АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Уголовно-правовая характеристика и предупреждение преступлений против авторских и смежных прав»
На правах рукописи
БОЛАТ АЙБЕК
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВ
Специальности 12.00.08 -
уголовное право, криминология, уголовно-исполнительное право
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
□03053535
Санкт-Петербург 2007
Работа выполнена на кафедре уголовного права Санкт-Петербургского университета МВД России
Научный руководитель
доктор юридических наук, профессор Тюнин Владимир Ильич
Официальные оппоненты:
доктор юридических наук, профессор Сумачев Алексей Виталиевич; кандидат юридических наук
Крайнева Надежда Александровна
Ведущая организация
Нижегородская академия МВД России
Защита состоится «_»_ 2007 г в_ч
на заседании диссертационного совета Д 203 012 02 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук в Санкт-Петербургском университете МВД России (198206, Санкт-Петербург, ул Летчика Пилютова, д 1)
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского университета МВД России (198206, Санкт-Петербург, ул Летчика Пилютова, д 1)
Автореферат разослан «_»_2007 г
Ученый секретарь
диссертационного совета Д 203 012 02
доктор юридических наук, профессор Денисов С.А.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность диссертационного исследования Преступность в современной Монголии характеризуется крайне негативными тенденциями растет количество преступлений и их опасность для общества Выпуск интеллектуальной продукции без разрешения автора и правообладателей стал доходной статей для преступников Увеличился оборот денег теневой экономики от незаконного использовния интеллектуальной собственности Преступления против авторских и смежных прав имеют высокую латентность как в Монголии, так и в России Это обусловливается недостатками законодательства и незнанием правообладателями своих прав, это связано с неэффективной работой, выполняемой государством, по противодействию преступлениям против авторских и смежных прав
В связи с этим представляется целесообразным исследовать вопрос о дополнении уголовного законодательства Монголии новыми квалифицирующими признаками Общественная опасность данного вида преступлений заключается в том, что правообладателю причиняется не только материальный ущерб, но и моральный вред Кроме того, данные преступления посягают на экономическую сферу всего государства Отчасти, совершению данных преступлений способствуют сами работники правоохранительных органов, потребители, которые приобретают нелегальные произведения и продукцию из-за ее низкой стоимости и доступности
Противостоять негативным последствиям преступлений, совершаемых в сфере авторских прав, в значительной мере способно совершенное уголовное законодательство, однако, УК Монголии, при всей его новизне, далек о совершенства, что подтверждают проблемы одного из его институтов - преступлений против авторских и смежных прав Уголовно-правовая охрана авторских и смежных прав на современном этапе не достаточно эффективно защищает законные интересы правообладателей Необходимо установить эффективные механизмы пересечения реализации контрафактной продукции и предупреждения преступлений против авторских и смежных прав
Автор полагает необходимым провести сравнительный анализ законодательства Монголии с законодательством об авторском праве и смежных правах России в уголовно-правовом, и криминологическом аспекте проблемы охраны авторских прав Преж-
ние работы диссертационного уровня, связанные с защитой авторского права Монголии, главным образом, обращались к проблемам гражданско-правового характера Мы считаем, что защита авторских прав Монголии должна быть возведена на новый концептуальный уровень осмысления, должна обрести прочную методолгическую основу и стать в один ряд с насущными исследовательскими задачами теоретического правоведения
Степень разработанности темы. Проблемы уголовной ответственности за нарушение авторских и смежных прав, а также защиты авторских прав иными средствами привлекали внимание ряда монгольских ученых-правоведов таких, как Г Совда, С На-рангэрэла, С Жанцана Понятие авторского права, гражданско-правовые аспекты авторского права рассматривались в работах Д Цолмона, Т Тувшинжаргала, Д Отгонбаяра Уголовно-правовые вопросы авторского и смежного права были рассмотрены в работах российских ученых А П Сергеева, М В Гордона, Э П Гаври-лова, В И Серебровского, Б С Антимонова, Е А Флейшиц, И В Савельевой, Н Л Зильберштейна, М И Никитиной, А А Алексеева, И А Близнеца, Ю В Трунцевского, В Д Ларичева, О А Дво-рянкина, Г М Спирина и других авторов
Объектом диссертационного исследования выступает совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере авторского и смежных прав
Предметом данного исследования являются нормы авторского и уголовного права Монголии и России, предусматривающие понятие, защиту и ответственность за преступления против авторских и смежных прав, правоприменительная практика по защите авторских прав со стороны органов интеллектуальной собственности и полиции
Целью диссертационного исследования является анализ преступлений против авторских и смежных прав и разработка научно-обоснованных предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование законодательства Монголии, предусматривающего профилактику нарушения авторских и смежных прав и уголовную ответственность за преступления против них
Для достижения указанных целей определяются следующие задачи:
- исследовать теоретические основы понятия авторского и смежного права,
- исследовать историю развития авторских и смежных прав Монголии и России,
- изучить теоретические работы и эмпирические материалы, касающиеся вопросов нарушения авторских и смежных прав и выявить факторы, влияющие на указанные правонарушения,
- исследовать и раскрыть содержание преступлений нарушающих авторские и смежные права,
- провести сравнительный анализ уголовного законодательства Монголии и России,
- изучить и обобщить имеющиеся научные материалы, определить степень и уровень теоретической разработанности избранной темы,
- выдвинуть методы и механизмы предупреждения преступлений против авторских и смежных прав
Методологической основой исследования являются общенаучный метод познания и специальные методы познания социально-правовой действительности исторический, сравнительно-правовой, метод анкетирования, наблюдения, а также метод сопоставления при изучении нормативных документов Монголии и России
Теоретической основой исследования являются научные труды ученых Монголии и России в области авторских и смежных прав, а также уголовного права, криминологии, социологии и философии В диссертации использованы выводы и положения таких известных специалистов России в области авторского права, как Э П Гаврилова, А П Сергеева, А В Козлова, В Д Ларичева, Ю В Трунцевский, В А Дозорцева и др
Нормативную базу исследования составляют Конституция Монголии и Российской Федераций, закон об авторском и смежном праве Монголии и закон об авторском и смежных правах России, УК РФ и Монголии, гражданский кодекс РФ и Монголии, другие законы и законодательные акты
Эмпирической базой исследования являются материалы судебно-следственной практики Монголии и России, состояние и динамика данных видов преступлений, результаты анкетирования потребителей, правообладателей данного вида прав и сотрудников правоохранительных органов, работников организации интеллектуальной собственности и организаций коллективного управления по защите авторских и смежных прав
Научная новизна работы состоит в том, что настоящее исследование является теоретическим осмыслением правоприменительной практики уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за преступление против авторских прав Вопросы уголовно-правовой охраны авторских и смежных прав, предупреждения преступлений против авторских прав в науке уголовного права Монголии впервые будут рассмотрены на уровне диссертации
Основные положения, выносимые на защиту:
1 Теоретические основы авторского и смежных прав Монголии нуждаются в определении понятия «произведения» С точки зрения монгольского законодательства понятие «произведения» можно определить как продукты человеческого мозга, которые являются совокупностью идей, мыслей, образов, эмоций, выраженных в объективной форме принадлежащих восприятию человечества, имеющих научную, литературную или же искусственную объективную новизну, выражающие творческую самостоятельность
2 Необходим ряд законодательных изменений в нормах охраны авторского и смежного права Монголии Название главы 5 закона авторского и смежного права Монголии - «Защита права, соприкасающегося к авторским правам» - следует заменить на «Защита смежных прав»
3 В связи с принятием нового закона об авторском и смежном праве Монголии, требуется изменение названия ст 140 УК Монголии - «Преступления против авторских прав» - на «Преступления против авторских и смежных прав»
4 Согласно ст 140 УК Монголии, преследуется выпуск под своим именем заведомо чужого произведения, но выпуск под своим именем произведения, созданного в соавторстве другими лицами без указания их фамилий не указывается в диспозиции статьи Уголовно-правовую норму следует дополнить, включив указанное деяние как преступление
5 С целью совершенствования ст 140 УК Монголии следует преусмотреть ответственность за импорт объектов авторского права в Монголию с целью
- продажи или проката,
- распространения предмета с целью торговли или любой иной целью в объеме, который причинит крцпныйущерб владельцу авторских прав на произведение,
- торговли, демонстрации предмета на публике (публичное сообщение)
Статью 140 УК Монголии дополнить частью 3 с отягчающими обстоятельствами
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой,
б) в особо крупном размере,
в) лицом с использованием своего служебного положения,
6 Диссертантом предложен комплекс методических рекомендаций по совершенствованию профилактической деятельности правоохранительных органов, организации интеллектуальной собственности, организаций коллективного управления Монголии
7 Доказывается возможность использования таких видов наказания, как лишение свободы, лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется общей направленностью на совершенствование уголовного законодательства Монголии и организационных, методических основ деятельности государственных и негосударственных органов по предупреждению преступлении против авторских и смежных прав Рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в деятельности правоохранительных органов для повышения эффективности борьбы с данными видами преступлений
Апробация результатов исследования Диссертация обсуждена и одобрена на заседаниях кафедры уголовного права Санкт-Петербургского университета МВД России Теоретические положения и результаты исследования получили апробацию в выступлениях соискателя с докладами и сообщениями на научно-практических конференциях и круглых столах «Актуальные проблемы деятельности правоохранительных органов по профилактике раскрытию и расследованию преступлений» (Санкт-Петербург, 29 сентября 2006 г), «Соотношение норм гражданского и уголовного права теория и практика» (Санкт-Петербург, 10 мая 2006 г), «10 лет действия УК РФ» (Санкт-Петербург, 25 декабря 2006 г )
Структура диссертации Работа состоит из введения, трех глав, содержащих семь параграфов, заключения, библиографии
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность избранной темы, характеризуется степень разработанности проблемы в научной литературе, определены объект, предмет, цель и задачи исследования, его методологическая база, раскрываются научная новизна, теоретическая и практическая значимость, формулируются основные положения, выносимые на защиту, приводятся данные об апробации и структуре работы
Первая глава - «Теоретические основы правовой охраны авторских и смежных прав» - состоит из двух параграфов «Понятие авторского и смежного права как объектов правовой охраны» (параграф 1 1) «История возникновения и развития уголовно-правовой базы авторского и смежных прав» (параграф 1 2)
В параграфе 1 1 анализируется имеющиеся в юридической и научной литературе различные подходы к определению сущности авторских и смежных прав
Автор отмечает, что по мере развития научного и художественного творчества, бурного роста духовной жизни народов появлялись все новые и новые правообладатели, возникали новые различные направления использования произведений Все более активными «потребителями» произведений литературы и искусства стали радиовещание, телевидение, театр, кино и др
«Во всех развитых странах борьба с пиратством ведется на государственном уровне, а не является частным делом лишь самих правообладателей В нашей же стране данная проблема пока не только не решается, но и по-настоящему еще не осознана»1 - подчеркнул А П Сергеев Диссертант приходит к выводу что, то же самое можно сказать и о сегодняшнем состоянии правовой базы охраны авторского права и действиях государственных органов Монголии в этой области
В настоящее время в развитых индустриальных странах по отношению к месту и роли интеллектуальной собственности в развитии культуры и экономики страны выработалось совершенно определенное отношение, которое достаточно наглядно иллюстрирует пример США В этой стране использование объектов
1 См Сергеев А П Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации 2005 М , 390
только авторского права приносит их правообладателям доходы, равные экспортным поставкам сельскохозяйственной продукции Кроме того, соответствующая сфера создает около 5 % всех рабочих мест Темп роста индустрии авторского права в 2,5 раза больше темпа роста американской экономики в целом, что позволяет создавать рабочие места в этой отрасли в три раза быстрее, чем в иных сферах1 Из этого примера можно увидеть, какой ущерб терпит Монголия и авторы в области интеллектуальной собственности
Автор отмечает, что в этой сфере в Монголии существует только закон об авторском и смежном праве, и нет отдельных официальных или научно-практических комментариев В 1999 году Высший Суд Монголии выпустил сборник постановлений, где были рассмотрены несколько понятий, связанных с авторским правом, например, таких как «использование с учебной целью» В 1995 году вышла книга под названием «Некоторые вопросы интеллектуальной собственности» в соавторстве Т Тувшинжаргала и Д Отгонбаяра В 2003 году опубликована работа Д Цолмона под названием «Интеллектуальная собственность» под авторством Можно сказать, что это и вся монгольская литература по авторскому праву, поэтому очень трудно найти комментарии или же научные выводы, связанные с авторским правом Понятие «авторского права» употребляется в двух смыслах, поскольку самопонятие «право» имеет два значения В объективном смысле «право» есть совокупность правовых норм, а в субъективном значении право понимается как конкретные права (правомочия), принадлежащие тому или иному лицу
Диссертант приходит к выводу, что произведение - это продукт человеческого мозга, деятельность человеческого мозга, который способен создавать только идеальные образы, а не предметы материального мира Следовательно, само произведение не материальный, а идеальный объект Охрана, предоставляемая авторским правом, возникает лишь с того момента, как этот идеальный результат будет выражен в какой-либо объективной (материальной) форме
1 См Права интеллектуальной собственности в Соединенных Штатах Америки Документы, комментарии специалистов, справочные материалы / Составитель Э Джонсон М Либерия, 2002 С 49
Далее автор затрагивает понятие исключительного права Авторское право само по себе - является исключительным правом Исключительным правом его принято называть потому, что при наличии физической возможности использования нематериального результата неопределенным кругом лиц закон устанавливает, что такое использование может осуществляться только правообладателем, за которым закрепляется это право В данном случае под ним следует понимать абсолютное право на нематериальный объект с включением в него более широкого объема правомочий и средств защиты, чем в «абсолютное» право для материальных вещей
В соответствии со ст 10 закона Монголии «Об авторском и смежном праве» право автора делится на неимущественные права и особое право на использование произведения Неимущественным правом являются
а) публикация своих произведений подлинным именем, псевдонимом или без назначения имени,
б) воспрещение без ведома автора изменять или открывать истинное имя автора,
в) автор имеет право на указание своего имени каждый раз во время публикаций или использования произведения,
г) воспрещается изменение, искажение, преобразование произведения или имени автора
Избирая один из этих способов, автор реализует свое право на имя Право на авторское имя является личным неимущественным правом автора, которое последний не может передать кому бы то ни было1
Далее автор рассматривает вопросы действия авторского права оно не распространяется на идеи, методы, процессы, системы, способы, концепции, принципы, открытия, факты
В параграфе 1 2 автор рассмативает историко-правовые аспекты авторского и смежного права Монголии и России
Переходя к развитию авторского права, диссертант отмечает, что с 1952 года вопросы авторского права начали регулироваться на основе Гражданского кодекса Монгольской Народной Республики В частности, отмечается формирование авторского права как института гражданского права в Гражданском Кодексе МНР
1 См Сергеев А П Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации 2-е изд , М , 2005 С 202
появилась, новая глава В 1956 году Совет Министров Монгольской Народной Республики издал постановление № 304 «Об оплате труда авторов», в том же году было принято постановление Совета Министров МНР «Некоторые меры об организациях культуры» № 136
В 1963 года был принят новый Гражданский кодекс МНР Четвертая глава была посвящена вопросам авторского права, правам автора, относящихся к определенным произведениям, использования произведения, защиты авторских прав, срокам авторского права, наследству авторского права и оплате со стороны государства
В 1987 г указом председателей Народного Хурала МНР были внесени изменения в Гражданский Кодекс, в том числе, относящиеся к авторскому праву
В Уголовном кодексе 1961 г впервые была установлена ответственность за преступления против авторских прав Статья 106 называлась «Нарушение авторского и изобретательского права» Она установила ответственность за выпуск под своим именем заведомо чужого научного, литературного, музыкообраз-ного произведения, нарушения иными формами права автора, незаконное воспроизведение, распространение, нарушение личных прав и прав на собственность независимо оттого, что он не является соавтором произведений, принуждение к соавторству Преступление наказывалось исправительными работами на срок до полутора лет или штрафом до 2000 тугриков , или общественным порицанием В данной статье криминализовалось два вида преступлений преступлений против авторских прав и преступлений против изобретательских прав Общественное порицание как вид наказания сохранялось в УК Монголии до 1986 года В истории уголовной ответственности за указанное преступления использовались такие наказания, как исправительные работы, штраф, общественное порицание и лишение свободы В 1989 году были внесены изменения в Уголовный Кодекс МНР Статья 150 стала называться «Нарушение авторского и патентного права, изобретательских прав»
Исследуя вопросы, отмеченные в этом параграфе автор приходит к выводу, что нужно ужесточить наказание и разнообразить
1 См Совд Г Комментарии уголовного кодекса МНР Улан-Батор, 1989 С 234-237
его виды В то же время они должны зависить от способов совершения преступления и от причиняемого вреда
Вторая глава - «Криминологические аспекты охраны авторского и смежного права» - состоит из двух параграфов «Причины, условия преступлений против авторских и смежных прав» (параграф 2 1), «Вопросы предупреждения преступлений против авторских и смежных прав» (параграф 2 2)
В параграфе 2 1 автор обращает внимание на причины, способствующие совершению преступлений против авторских и смежных прав
Установление причин преступности, в целом, имеет не только самостоятельное значение, но и помогает более правильно понять причины индивидуального преступного поведения Для того чтобы учесть обстоятельства совершения преступлений, представление о взаимосвязи причин и преступлений, необходимо уяснить использование категории «условия»
Условиями явления, в отличие от его причин, называется комплекс явлений, которые сами не могут породить непосредственно данное явление - следствие, но, сопутствуя причинам в пространстве и времени и влияя на них, обеспечивают определенное их развитие, необходимое для возникновения следствия Причина - это явление, которое порождает другое явление (следствие) При изучении и описании детерминант преступности часто используется понятие «фактор» Разница заключается в том, что понятие «фактор» означает лишь то, что представляющее криминологический интерес явление имеет определенное значение, влияет на ход и результаты какого-то процесса Под ним понимается «причина, движущая сила, какого-либо процесса, определяющая его характер или отдельные его черты»1, «момент, существенное обстоятельство в каком-нибудь процессе, явлении»
Применительно к предмету исследования автор обращается к анализу причин преступности, рассматривая причины различного уровня, механизма действий, порождающих преступности в данной сфере
К обстоятельствам, способствующим достижению преступного результата, следует отнести
1 См Большая советская энциклопедия Т 27 M , 1975 С 601
Ожегов С И , Шведова H Ю Толковый словарь русского языка M , 2003 С 878
1) слабая эффективность мер борьбы с нарушением авторских прав - она, во многом, определяется недостатками уголовно-правовой базы Так, в Таможенном Кодексе РФ глава «Меры, принимаемые таможенными органами в отношении отдельных товаров» - регулирует вопросы, связанные с произведениями интеллектуальной собственности, нормы указанной главы не согласованны со ст 140 УК Монголии
2) правовой нигилизм потребителей,
3) имущественное расслоение в обществе,
4) высочайшая доходность данного деяния при относительно низких затратах,
5) наличие обширного, слабо контролируемого рынка,
6) недостаточность надзора за использованием нелегальных копий объекта авторского и смежного права,
7) миграция народа от аймаков к столице и другим большим городам и др
Автор обращает внимание на результаты анкетирования, проведенного среди работников полиции и работников Организации интеллектуальной собственности (ОИС) Монголии 60% участников опроса ответили, что в основе преступлений лежат корыстные побуждения, 3% считают, что на преступления вляют некорректные действий правоохранительных органов и других контролирующих органов, 27% респондентов отметили, что недостаточно защищены права авторов со стороны законов На вопрос об обстоятельствах, способствующих совершению в данной сфере 4% указали, что причина в правовом нигилизме граждан, 9% считает, углубление имущественного расслоения общества на богатых и малообеспеченных граждан, 27% опрошенных обратили внимание на отсутствие национальной концепции противодействия преступлениям против авторских прав, 20% участвовавших в анкетировании указали на бесконтрольность за ввозом поддельной контрафактной продукции и значительно меньшую розничную стоимость пиратской продукции, неэффективность деятельности контролирующих органов отметили 13%, низкую квалификацию работников правоохранительных и контролирующих органов отметили 7%
Делается вывод о том, что серезным недостатком является то, что в данный момент отсутствует статистика преступлений против авторских и смежных прав в Монголии
Делается вывод о том, что серезным недостатком является то, что в данный момент отсутствует статистика преступлений против авторских и смежных прав в Монголии
Население попустительствует преступникам, приобретая и далее распространяя контрафактную продукцию Это обусловливается недостаточностью числа легальных произведений, поставляемых на рынок, и незнанием своих прав со стороны авторов, правообладателей, недостаточной активностью с их стороны по предупреждению преступлений, совершаемых против авторских и смежных прав Так, 95% опрошенных граждан, не имеют представления о понятии смежного права, остальные 5% знают о нем, но различия называть не могут
В параграфе 2 2 автор комплексно изучает профилактику преступления против авторских и смежных прав Подход к преступности как социально-негативному явлению предполагает соответствующую стратегию борьбы с ней, главным направлением в которой является воздействие на причины В системе предупреждения преступности выделяют три основных уровня и три соответствующие им формы профилактики преступности
1) общесоциальный уровень (общесоциальная профилактика),
2) специально-криминологический уровень (криминологическая профилактика состоит в целенаправленном воздействии на преступность в целом, на отдельные ее виды и группы преступного поведения),
3) индивидуальный уровень (индивидуальная профилактика представляет собой деятельность в отношении конкретных правонарушителей)
Диссертант рассматривает ситуационные меры применительно к профилактике против преступлений авторских и смежных прав Их можно разделить на три группы меры, затрудняющие совершение преступлений чтобы сделать объект преступления менее уязвимым к ним можно отнести создание и внедрение технической защиты произведений от незаконного копирования и введение обязательного лицензирования деятельности распространителей интеллектуальной продукции, меры, снижающие заинтересованность в совершении преступлений, чтобы сделать совершение преступления более рискованным делом (например, улушить надзор со стороны правоохранительных органов и организаций интеллектуальной собственности), меры, делающие совершение преступления менее выгодным делом, а цены на ле-
для действий по предупреждения преступлений против авторских и смежных прав
Третья глава - «Уголовно-правовая зашита авторских и смежных прав» - состоит из трех параграфов «Современное состояние уголовно-правовой охраны авторских и смежных прав в Монголии и России» (параграф 3 1), «Уголовно-правовой анализ зарубежного законодательства о преступлениях против авторских и смежных прав и международная охрана авторского права» (параграф 3 2), «Проблемы квалификации, классификации и систематизации уголовно-правовых норм, охра-наяющих авторские и смежные права» (параграф 3 3)
В параграфе 3 1 автор рассматривает особенности уголовно-правовых аспектов регулирующих охрану авторского права на основе уголовно-правовых актов Монголии и России, диссертантом дается анализ законодательных и иных источников, регламентирующих вопросы авторского права
Охрана прав и свобод человека и гражданина является основной задачей системы юриспруденции В ч 1 ст 7 Конституции Монголии сказано, что научное и интеллектуальное наследство, исторические и искусственные памятники Монгольского народа находятся под охраной государства Часть вторая части этой статьи устанавливает, что интеллектуальная ценность каждого гражданина является его собственностью и национальным достоянием Монголии Часть 8 ст 16 гласит что, каждый человек имеет право на искусственную, научную деятельность, создать произведения, получать прибыль от этих трудов Авторское и патентное право охраняется законом Она является фундаментом охраны авторского права Монголии
В новом Уголовном Кодексе Монголии 2002 введена ст 140 «Нарушение авторского права» В ней, в отличие от ст. 106 УК 1961 и ст 150 УК 1986, уголовно-правовая защита авторских и патентных прав разграничена Выпуск под своим именем заведомо чужого произведения, незаконное воспроизведение, публикация, распространение, торговля объектом авторского права без предварительного осведомления автора или же принуждение к соавторству наказывается штрафом от ста до двухсот пятидесяти минимальных размеров заработных плат или арестом от трех до шести месяцев Здесь нужно отметить, что статья сильно отстает от реальной потребности в защите авторского и смежных прав Непосредственным объектом данных преступлений являются
общественные отношения, возникающие по поводу реализации гражданами права на свободу научного, искусственного, литературного, художественного и других видов творчества, это отношения по реализации человеком и гражданином авторских и смежных прав, которые гарантированны Конституцией Монголии
Основными нормативными актами, регулирующими рассматриваемые общественные отношения, являются закон Монголии «Об авторском праве и смежном праве» от 19 января 2006 г, и подзаконные акты - указы Великого Хурала Монголии, Президента Монголии, постановления Правительства Монголии, приказы Организации интеллектуальной собственности Монголии
Согласно результатом анкетирования из всех объектов чаще всего предметом посягательства становятся результаты творческой деятельности, охраняемые авторским правом (23% респондентов, результаты творческой деятельности, охраняемые смежным правом 52% респондентов)
Предметом преступлений, предусмотренных ст 140 УК Монголии, выступает то, по поводу чего или в связи с чем существует отношение, то есть произведения литературного, художественного, музыкального, научного, технического и иных видов творчества Предметом преступного деяния, предусмотренного ст 140 УК Монголии, может выступать только материальный носитель объекта авторского права или объекта смежных прав Автор подчеркивает, что до 2006 года в законе понятие смежного права входило в понятие авторского права
Объективная сторона данного вида преступления выражается в выпуске под своим именем заведомо чужого научного, литературного, музыкального или художественного произведения (плагиат) Понятие «плагиат» (от латинского «plagio» - похищаю), ранее не употреблявшееся в монгольском законодательстве, означает умышленное присвоение авторства Некоторые ученые рассматривают понятие «присвоение авторства» шире понятия «плагиат» Если согласится с этим выводами, то по ст 140 УК Монголии, выпуск под своим именем произведения, созданного в соавторстве другими лицами без указания их фамилий, не будет считаться преступлением против авторских прав
Состав преступления, предусмотренный ст 140 УК Монголии, является формальным Тем самым уголовная ответственность за выпуск под своим именем заведомо чужого произведения насту-
пает независимо от величины причиненного ущерба автору или иному правообладателю
Соскатель приходит к выводу о целесообразности дополнения новыми частьями ст 140 УК Монголии В частности, отмечается, что УК Монголии должен содержать максимально возможный перечень нарушений авторского права, включающий в себя в качестве специальных норм деяния, возможные со стороны всех без исключения участников преступления против авторского права Диссертант считает целесообразным преобразовать ст 140 УК Монголии, предусмотрев 3 части В ч 2 ст 140 УК Монголии, следует установит ответственность за импорт объектов авторского права в Монголию
а) для продажи или проката,
б) распространения предмета с целью торговли или любой иной целью в объеме, который причинит крупный ущерб владельцу авторских прав на произведение
Вч Зет 140 УК предусмотреть отягчающие обстоятельства
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой,
б) в особо крупном размере,
в) лицом с использованием своего служебного положения,
Соискатель предлагает установить ответственность юридических лиц за преступления против авторских и смежных прав в УК Монголии В ч 2 ст 140 УК Монголии предусмотреть наказание в виде лишения свободы до полутора лет лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью (в том случае, когда субъектом преступления выступает юридическое лицо) повысить штраф до четырхсот минимальных размеров заработной платы
В результате проведенного анкетирования 57 % респондентов считают целесообразным внесения изменения в статью 140 УК Монголии, 10 % не считают нужным внесения каких либо изменений в существующую статью, 23 % не смогли ответить на этот вопрос
В параграфе 3 2 автор обратил особое внимание международной охране авторских прав и сравнительному анализу законодательства зарубежных стран
В ее основе лежат международные соглашения, базовой является Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 г Монголия присоединилась к Берн-
ской конвенции в 1998 году, а с 1979 года является членом ВОИС
Соискателем было рассмотрено угловное законодательство США, КНР, Испании, Малайзии, Мексики, Польши и т д Автор обращает вниманий на составы преступления против авторских и смежных прав, на квалифицирующие признаки, на виды и сроки накзания, применяемые в зарубежных странах
В параграфе 3 3 были рассмотрены проблемы квалификации, классификации и систематизации преступлений, предусмотренных ст 146 УК России и 140 УК Монголии
Практика применения данной нормы показывает, что существует ряд проблем, связанных как с выявлением, раскрытием, так и с расследованием фактов посягательства на авторские и смежные права Одним из спорных является вопрос объекта При этом если единодушие в научной литературе относительно общего родового, видового (конституционные права и свободы граждан) объектов очевидно, то взгляды на непосредственный объект различны1
Некоторые ученые считают объектом преступления, предусмотренного ч 2 ст 146 УК РФ, общественные отношения по реализации человеком и гражданином авторских и смежных прав, гарантированные Конституцией РФ2 По мнению автора, наиболее правильным является понимание рассматирваемого объекта как права на использование произведения, т е возможность авторов самим решать вопросы, связанные с представлением третьим лицам доступа к произведению и его использованием3
Диссертант подробно рассматривает квалифицирующие признаки, предусмотренные в ст 146 УК России и ст 140 УК Монголии Наиболее предпочтительной видится позиция авторов, считающих, что ст 146 УК РФ не полном объеме отвечает требованиям практики - не соблюдено требование стройности кодифи-
1 См Иващенко И Уголовно-правовая характеристика преступлений, посягающих на ителлектуальную собственность // Законодательство и экономика 1999 № 7 С 40-46
2 См Вощинский М Уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав по новой редакции статьи 146 УК РФ // Российская юс-титция 2003 №6 С 61-63
См Сергеев А П Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации Учебник М , 2000 С 217
цированного уголовного закона, согласно которому в его разделы и главы должны включаться статьи о преступлениях, соответствующих им по объекту1 Представляется, что преступные деяния, описанные в ст 146 УК РФ, посягают на конкурентные отношения и, следовательно, ответственность за них должна быть предусмотрена в главе 22 УК РФ «Преступления в сфере экономической деятельности»2
Далее автор отмечает, что значимость при квалификации преступлений в сфере авторских и смежных прав имеет отграничение указанных преступлений от смежных преступных деяний таких, как преступление против патентных прав и незаконное использование товарных знаков и названия юридического лица, ведение в заблуждение и обман потребителей
Автор затрагивает вопросы квалификации преступлений в сфере авторских и смежных прав по совокупности с иными преступными деяниями Так, если виновный занимается приобретением, торговлей контрафактных экземпляров объектов авторского права либо незаконно использует объекты авторского права или смежных прав под прикрытием законного предпринимательства, то действия лица необходимо квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст 140 УК и 162 УК Монголии «Незаконные действия под прикрытием предпринимательства»
В своем исследовании автор выражает согласие с мнением А В Козлова, который считает, что если виновный присваивает авторство на объекты авторского права либо незаконно использует объекты авторского или смежных прав, содержащие в себе объекты патентных прав (например, присвоение авторства на произведение науки, в котором автор раскрывает сущность и формулу своего изобретения), то действия данного лица необходимо квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст 146 и 147 УК РФ
Если виновный нарушает авторские и смежные права, незаконно используя при этом чужой товарный знак или названия
1 См Кленова Т В Основы теории кодификации уголовно-правовых норм Самара, 2001 С 212,213
2 Витвицкая С Проблемы совершенствования уголовно-правовой охраны авторских и смежных прав // Контрфакт как угроза экономической безопасности России Н Новгород 2006 С 382
юридического лица то его действия наряду со ст 140 УК Монголии, следует квалифицировать по ст 168 «Незаконное использование товарного знака и названия юридического лица» УК Монголии
В заключении формулируются основные выводы и предложения по диссертации
По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:
1 Болат А. Некоторые вопросы охраны авторского и смежного права Монголии // История государства и права. 2007. № 4. 0,5 п.л.
2 Болат А О регламентации право на авторство (историко-правовой аспект) // Права, политика, экономика, проблемы развития и взаимосвязи Сб трудов докторантов, адъюнктов и соискателей Вып 19 Ч 2 / Под ред В П Сальникова СПб Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004 0,3 п л
3 Болат А Предмет преступлений против авторских и смежных прав // Соотношение норм гражданского и уголовного права теория и практика Материалы круглого стола Санкт-Петербург 27 января 2006 г / Под общ ред В П Сальникова, А Н Кузбага-рова, А А Селифонова СПб Санкт-Петербургский университет МВД России, 2006 0,2 п л
4 Болат А Сравнительный уголовно-правовой анализ ст 146 УК РФ и ст 140 УК Монголии //10 лет действия УК РФ Материалы научно-практической конференции (Санкт-Петербург, 25 декабря 2004 г) / Под ред В И Тюнина СПб Санкт-Петербургский университет МВД России, 2006 0,3 п л
5 Болат А. Проблемы совершенствования профилактики преступлений против авторских и смежных прав в практике Монголии // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена Аспирантские тетради. 2007. № 9. 0,2 п.л.
6 Болат А Историко-правовые аспекты охраны авторского и смежного права // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов 2007 № 3 0,2 п л
Подписано в печать 24 04 2007 Формат 60X84 1/16
_Печать офсетная Объем 1,0 п л Тираж 100 экз_
Отпечатано в Санкт-Петербургском университете МВД России 198206, Санкт-Петербург, ул Летчика Пилютова, д 1
