Влияние миграционных процессов на криминальную ситуацию в России

Морин, Александр Владимирович

Влияние миграционных процессов на криминальную ситуацию в Россиитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Влияние миграционных процессов на криминальную ситуацию в России»

На правах рукописи

Морин Александр Владимирович

ВЛИЯНИЕ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ НА КРИМИНАЛЬНУЮ СИТУАЦИЮ В РОССИИ (НА МАТЕРИАЛАХ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)

Специальность 12 00 08 - уголовное право и криминология,

уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

, г С' - г

Нижний Новгород — 2008 ' 1

003459077

Работа выполнена на кафедре уголовного и уголовно-исполнительного права Нижегородской академии МВД России

Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент

Чупрова Антонина Юрьевна

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Горшенков Геннадий Николаевич, доктор юридических наук, профессор Пинкевич Татьяна Валентиновна

Ведущая организация: Российская академия правосудия

Защита состоится «.У» февраля 2009 года в 9 часов на заседании диссертационного совета Д-203.009.01 при Нижегородской академии МВД России по адресу: 603600, г. Н. Новгород, ГСП-268, Анкудиновское шоссе, 3. Зал ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Нижегородской академии МВД России

Автореферат разослан УЛ/ 2008 года.

Ученый секретарь Iу

диссертационного совета /у'

кандидат юридических наук, доцентоМиловидова М.А

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена повышенным вниманием со стороны общества и государства к вопросам взаимосвязи миграции и преступности

Реалии таковы, что сегодня ни одно государство мира не сможет развиваться полноценно будучи изолированным от мирового сообщества Общественные и политические, культурные и научные, экономические и военные связи все прочнее и прочнее связывают все, без исключения, государства В то же самое время на фоне развития институтов общества и государства, повышения скоростей обмена данными, ресурсами, технологиями наблюдается постоянное, ежегодное увеличение потока людей, пересекающих границы всевозможных административно-территориальных образований с различными целями

Миграционные процессы, протекающие в обществе, стали представлять собой комплексное социальное явление как внутригосударственной, так и международной жизни, а проблема их регулирования стала одной из наиболее актуальных проблем социально-политического и экономического развития государств Как социальное явление миграция имеет сложный, многоаспектный и порой конфликтный характер, поэтому предпринимаемые для решения связанных с ней вопросов меры, затрагивающие как интересы государств, так и права и свободы граждан, нередко стали противоречить друг другу

Став повседневной реальностью жизни нашего государства, миграция привлекает к себе все большее внимание посредством своей связи как с позитивными, так и с негативными процессами (в том числе и преступностью)

С одной стороны, это внимание обусловлено увеличением объемов миграции Так, на сегодняшний день в России насчитывается, по разным сведениям, от 10 до 15 миллионов только внешних мигрантов (находящихся на территории страны как легально, так и нелегально), в то время как объемы внутренней миграции учету практически не подлежат И было бы наивным

полагать, что все мигранты ведут себя исключительно в рамках существующего законодательства

С другой стороны, криминальная ситуация в том или ином регионе связывается и с изменением социально-демографических характеристик населения, представляющим собой одно из следствий миграционных процессов, а сама миграция рассматривается уже в качестве одного из факторов, детерминирующих преступность

В связи с этим особый практический интерес, на наш взгляд, представляет собой исследование миграции в качестве социального явления, включающего в себя и криминальную составляющую, опосредованную влиянием миграции на преступность Причем детальному рассмотрению подлежит не только нелегальная миграция, которой на сегодняшний день посвящены труды многих как отечественных, так и зарубежных авторов, но и легальная миграция, которая также, на наш взгляд, оказывает существенное влияние на преступность Рассмотрение же миграционных потоков, берущих свое начало за границей Российской Федерации и имеющих своей целью переселение в Россию, дополняется анализом внутренних миграционных потоков, ведь только вместе они и образуют миграцию в самом общем смысле этого слова

Степень научной разработанности темы. Проблема криминогенной составляющей находится в центре внимания современной юридической науки Проведенные учеными исследования внесли существенный вклад в разработку ее концептуальных основ

Данные вопросы были рассмотрены в работах М М Бабаева, Ю И Вью-нова, А А Гридчина, А В Дмитриева, А И Долговой, А П Кузнецова, П Н Кобеца, В В Лупеева, С Е Метелева, Е Н Никифорова, Т В Пинкевич, В Е Подшивалова, А С Прудникова, В Ройтера, М Л Тюркина, Е В Тюрю-кановой, Е С Цориева, Л Шелли

Однако остается еще достаточно много проблем теоретического и практического характера, требующих ответа К ним, в частности, относятся вопросы о том, какие именно связи и отношения способствуют увеличению

уровня миграционной преступности, как в целом по России, так и в том или ином регионе

Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения, возникающие в сфере противодействия криминализации миграционных процессов в Российской Федерации и Приволжском федеральном округе, в частности

Предмет исследования - характер и степень влияния миграции на криминологически значимые социальные явления и процессы, оказывающие воздействие на состояние преступности в регионе, личность преступника мигранта, а также правовые и организационные основы профилактики преступлений, совершаемых мигрантами

Целью диссертационного исследования является разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию организации деятельности субъектов, осуществляющих общую и специальную профилактику преступлений в условиях региона на основе изучения социально-демографических характеристик личности преступника-мигранта и криминологического анализа влияния миграционных процессов на состояние, структуру и динамику преступности в Приволжском федеральном округе

Избранная цель обусловила постановку и решение комплекса взаимосвязанных задач

1 Определение понятия миграции и классификация ее видов

2 Характеристика зарубежного законодательства, а также стандартов и норм в сфере противодействия негативным процессам, связанным с миграцией населения

3 Характеристика личности преступника мигранта

4 Выявление возможностей совершенствования нормативного регулирования в сфере противодействия нелегальной миграции и миграционной преступности

5 Анализ состояния, динамики и особенностей структуры преступности мигрантов в Приволжском федеральном округе

6 Исследование пространственно-временных характеристик преступности мигрантов и их соотношения с показателями преступности по стране в целом

7 Выявление и анализ криминогенных факторов, влияющих на рост преступности иностранных граждан и лиц без гражданства

8 Исследование латентности миграционной преступности

9 Выработка научно обоснованных предложений и рекомендаций по совершенствованию информационного, организационного и методического обеспечения деятельности органов внутренних дел, направленной на предупреждение и профилактику преступности, связанной с миграцией

Методологическую основу исследования составляет диалектический метод научного познания, отражающий взаимосвязь теории и практики В процессе исследования применялись также методы синтеза, аналогии, обобщения, а также системный, сравнительно-правовой, формально-юридический, функциональный, статистический, математический и конкретно-социологический

Теоретическую основу исследования составляют относящиеся к объекту исследования труды отечественных и зарубежных ученых в области науки уголовного права, криминологии, демографии и народонаселения, социологии, психологии и политологии Диссертантом изучалась специальная литература по этнополитологии, психологии криминального поведения и другим наукам К исследованиям, имеющим методологическое значение для изучения феномена миграции и ее влияния на преступность в отечественной политической и юридической науках в его различных измерениях и предметных основаниях, необходимо отнести работы следующих авторов В Б Аверьянов, С С Алексеев, Г В Атаманчук, М Г Арутюнов, М М Бабаев, 3 А Багишаев, В М Баранов, П П Баранов, Д Н Бахрах, И Валлерстайн, Г С Витковская, В В Востриков, А А Глухова, Г Н Горшенков, И А Двойменный, В В Денисенко, Г С Денисова, А И Долгова, М И Еропкин, А Н Жеребцов, Ж А Зайончковская, 3 С Зарипов, Т И Заславская, А Золберг, У Изард,

С В Изосимов, В А Ионцев, А А Кауфман, Ю А Кашуба, М А Кириллов, П Н Кобец, Ю М Козлов, Н А Коломытцев, А А Контарев, А П Коренев, Е С Красинец, Е С Кубишин, Б М Лазарев, Э Ли, А Е Лунев, В М Манохин, В М Моисеенко, В И Мукомель, В М Мишуров, Н П Огановский, В И Омигов, П Н Панченко, В И Переведенцев, Т В Пинкевич, Л Л Попов, Р Равенштейн, ТМ Регент, В Ройтер, А Ротфельд, Л Л Рыбаковский, В Д Сорокин, Ю Н Старилов, Ю А Тихомиров, А В Топилин, Е В Тюрю-канова, Н Н Тоцкий, В А Туманов, Т Я Хабриева, Л Л Хоперская, А У Хомр, О С Чудиновских, А Ю Чупрова, С Б Ягодин и др

Нормативную базу исследования составили Конституция России, международные правовые акты, памятники русского права, действующее российское уголовное, административное, трудовое и гражданское законодательство, законодательство зарубежных стран, основные нормативно-правовые акты федеральной миграционной службы

Научная новизна исследования состоит в том, что

- социально-демографические и криминологические проблемы преступности мигрантов анализируются на региональном уровне, с учетом современных тенденций в состоянии, динамике и структуре определенного вида преступности,

- выделены проблемы, ранее не рассматриваемые учеными и не получившие должной научной разработки в криминологической литературе,

- выявлены новые тенденции в характере взаимосвязи миграционных процессов и состояния преступности в нескольких субъектах Приволжского федерального округа,

- детально проанализирована личность преступника-мигранта, совершившего преступление в Нижегородской области,

- сделаны выводы о необходимости комплексного системного подхода к организации профилактической деятельности в отношении преступности мигрантов и внесены предложения, которые, по мнению автора, смогут повлиять на предупреждение преступности мигрантов

Основные положения, выносимые на защиту, сводятся к следующему

1 Под миграцией следует понимать любое территориальное перемещение, совершающееся между разными населенными пунктами одной или нескольких административных единиц, независимо от продолжительности, регулярности, целевой направленности и взаимной удаленности населенных пунктов, а ближайшими населенными пунктами, между которыми осуществляются миграционные перемещения, следует считать населенные пункты, входящие в состав двух ближайших муниципальных районов

2 Доля преступлений, совершенных мигрантами на территории Приволжского федерального округа, относительно мала - 3-5% от общего количества зарегистрированных преступлений Несмотря на постоянный рост преступности в исследуемом регионе, процентное соотношение преступлений, совершенных мигрантами, к общему их количеству остается неизменным Однако главная опасность заключается не в имеющемся количестве совершенных деяний, а в том, что даже единичный факт может вызвать широкий негативный общественный резонанс и повлечь за собой как массовые беспорядки, так и межнациональные конфликты

3 Практически все преступления, совершенные мигрантами, являются умышленными Пятая часть всех преступлений, совершенных мигрантами, -тяжкие, их рост на фоне падения с 2001 по 2004 год наблюдается к 2006 году

Наибольшее количество преступлений на исследуемой территории мигранты совершают против собственности - более 60% С 2001 года наблюдается рост до 12,5% преступлений, совершенных против жизни и здоровья, а к 2004 году наблюдался рост с 4% до 10,7% количества совершенных ими изнасилований, но уже к 2007 году процентное соотношение уменьшилось до 6% Доля умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на исследуемом временном отрезке к 2007 году уменьшилась с 8% до 5%

4 В целях устранения недостатков статистического учета необходимо на примере Нижегородской области в карточках на лицо, совершившее преступление (форма № 2), добавить в пункт «Характеристика лица по месту жительства» подпункт «Житель другого района области» Указанные изменения позволят периодически оценивать складывающуюся ситуацию и своевременно определять истинные размеры миграционной преступности в том или ином регионе России

5 Под личностью преступника-мигранта понимается совокупность социально-психологических свойств и качеств, а также социально-демографические особенности их формирования, которые при определенных ситуативных обстоятельствах приводят мигранта к совершению преступления По ряду характеристик она во многом схожа со среднестатистической (по России) личностью преступника Наиболее часто встречающимся мотивом совершения мигрантами (в основном мужчинами) преступлений является корысть, а наиболее активный в преступном плане возраст мигрантов - 18-49 лет1

6 Предлагается следующая редакция статей 322 и 3221 УК РФ

Статья 322. Незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации

I Пересечение государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федера7{ию или выезда из Российской Федерации либо без надчежащего разрешения, почу-

' Указанные в положениях 2, 3 и 5 статистические данные представляют собой результат проведенного автором исследования данных ИЦ субъектов Привопжского федерального округа

ченного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо в неустановленном действующим законодательством месте -

наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет

2 Незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации, совершенное

а) группой лиц по предварительному сговору гаи организованной группой,

б) с применением насилия или с угрозой его применения,

в) с целью совершения преступления на территории Российской Федерации, -

наказывается лишением свободы на срок от шести до десяти лет

Примечание Действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения государственной границы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией Российской Федерации, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления

Статья 3221. Организация незаконного пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации

1 Организация незаконного пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации -

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет

2 Те же деяния, совершенные

а) организованной группой,

б) в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, —

наказываются лишением свободы на срок от трех до шести лет со штрафом в размере до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до четырех лет либо без такового»

7 К числу наиболее важных, с точки зрения профилактики миграционной преступности, автор относит мероприятия

- по дальнейшему проведению работы, направленной на легализацию части мигрантов, посредством чего отчасти снимается с повестки дня проблема, связанная с пересылкой денег мигрантами на родину лично, а не посредством существующей в России банковской системы,

- по созданию программ расселения мигрантов в зависимости от их квалификации в те районы, в которых наблюдаются демографические проблемы, тем самым разгрузив регионы с избыточным количеством мигрантов,

- по осуществлению работы с коренным населением по созданию атмосферы толерантности к приезжим,

- по осуществлению более жесткого контроля за деятельностью различных туроператоров, через которых на территорию страны и за ее пределы перемещается огромное количество людей,

- по созданию в структуре Федеральной миграционной службы (ФМС) России дополнительного подразделения - миграционной полиции, которое бы занималось проблемами выявления нелегальных мигрантов на территории государства и их депортацией за ее пределы,

- по осуществлению более тесного сотрудничества ФМС и службы участковых уполномоченных милиции,

- по привлечению на работу в правоохранительные органы лиц из числа представителей тех или иных диаспор (как в качестве специалистов-переводчиков, так и в качестве практических сотрудников, аналитиков и т д)

сти, миграционной преступности, особенностям предупреждения отдельных видов преступности, региональным особенностям формирования и развития различных проявлений криминальной активности и современным тенденциям развития транснациональной организованной преступности

Практическая значимость исследования. Материалы исследования могут быть использованы при разработке комплексных и целевых федеральных программ предупреждения миграционной преступности, обеспечения планомерной трудовой миграции в России и недопущения неконтролируемых потоков незаконных трудовых мигрантов, в целях совершенствования уголовного законодательства и практики его применения, оптимизации миграционного законодательства

Материалы диссертации могут также способствовать развитию и дополнению уголовного права и криминологии, быть полезны при проведении занятий со специалистами служб органов внутренних дел, работающими с категорией иностранных граждан и лиц без гражданства

Положения и рекомендации, сформулированные в диссертации, могут быть использованы при разработке региональных программ предупреждения преступности среди мигрантов, совершенствовании нормативно-правовой базы, регулирующей пребывание в регионе большого количества лиц без регистрации по месту жительства, а также не имеющих гражданства Российской Федерации, организации профилактической работы органами внутренних дел

Апробация и внедрение результатов исследования. Теоретические положения и выводы диссертационного исследования нашли свое отражение в научных статьях и учебных пособиях, докладывались на научных и научно-практических конференциях и семинарах в Нижнем Новгороде, Росгове-на-Дону, Уфе, Перми, Москве и других городах

Материалы диссертационного исследования были внедрены в деятельность УФМС России по Республике Башкортостан и УУР МВД Республики Башкортостан Кроме того, на основе материалов диссертационного исследо-

вания были подготовлены методические рекомендации для сотрудников ГУВД Нижегородской области

Основные результаты диссертационного исследования представлены в девяти опубликованных работах автора общим объемом 7,72 п л

Структура и объем диссертации Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, библиографии и приложений Диссертация выполнена в объеме, соответствующем требованиям ВАК Министерства образования и науки РФ

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, указывается степень ее научной разработанности, определяются цель и задачи, объект и предмет исследования, методика его проведения, раскрывается научная новизна, формулируются положения, выносимые на защиту, аргументируется теоретическая и практическая значимость, приводятся сведения об апробации и внедрении полученных результатов в практику, а также о структуре работы

Первая глава «Миграция и ее влияние на социальные явления» состоит из трех параграфов, в которых уточняется понятийный аппарат, приводится зарубежный опыт, как в области регулирования миграционных процессов, так и в области предупреждения и пресечения преступности мигрантов, а также история и современность отечественного подхода к исследуемому вопросу

В первом параграфе «Понятие и виды миграции» исследуется понятие миграции, в качестве основного признака которого выделяется перемещение населения или же его движение в физическом пространстве, а также анализируются количественная и качественная составляющие этого социального явления

Анализ отечественной и зарубежной литературы показал, что время, расстояние и статус места проживания обусловливают те или иные категории

территориального перемещения и одновременно лежат в основе разных определений и разного понимания такого понятия, как «миграция населения» В результате чего множественность подходов, зачастую смешивающих характерные признаки территориального движения в целом и миграции в частности, приводит к искажению самой сути явления Поэтому диссертант, принимая во внимание ряд наиболее распространенных понятий миграции, приводит собственную его формулировку

Важность такого аспекта миграции, как расстояние, на которое совершается территориальное перемещение населения, обусловила необходимость сформулировать его с учетом некоторых ограничений, имеющих немаловажное значение для сбора и анализа статистической информации о явлении, а также в целях унификации подхода к определению его границ

В результате автор определил миграцию как любое территориальное перемещение, совершающееся между разными населенными пунктами одной или нескольких административных единиц, независимо от продолжительности, регулярности, целевой направленности и взаимной удаленности населенных пунктов, причем ближайшими населенными пунктами, между которыми осуществляются миграционные перемещения, следует считать населенные пункты, входящие в состав двух ближайших муниципальных районов

Выделение именно расстояния между населенными пунктами, входящими в состав двух ближайших муниципальных районов, в качестве минимального расстояния, на которое осуществляется миграция, обусловливается во-первых, тем, что поселения, входящие в состав муниципальных районов, расположены на относительно небольшом удалении друг от друга (с учетом транспортной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех поселений, входящих в его состав, за рядом исключений) и в то же время достаточно удалены от поселений других муниципальных районов,

во-вторых, тем, что приведенный подход представляется нам более выигрышным, поскольку не ломает такую сложившуюся особенность статиста-

ческого учета информации, поступающей с регионов, как обобщение и представление информации данных официальной статистики субъекта Российской Федерации, начиная с уровня муниципальных районов

Вместе с тем, отмечается, что противоречия, связанные с разнообразием определения понятия миграции, характерны не только для научной сферы, но и для области законодательного его регулирования, где оно до сих пор остается незакрепленным При его употреблении в подзаконных нормативных правовых актах (федерального уровня или же уровня субъектов) законодатель обычно не конкретизирует, что именно он подразумевает под этим явлением или процессом, и употребляет такое общее понятие, как «миграция», при характеристике лишь некоторых его видов

Выделение дополнительных конкретизирующих признаков, позволяющих рассматривать исследуемое явление под углом зрения наук уголовно-правового цикла, продуцировало появление на свет и таких определений, как «нелегальная миграция», «криминальная миграция», «преступность мигрантов» и «миграционная преступность»

Второй параграф «Миграционные процессы за рубежом: масштабы и основные тенденции» посвящен анализу опыта регулирования миграционных процессов в некоторых странах мира, показано их отношение к миграционной преступности, приводятся некоторые статистические данные, свидетельствующие об актуальности существующей проблемы

В работе акцентируется внимание на то, что актуальные для России на современном этапе развития проблемы, связанные с миграцией населения, имели и имеют место за рубежом Вместе с тем, в каждом из государств, которые подвергались исследованию, имелись и определенные особенности, оказывающие существенное влияние на выбор правовых и организационных средств, предназначенных для предупреждения и пресечения отрицательных факторов, связанных с миграцией населения

Так, в США, с увеличением объемов миграции неоднократно предпринимались многочисленные меры, направленные на охрану государственных

границ, выявление и задержание на своей территории нелегалов с их последующей депортацией, выявление лиц, занимающихся подделкой документов, и т д Однако с течением времени многие проблемы так и не нашли своего разрешения, другие же видоизменились, в связи с чем законодатель вынужден был предпринять ряд мер, призванных стабилизировать ситуацию в этом направлении

Особого внимания заслуживает вступивший в силу в мае 2006 года Всесторонний закон о реформе иммиграции 2006 года (Comprehensive Immigration Reform Act of 20061), посвященный нелегальным мигрантам, который вызвал оживленные дискуссии среди всего населения Соединенных Штатов Этот акт затрагивает широкий спектр проблем, связанных с миграцией (начиная с вопросов национальной безопасности и заканчивая особенностями усыновления детей, имеющих иностранное происхождение)

К наиболее ярким положениям закона, прежде всего, относятся

- изложенные в разделе I требования к федеральному правительству о создании 370-мильной стены на южной границе, а также установка заграждений для транспортных средств в 500 миль,

- увеличение штрафных санкций для предпринимателей, принимающих на работу незаконных мигрантов, до 20 000 долларов и установление штрафов в размере 6 000 долларов за нарушения, допущенные при оформлении необходимых для трудоустройства мигранта документов,

- возможность легализации части незаконно находящихся на территории Соединенных Штатов мигрантов, которую предлагалось осуществить посредством их разделения на 3 группы и введением ряда требований к каждой из групп, по исполнению которых нелегалы могут получить статус легально находящихся на территории США иностранцев

Политика государств Европы в отношении нелегальных мигрантов во многом схожа с американской, но имеет ряд собственных особенностей, как и больший опыт в ее проведении Так, санкции против предпринимателей,

1 См Официальный сайт Конгресса США // http //www congress gov )

нанимающих нелегалов, получившие законодательный статус в США лишь в 1986 году, в Европе были приняты уже в начале 70-х годов, хотя в целом иммиграционная политика во Франции, Германии, Нидерландах, Швейцарии и других государствах до 1974 года была более либеральной, нежели в Соединенных Штатах или в Австралии Этому в немалой степени способствовало создание в конце 50-х годов Европейского экономического сообщества, в рамках которого была провозглашена свобода передвижения граждан государств - членов ЕЭС Тем не менее, в последние годы доля преступлений, совершенных мигрантами на территории стран Европы, составляла от 61% в Швейцарии до 1-2% в Польше

Наибольших достижений в сфере противодействия нелегальной миграции среди всех европейских государств достигла Великобритания, иммиграционное законодательство которой является самым строгим в Европе Однако, несмотря на то, что островное государство всегда проводило строгую по отношению к мигрантам политику, и оно в условиях глобализации стало страдать от мигрантов, наводнивших страну В связи с чем королевством в ближайшее время планируется ввести в действие законопроект, кардинальным образом меняющий систему преференций в отношении желающих въехать в Великобританию для работы

Так, консолидация более чем 80 существующих в настоящий момент программ, предоставляющих возможность работать и учиться в Соединенном Королевстве, полностью переменит к 2008 году иммиграционную систему, основанную на принципе максимального удовлетворения экономических и социальных нужд страны А основанная на баллах система, которая самым подробнейшим образом рассмотрена в новой редакции Иммиграционных правил («Immigration Rules»), станет центральной частью пятилетней стратегии правительства в области предоставления политического убежища и иммиграции Кроме всего прочего, она также призвана снизить имеющие место злоупотребления, возникающие в сфере миграции населения

Так же, как США и Великобритания, Австралийский Союз целиком и полностью ориентирован на привлечение в страну в основном квалифицированной рабочей силы

В связи с чрезвычайной актуализацией вопроса нелегальной миграции в последние годы в Австралии были приняты жесткие меры по вопросам выселения незаконно прибывших с места их постоянного проживания, использования снятия отпечатков пальцев и других тестов, языкового тестирования, распознавания лица, ладони, проверки сетчатки, голоса, а для идентификации лиц, ищущих убежища, предъявлялось требование, согласно которому они не должны были иметь защиту в другом месте или отказаться от статуса беженца за границей

Одним из новейших инструментов, используемых Департаментом иммиграции и межэтнических отношений Австралии при выявлении нелегалов, является компьютерная база данных «The Movement Alert List», содержащая сведения о лицах, чей въезд может представлять угрозу благосостоянию страны Так, на 1 июля 2003 года в ней уже были представлены материалы на 235 тысяч человек, совершивших криминальные преступления, нарушивших миграционное законодательство и прочее

В результате уже сейчас становится ясно, что характерные практически для любого государства проблемы актуализировались настолько, что в одиночку никакому государству их решить уже просто не под силу, и даже увеличение расходов на осуществление той или иной миграционной политики в десятки, а то и сотни раз будет явно недостаточно

Третий параграф «Миграционные процессы в России: история и современность» посвящен анализу миграционной ситуации, которая на протяжении веков складывалась на территории России

Осознанную и целенаправленную миграционную политику в ее сегодняшнем понимании, по мнению как историков, так и специалистов в области миграции населения, начал Петр Великий В своих реформах он сделал упор на передовую европейскую мысль посредством привлечения из-за ру-

бежа лучших специалистов различных областей знаний, прежде всего, военных Однако, несмотря на осуществлявшееся привлечение их во множестве, Петр I крайне разборчиво и осмотрительно подходил к вопросу назначения их на высокие государственные должности

Во времена правления Елизаветы Петровны (1741-1761) значительно усилилось стремление правительства к заселению южных пустынных окраин России иностранными колонистами Но в это время акцент делается уже на крестьянские массы

Более массовый характер иммиграция в России приобретает во времена царствования Екатерины II (1762-1796), стремление которой к дальнейшему расширению империи неизбежно требовало роста населения И не случайно в главах ХП-ХШ знаменитого «Наказа» она говорит о необходимости максимального размножения населения и колонизации пустынных пространств Принятые ею в 1762-1764 годах манифесты были направлены на привлечение иностранцев на пустующие земли между Доном и Волгой При этом переселенцам гарантировались религиозные права, свобода от платежей податей на несколько лет, свобода от военной службы и невмешательство чиновников во внутренние дела колоний иммигрантов

Ограничительная миграционная политика стала прослеживаться в нашем государстве уже с конца XVIII века Именно в это время было отмечено возрастающее влияние на умы подданных империи результатов Великой французской революции А в начале XIX столетия Александр I вообще ограничил число иммигрантов-поселенцев до 200 семей в год, отдав при этом предпочтение «крепким хозяевам»

Ограничительный подход сохранился и к началу XX столетия, когда значительное сокращение иммиграции в Россию было обусловлено ухудшением политической и экономической ситуации (поражением в русско-японской войне и началом первой мировой войны) В эти же годы принимались и наиболее жесткие указы в отношении иностранцев, направленные на принудительное переселение немцев, которые, правда, в то время реализованы не были

Начиная с 1917 года политические и идеологические мотивы приобрели главенствующее место в иммиграционной политике и продолжали доминировать вплоть до конца 80-х годов XX столетия В результате, исходя из оценок разных ученых, в целом за годы советской власти чистая иммиграция в страну составила порядка миллиона человек.

Распад СССР, помимо множества проблем, которые он породил в политическом, экономическом, военном и прочем устройстве государства, внес некоторую неразбериху и в сложившиеся на протяжении десятилетий миграционные отношения, в корне изменил основные приоритеты государственной миграционной политики и отношение самого общества к миграции Именно в это время, на фоне либерализации миграционного законодательства практически прекращается миграция в Россию из бывших социалистических стран и резко возрастает иммиграция из так называемого ближнего зарубежья, происходит массовая эмиграция наиболее образованных и профессионально подготовленных российских граждан за рубеж на постоянное жительство, образовываются потоки нелегальных иммигрантов, стремящихся въехать на территорию государства или выехать за ее пределы, растет количество беженцев и вынужденных переселенцев

С начала 90-х годов, на фоне неуклонного роста количества нелегальных мигрантов, находящихся на территории России (этот объем сегодня оценивается в 10-15 миллионов человек), все большее внимание уделяется преступлениям, ими совершаемым, а также преступлениям, которые совершаются в отношении них Указанный рост наблюдается и до сих пор Так, несмотря на то, что удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами, а также лицами без гражданства, в общей доле преступности составляет всего 1,4 % (а в отношении них - 0,4%), с 2001 по 2006 год наблюдается рост их количества с 35,7 тысячи до 53 тысяч (с 9,5 тысячи до 15,5 тысячи - в отношении них)

Однако не только факт совершения приезжими, а также в отношении них преступлений стал предметом многочисленных споров и дискуссий

Учитывая то, что основная часть нелегалов, находящихся сегодня на территории государства, незаконно осуществляет трудовую деятельность, основная угроза, которую она в себе несет, заключается в причинении ущерба экономике, что в свою очередь выражается в основном в неуплате налогов и уклонении от уплаты пошлин Так, по сведениям специалистов Федеральной налоговой службы, только прямые убытки, ежегодно наносимые нелегальными мигрантами, составляют более 200 миллиардов рублей

Современный этап регулирования отечественного миграционного законодательства характеризуется двумя основными нововведениями, имевшими место в 2007 году Это, прежде всего, изменение порядка регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства с разрешительного на уведомительный, вступившие в силу на основании Закона «О миграционном учете иностранных граждан и в Российской Федерации» от 15 января 2007 года, а также новые правила розничной торговли, которые с начала года ограничили, а затем и вообще запретили иностранцам заниматься подобной торговлей

Однако, несмотря на некоторую жесткость, которую несут в себе нормы, регламентирующие правила розничной торговли на территории Российской Федерации, масштабных протестов в мигрантском сообществе, судя по обзорам средств массовой информации, по этому поводу не наблюдалось В среде же коренных жителей они, наоборот, нашли широкую поддержку, в связи с серьезной озабоченностью имевшим место засильем мигрантов на отечественных рынках

Вторая глава «Криминологическая характеристика миграционной преступности» состоит из трех параграфов, в которых раскрываются некоторые показатели преступности в исследуемом регионе, анализируется личность преступника-мигранта, рассматриваются вопросы предупреждения миграционной преступности, а также вносятся предложения по изменению действующего законодательства

Первый параграф «Состояние, структура, динамика и латент-ность преступности мигрантов» посвящен изучению преступности ми-

грантов как на общероссийском уровне, так и на уровне субъектов Приволжского федерального округа

Определение качественных и количественных показателей преступности мигрантов, по мнению автора, является одной из важнейших задач современной уголовно-правовой политики государства, поскольку в ситуации, когда осуществление правоохранительной функции государства, направленной на предотвращение, пресечение и предупреждение преступности, опирается на неполные, неточные (либо предполагаемые) данные об исследуемом явлении, трудно говорить о значимости предпринимаемых мер воздействия

Трудности, связанные с получением подобных данных о преступности мигрантов, обусловлены, во-первых, таким свойством преступности, как ла-тентность, которая в разрезе исследуемого в диссертации явления приобретает специфические черты, во-вторых, неполнотой регистрации в карточках статистического учета на лицо, совершившее преступление (форма № 2), пункта «Характеристика по месту проживания» В результате сбор данных о преступности мигрантов ограничивается только гражданской принадлежностью лица, совершившего преступление (учитывается также и вариант его безгражданства), а это лишь малая часть приезжих

Тем не менее, даже используя эти данные, нетрудно заметить, что ежегодно (с 2001 года) отмечается рост числа зарегистрированных преступлений иностранных граждан и лиц без гражданства (которые в 85-95% случаях являются гражданами стран СНГ) на 8-10%, а в отношении иностранцев - на 10-15%, что в основном связано с бесконтрольно возрастающими потоками незаконной миграции в Россию как из дальнего, так и из ближнего зарубежья

В настоящее время проблемой всех крупных городов стали преступники-гастролеры, которые, в отличие от других преступников, совершают преступления при выездах в другую местность не случайно (ситуативно), а преднамеренно, избирая для преступной деятельности те районы страны (республики, области, края), где в данный момент складываются для этого благоприятные условия

Несмотря на то, что преступность мигрантов имеет незначительные, по ряду показателей, размеры в общей массе преступлений, совершаемых на территории Приволжского федерального округа, исследование имеющейся статистики позволило выявить тот факт, что их количество продолжает расти, оставив процентное соотношение к общему количеству совершенных преступлений неизменным Подобная тенденция, на наш взгляд, объясняется тем, что пик миграционной активности, наблюдаемый после развала Советского Союза, уже давно пройден и состояние постепенно стабилизируется

Практически все, а именно 98% совершенных мигрантами на территории Нижегородской области преступлений с 1999 года носят умышленный характер С 23% до 19% падает доля тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных этой категорией лиц Абсолютное их большинство - 60-64% совершается против собственности, наблюдается также и увеличение с 7% до 12,5% преступлений, совершенных против жизни и здоровья

С 2001 по 2004 год на территории Нижегородской области наблюдается неуклонный рост совершенных мигрантами изнасилований - с 4% до 10,7%, однако уже к 2007 году их доля снизилась до 6% В 2002 году доля преступлений, совершенных мигрантами по статье 209 УК РФ (бандитизм), составляла 50% Доли грабежей и разбойных нападений также неуклонно снижались, начиная с 1999 года и к концу 2007 года они уже составляли 2,3% и 5,9%, соответственно Доля же умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на исследуемом временном отрезке уменьшилась с 8% до 5% Показатели по остальным преступлениям на фоне определенного роста в 20022003 годах существенно упали к 2007 году

Что же касается общественной оценки миграционных процессов, имеющих место на территории государства, то опросы, проведенные ВЦИОМ, показывают 43% россиян выступают за то, чтобы русские в России имели больше прав, чем другие народы, 23% из них признаются в том, что испытывают неприязнь к выходцам с Кавказа, а 3% - признались, что не любят китайцев, 2% - евреев По данным других опросов, свыше 60% россиян

выступают за ограничение миграции в страну, так как опасаются, что приезжие могут отобрать у них рабочие места либо ухудшить криминальную обстановку Самое большее, на что готовы согласиться эти люди, - разрешить въезд в Россию только русским из бывших советских республик1

Таким образом, приведенные показатели состояния, структуры и динамики миграционной преступности в исследуемом регионе говорят о том, что в настоящий момент назрела необходимость в выработке единого подхода как к вопросу учета преступлений, совершенных приезжими, так и к самому исследованию этого негативного социального явления, с целью его всестороннего, полного и объективного охвата

Во втором параграфе «Характеристика личности преступника мигранта» речь ведется о социальных, психологических, демографических и прочих характеристиках исследуемого в работе контингента

Под личностью преступника-мигранта диссертант понимает совокупность социально-психологических свойств, которые при определенных ситуативных обстоятельствах приводят мигранта к совершению преступления

Полученные в ходе исследования данные говорят о том, что начиная с 1999 по 2007 год доля женщин-мигрантов в числе приезжих преступников выросла с 8% до 10% Эти показатели немногим меньше, чем в среднем по России, где с 1997 года по 2002 год наблюдался рост женской преступности с 13,6% до 18,1%, а к 2004 году произошло снижение до 13,4% Такой уровень, по мнению автора, обусловлен тем, что женщины-мигранты при переезде в большей мере озабочены проблемами жилищно-бытового устройства

Основываясь на приведенных в исследовании данных, согласующихся с данными официальной статистики, автор делает вывод о том, что наибольшее количество преступлений совершается мигрантами в активном возрасте с 18 до 49 лет - 93-97%, в возрасте, когда мигранты пытаются трудоустроиться, ищут новую и лучшую жизнь и т д Молодым или относительно мо-

1 См Это уже не шпана//Новые известия -2005 - 16 июля

лодым легко сорваться с места и ими движет профессиональная мобильность Что касается пожилых людей, которым в большей мере свойственна политическая мобильность, то их доля, как и доля несовершеннолетних, мала и едва дотягивает до 5%

Уровень образования преступников-мигрантов в подавляющем своем большинстве средний (основное, полное, профессиональное) - 78-83% Мигрантов с высшим образованием, начальным образованием и тех, у которых какое-либо образование отсутствует, в среднем по 5%

Основным мотивом к совершению мигрантами преступлений в 72-80% случаях является корысть Приобретение наркотических средств, хулиганские побуждения, ссоры, иная личная заинтересованность в качестве мотивов имели место в 5% преступлений

Своеобразна структура и социального положения преступников-мигрантов Так, например, в 1999 году больше всего, порядка 46% преступников-приезжих было служащими, 23% - наемными рабочими, 15% - без постоянного источника доходов, 7% - студенты и учащиеся, 2% - представители челночного бизнеса и мелкооптовой торговли, по 1%- инвалиды 1-й и 2-й группы и инвалиды Однако к 2007 году количество служащих преступников-мигрантов увеличилось уже до 56% Количество же наемных рабочих и лиц без постоянного источника доходов уменьшилось до 15% и 14%, соответственно Процентное соотношение студентов и учащихся, а также иждивенцев составило около 5%, в то время как остальные социальные категории составляли менее 1%

Автором был также проанализирован и некоторый собирательный портрет мигранта-нелегала, который был составлен сотрудниками ОВД, работающими в пунктах пропуска через государственную границу, а также сотрудниками таможенных органов По результатам данного анализа учитывается возможность применения указанного портрета при подготовке или переподготовке специалистов, прямо или косвенно занимающихся выявлением нелегалов на территории государства

Третий параграф «Система предупреждения преступности мигрантов» посвящен мерам, направленным как непосредственно на уменьшение количества преступлений, совершаемых приезжими, так и на целенаправленное воздействие на факторы, обусловливающие их совершение

Рассматривая систему предупреждения миграционной преступности как совокупность мер общесоциального, специально-криминологического и индивидуального предупреждения, автор акцентирует внимание и на совершенствовании законодательной базы

Им, в частности, предлагается

1 Исключить из Уголовного кодекса статью 3221 УК РФ «Организация незаконной миграции» в силу того, что ряд ее положений дублируют положения статьи 322 УК РФ

2 Деятельность организатора, подстрекателя и пособника незаконного пересечения государственной границы квалифицировать по статье 322 УК РФ со ссылкой на статью 33

3 Добавить в статью 322 УК РФ квалифицирующие признаки, предусматривающие ответственность за незаконное пересечение государственной границы с целью совершения преступления

4 Ужесточить санкции частей 1 и 2 статьи 322 УК РФ

5 Ввести в действие статью, предусматривающую ответственность за организацию незаконного пребывания мигрантов на территории Российской Федерации

Кроме того, автор акцентирует внимание на том, что для достижения конкретных результатов в предупреждении миграционной преступности необходим полный учет преступлений, совершаемых мигрантами, постоянный анализ поступающей из разных источников информации и реальная возможность тратить определенные, подчас огромные суммы на предупредительную работу В связи с чем целесообразно вспомнить высказывание А И Долговой о том, что существующие проблемы и противоречия в обществе неизбежны, однако важно, чтобы они искусственно не увеличивались, не доводились до

крайности и разрешались не стихийно, не на основе одного только «здравого смысла» - обыденных представлений, но научно обоснованно, на основе научного предвидения, с учетом осмысления опыта человечества1

В заключении диссертации подводятся итоги исследования, обосновываются научно-теоретические выводы, вносятся конкретные предложения и рекомендации автора по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики

Основные положения диссертации отражены в следующих опубликованных работах:

Статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК Минобр-науки России для публикации результатов диссертационных исследований

1 Морин А В Проблемы повышения эффективности правового регулирования миграционных процессов в России // Власть - 2007 - № 9 - С 59-60

Иные публикации:

2 Морин А В Миграция населения и экономическая безопасность криминологический аспект / Е А Логинов, А В Морин // Миграция, права человека и экономическая безопасность современной России состояние, проблемы, эффективность защиты Сборник статей / Под ред В М Баранова -Н Новгород, 2004 - С 276-284

3 Морин А В Незаконная миграция и преступность в современной России И IX нижегородская сессия молодых ученых Гуманитарные науки Тезисы докладов - Н Новгород, 2005 - С 345-347

4 Морин А В К вопросу о законодательном регулировании миграционных процессов // Миграционные процессы в условиях глобализации Сбор-

1 См Криминология Учебник для вузов / Под общ ред А И Долговой - 3-е изд, пере-раб и доп - М , 2005 - С 444

ник тезисов, докладов и сообщений Международной научно-практической конференции - Ростов-на-Дону, 2005 -С 151-154

5 Морин А В. Миграция в условиях глобализации // Миграция Межэтнические отношения Преступность Сборник статей / Под ред А П Кузнецова, Е А Логинова -Н Новгород, 2005 - С 56-61

6 Морин А В К вопросу об истории миграционных процессов в России // Проблемы юридической науки в исследованиях докторантов, адъюнктов и соискателей Сборник научных трудов В 2 ч / Под ред проф В М Баранова и доц М А Пшеничнова - Н Новгород Нижегородская академия МВД России, 2005 -Вып 11 -41 -С 186-192

7 Морин ABO смысле и содержании статей 322 и 322' Уголовного кодекса Российской Федерации // Социально-гуманитарные знания - 2006 -№ 12 -С 545-561

8 Морин А В Правовое положение и основные направления деятельности Федеральной миграционной службы России Учебное пособие / А В Морин, У 3 Султанов - Уфа, 2007 - 55 с

9 Морин А В Миграционные процессы в России и за рубежом история и современность Учебное пособие - Уфа, 2008 - 69 с

Общий объем опубликованных работ — 7,72 п л

Корректор Н Н Кукушкина Компьютерная верстка Е П Мудрецовой

Тираж 100 экз Заказ №

Отпечатано в отделении оперативной полиграфии Нижегородской академии МВД России 603600, ГСП-268, г Н Новгород, Анкудиновское шоссе, 3

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Морин, Александр Владимирович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.С. 3

Глава I. МИГРАЦИЯ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА СОЦИАЛЬНЫЕ ЯВЛЕНИЯ

1.1. Понятие й виды миграции.С. 14

1.2. Миграционные процессы за рубежом: масштабы и основные тенденции.С. 33

1.3. Миграционные процессы в России: история и современность.С. 69

Глава II. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

МИГРАЦИОННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

2.1. Состояние, структура, динамика и латентность миграционной преступности.С. 96

2.2. Характеристика личности преступника мигранта.С. 121

2.3. Система предупреждения миграционной преступности. С. 144

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Влияние миграционных процессов на криминальную ситуацию в России"

Актуальность темы исследования.

Реалии таковы, что сегодня ни одно государство мира не сможет развиваться полноценно, будучи изолированным от мирового сообщества. Общественные и политические, культурные и научные, экономические и военные связи все прочнее и прочнее опутывают все без исключения государства. В то же самое время на фоне развития институтов общества и государства, повышения скоростей обмена данными, ресурсами, технологиями и т.д. наблюдается стабильное ежегодное увеличение потока людей, пересекающих с различными целями границы всевозможных административно-территориальных образований.

Миграционные процессы, протекающие в обществе, стали представлять собой комплексное социальное явление как внутригосударственной, так и международной жизни, а проблема их регулирование стала одной из наиболее актуальных проблем социально-политического и экономического развития государств. К тому же миграция имеет настолько сложный, многоаспектный и, порой, конфликтный характер, что предпринимаемые для решения вопросов с ней связанных меры, затрагивающие интересы государств, а также права и свободы граждан, нередко стали противоречить друг другу.

Став повседневной реальностью жизни нашего государства, миграция привлекает к себе все больше внимания посредством своей связи, как с позитивными, так и с негативными социальными явлениями (в том числе и с преступностью).

С одной стороны, это внимание обусловлено увеличением объемов миграции. Так, на сегодняшний день в России насчитывается по разным сведениям от 13 до 15 млн. только внешних мигрантов (находящихся на территории страны как легально, так и нелегально), в то время как объемы внутренней миграции учету практически не подлежат. И, было бы наивным полагать, что все они ведут себя исключительно в рамках существующего законодательства.

С другой стороны, криминальная ситуация в том или ином регионе объясняется и изменением социально-демографических характеристик населения, - представляющим собой одно из следствий имеющих место миграционных процессов, а сама миграция рассматривается уже в качестве одного из факторов, детерминирующих преступность. В связи с чем особый интерес, на наш взгляд, представляет собой исследование, посвященное изучению миграции в качестве социального явления, включающего в себя и криминальную составляющую, опосредованную влиянием миграции на преступность. Причем, детальному рассмотрению подлежит не только нелегальная миграция, которой на сегодняшний день посвящены труды многих как отечественных, так и зарубежных авторов, но и легальная миграция, которая также, на наш взгляд, оказывает существенное влияние на преступность. Рассмотрение же миграционных потоков, берущих свое начало за границей Российской Федерации и имеющих своей целью Россию органично дополняется анализом внутренних миграционных потоков, поскольку только вместе они и образуют миграцию в самом общем смысле этого слова.

Степень научной разработанности темы. Проблема криминогенной составляющей находится в центре внимания современной юридической науки. Проведенные учеными исследования внесли существенный вклад в разработку ее концептуальных основ.

Данные вопросы были рассмотрены в работах М.М. Бабаева, Ю.И. Вьюнова, A.A. Гридчина, A.B. Дмитриева, А.И. Долговой, А.П. Кузнецова, П.Н. Кобеца, В.В. Лунеева, С.Е. Метелева, E.H. Никифорова, Т.В. Пинкевич, В.Е. Подшивалова, A.C. Прудникова, В. Ройтера, M.JI. Тюркина, Е.В. Тюрюкановой, Е.С. Цориева, JI. Шелли.

Однако остается еще достаточно много проблем теоретического и практического характера, требующих ответа. К ним, в частности, относятся вопросы о том, какие именно связи и отношения способствуют увеличению уровня миграционной преступности, как в целом по России, так и в том или ином регионе.

Предмет исследования — характер и степень влияния миграции на криминологически значимые социальные явления и процессы, оказывающие воздействие на состояние преступности в регионе, личность преступника мигранта, а также правовые и организационные основы профилактики преступлений, совершаемых мигрантами.

Избранная цель обусловила постановку и решение комплекса взаимосвязанных задач:

1. Определение понятия миграции и классификация ее видов.

2. Характеристика зарубежного законодательства, а также стандартов и норм в сфере противодействия негативным процессам, связанным с миграцией населения.

3. Характеристика личности преступника мигранта.

4. Выявление возможностей совершенствования нормативного регулирования в сфере противодействия нелегальной миграции и миграционной преступности.

5. Анализ состояния, динамики и особенностей структуры преступности мигрантов в Приволжском федеральном округе.

6. Исследование пространственно-временных характеристик преступности мигрантов и их соотношения с показателями преступности по стране в целом.

7. Выявление и анализ криминогенных факторов, влияющих на рост преступности иностранных граждан и лиц без гражданства.

8. Исследование латентности миграционной преступности.

9. Выработка научно обоснованных предложений и рекомендаций по совершенствованию информационного, организационного и методического обеспечения деятельности органов внутренних дел, направленной на предупреждение и профилактику преступности, связанной с миграцией.

Методологическую основу исследования составляет диалектический метод научного познания, отражающий взаимосвязь теории и практики. В процессе исследования применялись также методы синтеза, аналогии, обобщения, а также системный, сравнительно-правовой, формально-юридический, функциональный, статистический, математический и конкретно-социологический.

Теоретическую основу исследования составляют относящиеся к объекту исследования труды отечественных и зарубежных ученых в области науки уголовного права, криминологии, демографии и народонаселения, социологии, психологии и политологии. Диссертантом изучалась специальная литература по этнополитологии, психологии криминального поведения и другим наукам. К исследованиям, имеющим методологическое значение для изучения феномена миграции и ее влияния на преступность в отечественной политической и юридической науках в его различных измерениях и предметных основаниях, необходимо отнести работы следующих авторов: В.Б. Аверьянов, С.С. Алексеев, Г.В. Атаманчук, М.Г. Арутюнов, М.М. Бабаев, З.А. Багишаев, В.М. Баранов, П.П. Баранов, Д.Н. Бахрах, И. Валлерстайн, Г.С. Витковская, В.В. Востриков, A.A. Глухова, Г.Н.

Горшенков, И.А. Двойменный, В.В. Денисенко, Г.С. Денисова, А.И. Долгова, М.И. Еропкин, А.Н. Жеребцов, Ж.А. Зайончковская, З.С. Зарипов, Т.И. Заславская, А Золберг, У. Изард, C.B. Изосимов, В.А. Ионцев, A.A. Кауфман, Ю.А. Кашуба, М.А. Кириллов, П.Н. Кобец, Ю.М. Козлов, H.A. Коломытцев, A.A. Контарев, А.П. Коренев, Е.С. Красинец, Е.С. Кубишин, Б.М. Лазарев, Э. Ли, А.Е. Лунев, В.М. Манохин, В.М. Моисеенко, В.И. Мукомель, В.М, Мишуров, Н.П. Огановский, В.И. Омигов, П.Н. Панченко, В.И. Переведенцев, Т.В. Пинкевич, Л.Л. Попов, Р. Равенштейн, Т.М. Регент, В. Ройтер, А. Ротфельд, ЛЛ. Рыбаковский, В.Д. Сорокин, Ю.Н. Старилов, Ю.А. Тихомиров, A.B. Топилин, Е.В. Тюрюканова, H.H. Тоцкий, В.А. Туманов, Т.Я. Хабриева, Л.Л. Хоперская, А.У. Хомр, О.С. Чудиновских, А.Ю. Чупрова, С.Б. Ягодин и ДР

Нормативную базу исследования составили: Конституция России, международные правовые акты, памятники русского права, действующее российское уголовное, административное, трудовое и гражданское I законодательство, законодательство зарубежных стран, основные нормативно-правовые акты федеральной миграционной службы.

Эмпирическая база исследования. При проведении диссертационного исследования использовалась статистическая информация, полученная из ИЦ ГУВД Нижегородской области, ИЦ МВД Республики Башкортостан, ИЦ МВД Республики Чувашии, ИЦ ГУВД Кировской области. Кроме того, были проанализированы статистические и аналитические сборники МВД России, информационные ведомости, бюллетени и отчеты ГИЦ МВД России, сведения, содержащиеся в аналитических и статистических сборниках региональных управлений Федеральной миграционной службы Российской Федерации, материалы средств массовой информации. Научная новизна исследования состоит в том, что: - социально-демографические и криминологические проблемы преступности мигрантов анализируются на региональном уровне, с учетом современных тенденций в состоянии, динамике и структуре определенного вида преступности; ,

- выделены проблемы, ранее не рассматриваемые учеными и не получившие должной научной разработки в криминологической литературе;

- выявлены новые тенденции в характере взаимосвязи миграционных процессов и состояния преступности в нескольких субъектах Приволжского федерального округа;

- детально проанализирована личность преступника-мигранта, совершившего преступление в Нижегородской области;

Основные положения, выносимые на защиту, сводятся к следующему:

1. Под миграцией следует понимать любое территориальное перемещение, совершающееся между разными населенными пунктами одной или нескольких административных единиц, независимо от продолжительности, регулярности, целевой направленности и взаимной удаленности населенных пунктов; а ближайшими населенными пунктами, между которыми осуществляются миграционные перемещения, следует считать населенные пункты, входящие в состав двух ближайших муниципальных районов.

2. Доля преступлений, совершенных мигрантами на территории Приволжского федерального округа, относительно мала - 3-5% ^от общего количества зарегистрированных преступлений. Несмотря на постоянный рост преступности в исследуемом регионе, процентное соотношение преступлений, совершенных мигрантами, к общему их количеству остается неизменным. Однако главная опасность заключается не в имеющемся количестве совершенных деяний, а в том, что даже единичный факт может вызвать широкий негативный общественный резонанс и повлечь за собой как массовые беспорядки, так и межнациональные конфликты.

3. Практически все преступления, совершенные мигрантами, являются умышленными. Пятая часть всех преступлений, совершенных мигрантами, -тяжкие, их рост на фоне падения с 2001 по 2004 год наблюдается к 2006 году. Наибольшее количество преступлений на исследуемой территории мигранты совершают против собственности — более 60%. С 2001 года наблюдается рост до 12,5% преступлений, совершенных против жизни и здоровья, а к 2004 году наблюдался рост с 4% до 10,7% количества совершенных ими изнасилований, но уже к 2007 году процентное соотношение уменьшилось до 6%. Доля умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на исследуемом временном отрезке к 2007 году уменьшилась с 8% до 5%.

4. В целях устранения недостатков статистического учета необходимо на примере Нижегородской области в карточках на лицо, совершившее преступление (форма № 2), добавить в пункт «Характеристика лица по месту жительства» подпункт «Житель другого района области». Указанные изменения позволят периодически оценивать складывающуюся ситуацию и своевременно определять истинные размеры миграционной преступности в том или ином регионе России.

5. Под личностью преступника-мигранта понимается совокупность социально-психологических свойств и качеств, а также социально-демографические особенности их формирования, которые при определенных ситуативных обстоятельствах приводят мигранта к совершению преступления. По ряду характеристик она во многом схожа со среднестатистической (по России) личностью преступника. Наиболее часто встречающимся мотивом совершения мигрантами (в основном мужчинами) преступлений является корысть, а наиболее активный в преступном плане возраст мигрантов - 18-49 лет1.

6. Предлагается следующая редакция статей 322 и 3221 УК РФ:

Статья 322. Незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации

1. Пересечение государственной границы Российской Федераг^и без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо в неустановленном действующим законодательством месте — наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет.

2. Незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) с применением насилия или с угрозой его применения; в) с целью совершения преступления на территории Российской Федерации, — наказывается лишением свободы на срок от шести до десяти лет.

Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения государственной границы Российской Федерации иностранных граждан и лт\ без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией Российской Федерации, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления.

1 Указанные в положениях 2, 3 и 5 статистические данные представляют собой результат проведенного автором исследования данных ИЦ субъектов Приволжского федерального округа.

1. Организация незаконного пребывания иностранных граждан или -лиц без гражданства на территории Российской Федерации — , ■ наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.

2. Те же деяния, совершенные: а) организованной группой; б) в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, — . наказываются лишением свободы на срок от трех до шести лет со штрафом в размере до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до четырех лет либо без такового».

7. К числу наиболее важных., с точки зрения профилактики миграционной преступности, автор относит мероприятия:

- по осуществлению работы с коренным населением по созданию атмосферы толерантности к приезжим;

- по созданию в структуре Федеральной миграционной службы (ФМС) России дополнительного подразделения — миграционной полиции, которое бы занималось проблемами выявления нелегальных мигрантов на территории государства и их депортацией за ее пределы;

- по осуществлению более тесного сотрудничества ФМС и службы участковых уполномоченных милиции; /

Теоретическая значимость исследования определяется возможностью использования его результатов для дальнейшего развития криминологических учений, посвященных личности преступника, латентной преступности, миграционной преступности, особенностям предупреждения отдельных видов преступности, региональным, особенностям формирования и развития различных проявлений криминальной активности и современным тенденциям развития транснациональной организованной преступности.

Практическая значимость исследования. Материалы исследования могут быть использованы: при разработке комплексных и целевых федеральных программ предупреждения миграционной преступности, обеспечения планомерной трудовой миграции в России и недопущения неконтролируемых потоков незаконных трудовых мигрантов; в целях совершенствования уголовного законодательства и практики его применения, оптимизации миграционного законодательства.

Апробация и внедрение результатов исследования. Теоретические положения и выводы диссертационного исследования нашли свое отражение в научных статьях и учебных пособиях, докладывались на научных и научно-практических конференциях и семинарах в Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Уфе, Перми, Москве и других городах.

Материалы диссертационного исследования были внедрены в деятельность УФМС России по Республике Башкортостан и УУР МВД Республики Башкортостан. Кроме того, на основе материалов I диссертационного исследования были подготовлены методические рекомендации для сотрудников ГУВД Нижегородской области.

Основные результаты диссертационного исследования представлены в девяти опубликованных работах автора общим объемом 7,72 п. л.

Структура и объем диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, библиографии и приложений, изложенных на 217 страницах печатного текста. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем требованиям ВАК Министерства образования и науки РФ.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Морин, Александр Владимирович, Нижний Новгород

Заключение

Подводя итоги исследованию влияния миграционных процессов на криминальную ситуацию в России, мы пришли к следующим выводам:

1. Под наиболее общим понятием миграции, позволяющим анализировать природу этого явления, следует понимать любое территориальное перемещение, совершающееся между разными населенными пунктами одной или нескольких административных единиц, независимо от продолжительности, регулярности, целевой направленности и взаимной удаленности населенных пунктов, а ближайшими населенными пунктами, между которыми осуществляются миграционные перемещения, следует считать населенные пункты, входящие в состав двух ближайших муниципальных районов.

2. Приходится констатировать тот факт, что на законодательном уровне (как федеральном, так и на уровне субъектов) данное понятие осталось незакрепленным. А при его употреблении в подзаконных нормативных правовых актах законодатель, зачастую, не конкретизирует, что именно он подразумевает под этим явлением или процессом и употребляет такое общее понятие как миграция при характеристике лишь некоторых его видов.

3. Анализ опыта зарубежных стран в сфере регулирования миграционных процессов позволяет сделать вывод о том, что он не может быть механически скопирован и применен к российской действительности. Все инновационные меры в этой сфере деятельности, а именно: миграционные амнистии, увеличение количества пограничных патрулей, создание и введение аналогичных зарубежным баз данных, способных на ранних стадиях выявлять персон «нон грато», внедрение более жестких требований к въезжающим лицам и т.д. должны быть адаптированы сообразно нашему обществу.

4. Миграционные процессы, имеющие место на территории России, оказывают существенное значение на криминогенную ситуацию в Приволжском Федеральном округе в силу своей интенсивности; социальные проблемы, неизбежно возникающие при перемене места жительства, нередко приводят к конфликтным ситуациям, имеющим, в некоторых случаях, противоправный способ разрешения.

5. Миграционной преступности, как и всей преступности, присуща латентность, которая, конечно, не сравнима с латентностью таких отдельно взятых преступлений, как дача взятки, но, тем не менее, степень ее латентности также достаточно высока в силу специфики самого явления.

6. Имеющие место в некоторых субъектах ПФО недостатки статистического учета, не позволяющие определить истинные размеры миграционной преступности, на наш взгляд, легко устранимы. Для этого необходимо лишь добавить в пункт «Характеристика лица по месту жительства» подпункт «житель другого района области» и периодически оценивать складывающуюся ситуацию.

7. Несмотря на то, что преступность мигрантов имеет незначительные, по ряду показателей размеры (количество зарегистрированных преступлений, совершаемых мигрантами, составляет лишь 3-5% от общего количества преступлений, совершенных на рассматриваемой в нашем исследовании территории) в общей массе преступлений, совершаемых на территории Приволжского федерального округа, их количество продолжает расти, оставив процентное соотношение к общему количеству совершенных преступлений неизменным. Однако, главная опасность совершенных преступлений заключается не в их количестве, а в том, что в условиях этносоциальной напряжённости, имеющей место в России в последнее время, даже отдельное правонарушение может повлечь за собой массовые беспорядки, а также межнациональные конфликты.

8. Практически все преступления, совершенные мигрантами, являются умышленными. Пятая часть всех преступлений, ими совершенных является тяжкими, а после наблюдаемого уменьшения количества преступлений, совершенных мигрантами с 2001 по 2004 год, наблюдается их рост к 2007 году.

9. Наибольшее количество преступлений на исследуемой территории мигранты совершают против собственности - более 60%. С 2001 года наблюдается рост до 12,5 % и преступлений, совершенных против жизни и здоровья. К 2004 году наблюдался и рост - с 4 до 10,7% - количества совершенных ими изнасилований, но уже к 2007 году процентное соотношение уменьшилось вплоть до 6% . Доля умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на исследуемом временном отрезке уменьшилась с 8 до 5%.

10. Все эти тревожные факты не могли не отразиться на мнении россиян о мигрантах и возможности обретении ими равных с местными жителями прав. Почти половина опрошенных ВЦИОМом респондентов относится к приезжим с настороженностью.

11. Под личностью преступника-мигранта мы склонны понимать совокупность социально-психологических свойств и качеств, а также социально-демографические особенности их формирования, которые при определенных ситуативных обстоятельствах приводят мигранта к совершению преступления. По ряду характеристик она во многом схожа со среднестатистической по России личностью преступника. Так, например, наиболее часто встречающимся мотивом совершения мигрантами (в основном мужчинами) преступлений является корысть. А наиболее активный в преступном плане возраст мигрантов — 18-49 лет. Однако существуют и некоторые отличия: почти половина из них является по своему социальному статусу служащими.

12. Ввиду того, что в процессе адаптации мигранту приходится сталкиваться с дополнительными стрессогенными факторами, появляющимися как в процессе перемещения, так и воздействующих на него в месте прибытия, он становится более уязвимым и способен на совершение противоправных поступков. В результате специфика мигранта как личности не ограничивается только тем, что он должен найти себя в сложной системе социальных отношений принявшего, или условно принявшего его общества, но и в том, что он должен перестать быть, как можно раньше «обузой» для него.

13. В работе автором обосновывается необходимость введения на всей территории России миграционной полиции, в качестве дополнительного подразделения ФМС, которое занималось бы проблемами выявления и депортации нелегалов с территории государства, а также осуществляло тесное взаимодействие с различными подразделениями правоохранительных органов по выявлению и пресечению миграционной преступности.

14. К числу наиболее важных, с точки зрения профилактики миграционной преступности, следует отнести мероприятия: по дальнейшему проведению работы, направленной на легализацию части мигрантов, в результате чего отчасти была бы снята с повестки дня проблема пересылки денег мигрантами на родину не в обход существующей в России банковской системы, а лично; по созданию программ расселения мигрантов в зависимости от их квалификации в те районы, которые испытывают сложности в демографическом аспекте, и тем самым разгрузить регионы с избыточным количеством мигрантов; по осуществлению работы с населением в направлении создания атмосферы толерантности к приезжим; по осуществлению более жесткого контроля деятельности различных туроператоров, через которых на территорию страны и за ее пределы перемещается огромное количество людей; по совершенствованию уголовно-правового и административного законодательств; по осуществлению более тесного сотрудничества ФМС и службы участковых уполномоченных милиции;

- по привлечению на работу в правоохранительные органы лиц, из числа представителей тех или иных диаспор (как в качестве специалистов-переводчиков, так и в качестве практических сотрудников, аналитиков и т.д.).

Ограниченный объем диссертационного исследования, а также отсутствие необходимой статистической информации о преступности мигрантов по ряду субъектов Приволжского федерального округа не позволили нам в полном объеме рассмотреть некоторые аспекты заявленной проблемы. Однако, проблематика затронутых вопросов в ближайшем будущем может лечь в основу новых исследований. А предложенный автором комплекс мер предупредительного воздействия с учетом имеющихся знаний о природе миграционной преступности уже сейчас способен оказать если не минимизирующее, то, по крайней мере, сдерживающее влияние на негативные процессы, связанные с миграцией.

183

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Влияние миграционных процессов на криминальную ситуацию в России»

1. Иммиграционный кодекс Ставропольского края: Кодекс Ставроп. края от 31 дек. 1996 г. № 45-КЗ Принят Постановлением Гос. Думы Ставроп. края от 6 дек. 1996 г. № 484-34 ГДСК // Сб. законов и др. правовых актов Ставроп. края. - 1997. - № 1-2. - С.38-52.

2. Конвенция 1951 года о статусе беженцев // Бюллетень международных договоров. 1993. - № 9. - С. 6-28.

3. Конституция РФ // Российская газета. 1993. - 25 декабря. - С. 411.

4. Концепция совершенствования борьбы с преступностью, связанной с иностранными гражданами, до 2005 года. Утверждена Приказом МВД РФ № 1/21-393 от 30 декабря 1998 г. / Информационная правовая система Консультант.

5. Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей: Конвенция Принята Резолюцией Ген. Ассамблеи Орг. Объед. Наций от 18 дек. 1990 г. № 45/158 // Между народное публичное право: Сб. документов. - Т.1. - С. 492-512.

6. Московская городская программа регулирования миграции на 2002-2004 годы Утв. Постановлением Правительства Москвы от 31 июля 2001 г. № 707-ПП // Вестн. Мэрии Москвы. - 2001. - № 32. - С. 11-32.

7. О мерах по борьбе с незаконной миграцией и упорядочению миграционных процессов на территории Российской Федерации: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской

8. О мерах по предупреждению и сокращению неконтролируемой внешней миграции: Постановление Правительства Рос. Федерации от 8 сентября 1994 г. № 1021 // Рос. газ. 1994. - 17 сент., Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1994. -№ 21. - С. 3300, 3302.

9. О мерах по упорядочению привлечения и использования иностранной рабочей силы: Указ Президента Республики Башкортостан от 8 ноября. 1994 г. // Известия Башкортостана. — 1994. 10 ноября.

10. О подписании Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и дополняющих ееI

11. О правительственной комиссии по миграционной политике: Положение — Утв. Постановлением Правительства Рос. Федерации от 30 июня 1998 г. № 678 // Рос. газ. 1998. - 14 июля; Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. - № 27.(93195). - С. 6003-6004.

12. Приказ МВД РФ от 31 мая 2002 г. № 522 «О полномочиях МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации в области миграции» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. -2002.-№26.-С. 84.

13. Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1996. № 34. - Ст. 4029.

14. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. - № 12. - Ст. 425.

15. Раздел 2. Книги и монографии.

16. Абдрахманов Б.А. Выявление преступников-гастролеров на транспорте: Практическое пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1981. - 78 с.

17. Бабаев В.К. Теория права и государства в схемах и определениях: Учебное пособие. / В.К. Бабаев, В.М. Баранов, В.А. Толстик М.: Юристъ, 2001.-256 с.

18. Баранник И.Н. Транснациональная организованная преступность: дефиниции и реальность. Монография. Владивосток, 2001. 276 с.

19. Бауман 3. Глобализация. Последствия для человека и общества / Пер. с англ. М.: Издательство «Весь Мир», 2004. - 188 с.

20. Вишневский АХ. Воспроизводство населения и общество. — М., 1982.-215 с.

21. Водарский Я.Е. Население России за 400 лет (XVI начало XX в.).-М., 1973.-423 с.

22. Волков Ю.Г. Социология: Учебник для вузов / Ю.Г. Волков, И.В. Мостовая / Под ред. В.И. Добрынькова. М., 2001. - 625 с.

23. Воробьев В.В. Формирование населения Восточной Сибири. -Новосибирск, 1975. 236 с.

24. Галуза Е.В., Миграционные процессы в современной России: Учебное пособие. / Е.В. Галуза, Г.С. Денисова, Ю.А. Кашуба, A.A. Контарев, В.Н. Перекрестов. Ростов н/Д: Терра, 2004. - 326 с.

25. Гвоздков A.B. Некоторые особенности расследования преступлений, связанных с иностранными гражданами // сборник «Дальневосточные криминалистические чтения», изд-во ДВГУ, Вып. № 4. -1999г.- 117 с.

26. Гельбрас В.Г. Россия в условиях глобальной китайской миграции. М.: Муравей, 2004. - 203 с.

27. Гилинский Я. Криминология. Курс лекций — СПб.: Питер, 2002. — 384 с. (Серия «Учебники для вузов»)

28. Гольдин Г.Г. Миграция населения: проблемы политико-правового регулирования. М., 2001. — 175 с.

29. Горюнова H.A. Криминологическая характеристика преступлений, связанных с иностранными гражданами и меры борьбы с ними / H.A. Горюнова, В.Ф. Цепелев М., Академия МВД России, 1996. - 94 с.

30. Гуревич А. Мотивация эмиграции. СПб.: Речь, 2005. - 272 с.

31. Денчев К. Феномен антиглобализма: учебное пособие для вузов. Гос. ун-т высшая школа экономики. - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2005. - 218 с.

32. Долгучиц JT.А., Мельников И.А. Планета иммигрантов. М., 1990. - 189 с.

33. Ерохина Л.Д. Торговля женщинами в целях сексуальной эксплуатации. Теория и практика борьбы. Учебное пособие / Л.Д. Ерохина, М.Ю. Буряк. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та. 2001. - 218 с.

34. Зайончковская Ж.А. Россия: миграция в разном масштабе времени / Центр изучения проблем вынужденной миграции в СНГ. Независимый исслед. Совет по миграции стан СНГ и Балтии. М., 1999. - 67 с.

35. Зинченко Н.Н. Миграция населения: теория и практика международно-правового регулирования: Монография. М.: Внешторгиздат, 2003.-264 с.

36. Иванов A.M. Организованная преступность и борьба с ней в Японии. Монография. Владивосток.: Изд-во Дальневост. ун-та, 2000. 166 с.

37. Иванов A.M. Транснациональная организованная преступность: дефиниции и реальность. Монография. Владивосток: Изд-во Дальневост. унта, 2001.- 180 с.

38. Ивахнюк И.В. Международная трудовая миграция: Учебное пособие. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2005. - 286 с.

39. Иммигранту о гражданстве Российской Федерации. Информационный бюллетень № 2/2004. Саратов, 2004. - 80 с.

40. Ионцев В.А. Миграционная политика буржуазных государств. -М., 1980.-144 с.

41. Ионцев В.А. Мировые миграции. М., 1992. - 217 с.

42. Кабузан В. Русские в мире. СПб., 1996. - 282 с.

43. Концепция миграционной политики в южных районах Дальнего Востока / Под ред. JI. Л. Рыбаковского. М, 1999. — 174 с.

44. Красинец Е. С. Международная миграция населения России в условиях перехода к рынку. / Отв. Ред. Римашевская Н.М.; РАН. Ин-т социал. — эконом, пробл. народонаселения. М.: Наука, 1997. — 191 с.

45. Кравченко А.И. Социология: Учебник. М.: ООО «ТК Велби», 2003.-536 с.

46. Криминология: Учебник для вузов / Под ред. д.ю.н. В.Н. Бурлакова, д.ю.н. Н.М. Кропачева. СПб.: Санкт-Петербургский государственный университет, Питер, 2003. - 432с.

47. Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н., проф.

48. A.И.Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2005. - 912 с.

49. Криминология. Учебник для юридических вузов. Под общей редакцией д.ю.н. профессора А.И. Долговой М.: Издательская группа НОРМА-НОРМА-М, 1999. - 784 с.

50. Криминология: Учебник / Под ред. Акад. В.Н.Кудрявцева, проф.

51. B.Е.Эминова. — М.: Юрист, 1995. 512 с.

52. Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е.Эминова. — 3-е изд., перераб. И доп. — М.: Юристъ, 2005. — 734 с.

53. Кузьмина О.Е., Пучков П.И. Основы этнодемографии: Учебное пособие. М.: Наука, 1994. - 365 с.

54. Курман М.В. Актуальные вопросы демографии. — М, 1976. 453с.

55. Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. СПб. Издательство ленинградского университета. 1968. -128 с.

56. Лунеее В.В. Криминальная мотивация. М., 1986. - 252 с.

57. Курс демографии. М., 1985. - 432 с.

58. Миграция в России: проблемы правового обеспечения: Сборник научных статей / Под ред. М.В. Немытиной. — Саратов: СИЮ МВД России. 2001-288 с.

59. Миграция в СНГ и Балтии: через различия проблем к общему информационному пространству / Под ред. Г. Витковской, Ж. Зайончковской. М., 2001. - 202 с.

60. Миграция населения / Под общ. ред. Воробьевой О.Д. М.: Вып. № 1. - 2001. - 176 е.; Вып. № 2. - 2001. - 191 е.; Вып. № 3. - 2001. - 112 е.; Вып. № 4. - 2001. - 160 е.; Вып. № 5. - 2001. - 159 е.; Вып. № 6. - 12001. -175 с.

61. Миграция населения в странах СНГ: 1997-1998 гг. / Центр по техн. Сотрудничеству по Европе и Центр. Азии; MOM Междунар. орг. по миграции. Женева, 1999. - 184 с.

62. Миграция (сущность и явление) / С.К. Бондырева, Д.В.Колесов. -М.: Издательство Московского психолого-социального института; Воронеж: Издательство НПО «МОДЭК», 2004. С. 51.

63. Миграция, толерантность, деятельность органов внутренних дел Российской Федерации: Сборник статей / Центр изучения проблем этнических меньшинств, беженцев и вынужденных переселенцев. — Ростов-на-Дону: ООО «Терра», 2004. 148 с.

64. Мировой опыт миграционной политики: ретроспектива и новейшие тенденции / Под ред. Г. Витковской; Междунар. Орг. По миграции (MOM), Бюро MOM в России; Бюро MOM в Казахстане. М.: Гендальф, 2004.-351 с.

65. Нелегальная миграция из России в страны Евросоюза: Сборник статей. — Ростов-на-Дону: Центр изучения проблем этнических меньшинств, беженцев и вынужденных переселенцев, 2003. — 156 с.

66. Обзорная информация ГИЦ МВД России. Зарубежный опыт. Вып. №1. Международная уголовная статистика. М., 2004. — 43 с.

67. Овчинский С. С, Понятов A.M. Борьба аппаратов уголовного розыска с преступниками-гастролерами: Учебное пособие. — М.: Высшая школа МВД СССР, 1985. 52 с.

68. Организованная преступность, миграция, политика / Под ред. проф. А.И. Долговой. М., Российская криминологическая ассоциация, 2002. - 188 с.

69. Организованная преступность: тенденции, перспективы борьбы. Монография. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та. 1999. —126 с.

70. Переведенцев В.И. Методы изучения миграции населения. М., 1975.- 180 с.

71. Преступность в разных ее проявлениях и организованная преступность. Под редакцией профессора А.И. Долговой. М., Российская криминологическая ассоциация, 2004. -216 с.

72. Проблема незаконно миграции в России: реалии и поиск решений (по итогам социологического обследования) / Междунар. Орг. По миграции (MOM), Бюро MOM в России. М.: Гендальф, 2004. - 520 с.

73. Противодействие преступности: Сборник научных трудов / Под ред. П.А. Кабанова. — Нижнекамск: Нижнекамский филиал МГЭИ, 2006. — Вып. 7.-158 с.

74. Профилактика и противодействие торговле людьми. Особенности деятельности органов внутренних дел: Учебное пособие. -Ростов-на-Дону: Терра, 2005. 128 с.

75. Репецкая A.JI. Транснациональная организованная преступность: характеристика, причины, стратегии контроля. Иркутск: Изд-во ИГЭА, -2001. 277 с.

76. Рыбаковский JI.JT. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. М., 1987. - 127 с.

77. Рыбаковский JI.JI. Население Дальнего Востока за 150 лет. М., 1930.-187 с.

78. Рязанцев С. В. Опыт и проблемы регулирования миграционных потоков в странах Западной Европы. М., 2001. - 94 с.

79. Сборник нормативно-правовых документов, регулирующих правоотношения в сфере миграцию Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2002. - 628 с.

80. Тенденции мирового экономического развития начало 1991 гг. — М., 1991.- 349 с.

81. Терроризм в России и проблемы системного реагирования. Под ред. Профессора А.И. Долговой. М., Российская криминологическая ассоциация. 2004. - 192 с.

82. Транснациональная организованная преступность: дефиниции и реальность. Монография. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2001. 237 с.

83. Тренин Д. В. Китайская проблема России. М., 1998. - 96 с.

84. Тоцкий Н.Н. Введение в миграционной право. — М., 1999. 119 с.

85. Фролов С.С. Основы социологии: Учебное пособие. М., 1997.584 с.

86. Хорее Б.С Проблемы изучения миграции населения. / Б.С Хорее, В.Н. Чапек-М., 1978. 247 с.

87. Чупрова ^.Ю. Торговля людьми как угроза экономической безопасности России: Учебно-практическое пособие / А.Ю. Чупрова, А.А. Глухова. М.: ЦОКР МВД России. - 144 с.

88. Шмелев В.В. Экономические группировки развивающихся стран. Экономико-статистический справочник. — М., 1984. -736 с.

89. Юдина Т.К. Социология миграции: к формированию нового научного направления. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2004. - 399 с.1. Раздел 3. Статьи:

90. Ванюшкин C.B. Преступность иностранцев в России и СНГ// Власть: криминологические и правовые проблемы. М.: Российская криминологическая ассоциация, -2000.-С. 158-162.

91. Витковская Г. С. Незаконная миграция в России: ситуация и политика противодействия // Международная миграция населения: Россия и современный мир. Вып. 9: Нелегальная иммиграция / Гл. ред. В. А. Ионцев. -М., 2002.-С. 17-37.

92. Вьюнов Ю.И. Миграционные процессы на Северном Кавказе и их влияние на состояние межнациональных отношений и преступности // Российский следователь. 2001. Вып № 1. - С. 45-51.

93. Грани полицейского сотрудничества // Информационно-аналитический бюллетень НЦБ Интерпола в России, 1999. № 2. С. 10-17.

94. Гурко Ф., Федорченко В. Русский транзит // Владивосток. 2001. -14 марта.

95. Гурко Ф. Ликвидирована интернациональная наркобригада // Владивосток. — 2001. — 6 марта.

96. Гурко Ф. Марко Поло отдыхает. Китайские нелегалы осваивают «обратный» маршрут великого венецианца // Владивосток. 2002. - 21 февраля.

97. Дети улиц // Информационно-консультативный вестник. Вып. 3 (21), — М., 2002.-С. 66-74.

98. Долгова А.И., Астанин В.В., Ванюшкин C.B. и др. Изменения преступности в России на рубеже веков // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон / Под ред. проф. А.И. Долговой. М., Российская криминологическая ассоциация, 2001. - С. 218-219.

99. Евланова O.A. Взаимосвязь миграционных процессов и организованная преступность в России // Организованная преступность, миграция, политика / Под ред. проф. А.И. Долговой. М., Российская криминологическая ассоциация, 2002, - С. 30-45.

100. Жунусов О. Русские наложницы в Китае // Известия. Приморское приложение. — 2000. 16 июня.

101. Жунусов О., Чародеев Г. Восточный экспресс // Известия. — 2000. — 17 мая.

102. Захарова О. Д., Миндогулов В. В., Рыбаковский Л. Л. Нелегальная иммиграция в приграничных районах Дальнего Востока // Социологические исследования. 1994. № 12. - С. 11-21.

103. Захарова О., Миндогулов В., Рыбаковский Л. Плюс китаизация всего Дальнего Востока, или О том, останется ли «край нашенский» российским в XXI веке // Российская Федерация. — 1994. № 12. — С. 46—47.

104. Игнатов В. Пламя Парижа Москве не светит // Труд. 2005. - 10 ноября.

105. Информационно-аналитический бюллетень НЦБ Интерпола в России, 1999. № 2. - 48 с.

106. MoHifee В. Плюсы и минусы трудовой миграции. Иностранные рабочие в России // Экономика и жизнь. 1997. - № 7. - С. 27.

107. Искандаряи А. М. Миграционные процессы и государственное строительство на постсоветском Кавказе // Миграция в СНГ и Балтии: через различия проблем к общему информационному пространству / Под ред. Г. Витковской, Ж. Зайончковской. М., 2001. - С. 55-56.

108. Калачжский А. «Китайский рынок» в Приморье // Новые Известия, 2000. 22 июля.

109. Кашуба Ю.А. О связи незаконной миграции с преступностью // Преступность в разных ее проявлениях и организованная преступность. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2004. -217 с.

110. Комлев В. Беженцы и переселенцы лишние люди? // Щит и Меч. - 2002. - 21 августа. - С. 37 - 41.

111. Концепция национальной безопасности, утв. Президентом РФ 10.01. 2000 // Российская газета. 2000. - 16 января.

112. Костыря Е.А. Анализ современной миграционной ситуации в России // Миграционные процессы в условиях глобализации: Сборник тезисов, докладов и сообщений международной научно-практической конференции. Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2005. - С. 81-88.

113. Косырее Д. Путин поставил вопрос. Лингвистический или политический? // Независимая газета. 2000. - 22 июля.

114. Кузнецов А.П. Ответственность за организацию незаконной миграции (ст. 322' УК РФ) // Миграция. Межэтнические отношения. Преступность: сборник статей / под редакцией доктора юридических наук

115. А.П. Кузнецова, кандидата философских наук Е.А. Логинова. — Н.Новгород, 2005.-С. 106-110.

116. Кутенких Н. Нелегалы меняют порты отправления // Владивосток. 2000. - 9 февраля.

117. Логинов Е. А. Криминогенный потенциал российской миграции // Миграционные процессы в условиях глобализации: Сборник тезисов, докладов и сообщений международной научно-практической конференции. -Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2005. С. 210-214.

118. Лузгина-Михайлова С. Наши дети не товар и не средство наживы! // Комсомольская правда. 2000. — 13 мая.

119. Малгтский Л. В чем угроза нелегальной миграции? // Пограничник Содружества. 1998. №3. - С. 32-34.

120. Мигранты спасут Россию, которая вымирает. // Известия (московский выпуск), 2005 г. 29 июня.

121. Мы и Вы (Диалог женщин). 2002. - № 18/34. - С. 5-10.

122. Назарян А. А. Нелегальная миграция в России: закономерности и последствия // Международная миграция населения: Россия и современный мир / Гл. ред. В. А. Ионцев. Вып. № 4. М., 2000. - С. 76-91.

123. Никитин И. Экспансия по-соседски // Дальневосточный капитал. 2000. - № 4. - декабрь.

124. Номоконов В.А. Российская преступность в условиях глобализации // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон / Под ред. проф. А.И. Долговой. — М., Российская криминологическая ассоциация, 2001. С. 49.

125. Поспелова В. Коррупция на границе // Новости. 1999. - 16 декабря.

126. Рерих Н. Беловежский Экспромт, или Трагедия под овации. //На руинах великой державы или агония власти. Под ред. Шутова А.Д. — М., Изд-во «Вече». 2004. С. 52 - 99.

127. Садовская Е. Ю. Незаконная миграция в Республике,Казахстан // Миграция в СНГ и Балтии: через различия проблем к общему информационному пространству / Под ред. Г. Витковской, Ж. Зайончковской. -М., 2001. С. 106-107.

128. Социальное партнерство в действии // Санкт-Петербургские ведомости. — 2002. 5 октября.

129. Специальный доклад уполномоченного по правам человека в Российской Федерации В. Лукина // Российская газета — 2008. — 4 июня. -С.7.

130. Станкунене В., Сипавичене А., Турейките Д. Нелегальная миграция и утечка умов в Литве: результаты исследований 90-х гг. //

131. Миграция в СНГ и Балтии: через различия проблем к общему информационному пространству / Под ред. Г. Витковской, Ж. Зайончковской. М., 2001. - С. 28-31.

132. Степура И. Китай край // Российская газета. - 2001 .-31 июля.

133. Сырцов А. Иностранцы «в законе» // Владивосток. 1999. - 5 марта.

134. Тарасевич С. В. Выступление на заседании Межпарламентской Ассамблеи СНГ // Вестник межпарламентской ассамблеи. 2003. № 1. - С. 135-139.

135. Федотов И., Селиванов JI. Призрак «демографического империализма» // Миграция. 1997. № 3. С. 4-7.

136. Шахотъко Л. 77. Миграция населения Беларуси // Миграционная ситуация в странах СНГ / Под ред. Ж. А. Зайончковской. -М., 1999. С. 109118.

137. Щеблыкина И.В. Незаконная миграция и ее проявления в пограничном пространстве Российской Федерации// Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон/ Под ред. проф. А.И. Долговой. М., Российская криминологическая ассоциация. 2001. — С. 172-173.

138. Это уже не шпана. // Новые известия. 2005. 16 августа.

139. Эпов С. По республике еще "вихрит" // Якутия. 1999. - 21 декабря.

140. Яковлев А. «Третья угроза»: Китай — враг № 1 для России? (Как и зачем из перспективного стратегического партнера делают стратегического противника) // Проблемы Дальнего Востока. 2002. № 1. - С. 48-61;

141. Раздел 4. Справочно-энциклопедическая литература:

142. Большая советская энциклопедия: В 49 т. / Гл. ред. С.И. Вавилов (Т. 5), Б.А. Введенский (Т. 23, 42, 45). М.: «Большая советская энциклопедия», 1950. - Т. 16. - 644 с.

143. Большой словарь русского языка. В 2-х т. / Под ред. А.П. Евгеньевой. -М., 1981.-Т. 2. 1133 с.

144. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Д. Крутских. М.: ИНФРА-М, 1998. - VI, 790 с.

145. Вечканов Г.С., Современная экономическая энциклопедия. / Г.С. Вечканов, Г.Р. Вечканова СПб.: Издательство «Лань», 2002. - 880 с.

146. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т.-М.: Рус .Яз., 1989.-Т. 1:699 е., 1989.-Т. 2: 779 е., 1990.-Т. 3: 555 е., 1991. -Т. 4: 683 с.

147. Иллюстрированный энциклопедический словарь / Ред. кол.: В.И. Бородилин, А. Горкин, A.A. Гусев, Н.М. Ланда и др. М.: Большая Российская энциклопедия, 1995. — 894 с.

148. Краткая философская энциклопедия. М.: Издательская группа «Прогресс» - «Энциклопедия», 1994. - 576 с.

149. Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 53000 слов / С.И. Ожегов; Под общ. ред. проф. Л.И. Скворцова. 24-е изд., испр. - М.: ООО «Издательский дом «ОНИКС 21 век»: ООО «Издательство «Мир и Образование», 2003. - 896 с.

150. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева М.: ИНФРА-М, 1996. - 496 с.

151. Российская юридическая энциклопедия. М.: Издательский Дом ИНФРА-М, 1999. - X, 1110 с.

152. Российский энциклопедический словарь: В 2 кн. / Гл. ред. A.M. Прохоров. М.: Большая Российская энциклопедия, 2001. - Кн. 1. - 1897 с.

153. Словарь иностранных слов: актуальная лексика, толкования, этимология. / Н.С. Арапова, P.C. Кимягарова. М., 1999. - 867 с.

154. Советский энциклопедический словарь. — М.: «Советская энциклопедия», 1979. 1600 с.

155. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. A.M. Прохоров.4.е изд. М.: Советская энциклопедия, 1990. — 1632 с.

156. Тихомирова Л.В. Юридическая энциклопедия / Под. ред. М.Ю. Тихомирова. — М., 1997. 526 с.

157. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. 5-е изд. - М.: Политиздат, 1986. - 590 с.

158. Философский энциклопедический словарь. М.: ИНФРА-М, 2002. -576 с.

159. Энциклопедический словарь Ф.А Брокгауза и И.А. Ефрона / Под ред. К.К. Арсеньева и Ф.Ф. Петрушевского СПб.: Типо-Литография И.А. Ефрона, - 1898. - 48 полутом, - 958 с.

160. Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. А .Я. Сухарев- 2-е изд., доп. М.: «Советская энциклопедия», 1987. - 528 с.

161. Раздел 5. Авторефераты диссертаций и диссертации.

162. Вьюнов Ю.И. Влияние миграционных процессов на преступность в Южном федеральном округе. Дисс. к.ю.н. М., 2001. - 178 с.

163. Гольдин Г.Г. Миграция населения: проблемы политико-правового регулирования: Автореф. дис. на соик. учен. степ. д-ра. полит, наук. Спец.: 23.00.04 Полит, проблемы междунар. службы при Президенте Рос. Федерации. - М., 2001. - 35 с.

164. Ионцев В. А. Международная миграция населения: закономерности, проблемы, перспективы. Дисс.д-ра экон. наук. М., 1999. -459 с.

165. Метелев С.Е. Криминальная миграция: характеристика и предупреждение. Дисс. к. ю. н. Омск., 1996. - 165 с.

166. Подшивалов В.Е. Международно-правовые проблемы предупреждения и пресечения незаконной миграции. Дисс. к.ю.н. СПб., 2004.- 195 с.

167. Сандугей А. Н. Преступность иностранных граждан и ее предупреждение Органами внутренних дел. Дисс. к.ю.н. — М., 2001. 162 с.

168. Седова С.Ю. Социальная адаптация мигрантов в жизненном пространстве региона. Дисс. к.ю.н. — Саратов, 2001. -218 с.

169. Свиридов B.C. Криминальное перемещение людей: характеристика и предупреждение. Дисс. к.ю.н. Омск., 2002. - 205 с.

170. Тощий Н.Н. Государственно-правовое регулирование миграционных процессов в РФ. Дисс. к.ю.н. М., 1998. - 199 с.

171. Цепелев В.Ф. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с преступлениями, совершаемыми иностранными гражданами на территории СССР. Автореф. канд., дисс., - М., Академия МВД СССР, 1988. -23 с.

172. Цориева Е.С. Криминологические проблемы, связанные с вынужденной миграцией населения (по материалам республики Северная Осетия-Алания). Дисс. к.ю.н. -М., 2003. 176 с.

173. Раздел 6. Зарубежная литература.

174. Chin J. K. Reducing Irregular Migration from China // International Migration. 2003. Vol. 41. - № 3. - P. 49-72.

175. Congressional digest. Wash., 1996. - Vol. 65. № 3. - P. 81-83.

176. Espenshade T.J., Bouvier L.F., Arthur B. Immigration and the Stable Population Model // "Demography" 1982, -№ 19. - P. 125-133.

177. Financial Times, -1991.- July 23.

178. Focus 1998 - № 21 — S. 94.

179. Global Report on Crime and Justice. Oxford University Press. N.Y., - 1999.-P. 334.

180. International Migration. 1999. - Vol. 37. - № 4. - P. 719; 2001. -Vol. 39. - № 2. - P. 435; 1996. - Vol. 34. - № 3. - P. 484.

181. International Migration Review 1997. - № 2. - P. 44.

182. INTERNATIONAL CRIME THREAT ASSESSMENT. Доклад Совета Национальной Безопасности за 2000 г. http:// crime.vl.ru /

183. International Labour Review. 1999. - Vol. 139. - №. 2. - P. 206.

184. Migration. 1991. - № 9. - P. 54.

185. Newsweek- 1993. August 9. - P. 4.

186. Police of Japan. National Police Agency. 2000. - P. 34.

187. Problemes economiques. 1987. - № 2041. - P. 96.

188. Ravenstein E.G. The laws of migration. Jomal of the Statistical Society.-Vol. 48.- 1885.-P. 167-169.

189. Revue Tiers-Monde, 1977. №. 69. - P. 55.

190. Revue Europeenne des Migrations Internationales. Vol. 7, № 2, -1991.-P. 254.

191. Review of illegal Workers in Australia Improving immigration compliance in the workplace. Was prepared by: Department of immigration and Multicultural Affairs. Commonwealth of Australia. 1999. P. 66.

192. Todaro M. P., Maruszko L. Illegal migration and US immigration reform: A conceptual framework // Population and development review. N.Y., -1987, Vol. 13.-p. 101.

193. IFTz/fe Paper. S.L., -2001. -P.78.; 1997.-P. 93; 2000, - P.166.

194. Раздел 6. Другие источники

195. РИА «Новости» 26.05.2005. Http:// www/rian.ru./analystics/20050526/4042163 8.html.

196. Постановление Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Республики Башкортостан. 11.11.2005 г. Уфа.

197. Носатое В. Кто остановит незаконную миграцию? http://www.nasledie.ru/

198. Что для гражданина право, то для чиновника долг // Из доклада уполномоченного по правам человека в Российской Федерации В. Лукина за 2004 год. М., 2005 г. Справочная правовая система «ГАРАНТ».

199. Семинар-совещание «О противодействии преступности мигрантов органами внутренних дел республики Башкортостан»

200. Решение коллегии МВД России от 18 февраля 2006 года.

201. Решение объединенной коллегии МВД Российской Федерации и Республики Таджикистан от 22 октября 2004 года.

202. Вторая региональная инициатива по организованной преступности (The 2-nd Organized Crime Regional Initiative): Материалы международной научно-практической конференции. Сеул, 2000. http://crime.vl.ru/

Автор: Морин, Александр Владимирович
Город: Нижний Новгород
Год: 2008
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.08

Диссертация

Влияние миграционных процессов на криминальную ситуацию в России тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Влияние миграционных процессов на криминальную ситуацию в Россиитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Влияние миграционных процессов на криминальную ситуацию в России»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Морин, Александр Владимирович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Влияние миграционных процессов на криминальную ситуацию в России"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Морин, Александр Владимирович, Нижний Новгород

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Влияние миграционных процессов на криминальную ситуацию в России»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Влияние миграционных процессов на криминальную ситуацию в России»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Морин, Александр Владимирович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Влияние миграционных процессов на криминальную ситуацию в России"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Морин, Александр Владимирович, Нижний Новгород

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Влияние миграционных процессов на криминальную ситуацию в России»