АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Роль арабских государств в кодификации и прогрессивном развитии международного морского права»
луинистерство народного образование азербайджанской республики
бакинский ГОСУДАРСТВЕННЫЙ университет имени И. Э. РАСУЛ-ЗАДЕ
На правах рукописи
АБДО РАББО АХМЕД МАСДАЙ
РОЛЬ АРАБСКИХ ГОСУДАРСТВ В КОДИФИКАЦИИ И ПРОГРЕССИВНОМ РАЗВИТИИ МЕЖДУНАРОДНОГО МОРСКОГО ПРАВА
Специальность: 12.00.10 — Международное право
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации иа соискание ученой степени кандидата юридических наук
Баку —
19 92
Работа выполнена на кафедре международного права и государственного права зарубежных стран Бакинского государственного университета им. М. Э. Расул-заде.
Научный руководитель:
— .^доктор юридических наук, профессор Э. И. Аскеров.
Официальные оппоненты:
— доктор юридических наук, профессор М. Н. Алескероз;
— кандидат юридических наук, доцент О. Ф. Эфенднев.
Ведущая организация — Министерство иностранных дел Азербайджанской Республики.
Защита состоится «2&» й. 1992 г. в «^ф1^
час. на заседании специализированного совета КР 054.03.95 в Бакинском государственном университете им. М. Э. Расул-заде по адресу: 370073, г. Баку, ул. акад. 3. Халилова, 23.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке БГУ им. М. Э. Расул-заде.
Автореферат разослан « » _______________ 1992 г.
Ученый секретарь специализированного кандидат юридически
доцент
Р. Ф. МАМЕДОВ
ОБШАЯ Ж?^£ШШаТЖк ?/ воты
Актуальность тему иссяегованся. Процесс освоения Ярового океана резко ускорился в последние три десятилетия. Яауч:ю-тех-нический прогресс в морском хозяйстве обеспечил .условия для во-в^гчения в хозяйственный оборот крупных объемов морских ресурсов. Создание мощного экспедиционного флота и современной рыбообрабатывающей проишшенвосги позволило многократно увеличить добычу пищевого сырья из морских биоресурсов, чрезвычайно рас-шрлть географию промыпленного рыболовства. 150-2У0 млрд.додл. в год достигла стоимость добываемых е океане полезхшх ископаемых. Небывалый рост мировой торговли потребовал- создания крупного торгового флота, обеспечивающего енегодную перевозку более 3,5 млрд.тонн грузов.- Появление новых, мощннх тзхаическюс средств освоения Мирового океана- было подготовлено огро:шкм расти-рением масштабов морских научных исследований, быстра! ростом флота научно-исследовательских судов, качественным изменением технической и лабораторной базы исследований. ,
Ныне пслокение радикально изменилось. Стремительный рост мирового промышленного производства^ нас&м столетии обусловил огромные,масштабы спроса на все виды ресурооз8 и особенно на то из 'них', которые обеспечивали прогрессивные сдвиги в энергетике, химии, в производства конструкционных материалов и др. Возникшие в связи с згм проблемы обеспечения- минеральными ресурсами . заставили обратить самое серьезное внимание на перспективы широкого использования ресурсного потенциала Иирового океана. Появление и обострение таких глобальных проблем, как энергетическая, сырьевая, продовольственная, проблема преодоления экономической отсталости освободившихся государств, превратили морские богатства в источник наденд и одновременно в объект за обладание ими.
Увеличение во второй половине 80-х годов энергетических ■ трудностей с особой силой обострило проблему обеспеченности самих различных стран недровыми запасами энергрсыръя. Эта проблема приобрела императивное значение как для тех, кто покрывал свои потребности за счет импорта, так и для экспортеров. -
Поэтому резко усилилось внимание к Мировому океану, тем более, что новые цены перевели в разряд рентабельных г.орскпе
запаси нефти м газа с весьма широким диапазоне:,! условий их разработки , включая исяипоча-гольнне по трудности освоения запасы арктических и субарктических акваюрзш. Чрезвычайно высокая доля морской нефти в ойщ:!х разведанных запасах основных стран-потребятеяей (в развитых капиталистических государствах, например, почти 60?) диктует необходимость быстрейшего вовлечения в хозяйственный оборот морских нефтегазовых-ресурсов, особенно в арабских странах, где объем их значителен.
Таким обрати роль морских нефтегазовых запасов в решение мировой энергетичёской проблемы становится чрезвычайно важной, что подтверждается огромным ростом затрат на поиски ч разведку на континентальном шельфе (в капиталистическом маре 104 млрд. долл. за 1355-1970гг. и сочт:-г"450 млрд.долл. за 1970-1330 гг.). Б процесс освоения шельфов на разных стадиях включались практически все прибрежные страны. . •
Все большее значение придается сегодня и морским ресурсам твердых полезных ископаемых,•Интенсивно разрабатываются такие вида ресурсов, как касситерит, ильменит, циркон, рутил, магнетит, олово, золото, платана, алмазы, железистые пески, нагний, фоейата, калийные соли, бром,'тяжелая вода,:уголь,, арагонит, сырье для строительных материалов п т.д. ' '
' В последние года в ряде Ерибрекнис районов морского дна были обнаружены в значительных количествах сульфиды и марганцевые корки - такие полиметаллзнаскио образования, разработка которых ¡-.лжет дать .новый источник получения некоторых металлов.
Возможности комплексного и все более•йарокого освоения морских ресурсов обусловили появление глобальной взаимосвязи мезду единством Мирового океана как природной среды и как все-, общего предмета труда, с одной стороны, и необходимостью рационального к сбалансированного их использования - с другой. Осознание этой взаимозависимости наиболее широко проявилось как в новой постановке задач морена научных исследовании, так наш 'организации. Превращение процесса использования морских ресурсов и пространств в глобальную проблемы в международно-правовом плане в огромной мере связано с новыми тенденциями в кажгосудар ствоцных отношениях по повода'- освоения 'Мирового океана * с новыми тенденциями перехода к многоплановому регулированию зтого
процесса па различии: уровнях. .
Понимание суизотва сдшгов в местосударохвепгох • отеошеяа-ях по поводу оовоеакя Мирояого окааяз незоанокзо' беъ г^с '.ешга роди тех государств плл еннх.з разработке правовых аорл и принципов способствующих к этому процессу, анализа их интересов а резсматриваемэй с£врэ а тех методов и средств» которыми они стремиться обеспечить сбои пнгерзсы. Значение Мирового океана для.решения глобальных проблей современности предопределяет и глобальный характер отншзкий кезду странами в сзязн с использованием морских ресурсов и .пространств, поскольку речь идет о процессезатрагивающем гязненно ваааые интересы'всех государ- . ств, перспективы обеспечения интересов всего..человечества. В, этом плане арабские государства представляя? ■ собой значительную силу. -I " • ' • - -
Но прежде чегл" обосновать шстуальнос'^ь участия арабских государств в кодификации а-прогрессивном развятиа иэздуаародного морского права хотелось бы выделить моаентн относительно ксяду-йародной я рло су бъ е налам о с тя государств.
Еукяо озк-ззтатв, что ерзда мевдупародщгс правоотношений, все ¿слое и'более выделяются и усложняется спецафзчесаие морские ?лей?пународкыв правоотношения. ..
Помимо враз к обязанностей,' вйтекавщих для государств в их йездлпародаых морских отношениях нвпоарздегвекно из принципов и норм-общего мелдувародаого права наздоэ государство - участник дааздународннх морских отношений обладает специальной морской правоспособностью.■
13риоты-мездународники единодушно подчеркивает то несомненное обстоятельство, что главные, обоснованные субъекты международного права - государства. 3 рамках обшей международной пра-восубъективности государств вполне могло говорить о мгддународ-ной морской правосубъективностп государств.
Международная морская лравосубъенткввость государств заключается в том, что каждое государство является основным, глав-нмл носителе« прав и обязанностей, а также ответственности возлагаемой многочисленными меядународно-правовыки актами, регулирующими деятельность государств па Мировом океане...
Каддое государство обладает морской правоспособностью и
-б -
дееспособностью. Морскаэ правоспособность - это совокупность возникающих в результате регламентации использования Ыдрового океана прав, обязанностей и ответственности государств, вытекающих из дейстзуэшдх нора современного международного морского права.
. . М0рская дееспособность государства моеэу быть определена как реализация им своей морской правоспособности, реальные действия государства по осуществлению конкретных1 праз, обязанностей и ответственности в международных отношениях, связанных с испй1гьзовашюм*йкрового океана в соответствии с нордами международного права.
Подобно тому как Есе государства '(народа) обладают правоспособностью в общем моггдупародаоц праве, так яюшются они дра-Еоспособн'иш и в сбязн с использованием Шрового океана. Дагхе государства .(народы), лишенные своего собственного морского берега, в силу ст.З Женевской конвенции о рекпые открытого моря IS53 года обладают такими лее правами и несут такие- не обязанности, как и государства, имеющие морской берег.
Сложнее обстоит дело с дееспособностью, т.е. фактической деятельностью государств (народов) по реализации их правоспособности на море.
Следует отметать, что новая Конвенция до морскому праву ISS2 года, принятая при непосредственном участии почти всех арабских государств - это всеоб'ьештщни универсальный договор, содеркапХ 320 статой и 17 прилоаепяй. .В.ней рассматриваются практически все правовые вопросы использования- Ыировогб океана и его ресурсов: ширила и реяим территориальных вод, реаим мел-дународных проливов и еод государств-архипелагов, реяим 2GÜ-мильных экономических зон и континентального шельфа, режим открытого . моря и рыболовства в различных районах океанов и морей и т.д. , "
В разработке этой Конвенции и вообще в прогрессивном раз- ■ витии международного морского права самое непосредственное участие приняли большое количество арабских государств Магриба и Машрига. Ряд проектов и предложений арабских государств оказали существенный вклад-в кодификацша к прогрессивное развитче большинства■институтов ыэзздународкого права.
Исследование ролл и вклада арабских гооудкрсся в раззгвже мевдунарсдаого корского'отава ткее? гслоссалздсз значение дая внрабогкл рекодапдацз5- и предаояшзй ло соверсонсЕзовакм! его национального морского законодательства, '•что, в своз очергг*-»» посволкг егду получать реальную внгоду о? исяшкзозашьт Щявого океана. '
Указанные критерии и обстоятельства определяет актуаль-
Делья.пссяадованкд является определение роли я вклада арабских государств в совершенствование кекдуяародного морского права и разработка предложении по определенно основных направлений, норм к принципов» на основе которнх .--оллно в дальнейшем совершенствоваться национальное законодательство арабских государств по освоении- институтам к вопросам- кегдународного морско--го права.' • "/■ ' • . *
Основное внимание уделяется следующим вопроса«, которые составляют предмет исследов-анид: становление к развитие нового правопорядка в Мировом океане; формы и способы участия .арабских 1 государств; анализ основных институтов и актуальных проблем международного морского права и выявление выгодных моментов и положений в них для экономики развивающихся арабских 'пркбре:-хннх государств, прежде всего для Йемена; изучение действующего морского законодательства арабских государств, -"в том числе Йемена с целью выявлений соответствия его яолозвяий нормам и принципам современного международного морского права и др.
Практическое значение работы состоит в том, что основные положения и выводы, к которым пришел диссертант, могут быть но- ■ пользованы при решении конкретных практических задач, связанных с совершенствованием национального .морского законодательства Йемена и выработкой рекомендаций относительно дальнейшего развития международной морской правосубъективности арабских государств.
Методологический и теоретической основой работы послулили труды российских и азербайджанских ученых "по международному праву Э.И.Аскерова, к.Н.Алескерова, Д.Д.Бараболя, К.А,Бекяиева, 0.В.Бозрикова, С;В.Виноградова, Г.Б.Гамбарова, ¿¡.П.Головатого, С.А.Гуреева, Ю.Х.Дяавада, С.Р.Зейвалова, А.К.Зудро, Г.О.Калия-
кпна, Э.М.Кафарова, В.А.Кисилева, А. Д. Недодана, М.И.Лазарева, С.И.Малинина, Р.Ф.Мамедовз, С.В.Молсдцова, А.Н.Николаева, В.А. Сериова, Л. В. Скаловой, Л'.В. Сперанской, О.Ф.Э&шдаева и других.
' В диссертации использованы такие работы зарубекннх авто- . ров, таких как Л.Ы.Александер, Х.-де Аречаге, Д.В.Еовет, Я.Бро-унли, П.д.йопюи, Я.Кароз, Е.П.Кенедек. Д.Д.Коломбос, Г.1.!урр, Н.С.Рембе, С.Розен, С,Сель, Ч.Ч.Хайд и др., а таете большого числа арабских ученых таких как /¡ль Дкамал Я., Абдель Салем Абу ' Зияд, Абу СеРйр'йлахмуд, Аль Ходаали Абдаллах, Абделлах Эль Хопсали, Дахак it.', Рафаат В., Салахадщш Бадр, Аль Хауси А., Хнлал А., Хурани Г., Эль Ыллдаи и др.
Б качестве международно-правовых а нормативных источников испольпсвались документ и материалы Организация Объединенных Наций, Iii Конференции ООН по морскому праву 1982г., Конгонщш по морскому праву IS58 и 1382гг., йаогетсво двусторонних-соглашений мегэду арабскими государствами по морским вопросам, морское законодательство многих арабских государств, в том-числе Йеменской Республики. " ' На здцсзту выносятся .следующие положения: I. Конвенция ООН по морскому праву I9S2 года, в разработке которой активное участие приняли арабские государства пред-стваляет собой ванный этап в борьбе слаборазвитых стран Азии, А'Т.рлгл и Латинской Америки за изменение на справедливой основе международного провопорядка. в морских акваториях.
2-. В связи с тем, что в Леневсжой конвенции о континеаталь пом шельфе 1958г. не были установлены четкие критерии для определения внешней границы континентального шельфа, некоторые араб ские государства путем издания, своих внутренних нормативных актов распространяли права на обширные районы Мирового океана. Это создавало реальную угрозу его раздела меглу пркбрегшыми государствами. Поэтому ванное значеиие имеет положение Конвенции. ООН по морскому праву 1982 года, установившее'четкие внешние транши территориального моря, континентального шельфа и исшпо-.читальной. экономической зоны.
3. Реаоше проблемы использования, естоствошшх ресурсов Мирового океана необходимо осуществлять в перву;о очередь с помощь» меядународно-праЕовшс средств с учетом пнторосов мировог*
сообщества государств. Меры на национальном уровне, если оня не основаны на принципах п норках международного права; могут приводить к конфликтам мэдду государствами, угражающим мкгвдуна-родному миру и безопасности. Поэтому законы отдельных дре£скях государств по этому вопросу додлшы соответствовать положешигл Конвенции' ООН по морскому праву 1982г., разработанным на сбалансированной основе путем консенсуса.
4. Несмотря на то, что континентальный в'ельф прилегает к берегу и является естественным продолжением сухопутной территории прибреиного государства, .он не является частью его террито-]ки. Црябреяаие арабские государства осуществляют лишь суверенные права над континентальном шельфом, которые имеют строго целевой и функциональный и исключительный характер.
5. Концепция экономической зоны и континентального шельфа • призваны защищать 'экономические интересы 'всех- арабских государств в этих зонах. Для многих, видов деятельности она предусматривают правовой рекам. Том но менее, сравнительный анализ этих двух концепций показывает, что резшмз исключительной экономической зо::ы и континентального шельфа имеют некоторые качественные отличия по вридической природе, по объему прав ■ и обязанностей прибреаного государства по использованию ресурсов и по пространственной сфере их действия. ' '
6. Природные ресурсы континентального шельфа и исключительной экономической 'зоны арабских государств имеют вазшое значе-. ние для развития их экономик. Участники Ш Конференции по морскому нраву учли особенности строения ее континентального шельфа и вынесли по этилу вопросу специальное решение.
7. Действующие в настоящее время законы большинства арабских стран по морскому праву ке соответствуют внекоторых вопросах нормам Конвенции ООН по морскому праву 1982г. Поэтому в диссертации вносится предложение о подготовке новых законов о территориальных водах, арабских проливах, экономической зоне, континентальном шельфе и районе морского дна, которые учли бы положения Конвенции ООН по морскому праву 1982г. '
Апробация результатов исследования, 'проводилась в процессе обсуждения диссертации на кафедре международного'.права и государственного права Бакинского государственного университета им.
М.Б.Расуд-задз и а различных научных конференциях.
Диссертация состси1? из введения, трех глав и списка литературы. - • •• . ■
Какдый. нараграф работа логически завершается вытекающими из него выводами.
Содержание работн'--
Во введение обосновывается актуальность избранной теын, определяется даль, и задачи исследования, его глзгодическая н теоретическая осно^^'формулируются кардинальные пололсешя, 'выноси-ше» на защиту, а -гаже раскрываются научная новизна и практическое значение работы. ; •
Первая глава - "Становление и.развитие меэднародного морского права в ¡теоретических изысканиях европейских я арабских государств, сопоставляются эти позиции и. делаются выводы относительно периодизации и характера развития одного -из главнейших отраслей международного права. ^ '.
В работе указывается, что (сославшись на различных ученых) учитывая специфику, в. частности весьма тесную связь ыездународ-ного морского права с технически ирогреоооы, быстрое превращение его в отрасль вследствие кодификации, историю маху^народного морского права моано рассматривать под углом зрения своИст-вонкой лшъ ему перлодозацаи, разумеется в общих ранках периодизации всего меэдунаро;аого' правей • Автор соглакаетоя; с шонияш . ученых о том, что международное морское право яшело свод естинное развитие в Древнем 'Pvif.it;, а точнее в эпоху рабовладельческую. Болнгае географические открытия средни: Ееков вызвали стремление к разделу целых океанов меаду Португалией, Испанией, Ееликобри-таниеё,Француз л Голландией. • ••
Диссертант подчеркивает, что составлением и утверждением ■' принципа свобода открытого моря (в период созревания капитализ-' ма) началась послойное разделение морских пространств по статусу. -Кроме того, указывается, что на установление пределов территориальных. вод уяа в прошлые века связывалось с развитием принципа свобода откритстс моря. Поэтов принятие Нековских конвенций 1958г., .а вслед;,ва эти;,I Конвенции ООН по', корсксму. праву 193?,г. '
бш.о крупный шагом в развитая ьдаядународяого морского права. Ндобходимо отметить, -ото факт подапсаакя последае конвенции большим числом государств явился ярким свидетельством ее действительно компроипческого характера. Практически все вопросы публичного 1.:е:.агунзродног'о морского права, относящиеся к использования Мирового океана в мирное зремя, были кодифицированы в единой всообъешшцой КонБепцаи, ставшей историческим этапом в прогрессивном развития международного права-
В диссертации отмечается, что огромный вклад в успешное решение на взаикопреешемой основе труднейших проблем морского права, стоявших перед Ш Конференцией внесла арабские государства. Арабские делегации видели сбою главную задачу в то:л, чтобы активно участвовать в выработке таких согласованных принципов и норм, которые объединяли бы усилия человечества по рациональному пользованию благами Мирового океана п способствовали мирному сотрудничеству-народов. Руководствуясь этим, арабские делегации внесли на рассмотрение рабочих органов Конференция ряд конкретно .предложений, реализация которйс сделала возможным достичь согласия ао таким коренным проблемам морского-права, хая ширина и реяш терряторпашшх вод, континентального'шельфа. рззш про-' ливов ес-пользуешх для мозвднаропяого судоходства» морского дна за пределами континентального шельфа и др.
Арабы начали придавать вааноо значение к навигации только . после появления ислама. Начиная с Ш зека, з связи с утратой контроля над морями, прекращением морских завоеваний арабов п силямпяем интереса к наукам проявляется упадок арабского щра з этой области. Этот период продолжался до создания в 1945 году Лига Арабских государств, до того времени, когда а Арабских государствах совершались ваанке открытия .нефтяных запасов на згмле и на ыорэ. • . .. t •
Реальные паги на пути участия в разработке и развития международного морского права стали официальные- декларации и национальные законы в поддержу Декларации Трумэна о континентальном шельфе 1Э45г. ■ . •
Одной из целей 1ДГ было поощрение сотрудничества в' области юрской навигации ц использования морей.
. В-1957 году ЛАГ создала Комитет экспертов so мореному праву
с целью изучения есзх проблем и предложений,'"чгобы предоставить Совету Лиги соответствующие рекомендации.
В рамках Организации Арабских стран экспортирующих нефть (ОАПЗК) било создано много обществ преследующих интересы в морской области: в 1972 году - Арабское морское * общество транспорта и нефти, в 1573 году - Арабское судоремонтное и судостроительное общество, в 1974 году - Арабское общество эксплуатации нефти и в 1975 году - Арабское общество нефтяных служб.
Реальным подходом арабских государств в деле кодификации международного морского права стала подготовка в рамках ЛАГ специального морского проекта. Он был предоставлен в 1961 году на рассмотрение разных представителей государств - членов. Совет . Лига принял постановление }£ 2631 от II марта 1970г., в котором предлагалось внести его на уровень ООН.
В ходе Ш Конференции ООН по морскому праву участники конференции расценили этот проект как выдающийся документ, внесши большой вклад в подготовке Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. При этом необходимо отметить, что почти все арабские госу-' ■ дарства в индивидуальном порядке также реально участвовали со--.своими позициями в разработке положении международного морского права.
Вторая главз - "Вклад Арабских государств в развитие вак-нейпшх институтов международного морского права (территориальное, море, континентальный шельф, исключительная экономическая зона и райол морского дна) .посвящена изучению роли арабских государств в разработке и совершенствовании этих ключевых институтов международного морского права. 'Зта глава ведущая в диссертации
После Женевской Конференции по морскому пращ;/ 1958г. арабские государств продолнали изучать этот , вопрос международного ■' морского права. Тогда Совет Лиги арабских государств принял резолюцию Ш 5 С/31 Д/579 от 26 марта' 1959 года, которая гласила:
1) Арабские государства должны вступить в конвенцию'не до-яидаясь пока позиции других государств будут проясняться и вопрос о ширине территориального моря и исторических бухт будет решен; '■
2) Арабские государства должны принять законы о прилежащих зонах; -
3) Арабские государства должны установить ширину своих территориальных вод 12 миль V. для этого додала принять необходимые законодательные акты.
Однако дало посла этой резолюция ни одно арабское государство, за исключением Туниса, не подписало ЗенеЕСкуо Конвенцию 1958г. о территориальном море к прилегающих зонах.
-Лига Арабских государств продолжала отстаивать те ке идеи, что и раньше по территориальному морю.
Багд:о отметать, что на своей очередной сесии ГР ООН приняла резолюции под J» 2750 от 27 февраля 1970г. о созыве Ш Конференции СОН по морскому праву начиная с 1973 года. Все арабские государства за искобчелием Саудовской Аравии голосовали за эту резолюции. Сни участвовали в разработке рабочего документа подготовленного Комитетом по использованию морских недр в мирных целях в 1972г.
В работе отмечается, что до принятия Конвенции ООН по морскому праву 1982г.' Арабские государства разделялись на несколько групп, стличаюапхся по Национальным законам и практике установлю- ' пня территориальных вод. К ним относились:
1) граппа государств установивши: ширину территориальных вод меньше 12 миль (Ливан, Иордания, Объединенные Арабские Эмираты, Бахрейн - 3 миль);
2) группа государств, уртановивших 12 миль (Йемен, Тунис, Аляир, Марокко, Саудовская Аравкя, Египет, Джибути. Оман, Ирак, Судан, Ливия, Кувейт).
3) группа государств, принявших ппшшы более 12 миль (Сирия и ¡■¡аврнтания - 35 миль, Сомали - 70миль).
За исключением последней группы, все арабские'государства от— стаивали в ходе Ы Конференции ООН по- морскому праву 12 шшьную ширину территориальных вод. Отновременно был обсузден вопрос о судоходстве 'в территориальном море. Позиция Йемена на Ш Конференции отмечалась от позиций на Зеневеках Конференциях (1958 и 13о0гг.). Тем, что он предусматривал установление разницы иещгу торговым п военным (не торговым) судоходстве в территориальных водах. Почти все арабские государства выдвинули и поддераали принцип мирного (безопасного) трепзитного прохода через территориальное .\.оре.
В диссертации отмечалось, что заинтересованность Арабских государств в континентальном шельфе проявилась в принятых боль-
шинством ЕЗ них декларациях 1349г. Первая такая декларация была принята Саудовской Древней 28 мая 1949 года.
Саудовская деларащя, как и другие.провозглашала, что ыорс-кое дно прибрежной полосы принадаелнг прибрежному государству и подчиняется его юрисдикции и контролю.
7 ноября 1957г. была издана правительственная декларация Иракапредусматривающая все природные ресурсы морской глубины и недр зоны, простиравшейся от территориального моря.
Национальные законы ¿райских государств, как и большинства других государств, колебались медцу. дчумя идеями: I) йдея смежности, исключающая всякий другой критерий для основания морских -поверхностей, где прибрекные государства видят свел безопасность, свое продовольственное обеспечение.и вкономическое развитие; 2) идея зсонтинентального удлинения под морем а провозглашение прибрежшм государством своих суверенных прав на это континентальное продолжение с. цёльо сохранения експлуатации его ресурсов. Другими словами., эти законы предусматривали то критерий дпстан- •• дан, то геологический критерий, фиксированный Женевской Конвен--дней о коптиЕентальном шеяьйа 1958г., 200-метровую глубину иди \ ' -^озмонность эксплуатации за пределами этой глубины. ' ■ ... IIa основании королевского декрета Ш 27 от Г октября 1969г. о богатствах Красного моря, Саудовская Аравия расширила свои права на ресурсы континентального шельфа. моря, .'принимая при этом критерий дистанции без определения ее. внешней границы", femio предложено Суданской.: Республике сделать тоне самое и провозглашать свои права на богатства Красного глоря в пределах до срединной линии, разделяя тем самым морское пространство примыкающее к берегам Судана и Саудовской Аравии. В дальнейшем, оба государства подписали соглашение, на оснававии которого обе стороны взаимно признали их исключительные суверенные права на глубинах Красного моря-и его недра в зоне, прилежащей к их берегам и простирающейся до того пределе, где глубина не превышает 1000 метров.»
Что касается Ливийского еоатинентального шельфа, то 5-я статья Закона 1955 года р границах нефтяных зон предусматривала, что глубина и недра зоны, находящиеся мезду территориальными водами и открлгда, морем в цреДад1ах 200 ¿шиь, прклегалцш к Ливийскому
¡¡Щ9ШЯ1Ш Ливии.
Йеменская Адская Республика своим декретом от 1967 года приняла положения Псковской конвенпри 1Э58г.
Кроме вышеназванного, все двусторонние соглашения о разграничении континентального пельфа в арабских государствах в основ- . ном касаются региона Арабского залива. v
Соглашение могду Ираном и Катаром от 20 сентября 1969г. выдвигало .,:етод равноотстающей дистанции, Этого ~.е принципа придор-згеаетсл птальяпо-тунлсские соглашения 1971г. и тунпссно-ливап-скоЗ постановление 1982г. о континентальном шельфэ.
В ходе Ш Конференции ООН по морскому праву Арабские государства настояли на необходимости одобрить идея о 2GQ мяльной ширине континентального шельфа, представляя при этом проект арабских государств по давно.« iy вопросу, который предусматривал невозможность увеличения зтого расстояния вше положенного. Однако 20 апреля ISSQ года Арабские государства учитывая позиции развивающихся стран и зйшдендавдя ЛАГ решили выступить за возмогатость расширения континентального шельфа до 350-мпльной ширины.
На своем заседании 10 марта 1980г. з Нью-Йорке Комитет арабских экспертов, поручил ограниченному комитету, состаяыпому из делегатов Ирака, ОАЭ, Омана, Ливии,. Туниса, Бахрзйна и Немана вести переговоры с делегациями Енутршсонтинентальннх государств, и государств, имеющих неблагоприятные географические условия с целью прийти к соглашению по поводу возможности расширения ¡ли-рины континентального шельфа до 350-миль, если позволяют природные факторы.
Арабские государства согласились и по.вопросу технической доступности, т.е. глубины вод до контиконтального шельфа. Почти все арабские государства вЕСтупили за увеличение глубины с 200м до 500 метров. Делегация Бахрейна-и Катара выступили за первый подход. Однако другие арабские государства присоединились к'позициям большинства государств.
Что касается исключительной экономической зсгш.то можзм сказать следующее. ■ '
На наш взгляд, эконог,шческая зола была "выдумана" правительствами и законодателями с целью повышения национального эког.огли-ческого потенциала, тогда как попятив "континентальный пельф" основывается на геологическом факторе. В принципе, экономическая
зона проглатывает конгинзнгглышй 'шельф. По этоз^'вопросу в хода Ш Конференция ООН но морскому праву удалось достичь кодшро-шес. Арабские государства, за исключением Сомали поддеркали этот
КОМПРОМИСС.
Арабские государства выстудили за "пационаливацйю" при-^рек-ных государств своих тяих морских ресурсов.
Ряд государств арабского мира ренее имели рыболовные зоны, которые превышали 12 лишь, эта зоны стали основой создания иск-лачитедьных экономических зон.
Еыло Еполне естественно, что на Ш Конференции ООН по морскому праЕу Арабские государства, отстаивая свои односторонние позиции, определяете своими национальный: законодательствами.
Многие арабские государства создали исключительную эконома-чесщпо зону задолго до принятия Конвенции ООН по морскому праву • 1982г. (Ыавританяя, Марокко, Джибути, Йемен, Оман, ОАЗ). Некото-рле не стали создавать шшаких зон за пределами территориального моря (Алшр, Ливан, Бахрейн, и Ирак) другие распирили ширину территориальных вод (Сирия) и приняли полояеяпя с сохранении права ■ на создание хоны рыбной ловли (Кувейт) и т.д.
\ На Конференции аредсшаватель' Бахрейна заявил, что его crps- . на-считает, что морские пространства -неходятся за пределами территориальных вод в закрытых или полузакрытых морях должны оставаться свободш-дк зовами дая рыбной ловли в пользу прибрешшх государств этих морей. ' . ' ' '
Несводимо отметить, что одобрение здеа экономической зоны Арабскими государствами обменялось ш: солидаоносткэ с развивао-щкмися государствами, то по вопросу разграничения морских пространств в исключительных экономических зонах такой солидарности -ке наблюдалось, йх позиции разделились на две части* одни поддерки-вали.кедианскуа линию или ггзт-од равномерной дистанции, а другие -раввне • принципы.
Б .результате усилий арабских государств также были приняты статьи" 55-57, которые установили исключительную экономическую зову. Не приняв во внимание позиции некоторых государств (Ирак, Сомали, Бахрейн), имевших отношение к закрытым и полузакрытым морям, зга конвенция представила всем государствам право, принять участие в эксплуатации одной 'части взлизек яивнх ресурсов зоны-на основа-
над ст.70.
Касаясь вопроса о статусе л реяше" района дюрсксго дна, не-сбходшло подчеркнуть, что Арабские государстве з ходе Ш Конференция СОН по морскому праву встали на позициях "Группы 77я, которые целили свое отражение в резолюции ГА ООН 1970г. ота резолюция объявляла, что Район является общим достоянием* человечества.
Египет, Йемен, Ливия. Алжир и Оман выступили в пользу создания международных организаций по морскому дну и предоставления ¡и иврокпх полномочий. Бахрейн, Ирак, Иврокко признали лицензионный порядок разработки района как уста:- авяавагяшй новей международный экономический порядок.
В третьей главе "Арабские прслзэы и моэдународноз морское право" иссяедувтся вопросы участия арабских государств з кодификации правового статуса н режима меадувародмх проливов в целом, проливов рэспололсетшх в Арабском регионе.
В диссертации показывается географическое, екопсмяческое и стратегическое значение Арабских прсашвов, в ^асгяостз,_ Гибралтарского, Ормузского, Тирйнского и Баб-ель~И21кеосхогс проливов.. Так, указывается, что все, Арабские проливы ннно превратились из .простого узла кеядународной* торговли з средства коммуникации моа-ду Западом и Востоком превратился в центр, эбладашнй значатель-нгага нефтяника' запасами, направляемы?.« во многие прсмнзленно раз-витке страны.
Правовой статус этих проливов определяется пренде всего нащюизльнтгл законами. Декрет 1931г. Омана предусматривает установления решка прохода л делимитации через Ормузский пролив па основе принципа срединной ланин.
Правовой рз~хм Баб-ель-"андебского пролива регламентируется правительственны;,тл декретами Йемена я Дгибутл. В соответствии с правительственным эаяюеняои Йемена от 7 июля 1978г. было провозглашена свобода судоходства а полета над нам для судов всех стран.
В настоящее время в отношении всех Арабсгспс проливов действуют положения Конвенции СОН по морскому праву 1982г. (хотя ввиде обычно-правовых норм) в которых больная рать принадлежит и Арабским государствам. .
- ц -
В ходе Л сессхсх Ш Конференции ООН по ыорскоау праву (1374) представители Ирака, Ливии, ОАЭ, Саудовской Аравии и Катара представили декларацию, касающуюся вопроса о проходе через международные проливы, которые связывает зоны открытого моря. Согрето этой декларации эти страны требовали свободу транзита для торговых судов, проходящих черзз эти проливы, в целях гарантирования экономических и торговых интересов непребрегшых государств. Вскоре Ливан такие выступил из этой позиции.
Алжир предпочел представить собственны!] план, е котором акцент ставится на положении припроливных государств и в особенности государств прибрежных полузакрыться! морями.
Указанный план отлетал торговых судов от военных, предусматривал ограниченное употребление принципа мирного прохода, защитив права и :. гл;онные интересы прибрежных государств.
Анализ статей 34-35 Конвенции ООН по .морскому праву 1982г. позволяет вццелпть 4 категории международных проливов:
1) Проливы соединяющие зону -открытого моря или экономическую-зону с другой стороной открытого моря или с экономической зоной по'отношению к которым применяются принципы транзитного прохода;
2) Проливы, соединяющие открытое море или экономическую зону с территориальными водами иностранного государства, по отноше-■ кию к которш применяется принцип мирного прохода;
3) Проливы, проход по который'регламентируется полностью или частично на основании установленных международных соглашений;
4) Проливы, образованные с одной стороны островом принадлежащим государству прибрежному с этим проливом и его материковой территорией, транзитный проход по отношению к этим проливам не . . вступает в силу.
Арабские проливы относятся к первый двуч категориям проливов, что собственно говоря определяет их медаународно-п'равовой статус. Это собственно говоря, определяет то обстоятельство, что национальное законодательство прибрежных арабских государств должно создаваться заново в соответствии с положениями Конвенции ООН по морскому праву 1982г. .
Основные выводы, к которш пришел автор содержаться £ как- .. дом параграфе работы. -
