Стимулирование в праве: теоретические и практические аспекты

Левин, Олег Владимирович

Стимулирование в праве: теоретические и практические аспектытекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Стимулирование в праве: теоретические и практические аспекты»

На правах рукописи

Левин Олег Владимирович

СТИМУЛИРОВАНИЕ В ПРАВЕ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

Специальность 12.00.01 - теория и история права и государства;

история учений о праве и государстве

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Нижний Новгород 2006

Работа выполнена на кафедре правовых дисциплин Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева».

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

Худонкнна Татьяна Викторовна

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Липннский Дмитрий Анатольевич

кандидат юридических наук Усманова Елена Фанильевна

Ведущая организация: Негосударственное образовательное учреждение «Нижегородская правовая академия (институт)»

Защита состоится 24 ноября 2006 года в 13.00 часов на заседании диссертационного совета К-212.166.03 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.01 «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве» при Нижегородском государственном университете им. Н.И. Лобачевского по адресу: 603115, г. Нижний Новгород, ул. Ашхабадская, д. 4. Зал ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского по адресу: 603022, г. Н. Новгород, пр-т Ю. Гагарина, д.23, корп. 1.

Автореферат разослан <_> октября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент

В.С. Сэруа

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Становление многоукладной экономики, формирование социальной инфраструктуры, демократических традиций и механизмов в политической сфере повышают ценность и значимость права, требуют изменения характера воздействия правовых средств на общественные отношения. Развитие новой системы взаимоотношений между государством, организациями и гражданами требует более широкого использования различных правовых стимулов, и вопрос о стимулировании в праве приобретает еще большую актуальность.

Современная ситуация в России характеризуется постоянными изменениями, идет процесс передела собственности и власти, социального расслоения людей. Противоречивость и нестабильность нашей жизни и соответственно правовой системы не могут не оказать влияния на характер средств правового стимулирования1, которые во многом не упорядочены, не согласованы. Поэтому юридическая наука должна внести свой посильный вклад в развитие данного института (стимулирования в праве).

Стимулирующая роль права сегодня постоянно возрастает. И поэтому в современной юридической литературе стали выделять стимулирующую функ- ■ цию права, стимулирующие нормы права, нормы-стимулы. Стимулирование стало рассматриваться: как способ реализации правовых норм; правовое средство, входящее в метод правового регулирования; межотраслевой правовой принцип; позитивно-стимулирующий метод правового регулирования; самостоятельный метод и правовое средство обеспечения правомерного поведения и правовой активности личности.

В правовой литературе вопросы стимулирования в праве обычно рассматриваются через призму социального контроля за поведением в сфере от-

' Категории «стимулирование в праве» и «правовое стимулирование» в рамках предмета нашего исследования используются в качестве синонимов.

Заказ №5246

ношений, регулируемых правом. Причем если одни авторы включают в механизм стимулирования как позитивные, так и негативные стимулы, то другие рассматривают стимулирование исключительно с точки зрения последствий положительного поведения и этим наполняют содержание самих стимулов. Наряду с исследованием практики правового стимулирования в различных сферах жизни общества предпринимаются определенные попытки общетеоретического осмысления рассматриваемой проблемы. Правильное разрешение этих проблем будет способствовать укреплению законности и правопорядка в обществе.

Все вышеуказанное и обусловило выбор темы диссертационного исследования, научная и практическая значимость которой дает возможность предполагать, что в дальнейшем она привлечет внимание большого числа ученых и практиков.

Степень разработанности темы. Сфера исследований стимулирования имеет, как известно, богатую и общепризнанную традицию. В то же время она открыта как для переосмысления традиционных вопросов на базе наших сегодняшних знаний и потребностей, так и для постановки новых проблем. Проблема стимулирования социально полезного поведения нашла отражение на страницах не только правовой, но и экономической, социологической и другой литературы.

Представители дореволюционной юридической науки внесли существенный вклад в изучение мотивов и стимулов человеческого поведения1. К сожалению, в дальнейшем в юридической литературе не уделяется должного внимания вопросам правового стимулирования. Тем не менее, различные аспекты проблемы стимулирования в праве в юридической науке рассматривались как на общетеоретическом уровне (В.М. Барановым, В.М. Ведяхиным, В.П. Казимирчуком, В.Н. Кудрявцевым, В.В. Оксамытным,

1 См.: Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. - Петербург, 1907; Петражицкий ЛИ. Новое учение о праве и нравственности и критика проф. В.И. Сергеевича - СПб., 1910; Трубецкой Е.Я. Лекции по энциклопедии права.-М., 1917, Шершенсвич Г.Ф. Общая теория права.-М., 1912; и др.

Ю.А. Тихомировым1 и др.), так и в трудовом, административном, уголовном, уголовно-исполнительном, гражданском праве2.

В последние годы интерес к проблемам стимулирования в праве значительно возрос. Особую роль в разработке данной темы играют труды A.B. Малько, который впервые исследовал правовое стимулирование на информационно-психологическом уровне действия права3, а также C.B. Мирош-ник, которая рассматривает теорию правового стимулирования в функциональном аспекте4. В работах ряда других ученых отмечаются различные аспекты действия правовых стимулов. В частности, Г.В. Мальцев впервые обратил внимание на стимулы как основу экономической власти в обществе5.

Большинство современных исследований по данной проблеме посвящены материальной заинтересованности стимулируемого субъекта и анализу практики стимулирования желаемого для государства и общества поведения в различных сферах трудовой деятельности, в области распределения социальных благ, в деле охраны окружающей среды и т. д.

Несмотря на достаточно большое количество работ, посвященных правовому стимулированию, различным стимулам в праве, можно утверждать, что до настоящего времени в современной юридической науке нет единой концепции стимулирования в праве. Несмотря на более чем вековую историю его исследования, и сегодня отсутствует единство во взглядах на определение правового

1 Баранов В.М. Поощрительные нормы советского социалистического права. - Саратов, 1978; Ведяхин В.М. Правовые стимулы: понятия, виды // Правоведение. 1992. №1; Казилшрчук В.П. Социально-правовая активность личности // Социализм и личность. - М.. 1979; Кудрявг/ев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. - М., 1982; Оксаыытный В.В. Правовое воспитание — важный фактор формирования социально активной личности. - Киев, 1979; Тихомиров Ю.А. Закон, стимулы, экономика. - М., 1989; и др.

2 См., например: Звечаровский И.Э. Стимулирование в праве: понятие и структурные элементы./ Правоведение — 1993,- №5; Карийский С.С. Материальное стимулирование рабочих и служащих на современном этапе (Правовые вопросы). - М., 1967; Конин Н.М. Стимулирование в системе методов государственного хозяйственного управления // Актуальные вопросы современной юридической науки. - Саратов, 1978; Куртов В.И. Личность. Труд. Право. — М., 1989; Сизый А.Ф. Поощрительные нормы уголовно-исполнительного права. (Проблемы теории и практики). - Рязань, 1994 и др.

5 См: Малько A.B. Льготная и поощрительная правовая политика. - СПб, 2004; Малько A.B. Стимулы и ограничения в праве. - М„ 2005.

4 Мирошник C.J3. Теория правового стимулирования: Дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2003.

3 См.: Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. - М., 1999.

стимулирования, его признаки, соотношение с другими элементами правовой системы.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе стимулирования, побуждения человека к активной правомерной деятельности. .

Предмет исследования составляют проблемы комплексного изучения стимулирования в праве, его сущности, структуры, стадий, видов, средств, правовых стимулов, а также проблем взаимодействия правовых стимулов и ограничений.

Цели и задачи исследования. Цель исследования заключается в анализе теоретических и практических аспектов стимулирования в праве, разработке на этой основе понятийного аппарата, обобщение выводов отраслевых юридических наук по данной проблеме.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

~ проанализировать существующие научные концепции касательно предмета исследования;

- вывести понятие стимулирования в праве, выявить его характерные черты и принципы;

- определить структурные элементы и стадии стимулирования в праве;

- охарактеризовать основные типы и виды правового стимулирования;

- раскрыть взаимосвязь стимулирования в праве и правомерного социально-активного поведения личности;

- выделить основания классификации правовых стимулов;

- проанализировать нормы-стимулы по российскому и зарубежному законодательству;

- рассмотреть проблемы взаимодействия правовых стимулов и ограничений. .

функциональный, логический, сравнительно-правовой, формально-юридический, социологический и др.

Особо обращено внимание на применение исторического метода, который прямо следует из общего диалектического метода. Стимулирование в праве имеет свою историю развития, и при помощи данного метода это развитие изучено и воспроизведено в динамике.

Теоретическая основа диссертационного исследования. Теоретическое осмысление проблемы стимулирования в праве невозможно без изучения достижений многих наук. В связи с этим автором использовались научные, учебные и методические разработки по теории права, истории государства и права, отраслевым юридическим наукам а также экономике, социологии, психологии и др.

Особое внимание при исследовании данной темы уделено работам таких известных правоведов как С.С. Алексеев, В.К. Бабаев, В.М. Баранов, В.М. Ве-дяхин, Ю.И. Гревцов, В.П. Казимирчук, Д.А. Керимов, С.Н. Кожевников, В.М. Корельский, В.Н. Кудрявцев, В.М. Лебедев, О.Э. Лейст, A.B. Малько, Г.В. Мальцев, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов, С.В. Мирошник, B.C. Нерсесянц, В.В. Оксамытный, В.М. Сырых, Ю.А. Тихомиров, P.O. Халфина и др.

При написании работы анализировались и обобщались исследования по различным отраслям права (административному, гражданскому, трудовому, финансовому, уголовному, уголовно-исполнительному и др.). Это работы И.Э. Звечаровского, С.С. Каринского, Н.М. Конина, В.И. Курилова, А.Ф. Сизого и др.

Для достижения поставленных целей были изучены труды дореволюционных отечественных ученых: Н.М. Коркунова, Л. Петражицкого, E.H. Трубецкого, Г.Ф. Шершеневича и др.

Учитывая, что различные средства стимулирования исследовались и в зарубежной науке, автором использовались работы таких ученых как Л. Бертал-

Захаз № 5246

ланфи, Д. Вронг, Л. Мизер1 и др.

Нормативную базу исследования составили различные источники, значительное место среди которых занимают нормативные правовые акты: Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Гражданский кодекс Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Таможенный кодекс Российской Федерации и др.

Исследование стимулирования в праве потребовало изучения источников международного права, содержащих нормы-стимулы: Всеобщей Декларации прав человека, Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Проанализированы публикации периодической печати.

Научная новизна работы заключается в том, что диссертация является одним из первых комплексных исследований проблем стимулирования в праве. Автором разработан понятийный аппарат. Даны определения стимулирования в праве, правовых средств стимулирования, правовых льгот, правовых поощрений и других характеристик. Выявлены элементы стимулирования в праве. В работе систематизированы основные виды стимулирования в праве, что необходимо было для исследования данного института в комплексе. Проанализировано взаимодействие правовых стимулов и правовых ограничений.

Основные положения, выносимые на защиту, следующие:

1. Стимулирование в праве — это процесс, направленный на побуждение человека к активной деятельности путем создания заинтересованности в достижении поощряемого результата, включающий критерий правового одобрения активного правомерного поведения, вследствие чего субъект приобретает какие-либо положительные последствия.

2. Стимулирование в праве как система включает следующие элементы: субъекты стимулирования в праве; объект стимулирования в праве; цель сти-

1 Bertalanffy L. General system theory. Foundations, development, applications. - N. Y., 1968; Wrong D. Power, Bases and Uses. - Oxford, 1988; Miser L. Liberalism. - Boston, 1997; h ap.

мулирования в праве; средства стимулирования в праве; правовой стимул.

3. Среди субъектов стимулирования в праве (субъектов правового стимулирования) следует выделять стимулирующего и стимулируемого субъектов: стимулирующий субъект — властный субъект, который уполномочивается или обязывается государством применить стимулирующую норму; стимулируемыми субъектами являются заинтересованные лица, от которых ожидается поощряемое поведение. Применение стимулирующих мер является лишь реакцией на такое поведение. Стимулирующие нормы (нормы-стимулы) устанавливаются для того, чтобы граждане или иные стимулируемые субъекты совершали действия, в которых заинтересованы государство и общество. Поэтому именно к данным лицам, прежде всего, направлен призыв стимулирующей нормы.

4. Стимулирование в праве как динамический процесс складывается из следующих стадий: 1) закрепление правовых стимулов в нормативных правовых актах; 2) информирование субъектов правового стимулирования о правовых стимулах; 3) осознание субъектами правового стимулирования правовых стимулов; 4) реализация юридических норм, закрепляющих правовые стимулы.

: 5. Стимулирование в праве как процесс воздействия определенных правовых норм (правовых стимулов) на сознание человека выполняет две функции: 1) оценочная (у субъекта складывается мнение о социальной ценности правового стимула, открывается позитивная будущая перспектива); 2) активизирующая (на основе оценки правового стимула формируется активное правомерное поведение).

6. Средства стимулирования в праве — это правовые явления, результатом действия которых является возникновение правомерного и социально активного поведения стимулируемого субъекта, позволяющее ему удовлетворять свои потребности и интересы.

7. Правовые льготы как один из основных видов стимулирования в праве могут рассматриваться как способ координирования интересов личности и общества в целом, рационально сочетающий интересы всех участников общест-

венных отношений, напрямую зависящий от приоритетов государственной политики.

8. Правовое поощрение — это эффективный способ признания заслуг лица, который можно рассматривать как совокупность правовых норм, в соответствии с которыми субъект, за определенное положительное поведение приобретает соответствующие благоприятные последствия, которые одновременно являются призывом к установленному виду социально-активного правомерного поведения.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Полученные в ходе диссертационного исследования выводы развивают и дополняют ряд разделов общей теории права и государства, посвященных стимулированию в праве, правоприменению, правомерному поведению, формированию правосознания и правовой культуры и могут быть использованы в процессе преподавания учебных дисциплин юридического цикла.

Основные положения исследования могут быть применены в разработке и преподавании специальных учебных курсов, таких как «Стимулирование в праве», «Виды правовых стимулов» и т.д. Сформулированные автором предложения могут стать основанием для дальнейшего изучения института правовых стимулов, подготовки учебно-методических материалов по проблемам стимулирования в праве.

Практическая значимость исследования заключается в том, что основные положения, изложенные в диссертации, могут быть использованы в практической деятельности правотворческих органов, при разработке правовых норм-стимулов, а также в практической деятельности правоприменительных органов, общественных и иных организаций, отдельных граждан, при реализации ими юридических норм, закрепляющих правовые стимулы.

Личный вклад диссертанта заключается в комплексном исследовании данной проблемы, в создании понятийного (категориального) аппарата, а также в том, что систематизированы виды правовых стимулов, проведен анализ российского и зарубежного законодательства по данной проблеме.

Апробация результатов исследования. Выводы, содержащиеся в диссертации были обсуждены и одобрены на заседании кафедры правовых дисциплин юридического факультета Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева. Основные положения диссертационного исследования нашла отражение в 11 опубликованных научных работах общим объемом 2,81 п.л.

Теоретические выводы и рекомендации, высказанные автором в диссертации, докладывались на следующих конференциях: IV Макаркинских научных чтениях «Актуальные проблемы экономики и права: федеральный и региональный аспекты» (Саранск, март 2004 г.); всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы гуманитарного научного знания в высшей школе МВД» (Саранск, май 2004 г.); ежегодных Огаревских чтениях (Саранск, декабрь 2005 г.); VI Макаркинских научных чтениях «Социально-экономические и правовые проблемы региона» (Саранск, февраль 2006 г.); IV всероссийской научно-практической конференции «Тенденции и противоречия развития российского права на современном этапе» (Пенза, май 2006 г.).

Структура диссертации определена целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения, библиографического списка (включающего: нормативные источники, монографии, учебные издания, научные статьи, диссертации и авторефераты, иностранную литературу).

Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность исследуемой проблемы, показывается степень разработанности темы, дается характеристика объекта и предмета исследования, определяются цели и задачи, раскрываются методологическая, теоретическая, нормативная базы диссертационного исследования, раскрывается научная новизна работы, личный вклад автора, указываются основные положения, выносимые на защиту, теоретическая и практическая зна-

чимость исследования, приводится информация об апробации результатов исследования.

В первой главе «Понятие и юридическая природа стимулирования в праве» формируется понятийный аппарат, исследуются средства, стадии, принципы, типы и виды стимулирования в праве.

В первом параграфе «Понятие и сущность стимулирования в праве» изучается история развития, процесс зарождения и современное состояние правового стимулирования, исследуются сложившиеся взгляды ученых и многочисленные определения данной категории.

Как показал.проделанный анализ, стимулирование в праве еще не стало целостной, непротиворечивой системой всеобъемлющего знания, поскольку многие актуальные вопросы носят дискуссионный характер. В связи с этим в диссертации предложены и сформулированы концептуальные положения, касающиеся общей характеристики стимулирования в праве.

Анализируются основные подходы к определению правового стимула и стимулирования в праве. Намечаются исходные позиции: диссертант дает понятие стимулирования в праве, рассматривает сопричастные категории, выявляет функции стимулирования в праве.

Стимулирование в праве не только формирует правомерную мотивацию, но и способствует тому, что объективное содержание правовой ответственности как бы «обрабатывается», закрепляется в сознании личности и воплощается в соответствующем образцовом поведении. Воздействие правовых стимулов приводит также к осознанию субъектом социальной действительности, в которой основой выступает свобода его воли.

Отмечается, что с помощью стимулов можно добиться достижения практически любой цели и если стимулирующий субъект ставит цель — создание общего блага, то стимулирование ведет к развитию социально-активной личности.

Указывается, что стимулирование в праве основывается на двух составляющих: 1) противоречия между желательным и действительным; 2) тенденция

к активности и возможность ее реализации.

Выявляются основные функции, которые осуществляет правовое стимулирование:

а) оценочная (у субъекта складывается мнение о социальной ценности правового стимула, выявляется позитивная будущая перспектива);

б) активизирующая (на основе оценки правового стимула формируется активное правомерное поведение).

Акцентируется внимание на значении стимулирования в развитии той или иной деятельности.

Во втором параграфе «Элементы, стадии и принципы стимулирования в праве» раскрывается структура и стадии правового стимулирования, определяются принципы стимулирования в праве.

Указывается, что стимулирование в праве охватывает следующие элементы: субъекты стимулирования в праве; объект стимулирования в праве; цель стимулирования в праве; принципы стимулирования в праве; средства стимулирования в праве; правовые стимулы.

Субъектами стимулирования в праве выступают практически все категории субъектов права, как физические лица (граждане государства, иностранные граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством находящиеся на территории данного государства), юридические лица, разнообразные учреждения и организации, государство, государственные и муниципальные образования, применяющие нормы-стимулы.

Объектом стимулирования выступают лица, подпадающие под стимулирующие нормы. Объектом стимулирования может быть любой человек, организация или группа лиц, которые подпадают под действие стимулирующих норм.

Действие правовых стимулов всегда имеет целенаправленный характер; это конкретно выражается в том, что стимулирующий субъект, желая добиться возникновения социально-активного поведения, с помощью правовых норм целенаправленно воздействует на стимулируемого субъекта. Цель стимулирования в праве — воспитание социально-активного, законопослушного субъекта,

способного повысить общественное и свое собственное духовное и материальное благосостояние. Целью стимулирования в праве является не награждение достойных лиц, а непосредственно проявление ими активности, совершение полезных действий, одобряемых государством. Главное в поощрительной политике государства или организации — это совершение действий, в которых государство или организация заинтересованы.

Средства стимулирования в праве являются своеобразным посредником между поставленной целью и конечным результатом. Они подробно раскрываются в следующем параграфе, также отдельно анализируются правовые стимулы.

Каждый из названных элементов обладает определенными свойствами, и, взаимодействуя между собой, все они наделяют стимулирование в праве такими качествами, которые позволяют охарактеризовать его как устойчивое, самостоятельное явление.

Подчеркивается, что стимулирование в праве является длящимся во времени единым процессом, состоящим из нескольких логически взаимосвязанных между собой стадий: 1) закрепление правовых стимулов в нормативных правовых актах; 2) информирование субъектов правового стимулирования о правовых стимулах; 3) осознание субъектами правового стимулирования правовых стимулов; 4) реализация юридических норм, закрепляющих правовые стимулы. Дается анализ данных стадий.

Отмечается, что принципы стимулирования в праве выступают в качестве средства организации и регулирования целенаправленного воздействия правовых стимулов на сознание человека. Стимулирование в праве базируется не только на общих правовых принципах (социальной справедливости, равенства перед законом и судом, гуманизма), но и на специальных принципах. Анализируются такие специальные принципы стимулирования в праве как принцип целостности и обоснованности стимулирования в праве, принцип разнообразия и комплексности правового стимулирования, принцип открытости и атрибутивности правового стимулирования, принцип точной определенности и индиви-

дуализации правового стимулирования, принцип поощрения нормативной отдачи сил и дисциплины, принцип поощрения инновационной активности.

В третьем параграфе «Средства стимулирования в праве» дается анализ средств правового стимулирования. Диссертант подчеркивает, что понятие «средства стимулирования в праве» позволяет обобщить все правовые явления, которые способны обеспечить достижение целей правового стимулирования, а также дает возможность выразить функциональную сторону правового стимулирования, его прикладной аспект. Средства стимулирования в праве весьма разнообразны. К их числу можно отнести: стимулирующие правоотношения, юридические нормы, правомочия, компетенцию, субъективные права и обязанности, акты применения права, юридическую технику и др.

Существенное значение для практического освоения средств правового стимулирования имеют уровень правосознания и правовой культуры лица, поскольку от них во многом зависит реальная готовность лица быть активным участником общественных отношений.

Средства стимулирования в праве обязательно должны быть нормативно определены. В иных случаях они не существуют, они могут использоваться субъектами только в тех случаях и в том порядке, которые предусмотрены нормативно-правовыми актами.

В четвертом параграфе «Типы и виды и стимулирования в праве» разграничиваются и анализируются процессы типологизации и классификации института стимулирования в праве.

Диссертант говорит о том, что выделение видов и типов стимулирования в праве необходимо, поскольку позволяет раскрыть не только сущность правового стимулирования как предмета исследования, но и формы его проявления и развития, при этом знания о видах и типах стимулирования в праве указывают сферу применения понятия стимулирования в праве.

Следует различать понятия «вид» и «тип» стимулирования в праве. Вид стимулирования в праве имеет как родовые признаки, присущие правовому стимулированию в целом, так и свои собственные, характерные только для

него, отличительные (видовые отличия). Тип стимулирования в праве — это характеристика ряда видов стимулирования в праве, объединенных в одну группу (тип) по тем или иным общим для них всех признакам.

Выделяются следующие типы стимулирования в праве: а) в зависимости от стимулирующего субъекта: государственное, муниципальное, общественное; б) в зависимости от характера благ, получаемых стимулируемым субъектом: материальное, нематериальное, смешанное; в) в зависимости от числа употребляемых стимулов: простое стимулирование и сложное (комплексное).

Диссертантом определяется, что воздействие каждого правового стимула на человека представляет собой отдельный вид правового стимулирования. Виды правового стимулирования имеют отличия, обусловленные действием конкретного правового стимула (например, льготное стимулирование, поощрительное стимулирование). Благодаря стимулам, каждый вид стимулирования в праве выделяется из общего множества процессов правового воздействия.

Вторая глава «Основные виды правовых стимулов в российском и зарубежном законодательстве» содержит описание и анализ различных видов правовых стимулов.

В первом параграфе «Правовые льготы и поощрения» на основе анализа различных точек зрения, существующих в юридической литературе, касающихся правовых льгот и правовых поощрений, автором выявляются и детально исследуются существенные особенности рассматриваемых правовых стимулов, на основании которых формулируются авторские определения попятий правовых льгот и правовых поощрений.

Диссертантом раскрываются исторические аспекты возникновения и развития данных видов стимулов. Отмечается, что правовые льготы должны воплощать в ссбе принципы социальной справедливости и равенства. Они призваны компенсировать недостатки формального равенства граждан. Характер и содержание правовых льгот напрямую зависят от приоритетов государственной политики.

Проводится классификация правовых льгот. Подробно рассматриваются

экономические и социальные льготы на примере российского и зарубежного законодательства.

Дается подробный анализ налоговых льгот. Во многих странах Европы налоговые льготы рассматриваются как самое эффективное средство поддержки предприятий материального производства. Теория и практика зарубежного законодательства позволяют сделать вывод, что налоговые льготы начинают «работать» только лишь после четкого выделения приоритетов в экономической политике государства, это необходимо учитывать и в российском налоговом законодательстве. Практика налогообложения подтвердила, что предоставление льгот дает гораздо больший эффект, нежели выделение прямых дотаций и субсидий.

По мнению диссертанта, стимулируемый субъект должен получать налоговые льготы не как «аванс» своей деятельности, а как вознаграждение за достижение установленных финансовых показателей. Рост объемов производства, создание новых рабочих мест, освоение экологически чистых технологий и многое другое должно стимулироваться законодателем. Поэтому, диссертантом указывается, что отменять льготы нецелесообразно ни с экономической, пи с социальной точки зрения. Другое дело, порядок их предоставления, который должен быть четко отрегулирован в нормативных актах.

Как разновидность правовых льгот диссертантом рассматриваются привилегии. Они рассматриваются как преимущества, предоставляемые установленному кругу лиц в силу занимаемой должности. Иными словами, привилегии связаны не с конкретной личностью, а с конкретной должностью.

Одним из самых распространенных правовых стимулов является и поощрение. Потребность в его использовании особенно возрастает в период проведения реформ, поскольку институт поощрения представляет собой распространенный способ воздействия на сознание индивида. Широкое распространение в настоящее время получила система ведомственного поощрения в виде ведомственных наград, грамот и иных мер поощрения.

Поощрения классифицируются по различным основаниям. В зависимости

от характера правовые поощрения можно разделить на моральные (объявление благодарности) и материальные (вручение ценного подарка). По сфере действия - поощрения в науке, искусстве, государственной службе, в предпринимательской и иных областях деятельности. По субъекту, принимающему решения, поощрения бывают государственные, муниципальные, частные.

Выявляются функции правового поощрения. Кроме выделяемых в литературе функций (контролирующей, мотивационной, коммуникативной, оценивающей, гарантирующей, распределительной, воспитательной) автором выделяются также следующие: 1) стимулирующая функция, поскольку поощрение развивает социально-правовую активность людей (поощрение как правовой стимул влияет на формирование правомерной мотивации); 2) ориентацион-ная функция (устанавливая те или иные виды поощрения, государство тем самым определяет цели, к которым следует стремиться стимулирующим и стимулируемым субъектам); 3) обеспечительная функция следует из того обстоятельства, что с помощью мер поощрения властный субъект не директивно, а косвенным образом «обеспечивает» социально-полезное поведение граждан. 4) функция согласования интересов (компромисса) состоит в том, что с помощью применения мер поощрения может достигаться цель согласования интересов государства и различных слоев граждан. Но в данном случае, речь должна идти не о стабильном, долговременном, а о промежуточном, временном выравнивании положения субъектов.

В Российской Федерации разработана целая система отраслевых наград. Они являются формой материального и морального поощрения труда работников различных учреждений, осуществляющих образовательный, производственный процесс, а также за заслуги и достижения в науке, экономике и иных сферах деятельности.

Подчеркивается, что традиционным для достаточно длительного периода являлось поощрение поведения, выгодного в основном для государства и лишь в отдельных случаях - для личности и общества. На протяжении всех этапов эволюции, не исключая нынешнего, поощрение рассматривалось и рассматри-

вается как вспомогательное, резервное средство правового воздействия.

Указывается, что в настоящее время необходимо провести определенную работу по систематизации поощрительного законодательства, нужна ясная и подробная фиксация поощрительных мер в нормативных правовых актах.

Было бы желательно сформировать тематические сборники типа: «Поощрения в Российской Федерации», «Поощрения в трудовой сфере», «Государственные премии Российской Федерации» и т.д. Все это необходимо не только для того, чтобы увеличить действенность уже работающих правовых поощрений, но и для того, чтобы найти дополнительные стимулирующие резервы.

Во втором параграфе «Вознаграждение и премирование» рассматриваются институты вознаграждения и премирования на примере российского и европейского законодательства.

Показывается, что вознаграждение часто закрепляется в законодательстве. Анализируются основные аспекты вознаграждения и премирования на основе трудового, административного права, положений о государственном и статусном премировании.

Вопросы вознаграждения и премирования в последние годы стали вызывать особый интерес. Основная проблема, связанная с неэффективным воздействием вознаграждений и премий, обусловлена несовершенством действующего законодательства, в котором в большинстве случаев отсутствуют точно определенные критерии получения дополнительных моральных и материальных благ.

Исследование исторических аспектов появления и развития института вознаграждений, практики выплаты вознаграждений в Российской Федерации позволяет говорить о том, что при назначении награждений необходимо учитывать следующие обстоятельства:

1) вознаграждение должно зависеть от своевременного и качественного исполнения доверенного дела;

2) необходимо учитывать социальный уровень работника: для одного -причитающаяся ему сумма может показаться подтверждением важности его

труда, а для другого - оскорблением;

3) необходимо установить предельное количество вознаграждений за конкретный период времени, так как массовость в данном случае обесценивает правовое стимулирование. Согласно человеческой натуре, предоставленное слишком большому количеству людей вознаграждение перестает считаться вознаграждением.

Отмечается, что государственная премия сочетает материальный, моральный и престижный аспекты, способствует успешному развитию науки, техники и т.д. выступая их своеобразными «катализаторами». Стимулирующее воздействие премий зависит от четкости их правового регулирования и величины выплачиваемых сумм.

Институт премирования широко используется не только на федеральном, но и на региональном уровне власти. Практически во всех субъектах Российской Федерации приняты специальные нормативные акты.

Помимо премий государственного значения широкое распространение получили премии профессиональные. Они вручаются различными субъектами, оценивающими достижения человека в тех или иных отраслях знаний с позиций профессионалов.

В третьем параграфе «Государственные награды» рассматривается историческое развитие и современное состояние института государственных наград.

Рассмотрению вопроса по существу предшествует анализ исторических особенностей российских и зарубежных государственных наград. Отмечается, что сегодня награждение государственной наградой является акцией признания выдающихся заслуг награждаемого перед государством в сфере своей деятельности, принесших существенную пользу обществу, обеспечивших широкую известность и славу как государству, так и награжденному. К числу государственных наград относятся ордена, медали и почетные звания РФ и т.д.

Проведенный сравнительно-правовой анализ позволяет говорить о том, что ядро любой наградной системы образуют награды, отражающие фундамен-

тальные ценности данного конкретного государства. Награды выражают основу, на которой строит свою деятельность государственная власть. Так, практически в любой наградной системе есть награды для разных категорий государственных служащих, награды, отмечающие заслуги гражданских лиц и военнослужащих, за выслугу лет и т.д.

Высказано мнение, что лицо, получая государственную награду, тем самым признает легальность государственной власти. Награды используются субъектами власти для достижения своих целей и задач. Система наград — это испробованный испокон веков механизм воспитания и создания элит — элит военных, интеллектуальных, научных. Власть использует его для укрепления своих позиций, для расширения своей социальной базы.

Анализируется порядок награждения на примере современного российского федерального и регионального законодательства, выявляются проблемы, которые возникают из-за непродуманности и противоречивости нормативной базы. Отмечается, что на уровне субъектов Федерации пробелыюсть норм-стимулов чаще всего преодолевается локальными правоприменительными актами, содержащими различные виды норм-стимулов. Однако подобное решение вопроса не может снять остроты проблемы в целом: необходимо обеспечить приоритетную разработку основных направлений региональной поощрительной политики и первоочередное принятие специальных региональных законов, регулирующих отношения в данной области.

Четвертый параграф «Продвижение по службе» посвящен анализу зарубежного и российского законодательства, касающегося различных аспектов государственной службы, порядка продвижения по службе.

Нормы, закрепляющие основы организации, порядок прохождения государственной и муниципальной службы — это комплексный правовой стимул, включающий в себя нормы, определяющие размеры денежного вознаграждения лица, выполняющего соответствующие должностные обязанности; нормы, регулирующие порядок присвоения классных чинов (дипломатический ранг, воинские и специальные звания), соответствующих каждой должности; нормы.

устанавливающие дополнительные льготы, предоставляемые государственным и муниципальным служащим.

Отмечается, что стимулирующее значение будет иметь норма, согласно которой при переводе государственного служащего с государственной службы одного вида на государственную службу другого вида ранее присвоенный классный чин, дипломатический ранг, воинское и специальное звание, а также период пребывания в соответствующем классном чине, дипломатическом ранге, воинском и специальном звании учитывается при присвоении классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания по следующему виду государственной службы.

В третьей главе «Правовые стимулы и ограничения: проблемы взаимодействия» анализируется взаимодействие правовых стимулов и ограничений, на основе доказанного положения, что стимулы и ограничения являются парными юридическими категориями1. Рассматриваются правовые ограничения на начальном этапе развития общества, их дальнейшее развитие и сегодняшнее состояние. Отмечается, что ранние источники права практически полностью состояли из запретов. Правовые ограничения - это обязательный элемент Конституций многих современных государств. Как показывает анатиз Конституций ряда стран, введение ограничений возможно только на основании закона. Ограничения, как правило, распространяются на определенные категории граждан. Практически во всех странах ограничения касаются лиц, занимающих государственные должности либо являющихся служащими Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

Правовые ограничения широко представлены и в российском законодательстве. Так, например, довольно часто правовые ограничения применяются в конституционном, трудовом, административном, семейном и финансовом праве. Подчеркивается, что при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены зако-

1 См.: Матько A.B. Стимулы н ограничения как парные юридические категории // Правоведение. — 1995. 1.

ном исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе. Дается классификация правовых ограничений, показывается соотношение последних с юридическими запретами.

Правовые ограничения вводят отрицательную активность в определенные рамки при одновременном стимулировании положительной активности субъекта права. Иными словами, успешное воздействие правовых стимулов зависит от нормативного закрепления соотносящихся им ограничений. Стимулирование одного субъекта предполагает соответствующее ограничение другого участника правоотношения. Правовые стимулы и ограничения могут взаимно «увеличивать» или наоборот «уменьшать» друг друга. Например, отмена льготы — это уже специфический вид правового ограничения, заключающийся в том, что по сравнению с предыдущим законодательством субъект обязан исполнить свою обязанность в полном объеме.

Таким образом, правовые стимулы и правовые ограничения внутренне взаимосвязаны. Они тесно взаимодействуют между собой, взаимодополняют и взаимообеспечивают друг друга в процессе правового регулирования. Правовые стимулы и правовые ограничения можно рассматривать как две стороны одного процесса.

Основные тенденции развития стимулирования в праве видятся в принятии или пересмотре норм федерального законодательства, законодательства в сфере совместного ведения, регионального законодательства, сопровождающемся глобальной ревизией уже существующих норм-стимулов.

Отмечается, что важно не только законодательно закрепить правовые стимулы, но и создать условия их эффективного использования. Правовые стимулы могут функционировать только при наличии: юридического закрепления и реальной реализации института прав и свобод человека и гражданина; законодательного установления правовых ограничений, так как правовая система России должна эффективно сочетать в себе как правовые стимулы,

так и правовые ограничения.

В заключении подводятся итоги выполненного исследования, излагаются основные выводы и предложения.

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих работах:

Научные статьи в ведущих журналах, рецензируемых ВАК;

1. Левин О.В., Фомина Л.Ю. Изучение вопросов нормативной правовой терминологии в целях формирования действенной системы правового стимулирования в России // Интеграция образования. - 2006. - № 3. - С. 59-62. - 0,24 п.л. / 0,12 п.л.

2. Левин О.В. Вознаграждение как одна из форм стимулирования в праве // Вестник Самарского государственного экономического университета «Актуальные проблемы правоведения». - 2006. - № 3 (21). - С. 14-19. - 0,45 пл.

Научные статьи в иных изданиях:

3. Левин О.В. Понятие и юридическая природа правового стимулирования // Проблемы юридической науки: история и современность: Сборник научных трудов / -Саранск: Ковылк. тип., 2005. - С. 31-37. - 0,4 п.л.

4. Левин О.В., Худойкин A.B. Актуальные проблемы стимулирования правомерного поведения // Проблемы юридической науки: история и современность: Сборник научных трудов — Саранск: Ковылк. тип., 2005 (в соавторстве). - С. 73-75,- 0,16 пл. / 0,12 п.л.

5. Левин О.В. Понятие и принципы правового стимулирования // Тенденции и противоречия развития российского права на современном этапе; Сборник материалов IV Всероссийской науч.-практ. конф.- Пенза, 2005 - С.74-76. -0,15 пл.

6. Левин О.В. Правовое стимулирование как основание повышения социально-активного поведения в обществе // Социально-экономические и правовые проблемы региона: Материалы VI Макаркин. науч. чтений / Мордов. гуманитар. ин-т, МГУ им, Н.П. Огарева, НИИ ГН при Правительстве РМ. - Саранск: Тип. «Рузаевский печатник», 2006. - С. 234-237, - 0,23 пл.

7. Левин О.В. Стимулы и ограничения в праве: проблемы взаимодейст-

вия // Гуманитарные науки: в поиске нового (Межвуз. сборник научных трудов). Выпуск V. - Саранск: Ковылк. тип., 2006. - С. 41-44. - 0,25 п.л.

8. Левин О.В., Худойкин A.B. Значение средств правового стимулирования в процессе активизации правомерного поведения* // Гуманитарные науки: в поиске нового (Межвуз. сборник научных трудов). Выпуск V. - Саранск: Ковылк. тип., 2006. - С. 14-17.-0, 25 /0,15 п.л.

9. Левин О.В. Понятие и стадии стимулирования в праве // Гуманитарные науки: в поиске нового (Межвуз. сборник научных трудов). Выпуск V. -Саранск: Ковылк. тип., 2006. - С. 25-27. - 0,25 пл.

Ю.Левин О.В,, Васягина ММ. Мотивы и стимулы юридического диалога // Вестник Мордовского государственного университета (серия «Юридические науки»).-2006.-№ 1.-С. 158-165.-0,44/0,22 п.л.

11.Левин О.В. Средства стимулирования в праве // Вестник Мордовского университета (серия «Юридические науки»), - 2006. - № 1. - С. 165-173. - 0,47 п.л.

Общий объем опубликованных работ-2,81 п.л.

ЛЕВИН Олег Владимирович

СТИМУЛИРОВАНИЕ В ПРАВЕ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Подписано к печати 18.10.06. Формат 60х84'Л6. Усл. печ. л. 1,39. Тираж 100 экз. Заказ № 5246.

Отпечатано в полном соответствии с качеством предоставленных оригиналов в ГУП РМ «Республиканская типография «Красный Октябрь» 430000, Мордовия, г. Саранск, ул. Советская, 55а.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Левин, Олег Владимирович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА СТИМУЛИРОВАНИЯ В ПРАВЕ.

1.1. Понятие и сущность стимулирования в праве.

1.2. Элементы, стадии и принципы. стимулирования в праве.

1.3. Средства стимулирования в праве.

1.4. Виды и типы стимулирования в праве.

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ПРАВОВЫХ СТИМУЛОВ В РОССИЙСКОМ И ЗАРУБЕЖНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ.

2.1. Правовые льготы и поощрения.

2.2. Вознаграждение и премирование.

2.3. Государственные награды.

2.4. Продвижение по службе.

ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ СТИМУЛЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ: ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Стимулирование в праве: теоретические и практические аспекты"

Актуальность темы исследования.

Становление многоукладной экономики, формирование социальной инфраструктуры, демократических традиций и механизмов в политической сфере повышают ценность и значимость права, требуют изменения характера воздействия правовых средств на общественные отношения. Развитие новой системы взаимоотношений между государством, организациями и гражданами требует более широкого использования различных правовых стимулов, и вопрос о стимулировании в праве приобретает еще большую актуальность.

Стимулирующая роль права сегодня постоянно возрастает. И поэтому в современной юридической литературе стали выделять стимулирующую функцию права, стимулирующие нормы права, нормы-стимулы. Стимулирование стало рассматриваться: как способ реализации правовых норм; правовое средство, входящее в метод правового регулирования; межотраслевой правовой принцип; позитивно-стимулирующий метод правового регулирования; самостоятельный метод и правовое средство обеспечения правомерного поведения и правовой активности личности.

В правовой литературе вопросы стимулирования в праве обычно рассматриваются через призму социального контроля за поведением в сфере

1 Категории «стимулирование в праве» и «правовое стимулирование» в рамках предмета нашего исследования используются в качестве синонимов. отношений, регулируемых правом. Причем если одни авторы включают в механизм стимулирования как позитивные, так и негативные стимулы, то другие рассматривают стимулирование исключительно с точки зрения последствий положительного поведения и этим наполняют содержание самих стимулов. Наряду с исследованием практики правового стимулирования в различных сферах жизни общества предпринимаются определенные попытки общетеоретического осмысления рассматриваемой проблемы. Правильное разрешение этих проблем будет способствовать укреплению законности и правопорядка в обществе.

1 См.: Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. - Петербург, 1907; Петражицкий Л.И. Новое учение о праве и нравственности и критика проф. В.И. Сергеевича. - СПб., 1910; Tpy6eijKoii Е.Н. Лекции по энциклопедии права - М., 1917; Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. - М., 1912;и др.

Ю.А. Тихомировым1, и др.), так и в трудовом, административном, уголовном, уголовно-исполнительном, гражданском праве2.

В последние годы интерес к проблемам стимулирования в праве значительно возрос. Особую роль в разработке данной темы играют труды А.В. Малько, который впервые исследовал правовое стимулирование на информационно-психологическом уровне действия права3, а также С.В. Мирошник, которая рассматривает теорию правового стимулирования в функциональном аспекте4. В работах ряда других ученых отмечаются различные аспекты действия правовых стимулов. В частности, Г.В. Мальцев впервые обратил внимание на стимулы как основу экономической власти в обществе5.

1 Баранов В.М. Поощрительные нормы советского социалистического права. - Саратов, 1978; Ведяхин В.М. Правовые стимулы: понятия, виды // Правоведение. - 1992. - №1; Казимирчук В.П. Социально-правовая активность личности // Социализм и личность. - М. 1979; Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. - М., 1982; Оксамытный В.В. Правовое воспитание - важный фактор формирования социально активной личности. - Киев, 1979; Тихомиров Ю.А. Закон, стимулы, экономика. - М., 1989; и др.

2 См., например: Звечаровский И.Э. Стимулирование в праве: понятие и структурные элементы./ Правоведение - 1993,- №5; Карийский С.С. Материальное стимулирование рабочих и служащих на современном этапе (Правовые вопросы). - М., 1967; Конин Н.М. Стимулирование в системе методов государственного хозяйственного управления // Актуальные вопросы современной юридической науки. - Саратов, 1978; Курилов В.И. Личность. Труд. Право. - М., 1989; Сперанский А.А., Драгункина Н.В. Оптимизация системы оплаты труда и материального стимулирования. -М., 2006; Сизый А.Ф. Поощрительные нормы уголовно-исполнительного права. (Проблемы теории и практики). - Рязань, 1994 и др.

3 См: Малько А.В. Льготная и поощрительная правовая политика. - СПб, 2004; Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. - М., 2005.

4 Мирошник С.В. Теория правового стимулирования: Дис. . д-ра юрид. наук.- М., 2003.

5 См.: Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. - М., 1999. историю его исследования, и сегодня отсутствует единство во взглядах на определение правового стимулирования, его признаки, соотношение с другими элементами правовой системы.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе стимулирования, побуждения человека к активной правомерной деятельности.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- проанализировать существующие научные концепции касательно предмета исследования;

- вывести понятие стимулирования в праве, выявить его характерные черты и принципы;

- определить структурные элементы и стадии стимулирования в праве;

- охарактеризовать основные типы и виды правового стимулирования;

- раскрыть взаимосвязь стимулирования в праве и правомерного социально-активного поведения личности;

- выделить основания классификации правовых стимулов;

- проанализировать нормы-стимулы по российскому и зарубежному законодательству;

- рассмотреть проблемы взаимодействия правовых стимулов и ограничений.

Методологической основой исследования является диалектический метод познания с использованием специальных научных методов. При соблюдении системного подхода применялись такие методы, как структурно-функциональный, логический, сравнительно-правовой, формально-юридический, социологический и др.

Теоретическая основа диссертационного исследования. Теоретическое осмысление проблемы стимулирования в праве невозможно без изучения достижений многих наук. В связи с этим автором использовались научные, учебные и методические разработки по теории права, истории государства и права, отраслевым юридическим наукам, а также экономике, социологии, психологии и др.

Особое внимание при исследовании данной темы уделено работам таких известных правоведов как С.С. Алексеев, В.К. Бабаев, В.М. Баранов, В.М. Ведяхин, Ю.И. Гревцов, В.П. Казимирчук, Д.А. Керимов, С.Н. Кожевников, В.М. Корельский, В.Н. Кудрявцев, В.М. Лебедев, О.Э. Лейст, А.В. Малько, Г.В. Мальцев, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов, С.В. Мирош-ник, B.C. Нерсесянц, В.В. Оксамытный, В.М. Сырых, Ю.А. Тихомиров, P.O. Халфина и др.

Для достижения поставленных целей были изучены труды дореволюционных отечественных ученых: Н.М. Коркунова, Л. Петражицкого, Е.Н. Трубецкого, Г.Ф. Шершеневича и др.

Учитывая, что различные средства стимулирования исследовались и в зарубежной науке, автором использовались работы таких ученых как Л. Берталланфи, Д. Вронг, JI. Мизер1 и др.

Основные положения, выносимые на защиту, следующие:

1. Стимулирование в праве - это процесс, направленный на побуждение человека к активной деятельности путем создания заинтересованности в достижении поощряемого результата, включающий критерий правового одобрения активного правомерного поведения, вследствие чего субъект

1 Bertalanffy L. General system theory. Foundations, development, applications. - N. Y., 1968; Wrong D. Power, Bases and Uses. - Oxford, 1988; Miser L. Liberalism. - Boston, 1997; и др. приобретает какие-либо положительные последствия.

2. Стимулирование в праве как система включает следующие элементы: субъекты стимулирования в праве; объект стимулирования в праве; цель стимулирования в праве; средства стимулирования в праве; правовые стимулы.

3. Среди субъектов стимулирования в праве (субъектов правового стимулирования) следует выделять стимулирующего и стимулируемого субъектов: стимулирующий субъект - властный субъект, который уполномочивается или обязывается государством применить стимулирующую норму; стимулируемыми субъектами являются заинтересованные лица, от которых ожидается поощряемое поведение. Применение стимулирующих мер является лишь реакцией на такое поведение. Стимулирующие нормы (нормы-стимулы) устанавливаются для того, чтобы граждане или иные стимулируемые субъекты совершали действия, в которых заинтересованы государство и общество. Поэтому именно к данным лицам, прежде всего, направлен призыв стимулирующей нормы.

5. Стимулирование в праве как процесс воздействия определенных правовых норм (правовых стимулов) на сознание человека выполняет две функции: 1) оценочная (у субъекта складывается мнение о социальной ценности правового стимула, открывается позитивная будущая перспектива); 2) активизирующая (на основе оценки правового стимула формируется активное правомерное поведение).

6. Средства стимулирования в праве - это правовые явления, результатом действия которых является возникновение правомерного и социально активного поведения стимулируемого субъекта, позволяющее ему удовлетворять свои потребности и интересы.

8. Правовое поощрение - это эффективный способ признания заслуг лица, который можно рассматривать как совокупность правовых норм, в соответствии с которыми субъект, за определенное положительное поведение приобретает соответствующие благоприятные последствия, которые одновременно являются призывом к установленному виду социально-активного правомерного поведения.

Апробация результатов исследования. Выводы, содержащиеся в диссертации, были обсуждены и одобрены на заседании кафедры правовых дисциплин юридического факультета Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 11 опубликованных научных работах общим объемом 2,81 п.л.

Теоретические выводы и рекомендации, высказанные автором в диссертации, докладывались на следующих конференциях: IV Макаркинских научных чтениях «Актуальные проблемы экономики и права: федеральный и региональный аспекты» (Саранск, март 2004 г.); всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы гуманитарного научного знания в высшей школе МВД» (Саранск, май 2004 г.); ежегодных Ога-ревских чтениях (Саранск, декабрь 2005 г.); VI Макаркинских научных чтениях «Социально-экономические и правовые проблемы региона» (Саранск, февраль 2006 г.); IV всероссийской научно-практической конференции «Тенденции и противоречия развития российского права на современном этапе» (Пенза, май 2006 г.).

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Левин, Олег Владимирович, Саранск

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог всего диссертационного исследования, следует остановиться на основных предложениях и выводах.

Влияние на человека мотивов и стимулов стимула изучается многими науками. Но среди них особое значение имеют юридические науки, представляющие и рассматривающие право как систему гарантированных возможностей человека развивать себя и все сферы общества.

Правовое стимулирование является перспективным научным направлением, развивающимся в рамках теории права и государства. Как и любая другая научная деятельность, она нацелена на получение новых знаний о разнообразных гранях действия права.

Право, воздействуя на сознание и волю людей, определяет линию их поведения, способствует укреплению правопорядка в обществе различными средствами, среди которых выделяются правовые стимулы.

Социальное предназначение правовых стимулов состоит в том, чтобы приумножить мотивацию активного правомерного поведения. И только от самого субъекта зависит, использовать правовой стимул или нет, стать участником данных правоотношений или остаться пассивным наблюдателем.

К широкому кругу правовых стимулов, действующих на институциональном уровне, можно отнести различные виды поощрений и наград, льготы и премии, разные вознаграждения, почетные звания, степени, ранги.

Сегодня без института стимулирования не может обойтись не только государство, но и любая приличная компания. Более того, именно на уровне субъекта хозяйствования наблюдается повышенный интерес к проблемам мотивации. Считается, что организация, не сумевшая заинтересовать своих сотрудников, обречена на провал и полный крах.

Российское законодательство весьма слабо учитывает возможности правового стимулирования, нормативная база противоречива и явно недостаточна. На наш взгляд, слабое использование потенциала правовых стимулов обусловлено, прежде всего, тем, что в Конституции России практически нет норм-стимулов. В связи с этим в Основной закон страны предлагается внести следующие изменения и дополнения:

Пункт 3 статьи 37 изложить в следующей редакции: Государство признает за всеми гражданами право на труд и поощряет создание условий, позволяющих человеку эффективно трудиться. Каждый имеет право: а) на вознаграждение, соответствующее количеству и качеству труда на основе принципа равной оплаты за равный труд, без какой-либо дискриминации; при этом размер вознаграждения должен быть не ниже установленного государством прожиточного минимума, обеспечивающего свободное и достойное существование человека; б) на защиту от безработицы; в) на получение работы в нормальных, безопасных, санитарно-гигиенических условиях; г) на своевременное получение вознаграждения.

Государство обязано обеспечить данные права человека всеми законными способами.

Следует подчеркнуть, что важно не только законодательно закрепить правовые стимулы, но и создать условия их эффективной «жизни». Как показало проведенное исследование, правовые стимулы могут функционировать только при наличии: юридического закрепления и реальной реализации института прав и свобод человека и гражданина; законодательного установления института правовых ограничений, диалектически взаимодействующего с институтом правовых стимулов; четкого юридического закрепления круга правовых обязанностей лица.

Необходимо совмещать в решении этих задач, как минимум, два подхода: привлекать, с одной стороны, западный опыт с уже разработанным содержанием и действующими видами и типами правового стимулировало ния; с другой стороны, продолжать опираться на собственные культурные, исследовательские и экономические традиции и одновременно развивать их.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Стимулирование в праве: теоретические и практические аспекты»

1. Нормативные источники

2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. на 25 июля 2003 г.) // Российская газета. 1993. -25 декабря; Собр. законодательства РФ. - 2003. - № 30. - Ст. 3051.

3. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Российская газета 1998. - 10 декабря.

4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г.) // Собр. законодательства РФ. -2001. № 2. -Ст. 163.

5. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 14 июня 2002 г. (с изм. и доп. на 31 марта 2005 г.) // Собр. законодательства РФ 2002. - №30.-Ст. 3012; Собр. законодательства РФ. 2005. - № 31. - Ст. 3216.

6. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31июля 1998 г. (с изм. и доп. на 3 января 2006 г.) // Собр. законодательства РФ. 1998. - №

7. Ст. 3823; Собр. законодательства РФ. - 2006. - № 2. - Ст. 171.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) (с изм. и доп. на 27 июня 2006 г.) // Собр. законодательства РФ. 1994. - № 32. -Ст. 3301; Собр. законодательства РФ. -2006. -№ 31. - Ст. 3437.

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. (с изм. и доп. на 27 июня 2006 г.) // Собр. законодательства РФ. 2002. - № 1. - Ст. 1; Собр. законодательства РФ. -2006.-№31.-Ст. 3562.

10. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1) от 31 июля 1998 г. (с изм. и доп. на 27 июня 2006 г.) // Собр. законодательства РФ. -1998. № 30. - Ст. 3824; Собр. законодательства РФ. - 2006. - № 31. - Ст. 3436.

11. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2) от 5 августа 2000 г (с изм. и доп. на 29 июля 2005 г.) // Собр. законодательства РФ. -2000. № 32. - Ст. 3340; Собр. законодательства РФ. - 2005. - № 27. - Ст. 2717.

12. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. (с изм. и доп. на 30 июля 2006 г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. -№ 1. - Ст. 16; Собр. законодательства РФ. - 2006. - № 23. - Ст. 2378.

13. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. (с изм. и доп. на 18 февраля 2006 г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. -№ 1. - Ст. 16; Собр. законодательства РФ. - 2006. -№ 8. - Ст. 854.

14. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. (с изм. и доп. на 30 июня 2006 г.) // Собр. законодательства РФ. 2002. - № 1. - Ст. 3; Собр. законодательства РФ. - 2006. - № 27. - Ст. 2878.

15. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. (с изм. и доп. на 27 июня 2006 г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. - № 25. - Ст. 2954; Собр. законодательства РФ. - 2006. - № 31. - Ст. 3452.

16. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. . (с изм. и доп. на 1 июня 2005г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. - № 51. - Ст. 5712; Собр. законодательства РФ. - 2005. - № 23. - Ст. 2197.

17. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. (с изм. и доп. на 6 июня 2006 г.) // Собр. законодательства РФ. 2003. - № 22. - Ст. 2063; Собр. законодательства РФ. - 2006. -№ 29. - Ст. 3123.

18. Закон РФ «Об установлении звания Героя Российской Федерации и учреждении знака особого отличия медали «Золотая Звезда» от 20 марта 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 14. - Ст. 719.

19. Указ Президента РФ «О государственных наградах Российской Федерации» от 2 марта 1994 (с изм. и доп. на 28.06.2005) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. - № 10. - Ст. 775; Собр. законодательства РФ. - 2005. - № 28. - Ст. 2865.

20. Указ Президента РФ «О восстановлении ордена Святого апостола Андрея Первозванного» от 1 июля 1998 г. // Собр. законодательства РФ.- 1998.-№27.-Ст. 3151.

21. Указ Президента РФ «Об Управлении Президента Российской Федерации по государственным наградам» от 12 мая 1996 г. // Собр. законодательства РФ. 1996. - № 20. - Ст. 2330.

22. Положение о звании Героя Российской Федерации: Утверждено Законом РФ от 20 марта 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. - № 14. - Ст. 719.

23. Монографии, учебные издания, научные статьи

24. Абдуллаева З.М. Социально-экономические аспекты стимулирования развития строительного производства. СПб.: Инфо-да, 2006. -103 с.

25. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. Учебное пособие. М.: ИВЦ «Маркетинг», 1996. - 220 с.

26. Агеев Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении. -М.: Юридическая литература, 1990. 186 с.

27. Азаркин Н.Н., Левченко В.Н., Мартышкин О.В. Историяполитических учений М.: Юрист, 1994. - 344 с.

28. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М.: Юрист, 2001.-456 с.

29. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М.: Юридическая литература. 1989.

30. Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия: Некоторые тенденции мирового правового развития надежда и драма современной эпохи. - М.: «Статут», 2000. - 270 с.

31. Алексеев С.С. Право: азбука, теория, философия. Опыт комплексного исследования. М.: «Статут», 1999. - 712 с.

32. Алтунина И.Р. Мотивы и мотивации социального поведения. -М.: МПСИ, 2006.- 144 с.

33. Алтунина И.Р. Структура и развитие мотивов социального поведения. М.: МПСИ, 2006. - 112 с.

34. Антонова Л.И. Локальное правовое регулирование (теоретическое исследование). Л.: Издательство ЛГУ, 1985. - 220 с.

35. Асеев В.Г. Мотивация поведения и формирование личности. -М., «Мысль», 1976. 160 с.

36. Атаманчук Г.В. Обеспечение рациональности государственного управления. М.: Юридическая литература, 1990. - 68 с.

37. Атаманчук Г.В. Государственное управление. Организационно-функциональные вопросы: Учебное пособие. М.: Экономика, 2000. -302 с.

38. Бабаев В.К. Правовые отношения // Теория государства и права: Учеб. / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ, 2004. - Гл. 22. - С. 411-428.

39. Бабаев В.К. Правомерное поведение // Теория государства и права: Учеб. / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ, 2004. - Гл. 27. - С. 482-503.

40. Баранов В.М. Правовые формы поощрения в развитом социалистическом обществе: сущность, назначение, эффективность // В помощь лектору / (Отв. за вып. A.M. Витченко). Саратов, Изд-во Сарат. унта, 1975.-344 с.

41. Баранов П.П., Русских В.В. Актуальные проблемы теории правосознания, правовой культуры и правового воспитания. Учебное пособие. Ростов-на-Дону. 1999. - 114 с.

42. Баранов В.М. Поощрительные нормы советского социалистического права. Саратов, 1978.

43. Батыр К.И., Филиппова Т.П., Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права / Под ред. К.И. Батыра. М.: Былина, 1995. -416 с.

44. Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. -М.: Издательство Московского ун-та, 1991. 160 с.

45. Бернштейн Д.И. Правовая ответственность как вид социальной ответственности и пути ее обеспечения /Под ред. Ш.З. Уразаева; Ташкентский полит, институт им. Абу Райхана Бируни. Ташкент: Фан, 1989. -184 с.

46. Бовыкин В.И. Новый менеджмент: (управление предприятиями на уровне высших стандартов: теория и практика эффективного управления). -М.: ОАО «Издательство Экономика», 1997. 188 с.

47. Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. М.: Российское право, 1992. - 144 с.

48. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М.: Логос, 2000. - 200 с.

49. Ведяхин В.М. Правовые стимулы: понятия, виды // Правоведение. 1992.- №1. - С. 50-55.

50. Ведяхин В.М. Принципы правового регулирования рыночных отношений // Правоведение. 1995. - № 6. - С. 14-16.

51. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.: «Новый юрист», 1998.-624 с.

52. Вехорев Ю.А. Основные (исходные) понятия теории государства и права: Учеб. пособие. Н.Новгород: Изд-во ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 2001. 62 с.

53. Власенко Н.А. Язык права. Иркутск: Восточно-Сибирское книжное издательство, 1997. - 186 с.

54. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие. М.: Издательство МГУ, Издательская группа ИНФРА-М.-НОРМА, 1997.-214 с.

55. Гаврилов О.А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. М.: ИГПАН, 1993. - 114 с.

56. Гарайбех Ю.А., Ивлев А.Ф. Проблемы стимулирования труда при осуществлении инновационной деятельности и подходы к их решению. СПб.: Инфо-да, 2004. - 128 с.

57. Гегель В.Ф. Работы разных лет. В двух томах. Т.2. М.: Издательство социально-экономической литературы «Мысль», 1973.

58. Глазырин В. Оплата и нормирование труда// Хозяйство и право. -2002.-№8.-С. 24-27.

59. Глазырин В.В. Хозрасчет. Труд. Стимулы. М., 1989. - 160 с.

60. Горбунова А.Р. Оффшорный бизнес и управление компаниями за рубежом / Под ред. канд. экон. наук Р.Т. Юлдашева. М.: Издательский центр «АНКИЛ»: Издательский Дом «ИНФРА-М», 1997. - 213 с.

61. Графский В.Г. Всеобщая история права и государства: Учебник. ~М.: Норма, 2003.-744 с.

62. Гревцов Ю.И. Проблемы теории правового отношения. -Ленинград. Изд-во Ленинградского университета, 1981. 268 с.

63. Гущина Н.А. Поощрительные нормы российского права: теория и законодательная практика. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. -373 с.

64. Действующее международное право. В 3-х томах./ Составители Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. М.: Издательство Московского независимого института международного права, 1996.

65. Дряхлов Н., Куприянов Е. Системы мотивации персонала в Западной Европе и США// Проблемы теории и практики управления. 2002.- №2. С. 34-38.

66. Дудин А.П. Диалектика правоотношения. Саратов: Изд-во СГУ, 1983.- 144 с.

67. Дуров В. Русские награды XVIII начала XX века. - М., 1997.186 с.

68. Зелепукин А.А. К вопросу об эффективности российского законодательства// Правоведение. 1996. -№ 2. - С. 13-15.

69. Ивлев Ю.В. Логика: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Логос, 2001.-220 с.

70. Игнатов В.Г., Белолипецкий В.К. Профессиональная культура и профессионализм государственной службы. Контекст истории и современность: Учебное пособие. Ростов-на-Дону: МарТ, 2000. - 256 с.

71. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Свободные экономические зоны. М.: Ось-89, 1997. - 165 с.

72. Ильин Е.П. Мотивация и мотивы СПб: Питер, 2006. -512 с.

73. Исаев И.А. Метафизика власти и закона. М., 1998. - 220 с.

74. Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования /Научный ред. С.С. Алексеев.- Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1980. 112 с.

75. История государства и права зарубежных стран: Учебник. Часть1 / Под ред. Н.А. Крашенинниковой, О.А. Жидкова. М.: Норма, 1996. -480 с.

76. История государства и права зарубежных стран: Учебник. Часть2 / Под ред. О.А. Жидкова, Н.А. Крашенинниковой. М.: Норма - Инфра-М, 1998.-712 с.

77. История государственного управления в России (X-XXI вв.): Хрестоматия / Под ред. Р.Г. Пихои. М.: Издательство РАГС, 2003.591 с.

78. История политических и правовых учений. Учебник / Под ред. О.Э. Лейста. М.: Зерцало, 2000. - 688 с.

79. История политических и правовых учений: Учебник / Под ред.

80. B.C. Нерсесянца. М.: Норма - Инфра-М, 2001. - 736 с.

81. История политических и правовых учений: Хрестоматия /Под ред. В.П. Малахова. М., 2000. - 460 с.

82. Каган М.С. Человеческая деятельность. (Опыт системного анализа). М., Политиздат, 1974. - 546 с.

83. Казимирчук В.П. Социально-правовая активность личности. // «Социализм и личность». -М., 1979. С. 10-56.

84. Карийский С.С. Материальное стимулирование рабочих и служащих на современном этапе (Правовые вопросы). М.: Знание, 1967.-214 с.

85. Карпов А.В. Психология менеджмента: Учебное пособие. М.: Гардарики, 2000.-438 с.

86. Карташов В.Н. Юридическая практика в правовой системе общества // Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах / Под ред. проф. М.Н. Марченко. Том 2. Теория права. М.: Издательство «Зерцало», 1998. - С. 343-360.

87. Карташов В.Н. Юридическая техника, тактика, стратегия и технология (к вопросу о соотношении) // Проблемы юридической техники: Сб.ст./ Под ред. В.М. Баранова. Н.Новгород, 2000. - С. 16-23.

88. Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. Современные трактовки и новые подходы. М., 1999. - 160 с.

89. Киселева О.М., Малько А.В. Институт правового поощрения в России: историко-юридический аспект// Правоведение. 1999. - №3.1. C. 11-13.

90. Керимов Д.А. Основы философии права. М.: Манускрипт, 1992. - 192 с.

91. Кистяковский Б.А. Социальные науки право. Очерки по методологии социальных наук и общей теории права. М.: Изд-во Сабашниковых, 1916.-704 с.

92. Клецкий В.И. Материальное стимулирование производственных коллективов в промышленности. Минск, 1979. - 340 с.

93. Козлихин И.Ю. Идея правового государства: История и современность. СПб: СПб ун-т, 1993. - 420 с.

94. Кожевников С.Н. Реализация права, юридическое толкование, законность. Нижний Новгород: «Интелсервис», 2002. - 100 с.

95. Козюк М.Н. Правовое равенство в механизме правового регулирования. Волгоград, 1998. - 98 с.

96. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. 4-е изд., переработанное и допечатанное. - М.: Юрайт, 1998. - 436 с.

97. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: БЕК.1994.

98. Кондратьев Р.И. Локальные нормы трудового права и материальное стимулирование. Львов: «Вища школа», Изд-во при Львовском университете, 1973. - 320 с.

99. Кондратьев О.В., Снежинская М.В., Мелихова Ю.Е. Мотивация персонала. Нет мотива нет работы. - М.: Альфа-Пресс, 2005. - 216 с.

100. Конин Н.М. Стимулирование в системе методов государственного хозяйственного управления // Актуальные вопросы современной юридической науки. Саратов, 1978. - С 246 с.

101. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. В.В. Маклаков. М.: Бек. - 584 с.

102. Конституции стран СНГ и Балтии: Учебное пособие/ Сост. Г.Н. Андреева-М.: Юристь, 1999. 544 с.

103. Конституционное право зарубежных стран: Учебник / Под ред. М.В. Баглая. М.: Норма - Инфра-М, 2002. - 832 с.

104. Конституция и закон: стабильность и динамизм / Отв. ред. В.П. Казимирчук. М.: «Юридическая книга», 1998. 208 с.

105. Ю9.Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. Петербург:

106. Изд. юридич. книж. магазина Н.К. Мартынова, 1907. 354 с.

107. Ю.Крылов В.И. Прямые иностранные инвестиции: мотивы и препятствия// Финансы. 2001. - № 2. - С. 42-46.

108. Ш.Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М.: Наука, 1982.-287 с.

109. Кудрявцев Ю.В. Нормы права как социальная информация. М.: Юридическая литература, 1981.

110. И.Кузнецов Э.В., Сальников В.П. Наука о праве и государстве. -СПб., 1999.-332 с.

111. Курилов В.И. Личность. Труд. Право. М.: Юрид. лит., 1989.336 с.

112. Лазарев В.В. Правосознание и юридическая культура // Общая теория права. -М.: «Манускрипт», 1994. С. 150-158.

113. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М.: Спарк, 2000.-511 с.

114. Лебедев В.М. Система комплексного стимулирования инвестиций // Финансы. 1996. - № 5. - С.34-37.

115. Лившиц Р.З. Теория права. М.: БЕК, 1994. - 224 с.

116. Лившиц Р.З. Право и материальное стимулирование труда. М.: Московский рабочий, 1976.

117. Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности. 2-е изд. доп. и перераб. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. - 409 с.

118. Липинский Д.А. Формы реализации юридической ответственности. Тольятти: Изд-во ВУиТ, 1999. - 144 с.

119. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть: Учебник.-М.: Бек, 2001.-456 с.

120. Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения. М. 1991.206 с.

121. Малеин Н.С. Юридическая ответственность и справедливость // Московский юридический институт. М.: Манускрипт, 1992. - 264 с.

122. Малько А.В., Морозова И.С. Привилегии как специфическаяразновидность правовых льгот // Правоведение. 1999. - № 4. - С.24-28.

123. Малько А.В. Стимулы и ограничения как парные юридические категории //Правоведение. -1995. № 1. - С. 3-13.

124. Малько А.В. Льготная и поощрительная правовая политика. -СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. 233 с.

125. Малько А.В. Поощрение как правовое средство // Правоведение.- 1996. -№ 3. С.11-18.

126. Малько А.В. Правовое стимулирование: Проблемы теории и практики // Правоведение. 1994. - № 2. - С.11-18.

127. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. М.: Юристъ, 2005.-248 с.

128. Малько А.В., Суменков С.Ю. Правовой иммунитет: теоретические и практические аспекты // Журнал российского права. 2002. - № 2. -С.11-13.

129. Малько А.В., Шундиков К.В. Правовая политика современной России: цели и средства // Государство и право. 2001. - № 7. - С.11-13.

130. Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы М., Прометей, 1999.-468 с.

131. Мамутов В.К. Совершенствование правового регулирования хозяйственной деятельности. Киев, 1982.

132. Маргиев В. А. Международные организации (теоретические аспекты). Майкоп: ГУРИПП «Адыгея», 2001. - 654 с.

133. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: Учебник.- М.: Проспект, 2001. 760 с.

134. Материальное стимулирование конечных результатов производства // Под ред. Ю.П. Кокина. М.: Экономика, 1983. - 426 с.

135. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1972. -292 с.

136. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов: Издательство СГУ, 1987. - 294 с.

137. Матузов Н.И., Малько А.В. Правовое стимулирование в условиях становления рыночных отношений // Государство и право. 1995. - № 4. - С. 22-28.

138. Матузов Н.И., Малько А.В. Правовые режимы: Вопросы теории и практики // Правоведение. 1996. - № 1. - С.11-18.

139. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. -М.: Юристъ, 2002. 512 с.

140. НЗ.Мацуленко С. Боевые символы и награды // Военные знания. -1998,-№6.-С. 12-16.

141. Мейер Д.И. Русское гражданское право. Петроград: Типография «Двигатель», 1914. - 342 с.

142. Мексон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента (перевод с англ.). М.: ДИО, 1995. - 686 с.

143. Нб.Мелешенко Н.Т. Правовые формы материального стимулирования труда рабочих и служащих: Конспект лекций. Калинин, 1988. - 224с.

144. Мельников Р. Мотивация повышенная эффективность труда // Еженедельник «Деловые ведомости». - 1997. - № 38 (171).

145. Место и роль льгот в механизме правового стимулирования. // Под ред. А. В. Малько. Саратов: Тип. изд-ва Сарат. гос. акад. права . 2006. - 70 с.

146. Молодцов М.В. Поощрение за успехи в труде. М.: Юридическая литература, 1977. - 174 .

147. Морозова Л. А. Проблемы современной российской государственности. М., 1998. - 256 с.

148. Мухаев Р.Т. Хрестоматия по теории государства и права, политологии, истории политических и правовых учений: Пособие для вузов, юридических и гуманитарных факультетов. М., 2000. - 760 с.

149. Назаров Б.Л. Социалистическое право в системе социальных связей. М., Юридическая литература, 1976. - 314 с.

150. Немчинов А.А., Володин A.M. Муниципальная служба: Справочное пособие. М.: Дело и Сервис, 2002. - 384 с.

151. Нерсесянц B.C. Право в системе социальной регуляции (История и современность). М.: Знание, 1986. - 352 с.

152. Нерсесянц B.C. Право и закон. М.: Наука, 1983. - 446 с.

153. Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства: Учебник. -М.: Норма Инфра-М, 1999. - 552 с.

154. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. М.: Дело, 1999. -272 с.

155. Новгородцев П.И. Историческая школа юристов. СПб, 1999.256 с.

156. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. М., 1999. - 320 с.

157. Обозов Н.Н. Психология межличностных отношений. Киев: «Лыбидь», 1990.-230 с.161.0буховский К. Психология влечений человека: Пер. с польского. М.: Прогресс, 1972. - 440 с.

158. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах / Под ред. проф. М.Н. Марченко. Том 2. Теория права. М.: Издательство «Зерцало», 1998. - 640 с.

159. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М.: Юристъ, 2001. - 520 с.

160. Орлов А.Г. Право и инициатива в труде. М.: Юридическая литература, 1982. - 126 с.

161. Петражицкий Л.И. Новое учение о праве и нравственности и критика проф. В.И. Сергеевича. СПб.: Сенатская типогр., 1910. - 135 с.

162. Плотников А.П. Современные проблемы и подходы к стимулированию инновационной деятельности. Саратов: СГТУ, 2005. - 121 с.

163. Поварич И.П. Стимулирование труда: Системный подход. Новосибирск: Наука. Сиб. отделение, 1990. - 193 с.

164. Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М.: Институт государства и права РАН, 1996. - 146 с.

165. Поляков А.В. Общая теория права. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001.-845 с.

166. Права человека и политическое реформирование. Юридические, этические, социально-психологические аспекты / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: Институт государства и права РАН, 1997. - 151 с.

167. Правовое государство: реальность, мечты, будущее / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб, 1999. - 144 с.

168. Правоотношения и их роль в реализации права: Учебное пособие / Сост. К.М. Гарапшин. Казань: Казанский ун-т, 1993. - 152 с.

169. Проблемы теории государства и права: Учебник / Под ред. С.С. Алексеева. М.: Юридическая литература, 1987. - 448 с.

170. Проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Юристь, 2003. - 656 с.

171. Пронкин С.В., Петрунина О.Е. Государственное управление зарубежных стран: Учебное пособие. М.: Аспект-Пресс, 2001. - 416 с.

172. Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы. М.: Новый Юрист, 1999. - 292 с.

173. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: Учебное пособие. СПб.: Питер, 2003. - 301 с.

174. Сейнароев Б.М. План и договор: материальное стимулирование. -М, 1989.- 188 с.

175. Сидельников И.П. Доступность закона: Правовое информирование граждан / Под ред. В.А.Круталевича/ АН Беларуси. Ин-т философии и права.- Минск: Навука i тэхшка, 1992. 226 с.

176. Сизый А.Ф. Поощрительные нормы уголовно-исполнительного права (Проблемы теории и практики) / РВШ МВД РФ, Рязань, 1994. -144с.

177. Смородинская Н., Белова Г., Богачева О. Свободные экономические зоны: уроки мировой практики. М., 1993. - 176 с.

178. Соболев С.А. Трудовое законодательство и мотивация поведения человека // Государство и право. 1995. - №1. - С. 34-36.

179. Соболев С.А. Трудовое право России и социальное развитие // Государство и право. 1997. - № 4. - С. 42-46.

180. Соловьева С.В. Банковская система: тормоз или стимулятор экономического роста?// Финансы. 2001. - №11. - С. 52-53.

181. Солунина Т.Н., Ильина JI.A. Современные системы стимулирования и мотивации. Самара: Самар. гос. аэрокосм, ун-т, 2005. -106 с.

182. Сорокин П. Преступление и кара, подвиг и награда. Социологический этюд об основных формах общественного поведения и морали -СПб: Изд-во РХГИ, 1999. 456 с.

183. Сперанский А.А., Драгункина Н.В. Оптимизация системы оплаты труда и материального стимулирования. -М.: Альфа-Пресс, 2006. -190 с.

184. Старилов Ю.Н. Служебное право. Учебник. М.: Издательство БЕК, 1996.-683 с.

185. Сырых В.М. Законотворчество как вид социального проектирования // Проблемы юридической техники: Сб. ст./ Под ред. В.М. Баранова. Нижний Новгород, 2000. - С. 45-53.

186. Сырых В.М. Логические основания общей теории права. Т.1.

187. Элементный состав. М.: ЗАО Юстицинформ, 2004. - 528 с.

188. Таможенное право: Учебное пособие / Под ред. В.Г. Драганова, М.М. Рассолова; Отв. ред. Н.Д. Эриашвили. М.: Юнити-Дана, 2001. -639 с.

189. Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ, 2004. - 678 с.

190. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 1998. - 616 с.

191. Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. М.: «Проспект», 2000. - 720 с.

192. Тихомиров Ю.А. Закон, стимулы, экономика. М.: Юрид. лит., 1989.-394 с.

193. Тихомиров Ю.А. Законодательная техника как фактор эффективности законодательной и правоприменительной деятельности // Проблемы юридической техники: Сб. ст./ под ред. В.М. Баранова. Нижний Новгород, 2000. - С. 37-45.

194. Тихомиров Ю.А. Коллизионное право: Учеб. и науч.-практ. пособие. М.: Юринформцентр, 2000. - 394 с.

195. Тихомиров Ю.А. О правилах юридической техники // Журнал российского права. 1999. -№ 11. - С. 110-116.

196. Торган К.Э. Правовые стимулы научно-технического процесса в производственном объединении. -М., 1983. 178 с.

197. Трофимов А.Н. Человек, право, власть / Орловская региональная академия госслужбы при Президенте РФ. Орел, 1996. - 224 с.

198. Трубецкой Е.Н. Лекции по энциклопедии права. М.: Тип. А.И. Мамонтова, 1917. - 227 с.

199. Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М.: Юристъ, 2003. - 560 с.

200. Уткин Э.А. Основы мотивационного менеджмента. М.: Издательство ЭКМОС, 2000. - 326 с.

201. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права. Казань, 1987.-422 с.

202. Халфина P.O. Право как средство социального управления / Отв. ред. М.И. Пискотин. М.: Наука, 1988. - 224 с.

203. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М.: Юридическая литература, 1974. - 340 с.

204. ХимичеваН.И. Налоговое право. М.: БЕК, 1999. - 336 с.

205. Хныпин Г.В. Правовые стимулы повышения трудовой активности рабочих и служащих // Проблемы совершенствования законодательства. -М.: Наука, 1983.- 112 с.

206. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. Учебное пособие. / Под редакцией профессора З.М. Черниловского. Составитель В.Н.Садиков. М., 1994. 680 с.

207. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Древность и Средние века) / Составитель: В.А.Томсинов. М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 2000. - 712 с.

208. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. -М.: Юристъ, 1996.-576 с.

209. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. М.: Юристъ, 2001. - 622 с.

210. Чиркин В.Е. Основы государственной власти. М.: Юристъ, 1996.- 112 с.

211. Чирков А.П. Ответственность в системе права: Учебное пособие. Калининград: Калининградский университет, 1996. - 77 с.

212. Чичерин Б.Н. Общее государственное право / Под ред. В.А. Томсинова. -М.: Зерцало, 2006. 536 с.

213. Шапиро С.А. Мотивация и стимулирование персонала. -М.: ГроссМедиа, 2006.-221 с.

214. Щепетев В.И. История государственного управления в России. -СПб.: Юридический центр Пресс. 2004. 555 с.

215. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. М.: Башмаковы, 1912.-Вып. 3.-778 с.

216. Шундиков К.В. Инструментальная теория права перспективное направление научного исследования // Правоведение. - 2002. - № 2. -С.11-13.

217. Щелоков А. Боевая награда или знак социального неравенства?// Независимое военное обозрение. 2002. - № 39 (309). - 1 ноября.

218. Щербак Ф.Н. Стимулы трудовой деятельности (Методологический аспект). М., 1976. 214 с.

219. Щербаков Н.В. Проблемы правовой установки личности. -Ярославль, 1993. 164 с.

220. Юдин Э.Г. Системный подход и принцип деятельности. М., 1978.- 176 с.

221. Явич JI.C. Социализм: право и общественный прогресс. М.: Юридическая литература, 1990. - 180 с.

222. Явич JI.C. Сущность права: Социально-философское понимание генезиса, развития и функционирования юридической формы общественных отношений. JL: Изд-во Ленингр. ун-та, 1985. - 280 с.

223. Якобсон П.М. Психологические мотивы мотивации поведения человека. М., Просвещение, 1969. - 340 с.

224. Диссертации и авторефераты

225. Адян А.О Совершенствование системы стимулирования труда сотрудников органов внутренних дел: Теоретический и организационно-правовой аспекты: Дис. . канд. юрид. наук. М., 2006. - 222 с.

226. Алексеенко Э. А. Налоговое стимулирование инновационной деятельности организаций: Дис. . канд. экон. наук. М., 2006. - 192 с.

227. Горбунова О.Н. Проблемы совершенствования основных финансово-правовых институтов в условиях перехода России к рынку: Дис. . д-ра юрид. наук. М., 1996. - 340 с.

228. Догадайло Е.Ю. Личность в системе отношений власти: теоретико-правовые и социально-психологические аспекты: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 1995. 26 с.

229. Завьялова Е. А. Особенности мотивации и стимулирования труда на совместных предприятиях: Дис. . канд. экон. наук: Саратов, 2005.- 181 с.

230. Кириллова О.Г. Мотивационная система оценки персонала как инструмент управления человеческими ресурсами: Автореф. дис. . канд. экон. наук. Краснодар, 2004. - 23 с.

231. Лебедева Е.Н. Механизм правового стимулирования социально-активного поведения (проблемы теории и практики): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов. 2002. - 24 с.

232. Магомедова Н.И. Государственный заказ в системе факторов стимулирования экономического роста региона: Дис. . канд. экон. наук. -М, 2006. 144 с.

233. Мордачев В.Д. Основные модели правомерного поведения работников: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. -Екатеринбург, 1992.- 48 с.

234. Мирошник С.В. Теория правового стимулирования: Дис. . д-ра юрид. наук. Ростов н/Д., 2003. - 380 с.

235. Мусаев И.Г. Стимулирование развития экспортной деятельности предприятий промышленности региона: Автореф. дис. канд. экон. наук -Махачкала, 2002. 17 с.

236. Орлов В.И. Стимулирование как метод государственно-хозяйственного управления. (Административно-правовое исследование). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 1978. - 28 с.

237. Сапун В.А. Теория правовых средств и механизм реализации права: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Нижний Новгород. 2002. -26 с.

238. Толстик Н.В. Стимулирование трудовой деятельности в переходной экономике: Автореф. дис. канд. экон. наук. Ростов н/Д, 1999.28 с.

239. Фрибе М. Оптимизация налогообложения с целью стимулирования экономического развития и предпринимательской деятельности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Москва. 1994. -26 с.1. Иностранная литература

240. Blau P. Exchange and Power in Social Life. -N. Y., 1964. 377 c.

241. Bertalanffy L. General system theory. Foundations, development, aapplications. N. Y., 1968. - 344 с.

242. Miser L. Liberalism. Boston, 1997. - 286 c.

243. Ross H.L. Settled Out of Court: The Social Process of Insurance Claims Adjustment. Chicago: Adline, 1980. -412 c.

244. Wrong D. Power, Bases and Uses. Oxford, 1988. - 212 c.

Автор: Левин, Олег Владимирович
Город: Саранск
Год: 2006
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.01

Диссертация

Стимулирование в праве: теоретические и практические аспекты тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Стимулирование в праве: теоретические и практические аспектытекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Стимулирование в праве: теоретические и практические аспекты»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Левин, Олег Владимирович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Стимулирование в праве: теоретические и практические аспекты"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Левин, Олег Владимирович, Саранск

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Стимулирование в праве: теоретические и практические аспекты»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Стимулирование в праве: теоретические и практические аспекты»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Левин, Олег Владимирович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Стимулирование в праве: теоретические и практические аспекты"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Левин, Олег Владимирович, Саранск

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Стимулирование в праве: теоретические и практические аспекты»