Региональные международно-правовые нормы о защите гражданских и политических прав человека и их осуществление в Республике Йемен

Абдулварес Мухаммед Салех Анаам

Региональные международно-правовые нормы о защите гражданских и политических прав человека и их осуществление в Республике Йементекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.10 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Региональные международно-правовые нормы о защите гражданских и политических прав человека и их осуществление в Республике Йемен»

На правах рукописи

АБДУЛВАРЕС МУХАММЕД САЛЕХ АНААМ

РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ О ЗАЩИТЕ ГРАЖДАНСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ ЙЕМЕН

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Специальность: 12.00.10 - Международное право;

европейское право

003 158В08

Казань - 2007

Диссертация выполнена на кафедре международного и европейского права Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский государственный университет им В И Ульянова -Ленина»

Научный руководитель - доктор юридических наук, профессор

Валеев Револь Миргалимович

Официальные оппоненты - доктор юридических наук, профессор

Шумилов Владимир Михайлович,

кандидат юридических наук, доцент Гарипов Руслан Шафкатович

Ведущая организация Академия управления ТИСБИ «г Казань»

Защита состоится 9 ноября 2007 года в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 212 081 13 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора юридических наук при Казанском государственном университете им В И Ульянова-Ленина по адресу 420008, ул Кремлевская, 18, юридический факультет, ауд 335

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке им Н И Лобачевского Казанского государственного университета

Автореферат разослан « » сентября 2007 года

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат юридических наук, доцент

Каюмова А Р

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Защите прав к основных свобод человека в современных условиях уделяется первостепенное внимание Она приобретает широкомасштабное мировое признание, чему способствовало тесное и усиливающееся международное сотрудничество в области обеспечения гражданских, политических, экономических и социальных прав человека, в том числе на региональном уровне Защита прав и свобод человека является не только внутригосударственной заботой в настоящее время это важный фактор международных отношений Здесь особого внимания требует вопрос о принципе невмешательства во внутренние дела государств и межгосударственном сотрудничестве в области поощрения и защиты прав человека

Данный вопрос приобретает особую актуальность в связи с повышением роли ООН и региональных организаций в деле защиты прав человека Региональный формат защиты прав человека в настоящее время с наибольшей полезностью и эффективностью позволяет выполнять указанную задачу Связано это с тем, что региональная модель позволяет лучше учитывать особенности конкретных участников международного общения, а также динамику их развития1

Одной из характерных черт современного международного права является его проникновение в сферу регулирования внутригосударственных отношений

Сегодня, как никогда, важно не только признание и законодательное закрепление международно-правовых норм, но и фактическая их реализация в различных сферах жизни общества2

1 См Лукьянцев ГЕК вопросу о современных тенденциях развития международного сотрудничества и международного контроля в области прав человека // МЖМП - 2004 -№2-С 3-17

1 Вагизов Р Г Внутригосударственный механизм осуществления международных

стандартов и норм в сфере гражданских и политических прав человека дис канд юр наук 12 00 10 Казань КГУ,1998 - С 2-3

Особый интерес представляет анализ региональных международно-правовых норм о защите гражданских и политических прав человека в документах региональных организаций Ближнего Востока - Лига арабских государств (ЛАГ), Организация исламской конференции (ОИК) и Совет сотрудничества арабских государств арабского залива (ССАГАЗ) - и исследование их осуществления в Республике Йемен При этом следует учесть тот фактор, что становление и развитие правового государства зависит от эффективной реализации общепризнанных международных норм в области прав и свобод человека, от законодательной практики и создания эффективного внутригосударственного механизма их реализации

Отсутствие достаточной разработанности изложенных проблем, и в особенности на региональном уровне, определяет актуальность данного исследования

Степень разработанности темы Следует отметить, что вопрос защиты гражданских и политических прав и свобод человека и их реализация государствами Ближнего Востока до сих пор относится к числу малоисследованных и одновременно является актуальной проблемой Она привлекла и привлекает внимание многих исследователей, среди которых можно выделить работ следующих авторов Ибрагим Али Бадови, Хусейн Гамель, Махмуд Шареф Пасюни, Бха-адцен Хасан, Имам Хасанаин, Набель Мустафа Халил, Мухаммед Фаик, Ал-михлафи М А, Мухаммед Ахмед Али, а среди российских ученых - Фельдмана Д И, Карташкина В А, Мюллерсона Р А, Лукашевой Е А, Шестакова Л Н, Валеева Р М, Вохмянина Д В , Даниленко Г М, Мингазова Л X , Курдюкова Г И, Колосова Ю М, Лукашука И И, Нугаевой Н Г, Игнатенко Г В, Талалаева А Н , Гаврилова В В , Манова Б Г и др

политических прав человека в арабских государствах на примере их реализации в Республике Йемен

Предметом исследования выступают общепризнанные нормы о защите гражданских и политических прав человека, положения Арабской хартии прав человека 2004 года, положения Каирской декларации 1990 года о правах человека в исламе и положения национального йеменского законодательства, закрепляющие гражданские и политические права человека в Республике Йемен

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является комплексное исследование региональных международно-правовых норм о защите гражданских и политических прав человека, их осуществление в Республике Йемен, а также выявление имеющихся пробелов и разработка рекомендации по их восполнению Для достижения поставленных целей в работе решаются следующие задачи

- исследовать исторические аспекты принятия правовых норм о защите прав человека в региональных организациях Ближнего Востока, рассмотреть систему международно-правовых норм о защите гражданских и политических прав человека в документах ЛАГ, ОИК и ССАГАЗ, а также существующие механизмы их реализации,

- выявить степень имплементации международно-правовых норм по защите гражданских и политических прав человека в законодательстве Республики Йемен и определить основные трудности и препятствия реализации данных норм,

- выявить условия, необходимые для осуществления гражданских и политических прав и свобод человека в Республике Йемен,

- представить обзор нормативных актов Республики Йемен в области гражданских и политических прав человека и определить существующие несоответствия с международными стандартами в области прав человека,

- исследовать функции государственных органов, созданные для обеспечения и защиты гражданских и политических прав и свобод человека в Республике Йемен,

- осветить роль неправительственных организаций в реализации гражданских прав и свобод человека

Методологическую основу диссертационного исследования составили принципы и категории диалектики При написании диссертационной работы диссертантом использовались общенаучный метод системно-структурного анализа и обобщения нормативных, научных и практических материалов, исторический, сравнительный и логический, аналитический и др методы

Научная новизна диссертационной работы. Научная новизна обусловлена отсутствием современных полноценных исследований проблемы региональных международно-правовых норм о защите гражданских и политических прав человека в региональных организациях Ближнего Востока и ограниченным осуществлением данных норм в Республике Йемен Работа представляет собой комплексный анализ международных норм в области гражданских и политических прав и свобод человека, а также контрольных механизмов их защиты на региональном и национальном уровнях применительно к Республике Йемен В ней предпринята попытка выявить степень разработки правовых норм по защите гражданских и политических прав и свобод человека Анализ данной проблемы сделан на основе

- документов, соглашений и деклараций региональных организаций Ближнего Востока,

- законодательств и практики Республики Йемен и их сравнения с мировыми стандартами, вытекающих из международных деклараций, конвенций и соглашений в области прав и свобод человека, особенно тех документов, которые ратифицированы РЙ

Результатом диссертационного исследования явились следующие основные положения, которые выносятся на защиту:

1 В современном международном праве вопросы защиты прав и основных свобод человека стали уже не только внутригосударственными, но и международными Тесное международное сотрудничество в области обеспечения гражданских, политических, экономических и социальных прав человека, в том числе на региональном уровне, в настоящее время является важным фактором международных отношений

Регионализм не противоречит принципу универсальности прав человека, региональные нормы дополняют универсальные, они открывают возможности к значительным достижениям в сфере прав человека, по многим из которых мировое сообщество до сих пор не может добиться согласия

2 Роль Лиги арабских государств, как одной из старейших региональных международных организаций в сфере защиты прав и свобод человека, все более активизируется ЛАГ координирует усилия арабских государств в области прав человека Арабская хартия прав человека является одним из важнейших региональных документов по защите прав человека на Ближнем Востоке Она также служит надежной гарантией защиты прав человека в арабском регионе

3 Организация Исламской Конференции подготовила несколько

документов, важнейшей из которых стала Каирская Декларация прав человека в исламе 1990 года, нуждающаяся в доработке и усовершенствовании для того, чтобы она действительно смогла отразить исламский подход к правам человека Достижение такого уровня возможно только тогда, когда во всех исламских государствах или хотя бы в большинстве из них правительства будут искренне и добросовестно относиться к соблюдению гражданских прав и свобод человека

4 В рамках ССАГАЗ до сих пор не разработаны региональные документы в области защиты прав человека Анализ ситуации по правам человека в странах Арабского залива, осуществляемый на основе национальных законодательств и практики каждой из стран-членов Совета в отдельности, отчетливо показывает, насколько остро они нуждаются в проведении национальных реформ и установлении демократии, в принятии регионального акта в сфере прав человека с соответствующими контрольными механизмами

5 На уровне Йеменской Республики в целях надлежащей защиты прав и основных свобод человека необходимо

- создать условия и предпосылки для реального разделения властей и разумного распределения компетенций между 3-мя властями,

- провести реформу судебной системы исходя из того, что правосудие является основополагающим гарантом и должно играть главную роль в деле защиты прав человека и их реализации,

- завершить проведение национальных законодательных реформ, направленных на создание полного соответствия с международными договорами и соглашениями, касающимися прав и свобод человека Это представляет собой внесение поправок в те нормы и тексты, которые содержат дискриминацию, особенно в отношении женщин, или которые препятствуют реализации определенных прав и свобод,

- учредить в Республике Йемен институт омбудсмена -уполномоченного лица по правам человека, который призван действовать в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами

Теоретическое и практическое значение исследования Теоретическое значение диссертации обусловлено комплексным анализом региональных международно-правовых норм о защите гражданских и политических прав и свобод человека в документах региональных организаций Ближнего Востока,

а также изучением и анализом процесса и условий осуществления данных норм в Республике Йемен, разработка рекомендации по совершенствованию законодательства в Республике Йемен в области защиты гражданских и политических прав человека

Несмотря на то, что отдельные вопросы, относящиеся к проблематике настоящего исследования, нашли свое отражение в трудах целого ряда арабских, российских и других зарубежных ученых, до сих пор не было научных работ, в которых бы комплексно рассматривались региональные международно-правовые нормы о защите гражданских и политических прав и свобод человека в документах ЛАГ, ОИК и ССАГАЗ и их реализация в законодательстве и практике Республики Йемен Таким образом, недостаточная изученность и актуальность исследуемой проблемы, ее большая практическая значимость для современного этапа развития законодательства государств арабского региона и Республики Йемен в сфере защиты прав человека определяют необходимость дальнейшего исследования в этой области и обусловливают выбор темы диссертационной работы, в которой особое внимание уделено региональному аспекту и национальному йеменскому аспекту При написании работы привлекались следующие источники:

- рассматривались универсальные и региональные международные акты в области обеспечения и защиты прав и свобод человека Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах и его факультативные протоколы, Конвенция о правах ребенка, Конвенция о запрещении всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенция о политических правах женщин, Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, региональным и языковым меньшинствам, Парижские принципы, касающиеся статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека, Арабская хартия прав человека, Каирская декларация о правах человека в исламе и ряд других документов,

- анализировались положения нормативно-правовых актов, принятых в Республике Йемен, касающиеся осуществления гражданских и политических прав и свобод человека Конституция, Закон о судопроизводстве, Закон об общих выборах и референдумах, Закон о гражданстве, Закон о партиях и политических организациях, Закон о защите подростков, Закон о демонстрациях и манифестациях, Закон о печати и издании, Закон о въезде и регистрации, Закон о положении тюремных помещений, Гражданский кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Уголовный кодекс, Уголовный процессуальный кодекс, Семейный кодекс, Закон об ассоциациях и учреждениях гражданского общества и другие законы,

- исследовалась практика деятельности государственных органов и государственных институтов в осуществлении гражданских и политических прав и свобод человека в Республике Йемен,

- изучались труды йеменских, арабских и российских ученых, юристов-международников по проблемам, представляющим предмет настоящего исследования, и использовались библиографические и справочные издания, специальные журналы, доклады и исследования международных, региональных и национальных учреждений и организаций в области защиты прав и свобод человека, в том числе с использованием электронной информации через Интернет

Конкретные выводы и рекомендации, сформулированные в диссертационном исследовании, могут быть использованы

- в правотворческой деятельности, при дальнейшей разработке и усовершенствовании Арабской хартии прав человека и Каирской декларации о правах человека в исламе и создании эффективной системы для обеспечения защиты основных прав и свобод человека в регионе А также при разработке проектов законов и конституционных и законных поправок, касающихся осуществления гражданских и политических прав и свобод человека в Республике Йемен,

- в учебном процессе,

- в научных исследованиях,

- в правоприменительной деятельности государственных органов Апробация результатов исследования. Ряд основных положений

диссертации использовался

- в научных публикациях,

- в докладе на международной научно-практической конференции «Здоровье, формирующее образование опыт, проблемы, прогнозы» 2930 мая 2007г , Казань

- на семинарских занятиях, в которых автор принимал участие Структура работы. Структура диссертации обусловлена целью и задачами

настоящей работы и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений

Содержание работы: Во введении обосновывается актуальность темы, определяются цель и задачи исследования, рассматривается уровень разработанности данной проблемы, раскрывается научная новизна и практическая значимость, определяются методологические и теоретические основы работы, формулируются основные теоретические выводы и положения, выносимые на защиту

В первом параграфе первой главы диссертации «Исторический очерк принятия правовых норм о защите прав человека в региональных организациях Ближнего Востока» анализируются основополагающие международно-правовые акты, принятые в области прав и свобод человека В ходе изучения положения Устава ООН, Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта о гражданских и политических правах человека, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, удалось установить, что доктрина прав человека, заложенная в данных документах, представляет собой универсальную систему человеческих ценностей, которая признана международным сообществом От того, в какой мере государство признает и защищает общепризнанные права человека, зависит отношение к нему других стран По сути, это одно из первостепенных оценочных категорий

цивилизованного современного государства Вторая половина XX века -важнейший этап в энергичном провозглашении прав личности, в развертывании широкого движения за них в мировом сообществе Особенность этого периода состоит также в том, что права человека все больше фиксируются не в специальных хартиях, а в конституциях государств, пактах, направленных на осуществление защиты прав человека во всех регионах мира Система универсального сотрудничества государств по правам человека дополняются различными формами регионального сотрудничества Такие формы сотрудничества, как правило, являются более эффективными и обеспечивают лучшую защиту основных прав и свобод человека На региональном уровне удается лучше учитывать специфические интересы тех или иных отдельных государств или отдельных групп, в связи с чем они готовы пойти на существенные уступки в плане закрепления и установления механизмов контроля

Региональное взаимодействие стало играть важную роль в международном сотрудничестве по правам человека Практически все регионы мира имеют по этим вопросам соответствующие документы Региональные договоры в области прав человека укрепляют универсальность этих прав, усовершенствуют и обеспечивают эффективность их реализации Следовательно, наличие такой двойной защиты прав человека оказалось не только практически возможным, но и необходимым

Процесс подготовки и принятие арабского регионального документа в области прав человека начался фактически с 1968 года и завершился 23 мая 2004 года принятием Арабской Хартии прав человека, которая считается основополагающим документом в области прав человека на арабском востоке

Во втором параграфе анализируются основные правовые акты о защите прав и свобод человека в рамках ОИК В ее Уставе прямо затрагиваются проблемы защиты прав человека В преамбуле указывается, что государства-члены ОИК утверждают основные права и свободы человека,

провозглашенные в Уставе ООН и других международных общепризнанных документах Кроме того, Устав ОИК гласит, что одна из главных целей организации - это «укрепление сотрудничества между государствами-членами в социально-экономических, культурных научных и других сферах Работа ОИК по подготовке проекта исламского документа по правам человека началась еще в 1979 году и проходила в несколько этапов до того, как была принята Каирская декларация прав человека в исламе 1990 года Она считается региональным документом, который, по мнению многих специалистов, отражает именно исламский подход к защите прав человека Однако декларация не носит обязательный характер, кроме того, не называет контрольного механизма для осуществления ее положений Каирская декларация включила большинство норм о правах и свободах человека, предусмотренных в международных документах Тем не менее, в ней были заложены ряд ограничений Так, ст 22 п «а» закрепляет, что «каждый человек имеет право на свободное выражение своего мнения в форме, не противоречащей шариатским принципам» В статье 23, 24 и 25 встречаются аналогичные ограничения Таким образом, хотя данный документ и закрепляет с некоторыми условностями международные стандарты в области прав человека и гражданина, он, тем не менее, не создает каких-либо существенных обязательств для подписавших их государств Названные ограничения не отражают суть ислама и истинного исламского подхода к правам человека

В третьем параграфе рассматриваются условия и предпосылки создания ССАГАЗ и отношение данной региональной организации к вопросам защиты прав человека Деятельность названой региональной организации по отношению к правам и свободам человека оценивается недостаточно эффективно, о чем свидетельствуют доклады многих международных организаций в области прав человека, которые указывают на факты ухудшения ситуации в сфере защиты прав и основных свобод человека в странах арабского залива - ССАГАЗ По мнению диссертанта, в странах

арабского залива в настоящее время происходят определенные реформы Однако, их общее свойство состоит в том, что они носят поверхностный характер, поскольку не затрагивают кардинальных вопросов, в том числе вопросов о правах и основных свободах человека Но процесс политических реформ в странах арабского залива начался и его начало обнадеживает по созданию надежных гарантий защиты прав и свобод человека

В конце 1-й главы диссертант путем сравнительно-правового анализа названных региональных организации приходит к следующим выводам

Во первых, несмотря на многолетнее существование данных организаций, их достижения в области защиты прав и свобод человека очень скромны по сравнению с аналогичными другими региональными организациями Во вторых, им не удалось выйти за пределы формальности и доказать свою эффективность в области защиты прав человека Причина такого положения лежит в природе политических режимов и в отсутствии демократии в государствах арабского мира В третьих, во всех названых организациях отсутствует согласованность в действиях по выполнению заявленных целей и задач Они не наделены полномочиями, необходимыми для нормального выполнения возложенных задач Следовательно, осуществление реформ в области защиты прав человека в данных организациях затруднено без проведения коренных изменений политических режимов в государствах-членах организации Следует отметить, что система универсального сотрудничества в области прав человека дополняется различными формами регионального сотрудничества Регионализм не противоречит принципу универсальности прав человека, региональные нормы дополняют универсальные В четвертых, роль ЛАГ, как одной из старейших региональных организаций, в защите прав и свобод человека в современных условиях все более активизируется Она координирует усилия арабских государств в различных сферах их деятельности, в том числе и в области прав человека В рамках ЛАГ имеется орган, который занимается вопросом защиты прав человека и играет роль контрольного механизма для

выполнения и реализации положения Арабской Хартии о правах человека, которая заложила основу региональной системы защиты прав и основных свобод человека в арабском регионе Это постоянный комитет по правам человека В пятых, Арабская Хартия прав человека является одной из важнейших региональных документов в области прав человека на Ближнем Востоке, и служит надежной гарантией защиты прав человека в арабском регионе Ее роль особенно возрастает в связи с тем фактом, что Хартия является международным договором, который носит обязательный характер для подписавших его государств

В рамках ОИК необходимо продолжать усилия для принятия эффективного исламского документа по правам человека, который мог бы отразить истинные исламские ценности и особенности подхода к решению этих проблем в исламском мире Однако, как указывается в диссертации, эти особенности не противоречат сути основных прав и свобод человека, провозглашенных в международных документах

Относительно стран арабского залива справедливо будет заметить, что в некоторых из них уже начались определенные реформы, в том числе и в области прав человека, но они еще не обеспечивают реализацию в правовой практике государств положений, провозглашенных в международных документах Более того, ряд этих документов до сих пор еще не подписаны государствами Арабского залива, в том числе Международный пакт о гражданских и политических правах человека 1966 года Поэтому, важнейшим шагом на пути демократизации жизни в странах Залива должно стать подписание государствами - членами ССАГАЗ Арабской Хартии прав человека, а также принятие положения Каирской декларации прав человека в исламе 1990 года и осуществление их положений на практике Все эти меры могут стать надежной гарантией для улучшения правовых положений граждан в странах Арабского Залива

Вторая глава «Система международно-правовых норм о защите гражданских и политических прав человека в документах ЛАГ, ОИК

и ССАГАЗ» состоит из трех параграфов В первом параграфе «ЛАГ и ее документы в области защиты гражданских и политических прав человека, их контрольный механизм» дается исторический обзор формирования региональных норм по правам человека в рамках ЛАГ Ускорение темпов экономического роста государств-членов ЛАГ должно стать одним из условий для надлежащего обеспечения личности демократическими правами и свободами, поощрение которых уже само по себе может служить важным показателем развития любого государства Современная система прав и свобод человека включает не только конституционные права и свободы, но весь комплекс прав, вытекающих как из национальных законодательств, так и международных договоров по правам человека Что касается стран арабского региона, то они особенно нуждаются в выработке такого регионального документа, который мог бы закрепить и обеспечить реализацию общепризнанных прав и свобод человека с учетом наиболее важных национальных и культурно-исторических традиций данного региона Тем не менее, дело заключается не только в наличии данного документа, но и в тех надежных гарантиях и механизмах, которые могут эффективно повлиять на процесс осуществления предусмотренных прав и свобод человека через региональные организации Процесс выработки арабского документа по правам человека прошел несколько этапов, прежде чем завершился в 2004 году принятием Арабской Хартии прав человека

Права и свободы, закрепленные в Хартии, явились прогрессом по сравнению с предыдущими проектами Хартия в ее нынешнем виде, безусловно, нуждается в дополнении, внесении поправок и усовершенствовании Тем не менее, на наш взгляд, дело заключается не только в том, насколько идеальным станет новый документ, а главным образом в том, насколько его положения будет соответствовать жизненной практике, насколько точно они будут выполняться Хартия в ее современном виде - это максимум того, чего удалось добиться в

результате долгого обсуждения, споров, разногласий После принятия Хартии самой актуальной задачей стало ускорение процесса подписания и присоединения к ней По нашему мнению, эффективная реализация Арабской Хартии прав человека станет переломным этапом на пути необходимых изменений в сфере прав человека, которые должны произойти в арабских странах в соответствии с современными требованиями Для этого необходимо

- во-первых, наличие политической воли и желания арабских государств начать такие преобразования, прозрачность их деятельности,

- во-вторых, понимание того факта, что процесс изменений нелегок и требует немало времени Фактором ускорения этого процесса может стать сотрудничество государств, неправительственных организаций и других общественных сил в сфере прав человека,

- в третьих, права человека - в общем, это, по сути, не что иное, как синоним всестороннего развития государства Иными словами, права человека не могут быть достигнуты без всестороннего развития, без движения общества к стабильности и процветанию Если это исходит из фактора, что именно человек является главным объектом развития, то его роль должна быть главной в этом процессе Для осуществления обозначенных проблем необходимо признание того, что политические режимы в регионе нуждаются в коренных реформах, а их успешное проведение возможно лишь при участии всех общественных сил гражданского общества

Во втором параграфе «Гражданские и политические права в документах ОИК» дается определение и общие принципы ОИК С 1969 года в рамках организации проведено 12 конференций на высшем уровне, в том числе 3 внеочередные Устав ОИК прямо предусматривает в преамбуле, что государства-члены организации подтверждают принципы Устава ООН и основные права человека, что общее мировоззрение исламских государств основано на принципах справедливости,

толерантности и недопустимости дискриминации, и что государства-члены решили объединить свои усилия в целях обеспечения международного мира и безопасности, достижения свободы и справедливости для народов своих стран и всего мира Работа по созданию исламского документа по правам человека началась с момента создания ОИК, процесс которого продолжался до 1990 года и завершился принятием Каирской декларации прав человека в исламе, которая состоит из преамбулы и 25 статей Декларация по свей форме не имеет обязательной силы дта государств-членов организации, хотя они, исходя из принципа добросовестного выполнения обязательств, должны соблюдать все ее положения Декларация традиционно, как и многие другие региональные документы, не предусматривает создание контрольного механизма для реализации ее положений Декларация закрепила многие общепризнанные права и свободы человека, однако она их затрагивает очень кратко, как это было по отношению к экономическим, социальным и культурным правам По существу, эти права находят их основание и ограничение в исламском шариате, как это предусмотрено в ст ст 24, 25 Декларации Она подтверждает многие общепризнанные мировым сообществом государств гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права и свободы человека Здесь также находят отражение универсальные принципы международного права Однако, эти права и принципы были изложены в самой общей форме, их содержание не конкретизировано Отмеченные особенности связаны с тем, что все эти права находят полное отражение и обоснование в исламском шариате Декларация, несмотря на краткость ее содержания, стала тем фундаментом, на котором можно строить современную политику государств- участников в сфере защиты прав человека Главным же, на наш взгляд, является то, что этот документ еще раз продемонстрировал мировому сообществу самобытность этих прав в мусульманской религии Ислам изначально и традиционно сохраняет за

человеком права, позволяющие ему защищать свою честь и репутацию Эти права носят императивный характер и требуют безусловного соблюдения в повседневной жизни Безусловно, идеи справедливости, ценности человеческой жизни, защиты его чести и достоинства, имущества и потомства, предусмотренные нормами шариата, представляют собой те общие признаки исламского подхода к правам человека на фоне нормы исламского шариата Кроме того, анализируя положения Декларации, следует обратить внимание на особенности толкования некоторых прав личности, что, разумеется, обусловлено религиозной спецификой Однако, несмотря на оговорки, предусмотренные Декларацией, ни одно положение данного документа не вступает в противоречие с международно-правовыми актами по правам человека Они же, как известно, не только не исключают, а, напротив, специально оговаривают специфику осуществления этих прав с учетом национальных и религиозных особенностей разных стран Единые стандарты в области прав человека могут быть реализованы по-разному Культурные различия лишь обогащают современный взгляд на эту проблему Таким образом, исламский подход к правам человека имеет свою специфику Так, в частности, утверждается, что человек - преемник Аллаха на Земле В таком случае разве может он подвергаться унижениям и имеет разные возможности для осуществления своих прав, которые принадлежат ему от рождения'? Разве можно лишать свободы по признаку расы, национальности, языка и религии7 Следует отметить, что исламский подход к правам человека излишне идеологизирован и теоретизирован, хотя и имеет все условия и предпосылки, чтобы показать конкурентную способность исламских норм в области прав человека Диссертант завершает 2-й параграф тем, что предлагает создать необходимые условия, которые помогут мусульманскому миру принимать совместные меры по решению проблем о правах человека Только таким образом

можно создать исламскую модель о правах человека, где будут учтены национальные, религиозные и др особенности

1) признание необходимости выхода из кризисного состояния в области прав человека, осуществляя радикальные реформы,

2) оздоровление всех сторон жизни в каждом из мусульманских стран, что может положительно отразиться на деятельности ОИК, особенно в области прав и свобод человека, а также способствовать формированию согласованного исламского подхода к правам человека,

3) создание современной модели исламского государства, во основе которого лежит приоритет прав человека, укорененных в самой мусульманской религии Нужно отметить, что многие негативные моменты государственной политики в исламском мире обусловлены не нормами шариата, как это часто употребляется, а политическими режимами в мусульманских государствах

В третьем параграфе, «Совет, сотрудничество арабских государств арабского залива, его акты о защите гражданских и политических прав человека» дается краткий обзор целей и значение создания Совета в 1981 году, рассматривается далее роль и значение присоединения ЙР к Совету Национальные (йеменские) и региональные ученые и специалисты в основном высказывались за полноправное присоединение ЙР к Совету Разногласия наметились лишь по вопросу приобретения членства, сразу или через переходный период, с тем, чтобы улучшить социально-экономического положения Йеменской Республики к уровню экономики стран Совета

Что касается позиции ССАГАЗ по отношению к вопросу защиты прав и основных свобод человека, в том числе гражданских и политических, анализ документов Совета не дает возможности ответить на поставленный вопрос Следовательно, для рассмотрения положения гражданских и политических прав и свобод человека в странах Совета, необходимо обратиться к практике и анализу национального законодательства данных стран В начале 70-х годов прошлого века начало возрастать количество случаев подавления

волнения граждан и ущемления их прав, это было связано с возрастанием экономической власти крупных нефтяных компаний, получающих помощь и поддержку иностранных военных сил, которые имели свои корыстные интересы в регионе Важно отметить, что желание власти ослабить роль граждан в своих государствах продолжает ухудшать демографические проблемы и поддерживает нестабильность экономики и производства в регионе Таким образом, власти, принудительно отобрав у граждан их законные права, несут за это ответственность перед всей нацией Именно поэтому мы считаем непризнание прав гражданства самым тяжелым и наиболее опасным видом нарушения политических и гражданских прав Доклады международных организаций в области прав человека свидетельствуют о том, что положение прав и основных свобод человека в странах Совета находится в самом худшем положении Что касается политического участия граждан в странах Совета, нужно отметить, что требования народов, оппозиции и разных социальных сил всегда оценивались властями отрицательно Поэтому право на участие в политической жизни остается нереализованным и не доступным всем гражданам Во многих странах ССАГАЗ запрещено создавать партии и политические организации В таком же положении находится свобода слова и свобода выражения мнений Однако, справедливо отметить, что здесь имеются существенные отличия между странами Совета Наиболее благоприятные условия в сфере прав человека созданы в Кувейте и в Бахрейне Диссертант в конце параграфа приходит к выводу о том, что основные права и свободы человека в странах Арабского Залива не соответствуют общепризнанным мировым стандартам Особенно это относится к гражданским и политическим правам Для того, чтобы улучшить положение с правами и основными свободами человека в странах Арабского Залива необходимо провести радикальные политические изменения и реформы

В третьей главе «Имплементация международно-правовых норм о защите гражданских и политических прав человека в Республике Йемен» исследуется понятие «имплементации» на основе анализа работ ученых-международников и существующие отличия между ними в подходе к определению данного вопроса, рассматриваются внутригосударственные меры, принятые йеменским государством для осуществления международно-правовых норм о защите прав человека, в том числе в сфере гражданских и политических прав Отмечается, что фактическое существование основных политических прав и свобод человека и гражданина возможно лишь при помощи и посредством норм национального права, которые должны предусматривать эффективные механизмы и процедуры их реализации Существование демократического общества немыслимо без формирования политического плюрализма и его ценностей, активного и сознательного участия граждан в общественно-политической жизни Касаясь вопроса реализации международно-правовых норм в области прав человека, нужно отметить, что ст (6) Конституции Йеменской Республики гласит «Йеменская Республика подтверждает свою приверженность к Уставу ООН, Всеобщей декларации прав человека, Уставу ЛАГ и общепризнанным нормам международного права» Йеменская Республика ратифицировала более 57 международных документов в области прав человека и соответственно большинство прав и свобод человека закреплено в Конституции и законах РЙ Конституционные нормы были пересмотрены в соответствии с Всеобщей Декларацией прав человека, Международным Пактом о гражданских и политических правах и другими общепризнанными международными договорами в области прав человека В диссертации исследуется реализация основных международно-правовых принципов и норм в области защиты прав и свобод человека в законодательстве РЙ, в том числе в таких направлениях, как право на жизнь, право на свободу и личную безопасность, обеспечение равенства перед законом, запрещение всех форм пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство

видов обращения, независимость правосудия, право на неприкосновенность личной жизни, свобода слова, выражения и обмен информацией, право на получение информации и прозрачность в деятельности государственных органов, право на создание партии и ассоциации, право на участие в управлении общественными делами, участие гражданского общества, принцип запрещения призыва к войне и ненависти и другие права и принципы Рассматриваются учреждения, органы и механизмы, созданные для реализации прав и свобод, закрепленные в международных документах в области прав человека и кодифицированные в национальном законодательстве Среди данных механизмов были исследованы Комитет гражданских и политических прав, Высший национальный комитет по правам человека, Министерство по правам человека, которое принимает участие в подготовке целого ряда резолюций и постановлений, направленных на внедрение принципов прав человека и осуществление защиты различных слоев общества в РИ, Комитет по международному гуманитарному праву, Национальный комитет по делам беженцев, Верховный комитет по рассмотрению положения заключенных и тюрем Анализируется деятельность государственных органов, в рамках которых существуют специальные органы, занимающиеся вопросом защиты прав и свобод человека, такие, как Кабинет Президента Республики, Кабинет Премьер-министра, Министерство юстиции, Комитет по правам человека при палате представителей, Комитет прав человека при Совещательном Совете Названные учреждения и органы, по сути, оказали положительное воздействие в деле установления и защиты основных прав и свобод человека Положительно следует оценивать деятельность Йеменского правительства в отношении защиты прав и основных свобод человека, а также его реакцию на возникающие международные требования и обязательства в соответствии с ратифицированными Йеменской Республикой договорами и соглашениями Как показывает практика прошлых лет, в области защиты прав человека произошли большие перемены Самым важным знаком тех перемен стало

создание Министерства по правам человека, а также создание судов по делам несовершеннолетних в столицах некоторых провинций РИ, где уделяется большое внимание проблеме прав женщин Диссертантом указывается на постоянное укрепление сотрудничества между правительственными учреждениями и организациями гражданского общества в области прав человека Это вносит свой вклад в укрепление этими организациями прав человека, предотвращение насилия в отношении женщины во всех сферах Отмечается также, что вопрос о развитии политического процесса и защиты прав и свобод человека в любом случае связан с рядом общественных, экономических и культурных обстоятельств и предпосылок Гражданские, политические и другие признанные государством права и свободы нельзя укреплять и защищать изолированно от обеспечения всеобщего благосостояния народа Положения Конституции ЙР и текстов действующих законов о правах и свободах человека, в особенности гражданских и политических, в целом соответствуют международным стандартам в сфере прав человека Такое положение в йеменском законодательстве стало результатом огромных усилий, над чем напряженно трудилось йеменское правительство при составлении текстов и внесении необходимых поправок в правовую систему РЙ, чтобы они соответствовали международным соглашениям в области прав человека Благодаря всему этому, Йеменская Республика, по сравнению с другими арабскими странами, занимает одно из особых мест по изданию законов Однако, это не исключает присутствие ряда норм, нуждающихся в поправке, чтобы устранить, в частности дискриминацию в отношении женщин Для защиты прав человека крайне важно эффективное исполнение закона, которое основано на наличии независимого правосудия, обязательном следовании принципу разделения властей и свободе слова Как одна из основных форм и механизмов осуществления защиты прав и свобод человека диссертант называет судебную защиту, опираясь на положения Всеобщей декларации прав человека 1948 года и Международного пакта о гражданских и политических

правах и др Суд, как орган государственной власти, есть социально-правовой институт защиты, способный разрешать социальные конфликты, восстанавливать нарушенную справедливость от имени государства на основе деятельности, именуемой правосудием Конституция Республики Йемен устанавливает независимость правосудия, которому представляются все необходимые полномочия для осуществления его компетенции, приводится и ряд других особенностей судебной защиты, которые во всем доказывают, что улучшение или ухудшение положения прав человека неразрывно связано с наличием комплекса правовых гарантий или их отсутствием

Реальная ценность данных прав связана с присутствием необходимых механизмов, которые воплощают данные гарантии усилиями всех демократических сил общества Диссертант отмечает также, что судебная защита является основным гарантом защиты прав и свобод человека Однако, конституционные нормы, закрепляющие данные права и свободы, сами по себе не являются достаточными для осуществления эффективной защиты

Существенная защита нуждается в наличии своеобразных условий и предпосылок, а также механизмов, способствующих эффективному соблюдению законности со стороны всех без исключения В работе, особо подчеркивается, что Йеменская Республика достигла хороших результатов в области законотворчества, однако все еще имеет место проблема с применением законодательства на практике При относительном развитии законодательства контрольные механизмы не соответствуют своему применению в реальности За этим стоит целый ряд причин, которые препятствуют улучшению прав и свобод, в особенности гражданских и политических Но самая главная причина - это коррупция основных государственных органов Таким образом, улучшение положения гражданских и политических прав человека в большей мире зависит от улучшения экономического, социального и культурного положения А это возможно лишь посредством всеобщего, продолжительного и единого

развития вследствие всеобщего политического реформирования Наряду с существующими механизмами и органами в области защиты прав и свобод человека, диссертантом предлагается включать институт «омбудсмена» в систему органов, осуществляющих защиты прав и свобод человека в РИ Эффективный внутригосударственный механизм защиты прав человека возможен только при согласованной работе всех политических институтов в стране, в том числе и при активном участие института омбудсмена Диссертант завершает 3-ю главу рядом конкретных предложений и рекомендаций

В заключении приведены основные выводы проведенного исследования, сформулированы рекомендации по совершенствованию региональных норм о защите прав человека в рамках изучаемых региональных организаций, а также соответствующие рекомендации и предложения по усовершенствованию национального йеменского законодательства в области защиты прав и свобод человека

По теме диссертации опубликованы следующие работы Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ, для публикаций по кандидатским и докторским диссертациям,

1 Абдулварес, М А Имплементация международно-правовых норм, касающихся прав человека в законодательстве Республике Йемен [текст] М А Абдулварес // Право и политика 2007 - № 7

В иных изданиях,

2 Абдулварес,М А Региональные международно-правовые акты в области прав человека [текст] МА Абдулварес //Сборник аспирантских научных работ, выпуск 6 - КГУ, 2005 -С 8-11

3 Абдулварес, М А Арабская Хартия прав человека как один из основных региональных международно-правовых документов по правам человека на Ближнем Востоке [текст] М А Абдулварес //Сборник аспирантских научных работ, выпуск 7 - КГУ, 2006 - С 11-24

4 Абдулварес, М А Реализация международно-правовых норм в области прав человека в законодательстве Республики Йемен [текст] М А Абдулварес // Московский журнал международного права № 2/2007/66 С 44-52

Подписано в печать 18 09 2007г Заказ К-49/07 Уел печ л 1,6 Тираж ЮОэкз Бумага офсетная Печать ризографическая Отпечатано с готового оригинал-макета в Издательском центре Казанского государственного университета 420008 г Казань, ул Кремлевская, 35

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Абдулварес Мухаммед Салех Анаам, кандидата юридических наук

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ СОКРАЩЕНИИ стр.

ОГЛАВЛЕНИЕ стр.З

ВВЕДЕНИЕ стр. 4

Глава первая. Исторический очерк принятия правовых норм о защите прав человека в региональных организациях Ближнего Востока стр. 13

Глава вторая. Система международно-правовых норм о защите гражданских и политических прав человека в документах ЛАГ, ОИК и

ССАГАЗ стр.

§1. ЛАГ и ее документы в области защиты гражданских и политических прав человека, их контрольный механизм стр. 45

§ 2. Гражданские и политические права в документах ОИК стр. 62

§ 3. Совет Сотрудничества Арабских Государств Арабского Залива

Персидского Залива), его акты о защите гражданских и политических прав человека стр. 77

Глава третья. Имплементация международно-правовых норм о защите гражданских и политических прав человека в Республике Йемен стр. 103

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Региональные международно-правовые нормы о защите гражданских и политических прав человека и их осуществление в Республике Йемен"

Актуальность темы исследования. Защите прав и основных свобод человека в современных условиях уделяется первостепенное внимание, она приобретает широкомасштабное мировое признание, ему способствовало тесное и усиливающееся международное сотрудничество в области обеспечения гражданских, политических, экономических и социальных прав человека, в том числе на региональном уровне. Защита прав и свобод человека является не только внутригосударственной заботой: в настоящее время это важный фактор международных отношений. Здесь особого внимания требует вопрос о принципе невмешательства во внутренние дела государств и межгосударственном сотрудничестве в области поощрения и защиты прав человека.

Данный вопрос приобретает особую актуальность в связи с повышением роли ООН и региональных организаций в деле защиты прав человека. Региональный формат защиты прав человека в настоящее время с наибольшей полезностью и эффективностью позволяет выполнять указанную задачу. Связано это с тем, что региональная модель позволяет лучше учитывать особенности конкретных участников международного общения, а также динамику их развития1.

Одной из характерных черт современного международного права является его проникновение в сферу регулирования внутригосударственных отношений.

1 См.: Лукьянцев Г.Е. К вопросу о современных тенденциях развития международного сотрудничества и международного контроля в области прав человека // МЖМП. - 2004. -№ 2-С. 3-17.

Сегодня, как никогда, важно не только признание и законодательное закрепление международно-правовых норм, но и фактическая их реализация в различных сферах жизни общества1.

Особый интерес представляет анализ региональных международно-правовых норм о защите гражданских и политических прав человека в документах региональных организаций Ближнего Востока - Лига арабских государств (ЛАГ), Организация исламской конференции (ОИК) и Совет сотрудничества арабских государств арабского залива (ССАГАЗ) - и исследование их осуществления в Республике Йемен, при этом необходимо тот фактор, что становление и развитие правового государства зависит от эффективной реализации общепризнанных международных норм в области прав и свобод человека, от законодательной практики и создания эффективного внутригосударственного механизма их реализации.

Отсутствие достаточной разработанности изложенных проблем определяет актуальность данного исследования.

Степень разработанности темы. Следует отметить, что вопрос защиты гражданских и политических прав и свобод человека в том числе на региональном уровне до сих пор относится к числу малоисследованных и одновременно является актуальной проблемой. Она привлекла и привлекает внимание многих исследователей, среди которых можно выделить работ следующих авторов: Ибрагим Али Бадови, Хусейн Гамель, Махмуд Шреф Пасюни, Бха-адден Хасан, Имам Хасанаин, Набель Мустафа Халил, Мухаммед Фаик, Ал-михлафи М.А, Мухаммед Ахмед Али, а среди российских ученых - Фельдмана Д.И., Карташкина В.А., Мюллерсона P.A., Лукашевой Е.А., Шестакова Л.Н., Валеева P.M., Вохмянина Д.В., Даниленко Г.М., Мингазова Л.Х., Курдюкова Г.И., Колосова Ю.М., Лукашука И.И,

1 Вагизов Р.Г. Внутригосударственный механизм осуществления международных стандартов и норм в сфере гражданских и политических прав человека: дис. .канд. юр. наук 12.00.10: Казань: КГУ, 1998. С. 2-3.

Нугаевой Н.Г., Игнатенко Г.В., Талалаева А.Н., Гаврилова В.В., Манова Б.Г.и др.

Объектом диссертационного исследования являются отношения государств и международных организаций ЛАГ, ОИК, ССАГАЗ по имплементации международно-правовых норм о защите гражданских и политических прав человека в арабских государствах на примере их реализации в Республике Йемен.

Йемен.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является комплексное исследование региональных международно-правовых норм о защите гражданских и политических прав человека и их осуществление в Республике Йемен. Для достижения поставленных целей в работе решаются следующие задачи:

- выявить степень имплементации международно-правовых норм по защите гражданских и политических прав человека в законодательстве и

Республики Йемен и определить основные трудности и препятствия реализации данных норм;

- выявить условия, необходимые для осуществления гражданских и и политических прав и свобод человека в Республике Йемен;

- исследовать функции государственных органов, созданные для обеспечения и защиты гражданских и политических прав и свобод человека в Республике Йемен;

- осветить роль неправительственных организаций в реализации гражданских прав и свобод человека.

Методологическую основу диссертационного исследования составили принципы и категории диалектики. При написании диссертационной работы диссертантом использовались общенаучный метод системно-структурного анализа и обобщения нормативных, научных и практических материалов, исторический, сравнительный и логический, аналитический и др. методы.

Научная новизна диссертационной работы. Научная новизна обусловлена отсутствием современных полноценных исследований проблемы региональных международно-правовых норм о защите гражданских и политических прав человека в региональных организациях Ближнего Востока и ограниченным осуществлением данных норм в Республике Йемен. Работа представляет собой комплексный анализ международных норм в области гражданских и политических прав и свобод человека, а также контрольных механизмов их защиты на региональном и национальном уровнях. В ней предпринята попытка выявить степень разработки правовых норм по защите гражданских и политических прав и свобод человека. Анализ данной проблемы сделан на основе:

- документов, соглашений и деклараций региональных организаций Ближнего Востока; и

1. В современном международном праве вопросы защиты прав и основных свобод человека стали уже не только внутригосударственными, но и международными. Тесное международное сотрудничество в области обеспечения гражданских, политических, экономических и социальных прав человека, в том числе на региональном уровне, в настоящее время является важным фактором международных отношений.

2. Роль Лиги арабских государств, как одной из старейших региональных международных организаций в сфере защиты прав и свобод человека, все боцее активизируется. ЛАГ координирует усилия арабских государств в области прав человека. Арабская хартия прав человека является одним из важнейших региональных документов по защите прав человека на Ближнем Востоке. Она также служит надежной гарантией защиты прав человека в арабском регионе.

3. Организация исламской конференции подготовила несколько документов, важнейшей из которых стала Каирская Декларация прав человека в исламе 1990 года, нуждающаяся в доработке и усовершенствовании, для того чтобы она действительно смогла отразить исламский подход к правам человека. Достижение такого уровня возможно только тогда, когда во всех исламских государствах или хотя бы в большинстве из них правительства будут искренне и доброжелательно относиться к соблюдению гражданских прав и свобод человека.

4. В рамках ССАГАЗ до сих пор не разработаны региональные документы в области защиты прав человека. Анализ ситуации по правам человека в странах Арабского залива, осуществляемый на основе национальных законодательств и практики каждой из стран-членов Совета в отдельности, отчетливо показывает, насколько остро они нуждаются в проведении национальных реформ и установлении демократии, в принятии регионального акта в сфере прав человека с соответствующими контрольными механизмами.

5. На уровне Йеменской Республики в целях надлежащей защиты прав и основных свобод человека необходимо:

- создать условия и предпосылки для реального разделения властей и разумного распределения компетенций между 3-мя властями;

- провести реформу судебной системы, исходя из того, что правосудие является основополагающим гарантом и должно играть главную роль в деле защиты прав человека и их реализации;

- завершить проведение национальных законодательных реформ, направленных на создание полного соответствия с международными договорами и соглашениями, касающимися прав и свобод человека. Это представляет собой внесение поправок в те нормы и тексты, которые содержат дискриминацию, особенно в отношении женщин, или которые препятствуют реализации определенных прав и свобод;

Теоретическое и практическое значение исследования. Теоретическое значение диссертации обусловлено комплексным анализом региональных международно-правовых норм о защите гражданских и политических прав и свобод человека в документах региональных организаций Ближнего Востока, а также изучением и анализом процесса и условий осуществления данных норм в Республике Йемен.

Несмотря на то, что отдельные вопросы, относящиеся к проблематике настоящего исследования, нашли свое отражение в трудах целого ряда арабских, российских и других зарубежных ученых, до сих пор не было научных работ, в которых бы комплексно рассматривались региональные международно-правовые нормы о защите гражданских и политических прав и свобод человека в документах ЛАГ, ОИК и ССАГАЗ и их реализация в законодательстве и практике Республики Йемен. Таким образом, недостаточная изученность и актуальность исследуемой проблемы, ее большая практическая значимость для современного этапа развития и арабского региона и Республики Йемен в особенности определяют необходимость дальнейшего исследования в этой области и обусловливают выбор темы диссертационной работы, в которой особое внимание уделено региональному аспекту и национальному йеменскому аспекту.

При написании работы привлекались следующие источники: - рассматривались универсальные и региональные международные акты в области обеспечения и защиты прав и свобод человека: Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах и его факультативные протоколы, Конвенция о правах ребенка, Конвенция о запрещении всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенция о политических правах женщин, Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, региональным и языковым меньшинствам, Парижские принципы, касающиеся статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека, Арабская хартия прав человека, Каирская декларация о правах человека в исламе и ряд других документов;

- анализировались положения нормативно-правовых актов, принятых в Республике Йемен, касающиеся осуществления гражданских и политических прав и свобод человека: Конституция, Закон о судопроизводстве, Закон об общих выборах и референдумах, Закон о гражданстве, Закон о партиях и политических организациях, Закон о защите подростков, Закон о демонстрациях и манифестациях, Закон о печати и издании, Закон о въезде и регистрации, Закон о положении тюремных помещений, Гражданский кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Уголовный кодекс, Уголовный процессуальный кодекс, Семейный кодекс, Закон об ассоциациях и учреждениях гражданского общества и другие законы;

Конкретные выводы и рекомендации, сформулированные в диссертационном исследовании, могут быть использованы:

- в правотворческой деятельности, при дальнейшей разработке и усовершенствовании Арабской хартии прав человека и Каирской декларации о правах человека в исламе и создании эффективной системы для обеспечения защиты основных прав и свобод человека в регионе. А также при разработке проектов законов и конституционных и законных поправок, касающихся осуществления гражданских и политических прав и свобод человека в Республике Йемен;

- в учебном процессе;

- в научных исследованиях;

- в правоприменительной деятельности государственных органов. Апробация результатов исследования. Ряд основных положений диссертации использовался:

- в научных публикациях;

- в докладе на международной научно-практической конференции «Здоровье, формирующее образование: опыт, проблемы, прогнозы» 2930 мая 2007г. « г.Казань».

- на семинарских занятиях, в которых автор принимал участие. Структура работы. Структура диссертации обусловлена целью и задачами настоящей работы и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Международное право, Европейское право", Абдулварес Мухаммед Салех Анаам, Казань

Заключение

Завершая работу, посвященную такому исследованию, как региональные международно-правовые нормы о защите гражданских и и политических прав человека и их осуществление в Республике Йемен, нельзя претендовать на полное освещение этой темы, тем более что по этому вопросу существует множество различных точек зрения. Тем не мене, в рамках заключения представляется необходимым подвести краткие итоги проведенного исследования, сделать основные выводы и подчеркнуть наиболее важные положения, а также указать на существующие проблемы и на возможные пути их решения.

Во - первых, защите прав и основных свобод человека в современном международном праве стало уделяться первостепенное внимание. Данный вопрос приобрел широкомасштабное мировое признание, чему способствовало тесное международное сотрудничество в области обеспечения гражданских, политических, экономических и социальных прав человека, в том числе на региональном уровне. Вопрос прав и свобод человека стал не только внутригосударственной заботой, а является в настоящее время важным фактором международных отношений.

Начавшийся после 2-й мировой войны активный процесс по созданию международных норм в области прав и свобод человека привел к формированию одного из молодых отраслей международного права - международного права прав человека. Особое место в ней занимают нормы в области гражданских и политических прав и свобод, включенные в так называемое первое «поколение» прав человека, от состояния их реализации будет во многом зависеть осуществление иных прав человека.

Проблема защиты прав и свобод человека в настоящее время занимает первое место среди всех других проблем. Мировое сообщество показало свою заинтересованность и озабоченность в данной области, это подтверждается подписанием международных пактов, включающих мельчайшие подробности о правах и свободах человека, без какой бы то ни было его дискриминации. Но оно не ограничивалось только этим, а напротив прибегло к заключению специальных соглашений, касающихся прав определенных групп населения, как, например, защиту прав женщин, ребенка и других, а также затрагивающих определенные ситуации, такие, как война и обязательства участвующего в войне государства перед гражданами, ранеными и военными. Международное сообщество также стремилось посредством ООН подтолкнуть все государства к принятию и ратификации этих соглашений и договоров и последующему их строгому исполнению, а ради установления международного и регионального сотрудничества - к осуществлению высшей степени защиты прав человека.

В дальнейшем международная деятельность столкнулась с преградами на своем пути. Понятно, что поле деятельности в рамках региона уже, но она может быть намного эффективнее в обеспечении защиты прав и свобод человека. Региональные соглашения, принимающие формы международных, но сохраняющие свои особенности, а также контрольные механизмы, работающие над реализацией этих соглашений, не умаляют международное значение и универсальность прав человека. Однако способы обеспечения защиты лучше было бы осуществлять, полагаясь на региональную систему, укрепляющую и завершающую международную защиту. Правильность этого направления подтверждена опытом, особенно в свете достигшего успеха в этой сфере европейского опыта, благодаря которому многие регионы последовали тем же путем, хотя им и не было суждено того успеха, в котором преуспел европейский опыт. Такими региональными опытами являются те, которые приняты в рамках ОАГ, АС, ЛАГ и др.

Во-вторых, система универсального сотрудничества по правам человека дополняется различными формами регионального сотрудничества. Регионализм не противоречит принципу универсальности прав человека.

Региональные нормы открывают путь к большим достижениям в сфере прав человека, по многим из которых мировое сообщество не может добиться согласия. Региональные соглашения заключались, чтобы ускорить шаги, учитывая их исполнение в международных масштабах, которое уже, но отличает свое государство близостью систем, темпами роста и особенностью.

В-третьих, роль ЛАГ, как одной из старейших региональных международных организаций, в защите прав и свобод человека все более активизируется. Она координирует усилия арабских государств в различных сферах их деятельности, в том числе и в области прав человека. В рамках ЛАГ имеется орган, который занимается вопросами защиты прав человека и играет роль контрольного механизма за выполнением и реализацией положений Арабской Хартии прав человека - после ее вступления в законную силу, - заложившей основу региональной системе защиты прав и основных свобод человека в арабском регионе (Арабский комитет прав человека).

В-четвертых, Арабская Хартия прав человека 2004 г. является одним из важнейших обработанных региональных документов по защите прав человека на Ближнем Востоке, т.е. в рамках ЛАГ существует развитая правовая система по защите прав и основных свобод человека. Данный документ приобретает огромное значение, исходя из того, что в ряд арабских стран еще не ратифицированы самые важные международные пакты и соглашение в области прав и свобод человека.

Таким образом, Арабская Хартия прав человека служит надежной гарантией защиты прав человека в арабском регионе. Однако данная система нуждается в существенном дополнении, а именно, в создании Арабского суда по правам человека, которое должно стать положительным фактором в деле эффективной реализации существующих норм по защите прав и свобод человека, в том числе гражданских и политических. Кроме того, есть еще одно затруднение: оно касается вопроса о соотношении суверенитета государства и полномочий региональной международной организации на арабском востоке. Поэтому, роль ЛАГ по отношению к правам человека будет зависеть от коренных всесторонних реформ, которые необходимо проводить в каждой из стран- членов ЛАГ, и наделения Лиги необходимыми компетенциями. Это позволит создать основы национальные гарантий защиты прав человека, что, несомненно, положительно скажется на деятельности ЛАГ по защите основных прав и свобод человека.

В рамках Организации Исламской Конференции были сделаны серьезные попытки создать систему, отражающую исламский подход к правам человека. Самой зрелой из всех попыток, сделанных ОИК, оказалось принятие Каирской декларации о правах человека в исламе 1990 г. Данный документ нуждается в доработке и усовершенствовании, для того чтобы он действительно смог отразить исламский подход к правам человека, поэтому необходимо продолжить усилия для принятия эффективного исламского документа по правам человека, который мог бы отразить истинные мусульманские ценности и особенности подхода к решению этих проблем в арабском и исламском мире, включая эффективный контрольный механизм. Однако политические отличия и разные интересы мусульманских правительств всегда являлись как серьезным препятствием на пути достижения согласованности в отношении исламского документа в области прав человека. Следовательно, обвинять ислам в отсталости от мировых стандартов в области прав человека будет неправомерно, поскольку на нынешнее состояние прав человека в мусульманском мире влияют условия, которые складывались в результате исторических объективных и субъективных причин. Поэтому, для выхода из такого положения нужно преодолеть эти причины и предпосылки. Первый шаг на пути улучшения положений прав человека в исламском мире начинается с внутригосударственного реформирования политических систем на уровне каждой страны, распространения демократии и устранения коррупции. В этом заключаются основы распоряжения самоопределением. Исламские народы заинтересованы в установлении близости, сотрудничестве и солидарности в исламском мире в разных областях, в том числе в области прав человека.

В рамках Совета сотрудничества арабских государств арабского залива, как было сказано, нет специального документа по правам человека. Из-за отсутствия системы такого рода не разработаны и соответствующие контрольные механизмы. Поэтому, рассмотрение вопроса прав и свобод человека в странах совета осуществлялось на основе национальных законодательств и практики каждой из них. После чего выяснилось, что уровень законодательной обработки прав и свобод человека и гражданина, в том числе гражданских и политических, отличается в этих странах. Следовательно, на сегодняшний день важнейшим шагом на пути демократизации жизни в странах залива должно стать подписание государствами-членами, ЛАГ - среди которых и есть все страны ССАГАЗ -Арабской Хартии прав человека, а также принятие положений Каирской декларации о правах человека в исламе 1990 года. Все эти меры могут стать надежной гарантией для улучшения положения граждан в странах арабского залива.

Рассмотрев систему регионально-международных правовых норм в сфере прав человека в рамках исследуемых региональных организаций, мы приходим к выводу, что проблемы, которые препятствуют им эффективно защищать права человека, по сути, одни и те же. В некоторых случаях причины неудачи бывали схожими сразу в трех организациях, которые в процессе обработки региональных норм по защите прав человека приходили к отрицательным одинаковым результатам. Однако им удалось затормозить нежелательный процесс, поскольку их объединяет членство сразу в трех региональных организациях.

Кроме того, все исследуемые нами региональные организации являются типичными межправительственными организациями, и в сфере своей деятельности они всегда сталкиваются с проблемами, связанными с суверенитетом государств и ограничением компетенции, которой всегда так не хватает региональным организациям.

Сходство также состоит в необходимости принятия действенных мер по созданию эффективной системы, которая способна закрепить и одновременно обеспечить защиту прав и свобод человека на региональном уровне, поскольку существует большой разрыв между их конституционным закреплением и реализацией в практике государств. Тем не менее, наиболее важной задачей является готовность и возможность каждого государства предпринимать практические шаги для юридического закрепления прав и свобод человека в национальном законодательстве, их умение своевременно реагировать на изменения в современном мире и учитывать происходящие в нем процессы глобализации. От этого во многом зависит авторитет арабских государств на международной арене. Судя по всему сказанному, и, по мнению многих ученых и специалистов по арабскому вопросу, можно прийти к выводу о том, что основной причиной отсталости и ухудшения положения арабских стран, является отсутствие реальной законности и демократии, должного уважения к правам человека, в том числе политическим. Таким образом, уважение прав человека и соблюдение общепризнанных прав и свобод является краеугольным камнем в деле национальной безопасности и построения общества, основанного на равенстве и справедливости.

Подводя итог высшее сказанному, следует отметить, что наша работа увенчана результатом, из которого можно извлечь пользу. Стоит лишь обратиться к кратким выводам и рекомендациям, которые включают все важные аспекты исследования, мнения, представленные в виде выводов и практических рекомендаций, обобщающих важные наблюдения, сделанные на основе изучения документов и специальных суждений. Их, можно применить в разрешении положений гражданских и политических прав человека на двух уровнях, национальном и региональном.

Таким образом, для эффективной защиты основных прав и свобод человека в арабском регионе представляется возможным, наряду с указанными выводами, принять следующие меры:

1. Ускорить процесс ратификации Арабской Хартии прав человека 2004 г., что позволит ей вступить в законную силу.

2. Совершенствовать Арабскую Хартию прав человека, чтобы устранить содержащиеся в ней некоторые неясные формулировки и закрепить эффективные контрольные механизмы о правах человека с надлежащими компетенциями. И это может решить важную проблему, касающуюся ряда арабских государств, которые до сих пор еще не подписали основных международных договоров и соглашений по правам человека, в частности Международный пакт 1966 г. о гражданских и политических правах человека.

3. Создать Арабский суд по правам человека как составную часть контрольного механизма, гарантирующего осуществление прав и основных свобод человека, провозглашенных в Хартии.

4. Продолжать усилия ОИК, направленные к принятию Исламского пакта по правам человека как документа, отражающего исламский подход к решению проблемы в данной сфере.

А на уровне Республике Йемен, представленные рекомендации заключаются:

1. В необходимости реформирования политического режима, что создаст условия и предпосылки для реального разделения властей и разумного распределения компетенций между 3-мя властями, а деятельность каждой из них будет эффективна при условии их взаимного сотрудничества. Данная задача является одной из самых существенных, учитывая те потенциальные возможности, которые . могут быть использованы для проведения в стране всеобщего реформирования, что в конечном итоге приведет к созданию современного правового государства, которое сможет с уверенностью выполнять возложенные на него задачи и обязанности.

2. В необходимости реформирования правосудия и повышения его роли в жизни общества; в создании независимого правосудия в рамках законности и уважения принципа главенства закона, касающегося прав человека, исходя из того, что правосудие является основополагающим гарантом и должно играть главную роль в деле защиты прав и свобод человека и их реализации.

3. В завершении проведения национальных законодательных реформ, направленных на создание полного соответствия международным документам, касающимся прав и свобод человека, в том числе тех пактов, договоров и соглашений, которые были ратифицированы ЙР, внесение поправок в те нормы и тексты, которые содержат дискриминацию, особенно в отношении женщин, или которые препятствуют реализации определенных прав и свобод.

4. В необходимости реформирования органов и учреждений, специализирующихся на осуществлении норм законов, и присвоения им необходимой квалификации с целью предотвращения случаев нарушения гарантированных законом прав и свобод. Эти органы и учреждения должны стать надежным аппаратом по защите прав и свобод человека и эффективными средствами для установления правопорядка и правового верховенства.

5. В изучении деятельности Министерства по правам человека, представляющего собой один из элементов исполнительной власти, а также его взаимодействия с другими государственными органами и учреждениями на протяжении прошлых лет, что подтверждает, необходимость создания еще и института омбудсмена - уполномоченного лица по правам человека в систему защиты прав и свобод человека, чтобы дополнить и усилить существующий механизм правовой защиты и с целью поощрения прав человека. Омбудсмен призван действовать в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Мировой опыт подтверждает высокую эффективность функционирования института омбудсмена, который стал неотъемлемым атрибутом в большинстве стран мира.

6. В усилении роли неправительственных организаций и сфер их деятельности в общественной жизни, исходя из того, что они играют большую роль в решении многих общественных проблем. Они наделены правами и обязанностями, которые способствуют исполнению возложенных на них задач. Для обеспечения всестороннего развития и ускорения его темпов необходимо участие всех сил общества без исключения.

7. В необходимости внесения конституционных поправок, направленные на создание законодательной базы для перечисленных выше реформ. Конституционные нормы должны конкретизироваться, чтобы устранять возможность, использования в политически корыстных целях. Необходимо также создавать эффективные власти, способные осуществлять свои компетенции на основе интегрирования ролей между исполнительной, законодательной и судебной властями и взвешенного распределения их компетенций, что не позволит власти устанавливать свое господство над другими, стоять выше закона или обладать исключительными компетенциями. Конституция должна защищать основные права и свободы, оградив их от власти обычного законодателя, который может повлиять на них посредством внесения поправок в соответствии с интересами политических сил, имеющих большинство в Совете представителей.

8. В пересмотре законодательных норм с целью устранения несоответствий нормам Конституции, согласно принципу приоритета конституционных норм в отношении других норм закона. Нормы, противоречащие конституционным нормам, признаются неконституционными законами и подлежат аннулированию.

9. В необходимости ликвидации неэффективных действующих государственных органов и создания других в результате всеобщего политического реформирования, четкого разделения властей, реформ в законодательстве и др.

Ю.Наконец, эффективность выше перечисленных рекомендаций будет зависеть от наличия искренней политической воли. Чтобы выйти из многолетнего кризиса - результата неверных политик и коррупции и сделать шаги к развитию государства, необходимо проведение серьезных политических реформ и использование всего потенциала страны, включая многие общественные демократические силы.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Региональные международно-правовые нормы о защите гражданских и политических прав человека и их осуществление в Республике Йемен»

1. Международно-правовые акты

2. Устав Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 г.

3. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.

4. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.

5. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека от 16 декабря 1966 г.

6. Факультативный протокол Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 г.

7. Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.

8. Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений от 20 декабря 2006 г.

9. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 г.

10. Международная конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных видов обращения и наказание 1984 г.

11. Международная конвенция о политических правах женщин от 20 декабря 1952 г.

12. Конвенция о согласии на вступление в брак в минимальном брачном возрасте и регистрации браков 1962 года.

13. Конвенция о беженцах 1951 года.

14. Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

15. Конвенция о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности 1951 года.

16. Международная конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.

17. Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г.

18. Венская декларация и Программа действий от 25 июня 1993 г.

19. Основные принципы независимости судебной власти от 13 декабря 1985 г.

20. Парижские принципы, касающиеся статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека, принятые резолюцией Генеральной Ассамблей ООН от 2 декабря 1993 г.20. Устав ЛАГ 1945 г.

21. Арабская Хартия прав человека 1994 г.

22. Арабская Хартия прав человека от 22 июня 2004 г.

23. Каирская декларация прав человека в исламе 1990 г.

24. Пакт Лиги Арабских государств от 22марта 1945 г.

25. Устав Организации Исламской Конференции 1972 г.

26. Устав Совета сотрудничества арабских государств арабского залива от 26 мая 1981г.

27. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 2012 от 20 декабря 1965 г.

28. Резолюция совета ЛАГ № 2443 от 3 сентября 1968 г.

29. Резолюция Совета ЛАГ № 5434, АГ (102)- Л-3, от 15.09.1994. Изд. ЛАГ (на арабском языке).

30. Резолюция Совета ЛАГ № 5819, п. 10, от 17 сентября 1998 г.

31. Резолюция Х,Х^-го съезда министров иностранных дел исламских государств № 41/21. П.5.- Кратше Пакистан, 1993г.

32. Декларация Саны о демократии, прав человека и роли Международного уголовного суда от 12 января 2004 г.

33. Документы ООН-Резолюция ГА 32/127.

34. Доклад «Международной Амнистии» 2003.

35. Доклад « Международной Амнистии» 2005. 338 с.

36. Внутригосударственные нормативно-правовые акты:

37. Конституция Республики Йемен./ офиц. текст. Изд. Министерство по юрид. делам РЙ, 1990 г.

38. Конституция Республики Йемен./ офиц. текст. Изд. Министерство поиюрид. делам РИ, от 29 сентября 1994 г.

39. Конституция Республики Йемен./ офиц. текст. Изд. Министерство по юридическим делам, от 20 февраля 2001г.

40. Соглашение об объединении Йемена, подписано 22 апреля 1990 г.

41. Конституция Российской федерации-М.: Изд. «ЭКЗАМЕН», 2004 г.

42. Закон о судопроизводстве РЙ./ офиц. текст, Изд. Мин. по юрид. делам РЙ, 1991г.

43. Закон об общих выборах и референдумах./ офиц. текст, Изд. Мин. по юрид. Делам РЙ, 2001г.

44. Закон о гражданстве, в РЙ./ офиц. текст, Изд. Мин. по юрид. делам1991 г.

45. Семейный кодекс РЙ./офиц. текст, Изд. Мин. по юр. делам, 1999 г.

46. Уголовный кодекс РЙ./офиц. текст, Изд. Мин. по юр. делам, 1994 г.

47. Уголовный процессуальный кодекс ЙР./ офиц. текст, 1994 г.

48. Закон о гражданской службе в РИ./ офиц. текст, 1991 г.

49. Гражданский кодекс РЙ./офиц. текст Изд. Мин. по юр. делам, 2002 г.

50. Гражданский процессуальный кодекс РЙ./ офиц. текст, 2002 г.

51. Закон о труде в РЙ./ офиц. текст, Изд. Мин. по юр.делам, 1995 г.

52. Закон о партиях и политических организациях в РЙ./ офиц. текст, Изд. Мин. по юр. делам, 1991 г.

53. Закон о печати и изданиях в РЙ./ офиц. текст, Изд. Мин. по юр. делам, 1990 г.и

54. Закон о защите подростков в РИ./ офиц. текст, Изд. Мин. по юр. делам,1992 г.

55. Закон о въезде и регистрации (правовое положение) иностранцев в РЙ./ офиц. текст, Изд. Мин. по юр. делам, 1991 г.

56. Закон о положении тюремных помещений в РЙ./ офиц. текст, Изд. Мин. по юр. делам, 1991 г.

57. Закон об ассоциациях и учреждениях гражданского общества в ЙР./ офиц. текст, Изд. Мин. по юр. делам, 1991 г.

58. Закон о демонстрациях и манифестациях в ЙР./ офиц. текст, Изд. Мин. по юр. делам, 2003 г.

59. Закон местного самоуправления в РЙ./ офиц. текст, 2000 г.

60. Закон о правах ребенка в Республике Йемен, 2002 г.

61. Кодекс общих указаний прокуратуры в РЙ.

62. Республиканский указ № (20) о создании высшего комитета прав человека в РЙ 1998 г.

63. Республиканский указ №(92) о пересозданий высшего национального комитета в РЙ 1999 г.

64. Республиканский указ № (89) о пересоздании высшего национального комитета прав человека в РЙ 2001 г.

65. Республиканский указ № (408) о создании комитета международного гуманитарного права в РЙ 1999 г.

66. Республиканский указ № (255) о внутреннем регламенте министерства прав человека в РЙ 2003 г.

67. Указ Премьер-министра № (95) о создании комитета о гражданских ииполитических прав в РИ 1997 г.

68. Указ Пример-министра № (64) о создании национального комитета по делам беженцев в РЙ, 2000 г.

69. I Специальная литература /

70. Абашидзе А.Х. Абдала И.А. Арабская Хартия //Правоведение 2000-№1 С. 100.

71. Абдулварес Мухаммед Анаам. Региональные международно-правовые акты в области прав человека// Сборник аспирантских научных работ, выпуск 6 КГУ, 2005. - С.8-11.

72. Абдулварес Мухаммед Анаам. Арабская Хартия прав человека как один из основных региональных международно-правовых документов по правам человека на Ближнем Востоке. //Сборник аспирантских научных работ, выпуск 7 КГУ, 2006. С. 11-24.

73. Абдулварес Мухаммед Анаам. Имплементация международно-правовых норм касающихся прав человека в законодательстве Республики Йемен.// Право и политика 2007. № 7.

74. Ал-кувари А.Х. Арабский залив и демократия Бейрут: Издательство «Центр исследования арабского единства. 2002 г.- 365 с.

75. Ал-алави А.Ю. Значение присоединения Йемена в ССАГАЗ// Ал-савра-2006. С. 14.

76. Ал-асбахи М.А. Йемен и ССАГАЗ специфика отношения и необходимость интеграции-//Ал-савра 2006-№ 1295-С. 9.

77. Ал-зандани М. Йемен в составе ССАГАЗ, польза для «заливцев» // Арабской родины-2006. -№ 1548 -С. 26-28 (на араб. яз.).и

78. Ал-изи М. Положительные последствия присоединения ИР к ССАГАЗ //Ал-кадаия-2002.-№ (32).- С.9. (наараб. яз.).

79. Ал-ваили А. Конституционные положения и политические реформы в арабском регионе //Ал-гистас 2005 №54. - январь-март. - С. 18-19. (на арабском языке).

80. Ал-михлафи М.А. Уважение идей современного правосудия в арабском мире, Издательство «Центр информации прав человека».-Таиз РЙ, 2002. - С.27.( на арабском языке).

81. Ал-михлафи М.А. Судебная защита прав человека в РЙ- Сана РЙ: Издательство «Ал-гистас», 1999. - 125 с. (на арабском языке).

82. Ал-каилани Фарук. Независимость правосудия 1999. - 574 с.

83. Ал-мутавакиль М.А. Ислам и права человека. //Ал-мустакбаль ал-араби. 1997. - № 216 - февраль - С.4-13. ( на арабском языке).

84. Ал-каразави Ю. Подключение к изучению исламского шариата Каир, 1990.-С.55. (на араб. яз.).

85. Аннаими А.- Потребность демократии прав человека и развития гражданского общества в странах Арабского Залива. //Ал-мустакбаль ал-арабе. 2005. -№ 318 август.- Бейрут- Ливан. - С.93-105. (на арабском языке).

86. Баха-адден X. Региональная защита прав человека в арабском мире, материалы арабской конференции, посвященной модернизации Арабской Хартии прав человека. Сана,- 21-22декабря 2002г. Изд.о

87. Центр информации прав человека Таиз- ИР, 2004- 252 с.

88. Баха-адден X. К эффективной региональной защиты прав человек-Выступление на региональной конференции по правам человека. -Бейрут, 10-12июня 2003 г.

89. Бингем Т.Х. Европейская конвенция о правах человека. //Правозащитник 1996 - № 3 - С.18.

90. Валеев Р.М. и др. Права человека в международном и внутригосударственном праве. Казань: Изд. КГУ, 2004- 300с.

91. Вагизов Р.Г. Внутригосударственный механизм осуществления международных стандартов и норм в сфере гражданских и политических прав человека. Дис. канд. юридических наук 12.00.10. -Казань: КГУ 1998.-С.2-3.

92. Вохмянин Д.В. Международные и национальные государственные и неправительственные институты по защите и поощрению прав человека Казань: 1999 - 54 с.

93. Гавердовский. A.C. Имплементация норм международного права-Киев: 1980.-С.62.

94. Годовой отчет- Йемен 1997. Изд. Йеменского центра стратегических исследований, Сана, 1998.

95. Годовой отчет о правах человека и демократии в Йемене 2005 Изд. «YEMEN OBSERVATORY FOR HUMAN RIGHTS», июнь 2006.-179 с.

96. Даниленко.Г.М. Международная защита прав человека. М.: 2000 — С. 22.

97. Дипломатический словарь. А.А.Громыко и др..- Отв. ред. A.A. Громыко,ч.З-Москва: Наука, 1986 -С. 51.U

98. Джалал Факира. Йемен и Совет стран арабского залива, постепенное сближение Изд. йеменского центра стратегических исследовании.-Сана: 2002 - 193с. (на арабском языке).

99. Журнал «Ал-мустакбаль ал-араби»,- № «310», декабрь 2004 Бейрут-Ливан- Демократия как механизм борьбы против коррупции. Исмаиель Аш-шты. - С.73-85. (на арабском языке).

100. Журнал «Ал-кувайт».- № «242» декабрь 2002 Кувайт - Материалы форума посвященного 21-й годовщиной создания ССАГАЗ (на арабском языке).

101. Журнал «Руак араби». -№ «3» Каир: июль 1996. Внутренние проблемы арабского движения прав человека. Мохаммед Аль-саед Сайд. - С. 13-43. (на араб. яз.).

102. Журнал «Руак араби» № «6» Каир: апрель 1997. - Движение прав человека на Ближнем Востоке и севере Африки. - С. 10-33 (на араб. яз.).

103. Ибрагим А.Б. Арабская Хартия прав человека Каир: Изд. «Ал-нахза», 2004.-228 с.

104. Ибрагим Хури. Столкновение цивилизаций электронный ресурс. www.al-jazeera.net. 21февраля 2006.

105. Имам Хасанаин. Права человека, универсальность и специфика-Изд. Дом университетских издательств.- Египет, 2004. -176с.

106. Йеменский стратегический отчет 2004 Изд. Центра стратегических исследований-Сана: 2005 - 181 с.

107. Калугин В.Ю. Механизмы имплементации международного гуманитарного права-Минск: 2003 С.99.

108. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве-Москва: 1995 135 с.

109. Карташкин В.А. Гуманитарная интервенция в глобализирующемся мире //Юрист-международник. 2003.-№ 3 - С.5.

110. Князькин С.А. Институт уполномоченного по правам человека: Дис. канд. юрид. наук 12.00.10. КГУ, Казань: 2000. - 185с.

111. К модернизации Арабской хартии прав человека, Сбор, материала арабской конференции, состоявшейся в Сане 21-22 декабря 2002.-252 с.

112. Курс международного права в 7 т.- т.6. Москва: НАУКА, 1992.-312 с.

113. Лукашук И.И. Принципы демократии в международном праве // МЖМП: спец. выпуск.- 1998-декабрь.-С.64.

114. Лукашук И.И. Международное право в 2-х т. Общая часть-Москва: 2005.-т. 1- С.276.

115. Лукьянцев Г.Е. К вопросу о современных тенденциях развития международного сотрудничества и международного контроля в области прав человека//МЖМП 2004.- № 2 - С.3-17.

116. Максименко В.А. Категория прав человека в мусульманском праве //Вестник МГУ, серия «право». 2004 г. - № 2. - С. 85-94.

117. Марям С.Л. Залив и Йемен нужны друг другу.// «Ал-савра»: спец. выпуск-2006 1 ноября-С.5.

118. Мамута JI.C. Вступительная статья к книге: «От права природы к природе права» Германа Кленнера. М.: Изд. «ПРОГРЕСС», 1988. -С.5.

119. Международные договоры и соглашения в области прав человека, которые подписал Йемен/ составители: доктор Ал-шайбани Я. и доктор Ал-нусаири. A.M.- Изд. Высшего национального комитета по правам человека Сана: 2001. - 77с.

120. Международные механизмы защиты прав человека. Под ред. доктора Набель Мустафа Халиль. Каир: Изд. «Ал-нахза ал-арабия», 2005.- 1123 с.

121. Международное публичное право. Под ред. К.А.Бекяшева-Москва: 1998.-С.204-217.

122. Мухаммед Фаик. Права человека: универсальность, специфика. //«Ал-мустакбал ал-араби». Бейрут: 1999 - № 245 - С. 13. (на араб.яз.).

123. Мухаммед Ахмед Али. Права йеменского человека, его конституционные гарантии. //Гадая ал-асер. Сана: 1992 - июль-август.-С.42-61.

124. Мухаммед С.М. Общие свободы и права человека. Траболс-Ливан: Изд.« Жрус пресс», 1986,—163с.

125. Мухаммед А.Ф. ССАГАЗ: продолжение в присутствие особенности». // Щуун ал-асер Сана: 2005 - № 20 - август - С.51-88 (на араб. яз.).

126. Муфед Аль-заиди. Политическая оппозиция и их взаимоотношения с правящими режимами в странах ССАГАЗ //«Ал-мустакбал ал-араби».- 2005 № 232 - октябрь - С.67. (на араб. яз.).

127. Международное право, учеб. под ред. М.Ю. Колосова. В.И.Кузнецова.-М.: «М.О» 1995.-С.299-300.

128. Международное право: учеб. пособие, под ред. Г.В. Игнатенко. -Москва: 1995.-С. 133-134.

129. Международное публичное право. Под ред. К.А. Бекяшева-Москва: 1998.-С.204-217.

130. Национальный отчет по правам человека Национальные отчеты, представленные международным комитетом в период: 20012002 гг.- Изд. Высшего национального комитета по правам человека, Сана, март 2003.-305с.

131. Национальный отчет по правам человека 2004 Изд. Министерство прав человека в РЙ- Сана: 2005 - 128 с.

132. Нугаева Н.Г. Международная и внутригосударственная защита прав женщин, Казань: 2003. 187 с.

133. Доклад «Международной Амнистии» № (M.D.E/006/2003). С.З. « на араб, языке).

134. Общая теория прав человека: учеб. пособие, под ред. Е.А. Лукашевой Москва: 1996 509 с.

135. Первый стратегический отчет в Йемене. Центр стратегических исследований Сана: 2000 - 123 с.

136. Павлова Л.В. Имплементация договорных обязательств Республики Беларусь в национальном законодательстве. //МЖМП. № 1/2006/61.-С. 201.

137. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы. Учеб. пособие / Е.А. Лукашева. и др..- М.: НОРМА, 2002.- 448 с.

138. Права человека, мировые, арабские и исламские идеи и подходы, книги «Ал- мустакбаль ал- араби» № «41».- Изд. Центра исследования арабского единства, Бейрут: апрель 2005. -400с.

139. Права человека: учебник пособие. Е.А. Лукашева и др. отв. ред. Е.А.Лукашева - М.: НОРМА, 2003- 573 с.

140. Права человека, универсальность и специфика. На пример Саудовской Аравии. Изд. Университетских изданий. Александрия -Египет: 2004.- 168 с.

141. План судебной реформы в РЙ, принятый Советом министров в 1997г. //Ал-кадаия, Сана: 1998. декабрь. - С.7-8.

142. Рыжов В.Б. Система органов регионального интеграционного объединения. //Юрист международник 2006. - № 2 .- С.44-53.

143. Словарь международного права.- Ответственный ред. проф. Клименко Б.М.- Москва: «МО», 1986.-432 с.

144. Суворова В.Я. Марочкин С.Ю. Реализация норм международного права/ под ред. Игнатенко.Г.В. и др. М.: 1999 - С. 174.

145. Сафинский В.А. Всеобщей декларации прав человека 50 лет //МЖМП, спец. выпуск.-№ 12.- 1998.-С.12-41.

146. Салах-адден Аамер. Предисловие к книге Ибрагима Бадави «Арабская Хартия прав человека» Каир: Изд. «Ал-нахза», 2004.

147. Сами Аддеп. Спорные между западом и исламом, права человека. //Кадая ал-аср. Сана: 1992. - С.8-34.

148. Фуаад Закария. Исламское пробуждение в разумном весе. Бейрут: Изд. «Ал-фикр»,1989 185 с.

149. Хаджар З.М. Международные договоры, подписанные ЙР-Сана: 1994.- 153с.

150. Хасан Нафаа. Еврпа отмечает годовщину подписания ее конституции, а арабский мир угрожает выходом из ее истории. //Ал-мустакбал ал-араби- Бейрут: 2004- № 310 С.11-21. (на араб. яз).

151. Хусайн Гамель. ЛАГ, реальность и перспективы. // Ал-мустакбал ал-араби.- 1983.- апрель, № 50.- С. 16-40.

152. Шестаков Л.Н. Ислам и права человека.//Вестник московского университета. 1997. -№ 5, серия 11 (право).-М.: Изд. МГУ - С.60-68.

153. Шестаков Л.Н. К 40- летим Всеобщей декларации прав человека: введение к сбор, международных документов МГУ, 1990. - С. 3-25.

154. Шестаков Л.Н. Права человека: Сбор, международных документов М.: Издательство МГУ, 1992 - С.23.

155. Ann Elizabeth Mayer, Islam and human rights tragtime and politics. -Bolder 1991.-p. 27.

156. Human rights watch, электронный ресурс. www.hrw.org/ Arabic.

157. Oppenheim.L. International law a treatise, vol. 1- London, 1955. P 744.

158. Schwarzenberger G. Power politic: A stady of world socity 1964-P.454.

Автор: Абдулварес Мухаммед Салех Анаам
Город: Казань
Год: 2007
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.10

Диссертация

Региональные международно-правовые нормы о защите гражданских и политических прав человека и их осуществление в Республике Йемен тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

Региональные международно-правовые нормы о защите гражданских и политических прав человека и их осуществление в Республике Йемен тема автореферата диссертации по юриспруденции

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Абдулварес Мухаммед Салех Анаам, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Региональные международно-правовые нормы о защите гражданских и политических прав человека и их осуществление в Республике Йемен"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Международное право, Европейское право", Абдулварес Мухаммед Салех Анаам, Казань

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Региональные международно-правовые нормы о защите гражданских и политических прав человека и их осуществление в Республике Йемен»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Абдулварес Мухаммед Салех Анаам, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Региональные международно-правовые нормы о защите гражданских и политических прав человека и их осуществление в Республике Йемен"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Международное право, Европейское право", Абдулварес Мухаммед Салех Анаам, Казань

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Региональные международно-правовые нормы о защите гражданских и политических прав человека и их осуществление в Республике Йемен»