АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Уголовная ответственность за спекуляцию»
ВСЕСОЮЗНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЩОВАТЕЯЬСКИЯ ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ УКРЕПЛЕНИЯ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА
На правах рукописи
НОВОСЕЛЬЦЕВ АЛЕКСЙ1 ЕРЬЕВИЧ
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СПЕКУЛЯЦИИ
Специальность 12.00.08 - Уголовное право а криминология,
всправнтольно-трудовое право
Автореферат диссертации па сонскаша ученой степени кандидата юридических наук
Косква. 1991
Работа выполнена во Всесоюзное ваучно-всследовательском ннсптуте проблей укрепления законности в правопорядка.
Научны! руководитель - васлуаенний деятель наука РСФСР.
доктор врнднчвских наук.профессор Гмьпврвн И. И.
Официальные оппонент » до|£*ор юридически! науХ,доцент
Бодотов Г,Н,
МНДйШ Ьрндичвскнх наук »доцент йаховмт В.П.
Ведутя органйэапня •» Всесоюзные институт усовершенствования
следственных работников
Запита диссертации соснХНКЯ"/( " ^^жМУ 1992 г. в //> часов на заседанйж соевдаяйзирсванного совета Л 147,01.01 во Всесоюзном научяо-Ессяедоватеяьскоез институте проблем укрепления- законное тн и правопорядка /123022« Москва. 2-я Звенигородская ул., Л. 15/,
С диссертацией мовно ознакомлен в библиотеке ВШИ проблем укрепления законности в правопорядка.
Автореферат разослан . 199^ г.
Ученый секретарь
специализированного совета Измайлова
кандидат юридически наук
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. РАБОТЫ
Актуальность исследования. Процесс построения в нашем обществе правового государства, переход от административно-командной к рыночной экономике, от идеологического и политического диктата к плюралиацу мнений сопровождаются пересмотром уголовной политика я принятием законов, направленных на усиленна охраны правопорядка, заднтн прав человека; становление в развитие рыночной инфраструктуры. В сфере хозяйственных преступлений это выражается в отмена или изменении ряда уголовно-правовых норм, стоявших на страхе отжившей свой век экономической снсташ. Верховным Советом РСФСР в этой связи всклотена вз УК РСФСР ст.154(спенудяция) в специальным Законом1- распространено на территорию респу(Злаки действие Союзного Закона от 31 октября 1990 г. "Об усилении ответственности за спекуляцию, незаконную торговую деятельность в за злоупотребления в торговле"^.
Проблема борьбы со спекуляцией, предусмотренной ст.1 Закона, является весьма актуальной в период стабилизации народного хозяйства в перехода к рыночным отношениям? Закон бил прзнят в связи с усасшштшся негативными явлениями на потребительском рынке в использованием этих обстоятельств
* Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991, 19.- Ст.204.
2 Известия, 1990, 3 ноября, с.2.
ч *
Постановление Верховного Совета РСФСР "О програше стабилизации экономика в перехода к рыночным отношениям". Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР я'Верховного Совета РСФСР. - 1990, А 15. - Ст.159.
в целях взаявчаная Еэвакоаанх доходов. Уваяяшзе негативные явления не только не всчеаяи, ш все башз обостряется.' По-атоцу-то в соврежшшх усяаштг возрастает значение вссяедо-вадия ковдэодаяьшг: оовоз општстезеностп sa спвЕузшзяв, а тгшэ пняшга взвели в угазсзлал сзгонодагеяьствэ с шодава-вдойся практика пх цргшшга сздагэ» ортнаиа щхвщетурн в прздаарателыгого ргсаэдгЕгнга,
Вопроси угогоЕЗэй ОЕ-этствзнпосгп sa ссощаззоп) осветлись в литература со jrczs^çoiy сразу: цурегх, укзбетках, бросэрах, ваучнах отегьяг, кгдцздатекпх дгеезршдаа» Зцдчз-тельный ийдад в исслзхдогл^э Ергбгогп Е^эота ргбош Г<Б.Вэт-тоаборга, 0*Д»Г£2зкяЕа, В«й»Кояосозо2» £<М.Ле-
оигьеш, Ю.И.ЛядуЕо^а, »ѻЯз£гг:оЯ, A.B.E3jïX>caf &JI.Ooôso-Нестерука, В»Я,Тадая, ВЛЧЩр^з^гд в сотах щ^гих«
Уса$25Н12э работа спграаз ЕзслгЕхщэ pus в гасЕогзгаазз проблей угсшоЕзоП отвзтстЕгнпсста са сссз$вдзеэ. Qjrcsn eocûû-ледее тасяо работ оспсссго ш степса сеотага прост^гкеЕДЯ, вредуензтрввав&агоед сг',154 Щ FOÔCP в соох-ветствупчП^з cïuïb-яш УК расцуйш«, дэ£ство£гвгзх до Закона СССР от
31 ОКТЯбрЯ 1930 Г» "Об УСЕЛВЕ22 ОЕВ8ТСТБСЕЗОСТП 2S СПЕДУЛЯ-ЦОО| шзакощую торгозуо холтодьпость в £3 злоупотребления в торговле.
Признака 2э состава црестушеззя, щю,цусеттронного в ст.1 Закона суцэстванно отлвч&атся от тех, котораа оакрошш-лвсь указакасэ сгагые-Ti ЛС рзсцубишк. ДеИсгвущнй сейчас Закон продуаатргваат тагхэ козне шзаяЕфэддруЕЦЕо обстоятельства в ецоспг ojmcтвепшо ее^эяаняя в санкция.
Издоеэешо обстоятельства в обуслозали шбор теш настоящего дкссартациолпого вссведозгапя.
Целью диссертация является теоретическое исследование проблем уголовной ответственности за спекуляцию в условиях перехода к рынку«,анализ новелл в законодательстве.Исследование направлено на обоснование предложений по его дальней-яему совершенйтвоваяж),В уакяв, совершенствованию практики Применения ст.1 Закона от 31 октября 1990 г. и решению ряда дискуссионных вопросов теории уголовного права на основе анализа состава спекуляции.
Методы я научная достоверность исследования . Методической основой исследования явились Конституция СССР я РСФСР, решения Съездов народных депутатов СССР и РСФСР.постановления Верховных Советов СССР п РСФСР по концептуальным вопросам яко-номаческой роформы.перехода к рынку,изменений в системе торговля.
Использованы частно-научные методы исследования:логико-гтраво-вой.сравнительного аяалаза.конкретно-социологяческиЯ.
В диссертация проанализировано предшествующее и ныне дей-ствушее уголовное законодательство об ответственности за спекуляцию,материалы опубликованной практика Верховного Суда СССР и Верховного Суда РСФСР,научная литература по уголовному праву.криминология,социологии и конкретной экономики.
Научная достоверность основывается п на. анализе результатов 300 уголовных дел.рассиотренных судами Москвы,Владивостока и других регионов в 1989-1991 гг.Полученные данные сопзртат информацию о.характере и специфике изученных пре-
ступлений.пололитальном опнто работе и недостатках в деятельности судов и органов расследования по рсватЦданция деяний по ст.1 Закона от 31 октября 1990 г.»нядЕвапуалнзацни наказанвя.
Научная вовзвна диссстэташд. Вастоашя работа является первый дпссертааЕошш всслгавованаэа вопросов утоловиоа ответственное те за спааулЯШШ .шполшпнюл на основа анализа новаХ* ,соДбрващихся в ЗШ>й& СССР от 31 октября 1990 г. "Об усиленйй ответственноСШ св&гуляцша.незаконную торговую деятельность р за злоупотребдоння в торговка?« Предпринята попытка рассмотреть проблзкы ответственности за спекуляции прбхдё всего Под углом зрэнпя задач,вдтвкащях из суТй провоДймой в стране «воноодческоЗ рвфораш .условий постепенного Перехода 8 райку,
Наиболее ваатгаа ковШЙ поло23ишгя .сформуяярованныаШ в работе а выноеймыщ на зацнту*яздязтся схэдус5зв1
Ь Понятие свёкулэдин по советскому укмговноядг праву всегда определялось вкоНШИЧескоЗ Нолитакой.осуществлявшейся на различных -этапах развятш? государства.Это понятие,закреплявшееся сТ, 154 УК РСФСР й соотЬатствушщжз статьями УК друи республик4несовместимо с райочпоЗ гконокнкой.Однако на период стабилизации нарбйного хозяйства ш постепенного создания рыночной инфраструктур^ государство будет участвовать в продвижении предметов потребления через торговую сеть по розничным ценам.В условиях,когда рыночные отношения еще полностью не сложились(установление в изменение фиксированных' розннчны: цен - необходимая мера для того,чтобы обеспечить "потребительскую корзину". Создание в советском уголовном праве нового понятая спекуляции /ст,1 Закона от 31 октября 1990 г.
явилось адекватной реакцией ва основные направлен» экономической политики перехода к рывку. В то на время есть достаточные основания рассматривать это понятие как первый шаг по пути совершенствования уголовного законодательства в новых условиях»
Предлагается выделять отдаленные в ближайшие перспективы криыинаизации деяний, которые в настоящее время охватываются понятием спекуляция.
Создание развитого ранка исключит экономические корни спекуляции, а следовательно, и отнесение ее к числу преотуп-ных посягательств. Что га касается блигайшх перспектив, то нужно учитывать, что год, истекпзй с «манта принятия Закона от 31 октября 1990 г., характеризовался разрастанием дефицита потребительских товаров, резким усилением инфляции. Веб это непосредственно влияет на кассовую скупку товаров, которая связана не только со стремлением сохранить их на "черный день"*, обеспечить обесценнвавдийся рубль, но в продать их по более высокой цене, которая будет возрастать. Борьба ав с массовыми явлениями, обусловленными объективными обстоятельствами, ва основе уголовной репрессия перспектив не Енеет.
Шдвпгается предложение декраминалнаировать спекуляцию без квалифицирующих обстоятельств, отказаться от состава "мелкой" спекуляции как самостоятельного административного деликта и рассматривать эти правонарушения как формы незаконной торговли, влекущей на основе норм административного права достаточно жесткие экономические санкции. Если рыночные отношения не могут не включать торговой прибыли, то цивилизованный ршок в свою очередь неразрывно связан с конт-
ролей за объемом этой прайда на основе порядаа регистрации торговой деятельности в уплата налогов.
Это преддояенне» по ыаешш диссертанта, соответствует и современным реалиям борьбы со спекуляцией» Несштра на массовые случав спекуляции, чио?о дал црактичвсгф остается на одном уровне, органа оЗфанй правопорядка не могут обеспечить неотвратимость ответственности, Характерно, что К реальному отбывание лишения свобода по Закона от 31 октября 1990 г приговаривается дашь около 4,2$ от числа осуадецдих по этой части, подавляющее большинство приговаривается К Шфйфу.^ исправительным работам». Санкции же», связанные о инувдетвев» шм взысканием,в данной ситуации целесообразно применять вйе уголовного права в уголовного судопроизводства,
Что жв касается наиболее опасных фор« незаконной торговой деятельности (части ПИЩ ст,1 Загона ог ¿1,10Д990 г.), то в силу значительной степеап опасности этр деяния в современных условиях доход влечь именно угояовцу» ответственное! и рассматриваться в качестве спекуляции* По мере либерализации цен возникнет ситуация, Когда единое понятие "незаконной
торговли" (ст,6 Закона от 31.10,1990 г.) поглотит и то, что
• *
сейчас понимается под спекуляцией. Однако славные условия переходного ераода ее шгут усе в настоящее врада обусловив единые основания ответственности за все форы незаконной то] говли безотносительно к тоцу, связана лв она о получением прибили за счет "игрц* на государственных розничных ценах.
2, Изучение материалов практики органов предварительно: расследования и судов свидетельствует о том, что нередки случаи, когда действия, предусютренше ст.1 Звгапаа.
осуществляются кооперативами. Здесь модно выделить две разновидности спекулятивное деятельности, Во-первых, когда спекуляция осуществляется отдельными работниками кооператива, например, продавцами, использующими свое профессиональное положение для перепродажи товаров в кооперативных торговых предприятиях, и, во-вторых, когда кооперативы, действующие в качестве юридического лица, приобретают товары по розничным ценам и перепродают их гражданам, вопреки установленным правилам.
В первом случае спекуляция налицо. Что же касается второго, то на практике он небесспорен, поскольку палпва обращается пе в пользу отдельных лиц. По мнению диссертанта, должностные лица кооперативов, осуществляющие указанную деятельность, должны нести ответственность не за спекуляцию, а за злоупотребление служебным положением. Происходит причинение существенного вреда охраняемым законом правам и интересам граждан, которые оплачивают товар с превышением государственных розничных цен.
Высказывается далее предложение о закреплении в советской уголовном праве ответственности не только физических, но и юридических лиц. В условиях рынка тем более ваяно и необходимо обеспечить равные основания ответственности за противоправную деятельность всех лиц в сфере экономических хозяйственных отношений.
3. Предстоящая широкая приватизация мелких торговых предприятий приведет к тоцу, что эти предприятия будут закгю-чать договоры на реализации в тех товаров, которые входят в "потребительскую корзину" и имеют государственную розничную
- 10 -
цену.Нельзя исключить торговую прибыль за счет продажи упомянутых товаров.если они будут продаваться с предоставление* дополнительных удобств /напрашр. продана молоха и хлеба в ночное время в т,Д»Л Однако в 8тих случаях необходимо закрепить в нормативах актах норШ! йрибылй,разйвр налогов. Если спекуляция есП йротивоза&оннай деятельность.основанная на "игре" на ценах в раз^ЛЬШО скупйй й перепродашь. то наличие установленных правая *орго$Шй,разувается.долено йсклячать признаке состава»
4,Касаясь точно определении* Количественна* показате» лей спекуляции & "крупных* в "особо крудашх* рй&шрах* СЛепу-ет отыатить.^то ф-жсьЩШ ИХ Ь зьконе еш«Т Нолойй4адьныэ & отрицательные свойства, С одной сторош» фйкеьшы прэцпо-чтительней,чои устаноыижьа соотвэтс№у£1ййх размеров в ной-законник дотах. Но в то со вракш ыфтлш подрыгает значение фиксированных показателей # сохранять ах в условиях перехода к рынку едва ли оправдано,По Щбшт ддосйртЕЩ?»« следует избрать критерий,когорт должен зависеть от уроьня цен в походов. В качестве такого Критерия моино было бы принять официально устанавливаем 1|ро£итоЧЩ!$ ианш*ум с соответствуй плнм коэ$ф!ШнентОМ /капркшр. пятшрат:шй для крупных размеров, десятикратный для особо Крупных/, Это дало бы возможность избегать многократных вЗ^эйвнйй уголовного законодательства и обеспечить применение згхона в соответствии с экономическими реалиями.
Практическая значимость исследования заключается в том. что сформулированные в ней положения могут быть использованы при разработке проектов УК распублзк., проведении дальнейших
научшх исследований, подготовке учебных курсов в пособии, а также деятельности органов предварительного расследования в судов по квалификации актов спекуляции и индивидуализации ответственности виновных.
Апробация результатов исследования. На основании результатов исследования автор участвовал в подготовке предяоюзшш сектора уголовного права Института Верховному Суду СССР по разработке проектов постановлений пленума по дела/.! о спекуляции, а такта "разработке «етодики изучения уголовных дел о спекуляции, проводившейся отделом обобщения судебной практики Верховного Суда СССР. Положения п выводи работы найми свое отражение в публикациях по теме.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТУ
Диссертационное исследование состоит из введения и трёх глав.
Ва_дв9даюш обосновывается актуальность тема, определены цели а задачи исследования, его иетодслогнческая основа, научная новизна и практическая значимость, сформулирована положения, вшюсише на защиту, приведена данные об алроаац.ы результатов исследования.
Первая глава "Понятие и анализ состава спекуляции" состоит из четырех параграфов, в которых определено понятно спекуляции в условиях перехода к рынку и даётся юридические анализ состава, предусмотренного ст.1 Закона от 31 октября 1990 г. Согласно Закону под сгшкуляцией теперь понимаются скупка и перепродажа о целью наливы только тех товаров, на которые установлена государственные розничные цены, и только на предприятиях торговли, а также иных предприятиях, осуще-
- 12 -
стелящих та реализацию населенна. Тем самим прокзошая отказ от уголовно-правового запрета в общей форме любой посреднической деятельности по скупке в перепродав товаров с цель» получения материальной вагокн.
Объект спекуляции»прздусмотренный ст.1 Закона.можно определять как 'обсестаеишэ отаозеиня по распределенго через торговую сеть в интересах потребителя товаров народного потребления на основе каяькуяяпав затрат на нх производство.которые нарушаются. Когда йаану госторговлей н потребителей появляется незаконные посраднкк « спекулянт» Предмете»! спекуляции в настоящее время праэнай^ся только *овары» которуе предназначены для иепоередетазиной решшзшшй насаленяю в предприятиях /организация*/ торговли в втих предприятиях по . государствен^»» раа«ЙЧ»Ши ценам.
По изучении»! угоЛОВИШ ДШШЫ о спекулянт в больсанствэ случаев /61»г£/ Предметом ечвкулкцян 6ШШ проышлзнныа товары широкого Потребления /айвжЦа, обувь. битовые «Аектро*
приборы/; & 36.4* - продоьольстганнне товары, в основном Водка /29%/, в 2,41- коде товары. Таккы образом» спекуляция теперь ведется товарами повседневного спроса.
При харак*врйс?ш£е объективной стороны преступления отмечается» что уголовная ответственность за спекуляцию определяется самим фактом <5о5з®рЩбйад ЗаНретного действия /скупки
я пере продажи). Обязагшшны признаком скупка по новоцу Закону является совершение её лишь в предприятиях (организациях) торговли, а равно иных предприятиях, осуществляющих реализацию товаров»
Выделение места скупо, Но мнению автора, носит технико-юридический характер. Фактическим местом скупки может быть и улица, квартира, подъезд п т.п. Ваяно, чтобц в момент продажи товар находился в правомерном владении предприятия, осуществляющего реализацию товаров населению.
По дакннм исследования, большинство лиц, осужденных за спекуляцию, скупило предметы спекуляции самостоятельно, отстояв очередь в торговом заде предприятия розничной торговли, -85,5%. В остальных случаях товары была скуплены в подсобном помещении - 95ь, на складе, базе - 5%, во время доставки с оптовой базы на предприятие, осуществлявшее реализацию товаров населению, - 0,5/6.
Автором даётся криминологическая в уголовно-правовая характеристика способа совершения спекуляции, рассматриваются вопросы о пределах действия Закона СССР от 31 октября 1990 г. во времени и пространстве.
В современных условиях перехода в рынку возникает проблема решения вопроса об уголовной ответственности не только физических, но и юридических лиц в сфере экономических преступлений, к числу которых относится и спекуляция.
Рассматривая признаки субъекта преступления,' автор высказывается за единые кратеров оценки характера и степени общественно-опасных последствий неправомерных форм рыночной активности физических в юридических лиц.
В хода диссертационного исследования . изучена_соци-ально-деиогра$аческие в нравственно-психологические признаки личности спекулянта, В настоящее время доха спекулянтов-мужчин существенно превышает дало ©энщин, совершивших спекуляцию (более чем в 3 раза)» Принимая во вншадае другое неблагоприятные тенденции в статистике этого преступления» шгво сделать вывод о росте профессионал за срадз спекулянтов. Остальные соцваль-но-деыографпческш данные спекулянтов остается достаточно стабильными.
Большие иаыенеяяя вровзоолв в характеристике доКупйте«-лей товаров у спекулянтов, В 70-80-е года "среднего* похупа-теля к спекулянту толкала Ц9 потребность в товарах первой Необходимости» а геланве достать щюстыпшз тоаарш вгпоргцую радио- и видеоаппаратуру, автошбшш, чошУВ одеялу деликатеса, Весьыа распростирай била категория покупателейt поль-зуацаяся услугами *свое?о* спекулянта, В вша вв ясследова«-нйй скупка по заказу клиентов вд вх дзньгв вшш не встречалась.
Характерный признаХсй фбмвитноа стороны спекуляции является умысел ва извлечение вавяви до влв во вреия . скупки товаров» Обобщение уголоведх дал га 1991* ros показало, что удасел на взвлечеяве вдеивц у всех спекулянтов игзлся до скупки товаров» то есть в рассматривавши период скупка у всех осужденных носит преднамеренный характер,
В.Щумихвн справе диво отмечает, что необходимы условием эффективности норка уголовного прааа являетсА достаточная доказуемость обозначенного в ней действия*» В современных ус-
В,Щушхин# Эффективность уголовно-правовой пород о спекуляции« Автореф. дасс-в ,,, ктв.н. Свердтовск, 1988» - С»II-12,
ловиях тотального дефицита наиболее часто встречающиеся доказательства умысла на получение важивн в исследованной совокупности доказательств теряют свою доказательственную силу. Состав спекуляция в его настоящем виде как одноактное купля-продажа делает субъективную сторону практически недоказуемой. Это, по шшецу мнению, весомый аргумент для того, чтобы отказаться от уголовного преследования единичных актов спекуляция в некрупных размерах, преступлением se считать только занятие рпекуляцяой как торговой деятельностью. Лицо, занимающееся такой деятельностью, должно, представлять проверяющим органам отчетность об источниках приобретения товаров. Прз установлении незаконных источников будет возбуждаться уголовное дело.
Мотив относится к числу факультативных элементов в субъективной стороне спекуляции. Как показывают материалы судебной практики, при соверсзнли спекуляции мотивами осужденных бшш: tiareргальЕне затруднения - 54,72, стремление вести паразитический образ гвзнз - 24,5?, корысть, стремление к обогащению - 20,8$. Наличие того или иного мотива, не оказывая влияния на квалификацию, имеет важное значение прз индавлдуаяи гациз наказания.
В гдяве второй "КвалЕфзцврующ!е вида спекуляции№ автором дала характеристика всех квалифицирующих щаэиаков предусмотренных уголовным законом: крупного и особо крупного размера, неоднократности, спекуляции, совершенной работником торговля с использованием служебного положения, по предварительному сговору группой лиц в организованной группой, лицом, ранее судвшм за спекуляцию.
Исхода аз размеров яаяшвн. Заяш устанавливает повышенную ответственность за ооваразшзе спвдуляцвв в вщши. (ч.2) в особо крушшх (ч»3) разборах. Поскольку инфляция подрываят аначанве факсвровавшх точшх показателей,, автор предлагает при оцредздонгш рзгкэра назшш исходить из офз-цваяьно уотавоалеаного прогзточного шшра с соответствуй пцим КОБФ&зцвэнтоЧ,
На практике часто воешваат веобходааость рааграянче-вия неодиократиого завдейй сгокуляциай с продолЕавмого пре^ ступлеНйА» При яеодноКрагности каддая сЕзгулягаввая сдаака характеризуется саш<з?<ше4ьншл укнслоы н соаорсаэтся оба*}» но после реавдзадаа вросвдсаго ^кта спсцуляцшз,. Продолжаемое ве престуллонве врздшодагаэт одну, а ш воскольНо противоправных сделок* содержание которой охватаваотса умелом виновного* йо совэрсао^ся в еэсяосько дрлЕ^эз» Одаа только общая «ель Ношения щазви от вростушвд сделок единого простуодеййя образует, иапршэр, когда лицо систе матическв заншадтся сяодляцшй с цаиьо пробрести автага-ишну, после чего собпраотоя Орэдратить преступную деятельность» . . .
По сравшнию с неоднократностью рацндав являзтса более опасной разновидностью шогаетвениоств преступлений, обнаруживающей упорное нелвданвв вхшсшногэ лица сойявдать требования советских уголовных вакоиов, Ст.З Закона цредускат-ривает за созаризшзо спекуляции лицом, ранее судаиш за зто преступление, более суровую санкцию, чем ва спекуляцию, совершенную неоднократно» Дяя квалификации действий виновного по ч,3 по рассыатрнваешлдг прввнаду оэобходпш установить,
- 17 -
что его судимость яо погашена за давностьи или не снята в порядке амнистии ала помзловаяая. Спекуляция считается совершенной липом, ранее судкяги за спекуляцию, если новое преступление имело место после вступления в силу приговора по порзоау делу.
Некалне трудности возникает на практике при отграничении группы по предваратеяьиому сговору от организованной группы для совораения спекуляция. В основу такого разграничения должзя быть положзп херактер связей кекяу членам групп.Новое качество связей кэаду участниками организованной группы проявляется о тсм.что для последней характерны вэртЕХашшо отнкгзпая плгстя в подчппсппя глэялу организатором. и псполпатеяая.отяссэпяя порзрхга.в то время как а группе по прэдварлтольноцу сговору существуют горизонтальные отггстапая предварительного сговора кзяцу совсттштдлямп. Участпгха та организованной группы в процессе занятия спеяуляяяоЯ когут а но обватся друг с другоп.Организатор
в гругао. продуевотреаной ч.З ст.1 Захона. выступает в ка-
«
чествэ незаконного предпринимателя, а исполнителя - наемных лиц.
В глава третьей "Назначение паяазспил за спекуляцию" вселододаишсз охсатиигэтся различило аспекты шившзцуали-
зация я выбора соответствувдей керн наказания.
В настоящее время львиная дола вяядзяиня надает на втра^ы в исщшятеяьше работа но vsacry робота осужденного. Это положение лиши! ров сввдэтельстауот о возшгноста дв-кришшддизации спекуляцаи без кваавфищщтЕЦих обстоятельств. Использование вэддаствевдах вгнсканай казс вовда£ствие на ворыстяую- мотива«ш> sosco se обязательно саязавать с уголовной ответственностью в угояовгаш судопроизводством. В то ге время суда но долены допускать послаблоний в отноаешн лиц, совершвшх саецудящш в особо вруша размерах, в составе организованной rjgram, -а танаэ рааее оудашх га это преступление. Между тел со ч»3 ст.1 Загона, щодусатрияалзэй г санкция лнаь один вид накяглттяя — лшэшзо свобода с конфискацией имущастса, - л отогу тгзтагатта бало щшгезореш только 47% осукданшх до стой часта.
Автор прадеагаат тете ввести в салкщш различшх частой ст.1 Залога дс^раэдиротачные ршгзри войёйскяпив. Проведано отгранпчешзэ вонфаскацви Егдтотва^гсек вида наказания от различиях впита Ьвадшяьпой ковфаскадиа.
Основшо паяоезшя даосортещт ощблвковапы в следящих работах:
1. Понятие в об te;;? сдедулящш в'.созроганшх вконоызче-ских условиях // Вопроса украплецвя ааговдости и правопорядка. Сборвнк научных трудов шкодах учешх. - Ы., 1991,
0,3 п.л.
2. Оценка судаяз обцэствешзоЁ опасности деяния в лнч-' ности преступника пра ешюсонвп приговоров по делай о спекуляции // Судебная рефора в Р0ФСР. - tí., 1991. - 0,4 п.л.
