СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Овчаров, Артем Валерьевич, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ И ДЕТЕКТИВНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК НОВОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ
ЯВЛЕНИЕ.
§ 1. Социальные, экономические и политические причины появления частной охранной и детективной деятельности в Российской Федерации.
§2. Социологическая характеристика деятельности предприятий негосударственной правоохранительной системы и уголовно-правовые детерминанты криминализации превышения полномочий ее сотрудниками.
ГЛАВА II. ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕВЫШЕНА ПОЛНОМОЧИЙ СЛУЖАЩИМИ ЧАСТНЫХ ОХРАННЫХ ИЛИ ДЕТЕКТИВНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ.
§ 1. Историческая ретроспектива регламентации ответственности частных охранных и детективных предприятий и сравнительный анализ законодательства различных государств в данной области.
§2. Характеристика состава статьи 203 УК РФ и других законодательных актов в сфере регулирования деятельности негосударственной правоохранительной системы.
§3. Вопросы отграничения преступления, предусмотренного ст. 203 УК РФ, от смежных составов и вопросы совокупности превышения полномочий служащими частных охранных и детективных служб с иными преступлениями. Пути совершенствования ст. 203 УК РФ.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Уголовная ответственность за превышение полномочий служащими частных охранных и детективных служб"
Актуальность темы исследования.
Тот этап, на котором находится российское общество в настоящий период, отражает результаты всех тех преобразований, которые оно претерпевало на протяжении последнего десятилетия. Изменение отношений власти-подчинения предопределило собой и изменение многих общественных процессов. Так, появление лиц, профессионально занимающихся бизнесом, частной собственности и становление институтов рыночной экономики, ослабление государственной власти и разгул преступности вызвали необходимость появления негосударственной правоохранительной системы. Данная система в свою очередь, с одной стороны, представляет одно из новых направлений деятельности негосударственных структур, а с другой, обеспечивает нормальное функционирование иных негосударственных структур, и в первую очередь - защиту нового социально-профессионального класса предпринимателей. Основной задачей частной охраны и безопасности является охрана жизни здоровья и имущества клиента. Однако, несмотря на важность таких задач, вопросы частной детективной и охранной деятельности практически не разработаны в российском законодательстве, что на практике выражается в достаточно частом нарушении норм закона субъектами частной охранной и детективной деятельности. Такое положение вещей, соединенное с появлением нового вида преступности, а именно преступности в сфере частной охранной и детективной деятельности, предопределило включение в УК соответствующей нормы.
Статья 203 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за превышение полномочий руководителями или служащими частных охранных или детективных служб. Включение в УК подобной нормы свидетельствует о явной обеспокоенности законодателя сложившимся положе- • нием дел в частной правоохранительной системе. Общественная опасность превышения полномочий сотрудниками негосударственной правоохранительной системы заключается в том, что данные деяния дискредитируют саму систему и способствуют ее криминализации, что не может позволить ей нормально функционировать. Превышение полномочий частными охранниками и детективами имеет широкое распространение. Незначительные же данные официальной статистики свидетельствуют, во-первых, о высокой латентности данного преступления, а во-вторых, о сложности его квалификации. Социологическое же исследование, проведенное диссертантом в виде анкетного опроса и интервьюирования, в результате которых было опрошено более пятисот сотрудников правоохранительных органов, частных охранников и детективов, а также представителей бизнеса и анализа деятельности негосударственной правоохранительной системы показало, что анализируемое преступление в России широко распространено.
В научной литературе проблемам превышения полномочий частными охранниками и детективами и в целом преступности в сфере частной охранной и детективной деятельности посвящены работы Р.Ф. Асанова, Ю.В. Калинина, A.B. Крысина, С.Ю. Журавлева, Т.Г. Матвеева. С.А. Гор-дейчика, А.П. Кузнецова, C.B. Изосимова, В.О. Демидова. А.Ю. Шумилова, Е.Г. Андреевой, O.A. Евлановой и ряда иных ученых. Так же при работе над диссертацией, при разработке общих вопросов, были учтены работы, посвященные анализу уголовной ответственности за преступления в сфере экономики В.Д. Ларичева, C.B. Максимова, A.M. Яковлева, П.С. Яни, Л.Д. Гаухмана, Б.В. Волженкина, A3. Жалинского, Б.В. Яцеленко. Точно так же при освещении вопроса вторжения частных правоохранительных структур в частную жизнь граждан были учтены взгляды И.Л.
Петрухина и других авторов. Все эти работы помогли диссертанту определить степень общественной опасности превышения полномочий сотрудниками негосударственной правоохранительной системы, обосновать правильность включения нормы об ответственности за данное преступление в УК РФ и выявить особенности состава данного преступления. Однако в указанных выше работах недостаточно полно освещается уголовно-правовой аспект проблемы, а отсутствие тщательного уголовно-правового анализа нормы об ответственности за превышение полномочий частными охранниками и детективами ставит ряд актуальных вопросов применения данной нормы на практике.
В связи с этим тема настоящего диссертационного исследования представляется весьма актуальной как в практическом, так и в теоретическом плане.
Цели и задачи исследования.
Целями диссертационного исследования являются: проведение уголовно-правового анализа превышения полномочий руководителями и служащими частных охранных и детективных служб; выявление общественной опасности данного деяния для личности, общества и государства; доказывание их широкой распространенности в России; выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию содержания и редакции уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за превышение полномочий сотрудниками негосударственной правоохранительной системы.
Задачами настоящего диссертационного исследования являются:
1. Выявление основных социально-экономических и общественно-политических причин появления в России частной охранной и детективной деятельности.
2. Историко-правовое и сравнительно-правовое исследование вопросов, связанных с установлениехМ уголовной ответственности за превышение полномочий частными охранниками и детективами.
3. Изучение основ законодательства, регулирующих отношения в сфере частной охранной и детективной деятельности, как -составляющих содержание бланкетной диспозиции уголовно-правовой нормы об ответственности за превышение полномочий руководителями и служащими частных охранных и детективных служб.
4. Обоснование высокой общественной опасности превышения полномочий сотрудниками негосударственной правоохранительной системы и выявление основных причин криминализации рассматриваемого деяния.
5. Изучение элементов (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона) состава превышения полномочий сотрудниками негосударственной правоохранительной системы и проблемных вопросов квалификации данного преступления.
Объектом исследования является уголовно-правовая защита общественных отношений, связанных с законным функционированием предприятий негосударственной правоохранительной системы.
Предметом исследования являются нормы отечественного и зарубежного уголовного законодательства, предусматривающие ответственность за превышение полномочий сотрудниками негосударственной правоохранительной системы, а также нормы иных отраслей права, регламентирующие деятельность негосударственной правоохранительной системы как в дореволюционной России, так и после 1991 года (в советское время подобных норм не существовало). Предметом исследования является также иная информация об объекте исследования, представленная в теории уголовного права, а так же собранный по теме практический материал, отраженный в монографиях, статьях и материалах периодической печати.
Методология и методика исследования.
Методологической основой исследования является доктрина современного уголовного права, основанная на приоритете общечеловеческих ценностей, справедливости и гуманизма. В качестве методов научного исследования диссертантом были использованы следующие: историко-правовой, логико-юридический (догматический)^ сравнительно-правовой и социологический (было проведено анкетирование трех типов - было опрошено более пятисот респондентов, изучение официальной статистики и судебной практики, а так же деятельности негосударственной правоохранительной системы). Была использована справочная сеть Интернет.
На защиту выносятся следующие положения:
- социально-экономические и общественно-политические факторы появления в России частной охранной и детективной деятельности;
- высокая общественная значимость частной охранной и детективной деятельности, а также наметившиеся негативные тенденции в работе негосударственной правоохранительной системы, являющиеся причинами криминализации превышения полномочий руководителями и служащими частных охранных и детективных структур;
- негативные экономические, административные и политические факторы, являющиеся криминогенными детерминантами, способствующими совершению превышения полномочий сотрудниками негосударственной правоохранительной системы;
- характеристика элементов (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона) состава превышения полномочий сотрудниками негосударственной правоохранительной системы;
- основные проблемные вопросы, встающие перед правоприменителем, при квалификации данного преступления;
- пути совершенствования уголовного законодательства в целях усиления борьбы с преступностью в сфере частной охранной и детективной деятельности;
- необходимость совершенствования всего комплекса законодательства в сфере частной охранной и детективной деятельности, способного упростить применение нормы об ответственности за превышение полномочий частными охранниками и детективами;
- историко-правовое и сравнительно-правовое исследование вопросов, связанных с установлением уголовной ответственности за превышение полномочий частными охранниками и детективами.
Научная новизна работы.
Предпринята одна из первых попыток в современной российской уголовно-правовой науке:
- выявить основные социально-экономические и общественно-политические причины появления в России частной охранной и детективной деятельности;
- обосновать высокую общественную опасность превышения полномочий сотрудниками негосударственной правоохранительной системы, что служит основанием криминализации деяния;
- охарактеризовать основные способы превышения своих полномочий частными охранниками и детективами;
- выявить наиболее распространенные криминогенные детерминанты, способствующие совершению превышения полномочий сотрудниками частных охранно-сыскных структур;
- дать самостоятельную характеристику содержания состава анализируемого преступления и выявить некоторые проблемные вопросы его квалификации;
- провести сравнительно-правовое и историко-правовое исследование проблем уголовной ответственности за превышение своих полномочий сотрудниками негосударственной правоохранительной системы;
- сформулировать ряд предложений по дальнейшему совершенствованию уголовного законодательства в целях повышения эффективности борьбы с превышением полномочий руководителями и служащими частных охранно-сыскных структур;
- обосновать необходимость комплексного подхода к совершенствованию законодательства, регулирующего деятельность частных охранных и детективных предприятий, в качестве средства борьбы с рассматриваемым преступлением.
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Изложенные в диссертации положения, выводы и предложения могут быть использованы:
- в законотворческой деятельности по совершенствованию действующего законодательства, а также при подготовке руководящих разъяснений Верховным Судом РФ и ведомственных нормативных актов ГУЛРР МВД РФ и других ведомств;
- в деятельности правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с рассматриваемым преступлением, в деятельности структур негосударственной правоохранительной системы, осуществляющих деятельность в сфере охраны и безопасности при профилактике превышения полномочий ее сотрудниками;
- в учебном процессе: по курсу "Уголовное право" (Особенная часть) и спецкурсах "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях", "Частная охранная и детективная деятельность в РФ" в юридических вузах, при подготовке и переподготовке сотрудников правоохранительных органов, в частности сотрудников лицен-зионно-разрешительной системы, руководителей и сотрудников служб безопасности предприятий, частных охранников и детективов;
- в научно-исследовательской деятельности при проведении дальнейших исследований уголовно-правовых и криминологических проблехМ превышения полномочий руководителями и служащими частных охранно-сыскных предприятий.
Апробация результатов исследования.
Основные теоретические положения, выводы и предложения были отражены в научных публикациях диссертанта, в выступлении, состоявшемся на Всероссийской научной конференции "Государство и право на рубеже веков", в конкурсной работе по программе малых грантов Московского исследовательского центра по изучению транснациональной организованной и коррупционной преступности, а так же в выступлениях на иных научных конференциях и "круглых столах", проводимых Институтом государства и права РАН, Академическим правовым университетом при ИГП РАН и Институтом международного права и экономики имени A.C. Грибоедова.
Структура и объем диссертации.
Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав (пяти параграфов), заключения и списка использованной литературы. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем требованиям ВАК.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Овчаров, Артем Валерьевич, Москва
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение диссертационного исследования мы пришли к следующим выводам.
1. На существующем этапе развития российского государства появление частного сектора правоохранительной деятельности представляется крайне своевременным, поскольку существующее положение дел в обществе и государстве может быть охарактеризовано как не отвечающее на должном уровне потребностям различных слоев населения в области охраны их прав и защиты от возможных преступных посягательств. В условиях, когда государственная правоохранительная система оказалась в значительной мере неспособной охватить весь спектр вопросов, связанных с борьбой с преступностью в современной России, ей на помощь пришла частная правоохранительная система. Система частных предприятий, занимающихся оказанием услуг в сфере охраны и безопасности, может оказать реальную помощь государственной правоохранительной системе в борьбе с целым рядом преступлений, поскольку от успешной борьбы с ними зависит само нормальное существование охраняемого ими объекта.
2. В таких условиях нормальное функционирование подобных предприятий приобретает весьма важное значение, поскольку в случае несоблюдения сотрудниками негосударственной правоохранительной системы требований законодательства невозможно и само эффективное оказание ими услуг по обеспечению охраны и безопасности, основной целью которых является защита клиентов от различных посягательств. Тем самым они перестанут быть субъектами борьбы с преступностью.
Однако нормативное регулирование рассматриваемой деятельности практически отсутствует, а существующий Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности", с одной стороны, не вполне отвечает требованиям практики, а с другой - противоречит положениям ряда иных нормативных актов. Прежде всего, это относится к вопросам осуществления частными охранниками и детективами своих полномочий, применения оружия и специальных средств, а также контроля и надзора за частной детективной и охранной деятельностью. Представляется, что законодательство о частной охранно-сыскной деятельности нуждается в существенном реформировании, поскольку в том виде, в каком оно существует сейчас, оно само подталкивает субъектов рассматриваемой деятельности на его нарушение.
3. Институт частной охранной и детективной деятельности представляет собой достаточно новое явление для российского права. В связи с этим, как и любое новое явление, негосударственная правоохранительная система претерпевает целый ряд негативных тенденций, которые сводят на нет изначально правильное и своевременное ее появление, поскольку мешают ее нормальному существованию. К данным негативным тенденциям относятся, прежде всего, высокий уровень коррупции в частной охранной и детективной деятельности и высокая степень криминализации предприятий негосударственной правоохранительной системы. В связи с тем, что сотрудники рассматриваемой системы, в отличие от сотрудников государственных правоохранительных органов, не несли какой-либо специальной ответственности по уголовному кодексу, это привело к появлению в УК РФ ст. 203, предусматривающей ответственность за превышение полномочий сотрудниками негосударственной правоохранительной системы.
4. Данная статья является новой, и возможно именно поэтому сама ее формулировка, по нашему мнению, нуждается в значительной доработке, поскольку даже при сугубо формально-логическом анализе выявляются значительные недостатки существующей формулировки. Существуют весьма веские основания, диктующие необходимость более детальной проработки некоторых из элементов состава рассматриваемого преступления: объекта, объективной стороны и субъективной стороны.
В этой связи следует сказать, что вопросы уточнения формулировки состава данного преступления, с одной стороны, зависят от тех предложений, которые будут вносить лица, непосредственно занимающиеся частной охранной и детективной деятельностью, а с другой - значительную помощь в совершенствовании данной нормы может внести изучение судебной и прокурорско-следственной практики. Однако, к сожалению, на данном этап опыт прокурорско-следственных и судебных работников по расследованию подобных преступлений и по рассмотрению дел о них в судах, как показывает официальная статистика, пока невелик. Как следствие же этого факта, практика на данный момент не может выработать какие-либо конкретные предложения по усовершенствованию состава анализируемого преступления. Формулировка любого состава должна быть точна и не допускать "двойственного" толкования, которое она допускает сейчас. Однако мы понимаем, что добиться этого весьма сложно, а потому предложенные нами варианты изменения некоторых субъективных и объективных признаков состава анализируемого преступления так же не могут претендовать на окончательный вариант и требуют последующей законодательной обработки с учетом требований практики.
5. Рассматриваемое преступление с полной уверенностью может быть определено как составное насильственное. В связи с данным фактом его квалификация так же весьма затруднена. С одной стороны, данное преступление посягает на одну из сфер экономики страны, а с другой, ассимилирует в себе насильственное преступление. В этой связи практикам необходимо достаточно четко разграничивать, когда данное преступление поглощает иное насильственное преступление, а когда необходимо проведение квалификации по совокупности. Мы надеемся, что учет всех положений настоящего, диссертационного исследования будет полезен как законодателю, так и практическим работникам и некоторым образом повлияет на успех в борьбе с преступностью в сфере частной охранной и детективной деятельности.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Уголовная ответственность за превышение полномочий служащими частных охранных и детективных служб»
1. Конституция Российской Федерации // Российская газета от 25.12.93.
2. Уголовный кодекс РФ. Собрание законодательства РФ. 1996. -№ 25. - Ст. 2954.
3. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1. Собрание законодательства РФ.-1994.-№32.-Ст. 410.
4. Гражданский кодекс РФ. Собрание законодательства РФ.- 1996. №5.-Ст. 1709.
5. Закон РФ "О безопасности" Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. - № 103.- Ст.769.
6. Закон РФ "Об информации, информатизации и защите информации". Собрание законодательства РФ. 1995. - № 8. - Ст. 609.
7. Закон РФ "О некоммерческих организациях". Собрание законодательства РФ. 1996. - № 15. - Ст. 145.
8. Закон РФ "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации". Собрание законодательства РФ. 1995. -№ 15. -Ст. 1269.
9. Закон РФ "Об основах государственной службы в Российской Федерации". Собрание законодательства РФ. 1995. - № 31. -Ст. 2990.
10. Закон РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Собрание законодательства РФ. 2001. - № 33. - Ст. 3430.
11. Закон РФ "О ведомственной охране". Собрание законодательства РФ. 1999. - № 16.- Ст. 1935.
12. Закон РФ "О государственной охране". Собрание законодательства РФ. 1996. - № 22. - Ст. 2594.:
13. Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РСФСР. 1990. - №30. - Ст. 418.
14. Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Ведомости Верховного совета РФ. -1992.-№ 17.-Ст.888.
15. Закон РФ "Об оперативно-розыскной деятельности в РФ" Собрание законодательства РФ. 1995. - №33. - Ст. 3349.
16. Инструкция "О порядке лицензирования и осуществления органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью". БНА. 1995. - № 3.
17. Кодекс Законов о труде РФ. Российская газета от 31.12.2001.
18. Кодекс РФ об административных правонарушениях РФ. Собрание законодательства РФ. 2002. №1. - Ст. 1
19. Модельный уголовный кодекс СНГ. Правоведение, № 1. 1996.
20. Основы гражданского законодательства СССР и союзных республик от 31.05.1991 г. Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета СССР. 1991. - № 26. - Ст. 733.
21. Постановление Правительства РФ от 14. 08. 1992. № 587 Вопросы частной охранной и детективной деятельности. САПП. -1992.- №8.- Ст. 507.
22. Приказ МВД РФ от 22 августа 1992 года № 292 с изменениями. БНА. 1993 -№1. ^
23. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Собрание Законодательства РФ. 2001.- № 52. Ст. 4921.
24. Уголовный кодекс РСФСР 1926. М. Рабочий суд, 1926.
25. Уголовный кодекс РСФСР 1922. М.: Знание, 1992.
26. Уголовное Уложение 1903 г. СПб.: издано Н.С. Таганцевым, 1904.
27. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных СПб. 1885.
28. Уголовный кодекс Испании / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и Ф.М. Решетникова. М.: Зерцало, 1998.
29. Уголовный кодекс Украины. СПб. 2001.
30. Уголовный кодекс Республики Польша / Под. ред. А.И. Лука-шова и Н.Ф. Кузнецовой. СПб. 2001.
31. Уголовный кодекс Франции. М., 1993.
32. Уголовный кодекс ФРГ. М., 1996.
33. Уголовный кодекс Индии. М., 1958.
34. Уголовный кодекс Литвы. Вильнюс., 1997.
35. Уголовный кодекс Латвийской Республики / Под. ред. А.И. Лу-кашова и Э.И. Саркисовой. СПб. 2001.
36. Уголовный кодекс Республики Узбекистан. Спб., 2001.
37. Уголовный кодекс Республики Казахстан. СПб., 2001.
38. Уголовный кодекс Голландии. / Под. ред. Б.В. Волженкина. Спб. 2001.
39. Уголовный кодекс Республики Болгария. / Под. ред. А.И. Лука-шова и Й.И. Айдарова. СПб. 2001.
40. Уголовный кодекс Азербайджанской республики. Под. Ред. И.М. Рагимова. СПб. 2001 г.
41. Уголовный кодекс республики Таджикистан. Душанбе., 1998.
42. Уголовный кодекс Эстонской республики. Под. Ред. В.В. Запе-валова и Н.И. Мациева. СПб. 2001.
43. Уголовный кодекс Дании. Под. Ред. С.С. Беляева. Спб. 2001.
44. Уголовный кодекс Российской Федерации 1960 г. по сост. на 18.07.95. М. 1995.
45. Указ Президента РФ "О концепции национальной безопасности Российской Федерации" от 10.01.2000. № 24. Энциклопедия российского права. Федеральный выпуск. М. 2000.146. Устав лесной. СПб. 1874.
46. Федеральная программа РФ по усилению борьбы с преступностью на 1994-95 годы. Утверждена Указом Президента РФ от 24.05. 1994. № 1016. Российская юстиция. № 10-12. 1994.
47. Федеральная целевая программа "О поддержке казачьих обществ" Собрание законодательства. Р.Ф., 1999 г. №4, ст. 557.
48. Федеральная целевая программа "Об усилении борьбы с преступностью на 1999-2000 годы." Собрание законодательства. РФ, №12, 1484.
49. Книги, монографин, учебники, справочная и методическая литература
50. Андреева Е.Г. Антикриминогенная деятельность частных охранных и детективных предприятий. М., 2000.
51. Белая книга российских спецслужб. М., 1996.
52. Василенок B.JI. Горшков В.В., Даветов М.Ш., Корешков A.M. Соловьев А. И. Основы безопасности предпринимательства. СПб., 1998.
53. Волженкин Б.Ф. Экономические преступления. СПб., 1999.
54. Гасанов P.M. Шпионаж особого рода. М., 1999.
55. Галахова A.B. превышение власти или служебных полномочий. М., 1978.
56. Гаухман Л.Д. Борьба с насильственными посягательствами. М., 1938.
57. Гражданский кодекс РФ. С постатейным приложением материалов и судебной практикой \ Сост. Д.В. Мурзин. М., 2001.
58. Даль В. Толковый словарь. М., 1956.
59. Демидов В.О. Организация и тактика частной охраны физических лиц. М., 1999.
60. Жильцов Ю.В. Обеспечение безопасности предпринимательской деятельности. Самара, 1998.
61. Журавлев С.Ю. Частная охрана (организационно-правовые и тактико-специальные аспекты деятельности). М., 1994.
62. Здравомыслов Б.В. должностные преступления: понятие квалификации. М., 1975.
63. Комментарий к Закону РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" \ Под ред. А.Ю. Шумилова. М., 1995.215.: Комментарий к Закону РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ". Н. Новгород, 1992 г.
64. Комментарий к Уголовному Кодексу РФ \ Под ред. A.B. Наумова, М, 1997.
65. Комментарий к Уголовному Кодексу РФ \ Под ред. A.B."Наумова, М., 1999.
66. Комментарий к Уголовному Кодексу РФ \ Под ред. Ю.И. Скуратова и В.М.Лебедева, М., 1996.
67. Комментарий к Уголовному Кодексу РФ \ Под ред. Ю.И. Скуратова и В.М.Лебедева, М., 2000.
68. Комментарий к Уголовному Кодексу РФ \ Под ред. В.М.Лебедева, М., 2001.
69. Комментарий к Уголовному Кодексу РФ с постатейными материалами и судебной практикой \ Под ред. С.И. Никулина. М., 2000.
70. Комментарий к Уголовному Кодексу РФ \ Под ред. В.И. Радченко. М., 1994.
71. Комментарий к Уголовному Кодексу РФ \ Под ред. В.И. Радченко. М., 1996.
72. Конституция РФ. Научно-практический комментарий \ Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 1997.
73. Коррупция и борьба с ней. М., 2000.
74. Криминалистика. Учебник, под ред. Р.С.Белкина, М., 1999.
75. Криминогенная ситуация в России на рубеже 21 века \ Под ред. А.И. Гурова, М., 2000.
76. Криминология. Учебник \ Под ред. А.И.Долговой, М., 1999.
77. Криминология. Учебник \ Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и Г.М. Миньковского, М., 1998.
78. Крысин A.B. Безопасность предпринимательской деятельности. М., 1996.
79. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М., 1999.
80. Курс российского уголовного права. Общая часть \ Под ред. В.Н. Кудрявцева и A.B. Наумова, М., 2001.
81. Лукашов А.И., Саркисова Э.А. Уголовный кодекс Республики Беларусь. Сравнительный анализ и комментарий. Минск, 2000.
82. Лунеев В.В. Преступность 20 века. М., 1999.
83. Лунеев В.В. Юридическая статистика. Учебник. М., 1999.
84. Малков В.П. Множественность преступлений и ее формы по советскому уголовному праву. Казань, 1982.
85. Малков В.П. Совокупность преступлений. Казань, 1974.
86. Наумов A.B. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М., 1996.
87. Наумов A.B. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. 2-ое изд. М., 1999.
88. Насильственная преступность \ Под ред. В.Н. Кудрявцева, A.B. Наумова. М. 1997.
89. Обеспечение законности в деятельности частных правоохранительных служб за рубежом. М., 1994.
90. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник \ Под ред. К.К. Горяиновой, B.C. Овчинского и А.Ю. Шумилова. М., 2001.
91. Организованная преступность: проблемы, дискуссии, предложения. "Круглый стол" \ Отв. ред. А.И. Долгова, C.B. Дьяков. М., 1989.
92. Организованная преступность 2 \ Отв. ред. А.И. Долгова, C.B. Дьяков. М., 1993.
93. Организованная преступность 3. \ Отв. ред. А.И. Долгова, C.B. Дьяков. М., 1996. ;
94. Общая теория права и государства. Учебник Л Под ред. В.В. Лазарева. М., 1996.
95. Петрухин И.Л. Человек и власть. М., 1999.
96. Пионтковский A.A. Преступления против личности. М., 1938.
97. Преступления и наказания в Российской Федерации. Популярный комментарий. Под ред. А.Л. Цветиновича и A.C. Горелика. М., 1997.
98. Российское уголовное право. Особенная часть. Учебник. \ Под ред. В.Н. Кудрявцева и A.B. Наумова. М., 1997г.251. "Россия и мировой опыт противодействия коррупции". Материалы конференции. М., 2000.
99. Скобликов П.А. Имущественные споры и криминал в современной России. М., 2001.
100. Скобликов П.А. Взыскание долгов и криминал. М., 1999.
101. Солянов В.М., Черняев В. В. Частная охранная деятельность. М., 2000.
102. Судебная практика к Уголовному кодексу Российской Федерации. \ Под. ред. В.М. Лебедева и C.B. Бородина. М., 2001.
103. Таганцев Н.С. Курс уголовного права. Вып.1. Спб., 1874.
104. Уголовный кодекс РФ с постатейными материалами \ Под ред. В.М. Лебедева и C.B. Бородина. М. 2001.
105. Уголовное право. Учебник \ Под ред. Л.Д.Гаухмана и Л.М.Колодкина, М., 1999.
106. Уголовное право. Особенная часть. Учебник \ Под ред. Л.Л.Крутикова, М., 1999.
107. Уголовное право. Особенная часть. Учебник \ Под ред.
108. И.Я.Козаченко и З.А.Незнамова, М., 1998. ;
109. Уголовное право России. Учебник \ Под ред. А.И. Рарорга, М., 1996.
110. Уголовное право России. Учебник \ Под ред. А.И. Рарорга, М., 1998.
111. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Учебник \ Под ред. Б.В.Здравомыслова. М., 1996.
112. Уголовное право России. Общая часть. Учебник. Под ред. А.И. Игнатова и Ю.И. Красикова. М., 2000.
113. Уголовное право России. Особенная часть. Учебник под ред. А.И. Игнатова и Ю.И. Красикова. М., 2000.
114. Уголовный процесс. Учебник \ Под ред. И.Л. Петрухина. М.,1998.
115. Шумилов А.Ю. Частное охранное. и детективное право. М.,1999.3. Статьи
116. Андреева Е. Уголовно-правовая защита интересов частных охранных и детективных предприятий // Законность. 2000. № 9.
117. Андреев Н. Охрана и крыша: Кто обеспечит бизнесу жизнь без страха? // Известия от 05.02.99.
118. Арыстанбеков М. Дважды на грабли: сравнительный анализ нормативно-правового регулирования частной охранной деятельности в республике Казахстан и России // Частный сыск, охрана, безопасность. 1996. №5.
119. Белорусов В. Использование возможностей частных сыскных и охранных структур в борьбе с коррупцией. В кн. Коррупция и борьба с ней. М. 2000.
120. Бобринев В. Право на бесправие // Частный сыск, охрана, безопасность. 1996. № 5.
121. Борисов С., Диев С., Фатыков Ф. Деятельность службы безопасности банка // Бизнес и банки. 1996. №11.
122. Боровицкая В. Первый бой // Частный сыск, охрана, безопасность. 1996. № 6.
123. Власов А. "Воры в законе " за фасадом школ по подготовки частных охранников // Частный сыск, охрана, безопасность. 1996. №5.
124. Голубев В. Ложка дегтя в бочке меда // Частный сыск, охрана, безопасность. 1996. № 7.
125. Голубев В. Разрешено все, что не запрещено // Частный сыск, охрана, безопасность. 1996. № 6.
126. Гравин И. Частные охранные предприятия // Хозяйство и право. 1996. №4.
127. Гришин А. МВД проверило своих меньших братьев "на вшивость" //Сегодня. 21.05.97. ^
128. Гудков Г. Несем реальную ответственность // Частный сыск, охрана, безопасность. 1996. № 6
129. Гурьянов С. Время — собирать // Частный сыск, охрана, безопасность. 1996. № 6
130. Демин А. Контракты в сфере оперативно-розыскной деятельности // Российская юстиция. 1997. № 6.
131. Евланова О. Коррупция и частная охранно-сыскная деятельность. В кн. Коррупция и борьба с ней. М. 2000.
132. Евланова О. Частная детективная, охранная деятельность и ее правовая основа. В кн. Преступность, статистика, закон. М. 1992.
133. Елин А. У частного охранника изъяли спецаппаратуру стоимостью 20 000 долларов // Известия от 21.12.2000.
134. Звягинцев В. Прав тот, кто прав // Частный сыск, охрана, безопасность. 1996. № 7.
135. Интервью с нач. отдела JTPP ГУООП МВД РФ Маяцким И.Ф. // . S&S. 1995. № 4.
136. Калинин Г. Сколько стоит охрана в Украине // Частный сыск, охрана, безопасность. 1996. №5.
137. Концепция национальной безопасности // Российская газета от 08.05.97.
138. Круглов Э. Охранный бизнес проходит шлифовку // Частный сыск, охрана, безопасность. 1996. № 6.
139. Крылов Г. Вневедомственная охрана на выдумки хитра // Частный сыск, охрана, безопасность. 1996. № 7.
140. Крылов Г., Осин В. Деятельность частных охранников и детективов требует современной правовой основы // Российская юстиция. 1997. № 6.
141. Кузнецов А., Изосимов С. Ответственность за превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб // Юрист. 2000. №11.
142. Кузнецов А., Изосимов С. Ответственность за превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб // Юрист. 2000. № 12.
143. Лысов Д. Ответственность должностных лиц по советскому уголовному праву // Советская юстиция. 1973. № 19.
144. Малая энциклопедия охранных и технических фирм // Мир безопасности. 1997. №50.
145. Маяцкий И. Над статистикой // Мир безопасности. 1998. № 4.
146. Минская В. Уголовная ответственность за вымогательство // Право и экономика. 1997. № 10.
147. Минская В. Уголовная ответственность за вымогательство // Право и экономика. 1997. №11.
148. Михайлов В. Кто защитит, если не закон // Частный сыск, охрана, безопасность. 1996. № 7.
149. Наумов А. О конкретизации тяжких последствий преступного деяния // Советская юстиция. 1972. № 11.
150. Наумов А. Совокупность составных насильственных преступлений // Советская юстиция. 1973. № 1.
151. Осин В. Частные детективные и охранные предприятия // Законность. 1998. № 2.
152. Осин В. Частные детективные и охранные предприятия: деятельность и пути ее совершенствования // Право и экономика. 1997. № И
153. Осин В. Частные детективные и охранные предприятия: деятельность и пути ее совершенствования // Право и экономика. 1997. №12.
154. Попов С. Обретя лицо и характер // Частный сыск, охрана, безопасность. 1996. № 7.
155. Резник Г. В адвокатуре завелся вирус коммерции, но эпидемия предотвратима // Российская юстиция. 1999. № 11
156. Романов В. Милиция ударила щитом по частной охране // Сегодня от 27.05.98.
157. Рожко А. "Халявщики" при законе // Частный сыск, охрана, безопасность. 1996. № 6.
158. Савелий М. Закон отстает от жизни // Частный сыск, охрана, безопасность. 1996. № 7.
159. Сафонов В. В семье не без урода // Частный сыск, охрана, безопасность. 1996. № 6.
160. Токарев Е.В. Вступ. статья в кн. Организация и тактика частной охраны физических лиц, М. 1999.
161. Чичелов Ю. Проблемы налогооблажения частных охранных и детективных предприятий // Бизнес и безопасность 1999. № 3.
162. Шевченко С., Шестаков В. Каким видится законодательство о частной охранной и детективной деятельности в начале третьего тысячелетия // Государство и право. 2000. № 9.
163. Шубович А. "Досье на Президента" это непорядочно // Частный сыск, охрана, безопасность. 1996. № 6.
164. Яни П. Причинение вреда деянием. // Российская юстиция.1997. № 1.4. Авторефераты
165. Асанов Р.Ф. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях: квалификация и ответственность \ Автореф. дис. к. ю. н., Н. Новгород. 1999.
166. Гордейчик С.А. Преступления управленческого персонала коммерческих и иных организаций в сфере экономической деятельности \ Автореф. дис. к. ю. н., Волгоград. 1997.
167. Гусев H.H. Гражданско-правовое положение субъектов частной охранной деятельности \ Автореф. дис. к. ю. н., М. 1998.
168. Изосимов C.B. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях: уголовно-правовой анализ \ Автореф.-дис. к. ю. н., СПб. 1997.
169. Мазур С. Ф. Уголовно-правовые и криминологические средства борьбы органов внутренних дел с преступлениями в сферах кооперативной и предпринимательской деятельности \ Автореф. дис. к. ю. н., М. 1991.
170. Матвеев Т.Г. Организация деятельности негосударственной правоохранительной системы \ Автореф. дис. к. ю. н., М. 1998.
