АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Совершенствование российского законодательства по товарным знакам с учетом законодательства США и практики его применения»
На правах рукописи
Евдокимова Марина Владимировна
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ С УЧЕТОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА США И ПРАКТИКИ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ
Специальность 12.00.03 - гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право
АВТОРЕФЕРАТ Диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Москва-2004
Диссертация выполнена на кафедре правовой охраны интеллектуальной собственности Российского государственного института интеллектуальной собственности
Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент
Виктория Яковлевна Мотылева
Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор
Виталий Петрович Рассохин кандидат юридических наук Светлана Антоновна Горленко Ведущая организация: Российский университет
дружбы народов
Защита состоится 28 января 2005г. в 15 час 00.мин на заседании диссертационного совета К 401.001.01 в Российском государственном институте интеллектуальной собственности по адресу: 117279, Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 55-а.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государственного института интеллектуальной собственности
Автореферат разослан 27 декабря 2004 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
кандидат юридических наук, доцент >/ ___- Носова И.А.
2 006-4
шюьо
3
Актуальность темы исследования и современное состояние проблемы
Вследствие того, что, как в Российской Федерации, так и в США постоянно появляются новые предприятия, растет производство товаров, и расширяется их ассортимент, на рынке усиливается конкуренция между производителями Это, в свою очередь, приводит к усилению стремления одних предпринимателей индивидуализировать свой товар, снабдить его таким товарным знаком, который бы однозначно указывал на источник его происхождения, а других - воспользоваться результатами деятельности первых для привлечения интереса к своему товару. Постоянный рост числа столкновений, связанных с нарушением прав на товарные знаки приводит к необходимости постоянного совершенствования законодательства в области охраны товарных знаков в обоих государствах.
Так, в принятый в США 5 июля 1946 года закон Лэнхэма о Товарных знаках (раздел 15, глава 22 Свода законов) в течение срока его действия вносятся существенные изменения и дополнения. В 1984 году в Законе нашло отражение положение о подделке товарных знаков; с ноября 1989 года впервые в истории США стало возможным подать заявку на регистрацию товарного знака без предварительного коммерческого использования товарного знака, при условии, что заявитель выразит добросовестное намерение коммерчески использовать товарный знак. Такое намерение, тем не менее, должно быть осуществлено в шестимесячный срок после публикации и принятии решения о регистрации, а факт действительного использования должен быть соответствующим образом удостоверен;
Значительным дополнением к Закону Аэнхэма является ратификация в 1996 году Федерального закона об ослаблении товарного знака, в соответствии с которым правовая охрана общеизвестным товарным знакам предоставляется на федеральном уровне, а не на уровне законодательства некоторых отдельных штатов, как это было ранее
С введением в действие
(ТОГО закона, у владельцев товарных РОС. НАЦИОНАЛЬНА -БИБЛИОТЕКА 1 СПегерАфг I О» ШРшжЮ! I
** I I яЛ
знаков, которые имеют широкую известность у определенного круга потребителей и могут быть признаны общеизвестными, появилась возможность наложить судебный запрет на коммерческое использование товарного знака или торгового наименования третьими лицами, если это использование приводит к ослаблению различительной способности общеизвестного товарного знака
29 ноября 1999, Конгресс США ратифицировал Закон о защите потребителя от киберпиратства, позволяющий избежать злоупотреблений в сфере использования товарных знаков в Интернете (АСРА). Этот Закон сразу после ратификации стал эффективно действовать по отношению к любому доменному имени, которое зарегистрировано или предполагается к регистрации для обозначения любого адреса в Интернете
Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» 1992 года не пересматривался в течение 10 лет И наиболее значимые изменения, внесенные в Закон в 2003 году, также вызваны современными преобразованиями и касаются:
- предоставления на законодательном уровне правовой охраны в Российской Федерации общеизвестному товарному знаку;
- и признания нарушением исключительного права правообладателя размещение его товарного знака или сходного с ним до степени смещения обозначения в сети Интернет, в частности, в доменном имени и при других способах адресации.
В представленной работе проводится анализ правового регулирования отношений, возникающих при охране товарных знаков в США. Сделанный выбор определяется как наиболее полной разработанностью в США круга вопросов, касающихся положений, неурегулированных в российском праве, так и необходимостью разработки механизмов реализации отдельных дополнений внесенных в 2003 году в российское законодательство Степень научной разработанности темы Теоретические и практические исследования по рассматриваемой теме проводятся в рамках деятельности Ведомства США по патентам и товарным знакам и Федеральной
службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
В последние годы вопросам предоставления правовой охраны товарным знакам было посвящено немало исследований, как в США, так и в Российской Федерации, поскольку в законодательство обоих стран вносились значительные изменения.
Серьезные исследования в этой области в США провели Edelman S., Ewing В., Getzoff S., Gilson J., Kelly D., Hieber C., Kera D.,.Kirkpatrik R , Klein S., Krivisky В., Malonoy T, Pattishall В ,Sommers M., Woodard H.
Отечественными учеными Э П.Гавриловым, С.А.Горленко, В.В.Орловой, произведены фундаментальные исследования в области анализа механизма действия законодательства по товарным знакам в Российской Федерации. Необходимо также отметить исследовательскую деятельность Е Данилиной, В.М.Мельникова, О Рузаковой, А.Серго, посвященную правовой охране товарных знаков и общеизвестных товарных знаков, а также защите товарных знаков от несанкционированного использования в качестве доменных имен в Интернете.
Цель и основные задачи исследования
Предлагаемое диссертационное исследование направлено на совершенствование российской системы правовой охраны товарных знаков, путем внесения в Федеральный закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» дополнений и изменений, связанных с оформлением заявочных материалов, и осуществлением правовой охраны после регистрации знаков, в том числе общеизвестных и сертификационных. Для реализации указанной цели решаются следующие задачи:
проведение комплексного исследования законодательства США в области товарных знаков;
анализ положений действующего российского
законодательства в области правовой охраны товарных знаков;
формулирование положений для внесения в Федеральный закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (далее - Закон о товарных знаках Российской Федерации) и Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания (далее - Правила).
Объект и предмет исследования
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, связанные с нормативно-правовой регламентацией охраны товарных знаков.
Предметом исследования являются товарные знаки, и практика их правовой охраны в США и Российской Федерации.
Область исследования
Область исследования - гражданское право и его институт правовой охраны интеллектуальной собственности.
Теоретическая и методологическая основы исследования
Теоретической и методологической основой исследования являются труды российских и американских специалистов по проблемам правовой охраны товарных знаков. В ходе работы были проанализированы законодательные акты США и Российской Федерации, ре1улирующие правовые отношения в области охраны товарных знаков В качестве основных нормативных источников в работе использованы Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» 1992 года с внесенными изменениями и дополнениями 2003 года, Закон о товарных знаках США 1946 года с внесенными изменениями и дополнениями 1988, 1995 и 1999 гг , Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г., Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) 1994 г
Важную роль в диссертационном исследовании сыграли труды
зарубежных и российских ученых-юристов.
Научно-теоретическую базу в диссертационном исследовании составили труды таких авторов, как: Э.П Гаврилов, В М.Сергеев, А.П.Сергеев, Г.И.Тыцкая, И.Э Мамиофа, В Я Мотылева, Поль Матели, Sheldon H. Klein, David M Kelly, Christina J. Hieber, Beverly W Pattishall
Работа над диссертационным исследованием
преимущественно опиралась на сравнительный, системный и формально-юридический методы. Сравнению были подвергнуты правовые нормы, регулирующие вопросы охраны товарных знаков в США и Российской Федерации. Системный метод позволил комплексно рассмотреть правовые нормы, регламентирующие охрану товарных знаков. Общеизвестных товарных знаков и сертификационных знаков.
В диссертации применяется концептуально-понятийный аппарат отечественной общей теории права, а также отдельных отраслей права, в особенности гражданского, институтом которого является право интеллектуальной собственности.
Научная новизна диссертационной работы
Научная новизна диссертационной работы заключается в комплексном и всестороннем исследовании вопросов, связанных с правовой охраной товарных знаков в США, основанном на анализе законодательства и судебной практики. Всесторонне рассмотрены вопросы критериев охраноспособности товарных знаков, содержащиеся в Законе США о товарных знаках и российском законодательстве о товарных знаках, выявлены проблемы, возникающие при предоставлении правовой охраны товарным знакам в Российской Федерации, и рассмотрены возможности использования опыта США для внесения предложений по совершенствованию российского законодательства в этой области.
Научная новизна нашла свое отражение в выводах и предложениях настоящей работы.
Практическая значимость диссертационной работы.
Практическая значимость исследования определяется тем, что содержащиеся в нем выводы и предложения могут быть использованы:
при совершенствовании российского законодательства по охране товарных знаков,
при разрешении вопросов, связанных с защитой прав на общеизвестные товарные знаки на территории Российской Федерации;
' при разрешении вопросов, связанных с защитой правообладателей товарных знаков при нарушении их прав на товарный знак в Интернете.
Результаты исследования могут иметь практическое значение не только для специалистов, работающих в области охраны товарных знаков, но и для судей, рассматривающих дела, связанные с нарушением прав на товарные знаки
Материалы представленной диссертации могут быть использованы в качестве пособия при изучении вопросов правового регулирования отношений, связанных с охраной товарных знаков.
Апробация результатов исследования
Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре правовой охраны интеллектуальной собственности Российского государственного института интеллектуальной собственности (РГИИС). Наиболее важные результаты отражены в публикациях автора и выступлении на 2-ой научно-практической конференции работников системы Роспатента 19.12.2002.
В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие положения:
1. Для реализации положения Закона о товарных знаках Российской Федерации о возможности приобретения различительной способности в результате длительного использования товарным знаком, ранее таковой не обладающим, предлагается
дополнить Закон о товарных знаках Российской Федерации положением о внесении товарных знаков, не обладающих различительной способностью в специально созданный Дополнительный реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (далее - Дополнительный реестр), в целях обеспечения прав лица на данный товарный знак в случае приобретения знаком различительной способности в процессе его использования;
- внести в Правила положения о том, что заявитель имеет право на подачу как заявки на регистрацию товарного знака в Дополнительном реестре, так и на подачу ходатайства о регистрации товарного знака в Дополнительном реестре, если в процессе экспертизы по заявке на регистрацию товарного знака в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (далее - Государственный реестр), выявлено, что знак не обладает различительной способностью.
Предложение такого изменения законодательства обусловлено тем, что приобретение различительной способности товарным знаком процесс длительный, не имеющий конкретных границ. Лицо, вкладывающее средства в рекламу своего знака, способствует обретению знаком различительной способности и может не успеть зарегистрировать его до того, как его зарегистрирует другое лицо, не имеющее к этому знаку никакого отношения. Этим будет нанесен ущерб как тому, кто вложил немалые средства в продвижение на потребительском рынке такого знака, так и потребителю, который начал узнавать такой знак и ассоциировать его с определенным источником происхождения.
2 Товарным знакам, зарегистрированным в Дополнительном реестре, должна предоставляться ограниченная правовая охрана по сравнению с товарными знаками, зарегистрированными в Государственном реестре. Такая регистрация должна обеспечивать право лица на.
- приоритет либо по заявке, поданной на регистрацию товарного знака в Дополнительном реестре, либо по заявке на
регистрацию товарного знака в Государственном реестре, по которой удовлетворено ходатайство о регистрации товарного знака в Дополнительном реестре;
возможность сопровождать товарный знак предупреждающей маркировкой ®,
- . возможность последующей перерегистрации знака в Государственном реестре, в случае предоставления правообладателем доказательств приобретения товарным знаком различйтельной способности, с сохранением приоритета по заявке, по которой был установлен приоритет регистрации товарного знака в Дополнительном реестре,
Лицо, получившее регистрацию товарного знака в Дополнительном реестре, не должно иметь права уступать его или предоставлять право на его использование третьим лицам.
Товарные знаки, зарегистрированные в Дополнительном реестре должны наравне со знаками, зарегистрированными в Государственном реестре, учитываться в процессе экспертизы заявленного обозначения и противопоставляться, как схожие до степени смешения, с более поздними заявками, поданными на регистрацию в Государственном и Дополнительном реестрах;
3. В связи с введением в Закон положений, реализация которых затруднена без привлечения к экспертизе третьих лиц (в частности, это касается положений пункта 4 статьи б), а также с целью избежания дальнейшего возможного оспаривания зарегистрированных товарных знаков, сокращения средств, связанных с оформлением регистрации по тем товарным знакам, регистрация которых в дальнейшем может быть оспорена, предлагается публиковать сведения о прошедших экспертизу заявленного обозначения товарных знаках, по которым вынесено решение о регистрации, до присвоения им номера регистрации, предоставив третьим лицам возможность подать заявление о возражении против регистрации этого знака в трехмесячный срок с даты публикации.
и
4. В связи с повышением значимости использования товарного знака, о чем свидетельствует сокращение срока его неиспользования с пяти до трех лет, предлагается внести в Закон о товарных знаках Российской Федерации следующие положения:
- по истечении трех лет, с даты регистрации товарного знака, правообладателю необходимо подтвердить использование товарного знака в отношении всех тех товаров или услуг, которые перечислены в заявке путем предоставления соответствующего заявления об использовании. При непоступлении в Роспатент такого подтверждения, правовая охрана товарного знака должна быть досрочно прекращена (пункт 3 статьи 22). Это позволит, с одной стороны избежать существования недействующих знаков, а с другой стороны, будет стимулировать правообладателей к действенному использованию своих знаков;
- при продлении срока действия регистрации товарного знака правообладателю также должно вменяться в обязанность представление заявления об использовании товарного знака в отношении тех товаров или услуг, в отношении которых он был зарегистрирован Если правообладатель использует товарный знак не по отношению ко всем товарам или услугам, в отношении которых он был зарегистрирован, в заявлении о продлении срока действия должны содержаться только те товары или услуги, в отношении которых товарный знак используется. В этом случае действие регистрации должно быть продлено только в отношении этих товаров.
5. С учетом того, что общеизвестные знаки в наибольшей степени подвергаются риску быть использованными третьими лицами с недобросовестными намерениями, что вызывает их неправомерное ослабление, возникает необходимость внести в Закон о товарных знаках Российской Федерации следующие дополнения и изменения.
5.1. Предлагается пункт 2 статьи 191 представить в следующей редакции: «2. Общеизвестному товарному знаку предоставляется правовая охрана, предусмотренная настоящим
Законом для товарного знака, и распространяется как на идентичные знаки, так и на знаки сходные с ним до степени смешения, и сопровождающие неоднородные товары и услуги, поданные на регистрацию после даты признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации».
Если правовую охрану общеизвестного знака не расширить таким образом, могут быть ущемлены законные права потребителей, поскольку при широкой известности товарного знака у потребителей возникает прочная ассоциация между товарным знаком и его производителем. В таком случае, при появлении на рынке неоднородных товаров иного производителя, маркированных идентичным знаком или сходным с ним до степени смешения, потребители, скорее всего, решат, что правообладатель общеизвестного знака просто расширил сферу производства и начал выпускать новые товары.
5.2. Предлагается дополнить статью 192 пунктом следующего содержания: «Общеизвестному товарному знаку предоставляется правовая охрана от ослабления из-за уменьшения его различительной способности путем наложения судебного запрета на коммерческое использование другим лицом».
В качестве критериев, служащих для выявления факта ослабления общеизвестного товарного знака предлагается учитывать следующие признаки:
- появление на рынке большого количества неоднородных товаров, принадлежащих разным производителям и маркированных знаками, идентичными общеизвестному знаку или схожими с ним до степени смешения. Появление таких товаров приводит к тому, что независимо от их качества, у потребителя, которому знак уже хорошо известен и вызывает ассоциации с определенным производителем, может возникнуть ложное представление о производителе нового продукта, маркированного таким же знаком, смешение его с правообладателем общеизвестного знака;
- появление на рынке товаров широкого потребления, маркированных знаком идентичным или сходным до степени
смешения с общеизвестным знаком, который традиционно используется с определенным классом элитных товаров, например, с автомобилями, ювелирными украшениями, или парфюмерией и свидетельствует об эксклюзивности подобных товаров. При этом происходит, с одной стороны - неправомерный перенос повышенной репутации товаров маркированных общеизвестным знаком на товары, такой репутации не имеющие, а с другой стороны - размывание неповторимого образа высококлассных товаров, маркированных общеизвестным знаком, что свидетельствует о недобросовестном стремлении неправомерно использовать чуткую репутацию для продвижения своих товаров на рынке, и придать своим товарам в глазах потребителя те характеристики, которыми, по сути, они не обладают. Такое положение дел ведет к тому, что страдают как производители элитных товаров, маркированных общеизвестными знаками, потратившие огромные средства на завоевание у потребителей определенной репутации, так и потребители, сталкивающиеся на рынке с товарами, не соответствующими их представлению о товарах, маркированных хорошо зарекомендовавшими себя знаками;
- использование общеизвестного товарного знака в контексте, способствующем возникновению у потребителя мнения о том, что маркированные им товары обладают негативными свойствами;
- принижение репутации знака и его владельца, в частности, изображение знака в карикатурном виде, пародирующем этот знак с сохранением его узнаваемости, что приводит к ухудшению его репутации и мешает серьезности отношения к товарам, в отношении которых он применяется
6 В целях выработки единообразного подхода к выявлению фактов нарушения или ослабления товарных знаков в Интернете, предлагается внести в Закон о товарных знаках Российской Федерации положения, свидетельствующие о недобросовестных намерениях лиц, использующих чужие товарные знаки в доменных
именах. В частности, к числу критериев оценки степени нарушения или ослабления товарных знаков следует отнести.
- степень известности товарного знака, использованного в доменном имени лица, не являющегося его правообладателем;
- намерение лица в режиме "оп-1те" отвлечь потребителей от товаров владельца товарного знака таким образом, что может пострадать хорошая репутация знака или коммерческая выгода правообладателя товарного знака за счет ослабления общеизвестного знака или представления знака в невыгодном свете, в результате чего может возникнуть вероятность смешения относительно источника владельца сайта и его финансирования;
любое предложение лица продать или как-либо иначе передать правообладателю товарного знака или другому лицу доменное имя, содержащее этот товарный знак или сходный с ним до степени смешения (либо его элементы), с целью получения коммерческой выгоды;
- подачу о себе ложных сведений при регистрации доменного имени или отказ предоставить подробную контактную информацию, позволяющую установить связь с данным лицом;
- регистрацию лицом множества доменных имен, идентичных или сходных до степени смешения с чужими товарными знаками, в том числе чужими общеизвестными товарными знаками;
7. Предлагается включить в Правила положение о том, что к заявке и к заявлению об уступке прав на заявку или товарный знак должны прикладываться документы, подтверждающие предпринимательскую деятельность физического лица.
Отсутствие такого требования может привести к тому, что регистрация товарного знака будет неправомерно произведена на имя физического лица, не имеющего документа, подтверждающего его право на занятие предпринимательской деятельностью. Несмотря на то, что такая регистрация в любой момент может быть оспорена и признана недействительной (пункт 1 1. статьи 28 Закона о товарных знаках Российской Федерации), с момента регистрации
такого знака может пройти немало времени, прежде чем кто-либо оспорит его регистрацию. За это время потребители и заинтересованные лица могут быть введены в заблуждение.
8. Предлагается внести в Закон о товарных знаках Российской Федерации положения о предоставлении правовой охраны сертификационным знакам, проставляемым на продаваемых в Российской Федерации товарах
Предлагается следующее определение сертификационного знака: «обозначение особого рода, употребляемое в отношении товаров, прошедших соответствующую проверку на соответствие определенным стандартам качества органами, уполномоченными производить такую проверку»
Правовая охрана сертификационному знаку в Российской Федерации предоставляется на основании его государственной регистрации в соответствующем Государственном реестре. Полномочия по регистрации могут быть возложены на Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Обладателем сертификационного знака может быть лицо, способное произвести сертификацию товаров лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью с тем, чтобы по соответствующей лицензии предоставить им право сопровождать этим знаком прошедшие сертификацию товары или оказываемые услуги.
На зарегистрированный сертификационный знак выдается свидетельство, которое удостоверяет приоритет сертификационного знака в отношении товаров, указанных в свидетельстве.
Структура исследования
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии Основное содержание изложено на 15& страницах печатного текста.
Основное содержание диссертационной работы
В первой главе диссертация «История возникновения товарвого знака, понятие товарного знака и его функции»
представлена ретроспектива развития законодательства о товарных знаках, в частности, в США и России, анализируются и раскрываются понятия сущности товарного знака и его функций.
Так, еще в древности, с развитием ремесел и торговли, возникло естественное желание производителей снабжать свои изделия знаками, позволяющими индивидуализировать их, отличать от подобных изделий других производителей, что повлекло за собой необходимость в законодательном урегулировании возникающих при этом отношений.
Во второй половине XIX века в промышленно развитых странах появляются законы, закрепляющие правовую систему охраны товарных знаков в соответствии с интересами производителей товаров.
Законодательная база по предоставлению правовой охраны товарных знаков в США и Российской Федерации имеет глубокие корни.
Так, первое официальное упоминание о клеймении изделий в России появилось в Новоторговом Уставе 1667 года, а в 1744 году, когда произошел всплеск развития российской промышленности, вызванный реформами Петра I, был издан первый русский правительственный Указ об обязательном клеймении всех русских товаров особыми фабричными знаками, дабы можно было отличить их друг от друга. Затем, в 1830 году появляются Положения о клеймении фабричных изделий, включенные в Устав промышленности фабричной и заводской Первый в России закон, в котором введен термин «товарный знак» был утвержден в 1896 году.
Принятые за годы Советской власти нормативные акты, регламентирующие предоставление правовой охраны товарным знакам, в частности, Положение о товарных знаках, утвержденное Государственным комитетом СССР по делам изобретений и открытий от 08.01.1974 не имели большого значения и не получили должного развития
Закон СССР от 03 07 1991 «О товарных знаках и знаках обслуживания» в большей степени отвечал требованиям времени, однако после развала Советского Союза и возникновения в Российской Федерации рыночной экономики, необходимость в регистрации товарных знаков, и их правовой защите в условиях рыночных отношений стала настолько актуальной, что в октябре 1992 года был принят Федеральный закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», пересмотренный 11.12.2002, который регулирует многие насущные проблемы, связанные с подачей и регистрацией заявок на товарные знаки, а так же с использованием товарного знака
В США законы от 3 марта 1881, 20 февраля 1905 и 19 марта 1920 годов обеспечивали регистрацию ТЗ, но наибольшее значение имел Закон 1905 года, в преамбуле которого было изложено следующее: «этот закон призван санкционировать регистрацию товарных знаков, используемых в коммерции и защитить их». В отношении такой регистрации он постановил, что свидетельство о регистрации знака должно служить доказательством прав его обладателя в любой конфликтной ситуации.
5 Июля 1946 года в США был принят закон Лэнхэма о Товарных знаках В Законе Лэнхэма определяется крут обозначений, которые могут быть признаны товарными знаками, такими обозначениями могут быть' любое слово, имя, символ или эмблема, используемые для идентификации или отличия чьих-либо товаров в отношении коммерческих нужд, вводится параллельная регистрация, регистрация знаков обслуживания, коллективных товарных знаков, знаков сертификации.
В Закон Лэнхэма был внесен ряд изменений и дополнений. Так в 1984 году в Законе нашло отражение положение о подделке товарных знаков, которое касалось возросшего числа случаев преступного использования в торговле поддельных товарных знаков С ноября 1989 года впервые в истории США стало возможным подать заявку на регистрацию товарного знака без предварительного коммерческого использования товарного знака,
при условии, что заявитель выразит добросовестное намерение коммерчески использовать товарный знак в отношении товаров.
Значительным дополнением к Закону Дэнхэма является ратификация в 1996 году Федерального закона об ослаблении товарного знака, в соответствии с которым правовая охрана общеизвестным товарным знакам предоставляется на федеральном уровне, а не на уровне законодательства некоторых отдельных штатов, как это было ранее
29 ноября 1999, Конгресс США ратифицировал Закон о защите потребителя от киберпиратства, позволяющий избежать злоупотребления в сфере использования товарных знаков в Интернете (АСРА). Этот закон сразу после ратификации стал эффективно использоваться по отношению к любому доменному имени, которое зарегистрировано или предполагается к регистрации для обозначения любого адреса в Интернете.
В этой главе приводится понятие товарного знака, раскрывается содержание его основных функций: отличительной, гарантирующей определенное качество и рекламной, приводятся доводы в пользу возможности совершенствования российского законодательства, с использованием опыта США в области предоставления правовой охраны товарных знаков.
Во второй главе диссертации «Критерии охраноспособности товарных знаков. Особенности охраны общеизвестных товарных знаков и сертификационных знаков» проведен сравнительный анализ подхода к определению критериев охраноспособности товарных знаков в российском и американском законодательствах, рассмотрены принципы предоставления правовой охраны общеизвестным товарным знакам, критерии, позволяющие определить факт их нарушения и ослабления, выявлены способы, позволяющие определить, являются ли действия лица, зарегистрировавшего в качестве доменного имени товарный знак иного лица, недобросовестными и рассмотрена возможность регистрации сертификационных знаков
Анализ критериев охраноспособности показал, что наиболее явным преимуществом законодательства США является
возможность регистрации товарных знаков, не обладающих на дату подачи заявки о регистрации явной различительной способностью, в Дополнительном реестре Такая регистрация позволяет владельцу знака, затрачивая средства на его рекламу, не бояться того, что при приобретении вторичной различительной способности, им не сможет воспользоваться кто-либо другой. В законе о товарных знаках РФ указано, что правовая охрана общеизвестного товарного знака распространяется на товары и услуги не однородные с теми, в отношении которых признан общеизвестным зарегистрированный ранее товарный знак только в том случае, когда использование другим лицом этого товарного знака в отношении указанных товаров будет ассоциироваться у потребителей с правообладателем и может ущемить его законные права, те на правообладателе лежит бремя доказательства того, что ему наносится ущерб
Такой подход не дает полноценной защиты прав тем правообладателям, товарный знак которых признан общеизвестным, поскольку, как показала многолетняя практика США, общеизвестные товарные знаки страдают от использования идентичных или сходных с ними до степени смешения товарных знаков, которыми промаркированы неоднородные товары и услуги, в связи с чем, возникает размывание различительной способности общеизвестных товарных знаков, поэтому представляется целесообразным при проведении процедуры признания товарного знака общеизвестным одновременно предоставлять ему абсолютную правовую охрану в отношении перечня товаров и услуг.
Кроме того, в нормативных документах Российской Федерации о предоставлении правовой охраны общеизвестным товарным знакам отсутствует регламентация путей предоставления защиты правообладателям после того, как знаки были признаны общеизвестными. В связи с этим, возникает необходимость использовать опыт США в области защиты общеизвестных товарных знаков от ослабления с учетом видов их ослабления
Растущее число различных знаков, размещаемых в настоящее время на товарах, которые могут быть отнесены к
сертификационным знакам, требует выработки единого подхода к принципам их регистрации и использования, которые предложены в настоящей работе.
Несмотря на появление в пункте 2 статьи 4 Закона о товарных знаках Российской Федерации указания на то, что нарушением исключительного права правообладателя признается размещение без его разрешения товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения в сети Интернет, в частности в доменном имени и при других способах адресации, многие вопросы, связанные с использованием товарного знака в качестве доменного имени остаются неразрешенными. Нарушением Закона не является регистрация домена с использованием чужого товарного знака, если этот домен используется для размещения информации о товарах и услугах, для которых товарный знак не зарегистрирован При этом правообладатель лишается возможности реализовать свое право на товарный знак, зарегистрировав соответствующее доменное имя.
Такая же ситуация возникает и в случае неиспользования доменного имени, содержащего чужой товарный знак, зарегистрированного либо для дальнейшей его перепродажи, либо для предотвращения возможности регистрации доменного имени правообладателем товарного знака, с целью создания препятствия для его коммерческой деятельности.
В работе предлагаются специальные критерии, использование которых позволит преодолеть затруднения, возникающие при оценке степени нарушения товарного знака или его ослабления, при рассмотрении исков о нарушении товарных знаков путем использования их в доменных именах лицами, не имеющими на это права
В третьей главе диссертации «Оформление прав на товарный знак» проводится сравнительный анализ требований, предъявляемых к заявителю, оформлению документов заявки, регламенту проведения экспертизы, публикации сведений о товарных знаках и выдаче охранных документов
На основе анализа Руководства по экспертизе в США представлены варианты перечня документов, необходимых для подачи заявки с учетом оснований по которым она подается' на основании коммерческого использования знака, на основе иностранной заявки или регистрации и по процедуре, основанной на добросовестном намерении коммерчески использовать знак; рассмотрены требования, предъявляемые к действиям экспертов в различных ситуациях, выявлены преимущества регистрации товарных знаков, не обладающих различительной способностью, в Дополнительном Реестре, публикации товарных знаков для подачи возражений против их регистрации, подтверждения использования товарного знака при продлении срока действия регистрации
Анализ Руководства по экспертизе США показал, что действия, которые необходимо произвести заявителю, чтобы успешно подать заявку и получить регистрацию, в Руководстве предельно детализированы, что способствует сокращению сроков проведения формальной экспертизы, за счет исключения переписки, связанной с неправильно оформленными документами заявки
В «Заключении» говорится, что, несмотря на то, что в Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» 1992 года в 2003 году были внесены значительные изменения, в частности, регламентирующие действия, связанные с предоставлением правовой охраны общеизвестным товарным знакам и позволяющие защищать интересы правообладателей товарных знаков от несанкционированного использования их знаков в Интернете, отдельные вопросы, касающиеся правовой охраны товарных знаков, еще не урегулированы
Проведенный анализ законодательства США и Российской Федерации о товарных знаках позволил разработать положения, направленные на совершенствование российского законодательства в области правовой охраны товарных знаков
По теме диссертации опубликованы следующие работы
1 М В.Евдокимова Некоторые особенности правовой охраны общеизвестных товарных знаков в США - Тезисы докладов 2-й научно-практической конференции работников системы Роспатента 19.12.2002/М., РГИИС, 2002 с. 22-23
2 М В Евдокимова Предоставление правовой охраны общеизвестным товарным знакам в США - Интеллектуальная собственность' правовые, экономические и социальные проблемы. Сборник трудов аспирантов РГИИС в трех частях. Часть 1, М., РГИИС, 2002, с. 50-52.
3. М.В.Евдокимова Некоторые особенности развития законодательства США о товарных знаках - Интеллектуальная собственность- правовые, экономические и социальные проблемы. Сборник трудов аспирантов РГИИС в трех частях Часть 1, М., РГИИС, 2003, с. 88-91.
4 Евдокимова М В. Меры, принимаемые в США по борьбе с регистрацией товарных знаков в качестве доменных имен в Интернет - Интеллектуальная собственность. правовые, экономические и социальные проблемы. Сборник трудов аспирантов РГИИС в двух частях. Часть 1 , М., РГИИС, 2004, стр. 66-70.
Сдано в печать 24.12.2004г. Подписано в печать 24 12 2004г
Формат 60x90/16 Объем 1,4
Тираж 70 экз. Заказ № 58
Издательство и типография Российского государственного института интеллектуальной собственности 123104, Москва, М.Бронная, 10
РНБ Русский фонд
2006-4
2706 Р- -76Î
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Евдокимова, Марина Владимировна, кандидата юридических наук
Оглавление.
Введение.
Глава 1. История возникновения товарного знака, понятие товарного знака и его функции.
1.1. История возникновения товарного знака.
1.2. Понятие товарного знака.
1.3. Функции товарного знака.
Глава 2. Критерии охраноспособности товарных знаков.
Особенности охраны общеизвестных товарных знаков и сертификационных знаков.
2.1. Новизна товарного знака.
2.2. Различительная способность.
2.3. Предоставление правовой охраны общеизвестным товарным знакам.
2.4. Предоставление правовой охраны сертификационным знакам.
2.5. Соотношение товарных знаков и доменных имен.
2.6. Преимущества закона о товарных знаках США, использование которых может способствовать усовершенствованию Российского законодательства по товарным знакам.
Глава 3. Оформление прав на товарный знак.
3.1. Система подачи заявки на регистрацию товарного знака в США.
3.2. Система выдачи охранного документа на товарный знак в США.
3.3. Система подачи заявки на регистрацию товарного знака в Российской Федерации.
3.4. Система выдачи охранного документа на товарный знак в Российской Федерации.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Совершенствование российского законодательства по товарным знакам с учетом законодательства США и практики его применения"
Актуальность темы исследования и современное состояние проблемы
Вследствие того, что, как в Российской Федерации, так и в США постоянно появляются новые предприятия, растет производство товаров, и расширяется их ассортимент, на рынке усиливается конкуренция между производителями. Это, в свою очередь, приводит к усилению стремления одних предпринимателей индивидуализировать свой товар, снабдить его таким товарным знаком, который бы однозначно указывал на источник его происхождения, а других - воспользоваться результатами деятельности первых для привлечения интереса к своему товару. Постоянный рост числа столкновений, связанных с нарушением прав на товарные знаки приводит к необходимости постоянного совершенствования законодательства в области охраны товарных знаков в обоих государствах.
Так, в принятый в США 5 июля 1946 года закон Лэнхэма о Товарных знаках (раздел 15, глава 22 Свода законов) в течение срока его действия вносятся существенные изменения и дополнения. В 1984 году в Законе нашло отражение положение о подделке товарных знаков; с ноября 1989 года впервые в истории США стало возможным подать заявку на регистрацию товарного знака без предварительного коммерческого использования товарного знака, при условии, что заявитель выразит добросовестное намерение коммерчески использовать товарный знак. Такое намерение, тем не менее, должно быть осуществлено в шестимесячный срок после публикации и принятии решения о регистрации, а факт действительного использования должен быть соответствующим образом удостоверен;
Значительным дополнением к Закону Лэнхэма является ратификация в 1996 году Федерального закона об ослаблении товарного знака, в соответствии с которым правовая охрана общеизвестным товарным знакам предоставляется на федеральном уровне, а не на уровне законодательства некоторых отдельных штатов, как это было ранее.
С введением в действие этого закона, у владельцев товарных знаков, которые имеют широкую известность у определенного круга потребителей и могут быть признаны общеизвестными, появилась возможность наложить судебный запрет на коммерческое использование товарного знака или торгового наименования третьими лицами, если это использование приводит к ослаблению различительной способности общеизвестного товарного знака.
29 ноября 1999, Конгресс США ратифицировал Закон о защите потребителя от киберпиратства, позволяющий избежать злоупотреблений в сфере использования товарных знаков в Интернете (АСРА). Этот Закон сразу после ратификации стал эффективно действовать по отношению к любому доменному имени, которое зарегистрировано или предполагается к регистрации для обозначения любого адреса в Интернете.
Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» 1992 года не пересматривался в течение 10 лет. И наиболее значимые изменения, внесенные в Закон в 2002 году, также вызваны современными преобразованиями и касаются:
- предоставления на законодательном уровне правовой охраны в Российской Федерации общеизвестному товарному знаку;
- и признания нарушением исключительного права правообладателя размещение его товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения в сети Интернет, в частности, в доменном имени и при других способах адресации.
В представленной работе проводится анализ правового регулирования отношений, возникающих при охране товарных знаков в США. Сделанный выбор определяется как наиболее полной разработанностью в США круга вопросов, касающихся положений, неурегулированных в российском праве, так и необходимостью разработки механизмов реализации отдельных дополнений внесенных в 2002. году в российское законодательство.
Степень научной разработанности темы
Теоретические и практические исследования по рассматриваемой теме проводятся в рамках деятельности Ведомства США по патентам и товарным знакам и Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
В последние годы вопросам предоставления правовой охраны товарным знакам было посвящено немало исследований, как в США, так и в Российской Федерации, поскольку в законодательство обоих стран вносились значительные изменения.
Серьезные исследования в этой области в США провели Edelman S., Ew-ing В., Getzoff S., Gilson J., Kelly D., Hieber C., Kera D.,.Kirkpatrik R., Klein S., Krivisky В., Malonoy Т., Pattishall B.,Sommers M., Woodard H.
Отечественными учеными Э.П.Гавриловым, С.А.Горленко, В.В.Орловой, произведены фундаментальные исследования в области анализа механизма действия законодательства по товарным знакам в Российской Федерации. Необходимо также отметить исследовательскую деятельность Е.А.Данилиной, В.М.Мельникова, О.Рузаковой, А.Серго, посвященную правовой охране товарных знаков и общеизвестных товарных знаков, а также защите товарных знаков от несанкционированного использования в качестве доменных имен в Интернете.
Цель и основные задачи иссяедовангж
Предлагаемое диссертационное исследование направлено на совершенствование российской системы правовой охраны товарных знаков, путем внесения в Федеральный закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» дополнений и изменений, связанных с оформлением заявочных материалов, и осуществлением правовой охраны после регистрации знаков, в том числе общеизвестных и сертификационных. Для реализации указанной цели решаются следующие задачи: проведение комплексного исследования законодательства США в области товарных знаков; анализ положений действующего российского законодательства в области правовой охраны товарных знаков; формулирование положений для внесения в Федеральный закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (далее - Закон о товарных знаках Российской
Федерации) и Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания (далее - Правила).
Объект и предмет исследования
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, связанные с нормативно-правовой регламентацией охраны товарных знаков.
Предметом исследования являются товарные знаки, и практика их правовой охраны в США и Российской Федерации.
Область исследования.
Область исследования - гражданское право и его институт правовой охраны интеллектуальной собственности.
Теоретическая и методологическая основы исследования
Теоретической и методологической основой исследования являются труды российских и американских специалистов по проблемам правовой охраны товарных знаков. В ходе работы были проанализированы законодательные акты США и Российской Федерации, регулирующие правовые отношения в области охраны товарных знаков. В качестве основных нормативных источников в работе использованы Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» 1992 года с внесенными изменениями и дополнениями 2002 года, Закон о товарных знаках США 1946 года с внесенными изменениями и дополнениями
1988, 1995 и 1999 гг., Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г., Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) 1994 г.
Важную роль в диссертационном исследовании сыграли труды зарубежных и российских ученых-юристов.
Научно-теоретическую базу в диссертационном исследовании составили труды таких авторов, как: Э.П.Гаврилов, А.М.Сергеев, А.П.Сергеев, Г.И.Тыцкая, И.Э.Мамиофа, В.Я.Мотылева, Поль Матели, Sheldon Н. Klein, David М. Kelly, Christina J. Hieber, Beverly W. Pattishall.
Работа над диссертационным исследованием преимущественно опиралась на сравнительный, системный и формально-юридический методы. Сравнению были подвергнуты правовые нормы, регулирующие вопросы охраны товарных знаков в США и Российской Федерации. Системный метод позволил комплексно рассмотреть правовые нормы, регламентирующие охрану товарных знаков. Общеизвестных товарных знаков и сертификационных знаков.
В диссертации применяется концептуально-понятийный аппарат отечественной общей теории права, а также отдельных отраслей права, в особенности гражданского, институтом которого является право интеллектуальной собственности.
Научная новизна диссертационной работы
Научная новизна диссертационной работы заключается в комплексном и всестороннем исследовании вопросов, связанных с правовой охраной товарных знаков в США, основанном на анализе законодательства и судебной практики. Всесторонне рассмотрены вопросы критериев охраноспособности товарных знаков, содержащиеся в Законе США о товарных знаках и российском законодательстве о товарных знаках, выявлены проблемы, возникающие при предоставлении правовой охраны товарным знакам в Российской Феде-радии, и рассмотрены возможности использования опыта США для внесения предложений по совершенствованию российского законодательства в этой области.
Научная новизна нашла свое отражение в выводах и предложениях настоящей работы.
Практическая значимость диссертационной работы
Практическая значимость исследования определяется тем, что содержащиеся в нем выводы и предложения могут быть использованы: при совершенствовании российского законодательства по охране товарных знаков; при разрешении вопросов, связанных с защитой прав на общеизвестные товарные знаки на территории Российской Федерации; при разрешении вопросов, связанных с защитой правообладателей товарных знаков при нарушении их прав на товарный знак в Интернете.
Результаты исследования могут иметь практическое значение не только для специалистов, работающих в области охраны товарных знаков, но и для судей, рассматривающих дела, связанные с нарушением прав на товарные знаки.
Материалы представленной диссертации могут быть использованы в качестве пособия при изучении вопросов правового регулирования отношений, связанных с охраной товарных знаков.
Апробация, результатов исследования
Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре правовой охраны интеллектуальной собственности Российского государственного института интеллектуальной собственности (РГИИС). Наиболее важные результаты отражены в публикациях автора и выступлении на 2-ой научно-практической конференции работников системы Роспатента 19.12.2002.
В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие положения:
1. Для реализации положения Закона о товарных знаках Российской Федерации о возможности приобретения различительной способности в результате длительного использования товарным знаком, ранее таковой не обладающим, предлагается: дополнить Закон о товарных знаках Российской Федерации положением о внесении товарных знаков, не обладающих различительной способностью в специально созданный Дополнительный реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (далее - Дополнительный реестр) , в целях обеспечения прав лица на данный товарный знак в случае приобретения знаком различительной способности в процессе его использования;
- внести в Правила положения о том, что заявитель имеет право на подачу как заявки на регистрацию товарного знака в Дополнительном реестре, так и на подачу ходатайства о регистрации товарного знака в Дополнительном реестре, если в процессе экспертизы по заявке на регистрацию товарного знака в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (далее - Государственный реестр), выявлено, что знак не обладает различительной способностью.
Предложение такого изменения законодательства обусловлено тем, что приобретение различительной способности товарным знаком процесс длительный, не имеющий конкретных границ. Лицо, вкладывающее средства в рекламу своего знака, способствует обретению знаком различительной способности и может не успеть зарегистрировать его до того, как его зарегистрирует другое лицо, не имеющее к этому знаку никакого отношения. Этим будет нанесен ущерб как тому, кто вложил немалые средства в продвижение на потребительском рынке такого знака, так и потребителю, который начал узнавать такой знак и ассоциировать его с определенным источником происхождения.
2. Товарным знакам, зарегистрированным в Дополнительном реестре, должна предоставляться ограниченная правовая охрана по сравнению с товарными знаками, зарегистрированными в Государственном реестре. Такая регистрация должна обеспечивать право лица на: приоритет, либо по заявке, поданной на регистрацию товарного знака в Дополнительном реестре, либо по заявке на регистрацию товарного знака в Государственном реестре, по которой удовлетворено ходатайство о регистрации товарного знака в Дополнительном реестре; возможность сопровождать товарный знак предупреждающей маркировкой возможность последующей перерегистрации знака в Государственном реестре, в случае предоставления правообладателем доказательств приобретения товарным знаком различительной способности, с сохранением приоритета по заявке, по которой был установлен приоритет регистрации товарного знака в Дополнительном реестре;
Лицо, получившее регистрацию товарного знака в Дополнительном реестре, не должно иметь права уступать его или предоставлять право на его использование третьим лицам.
Товарные знаки, зарегистрированные в Дополнительном реестре должны наравне со знаками, зарегистрированными в Государственном реестре, учитываться в процессе экспертизы заявленного обозначения и противопоставляться, как схожие до степени смешения, с более поздними заявками, поданными на регистрацию в Государственном и Дополнительном реестрах;
3. В связи с введением в Закон положений, реализация которых затруднена без привлечения к экспертизе третьих лиц (в частности, это касается положений пункта 4 статьи б), а также с целью избежания дальнейшего возможного оспаривания зарегистрированных товарных знаков, сокращения средств, связанных с оформлением регистрации по тем товарным знакам, регистрация которых в дальнейшем может быть оспорена, предлагается публиковать сведения о прошедших экспертизу заявленного обозначения товарных знаках, по которым вынесено решение о регистрации, до присвоения им номера регистрации, предоставив третьим лицам возможность подать заявление о возражении против регистрации этого знака в трехмесячный срок с даты публикации.
4. В связи с повышением значимости использования товарного знака, о чем свидетельствует сокращение срока его неиспользования с пяти до трех лет, предлагается внести в Закон о товарных знаках Российской Федерации следующие положения:
- по истечении трех лет, с даты регистрации товарного знака, правообладателю необходимо подтвердить использование товарного знака в отношении всех тех товаров или услуг, которые перечислены в заявке путем предоставления соответствующего заявления об использовании. При непоступлении в Роспатент такого подтверждения, правовая охрана товарного знака должна быть досрочно прекращена (пункт 3 статьи 22). Это позволит, с одной стороны избежать существования недействующих знаков, а с другой стороны, будет стимулировать правообладателей к действенному использованию своих знаков; при продлении срока действия регистрации товарного знака правообладателю также должно вменяться в обязанность представление заявления об использовании товарного знака в отношении тех товаров или услуг, в отношении которых он был зарегистрирован. Если правообладатель использует товарный знак не по отношению ко всем товарам или услугам, в отношении которых он был зарегистрирован, в заявлении о продлении срока действия должны содержаться только те товары или услуги, в отношении которых товарный знак используется.
В этом случае действие регистрации должно быть продлено только в отношении этих товаров.
5. С учетом того, что общеизвестные знаки в наибольшей степени подвергаются риску быть использованными третьими лицами с недобросовестными намерениями, что вызывает их неправомерное ослабление, возникает необходимость внести в Закон о товарных знаках Российской Федерации следующие дополнения и изменения.
5.1. Предлагается пункт 2 статьи 191 представить в следующей редакции: «2. Общеизвестному товарному знаку предоставляется правовая охрана, предусмотренная настоящим Законом для товарного знака, и распространяется как на идентичные знаки, так и на знаки сходные с ним до степени смешения, и сопровождающие неоднородные товары и услуги, поданные на регистрацию после даты признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации».
Если правовую охрану общеизвестного знака не расширить таким образом, могут быть ущемлены законные права потребителей, поскольку при широкой известности товарного знака у потребителей возникает прочная ассоциация между товарным знаком и его производителем. В таком случае, при появлении на рынке неоднородных товаров иного производителя, маркированных идентичным знаком или сходным с ним до степени смешения, потребители, скорее всего, решат, что правообладатель общеизвестного знака просто расширил сферу производства и начал выпускать новые товары.
5.2. Предлагается дополнить статью 192 пунктом следующего содержания: «Общеизвестному товарному знаку предоставляется правовая охрана от ослабления из-за уменьшения его различительной способности путем наложения судебного запрета на коммерческое использование другим лицом».
В качестве критериев, служащих для выявления факта ослабления общеизвестного товарного знака предлагается учитывать следующие признаки:
- появление на рынке большого количества неоднородных товаров, принадлежащих разным производителям и маркированных знаками, идентичными общеизвестному знаку или схожими с ним до степени смешения. Появление таких товаров приводит к тому, что независимо от их качества, у потребителя, которому знак уже хорошо известен и вызывает ассоциации с определенным производителем, может возникнуть ложное представление о производителе нового продукта, маркированного таким же знаком, смешение его с правообладателем общеизвестного знака;
- появление на рынке товаров широкого потребления, маркированных знаком идентичным или сходным до степени смешения с общеизвестным знаком, который традиционно используется с определенным классом элитных товаров, например, с автомобилями, ювелирными украшениями, или парфюмерией и свидетельствует об эксклюзивности подобных товаров. При этом происходит с одной стороны - неправомерный перенос повышенной репутации товаров маркированных общеизвестным знаком на товары, такой репутации не имеющие, а с другой стороны - размывание неповторимого образа высококлассных товаров, маркированных общеизвестным знаком, что свидетельствует о недобросовестном стремлении неправомерно использовать чужую репутацию для продвижения своих товаров на рынке, и придать своим товарам в глазах потребителя те характеристики, которыми, по сути, они не обладают. Такое положение дел ведет к тому, что страдают как производители элитных товаров, маркированных общеизвестными знаками, потратившие огромные средства на завоевание у потребителей определенной репутации, так и потребители, сталкивающиеся на рынке с товарами, не соответствующими их представлению о товарах, маркированных хорошо зарекомендовавшими себя знаками;
- использование общеизвестного товарного знака в контексте, способствующем возникновению у потребителя мнения о том, что маркированные им товары обладают негативными свойствами;
- принижение репутации знака и его владельца, в частности, изображение знака в карикатурном виде, пародирующем этот знак с сохранением его узнаваемости, что приводит к ухудшению его репутации и мешает серьезности отношения к товарам, в отношении которых он применяется.
6. В целях выработки единообразного подхода к выявлению фактов нарушения или ослабления товарных знаков в Интернете, предлагается внести в Закон о товарных знаках Российской Федерации положения, свидетельствующие о недобросовестных намерениях лиц, использующих чужие товарные знаки в доменных именах. В частности, к числу критериев оценки степени нарушения или ослабления товарных знаков следует отнести:
- степень известности товарного знака, использованного в доменном имени лица, не являющегося его правообладателем;
- намерение лица в режиме "on-line" отвлечь потребителей от товаров владельца товарного знака таким образом, что может пострадать хорошая репутация знака или коммерческая выгода правообладателя товарного знака за счет ослабления общеизвестного знака или представления знака в невыгодном свете, в результате чего может возникнуть вероятность смешения относительно источника владельца сайта и его финансирования; любое предложение лица продать или как-либо иначе передать правообладателю товарного знака или другому лицу доменное имя, содержащее этот товарный знак или сходный с ним до степени смешения (либо его элементы), с целью получения коммерческой выгоды;
- подачу о себе ложных сведений при регистрации доменного имени или отказ предоставить подробную контактную информацию, позволяющую установить связь с данным лицом;
- регистрацию лицом множества доменных имен, идентичных или сходных до степени смешения с чужими товарными знаками, в том числе чужими общеизвестными товарными знаками;
7. Предлагается включить в Правила положение о том, что к заявке и к заявлению об уступке прав на заявку или товарный знак должны прикладываться документы, подтверждающие предпринимательскую деятельность физического лица.
Отсутствие такого требования может привести к тому, что регистрация товарного знака будет неправомерно произведена на имя физического лица, не имеющего документа, подтверждающего его право на занятие предпринимательской деятельностью. Несмотря на то, что такая регистрация в любой момент может быть оспорена и признана недействительной (пункт 1.1. статьи 28 Закона о товарных знаках Российской Федерации), с момента регистрации такого знака может пройти немало времени, прежде чем кто-либо оспорит его регистрацию. За это время потребители и заинтересованные лица могут быть введены в заблуждение.
8. Предлагается внести в Закон о товарных знаках Российской Федерации положения о предоставлении правовой охраны сертификационным знакам, проставляемым на продаваемых в Российской Федерации товарах.
Предлагается следующее определение сертификационного знака: «обозначение особого рода, употребляемое в отношении товаров, прошедших соответствующую проверку на соответствие определенным стандартам качества органами, уполномоченными производить такую проверку».
Правовая охрана сертификационному знаку в Российской Федерации предоставляется на основании его государственной регистрации в соответствующем Государственном реестре. Полномочия по регистрации могут быть возложены на Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Обладателем сертификационного знака может быть лицо, способное произвести сертификацию товаров лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью с тем, чтобы по соответствующей лицензии предоставить им право сопровождать этим знаком прошедшие сертификацию товары или оказываемые услуги.
На зарегистрированный сертификационный знак выдается свидетельство, которое удостоверяет приоритет сертификационного знака в отношении товаров, указанных в свидетельстве.
Структура исследования
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, и библиографии. Основное содержание изложено на 158 страницах печатного текста.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Евдокимова, Марина Владимировна, Москва
Заключение
Несмотря на то, что в Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» 1992 года в 2003 году были внесены значительные изменения, в частности, регламентирующие действия, связанные с предоставлением правовой охраны общеизвестным товарным знакам и позволяющие защищать интересы правообладателей товарных знаков от несанкционированного использования их знаков в Интернете, многие вопросы, касающиеся правовой охраны товарных знаков еще остаются открытыми.
В результате проделанной работы выделены следующие недостатки, характерные для законодательства о товарных знаках Российской Федерации:
- отсутствие в Законе о товарных знаках Российской Федерации предоставления правовой охраны знаков, не обладающих различительной способностью на момент подачи заявки на регистрацию, но имеющих потенциал приобретения различительной способности при интенсивном использовании;
- отсутствие в Законе о товарных знаках Российской Федерации положений, регламентирующих предоставление правовой охраны сертификационным знакам;
- в соответствии с Законом о товарных знаках Российской Федерации общеизвестным товарным знакам правовая охрана предоставляется с ограничениями в отношении перечня товаров и услуг, что ущемляет права их правообладателей;
- в нормативных документах Российской Федерации о предоставлении правовой охраны общеизвестным товарным знакам отсутствует регламентация путей предоставления им зашиты от ослабления;
- в Законе о товарных знаках Российской Федерации отсутствует требование документального подтверждения заявителем своего организационно-правового статуса при подаче заявки или заявления об уступке заявки или товарного знака.
- в соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона о товарных знаках Российской Федерации, правовая охрана товарного знака может быть прекращена досрочно в отношении всех или части товаров в связи с неиспользованием товарного знака непрерывно в течение любых трех лет после его регистрации, однако отсутствует требование документального подтверждения использования товарного знака при подаче заявления о продлении срока действия регистрации.
- заявка, поданная на регистрацию товарного знака в Российское ФОИС не публикуется для подачи возражений против регистрации.
- в пункте 2 статьи 4 Закона о товарных знаках Российской Федерации указано, что нарушением исключительного права правообладателя признается использование без его разрешения в сети Интернет, в частности в доменном имени и при других способах адресации. Несмотря на появление в Законе такой нормы, многие вопросы, связанные с отстаиванием прав правообладателя товарного знака в Интернете остаются неразрешенными.
Поиск способов разрешения данных проблем осуществлен на основе Законодательства США в области предоставления правовой охраны товарным знакам.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Совершенствование российского законодательства по товарным знакам с учетом законодательства США и практики его применения»
1. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (с изменениями от 02. 06 1993 г., 09.01 1996, 17.12.1999, 3012.2001, 22.08.2004).
2. Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22.03.1991 № 948-1 (с изменениями от 24.06.1992, 15.07.1992, 25.05.1995, 06.05.1998, 02.01.2000, 30.12.2001, 21.93.2002 и 09.10.2002).
3. Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ.
4. Положение о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам от 16 июня 2004 г. № 299 Приложение к «Российской газете» «Новые законы и нормативные акты» № 25/2004 стр.82.
5. Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания, зарегистрированные в Минюсте России 25.03.2003, per. № 4322, введенные в действие с даты публикации в «Российской газете» 03.04.2003.
6. Правила признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации, утвержденные приказом Роспатента от 17 марта 2000 г. № 38 с изменениями и дополнениями, внесенным приказом Роспатента от 05.03.2004 № 33).
7. Правила подачи возражений и заявлений и их рассмотрения в Палате по патентным спорам, per. № 4520 (с изменениями от 18.12.2003 № 5339).
8. Правила проведения сертификации отдельных товаров для защиты граждан от опасных внешних воздействий, утвержденные постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.02.2000 № 12.
9. Закон США о товарных знаках, ВНИИПИ, Москва, 1995
10. И. Federal Trademark Dilution Act of 1995, SEC. 43(c) (15) USC 1125(c) -Trademark Review, 1996, Vol. 86. #4, p.526-527.
11. Trademark manual of examining procedure (TMEP) New York, Matthew Bender & Co., Inc., second edition, may 1993.
12. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание третье, Т. 16, отд. 1- №12553 СПб, 1899.
13. Полное собрание законов Российской Империи, Собрание второе, Т.5., отд. 1 № 3467 - СПб, 1831.
14. Полное собрание законов, Т. 1, № 408, обнародован 22 апреля 1667 года (Неболсин А. Г. Законодательство о фабричных и торговых клеймах в России и за границею. СПб, 1886, с.23).
15. Алешин А.В., Доменное имя и товарный знак сходства и различия, Интеллектуальная собственность: правовые, экономические и социальные проблемы, сборник трудов аспирантов РГИИС в двух частях,часть 1, стр. 19.
16. Ариевич Е.А. «Критерии общеизвестности товарного знака» Патенты и лицензии, № 9, 2001, стр. 8-13.
17. Афанасьева В. Воробьев А. «Российская судебная практика рассмотрения доменных споров» ИС. Промышленная собственность, № 4, 2003, стр. 20-27.
18. Белов В., Виталиев Г., Денисов Г., Анализ систем охраны интеллектуальной собственности в России и США, Интеллектуальная собственность- 1999 № 2 - с. 16-22 (Патентное дело № 1 , 2001, стр. 14-17).
19. Боденхаузен Г., Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Комментарии «Прогресс», Москва, 1977, 309 стр.
20. Гаврилов Э.П., Данилина Е.А. «Комментарий к закону Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» Экзамен, Москва, 2004, 320 стр.
21. Горленко С.А. «Международные соглашения в области товарных знаков» Патенты и лицензии, № 11, 2000, стр. 16-20.
22. Данилов Е. «О возможности признания товарных знаков общеизвестными» ИС. Промышленная собственность, № 4, 2001, стр. 12-17.
23. Дмитриев С., Рузакова О., Доменные имена: проблемы российского и зарубежного законодательства «ИС. Авторское право и смежные права», № 6, 2001, стр. 15-24.
24. Зайцева Е.А. «Охрана общеизвестных знаков в отношении неконкурирующих товаров», Патенты и лицензии, № 12, 1997, стр. 19-22.
25. Зайцева. Е.А. « Соответствует ли российское законодательство пообщеизвестным знакам международному?, Патенты и лицензии, « 8, 1998, стр. 33-36.
26. Калятин В. Доменные имена// М., ИНИЦ Роспатента, 2002 188 с. (Патентное дело № 9, 2002 - стр. 58-64, Патентное дело № 10 2002 -стр. 23-38).
27. Кирий А.А. «Интернет и товарные знаки» Патенты и лицензии, № И, 2000, стр. 25-29.
28. Кирий Л.Л. «Охрана интеллектуальной собственности в национальных доменах Интернета» Патенты и лицензии, № 7, 2001, стр. 33-42.
29. Кононенко Ю.В. «Общеизвестность знака: каковы критерии?» -Патенты и лицензии, № 11, 2001, стр. 14-16.
30. Корчагин А.Д., Орлова В.В., Горленко С.А. «Правовой комментарий к закону Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» ИС. «Документы и комментарии», № 2-3, 2004.
31. Кравченко В. «Домен не адрес, а средство индивидуализации» -ИС. Авторское право и смежные права, № 2, 2001, стр. 66-68.
32. Матели Поль «Новое французское законодательство по товарным знакам», Душанбе, 1998 г.
33. Мельников В.М. «ТЗ, приобретшие различительную способность», -Интеллектуальная собственность, № 12, 2000, стр. 15-28.
34. Мельников В.М. «Товарные знаки за рубежом на финише XX века» Практика ведомств и судов ИНИЦ, Москва, 2001.
35. Мельников В.М. «Толкование понятия «Различительная способность» Интеллектуальная собственность, № 9, 2000, стр. 65-68.
36. Мельников В.М. «Экспертиза товарных знаков, противоречащих морали и религии» Патенты и лицензии, № 9, 1997, стр. 31-34,
37. Мельников В.М., «Товарные знаки за рубежом в канун XXI века» -Москва, ИНИЦ, 2002.
38. Милютин З.Ю. «Право на домен: кто в ответе?» Патенты и лицензии, № 2, 2004, стр. 28-32.
39. Минков А. Спор о доменном имени "kommersant.com" //ИС. Промышленная собственность 2002 No 11 с. 64-67 (Патентное дело № 1, 2003, стр. 52-55)
40. Мирзоян С. «Гражданско-правовые способы защиты авторских прав в США» ИС. Авторское право и смежные права, № 11, 2003, стр. 48-58.
41. Мозгов М., Серго А. Пути урегулирования споров между владельцами средств индивидуализации юридических лиц и администраторами доменов, ИС. Промышленная собственность, 2003 - № 3 - с. 52-58 (Патентное дело Nq 6, стр 38-42).
42. Моисеева Е. «Рассмотрение арбитражными судами споров, связанных с защитой ИС» ИС. Промышленная собственность, № 4, 2002, стр. 27-32.
43. Мостерт Ф., «Общеизвестные и знаменитые знаки: возможна ли гармония?» «Патенты и лицензии», № 12,1997, стр. 23-39.
44. Наумов Б.В. «Защита прав на интеллектуальную собственность в Интернете» Патенты и Лицензии, № 4 2001, стр. 21-26.
45. Орлова В., Кирий Л. Товарные знаки в Интернете// М., ИНИЦ Роспатента, 2001 57 с. (Патентное дело No 7, 2001, стр 22-27).
46. Орлова В.В. «Общеизвестные товарные знаки в России» патенты и лицензии, No 9, 1995, стр. 8-12.
47. Орлова В.В. «Общеизвестные товарные знаки в Российской Федерации. Современное состояние и перспективы» Москва, ФИПС, 2001.
48. Орлова В.В. «Правовая охрана общеизвестных знаков» Патенты и лицензии, № 11, 1997, стр. 12-21.
49. Орлова В.В. «Проблемы правовой охраны общеизвестных товарных знаков» Интеллектуальная собственность, № 11-12, 1997, стр. 6-8.
50. Орлова В.В. «Российский сегмент Интернета: политика использования» Патенты и лицензии, №4, 2001, стр. 31-34.
51. Орлова В.В. «Что нового в охране товарных знаков?» Патенты и лицензии, № 11, 2000, стр. 20-25.
52. Орлова В.В. «Что понимать под использованием обозначения в Интернете?» Патенты и лицензии, № 5, 2002. стр. 19-22.
53. Пантюхина А. «Особенности регистрации товарных знаков в США» ИС Промышленная собственность, № 12, 2002, стр. 57-61.
54. Перова Т.Д. Признание товарных знаков общеизвестными, Патенты и лицензии № 11, 2001, стр. 16-20.
55. Петровский С. «Исключительные права на доменное имя» ИС Промышленная собственность, № 5, 2001, стр. 27-34.
56. Свядосц Ю.И. Правовая охрана Товарных знаков в капиталистических странах. Учебное пособие М, ЦНИИПИ, 1969, 189 с.
57. Селивановский С.А. «Судебное дело о доменном имени» Патенты и лицензии, № , 2000, стр. 24-26.
58. Сергеев А.П., Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации, Учебник. Изд. Второе, переработанное и дополненное М, ПБОЮЛ Гришенко Е.М., 2000, -752 с.
59. Сергеев В.М., Правовые аспекты использования товарных знаков, М, Патенты и лицензии,!.997, № 12, стр. 1-3.
60. Серго А., Интернет.и право, М.: Бестселлер, 2003, 272 с.
61. Серго А. «Интернет. Споры о доменных именах» «ИС. Авторское право и смежные права», № 3, 2002, стр.48-61,№ 4 , стр. 48-55.
62. Серго А., Воробьев А. «Зарубежная практика разрешения конфликта «домен товарный знак» - ИС. Промышленная собственность. № 2, 2004, стр. 53-59.
63. Табастаева Ю. «Упрощение процесса освобождения доменного имени в зоне .ш» ИС. Авторское право и смежные права, № 6 2002,4749.
64. Тыцкая Г.И., Мамиофа И.Э., Мотылева В.Я., Правовая охрана товарных знаков, фирменных наименований, указаний и наименований места происхождения товаров в капиталистических странах: М., ВНИИПИ, 1985).
65. Хоффман Дж.Л. «Заокеанский взгляд на российский законопроект о товарных знаках» Патенты и лицензии, № 10, 2001, стр. 23-27.
66. Шестимиров А.А. Товарные знаки М, 1995, с.10.
67. Blumstein G.J. "United States Trademark Office policy shift invitescreative application strategies and offers a chance to save a dying intent-to-use" Trademark Review, 1996, vol. 86, # 5, p. 626-630.
68. Boote M. Gross-border dispute jurisdiction, government law and online activity// Commerce and domain name supplement 2000-September-p. 4-6 (Патентное дело No 1, 2002, стр. 52-54).
69. Cohen J.С. Intellectual property in the domain name system// TW -2000 # 127 - p. 10-15 (Патентное дело № 9 2001, стр. 17-22).
70. Edelman S., Ewing B.R. "The Federal Dilution Act of 1995: a litigation perspective", Trademark Review, 1996, Vol. 86, # 4, p. 485 513.
71. Getzoff S.M. "A reply to "Anti-Dilution Protection in the United States" Trademark World, # 51, 1992, p. 18-20.
72. Gilson J. "Trademark Dilution Now a Federal Wrong. An Analysis of The Federal Dilution Act of 1995. Trademark Protection and Practice" New York, Matthew Bender, 1995, 25 p.
73. Gitchel J.M. Domain name dispute policy provides hope to parties confronting cyber squatters//JPTOS 2000-V. 82-# 9 -p.611-617 (Патентное дело № 4, 2002, стр. 36-38).
74. Kang P.H., Mitchell B.E. Foreign language trademarks under U.S. Trademark Law// The Journal of World Intellectual Property v. 3 - # 3 - p. 373-381 (Патентное дело № 10, 2001, стр. 34-37).
75. Kelly D. M. and Hieber C. J. "Taking aim at Cybersquatters. A new weapon for US trademark owners", Trademark world, #125, 2000, p. 1418.
76. Kera D.J. "Anomalies in the trademark Act From a perspective of fiftyyears" Trademark Review, 1996, vol. 86, # 4, p.522-525.
77. Kera D.J. "Anti-Dilution Protection in the United States" Trademark World, #49, 1992, p. 38-43.
78. Kirkpatrik R.L., Klein S.H. "US Federal Dilution Law. Commentary" -Trademark World #88, 1996, p. 35-36.
79. Klein S.H. "How to Obtain Federal Trademark Registrations in the US" Trademark World # 48, 1992, p. 33-41.
80. Krivisky B.M. "The Federal Trademark Dilution Act of 1995: The In-House Counsel Perspective" Trademark Review, 1996, vol. 86, # 4, p.514-521.
81. Kur Annette Identical marks belonging to different owners in different countries//Journal of World Intellectual property 2000 - v. 307-319 (Патентное дело № 11 2001, стр. 24-33).
82. LaaKKjnen A. Infringement of patented inventions over the internet//PW Global patent management 2001 - October - p. 16-21 (Патентное дело, № 7-8, стр. 61-63).
83. Leimer J.A. "Trademark Dilution in US" Trademark World, # 62, 1996, p.15-18.
84. Malonoy T. The enforcement of patent rights in the U.S.// ПС-2000 -v. 31 # 6- p.723-748 (Патентное дело № 2, 2001, стр 29-39).
85. Margiano R. "US Domain name and E-mail Address Provider is not a cybersquatter for Trademark Dilution Purposes" Trademark World #124, 2000, p. 16-22.
86. Mutimear J. How to turn your .com into a trade mark/ /Managitg Intellectual Property 2002 - February - # 116 -p. 13-17 (Патентное дело No 9 2002, стр. 49-53).
87. Neumeyer C.M. Confusing similarity in a multilingual market//Trademark world -2002 February - p. 19-22 (Патентное дело Nq 7-8 2002, стр. 57-61).
88. Osborne D. Domain names foul or fair?//Domain names. Supplement - 2000-April-p.4-5 (Патентное дело № 1 2002, стр. 51-52).
89. Pattishall B.W.«The Lanham Act at Fifty Some History and Comments" Trademark Review, 1996, Vol. 86, # 4 p.442 - 448.
90. Sacoff R.W. "US Trademark Law. Development under the 1988 amendments and recent rules changes" Trademark World, # 45, 1992, p. 34-39.
91. Sommers M.S. "Extending the boundaries of Trademark Protection in the US" part 1 Trademark World, # 59, 1993, p. 18-22, part 2 - Trademark World, # 60 1993, p.29-32.
92. Sommers M.S. "The New US Trademark AC: Problems Lurking?" -Trademark World, February 1996. p. 16-19.
93. Tolett I. Domain names and dispute resolution//WPI-2001-V. 23-p. 169-179 (Патентное дело № 4 2002, стр. 38-41).
94. Woodard H.R. "The Lanham Act Before and after" - Trademark Review, 1996, vol. 86, # 4, p.485-455.