АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Уголовно-процессуальные правовые нормы: понятие, классификация, особенности применения»
На правах рукописи
Малышева Вера Владимировна 0 3 СЕН 2009
УГОЛОВНО- ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОРМЫ: ПОНЯТИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ, ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ
12 00 09 - уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза, оперативно- розыскная деятельность
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
СЮ34 /В ШО
Москва - 2009
003476188
Работа выполнена на кафедре уголовно- процессуального права Московской государственной юридической академии им О. Е Кутафина
Научный руководитель доктор юридических наук, профессор
Лупинская Полина Абрамовна
Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор
Алексеева Лидия Борисовна
кандидат юридических наук, доцент Ветрова Галина Николаевна
Ведущая организация Институт государства и права РАН
Защита состоится 24 сентября 2009 г в 13 00 на заседании диссертационного совета Д 212 123 01 при Московской государственной юридической академии им О Е Кутафина, г Москва, 123995, ул Садовая-Кудринская, д 9, зал заседаний диссертационного совета
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московской государственной юридической академии им О Е Кутафина
Автореферат разослан 17 августа 2009 г
Ученый секретарь диссертационного совета доктор юридических наук, профессор
А
^ Л. А. Воскобитова
Общая характеристика работы.
Актуальность темы диссертационного исследования Современный российский уголовный процесс характеризуется качественным изменением всех его институтов Эти изменения обусловлены одобрением Верховным Советом РСФСР концепции судебной реформы и ее реализацией в УПК РФ 2001 года и других законодательных актах Изучение вопросов, связанных с понятием, структурой, классификацией норм уголовно- процессуального права дает возможность выявить недостатки в правовом регулировании того или иного процессуального института, действия, решения
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена необходимостью системного изучения норм уголовно- процессуального права, что дает возможность выявить недостатки и пробелы правового регулирования, которые выявляются в работе путем теоретического анализа отдельных норм, их совокупности и применения их на практике Для современной уголовно- процессуальной науки актуальна разработка основ современного уголовно- процессуального правопонимания, которое должно являться базой для дальнейших теоретических и практических разработок, направленных на совершенствование законодательства в сфере уголовного судопроизводства и практики его правоприменения
Степень разработанности темы Вопросы, охватываемые темой диссертационного исследования, имеют достаточно глубокую теоретическую основу как в работах по теории права, так и в науке уголовно- процессуального права Общетеоретические аспекты понятия нормы права, анализ ее структуры, нашли отражение в трудах Алексеева С С , Бабаева В К , Байтина М И , Баранова В М, Венгерова А Б , Иванова С А , Козловой Е И , Кутафина О Е , Лазарева В В , Малько А В , Марченко М Н , Морозовой Л А , Нерсесянца В С , Радько Т Н, Храпанюка В Н , Черданцева А Ф и других
Исследованию уголовно- процессуальных правовых норм посвящены работы Божьева В П, Ветровой Г Н, Гуценко К Ф , Демидова В В , Калиновско-
го К Б , Кожевникова В В , Лупинской П А , Марфицина П Г, Михайловской И Б , Недбайло П Е, Строговича М С , Смирнова А В , Стойко Н Г, Францифо-рова Ю В , Чельцова М А , Элькинд П С. и других Труды указанных ученых по проблемам сущности уголовно- процессуальной нормы, ее структуры, толкования норм, определению источников уголовно- процессуального права не теряют своего значения как в общей теории права, так и для уголовно- процессуального права Вместе с тем, новое уголовно- процессуальное законодательство и другие источники уголовно- процессуального права, а также правоприменительная деятельность требуют дальнейшего исследования вопросов правопо-нимания и правоприменения
Целью диссертационного исследования является определение общего и особенного в нормах уголовно- процессуального права, классификация этих норм в зависимости от особенностей строения их гипотез, диспозиций и санкций, выделение норм, предоставляющих право выбора действий и решений правоприменителю, рассмотрение ошибок в применении норм уголовно- процессуального права и анализ причин, указанных ошибок, связанных с пробелами в уголовно- процессуальном правовом регулировании
В соответствие с указанными целями в процессе диссертационного исследования решались следующие задачи
- определение сущности уголовно-процессуального права и особенностей структуры нормы уголовно- процессуального права,
- изучение и классификация источников уголовно- процессуального права и обоснование необходимости изменений УПК РФ,
- классификация уголовно- процессуальных норм в зависимости от вида и структуры норм,
- выявление особенностей реализации норм уголовно-процессуального права при предоставлении правоприменителю права выбора действий, решений «по усмотрению»,
- выявление особенностей реализации норм уголовно-процессуального права в процессе их толкования,
- теоретическое обоснование влияние конструкций, приемов и средств юридической техники на особенности реализации уголовно- процессуальных норм
Объектом диссертационного исследования является комплекс урегулированных и неурегулированных нормами уголовно- процессуального права отношений, возникающих в сфере уголовного судопроизводства и выявление особенностей процессуальных отношений в этой правовой системе
В предмет диссертационного исспедования входят -понятие и содержание уголовно- процессуального права, -особенности и структура уголовно- процессуальных норм, их классификация, -особенности применения норм уголовно- процессуального права
Методе югическую основу исследования составили положения философии, основанные на диалектическом воззрении на порядок и условия взаимосвязанности и взаимообусловленности социальных процессов В работе использованы общенаучные методы системно- структурного анализа и синтеза правовых явлений, дедуктивных и индуктивных умозаключений, сравнительно-правовые методы, а также формально-логический, системный и функциональный подход
Теоретической базой послужили фундаментальные разработки общей
\
теории права, отечественной и зарубежной науки уголовно- процессуального права, международного права, философии и логики
Нормативную основу исследования составляет Конституция Российской Федерации, Уголовно- процессуальный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, законодательные акты («О судебной системе РФ», «О прокуратуре РФ», «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и др ), международно-правовые документы, решения Европейского Суда по правам человека, решения Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ
Эмпирическая база диссертационного исследования В рамках проведенного исследования диссертантом изучалась практика Конституционного Суда РФ по делам о проверке соответствия норм УПК РФ Конституции РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ, опубликованная практика Верховного
5
Суда РФ за 2003- 2009 г г, приказы Генерального Прокурора РФ, практика Европейского Суда по правам человека
Автором осуществлялся мониторинг публикаций, посвященных уголовному судопроизводству в печатных и электронных СМИ, были изучены данные мониторинга, проводимого СПС Консультант Плюс в период с 2003 по 2008 годы, изучалась опубликованная следственная и судебная практика за 20042009 год
Научная новизна исследования заключается в том, что основные отраслевые исследования сущности уголовно- процессуального права относятся к периоду действия УПК РСФСР (работы Алексеевой Л Б , Строговича М С, Эль-кинд ПС и др ), поэтому представляется необходимым рассмотреть вопросы о сущности и назначении уголовно- процессуального права, о структуре норм УПК РФ, правилах и особенностях их применения на основе УПК РФ 2001 г При этом использовались новые положения, разработанные в общей теории права (например, о соотношении права и закона), различные исследования о назначении уголовно- процессуального права, о нормах уголовно- процессуального права и их структуре Автор стремился выявить недостатки современного правового регулирования уголовного судопроизводства и трудности, возникающие на практике при применении норм уголовно- процессуального права, а также высказать некоторые предложения о пути их преодоления Проведение комплексного отраслевого исследования понятия и особенностей реализации правовых норм на основе Уголовно- процессуального Кодекса РФ 2001 г имеет значение для его понимания и применения Постановлений и Определений Конституционного Суда РФ, Постановлений Пленума Верховного Суда РФ и решений Европейского Суда по правам человека
В работе сформулированы и обоснованы теоретические положения, выводы и предложения, выносимые на защиту
1 Право, отличаясь нормативностью, является воплощением юридической свободы поведения участников общественных отношений, нормативным критерием правомерности этого поведения (дозволенного или запрещенного) и,
6
следовательно, раскрывается как специфический феномен в единстве объективного и субъективного права Основываясь на таком определении, принятом в общей теории права, уголовно- процессуальное право можно охарактеризовать, как нормативно закрепленные правила поведения участников уголовно-процессуальных отношений, определяющих сферу свободы их действий в ходе защиты личных интересов или интересов общества, государства Это является новым моментом в современном нормативном понимании права, поскольку понятия «право» и «закон» не отождествляются, а закон рассматривается в качестве важнейшей, хотя и не единственной формы выражения правовых норм
2 Применительно к современному российскому уголовно- процессуальному праву его источники могут быть разделены на три группы
а) закрепленные в ст 1 УПК РФ (УПК РФ, основанный на Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ),
б) нормативно- правовые акты, не закрепленные в УПК РФ, но оказывающие существенное влияние на процесс правопонимания и правоприменения в сфере уголовного судопроизводства Данная группа источников включает федеральные законы («О судебной системе РФ», «О статусе судей», «О прокуратуре РФ», «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и др ), акты Президента РФ и постановления Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств,
в) акты, не содержащие норм права, но важные для правопонимания и правоприменения (Постановления и Определения Конституционного Суда РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ по вопросам, возникающим в судебной практике, решения Европейского Суда по правам человека)
С учетом данного положения предлагается внести изменения в ст 1 УПК РФ, что приведет к единству понимания источников права в УПК РФ и ГПК РФ
3 Нормы уголовно-процессуального права можно определить, как установленные государством общеобязательные правила поведения субъектов уго-
7
ловно-процессуальных прав и обязанностей, обеспеченные силой государственного воздействия, имеющие своей задачей наиболее эффективное осуществление назначения уголовного судопроизводства
4 В широком понимании уголовно- процессуальных санкций, к их числу возможно отнести санкции за нарушения, допущенные в уголовном судопроизводстве, предусмотренные в уголовно- процессуальном праве и других отраслях права Это утверждение базируется на том, что охранительную и правовос-станавливающую функцию предписаний уголовно- процессуальных норм могут осуществлять санкции, содержащиеся в иных отраслях права и предусматривающие, соответственно иные виды ответственности Процессуальное правонарушение нередко образует состав преступления (например, ст 308 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний) или дисциплинарного проступка (например, небрежность следователя, выразившаяся в превышении установленных законом сроков расследования) Поэтому нарушения, допущенные при производстве по уголовному делу, влекут применение уголовной или административной ответственности Также к санкциям уголовно- процессуального права можно отнести меры ответственности государства за вред, причиненный лицу в результате уголовного преследования (положения, предусмотренные гл 18 УПК РФ «Реабилитация», возмещение вреда за нарушение «разумных сроков» судебного разбирательства на основе решений Европейского суда по правам человека и другие)
5 В ходе устранения пробелов в нормах уголовно- процессуального права возможно использование как аналогии закона, так и аналогии права В работе приводятся примеры применения аналогии закона и права и предлагается внесение соответствующей нормы в УПК РФ
6 Основываясь на имеющихся исследованиях признаков норм, влияющих на складывающиеся процессуально- правовые отношения и принимаемые решения автор предлагает следующие признаки для классификации норм уголовно- процессуального прав Это могут быть нормы, действующие на всех стади-
8
ях уголовного процесса, таковыми являются нормы разделов 1-4 УПК РФ и нормы, регулирующие порядок производства отдельных стадий- это нормы, определяющие порядок и способы расследования и разрешения уголовных дел По характеру содержащихся в них предписаний выделяются нормы абсолютно-определенные и с относительно-определенными элементами, нормы, в силу которых возможность принятия решения управомоченными лицами поставлена в зависимость от отсутствия возражений другого участника правоотношения Автор показывает значение понимания различных видов структуры нормы для ее правильного применения, особенно выделяя нормы, в которых предоставлено право выбора действия или решения по усмотрению правоприменителя в зависимости от конкретных обстоятельств дела
7 В результате проведенного исследования автор выносит предложения по внесению изменений в ряд норм УПК РФ
- в ч 1 и 3 ст 1 УПК РФ законодателем в числе источников уголовно-процессуального права указан только УПК РФ, но не указаны «другие федеральные законы», что противоречит положениям ч 1 ст 7 УПК РФ и ч 4 ст 16 УПК РФ, предполагающих возможность руководствоваться иными федеральными законами В связи с этим, считаем необходимым изложить ч 1 ст 1 УПК
\
РФ в следующей редакции «порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом, основанным на Конституции Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами»,
- изложить ч 2 ст 7 УПК РФ в следующей редакции' "Суд, установив в ходе уголовного судопроизводства несоответствие федерального закона или иного нормативного правового акта настоящему Кодексу, принимает решение в соответствии с настоящим Кодексом",
- в УПК РФ необходимо внести норму, разрешающую применение аналогии закона и аналогии права, дополнив ст 1 пунктом 4 «В случаях, если уголовно-процессуальные правоотношения прямо не урегулированы федеральным
законом и другими нормативными правовыми актами, к таким отношениям, ес-
9
ли это не противоречит их существу, применяются нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм исходят из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права)»,
- в целях устранения противоречия между определением доказательства в ч 1 ст 74 УЖ РФ и п 2 ч 1 ст 53 УПК РФ изложить п 2 ч 1 ст 53 УПК РФ в следующей редакции «защитник вправе собирать и представлять сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в порядке, установленном частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса» А также внести изменения в ч 3 ст 86 УПК РФ и представить ее в следующей редакции «Защитник вправе собирать сведения путем
1) получения предметов, документов и иных сведений,
2) опроса лиц с их согласия,
3) истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии» Такая характеристика прав защитника будет соответствовать пониманию доказательства, как сведения, получаемого в установленном законом порядке уполномоченными на то лицами,
- в целях устранения противоречия в использовании законодателем в тексте УПК РФ терминов «потерпевший» и «частный обвинитель» (ч 3 ст 246 УПК РФ и п 2 ч 4 ст 321 УПК РФ), предлагаем внести изменения в ч 3 ст 246 УПК РФ и изложить ее в следующей редакции «По уголовным делам частного обвинения обвинение в судебном разбирательстве поддерживает частный обвинитель»,
- в ст 305 "Описательно-мотивировочная часть оправдательного приговора", ст 307 "Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора" УПК
10
РФ указать право судов ссылаться в своих решениях на Постановления и Определения Конституционного Суда РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ, решения Европейского суда по правам человека Использование этих судебных актов будет повышать обоснованность, мотивированность, а тем самым и убедительность решений по конкретному делу и способствовать установлению единообразия в правоприменении,
- в связи с необходимостью при вынесении индивидуальных процессуально- правовых актов применения такого специфического технико- юридического средства, как типизация, целесообразно восстановить в УПК РФ исключенную в 2007 г часть 6 «Бланки процессуальных документов»
Теоретическая значимость работы состоит в комплексном исследовании проблем правопонимания и правоприменения норм уголовно- процессуального права На основе работ по общей теории права и уголовно- процессуального права, действующих уголовно- процессуальных законов, Постановлений Конституционного Суда РФ, Постановчений Пленума Верховного Суда РФ, решений Европейского Суда по правам человека в диссертации рассматривается сущность, содержание и значение уголовно- процессуального права для достижения назначения уголовного судопроизводства В этой связи важным является выявление различий в структуре уголовно- процессуальных норм, которые должны использоваться в правоприменительной деятельности для обеспечения эффективного и целесообразного правоприменения Предложенные автором выводы по исследованным в диссертации вопросам могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях по пробпемам уголовно- процессуального права и его применению
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования предложений и рекомендаций, сформулированных в диссертации, в законотворческой деятельности, направленной на совершенствование уголовно- процессуального закона и иных федеральных законов Российской Федерации, а также в правоприменительной практике
Автор надеется, что выводы, предложенные в работе, могут быть использованы в учебном процессе в ВУЗах юридического профиля и при повышении квалификации практикующих юристов В учебном курсе по уголовно- процессуальному праву и спецкурсах по данной отрасли права необходимо, опираясь на знания, полученные из курса общей теории права, уделять больше внимания раскрытию сущности уголовно- процессуального права, особенностям правового регулирования правоотношений в сфере уголовного судопроизводства, структуре норм права и влиянию этой структуры на правоприменительную деятельность
Апробация результатов диссертационного исследования Основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, нашли отражение в научных сообщениях на заседаниях кафедры уголовно- процессуального права МГЮА Ряд положений и выводов был представлен автором в докладах на международно- практических конференциях «Традиции и новации в системе современного российского права» (Москва, МГЮА 2007 и 2008 годы)
По теме диссертации опубликовано 3 научные статьи, в том числе научном издании, рекомендованном ВАК- «Актуальные проблемы российского права»
Структура диссертации определена целями и задачами исследования и включает в себя введение, три главы, заключение и библиографию
Основное содержание работы.
Во введении обосновывается выбор и актуальность темы исследования, цель, задачи, объект и предмет исследования, определяется методология, научная новизна исследования, излагаются основные положения, выносимые на защиту
В первой главе диссертации «Природа уголовно-процессуального права», состоящей из двух параграфов, проведен комплексный общетеоретический и уголовно-процессуальный анализ правовой природы сущностных характеристик понятий «уголовно-процессуальное право» и «источники уголовно-процессуального права»
В первом параграфе главы «Понятие и содержание уголовно- прог{ессу-алъного права» содержится характеристика различных подходов к пониманию сущности и определению определения права, как в общей теории права, так и применительно к уготовно- процессуальному праву Автор указывает на имеющиеся в науке различия в подходах к определению уголовно- процессуального права, основанные на различии в определении предмета правового регулирования данной отрасли права, который одни авторы рассматривают как деятельность (Лупинская П А, Пикапов А И), а другие как правоотношения (Смирнов А В, Калиновский КБ) Диссертант исходит из того, что понятие «деятельность» шире по своему смыслу, чем «правоотношения», т к включает в себя не только совокупность прав и обязанностей сторон, реализуемых в правоотношениях, но и регламентированный законом порядок деятельности, в том числе и выбор действия или решения, форму закрепления хода и результатов деятельности
Автор, проанализировав различные точки зрения, приходит к выводу о том, что раскрытие сущности уголовно- процессуального права, как самостоятельного явления правовой действительности в достижении назначения уголовного судопроизводства, состоит в двуедином назначении уголовного судо-
\
производства, выраженном в п 1 и п 2 ч 1 ст 6 УПК РФ
Учитывая назначение уголовно- процессуального права, можно сделать вывод, что уголовно- процессуальное право- это отрасль права, представляющая собой совокупность норм, регулирующих правила поведения участников общественных отношений в процессе расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел, а также правила правовой процедуры, регламентирующей данные отношения, в которых реализуется назначение и принципы уголовного судопроизводства
Во втором параграфе «Источники уголовно- процессуального права» под источником уголовно- процессуального права понимается внешняя форма выражения нормативно- правовых актов, регулирующих полномочия, права и обязанности участников уголовно- процессуальных отношений Необходимо уточ-
13
нить, что в диссертационном исследовании идет речь не об источниках уголовно- процессуального закона, а об источниках уголовно- процессуального права Источники современного российского уголовно- процессуального права могут быть разделены на три группы
а) непосредственные источники, то есть законодательно- закрепленные в ст 1 УПК РФ (УПК РФ, основанный на Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ),
б) нормативно- правовые акты, не закрепленные в УПК РФ, но оказывающие существенное влияние на процесс правопонимания и правоприменения в сфере уголовного судопроизводства Данная группа источников включает такие нормативно- правовые акты как федеральные законы, содержащие правила по вопросам уголовного судопроизводства («О судебной системе РФ», «О статусе судей», «О прокуратуре РФ», «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и др), акты Президента РФ и постановления Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств В ч 1 и 2 ст 7 УПК РФ закреплен приоритетный характер УПК РФ по отношению к другим законам, это должно влечь за собой внесение изменений и дополнений в федеральные законы, имеющие непосредственное отношение к регламентации возникающих правоотношений в сфере уголовного судопроизводства Преодоление подобного рода коллизий путем приведения в соответствие федеральных законов и УПК РФ необходимо Однако, на наш взгляд, подобные «непроцессуальные» законы настолько тесно связаны со сферой, регулируемой нормами УПК РФ, что видится целесообразным их официальное признание в качестве источников уголовно-процессуального права В связи с этим, считаем необходимым дополнить п 1 ст.1 УПК РФ и изложить его в следующей редакции «порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом, основанным на Конституции Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ними иными федеральными законами» Этим будет устранено противоречие между ч 1 и 3 ст 1 УПК РФ и положениями ч. 1 ст 7 УПК РФ и ч 4 ст 16 УПК РФ,
в) акты, не содержащие норм права, но важные для правопонимания и правоприменения (Постановления и Определения Конституционного Суда РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ по вопросам, возникающим в судебной практике, решения Европейского Суда по правам человека) Так, например, признание Конституционным Судом нормы УПК РФ не соответствующей Конституции РФ влечет за собой признание нормы недействующей и пересмотр решений, вынесенных на основании данной нормы, что оказывает влияние на процесс судопроизводства Постановления Пленума Верховного Суда РФ в определенных случаях конкретизируют нормы уголовно- процессуального права, разрабатывают их толкование, что существенно для формирования наиболее широких возможностей реализации своих прав и законных интересов участниками уголовно- процессуальных правоотношений
К данной группе также относятся и решения Европейского Суда по правам человека, создающие прецедентную практику, которая не может не учитываться в правоприменительном процессе, например, по вопросам обоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, понимания «неоправданной задержки» при производстве по делу, нарушения доступа к правосудию и др
\
Признание прецедентного характера решений высших судебных инстанций будет способствовать осуществлению конституционных принципов судебной защиты, законности, равенства всех перед законом и судом Таким образом, появление и законодательное закрепление судебного прецедента в России как опосредованного источника права впочне оправданно и закономерно
Вторая глава «Понятие и назначение уголовно- процессуальных правовых норм» состоит из четырех параграфов
В первом параграфе «Понятие и особенности уголовно- процессуальных правовых норм» диссертант, проанализировав подходы к определению понятия нормы уголовно- процессуального права в работах Божьева В П, Гриненко А.В , Лупинской П А , Марфицина П Г Радченко В И и др, пришел к выводу о
том, что нормы уголовно-процессуального права - это установленные
15
государством общеобязательные правила поведения субъектов уголовно-процессуальных прав и обязанностей, обеспеченные силой государственного воздействия, имеющие своей задачей наиболее эффективное осуществление уголовного судопроизводства Нормы уголовно-процессуального права наряду с родовыми признаками, имеют и свои специфические особенности Нормы права являются общими правилами поведения, т е будучи конкретны по содержанию своих требований, велений, нормы уголовно-процессуального права абстрактны по своему объекту и адресату Как бы ни была сформулирована норма уголовно-процессуального права в виде запрета или дозволения, предписания или ограничения, она всегда, в конечном счете, указывает на то, как может (должен) вести себя участник уголовного процесса в определенном правоотношении Эти особенности объясняются главным образом тем, что правовое регулирование в сфере уголовного судопроизводства имеет разрешительный характер (дозволено то, что разрешено законом) Содержащиеся в нормах уголовно-процессуального права требования и дозволения обеспечиваются в случае необходимости силой не только уголовно-процессуального принуждения, но и других видов государственного принуждения, в частности, уголовно-правового и административного Назначение процессуальных норм состоит в том, чтобы обеспечить реализацию предписаний материально-правовых норм Нормы уголовно- процессуального права могут обеспечивать действие материальных норм путем возмещения ущерба, как по законодательству Российской Федерации (например, гл 18 УПК РФ), так и по решениям Европейского Суда по правам человека
Во втором параграфе «Структура норм уголовно- процессуального права» автор разделяет точку зрения Е Г Лукьяновой о том, что структура норм права, как и структура любых целостных объектов, зависит от тех функций, которые они выполняют, будучи включенными в определенную систему, поэтому процессуальные нормы, также как и материально-правовые нормы, могут быть в данной системе права регулятивными и охранительными Следует отметить,
что норм, формулирующих главным образом диспозицию, прямо или косвенно
16
гипотезу и непосредственно не указывающих на санкцию, в уголовно-процессуальном законодательстве большинство Примером может служить норма права, основное содержание которой закреплено в ст 119-124 УПК РФ (право на предъявление ходатайств и право на обжалование) и другие нормы УПК
Гипотезы уголовно-процессуальных норм можно различать по степени общности и, следовательно, по объему охватываемых ими обстоятельств Наиболее широкий объем имеют гипотезы типа «Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу» (ч 1 ст 120 УПК) Минимальный объем присущ гипотезам норм о конкретных следственных и судебных действиях, например, "При наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления » (ч 1 ст 171 УПК) Неопределенные гипотезы в уголовно- процессуальном праве выражаются в формулировках "в случае необходимости", "по усмотрению" (ч 7 ст 162, ч 1 ст 191 и др)
Процедурный характер диспозиций процессуально-правовых норм заключается в том, что они описывают не только действия участников процесса, но и способ, порядок, последовательность их совершения, а также форму за-
V
крепления результатов этих действий
Санкции уголовно-процессуальных норм имеют специфический характер Они выражаются не только в мерах непосредственного воздействия на правонарушителей (ст 117, ч 4 ст 103, ч 4 ст 106 УПК РФ), но и в мерах восстановления законности, нарушенной противоправным действием (например, п 2 ч 2 ст 381 УПК РФ) В связи с действием Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и практикой Европейского Суда по правам человека, актуален вопрос о санкциях за нарушение «разумных сроков» следствия, судебного разбирательства, длительного содержания под стражей и т п , в этом случае речь идет о моральном ущербе, который взыскивается с государства независимо от вины должностных лиц
В третьем параграфе «Классификация норм уголовно- процессуального права» автор по объему регулирования выделяет нормы, которые действуют на всех стадиях уголовного процесса, это нормы, в которых сформулированы принципы и нормы, регулирующие порядок производства отдельных стадий-это нормы, определяющие порядок и способы расследования и разрешения уголовных дел, по характеру правовых предписаний можно выделить нормы, носящие абсолютно- определенный, императивный характер, нормы с относительно-определенными элементами, нормы, в силу которых возможность принятия решения управомоченными лицами поставлена в зависимость от отсутствия возражений другого участника правоотношения, также выделяются нормы, соединяющие в себе признаки нескольких групп норм, включающие в себе свойства той и другой группы В диссертации особое внимание уделено классификации норм по степени категоричности правовых предписаний, поскольку это позволяет выявить границы усмотрения правоприменяющего субъекта, что представляет определенную трудность в правоприменительной деятельности Согласно данной классификации можно выделить
1 Нормы, носящие абсолютно-определенный, императивный характер Лицо или орган, исполняющий такую норму, не наделены правом выбора способа поведения При наличии определенных фактических обстоятельств они обязаны действовать в соответствии с предписанием нормы (ст 10, 38, 42, 46, 49,72,231 УПК РФ и др)
2 Нормы с относительно-определенной гипотезой и диспозицией Такие нормы, регулирующие принятие ряда процессуальных решений, дают правоприменителю возможность учесть конкретные обстоятельства данного дела и выбрать применительно к ним один из перечисленных в законе или вытекающих из закона вариантов решения (ст 96, 115, 166 УПК РФ и др ) В практике применения уголовно- процессуальных правовых норм возникают ситуации, связанные с ошибками усмотрения правоприменяющего субъекта Так, согласно п 4 ч 1 ст 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в случае смерти подозревае-
18
мого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего Закон не отмечает, каким именно образом должна определяться необходимость продолжения расследования уголовного дела в случае смерти подозреваемого или обвиняемого. Судебная практика в некоторых случаях создает ошибочное представление о том, что эта необходимость связана с усмотрением должностных лиц, в производстве которых находится уголовное дело Так, в кассационном определении Верховного Суда РФ от 17 января 2006 г N 58-о05-70 указывается " Продолжение производства по уголовному делу в отношении умершего разрешается судом исходя из наличия оснований, с которыми УПК связывает необходимость производства по уголовному делу для реабилитации умершего", что подразумевает возможность прекращения производства по делу по усмотрению судьи Итак, правоприменитель, должен следовать букве закона и не противопоставлять свое усмотрение обязательным для исполнения предписаниям закона, дополняя закон дополнительными условиями, которые законодатель не указывает в законе
3 Нормы, в силу которых возможность принятия решения управомоченными лицами поставлена в зависимость от отсутствия возражений другого участника
V
правоотношения Так, прекращение дела на основании истечения срока давности или вследствие амнистии не допускается, если обвиняемый против этого возражает, если лицо, совершившее преступление, возражает против прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием, производство по делу продолжается в обычном порядке
Классификация норм уголовно- процессуального права призвана систематизировать представления правоприменитета о нормах, с целью наиболее полного уяснения смысла каждой нормы, выявления ее назначения для безошибочной реализации
В параграфе четвертом «Пробелы в правовом регулировании уголовно-процессуальных отношений и возможность применения аналогии закона» рассматривается природа пробельности законодательства и пути ее преодоления
19
Во-первых, существование пробелов (как неурегулированности, так и недостаточной урегулированное™ правом отдельных прав, обязанностей, видов действий и возможных решений) вызвано неполным или неточным изложением воли законодателя в уголовно-процессуальных нормах или недостатками в использовании средств юридической техники Во-вторых, пробел - не всегда недостаток законодательства Иногда пробельность вызвана появлением новых отношений, которые хотя и охватываются правом, но в деталях не могли быть предусмотрены законодателем В качестве наиболее распространенных путей преодоления пробельности в нормах уголовно-процессуального права в процессе правоприменения используется аналогия закона и аналогия права К условиям применения уголовно-процессуальной нормы по аналогии относятся
1) отсутствие уголовно-процессуальной нормы, регулирующей возникшие уголовно-процессуальн ые отношения,
2) необходимость устранения правового пробела в регулировании уголовно-процессуальных отношений,
3) необходимость защиты прав и законных интересов граждан,
4) наличие уголовно-процессуальной нормы, регулирующей сходные правовые отношения
При аналогии закона, то есть при распространении на данные отношения конкретных норм, регулирующих сходные отношения, решающим основанием, предопределяющим возможность применения той или иной конкретной нормы, является существенное сходство между отношениями, которые прямо не предусмотрены правом и отношениями, которые урегулированы конкретными юридическими нормами Примером аналогии закона может служить распространение установленной законом допустимой продолжительности допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого на допрос несовершеннолетнего свидетеля и потерпевшего Также в Постановлении от 28 ноября 1996 г № 19-П Конституционный Суд РФ указывает "Возможные пробелы в уголовно-процессуальном регулировании могут быть восполнены в правоприменительной практике органов, ведущих судопроизводство, на основе процессуальной
20
аналогии» Следует иметь в виду, что использование аналогии закона в уголовно-процессуальном праве не выражается во внесении в содержание правового регулирования таких правил, которые бы восполняли или изменяли саму нормативную основу регулирования Аналогия закона направлена на решение конкретной ситуации и не выходит за рамки того, что образует применение права
При применении аналогии права правоприменитель исходит из общих начал, смысла законодательства При этом решающее значение имеют принципы и основные положения права Примером может служить решение судьи Саратовского областного суда Б С Каневского (по материалам Определения Конституционного Суда РФ от 20 октября 2005 г № 390-0) Уголовное дело не могло быть рассмотрено в стадии судебного разбирательства ввиду нарушения стороной уголовного преследования законного порядка предъявления обвинения, которое поэтому явилось юридически ничтожным Следовательно, отсутствовал предмет судебного разбирательства Судья применил дискреционное толкование, развивая «основную» для данного случая норму о состязательности уголовного процесса (ст 123 Конституции РФ, ст 15 УПК РФ)
Необходимо отметить, что принцип законности уголовного судопроизводства, во всяком случае, ограничивает применение аналогии закона и аналогии права, если в результате это приводит к ограничению прав и свобод участников уголовного процесса по сравнению с правилами, установленными УПК РФ.
Глава третья «Особенности применения норм угопоено- процессуального права» состоит из двух параграфов
В параграфе первом «Влияние толкования на особенности применения норм уголовно- процессуального права» рассматривается вопрос о том, что необходимой предпосылкой и условием правильного применения норм уголовно-процессуального права является их толкование - специфический способ уяснения выраженной в них воли законодателя Признавая необходимость толкования правовых норм в разрешении противоречий, следует заметить, что это сложный процесс, определяющий установление точного смысла содержащегося
в норме права По степени обязательности результатов интерпретации принято делить толкование на две основные группы неофициальное и официальное
В неофициальном толковании выделяют следующие виды обыденное, профессиональное, доктринальное Обыденное и профессиональное толкование различается по субъекту, осуществляющему эту деятельность В первом случае это лица, не обладающие знанием права, пониманием его закономерностей, принципов Во втором - практикующие юристы Доктринальное толкование права - это, как известно, необязательное толкование, осуществляемое учеными-юристами в ходе их научных исследований Давая доктринальное толкование Конституции и законов, судьи Конституционного Суда РФ влияют на правотворчество и правоприменительную практику
Официальное толкование дает Конституционный Суд РФ и Пленум Верховного Суда РФ Например, Постановлением Конституционного Суда РФ от 16 мая 2007 г N 6-П были признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 18, 19 (часть 1), 46 (части 1 и 2) и 52, положения пункта 2 части второй и части третьей статьи 413 и статьи 418 УПК РФ во взаимосвязи с его статьей 237 - в той части, в какой они позволяют отказывать в возобновлении производства по уголовному делу и пересмотре принятых по нему решений ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств при возникновении новых фактических обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях обвиняемого признаков более тяжкого преступления Назначение Пленума Верховного Суда РФ- направлять судебную практику для обеспечения ее точного соответствия закону, с учетом этого Пленум Верховного Суда РФ дает судам разъяснения по вопросам применения законодательства при рассмотрении ими уголовных дел, например, в случаях, когда УПК РФ содержит формулировки, требующие уточнения, например, в разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ, данных в Постановлении от 05 03 2004 N 1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", разъясняется, что ч 13 ст 109 УПК РФ допускает рассмотрение судом ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей в его отсутствие, если обвиняемый нахо-
22
дится на стационарной судебно-психиатрической экспертизе, а также при иных обстоятельствах, исключающих возможность его доставления в суд К "иным обстоятельствам" могут быть отнесены, в частности, болезнь обвиняемого, стихийное бедствие, плохие метеоусловия, карантин в месте содержания под стражей
Официальное толкование должно использоваться в случае, когда нормы права несовершенны по содержанию, неоднозначны, а также при неправильной и противоречивой практике их применения Уяснение смысла норм уголовно-процессуального закона направлено на единообразное применение его компетентными органами и должностными лицами в сфере уголовного судопроизводства Разъяснения высших судебных инстанций в большей степени незаменимы при преодолении конкуренции уголовно-процессуальных норм путем закрепления в них конкретных коллизионных правил Несомненным достоинством такого подхода в урегулировании коллизионных правил является обобщение судебной практики с учетом судебных решений, принятых по рассмотренным Верховным Судом РФ делам Следует отметить, что арбитражное процессуальное законодательство РФ содержит норму, предоставляющую судам право ссылаться в своих решениях на постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам судебной практики (ч 4 ст 170 АПК РФ) Представляется целесообразным такую норму предусмотреть и в УПК РФ, в частности указав на это в ст 305 "Описательно-мотивировочная часть оправдательного приговора", ст 307 "Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора"
Говоря об органах, дающих официальное толкование необходимо указать, что к их числу относится и Европейский Суд по правам человека Так, например, по мнению Конституционного Суда РФ в некоторых случаях понятие "предъявление обвинения" должно толковаться в его конституционно-правовом, а не в придаваемом ему уголовно-процессуальным законом более узком смысле Под обвинением, сказано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 года N 11-П "По делу о проверке конституционности
23
положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В И Маслова", в смысле статьи 6 Конвенции Европейский суд по правам человека понимает не только официальное уведомление об обвинении, но и иные меры, связанные с подозрением в совершении преступления, которые влекут серьезные последствия или существенным образом сказываются на положении подозреваемого (решение от 27 февраля 1980 года по делу Оешеег, решение от 15 июля 1982 года по делу Еск1е, решение от 10 декабря 1982 года по делу Рои)
Официальное толкование, несомненно, является одним из средств обеспечения эффективности и правильного применения норм уголовно- процессуального права, поскольку юридическая (а иногда и фактическая) сила результата деятельности властных органов распространяется на неопределенный круг лиц. Однако границы этой общеобязательности могут быть различными Если аутентическое толкование, безусловно, обязательно для всех лиц в государстве, то легальное толкование особо уполномоченными органами, как правило, имеет обязательную силу лишь в пределах специальной компетенции этих органов Например, в соответствии со ст 17 Закона «О прокуратуре РФ» Генеральный прокурор Российской Федерации издает обязательные для исполнения работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры Российской Федерации
В диссертации также рассмотрено соотношение понятий «толкование» и «конкретизация» и показано значение конкретизации нормы для установления ее применимости в конкретных обстоятельствах
Во втором параграфе «Влияние приемов и средств юридической техники на особенности применения норм уголовно- процессуального права» обосновывается вывод о том, что для норм уголовно- процессуального права соблюдение правил юридической техники имеет особое значение, поскольку неграмотное, нелогичное, нечеткое изложение нормы может привести к ее неверному толкованию, а, следовательно, и ошибочной реализации, что в свою очередь влечет
24
за собой возможность отмены решения При формулировании и конструировании уголовно-процессуальных норм важно учитывать все правила юридической техники, позволяющие в процессе реализации избежать юридических коллизий, выражающихся в противоречии либо несоответствии правовых норм друг другу. В тексте нормативного акта необходимо фиксировать все элементы правовой нормы, поскольку отсутствие четкости и ясности в изложении отдельных структурных элементов норма права часто при ее реализации может приводить к ее неправильному применению Одним из распространенных недостатков юридической техники, встречающихся в нормах уголовно- процессуального права, выступает контрадикция или противоречие Примером подобного противоречия может выступать использование законодателем в тексте УПК РФ терминов «потерпевший» и «частный обвинитель», например, указывая в ч 7 ст 318 УПК РФ, что с момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, является частным обвинителем, данное лицо затем вновь именуется потерпевшим Так, в ч 3 ст 246 УПК РФ сказано "По уголовным делам частного обвинения обвинение в судебном разбирательстве поддерживает потерпевший" Указанное положение противоречит и п 2 ч 4 ст 321 УПК
РФ, где говорится, что обвинение в судебном заседании поддерживает частный
\
обвинитель - по делам частного обвинения
Именно точность выражения в языковой форме мысли законодателя является одним из необходимых условий для правильного толкования и применения нормы права или законодательного акта в целом
В заключении подведены итоги проведенного научного исследования и сформулированы основные выводы и предложения
Основные положения диссертации опубликованы
а) В изданиях, рекомендованных ВАК
1 Малышева В В К вопросу о сущности понятия уголовно- процессуальное право/ В В Малышева // Актуальные проблемы российского права 2008 г. №1 (6) -0,3 п л
б) В других изданиях
2 Малышева В В Некоторые юридико- технические аспекты нормы уголовно-процессуального права / В В Малышева // Традиции и новации в системе современного российского права Сборник тезисов Москва 2008 - 0,1 п л
3 Малышева В В Влияние некоторых правил юридической техники на применение уголовно- процессуальных норм / В В Малышева // Право и практика Научные труды Кировского института МГЮА 2008 г №4 - 0,2 п л
Малышева Вера Владимировна
Уголовно- процессуальные правовые нормы: понятие, классификация, особенности применения
Подписано в печать 21 07 09 Формат 60x84 1/16 Уел печ л 1 11 Тираж 170 экз
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Малышева, Вера Владимировна, кандидата юридических наук
Введение.
Глава I. Природа уголовно-процессуального права
§1. Понятие и содержание уголовно-процессуального права.
§2. Источники уголовно-процессуального права.
Глава II. Понятие и назначение уголовно-процессуальных правовых норм
§1.Понятие и особенности уголовно-процессуальных правовых норм.
§2. Структура норм уголовно-процессуального права.
§3. Классификация норм уголовно- процессуального права.
§4. Пробелы в правовом регулировании уголовно-процессуальных отношений и возможность применения аналогии закона.
Глава III. Особенности применения норм уголовно- процессуального права
§1. Влияние толкования на особенности применения норм уголовно- процессуального права.
§2. Влияние приемов и средств юридической техники на особенности применения норм уголовно-процессуального права.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Уголовно-процессуальные правовые нормы: понятие, классификация, особенности применения"
Актуальность темы исследования. Современный российский уголовный процесс характеризуется качественным изменением всех его институтов. Эти изменения обусловлены одобрением Верховным Советом РСФСР концепции судебной реформы и ее реализацией в УПК РФ 2001 года и других законодательных актах. Изучение вопросов, связанных с понятием, структурой, классификацией норм уголовно- процессуального права дает возможность выявить недостатки в правовом регулировании того или иного процессуального института, действия, решения.
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена необходимостью системного изучения норм уголовно- процессуального права, что дает возможность выявить недостатки и пробелы правового регулирования, которые выявляются в работе путем теоретического анализа отдельных норм, их совокупности и применения их на практике. Для современной уголовно-процессуальной науки- актуальна разработка основ современного уголовно-процессуального правопонимания, которое должно являться базой для дальнейших теоретических и практических разработок, направленных на совершенствование законодательства в сфере уголовного судопроизводства и практики его правоприменения.
Степень научной разработанности темы исследования. Вопросы, охватываемые темой диссертационного исследования, имеют достаточно глубокую теоретическую основу как в работах по теории права, так и в науке уголовно- процессуального права. Общетеоретические аспекты понятия нормы права, анализ ее структуры, нашли отражение в трудах Алексеева С.С., Бабаева В.К., Байтина М.И., Баранова В.М., Венгерова А.Б., Иванова С.А., Козловой Е.И., Кутафина O.E., Лазарева В.В., Малько A.B., Марченко М.Н., Морозовой
JI.A., Нерсесянца B.C., Радько Т.Н., Храпанюка В.Н., Черданцева А.Ф. и других.
Исследованию уголовно- процессуальных правовых норм посвящены работы: Божьева В.П., Ветровой Г.Н., Гуценко К.Ф., Демидова В.В., Калиновского К.Б., Кожевникова В.В., Лупинской П.А., Марфицина П.Г., Михайловской И.Б., Недбайло П.Е., Строговича М.С., Смирнова A.B., Стойко Н.Г., Францифорова Ю.В., Чельцова М.А., Элькинд П.С. и других. Труды указанных ученых по проблемам сущности уголовно- процессуальной нормы, ее структуры, толкования норм, определению источников уголовно-процессуального права не теряют своего значения как в общей теории права, так и для уголовно- процессуального права. Вместе с тем, новое уголовно-процессуальное законодательство и другие источники уголовно-процессуального права, а также правоприменительная деятельность требуют дальнейшего исследования вопросов правопонимания и правоприменения.
Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является комплекс урегулированных и неурегулированных нормами уголовно- процессуального права отношений, возникающих в сфере уголовного судопроизводства и выявление особенностей процессуальных отношений в этой правовой системе.
В предмет диссертационного исследования входят: -понятие и содержание уголовно- процессуального права; -особенности и структура уголовно- процессуальных норм, их классификация; -особенности применения норм уголовно- процессуального права.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является определение общего и особенного в нормах уголовно-процессуального права; классификация этих норм в зависимости от особенностей строения их гипотез, диспозиций и санкций; выделение норм, предоставляющих право выбора действий и решений правоприменителю; 4 рассмотрение ошибок в применении норм уголовно- процессуального права и анализ причин, указанных ошибок, связанных с пробелами в уголовно-процессуальном правовом регулировании.
В соответствие с указанными целями в процессе диссертационного исследования решались следующие задачи:
- определение сущности уголовно-процессуального права и особенностей структуры нормы уголовно- процессуального права;
- изучение и классификация источников уголовно- процессуального права и обоснование необходимости изменений УПК РФ;
- классификация уголовно- процессуальных норм в зависимости от вида и структуры норм;
- выявление особенностей реализации норм уголовно-процессуального права при предоставлении правоприменителю права выбора действий, решений «по усмотрению»;
- выявление особенностей реализации норм уголовно-процессуального права в процессе их толкования;
- теоретическое обоснование влияние конструкций, приемов и средств юридической техники на особенности реализации уголовно- процессуальных норм.
Методология и методика исследования. Методологическую основу исследования составили положения философии, основанные на диалектическом воззрении на порядок и условия взаимосвязанности и взаимообусловленности социальных процессов. В работе использованы общенаучные методы системно-структурного анализа и синтеза правовых явлений, дедуктивных и индуктивных умозаключений, сравнительно- правовые методы, а также формально-логический, системный и функциональный подход.
Теоретической базой послужили фундаментальные разработки общей теории права, отечественной и зарубежной науки уголовно- процессуального права, международного права, философии и логики.
Нормативную основу исследования составляет Конституция Российской Федерации, Уголовно- процессуальный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, законодательные акты («О судебной системе РФ», «О прокуратуре РФ», «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и др.), международно-правовые документы, решения Европейского Суда по правам человека, решения Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ.
Эмпирическая база диссертационного исследования. В рамках I проведенного исследования диссертантом изучалась практика Конституционного Суда РФ по делам о проверке соответствия норм УПК РФ Конституции РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ, опубликованная практика Верховного Суда РФ за 2003- 2009 г.г., приказы Генерального Прокурора РФ, практика Европейского Суда по правам человека.
Автором осуществлялся мониторинг публикаций, посвященных уголовному судопроизводству в печатных и электронных СМИ, были изучены данные мониторинга, проводимого СПС Консультант Плюс в период с 2003 по 2008 годы, изучалась опубликованная следственная и судебная практика за 2004-2009 год.
Научная новизна диссертации заключается в том, что основные отраслевые исследования сущности уголовно- процессуального права относятся к периоду действия УПК РСФСР (работы Алексеевой Л.Б.,
Строговича М.С., Элькинд П.С. и др.), поэтому представляется необходимым рассмотреть вопросы о сущности и назначении уголовно- процессуального права, о структуре норм УПК РФ, правилах и особенностях их применения на основе УПК РФ 2001 г. При этом использовались новые положения, разработанные в общей теории права (например, о соотношении права и 6 закона), различные исследования о назначении уголовно- процессуального права, о нормах уголовно- процессуального права и их структуре. Автор стремился выявить недостатки современного правового регулирования уголовного судопроизводства и трудности, возникающие на практике при применении норм уголовно- процессуального права, а также высказать некоторые предложения о пути их преодоления. Проведение комплексного отраслевого исследования понятия и особенностей реализации правовых норм на основе Уголовно- процессуального Кодекса РФ 2001 г. имеет значение для его понимания и применения Постановлений и Определений Конституционного Суда РФ, Постановлений Пленума Верховного Суда РФ и решений Европейского Суда по правам человека.
В работе сформулированы и обоснованы теоретические положения, выводы и предложения, выносимые на защиту:
1. Право, отличаясь нормативностью, является воплощением юридической свободы поведения участников общественных отношений, нормативным критерием правомерности этого поведения (дозволенного или запрещенного) и, следовательно, раскрывается как специфический феномен в единстве объективного и субъективного права. Основываясь на таком определении, принятом в общей теории права, уголовно- процессуальное право можно охарактеризовать, как нормативно закрепленные правила поведения участников уголовно- процессуальных отношений, определяющих сферу свободы их действий в ходе защиты личных интересов или интересов общества, государства. Это является новым моментом в современном нормативном понимании права, поскольку понятия «право» и «закон» не отождествляются, а закон рассматривается в качестве важнейшей, хотя и не единственной формы выражения правовых норм.
2. Применительно к современному российскому уголовно-процессуальному праву его источники могут быть разделены на три группы: а) закрепленные в ст. 1 УПК РФ (УПК РФ, основанный на Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ); б) нормативно- правовые акты, не закрепленные в УПК РФ, но оказывающие существенное влияние на процесс правопонимания и правоприменения в сфере уголовного судопроизводства. Данная группа источников включает федеральные законы («О судебной системе РФ», «О статусе судей», «О прокуратуре РФ», «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и др.), акты Президента РФ и постановления Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств; в) акты, не содержащие норм права, но важные для правопонимания и правоприменения (Постановления и Определения Конституционного Суда РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ по вопросам, возникающим в судебной практике, решения Европейского Суда по правам человека).
С учетом данного положения предлагается внести изменения в ст.1 УПК РФ, что приведет к единству понимания источников права в УПК РФ и ГПК РФ.
3. Нормы уголовно-процессуального права можно определить, как установленные государством общеобязательные правила поведения субъектов уголовно-процессуальных прав и обязанностей, обеспеченные силой государственного воздействия, имеющие своей задачей наиболее эффективное осуществление назначения уголовного судопроизводства.
4. В широком понимании уголовно- процессуальных санкций, к их числу возможно отнести санкции за нарушения, допущенные в уголовном судопроизводстве, предусмотренные в уголовно- процессуальном, праве и других отраслях права. Это утверждение базируется на том, что охранительную и правовосстанавливающую функцию предписаний уголовно- процессуальных норм могут осуществлять санкции, содержащиеся в иных отраслях права и 8 предусматривающие, соответственно иные виды ответственности. Процессуальное правонарушение нередко образует состав преступления (например, ст. 308 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний) или дисциплинарного проступка (например, небрежность следователя, выразившаяся в превышении установленных законом сроков расследования). Поэтому нарушения, допущенные при производстве по уголовному делу, влекут применение уголовной или административной ответственности. Также к санкциям уголовно- процессуального права можно отнести меры ответственности государства за вред, причиненный лицу в результате уголовного преследования (положения, предусмотренные гл.18 УПК РФ «Реабилитация», возмещение вреда, за нарушение «разумных сроков» судебного разбирательства на основе решений Европейскогохуда по правам человека и другие).
5. В ходе устранения пробелов в нормах уголовно- процессуального права возможно использование как аналогии закона, так и аналогии права. В работе приводятся примеры применения аналогии- закона и права и предлагается внесение соответствующей нормы в УПК РФ.
6. Основываясь на имеющихся исследованиях признаков норм, влияющих на складывающиеся процессуально- правовые отношения и принимаемые решения автор предлагает следующие признаки для классификации норм уголовно- процессуального прав. Это могут быть нормы, действующие на всех стадиях уголовного процесса, таковыми являются нормы разделов 1-4 УПК РФ и нормы, регулирующие порядок производства отдельных стадий- это нормы, определяющие порядок и способы расследования и разрешения уголовных дел. По характеру содержащихся в них предписаний выделяются нормы абсолютно-определенные и с относительно-определенными элементами, нормы, в силу которых возможность принятия решения управомоченными лицами поставлена в зависимость от отсутствия возражений другого участника правоотношения. 9
Автор показывает значение понимания различных видов структуры нормы для ее правильного применения, особенно выделяя нормы, в которых предоставлено право выбора действия или решения по усмотрению правоприменителя в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
7. В результате проведенного исследования автор выносит предложения по внесению изменений в ряд норм УПК РФ:
- в ч. 1 и 3 ст. 1 УПК РФ законодателем в числе источников уголовно-процессуального права указан только УПК РФ, но не указаны «другие федеральные законы», что противоречит положениям ч. 1 ст. 7 УПК РФ и ч. 4 ст. 16 УПК РФ, предполагающих возможность руководствоваться иными федеральными законами. В связи с этим, считаем необходимым изложить 4.1 ст.1 УПК РФ в следующей редакции: «порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом, основанным на Конституции Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами»;
- изложить ч.2 ст. 7 УПК РФ в следующей редакции: "Суд, установив в ходе уголовного судопроизводства несоответствие федерального закона или иного нормативного правового акта настоящему Кодексу, принимает решение в соответствии с настоящим Кодексом";
- в УПК РФ необходимо внести норму, разрешающую применение аналогии закона и аналогии права, дополнив ст.1 пунктом 4: «В случаях, если уголовно-процессуальные правоотношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм исходят из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права)»;
- в целях устранения противоречия между определением доказательства в ч. 1 ст. 74 УПК РФ и п.2 ч. 1 ст. 53 УПК РФ изложить п. 2 ч. 1 ст. 53 УПК РФ в следующей редакции «защитник вправе собирать и представлять сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в порядке, установленном частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса». А также внести изменения в ч. 3 ст. 86 УПК РФ и представить ее в следующей редакции «Защитник вправе собирать сведения путем:
1) получения предметов, документов и иных сведений;
2) опроса лиц с их согласия;
3) истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии». Такая характеристика прав защитника будет соответствовать пониманию доказательства, как сведения, получаемого в установленном законом порядке уполномоченными на то лицами;
- в целях устранения противоречия в использовании законодателем в тексте УПК РФ терминов «потерпевший» и «частный обвинитель» (ч. 3 ст. 246 УПК РФ и п. 2 ч. 4 ст. 321 УПК РФ), предлагаем внести изменения в ч. 3 ст. 246 УПК РФ и изложить ее в следующей редакции: «По уголовным делам частного обвинения обвинение в судебном разбирательстве поддерживает частный обвинитель»; в ст. 305 "Описательно-мотивировочная часть оправдательного приговора", ст. 307 "Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора" УПК РФ указать право судов ссылаться в своих решениях на
Постановления и Определения Конституционного Суда РФ, Постановления
11
Пленума Верховного Суда РФ, решения Европейского суда по правам человека. Использование этих судебных актов будет повышать обоснованность, мотивированность, а тем самым и убедительность решений по конкретному делу и способствовать установлению единообразия в правоприменении; в связи с необходимостью при вынесении индивидуальных процессуально- правовых актов применения такого специфического технико-юридического средства, как типизация, целесообразно восстановить в УПК РФ исключенную в 2007 г. часть 6 «Бланки процессуальных документов».
Теоретическая значимость работы состоит в комплексном исследовании проблем правопонимания и правоприменения норм уголовно-процессуального права. На основе работ по общей теории права и уголовно-процессуального права, действующих уголовно- процессуальных законов, Постановлений Конституционного Суда РФ, Постановлений Пленума Верховного Суда РФ, решений Европейского Суда по правам человека в диссертации рассматривается сущность, содержание и значение уголовно-процессуального права для достижения назначения уголовного судопроизводства. В этой связи важным является выявление различий в структуре уголовно- процессуальных норм, которые должны использоваться в правоприменительной деятельности для обеспечения эффективного и целесообразного правоприменения. Предложенные автором выводы по исследованным в диссертации вопросам могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях по проблемам уголовно- процессуального права и его применению.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования предложений и рекомендаций, сформулированных в диссертации, в законотворческой деятельности, направленной на совершенствование уголовно- процессуального закона и иных федеральных законов Российской Федерации, а также в правоприменительной практике.
Автор надеется, что выводы, предложенные в работе, могут быть использованы в учебном процессе в ВУЗах юридического профиля и при повышении квалификации практикующих юристов. В учебном курсе по уголовно- процессуальному праву и спецкурсах по данной отрасли права необходимо, опираясь на знания, полученные из курса общей теории права, уделять больше внимания раскрытию сущности уголовно- процессуального права, особенностям правового регулирования правоотношений в сфере уголовного судопроизводства, структуре норм права и влиянию этой структуры на правоприменительную деятельность.
Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, нашли отражение в научных сообщениях на заседаниях кафедры Уголовно- процессуального права МГЮА. Ряд положений и выводов был представлен автором в докладах на международно- практических конференциях: «Традиции и новации в системе современного российского права» (Москва, МГЮА, 2007 и 2008 годы).
По теме диссертации опубликовано 3 научные статьи, в том числе научном издании, рекомендованном ВАК- «Актуальные проблемы российского права».
Структура диссертации определена целями и задачами исследования и включает в себя введение, три главы, заключение и библиографию.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Малышева, Вера Владимировна, Москва
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе диссертационного исследования был проведен анализ норм уголовно-процессуального и права и некоторых особенностей их реализации, в результате чего автор пришел к ряду следующих выводов.
Правовое регулирование с помощью уголовно-процессуальных норм носит властный, публично-правовой характер и осуществляется специально уполномоченными органами, деятельность которых должна быть упорядочена и урегулирована так, чтобы исключить возможность злоупотребления. С этой целью нормы уголовно-процессуального права обязаны отвечать назначению уголовного судопроизводства, а структура и система норм должна предусматривать в себе гарантии их исполнения, что выражается в наличии правовосстано-вительных санкций в структуре нормы уголовно-процессуального права, наличии норм-принципов и норм, предусматривающих порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц в системе (совокупности) норм, регламентирующих ход уголовного судопроизводства. Несмотря на четкую детализацию в уголовно-процессуальном праве, невозможно предусмотреть все нюансы возникающих правовых ситуаций, поэтому мы особо выделяем группу норм, содержащих относительно-определенные предписания, дающие возможность правоприменителю принимать решения, используя усмотрение. Усмотрение при применении норм уголовно-процессуального права должно отвечать требованиям законности, обоснованности и целесообразности. Соотношение между законностью и целесообразностью представляет собой соотношение между обязанностью точного и безусловного выполнения предписаний правовых норм и самостоятельностью органов государства и должностных лиц, применяющих такие нормы, в силу которой они учитывают все особенности конкретного случая, возникшего в ходе уголовного судопроизводства.
Выявленные противоречия и пробелы в нормах уголовнопроцессуального права нуждаются в преодолении. Методами преодоления или
160 устранения, на наш взгляд, являются:
- нормотворческая деятельность по внесению изменений и дополнений, осуществляемая уполномоченными органами;
- рассмотренная в работе возможность применения аналогии закона и аналогии права;
- толкование, использование всех средств которого позволяет выявить подлинную волю законодателя или установить наличие пробела в норме и возможности его преодоления;
- конкретизация, суть которой состоит в том, что компетентный орган посредством уточнения, дополнения, детализации или объяснения сформулированных норм права устраняет имеющийся пробел правового регулирования. Конкретизация выступает как результат правотворческой деятельности, ставший возможным после использования всех приемов толкования.
На основании проведенного анализа сделан вывод о том, что в целях законной и эффективной реализации уголовно-процессуальных правовых норм необходимо применять их положения в нормативном единстве с иными нормативными правовыми актами.
Автор пришел к выводу о том, что необходимо восстановить правило о непрерывности судебного разбирательства, поскольку рассмотрение судьей нескольких дел, безусловно, влияет на ход судебного разбирательства.
Для норм уголовно-процессуального права особое значение имеет соблюдение правил юридической техники, поскольку неграмотное, нелогичное, нечеткое изложение нормы может привести к ее неверному толкованию, а следовательно и ошибочной реализации, что в свою очередь влечет за собой возможность отмены решения.
В результате проведенного исследования предложено внести следующие изменения в законодательство:
- в ч. 1 и 3 ст. 1 УПК РФ законодателем в числе источников уголовно-процессуального права указан только УПК РФ, но не указаны «другие федеральные законы», что противоречит положениям ч. 1 ст. 7 УПК РФ и ч. 4 ст. 16 УПК РФ, предполагающих возможность руководствоваться иными федеральными законами. В связи с этим, считаем необходимым изложить ч.1 ст.1 УПК РФ в следующей редакции: «порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом, основанным на Конституции Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами»;
- изложить ч. 2 ст. 7 УПК РФ в следующей редакции: "Суд, установив в ходе уголовного судопроизводства несоответствие федерального закона или иного нормативного правового акта настоящему Кодексу, принимает решение в соответствии с настоящим Кодексом";
- в УПК РФ необходимо внести норму, разрешающую применение аналогии закона и аналогии права, дополнив ст.1 пунктом 4: «В случаях, если уголовно-процессуальные правоотношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм исходят из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права)»;
- в целях устранения противоречия между определением доказательства в ч. 1 ст. 74 УПК РФ и п.2 ч. 1 ст. 53 УПК РФ изложить п. 2 ч. 1 ст. 53 УПК РФ в следующей редакции «защитник вправе собирать и представлять сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в порядке, установленном частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса». А также внести изменения в ч. 3 ст. 86 УПК РФ и представить ее в следующей редакции «Защитник вправе собирать сведения путем:
1) получения предметов, документов и иных сведений;
2) опроса лиц с их согласия;
3) истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии». Такая характеристика прав защитника будет соответствовать пониманию доказательства, как сведения, получаемого в установленном законом порядке уполномоченными на то лицами;
- в целях устранения противоречия в использовании законодателем в тексте УПК РФ терминов «потерпевший» и «частный обвинитель» (ч. 3 ст. 246 УПК РФ и п. 2 ч. 4 ст. 321 УПК РФ), предлагаем внести изменения в ч. 3 ст. 246 УПК РФ и изложить ее в следующей редакции: «По уголовным делам частного обвинения обвинение в судебном разбирательстве поддерживает частный, обвинитель»; в ст. 305 "Описательно-мотивировочная часть оправдательного приговора", ст. 307 "Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора" УПК РФ указать право судов ссылаться в своих решениях на Постановления и Определения Конституционного Суда РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ, решения Европейского суда по правам человека. Использование этих судебных актов будет повышать обоснованность, мотивированность, а тем самым и убедительность решений по конкретному делу и способствовать установлению единообразия в правоприменении; в связи с необходимостью при вынесении индивидуальных процессуально- правовых актов применения такого специфического техникоюридического средства, как типизация, целесообразно восстановить в УПК РФ исключенную в 2007 г. часть 6 «Бланки процессуальных документов».
Помимо охранительной и регулятивной нормы уголовно-процессуального права несут в себе и правовосстанавливающую функцию. Поскольку рассматриваемые нормы являются одним из основных элементов механизма процессуального регулирования, как самостоятельной подсистемы правовых средств, с помощью которых упорядочивается деятельность в области уголовного судопроизводства, необходимо уяснение смысла самого понятия «норма уголовно-процессуального права», особенностей, присущих структуре данных норм, влекущих за собой особенности их применения с целью совершенствования эффективности их реализации.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Уголовно-процессуальные правовые нормы: понятие, классификация, особенности применения»
1. Нормативные правовые акты
2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 г.) // КонсультантПлюс.
3. Конституция Российской Федерации // Рос. газ. 1993. - 25 дек. (№ 237).
4. О Конституционном Суде Российской Федерации от 21.07.1994 № 1-ФКЗ в ред. от 02.06.2009. // КонсультантПлюс.
5. О судебной системе Российской Федерации от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ в ред. от 05.04.2005 г. // КонсультантПлюс.
6. Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации в ред. от 29 апреля 2008 г. № 58-ФЗ. // Рос. газ. 2002. - 27 июля. (№ 137).
7. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации в ред. от 4 дек. 2007 г. № ЗЗО-ФЗ. // Рос. газ. 2002. - 20 ноября. (№ 220). .
8. Трудовой кодекс Российской Федерации в ред. от 07.05.2009 г. № 197-ФЗ. // КонсультантПлюс.
9. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в ред. от 03.06.2009 г. № 1-ФЗ. // КонсультантПлюс.
10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в ред. от 4 марта 2008 г. № 26-ФЗ. // Рос. газ. -2001.-22 дек. (№ 249).
11. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (1960) // КонсультантПлюс.1 ¡.Уголовный кодекс Российской Федерации в ред. от 13 мая 2008 г. № 66
12. Ф3.//С3 РФ. 1996.-№25.-Ст. 2954.
13. О банках и банковской деятельности: федер. закон от 02 декабря 1990 г. №395-1 : в ред. от 28.04.2009 г. // КонсультантПлюс.
14. О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: федер. закон от 18 декабря 2001 г. № 177-ФЗ : в ред.1652407.2007 г. // КонсультантПлюс.
15. О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений в уголовно-процессуальный кодекс РФ и ФЗ «О прокуратуре РФ»: федер. закон от 24 июля 2007 г. № 214-ФЗ : в ред. от 25.12.2008 г. // КонсультантПлюс.
16. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 3 декабря 2007 г. № 323-ф3// КонсультантПлюс.
17. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29 мая 2002 г. № 58-ФЗ : в ред. от 08.12.2003 г. // КонсультантПлюс.
18. О международных договорах Российской Федерации: федер. закон от 15 июня 1995 г. № 101-ФЗ: в ред. от 01.12.2007. // КонсультантПлюс.
19. О милиции: закон от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 : в ред. от 26.12.2008 г. //КонсультантПлюс.
20. О прокуратуре Российской Федерации: федер. закон от 17 января 1992г. № 2202-1 : в ред. от 25.12.2008 г. // КонсультантПлюс.
21. О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней: федер. закон от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ// КонсультантПлюс.
22. О средствах массовой информации: закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124 : в ред. от 24 июля 2007 г. № 211-ФЗ. // Рос. Газ. 1992. - 8 февр. (№ 32).
23. О статусе судей в Российской Федерации: закон от 26 июня 1992 г. № 3132-1 : в ред. от 28.06.2009 г. // КонсультантПлюс.
24. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федер. законот 08 мая 1994 г. № З-ФЗ : в ред. от 12.05.2009 г. // КонсультантПлюс.166
25. О судоустройстве РСФСР: закон от 08.07.1981 г. : в ред. от 07.05.2009 г. // КонсультантПлюс.
26. Об адвокатской деятельности и адвокатуре: федер. закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 : в ред. от 23.07.2008 г. // КонсультантПлюс.
27. Об исполнительном производстве: федер. закон от 02 ноября 2007 г. № 229-ФЗ : в ред. от 03.06.2009 г. // КонсультантПлюс.
28. Об оперативно-розыскной деятельности: федер. закон от 12 августа 1995г. № 144-ФЗ : в ред. от 26.12.2008 г. // КонсультантПлюс.
29. Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. № 308 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации» // КонсультантПлюс.
30. Указ Президента РФ от 09 марта 2004 г № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (от 09.03.2004 г. №314) // КонсультантПлюс.
31. Указ Президента РФ от 08 июня 1996 г. № 858 «О дополнительных мерах по реабилитации лиц, репрессированных в связи с участием в событиях в г. Новочеркасске в июне 1962 г.» // КонсультантПлюс.
32. Указ Президента РФ от 01 августа 2007 г. № 1004 «Вопросы следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации» // КонсультантПлюс.
33. Приказ Министерства Здравоохранения РФ от 24 апреля2003 г. № 161 «Об утверждении инструкции по организации и производству экспертных исследований в бюро судебно- медицинской экспертизы» // КонсультантПлюс.
34. Положение о Федеральной службе безопасности РФ : утверждено Указом Президента Российской' Федерации 11 августа 2003 г. № 960 в ред. Указа Президента РФ от 17.11.2008 г. №1625. // КонсультантПлюс.
35. Положение о Министерстве внутренних дел РФ : утверждено Указом Президента Российской Федерации 19 июля 2004 г. № 927 в ред. Указа Президента РФ от 28.02.2009 № 233. // КонсультантПлюс.1.. Судебная практика
36. Калашников против России Kalashnikov-Russia (Жалоба № 47095/99). По материалам Постановления Европейского Суда по правам человека от 15 июля 2002 г. //КонсультантПлюс.
37. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 13 ноября 2008 г. № 87-008-14// КонсультантПлюс.
38. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 17 января 2006 г. № 58-о05-70 // КонсультантПлюс.
39. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 22 декабря 2006 г. по делу № 44-о06-136сп // КонсультантПлюс.
40. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 4 сентября 2008 г. № 4-о08-78сп // КонсультантПлюс.
41. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 7 мая 2003 г. № 78-003—73 // КонсультантПлюс.
42. О некоторых вопросах применения Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 № 8 // КонсультантПлюс.
43. О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 1 // КонсультантПлюс.
44. О применении судами норм главы 48 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих производство в надзорной инстанции: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 1 // КонсультантПлюс.
45. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 // КонсультантПлюс.
46. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда от 10 октября 2003 г. № 5 // КонсультантПлюс.
47. О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2006 г. № 60 // КонсультантПлюс.
48. О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. № 52 // КонсультантПлюс.
49. О судебном решении: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 октября 2003 г. № 23 // КонсультантПлюс.
50. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2004 г. // КонсультантПлюс.
51. Определение Военной коллегии Верховного Суда РФ от 28 января2003 г. № 1Н-496/2002 // КонсультантПлюс.
52. Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 26.марта2004 г. по делу № 15-004-5 // КонсультантПлюс.
53. Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 29 марта 2004 г. по делу № 3-004-3 // КонсультантПлюс.
54. Панченко (РапсИепко) против Российской Федерации (Жалоба № 45100/98) По материалам Постановления Европейского Суда по правам человека от 8 февраля 2005 г. //КонсультантПлюс.
55. По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 УПК РФ в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы: постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 г. № 13-П // КонсультантПлюс.
56. По делу о проверке конституционности ст. 418 УПК РСФСР в связи с запросом Каратузского районного суда Красноярского края:постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1996 г. № 19-П // КонсультантПлюс.
57. По делу о проверке конституционности статьи 6 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина О.В. Сушкова: постановление Конституционного Суда РФ от 28 октября 1996 г. № 18—П // КонсультантПлюс.
58. По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации: постановление Конституционного Суда от 16 июня 1998 г. № 19-П // КонсультантПлюс.
59. По жалобе гр. Саблина О.В. на нарушение его конституционных прав ч. 3 ст. 125 УПК РФ: Определение Конституционного Суда РФ от 24 ноября 2005 г. №431-0 // Вестник Конституционного Суда РФ. 2006. -№2.
60. По жалобе граждан C.B. Бородина, В.Н. Буробина, A.B.Быковского и других на нарушение их конституционных прав статьями 7, 29, 182 и 183 УПК РФ: определение Конституционного Суда РФ № 439-0 от 8 ноября 2005 г. // СЗ РФ. -2006. -№ 5. Ст. 633.
61. По жалобе гражданина Демьяненко В.Н. на нарушение его конституционных прав положениями статей 55, 246, 278 и 335 УПК РФ: определение Конституционного Суда РФ № 44-0 от 6 февраля 2004 г. // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. - № 5.
62. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.10.1996 N 18-П "По делу о проверке конституционности статьи 6 Уголовно процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина О.В. Сушкова".
63. Судебная практика по уголовным делам / сост. Г.А. Есаков. М., 2006.
64. Уголовное дело № 1-74/07 // Архив Ленинского районного суда г. Саранска. 2007.
65. Федоров (Fedorov) и Федорова (Fedorova) против Российской Федерации (Жалоба № 31008/02) По материалам Постановления Европейского Суда по правам человека от 13 октября 2005 г. //КонсультантПлюс.1.I. Книги
66. Агутин, A.B. Мировоззренческие идеи в уголовно-процессуальном доказывании / A.B. Агутин. М., 2004.
67. Алексеев, С. С. Общая теория права. В 2 т. Т. 1. / С.С. Алексеев. М.,1981.
68. Алексеев, С. С. Общая теория права. В 2 т. Т. 2. / С.С. Алексеев. М.,1982.
69. Алексеев, С. С. Проблемы теории права. В 2 т. Т. 1. / С.С. Алексеев. -Свердловск, 1972.
70. Алексеев, С.С. Структура советского права / С.С. Алексеев. М., 1975.
71. Бабаев, В.К., Баранов, В.М. Общая теория права.- Краткая энциклопедия / В.К. Бабаев, В.М. Баранов. Н.Новгород, 1998.
72. Багаутдинов, Ф.Н. Обеспечение публичных и личных интересов при расследовании преступлений / Ф.Н. Багаутдинов. М., 2004.
73. Байтин, М.И. Сущность права (современное нормативное правопонимание на грани двух веков) / Байтин, М.И. Саратов, 2001.
74. Байтин, М.И. Теория государства и права. Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, A.B. Малько. Саратов, 1995.
75. Барак, А. Судейское усмотрение. Пер. с англ., науч. ред. В.А. Кикоть, Б.А. Страшун / А. Барак. М., 1999.
76. Безлепкин, Б.Т. Уголовный процесс России / Б.Т. Безлепкин. М., 2004.
77. Божьев, В.П. Уголовно-процессуальные правоотношения / В.П. Божьев. М., 1975.
78. Братусь, С.Н. Юридическая ответственность и законность. (Очерк теории) / С.Н. Братусь. М., 1976.
79. Венгеров, А.Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. М., 2000.
80. Ветрова, Г.Н. Санкции в судебном праве / Г.Н. Ветрова. М., 1991.
81. Витрук, Н.В. Конституционное правосудие в России (1999-2001 гг.). Очерки теории и практики / Н.В. Витрук. М., 2001.
82. Гаухман, Л Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика / Л.Д. Гаухман. М., 2001.
83. Головко, JI.B. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве / Л.В. Головко. СПб., 2002.
84. Градовский, АД. Начала русского государственного права: О государственном устройстве. В 2 т. Т. 1. / А.Д. Градовский. М., 2006.
85. Дубовицкий, В.Н. Законность и усмотрение в советском государственном управлении. Минск, 1984.
86. Жуйков, В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц / В.М. Жуйков. М., 1997.
87. Зейдер, Н.Б. Судебное решение по гражданскому делу / Н.Б. Зейдер. -М., 1966.
88. Иванов, С.А. Соотношение закона и подзаконного нормативного правового акта Российской Федерации / С.А. Иванов. М., 2002.
89. Источники российского права. Вопросы теории и истории / отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2005.
90. Кашанина, Т.В. Юридическая техника / Т.В. Кашанина. М., 2007.
91. Комаров, С.А. Общая теория государства и права. Курс лекций / С.А. Комаров.-М., 1996.
92. Кудрявцев, Ю.В. Нормы права как социальная информация / Ю.В. Кудрявцев. М., 1981.
93. Курс советского уголовного процесса. Общая часть / под. ред. А.Д. Бойкова, И.И. Карпеца. М., 1989.
94. Курс советского уголовного процесса. Общая часть. М., 1989.
95. Лазарев, Б.М. Компетенция органов управления / Б.М. Лазарев. М., 1972.
96. Лазарев, В.В. Социально-психологические аспекты применения права / В.В. Лазарев. Казань, 1982.
97. Лазарев, В.В., Липенъ, C.B. Теория государства и права / В.В. Лазарев, C.B. Липень.-М., 1998.
98. Лазарев, Л.В. Правовые позиции Конституционного суда России / Л.В. Лазарев. М., 2003.
99. Ларин, A.M. Уголовный процесс: структура права и структура законодательства / A.M. Ларин. М, 1985.
100. Лейст, О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву (Теоретические проблемы) / О.Э. Лейст. М., 1981.
101. Лукьянова, Е.Г. Теория процессуального права. Норма / Е.Г. Лукьянова. М., 2003.
102. Лупинская, П.А. Решения в уголовном судопроизводстве: их виды, содержание и формы / П.А. Лупинская. М., 1976.
103. Малъко, A.B., Шунднков, К.В. Цели и средства в праве и правовой политике / A.B. Малько, К.В. Шундиков. Саратов, 2003.
104. Марфицин, П.Г., Кожевников, В.В. Уголовно-процессуальный аспект механизма правового регулирования / П.Г. Марфицин, В.В. Кожевников. -Омск, 1998.
105. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / общ. ред. В.М. Лебедева. М., 2002.
106. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (Постатейный) / общ. ред. В.М. Лебедева, В.П. Божьева. -М., 2007.
107. Недбайло, П.Е. Применение советских правовых норм / П.Е. Недбайло. М., 1960.
108. Немытина, М.В. Право России как интеграционное пространство / М.В. Немытина. Саратов, 2008.
109. Нерсесянц, B.C. Философия права / B.C. Нерсесянц. М., 1997.
110. Общая теория государства и права. В 3 т. Т. 2. / отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2001.
111. Общая теория права и государства / под ред. В.В Лазарева. М., 1994.
112. Ожегов, С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов. М., 1970.
113. Ожегов, С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов. М., 1982.
114. Пикапов, И. А. Уголовный процесс Российской Федерации (краткий курс) / И.А. Пикалов. М., 2005.,
115. Полянский, H.H. Вопросы теории советского уголовного процесса / H.H. Полянский. М., 1956.
116. Процессуальные нормы и отношения в советском праве (в «непроцессуальных» отраслях) / под ред. И.А. Галагана. Воронеж, 1985.
117. Рахунов, Р.Д. Участники уголовно-процессуальной деятельности / Р.Д. Рахунов.-М., 1961.
118. Смирнов, A.B., Калиновский, КБ. Уголовный процесс / A.B. Смирнов, К.Б. Калиновский. СПб., 2006.
119. Смирнов, A.B., Манукян, А.Г. Толкование норм права / A.B. Смирнов, А.Г. Манукян. М., 2008.
120. Советский уголовный процесс. Общая часть / общ. ред. Б.А Викторова, В.Е Чугунова. М., 1973.
121. Спасов, Б.П. Закон и его толкование. Перевод с болгарского, отв. ред. Е.И Калюшин., пер. В.М. Сафонов / Б.П. Спасов. М., 1986.
122. Стойко, Н.Г. Уголовный процесс западных государств и России: сравнительное теоретико-правовое исследование англо-американской и романо-германской правовых систем / Н.Г. Стойко. СПб., 2006.
123. Строгович, М.С. Курс советского уголовного процесса / М.С. Строгович. М., 1958.
124. Строгович, М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 2. / М.С. Строгович. М., 1979.
125. Строгович, М.С., Алексеева, Л.Б., Ларин, A.M. Советский уголовно-процессуальный закон и проблемы его эффективности // М.С. Строгович, Л.Б. Алексеева, A.M. Ларин. М., 1979.
126. Судебная власть / под ред. И.Л. Петрухина. М., 2003.
127. Тарасова, В.В. Акты судебного толкования правовых норм. Юридическая природа и классификация / В.В. Тарасова. Саратов. 2002.
128. Теория государства и права / отв. ред. В.М. Корельский, В.Д. Перевалов.-Екатеринбург, 1994.
129. Уголовно-процессуальное право / под ред. В.И. Рохлина. СПб., 2004.
130. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / отв. ред. П.А. Лупинская. М., 2009.
131. Уголовный процесс / общ. ред. A.B. Смирнова. М., 2008.
132. Уголовный процесс / общ. ред. В.И. Радченко. М., 2006.
133. Уголовный процесс / общ. ред. В.И. Радченко. М., 2006.
134. Уголовный процесс / отв. ред. A.B. Гриненко. М., 2004.
135. Уголовный процесс / под ред. В.П. Божьева. М., 2004.
136. Уголовный процесс / под ред. К.Ф. Гуценко. М., 2005.
137. Уголовный процесс России / науч. ред. В.Т. Томин. М., 2003.
138. Уголовный процесс Российской Федерации (краткий курс) / под ред. И.А. Пикалова М., 2005.
139. Фаткуллин, Ф.Н. Проблемы теории государства и права / Ф.Н. Фаткуллин. Казань, 2003.
140. Фойницкий, И.Я. Курс уголовного судопроизводства в 2 т. / И.Я. Фойницкий. СПб., 1996.
141. Храпанюк, В.Н. Теория права / В.Н. Храпанюк. М., 1995.
142. Цели и средства их достижения в советском уголовно-процессуальном праве. Л., 1976.
143. Челъцов, М.А. Советский уголовный процесс / М.А. Чельцов. М., 1949.
144. Элъкинд, П.С. Сущность советского уголовно-процессуального права / П.С. Элькинд.-Л., 1963.
145. Элькинд, П.С. Толкование и применение норм уголовно-процессуального права / П.С. Элькинд. М., 1967.
146. Юридическая процессуальная форма. Теория и практика / под ред. В.М. Горшенева., П.Е. Недбайло. М., 1976.
147. Юридический энциклопедический словарь. М., 1984.1.. Статьи
148. Алексеев, С. С. Общетеоретические принципы исследования структуры права / С.С. Алексеев // Советское государство и право. 1971. - № 3.
149. Бабаев, В.К. Нормы права / В.К. Бабаев // Общая теория права. Курс лекций. Н. Новгород, 1993.
150. Баранов А., Супрун С. Соотношение задач уголовного и уголовно-процессуального законодательства / А. Баранов, С. Супрун // Уголовное право. 2005. - № 5.
151. Баранов, В.М. Предисловие / В.М. Баранов // Проблемы юридической техники. Н. Новгород, 2000.
152. БезинаА., Лазарев В. Конкретизация права в судебной практике / А. Безина, В.Лазарев // Советская юстиция. 1968. - № 2.
153. Божьев, В.П. Пленум Верховного Суда России о производстве в суде надзорной инстанции / В.П. Божьев // Законность. 2007. - № 4.
154. Волков, К.А. Судебный прецедент в уголовном праве: за и против / К.А. Волков // Российский судья. 2003. - № 7.
155. Громов, Н. А., Николайченко, В. В. Принципы уголовного процесса, их понятие и система / Н. А.Громов, В. В. Николайченко // Государство и право. 1997. -№ 7.
156. Демидов, В.В. О роли и значении постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации / В.В. Демидов // Бюллетень Верховногог Суда РФ. 1998.-№ 3.
157. Дихтяр, А.И., Рогожин, H.A. Источники права и судебная практика /
158. A.И. Дихтяр, H.A. Рогожин // Юрист. 2003. - № 1.
159. Елисейкин, П.Ф. Процессуальная норма и её диспозиция / П.Ф. Елисейкин // Проблемы защиты субъективных прав и советское гражданское судопроизводство. Ярославль, 1979.
160. Жуйков, В.М. К вопросу о судебной практике как источнике права /
161. B.М. Жуйков. // Судебная практика как источник права. М., 2000.
162. Интернет-конференция Председателя Конституционного Суда РФ М.В. Баглая. К 10-летию Конституции РФ: защита конституционных прав и свобод граждан.( http://www.garweb.ru/conf/ks/20030129/ 20.07.2009 г.)
163. Калинкина, Л.Д. Долгоиграющие судебные производства по уголовным делам / Л.Д. Калинкина // Уголовное судопроизводство. -2008. № 4.
164. Комиссаров, К. И. Судебное усмотрение в советском гражданском процессе / К.И. Комиссаров // Советское государство и право. 1969. -№4.
165. Куликов, В. «В тюрьму успеется» / В. Куликов // Российская Газета. -25.03.2009 г. № 4874.
166. Курылев, C.B. О структуре юридической нормы / C.B. Курылев // Труды Иркутского университета. Т. 27. Серия юридическая.- Иркутск, 1958.-Вып. 4.
167. Манохин, В.М. Правовое государство и проблема управления по усмотрению / В.М. Манохин // Советское государство и право. 1990. -№ 1.
168. Михашовская, И.Б. Права личности новый приоритет Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации / И.Б. Михайловская // Российская юстиция. - 2002. - № 7.
169. Нерсесянц, B.C. У российских судов нет правотворческих полномочий / B.C. Нерсесянц // Судебная практика как источник права. М., 2000.
170. Нешатаева, Т.Н. К вопросу об источниках права — судебном прецеденте и доктрине / Т.Н. Нешатаева // Судебная практика как источник права. М., 2000.
171. Николюк, В.В. Проблемы согласования и взаимодействия законов, устанавливающих правила уголовного судопроизводства / В.В. Николюк // Актуальные проблемы правовой науки. Омск, 1995.
172. Пиголкин, A.C. Нормы советского социалистического права и их структура / A.C. Пиголкин // Вопросы общей теории советского права. Сборник статей. М., 1960.
173. Поздняков, M.JI. Постановление приговора по правилам главы 40 УПК РФ теория и практика / M.JI. Поздняков // КонсультантПлюс.
174. Потапенко, C.B. Судебное нормотворчество и единство судебной практики / C.B. Потапенко // ЭЖ-Юрист. 2005. - № 50.
175. Пудовочкин, Ю.Е. Источники уголовного права Российской Федерации / Ю.Е. Пудовочкин // Журнал российского права. 2003. -№5.
176. Рарог, А.И. Правовое значение разъяснений Пленума Верховного Суда РФ / А.И. Рарог // Государство и право. 2001. - № 2.
177. Рыбин, A.B. Виды и структура правовых норм / A.B. Рыбин // Ученые записки. Т. 15. Пермь., 1958. - Вып. 3.
178. Савельева, O.A. Судебное толкование в применении уголовного закона / O.A. Савельева // КонсультантПлюс.
179. Сахаров, А.Б. Планирование уголовной политики и перспективы уголовного законодательства / А.Б. Сахаров // Планирование мер борьбы с преступностью. М., 1982.
180. Скобелкин, В.Н. Обеспечение трудовых прав рабочих и служащих / В.Н. Скобелкин // XXVI съезд КПСС и проблемы гражданского и трудового права, гражданского процесса. М., 1982.
181. Смолет{ев, Е.А. Закон о Верховном Суде СССР / Е.А. Смоленцев // Советское государство и право. 1980. - № 5.
182. Трубицина, Т.А. Институт аналогии в российском праве / Т.А. Трубицина // Право и политика. 2007. - № 1.
183. Фидаров, В.В. О допустимости использования института аналогии закона и аналогии права в различных формах реализации права / В.В. Фидаров // Юридическое образование и наука. 2007. - № 3.
184. Фролов, Е.А., Питецкий, В.В. Гарантии законности и оценочные понятия в уголовном праве / Е.А. Фролов, В.В. Питецкий // Советское государство и право. 1979. — № 6.
185. Черданцев, А.Ф. Специализация и структура норм права / А.Ф. Черданцев//Правоведение. 1970.- № 1.
186. Шиндяпина, Е.Д., Бошно, C.B. Соотношение аналогии права и аналогии закона / Е.Д. Шиндяпина, C.B. Бошно // Юрист. 2006. - № 7.
187. Эбзеев, B.C. Толкование Конституции Конституционным Судом Российской Федерации: теоретические и практические проблемы / Б.С Эбзеев // Государство и право. 1998.- № 5.
188. Яковлева, Л.В. Судебный прецедент в уголовно-процессуальном праве (дискуссионные вопросы) / Л.В. Яковлева // Юрист-правовед. — 2001. -№2.
189. V. Авторефераты, диссертации
190. Белоносов, В.О. Толкование норм права в системе теоретической и практической деятельности в сфере уголовного судопроизводства : автореф. дис. . д-ра. юрид. наук. д-ра. Саратов, 2009.
191. Бирюкова, Л.Г. Правовые позиции Конституционного Суда РФ как источник права: вопросы теории и практики : автореф. дис. . канд. юрид. наук. Казань, 2004.
192. Бодров С.Ю. Судебный прецедент в системе источников российского права: вопросы теории и практики : автореф. дис. . канд. юрид. наук. -Казань, 2004.
193. Вопленко, H.H. Акты толкования норм советского социалистического права : автореф. дис. . канд. юрид. Наук. Саратов, 1972.213' Пишина, С.Г. Правоинтерпретационные ошибки. Проблемы теории и практики : автореф. дис. . канд. юрид. наук. Н.Новгород, 2000.
194. Подмосковный, В.Д. Правовая основа судебного усмотрения по российскому законодательству (вопросы теории и практики) практики : автореф. дис. . канд. юрид. наук. Волгоград, 2004.
195. Сипъченко, Д.Ю. Применение аналогии в уголовно- процессуальном законодательстве : Дис. . канд. юрид. наук. М., 2001.