных систем обеспечения защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности или следует задействовать имеющиеся возможности государственных и муниципальных органов, в компетенции которых находятся вопросы профилактики этих преступлений. При этом государство вполне адекватно воспринимает угрозу от корыстных посягательств. В результате постоянно проводимых исследований формируются
реалистические варианты прогнозируемых событий, принимаются необходимые профилактические меры. В то же время системность подхода к проблеме предусматривает единство входящих в нее элементов. Принимаемые сегодня программы профилактики направлены на нейтрализацию угроз со стороны преступников, но ни в одной из них мы не находим цели - защиты права собственности. Практические предложения сводятся лишь к мерам по устранению причин и условий преступлений, а также к воздействию на личность преступника.
Важен и тот факт, что в содержание современных программ предупреждения преступлений, в том числе касающихся посягательств на собственность, изначально закладываются более широкие цели и задачи, что исключает возможность выделения специальных субъектов планируемой деятельности и организацию контролируемого мониторинга принимаемых в этой сфере решений. Ученые и практические работники пока не пришли к единому мнению, каков же генезис понятия собственности, чем оно отличается от права собственности и имущества и, наконец, что понимается под объектом защиты от корыстных преступлений против собственности.
Между тем, официальная статистика с каждым годом фиксирует стабильно высокий удельный вес подобных уголовно наказуемых посягательств, что отражает не только превентивную слабость правоохранительных органов, но и отсутствие внятной государственной концепции в этом направлении. По данным официальной статистики, в 2003 г. в России было зарегистрировано 2 млн. 756 тыс. 398 преступлений. Из них 56,6% составили корыстные преступления против собственности - 1 млн. 560 тыс. 908 преступлений. В 2010 г. официальные органы зафиксировали снижение общего массива преступности, было зарегистрировано 2 млн. 628 тыс. 799 преступлений, но изучаемые нами деяния сохранили стабильную доминирующую позицию, зарегистрировано 1 млн. 519 тыс. 828 корыстных преступлений против собственности, что составило 57,8%.
Положение с этими преступлениями явно указывает на то, что, несмотря на принимаемые правоохранительными и другими государственными органами меры, их уровень остается на опасной отметке. Время и практический опыт опровергают постулат о необходимости только реагировать на возникающие опасности для права собственности. líe создав соответствующих систем обеспечения защиты, нельзя гарантировать и эффективность предупреждения этих преступлений. Ослабление социально-правовой защищенности собственности так же губительно для общества, как и эскалация преступности во всех ее видовых составляющих. И в том, и в другом случае в государстве развиваются сложные противоречия, не только приводящие к изменениям в экономической и социальной структуре, но рано или поздно способствующие распаду самого государства.
Криминологическое обеспечение защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности неразрывно связано с анализом общенаучных проблем, составляет часть единого науч-
ного процесса и предполагает необходимым исследование всех имеющихся знаний об этих преступлениях, об объекте защиты - праве собственности с учетом использования соответствующих мировоззренческих и методологических положений. Известно, что рассматриваемый объект защиты притягивает к себе внимание специалистов многих наук, и не только юридического профиля. Поэтому в реализации криминологической безопасности собственности все они должны занять свое предметное место.
Необходимость междисциплинарного подхода к исследованию диктуется не только требованиями правоприменительной практики, но и особенностями развития тех отраслей знаний, в которых изучаются различные компоненты исследуемого социально-правового института. Повышение уровня научных знаний по указанной проблематике неизбежно стирает грани между науками, что позволяет, с одной стороны, полнее изучить содержание явления, а с другой - учесть множество точек зрения на объект изучения.
Общество непрерывно развивается, и поэтому системы обеспечения защиты права собственности нуждаются в новом теоретическом осмыслении, которое, с одной стороны, было бы доступно для ученых и практических работников, а с другой - имело бы направленность на создание значительных теоретических и прикладных результатов. Отсюда в диссертации предполагается раскрытие и обоснование криминологических по своей сути закономерностей и противоречий обеспечения защиты от корыстных преступлений против собственности, которые предопределяют не только формирование и развитие нового направления научных исследований, но и предполагают создание особой базы для нормотворческой и правоприменительной деятельности.
Степень научной разработанности темы. Проблематика корыстных преступлений против собственности находится постоянно в поле зрения ученых и практических работников. На протяжении многих веков общество задается вопросами эффективности наказания за их совершение, пытается решать задачи их предупреждения. Значительный вклад в исследование проблем, затрагивающих содержание и развитие учения о предупреждении, в том числе корыстных преступлений против собственности, внесли отечественные ученые: Г.А. Аванесов, Ю.М. Антонян, А.И. Алексеев, С.Б. Алимов, М.М. Бабаев, А.Г. Безверхов, Ю.Д. Блувштейн, C.B. Богдан-чиков, C.B. Бородин, Г.Н. Борзенков, С.С. Восходов, А.И. Бойцов, В.Н. Бурлаков, Ю.И. Бытко, Ю.В. Бышевский, В.А. Владимиров, Н.И. Ветров, Н.В. Витрук, С.Е. Вицин, Б.В. Волженкин, C.B. Векленко,
B.В. Векленко, Л.Д. Гаухман, P.P. Галиакбаров, A.A. Герцензон, Я.И. Ги-линский, А.Я. Гришко, А.И. Гуров, Г.Н. Горшенков, Г.В. Дашков, А.И.Долгова, С.А. Елисеев, A.B. Ендольцева, А.Э. Жалинский, A.A. Жи-жиленко, Н.П. Загоскин, В.К. Звирбуль, А.Ф. Зелинский, К.Е. Игошев, А.Н. Игнатов, С.М. Иншаков, Н.Г. Кадников, И.И. Карпец, В.Е. Квашис,
C.И. Кириллов, М.П.Клейменов, B.C. Комиссаров, Д.А. Корецкий,
С.М. Кочои, Ю.А. Красиков, А.Н. Круглевский, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, В.Д. Ларичев, С.Я. Лебедев, В.Н. Литовченко, H.A. Лопашенко, В.В. Лунеев, Ю.И. Ляпунов, C.B. Максимов, В.П. Малков, В.В. Мальцев, А.И. Марцев, В.В. Меркурьев, М.Г. Миненок, Г.М. Миньковский, A.B. Наумов, З.А. Незнамова, И.С. Ной, B.C. Овчинский, С.С. Остроумов, A.A. Пинаев, В.А. Плешаков, Э.Ф. Побегайло, В.В. Панкратов, Т.В. Пин-кевич, А.И. Рарог, Б.Т. Разгальдиев, Д.В. Ривман, Ф.М. Решетников,
A.Б. Сахаров, Э.А. Саркисова, С.И. Сирота, О.В. Старков, А.Я. Сухарев, Н.С. Таганцев, Э.С. Теннов, И.С. Тишкевич, В.И. Ткаченко, Ю.М. Ткачев-ский, B.C. Устинов, Л.В. Франк, И .Я. Фойницкий, В.И. Холостов,
B.М. Хомич, Г.Ф. Хохряков, М.Д. Шаргородский, A.C. Шляпочников, В.Е. Эминов, А.М. Яковлев, П.С. Яни и многие другие.
Научная обоснованность их исследований и широта охвата проблем не подвергаются сомнению. Тем не менее собственно вопросам обеспечения защиты от этих преступлений в криминологической и уголовно-правовой литературе уделяется недостаточное внимание. В существующих научных работах по рассматриваемой проблематике содержится анализ актуальных проблем, связанных с уголовно-правовыми и криминологическими характеристиками корыстных преступлений против собственности, но при этом не затрагиваются системные основы обеспечения защиты личности, общества и государства от этих преступлений.
Задачи защиты права собственности закреплены во многих нормативных актах. Тем самым обеспечивается правовая основа защитных мер как необходимый компонент юридической практики, что требует соответствующего осмысления и теоретико-правового обоснования. Однако ни в современном законодательстве, нн в отдельных отраслях юридической науки, ни в соответствующих монографических исследованиях защита личности, общества и государства от данных преступлений и ее обеспечение не представлены системно и комплексно. Не разработан или не в полной мере определен понятийный аппарат защиты права собственности от корыстных преступлений. Недостаточно используется системный подход к обеспечению такого института.
Авторы большинства исследований часто основывают свои выводы на криминологических или уголовно-правовых характеристиках данных преступлений, забывая при этом о нарушенных интересах правообладателя собственности и об объекте преступного посягательства. Представляется явно недостаточным объем фундаментальных междисциплинарных исследований по настоящей проблеме. Этими аргументами обосновывается актуальность темы настоящего исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с обеспечением защищенности личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности.
В качестве предмета исследования выступает совокупность имеющих криминологическую направленность теоретических, правовых и при-
кладных проблем, связанных с обоснованием обеспечения защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности, в структурном единстве социально-правовых мер, призванных системно обеспечить защищенность личности, общества и государства.
Целью исследования является разработка криминологической концепции защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности в условиях современного демократического правового государства.
Достижение поставленной цели обеспечено решением следующих исследовательских задач:
- разработкой концептуальных теоретических основ обеспечения защищенности личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности и понятийного аппарата института защиты права собственности от таких преступлений;
- изучением исторических и социально-правовых аспектов системного развили обеспечения защиты права собственности от корыстной угрозы;
- анализом генезиса использования термина «защита от корыстных преступлений против собственности» в системах «Предупреждение преступности», «Профилактика преступлений», «Борьба с преступностью», «Противодействие преступности», «Контроль преступности»;
- уточнением содержания деятельности по защите права собственности в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
- анализом объекта защиты от корыстных преступлений против собственности;
- криминологической характеристикой корыстных преступлений против собственности и их оценкой в качестве новых угроз для объектов собственности (на примерах рейдерских атак);
- научно-теоретическим обосноваш!ем построения новой иерархии субъектов защиты права собственности, установлением их конкретной компетенции в данной сфере с обозначением приоритетности решения задач;
- анализом состояния взаимодействия и согласованности структур государственного управления в обеспечении защиты права собственности;
- изучением зарубежного опыта обеспечения защиты права собственности от корыстных преступлений, определением возможности его использования в Российской Федерации;
- подготовкой научно обоснованных рекомендаций и предложений по повышению эффективности деятельности отечественных государственных институтов в области защиты от корыстных преступлений против собственности;
- изучением правовых и организационных проблем совершенствования деятельности органов внутренних дел по осуществлению индивидуальных и специальных мер защиты.
Методология и методика диссертациопного исследования. Характер диссертационного исследования, а также поставленные перед ним дели и задачи предопределили использование различных методов познания предметной социальной действительности. Формулированию выводов, адекватно отражающих содержание диссертационного исследования, в значительной степени способствовал диалектический метод познания, который позволил рассматривать изучаемые явления и процессы в их развитии, взаимосвязи и взаимозависимости. В процессе исследования применялись общенаучные методы (системный, формально логический, структурно-функциональный) и частные научные методы (историко-правовой, сравнительно-правовой, социологический, статистический, экономический), нацеленные на получение криминологической информации о предмете.
Нормативная база диссертационного исследования представлена международными и национальными нормативными правовыми актами в сфере защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности, регулирующими и обеспечивающими безопасное существование и развитие данного социально-правового института. Диссертация основана на изучении Конституции Российской Федерации, международных правовых документов, федеральных конституционных законов, федеральных законов, действующего уголовного, уголовно-процессуального, административного, гражданского законодательства, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов МВД России и других органов государственной власти.
Эмпирическую базу диссертационного исследования составила информация, полученная в результате анализа и обобщения статистических данных, результатов криминологических, социологических и иных отраслевых исследований по данной проблематике, материалов отчетов, справок государственных и муниципальных органов субъектов Российской Федерации по вопросам обеспечения защиты права собственности за период с 1993 по 2010 год. Сбор эмпирического материала, положенного в основу настоящего исследования, осуществлялся в 17 субъектах Российской Федерации (г. Москве и Московской области, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Тамбовской, Воронежской, Владимирской, Курской, Орловской, Рязанской, Брянской, Смоленской, Липецкой, Ростовской областях, Ставропольском, Краснодарском, Алтайском краях). За период с 1993 по 2010 год изучено 1180 уголовных дел о корыстных преступлениях против собственности, находившихся в производстве следователей органов внутренних дел и органов дознания. Автором лично и с участием членов Российской криминологической ассоциации проведен социологический опрос 726 сотрудников органов внутренних дел, а также 256 работников органов прокуратуры, государственной власти, муниципальных органов, сотрудников и учащихся учебных заведений. В работе использовались материалы опубликованной практики обеспечения защиты права собственности в России и зарубежных странах. Обоснованность и достовер-
ностъ полученных результатов базируются также на личном опыте автора, приобретенном во время работы следователем органов внутренних дел в период с 1993 по 2001 год. Полученные результаты сравнивались с данными исследований, проведенных другими авторами, и отвечают требованиям репрезентативности.
Научная новизна исследования заключается в разработке и обосновании криминологической концепции защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности. Указанные проблемы рассматриваются в диссертации комплексно, с использованием междисциплинарного подхода и как самостоятельное направление научного исследования, имеющее прикладное значение.
Новизна исследования определяется также тем, что оно обосновывает необходимость изменения в приоритетах традиционных концепций воздействия на корыстные преступления против собственности, связанных с последствиями от этих преступлений, и развивает новые научные предложения при обеспечении безопасности от этих преступлений. Новизной характеризуются полученные в результате исследования научные выводы и предложения, заключения практического характера, которые отличаются по своему содержанию от других авторских исследований либо относятся к сторонам предмета, ранее не подвергавшимся исследованию. В последнем случае рассматриваются в качестве новых следующие положения:
- система обеспечения защиты от корыстных преступлений против собственности характеризуется комплексностью, в рамках которой уголовно-правовые и иные правовые направления обеспечения не могут достичь поставленной цели безопасности без учета идеологического и других направлений обеспечения;
- принципы, методы и закономерности функционирования систем обеспечения и защиты от корыстных преступлений против собственности;
- новые корыстные угрозы для права собственности в современных условиях экономической нестабильности в России и мирового экономического кризиса, негативные последствия и повышенная степень общественной опасности от рейдерских захватов объектов собственности;
- механизм связи между общесоциальным и специальным обеспечением защиты права собственности со стороны органов внутренних дел.
Научная новизна диссертации выражается и в том, что она является комплексной монографической работой теоретико-прикладного характера, посвященной решению крупной научной проблемы, которая до настоящего времени не получила своего практического разрешения. Полученные научные результаты ориентированы на восполнение существенных пробелов в указанной области знаний и совершенствование практической деятельности по обеспечению защиты от корыстных преступлений против собственности, в том числе органами внутренних дел Российской Федерации.
Научной новизной также отличаются положения, выносимые на защиту.
Положения, выносимые на защиту:
1. Криминологическая концепция защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности в Российской Федерации представляет собой систему научно и юридически обоснованных идей, принципов, норм права и порядка правоприменения, оптимально и эффективно обеспечивающих для развития Российской Федерации определенное социально приемлемое состояние безопасной реализации права собственности при угрозе от преступных посягательств. Такое состояние безопасности должно в свою очередь определять содержание соответствующей государственной политики и основанный на ней механизм реализации процесса обеспечения защиты права собственности. От этого механизма зависит надежное функционирование различных социально-правовых институтов, и он способен создать особые гарантии безопасной от преступности реализации прав, свобод и интересов личности, общества и государства в сфере отношений собственности.
2. Концепция реализует наиболее эффективный в современных условиях и преобладающий в мировой практике системный программно-целевой подход к деятельности по обеспечению защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности. В рамках данной концепции обязательными компонентами исследования выступают: государственная политика, стратегия, федеральные целевые программы, ведомственные (отраслевые) программы, комплексные системы мероприятий обеспечения и защиты, практика их реализации. Программно-целевой подход предполагает формирование особых отношений между объектом защиты и субъектом защити, взаимодействие рациональных и относительно устойчивых связей между которыми, с одной стороны, создает стабильное развитие элементов систем, а с другой - ограждает объекты защиты от соответствующих криминальных угроз.
3. В предлагаемой концепции система криминологического обеспечения защиты включает в себя:
а) нормативно-правовое обеспечение, в которое входят мероприятия по принятию и реализации законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих защиту права собственности от корыстных преступлений против собственности;
б) организационное обеспечение, формирующее возможности для защиты права собственности со стороны соответствующих субъектов, которые наделены необходимыми полномочиями и для которых созданы соответствующие гарантии их деятельности;
в) идеологическое и информационное обеспечение, предполагающее развитие соответствующих идей и политики государства, постоянный мониторинг сведений об угрозах и способах защиты от них, создание соответствующих информационных и учетных баз;
г) техническое и методическое обеспечение защиты имущественного объекта с учетом его индивидуальных характеристик и предполагаемых угроз;
д) материальное обеспечение защиты и гарантий возмещения государством ущерба, причиненного корыстными преступлениями против собственности.
4. Система защиты от корыстных преступлений против собственности представляет собой организованную совокупность специальных органов, средств, методов и мероприятий, обеспечивающих защищенность права собственности, восстановление его при нарушении или компенсационное возмещение. Такая система должна соответствовать следующим требованиям:
- целеполагатпо, последовательности, систематичности проводимых защитных мер и постоянному мониторингу возникающих угроз и опасностей для собственности;
- планированию мероприятий защиты с учетом детализации деятельности каждого субъекта защиты применительно к общему и конкретному объекту;
- направлению на индивидуальный, конкретный объект с учетом его особенностей в интересах поставленной цели;
- взаимодействию субъектов защиты между собой и с иными государственными, муниципальными, общественными и индивидуальными субъектами;
- соответствию информационной среды потребностям практики защиты права собственности от преступлений;
- адекватному профессиональному и техническому уровню деятельности органов внутренних дел по предлагаемой защите.
5. Управление в сфере защиты от корыстных преступлений против собственности является одной из форм социального управления и предусматривает соответствующее государственное участие, то есть систематическое воздействие определенных государством субъектов на процесс принятия решений при достижении цели в виде защищенности права собственности. Предлагаются следующие направления соответствующего государственного управления:
- разработка государственной политики в сфере безопасности права собственности, направленной на эффективное использование средств и способов обеспечения законности и защиты прав участников общественных отношений собственности при наличии угрозы от корыстного преступления;
- создание и финансирование государственных программ преобразования и реформирования общественных отношений собственности с учетом защитных мер;
- разработка и закрепление в обществе идеологии уважения чужой собственности, соответствующих правил поведения и деятельности по отношению к ней органов власти, учитывающих круг интересов всех собственников, обусловленные сложившейся системой общественных отношений.
6. В системе обеспечения защиты права собственности современной России отсутствует принципиальная гарантия его безопасности - принцип неприкосновенности собственности. Необходимо устранить данный недос-
таток путем внесения изменений в статью 35 Конституции Российской Федерации, изложив ее в следующей редакции:
«1. Собственность неприкосновенна, право собственности защищается законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен права на свою собственность иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение любого вида и формы собственности для государственных или муниципальных нужд может быть произведено при условии предварительного договора и (или) равноценного возмещения собственности в имущественном или денежном эквиваленте по государственным стандартам стоимости объекта собственности на момент изъятия.
4. Право наследования гарантируется».
7. Одной из актуальных криминальных угроз для права собственности является рейдерство, под которым понимается деятельность определенных лиц и организаций по захвату объектов чужой собственности с помощью умышленного нарушения норм действующего законодательства. Для построения системных мероприятий защиты важное значение приобретают знания о способах захвата чужой собственности, среди которых автором выделены следующие виды:
- использование подложных трудовых контрактов в судебном споре с работодателем;
- фальсификация договоров хупли-продажи;
- вывод имущества с помощью поддельных кредитных документов;
- внесете подложных изменений в реестр акционеров;
- незаконное проведение общих акционерных собраний и создание параллельных органов управления предприятием;
- создание нестабильности в работе компании, а также приостановление ее деятельности с помощью правоохранительных и иных органов государственной власти;
- корпоративный шантаж, «гринмейлерство»;
- реорганизация предприятия в целях захвата.
В каждом их них присутствуют свои организационные основы и особые направления обеспечения защиты объектов собственности.
8. Формирование концепции и основных направлений обеспечения защиты от корыстных преступлений против собственности должно быть построено на основе определенных правил поведения по отношению к праву чужой собственности. Данные правила поведения формируются на основе идеологии уважения права чужой собственности, представляющей собой систему взглядов и идей, в которых осознаются и оцениваются отношения человека к своему праву собственности и праву собственности других людей, возникающие по его поводу социальные проблемы и кон-
фликты, а также содержатся цели (программы) социальной деятельности, направленной на уважение данных общественных отношений. Цель этой идеологии состоит в побуждении человека к осмыслению права чужой собственности и в воспитании уважения к собственности, полученной в результате созидательного труда, а не корыстного преступления. Приоритетным компонентом такой идеологии должно стать духовное воспитание уважения права чужой собственности с использованием религиозных знаний.
9. В системе защиты от корыстных преступлений против собственности предлагается создание специального фонда государственного страхования и возмещения ущерба (убытков) собственнику. Происходит перераспределение исковых требований, где право на подачу иска к преступнику переходит к государству, которое будет добиваться его исполнения после отбывания лицом наказания. Стимулом для корыстного преступника возместить причиненный ущерб или отказаться от совершения преступления станет эффект создания его особого финансового долга перед государством. Лицо, не возместившее государству затраченные компенсационные средства, выплаченные потерпевшему от корыстных преступлений против собственности, должно состоять на особом финансовом учете как неплательщик со всеми вытекающими правовыми последствиями.
10. В деятельности по защите от корыстных преступлений против собственности задействованы различные подразделения и службы органов внутренних дел, что предусматривает определенный порядок их взаимодействия и сотрудничества. Предлагается в структуре органов внутренних дел воссоздать непосредственный субъект защиты — департамент государственной защиты имущества Министерства внутренних дел Российской Федерации, наделив его соответствующими полномочиями в этой сфере:
- осуществление прогнозирования совершения корыстных преступлений против собственности на определенной территории;
- проведение мероприятий методического характера по обеспечению собственников рекомендациями по защите от этих преступлений;
- контроль обеспечения защитных мер и привлечение к ответственности лиц, виновных в их невыполнении;
- обеспечение организации и функционирования защиты конкретных объектов собственности;
- участие в создании паспортов защиты объектов недвижимости, которые должны стать обязательным приложением к планам застройки территорий;
- обеспечение материалами координирующих комиссий по вопросам взаимодействия органов власти в сфере защиты права собственности;
- предоставление юридическим и физическим лицам сил и средств охраны, а также информирование их о предполагаемой корыстной угрозе;
- обеспечение функционирования и развития российской системы защиты от корыстных преступлений против собственности.
Теоретическая значимость исследования. Сформулированная в диссертации криминологическая концепция защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности, прежде всего, развивает существующую в криминологии теорию предупреждения преступности. Предложенная концепция позволяет всесторонне и глубоко осмыслить достоинства и недостатки современного воздействия на корыстные преступления и открывает новые теоретические ориентиры для успешного достижения целей безопасности права собственности за счет активизации защитных механизмов в обществе и государстве. Кроме того, реализация предлагаемой концепции способна существенно расширить границы традиционно используемых в криминологии характеристик личности преступника и преступного поведения с точки зрения оценки вариантов криминальных угроз отношениям собственности. При этом перед криминологией открываются новые возможности для выявления и оценки причин и условий совершения корыстных преступлений через призму состояния защищенности объектов собственности и отношений собственности в целом. Последнее, в свою очередь, создает дополнительные возможности, опять-таки, для организации соответствующей предупредительной работы. Диссертация содержит исходные теоретические положения, совокупность которых можно определить как новое перспективное направление в изучении обеспечения защиты от корыстных преступлений против собственности, что дает возможность пересмотреть существующие научные позиции и может служить основой для дальнейших исследований таких актуальных проблем.
Практическая значимость диссертационного исследования определяется обобщением и анализом современного эмпирического материала о практике применения правовых и социальных норм, регламентирующих обеспечение защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности, разработкой на основе собственных научных исследований соответствующих практических рекомендаций нормативного, организационного и методического характера.
Изложенные в диссертации положения, выводы и рекомендации могут быть использованы:
- в законотворчестве для совершенствования регулирования защиты от корыстных преступлений против собственности;
- в практической деятельности органов внутренних дел, при правильном и эффективном использовании этими органами всех предусмотренных законом индивидуальных и специальных мер защиты;
- для повышения правовой культуры граждан в аспекте уважения права чужой собственности, что положительным образом скажется на их правовой активности, будет содействовать укреплению демократических основ и гражданских институтов российского общества;
- в процессе изучения предупреждения преступности в образовательных учреждениях Министерства образования и науки Российской Федерации и системы МВД России;
- в научно-исследовательской деятельности при дальнейшей разработке проблем, касающихся развития института защиты от корыстных преступлений против собственности, а также собственно обеспечения безопасности личности, общества и государства.
Апробация результатов исследования осуществлялась в форме обсуждения положений и выводов диссертации на научно-практических конференциях и семинарах, подготовки научных публикаций, внедрения материалов исследования в учебный процесс и практическую деятельность правоохранительных органов. Отдельные положения и выводы проведенного исследования докладывались на заседаниях кафедры криминологии и семинарах кафедры уголовного права Московского университета МВД России, где были объектом обсуждения и одобрения.
Сформулированные автором теоретические выводы и положения исследования докладывались диссертантом на: международной научно-практической конференции «Криминологические и психолого-педагогические проблемы правового воспитания» (24-25 апреля 2003 года, Брянский филиал Московского университета МВД РФ, г. Брянск); международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы юридической науки и практики» (26 февраля 2004 года, Орловский юридический институт МВД России, г. Орел); международной научно-практической конференции «Преступность и уголовное законодательство: реалии, тенденции и возможности позитивного и негативного взаимовлияния» (1516 марта 2004 года, СГАП, г. Саратов); международной научно-практической конференции «Региональная преступность: состояние, проблемы и перспективы борьбы» (9-10 декабря 2004 года, Курский филиал Орловского ЮИ МВД России, г. Курск); международной научно-практической конференции «Организованная преступность и криминологические проблемы миграции» (1-2 июля 2004 года, Российская криминологическая ассоциация, г. Таганрог); международной научно-практической конференции «Изменение преступности и актуальные вопросы законодательства по борьбе с ней» (23-24 июня 2005 года, Российская криминологическая ассоциация, г. Тамбов); Всероссийской научно-практической конференции «Развитие уголовного законодательства: юридическая наука и практика» (18-19 ноября 2005 года, ТГУ им. Г.Р. Державина, г. Тамбов); международной научно-практической конференции «Преступность, организованная преступность, экономика» (2-3 февраля 2007 года, Нижегородская академия МВД России, г. Нижний Новгород); международной научно-практической конференции «Преступность и духовная сфера жизнедеятельности» (21-23 сентября 2007 года, Российская криминологическая ассоциация, г. Псков); ХП международной научно-практической конференции «Роль правоохранительных органов в современном обществе: проблемы научно-практического обеспечения» (21-22 февраля 2008 года, филиал ВосточноСибирского института МВД России, г. Улан-Удэ); международной научно-практической конференции «Общественная безопасность, законность и
правопорядок в III тысячелетии» (19-20 мая 2010 года, Воронежский институт МВД РФ, г. Воронеж) и др.
Основные теоретические выводы и положения диссертационного исследования изложены соискателем в 54 научных публикациях: 3 монографиях, 1 учебном пособии, 50 статьях, в том числе в 10 статьях в изданиях, входящих в перечень ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации. Результаты диссертационного исследования публиковались в тематических сборниках материалов других исследований, проводимых в рамках Российской криминологической ассоциации (2003-2010 гг.).
Подготовленные на основе диссертационного исследования материалы используются в учебном процессе Воронежского института МВД России, Волгоградской академии МВД России, Московского университета МВД России, Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина, Алтайской академии экономики и права, Всероссийской государственной налоговой академии.
Предложения и рекомендации исследования внедрены в практическую деятельность следственного управления при УВД по Тамбовской области (на семинарах по повышению уровня профессиональной подготовки сотрудников), Главного следственного управления при ГУВД по Волгоградской области (при подготовке методических рекомендаций по профилактической деятельности следователей по уголовным делам), администрации Тамбовской области (в подготовке программы профилактики правонарушений в Тамбовской области на 2008-2010 годы), Тамбовского областного суда (проведение семинара мировых судей и судей районных, городских судов Тамбовской области), о чем имеются соответствующие акты внедрения.
Структура диссертации. Структура работы продиктована целями, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения; четырех глав, включающих в себя 13 параграфов; заключения; списка использованной литературы.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность избранной проблематики, раскрываются теоретические и методологические основы работы, определяются объект и предмет, цели и задачи диссертации, ее научная новизна, формулируются основные положения, выносимые на защиту, демонстрируется теоретическая и практическая значимость исследования, приводятся сведения об апробации полученных результатов.
В первой главе <ващита личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности как социальная и криминологическая проблема» анализируется возникновение и развитие системы обеспечения защиты от корыстных преступлений против собственности, сущность и содержание криминологической концепции защиты личности, общества и государства и социально-правового института защиты права собственности от данных преступлений.
Презюмнруется, что значение достижения поставленной цели всегда лучше осознается, когда видишь истоки изучаемого вопроса. Исследуя вопросы обеспечения защиты от корыстных преступлений против собственности, начинаешь ярко осознавать связь времен и эпох, характер событий и процессов, где ничто не проходит бесследно и не возникает беспричинно. Именно исторический анализ позволяет представить любое явление не в статическом, застывшем состоянии, а в его развитии. Эта мысль со всей очевидностью указывает на неоспоримое значение криминологического исследования исторического развития наиболее эффективных мероприятий сдерживания этих преступлений, изучения достижений юридических наук и других отраслей знаний, того полезного и ценного, что накоплено в практике их предупреждения в России и зарубежных странах.
Одной из первых предпосылок формирования нормативно-правовых основ обеспечения защиты от корыстных преступлений против собственности может служить Русская Правда (1016-1071 гг.). Данный источник права рассматривал защитный аспект не в ужесточении наказания за совершаемые преступления, а в закреплении возместительных средств, стимулировании моральных запретов, применении средств самозащиты с правом на причинение смерти нападающему.
В дальнейшем развитие законодательства по защите собственности от корыстных угроз развивалось в направлении создания новых правовых предписаний, систематизации изложения и конкретизации нормативного регулирования. Например, в Уложении царя Алексея Михайловича от 1649 года, представляющем собой свод законов Русского государства, составленный на Земском соборе от 16 июля 1648 года, находим основания самозащиты: «будет он перед судьями кому раны учинит, или кого убьет до смерти, бороняся от себя, для того, что тот, кого он ранит, или убьет, сам его перед судьями напередь учал бити, а скажут про то судьи, и такова никакою казшпо не казнита, по тому, что он то учинил, бороняся от себя».
В Артикуле Воинском Петра 11715 г., представляющем собой военно-уголовный кодекс без общей части, устанавливались особые требования по отношению к средствам и способам защиты: тот, кто сослался на оборону, должен был сам доказать, что на него было совершено нападение.
В обеспечении защиты государство всегда видело особую качественную роль правоохранительных органов. Устав предупреждения и пресечения преступлений 1876 года (далее - Устав), закреплял их деятельность в соответствии с классификацией опасностей: первый раздел - «О предупреждении и пресечении преступлений против веры»; второй - «О предупреждении и пресечении преступлений общественного порядка и учреждений правительства»; третий — «О предупреждении и пресечении беспорядков при увеселениях и забавах, также о пресечении явного соблазна и разврата в поведении»; четвертый — «О предупреждении и пресечении преступлений против личной безопасности»; пятый - «О предупреждении и пресечении преступлений против имущества».
После 1917 года правовые источники регулирования защиты от корыстных преступлений против собственности были заменены декретами и постановлениями СНК РСФСР. Их положения проявляли ярко выраженные идеологические моменты борьбы против контрреволюционных сил и лиц, которые представляли опасность для советского социалистического строя, имели существенный крен в сторону террора (объявление врагом революции или народа, объявление вне закона, возмездие и кара). В частности, Декретом СНК РСФСР от 24 ноября 1917 г. № 1 «О суде» отвергались все дореволюционные законы, если они противоречили революционной совести и правосознанию. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 1 июня 1921 г. «О мерах борьбы с хищениями из государственных складов и должностными преступлениями, способствующими хищениям» выделял классовую дифференциацию уголовной ответственности и особые правила уголовно-процессуального рассмотрения дел о хищениях (без вызова защиты и свидетелей). На данном этапе причинами корыстных преступлений против собственности объявлялись пережитки капиталистического строя, вопросы обеспечения защиты от них ставились во второй ряд.
Вновь к изучению данной проблематики криминологи обратились в 40-80-х годах прошлого века. Создаваемая в те времена теория защиты представляла собой симбиоз двух понятий: борьбы с пережитками прошлого и становления социалистической законности. Объект защиты целенаправленно делился на личную и общественную собственность. Автором отмечается особая качественная роль в защитных мероприятиях общественных организаций. На тот момент в стране функционировало более 100 видов специализированных общественных формирований - свыше 400 тысяч товарищеских судов и 40 тысяч общественных пунктов охраны порядка, приблизительно 300 тысяч добровольных народных дружин. Значимость данного направления защиты собственности в современных условиях жизнедеятельности поддержана 87% опрошенных респондентов из числа сотрудников органов внутренних дел.
В диссертации сформулирован соответствующий вывод о том, что обеспечение защиты от корыстных преступлений против собственности отражает полностью закономерности и этапы развития общественных отношений своей эпохи. В свою очередь, сравнительное исследование направлений современного обеспечения защиты позволяет автору утверждать, что:
- в нашем государстве не разработан или не в полной мере выделен понятийный аппарат обеспечения защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности;
- недостаточно используется системный подход в их изучении и практическом использовании;
- большинство ученых и практических работников придают основное значение криминологической или уголовно-правовой характеристике корыстных преступлений против собственности, забывая о лицах, право которых еще не нарушено соответствующими преступлениями;
- многие предлагавшиеся ранее и применяемые сегодня способы предупреждения и профилактики имеют слабую эффективность и требуют нового осмысления в ко!ггексте создания нового социально-правового института защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности.
Результаты проведенного диссертантом опроса в определенной степени подтверждают сделанный выше вывод о необходимости системного развития обеспечения защиты от корыстных преступлений против собственности. Так, 10,7% опрошенных учащихся юридических факультетов высших учебных заведений полагают, что защита от данных преступлений должна быть включена в программы профилактики преступлений; 22,3% респондентов считают ее самостоятельным видом деятельности специальных субъектов; и, наконец, 67% согласны с особой ролью и системным содержанием обеспечения защиты личности, общества и государства от данных преступлений.
В диссертации подробно исследуется многообразие взглядов на содержание понятшгаого аппарата защиты, выделена цель, которая и лежит в основе этого понятия - выполнение комплекса мер соответствующей системы, ограждающей объект защиты от возникающих опасностей, противодействующей им и создающих реальную возможность возмещения причиненного вреда. Обеспечение, в прямом смысле слова, направлено на создание соответствующей инфраструктуры необходимых предпосылок и возможностей для становления, развития и функционирования мероприятий по защите объектов собственности. Исследуя генезис понятия защиты от биологического к социально-экономическим факторам, автор обосновывает вывод о том, что, становясь целью всего общества, стремление к защищенности собственности приводит человека к социальной взаимосвязи, определяя ту грань, которая отделяет биологическое желание защиты от конкретной системы безопасности.
В диссертации сформулирована криминологическая концепция защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности в Российской Федерации, представляющая собой систему научно и юридически обоснованных идей, принципов, норм права и порядка правоприменения, оптимально и эффективно обеспечивающих для развития Российской Федерации определенное социально приемлемое состояние безопасной реализации права собственности при угрозе от преступных посягательств. Такое состояние безопасности должно в свою очередь определять содержание соответствующей государственной политики и основанный на ней механизм реализации процесса обеспечения защиты права собственности. Этим механизмом обеспечивается надежное функционирование различных социально-правовых институтов, способных создать особые гарантии безопасной от преступности реализации прав, свобод и интересов личности, общества и государства в сфере отношений собственности. Научную основу такой государственной политики и разработки
механизмов безопасности долясна составлять система криминологических знаний обо всем комплексе явлений, связанных с корыстными преступлениями против собственности и правом собственности как взаимодействующими между собой объектами.
В рамках данной концепции обязательными компонентами исследования выступают: государственная политика, стратегия, федеральные целевые программы, ведомственные (отраслевые) программы, комплексные системы мероприятий обеспечения и защиты, практика их реализации. Программно-целевой подход предполагает формирование особых отношений между объектом защиты и субъектом, взаимодействие рациональных и относительно устойчивых связей между которыми, с одной стороны, создают стабильное развитие элементов систем, а с другой, - ограждают объекты защиты от соответствующих криминальных угроз. Поэтому разработка данной криминологической концепции защиты призвана способствовать изменению приоритетов социально-правового воздействия с личности преступника и корыстных, преступлений на безопасность личности, общества и государства и их права собственности.
В работе сформулирован вывод о том, что структурообразующим элементом этой концепции выступает социально-правовой институт защиты, криминологическая оценка безопасности которого формируется с учетом реальных и потенциальных криминальных угроз. Данный институт является субинститутом межотраслевого института защиты права собственности.
В предлагаемой концепции система криминологического обеспечения защиты включает в себя:
а) нормативно-правовое обеспечение, в которое входят мероприятия по принятию и реализации законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих защиту права собственности от корыстных преступлений против собственности;
б) организационное обеспечение, формирующее возможности для защиты права собственности со стороны соответствующих субъектов, которые наделены необходимыми полномочиями и для которых созданы соответствующие гарантии их деятельности;
в) идеологическое и информационное обеспечение, предполагающее развитие соответствующих идей и политики государства, постоянный мониторинг сведений об угрозах и способах защиты от них, создание соответствующих информационных и учетных баз;
г) техническое и методическое обеспечение защиты имущественного объекта с учетом его индивидуальных характеристик и предполагаемых угроз;
д) материальное обеспечение защиты и гарантий возмещения государством ущерба, причиненного корыстными преступлениями против собственности.
Исследование содержания объекта защиты от корыстных преступлений против собственности невозможно без анализа научных позиций по
дефинициям «собственность», «имущество» и «право собственности».
Неоднократно предпринимаемые попытки устранить дискретность этих позиций не привели к единому знаменателю, и подобная двойственность не дает в полной мере раскрыть мероприятия защиты.
В диссертации сформулирован вывод, что рассматривать генезис собственности необходимо как в юридическом, так и в экономическом аспекте.
Основные концептуальные положения объекта защиты от данных преступлений, сформулированы в диссертации с учетом фундаментальных научных работ Г.Н. Борзенкова, В.А. Владимирова, Б.В. Волженкина, Л.Д. Гаухмана, H.A. Лопашенко, Ю.И. Ляпунова, В.Д. Меньшагина,
A.A. Пионтковского, Т.В. Пинкевич и многих других авторов.
Предложены для обсуждения позиции ученых дореволюционного периода: Д.И. Мейера, К.П. Победоносцева, И.А. Покровского, В.И. Синайского, E.H. Трубецкого, В.М. Хвостова, Г.Ф. Шершеневича, а также цивилистов советского периода развития науки: С.С. Алексеева, М.И. Брагинского, С.Н. Братуся, Д.М. Генкина, В.П. Грибанова, O.A. Красавчикова и других. Обозначаются точки зрения и иных авторов, например, таких как:
B.А. Дозорцев, В.П. Камышанский, В.А. Рыбаков, Е.А. Суханов, В.А. Тар-хов, Л.В. Щелникова, К.И. Скловский и других.
С учетом изученных теорий диссертантом сделан вывод о том, что очень важно провести систематизацию объектов защиты от данных преступлений, которая необходима для установления социальной значимости объекта посягательства и занимаемого им места в иерархии социальных ценностей, подлежащих защите. Если обратиться к истории, то одним из критериев разделения объектов преступления выступая характер преступления (публичный или частный). В частности, во французском УК 1791 года, а затем и 1310 года, особенная часть делилась на два основных раздела: против общественного порядка и против частных лиц. Подобная двухзвенная структура была весьма распространена и в теории уголовного права XIX - начала XX вв. в России. Однако затем этой теории была противопоставлена концепция трехзвенной группировки уголовных деликтов на преступления против государства, против общества и против личности, где более заметным становится критерий разделения по объекту посягательства. С учетом различных концепций, в диссертации сформулирован вывод о том, что непосредственным объектом защиты следует считать право собственности - совокупность правовых норм, которые закрепляют комплекс отношений владения, пользования или распоряжения по определенному объекту собственности за конкретным лицом по отношению к иным лицам. Под имуществом подразумевается материальное воплощение объектов собственности, охваченных гражданско-правовым оборотом владения, пользования или распоряжения.
Значение предлагаемого подхода по разделению объекта и предмета защиты заключается в том, что он позволяет выявить и понять качественное, целостное образование объекта с познанием степени и характера взаимодей-
ствующих элементов, выявить характер взаимосвязи системы защиты от корыстных преступлений против собственности с системным обеспечением сил, способов и средств для реализации защитной деятельности.
В диссертации анализируется реально существующая проблема того, что социально-правовой институт защиты от корыстных преступлений против собственности пока еще не имеет своих фиксированных границ, носит комплексный характер, в соответствии с которым защита регулируется внесистемно нормами различных отраслей права (конституционным, гражданским, уголовным, административным, финансовым, жилищным й др.), а также социальными нормами. Содержание и характер применения определенной отрасли права выявляются по той социальной функции, которую она выполняет в организации (упорядочении) соответствующих общественных отношений по праву собственности. Основаниями обособления отдельных правовых или социальных норм в межотраслевой социально-правовой институт защиты права собственности от указанных преступлений служат общность содержания, совпадение целей, принципов и мероприятий деятельности.
Представленная авторская концепция обсуждалась на международных научно-практических конференциях, проводимых под эгидой Российской криминологической ассоциации, были высказаны критические замечания и отмечены положительные аспекты этой теории. Данная теория поддержана 45% опрошенных экспертов из числа ученых, сотрудников органов прокуратуры, преподавателей вузов. Резко против данной концепции высказались 11%, не определились с позицией 44% опрошенных лиц.
Во второй главе «Криминологическая характеристика опасностей для права собственности в России» рассмотрены актуальные тенденции угроз и опасностей для права собственности в России, сформулировано новое направление в оценке обеспечения защиты, дана криминологическая характеристика собственно корыстных преступлений против собственности, выявлены новые угрозы для права собственности от незаконного захвата чужой собственности - рейдерства.
В диссертационном исследовании подчеркнуто, что опасности для права собственности, как правило, не возникают неожиданно. Им предшествуют явные или скрытые события, процессы, явлекия, воздействующие на определенный объект, которые своим внешним, очевидным проявлением являют собой характер угрозы. Опасными для права собственности угрозы будут считаться тогда, когда они приведут к изменению в отрицательную сторону положения с правами владения, пользования или распоряжения каким-либо видом имущества.
Результаты исследования с учетом анализа 1180 уголовных дел о корыстных преступлениях против собственности позволили автору предложить методические рекомендации для субъектов защиты по обнаружению и прогнозированию опасности от этих преступлений, в которых выделяются следующие объекты информационного внимания:
- наличие, состояние и местонахождение объекта собственности, структура его управления;
- прогнозируемые индикаторы угроз от корыстных преступлений против собственности;
- эффективность и структура систем обеспечения и защиты права собственности;
- внешние и внутренние обстоятельства, влияющие на возникновение угрозы и обеспечение защиты от нее.
Существенное внимание акцентируется на работах, посвященных криминологической характеристике корыстных преступлений против собственности, поиску путей решения проблем защиты с помощью глубокой оценки личности корыстного преступника и детерминации корыстного поведения.
Изучение статистических данных показало, что общее число корыстных преступлений против собственности обнаруживает на протяжении последних 10 лет стабильную динамику. Например, всего было зарегистрировано: в 2001 году - 1648585, 2002 году - 1293963, 2003 году - 1560908, 2004 году - 1799773 году, 2005 году - 2258351, 2006 году - 2415672, 2007 году-2218261, 2008 году - 1898851, 2009- 1706069 и2010 году- 1519828 данных преступлений. Причины бросающихся в глаза колебаний в динамике показателей рассматриваемых преступлений имеют комплексную природу изменений социально-экономического и уголовно-правового характера, а также зависимость от действий правоохранительных органов. В частности, падение уровня краж в 2002 году реально было обусловлено не столько уменьшением этих преступных проявлений, сколько изменением административного законодательства в части обозначения границ мелкого хищения. Вступивший в действие с 1 июля 2002 года Кодекс РФ об административных правонарушениях признавал мелким хищением причинение ущерба собственнику или иному владельцу в размере до пяти минимальных размеров оплаты труда, что на тот момент составляло 2250 рублей. За причинение ущерба менее этой суммы виновник подвергался административному наказанию, при превышении этой суммы наступала уголовная ответственность. На практике неточность законодательного положения привела к тому, что значительная часть совершаемых хищений из разряда уголовных деяний переходили в административные проступки, и произошло существенное снижение уровня корыстных преступлений против собственности. Только с 5 ноября 2002 года верхняя граница мелкого хищения была установлена законодателем на уровне 1000 рублей.
Увеличение же количества данных преступлений в 2006 году объясняется повышенным вниманием к проблеме регистрационного учета со стороны Генеральной прокуратуры Российской Федерации и руководства органов внутренних дел, которые предприняли попытку укрепить дисциплину сотрудников правоохранительных органов в части регистрации преступлений. И, наконец, уменьшение их уровня в период с 2008 по 2010 год
характеризует серьезные проблемы в деятельности органов внутренних дел, где не последнюю роль играют вопросы их реформирования.
Реальное состояние преступности данного вида можно проследить по значению доли этих преступлений в общей структуре преступности, которая стабильно составляет от 55 до 58%, и в результате ее сравнения с числом зарегистрированных сообщений о происшествиях. По итогам 2010 года было зарегистрировано 23 млн. 900 тысяч сообщений о происшествиях, по сравнению с 2009 годом отмечен рост на 4,9%. Из них, по данным диссертанта, более половины сообщений были связаны с посягательствами на собственность. Таким образом, только около 13% данных сообщений получают соответствующим образом обеспеченные уголовно-правовые и уголовно-процессуальные направления защиты собственности. В 87% сообщений фиксируются отказы в возбуждении уголовных дел, и жертва как минимум, потенциального корыстного деяния остается без государственного обеспечения защиты ее прав.
Особо подчеркивается, что в современной России корыстные опасности для личности и общества имеют комплексный характер и обусловлены, прежде всего, состоянием отечественной экономики, несовершенством системы государственной власти, деградацией общественных отношений собственности. На такой основе неизбежно появляются новые угрозы для права собственности, которые не решить одними элементами уголовно-правового регулирования. Среди них выделяются рейдерские захваты чужой собственности. По представленным в диссертации данным, в России каждый год проходит более 8 тысяч акций, которые можно квалифицировать как противоправный захват собственности, что соответствующим образом обуславливает необходимость изучения проблемы защиты собственности и от таких явлений. Проблематика захватов чужой собственности переходит из проблемы отдельных собственников в общую проблему экономической безопасности. В результате незаконных захватов собственности перепрофилируется промышленность России и снижается ее инвестиционная привлекательность.
В диссертационном исследовании достаточно подробно проанализированы мнения ученых и практиков по научному разъяснению терминологии категорий «поглощение» и «рейдерство как захват». Сформулирован обоснованный вывод о том, что в первом случае перераспределение собственности осуществляется в установленном законом порядке и с соблюдением соответствующих процедур, но без согласия лиц, контролирующих эту собственность. При рейдерском захвате чужой собственности используются методы коррупции, подкупа, силового воздействия, нарушения других норм законодательства. Таким образом, соблюдение законодательства при переходе права на чужую собственность - вот тот критерий, который и должен отделить все вышеуказанные понятия от понятия рейдерст-ва. Под рейдерством следует погашать деятельность физических и должностных лиц, которая направлена на захват объектов чужой собственности
с помощью умышленного нарушения норм: действующего законодательства. Изучение диссертантом 50 уголовных дел, возбужденных по преступлениям, имеющим признаки захвата чужой собственности, позволило выделить и проанализировать следующие виды таких захватов:
- использование подложных трудовых контрактов в судебном споре с работодателем (2%);
- фальсиф икация договоров купли-продажи (23%);
- вывод имущества с помощью поддельных кредитных документов
(15%);
- внесение подложных изменений и реестр акционеров (8%);
- незаконное проведение общих акционерных собраний и создание параллельных органов управления предприятием (5%);
- создание нестабильности в работе компании, а также приостановление ее деятельности с помощью правоохранительных и иных органов государственной власти (30%);
- корпоративный шантаж, «гринмейперство» (3%);
- реорганизация предприятия в целях захвата (11%);
- другие (3%).
Знание особенностей указанных способов захвата объектов собственности позволит собственникам, по мнению соискателя, правильно выстроить соответствующие элементы системы защиты, а сотрудникам правоохранительных органов вовремя реагировать на данные деяния.
Заключительная часть первой главы посвящена анализу проблемных вопросов обеспечения защиты права собственности, сформулирован вывод о необходимости максимальной детализации соответствующего законодательства и проведения криминологической экспертизы на предмет выявления в нормативных правовых актах неоднозначного толкования применяемых норм.
В третьей главе «Направления совершенствования криминологического обеспечения защиты нрава собственности от корыстных преступлений против собственности» сформулированы основные направления государственного управления процессом обеспечения защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности, изучены особенности нормативно-правового обеспечения жертвы и самозащиты личности, вопросы правового, идеологического воспитания, использования религиозных знаний в противодействии корыстному поведению.
В диссертации отмечается, что недостаточно применять только стратегии уголовно-правовой борьбы с этими преступлениями или декларировать право на защиту права собственности, закрепив его в отдельных нормах законодательства. Практическая деятельность системы защиты невозможна без четкого взаимодействия и согласованности всех элементов системы, в которой каждый играет свою роль, но ни один не может полностью обеспечить реализацию вопросов по абсолютной защите и обеспечению. Действие соответствующего механизма должно быть направлено на сис-
темное обеспечение защиты права собственника для каждого собственника, где не последнюю роль играют вопросы государственного управления проводимыми мероприятиями.
Автором сформулированы следующие направления государственного управления системой криминологического обеспечения защиты:
- разработка государственной политики в сфере защиты права собственности, которая должна быть направлена на эффективное использование средств и способов обеспечения законности и защиты от корыстной угрозы;
- создание и финансирование государственных программ преобразования и реформирования общественных отношений собственности с учетом защитных мер;
- планирование направлений воздействия на корыстные преступления против собственности на основе приоритета защитных мер;
- разработка и закрепление в обществе идеологии уважения чужой собственности, соответствующих правил поведения и деятельности по отношению к ней органов власти, учитывающих интересы всех собственников, обусловленные сложившейся системой общественных отношений.
В диссертации разработан алгоритм действий государства как гаранта соответствующей защиты в лице его уполномоченных субъектов:
- определение основной дели или дерева целей обеспечения и защиты, формирование стратегии действий по ее достижению и формулирование концепции защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности на территории РФ и отдельных ее регионов, а также в отдельном имущественно-территориальном комплексе;
- координация деятельности органов власти Российской Федерации и местного самоуправления в области защиты права собственности от данных преступлений;
- определение государственных гарантий реализации защитных мер собственниками;
- формирование организационного порядка в реализации обеспечения защиты права собственности, т.е. системы относительно стабильных, долговременных иерархических связей, стандартов, норм, регулирующих взаимодействие между субъектами по поводу осуществления их функций при угрозе от корыстных преступлений;
- разработка и осуществление технологии изменений, где эффективность обеспечения в решающей степени определяется способностью к изменениям, умением воспринимать их необходимость, а также своевременно и быстро принимать решения;
- разработка средств и методов контроля за выполнением решений, применение стимулов в их эффективном исполнении, а также санкций против субъектов обеспечения и защиты, недостаточно эффективно выполняющих поставленные цели и задачи.
Развивая данные положения, автор сделал вывод, что ценность предлагаемой защиты заключается в реализации гарантий устойчивого развития общественных отношений собственности при наличии преступных угроз для конкретного собственника. Например, диссертант отмечает, что в системе обеспечения защиты права собственности современной России отсутствует принципиальная гарантия безопасности - принцип неприкосновенности собственности. В свою очередь, анализ норм зарубежного законодательства указывает на полную гарантию неприкосновенности собственности во многих развитых государствах, в частности в ст. 17 Декларации прав человека и гражданина Франции 1789 г. право собственности объявлялось священным и неприкосновенным.
В целях выяснения отношения к вопросу включения понятия «неприкосновенность собственности» в Конституцию Российской Федерации и другие нормы законодательства в рамках исследования было проведено несколько социологических опросов. В первом опросе приняли участие сотрудники органов внутренних дел, проходившие курсы повышения квалификации в Воронежском институте МВД России. Другой социологической опрос был проведен среди студентов и курсантов юридических факультетов 5 учебных заведений Воронежской и Тамбовской областей. Всего в опросах приняли участие 450 человек. Обобщение результатов проведенного исследования показало, что реальное состояние с зашитой права собственности и ее неприкосновенностью не имеют своего практического применения и являются самостоятельной социально-правовой проблемой, требующей немедленного решения (более 85% респондентов). Не задумывались об этой проблеме 10% опрошенных, и имеют свое мнение по ее решению 5% респондентов.
Совершенствование нормативного обеспечения должно не только создавать нормы по защите права собственности, но и наполнять их реальным содержанием, в связи с этим предлагается внести изменения в спи 35 Конституции РФ и изложить ее в следующей редакции:
«1. Собственность неприкосновенна, право собственности защищается законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
5. Никто не может быть лишен права на свою собственность иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение любого вида и формы собственности для государственных или муниципальных нужд может быть произведено при условии предварительного договора и (или) равноценного возмещения собственности в имущественном или денежном эквиваленте по государственным стандартам стоимости объекта собственности на момент изъятия.
4. Право наследования гарантируется».
Криминологическое обеспечение защиты характеризуется все возрастающей ролью тех направлении обеспечения, которые воздействуют на личность и отношения по поводу собственности не на основе принудительных мер, а путем воспитания особых нравственных приоритетов в сознании собственника. Среди таковых направлений выделяются идеологическое обеспечение и воспитание личности.
Необходимость их применения сегодня как никогда велика и связана с серьезными недостатками в нравственном поведении людей, с моральным разложением чиновников, духовной коррозией людей по отношению к праву чужой собственности. Под влиянием общественного лицемерия, отсутствия уважения права чужой собственности, возрастающей коррупции, пьянства, хищения бюджетных средств, присвоения государственного имущества возникает ощущение морально-нравственной пустоты, в которой индивиды, не имея внутренней духовной опоры, подпадают под влияние корыстных преступных интересов. Проблема состоит и в том, что уровень нравственного падения воспринимается ими как достижение поставленных целей обогащения, удовлетворения низменных или пошлых инстинктов. Корыстно-негативный стиль поведения становится принципиальной идеей определенных слоев общества, навязывается средствами массовой информации, поощряется определенными лицами в органах государственной власти.
В диссертации адресуется внимание к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, где в протоколе № 1, вступившем в юридическую силу для России с 1 ноября 1998 года, приведено положение о том, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Такое уважение должно быть государственным, отраженным в законодательных и иных нормативных актах, защищающих, исполняющих, укрепляющих и обеспечивающих право собственности. Уважение собственности — это не просто признание права собственности, а ключевой принцип международного и российского права, который должен обязательно исполняться.
Исследование диссертанта показало, что отсутствие данного принципа в нормативном обеспечении предлагаемого вида защиты свидетельствует о слабости идеологической составляющей обеспечения. Идеология всегда обладает той цементирующей силой, которая сплачивает общество, создает своеобразный механизм защиты прав и свобод отдельной личности и общих национальных интересов. В свою очередь, ее отсутствие или слабое восприятие создают препятствия в развитии потребностей и интересов, порождают двойную мораль, разлагают деятельность правоохранительной системы и органов власти. Существование в современной России двух параллельных систем в виде действующего законодательства и фактически сложившихся правил поведения в отношениях собственности неизбежно влияет на восприятие отдельного человека.
Формирование стратегии и основных направлений обеспечения защиты от корыстных преступлений против собственности невозможно без использования существующих концепций, научных теорий и идей о праве собственности, образования, науки и религиозного воспитания. Требуется огромная научно-практическая работа по созданию обновленных нравственных позиций по вопросам приобретения, владения и распоряжения собственностью, ухода от позиции негативного ее восприятия, создания действенного механизма защиты собственности и изъятия объектов из незаконного или неправомочного владения. В пропаганде уважения чужой собственности необходима особая организация и дифференцированный подход для охвата своим влиянием лиц, пренебрегающих правилами, установленными в обществе, учитывая высокий уровень корыстных преступлений против собственности и вопросы защиты от них.
В статье 13 Конституции Российской Федерации записано: «Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной». Но это не означает, что государство должно совсем устраниться от процесса выработки определенной системы политических, правовых, нравственных, религиозных и других взглядов и идей. Не навязывание идей личности и обществу, а воспитание в определенном русле конкретного человека не только не противоречит Конституции Российской Федерации, но и обеспечивает диалектику общественного развития.
В рамках предлагаемой концепции идеология уважения права чужой собственности представляет собой систему взглядов и идей, в которых осознаются и оцениваются отношения человека к своему праву собственности и праву собственности других людей, возникающие по этому поводу социальные проблемы и конфликты, а также содержатся цели (программы) социальной деятельности, направленной на уважение данных общественных отношений. Если уважение права чужой собственности станет частью культуры нашего общества, то оно во многом обретет способность не только изменить качество неформальных институтов, но и обусловить поведение человека в различных ситуациях.
Вместе с тем, очевидно, что привитие такого уважения не может быть одномоментным, это длительный процесс. Еще не одно поколение будет преодолевать сложившийся стереотип восприятия окружающей собственности как никому не принадлежащей. Автором обосновывается вывод о том, что одной из многих причин неудач в привитии идей уважения права чужой собственности является слабое использование правовых и духовных основ воспитания. Под правовым воспитанием в контексте тематики исследования следует понимать привитие человеку определенной суммы идеологических и правовых знаний по отношению к праву чужой собственности и развитие на этой основе умений и навыков соблюдения норм и правил поведения с ней, уважения к указанному праву и правовым явлениям, связанным с ним. Воспитание должно иметь направленность на стрем-
ление к уважению собственности, полученной в результате созидания, а не корыстного преступления против собственности.
В диссертации обосновывается взаимосвязь правового с духовным воспитанием, затрагиваются аспекты использования религиозных знаний, приводится официальная позиция религиозных институтов России по этому вопросу. Имущественное положение человека само по себе не свидетельствует о его нравственном облике и о Божьей милости к нему.
В данной части исследования обобщаются и научно осмысливаются религиозные знания, отображенные в таких источниках, как сборники книг ТАНАХ, где три согласные в этом слове означают Тора (Штикнижие: Бытие, Исход, Левит, Числа, Второзаконие), Небиим (пророки) и Хсубим или Ксубим (писания). Исследовались также положения Нового завета. Их авторский анализ показал, что без объяснения природы корыстных преступлений против собственности в представленных заповедях делался акцент на воспитательные мероприятия, имеющие целью уклонение от неугодных Боту поступков, и на необходимость утверждения добра и справедливости. Они создают общее представление людей о добре и зле, нравственном или преступном поведении. Нарушая определенные постулаты, лицо отвечает не только перед людским судом, но и перед Богом, что для многих верующих страшнее.
В диссертации сформулирован вывод о том, что представленная мотивация религиозного воспитания выступает не как самоцель. Познавая негативные стороны нашей жизни, сохраняя общечеловеческие ценности и проповедуя греховность накопления собственности с помощью совершения рассматриваемых преступлений, религиозные источники играют подлито воспитательную роль. И хотя любой человек, даже атеист, осуществляя выбор того или иного поведения, не задумывается о религиозных нормах, в то же время он руководствуется сформировавшейся в его сознании морально-ценностной ориентацией, в которой присутствуют и религиозные воззрения. Религия предоставляет ему ориентиры для выбора действий и способы самоанализа своих поступков с нравственной точки зрения, что создает возможности формирования определенного социального типа личности, способной быть интеллектуально и духовно свободной. Обогащенный этими познаниями и способный воспринимать добро, человек может выбрать верную линию своего поведения в соответствии с духовным уровнем своего развития, принять социально зрелые решения, нести за них ответственность.
Четвертая глава «Системный подход к защите от корыстных преступлений против собственности» посвящена структурному построению системы защиты от корыстных преступлений против собственности, организации и функционированию информационных и технических средств защиты, формированию основных направлений деятельности органов внутренних дел при осуществлении индивидуальных и специальных мер защиты.
Разработанная в диссертации криминологическая концепция защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности в Российской Федерации не может существовать без определенной системы защитных мероприятий.
По мнению диссертанта, предлагаемая система должна быть построена на принципах, создающих основу ее организации и функционирования:
1. Комплексность предполагает выполнение следующих условий:
- единства целей и задач защиты от корыстных преступлений против собственности;
- согласованности, скоординировзнности действий субъектов защиты по отношению к непосредственном;/ объекту;
- учета криминологических и уголовно-правовых характеристик корыстных преступлений против собственности;
- совокупности использования форм, методов и средств обеспечения данной защиты;
- единства теоретических, научных знаний с практикой защиты права собственности.
2. Своевременность предусматривает постановку и реализацию мер защиты права собственности на ранних стадиях зарождения угрозы от корыстных преступлений против собственности с учетом анализа и прогнозирования оперативной обстановки, экономических, политических и социальных условий реализации общественных отношений собственности.
3. Непрерывность заключается в необходимости для субъектов защиты постоянно применять активные и пассивные меры защиты непосредственных объектов собственности.
4. Законность предполагает особое нормативно-правовое обеспечение системы зашиты и последующее регулирование деятельности субъектов защиты в пределах их компетенции.
5. Презумпция добропорядочности личности основана на признании добропорядочности всех собственников на определенной территории, она подразумевает законный государственный и общественный контроль за реализацией права собственности.
6. Научная обоснованность заключается в использовании современных, проверенных опытным путем и новых достижений различных отраслей знаний,-в которых затрагивается зашита от корыстных преступлений против собственности.
Наличие своеобразной основы «личность - право собственности — общество - государство» предполагает, что защита права собственности одной личности органично вписывается и состояние защищенности всего общества и государства, где субъекты защиты выполняют свое предназначение. Потребность в защите у конкретного лица может возникать на любой стадии осуществления своих прав и свобод, а не только если они уже нарушены преступлением. Для человека наиболее важным является не информация о том. как правоохранительные органы расследуют совершав-
мые преступления и каков процент их раскрытия, а наличие соответствующей системы мер, обеспечивающих защищенность от этих преступлений его права собственности.
На основе изучения зарубежного и отечественного опыта защиты права собственности в диссертации сформулированы определенные требования, которым предлагаемая система должна соответствовать:
- целеполагание, последовательность, систематичность проводимых защитных мер и постоянный мониторинг возникающих угроз и опасностей для собственности;
- планирование мероприятий защиты с учетом детализации деятельности каждого субъекта защиты применительно к общему и конкретному объекту;
- направление защиты на индивидуальный, конкретный объект защиты с учетом его особенностей в интересах достижения поставленной цели;
- взаимодействие субъектов защиты между собой и с иными государственными, муниципальными, общественными и индивидуальными субъектами;
- связь организационного обеспечения с правовым, идеологическим и нравственным обеспечением;
- соответствие информационной среды потребностям практики защиты;
- адекватный профессиональный и технический уровень деятельности органов внутренних дел по предлагаемым мерам защиты.
В исследовании отмечается, что в данной системе присутствуют элементы быстрой локализации возникающих угроз и оказания правовой помощи в организации людей для защиты своего права собственности, идеологическое воспитание и формирование правовой культуры населения по отношению к праву чужой собственности, обеспечительные гарантии защитных мероприятий.
Диссертант отмечает важную роль в системе защите таких субъектов защшы, как вневедомственная охрана. За 2010 год под защитой подразделений вневедомственной охраны находилось 1,45 млн. квартир граждан, 243,9 тыс. других мест хранения личного имущества, 476,4 тыс. объектов различных форм собственности, 5 726 автомобилей юридических и физических лиц (посредством систем мониторинга автотранспортных средств). Наряду со своими основными обязанностями, подразделения вневедомственной охраны обеспечивают охрану общественного порядка и безопасности. Улицы страны патрулировали более 4 тыс. экипажей групп задержания и патрулей. Надёжность охраны вверенного собственниками имущества находится на высоком уровне и составляет 99,96%. В исследовании обозначена проблема, с одной стороны, максимального учета специфики деятельности субъектов системы защиты, а с другой - централизации и координации данных субъектов для решения общих задач по защите права собственности. Решением этих задач вневедомственная охрана не занимается,
и поэтому внимание диссертанта было обращено на деятельность Департамента государственной защиты имущества МВД России. Указанный департамент был ликвидирован в ходе реформы полиции в 2011 году, на основании положений концепции реформирования МВД России, подготовленной членами рабочей группы по реформе МВД в январе-марте 2010 года, обсужденной и принятой рабочей группой на ее заседании 18 марта 2010 года. На основе положений концепции реформирования, предлагалось упразднить вневедомственную охрану, перераспределив ее функции между Федеральной службой охраны (специальный государственный орган для обеспечения функции охраны государственных деятелей и объектов), частными охранными предприятиями и ведомственной охраной. Однако на практике, вместо Департамента государственной защиты имущества МВД России было создано Главное правление вневедомственной охраны, которое по своему назначению не сможет обеспечить выполнение большинства функций упраздненного департамента. Среди таковых в диссертации выделены следующие: обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования в области государственной защиты имущества; разработка и принятие мер по совершенствованию государственной защиты имущества; методическое обеспечение деятельности органов внутренних дел по государственной защите: имущества и др.
Учитывая необходимость выполнения данных функций и формулируя системную основу защиты права собственности, диссертант предлагает воссоздать Департамент государственной защиты имущества МВД России, сделав его основным субъектом системы защиты от корыстных преступлений против собственности. Координирующим же органом по защите будут выступать региональные и муниципальные межведомственные комиссии по профилактике правонарушений, которые уже действуют в регионах.
На практике это будет выглядеть следующим образом. Региональные подразделения данного департамента проводят анализ состояния защиты собственности в конкретных сферах общественной жизни и на конкретных объектах, аккумулируют предложения других правоохранительных и государственных органов, а затем готовят решения для заседаний региональных и муниципальных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений. Комиссии на основе проведенного анализа предлагают краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные региональные и муниципальные комплексные целевые программы защитных и обеспечивающих мер, осуществляют контроль над их выпо лнением, вносят предложения по бюджетному плакированию, ходатайствуют о выделении соответствующего финансирования.
Через определенные периоды времев® на заседаниях комиссий заслушиваются руководители государственны?: и муниципальных субъектов защиты по выполнению намеченных мер. Предполагается подготовка проектов соответствующих региональных законов и иных нормативно-
правовых актов в сфере защиты права собственности. Решения, принимаемые комиссией, утверждаются одним из руководителей субъекта РФ, главой исполнительной власти города, главой муниципального образования, и поэтому становятся обязательными для исполнения всеми субъектами защиты права собственности, государственными и общественными органами, предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами.
В состав комиссии должны входить представители прокуратуры, депутаты, сотрудники органов внутренних дел, других органов, представители общественных организаций, учреждений науки и образования, духовных и культурных учреждений. В свою очередь Департамент государственной защиты имущества МВД России должен аккумулировать эти сведения из субъектов Российской Федерации, проводить их анализ и представлять для обсуждения на соответствующее заседание комиссии при Правительстве РФ. Необходимость воссоздания данного субъекта защиты собственности поддержана 65% опрошенных сотрудников органов внутренних дел.
Важное значение в системе защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности представляет механизм восстановления нарушенных отношений, или компенсационное обеспечение. Все корыстные преступления против собственности обязательно наносят ущерб, который можно оценить в денежном выражении. В свою очередь, корыстный преступник, причинивший ущерб в десятки и сотни миллионов рублей, может не возвратить данные суммы, а лишь отбыть назначенное ему наказание. В системной основе защиты необходимо, чтобы общество и его отдельные граждане были убеждены в желании государства не только осуществлять поиск и наказание преступников, но и принимать на себя ответственность за компенсационную политику в отношении причиненного ущерба. Обращаясь к зарубежному опыту, диссертант приводит аргументы того, что вопросы материальной компенсации занимают значительное место в структуре обеспечения систем защиты развитых стран. Например, в США насчитывается более 2000 программ по защите пострадавших от преступлений, из них 1422 программы поддерживаются министерством юстиции. В соответствии с Законом «О жертвах преступлений» на осуществление этих программ выделяется каждый год 35 млн. долларов.
Уголовный кодекс РСФСР 1960 года в статье 32 предусматривал такой вид наказания, как «возложение обязанности загладить причиненный вред». Исполнение обязанности загладить причиненный вред заключалось в непосредственном устранении причиненного вреда своими силами, либо в возмещении материального ущерба своими средствами, либо в публичном извинении перед потерпевшим или членами коллектива в форме, устанавливаемой судом.
В работе подробно исследуются данная проблема и сделан вывод, что по действующему законодательству потерпевшие от корыстных преступ-
лений против собственности могут получить возмещение за причиненный им ущерб и нанесенные убытки тремя путялш:
1) за счет добровольного возмещения преступниками или связанными с ними лицами;
2) с помощью искового заявления против правонарушителя или несущей ответственность третьей стороны;
3) за счет страховых выплат (если имущество было застраховано).
Вместе с тем практика добровольного возмещения ущерба и искового
производства недостаточно эффективна. В 53% изученных за время работы над диссертацией уголовных дел ущерб потерпевшему так и не был возмещен. Причем в отдельных случаях преступники полностью отбыли наказание и являются полноправными членами общества, а по другим уголовным делам они так и не были установлены. Страховое направление обеспечения зашиты собственности отмечается лишь в 10% изученных уголовных дел. Слабость в вопросах реализации возмещения вреда приводит к тому, что собственники перестают верит!, правоохранительным органам и органам правосудия, обращаются за помощью по «выбиванию» долгов к частным лицам и организациям, что неизбежно связано с поддержанием деятельности преступных формирований.
Вопросам государственных гарантий возмещения потерпевшему вреда от совершенных преступлений уделяется существенное внимание со стороны ученых и практиков. В частности, в специальном докладе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации от 27 мая 2008 года, для целей обеспечения эффективной защиты всего комплекса прав потерпевших от преступлений было предложено дополнить Гражданский кодекс Российской Федерации нормой, в соответствш! с которой государство должно взять на себя обязательства по компенсации вреда потерпевшим от преступлений, а также иждивенцам тех потерпевших, которые умерли или стали недееспособными, с последующим возмещением выплаченных сумм осужденным в регрессном порядке. Наряду с этим в 2010 году Следственный комитет Российской Федерации совместно с членами Общественной палаты Российской Федерации разработал проект закона «О потерпевших от преступлений», в котором для возмещения ущерба и оказания другой социальной помощи потерпевшим от преступлений предусмотрено учреждение Национального компенсационного фонда. Управлять им должно будет непосредственно Правительство Российской Федерации. Финансирование фонда предлагается осуществлять за счет конфискованных денежных средств, полученных преступным путем, а также за счет взимаемых штрафов или реализации арестованного имущества должников и непосредственно бюджетных средств.
Обобщив и критически осмыслив позиции ученых и практических работников по данному вопросу, автор пришел к выводу о необходимости развития страхового направления защиты от корыстных преступлений против собственности, которое должно стать одним из ключевых в системе
защиты (приоритетность данного направления защиты собственности поддержана 92% опрошенных респондентов).
Предлагается создание специального фонда государственного страхования и возмещения ущерба (убытков) собственнику. Собственность, имеющая законное хождение на территории Российской Федерации, должна получить страховое возмещение при совершении корыстных преступлений против собственности. Преступники не освобождаются от возмещения ущерба, происходит перераспределение исковых требований, право на подачу иска переходит к государству, которое будет добиваться его исполнения после отбывания лицом наказания. Стимулом для корыстного преступника возместить причиненный ущерб или отказаться от совершения преступления станет эффект создания его особого финансового долга перед государством. Лицо, не возместившее государству затраченные компенсационные средства, выплаченные потерпевшему от корыстных преступлений против собственности, должно состоять на особом финансовом учете как неплательщик со всеми вытекающими правовыми последствиями. Предлагается принятие своеобразных ограничений, как-то: отказ в банковском кредите, наложение процентных отчислений! на все виды доходов, рост суммы долга, невозможность трудоустройства в государственные структуры. Главным здесь видится перенос права требования возмещения ущерба с потерпевшего на государственные органы.
В работе сформулированы и определенные условия выплаты компенсаций:
- лицу должен быть причинен вред совершением корыстного преступления против собственности;
- о преступлении было заявлено в орган предварительного расследования и по нему было возбуждено уголовное дело;
- заявление было подано не позднее трех лет со дня совершения преступления;
- размеры вреда и реальность его причинения подтверждены правоохранительными органами на основании проведенной товароведческой экспертизы.
При обнаружении и возврате похищенного имущества в натуральном виде компенсационные средства возвращаются государству, исходя из стоимости объекта собственности, определенного на основании судебно-товароведческой экспертизы. При неустранимом повреждении имущества собственник имеет право отказаться от его принятия, ограничившись получением соответствующей компенсации.
Автор полагает, что государство в лице своих контролирующих и финансовых органов будет заинтересовано в постоянном воздействии на правоохранительные органы с требованием поиска преступников и возмещения причиненного ими ущерба. В этом же направлении должна действовать система социальной адаптации лиц, отбывших наказание. Указанный фактор станет одним из критериев оценки деятельности органа внутренних дел.
В исследовании также отмечается, что эффективность предлагаемой системы защиты права собственности напрямую зависит от оптимальной и действенной структуры ее информационного и технического обеспечения. Информационное обеспечение системы защиты от корыстных преступлений против собственности представляет собой взаимосвязанную и соответствующим образом сформированную совокупность источников, создающих необходимый уровень защиты данного права на основе рационального использования субъектами защиты информационных ресурсов и информационных технологий.
В диссертации обосновываются следующие виды информационного обеспечения системы защиты:
1. Информационно-техническое обеспечение, под которым понимается не только наличие современных технических средств, но и возможности по контролю охранных систем собстветппсами имущества. Многие преступления против собственности можно зафиксировать и предотвратить только с помощью специальной техники. Технические мероприятия определяются в зависимости от характера и специфики защищаемого объекта и построения средств защиты на основе высоких технологий.
2. Информационно-оперативное обеспечение, состоящее в накоплении и использовании данных о предполагаемых и скрытых элементах деятельности корыстных преступников и характеристиках объектов собственности.
3. Информационно-аналитическое обеспечение, которое содержит в себе создание соответствующих информационных баз данных по вопросам защиты от корыстных преступлений против собственности, постоянный анализ получаемых сведений и разработку методических рекомендаций по совершенствованию защитной деятельности.
Сформулирован вывод о необходимости формирования объединенной информационно-аналитической системы защиты права собственности с точки зрения управляемости и ресурсной обеспеченности. Эффективное использование новых технологий позволит аккумулировать в единых базах наиболее значимые информационные сведения и создавать возможности по их быстрому использованию для обеспечения защищенности любых объектов собственности.
Среди новых средств технической защиты подробно исследуется направление радиочастотной идентификации, а именно автоматической идентификации и регистрации объектов собственности при помощи радиочастотного канала связи. Радиочастотам идентификация наделяет объект контроля скрытой от преступников информацией, которую внешний источник может снимать без всякого контакта и прямой видимости.
По мнению диссертанта, необходимо более широко использовать положения архитектурной криминологии. Впервые о данном направлении в криминологии заговорили в 1978 г. на международном симпозиуме в г. Висбадене, где очерчивалась связь между планированием городского
строительства и ростом преступности. Была высказана мысль о том, что архитектурный стиль больших городов может и защитить от корыстного преступления, и облегчить его совершение, а иногда и спровоцировать. Приняв за основу данные таких исследований, муниципальные органы зарубежных стран начали повсеместно принимать решения о перепланировке не только отдельных домов, но и целых районов. Несомненно, положительные моменты таких форм защиты должны найти свое применение и на территории нашей страны.
В диссертации сформулирован вывод о том, что при проектировании и строительстве объектов недвижимости необходимо создавать паспорта защищенности объекта собственности от различных угроз, в том числе и от корыстных преступлений против собственности. Паспортизации подлежат все объекты недвижимости. По своему содержанию паспорт - это справочно-ииформационный документ, в котором могут содержаться сведения, имеющие защитное значение, в частности:
- наличие и содержание объекта собственности и сведения о физических и юридических лицах, им владеющих;
- системы охраны и технические средства защиты;
- состояние системы жизнеобеспечения;
- различные модели действий при наступлении возможных кризисных ситуаций;
- инструкция по действию правоохранительных органов при наличии определенной опасности.
В настоящее время, по данным исследования, паспорте! защищенности от террористических атак существуют во многих учебных заведениях Подмосковья, с подробными инструкциями по действиям при определенной угрозе. Предлагается подобную практику распространить повсеместно и по отношению к защите права собственности.
Системность осуществляемы;: органами внутренних дел меропршггий по защите от корыстных преступлений против собственности заключается в правильном и эффективном использовании этими органами всех предусмотренных законом индивидуальных и специальных мер. Дробление такой деятельности на соответствующие этапы создает возможности дифференцирования ее воздействия, переходя от массового уровня к групповому или индивидуальному. Автором отмечается, что при таком подходе, имея в виду право собственности как объект защиты, можно говорить о трех уровнях воздействия:
1) воздействие оказывается непосредственно на отдельные корыстные преступления против собственности;
2) воздействие оказывается на преступления против собственности в целом;
3) воздействие оказывается на общественные отношения, связанные с правом собственности.
В диссертации сформулированы следующие направления деятельности органов внутренних дел по защите от корыстных преступлений против собственности:
1. Организационные меры.
- координация деятельности субылггов зашиты через межведомственные комиссии по защите от корыстных преступлений против собственности;
- постоянный мошггоринг систем обеспечения и защиты права собственности;
- определение компетенции, уточнение задач и функций, разработка планов защитиых мероприятий для каждого из подразделений органов внутренних дел;
- разработка показателей и критериев оценки их защитной деятельности.
2. Нормативно-правовые меры защиты:
- анализ существующих пробелов и неточностей применения нормативных правовых актов в сфере защиты права собственности с определением необходимых изменений;
- разработка и внедрение элементов социальных и экономических стимулов защиты от корыстной преступности.
3. Специальные меры защиты:
- индивидуальная работа с собственниками в целях их обеспечения необходимыми рекомендациями по защите ими своего имущества;
- обеспечение лекционного и практического обучения алгоритму действий при защите личностью своего имущества;
- расширение работы с общественными учреждениями по привлечению к обеспечению защиты;
- духовно-нравственное воспитание по привитию основ уважения права чужой собственности с участием представителей религиозных конфессий;
- рейдовые мероприятия по выявлению и постановке на учёт лиц без определенного места жительства и утративших социальные связи;
- учёт и формирование информационных банков данных системы защиты права собственности;
- создание и контроль паспортов защищенности объектов собственности;
- участие в создании мест социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включающей в себя возможность проживания, питания, получения юридической помощи, оформления документов, трудоустройства;
- участие в применении системы «Безопасный город» в общественных местах, местах массового скопления граждан, на объектах торговли, объектах повышенной опасности;
- контроль за своевременным принятием мер руководителями организаций по устранению детерминантов, способствующих совершению корыстных преступлений против собственности;
- отчёт правоохранительных органов перед населением о состоянии защиты на обслуживаемой территории;
- принятие мер для более быстрой связи жертвы преступления и свидетелей с правоохранительными органами;
- разработка алгоритма действий собственников по самозащите своей собственности;
- совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления принятие мер по архитектурному и техническому обеспечению защиты объектов собственности;
- привлечение населения: обслуживаемого участка, общественных объединений, граждан и частных охранных предприятий к работе по защите от корыстных преступлений: против собственности, проведению индивидуальных защитных мероприятий;
- проведение разъяснительной работы среди населения об оборудовании квартир и иных объектов собственности средствами охранной либо тревожной сигнализации;
- обеспечение комплексной планомерной проверки законности отчуждения жилья у одиноких, пожилых, психически больных, страдающих алкоголизмом граждан;
- контроль деятельности управляющих компаний, товариществ собственников жилья, по учету нанимателей и собственников помещений;
- использование новых технических средств при обеспечении защиты имущества и автотранспорта;
- профессиональное обучение подразделений органов внутренних дел, непосредственно закрепленных за выполнением задач по защите права собственности от рассматриваемых нами преступлений;
- воссоздание при учебных заведениях студенческих оперативных отрядов правоохранительной направленности;
- формирование института общественных помощников участковых уполномоченных полиции;
- создание методических центров защиты права собственности для своевременного оказания правовой помощи;
- проведение ежемесячного анализа складывающейся оперативной обстановки на обслуживаемых административных участках, внесение предложений по повышению эффективности защиты объектов собственности, а также по расстановке патрульно-постовых нарядов полиции;
- проведение комплексных межведомственных мероприятий по защите от рейдерских атак, по пресечению деятельности организованных преступных групп и сообществ, по недопущению коррупции при совершении экспортно-импортных сделок и др.
Диссертантом разработан комплекс предложений и рекомендаций другим субъектам правотворческого и правоприменительных процессов по совершенствованию их организации и деятельности в сфере обеспечения защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности.
В заключении соискатель формулирует основные выводы теоретического и практического характера для совершенствования обеспечения безопасности личности, общества и государства в Российской Федерации от корыстных преступлений против собственности.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
Монографии
1. Желудков М.А. Развитие системы криминологического обеспечения защиты личности и общества от корыстных преступлений против собственности : монография / М.А. Желудков. - Воронеж: Издательство Воронежского госпедуниверситета, 2011. (18,63 п.л.)
2. Желудков М.А. Криминологическое исследование корыстных преступлений против собственности и воспитательный аспект религии: моно-1рафия. Тамбов: Центр-пресс, 2004. (5,5 пл.)
3. Желудков М.А. Уважение права собственности в публично-правовой доктрине юридической ответственности / М.А. Желудков // Правовая политика в сфере публичного права: проблемы и нуга решения: монография колл. авторов / под ред. М.П. Петрова, Р.В. Пузикова, Российской академии наук (и др.). - Тамбов: Издательский дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2010. (1,8 п.л.)
Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, указанных в перечне ВАК Министерства образования и науки: Российской Федерации
4. Желудков М.А. Роль религии в профилактике корыстных преступлений против собственности (на примере иудаизма) / М.А. Желудков // Религия и право. - 2003. - № 3. (0,4 п.л.)
5. Желудков М.А. Отмена конфискации имущества и принцип справедливости. Проблемы соотношения! М.А. Желудков // Закон и право. - 2004. - № 8. (0,4 п.л.)
6. Желудков М.А. Особенности духовного воспитания высоконравственной личности / М.А. Желудков // Право и образование. - 2004. -№ 5. (0,6 п.л.)
7. Желудков М.А. Некоторые проблемы совершенствования предупреждения преступности в российском обществе / М.А. Желудков II Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. - Право. -2007. - № 2. (0,4 п.л.)
8. Желудков М.А. Особенности уголовно-процессуальной деятельности потерпевших в досудебном производстве по уголовному делу / М.А. Желудков П Уголовное право. - 2008. - № 1. (0,5 пл.)
9. Желудков М.А. Значение идеологического обеспечения в становлении принципа уважения чужой собственности в России / М.А. Желудков // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. — Право. - 2008.-№ 3. (0,5 п.л.)
10. Желудков М.А. Религиозное воспитание сотрудников органов внутренних дел в аспекте совершенствования защиты от преступности / М.А. Желудков // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. - Право. - 2008. - № 6. (0,3 пл.)
11. Желудков М.А. Криминологический анализ содержания угрозы в виде рейдерства для общественных отношений собственности / М.А. Желудков // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. Право. - 2009. -№3. (0,6 пл.) '
12. Желудков М.А. Содержание дефиниций «собственность», «право собственности» и «имущество» в аспекте выявления объекта защиты от корыстных преступлений против собственности / М.А. Желудков // Современное право. - 2010. - № 11. (0,6 п.л.)
13. Желудков М.А. Новый взгляд на концепцию обьекта защиты от корыстных преступлений против собственности / М.А. Желудков // Вестник Воронежского института МВД России. - 2011. - №1. (0,6 п.л.)
Статьи, опубликованные в материалах международных, всероссийских, региональных конференций, «круглых стол®в», семинаров, тематических сборниках
14. Желудков М.А. О криминологических аспектах краж и грабежей, совершаемых в Тамбовской области / М.А. Желудков // Труды Тамбовского филиала ЮИ МВД РФ за 2000 год : межвузовский сборник. - Тамбов: Фирма Юлис, 2000. (0,3 пл.)
15. Желудков М.А. Криминологические проблемы хищения цветных и черных металлов / М.А. Желудков // Проблемы квалификации и расследования преступлений в сфере экономики: материалы международного научно-практического семинара 20-21 апреля 2000 года. - Тамбов: Издательство Тамбовского государственного технического университета, 2000. (0,3 пл.)
16. Желудков М.А. Понятие неоднократности и обоснование необходимости ее исключения из квалифицированных, видов краж и грабежей / М.А. Желудков // Актуальные проблемы уголовного законодательства и правоприменительной практики: материалы межрегиональной научно-практической конференции от 27 февраля 2002 года. - Тамбов: Издательство Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина, 2002. (0,5 пл.)
17. Желудков М.А. Наркомания несовершеннолетних и ее связь с негативным групповым влиянием / М.А. Жехсудков // Противодействие незаконному обороту наркотиков и злоупотреблению ими в странах СНГ: материалы международного научно-практического семинара 19 апреля 2002 года. - Брянск: Издательство Брянского филиала ЮИ МВД России, 2002. (0,4 пл.)
18. Желудков М.А. Криминологический анализ мест совершения квалифицированных видов краж и грабежей / М.А. Желудков // Труды Тамбовского филиала ЮИ МВД РФ за 2002 год : межвузовский сборник. -Тамбов: Фирма Юлис, 2002. (0,4 п.л.)
19. Желудков М.А. Социальный паразитизм как образ жизни лиц, совершающих корыстные преступления против собственности / М.А. Желудков // Актуальные проблемы административного законодательства и правоприменительной практики: материалы региональной научно-практической конференции 20-21 марта 2003 года. - Тамбов: Издательство Тамбовского государственного технического университета, 2002. (0,4 п.л.)
20. Желудков М.А. Воспитательное значение христианства в аспекте познания корыстной преступности / М.А. Желудков И Криминологические и психолого-педагогические проблемы правового воспитания: материалы международной научно-практической конференции 24-25 апреля 2003 года. — Брянск: Издательство Брянского филиала Московского университета МВД России, 2003. (0,4 п.л.)
21. Желудков М.А. Криминологическое исследование квалифицированных видов краж и грабежей и их предупреждение органами внутренних дел / М.А. Желудков // Труды Тамбовского филиала ЮИ МВД России за 2003 год: межвузовский сборник. - Тамбов: Издательство Тамбовского государственного технического университета, 2004. (0,3 пл.)
22. Желудков М.А. Взаимосвязь социального паразитизма и корыстной преступности / М.А. Желудков // Преступность в России н борьба с ней: региональный аспект : тематический сборник. - Москва: Российская криминологическая ассоциация, 2003. (0,4 пл.)
23. Желудков М.А. Предупреждение корыстных преступлений против собственности с помощью религиозного воспитания личности / М.А. Желудков И Современные проблемы борьбы с преступностью: материалы Всероссийской научно-практической конференции 14-15 мая 2003 года. — Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2003. (0,2 пл.)
24. Желудков М.А. Исследование корыстных преступлений против собственности в религиозных источниках христианства как необходимый элемент воспитания высоконравственной личности / М.А. Желудков // Формирование личности посредством юридического образования : материалы межрегиональной научно-практической конференции 16 мая 2003 года. - Тамбов: Издательство Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина, 2003. (0,5 пл.)
25. Желудков М.А. Изучение опыта деятельности органов внутренних дел по защите граясдан от корыстных преступлений против собственности / М.А. Желудков // Охрана, безопасность и связь: материалы Всероссийской научно-практической конференции 27-28 ноября 2003 года. - Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2003. (0,2 п.л.)
26. Желудков М.А. Защита органами внутренних дел граждан от корыстных преступлений против собственности / М.А. Желудков // Преступность как она есть и направления антикриминалыюй политики: Тематический сборник. - Москва: Российская криминологическая ассоциация, 2004. (0,4 пл.)
27. Желудков М.А. Совершенствование профессионального обучения сотрудников органов внутренних дел с помощью религиозных знаний о предупреждении преступности / М.А. Желудков // Личностное и профессиональное развитие будущего специалиста : материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием 21 ноября
2003 года. - Тамбов: Издательство Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина, 2003. (0,3 пл.)
28. Желудков М.А. Изменение уголовного законодательства и вопросы связанные с наказанием за корыстные преступления против собственности / М.А. Желудков // Преступность и уголовное законодательство: реалии, тенденции и возможности позитивного и негативного взаимовлияния: материалы международной научно-практической конференции 15-16 марта 2004 года. - Саратов: Издательство СГАП, 2004. (0,4 пл.)
29. Желудков М.А. Некоторые особенности детерминантов краж и грабежей скота в современных условиях / М.А. Желудков // Актуальные проблемы юридической науки к практики : материалы международной научно-практической конференции 26 февраля 2004 года. - Орел: Орловский юридический институг МВД России, 2004. (0,3 п.л.)
30. Желудков М.А. Причины и условия совершения отдельных преступлений против собственности (на примере краж и грабежей скота) / М.А. Желудков // Региональная преступность: состояние, проблемы и перспективы борьбы : материалы международной научно-практической конференции 9-10 декабря 2004 года. - Курск: Курский филиал Орловского юридического института МВД России, 2005. (0,4 п.л.)
31. Желудков М.А. Актуальные вопросы информационно-аналитического противодействия организованной преступности / М.А. Желудков // Организованная преступность и криминологические проблемы миграции: материалы международной научно-практической конференции 1-2 июля
2004 года. - Таганрог: Российская криминологическая ассоциация, 2005. (0,5 пл.)
32. Желудков М.А. Перспективы совершенствования уголовно-правовой борьбы с легализацией доходов, полученных мошенническим путем / М.А. Желудков, Р.Б. Осокин // Изменение преступности и актуальные вопросы законодательства по борьбе с ней: материалы международной
научно-практической конференции 23-24 июня 2005 года. - Тамбов: Издательство Тамбовского государственного технического университета, 2005. (0,3 п.л.)
33. Желудков М.А. О законодательном обеспечении противодействия незаконному хищению цветных и черных металлов / М.А. Желудков // Проблемы российского законодательства: история и современность: материалы межрегиональной научно-практической конференции 31 января -1 февраля 2005 года. - Тольятти: Издательство Самарской гуманитарной академии, 2005. (0,4 п.л.)
34. Желудков М.А. Противодействие легализации доходов, полученных мошенническим путем / М.А. Желудков, Р.Б. Осокин, А.А. Швыркин // Пути повышения эффективности взаимодействия подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации с другими государственными органами в области противодействия легализации преступных доходов (стратегический и прикладной аспекты) : материалы Международной научно-практической конференции 25-27 мая 2005 года. - Н. Новгород: Издательство Нижегородской академии МВД России, 2005. (1 п.л.)
35. Желудков М.А. Защита населения от отдельных корыстных преступлений против собственности / М.А. Желудков // Развитие уголовного законодательства: юридическая наука и практика : материалы Всероссийской научно-практической конференции 13-19 ноября 2005 года. - Тамбов: Издательство ЧГ1 Першина, 2005. (0,4 пл.)
36. Желудков М.А. Некоторые вопросы применения норм уголовно-процессуального законодательства при предупреждении преступлений / М.А. Желудков // Труды Тамбовского филиала МосУ МВД России за 2005 год : межвузовский сборник. - Тамбов: Издательство ЧП Першина, 2006. (0,3 п.л.)
37. Желудков М.А. О причинах социального паразитизма / М.А. Желудков // Модернизация государства и права России в XX - XXI вв.: исторический опыт и современные проблемы : материалы межвузовской заочной научной конференции (март 2006 года). - Тамбов: Издательство ЧП Першина, 2006. (0,3 пл.)
38. Желудков М.А. Информационное обеспечение противодействия экономической преступности / М.А. Желудков // Криминальная экономика и организованная преступность : тематический сборник. - Москва: Российская криминологическая ассоциация, 2007. (0,4 п.л.)
39. Желудков М.А. Обеспечение защиты потерпевших от преступлений / М.А. Желудков // Преступность, организованная преступность, экономика : материмы международной научно-практической конференции 23 февраля 2007 года. - Нижний Новгород: Российская криминологическая ассоциация, 2007. (0,4 п.л.)
40. Желудков М.А. Идеологические основы уважения права чужой собственности в России / М.А. Желудков // Преступность и духовная сфера жизнедеятельности: материалы международной научно-практической кон-
ференции 21-23 сентября 2007 года. - Псков: Российская криминологическая ассоциация, 2008. (0,6 п.л.)
41. Желудков М.А. Повышение эффективности координации деятельности субъектов профилактики правонарушений / М.А. Желудков // Современные вопросы государства, права, юридического образования : сборник научных трудов по материалам 4-й Общероссийской научно-практической интернет-конференции (март 2008 года). - Тамбов: Издательство ЧП Першина, 2008. (0,4 п.л.)
42. Желудков М.А. Повышение эффективности информационно-технического обеспечения деятельности органов внутренних дел по защите имущественного комплекса I М.А. Желудков // Роль правоохранительных органов в современном обществе: проблемы научно-практического обеспечения: материалы XII Международной научно-практической конференции 21-22 февраля 2008 года. - Улан-Удэ: Издательско-полигра-фический комплекс ФГОУ ВПО ВСГАКИ, 2008. (0,4 пл.)
43. Желудков М.А. Вопросы социальной адаптации бывших осужденных в проблематике современного предупрежден!«; преступности / М.А. Желудков И Региональная преступность: состояние, проблемы и перспективы борьбы: материалы международной научно-практической конференции от 6-7 декабря 2007 года. - Курск: Курский филиал Орловского юридического института МВД России, 2008. (0,5 п.л.)
44. Желудков М.А. Опыт обеспечения региональной профилактической деятельности на примере наркотизма / М.А. Желудков ¡1 Современная наркоситуация в странах СНГ и проблемы противодействия незаконному обороту наркотиков: материалы международной научно-практической конференции в 2008 году. - Брянск: Брянский филиал МосУ МВД России, 2008. (0,4 п.л.)
45. Желудков М.А. Современные информационные технологии в защите собственности / М.А. Желудков // Актуальные проблемы развития государства и права России в XX - начале XXI века: материалы всероссийской научно-практической конференции от 27-28 марта 2008 года. — Тамбов: Издательство ЧП Першина, 2008. (0,7 п.л.)
46. Желудков М.А. Особый подход к защите личности и общества от корыстной преступности / М.А. Желудков // Труды Тамбовского филиала МосУ МВД России за 2007 год : межвузовский сборник. - Тамбов: Издательство ЧП Першина, 2008. (0,4 п.л.)
47. Желудков М.А. Понятие обеспечения защиты права собственности от корыстных преступлений / М.А. Желудков // Проблемы реформирования российского законодательства: история и современность : материалы Всероссийской заочной научно-практической конференции (март 2009 года). - Тамбов: Издательство ЧП Першина, 2009. (0,5 п.л.)
48. Желудков М.А. Состояние современного законодательства по защите собственности от рейдерских захватов / М.А. Желудков // Законодательство о борьбе с преступностью: состояние и перспективы развития :
материалы Всероссийской научно-практической конференции 27 марта
2009 года. - Москва: Издательство Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2009. (0,7 п.л.)
49. Желудков М.А. Анализ проблем криминологического обеспечения защиты личности и общества от преступности / М.А. Желудков И Та-тищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики : материалы VII Международной научно-практической конференции от 15-18 апреля
2010 года. - Тольятти: Издательство Волжского университета им. В.Н. Татищева, 201(1. (0,6 п.л.)
50. Желудков М.А. Дефиниции «контроль» и «защита» как реакция государства и общества на современную преступность / М.А. Желудков И Актуальные проблемы права России и стран СНГ - 2010 : материалы XII Международной научно-практической конференции с элементами научной школы от 1-2 апреля 2010 г. Часть I. Уголовное право. Проблемы противодействия преступности. - Челябинск: Полиграф-Мастер, 2010. (0,6 п.л.)
51. Желудков М.А. Соотношение дефиниций «профилактика» и «защита» в структуре предупреждения корыстных преступлений / М.А. Желудков // Современные тенденции ргявития государства и права России : материалы Всероссийской научно-практической конференции от 30-31 марта 2010 г. Том 2. - Тамбов: Издательство ЧП Першина, 2010. (0,6 пл.)
52. Желудков М.А. Защита личности и общества в системе предупреждения корыстных преступлений против собственности / М.А. Желудков // Общественная безопасность, законность и правопорядок в III тысячелетии. Часть 1: Юридические науки: материалы международной научно -практической конференции 19-20 мая 2010 г. - Воронеж: Воронежский институт МЕД России, 2010. (0,5 п.л.)
53. Желудков М.А. Системный анализ механизма обеспечения защиты права собственности / М.А. Желудков // Развитие молодежной юридической науки в современном мире : сборник научных трудов по материалам VII Международной научно-практической конференции 21 мая 2010 г. - Тамбов: Издательский дом ТГУ им. Г'.Р. Державина, 2010. (0,6 п.л.)
Учебные пособия
54. Желудков М.А. Совершенствование деятельности органов внутренних дел по противодействию кражам и грабежам в сфере животноводства. Тамбов: Издательство Независимого экономического аналитического центра по проблемам деятельности крестьянских хозяйств, 2005. (2,55 п.л.)
Научное издание
ЖЕЛУДКОВ Михаил Александрович
РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ ЛИЧНОСТИ И ОБЩЕСТВА ОТ КОРЫСТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Специальность 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук
Подписано в печать 18.01.2012. Формат 60*84'/іб. Печать трафаретная. Гарнитура «Тайме». Усл. печ. л. 3. Уч .-изд. л. 2,79. Заказ 18. Тираж 100 экз.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Воронежский государственный педагогический университет» Отпечатано в типографии университета. 394043, г. Воронеж, ул. Ленина, 86.
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Желудков, Михаил Александрович, доктора юридических наук
Введение
Глава 1. Защита личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности как социальная и криминологическая проблема.
§1.1. Развитие системы обеспечения защиты от корыстных преступлений против собственности.
§ 1.2. Сущность и содержание криминологической концепции защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности в Российской Федерации
§ 1.3. Социально-правовой институт защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности
Глава 2. Криминологическая характеристика опасностей для права собственности в России.
§ 2.1. Криминологическое содержание опасностей и оценка обеспечения защиты от корыстных преступлений против собственности.
§ 2.2. Корыстные преступления против собственности как существенный фактор угрозы для личности, общества и государства
§ 2.3. Незаконный захват чужой собственности - рейдерство: развитие, тенденции, новые схемы действий преступных
Глава 3. Направления совершенствования криминологического обеспечения защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности.
§ 3.1. Государственное управление процессом обеспечения защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности.
§ 3.2. Особенности нормативно-правового обеспечения защиты жертвы корыстного преступления против собственности
§ 3.3. Самозащита личности в процессе обеспечения защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности.
§ 3.4. Идеологическое обеспечение и воспитательное значение религиозных знаний в противодействии корыстному поведению.
Глава 4. Системный подход к защите от корыстных преступлений против собственности.
§ 4.1. Понятие и структурное построение системы защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности.
§ 4.2. Функционирование инфраструктуры информационных и технических средств защиты от корыстных преступлений против собственности.
§ 4.3. Совершенствование деятельности органов внутренних дел по осуществлению индивидуальных и специальных мер защиты от корыстных преступлений против собственности
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Развитие системы криминологического обеспечения защиты личности и общества от корыстных преступлений против собственности"
Актуальность темы исследования. Современный этап формирования российского общества неразрывно связан с процессами становления правового государства, которые немыслимы без осознанной правовой и социально-экономической политики, нацеленной на обеспечение защищенности личности, общества и государства от любых преступлений, в том числе корыстных, посягающих на отношения собственности. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года предусматривает постоянное совершенствование правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма, других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, конституционный строй Российской Федерации.
Известно, что собственность выступает не только основой экономических отношений в обществе, но и объектом особой социально-правовой защиты. Структуру объектов, подлежащих защите от корыстных преступлений против собственности, образуют закрепленные в Конституции РФ права, свободы и законные интересы личности, общества и государства в сфере этих общественных отношений. От того, как обеспечивается защита права собственности личности, неизбежно зависит нормальное развитие общественных отношений собственности в государстве в целом. В свою очередь отсутствие адекватной социальным реалиям государственной концепции обеспечения безопасности собственности закономерно влечет нарастание числа корыстных преступлений, обостряет проблему социальной напряженности в обществе.
К сожалению, отечественная система безопасности не справляется с постоянно высоким уровнем корыстных преступлений против собственности, слабо препятствует возникновению и изменению источников криминальной опасности. Существующие теоретические модели безопасности часто исходят из общей теории национальной или экономической безопасности. Наряду с этим решение конкретных задач в системе защиты права собственности оставляет желать лучшего. Как следствие — не вполне адекватно распределяются силы и средства воздействия на ситуацию. Отсутствует надежный методологический инструментарий, пригодный как для оценки соответствующих угроз праву собственности, так и для выработки решений по созданию блокирующих антикриминогенных систем.
С учетом перечисленных аргументов закономерно возникает вопрос: существует ли необходимость в создании новых специальных систем обеспечения защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности или следует задействовать имеющиеся возможности государственных и муниципальных органов, в компетенции которых находятся вопросы профилактики этих преступлений. При этом государство вполне адекватно воспринимает угрозу от корыстных посягательств. В результате постоянно проводимых исследований формируются реалистические варианты прогнозируемых событий, принимаются необходимые профилактические меры. В то же время системность подхода к проблеме предусматривает единство входящих в нее элементов. Принимаемые сегодня программы профилактики направлены на нейтрализацию угроз со стороны преступников, но ни в одной из них мы не находим цели - защиты права собственности. Практические предложения сводятся лишь к мерам по устранению причин и условий преступлений, а также к воздействию на личность преступника.
Важен'и тот факт, что в содержание современных программ предупреждения преступлений, в том числе касающихся посягательств на собственность, изначально закладываются более широкие цели и задачи, что исключает возможность выделения специальных субъектов планируемой деятельности и организацию контролируемого мониторинга принимаемых в этой сфере решений. Ученые и практические работники пока не пришли к единому мнению, каков же генезис понятия собственности, чем оно отличается от права собственности и имущества и, наконец, что понимается под объектом защиты от корыстных преступлений против собственности.
Между тем, официальная статистика с каждым годом фиксирует стабильно высокий удельный вес подобных уголовно наказуемых посягательств, что отражает не только превентивную слабость правоохранительных органов, но и отсутствие внятной государственной концепции в этом направлении. По данным официальной статистики, в 2003 г. в России было зарегистрировано 2 млн. 756 тыс. 398 преступлений. Из них 56,6% составили корыстные преступления против собственности - 1 млн. 560 тыс. 908 преступлений. В 2010 г. официальные органы зафиксировали снижение общего массива преступности, было зарегистрировано 2 млн. 628 тыс. 799 преступлений, но изучаемые нами деяния сохранили стабильную доминирующую позицию, зарегистрировано 1 млн. 519 тыс. 828 корыстных преступлений против собственности, что составило 57,8%.
Положение с этими преступлениями явно указывает на то, что, несмотря на принимаемые правоохранительными и другими государственными органами меры, их уровень остается на опасной отметке. Время и практический опыт опровергают постулат о необходимости только реагировать на возникающие опасности для права собственности. Не создав соответствующих систем обеспечения защиты, нельзя гарантировать и эффективность предупреждения этих преступлений. Ослабление социально-правовой защищенности собственности так же губительно для общества, как и эскалация преступности во всех ее видовых составляющих. И в том, и в другом случае в государстве развиваются сложные противоречия, не только приводящие к изменениям в экономической и социальной структуре, но рано или поздно способствующие распаду самого государства.
Криминологическое обеспечение защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности неразрывно связано с анализом общенаучных проблем, составляет часть единого научного процесса и предполагает необходимым исследование всех имеющихся знаний об этих преступлениях, об объекте защиты - праве собственности с учетом использования соответствующих мировоззренческих и методологических положений. Известно, что рассматриваемый объект защиты притягивает к себе внимание специалистов многих наук, и не только юридического профиля. Поэтому в реализации криминологической безопасности собственности все они должны занять свое предметное место.
Необходимость междисциплинарного подхода к исследованию диктуется не только требованиями правоприменительной практики, но и особенностями развития тех отраслей знаний, в которых изучаются различные компоненты исследуемого социально-правового института. Повышение уровня научных знаний по указанной проблематике неизбежно стирает грани между науками, что позволяет, с одной стороны, полнее изучить содержание явления, а с другой - учесть множество точек зрения на объект изучения.
Общество непрерывно развивается, и поэтому системы обеспечения защиты права собственности нуждаются в новом теоретическом осмыслении, которое, с одной стороны, было бы доступно для ученых и практических работников, а с другой - имело бы направленность на создание значительных теоретических и прикладных результатов. В настоящей диссертации предполагается раскрытие и обоснование криминологических по своей сути закономерностей и противоречий обеспечения защиты от корыстных преступлений против собственности, которые предопределяют не только формирование и развитие нового направления научных исследований, но и предполагают создание особой базы для нормотворческой и правоприменительной деятельности.
Степень научной разработанности темы. Проблематика корыстных преступлений против собственности находится постоянно в поле зрения ученых и практических работников. На протяжении многих веков общество задается вопросами эффективности наказания за их совершение, пытается решать задачи их предупреждения. Значительный вклад в исследование проблем, затрагивающих содержание и развитие учения о предупреждении, в том числе корыстных преступлений против собственности, внесли отечественные ученые: Г.А. Аванесов, Ю.М. Антонян, А.И. Алексеев, С.Б. Алимов, М.М. Бабаев, А.Г. Безверхов, Ю.Д. Блувштейн, C.B. Богданчиков, C.B. Бородин, Г.Н. Борзенков, С.С. Босхолов, А.И. Бойцов, В.Н. Бурлаков, Ю.И. Бытко, Ю.В. Бышевский, В.А. Владимиров, Н.И. Ветров, Н.В. Витрук, С.Е. Вицин, Б.В. Волженкин, C.B. Векленко, В.В. Векленко, Л.Д. Гаухман, P.P. Галиакбаров, A.A. Герцензон, Я. И. Гилинский, А .Я. Гришко, А.И. Гуров, Г.Н. Горшенков, Г.В. Дашков, А.И. Долгова, С.А. Елисеев, A.B. Ендольцева,
A.Э. Жалинский, A.A. Жижиленко, Н.П. Загоскин, В.К. Звирбуль, А.Ф. Зелинский, К.Е. Игошев, А.Н. Игнатов, С.М. Иншаков, Н.Г. Кадников, И.И. Карпец, В.Е. Квашис, С.И. Кириллов, М.П. Клейменов, B.C. Комиссаров, Д.А. Корецкий, С.М. Кочои, Ю.А. Красиков, А.Н. Круглевский,
B.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, В.Д. Ларичев, С.Я. Лебедев, В.Н. Литов-ченко, H.A. Лопашенко, В.В. Лунеев, Ю.И. Ляпунов, C.B. Максимов,
B.П. Малков, В.В. Мальцев, А.И. Марцев, В.В. Меркурьев, М.Г. Миненок, Г.М. Миньковский, A.B. Наумов, З.А. Незнамова, И.С. Ной, B.C. Овчинский,
C.С. Остроумов, A.A. Пинаев, В.А. Плешаков, Э.Ф. Побегайло, В.В. Панкратов, Т.В. Пинкевич, А.И. Рарог, Б.Т. Разгильдиев, Д.В. Ривман, Ф.М. Решетников, А.Б. Сахаров, Э.А. Саркисова, С.И. Сирота, О.В. Старков, А.Я. Сухарев, Н.С. Таганцев, Э.С. Тенчов, И.С. Тишкевич, В.И. Ткаченко, Ю.М. Тка-чевский, B.C. Устинов, Л.В. Франк, И.Я. Фойницкий, В.И. Холостов, В.М. Хомич, Г.Ф. Хохряков, М.Д. Шаргородский, A.C. Шляпочников, В.Е. Эминов, A.M. Яковлев, П.С. Яни и многие другие.
Научная обоснованность их исследований и широта охвата проблем не подвергаются сомнению. Тем не менее собственно вопросам обеспечения защиты от этих преступлений в криминологической и уголовно-правовой литературе уделяется недостаточное внимание. В существующих научных работах по рассматриваемой проблематике содержится анализ актуальных проблем, связанных с уголовно-правовыми и криминологическими характеристиками корыстных преступлений против собственности, но при этом не затрагиваются системные основы обеспечения защиты личности, общества и государства от этих преступлений.
Задачи защиты права собственности закреплены во многих нормативных актах. Тем самым обеспечивается правовая основа защитных мер как необходимый компонент юридической практики, что требует соответствующего осмысления и теоретико-правового обоснования. Однако ни в современном законодательстве, ни в отдельных отраслях юридической науки, ни в соответствующих монографических исследованиях защита личности, общества и государства от данных преступлений и ее обеспечение не представлены системно и комплексно. Не разработан или не в полной мере определен понятийный аппарат защиты права собственности от корыстных преступлений. Недостаточно используется системный подход к обеспечению такого института.
Авторы большинства исследований часто основывают свои выводы на криминологических или уголовно-правовых характеристиках данных преступлений, забывая при этом о нарушенных интересах правообладателя собственности и об объекте преступного посягательства. Представляется явно недостаточным объем фундаментальных междисциплинарных исследований по настоящей проблеме. Этими аргументами обосновывается актуальность темы настоящего исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с обеспечением защищенности личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности.
В качестве предмета исследования выступает совокупность имеющих криминологическую направленность теоретических, правовых и прикладных проблем, связанных с обоснованием обеспечения защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности, в структурном единстве социально-правовых мер, призванных системно обеспечить, защищенность личности, общества и государства. 1
Целью исследования является разработка криминологической концепции защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности в условиях современного демократического правового государства.
Достижение поставленной цели обеспечено решением следующих исследовательских задач:
- разработкой концептуальных теоретических основ обеспечения защищенности личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности и понятийного аппарата института защиты права собственности от таких преступлений;
- изучением исторических и социально-правовых аспектов системного развития обеспечения защиты права собственности от корыстной угрозы;
- анализом генезиса использования термина «защита от корыстных преступлений против собственности» в системах «Предупреждение преступности», «Профилактика преступлений», «Борьба с преступностью», «Противодействие преступности», «Контроль преступности»;
- уточнением содержания деятельности по защите права собственности в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
- анализом объекта защиты от корыстных преступлений против собственности;
- криминологической характеристикой корыстных преступлений против собственности и их оценкой в качестве новых угроз для объектов собственности (на примерах рейдерских атак);
- научно-теоретическим обоснованием построения новой иерархии субъектов защиты права собственности, установлением их конкретной компетенции в данной сфере с обозначением приоритетности решения задач;
- анализом состояния взаимодействия и согласованности структур государственного управления в обеспечении защиты права собственности;
- изучением зарубежного опыта обеспечения защиты права собственности от корыстных преступлений, определением возможности его использования в Российской Федерации;
- подготовкой научно обоснованных рекомендаций и предложений по повышению эффективности деятельности отечественных государственных институтов в области защиты от корыстных преступлений против собственности;
- изучением правовых и организационных проблем совершенствования деятельности органов внутренних дел по осуществлению индивидуальных и специальных мер защиты.
Методология и методика диссертационного исследования. Характер диссертационного исследования, а также поставленные перед ним цели и задачи предопределили использование различных методов познания предметной социальной действительности. Формулированию выводов, адекватно отражающих содержание диссертационного исследования, в значительной степени способствовал диалектический метод познания, который позволил рассматривать изучаемые явления и процессы в их развитии, взаимосвязи и взаимозависимости. В процессе исследования применялись общенаучные ме- ' тоды (системный, формально логический, структурно-функциональный) и частные научные методы (историко-правовой, сравнительно-правовой, социологический, статистический, экономический), нацеленные на получение криминологической информации о предмете.
Нормативная база диссертационного исследования представлена международными и национальными нормативными правовыми актами в сфере защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности, регулирующими и обеспечивающими безопасное существование и развитие данного социально-правового института. Диссертация основана на изучении Конституции Российской Федерации, международных правовых документов, федеральных конституционных законов, федеральных законов, действующего уголовного, уголовно-процессуального, административного, гражданского законодательства, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов МВД России и других органов государственной власти.
Эмпирическую базу диссертационного исследования составила информация, полученная в результате анализа и обобщения статистических данных, результатов криминологических, социологических и иных отраслевых исследований по данной проблематике, материалов отчетов, справок государственных и муниципальных органов субъектов Российской Федерации по вопросам обеспечения защиты права собственности за период с 1993 по 2010 год. Сбор эмпирического материала, положенного в основу настоящего исследования, осуществлялся в 17 субъектах Российской Федерации (г. Москве и Московской области, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Тамбовской, Воронежской, Владимирской, Курской, Орловской, Рязанской, Брянской, Смоленской, Липецкой, Ростовской областях, Ставропольском, Краснодарском, Алтайском краях). За период с 1993 по 2010 год изучено 1180 уголовных дел о корыстных преступлениях против собственности, находившихся в производстве следователей органов внутренних дел и органов дознания. Автором лично и с участием членов Российской криминологиче- ( ской ассоциации проведен социологический опрос 726 сотрудников органов внутренних дел, а также 256 работников органов прокуратуры, государственной власти, муниципальных органов, сотрудников и учащихся учебных заведений. В работе использовались материалы опубликованной практики обеспечения защиты права собственности в России и зарубежных странах. Обоснованность и достоверность полученных результатов базируются также на личном опыте автора, приобретенном во время работы следователем органов внутренних дел в период с 1993 по 2001 год. Полученные результаты сравнивались с данными исследований, проведенных другими авторами, и отвечают требованиям репрезентативности.
Научная новизна исследования заключается в разработке и обосновании криминологической концепции защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности. Указанные проблемы рассматриваются в диссертации комплексно, с использованием междисциплинарного подхода и как самостоятельное направление научного исследования, имеющее прикладное значение.
Новизна исследования определяется также тем, что оно обосновывает необходимость изменения в приоритетах традиционных концепций воздействия на корыстные преступления против собственности, связанных с последствиями от этих преступлений, и развивает новые научные предложения при обеспечении безопасности от этих преступлений. Новизной характеризуются полученные в результате исследования научные выводы и предложения, заключения практического характера, которые отличаются по своему содержанию от других авторских исследований либо относятся к сторонам предмета, ранее не подвергавшимся исследованию. В последнем случае рассматриваются в качестве новых следующие положения:
- система обеспечения защиты от корыстных преступлений против собственности характеризуется комплексностью, в рамках которой уголовно-правовые и иные правовые направления обеспечения не могут достичь поставленной цели безопасности без учета идеологического и других направлений обеспечения;
- принципы, методы и закономерности функционирования систем обеспечения и защиты от корыстных преступлений против собственности;
- новые корыстные угрозы для права собственности в современных условиях экономической нестабильности в России и мирового экономического кризиса, негативные последствия и повышенная степень общественной опасности от рейдерских захватов объектов собственности;
- механизм связи между общесоциальным и специальным обеспечением защиты права собственности со стороны органов внутренних дел.
Научная новизна диссертации выражается и тем, что она является комплексной монографической работой теоретико-прикладного характера, посвященной решению крупной научной проблемы, которая до настоящего Ч времени не получила своего практического разрешения. Полученные научные результаты ориентированы на восполнение существенных пробелов в указанной области знаний и совершенствование практической деятельности по обеспечению защиты от корыстных преступлений против собственности, в том числе органами внутренних дел Российской Федерации.
Научной новизной также отличаются положения, выносимые на защиту.
Положения, выносимые на защиту:
1. Криминологическая концепция защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности в Российской Федерации представляет собой систему научно и юридически обоснованных идей, принципов, норм права и порядка правоприменения, оптимально и эффективно обеспечивающих для развития Российской Федерации определенное социально приемлемое состояние безопасной реализации права собственности при угрозе от преступных посягательств. Такое состояние безопасности должно в свою очередь определять содержание соответствующей государственной политики и основанный на ней механизм реализации процесса обеспечения защиты права собственности. От этого механизма зависит надежное функционирование различных социально-правовых институтов, и он способен создать особые гарантии безопасной от преступности реализации прав, свобод и интересов личности, общества и государства в сфере отношений собственности.
2. Концепция реализует наиболее эффективный в современных условиях и преобладающий в мировой практике системный программно-целевой подход к деятельности по обеспечению защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности. В рамках данной концепции обязательными компонентами исследования выступают: государственная политика, стратегия, федеральные целевые программы, ведомственные (отраслевые) программы, комплексные системы мероприятий обеспечения и защиты, практика их реализации. Программно-целевой подход предполагает формирование особых отношений между объектом защиты и субъектом защиты, взаимодействие рациональных и относительно устойчивых связей между которыми, с одной стороны, создает стабильное развитие элементов систем, а с другой - ограждает объекты защиты от соответствующих криминальных угроз.
3. В предлагаемой концепции система криминологического обеспечения защиты включает в себя: а) нормативно-правовое обеспечение, в которое входят мероприятия по принятию и реализации законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих защиту права собственности от корыстных преступлений против собственности; б) организационное обеспечение, формирующее возможности для защиты права собственности со стороны соответствующих субъектов, которые наделены необходимыми полномочиями и для которых созданы соответствующие гарантии их деятельности; в) идеологическое и информационное обеспечение, предполагающее развитие соответствующих идей и политики государства, постоянный мониторинг сведений об угрозах и способах защиты от них, создание соответст- ■ вующих информационных и учетных баз; г) техническое и методическое обеспечение защиты имущественного объекта с учетом его индивидуальных характеристик и предполагаемых угроз; е) материальное обеспечение защиты и гарантий возмещения государством ущерба, причиненного корыстными преступлениями против собственности.
4. Система защиты от корыстных преступлений против собственности представляет собой организованную совокупность специальных органов, средств, методов и мероприятий, обеспечивающих защищенность права собственности, восстановление его при нарушении или компенсационное возмещение. Такая система должна соответствовать следующим требованиям:
- целеполаганию, последовательности, систематичности проводимых защитных мер и постоянному мониторингу возникающих угроз и опасностей для собственности;
- планированию мероприятий защиты с учетом детализации деятельности каждого субъекта защиты применительно к общему и конкретному объекту;
- направлению на индивидуальный, конкретный объект с учетом его особенностей в интересах поставленной цели;
- взаимодействию субъектов защиты между собой и с иными государственными, муниципальными, общественными и индивидуальными субъектами;
- соответствию информационной среды потребностям практики защиты права собственности от преступлений;
- адекватному профессиональному и техническому уровню деятельности органов внутренних дел по предлагаемой защите.
5. Управление в сфере защиты от корыстных преступлений против собственности является одной из форм социального управления и предусматривает соответствующее государственное участие, то есть систематическое воздействие определенных государством субъектов на процесс принятия решений при достижении цели в виде защищенности права собственности. Предлагаются следующие направления соответствующего государственного управления:
- разработка государственной политики в сфере безопасности права собственности, направленной на эффективное использование средств и способов обеспечения законности и защиты прав участников общественных отношений собственности при наличии угрозы от корыстного преступления;
- создание и финансирование государственных программ преобразования и реформирования общественных отношений собственности с учетом защитных мер;
- разработка и закрепление в обществе идеологии уважения чужой собственности, соответствующих правил поведения и деятельности по отношению к ней органов власти, учитывающих круг интересов всех собственников, обусловленные сложившейся системой общественных отношений.
6. В системе обеспечения защиты права собственности современной России отсутствует принципиальная гарантия его безопасности - принцип неприкосновенности собственности. Необходимо устранить данный недостаток путем внесения изменений в статью 35 Конституции Российской Федерации, изложив ее в следующей редакции:
1. Собственность неприкосновенна, право собственности защищается законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен права на свою собственность иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение любого вида и формы собственности для государственных или муниципальных нужд может быть произведено при условии предварительного договора и (или) равноценного возме- < щения собственности в имущественном или денежном эквиваленте по государственным стандартам стоимости объекта собственности на момент изъятия.
4. Право наследования гарантируется».
7. Одной из актуальных криминальных угроз для права собственности является рейдерство, под которым понимается деятельность определенных лиц и организаций по захвату объектов чужой собственности с помощью умышленного нарушения норм действующего законодательства. Для построения системных мероприятий защиты важное значение приобретают знания о способах захвата чужой собственности, среди которых автором выделены следующие виды:
- использование подложных трудовых контрактов в судебном споре с работодателем;
- фальсификация договоров купли-продажи;
- вывод имущества с помощью поддельных кредитных документов;
- внесение подложных изменений в реестр акционеров;
- незаконное проведение общих акционерных собраний и создание параллельных органов управления предприятием;
- создание нестабильности в работе компании, а также приостановление ее деятельности с помощью правоохранительных и иных органов государственной власти;
- корпоративный шантаж, «гринмейлерство»;
- реорганизация предприятия в целях захвата.
В каждом их них присутствуют свои организационные основы и особые направления обеспечения защиты объектов собственности.
8. Формирование концепции и основных направлений обеспечения защиты от корыстных преступлений против собственности должно быть построено на основе определенных правил поведения по отношению к праву чужой собственности. Данные правила поведения формируются на основе ; идеологии уважения права чужой собственности, представляющей собой систему взглядов и идей, в которых осознаются и оцениваются отношения человека к своему праву собственности и праву собственности других людей, возникающие по его поводу социальные проблемы и конфликты, а также содержатся цели (программы) социальной деятельности, направленной на уважение данных общественных отношений. Цель этой идеологии состоит в побуждении человека к осмыслению права чужой собственности и в воспитании уважения к собственности, полученной в результате созидательного труда, а не корыстного преступления. Приоритетным компонентом такой идеологии должно стать духовное воспитание уважения права чужой собственности с использованием религиозных знаний. «
9. В системе защиты от корыстных преступлений против собственности предлагается создание специального фонда государственного страхования и возмещения ущерба (убытков) собственнику. Происходит перераспределение исковых требований, где право на подачу иска к преступнику переходит к государству, которое будет добиваться его исполнения после отбывания лицом наказания. Стимулом для корыстного преступника возместить причиненный ущерб или отказаться от совершения преступления станет эффект создания его особого финансового долга перед государством. Лицо, не возместившее государству затраченные компенсационные средства, выплаченные потерпевшему от корыстных преступлений против собственности, должно состоять на особом финансовом учете как неплательщик со всеми вытекающими правовыми последствиями.
10. В деятельности по защите от корыстных преступлений против собственности задействованы различные подразделения и службы органов внутренних дел, что предусматривает определенный порядок их взаимодействия и сотрудничества. Предлагается в структуре органов внутренних дел воссоздать непосредственный субъект защиты - департамент государственной защиты имущества Министерства внутренних дел Российской Федерации, наделив его соответствующими полномочиями в этой сфере:
- осуществление прогнозирования совершения корыстных преступлений против собственности на определенной территории;
- проведение мероприятий методического характера по обеспечению собственников рекомендациями по защите от этих преступлений;
- контроль обеспечения защитных мер и привлечение к ответственности лиц, виновных в их невыполнении;
- обеспечение организации и функционирования защиты конкретных объектов собственности;
- участие в создании паспортов защиты объектов недвижимости, которые должны стать обязательным приложением к планам застройки территорий; обеспечение материалами координирующих комиссий по вопросам взаимодействия органов власти в сфере защиты права собственности; предоставление юридическим и физическим лицам сил и средств охраны, а также информирование их о предполагаемой корыстной угрозе; обеспечение функционирования и развития российской системы защиты от корыстных преступлений против собственности.
Теоретическая значимость исследования. Сформулированная в диссертации криминологическая концепция защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности, прежде всего, развивает существующую в криминологии теорию предупреждения преступности. Предложенная концепция позволяет всесторонне и глубоко осмыслить достоинства и недостатки современного воздействия на корыстные преступления и открывает новые теоретические ориентиры для успешного достижения целей безопасности права собственности за счет активизации защитных механизмов в обществе и государстве. Кроме того, реализация предлагаемой концепции способна существенно расширить границы традиционно используемых в криминологии характеристик личности преступника и преступного поведения с точки зрения оценки вариантов криминальных угроз отношениям собственности. При этом перед криминологией открываются новые возможности для выявления и оценки причин и условий совершения корыстных преступлений через призму состояния защищенности объектов собственности и отношений собственности в целом. Последнее, в свою очередь, создает дополнительные возможности, опять-таки, для организации соответствующей предупредительной работы. Диссертация содержит исходные теоретические положения, совокупность которых можно определить как новое перспективное направление в изучении обеспечения защиты от корыстных преступлений против собственности, что дает возможность пересмотреть существующие научные позиции и может служить основой для дальнейших исследований таких актуальных проблем. ь ■и,
Практическая значимость диссертационного исследования определяется обобщением и анализом современного эмпирического материала о практике применения правовых и социальных норм, регламентирующих обеспечение защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности, разработкой на основе собственных научных исследований соответствующих практических рекомендаций нормативного, организационного и методического характера.
Изложенные в диссертации положения, выводы и рекомендации могут быть использованы:
- в законотворчестве для совершенствования регулирования защиты от корыстных преступлений против собственности;
- в практической деятельности органов внутренних дел, при правильном и эффективном использовании этими органами всех предусмотренных законом индивидуальных и специальных мер зашиты;
- для повышения правовой культуры граждан в аспекте уважения права чужой собственности, что положительным образом скажется на их правовой активности, будет содействовать укреплению демократических основ и гражданских институтов российского общества;
- в процессе изучения предупреждения преступности в образовательных учреждениях Министерства образования и науки Российской Федерации и системы МВД России;
- в научно-исследовательской деятельности при дальнейшей разработке проблем, касающихся развития института защиты от корыстных преступлений против собственности, а также собственно обеспечения безопасности личности, общества и государства.
Апробация результатов исследования осуществлялась в форме обсуждения положений и выводов диссертации на научно-практических конференциях и семинарах, подготовки научных публикаций, внедрения материалов исследования в учебный процесс и практическую деятельность правоохранительных органов. Отдельные положения и выводы проведенного исследования докладывались на заседаниях кафедры криминологии и семинарах кафедры уголовного права Московского университета МВД России, где были объектом обсуждения и одобрения.
Сформулированные автором теоретические выводы и положения исследования докладывались диссертантом на: международной научно-практической конференции «Криминологические и психолого-педагогические проблемы правового воспитания» (24-25 апреля 2003 года, Брянский филиал Московского университета МВД РФ, г. Брянск); международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы юридической науки и практики» (26 февраля 2004 года, Орловский юридический институт МВД России, г. Орел); международной научно-практической конференции «Преступность и уголовное законодательство: реалии, тенденции и возможности позитивного и негативного взаимовлияния» (15-16 марта 2004 года, СГАП, г. Саратов); международной научно-практической конференции «Региональная преступность: состояние, проблемы и перспективы борьбы» (9-10 декабря 2004 года, Курский филиал Ор ЮИ МВД России, г. Курск); международной научно-практической конференции «Организованная преступность и криминологические проблемы миграции» (1-2 июля 2004 года, Российская криминологическая ассоциация, г. Таганрог); международной научно-практической конференции «Изменение преступности и актуальные вопросы законодательства по борьбе с ней» (23-24 июня 2005 года, Российская криминологическая ассоциация, г. Тамбов); Всероссийской научно-практической конференции «Развитие уголовного законодательства: юридическая наука и практика» (18-19 ноября 2005 года, 11 У им. Г.Р. Державина, г. Тамбов); международной научно-практической конференции «Преступность, организованная преступность, экономика» (2-3 февраля 2007 года, Нижегородская академия МВД России, г. Нижний Новгород); международной научно-практической конференции «Преступность и духовная сфера жизнедеятельности» (21-23 сентября 2007 года, Российская криминологическая ассоциация, г. Псков); XII международной научно-практической конференции «Роль правоохранительных органов в современном обществе: проблемы научно-практического обеспечения» (21-22 февраля 2008 года, филиал Восточного сибирского института МВД России, г. Улан-Удэ); международной научно-практической конференции «Общественная безопасность, законность и правопорядок в III тысячелетии» (19-20 мая 2010 года, Воронежский институт МВД РФ, г. Воронеж) и др.
Основные теоретические выводы и положения диссертационного исследования изложены соискателем в 54 научных публикациях: 3 монографиях, 1 учебном пособии, 50 статьях, в том числе в 10 статьях в изданиях, входящих в перечень ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации. Результаты диссертационного исследования публиковались в тематических сборниках материалов других исследований, проведенных в рамках Российской криминологической ассоциации (2003-2010 гг.).
Подготовленные на основе диссертационного исследования материалы используются в учебном процессе Воронежского института МВД России, Волгоградской академии МВД России, Московского университета МВД России, Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина, Алтайской академии экономики и права, Всероссийской государственной налоговой академии.
Предложения и рекомендации исследования внедрены в практическую деятельность следственного управления при УВД по Тамбовской области (на семинарах по повышению уровня профессиональной подготовки сотрудников), Главного следственного управления при ГУВД по Волгоградской области (при подготовке методических рекомендаций по профилактической деятельности следователей по уголовным делам), администрации Тамбовской области (в подготовке программы профилактики правонарушений в Тамбовской области на 2008-2010 годы), Тамбовского областного суда (проведение семинара мировых судей и судей районных, городских судов Тамбовской области), о чем имеются соответствующие акты внедрения.
Структура диссертации. Структура работы продиктована целями, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения; четырех глав, включающих в себя 13 параграфов; заключения; списка использованной литературы.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Желудков, Михаил Александрович, Москва
Заключение
В результате комплексного исследования совокупности научных мнений и подходов к проблеме криминологического обеспечения защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности можно сделать выводы, которые явились результатом рассмотрения поставленных задач.
Значение достижения поставленной цели всегда лучше осознается, когда видишь истоки изучаемой проблемы. Исследуя вопросы обеспечения защиты от корыстных преступлений против собственности, начинаешь ярко осознавать связь времен и эпох, характер событий и процессов, где ничто не проходит бесследно и не возникает беспричинно. Вопросы такого обеспечения приобрели в России особую важность в теоретическом и в практическом отношении. Их решение позволит повысить значение не только правовых систем, но и создаст предпосылки реального обеспечения безопасного благосостояния общества, экономического и культурного развития страны.
Предложенная в диссертации криминологическая концепция защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности в Российской Федерации позволяет не только вобрать положительные стороны других подходов, но и предоставляет значительные возможности их применения в практической деятельности. Построение систем обеспечения и защиты позволяет по-новому взглянуть на теорию предупреждения именно этих преступлений, что представляет научную и практическую ценность не только для правоохранительных органов, но и для собственника имущества.
В работе приведен комплекс выводов и предложений формирования и развития систем обеспечения защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности, влекущих за собой изменение существующей системы предупреждения этих преступлений. Применение каждого вида деятельности зависит от его целевой направленности и практического наполнения мероприятиями. Можно и нужно в каждом конкретном случае говорить именно о том мероприятии, которое применимо в соответствующей опасной ситуации.
Предлагаемая в диссертации криминологическая концепция защиты личности, общества и государства от корыстных преступлений против собственности в Российской Федерации представляет собой систему научно и юридически обоснованных идей, принципов, норм права и порядка правоприменения, оптимально и эффективно обеспечивающих в Российской Федерации определенное социально приемлемое состояние безопасной реализации права собственности при угрозе от преступных посягательств. Такое состояние безопасности должно в свою очередь определять содержание соответствующей государственной политики и основанный на ней механизм реализации процесса обеспечения защиты права собственности. Этим механизмом обеспечивается надежное функционирование различных социально-правовых институтов, способных создать особые гарантии безопасной от преступности реализации прав, свобод и интересов личности, общества и государства в сфере отношений собственности. Научную основу такой государственной политики и разработки механизмов безопасности должна составлять система криминологических знаний обо всем комплексе явлений, связанных с корыстными преступлениями против собственности и правом собственности как взаимодействующими между собой объектами.
Программно-целевой подход предполагает формирование особых отношений между объектом защиты и субъектом, взаимодействие рациональных и относительно устойчивых связей между которыми, с одной стороны, определяет стабильное развитие элементов систем, а с другой - ограждает объекты защиты от соответствующих криминальных угроз. Поэтому разработка данной криминологической концепции защиты призвана способствовать переносу приоритетов социально-правового воздействия с личности преступника и корыстных преступлений на безопасность личности, общества и государства и их права собственности.
Право собственности — совокупность правовых норм, которые закрепляют комплекс отношений владения, пользования или распоряжения по определенному объекту собственности за конкретным лицом по отношению к иным лицам. Под имуществом подразумевается материальное воплощение объектов собственности, охваченных гражданско-правовым оборотом владения, пользования или распоряжения.
В настоящей работе нами был сделан вывод, что реально существует проблема того, что социально-правовой институт защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности пока еще не имеет своих фиксированных границ, носит комплексный характер, в соответствии с которым защита регулируется бессистемно нормами различных отраслей права (конституционным, гражданским, уголовным, административным, финансовым, жилищным и др.), а также социальными нормами. Содержание и характер применения определенной отрасли права выявляются по той социальной функции, которую она выполняет в организации (упорядочении) соответствующих общественных отношений по праву собственности. Основаниями для обособления отдельных правовых или социальных норм в межотраслевой социально-правовой институт защиты права собственности от указанных преступлений служат: общность содержания, совпадение целей, принципов и мероприятий деятельности.
В ходе исследования определено, что совершение корыстных преступлений против собственности обусловлено диалектическим взаимодействием внешних и внутренних факторов, воздействующих на конкретную личность и способствующих возникновению, укреплению глубоких и стойких корыстных взглядов, привычек, что приводит к реализации уже имеющейся в сознании лица внутренней готовности совершать эти преступления. В этой связи направления криминологического обеспечения защиты от корыстных преступлений против собственности не могут основываться только на аспектах изучения личности преступника, характеристик этих преступлений или детерминантов преступного поведения без затрагивания основ социальной обусловленности совершения таких преступлений, во взаимосвязи с содержанием защищаемого объекта - права собственности.
Нами сформулирована следующая система криминологического обеспечения защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности: а) нормативно-правовое обеспечение, в которое входят мероприятия по принятию и реализации законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих защиту права собственности от корыстных преступлений против собственности:
- первый блок - конституционное обеспечение, где нормы, касающиеся вопросов собственности, права собственности и их защиты, прописаны в качестве составных элементов различных глав Конституции Российской Федерации;
- второй блок - кодексы и законы, в которые включены нормы, касающиеся регулирования защиты права собственности в отрасли права;
- третий блок - специальные нормативные правовые акты, касающиеся отдельных вопросов защиты права собственности, включая деятельность и полномочия специальных субъектов защиты; б) организационное обеспечение, формирующее возможности для защиты права собственности со стороны соответствующих субъектов, которые наделены необходимыми полномочиями и для которых созданы соответствующие гарантии их деятельности; в) идеологическое и информационное обеспечение, предполагающее развитие соответствующих идей и политики государства в сфере уважения права собственности, постоянный мониторинг сведений об угрозах и способах защиты от них, создание соответствующих информационных и учетных баз; г) техническое обеспечение, где предполагается широкое использование технических и архитектурных средств непосредственной защиты и обеспечение деятельности субъектов защиты; д) методическое обеспечение деятельности конкретных субъектов по защите имущественного объекта с учетом его индивидуальных характеристик и предполагаемых угроз, в том числе самозащиты прав субъектов; е) материальное обеспечение защиты и гарантий возмещения государством ущерба, причиненного корыстными преступлениями против собственности.
В настоящей диссертационной работе подробно исследована организация обеспечения защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности, основанная на категории государственного управления, то есть на систематическом воздействии определенных государством субъектов на процесс принятия решений при достижении цели в виде защищенности права собственности от этих преступлений.
Сформулированы основные направления государственного управления системой криминологического обеспечения защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности:
- разработка государственной политики в сфере защиты права собственности, которая должна быть направлена на эффективное использование средств и способов обеспечения законности и защиты прав участников общественных отношений собственности от корыстной угрозы;
- создание и финансирование государственных программ преобразования и реформирования общественных отношений собственности с учетом защитных мер;
- планирование направлений воздействия на корыстные преступления против собственности на основе приоритета защиты общественных отношений собственности;
- разработка и закрепление в обществе идеалов и ценностей уважения чужой собственности, соответствующих правил поведения и деятельности по отношению к ней органов власти, учитывающих интересы всех собственников, обусловленные сложившейся системой общественных отношений.
В диссертации формулируется вывод, что формирование концепции и основных направлений обеспечения защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности должно быть построено на основе определенных правил поведения по отношению к праву чужой собственности.
Идеология уважения права чужой собственности представляет собой систему взглядов и идей, в которых осознается и оценивается отношение человека к своему праву собственности и праву собственности других людей, возникающие по этому поводу социальные проблемы и конфликты, а также содержатся цели (программы) социальной деятельности, направленной на уважение данных общественных отношений. Цель данной идеологии состоит в побуждении человека к осмыслению права чужой собственности и в воспитании уважения к собственности, полученной в результате созидательного труда, а не корыстного преступления.
Под правовым воспитанием, в контексте нашего диссертационного исследования, следует понимать привитие человеку определенной суммы идеологических и правовых знаний по отношению к праву чужой собственности и развитие на этой основе умений и навыков по соблюдению норм и правил поведения с собственностью, уважения к показанному праву и правовым явлениям, связанным с ним. Духовное воспитание уважения права чужой собственности с использованием религиозных знаний направлено на формирование определенного социального типа личности, способной воспринимать добро, выбирать линию своего поведения по отношению к чужой собственности в соответствии с религиозно-нравственными убеждениями, принимать социально зрелые решения и противостоять корыстным преступлениям против собственности.
В качестве вывода нами представлено структурное построение системы защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности, определяемой в виде организованной совокупности специальных органов, средств, методов и мероприятий, обеспечивающих защищенность права собственности от данных преступлений, восстановление его при нарушении или компенсационное возмещение.
По нашему мнению, предлагаемая система должна быть построена на принципах, создающих основу ее организации и функционирования:
1. Комплексность предполагает выполнение следующих условий:
- единства целей и задач защиты от корыстных преступлений против собственности;
- согласованности, скоординированности действий субъектов защиты по отношению к непосредственному объекту;
- учета криминологических и уголовно-правовых характеристик корыстных преступлений против собственности;
- совокупности использования форм, методов и средств обеспечения данной защиты;
- единства теоретических, научных знаний с практикой защиты права собственности.
2. Своевременность предусматривает постановку и реализацию мер защиты права собственности на ранних стадиях зарождения угрозы от корыстных преступлений против собственности с учетом анализа и прогнозирования оперативной обстановки, экономических, политических и социальных условий реализации общественных отношений собственности в обществе.
3. Непрерывность заключается в необходимости для субъектов защиты постоянно применять активные и пассивные меры защиты непосредственных объектов собственности.
4. Законность предполагает особое нормативно-правовое обеспечение системы защиты и последующее регулирование деятельности субъектов защиты в пределах их компетенции.
5. Презумпция добропорядочности личности основана на признании добропорядочности всех собственников на определенной территории, она подразумевает законный государственный и общественный контроль за реализацией права собственности.
6. Внутренняя связь и координация элементов системы означает, что осуществление мер предлагаемой защиты обеспечивается на основе соответствующего взаимодействия субъектов защиты, при учете особенностей объектов собственности и наличии особого координирующего органа для достижения поставленных целей.
7. Научная обоснованность заключается в использовании современных, проверенных опытным путем и новых достижений различных отраслей знаний, в которых затрагиваются общественные отношения собственности и их защита от корыстных преступлений против собственности.
Автором доказано, что информационное обеспечение защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности представляет собой взаимосвязанную и соответствующим образом сформированную совокупность источников, создающих необходимый уровень защиты данного права на основе рационального использования субъектами защиты информационных ресурсов и информационных технологий.
Сформулированы методические рекомендации по созданию паспорта защищенности объекта собственности от различных угроз, в том числе и от корыстных преступлений против собственности.
Сделан вывод, что подход к применению технических мероприятий защиты должен быть комплексным, основанным на современных технологиях с использованием особенностей архитектурной защиты.
В исследовании доказано, что системность осуществляемых органами внутренних дел мероприятий по защите от корыстных преступлений против собственности заключается в правильном и эффективном использовании этими органами всех предусмотренных законом индивидуальных и специальных мер. Дробление такой деятельности на соответствующие этапы создает возможности дифференцирования ее воздействия, переходя от массового уровня к групповому или индивидуальному. Автором отмечается, что при таком подходе, имея в виду право собственности как объект защиты, можно говорить о трех уровнях воздействия:
1) воздействие оказывается непосредственно на отдельные корыстные преступления против собственности;
2) воздействие оказывается на преступления против собственности в целом;
3) воздействие оказывается на общественные отношения, связанные с правом собственности.
В деятельности по защите права собственности от корыстных преступлений против собственности задействованы различные подразделения и службы органов внутренних дел, что предусматривает определенный порядок их взаимодействия и сотрудничества. Предлагается в структуре органов внутренних дел воссоздать непосредственный субъект защиты - Департамент государственной защиты имущества МВД России, подразделения которого следует наделить полномочиями по защите права собственности от всех возникших или потенциальных угроз корыстных преступлений против собственности.
Таким образом, в диссертации сформулирован общий вывод по новой криминологической концепции, которая фактически рассматривает проблемы и намечает направления решений в области обеспечения безопасности личности, общества и государства путем создания эффективных и надежных систем обеспечения защиты права собственности от корыстных преступлений против собственности. Приведенные в исследовании сведения могут быть использованы для совершенствования предупреждения корыстных преступлений против собственности, повышения эффективности деятельности институтов государственной власти по защите права собственности, а также в учебном процессе юридических вузов.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Развитие системы криминологического обеспечения защиты личности и общества от корыстных преступлений против собственности»
1. Официальные документы, нормативные акты
2. Конституция Российской Федерации (РФ) (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. - 25 декабря. -№237.
3. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ.-1994.-5 декабря.-№32.-Ст.3301.
4. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 06.12.2007)// СЗ РФ. 1996. - 29 января.-№ 5. - Ст. 410; 2007. -10 декабря. - № 50. - Ст. 6247.
5. Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. -2001.-3 декабря. № 49. - Ст.4552.
6. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 года № 138-Ф3 // СЗ РФ. 2002. - 18 ноября. - № 46. - Ст. 4532.
7. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Российская газета. 2002. - 27 июля.
8. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 // СЗ РФ. -1996. 17 июня. -№ 25. - Ст. 2959.
9. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174 // Российская газета. — 2001. 22 декабря.
10. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Российская газета. -2001 .-31 декабря. -№ 256.
11. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. 3 августа 1998. - № 31. - Ст. 3824.
12. Федеральный конституционный закон РФ от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: www.http://consultant.ru (дата последнего обращения: 12.10.2009).
13. Федеральный закон РФ от 5 июля 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Информационно-правовая система «Консуль-тантПлюс». URL: www. http:// consultant.ru (дата последнего обращения: 12.10.2009).
14. Федеральный закон РФ от 17 января 1992 г. № 2202-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» // Информационно-правовая система «Консуль-тантПлюс». URL: www. http:// consultant.ru (дата последнего обращения: 12.10.2009).
15. Федеральный закон РФ от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» // Информационно-правовая система «Консуль-тантПлюс». — URL: www. http:// consultant.ru (дата последнего обращения: 12.10.2009).
16. Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 (ред. от 25.12.2008) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. 2008. - 30 декабря.
17. Федеральный закон РФ от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции» // Российская газета. 2011. - 8 февраля. - Федеральный выпуск № 5401.
18. Федеральный закон РФ от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. - 5 марта. -№10.-Ст. 1152.
19. Федеральный закон РФ от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Парламентская газета. — 2003.-31 мая.-№98.
20. Федеральный закон РФ от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Парламентская газета.-2004 г.-31 июля. № 140-141.
21. Федеральный закон РФ от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс». — URL: www. http:// consultant.ru (дата последнего обращения: 12.10.2009).
22. Федеральный закон РФ от 29 октября 1998 г. № 164—ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» // Информационно-правовая система «Консультант-Плюс». URL: www. http:// consultant.ru (дата последнего обращения: 12.10.2009).
23. Федеральный закон РФ от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: www. http:// consultant.ru (дата последнего обращения: 12.10.2009).
24. Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: www. http:// consultant.ru (дата последнего обращения: 12.10.2009).
25. Федеральный закон РФ от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» // Парламентская газета. 2007 г. - 9 августа. -№ 99-101.
26. Федеральный закон РФ от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 января 2002 г. № 4. - ст. 251 (в ред. от 7 мая 2009 г. № 89-ФЗ).
27. Федеральный закон РФ от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: www. http:// consultant.ru (дата последнего обращения: 12.10.2009).
28. Федеральный закон РФ от 22 апреля 1996 г. № 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг» И Информационно-правовая система «КонсультантПлюс». -URL: www. http:// consultant.ru (дата последнего обращения: 12.10.2009).
29. Федеральный закон РФ от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» //
30. Информационно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: www. http:// consultant.ru (дата последнего обращения: 12.10.2009).
31. Федеральный закон РФ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ « Об акционерных обществах» // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс». — URL: www. http:// consultant.ru (дата последнего обращения:1210.2009).
32. Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс». — URL: www. http:// consultant.ru (дата последнего обращения: 22.10.2009).
33. Федеральный закон РФ от 8 декабря 1995 г. № 193-Ф3 «О сельскохозяйственной кооперации» // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс». — URL: www. http:// consultant.ru (дата последнего обращения:2303.2010).
34. Федеральный закон РФ от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: www. http:// consultant.ru (дата последнего обращения: 23.03.2010).
35. Федеральный закон РФ от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // Информационно-правовая система «Консультант-Плюс». URL: www. http:// consultant.ru (дата последнего обращения: 12.11.2009).
36. Закон города Москвы от 10 декабря 2003 г. № 77 «Об общественных пунктах охраны порядка в городе Москве» (в редакции от 3.11.2004 г. № 68) // URL: www. http:// zonazakona.ru (дата последнего обращения: 12.11.2009).
37. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: www. http:// consultant.ru (дата последнего обращения: 12.10.2009).
38. Закон РФ от 09 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. - 20 февраля. - № 8. -Ст. 362.
39. Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: www. http:// consultant.ru (дата последнего обращения: 12.10.2009).
40. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Российская газета. 2009. - 19 мая. - Федеральный выпуск № 4912.
41. Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1316 (ред. от 21.04.2008) «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: www. http:// consultant.ru (дата последнего обращения: 12.10.2009).
42. Постановление Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 270 «Федеральная целевая программа по усилению борьбы с преступностью на 19992000 гг.» // СЗ РФ. 1999. - № 12. - Ст.1484.
43. Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг России от 2 октября 1997 г. № 27 «Об утверждении Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг» // Вестник ФКЦБ России. -1997. № 7 (14 октября).
44. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984 г. № 14 «О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств» // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1984. -№ 5.
45. Приказ МВД РФ от 16 сентября 2002 г. № 900 «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: www. http:// xjob.ru (дата последнего обращения: 15.11.2009).
46. Приказ МВД РФ от 18 января 1993 г. № 17 «О мерах по совершенствованию организации патрульно-постовой службы милиции» // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: www. http:// xjob.ru (дата последнего обращения: 15.11.2009).
47. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. // Собрание узаконений РСФСР. 1926.-№80.-Ст. 1.
48. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. // URL: www.http://kodeks-luks.ru (дата последнего обращения: 12.11.2009).
49. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР от 12 декабря 1919 г. // СУ РСФСР. -1919. -№ 66. Ст. 590.
50. Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. : Постановление ЦИК СССР от 31 октября 1924 г. // СЗ СССР 1924. -№ 23. -Ст. 201.
51. Об утверждении Уголовного кодекса РСФСР: Закон РСФСР от 27 октября 1960 г. //Ведомости ВС РСФСР. -1960. -№ 40. Ст. 591.
52. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: www. http:// consultant.ru (дата последнего обращения: 12.10.2009).
53. Закон СССР от 30 ноября 1979 г. «О народном контроле в СССР» // Ведомости ВС СССР. 1979. - № 49. - ст. 840; Ведомости ВС СССР. - 1987. -№14.-ст. 180.
54. Декрет Совета Народных Комиссаров от 24 ноября 1917 г. № 1 «О суде» // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. М., - 1917. - № 4.
55. Декрет ВЦИК и СНК от 1 июня 1921 г. «О мерах борьбы с хищениями из государственных складов и должностными преступлениями, способствующими хищениям» // URL: www. http:// skladzakonov. narod.ru (дата последнего обращения: 11.11.2009).
56. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 16 мая 1985 г. № 21 «Об усилении борьбы с пьянством» // Правда. 1985. - 17 мая.
57. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 20 мая 1974 г. № 22 «Об основных обязанностях и правах добровольных народных дружин по охране общественного порядка» // URL: www.http://lawmix.ru (дата последнего обращения: 12.11.2009).
58. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июня 1973 г. «Об основных обязанностях и правах советской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью» // URL: www.http://lawmix.ru (дата последнего обращения: 12.11.2009).
59. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 августа 1940 г. «Об уголовной ответственности за мелкие кражи на производстве и за хулиганство» // URL: www.http://lawmix.ru (дата последнего обращения: 12.11.2009).
60. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 г. «Об уголовной ответственности за хищение государственного имущества» // URL: www.http://lawmix.ru (дата последнего обращения: 12.11.2009).
61. Постановление ЦК КПСС И Совета Министров СССР от 23 февраля 1970 г. № 136 «О мерах по усилению борьбы с лицами, уклоняющимися от общественно полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни» // Свод законов СССР. 1990. - Т. 10.
62. Постановление ЦК КПСС от 2 августа 1979 г. «Об улучшении работы по охране правопорядка и усилении борьбы с правонарушителями» // Коммунист. 1979. - № 14.
63. Постановление ЦК КПСС от 17 мая 1985 г. «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма» // Правда. 1985. - 17 мая.
64. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 мая 1974 г. № 379 «О дальнейшем совершенствовании деятельности добровольных народных дружин по охране общественного порядка» // URL: www. http:// lawmix.ru (дата последнего обращения: 12.11.2009).
65. Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика / Г.А. Аванесов. М.: Академия МВД СССР, 1980. - 546 с.
66. Аванесов Г.А. Криминология / Г.А. Аванесов. М.: Академия МВД СССР, 1984.-452 с.
67. Аванесов Г.А. Криминология. Прогностика. Управление / Г.А. Аванесов. Горький: ГВШ МВД СССР, 1975. - 482 с.
68. Аванесов Г.А. Теория и методология криминологического прогнозирования / Г.А. Аванесов. М.: Юридическая литература, 1972. - 334 с.
69. Аврутин Ю.Е. Эффективность органов внутренних дел: опыт системного исследования / Ю.Е. Аврутин. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998. - 341 с.
70. Акофф P.JI. Планирование в больших экономических системах / P.JI. Акофф. М.: Советское радио, 1972. - 223 с.
71. Алексеев С.С. Теория права / С.С. Алексеев. М.: Издательство БЭК, 1994.-224 с.
72. Алексеев А.И. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы / А.И. Алексеев, С.И. Герасимов, А.Я. Сухарев. М.: Норма, 2001. -496 с.
73. Антонян Ю.М. Изучение личности преступника / Ю.М. Антонян. -М.: ВНИИ МВД СССР, 1982. 80 с.
74. Антонян Ю.М. Социальная среда и формирование личности преступника (неблагоприятные влияния на личность в микросреде) / Ю.М. Антонян. -М.: Академия МВД СССР, 1975. 159 с.
75. Антонян Ю.М. Преступность и психические аномалии / Ю.М. Антонян, С.В. Бородин. М.: Институт государства и права, 1987. - 206 с.
76. Антонян Ю.М. Механизм преступного поведения / Ю.М. Антонян, H.A. Барановский, П.С. Дагель, O.JI. Дубовик, В.Н. Кудрявцев, Б.Я. Петелин, Т.Г. Шавгулидзе; отв. ред. : В.Н. Кудрявцев. -М.: Наука, 1981. 248 с.
77. Асеев В.Г. Мотивация поведения и формирование личности / В.Г. Асеев. -М.: Мысль, 1976. 158 с.
78. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление / В.Г. Афанасьев. М.: Политиздат, 1981. - 432 с.
79. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом / В.Г. Афанасьев. М.: Политиздат, 1975. - 398 с.
80. Бабаев М.М. Социальные последствия преступности / М.М. Бабаев. М.: Академия МВД СССР, 1982. - 82 с.
81. Бабаев М.М. Молодежная преступность / М.М. Бабаев, М.С. Кру-тер. М.: Юристъ, 2006. - 382 с.
82. Базылев В.Н. Понятие чести, достоинства, оскорбления и ненормативности в текстах права и средств массовой информации / В.Н. Базылев, Ю.А. Бельчиков, A.A. Леонтьев, Ю.А. Сорокин; научн. ред. А.Р. Ратинов. -М.: Фонд защиты гласности, 1997. 128 с.
83. Бастрыкин А.И. Взаимодействие советского уголовно-процессуального и международного права / А.И. Бастрыкин. JL: Ленинградский государственный университет им. A.A. Жданова, 1986. - 133 с.
84. Бафия Е. Проблемы криминологии. Диалектика криминогенной ситуации / Е. Бафия; перевод с польск. М.: Юридическая литература, 1983. -150 с.
85. Бейсенов Б.С. Алкоголизм: уголовно-правовые и криминологические проблемы / Б.С. Бейсенов. М.: Юридическая литература, 1981. - 200 с.
86. Белкин P.C. Криминалистическая энциклопедия / P.C. Белкин. -М.: БЕК, 1997.-342 с.
87. Бельский К.Т. Формирование и развитие социалистического правосознания / К.Т. Бельский, В.К. Бабаев, М.И. Байтин, М.В. Баранов. М.: Высшая школа, 1982. - 183 с.
88. Белянская O.B. Непосредственная реализация прав и свобод личности: монография / О.В. Белянская. Тамбов: ТГУ им. Г.Р. Державина, 2005. - 140 с.
89. Бердяев H.A. Русская идея. Судьба России / H.A. Бердяев. М.: В. Шевчук, 2000. - 402 с.
90. Берекашвили Л.Ш. Криминологическая характеристика женщин, совершающих преступления / Л.Ш. Берекашвили. М.: ВНИИ МВД СССР, 1976.-44 с.
91. Берекашвили Л.Ш. Обеспечение прав человека и законности в деятельности правоохранительных органов : учебное пособие с альбомом схем / Л.Ш. Берекашвили, В.П. Игнатов. М.: Щит-М, 2006. - 269 с.
92. Берман Г.Д. Западная традиция права: эпоха формирования / Г.Д. Берман; пер. с англ. 2-е изд. - М.: МГУ, ИНФРА, М-НОРМА, 1998. -624 с.
93. Берталанфи Л. Общая теория систем критический обзор / Л. Бер-таланфи // Исследования по общей теории систем: сборник переводов / общ. ред. В.Н. Садовского и Э.Г. Юдина. -М.: Прогресс, 1969. С. 23-82.
94. Бир С. Мозг фирмы // пер. с англ. 3-е изд. - М., 2009.416 с.
95. Бирюков П.Н. Международное право / П.Н. Бирюков. М.: Юристъ, 1998.-416 с.
96. Богданов A.A. Тектология : Всеобщая организационная наука. В 2-х книгах / A.A. Богданов. М.: Экономика, 1989. - 655 с.
97. Богданов И.Я. Экономическая безопасность России: цифры и факты, 1992-1998 / И.Я. Богданов, А.П. Калинин, Ю.Н. Родионов. М.: Институт социально-политических исследований РАН, 1999. - 289 с.
98. Бородин C.B. Преступления против жизни / C.B. Бородин. — СПб.: Юридический центр-пресс, 2003. 496 с.
99. Борзенков Г.Н. Личная собственность под охраной закона / Г.Н. Борзенков. -М.: Знание, 1985. 64 с.
100. Бойцов А.И. Преступления против собственности / А.И. Бойцов. -СПб.: Юридический центр-пресс, 2002. 755 с.
101. Быков A.B. Система обеспечения внутренней безопасности государства (административно-правовой аспект деятельности) : монография / A.B. Быков. М.: ВНИИ МВД России, 2007. - 226 с.
102. Быргэу М.М. Опыт системного исследования профилактики преступлений. Современное состояние проблемы / М.М. Быргэу, А.Н. Литвинов. М.: Юркнига, 2004. - 160 с.
103. Васильев В.А. Криминологический анализ убийств и обеспечение безопасности жизни граждан : лекция / В.А. Васильев; под ред. Г.А. Аване-сова. М.: Юридический институт МВД России, 2001. - 47 с.
104. Ведерников Н.Т. Изучение личности преступника в процессе расследования / Н.Т. Ведерников. Томск: Томский университет, 1968. - 84 с.
105. Верина Г.В. Преступления против собственности: проблемы квалификации и наказания / Г.В. Верина. Саратов: СГАП, 2001. - 216 с.
106. Ветров Н.И. Уголовное право. Особенная часть : учебник / Н.И. Ветров. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2002. - 538 с.
107. Ветров Н.И. Безопасность частного предпринимательства / Н.И. Ветров, М.Н. Зацепин. М.: ЮИ МВД России, 1995. - 52 с.
108. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе / Н.В. Витрук, A.A. Кененов, С.А. Комаров. М.: Наука, 1979.-229 с.
109. Витрук Н.В. Законность: понятие, защита и обеспечение // Общая теория права : курс лекций / Н.В. Витрук; под общей ред. В.К. Бабаева. -Нижний Новгород: Нижегородская ВШ МВД РФ, 1993. 544 с.
110. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России : учебное пособие / Л.Д. Воеводин. М.: МГУ, ИНФРА, М-НОРМА, 1997. - 304 с.
111. Волженкина В.М. Европейская конвенция о защите прав человека и российский уголовный процесс / В.М. Волженкина; научн. ред. Б.В. Волженкин. СПб.: СПб. юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 1998.-48 с.
112. Волков Б.С. Мотивы преступлений (уголовно-правовое и социально-психологическое исследование) / Б.С. Волков. Казань: Казанский Университет, 1982. -152 с.
113. Воложанин В.П. Несудебные формы разрешения гражданско-правовых споров : монография / В.П. Воложанин; научн. ред. Ю.К. Осипов. -Свердловск: Средне-Уральское книжное издательство, 1974. 201 с.
114. Воронин М.Ю. Криминологическая политика защиты населения от наркотизации: монография / М.Ю. Воронин. М.: ВНИИ МВД России, 2007. -152 с.
115. Воронов А.М. Проблемы теории и практики обеспечения общественной безопасности Российской Федерации : монография / A.M. Воронов. -М.: ВНИИ МВД России, 2006. 224 с.
116. Гаухман Л.Д. Ответственность за преступления против собственности / Л.Д. Гаухман, C.B. Максимов. 3-е изд., исправ. - М.: ЮрИнфоР, 2002.-310 с.
117. Герасимов С.И. Организация криминологической профилактики в городе Москве (опыт и перспективы) / С.И. Герасимов. М.: Щит-М, 2000. -272 с.
118. Герцензон A.A. Введение в советскую криминологию / A.A. Гер-цензон, Н.Ф. Кузнецова, С.С. Остроумов. М., Юридическая литература, 1965.-227 с.
119. Герцензон A.A. Уголовное право и социология (Проблемы социологии уголовного права и уголовной политики) / A.A. Герцензон. М.: Юридическая литература, 1970. - 286 с.
120. Гилинский Я.И. Девиантология: социология преступности, нарко-тизма, проституции, самоубийств и других «отклонений» / Я.И. Гилинский. -СПб.: Юридический центр-пресс, 2004. 518 с.
121. Гилинский Я.И. Криминология : теория, история, эмпирическая база, социальный контроль / Я.И. Гилинский. СПб.: Питер, 2002. - 377 с.
122. Глущенко П.П. Теория и практика социально-правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан в Российской Федерации: учебник / П.П. Глущенко, В .Я. Кикоть. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЦОКР МВД России, 2006. - 411 с.
123. Гоббс Т. Избранные сочинения / Т. Гоббс. М.: Мысль, 1989.731 с.
124. Гончаренко Л.П. Управление безопасностью / Л.П. Гончаренко, Е.С. Куценко. М.: КНОРУС, 2010. - 272 с.
125. Гражданское право. В 3-х томах : учебник / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ООО ТК Велби, 2003. - 624 с.
126. Гражданское право. В 2-х томах. Т.1 / под ред. Е.А. Суханова. -2-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2004. - 682 с.
127. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав / В.П. Грибанов. М.: Издательство МГУ, 1972. — 283 с.
128. Дагель П.С. Субъективная сторона преступления и ее установление / П.С. Дагель, Д.П. Котов, Г.Б. Виттенберг, П.Н. Панченко. Воронеж: Воронежский университет, 1974. - 244 с.
129. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4-х томах / В.И. Даль. М.: Государственное издательство иностранных и национальных слов, 1955. - 2720 с.
130. Даль В.И. Толковый словарь русского языка : современная версия / В.И. Даль. М.: ЭКСМО-пресс, ЭКСМО-маркет, 2000. - 735 с.
131. Данченко A.A. Превентивная функция Российского права: монография / A.A. Данченко. Кострома: Изд. КГТУ, 2008. - 168 с.
132. Дементьева Е.Е. Экономическая преступность и борьба в ней в странах с развитой рыночной экономикой (на материалах США и Германии) / Е.Е. Дементьева. М.: ИНИОН РАН, 1992. - 51с.
133. Дернбург Г. Пандекты. Т. 1. Общая часть / Г. Дернбург; перевод Г. фон Рехенберга; под руководством h ред. П. Соколовского. М.: Университетская типография, 1906. - 450 с.
134. Долгова А.И. Криминология : учебник для вузов / А.И. Долгова. -М.: НОРМА, 1999. 779 с.
135. Елисеев С.А. Вопросы теории и практики предупреждения корыстных преступлений / С.А. Елисеев; под ред. В.Д. Филимонова. Томск: Томский государственный университет, 1989. - 108 с.
136. Елисеев С.А. Преступления против собственности в истории уголовного законодательства России / С.А. Елисеев. Томск: Томский государственный университет, 2005. - 121 с. ,
137. Жалинский А.Э. Эффективность профилактики преступлений и криминологическая информация / А.Э. Жалинский, М.В. Костицкий. — Львов: Высшая школа, 1980. 212 с.
138. Жалинский А.Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР / А.Э. Жалинский. Львов: Высшая школа, 1976. - 194 с.
139. Жижиленко A.A. Преступность и ее факторы / A.A. Жижиленко. -Петроград: Мир знаний, 1922. 66 с.
140. Жук О.Д. Уголовное преследование по уголовным делам об организации преступных сообществ (преступных организаций) : монография / О.Д. Жук. М.: ИНФРА, М-НОРМА, 2004. - 272 с.
141. Забрянский Г.И. Социология преступности несовершеннолетних / Г.И. Забрянский. Минск: Минсктиппроект, 1997. - 174 с.
142. Заде Л. Теория линейных систем (Метод пространства состояний) / Л. Заде, Ч. Дезоер. М.: Наука, 1970. 704 с.
143. Зеленков М.Ю. Правовые основы общей теории безопасности Российского государства в XXI веке / М.Ю. Зеленков. М.: Юридический институт МИИТа, 2002. - 209 с.
144. Зелинский А.Ф. О некоторых вопросах предупреждения преступлений / А.Ф. Зелинский; ред. Б.В. Здравомыслов // Вопросы уголовного права : сб. статей. М.: ВЮЗИ, 1966. - 319 с.
145. Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения / К.Е. Игошев. — Горький: Горьковская высшая школа МВД СССР, 1974.-167 с.
146. Игошев К.Е. Введение в курс профилактики преступлений : учебное пособие / К.Е. Игошев, B.C. Устинов. Горький: Горьковская высшая школа МВД СССР, 1977. - 93 с.
147. Игошев К.Е. Социальные аспекты предупреждения правонарушений. Проблемы социального контроля / К.Е. Игошев, И.В. Шмаров. М.: Юридическая литература, 1980. - 176 с.
148. Иеринг Р. Борьба за право / Р. Иеринг; пер. С.И. Ершова. М.: Феникс, 1991.-64 с.
149. Ильин И.А. Наши задачи / И.А. Ильин. М.: МП Рарог, 1992.271 с.
150. Иншаков С.М. Криминология : учебник / С.М. Иншаков. — М.: Юриспруденция, 2000. 432 с.
151. Иншаков С.М. Зарубежная криминология / С.М. Иншаков. М.: ИНФРА, М-НОРМА, 1997. - 374 с.
152. Исаев И.А. История государства и права России / И.А. Исаев. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристь, 2004. - 797 с.
153. История древнего мира / под ред. И.М. Дьяконова, В.Д. Нероно-вой, И.С. Свенцицкой. М.: Главная редакция восточной литературы издательства «Наука», 1982. - Кн. 2. - 390 с.
154. Калачев Б.Ф. Проблемы борьбы с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности Российской Федерации / Б.Ф. Калачев, П.Н. Кобец. М.: ВНИИ МВД России, 2006. - 141 с.
155. Калман Р. Очерки по математической теории систем / Р. Калман, П. Фалб, М. Арбиб; пер. с англ. 4-е изд. - М., 2010. - 400 с.
156. Кардашова И.Б. Обеспечение национальной безопасности МВД России : монография / И.Б. Кардашова. М.: ВНИИ МВД России, 2007. -258 с.
157. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность / И.И. Карпец. -М.: Российское право, 1992.-431 с.
158. Карпец И.И. Проблема преступности / И.И. Карпец. М.: Юридическая литература, 1969. - 168 с.
159. Карпец И.И. Современные проблемы уголовного права и криминологии / И.И. Карпец. М.: Юридическая литература, 1976. — 342 с.
160. Карташов В.Н. Юридическая деятельность: понятие, структура, ценность / В.Н. Карташов. Саратов: Саратовский университет, 1989. -218 с.
161. Каутский К. Происхождение христианства: перевод с немецкого / К. Каутский. М.: Политиздат, 1990. - 463 с.
162. Квашис В.Е. Основы виктимологии: проблемы защиты прав потерпевших от преступлений / В.Е. Квашис. М.: NOTA-BENE, 1999. - 279 с.
163. Кедров Б.М. Беседы о диалектике. Шестидневные философские диалоги во время путешествия / Б.М. Кедров. М.: КомКнига, 2007. - 242 с.
164. Кикнадзе Д.А. Потребности. Поведение. Воспитание / Д.А. Кик-надзе. -М.: Мысль, 1968. 148 с.
165. Кириллов С.И. Общеуголовная корыстно-насильственная преступность: проблемы теории и методологии / С.И. Кириллов. Коломна: Коломенский пединститут, 1999. - 229с.
166. Кистяковский А.Ф. Исследование о смертной казни / А.Ф. Кистя-ковский. Тула: Автограф (воспроизводится по изданию 1867 г., Киев), 2000. -272 с.
167. Клир Дж. Системология. Автоматизация решения системных задач / Дж. Клир; перевод с англ. М.А. Зуева, под ред. А.И. Горлина. М.: Радио и связь, 1990.-534 с.
168. Ковалев С.М. О человеке, его порабощении и освобождении / С.М. Ковалев. М.: Политиздат, 1970. - 304 с.
169. Коган В.М. Социальные свойства преступности : учебное пособие / В.М. Коган. М.: Академия МВД СССР, 1977. - 91 с.
170. Коган В.М. Социальный механизм уголовно-правового воздействия / В.М. Коган; отв. ред. В.Н. Кудрявцев. М.: Наука, 1983. - 183 с.
171. Кокорев Л.Д. Потерпевший от преступления в советском уголовном процессе / Л.Д. Кокорев; под ред. В.Е. Чугунова. Воронеж: Воронежский университет, 1964. - 138 с.
172. Комиссаров B.C. Борьба с преступностью мерами уголовного права (понятие, сущность, содержание) / B.C. Комиссаров. М.: МГУ, 1989. -100 с.
173. Комментарий к Конституции Российской Федерации / под общей ред. Л.А. Окунькова. -М.: Бек, 1994. 365 с.
174. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный) / отв. ред. О.Н. Садиков. 3-е изд. испр. и доп. -М.: ИНФРА, М-НОРМА, 2005. - 663 с.
175. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой / под общей ред. С.И. Никулина. — 3-е изд. -М.: Менеджер, 2002. 1248 с.
176. Кон И.С. Социология личности / И.С. Кон. М.: Политиздат, 1967. -383 с.
177. Конституции зарубежных государств : учебное пособие / сост.: В.В. Маклаков. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2003. -624 с.
178. Конституционное право. Энциклопедический словарь / ответственный редактор и руководитель авторского коллектива С.А. Авакьян. М.: ИНФРА, М-НОРМА, 2000. - 688 с.
179. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права / Н.М. Коркунов. -2-е изд. — СПб.: Юридический центр-пресс, 2004. 430 с.
180. Корнилов В.Н. Собрание сочинений в 2-х томах, Т.1 : Стихи и поэмы. 1948-2001 / В.Н. Корнилов; предисл. A.M. Турков. М.: Хроникер, 2004.-480 с.
181. Кочои С.М. Ответственность за корыстные преступления против собственности. Учебно-практическое пособие / С.М. Кочои. — 2-е изд., дополненное и переработанное. М.: Профобразование, ООО «АНТЭЯ», 2000. -288 с.
182. Красиков А.Н. Преступления против права человека на жизнь в аспектах de lege lata и de lege ferenda / A.H. Красиков. Саратов: Саратовский университет, 1999. - 220 с.
183. Красиков Ю.А. Множественность преступлений: понятия, виды, наказуемость / Ю.А. Красиков. М.: РИО ВЮЗИ, 1988. - 96 с.
184. Красиков Ю.А. Сущность и значение согласия потерпевшего в уголовном праве / Ю.А. Красиков. Саратов: Саратовский университет, 1976.-120 с.
185. Кригер Г.А. Квалификация хищений социалистического имущества / Г.А. Кригер. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юридическая литература, 1974.-336 с.
186. Криминология / отв. редакторы : В.К. Звирбуль, Н.Ф. Кузнецова, Г.М. Миньковский. М.: Юридическая литература, 1979. - 304 с.
187. Криминология : учебник / под ред. Г.А. Аванесова. — 4-е изд., исп. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 496 с.
188. Криминология. Учебник для вузов / под общей ред. А.И. Долговой. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: НОРМА, 2001. - 784 с.
189. Криминология и организация предупреждения преступлений : учебное пособие / А.И. Алексеев, Е.Г. Бааль, А.Г. Карев и др.; под ред. Э.И. Петрова. М.: Академия МВД России, 1995. - 244 с.
190. Криминология : учебник / под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эмино-ва. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристь, 1999. - 678 с.
191. Криминология : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция» / Г.А. Аванесов, С.М. Иншаков, С .Я. Лебедев, Н.Д. Эриашвили; под ред. Г. А. Аванесова. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 480 с.
192. Кругликов Л.Л., Экономические преступления (вопросы дифференциации и индивидуализации ответственности и наказания) / Л.Л. Кругликов, Н.О. Дулатбеков. — Ярославль: Ярославский государственный университет, 2001.-159 с.
193. Крутецкий В.А. Психология подростка / В.А. Крутецкий, Н.С. Лукин. -М.: Просвещение, 1965. 314 с.
194. Крывелев И.А. Библия: историко-критический анализ / И.А. Кры-велев. -М.: Политиздат, 1982.-255 с.
195. Крывелев И.А. История религий / И.А. Крывелев. М.: Мысль, 1988.-Т. 2.-446 с.
196. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования / В.Н. Кудрявцев. М.: Форум: ИНФРА, М-НОРМА, 1998. -216 с.
197. Кудрявцев В.Н. Преступность и нравы переходного общества / В.Н. Кудрявцев. М.: Гардарики, 2002. - 238 с.
198. Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. О структуре индивидуального преступного поведения / В.Н. Кудрявцев. М.: Юридическая литература, 1968. - 176 с.
199. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений / В.Н. Кудрявцев. М,: Наука, 1976.-286 с.
200. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью / В.Н. Кудрявцев. М.: Юристь, 2003. - 352 с.
201. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации / Н.Ф. Кузнецова; под ред. В.Н. Кудрявцева. М.: МГУ им М.В. Ломоносова,1984.-204 с.
202. Курс советского уголовного права : часть общая. Т.1 / под. ред.: H.A. Беляева, М.Д. Шаргородского. Л.: Ленинградский университет, 1969. -646 с.
203. Курс советской криминологии. Предмет. Методология. Преступность и ее причины. Преступник / Г.В. Дашков и др.; под ред.: В.Н. Кудрявцева, И.И. Карпеца, Б.В. Коробейникова. М.: Юридическая литература,1985.-414 с.
204. Лакеев A.A. Виды субъектов уголовного права : монография / A.A. Лакеев. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2003. -208 с.
205. Ларичев В.Д. Защита авторского и смежных прав в аудиовизуальной сфере: уголовно-правовой и криминологический аспекты : научно-практическое пособие / В.Д. Ларичев, Ю.В. Трунцевский. М.: Дело, 2004. -352 с.
206. Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность / Н.С. Лейкина. Ленинград: Ленинградский университет, 1968. - 129 с.
207. Личность преступника / В.Н. Кудрявцев, H.H. Кондрашков, Н.С. Лейкина и др. — М.: Юридическая литература, 1975. 270 с.
208. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность / А.Н. Леонтьев. М.: Политиздат, 1975. - 304 с.
209. Леонтьев А.Н. Проблемы развития психики / А.Н. Леонтьев. 4-е изд. - М.: МГУ им М.В. Ломоносова, 1981. - 584 с.
210. Ли Д.А. Преступность как социальное явление / Д.А. Ли. — М.: Рус. МИР, 1997.-175 с.
211. Лист Ф. Задачи уголовной политики. Преступление как социально-патологическое явление / Ф. Лист (репринтное издание). М.: ИНФРА-М, 2004.-110 с.
212. Лихачев Б.Т. Философия воспитания. Специальный курс : учебное пособие для студентов высших учебных заведений / Б.Т. Лихачев. — М.: Прометей, 1995.-282 с.
213. Ломброзо Ч. Преступление. Новейшие успехи науки о преступнике. Анархисты / Ч. Ломброзо; составитель и предисл. B.C. Овчинский. М.: ИНФРА-М, 2004. - 320 с.
214. Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство / В.Н. Лопатин. — СПб.: университет МВД России, 2000.-428 с.
215. Лопашенко H.A. Преступления против собственности: теоретико-прикладное исследование / H.A. Лопашенко. М.: ЛексЭст, 2005. - 408 с.
216. Лопашенко H.A. Преступления в сфере экономической деятельности: понятие, система, проблемы квалификации и наказания / H.A. Лопашенко. Саратов: СГАП, 1997. - 256 с.
217. Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения / В.В. Лунеев; отв. ред. В.Н. Кудрявцев. М.: Наука, 1991. - 383 с.
218. Лунеев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика / В.В. Лунеев. М.: Мысль, 1980. - 368 с.
219. Лурье С.Я. Демокрит. Тексты. Перевод. Исследования / С.Я. Лурье. Л.: Наука, 1970. - 664 с.
220. Ляпунов Ю.И. Корыстные правонарушения нетерпимы / Ю.И. Ляпунов. — М.: Советская Россия, 1989. 128 с.
221. Маилян С.С. Подготовка и принятие управленческих решений в органах внутренних дел. Опыт системного исследования групповых форм / С.С. Маилян. М.: ЮрИнформ, 2000. - 159 с.
222. Максимов C.B. Эффективность общего предупреждения преступлений / C.B. Максимов. М.: Академия МВД РФ, 1992. - 133 с.
223. Малеин Н.С. Охрана прав личности советским законодательством / Н.С. Малеин; отв. ред. А.И. Масляев. М.: Наука, 1985. - 165 с.
224. Маттеи У. Основные положения права собственности / У. Маттеи, Е.А. Суханов. -М.: Юристь, 1999. 384 с.
225. Малиновский A.A. Уголовное право зарубежных государств / A.A. Малиновский. М.: Новый Юрист, 1998. - 128 с.
226. Малько A.B. Правовое государство // Теория государства и права : курс лекций / A.B. Малько, М.Н. Байтин, В.В. Борисов, Ф.А. Григорьев и др.; под ред.: Н.И. Матузова, A.B. Малько. 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2000.-771 с.
227. Манне Г.Ю. Общее и специальное предупреждение преступлений / Г.Ю. Мане. Иркутск: Иркутский университет, 1926. - 72 с.
228. Маркс К. Немецкая идеология / К. Маркс, Ф. Энгельс. 2-е изд. -Т. 3. - М.: Политиздат, 1956. - 620 с.
229. Маркс К. Анти Дюринг. Диалектика природы. Сочинения / К. Маркс, Ф. Энгельс. изд. 2-е - Т.20. - М.: Госуд. изд. политической литературы, 1961. - 636 с.
230. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия: теоретические проблемы субъективного права / Н.И. Матузов. Саратов: Саратовский университет, 1972. - 290 с.
231. Матузов Н.И. Правовая система и личность / Н.И. Матузов. Саратов: Саратовский университет, 1987. — 294 с.
232. Меркурьев В.В. Защита безопасности человека и его жизнедеятельности / В.В. Меркурьев. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2005.-334 с.
233. Мельников Г.П. Азбука математической логики / Г.П. Мельников. М.: Знание, 1967. - 104 с.
234. Месарович М. Общая теория систем: математические основы / М. Месарович, Я. Такахара; пер. с англ. Э.Л. Наппельбаума; ред. B.C. Емельянова. М.: Мир, 1978. - 311 с.
235. Мейер Д.И. Русское гражданское право (в 2-х частях). По испр. и допол. 8-му изд. 1902 года / Д.И. Мейер. М.: Статут, 2003. - 831 с.
236. Минская B.C. Виктимологические факторы и механизм преступного поведения / B.C. Минская, Г.И. Чечель. Иркутск: Иркутский университет, 1988. - 149 с.
237. Мирошниченко В.М. Организация управления и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации / В.М. Мирошниченко. — М.: Экзамен, 2002.-256 с.
238. Митюков К.А. Курс римского права / К.А. Митюков. Киев: Тип. Т-ва И.Н. Кушнерев и К., 1912. - 407 с.
239. Михайловская И.Б. Права человека в массовом сознании / И.Б. Михайловская, Е.Ф. Кузьминский, Ю.Н. Мазаев. М.: ИНТУ, 1995. -55 с.
240. Могилевский А.Л. Истоки правонарушения. Социально-психологический аспект / А.Л. Могилевский; под ред. Б.С. Сарыева. Ашхабад: Ылым, 1987. - 248 с.
241. Мышляев Н.П. Взаимодействие участковых инспекторов милиции и общественности по профилактике правонарушений : учебное пособие / Н.П. Мышляев, Т.В. Минахина, И.П. Портнов, В.П. Савенков. М.: ВНИИ МВД СССР, 1990.-64 с.
242. Неклюдов H.A. Руководство к Особенной части русского уголовного права. Преступления и проступки против собственности / H.A. Неклюдов. СПб.: Типография В.П. Воленса, 1876. - Т. 2. - 764 с.
243. Никифоров Б.С. Объект преступления по советскому уголовному праву / Б.С. Никифоров. М.: Госюриздат, 1960. - 230 с.
244. Новгородцев П.И. Об общественном идеале / П.И. Новгородцев. -изд. 6-е. -М.: КРАСАНД, 2010. 512 с.
245. Новоселов Г.П. Учение об объекте преступления. Методологические аспекты / Г.П. Новоселов. М.: НОРМА, 2001. - 208 с.
246. Ной И.С. Вопросы теории наказания в советском уголовном праве / И.С. Ной. Саратов: Саратовский университет, 1962. - 156 с.
247. Обеспечение и охрана прав и свобод личности в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации : учебное пособие / под ред.: И.П. Левченко, Л.К. Суворова. М.: ЮН МВД РФ, 2000. - 67 с.
248. Общая психология : учебник для студентов пединститутов / под ред. A.B. Петровского. 2-е изд., допол. и перераб. - М.: Просвещение, 1976. -479 с.
249. Овчинский A.C. Информационное воздействие и организованная преступность : курс лекций / A.C. Овчинский. М.: ИНФРА-М, 2007. - 176 с.
250. Овчинский B.C. Борьба с мафией в России / B.C. Овчинский, С.С. Овчинский. М.: МВД России, 1993. - 72 с.
251. Овчинский С.С. Преступное насилие. Преступность в городах / С.С. Овчинский; составители и вступ. статья: A.C. Овчинский, B.C. Овчинский. М.: ИНФРА-М, 2007. - 408 с.
252. Огурцов H.A. Правоотношения и ответственность в советском уголовном праве : учебное пособие / H.A. Огурцов. Рязань: РВШ МВД СССР, 1976.-206 с.
253. Ожегов С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов. М.: Иностранные и национальные словари. - 3-е изд. 1953. - 848 е.; 17-е изд. 1985. -797 е.; 18-е изд. 1986. - 795 е.; 22-е изд. 1990. - 921 с.
254. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка: 72 500 слов и 7500 фразеологических выражений / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова; Российская академия наук; Институт русского языка им. В.В. Виноградова. М.: Азъ, 1993.-955 с.
255. Основы криминологии в Народной Республике Болгария : перевод с болгарского / под ред. Н.А. Стручкова. -М.: Прогресс, 1987. 336 с.
256. Основы социальной концепции Русской Православной Церкви. -М.: Московская Патриархия, 2000. 158 с.
257. Основы экономической безопасности / под ред. Е.А. Олейникова.- М.: ЗАО Бизнес-Школа Интел-Синтез, 1997. 288 с.
258. Пален К.К. Полиция безопасности: отчет по ревизии Туркестанского края, произведенной по Высочайшему повелению сенатором гофмейстером графом К.К. Паленом. / К.К. Пален. СПб.: Сенатская типография, 1910.-221 с.
259. Панкратов В.В. Методология и методика криминологических исследований / В.В. Панкратов. М.: Юридическая литература, 1972. - 136 с.
260. Педагогика / под ред. Ю.К. Бабанского. М.: Просвещение, 1983.- 608 с.
261. Побегайло А.Э. Семейное неблагополучие и несовершеннолетний преступник : монография / А.Э. Побегайло. Ставрополь: Сервис-школа, 2006.-204 с.
262. Победоносцев К.П. Организация общественного призрения в России / К.П. Победоносцев. СПб.: Санкт-Петербургская Синодальная типография, 1898. - 53 с.
263. Позднышев C.B. Криминальная психология: преступные типы. О психологическом исследовании личности как субъекта поведения вообще и об изучении личности преступника в частности / C.B. Позднышев. М.: ИНФРА-М, 2007. - 320 с.
264. Полибий. Всеобщая история в сорока книгах / пер. Ф.Г. Мищенка.- М.: Типография Е.Г. Потапова, 1890. Т. 1. - 680 с.
265. Полубинский В.И. Виктимологические аспекты профилактики преступлений / В.И. Полубинский. М.: Академия МВД СССР, 1980. - 86 с.
266. Полубинский В.И. Криминальная виктимология : монография / В.И. Полубинский. М.: ВНИИ МВД России, 2008. - 210 с.
267. Понятие хищения социалистического имущества : учебное пособие / JI.A. Андреева, Б.В. Волженкин, Г.В. Овчинникова. 2-е изд., перераб.- Л.: Институт усовершенствования следственных работников органов прокуратуры и МВД, 1985.-80 с.
268. Попович О.М. Корыстно-насильственные преступления в системе хищений чужого имущества / О.М. Попович. М.: Юринформ, 1998. - 186 с.
269. Права человека : учебник для вузов / отв. редактор Е.А. Лукашева.- М.: ИНФРА-М, 2001. 573 с.
270. Правоохранительные органы Российской Федерации : учебное пособие для юридических вузов / под общей ред. Ю.Ф. Кваши. М.: Че Ро Контур, 2000. - Ч. 1. - 624 с.
271. Преступность и культура. М.: Российская криминологическая ассоциация, 1999. -160 с.
272. Принс А. Защита общества и преобразования уголовного права / А. Принс. М.: Книгоиздательство торгового дома В.И. Знаменский и К., 1912.-164 с.
273. Пушкин A.C. Сказки / A.C. Пушкин. М.: Ридерз Дайджест, 2002. -224 с.
274. Рабаданов A.C. Обстоятельства, исключающие преступность деяния, по уголовному законодательству России и зарубежных стран / A.C. Рабаданов; под общ. ред. Б.Т. Разгильдиева. Саратов: СЮИ МВД России, 2003. - 88 с.
275. Радищев А.Н. Полное собрание сочинений / А.Н. Радищев. JL: Академия Наук СССР, 1938. - Т. 1. - 501 с.
276. Радько Т.Н. Основные функции социалистического права/ Т.Н. Радько. Волгоград: ВСШ МВД СССР, 1970. - 142 с.
277. Радько Т.Н. Теория государства и права : хрестоматия для вузов / Т.Н. Радько. М.: Академический проект, 2005. - 720 с.
278. Рейнгардт Н.В. Необходимая оборона / Н.В. Рейнгардт. Казань: Типолитография И.С. Петрова, 1898. - 84 с.
279. Ривман Д.В. Виктимологические факторы и профилактика преступлений : учебное пособие / Д.В. Ривман. JL: ВПУ МВД СССР, 1975. - 153 с.
280. Ропаков Н.И. Категория цели: проблемы исследования / Н.И. Ропаков. — М.: Мысль, 1980. 128 с.
281. Российская социологическая энциклопедия / под общей ред. Г.В. Осипова. -М.: ИНФРА, М-НОРМА, 2000. 672 с.
282. Российское полицейское (административное) право: Конец XIX-начало XX века: хрестоматия / составитель Ю.Н. Старилов. Воронеж: Воронежский университет, 1999. - 624 с.
283. Ростовщиков И.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел / И.В. Ростовщиков. Волгоград: Волгоградский институт МВД России, 1997. - 192 с.
284. Ростовщиков И.В. Право человека на самозащиту: история и современность / И.В. Ростовщиков, В.А. Усанова. Волгоград: ГОУ ВПО ВАГС, 2005.-280 с.
285. Рябыкин Ф.К. Криминология и предупреждение преступлений. Общая часть : учебное пособие / Ф.К. Рябыкин; под ред. Г.А. Аванесова. — М.: ВЮЗШ МВД РФ, 1993. 135 с.
286. Саркисов Г.С. Социальная система предупреждения преступности / Г.С. Саркисов. Ереван: Айастан, 1975. - 159 с.
287. Сахаров А.Б. О личности преступника и причинах преступности в СССР / А.Б. Сахаров. -М.: Госюриздат, 1961.-279 с.
288. Свердлов М.Б. От Закона Русского к Русской Правде / М.Б. Свердлов. М.: Юридическая литература, 1988. - 176 с.
289. Свердлык Г.А. Защита и самозащита гражданских прав / Г.А. Свердлык, Э.Л. Страунинг. -М.: Лекс-книга, 2002.-208 с.
290. Серебрякова В.А. Особенности женской преступности и ее предупреждение / В.А. Серебрякова. М.: Наука, 1984. - 106 с.
291. Серебрянников В.В. Социальная безопасность России / В.В. Серебрянников, А.Т. Хлопьев. М.: ИСПИ РАН, 1996. - 349 с.
292. Синайский В.И. Русское гражданское право / В.И. Синайский. -М.: Статут, 2002. 638 с.
293. Сирота С.И. Преступления против социалистической собственности и борьба с ними / С.И. Сирота; под ред.: B.C. Жгутова, В.В. Труфанова. -Воронеж: Воронежский университет, 1968. 203 с.
294. Современный словарь иностранных слов. М.: Русский язык, 2001.-742 с.
295. Снежко O.A. Государственная защита прав граждан / O.A. Снежко. М.: Юристъ, 2005. - 266 с.
296. Советский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1979.-1600 с.
297. Современные проблемы и стратегия борьбы с преступностью / Ю.М. Антонян, В.Н. Бурлаков, В.В. Вандышев и др.; науч. ред.: В.Н. Бурлаков, Б.В. Волженкин. СПб.: Санкт-Петербургский государственный университет, 2005. - 592 с.
298. Солодовников С.А. Преступные посягательства на собственность / С.А. Солодовников; под ред. Г.А. Аванесова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. -128 с.
299. Сомин В.Н. Социальное управление предупреждением преступности: введение в теорию / В.Н. Сомин. Иркутск: Иркутский университет, 1990.-225 с.
300. Спиноза Б. Богословно-политический трактат / Б. Спиноза // Избранные произведения в 2-х т. М.: Государственное издательство политической литературы, 1957. - Т. 2. - 727 с.
301. Старков О.В. Предупреждение преступлений : учебное пособие / О.В. Старков. М.: Юристъ, 2005. - 284 с.
302. Степашин C.B. Безопасность человека и общества (политико-правовые вопросы) : монография / C.B. Степашин. СПб.: Санкт-Петербургский юрид. институт, 1994. - 346 с.
303. Стремоухов A.B. Правовая защита человека / A.B. Стремоухов. -М.: ЛГУ им A.C. Пушкина, 2006. 324 с.
304. Стремоухов A.B. Человек и его правовая защита: теоретические проблемы / A.B. Стремоухов. СПб.: ЮИ МВД России, 1996. - 375 с.
305. Сухомлинский В.А. О воспитании / В.А. Сухомлинский. М.: Политиздат, 1982.-270 с.
306. Таганцев Н.С. Русское уголовное право / Н.С. Таганцев. Тула: Автограф, 2001. - Т. 1. - 800 с.
307. Тарарухин С.А. Преступное поведение. Социальные и психологические черты / С.А. Тарарухин. М.: Юридическая литература, 1974. - 221 с.
308. Тарасов И.Т. Полиция в эпоху реформ / И.Т. Тарасов. М.: Юридический вестник, 1885. - 169 с.
309. Тарасова В.А. Охрана прав граждан в пенсионном обеспечении / В.А. Тарасова. М.: Московский университет, 1978. - 118 с.
310. Теоретические основы предупреждения преступности / Ю.И. Ан-тонян, А.Э. Жалинский, В.К. Звирбуль, В.В. Клочков, и др.; отв. ред.: В.К. Звирбуль, В.В. Клочков, Г.М. Миньковский. М.: Юридическая литература, 1977.-256 с.
311. Тер-Акопов A.A. Безопасность человека: социальные и правовые основы / A.A. Тер-Акопов. М.: Норма, 2005. - 272 с.
312. Тихомиров М.Н. Пособие для изучения Русской Правды / М.Н. Тихомиров. -М.: Московский университет, 1953. 192 с.
313. Тихомирова JI.B. Юридическая энциклопедия / JI.B. Тихомирова, М.Ю. Тихомиров; под ред. М.Ю. Тихомирова. -М.: Юринформцентр, 1998. -526 с.
314. Токарев А.Ф. Криминологические основы программно-целевого предупреждения преступности / А.Ф. Токарев. M.: Академия МВД РФ, 1993.-73 с.
315. Толковый словарь русского языка: в 4-х т. / под ред. Д.Н. Ушакова. Т. 1. М., 1935; Т. 2. - М., 1938; Т. 3. - М., 1939; Т. 4. - М., 1940. (Переиздавался в 1947—1948 гг.); Репринтное издание: Издательство иностранных и национальных слов, 2000. - 912 с.
316. Трубников H.H. О категориях «цель», «средство», «результат» / H.H. Трубников. -М.: Высшая школа, 1968. 147 с.
317. Уголовное право : Часть Общая. Часть Особенная. Учебник / под общей ред.: Л.Д. Гаухман, Л.М. Колодкин и C.B. Максимов. — М.: Юриспруденция, 1999. 784 с.
318. Уголовное право : Особенная часть. Учебник / под ред. В.Н. Пет-рашева. М.: ПРИОР, 1999. - 608 с.
319. Уёмов А.И. Системный подход и общая теория систем / А.И. Уё-мов. М.: Мысль, 1978. - 272 с.
320. Узнадзе Д.Н. Психологические исследования / Д.Н. Узнадзе. М.: Наука, 1966.-451 с.
321. Урманцев Ю.А. Симметрия природы и природа симметрии / Ю.А. Урманцев. -М.: Мысль, 1974. 229 с.
322. Усимова И.П. Правовая социализация личности : монография / И.П. Усимова. М.: Российская академия адвокатуры и нотариата, 2008. -176 с.
323. Фадеев В.Н. Криминологические аспекты традиционализма и профилактики совершаемых на его почве преступлений: лекция / В.Н. Фадеев. -М.: Академия МВД РФ, 1992. 28 с.
324. Филимонов В.Д. Криминологические основы уголовного права / В. Д. Филимонов. Томск: Томский университет, 1981. - 213 с.
325. Философский энциклопедический словарь / сост.: Л.Ф. Ильичев, П.Н. Федосеев, С.М. Ковалев, В.Г. Панов. М.: Советская энциклопедия, 1983.-840 с.
326. Фокс В. Введение в криминологию / В. Фокс; перевод с англ.; ред. Б. Никифоров М.: Прогресс, 1985. - 312 с.
327. Франк Л.В. Потерпевшие от преступиения и проблемы советской виктимологии / Л.В. Франк; ред. В.Г. Мелкумов. Душанбе: Ирфон, 1977. -237 с.
328. Харитонов А.Н. Государственный контроль над преступностью: (Теоретические и правовые проблемы) / А.Н. Харитонов. Омск: Омский юридический институт МВД России, 1997. - 240 с.
329. Харчев А.Г. Брак и семья в СССР: опыт социологического исследования / А.Г. Харчев. М.: Мысль, 1964. - 325 с.
330. Холыст Б. Криминология. Основные проблемы / Б. Холыст; пер. с польского. М.: Юридическая литература, 1980. - 263 с.
331. Хохряков Г.Ф. Криминология : учебник / Г.Ф. Хохряков; отв. ред. В.Н. Кудрявцев. -М.: Юристъ, 2000. 511 с.
332. Хропанюк В.Н. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк. 3-е изд., допол. и испр. - М.: Омега-Л, 2008. - 384 с.
333. Цицерон М.Г. О старости. О дружбе. Об обязанностях / М.Г. Цицерон. М.: Наука, 1993. - 245 с.
334. Червонюк В.И. Конституционное право России : учебное пособие / В.И. Червонюк. М.: ИНФРА-М, 2004. - 432 с.
335. Черниловский З.М. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / З.М. Черниловский; сост.: Е.В. Поликарпова, В.А. Савельев; под ред. З.М. Черниловского.-М.: Юридическая литература, 1984. -472 с.
336. Чхиквадзе В.M. Социалистический гуманизм и права человека. Ленинские идеи и современность / В.М. Чхиквадзе. М.: Наука, 1978. -304 с.
337. Шадрин B.C. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений / B.C. Шадрин. М.: Юрлитинформ, 2000. - 232 с.
338. Шестаков Д.А. Криминология : краткий курс. Преступность как свойство общества / Д.А. Шестаков. — Санкт-Петербург: Лань, 2001. 264 с.
339. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.) / Г.Ф. Шершеневич; вступ. статья Е.А. Суханова. -М.: Спарк, 1995.-556 с.
340. Шишов О.Ф. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации : с учетом судебной практики / О.Ф. Шишов. — М.: Новая волна, 1998.-Т. 2.-448 с.
341. Штракс Г.М. Социальное противоречие / Г.М. Штракс. М.: Мысль, 1977. - 158 с.
342. Щедровицкий Г.П. Проблемы методологии системного исследования / Г.П. Щедровицкий. М.: Знание, 1964. - 48 с.
343. Щербаков В.Ф. Уголовно-правовая охрана внешнеэкономической деятельности: законодательная регламентация, организационно-практические меры: монография / В.Ф. Щербаков. — Нижний Новгород: Нижегородская правовая академия, 2004. 180 с.
344. Эверс И.Ф. Древнейшее русское право в историческом его раскрытии / И.Ф. Эверс; перевод с немецкого И.В. Платонова. СПб.: Типография штаба отдельного корпуса внутренней стражи, 1835. - 447 с.
345. Экономическая безопасность России: Общий курс : учебник / под ред. В.К. Сенчагова. 2-е изд. - М.: Дело, 2005. - 896 с.
346. Экономическая и национальная безопасность : учебник / под ред. Е.А. Олейникова. -М.: Экзамен, 2004. 768 с.
347. Эльманович С.Д. Манавадхармашастра (Законы Ману) / перевод С.Д. Эльманович; провер. и исправл. Г.И. Ильиным. М.: ЭКСМО-пресс, 2002.-496 с.
348. Яковлев A.M. Борьба с рецидивной преступностью / A.M. Яковлев. М.: Наука, 1964. - 223 с.
349. Яковлев A.M. Индивидуальная профилактика преступного поведения. Социально-психологический аспект : учебное пособие / A.M. Яковлев. -Горький: ГВШ МВД СССР, 1977.-127 с.
350. Яковлев A.M. Теория криминологии и социальная практика /
351. A.M. Яковлев: отв. ред. В.Н. Кудрявцев. М.: Наука, 1985. - 247 с.
352. Якупов Р.Х. Уголовный процесс: учебник для вузов / Р.Х. Якупов. -М.: Зерцало, 1998.-448 с.
353. Ярочкин В.И. Информационная безопасность : учебник для вузов /
354. B.И. Ярочкин. 5-е изд. - М.: Академический Проект, Мир, 2008. - 544 с.
355. Ярочкин В.И. Теория безопасности / В.И. Ярочкин, Я.В. Бузанова. М.: Академический Проект, Мир, 2005. — 176 с.1.I. Статьи
356. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их содержание / Л. Абалкин // Вопросы экономики. 1994. - № 12. - С.4-13.
357. Антонян Ю.М. Переживание внешней угрозы как криминогенный фактор / Ю.М. Антонян // Криминологический журнал. № 1 (7). - 2005.1. C. 10.
358. Ардашкин В.Д. Правоохранительный механизм: понятие, структура / В.Д. Ардашкин // Теория государства и права. Сборник статей. 4-е изд., перераб. и доп. - Красноярск, 2004. - С. 117-124.
359. Бабаев М.М. Духовная культура и преступность / М.М. Бабаев // Влияние социальных условий на преступность : сборник научных трудов.
360. М.: Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер по предупреждению преступности. 1983. - С. 59-73.
361. Баранов В.М. Акты гражданской самозащиты в системе правовых отношений Российской Федерации / В.М. Баранов // Правовые отношения в условиях социально-экономических преобразований. Владимир: РИПиЭ, -1997.-С. 18.
362. Баранов В.М. Конституционное право на самозащиту в современной России (опыт критического анализа новейшего диссертационного исследования) / В.М. Баранов, JI.A. Сиятскова // Юристъ-Правовед. 2004. -№ 1.-С. 101-107.
363. Байер Д. Правосудие и правосознание / Д. Байер // Российская юстиция. 1999. -№ 3. - С. 37-38.
364. Белов В.А. Правопреемство в связи с законодательной концепцией квалификации имущественных прав как объектов гражданских прав / В.А. Белов // Законодательство. 1998. - № 6. - С. 81-91.
365. Бельков O.A. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности / O.A. Бельков // Безопасность. Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. 1994. - № 3. -С. 91-94.
366. Блувштейн Ю.Д. О содержании понятия «личность преступника» / Ю.Д. Блувштейн // Теоретические проблемы учения о личности преступника. М.: Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности. - 1979. - С. 48-54.
367. Блувштейн Ю.Д. Понятие личности преступника / Ю.Д. Блувштейн // Советское государство и право. 1979. -№ 8. - С. 97-102.
368. Божьев В.П. К вопросу о понятии потерпевшего в советском уголовном процессе / В.П. Божьев // Ученые записки ВИЮН. — Вып. 15. — М., 1962.-С. 168-169.
369. Брусницын JI.B. Некоторые проблемы обеспечения прав жертв преступлений в российском уголовном процессе / JI.B. Брусницын // Права человека в России и правозащитная деятельность государства. СПб.: Юридический центр-пресс, 2003. - С. 255-259.
370. Брылеев В.И. Некоторые вопросы противодействия наркобизнесу на современном этапе / В.И. Брылеев // Власть: криминологические и правовые проблемы. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2000. -С. 136-140.
371. Бутнев В.В. К понятию механизма защиты субъективных прав / В.В. Бутнев // Субъективное право: проблемы осуществления и защиты. -Владивосток: Дальневосточный университет, 1989. С. 9-11.
372. Васеева В.В. Необходимая оборона в историческом развитии / В.В. Васеева // Общество. Культура. Преступность: межвуз. сборник научных трудов / составитель В.Г. Громов. — Саратов: Саратовский университет. — Вып. 8.-2006.-С. 39-47.
373. Васильченко A.A. Разграничение мелкого хищения и уголовно-наказуемых форм хищения / A.A. Васильченко // Уголовное право. 2003. -№4.-С. 12-13.
374. Ведяхин В.М. Защита права как правовая категория / В.М. Ведя-хин, Т.Б. Шубина // Правоведение. 1998. - № 1. - С. 67-79.
375. Витрук Н.В. Гражданство как правовая связь личности с государством / Н.В. Витрук // Проблемы государства и права. Вып. 12. М.: ИГиП АН СССР, 1976.-С. 12-20.
376. Витрук Н.В. Социально-правовой механизм реализации конституционных прав и свобод граждан / Н.В. Витрук // Конституционный статус личности в СССР. М.: Юридическая литература, 1980. - С. 195-210.
377. Вицин С.Е. Проблемы правового обеспечения противодействия криминальным правонарушениям / С.Е. Вицин // Криминологический журнал. 2004. - № 1 (6). - С. 33-35.
378. Володина JIM. Цели и задачи уголовно процесса / JIM. Володина // Государство и право. 1994. - № 11. - С. 126-131.
379. Гернет М.Н. Наркотизм, преступность и уголовный закон / М.Н. Гернет//Наркоконтроль. -М.: Юрист, 2011. -№ 3. С. 30-34.
380. Герцензон A.A. Основные тенденции динамики преступности за десять лет / A.A. Герцензон // Советское право. Журнал института советского права 1928. - № 1 (31). - С. 69-85.
381. Герцензон A.A. Теоретические предпосылки изучения и предупреждения преступности / A.A. Герцензон // Вопросы методики изучения и предупреждения преступлений. М.: Госюриздат, 1962. - С. 3.
382. Гилевская М.А. Анализ антикоррупционной программы Сеула «OPEN» / М.А. Гилевская // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003.-С. 247-254.
383. Гилинский Я.И. Институт семьи в системе «девиантность социальный контроль» / Я.И. Гилинский // Криминология: вчера, сегодня, завтра. -2002.-№ 1 (2).-С. 34-41.
384. Горшенков Г.Н. Преступление : криминологическое понятие / Г.Н. Горшенков // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003. - С. 209219.
385. Долгова А.И. Изучение личности преступника / А.И. Долгова // Советское государство и право. 1978. - № 6. - С. 79-84.
386. Жигарев Е.С. Религиозные аспекты предупреждения преступного поведения / Е.С. Жигарев, Н.В. Кабакова // Криминологический журнал. -№ 1 (7).-2005.-С. 41.
387. Жиляев А.И. Нетрадиционные методы совершения преступлений и их учет в борьбе с преступностью / А.И. Жиляев, С.Н. Данилин // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003. - С. 43-53.
388. Зуйков Г.Г. Понятие причин и условий, способствующих совершению преступлений в социалистическом обществе / Г.Г. Зуйков // Выявление причин преступности и предупреждение преступлений. Общие положения. М.: НИиРИОМВШМООПСССР, 1967.-С. 20-45.
389. Зыков С. «Захват собственности» снова пересчитают / С. Зыков // Российская газета. Центральный выпуск. - № 4758. - 25.09.2008.
390. Иванов Н.Г. К вопросу о понятии группы в российском уголовном праве / Н.Г. Иванов // Государство и право. 2000. - № 11. - С. 44-51.
391. Иванов О.В. Защита гражданских прав как правовой институт и как научная проблема / О.В. Иванов // Вопросы советского государства и права. 1967. - Т.45. - Вып. 8. - Ч.З. - С. 41-56.
392. Иванова В.В. Насилие и криминальная культура / В.В. Иванова // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003. - С. 170-181.
393. Камзолова Ю. Рейдерам готовят нары / Ю. Камзолова // Российская Бизнес-газета. — № 655. — 27.05.2008.
394. Каминская В.И. Криминологическое значение исследований правового и нравственного сознания / В.И. Каминская, Л.А. Волошина // Советское государство и право. 1977. - № 1. - С. 71-75.
395. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность / И.И. Карпец // Право и власть. Человек, право, государства. Человек, закон и правосудие. -М.: Прогресс, 1990. С. 355-382.
396. Карьер Ж.К. «Махабхарата»: возвращение к истокам / Ж.К. Карьер // Курьер ЮНЕСКО. 1989. - Ноябрь. - С. 4-9.
397. Келина С.Г. Обстоятельства, исключающие преступность деяния: понятие и виды / С.Г. Келина // Уголовное право. 1999. - № 3. - С. 5-7.
398. Кладков A.B. Уголовно-правовая охрана права собственности /
399. A.B. Кладков // Труды МПОА. 1999. - № 4. - С. 107-113.
400. Клейменов М.П. Рейдерство в России / М.П. Клейменов // Криминальная экономика и организованная преступность. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2007. - С. 15-24.
401. Казаков Н.Д. О концепции устойчивого развития системы обеспечения безопасности Российской Федерации в контексте синергетических оснований / Н. Д. Казаков // Безопасность Евразии. 2003. - № 3. - С. 187-201.
402. Кораблева М.С. Защита гражданских прав: новые аспекты / М.С. Кораблева // Актуальные проблемы гражданского права. М.: Статут, 1999.-С. 76-108.
403. Краснов Н.И. О соотношении земельного и гражданского права при переходе к рыночной экономике / Н.И. Краснов // Государство и право. -1994.-№7.-С. 53—60.
404. Кричгвский H.A. Рейдерство: штрихи к портрету явления/ H.A. Кричевский // Независимая газета. 2007. - 12 окт. - С. 11.
405. Крыленко Н.В. Охрана и укрепление общественной (социалистической) собственности / Н.В. Крыленко // Советское государство. 1932. -№7-8.-С. 3-39.
406. Кудрявцев В.Н. Новое политическое мышление и права человека /
407. B.Н. Кудрявцев, Е.А. Лукашева // Вопросы философии. 1990. - № 5. - С. 311.
408. Кузнецова Н.Ф. Классификация причин преступности в криминологии / Н.Ф. Кузнецова // Вопросы изучения преступности и борьбы с нею. -М.: Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1975. С. 59-69.
409. Кузнецова Н.Ф. Криминологический аспект соотношения социального и биологического / Н.Ф. Кузнецова, Н.С. Лейкина // Советское государство и право. 1977. - № 9. - С. 102-111.
410. Кури X. Исследование проблем виктимизации в Германии / X. Кури // Криминологические исследования в мире. М.: Манускрипт, 1995. -С.117-128.
411. Лазарев В.В. Предисловие / В.В. Лазарев // Профессиональные и общественные начала в деятельности органов внутренних дел: история и современность. М.: Академия МВД СССР, 1990. - С. 6.
412. Ласло Э. Рождение слова науки - эпохи / Э. Ласло // Полис (Политические исследования). - 1993. - № 2.
413. Ларин A.M. Защита прав человека и гражданина в уголовном судопроизводстве / А.М. Ларин // Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав человека. М.: Институт государства и права, 1994. - С. 57-73.
414. Лейкина Н.С. Причины конкретного преступления и личность преступника в аспекте индивидуализации наказания / Н.С. Лейкина // Преступность и ее предупреждение. Л.: Ленинградский университет, 1971. -С. 127-139.
415. Лесков М.А. Гомеостатические процессы и теория безопасности / М.А. Лесков // Безопасность. Информационный сборник. 1994. - № 4 (20). -С. 66.
416. Лопатин В.Н. Проект концепции военной реформы / В.Н. Лопатин // Правительственный вестник. 1990. - № 48. - С. 344-350.
417. Лукашева Е.А. Совершенствование деятельности государства -необходимое условие обеспечения прав человека / Е.А. Лукашева // Государство и право. 2005. - № 5. - С. 61-68.
418. Лунеев В.В. Тенденции современной преступности и борьбы с ней в России /В.В. Лунеев // Государство и право. 2004. - № 1. - С. 5-18.
419. Ляпунов Ю.И. Социально-правовая природа института необходимой обороны / Ю.И. Ляпунов, А.Ф. Истомин // Законность. 1994. - № 4. -С. 2-5.
420. Ляпунов Ю.И. Ответственность за вымогательство / Ю.И. Ляпунов // Законность. 1997. - № 4. - С. 4-10.
421. Манилов В.Л. Научно-методологические основы безопасности России / В.Л. Манилов // Научные основы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации : материалы семинара. М., 2005. — С. 2226.
422. Манилов В.Л. Национальная безопасность России / В.Л. Манилов // Геополитика и безопасность. 1996. - № 4. - С. 286-315.
423. Матузов Н.И. Конституционные права и обязанности граждан -юридическое выражение социальной свободы, ответственности и активности личности / Н.И. Матузов // Конституционный статус личности в СССР. — М.: Юридическая литература, 1980. С. 59-68.
424. Махлин М. Последний аргумент инвестора. Интервью с вице-президентом ТПП России В. Страшко / М. Махлин // Российская Бизнес-газета. № 449. - 02.03.2004. - С. 3.
425. Минская B.C. Личность потерпевшего и ее криминологическое значение / B.C. Минская // Потерпевший от преступления. — Владивосток: Дальневосточный университет, 1974.-С. 81-97.
426. Миньковский Г.М. Криминологический и уголовно-правовой прогноз: значение, содержание, проблемы / Г.М. Миньковский // Методология и методика прогнозирования в сфере борьбы с преступностью. М.: Академия МВД СССР, 1989. - С. 9-31.
427. Михлин A.C. Специальная перепись осужденных / A.C. Михлин, JI.B. Яковлева // Российская юстиция. 2001. - № 4. - С. 66-68.
428. Мицкевич А.Ф. Об особенностях действия угрозы уголовного наказания / А.Ф. Мицкевич // Актуальные вопросы государства и права в период совершенствования социалистического общества. — Томск: Томский университет, 1987.-С. 162-163.
429. Иерсесянц B.C. Права человека в истории политической и правовой мысли (от древности до Декларации 1789 г.) / B.C. Нерсесянц // Права человека в истории человечества и в современном мире / под ред. Е.А. Лука-шевой. М.: ИГиП АН СССР, 1989. - С. 21-29.
430. Нургалиев Р.Г. Приоритеты и тенденции / Р.Г. Нургалиев // Щит и меч.-№8.- 23.02.2006.
431. Орешкина Т.Ю. Крайняя необходимость как обстоятельство, исключающее преступность деяния / Т.Ю. Орешкина // Уголовное право. -1999. — № 3. С. 13-17.
432. Остроумов С.С. О причинах и условиях преступности / С.С. Остроумов, Н.Ф. Кузнецова // Российский криминологический взгляд. М.: Проспект, 2009. - № 3. - С. 28-34.
433. Остроумов С.С. О виктимологии и виктимности / С.С. Остроумов, Л.В. Франк // Советское государство и право. 1976. - № 4. - С. 74-79.
434. Петров Э.И. Правовое воспитание как часть криминологической профилактики / Э.И. Петров // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003.-С. 115-121.
435. Платонов И.Н. Быт, досуг и семейные преступления / И.Н. Платонов // Преступления в сфере быта и досуга : материалы научно-практической конференции. Челябинск: Челябинский ЮИ МВД России, 1996. - С. 57-62.
436. Полянский H.H. О терминологии советского закона / H.H. Полянский // Прсблемы социалистического права. 1938. -№ 5. - С. 119-138.
437. Порошков В.А. Специфика имущественных прав / В.А. Порошков // Российская юстиция. 2000. - № 5. - С. 15-16.
438. Пригожин И.Р. Философия нестабильности / И.Р. Пригожин // Вопросы философии. 1991. — № 6. — С. 46-57.
439. Рабаданоз A.C. К вопросу о праве на необходимую оборону (оценка изменившегося законодательства) / A.C. Рабаданов // Общество. Культура. Преступность : межвуз. сборник научных трудов. Саратов, 2006. - Вып. 8. -С. 126.
440. Рэдигаев А.Н. Проект гражданского уложения / А.Н. Радищев // Полное собрание сочинений в 3-х томах. М.: АН СССР, 1952. - С. 171-193.
441. Ратинов А.Р. Личность преступника как криминально-психологическая проблема / А.Р. Ратинов // Вопросы борьбы с преступностью. — М.: Юридическая литература. 1988. - Вып. 47. — С. 119-120.
442. Розенберг Д.Н. О понятии имущественных преступлений в советском уголовном праве (объект и предмет посягательства) / Д.Н. Розенберг // Ученые записки Харьковского юридического института. Харьков, 1948. -Вып. З.-С. 55-75.
443. Сахаров А.Б. Правоохранительная деятельность и преступность / А.Б. Сахаров // Советское государство и право. 1986. - № 1. - С. 83-90.
444. Сахаров А.Б. О концепции причин преступности в социалистическом обществе / А.Б. Сахаров // Советское государство и право. 1976. -№9.-С. 25-34.
445. Сдобнов С.И. Общественная собственность как важнейшая экономическая категория социализма / С.И. Сдобнов // Вопросы экономики. -1969.-№2.-С. 3-14.
446. Серегин A.B. Общественный порядок и образ жизни в условиях развитого социализма / A.B. Серегин // Советское государство и право. -1978.-№4. -С. 35-43.
447. Скляров C.B. Понятие хищения в уголовном законодательстве России: теоретический анализ / C.B. Скляров // Государство и право. — 1997. № 9. - С. 64-68.
448. Степанов Д.И. Корпоративные споры и реформы процессуального законодательства / Д.И. Степанов // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2004. - № 2. - С. 123-149.
449. Стручков H.A. Вступительная статья / H.A. Стручков // Социалистическая криминология. Сокращенный перевод с немецкого / Э. Бухгольц, Дж. Лекшас, Р. Хартман; ред. H.A. Стручков М.: Прогресс, 1975. - С. 1516.
450. Тайлашев Б.В. Экология души и проблема преступности / Б.В. Тайлатнев // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М .: Российская криминологическая ассоциация, 2003. - С. 79-84.
451. Трайнин А.Н. Преступность города и деревни в России /
452. A.Н. Трайнин // Русская мысль. 1909. - № 7. - С. 21-27.
453. Трубников В.М. Понятие социальной адаптации освобожденных от наказания / В.М. Трубников // Правоведение. 1984. - № 1. - С. 96-100.
454. Тэсс Л.В. Борьба с преступностью и ее концепция в XXI веке / Л.В. Тэсс // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003. - С. 32—43.
455. Ттонин В.И. Право на имущество в составе мошенничества /
456. B.И. Тюнин. Т.А. Огарь // Уголовный процесс. 2006. - № 9. - С. 21-27.
457. Фадеев П.В. О понятии правовой помощи личности в уголовном процессе / П.В. Фадеев // Уголовное право. 2002. - № 1. - С. 72-74.
458. Федоров Г.А. Материалистическая диалектика о категории цели / Г.А. Федоров // Вопросы философии. 1956. - № 1. — С. 63-78.
459. Федоров JI. Полутона рейдерства / JI. Федоров // Российская газета.-№ 4245. 12.12.2006.
460. Фрейеров O.E. О так называемом биологическом аспекте проблемы преступности / O.E. Фрейеров // Советское государство и право. 1966. -№ 10.-С. 109-113.
461. Чурилов A.B. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод граждан / A .B. Чурилов // Законность. 1997. - № 8. - С. 8-14.
462. Чеговадзе Л.А. К дискуссии о природе имущественного права / Л.А. Чеговадзе // Законодательство. 2003. -№ 11. - С. 21-30.
463. Шавгулидзе Т.Г. Общественное мнение, правосознание и предупреждение преступлений / Т.Г. Шавгулидзе // СССР США: криминологические и уголовно-правовые проблемы борьбы с городской преступностью. -М.: ИГиП АН СССР, 1987. - С. 30-37.
464. Шакарян М.С. Соотношение судебной формы с иными формами защиты субъективных прав граждан / М.С. Шакарян // Актуальные проблемы защиты субъективных прав граждан и организаций. М., 1985. — С. 7—16.
465. Шаргородский М.Д. Преступность, ее причины и условия в социалистическом обществе / М.Д. Шаргородский // Преступность и ее предупреждение. -Л.: Лениздат, 1966. С. 20-58.
466. Шкель Т. Депутаты обсуждают альтернативные меры наказания / Т. Шкель // Российская газета. Центральный выпуск. - № 4792. -14.11.2008.
467. Шляпочников A.C. К вопросу о классификации мер предупреждения преступности / A.C. Шляпочников // Вопросы борьбы с преступностью. -М.: Юридическая литература 1972. - № 17. - С. 3-10.
468. Шульга В.И. Системный подход к оценке организованной преступности е; России / В.И. Шульга // Проблемы преступности: традиционныеи нетрадиционные подходы. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003.-С. 5-10.
469. Эрделевский A.M. Самозащита гражданских прав / A.M. Эрделев-ский // Юридический мир. 1998. - № 8. - С. 45-47.
470. Юпкова Е.М. Детерминация личностных особенностей преступников в условиях реформирования Российского общества / Е.М. Юцкова // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. — М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003. С. 70-79.
471. Яковлев A.M. Некоторые теоретические вопросы общей методики изучения личности преступника / A.M. Яковлев // Проблемы искоренения преступности. -М.: Юридическая литература, 1965. С. 57-90.1.. Диссертации и авторефераты диссертаций
472. Васильев А.И. Система национальной безопасности Российской Федерации (конституционно-правовой анализ): диссертация доктора юридических наук / А.И. Васильев. СПб., 1999. - 340 с.
473. Васильев В.А. Криминологическое исследование убийств и обеспечение безопасности жизни граждан : автореферат диссертации кандидата юридических наук / В.А. Васильев. М., 2001. - 23 с.
474. Верина Г.В. Дифференциация уголовной ответственности за преступления против собственности: проблемы теории и практики : автореферат диссертации доктора юридических наук / Г.В. Верина. Саратов, 2003. — 54 с.
475. Витрянский В.В. Проблемы арбитражно-судебной защиты гражданских пргв участников имущественного оборота : диссертация доктора юридических наук в форме научного доклада, выполняющего также функции автореферата / В.В. Витрянский. М., 1996. - 48 с.
476. Вершинин А.П. Способы защиты гражданских прав в суде : диссертация доктора юридических наук в форме научного доклада / А.П. Вершинин. СПб., 1998. - 56 с.
477. Волков С.А. Конституционные средства охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина : диссертация кандидата юридических наук / С.А. Волков. Ростов-на-Дону, 1999. - 212 с.
478. Веложанпн В.П. Основные проблемы защиты гражданских прав в несудебном порядке : автореферат диссертации доктора юридических наук /
479. B.П. Воложзнин. Свердловск, 1975. — 32 с.
480. Генрих Н.В. Криминологические аспекты противодействия угрозам экономической безопасности России : диссертация кандидата юридических наук / Н.В. Генрих. М., 2002. - 184 с.
481. Горбов В.В. Правовая защита акционерного общества от недружественного поглощения : диссертация кандидата юридических наук / В.В. Горбов -М 2004. 179 с.
482. Егоршин В.М. Экономическая преступность и безопасность современной России (теоретико-криминологический анализ) : диссертация доктора юридических наук / В.М. Егоршин. — СПб., 2000. 412 с.
483. Жалинский А.Э. Теоретические проблемы профилактики преступлений : автореферат диссертации доктора юридических наук / А.Э. Жалинский.-М., 1980.-32 с.
484. Зайцев O.A. Теоретические и правовые основы государственной защиты участников уголовного судопроизводства в Российской Федерации : диссертация доктора юридически наук / O.A. Зайцев. М., 1999. - 446 с.
485. Ксмагилов Р.Ф. Экономическая организованная преступность (теоретико-криминологический аспект) : диссертации кандидата юридических наук / Р.Ф. Исмагилов. СПб., 1997. - 163 с.
486. Квасница С.Е. Ответственность за соучастие в хищении чужого имущества : автореферат диссертации кандидата юридических наук /
487. C.Е. Квасница. Волгоград, 1997. - 20 с.
488. Киреев А.Ю. Рейдерство в Российской экономике: сущность, тенденции и возможности противодействия : автореферат диссертации кандидата экономических наук / А.Ю. Киреев. М., 2008. - 22 с.
489. Клепицкий И.А. Объект и система имущественных преступлений в связи с реформой уголовного законодательства России : автореферат диссертации кандидата юридических наук / И.А. Клепицкий. М., 1995. - 28 с.
490. Кулик В.Б. Общественно опасные последствия хищения чужого имущества : автореферат диссертации кандидата юридических наук / В.Б. Кулик. М. 1999. - 24 с.
491. Коган В.М. Социальный механизм уголовно-правового воздействия : автореферат диссертации доктора юридических наук / В.М. Коган. М., 1985.-28 с.
492. Кожевников С.Н. Мера защиты в советском праве : автореферат диссертации кандидата юридических наук / С.Н. Кожевников. Свердловск, 1968.-19 с.
493. Котанджян Г.С. Этнополитологические проблемы национальной безопасности. Цивилизационный анализ «консенсуса конфликта» : автореферат диссертации доктора политических наук / Г.С. Котанджян. — М., 1992. -35 с.
494. Литвинов В.И. Научные основы предупреждения корыстных преступных посягательств против личной собственности (криминологические проблемы) : диссертация доктора юридических наук / В.И. Литвинов. М., 1990.-378 с.
495. Лысенко А.Н. Понятие и виды имущества в гражданском праве России : диссертация кандидата юридических наук / А.Н. Лысенко. Самара, 2007.-233 с.
496. Плешаков В.А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних : диссертация доктора юридических наук / В.А. Плешаков. -М., 1998.-323 с.
497. Плешаков В.А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаумозлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних : автореферат диссертации доктора юридических наук /
498. B.А. Плешаков. М, 1998. - 40 с.
499. Прудников A.C. Безопасность личности и ее обеспечение органами внутренних дел* (Теоретико-правовое исследование) : диссертация доктора юридических наук / A.C. Прудников. М., 1999. - 433 с.
500. Пудовочкин Ю.Е. Уголовно-правовые и криминологические проблемы предупреждения преступлений против несовершеннолетних : диссертация доктора юридических наук / Ю.Е. Пудовочкин. М., 2005. - 364 с.
501. Сидоров В.В. Криминологическое изучение влияния негативных последствий социальных противоречий на преступность : автореферат диссертации кандидата юридических наук / В.В. Сидоров. — М., 1986. 22 с.
502. Степанеико Ю.В. Теоретические и прикладные проблемы деятельности органов внутренних дел на транспорте : диссертация доктора юридических наук / Ю.В. Степаненко. М., 2004. - 392 с.
503. Степашин C.B. Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации : диссертация доктора юридических наук /
504. C.B. Степашин. СПб., 1994. - 246 с.5Î3. Толхачев К.Б. Теоретико-методологические основания реализации личных конституционных прав и свобод человека и гражданина : диссертация доктора юридических наук / К.Б. Толкачев. СПб., 1998. - 360 с.
505. Фатьянов A.A. Правовое обеспечение безопасности информации : диссертация доктора юридических наук / A.A. Фатьянов. М., 1999. - 512 с.
506. Яки П.С. Обеспечение прав потерпевшего в уголовном судопроизводстве : диссертация кандидата юридических наук / П.С. Яни. М., 1995. -232 с.1. V. Иностранная литература
507. Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений / И. Анде-нес; пер. с англ. М.: Прогресс, 1979. - 264 с.
508. Bobasch J Sicherheitsmaßnahmen und -abläufe in der Personenbeförderung am Beispiel des Luftverkehrs / J. Bobasch // Die neue Polizei. 2008. - № 2. - C. 43.
509. Deutsch K. Politics and Government / K. Deutsch. Cambrige, 1986.
510. Graham J. Crime Prevention Strategies in Europe and North America / J. Graham, T. Bennett. Helsinki: United Nations Institute, 1995.
511. Hentig H. The Criminal and His Victim (Studies in the Sociobiology of Crime) / H. Hentig. N.Y., 1948.
512. Jaspers К. Der philosophische Glaube angesichts der Offenbarung / K. Jaspers. München, 1962.
513. Sutherland E.H. Criminology / E.H. Sutherland. Philadelphia and London, 1925. -P.643.
514. Thomas W.I. The Unadjusted Girl: With Cases and Standpoint for behavior analysis / W.I. Thomas. Boston: Little Brown & Company, 1923.
515. Wülfers A. Discord and Collaboration: Essays on International Politics / A. Wolfers. BaltLiior: Johns Hopcins Univerity Press. 1962.
516. Криминология / под ред. Дж. Ф. Шели; перевод с англ. СПб.: Питер, 2003. -864 с.1. VI. Интернет-источники
517. Рейдер ходит по России // URL: www.http://S-enin.ru (дата последнего обращения 11.11.2011).
518. Вотский Устгв 1716 года. Артикул воинский с кратким толкованием // URL: www.http://adjudant.ru/regulations/1716-02.htm (дата последнего обращения 11.11.2009).
519. Деяние святых апостолов глава 5, стих 1-5 // URL: www. http://azbylia.ru (дата обращения 08.01. 10.05. 2004).
520. Дубин Б. Россияне о преступности, смертной казни и правосудии / Б. Дубин, Н, Зоркая // URL: http://www.index.org.ru/journal/27/lev27.html (дата обращения 07.10.2010).
521. Евачгелт^е от Матфея, глава 5, стих 6; глава 6, стих 19-21; глава 19, стих 21; глаяз 21, стих 33-41 Н URL: www.http://azbyka.ru (дата обращения 08.01.-10.05.2004),
522. Евангелие от Иоана глава 12, стих 1-6 // URL:www. http://azbyka.ru (дата обрашеиия 08.01. 10.05.2004)
523. Евангелие от Луки глава 6, стих 20-21, стих 24-25; глава 12, стих 39; глава 16, стих 1-7; глава 18, стих 24—25 // URL: www.http://azbyka.ru (дата обращения 08.01. 10.05.2004).
524. Евзнгеляе от Марка глава 3, стих 27; глава 7, стих 21-23; глава 10, стих 19 // URL: www.http://azbyka.ru (дата обращения 08.01. 10.05.2004).
525. Книга Бытие глава 34, стих 25-29; глава 37, стих 2-5, 12, 17, 18, 21-28 // URL: www.http://azbyka.ru (дата обращения 08.01. 10.05.2004).
526. Книга Исход глава 20, стих 15, 17; глава 22, стих 1-4,7,8; глава 18, стих 21-22; глава 22, стих 10-12, 25 // URL: www.http://azbyka.ru (дата обращения 08.01. 10 05.2.004).
527. Книга Второзаконие глава 5, стих 19, 21; глава 23, стих 24—25, глава 25, стих 1-3 // URL: www.http://azbyka.ru (дата обращения 08.01. -10.05.2004).
528. Книга Левит глава 6, стих 1-4; глава 19, стих 11, 13 // URL: www. http://azbyka.ru (дата обращения 08.01. 10.05.2004).
529. Книга Числа глава 5, стих 6-8 // URL: www.http://azbyka.ru (дата обращения 08.01. -10.05.2004).539. .Краткая Русская Правда (по Академическому списку половины XV в.) // URL: WW. hitp://bist.msu.ru (дата обращения 11.11.2009).
530. Первое послание к Тимофею святого апостола Павла глава 6, стих 8-10, 1! // URL: www.http://azbyka.ru (дата обращения 08.01. -10.05.20С4).
531. Соборное послание святого апостола Иакова глава 4, стих 1-3 // URL: wv.'w. http://azbyka.ru (дата обращения 08.01. 10.05.2004).
532. Соборное Уложение 1649 года // URL: www.http://hist.msu.ru (дата обращения 20.05.2009).