АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Теоретические проблемы апелляционного производства в судах Англии и Уэльса»
На правах рукописи
КУЗОВКОВ ИЛЬЯ АЛЕКСЕЕВИЧ
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ АПЕЛЛЯЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА В СУДАХ АНГЛИИ И УЭЛЬСА
Специальность: 12.00.15 - гражданский процесс,
арбитражный процесс
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Москва - 2006
Диссертация выполнена в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова (юридический факультет)
Научный руководитель:
кандидат юридических наук, доцент Кудрявцева Елена Васильевна
Официальные оппоненты:
доктор юридических наук, профессор Решетникова Ирина Валентиновна
кандидат юридических наук, доцент Ермакова Елена Петровна
Ведущая организация:
Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России
Защита состоится 28 июня 2006 года в 15 часов 15 минут на заседании диссертационного совета К. 501.001 15 при Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова по адресу: 119992, ГСП-2, г.Москва, Ленинские горы, 1-й корпус гуманитарных факультетов, юридический факультет, аудитория № 826.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (2-й корпус гуманитарных факультетов).
Автореферат разослан 26 мая 2006 года.
Ученый секретарь Диссертационного совета
Козлова Н.В.
¿00 6
-МХ/ 3
Общая характеристика диссертации
Актуальность темы исследования.
Научные знания о гражданском процессуальном праве зарубежных стран являются тем сосредоточением теоретических и практических взглядов на гражданский процесс, которое позволяет провести научное исследование правил судопроизводства по гражданским делам в различных правовых системах мира. Гражданское процессуальное право Англии и Уэльса на современном этапе развития в своем теоретическом исследовании представляет большой профессиональный и научный интерес.
Выбор в исследовании апелляционного производства в гражданском процессуальном праве Англии и Уэльса был сделан по нескольким причинам. Конституционное закрепление права на судебную защиту своих прав, свобод и законных интересов является одним из основополагающих начал системы защиты прав и свобод человека и гражданина.
Основную роль в обеспечении гарантии соблюдения прав и свобод субъектов гражданского оборота играет юридически закрепленный механизм реализации права на судебную защиту. Данный механизм судебной защиты прав и свобод включает в себя такой важный процессуальный элемент, как обжалование постановлений суда в вышестоящие судебные органы, в чьи обязанности, помимо осуществления судопроизводства по первой инстанции, входит проверка правильности судебных постановлений нижестоящих судов. В этой связи деятельность судов проверочных инстанций следует рассматривать как гарантию права на судебную защиту.
Институт судебного обжалования является одним из основополагающих
процессуальных институтов гражданского процессуального права любого
государства. Представляется возможным заключить, что право на обжалование
решений не только судебных органов, но и иных уполномоченных на принятие
«определяющих» решений органов и должностных лиц, является своеобразной
процессуальной гарантией соблюдения прав и свобод любого участника,
РОС: НАЦЙОЙАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА С.-Петербург
ОЭ 200&ктУ^У
процесса, служит задачам обеспечения законности и жизнедеятельности общества.
В английском гражданском процессуальном праве, в качестве института обжалования судебных решений, закрепляется исключительно апелляция как единственный способ проверки ранее вынесенных решений. По своему содержанию апелляция представляет форму обжалования решений и действий судебных органов, а также решений иных уполномоченных лиц в апелляционную судебную инстанцию.
Государственные реформы, проводимые на территории Англии и Уэльса за последние годы, существенным образом изменили общественный и государственный уклад. Реформирование затронуло также гражданское судоустройство и судопроизводство. В науке отечественного гражданского процессуального права исследование апелляционного производства, претерпевшего значительные изменения в результате указанных реформ, в рамках диссертационных работ не подвергалось до настоящего момента системному анализу, в связи с чем данная диссертация приобретает крайне важное научно - просветительское значение.
Настоящая диссертация является первой работой, посвященной изучению апелляционного производства в судах Англии и Уэльса, установленного после нормативного закрепления результатов реформ гражданского судоустройства и судопроизводства конца XX - начала XXI веков. Изменения судебной системы и порядка судопроизводства были, в частности, направлены на обеспечение более качественной и быстрой проверки дел, исключение возможного злоупотребления процессуальными правами.
Научный интерес к ценность изучения гражданского процессуального права Англии и Уэльса в целом, а также апелляционного производства, в частности, заключается в том, что в результате исследования существующих на данной территории процессуальных институтов создаются предпосылки для улучшения защиты прав и интересов российских граждан и организаций на
данной территории, учет опыта зарубежных теоретиков гражданского процессуального права благотворно влияет на разработку новых и совершенствование уже существующих в России процессуальных институтов. Вследствие анализа положений английского гражданского процессуального права образуется почва для проведения более глубокого анализа институтов гражданского процессуального права Российской Федерации.
Актуальность проводимых теоретических исследований института апелляционного производства в английском гражданском процессуальном праве заключается в представлении комплексного исследования процессуальных особенностей апелляции в Англии и Уэльсе, анализе содержания регулирующего данный институт нового реформированного законодательства, отсутствии в Российской Федерации научных работ, посвященных указанным процедурам.
Предметом диссертационного исследования является анализ апелляционного производства в гражданском процессе Англии и Уэльса, раскрывающий процедуру подачи и рассмотрения апелляционных жалоб во всех апелляционных инстанциях Англии и Уэльса в свете претворения в жизнь результатов реформ гражданского судоустройства и судопроизводства.
Цели и задачи диссертационного исследования.
Настоящее диссертационное исследование направлено на изучение структуры и процессуальных полномочий апелляционных инстанций, а также проведение анализа института обжалования судебных актов в порядке апелляции в английском гражданском процессе.
Постановка указанных целей исбледования определила необходимость решения следующих задач:
провести анализ судебной системы Великобритании;
изучить вопросы апелляционной подсудности в английском
гражданском процессе, основания и предпосылки апелляции;
(
исследовать результаты реформы судоустройства и судопроизводства в Англии и Уэльсе применительно к теме диссертационного исследования;
исследовать изменения процессуального законодательства Англии и Уэльса;
провести правовой теоретический и практический анализ действующих и вступающих в скором будущем норм английского гражданского процессуального законодательства, посвященных регулированию процедур подачи, рассмотрения и разрешения апелляционных жалоб во всех судебных инстанциях английской судебной системы.
Методологической основой диссертации являются общенаучные методы (анализ, синтез, обобщение и аналогия) и методы частнонаучного познания (формально - логический, историко-правовой, сравнительно - исторический, формально - юридический, системный и комплексный анализ). Исследование проводилось с учетом новейших научных и законодательных разработок в области гражданского процесса Англии и Уэльса.
Теоретическую основу диссертации составили научные позиции и взгляды, выраженные в трудах отечественных исследователей гражданского процесса: Борисовой Е.А., Елисеева Н.Г., Зайцева И.М., Кудрявцевой Е.В., Новицкого И.Б., Папковой O.A., Пучинского В.К., Решетниковой И.В., а также идеи зарубежных правоведов: Блом-Купера Л., Бэйли С., Брадли А., Винклер фон Моренфельса, Герлиса С., Гама М., Гладвелла Д., Грайндера И., Грина Д., Давида Р., Джэйкоба Д., Джолович Дж., Дрюри Г., Жоффе-Спинози Н., Квина Ф., Коха X., Лоугхпина П., Магиуса У., О'Хара Дж., Партингтона М., Роберта С., Сайма С., Скотта И., Слайпера Г., Тёрнера Р., Эллиотта К., Уолкера Р., Уорда Р., Фирли М., Хилла Р.
Основной информационной базой диссертации явилось законодательство Англии и Уэльса. Главные нормативные источники - Правила гражданского судопроизводства 1998 года, соответствующие Практические указания к
Правилам гражданского судопроизводства 1998 года, Правила Верховного суда 1965 года, Правила судов графств 1981 года. В работе также исследованы и учтены нормативные положения иных источников гражданского процессуального законодательства Англии и Уэльса, в частности: Закона об апелляционной подсудности 1876 года, Закона о Верховном суде 1981 года, Закона о судах графств 1984 года, Закона о доступности правосудия 1999 года, Закона о судах 2003 года, Закона о конституционной реформе 2005 года. Проанализирована судебная практика, касающаяся правового регулирования объекта исследования.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в анализе процедур апелляционного производства в судебных органах Англии и Уэльса, установленных вследствие реализации положений реформы гражданского судоустройства и судопроизводства, начавшейся в конце XX века в Великобритании. В отличие от российского гражданского процесса, в Англии и Уэльсе существует единственный порядок проверки судебных решений, реализуемый путем подачи апелляционной жалобы в соответствующую судебную инстанцию.
В российской юридической литературе институт апелляционного производства в английском гражданском процессе никогда не подвергался глубокому исследованию. Большинство теоретических вопросов, касающихся обжалования судебных решений в Англии и Уэльсе, раскрывалось в контексте общего повествования об основных положениях науки «Гражданское процессуальное право зарубежных стран», а также в научных работах, посвященных анализу судебной системы Великобритании, в которых приводились отдельные сведения о порядке рассмотрения апелляций. Непосредственное исследование особенностей апелляционного производства в английском гражданском процессе отечественными научными деятелями никогда не проводилось. Данная диссертационная работа восполняет этот пробел, поскольку содержит результаты исследования процессуальных норм, регулирующих порядок подачи апелляционных жалоб в гражданском процессе
Англии и Уэльса в свете претворения в жизнь реформ гражданского ^ судоустройства и судопроизводства конца XX - начала XXI века.
В связи с тем, что данная диссертационная работа является первым опытом системного анализа апелляционного производства в судах Англии и Уэльса, результаты проведенного исследования могут быть использованы при дальнейшем изучении норм гражданского процесса Великобритании, а также учтены в ходе законотворческой деятельности по реформированию российского гражданского процессуального права.
В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие положения:
1. До завершения конституционной реформы 2005 года в Великобритании судебная власть не была полностью независима от исполнительной и законодательной, несмотря на приверженность страны основам демократии. Данная ситуация была связана с тем, что Высший судебный орган - Палата Лордов, одновременно являлся законодательным и судебным органом, а Лорд-канцлер был главой судейского сообщества, членом правительства и Палаты Лордов. Данное положение вещей вступало в противоречие с правовой природой института парламентаризма.
Результатом завершившейся в Великобритании в 2005 году конституционной реформы, явилось установление взаимоотношения трех ветвей власти на основе современной концепции разделения властей, создание полноценной независимой судебной власти. Был учрежден новый высший судебный орган - Верховный суд Соединенного Королевства, существенным образом изменены полномочия Лорда-канцлера.
2. Единственным способом оспаривания и проверки любых судебных постановлений в гражданском процессуальном праве Англии и Уэльса является апелляция. Независимо от вида оспариваемого судебного постановления, оснований обжалования и судебной инстанции, осуществляющей проверку, все процессуальные действия происходят в рамках единого апелляционного производства.
( 9
Содержание апелляционного производства различается в зависимости от того, совершается ли это действие в первый раз или повторно. При первоначальном обращении соответствующий суд проверяет как фактическую, так и юридическую сторону принятого в суде первой инстанции решения. Однако если апелляционная жалоба подается повторно, то проверке подлежит исключительно юридическая сторона решения.
3. Для апелляционного производства наиболее важное значение имеют такие принципы гражданского процессуального права Англии и Уэльса, как концентрация, кооперация и письменность. Реализация данных принципов позволяет своевременно, правильно и справедливо разрешить дело, обеспечить достижение доступности правосудия и качество его отправления.
Первоначально принципы концентрации и кооперации реализуются на стадии подготовки к апелляционному рассмотрению дела и выражаются в обязательном обмене между сторонами и передачей суду необходимых для обжалования процессуальных бумаг, составлении апелляционного пакета. Дальнейшее развитие содержание указанных принципов получает в ходе непосредственного рассмотрения апелляционной жалобы. Применение принципа концентрации и письменности в апелляционном производстве Англии и Уэльса существенным образом облегчает работу судей проверочных инстанций и позволяет уменьшить продолжительность судебного разбирательства.
,4. В результате проведения реформы английского гражданского судопроизводства основным вектором движения всего гражданского процесса Англии и Уэльса стала провозглашенная Правилами гражданского судопроизводства 1998 года цель процесса - обеспечить суду возможность разрешать дела справедливо. Путем предоставления гарантий судебной защиты и дополнительных правовых возможностей всем заинтересованным в апелляционном производстве лицам провозглашенная цель процесса была достигнута. Были упрощены методики отдельных процессуальных действий, улучшены условия доступности правосудия.
5. Особенностью гражданского процессуального права Англии и Уэльса является установленная законом система допуска (предоставления разрешения) подачи апелляционной жалобы. Если заинтересованное в апелляции лицо желает инициировать производство по проверке постановления судьи суда графства, Высокого суда или Суда по Апелляции, то предварительно оно должно получить соответствующее разрешение на подачу апелляционной жалобы от суда, принявшего обжалуемое решение, или от суда апелляционной инстанции, который в случае предоставления разрешения на обжалование будет рассматривать апелляционную жалобу. Основанием допуска подачи апелляции является наличие явной перспективы успеха апелляционного обжалования, а также установление обстоятельств, подтверждающих существование каких-либо иных неопровержимых доводов для непременного рассмотрения апелляционной жалобы.
6. Законодательство, посвященное апелляционному производству в судах Англии и Уэльса, не устанавливает единый срок апелляционного обжалования по всем судебным постановлениям. В соответствии с Правилами гражданского судопроизводства 1998 года, апелляционная жалоба должна быть подана в апелляционный суд в течение срока, указанного нижестоящим судом, а в случае если такой срок не указан, то в течение 14 дней с момента вынесения обжалуемого решения. Отсутствие единого подхода к определению сроков апелляционного обжалования с одновременным допущением применения усмотрения судьи не способствует достижению цели английского гражданского процесса - справедливому разбирательству дела и может привести к нарушению права на судебную защиту.
7. С учетом новелл гражданского процессуального права Англии и Уэльса, усилением принципа письменности, в очередной этап своего развития вступают элементы формулярного процесса, изначально появившегося в Древнем Риме. Следуя основным целям реформы гражданского судопроизводства Англии и Уэльса, а именно, создания гарантий доступности правосудия и обеспечения возможности суду разрешать дела справедливо, для формирования
апелляционной жалобы была разработана специальная форма, утвержденная Практическими указаниями. Данная форма представляет собой образец апелляционной жалобы, применяемый при обжаловании решений во всех судебных учреждениях Англии и Уэльса, имеющих апелляционные полномочия, за исключением Палаты Лордов. Задачей апеллянта или ответчика по апелляции является заполнение необходимых «информационных окон» апелляционной формы по пунктам.
Возврат к элементам формулярного процесса в процессе апелляционного производства непосредственным образом способствует осуществлению эффективной судебной защиты нарушенных прав и законных интересов участников процесса, облегчает как составление апелляционной жалобы, так и ознакомление судьи с ее содержанием. Использование однотипных форм апелляционной жалобы ведет к упрощению процедур инициирования апелляционного производства, что в свою очередь создает дополнительные гарантии правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел.
8. В целях обеспечения реализации принципа эффективности правосудия и принципа кооперации, среди процессуальных действий, которые должны совершить стороны в апелляционном производстве, в английском гражданском процессе обязательным является согласование сторонами примерного графика судебных заседаний и продолжительности апелляционного производства. В целях экономии времени и согласования позиций сторон апелляционного производства, нормы нового процессуального кодекса Англии и Уэльса предусмотрели для сторон возможность при подаче апелляционной жалобы одновременно составить проект желаемого решения, которое может быть принято судом по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.
Безусловно, суд апелляционной инстанции не должен строго следовать предложениям сторон апелляционного производства, однако, возможность принятия к своему рассмотрению графика совершения процессуальных действий и проекта апелляционного решения создаст необходимые
предпосылки для эффективного отправления правосудия и существенным образом позволит облегчить работу суда по рассмотрению апелляционной жалобы и составлению апелляционного решения.
Практическая значимость диссертационного исследования.
В настоящее время вследствие расширения международного торгово-экономического, научного, технического и культурного сотрудничества значительно возросло число споров с участием иностранных лиц, рассматриваемых государственными и третейскими судами. Эти споры возникают в связи с исполнением внешнеэкономических контрактов, осуществлением инвестиций в иностранную экономику, обжалованием действий и решений государственных органов и т.д. Соответствующая судебная практика все более широко освещается на страницах отечественных (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации) и иностранных (Civil Justice Quarterly) юридических изданий.
Практическая значимость настоящего диссертационного исследования определяется тем, что сформулированные в настоящей работе выводы и предложения могут использоваться для целей разработки предложений по совершенствованию российского законодательства, в практической деятельности субъектов права, осуществляющих свою экономическую деятельность на территории Англии или Уэльса. Сформулированные в настоящей работе выводы могут быть использованы в научно-исследовательской и учебной работе, в частности, при чтении учебных курсов и спецсеминаров, при подготовке к судебным процессам, возникающим в связи с указанной выше деятельностью. Проведенное исследование может представлять интерес для судей, адвокатов и практикующих юристов.
В результате анализа новелл английского гражданского процесса достигнуты поставленные ранее цели и задачи настоящего диссертационного исследования.
Апробация результатов исследования.
Диссертация подготовлена на кафедре гражданского процесса Юридического факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, материалы настоящей диссертации явились предметом обсуждения на заседаниях кафедры, использовались при ведении семинарских занятий по курсу «Гражданский процесс» и спецкурсу «Гражданский процесс зарубежных стран». По результатам подготовленных исследований опубликованы научные статьи, излагающие основные положения и выводы диссертации, направленные на раскрытие процедурных особенностей апелляции в английском гражданском процессе.
Структура работы обусловлена предметом, целями и задачами диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих десять параграфов, приложения и библиографии.
Во введении обосновывается актуальность темы, освещается степень ее научной разработанности, формулируется предмет и цель исследования, определяется методологическая и теоретическая основа диссертационного исследования, представляются доводы в подтверждение научной новизны исследуемого правового института, формулируются основные положения, выносимые на защиту, обосновывается практическая значимость проводимого исследования, содержатся сведения об апробации результатов исследования.
Глава I «Основы реализации права на судебную защиту в гражданском процессуальном праве Англии и Уэльса», состоящая из пяти параграфов, посвящена анализу обстоятельств, в рамках которых происходит реализация права на судебную защиту на территории Англии и Уэльса, входящих наряду с Шотландией и Северной Ирландией в состав Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. Автор отмечает, что указанные четыре страны формируют в своем союзе группу из трех юрисдикции, а именно- Англии и Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии, каждой из которых свойственна своя собственная система судебной власти и складывающаяся на ее основе правовая практика.
В связи с указанной особенностью правовой системы Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в первой главе автором исследуется история и современное положение судебных инстанций, осуществляющих правосудие по гражданским делам на территории Англии и Уэльса, анализируются теоретические аспекты правового регулирования структуры и полномочий судебных органов.
В параграфе первом - «Общие вопросы права на судебную защиту в гражданском процессуальном праве Англии и Уэльса» представляется общая характеристика механизма реализации права на судебную защиту в английском гражданском процессуальном праве. Анализируются обстоятельства, создающие условия и предпосылки последующего апелляционного производства.
В исследовании отмечается, что обращение в суд проверочной инстанции невозможно без предварительного осуществления субъектами гражданского оборота присущего и неизменно гарантированного им права на судебную защиту в суде первой инстанции. Без деятельности суда первой инстанции обращение в суд проверочной инстанции невозможно, поскольку у заинтересованного лица будет отсутствовать повод для обращения (апелляции), а именно, судебное постановление, подлежащее проверке.
В ходе реформирования английского гражданского процессуального права свое дальнейшее развитие и закрепление получили идеи социальной гражданско-процессуальной школы. Изменения гражданско-процессуальных законов, принятые, например, в Швеции (в 1948 году), Франции (в 1976 году), Германии (в 2002 году), однозначно обозначают поворот к усилению активной роли судов, к разделению ответственности за ход процесса между спорящими сторонами и судом, к реализации принципов экономичности, концентрации и кооперации процесса, к ограничению безграничной власти сторон, с признанием того, что существует и общественный интерес в завершении процесса.
В работе уделяется существенное внимание анализу новелл Правил гражданского судопроизводства 1998 года, в частности, разработки трех порядков рассмотрения гражданских правовых споров, отличающихся друг от друга спецификой правового регулирования рассмотрения гражданских дел, ценой иска, сроком рассмотрения дела, а также необходимыми к представлению доказательствами. Правила установленных порядков рассмотрения споров одинаково применимы к делам, рассматриваемым всеми судами по первой инстанции, однако, проверка судебных постановлений в порядке апелляционного производства ставится в зависимость от того порядка, в рамках которого было произведено рассмотрение дела.
В соответствии с новыми положениями гражданского процессуального законодательства выделяют следующие порядки:
порядок рассмотрения дел с малой ценой иска (small claims); порядок скорого рассмотрения спора (fast track claims); порядок рассмотрения дела, возбужденного по нескольким основаниям (универсальный или стандартный) (multi-track claims), и специализированный порядок рассмотрения дела (профессиональное судебное разбирательство (specialist proceedings)).
Параграф второй - «Структура и полномочия трибуналов и местных судебных учреждений» посвящен исследованию руководящих начал и полномочий трибуналов как органов, уполномоченных осуществлять рассмотрение правовых споров, и судебных учреждений на местах. Проводится исследование исторических и современных аспектов деятельности указанных учреждений.
По своей правовой природе трибуналы являются отраслевыми независимыми судейскими органами, учрежденными Парламентом для рассмотрения жалоб на решения, принятые государственными служащими и иными уполномоченными лицами по вопросам, регулируемым административным правом, являющимся подотраслью гражданского права Англии и Уэльса.
Трибуналы сочетают в себе как черты судебных (государственных), так и черты арбитражных органов, чьи решения впоследствии могут быть предметом апелляционного разбирательства в Высоком суде правосудия или Суде по Апелляции. Если в системе трибуналов отсутствует соответствующий апелляционный трибунал - вышестоящий по отношению к трибуналу, чье решение подвергается проверке, то оспариваемое решение допустимо обжаловать в Отделение королевской скамьи Высокого суда правосудия, имеющего полномочия по осуществлению судебного контроля (judicial review) за решениями всех нижестоящих судебных учреждений и ряда иных органов. Автором отмечается, что совершаемые в ходе судебного контроля процессуальные действия имеют самостоятельный характер и не регулируются нормами, посвященными апелляционному производству. Если решение трибунала было впоследствии обжаловано в вышестоящий апелляционный трибунал, однако, желаемой защиты права заинтересованное лицо не получило, то жалобу на решение апелляционного трибунала апеллянт вправе направить в Суд по Апелляции.
Деятельность судебных учреждений на местах заключается в содержании процессуальных действий, совершаемых магистратскими судами и судами графств. Первой инстанцией в рассмотрении большинства категорий гражданских дел является суд графства или Высокий суд правосудия, магистратским судам предоставлена определенная, хотя и крайне ограниченная, компетенция по рассмотрению гражданских дел, связанная прежде всего с разрешением споров по взысканию задолженности по местным налогам, долгам за газ, электричество и воду, решением вопросов семейного права, в частности исполнения алиментных обязательств, установления опеки и попечительства, лицензирования трактиров, клубного и ресторанного бизнеса.
Большинство гражданских исков (около 90% от общего объема гражданских правовых споров) рассматриваются в судах графств. Правосудие в судах графства осуществляется участковыми (районными) и окружными
судьями единолично. Территория каждого графства разделена на судебные округа, которые, в свою очередь, делятся на судебные участки.
Помимо оказания помощи окружному судье, выражающейся в подготовке дела к разбирательству, участковый судья в некоторых случаях вправе выносить решения по существу спора, а именно разрешать дела с малой ценой иска и дела ускоренного производства. Окружные судьи, в свою очередь, рассматривают более крупные и сложные в правовом аспекте гражданские дела, а также рассматривают апелляционные жалобы на решения участковых судей.
В третьем параграфе - «Структура и полномочия Верховного суда отправления правосудия Англии и Уэльса» автор рассматривает специфику внутренней структуры Верховного суда отправления правосудия Англии и Уэльса, а также полномочия отдельных судебных учреждений, входящих в его состав.
В Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии до реформы гражданского судоустройства, начавшейся в 2003 году, не было нормативных основ для создания единого Верховного суда. В работе отмечается специфика истории и действующих положений англо-саксонского права, повлиявших на становление института апелляционного производства.
В Англии и Уэльсе Верховный суд отправления правосудия состоит из Высокого суда правосудия Англии и Уэльса, Суда по Апелляции Англии и Уэльса и Суда Короны, а вышестоящим по отношению к данным судам является Судебный комитет Палаты Лордов (далее по тексту также именуемый - «Апелляционный комитет Палаты Лордов»), являющийся, до вступления в силу всех положений реформы гражданского судоустройства, высшей судебной инстанцией государства. В связи с тем, что диссертационное исследование посвящено апелляционному производству по гражданским делам, структура и полномочия Суда Короны, рассматривающего уголовные дела, не входит в круг исследуемых вопросов.
В рамках данного параграфа автором исследуются исторические аспекты формирования Высокого суда правосудия и Суда по Апелляции, состав и особенности компетенции отделений, составляющих их внутреннюю структуру.
Судопроизводство по гражданским делам в Высоком суде правосудия осуществляется в трех его отделениях: Отделении королевской скамьи, Отделении по семейным делам и Канцлерском отделении. В своей совокупности указанные отделения рассматривают наиболее крупные с точки зрения цены иска, сложности в правовом отношении и важности с точки зрения общественного интереса дела.
В диссертационной работе исследуется сущность понятия и непосредственной роли «судебного контроля» (Judicial review) специфического по целям и содержанию полномочия, осуществляемого Отделением королевской скамьи Высокого суда правосудия. Применение судебного контроля нельзя отождествлять с обжалованием судебных решений в порядке апелляции. Процесс апелляционного обжалования всецело направлен на проверку всего судебного решения или только его части, в то время как судебный контроль предписывает проведение исследования законности нормативно-правового акта или решения, действия или бездействия любого уполномоченного государственного органа, в том числе нижестоящего судебного органа, трибунала, а также министерства, местного органа власти, полиции и т.д. Автор отмечает, что проверка законности указанных решений и действий (бездействия) может быть осуществлена только при условии, что вынесение оспариваемого решения или совершение соответствующего действия связано с осуществлением возложенных на данный орган общественных функций. Предпосылками применения мер судебного контроля является наличие обстоятельств, свидетельствующих о противозаконности оспариваемого решения, вынесении решения с допущением процессуальной ошибки, а также свидетельствующих о содержании иррационального суждения по делу или о выходе за пределы своей компетенции.
Суд по Апелляции состоит из двух отделений: отделения по гражданским и уголовным делам, которые рассматривают апелляции на решения Высокого суда правосудия, принятые по первой инстанции и в порядке апелляционного производства, а также на решения трибуналов. В исключительных случаях, анализ которых проводится в работе, Суд по Апелляции вправе принять к своему рассмотрению апелляционные жалобы на решения судов графств.
Параграф четвертый - «Структура и полномочия Палаты Лордов» посвящен анализу истории возникновения, структуре, апелляционным полномочиям и особенностям их осуществления в высшей судебной инстанции Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. Проводится раскрытие особенностей правового статуса данного органа в свете сочетания законодательных и судебных функций. Автором анализируется соотношение полномочий данного органа власти с концепцией теории разделения властей.
Основной объем работы Палаты Лордов составляют действия по принятию и рассмотрению апелляций по вопросам права на решения Суда по Апелляции Англии и Уэльса, Суда по Апелляции Северной Ирландии, принятые по гражданским и уголовным делам, а также на решения Внутреннего отделения Сессионного суда Шотландии, принятые исключительно по гражданским делам. Автором также проводится анализ правовых положений, допускающих непосредственное обращение в Палату Лордов с апелляционной жалобой на решение Высокого суда правосудия, минуя обращение в Суд по Апелляции.
От имени Палаты Лордов дела рассматриваются судом Палаты -Апелляционным комитетом Палаты Лордов. Апелляционный комитет, как составная часть Палаты Лордов, представляет собой «саморегулируемый» орган. В соответствии со ст. 52.1(1) Правил гражданского судопроизводства 1998 года, действия норм данного документа на апелляционное судопроизводство в Палате Лордов не распространяется. Большая часть процесса апелляционного производства в Палате Лордов, за исключением ряда общих и некоторого количества специальных вопросов, регулируется
собственными актами и практическими указаниями. В связи с данным фактором, апелляционное производство в Палате Лордов сохранило свою самобытность и научный интерес для его исследования.
В связи с тем, что Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии является членом Европейского Союза (European Union), автор отмечает обязательство Соединенного Королевства по признанию и инкорпорированию норм европейского права в национальное законодательство, а также по признанию юрисдикцию Европейского Суда правосудия касательно вопросов применения правовых норм, действующих в Европейском Союзе. При этом отмечается, что несмотря на признание юрисдикции Европейского Суда правосудия и Европейского Суда по правам человека, ошибочно рассматривать данные судебные учреждения как элементы, составляющие часть судебной системы Соединенного Королевства, следовательно, и как вышестоящие судебные инстанции по проверке решений, вынесенных на ее территории.
В диссертации сделан, что в отличие от апелляционного производства в английском гражданском процессе, в котором инициатива направления апелляционной жалобы принадлежит лицам, чьи права и интересы затронуты вынесенным решением, в делах по толкованию норм европейского права вопрос о необходимости направления соответствующего запроса в Европейский Суд всецело принадлежит национальному суду.
В параграфе пятом - «Реформа английского гражданского судоустройства начала XXI века» анализируются положения реформы гражданского судоустройства начала XXI века. В связи с проведение реформы гражданского процесса, одним из составных элементов которой является реформирование судебной системы Великобритании, проводится исследование и сопоставление проектных целей и конечных результатов процесса реформирования гражданского судоустройства. Инициирование реформы было продиктовано временем. Изменение судебной системы, проявившееся в создании нового судебного органа и разработки положений по передаче всех судебных полномочий Палаты Лордов создаваемому Верховному суду
Соединенного Королевства призвано обеспечить усиление действия принципа разделения властей, исключить коллизии, связанные с подведомственностью споров Апелляционному комитету Палаты Лордов и Судебному комитету Тайного Совета при Палате Лордов.
После того, как Верховный суд Соединенного Королевства приступит к осуществлению своих полномочий, обоснованно можно будет говорить о том, что на территории Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии сформирована единая, строго упорядоченная судебная система с четким вектором инстанционного построения и подчиненности.
Глава II «Апелляционное судопроизводство в гражданском процессуальном праве Англии и Уэльса» посвящена исследованию вопросов подачи и рассмотрения апелляционных жалоб в судах гражданской юрисдикции Англии и Уэльса, анализу основ нормативно-правового регулирования апелляционного процесса. Глава состоит из пяти параграфов, посвященных теоретическому и практическому исследованию различных аспектов апелляционного производства в судах Англии и Уэльса.
Параграф первый - «Апелляция: исторические аспекты развитш правового института, понятие, принципы производства» посвящен изучению процесса становления и развития института апелляции в разные исторические периоды, предлагается понятие апелляции, а также формулируется цель и принципы апелляционного производства, обосновывается специфика основных начал английского гражданского процесса.
В работе обосновывается, что истоки английской апелляции можно найти при изучении истории государства и права Древнего Рима. Только с момента установления Римской империи, развитием государственных институтов представляется возможным говорить об образовании института «апелляция» как самостоятельного процессуального явления. Изначально апелляция определялась как призыв, обращенный к государственному лицу, об обеспечении защиты нарушенного права или интереса. В результате реформ
Юстиниана институт апелляции получил свое окончательное оформление и закрепление как средство обжалования судебных решений.
Несмотря на то, что истоки английского апелляционного производства исходят от правовых порядков римского права, автором отмечается, что, в целом, в результате общеевропейской рецепции римского права национальное право Англии оказалось менее подвержено влиянию римских правовых институтов. Основная роль, которая была отведена римскому праву в развитии английских правовых порядков, заключалась в раскрытии общих понятий римской юриспруденции, передаче юридической терминологии и определений. Несмотря на то, что многие нормы английского процессуального законодательства напоминали в своем изначальном содержании римское право, в большей степени это было результатом собственного исторического развития.
В работе обосновывается существование института апелляции как единственного способа оспаривания и проверки любых судебных постановлений в гражданском процессуальном праве Англии и Уэльса. Независимо от вида оспариваемого судебного постановления, оснований обжалования и судебной инстанции, осуществляющей проверку, автор утверждает, что все процессуальные действия происходят в рамках единого апелляционного производства, при соблюдении специальных нормативных положений касательно отдельных процессуальных действий в различных апелляционных инстанциях. Английское процессуальное законодательство не предусматривает каких-либо иных процессуальных институтов, регулирующих способы проверки судебных постановлений, таких как, например, институт кассации или пересмотра судебных постановлений в порядке надзора в Российском гражданском процессе.
Содержание апелляционного производства различается в зависимости от того, совершается ли это действие в первый раз или повторно. При первоначальном обращении соответствующий суд вправе проверить как фактическую, так и юридическую сторону принятого в суде первой инстанции
решения, однако, если апелляционная жалоба подается повторно, то проверке подлежит исключительно юридическая сторона решения.
Наряду с общепризнанными принципами апелляционного производства, такими как, состязательность, диспозитивность, законность, гражданская процессуальная наука Англии и Уэльса признает существование и разрабатывает гарантии соблюдения таких принципов права, как принцип эффективности правосудия, концентрации и кооперации в гражданском процессе, преобладания письменности в ходе апелляционного производства.
В работе обосновывается необходимость существования такого принципа гражданского процессуального права Англии и Уэльса как принцип эффективности правосудия. Содержание данного принципа формируется благодаря реализации активной роли суда, проявляющейся в мерах по обеспечению равноправия сторон, минимизации судебных расходов, стремлению к проведению быстрого и беспристрастного судебного разбирательства. Претворение в жизнь указанных элементов, составляющих содержание принципа эффективности правосудия, непосредственным образом способствует созданию дополнительных предпосылок для реализации права на судебную защиту. Закрепляя данный принцип, законодатель установил, что любое процессуальное действие должно способствовать эффективному рассмотрению стоящего перед судьей вопроса, исключая возникновение возможности злоупотребления правом.
С принципом эффективного правосудия непосредственным образом связан принцип концентрации в гражданском процессе, раскрывающийся в деятельности суда и сторон, направленной на сбор необходимого документального материала в целях эффективного рассмотрения апелляции.
Одним из результатов реформы гражданского судопроизводства в Англии и Уэльсе стало усиление роли суда в урегулировании процессуальных правоотношений. Данное следствие реформы создало основания для развития и последующего укрепления такого принципа апелляционного производства как принцип кооперации. Для достижения цели, ради которой был инициирован
процесс, его участники, включая суд, обязаны сотрудничать между собой. В связи с этим своевременное и правильное рассмотрение дела зависит не только от сторон, но и от суда, рассматривающего апелляционную жалобу, от тех действий, которые указанные субъекты гражданских процессуальных правоотношений совершают в ходе апелляционного производства. Автором отмечается, что деятельность по сотрудничеству прежде всего заключается в приложении усилий по содействию процессу, заключающемуся в обмене процессуальными и иными документами по апелляции как при подготовке к рассмотрению апелляционной жалобы, так и непосредственно в ходе судебного разбирательства. Указанные действия должны совершаться как по доброй воле сторон по апелляции, так и по инициативе суда, стремящегося рассмотреть поступившее в его делопроизводство дело максимально скоро и эффективно. В работе указывается, что принцип кооперации не подлежит расширительному толкованию, т.е. сторона должна стараться представить суду только тот процессуальный материал, который необходим на конкретном этапе рассмотрения апелляционной жалобы, не перегружая суд посторонней информацией, избегая сознательного непредставления суду того или иного доказательства, с целью затягивания рассмотрения дела и создания препятствий эффективному отправлению правосудия.
Параграф второй - «Основные положения реформы гражданского судопроизводства конг{а XX — начала XXI века» всецело посвящен анализу провозглашенных целей реформы и достигнутых на данном этапе результатов.
В качестве официального начала подготовки проведения реформы английского гражданского процесса, представляется возможным, считать апрель 1994 года. Целью инициированной Лордом-канцлером реформы явилось обеспечение равной доступности правосудия для любых граждан и организаций при одновременном проведении работы по составлению и принятию нового сводного нормативного акта, который бы объединил в себе и систематизировал правовые нормы, регулирующие общественные отношения в сфере гражданского процесса - гражданского процессуального кодекса.
В качестве дополнительного повода к началу реформы гражданского процесса автором выделяется стремление правительства закрепить принцип разделения властей в его современной интерпретации, т.е. абсолютном отделении исполнительной и законодательной ветвей власти от судебной. В работе проводится исследование соотношения полномочий различных ветвей власти, анализируется реализация принципа сдержек и противовесов.
Следует отметить, что несмотря на общепринятый во всех правовых государствах принцип разделения властей, в правовом порядке Великобритании данный принцип реапизовывался не в своем «чистом» исключительном содержании. Данная ситуация была связана с тем, что Высший судебный орган - Палата Лордов, была одновременно и палатой парламента, т.е. участвовала в принятии законодательных актов, Лорд-канцлер - глава судейского сообщества, был членом правительства.
Создание процессуального кодекса в качестве будущего источника права явилось новеллой нормотворческой деятельности английского общества.
Несмотря на то, что разработанный в результате реформы процессуальный документ - Правила гражданского судопроизводства в самом тексте данного нормативного акта был назван кодексом, по своему юридическому статусу он являлся подзаконным нормативным актом. В диссертации указанное противоречие объясняется спецификой англо-саксонской правовой семьи и находит свое обоснование в тексте работы.
В результате проведения реформы английского гражданского судопроизводства основным вектором движения всего гражданского процесса Англии и Уэльса стала впервые провозглашенная Правилами гражданского судопроизводства цель процесса - обеспечение суду возможности разрешать дела справедливо. В целях справедливого рассмотрения апелляционной жалобы судья обязан обеспечить равноправие сторон, предпринять всевозможные действия для Минимизации расходов, рассмотреть дело быстро и беспристрастно, разумно используя судебные ресурсы, и как следствие принять
соразмерное требованиям и важности дела, а также сложности спорных вопросов и финансовому положению сторон решение.
Закрепление процессуальной справедливости как основной цели всего английского гражданского процесса, несмотря на оценочную сущность, допускающую широкое использования института судейского усмотрения, должно способствовать максимальному обеспечению права субъектов гражданских и иных правоотношений на судебную защиту.
Параграф третий - «Общие вопросы апелляционного производства в судах Англии и Уэльса» обосновывает роль стадии апелляционного производства как самостоятельной стадии гражданского процесса. Автор проводит исследование предпосылок и оснований апелляции, существующих путей апелляционного обжалования.
В целях обеспечения права на судебную защиту апелляционному обжалованию в английском гражданском процессе подлежит как окончательное решение (final decision), так и «решение» суда, принятое по вопросам управления движением дела (case management decision), иными словами, постановление судьи по ходу процесса.
В силу специфики английского гражданского процессуального права судебное решение может быть вынесено в письменной форме или путем занесения записи в протокол судебного заседания (протокольная запись). Процедура составления судебного решения в гражданском процессуальном праве Англии и Уэльса допускает активное участие сторон, что выражается в праве суда поручить стороне, с ее предварительного согласия, подготовить текст решения для его последующего утверждения судьей, а также предложить сторонам самостоятельно составить решение, которое будет основываться на мировом соглашении. Использование указанного правомочия в полной мере демонстрирует действие принципа кооперации.
В работе утверждается, что дополнительной гарантией защиты прав и интересов лиц, инициирующих апелляционное производство, является законодательное допущение, предусматривающее обязанность адвоката
апеллянта составить и представить на подпись судье, вынесшему обжалуемое решение, согласованный с адвокатом ответчика по апелляции документ, содержащий изложение сути судебного постановления - заметку о судебном решении (note of judgment). Следует отметить, что реализация указанного положения допустима в случае, если решение нижестоящего суда вынесено в устной форме и не зафиксировано в протоколе, а также при невозможности получения заверенной копии обжалуемого решения или иного его аналога в отведенный для обжалования срок. Составляемая заметка о судебном решении приобретает статус временного средства допустимости принятия апелляционной жалобы к рассмотрению, однако, впоследствии она подлежит замене официальной копией решения нижестоящего суда.
К объективным условиям допустимости подачи апелляционной жалобы относится соблюдение специально установленного срока на обжалование. Основной функцией установления срока на обжалование является, с одной стороны, создание правовой гарантии обеспечения права на судебную защиту, с другой - обеспечение «скорого» и эффективного разрешения дела, исключая искусственное затягивание процесса.
В диссертации отмечается, что в нормах гражданского процессуального права не представлен четкий перечень лиц, имеющих право на предъявления апелляционной жалобы. Субъектами, имеющими право на апелляционное обжалование, могут выступать лица, несогласные с мотивировочной или резолютивной частью судебного решения, чьи требования остались без удовлетворения полностью или в части в ходе производства в суде первой инстанции, а также лица, не являющиеся стороной в споре, однако, чьи права и интересы непосредственным образом были затронуты вынесенным судебным решением или определением.
В качестве оснований для подачи апелляционной жалобы в диссертации выделяются следующие обстоятельства:
вынесение ошибочного судебного решения по причине нарушения или неправильного применения норм материального права; а также
вынесение несправедливого судебного решения вследствие существенных нарушений процессуальных или иных правил, имевших место при рассмотрении дела в нижестоящем суде.
Основным требованием к субъектам апелляционного производства автор определяет сохранение неизменного субъектного состава спора, т.е. сторонами апелляционного производства должны выступать те же лица, что и в суде первой инстанции, за исключением случаев правопреемства. При этом, при оспаривании судебных постановлений в Палату Лордов круг лиц, имеющих право на подачу апелляционной жалобы, является неопределенным и ставится в зависимость от нарушения обжалуемым решением прав и законных интересов апеллянта.
Под формальными предпосылками апелляции следует понимать условия о соблюдении требований относительно формы и содержания апелляционной жалобы, а также сопровождения подачи апелляционной жалобы уплатой определенного апелляционного сбора.
Одной из особенностей апелляционного производства в английском гражданском процессуальном праве является институт получения разрешения на подачу апелляционной жалобы по всем гражданским делам. Получение разрешения на подачу апелляционной жалобы выполняет, с одной стороны, роль фильтра апелляционного разбирательства, а с другой - средство, ограничивающее право субъектов гражданского оборота на судебную защиту.
Законодательство, посвященное апелляционному производству в судах Англии и Уэльса, не устанавливает единый срок апелляционного обжалования по всем судебным постановлениям. В диссертации указывается, что апелляционная жалоба должна быть подана в апелляционный суд в течение срока, указанного нижестоящим судом, а в случае если такой срок не указан, то в течение 14 дней с момента вынесения обжалуемого решения. Автором исследуются вопросы взаимозависимости между моментом вступления решения суда в законную силу и сроком, отведенным на обжалование данного решения. В целях реализации права на судебную защиту в настоящем
параграфе анализируются предпосылки и основания удовлетворения ходатайства о продлении срока на обжалование как средства, обеспечивающего возможность реализации гарантированного законодательством права на проверку судебного постановления, а также процедурные особенности, связанные с представлением данного ходатайства.
Наряду с проведением анализа вопросов апелляционной подсудности, » порядка подачи апелляционной жалобы, а также проведения судебного
слушания по апелляции, автором определяются необходимые к соблюдению условия, позволяющие создать предпосылки для проведения эффективного апелляционного производства, в частности, исследуются элементы формулярного процесса, получившие новое развитие в результате принятия Правил гражданского судопроизводства 1998 года. В работе определяются положительные и отрицательные стороны данного нововведения.
При исследовании формы и содержания апелляционной жалобы автором анализируется состав документов, необходимых к представлению в апелляционный суд в качестве приложения. При решении данного вопроса наивысшую степень значимости приобретают принципы концентрации и кооперации процесса. Благодаря строгому соблюдению требований относительно представляемых в различные апелляционные инстанции документов создаются обоснованные предпосылки для того, чтобы суд достиг провозглашенную цель гражданского процесса - рассмотреть дело справедливо.
При исследовании порядка рассмотрения апелляционной жалобы автором анализируется процесс представления заявленных требований и выхода за пределы апелляционной жалобы. Обозначение новых вопросов - требований в апелляционной жалобе в большинстве случаев связано с представлением новых доказательств, что, по общему правилу, в английском гражданском процессе запрещено.
По завершению апелляционного разбирательства уполномоченный суд имеет право применить свои полномочия, как в отношении всего решения
нижестоящего суда, так и в отношении только его части. В диссертации отмечается, что при решении вопроса по апелляционной жалобе апелляционный суд обладает всеми полномочиями нижестоящего суда.
В качестве полномочий суда апелляционной инстанции, в случае, если суд посчитает, что вынесенное нижестоящим судом решение было незаконно или несправедливо в связи с серьезными процессуальными или иными нарушениями судебного разбирательства в нижестоящем суде, в диссертации выделяется следующее:
подтверждение, отмена или изменение любого вынесенного определения или решения нижестоящего суда;
передача вопроса рассмотрения любого материального требования или иного правового аспекта, представленного суду в ходе слушания по апелляции, для его решения в нижестоящий суд;
назначение проведения нового процесса или слушания;
вынесение определения об уплате процентов;
вынесение решения о распределении судебных издержек.
Автор отмечает, что при рассмотрении апелляционной жалобы апелляционный суд не ограничен в своих процессуальных полномочиях и в зависимости от различных объективных и субъективных обстоятельств, определяемых по усмотрению апелляционного суда, допустимо провести повторную полную проверку дела.
Параграф четвертый - «Апелляционное производство по специальным видам апелляций» посвящен исследованию проблем апелляционного производства по тем видам апелляций, которые получили специальную регламентацию благодаря принятию Правил гражданского судопроизводства 1998 года. В состав специальных апелляций входят статутные апелляции, т.е. жалобы, производство по которым основано и регламентировано специальным указанием в законе, и апелляции посредством обоснования спора, допускающие
использование письменного соглашения между истцом и ответчиком или постановления уполномоченного органа касательно фактов, лежащих в основе спора. Процессуальные особенности производства по специальным видам апелляций обусловлены рядом предпосылок как объективного, так и формального характера, анализ которых проводится в данном параграфе.
Одним из основных ограничений свободы определения оснований для апелляционного обжалования является требование о том, что допустимость обжалования по специальным видам апелляций допускается только при оспаривании законности принятого решения, т.е. в связи с нарушением каких-либо норм законодательства, но не в связи с оспариванием фактической стороны принятого решения.
Параграф пятый - «Особенности апелляционного производства в Верховном суде отправления правосудия и Палате Лордов» посвящен исследованию специальных вопросов апелляционного производства, присущего процессуальным действиям, совершаемым в Высоком суде правосудия, Суде по Апелляции и в Палате Лордов.
В работе исследуется практическая сторона процедуры подачи и рассмотрения апелляционной жалобы, проводимой при обращении в указанные судебные инстанции. Анализу подвергается подготовительная часть апелляционного производства, а также стадия рассмотрения представленной жалобы по существу с учетом особенностей структуры и полномочий каждого из указанных выше судов апелляционной инстанции.
В связи с тем, что в английском гражданском процессе апелляция является единственным способом проверки судебных постановлений, рассмотрению подвергается процедура обращения в апелляционный суд, минуя последовательное (поинстанционное) обращение. Указанные варианты обращения в суд апелляционной инстанции имеют место при оспаривании решения суда графства в Суде по Апелляции, а также при подаче апелляционной жалобы на решение Высокого суда в Апелляционный комитет Палаты Лордов (процедура «прыжка»). В связи с отходом от общего правила
последовательного обращения в апелляционную инстанцию, в работе исследуются предпосылки подачи и условия принятия указанных апелляционных жалоб к рассмотрению в соответствующем апелляционном суде.
В приложении к настоящему диссертационному исследованию представляется схема судебной системы Англии и Уэльса, официальная форма апелляционной жалобы, а также таблица апелляционных округов, используемая при апелляционном производстве в судах гражданской юрисдикции Англии и Уэльса.
По теме диссертации опубликованы в следующие работы:
1. Судебная система Англии и порядок обжалования судебных решений // Российский судья. 2005. № 1.0,87 п.л.
2. Практические и методические рекомендации по обжалованию судебных решений в Суде по Апелляции (Англия) // Вестник СГАП. 2005. №3(44). 0,82 п.л.
3. Суд по Апелляции в Англии // Вестник СГАП. 2005. №4 (44). 0,39 п.л.
Типография ордена "Знак Почета" издательства МГУ 119992, Москва, Ленинские горы Заказ № 146 Тираж 100 экз.
ЛОШ
it 209 î
к
?
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Кузовков, Илья Алексеевич, кандидата юридических наук
Введение
Глава I Основы реализации права на судебную защиту в гражданском процессуальном праве Англии и Уэльса
§ 1. Общие вопросы права на судебную защиту в гражданском 16 процессуальном праве Англии и Уэльса
§ 2. Структура и полномочия трибуналов и местных судебных 22 учреждений
§ 3. Структура и полномочия Верховного суда отправления 28 правосудия Англии и Уэльса
§ 4. Структура и полномочия Палаты Лордов
§ 5. Реформа английского гражданского судоустройства начала 46 XXI века
Глава II
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Теоретические проблемы апелляционного производства в судах Англии и Уэльса"
Актуальность темы исследования
Научные знания о гражданском процессуальном праве зарубежных стран являются тем сосредоточением теоретических и практических взглядов, которое позволяет провести научное исследование правил судопроизводства по гражданским делам в различных правовых системах современного мира. Гражданское процессуальное право Англии и Уэльса на современном этапе своего развития в своем теоретическом исследовании представляет большой профессиональный и научный интерес.
Выбор в исследовании апелляционного производства в гражданском процессуальном праве Англии и Уэльса был сделан по нескольким причинам. Конституционное закрепление права на судебную защиту своих прав, свобод и законных интересов является одним из основополагающих начал системы защиты прав и свобод человека и гражданина, а также любого другого субъекта гражданских правоотношений.
Являясь неотчуждаемым правом, возможность обращения за судебной защитой образует один из основополагающих конституционно-правовых принципов, на базе которого создается и действует текущее законодательство в судебной сфере. Законодательное закрепление права на судебную защиту создает первоначальные предпосылки сохранения баланса интересов в обществе, однако, одной лишь декларации недостаточно.
Основную роль в обеспечении гарантии соблюдения прав и свобод субъектов гражданского оборота играет юридически закрепленный механизм реализации указанного права. Данный механизм судебной защиты прав и свобод включает в себя такой важный процессуальный элемент, как обжалование постановлений суда в вышестоящие судебные органы, в чьи обязанности, помимо осуществления судопроизводства по первой инстанции, входит проверка правильности судебных постановлений нижестоящих судов. В этой связи деятельность судов апелляционных инстанций следует рассматривать как гарантию права на судебную защиту.
Институт судебного обжалования является одним из основополагающих процессуальных институтов гражданского процессуального права любого государства. Представляется возможным заключить, что право на обжалование решений не только судебных органов, но и иных уполномоченных на принятие «определяющих» решений органов и должностных лиц, является своеобразной процессуальной гарантией соблюдения прав и свобод любого участника процесса, служит задачам обеспечения законности и жизнедеятельности общества.
По своему содержанию апелляция представляет собой форму обжалования решений и действий судебных органов, а также, в некоторых странах общего права - решений иных лиц, в апелляционную судебную инстанцию. В связи с тем, что в российском гражданском процессуальном праве в качестве формь! обжалования судебных решений закреплена не только апелляция, но и кассация, а также обжалование в порядке надзора, полагаем, что использование термина «апелляционное обжалование» будет наиболее приемлемым в целях адаптации духа и буквы английского гражданского процесса для российских исследователей права.
Эффективность апелляционного обжалования судебных постановлений проверена практикой многих стран, складывавшейся в течение веков в странах как общего, так и континентального права. Вместе с тем практика регулирования апелляции как формы проверки судебных актов отличается значительным разнообразием, обусловленным как рецепцией положений иного правового порядка, историческими вехами развития права того или иного государства, так и национальными особенностями складывающейся правовой системы. Несмотря на усилия по гармонизации законодательства стран Европейского Союза, принятие общих в плане сферы правового регулирования нормативных актов, не удается добиться единообразия в регулировании апелляционного производства.
В английском гражданском процессуальном праве, в качестве института обжалования судебных решений, закрепляется исключительно апелляция как единственный способ проверки ранее вынесенных решений. По своему содержанию английская процедура обжалования судебных актов существенно отличалась от континентальных правовых институтов обжалования судебных решений. Сравнение институтов англосаксонской ветви права с нормами континентального права на тождественность возможно только при исследовании общих положений, предоставляющих определенный понятийный материал и устанавливающих общие принципы права, такие как состязательность и диспозитивность, независимость судей и т.д. В отношении правовых норм специального характера, таких как нормы, посвященные апелляционному производству, исследование может быть направлено исключительно на выявление общих правовых начал и возможности включения в национальное гражданское процессуальное право наиболее удачных в своем предназначении и применении правовых институтов.
Государственные реформы, проводимые на территории Англии и Уэльса за последние годы* существенным образом изменили общественный и государственный уклад. Реформирование затронуло также гражданское судоустройство и судопроизводство. До настоящего момента нормативные положения, посвященные апелляционному производству, претерпевшему значительные изменения в результате реформ гражданского судоустройства и судопроизводства, в Российской Федерации не подвергались системному анализу, в связи с чем данная работа приобретает крайне важное научно -просветительское значение.
В науке отечественного гражданского процессуального права исследование апелляционного производства в английском гражданском процессе в рамках диссертационных исследований также до настоящего момента не проводилось. Данная диссертация является первой работой, посвященной изучению апелляционного производства в судах Англии и Уэльса, установленного после нормативного закрепления результатов реформ гражданского судоустройства и судопроизводства конца XX - начала XXI веков. Изменения судебной системы и порядка судопроизводства были, в частности, направлены на обеспечение более качественной и быстрой проверки дел, исключение возможного злоупотребления процессуальными правами.
Гражданское процессуальное право зарубежных стран можно определить как двуаспектную систему научных знаний, включающую в себя автономное изучение зарубежного гражданского судопроизводства (так называемое иностранное правоведение), с одной стороны, и изучение гражданского процессуального права того государства, к которому принадлежит исследователь при использовании сравнительного метода, с другой стороны. К указанным научным аспектам необходимо также добавить тезис о стремлении исследователя, не являющегося гражданином или подданным государства, чей правовой порядок подвергается изучению, с помощью научного анализа нормативных положений и сложившейся практики гражданских процессуальных действий в зарубежных странах, получить возможность, во-первых, составить обобщенную характеристику того или иного правового института, подвергающегося анализу, во-вторых, создать предпосылки, а возможно и действенно повлиять на преемственность и адаптацию «иностранных» процессуальных механизмов на почве национального правового порядка в целях дальнейшего развития российского гражданского процессуального права.
Законодательное закрепление права на обжалование является важнейшей гарантией правильного разрешения судами споров и исправления судебных ошибок, без которой невозможно функционирование процесса, построенного на принципах состязательности и диспозитивности. Перспектива обжалования и отмены решения суда вынуждает и судей, и стороны процесса быть более внимательными к деталям спора, тщательнее определять правовые позиции уже при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Детальное исследование апелляционной подсудности и способов апелляционного обжалования судебных решений в гражданском процессуальном праве Англии и Уэльса в настоящее время является актуальным научным вопросом, требующим широкого обсуждения в научных кругах.
Научный интерес и ценность изучения гражданского процессуального права Англии и Уэльса в целом, а также отдельных его институтов, заключается в том, что в результате исследования существующих на данной территории процессуальных институтов создаются предпосылки для улучшения защиты прав и интересов российских граждан и организаций на данной территории, учет опыта зарубежных теоретиков гражданского процессуального права благотворно влияет на разработку новых и совершенствование уже существующих в России процессуальных институтов, вследствие анализа положений английского гражданского процессуального права образуется почва для проведения более глубокого анализа институтов гражданского процессуального права Российской Федерации. 4
Актуальность проводимых теоретических исследований института апелляционного производства в английском гражданском процессуальном праве заключается в представлении комплексного исследования процессуальных особенностей апелляции в Англии и Уэльсе, анализё содержания регулирующего данный институт законодательства, характеризующегося новизной действующих нормативных положений, и отсутствии в Российской Федерации научных работ, содержащих анализ указанных процедур в свете претворения в жизнь реформ гражданского судоустройства и судопроизводства в Англии и Уэльсе.
Предметом диссертационного исследования является анализ апелляционного производства в гражданском процессе Англии и Уэльса, раскрывающий процедуру подачи и рассмотрения апелляционных жалоб во всех апелляционных инстанциях Англии и Уэльса в свете претворения в жизнь результатов реформ гражданского судоустройства и судопроизводства.
Цели и задачи диссертационного исследования
Настоящее диссертационное исследование направлено на изучение структуры и процессуальных полномочий апелляционных инстанций, а также проведение анализа института обжалования судебных актов в порядке апелляции в английском гражданском процессе.
Постановка указанных целей исследования определила необходимость решения следующих задач: провести анализ судебной системы Великобритании; изучить вопросы апелляционной подсудности в английском гражданском процессе, основания и предпосылки апелляции; исследовать результаты реформы судоустройства и судопроизводства в Англии и Уэльсе применительно к теме диссертационного исследования; исследовать изменения процессуального законодательства Англии й Уэльса; провести правовой теоретический и практический анализ действующих и вступающих в скором будущем норм английского гражданского процессуального законодательства, посвященных регулированию процедур подачи, рассмотрения и разрешения апелляционных жалоб во всех судебных инстанциях английской судебной системы.
Методологической основой диссертации являются общенаучные методы (анализ, синтез, обобщение и аналогия) и методы частнонаучного познания (формально - логический, историко-правовой, сравнительно - исторический, формально - юридический, системный и комплексный анализ). Исследование проводилось с учетом новейших научных и законодательных разработок в области гражданского процесса Англии и Уэльса.
Теоретическую основу диссертации составили научные позиции и взгляды, выраженные в трудах отечественных исследователей гражданского процесса: Борисовой Е.А., Елисеева Н.Г., Зайцева И.М., Кудрявцевой Е.В.,
Новицкого И.Б., Папковой O.A., Пучинского В.К., Решетниковой И.В., а также идеи зарубежных правоведов: Блом-Купера JL, Бэйли С., Брадли А., Винклер фон Моренфельса, Герлиса С., Гама М., Гладвелла Д., Грайндера И., Грина Д., Давида Р., Джэйкоба Д., Джолович Дж., Дрюри Г., Жоффе-Спинози Н., Квина Ф., Коха X., Лоугхлина П., Магиуса У., О'Хара Дж., Партингтона М., Роберта С., Сайма С., Скотта И., Слайпера Г., Тернера Р., Эллиотта К., Уолкера Р., Уорда Р., Фирли М., Хилла Р.
Основной информационной базой диссертации явилось законодательство Англии и Уэльса. Главные нормативные источники - Правила гражданского судопроизводства 1998 года, соответствующие Практические указания к Правилам гражданского судопроизводства 1998 года, Правила Верховного суда 1965 года, Правила судов графств 1981 года. В работе также исследованы и учтены нормативные положения иных источников гражданского процессуального законодательства Англии и Уэльса, в частности: Закона об апелляционной подсудности 1876 года,-Закона о Верховном суде 1981 года, ■ f
Закона о судах графств 1984 года, Закона о доступности правосудия 1999 года; Закона о судах 2003 года, Закона о конституционной реформе 2005 года. Проанализирована судебная практика, касающаяся правового регулирования объекта исследования.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в анализе процедур апелляционного производства в судебных органах Англии и Уэльса, установленных вследствие реализации положений реформы гражданского судоустройства и судопроизводства, начавшейся в конце XX века в Великобритании. В отличие от российского гражданского процесса, в Англии и Уэльсе существует единственный порядок проверки судебных решений, реализуемый путем подачи апелляционной жалобы в соответствующую судебную инстанцию.
В российской юридической литературе институт апелляционного производства в английском гражданском процессе никогда не подвергался глубокому исследованию/Большинство теоретических вопросов, касающихся обжалования судебных решений в Англии и Уэльсе, раскрывалось в контексте общего повествования об основных положениях науки «Гражданское процессуальное право зарубежных стран», а также в научных работах, посвященных анализу судебной системы Великобритании, в которых приводились отдельные сведения о порядке рассмотрения апелляций. Непосредственное исследование особенностей апелляционного производства в английском гражданском процессе отечественными научными деятелями никогда не проводилось. Данная диссертационная работа восполняет этот пробел, поскольку содержит результаты исследования процессуальных норм, регулирующих порядок подачи апелляционных жалоб в гражданском процессе Англии и Уэльса в свете претворения в жизнь реформ гражданского судоустройства и судопроизводства конца XX - начала XXI века.
В связи с тем, что данная диссертационная работа является первым опытом системного анализа апелляционного производства в судах Англии и Уэльса, результаты проведенного исследования могут быть использованы при дальнейшем изучении норм гражданского процесса Великобритании, а также учтены в ходе законотворческой деятельности по реформированию российского гражданского процессуального права.
В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие положения:
1. До завершения конституционной реформы 2005 года в Великобритании судебная власть не была полностью независима от исполнительной и законодательной, несмотря на приверженность страны основам демократии. Данная ситуация была связана с тем, что Высший судебный орган - Палата Лордов, одновременно являлся законодательным и судебным органом, а Лорд-канцлер был главой судейского сообщества, членом правительства и Палаты Лордов. Данное положение вещей вступало в противоречие с правовой природой института парламентаризма.
Результатом завершившейся в Великобритании в 2005 году конституционной реформы, явилось установление взаимоотношения трех ветвей власти на основе современной концепции разделения властей, создание полноценной независимой судебной власти. Был учрежден новый высший судебный орган - Верховный суд Соединенного Королевства, существенным образом изменены полномочия Лорда-канцлера.
2. Единственным способом оспаривания и проверки любых судебных постановлений в гражданском процессуальном праве Англии и Уэльса является апелляция. Независимо от вида оспариваемого судебного постановления, оснований обжалования и судебной инстанции, осуществляющей проверку, все процессуальные действия происходят в рамках единого апелляционного производства.
Содержание апелляционного производства различается в зависимости от того, совершается ли это действие в первый раз или повторно. При первоначальном обращении соответствующий суд проверяет как фактическую, так и юридическую сторону принятого в суде первой инстанции решения. Однако если апелляционная жалоба подается повторно, то проверке подлежит исключительно юридическая сторона решения.
3. Для апелляционного производства наиболее важное значение имеют такие принципы гражданского процессуального права Англии и Уэльса, как концентрация, кооперация и письменность. Реализация данных принципов позволяет своевременно, правильно и справедливо разрешить дело, обеспечить достижение доступности правосудия и качество его отправления.
Первоначально принципы концентрации и кооперации реализуются на стадии подготовки к апелляционному рассмотрению дела и выражаются в обязательном обмене между сторонами и передачей суду необходимых для обжалования процессуальных бумаг, составлении апелляционного пакета. Дальнейшее развитие содержание указанных принципов получает в ходе непосредственного рассмотрения апелляционной жалобы. Применение принципа концентрации и письменности в апелляционном производстве Англии и Уэльса существенным образом облегчает работу судей проверочных инстанций и позволяет уменьшить продолжительность судебного разбирательства.
4. В результате проведения реформы английского гражданского судопроизводства основным вектором движения всего гражданского процесса Англии и Уэльса стала провозглашенная Правилами гражданского судопроизводства 1998 года цель процесса - обеспечить суду возможность разрешать дела справедливо. Путем предоставления гарантий судебной защиты и дополнительных правовых возможностей всем заинтересованным в апелляционном производстве лицам провозглашенная цель процесса была достигнута. Были упрощены методики отдельных процессуальных действий, улучшены условия доступности правосудия.
5. Особенностью гражданского процессуального права Англии и Уэльса является установленная законом система допуска (предоставления разрешения) подачи апелляционной жалобы. Если заинтересованное в апелляции лицо желает инициировать производство по проверке постановления судьи суда графства, Высокого суда или Суда по Апелляции, то предварительно оно должно получить соответствующее разрешение на подачу апелляционной жалобы от суда, принявшего обжалуемое решение, или от суда апелляционной инстанции, который в случае предоставления разрешения на обжалование будет рассматривать апелляционную жалобу. Основанием допуска подачи апелляции является наличие явной перспективы успеха апелляционного обжалования, а также установление обстоятельств, подтверждающих существование каких-либо иных неопровержимых доводов для непременного рассмотрения апелляционной жалобы. '
6. Законодательство, посвященное апелляционному производству в судах Англии и Уэльса, не устанавливает единый срок апелляционного обжалования по всем судебным постановлениям. В соответствии с Правилами гражданского судопроизводства 1998 года, апелляционная жалоба должна быть подана в апелляционный суд в течение срока, указанного нижестоящим судом, а в случае если такой срок не указан, то в течение 14 дней с момента вынесения обжалуемого решения. Отсутствие единого подхода к определению сроков апелляционного обжалования с одновременным допущением применения усмотрения судьи не способствует достижению цели английского гражданского процесса - справедливому разбирательству дела и может привести к нарушению права на судебную защиту.
7. С учетом новелл гражданского процессуального права Англии и Уэльса, усилением принципа письменности, в очередной этап своего развития вступают элементы формулярного процесса, изначально появившегося в Древнем Риме. Следуя основным целям реформы гражданского судопроизводства Англии и Уэльса, а именно, создания гарантий доступности правосудия и обеспечения возможности суду разрешать дела справедливо, для формирования апелляционной жалобы была разработана специальная форма, утвержденная Практическими указаниями. Данная форма представляет собой образец апелляционной жалобы, применяемый при обжаловании решений во всех судебных учреждениях Англии и Уэльса, имеющих апелляционные полномочия, за исключением Палаты Лордов. Задачей апеллянта или ответчика по апелляции является заполнение необходимых «информационных окон» апелляционной формы по пунктам. ь
Возврат к элементам формулярного процесса в процессе апелляционного производства непосредственным образом способствует осуществлению эффективной судебной защиты нарушенных прав и законных интересов участников процесса, облегчает как составление апелляционной жалобы, так и ознакомление судьи с ее содержанием. Использование однотипных форм апелляционной жалобы ведет к упрощению процедур инициирования апелляционного производства, что в свою очередь создает дополнительные гарантии правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел.
8. В целях обеспечения реализации принципа эффективности правосудия и принципа кооперации, среди процессуальных действий, которые должны совершить стороны в апелляционном производстве, в английском гражданском процессе обязательным является согласование сторонами примерного графика судебных заседаний и продолжительности апелляционного производства. В целях экономии времени и согласования позиций сторон апелляционного производства, нормы нового процессуального кодекса Англии и Уэльса предусмотрели для сторон возможность при подаче апелляционной жалобы одновременно составить проект желаемого решения, которое может быть принято судом по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.
Безусловно, суд апелляционной инстанции не должен строго следовать предложениям сторон апелляционного производства, однако, возможность принятия к своему рассмотрению графика совершения процессуальных действий и проекта апелляционного решения создаст необходимые предпосылки для эффективного отправления правосудия и существенным образом позволит облегчить работу суда по рассмотрению апелляционной жалобы и составлению апелляционного решения.
Практическая значимость диссертационного исследования В настоящее время вследствие расширения международного торгово-экономического, научного, технического и культурного сотрудничества значительно возросло число споров с участием иностранных лиц, рассматриваемых государственными и третейскими судами. Эти споры возникают в связи с исполнением внешнеэкономических контрактов, осуществлением инвестиций в иностранную экономику, обжалованием действий и решений государственных органов и т.д. Соответствующая судебная практика все более широко освещается на страницах отечественных (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации) и иностранных (Civil Justice Quarterly) юридических изданий.
Практическая значимость настоящего диссертационного исследования определяется тем, что сформулированные в настоящей работе выводы и предложения могут использоваться для целей разработки предложений по совершенствованию российского законодательства, в практической деятельности субъектов права, осуществляющих свою экономическую деятельность на территории Англии или Уэльса. Сформулированные в настоящей работе выводы могут быть использованы в научно-исследовательской и учебной работе, в частности, при чтении учебных курсов и спецсеминаров, при подготовке к судебным процессам, возникающим в связи с указанной выше деятельностью. Проведенное исследование может представлять интерес для судей, адвокатов и практикующих юристов.
В результате анализа новелл английского гражданского процесса достигнуты поставленные ранее цели и задачи настоящего диссертационного исследования.
Апробация результатов исследования
Диссертация подготовлена на кафедре гражданского процесса Юридического факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, материалы настоящей диссертации явились' предметом обсуждения на заседаниях кафедры, использовались при ведении семинарских занятий по курсу «Гражданский процесс» и спецкурсу «Гражданский процесс зарубежных стран». По результатам подготовленных исследований опубликованы научные статьи, излагающие основные положения и выводы диссертации, направленные на раскрытие процедурных особенностей апелляции в английском гражданском процессе.
Структура работы обусловлена предметом, целями и задачами диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих десять параграфов, приложения и библиографии.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Теоретические проблемы апелляционного производства в судах Англии и Уэльса»
1. Постановление Конституционного суда РФ от 03 февраля 1998 года J\2 5-П Российская газета от 11 февраля 1998 года. Определение Конституционного суда РФ от 12 апреля 2005 года 113-0 Российская газета от 31 мая 2005 года. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации СЗ РФ. 2002. 46. Ст. 4
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3
3. Гражданский процессуальный кодекс Австрии от 01 августа 1895 года R.G.B1. 1895/
4. Диссертации и авторефераты диссертаций Ахмед Иеслам А. X. Принципы и источники гражданского процессуального 197
5. Балакин К.В. Обжалование постановлений судов гражданской юрисдикции во Франции: Автореф. Дис. ...канд. юрид. наук. М., 2
6. Борисова Е.А. Теоретические проблемы проверки судебных актов в гражданском, арбитражном процессах: Дис. ...докт. юрид. наук. М., 2
7. Борисова Е.А. Теоретические проблемы проверки судебных актов в гражданском, арбитражном процессах: Автореф. дис. ...докт. юрид. наук. М., 2
8. Гладышев С И Исполнительное производство в английском и российском праве: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2
9. Давыденко Д.Л. Мировое соглашение как средство внесудебного урегулирования частноправовых споров (по праву России и некоторых зарубежных стран): Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. М., 2
10. Усман Н.Т. Обжалование и пересмотр судебных решений в гражданском процессе Республики Мали: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. М., 1
11. Книги, монографии, статьи, материалы иериодической печати Алиэскеров М.А. Кассационное производство по гражданским делам, вопросы теории и практики. М., 2
12. Анненков К.Н. Опыт комментария к Уставу гражданского судопроизводства. СПб. 1884. Т.
13. Апаров Т.В. Суды и судебный процесс Великобритании. Англия. Уэльс. Шотландия. М., 1
14. Арбитражный процесс: Учебник Под редакцией Треушникова М.К. М., 2
15. Борисова Е.А. Апелляция в гражданском и арбитражном процессе. М., 1
16. Борисова Е.А. Проверка судебных актов по гражданским делам. М., 2
17. Борисова Е.А. Формы обжалования судебных постановлений в гражданском процессе: Исторический аспект Вестник МГУ. Серия
19. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. Изд. 2-е. М. 1917 г. Гольмстен А.Х. Учебник русского гражданского судопроизводства Под 198
20. Гольмстен А.Х. Юридические исследования и статьи СПб. 1
21. Гоняев М. О праве тяжущихся представлять новые доказательства в апелляционную инстанцию Журнал гражданского и уголовного права. СПб. 1884. КН.
22. Гражданский процесс. Хрестоматия: Учебное пособие. 2-е изд., пераб. и доп. Под редакцией Треушникова М.К. М., 2
23. Гражданский процесс: Учебник Под редакцией Клейнмана А.Ф. М., 1
24. Гражданский процесс: Учебник Под редакцией Треушникова М.К. М., 2
25. Давтян А.Г. Гражданское процессуальное право Германии. М., 2
26. Елисеев. Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран: Источники, судоустройство, подсудность: Учебное пособие. М., 2
27. Елисеев. Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран: Учебник. М.,2
28. Еременко М.С. Право на справедливое судебное разбирательство в практике конституционного судопроизводства Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. J 1 (2001 г.) М., 2002. V Жилин Г.А. Целевые установки гражданского судопроизводства и проблема судебной ошибки Государство и право. 2000. J 3. V Жилин Г.А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. М., 2
29. Загоровский А. Очерки гражданского судопроизводства в новых административно-судебных и судебных учреждениях. Одесса. 1
30. Зайцев И.М. Причины и условия совершения судебных ошибок и проблемы их предупреждения //Реализация процессуальных норм органами гражданской юрисдикции. Свердловск. 1
31. Здрок О.Н. Гражданский процесс зарубежных стран. Минск. 2
32. Исаева Е.В. Процессуальные сроки в гражданском и арбитражном процессе. М., 2
33. История политических и правовых учений: Учебник Под ред. Лейста О.Э. М., 199
34. Кейлин А.Д. Судоустройство государств. 4.2. М., 1
35. Клейнман А.Ф. Советский гражданский процесс. М., 1954. i Кудрявцева Е.В. Гражданский процессуальный кодекс Англии (правовой статус и основы базовой концепции) Законодательство. 2003. J 2 6. V Кудрявцева Е.В. Новые английские правила гражданского судопроизводства (структура, основное содержание,
36. Кудрявцева Е.В. Правила гражданского судопроизводства по реформе и гражданский процесс капиталистических английского гражданского процесса конца XX века Вестник МГУ Сер. 11, Право. 2003.
37. Кудрявцева Е.В. Развитие реформы английского судоустройства Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 3 (2004 год). СПб., 2
38. Кудрявцева Е.В. Реформа английского гражданского судопроизводства Законодательство. 2000. 1 Кузовков И.А. Практические и методические рекомендации по обжалованию судебных решений в Суде по Апелляции (Англия) Вестник СГАП, 2005. №3(44). Кузовков И.А. Суд по Апелляции в Англии Вестник СГАП, 2005. №4 (44). Кузовков И.А. Судебная система Англии и порядок обжалования судебных решений //Российский судья, 2005.
39. Курс международного частного права: В 3 т. Т.З Под ред. Лунца Л.А., Марышевой Н.И. М., 2
40. Курс советского гражданского процессуального права: В 2 т. Т.2 Под ред. Мельникова А.А., Гуреева П.П., Добровольского А.А., Тадевосяна B.C., Трубникова П.Я. М., 1
41. Малышев К.И. Курс гражданского судопроизводства. Т.1. Изд.2-е. СПб. 1876. 200
42. Муромцев А. Гражданское право Древнего Рима. М., 2
43. Муромцев А. Рецепция римского права на Западе. М., 1
44. Некрошюс В. Гражданско-процессуальная реформа в Литве Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса 2 (2002-2003 год). СПб., 2
45. Пефедьев Е.А. Учебник русского гражданского судопроизводства. М., 1
46. Пешатаева Т.Н. Международное частное право и международный гражданский процесс: Учебный курс в трех частях. М., 2
47. Пешатаева Т.Н. Международный гражданский процесс: Учебное пособие. М., 2
48. Повицкий И.Б. Римское право. М., 1
49. Папкова О.А. Усмотрение суда. М. 2
50. Покровский И.А. История Римского права. М.,.2ОО
51. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник Отв. ред. Сухарев А.Я.М., 2
52. Пухан П., Поленак Акимовская М. Римское право. М., 2
53. Пучинский В.К. Английский принципы и институты. М., 1
54. Пучинский В.К. Кассационное производство в советском гражданском гражданский процесс. Основные понятия, процессе. М., 1
55. Пучинский В.К. Понятие и источники гражданского процессуального права Англии, США, Франции. М., 1
56. Рекомендации Комитета министров Совета Европы относительно путей облегчения доступа к правосудию от 14 мая 1981 года J b R (81) 7 Российская V юстиция .1997.
57. Рецензия на книгу «Procedural Laws in Europe. Towards harmonisation» Marsel Storme (ed.). Antwerp-Apeldoom. Maklu. 2003 Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса N 2 (2002-2003 год). СПб., 2
58. Решетникова И.В. Доказательственное право Англии и США. М. 1999. 201
59. Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2. 2002-2003 Под ред. Яркова В.В. СПб., 2
60. Рязановский В.А. Единство процесса. М., 1
61. Салогубова Е.В. Римский гражданский процесс. М., 2
62. Селезнев Н.А, Феодальное государство и право Англии. М. 1
63. Судебные системы европейских стран. Справочник Перевод с франц. Васильева Д.И. и с англ. Кобякова О.Ю. М., 2
64. Уолкер Р. Английская судебная система. М., 1
65. Хвостов В.М. История Римского права. М., 1
66. Чечина П.А. Судебное решение как акт государственной власти Ученые записки ЛГУ. Серия юридических наук, 1954. Вып. 5. J 2 182. V Чечот Д.М. Административная юстиция. М., 1
67. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 2005. Шак X. Международное гражданское процессуальное право: Учебник Пер. с нем. Гречишниковой Е.В. Под ред. Богуславского М.М. М., 2
68. Юдельсон К.С. Советский гражданский процесс. М., 1
69. Юридический энциклопедический словарь Под общей ред. Крутских В.Е. М., 2
70. Литература на иностранном языке Access to Justice У ed. М. Cabeletti. Milan, 1978 1979 Lord Woolfs Final Report Civil Justice Quarterly. L. Vol. 15. 1
71. October. Andrews N. Principles of Civil Procedure. L., 1
72. Annual review of Court of Appeal Civil Justice Quarterly. L. Vol.22. 2
73. April. Bailey S.n., Gum M.J. The Modem English Legal System. L. 1
74. Blackstones Civil Practice Editor-in-Chief Ch. Plant. L. 2001 Bulletin of Legal Development. 16. 1
75. Bulletin of Legal Development. 4. 2004. 202
76. Current Survey. Appeals //Civil Justice Quarterly. L. Vol 21. 2
77. October. Current Survey. Appeals Civil Justice Quarterly. L. Vol 22. 2
78. April. Current Survey. Appeals Civil Justice Quarterly. L. Vol 23. 2
79. January. Elliott C. Quinn F. English legal system. Longman, 2
80. Gerlis S.M. and Loughlin P. Civil Procedure. 1" ed. L. 2
81. Gladwell D. Modem Litigation Culture: The First Six Months of the Civil Justice Reform in England and Wales Civil Justice Quarterly. L. Vol.19. 2
82. January. Grainder L, FearlyM. Introduction to the New Civil Procedural Rules. L. 1
83. Green D. The New Civil Procedural Rules. L. 1
84. Horspool M. European Union Law. 3 ed. Lexis Nexis UK. 2004. LR.S. «Access to Justice: Lord Woolfs Final Report» Civil Justice Quarterly. L. Vol.15. 1
85. October. LR.S. Application of High Court general principals of practice in county courts Civil Justice Quarterly. L. Vol. 17. 1
86. April. Jacob J. The Fabric of English Civil Justice. L., 1
87. Jolowicz J.A. The Woolf Report and the Adversary System Civil Justice Quarterly. L. Vol.15. 1
88. July: i Judicial Review Civil Justice Quarterly. L. Vol 21. 2
89. October. L.Blom-Cooper and G.Drewry, Final Appeal: A Study of the House of Lords in its Judicial Capacity. Oxford, 1
90. Levi E.H. An Introduction to Legal Reasoning. Chicago: The University of Chicago Press, 1949. McBride J. Access to Justice in Human Rights Treaties Civil Justice Quarterly. L. Vol.17. 1
91. July. OHare J., Hill R. Civil Litigation. London: Sweet&Maxwell, 2
92. Odgers. Principles of Pleading and Practice in Civil Actions in the High Court of Justice: 22-ed. L., 1
93. Partington M. Access to Justice: Re-forming in Civil Justice System of England and Wales Common Law World Review. 2001. Vol.30. 1. 203
94. January. Reform of Civil Procedure Essays on Access to Justice Com. Zuckerman A. A.S. u Cranston R. Oxford, 1995. P.XII,
95. Rivlinl G. First steps in the law. 2" ed. Oxford. 2
96. Robert Stevens, Law and Politics: The House of Lords as a Judicial Body, 1800-1976 (Weidenfeld and Nicolson, 1979). Scott LR. A Supreme Court for the United Kingdom Civil Justice Quarterly. L. Vol.22, October 2
97. Sime S. A Practical Approach to Civil Procedure. 3* ed. London: Blackstone Press Ltd, 1
98. Sime S. A Practical Approach to Civil Procedure. 6 ed. New-York. University Press Inc., 2
99. Slapper G. et al. The English legal system. 5" ed. Cavendish, 2001. 1У Turner R.L Foreword// The Civil Procedural Rules 1998. L., 1
100. Ward, R. Walker and Walkers English legal system. 8th ed. Butterworths, 1
101. Oxford Судебная практика Сборник судебной практики [1995] 1 W.L.R. 24. Air Canada V. Secretary of State for Trade. [1983] 2 A.C.
102. Atkins V Great Western Railway Co. [1886] 2 TLR
103. Bradlaugh V Clarke [1883] 8 App. Cas.
104. Brualla Gomez de la Torre v Spain (judgment of 19 December 1997) Reports of Judgments and Decisions 1997 VIII, p. 295 §
105. Bulmer Ltd. v Bolliger SA case 238/81 [1974] CILFIT Sri. CM. Van Stillev BV v EL Carries Inc. [1983] Chiron Corp. V Murex Diagnostics Ltd. [1996] RPC 535 (Court of Appeal). Edificaciones March Galego S.A. v Spain (judgment of 19 February 1998) Reports of Judgments and Decisions 1998 1 p. 290, §
106. Hertfordshire Investments Ltd. v Budd [2000] The Times. 08/31/00, CA. 204
107. Leech v Deputy Governor of Parkhurst Prison [1988] A.C.
108. Linotype-Hell Finance Ltd. v Baker [1993] 1 WLR
111. Secretary of State for Education and Science v Tameside Metropolitan Borough Counsil [1977] A.C. 1
113. Thomas Skinner v East India Company [1668] Howell, State Trials, VI, 721 f. Unilever PLC v Chefano Proprietaries Ltd. [1995] 1 W.L.R. 24. VanDuynvHome Office case№41/74 [1975] Ch. 358 ECJ. 205