СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Евланова, Ольга Александровна, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЧАСТНЫХ ОХРАННЫХ И ДЕТЕКТИВНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ КАК КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ
ПРОБЛЕМА.
§ ¡.Особенности возникновения и развития частной охранной и детективной деятельности в России.
§2. Криминологически значимые проблемы деятельности частных охранных и детективных предприятий в России периода реформ
ГЛАВА 2. УЧАСТИЕ ЧАСТНЫХ ОХРАННЫХ И ДЕТЕКТИВНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ.
§1. Частная охранная и детективная деятельность в системе борьбы с преступностью.
§2. Формы и методы участия частных охранных и детективных предприятий в борьбе с преступностью
§3. Взаимодействие частных охранных и детективных предприятий с государственными правоохранительными органами в решении проблем предупреждения преступности и борьбы с ней.
ГЛАВА 3 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧАСТНЫХ ОХРАННЫХ И ДЕТЕКТИВНЫХ
ШЕДПРИЯТИЙ, СЛУЖБ БЕЗОПАСНОСТИ
§1. Правонарушения в частной охранной и детективной деятельности и проблемы совершенствования контроля.
§2. Совершенствование предупреждения преступности в деятельности частных охранных и детективных предприятий, служб безопасности.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Участие частных детективных и охранных предприятий в борьбе с преступностью"
Актуальность темы исследования связана с необходимостью определения места частных охранных и детективных предприятий в существующей системе субъектов борьбы с преступностью, а также создания условий, необходимых для оптимального включения частной охранно-сыскной деятельности в систему борьбы с преступностью.
Борьба с преступностью бывает эффективной лишь в том случае, когда в качестве ее субъектов выступают в единстве государственные и негосударственные структуры. Характер таких структур и их вклад в борьбу с преступностью бывает различным в разных государствах и в различные исторические периоды.
Кардинальные изменения в общественной жизни, политическая, экономическая нестабильность, возникновение новых форм собственности, рост числа новых субъектов хозяйственной деятельности, стремительное развитие предпринимательства и расширение частного сектора экономики неизбежно повлекли за собой изменение системы субъектов борьбы с преступностью в России. В период реформ утратили прежнее значение отдельные общественные формирования, в то же время создавались новые субъекты борьбы с преступностью. В частности, интенсивно развивался институт частной детективной и охранной деятельности.
Криминологический аспект исследования диктуется также и тем, что рассматриваемая деятельность развивалась в условиях, которые обусловливали криминогенность деятельности отдельных охранно-сыскных предприятий. Сотрудниками таких предприятий совершалось немало нарушений закона, включая преступления.
По данным на январь 1999 г., всего на территории Российской Федерации зарегистрировано 10804 частных охранно-сыскных предприятия с численностью лицензированного персонала 165788 человек. Наибольшее количество охранно-сыскных структур зарегистрировано в г. Москве - 3 104, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области - 648, Самарской - 460, Московской - 438, Ростовской - 304 и Новосибирской - 274 областях.
Максимальный рост числа частных детективных и охранных предприятий в Российской Федерации происходил в 1994—1995 г.г., когда регистрировался 40-45 тысячный ежегодный прирост числа сотрудников указанных предприятий. С момента принятия Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (в 1992 г.) количество частных охранных предприятий возросло более чем в 4 раза, служб безопасности юридических лиц более чем в 2 раза. Частными охранными формированиями взято под защиту более 24 тысяч хозяйственных объектов. Существует приоритет развития в России охранного бизнеса по сравнению с детективным. На вооружении частных охранных предприятий насчитывается 71 400 единиц оружия, при этом ежегодно его количество увеличивается (в 1998 г. по сравнению с 1993 г. более, чем в 8 раз).
Не смотря на то, что частная детективная и охранная деятельность играет важную роль в защите от преступных посягательств частного предпринимательства, а также предприятий со смешанной формой собственности, существует проблема криминализации данного вида деятельности, вовлечения субъектов, ее осуществляющих в поле криминальных отношений.
В 1993—1998 г.г. фиксировался ежегодный прирост числа выявленных правонарушений, совершенных сотрудниками частных детективных и охранных предприятий. Увеличивалось количество вынесенных им предупреждений, случаев прекращения соответствующей деятельности, привлечения виновных к административной и уголовной ответственности. Так, например, в 1997 г. в охранно-сыскных структурах утрачено 49 и похищено 34 единицы огнестрельного оружия, зарегистрировано 68 фактов его применения. В 18 случаях оружие применялось с нарушением действующего законодательства. В 1998 г. по России в целом зарегистрировано 78 фактов применения огнестрельного оружия, в том числе 22 неправомерно. Выделяется ряд регионов с наиболее неблагополучными показателями в сфере нарушений Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Среди них три области Сибирского региона: Кемеровская область, Новосибирская и Омская, а также Краснодарский край, Ростовская область и Республика Башкортостан.
Изложенное требует анализа криминологически значимых аспектов частной детективной и охранной деятельности в России с целью разработки рекомендаций по совершенствованию этой деятельности и ее правовой основы.
Цели и задачи исследования.
Диссертационное исследование предпринято с целью разработки теоретических основ оптимального включения негосударственной системы обеспечения безопасности в общую систему борьбы с преступностью и разработки конкретных рекомендаций по совершенствованию частной детективной и охранной деятельности, повышению ее антикриминогенного потенциала.
Исходя из этого решались следующие задачи: определение места и роли частных детективных и охранных предприятий в системе субъектов борьбы с преступностью; установление особенностей возникновения и развития частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации; выявление круга криминологически значимых аспектов частной охранно-сыскной деятельности; изучение криминологической характеристики частных детективных и охранных предприятий, их классификация по соответствующему критерию; анализ форм и методов участия частных детективных и охранных предприятий, служб безопасности в борьбе с преступностью, особенностей координации и взаимодействия частных охранно-сыскных предприятий с государственными правоохранительными органами в решении задач борьбы с преступностью; выявление общей картины состояния правонарушений при осуществлении данного вида деятельности; определение основных направлений предупреждения преступности в сфере частной детективной и охранной деятельности.
Объект исследования - криминологически значимые аспекты деятельности частных детективных и охранных предприятий по борьбе с преступностью, взаимодействие этих предприятий с другими субъектами борьбы с преступностью, преступность с сфере детективной и охранной деятельности.
Предмет исследования - закономерности возникновения, развития, функционирования частной детективной и охранной деятельности в России; закономерности преступности в сфере частной детективной и охранной деятельности.
Методология и методика исследования основывается на материалистической диалектике. Применялись как общенаучные, так и конкретно-социологические методы: исторический, сравнительно-правовой, системного анализа, статистический, изучения уголовных дел и других документов, опросы в форме анкетирования и интервью, иные. В частности, изучены уголовные дела, рассмотренные судами Москвы в 1996—1999 гг., а также иные материалы правоохранительных органов. В работе использованы материалы опроса, проведенные в Алтайском крае и других регионах России. Автором опрошено 245 сотрудников частных детективных и охранных предприятий, а также 194 сотрудника правоохранительных органов.
Осуществлен контент-анализ Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»; логико-юридический анализ других правовых актов. Определенное внимание в работе уделено доктринальному толкованию отдельных понятий, важных для борьбы с преступностью и деятельности частных детективных и охранных предприятий.
Нормативной основой написания работы послужили положения, закрепленные в международно-правовых актах по правам человека, в Конституции Российской Федерации, Уголовном кодексе РФ, Гражданском кодексе РФ и ином законодательстве Российской Федерации. При формулировке теоретических положений и практических рекомендаций автор опирался на труды ведущих ученых в области уголовного права, криминологии и частного детективного, охранного права: Аванесова Г.А., Алексеева А.И., Антоняна Ю.М., Бабаева М.М., Бородина C.B., Бойкова А.Д., Блувыггейна Ю.Д., Бух-гольца Э., Гельфанда И.А., Герцензона A.A., Горяинова К.К., Гурова А.И., Гуценко К.Ф., Дагеля П.С., Дашкова Г.В., Долговой А.И., Жалинского А.Э., Зацепина М.Н., Ипполитова К.Х., Игошева К.Е., Кар-пеца И.И., Клейменова М.П., Крысина A.B., Кудрявцева В Н., Леш-каса Дж., Лунеева В.В., Марущенко В.В., Миндагулова А.Х., Ми-хайленко П.П., Михлина A.C., Овчинского С.С., Петрова Э.И., Побе-гайло Э.Ф., Разаренова Ф.С., Сахарова А.Б., Сухарева А.Я., Хартма-на Р. , Хохрякова Г.Х., Шестакова В.И., Шляпочникова A.C., Шумилова А.Ю., Эминова В.Е., Ястребова В.Б. и др. .
Достоверность и обоснованность выводов, определяются тем, что полученные автором результаты согласуются с данными других авторов; теоретические положения и выводы всесторонне аргументируются.
Новизна исследования. Данная работа выполнена как монографическая на базе анализа принципиально новой для России ситуации с частной детективной и охранной деятельностью.
Проанализирована история возникновения и специфика частной охранно-сыскной деятельности за рубежом с сравнении с развитием аналогичной деятельности в России. Показаны особенности становления частных детективных и охранных предприятий как субъектов борьбы с преступностью в России.
Впервые выделены криминологические аспекты деятельности указанных предприятий и показано состояние законности в этой деятельности. Отдельно рассмотрены вопросы, связанные с состоянием преступности.
Частная детективная и охранная деятельность исследована, с одной стороны, как органическая составляющая системы борьбы с преступностью, а с другой - как новое социальное явление, несущее наряду с позитивным и криминогенный потенциал, в связи с чем, криминологическая характеристика его должна изучаться.
В научный оборот вводится система данных о частных детективных и охранных предприятиях, их сотрудниках и правонарушениях, совершаемых в процессе указанной деятельности.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Система борьбы с преступностью не может не представлять собой единство государственной и негосударственной подсистем. Их характеристики и взаимосвязи зависят от типа общества, конкретных экономических, политических, социальных и духовных условий его развития, характеристики криминальной ситуации в стране.
2. В складывающейся в реформируемой России негосударственной системе обеспечения безопасности и борьбы с преступностью частные детективные и охранные предприятия играют все более активную роль. Они выступают в качестве одного из специализированных субъектов борьбы с преступностью и прежде всего как субъект предупредительной деятельности.
3. Сложившаяся в настоящее время негосударственная система обеспечения безопасности включает частные охранные и детективные предприятия, службы безопасности, учебные и консультативные организации по подготовке сотрудников для работы в подобных структурах, негосударственные аналитические центры, информационные службы, исследовательские организации. Их всех можно и следует рассматривать как субъекта, реально участвующего в борьбе с преступностью и, прежде всего, как субъекта общей организации борьбы с преступностью и предупредительной деятельности.
4. В числе всех сотрудников частных детективных и охранных предприятий, 35% составляют бывшие сотрудники государственных правоохранительных органов. Это должно было бы придать частной охранно-сыскной деятельности внушительный антикриминогенный потенциал. Однако объективные условия такой деятельности и ряд иных, раскрываемых в работе факторов, не давали в полной мере реализовываться данному потенциалу.
5. В настоящее время в системе обеспечения безопасности предпринимательской деятельности и личности, существуют три структурных элемента: государственные структуры; негосударственная легитимная система в лице частных охранных и детективных предприятий, служб безопасности, действующих на основе закона; теневая, не основанная на законе деятельность криминальных структур, борющихся за раздел сфер влияния и взявших под контроль определенную долю предпринимательской деятельности.
6. Значительную криминальную пораженность и криминогенность частной охранной и детективной деятельности обусловили конкретные исторические условия становления в России частного предпринимательства. В девяностых годах в России взаимодействие государственной правоохранительной системы и частных детективных, охранных предприятий в значительном числе случаев строилось и строится на не правовой или даже прямо криминальной основе.
7. Антикриминогенным потенциалом и основой совершенствования деятельности частных детективных и охранных предприятий должно служить, прежде всего, дополненное и скорректированное федеральное законодательство в части, касающейся соответствующей деятельности.
8. Совершенствование указанного законодательства должно идти по пути более четкого регулирования разных аспектов частной детективной и охранной деятельности. В частности, при определении форм и методов взаимодействия государственной правоохранительной системы и частных детективных, охранных предприятий важно исходить из тех реальных функций, которые последние выполняют в соответствии с законом, и которые должны быть надлежащим образом обеспечены. Отсутствие такого обеспечения играет существенную роль в системе детерминации преступлений и иных нарушений закона как в частных детективных, охранных предприятиях, так й во взаимодействующих с ними государственных органах.
9. В аспекте предупреждения преступности в частной детективной и охранной деятельности особое значение приобретает создание и разработка системы критериев подбора кадров и их проверки. Необходимо взаимодействие в решении данной задачи с государственными правоохранительными органами. Первостепенное значение имеет: выявление имевших место судимостей, преступных связей, криминальных наклонностей; определение предрасположенности кандидата к совершению противоправных действий, необдуманных поступков, прогнозирование возможных вариантов его поведения в критических ситуациях; установление фактов, свидетельствующих о морально-психологической неустойчивости, уязвимости кандидата на работу в частном охранном, детективном предприятии. Первый этап отбора должен проходить исключительно во взаимодействии с государственными правоохранительными органами. Второй и третий этапы проверки кандидата уже имеют многолетнюю апробированную методику, широко применяемую на Западе.
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Научное осмысление криминологических аспектов института частной детективной и охранной деятельности в России носит пока и весьма ограниченный характер. Данная проблема освещалась в основном в учебниках и иных работах по криминологии в связи с рассмотрением общих вопросов предупреждения преступности.
В диссертации впервые представлены результаты исследования криминологически значимых характеристик сложившейся системы частных детективных и охранных предприятий, их деятельности по защите соответствующих субъектов от преступных посягательств. Ранее в работах эти аспекты проблемы затрагивались лишь фрагментарно или с учетом опыта начала-середины девяностых годов. Автором проанализированы данные за 1993—1999 гг., а также практика применения норм нового УК РФ в части, касающейся преступлений сотрудников частных детективных и охранных предприятий.
Практическое значение диссертационного исследования состоит в том, что разработаны практические рекомендации как по оптимизации участия охранно-сыскных предприятий в борьбе с преступностью, так и по предупреждению преступности сотрудников таких предприятий. Сформулированы конкретные предложения законодательного характера.
Апробация и практическая реализация результатов исследования. Выводы и рекомендации, изложенные в диссертации, были использованы в процессе деятельности рабочей группы Комитета по безопасности Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации при разработке проекта Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», а также при подготовке документов для Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
По теме диссертации опубликовано 7 работ, которые используются, в том числе, при проведении учебных занятий с сотрудниками частных детективных и охранных предприятий. Автор выступал на научных и научно-практических конференциях в 1997-1998 гг. Структура работы. Диссертационное исследование состоит из: введения, трех глав, включающих семь параграфов, списка использованной литературы и приложения.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Участие частных детективных и охранных предприятий в борьбе с преступностью»
1. Конституция Российской Федерации (1993 г.)
2. Уголовный кодекс РСФСР (1966 г.)
3. Уголовный кодекс Российской Федерации (1996 г., с изменениями и дополнениями)
4. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (1995 г., с изменениями и дополнениями)
5. Федеральный закон «О милиции»;60 частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 года, Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, № 17, ст. 888
6. Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N10.
7. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности. // Российская газета от 18.08.95. N 160.
8. Федеральный закон "О государственной охране" от 27 мая 1996 года №57-ФЗ.
9. Указ Президента Российской Федерации "Об утверждения Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации" от 2 августа 1996 года № 1136.
10. Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в 1996, 1997 и 1998 г.г.
11. Постановление Верховного Совета СССР от 4 августа 1989 г. «О решительном усилении борьбы с преступностью» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1989, № 9, ст. 222);
12. Постановление Съезда народных депутатов СССР от 23 декабря 1989 г. « Об усилении борьбы с организованной преступностью» ( Правда, 26 декабря 1989 г.);
13. Постановление Совета Министров СССР от 22 мая 1990 г. «О создании межрегиональных подразделениях Министерства внутренних дел СССР по борьбе с организованной преступностью»;
14. Указ Президента СССР от 4 февраля 1991 г. « О мерах по усилению борьбы с наиболее опасными преступлениями и их организованными формами»;
15. Указ Президента РСФСР от 9 ноября 1991г. «О неотложных организационных мерах по борьбе с преступностью в РСФСР»;
16. Указ Президента Российской Федерации от 8 октября 1992 г. «О мерах по защите прав граждан, охране правопорядка и усилению борьбы с преступностью»;
17. Указ Президента Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. « О борьбе с коррупцией в системе государственной службы»;
18. Постановление Съезда народных депутатов Российской Федерации от 14 декабря 1992 г. «О состоянии законности, борьбы с преступностью и коррупцией»;
19. Указ Президента Российской Федерации от 18 сентября 1993 г. «О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в Российской Федерации»
20. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения). Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. ( Российская газета, 14 мая 1996 г.);
21. Указ Президента Российской Федерации от 10 июля 1996 г. « О неотложных мерах по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в г. Москве и Московской области»
22. Документы ООН и иных международных организаций по вопросам участия общественности в борьбе с преступностью.24. Police, 1982, 14, N 6.25. Time, 1990, Junuary.
23. Аванесов Г.А., Криминология и социальная профилактика, М„ 1980 г.;
24. Актуальные вопросы борьбы с преступностью// Томск, 1984.
25. Актуальные вопросы борьбы с преступностью//Ученые записки//Рига, 1976.
26. Актуальные вопросы борьбы с преступностью//Под ред. Филимонова В.Д.//Томск., 1990.
27. Алексеев А.И. Криминология., Курс лекций.,, М., 1998 г.
28. Антонян Ю.М, О понятии профилактики преступлений. -Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 26. М., 1977 г.
29. Бабаев М.М. Современные проблемы теории и практики борьбы с преступностью., в сб: Пути совершенствования мер по предупреждению преступности, М., 1988 г.
30. Барсуков B.C., Марущенко В.В., Шигин В.А.//Интегральная безопасностъ//М., 1994.
31. Баулин Ю.В. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.Харьков,1991 г.
32. Баулин Ю.В. Право граждан на задержание преступника. Харьков, 1986.
33. Баулин Ю.В. Уголовно-правовые проблемы учения об обстоятельствах, исключающих преступность (общественнуюопасность и противоправность) деяния. Автореферат дис. на соискание ученой степени доктора юрид. наук. X., 1991.
34. Безопасность России//Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты/Юсновополагающие государственные документы// Части 1,2//МГФ «Знание» 1998.
35. Берестовой Н.П. Обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния, и их значение в деятельности органов внутренних дел.М., 1989.
36. Блувштейн Ю.Д., Зырин М.И., Романов В.В.// Профилактика преступлений//Минск, 1986.
37. Бойков А.Д. Понятие и принципы государственно-правовой политики борьбы с преступностью. В сб: Формирование государственной политики борьбы с преступностью. М., 1997 г.
38. Бородин C.B. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1992.
39. Бородин С.В./Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы//М.,1990.
40. Бурлаков В.Н., Орехов В.В.// Индивидуальное предупрждение преступлений//Вопросы теории и практики//Ленинград., 1988.
41. Бухгольц Э., Лешкас Дж., Хартман Р., Социалистическая криминология., М., 1975.
42. Вицин С.Е. Системный подход и преступность. М., 1980.
43. Вопросы борьбы с преступностью//Вып. 26//М., 1977.
44. Вопросы взаимодействия с общественностью// МВД СССР ВНИИ//М., 1977.
45. Гаухман Л. Уголовное законодательство об охране лиц, выполняющих служебный или общественный долг. Законность. 1995. №11.
46. Герцензон А.А. Уголовное право и социология., М., 1970.
47. Герцензон А.А.//Борьба с преступностью в РСФСР//М., 1928.
48. Герцензон А.А.//Введение в советскую криминологию//М., 1965.
49. Глистин В.К. Проблемы уголовно-правовой охраны общественных отношений. Л, 1979.
50. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. М., 1995.
51. Дашков Г.В., Кигас В.Н. и др., Обеспечение законности в деятельности частных правоохранительных служб за рубежом, М., 1994 .
52. Дворяк И.А. Тактика личного задержания преступника и применения приемов самозащиты без оружия. М., 1996.
53. Долгова А.И. Стратегические направления борьбы с преступностью., в сб: Формирование государственной политики борьбы с преступностью., М., 1997.
54. Долгова А.И., «Проблемы разработки стратегии борьбы с преступностью», в Сб: «Преступность: стратегия борьбы», М. 1997.
55. Жалинский А.Э. Новое социально-правовое мышление и профилактика преступлений. В сб: Пути совершенствования мер по предупреждению преступности., М., 1988 .
56. Жалинский А.Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР, Львов, 1976 .
57. Зацепин М.Н. «Некоторые проблемы обеспечения безопасности предпринимательства в зарубежных государствах» в сб.: «Организованная преступность: состояние, тенденции», Екатеринбург, 1995 .
58. Зеленецкий B.C.// Общая теория борьбы с преступностью//Концептуальные основы//Харьков, 1994.
59. Зуев В.Н. Необходимая оборона и крайняя необходимость. Вопросы квалификации и судебно-следственной практики (на основе нового УК РФ). М., 1996.
60. Зульфугарзаде Т.Э.//Правовые и организационные основы деятельности частных детективных и охранных структур по предупреждению преступлений// Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук//М., 1998.
61. Игошев К.Е. «Понятие профилактики правонарушений и содержание ее основных методов», Материалы Всесоюзного совещания-семинара «Профилактика преступлений», Горький, 1976 .
62. Изменения преступности в России М., 1994.
63. К.Х. Ипполитов, Экономическая безопасность: стратегия возрождения России, М., 1996.
64. Карпец И.И. «Преступность: иллюзии и реальность», М., «Российское право», 1992 .
65. Карпец И.И. Современные проблемы уголовного права и криминологии. М., 1976 .
66. Карпец И.И. Экономика и преступность// Законность, №3, 1992;
67. Козак В.Н. Право граждан на необходимую оборону. Саратов. 1972.
68. Комментарии к Закону об оружии//Под ред. Шелковниковой Е.Д.//М., 1997.
69. Коммерсант Дейли - 1994 г. 30.08.
70. Кони А.Ф. О праве необходимой обороны. М., 1996.
71. Коржанский Н.И Очерки теории уголовного права, Волгоград. 1992.
72. Криминология, М., «Юридическая литература», 1968
73. Криминология, общая часть, (учебное пособие)// Прозументов Л.М., А.В. Шеслер, МВД РФ Красноярская ВШ МВД РФ, Красноярск, 1997.
74. Криминология. Учебник для юридических вузов. Под общей ред. А.И. Долговой. М., 1997;
75. Криминология. Учебник. Под ред. Б.В. Коробейникова, Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. М., 1988;
76. Криминология. Учебник. Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова, М., 1995;
77. Криминология. Учебное пособие. Под обшей ред. В.Е. Эминова. М„ 1997.
78. Криминология. Учебное пособие. Под ред. Н.Ф. Кузнецовой. М., 1996;
79. Криминология//ВНИИ по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности//М., 1976.
80. Криминология//Под ред. Звирбуль В.К., Кузнецовой Н.Ф., Миньковского Г.М.//»Юридическая литература», 1979.
81. Криминология//Под ред. Кузнецовой Н.Ф., Миньковского Г.М.//Московский университет, 1994.
82. Криминология//Учебник//Под ред. Кузнецовой Н.Ф., Миньковского Г.М.//М., 1998.
83. Крысин A.B. «Безопасность предпринимательской деятельности», М., 1996, Изд-во «Финансы и статистика».
84. Крысин А.В.//Безопасность предпринимательской деятельности в США//М.Д994.
85. Крыша над крышей., Эксперт., № 11,24.03.1997 .
86. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования: Учебное пособие. М.; 1998;
87. Курс советской криминологии. Предупреждение преступности. Коллектив авторов. Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности. Под ред. В.Н. Кудрявцева, И.И. Карпеца, Б.В. Коробейникова. М., 1986;
88. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. М.,1997;
89. Лунеев В.В.// Советская криминология//М., 1978.
90. Маяцкий И.Ф. Задачи ОВД по обеспечению контроля за частной охранно-сыскной деятельностью., Общественная безопасность № 2, ГУООП МВД РФ, М., 1998 .
91. Методика анализа преступности. Методическое пособие. Кол. авторов. Под ред. О-В. Сороки. М.Д986;
92. Миндагулов А.Х. Некоторые проблемы управления профилактической деятельностью органов внутренних дел. В сб: Пути совершенствования мер по предупреждению преступности., М., 1988.
93. Михайленко П.П., Гельфанд И.А. Предупреждение преступлений основа борьбы за искоренение преступности. М., 1964.
94. Михайлов В.И. Выполнение профессиональных функций, как обстоятельство, исключающее преступность деяния. М., 1995.
95. Михайлов М.П. Право граждан на необходимую оборону. М., 1962.
96. Некоторые проблемы по владению и применению оружия сотрудниками служб охраны и безопасности за рубежом (по материалам зарубежной прессы). Приложение N 1 к информационно-аналитическому бюллетеню "Бизнес и безопаность ". M., 1992.
97. Необходимая оборона. Уголовно-правовые и процессуально-тактические вопросы: Методические рекомендации. Сб., 1995.
98. Новый оперативно-розыскной закон России//Шумилов А.Ю.//М., 1996.
99. О безопасности//Сборник законодательных и нормативных документов по сост. На февраль 1998 г., М., 1998.
100. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка.М.,1995.
101. Организованная преступность. Под ред. А.И. Долговой, C.B. Дьякова. ( «Проблемы, дискуссии, предложения»), М. 1989;
102. Организованная преступность: состояние и тенденции//Материалы исследования//М., 1995.
103. Организованная преступность—2. Под ред. А.И. Долговой, С. В. Дьякова. М., Криминологическая Ассоциация, 1993;
104. Организованная преступность—3. Коллектив авторов. Криминологическая Ассоциация. М., 1996;
105. Организованная преступность—4. Под ред. Долговой А.И. Криминологическая Ассоциации, ПИИ укрепления законности и правопорядка. М., 1998;
106. Основы государственной политики борьбы с преступностью в России. В сб: Формирование государственной политики борьбы с преступностью, М., 1997 г.
107. Острейковский В.А. «Теория систем», М., 1997 г. Изд-во «Высшая школа».
108. Охрана, оружие, безопасность//Пособие//Санкт-Петербург, 1999 г.
109. Пионтковский A.A. Курс советского уголовного права.М.Д970.Т.2.
110. Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Необходимая оборона и задержание преступника в деятельности органов внутренних дел. Учебное пособие.М.,1987.
111. Понятия советской криминологии//Методическое пособие//М., 1985.
112. Правоохранительные органы Российской Федерации, «СПАРК», М, 1996 г. Под ред. В.П. Божьева.
113. Преступность и закон/ЛГезисы конферешдаи//М.,1996.
114. Преступность и реформы в России. Кол. авторов. Под ред. А.И. Долговой. Криминологическая Ассоциация, НИИ при Генеральной прокуратуре РФ. М., 1998;
115. Преступность, статистика, закон.// НИИ проблем укрепления законности и правопорядка//, Криминологическая Ассоциация. М., 1997.
116. Преступность: стратегия борьбы//Под ред. Долговой А.И.//М.Д997.
117. Причины отдельных видов преступности и проблемы борьбы с ними. Сборник научных трудов. ВНИИ проблем укрепления законности и правопорядка. М., 1989;
118. Проект уголовного кодекса Российской Федерации, предложенный депутатами Государственной Думы. Российская газета. 1995.25 января и 1 февраля.
119. Профилактика преступлений//Под ред. Еропкина М.И.//Горький, 1976.
120. Пути совершенствования мер по предупреждению преступности//М. 1998.
121. Разаренов Ф.С. Административный надзор как способ предотвращения правонарушений., Сов. Государство и право., 1973 г., № 2.
122. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг.М.,1952.
123. Сборник материалов по истории социалистического уголовного законодательства 1917-1937 г.г. М.,1938.
124. Сборник нормативных актов МВД России//М., 1996.
125. Словарь русского языка. М., 1978.
126. Социологические исследования, «Безопасность бизнеса в регионах», август-сентябрь 1996.
127. Сухарев А.Я., Концептуальные вопросы формирования и сущность государственной политики борьбы с преступностью в России., в сб: Формирование государственной политики борьбы с преступностью., М., 1997 .
128. Теоретические основы предупреждения преступности. М., 1972.
129. Укрепление законности и борьба с преступностью в условиях формирования правового государстваУ/Академия наук СССР Институт государства и права// М., 1990.
130. Философский словарь, под ред. И.Т. Фролова, М., Издательство политической литературы, 1987.
131. Юридическая энциклопедия. Издание третье, дополненное и переработанное.М.,1995.
