АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Вопросы теории и практики избрания следователями органов внутренних дел отдельных мер пресечения: залога и домашнего ареста»
На правах рукописи
Григорьева Ачена Егоровна
ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ИЗБРАНИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯМИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ОТДЕЛЬНЫХ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ: ЗАЛОГА И ДОМАШНЕГО АРЕСТА
Специальность 12.00.09 - уголовный процесс, криминалнстнка и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Красноярск 2008
003458297
Работа выполнена на кафедре уголовного процесса Сибирского юридического института МВД России (г Красноярск)
Научный руководитель: Официальные оппоненты:
Ведущая организация:
кандидат юридических наук, доцент Калугин Алексей Геннадьевич
кандидат юридических наук, доцент Стойко Николай Геннадьевич
Южно-Уральский государственный университет
доктор юридических наук, профессор Володина Людмила Мнльтоновна
Защита состоится 21 января 2009 г в 11 00 на заседании диссертационного совета ДМ 212 099 14 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук (юридические науки) при Сибирском федеральном университете по адресу 660075, г Красноярск, ул Маерчака, 6, ауд. 409
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Юридического института Сибирского федерального университета по адресу г Красноярск, ул Маерчака, 6
Автореферат разослан 200^г.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент
В Питецкий
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования Человек, его права и свободы провозглашены Конституцией России высшей ценностью государства Реализация этого положения потребовала изменения уголовной политики государства, привела к радикальным преобразованиям в сфере уголовного судопроизводства Процесс реформирования уголовно-процессуального законодательства, в свою очередь, не мог оставить без внимания институт уголовно-процессуального принуждения - важнейший инструмент государства, непосредственно затрагивающий права и свободы человека и гражданина
Развитие гуманистических и демократических начал в уголовном судопроизводстве требует обращения к тем мерам и средствам принуждения, которые, с одной стороны, преследуя цель реализации назначения уголовного судопроизводства, с другой - в наименьшей степени ограничивали бы права и свободы личности Такой подход наиболее актуален по отношению к мерам пресечения, так как именно они являются самыми жесткими правовыми средствами в системе процессуального принуждения
С этой целью в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации был введен судебный контроль за применением самых строгих мер пресечения, восстановлен домашний арест, претерпел значительные изменения и дополнения в правовой регламентации залог Эти преобразования, по замыслу законодателя, должны были расширить сферу применения мер пресечения, альтернативных заключению под стражу В качестве таковых большинством процессуалистов рассматриваются именно залог и домашний арест
Однако применение в практической деятельности названных мер пресечения затруднено Причинами такого положения применительно к залогу является по-прежнему неудовлетворительная, изобилующая пробелами и неясностями законодательная регламентация оснований и условий избрания данной меры пресечения, определения предмета и размера залога, порядка его процессуального оформления и непосредственного применения Вместе с тем залог является эффективным средством воздействия на поведение участников уголовного процесса Применение этой меры пресечения в качестве альтернативы заключению под стражу отвечает и конституционным, и международно-правовым требованиям, так как в значительно меньшей степени ограничивает права и свободы обвиняемого (подозреваемого) и, как показывают исследования,
экономически более выгодно правосудию, государству и обществу Угроза же утраты материальных ценностей в современных социально-экономических условиях способна скорректировать поведение обвиняемого эффективнее, чем заключение под стражу.
Не менее веские доводы можно привести в пользу домашнего ареста, возрождение которого в уголовно-процессуальном законе было продиктовано, прежде всего, стремлением законодателя разрешить проблему излишней распространенности досудебного заключения под стражу Так, среди положительных моментов применения данной меры пресечения выделяют экономию бюджетных средств как на содержание и поддержание нормальных условий для заключенных, так и на строительство новых либо реконструкцию старых следственных изоляторов. Важную роль играет также психологический (моральный) фактор, когда обвиняемый (подозреваемый) не попадает в криминальную среду с ее законами и жизненными устоями И, конечно, ни с чем не соизмеримо более гуманное и гораздо меньшее ограничение прав и свобод личности при применении домашнего ареста в сравнении с заключением под стражу
Вместе с тем закрепление домашнего ареста в ст 107 УПК РФ породило большое количество проблем, которые до сих пор не разрешены
Так, в уголовно-процессуальной науке не содержится четко сформулированных понятия и целей домашнего ареста, не определены условия избрания данной меры пресечения, сущность и содержание налагаемых при его применении ограничений В действующем УПК РФ не устанавливаются надлежащие единообразные правила, регулирующие порядок применения домашнего ареста, не определены конкретные органы, на которые возлагается осуществление надзора за соблюдением установленных ограничений
Именно по этим причинам сложившаяся правоприменительная практика по-прежнему игнорирует залог и домашний арест как правовые реалии, отдавая предпочтение двум крайне различающимся по объему правовых ограничений мерам пресечения - подписке о невыезде и надлежащем поведении и заключению под стражу
Так, по данным нашего исследования, доля залога в общем количестве всех применявшихся мер пресечения в среднем составляет лишь 0,2%, в то время как заключение под стражу применяется в 20% случаях, подписка о невыезде и надлежащем поведении - примерно в 79% Случаи применения домашнего ареста настоль-
ко единичны, что даже не могут быть отражены в процентном отношении от общего кочичества применявшихся мер пресечения
Учитывая, что основная масса всех расследуемых уголовных дел сосредоточена в производстве следователей органов внутренних дел, немаловажную роль в изменении сложившейся негативной ситуации играют вопросы усмотрения следователя при избрании и применении залога и домашнего ареста в качестве мер пресечения Несмотря на то, что домашний арест и залог вправе применить только суд, в досудебном производстве основным инициатором их избрания остается следователь Именно он возбуждает перед судом соответствующее ходатайство Законодатель, полагаем оправданно, оставил инициативу избрания мер пресечения в досудебном производстве за органами публичного уголовного преследования Такое положение отвечает выполняемым ими уголовно-процессуальным функциям В судебных же стадиях, как известно, указанные меры пресечения применяются судом как по ходатайству стороны, так и по собственной инициативе
В связи с этим назрела насущная потребность в определении достаточно четких границ, в рамках которых действует следователь при избрании названных мер пресечения, в исследовании вопросов, вызывающих наибольшее затруднение при их применении, в установлении факторов объективного и субъективного характера, препятствующих выбору следователем залога и домашнего ареста, а также в поиске путей разрешения проблемных вопросов, возникающих в практике их применения.
Указанные обстоятельства определили выбор темы диссертационного исследования, а также в полной мере обусловливают ее актуальность с научной и практической точек зрения.
Степень научной разработанности темы. Вопросы уголовно-процессуального принуждения и такой их составной части, как меры пресечения, всегда находились в сфере интересов российских процессуалистов, среди которых следует назвать таких ученых, как А Е Белоусов, Л Брусницын, Б Б Булатов, А Д Буряков, В Н.Ветрова, С Э Воронин, Э И Воронин, Н Н Гапанович, И М Гут-кин, П М Давыдов, Л И Даньшина, М П Евтеев, 3 Д Еникеев, С П Ефимичев, 3 3 Зинатуллин, Н И Капинус, 3 Ф Коврига, В М Кор-нуков, Ф М Кудин, Ю Д Лившиц, В А Макиенко, В А Михайлов, В В Николюк, В Т Очередин, И Л Петрухин, В М Савицкий, В В Смирнов, Л К.Трунова, О И Цоколова, М А Чельцов, В С Чистякова, А А Чувилев и др.
Проблемам избрания и применения залога в качестве меры пресечения посвящены диссертационные исследования А В Величко, С И Вершининой, С.В Зуева, О В Медведевой, Т И Шаповаловой
К отдельным проблемным вопросам избрания и применения домашнего ареста в разное время обращались Ф Н Багаутдинов, В М Быков, Е Г Васильева, С И Викторовский, Е В Гусельникова, М В Духовский, А Ф Кистяковский, В Д Кузьмин-Караваев, Е.А Малина, Г С Русман, М С Строгович, Н В Ткачева, И Л Трунов
Специально исследованию вопросов применения домашнего ареста диссертационные исследования посвятили в 2006 г Ю Г.Овчинников, в 2007 г - Е В Салтыков Указанные работы, бесспорно, заслуживают внимания исследователя данной проблематики
Учитывая значительное сходство уголовно-процессуального законодательства, определенный научно-практический интерес представляет также диссертационное исследование проблем правового регулирования и практики применения домашнего ареста в Республике Казахстан, проводившееся в 2001 г К Т Балтабаевым.
Вместе с тем следует отметить, что самостоятельного комплексного исследования вопросов усмотрения следователя органов внутренних дел при выборе меры пресечения, теории и практики избрания и применения им залога, а тем более домашнего ареста, до настоящего времени не проводилось Поэтому вряд ли можно считать, что все акценты в проблемах регламентации и применения мер пресечения расставлены до конца Это и актуализирует тему настоящего научного исследования
Объектом диссертационного исследования выступают уголовно-процессуальные отношения, возникающие в процессе избрания по инициативе следователя органа внутренних дел мер пресечения в виде залога и домашнего ареста
Предметом исследования служат нормы международного законодательства, Конституции Российской Федерации, УПК РФ, иных законов и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, связанные с порядком избрания меры пресечения в виде залога и домашнего ареста, а также проблемы, возникающие в практике их применения следователями органов внутренних дел
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в комплексном анализе теории и практики избрания и применения следователями органов внутренних дел залога и домашнего ареста в качестве мер пресечения, а также в разработке и обосновании рекомендаций по повышению их эффективности.
Достижение указанной цели обусловило необходимость постановки и решения следующих задач
- изучить содержащиеся в теории уголовного процесса подходы к определению понятия, классификации мер пресечения, их правовой природы и места в системе уголовно-процессуального принуждения,
- исследовать сущность и правовую природу залога в уголовном процессе,
- определить понятие и сущность домашнего ареста в уголовном процессе,
- исследовать вопросы, связанные с избранием залога в качестве меры пресечения по инициативе следователя,
- исследовать процессуальный порядок избрания домашнего ареста в качестве меры пресечения;
- обобщить и проанализировать практику применения залога и домашнего ареста по инициативе следователей органов внутренних дел,
- разработать и обосновать предложения по совершенствованию норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих избрание и применение залога и домашнего ареста в качестве мер пресечения,
- сформулировать рекомендации по совершенствованию практики избрания и применения мер пресечения в виде залога и домашнего ареста.
Методологические и теоретические основы исследования Диссертационное исследование базируется на общенаучном диалектическом методе познания объективной действительности Обоснованность выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, достигается за счет комплексного применения общего и частнонаучных методов исторического, логико-юридического, сравнительно-правового, формально-логического, а также методов моделирования и конкретно-социологических исследований.
Теоретической основой диссертационного исследования послужили научные разработки в области теории права и государства, уголовного, уголовно-процессуального и административного права, а также работы философов и социологов Многие выводы и предложения базируются на анализе законодательства зарубежных государств, решений Конституционного Суда РФ, постановлений и определений Пленума Верховного Суда РФ (РСФСР), ведомственных нормативных актов
Эмпирическая база исследования Сбор эмпирического материала проводился в 2002-2007 гг по специально разработанной методике, обеспечившей достоверность и обоснованность выводов Опрошены 124 следователя органов внутренних дел в Республике Саха (Якутия), Красноярском и Хабаровских краях, изучены 23 уголовных дела, по которым избиралась следователем мера пресечения в виде залога, 10 постановлений об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста
При подготовке работы широко использовались результаты эмпирических исследований, полученные другими авторами по проблемам, имеющим отношение к теме диссертации, а также личный опыт практической деятельности диссертанта в следственном аппарате органов внутренних дел
Научная новизна проведенного исследования заключается, прежде всего, в том, что впервые предпринята попытка комплексного исследования теоретических и практических вопросов избрания по инициативе следователя органов внутренних дел залога и домашнего ареста в качестве мер пресечения, альтернативных заключению под стражу
Диссертация содержит выработанные и сформулированные автором предложения и рекомендации, направленные на восполнение имеющихся в уголовно-процессуальном законодательстве пробелов и дальнейшее совершенствование правового регулирования института мер пресечения в целом, а также вопросов применения залога и домашнего ареста в частности
Результаты проведенного исследования, содержащие научную новизну, теоретическую и практическую значимость, наиболее ярко отражены в положениях, выносимых на защиту.
1. Залог должен рассматриваться не только как средство обеспечения явки обвиняемого, подозреваемого по вызову и предупреждения совершения им новых преступлений, но и как способ предупреждения иных видов его ненадлежащего поведения Представляется необходимым расширить установленные в ч. 1 ст 106 УПК РФ цели залога путем внесения соответствующего дополнения 2 Необходимо разработать методические рекомендации по определению нижнего предела залоговой суммы в зависимости от обстоятельств, указанных в ч I ст 106 УПК РФ, и закрепить их на уровне подзаконного акта Представляется, что нижний предел залоговой суммы должен быть кратен размеру прожиточного минимума, устанавливаемого в субъектах Российской Федерации
3 Авторское определение домашнего ареста это есть мера пресечения, избираемая по решению суда при наличии оснований и в порядке, предусмотренном ст 108 УПК РФ, заключающаяся в относительно нестрогой изоляции по месту временного или постоянного проживания и наложении ряда правоограничений (связанных со свободой передвижения, запретом общаться с определенными лицами, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи) на обвиняемого (в исключительных случаях подозреваемого) с учетом возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств
4 В числе условий избрания меры пресечения можно выделить общие и специальные. В качестве специальных условий домашнего ареста должны рассматриваться наличие у обвиняемого (подозреваемого) жилища; возможность установления ограничений прав субъекта, предусмотренных ч 1 ст 107 УПК РФ, возможность установления надзора за его поведением (в том числе с помощью технических средств) и (или) охраны места проживания арестованного
5. Ограничения и запреты, налагаемые при домашнем аресте, могут быть реализованы путем установления уровней строгости отбывания данной меры пресечения Для этого требуется дополнить ч. 2 ст 107 УПК РФ предложением «Суд вправе в зависимости от указанных обстоятельств, а также тяжести предъявленного обвинения и иных данных о личности обвиняемого, подозреваемого установить в отношении него один из уровней строгости отбывания домашнего ареста». Сами уровни необходимо закрепить в подзаконном нормативном акте (например, в межведомственной инструкции по применению домашнего ареста) и раскрыть их содержание в бланке процессуального документа - подписке (предлагаемая форма которой содержится в приложении Б)
6 Процессуальное оформление домашнего ареста должно включать отобрание подписки о соблюдении ограничений и запретов, налагаемых при домашнем аресте, в которой должны содержаться разъяснение содержания ограничений и запретов, перечень обязанностей обвиняемого (подозреваемого) по их соблюдению, предупреждение об ответственности в случае их нарушения, а также должны быть конкретизированы уровни строгости отбывания домашнего ареста.
7 Формулировка ч 7-1 ст 108 УПК РФ о том, что при отказе в удовлетворении ходатайства об избрании заключения под стражу судья по собственной инициативе вправе избрать в отношении
подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде залога или домашнего ареста, вызывает сомнение в ее востребованности в практической деятельности В связи с этим предлагается ее исключить и ввести ч. 6-1 ст 108 УПК РФ следующего содержания «Во всех случаях рассмотрения ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении обвиняемого, подозреваемого, к которому применение условий строгой изоляции в силу возраста, состояния здоровья, семейного положения и иных обстоятельств будет невозможным или нецелесообразным, судья должен рассмотреть вопрос о применении к нему в виде меры пресечения домашнего ареста или залога»
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его результаты и выводы могут найти широкое применение в деятельности по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, следственной и судебной практики в части применения норм закона об избрании в качестве меры пресечения залога и домашнего ареста Сформулированные положения и рекомендации могут быть использованы в преподавании дисциплин «Уголовный процесс», «Предварительное следствие в ОВД» курсантам, слушателям и студентам юридических вузов, при повышении квалификации следователей и дознавателей, подготовке научных и учебно-методических изданий По результатам исследования предложены изменения и дополнения действующего уголовно-процессуального законодательства
Апробация и внедрение результатов исследования Результаты проведенного исследования, сформулированные на их основе выводы, предложения и рекомендации прошли обсуждение на кафедре уголовного процесса Сибирского юридического института МВД России
Теоретические и прикладные положения диссертации нашли отражение в 8 научных публикациях общим объемом 2,3 п л , в том числе 2 - в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК Отдельные положения исследования докладывались на международных научно-практических конференциях, состоявшихся в Дальневосточном юридическом институте МВД России (18-19 мая 2006 г ), в Сибирском юридическом институте МВД России (15-16 февраля 2007 г), научно-практических конференциях, состоявшихся в Уссурийском филиале Дальневосточного юридического института МВД России (май 2004 г., май 2006 г), на республикан-
ской научно-практической конференции в Республике Саха (Якутия) (март 2006 г )
Результаты исследования внедрены в учебный процесс Якутского филиала Дальневосточного юридического института МВД России, Сибирского юридического института МВД России, используются в практической деятельности следственных аппаратов органов внутренних дел Республики Саха (Якутия)
Структура н объем работы Диссертация выполнена в объеме, соответствующем требованиям ВАК, и состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, библиографического списка и приложений
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы и анализируется степень ее научной разработанности, определяются объект и предмет исследования, его цели и задачи, отражается методологическая основа и основные методики, а также эмпирическая база диссертационного исследования, раскрывается научная новизна работы и формулируются положения, выносимые на защиту, дается характеристика теоретической и практической значимости диссертации, приводятся сведения об апробации полученных результатов
Первая глава - «Общая характеристика мер пресечения» -состоит из двух параграфов
В первом параграфе - «Понятие и правовая природа мер пресечения» - выделяются основные признаки мер пресечения, с учетом которых формулируется их понятие, исследуется правовая природа мер пресечения
На основе выделения наиболее значимых с позиции диссертанта признаков мер пресечения сформулировано их определение меры пресечения - это применяемые дознавателем, следователем и судом в строго установленном уголовно-процессуальным законом порядке меры государственного принуждения, состоящие в ограничении личных прав и свобод обвиняемого (в исключительных случаях подозреваемого), установлении за ним наблюдения (присмотра) или в угрозе имущественных потерь в целях обеспечения надлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого) и предотвращения учинения им препятствий производству по делу
Исследование правовой природы мер пресечения выявило ее неоднозначность Являясь по сущности превентивно-обеспечи-
тельными мерами, они в отдельных случаях могут приобретать форму уголовно-процессуальной ответственности, наступление которой связано с реализацией процессуальной санкции в виде избрания меры пресечения или изменения ее на более строгую Основанием уголовно-процессуальной ответственности будет выступать факт совершения уголовно-процессуального правонарушения, т.е сознательное неисполнение обвиняемым обязанности вести себя надлежащим образом. Эта обязанность возложена на обвиняемого нормой, содержащейся в ст 97 УПК РФ
Во втором параграфе - «Классификация мер пресечения и их место в системе уголовно-процессуального принуждения» -анализируются существующие в юридической литературе классификации мер пресечения, раскрывается место мер пресечения в системе уголовно-процессуального принуждения
В диссертации приводятся разработанные в теории уголовного процесса классификации мер пресечения Наиболее методологически удачными, по мнению диссертанта, являются классификации, разработанные В А Михайловым и М А.Чельцовым Благодаря полной характеристике признаков каждой группы, они позволяют наиболее точно выяснить сущность отдельной меры пресечения и выбрать оптимальный ее вид в сложившейся на практике ситуации
Меры пресечения отвечают всем признакам, присущим мерам уголовно-процессуального принуждения Вместе с тем они обладают отдельными существенными чертами, позволяющими рассматривать их в качестве специальной обособленной группы Особое место мер пресечения в системе мер процессуального принуждения обусловлено их самостоятельной непосредственной целью, выраженным принудительным и превентивным характером, а также кругом лиц, к которым они могут быть применены
Вторая глава — «Уголовно-процессуальная характеристика отдельных мер пресечения» - состоит из двух параграфов
В первом параграфе - «Уголовно-процессуальная характеристика залога» - раскрывается процесс становления и развития залога как меры пресечения, обосновывается его целесообразность и эффективность как меры пресечения, проводится сравнительно-правовой анализ залога-меры пресечения с одноименным институтом гражданского права, анализируются существующие в юридической литературе позиции по вопросам целей и предмета залога, проводится соотношение залога с другими мерами пресечения,
рассматриваются вопросы правового регулирования залоговых отношений в США
Вся история развития залога в уголовном судопроизводстве свидетельствует о том, что он, будучи перенесен из гражданского права, видоизменился и принял черты самостоятельного уголовно-процессуального института Если в начале своей истории залог в уголовном судопроизводстве носил ярко выраженный имущественный характер (так как за счет его суммы возмещался ущерб от преступления), то впоследствии он перестал преследовать имущественные интересы как потерпевшего, так и государства
С принятием УПК РФ законодательная регламентация залога существенно изменилась, в ней появились много положительных моментов, но по-прежнему остались неурегулированными отдельные вопросы
Проблемы эти связаны, по мнению диссертанта, с правовой природой залога как формы договора Автором проведен сравнительно-правовой анализ залога-меры пресечения и гражданско-правового залога, который позволил сделать вывод, что между ними много общего, но они отличаются друг от друга такими существенными чертами, как характер возникающих правовых отношений, цели, основания применения, последствия неисполнения основного обязательства и др Поэтому автор считает, что прямой аналогии гражданско-правовых норм при применении этой меры пресечения быть не должно Вместе с тем сущность залога как меры пресечения отчасти определяется гражданско-правовой природой залога, что должно учитываться при решении вопросов, возникающих в ходе его избрания
Так, учитывая договорной характер рассматриваемой меры пресечения, диссертант считает целесообразным закрепление в уголовно-процессуальном законодательстве за залогодателем отдельной обязанности по доказыванию, а именно по собиранию и предоставлению документов, характеризующих его имущественное положение, обосновывающих ценность залога, подтверждающих право собственности на предмет залога В то же время оценка этих документов в соответствии с требованиями, предъявляемыми к доказательствам, должна осуществляться следователем
Диссертант отмечает, что цели залога не ограничиваются определенными в УПК РФ Вместе с тем этот вопрос имеет принципиальное значение, так как в случаях, если обвиняемый каким-либо способом препятствует производству по делу или, не совершая нового преступления, продолжает совершаемое, но не скрыва-
ется и является по вызову следователя, залог не может быть обращен в доход юсударетва В связи с этим автором предлагается первое предложение ч 1 ст 106 УПК РФ изложить в следующей редакции «1 Залог состоит во внесении подозреваемым или обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на депозитный счет органа, избравшего данную меру пресечения, денег, ценных бумаг или ценностей в целях обеспечения явки к следователю или в суд подозреваемого, обвиняемого, предупреждения совершения им новых преступлений и продолжения преступной деятельности, а также совершения иных действий, препятствующих каким-либо путем производству по уголовному делу или исполнению приговора/)
В вопросе о рассмотрении в качестве целей залога обеспечения заявленного гражданского иска, отбытия осужденным назначенного наказания, возможности взыскания штрафа в виде наказания, судебных издержек (А Д Буряков, 3 Ф Коврига, Т.И.Шаповалова), диссертант солидарен с позицией С.А Шейфера и С И Вершининой, что в данном случае залог из меры пресечения фактически превратится в меру обеспечения возмещения ущерба от преступления и утратит свойства имущественного обеспечения надлежащего поведения обвиняемого, подозреваемого
В диссертации рассмотрено место залога в системе предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством мер пресечения путем проведения сравнительного анализа данной меры с иными мерами пресечения по различным критериям- методу государственного принуждения, степени ограничения прав и свобод, реализации целей мер пресечения
Автор приходит к выводу, что залог в системе мер пресечения занимает особое место Это обусловлено тем, что он является единственной мерой пресечения, использующей метод имущественного принуждения и ограничения прав и свобод Вместе с тем залог использует метод психологического воздействия на обвиняемого (подозреваемого), что сближает его с такой мерой пресечения, как личное поручительство
Во втором параграфе - «Уголовно-процессуальная характеристика домашнего ареста» - раскрывается процесс становления и развития домашнего ареста как меры пресечения, обозначается цель и раскрывается сущность (содержание ограничений и запретов) домашнего ареста, с учетом которых формулируется его понятие, проводится соотношение домашнего ареста с другими мерами пресечения, а также с административным надзором орга-
нов внутренних дел за лицами, освободившимися из мест лишения свободы
Впервые на законодательном уровне домашний арест как мера пресечения появился в Своде законов 1832 г (ст 1010), хотя встречаются и более ранние упоминания о его применении Дальнейшее развитие эта мера пресечения получила в Уставе уголовного судопроизводства 1 864 г. (ст 416) Домашний арест состоял в том, что обвиняемый оставался в своей квартире, к нему приставлялась стража «для воспрепятствования побегу и предупреждения сношения с другими лицами» Применялся он редко, в основном в отношении тяжелобольных, кормящих матерей и лиц «видного общественного положения», а также при недостатке мест в тюрьме
В советском законодательстве домашний арест как мера пресечения был закреплен в УПК РСФСР 1922 г и в том же виде воспроизведен в ст 157 УПК РСФСР 1923 г Рассматриваемая мера пресечения в период действия указанных нормативных актов не находила применения, поэтому в УПК РСФСР 1960 г законодатель отказался от нее.
Возрождение домашнего ареста в УПК РФ продиктовано стремлением законодателя разрешить проблему излишней распространенности досудебного заключения под стражу В связи с этим домашний арест преследует помимо общих целей института мер пресечения, свою специапьиую цель, заключающуюся в относительно нестрогой изоляции обвиняемого (подозреваемого), не связанной с помещением его в места содержания под стражей с применением ряда ограничений прав и свобод
Сущность рассматриваемой меры пресечения в современном законодательстве заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения обвиняемого (подозреваемого), а также в запрете общаться с определенными лицами, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи
Исследование содержания ограничений и запретов при домашнем аресте позволяет утверждать, что в законодательстве не регламентированы формы и порядок их реализации, а ученые-процессуалисты придерживаются порой взаимоисключающих позиций по этим вопросам
Для разрешения указанных проблем в отдельных вопросах, по мнению диссертанта, возможно использование зарубежного опыта по применению домашнего ареста Так, можно предусмот-
реть уровни строгости его отбывания в зависимости от характеристик личности обвиняемого (подозреваемого), взяв за основу разработанные и апробированные в США, адаптировав их к российским условиям
Для этого предлагается внести соответствующее дополнение в ч 2 ст 107 УПК РФ, а сами уровни строгости закрепить в подзаконном нормативном акте (например, в межведомственной инструкции по применению домашнего ареста) и раскрыть их содержание в бланке процессуального документа - подписке
Автор разделяет мнение Ю Г Овчинникова и других о возможности включения, наряду с указанными в ст. 107 УПК РФ, правоограничений, связанных с применением технических (электронных) средств контроля, и возложении обязанности носить при себе эти средства и обслуживать их работу
Анализ целей и сущности домашнего ареста позволил автору сформулировать его определение домашний арест - это мера пресечения, избираемая по решению суда при наличии оснований и в порядке, предусмотренном ст 108 УПК РФ, заключающаяся в относительно нестрогой изоляции по месту временного или постоянного проживания и наложении ряда правоограничений (связанных со свободой передвижения, запретом общаться с определенными лицами, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи) на обвиняемого (в исключительных случаях подозреваемого) с учетом возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств Кроме того, диссертантом предложена корректировка ч. 1 ст. 107 УПК РФ
Диссертант также отмечает сходство (по содержанию ограничений и запретов) домашнего ареста с административным надзором органов внутренних дел за лицами, освободившимися из мест лишения свободы и считает, что отдельные элементы механизма действия последней меры могут быть использованы при применении домашнего ареста
Третья глава - «Вопросы усмотрения следователя при избрании отдельных мер пресечения» - включает три параграфа
В первом параграфе - «Понятие и пределы усмотрения следователя в теории уголовного процесса» - раскрывается сущность и выделяются признаки усмотрения следователя, на основе которых формулируется его понятие, исследуются пределы усмотрения следователя
Анализ наиболее значимых, по мнению автора, свойств усмотрения следователя позволил сформулировать определение данного понятия усмотрение следователя - это предоставленный и ограниченный законом и процессуальными полномочиями выбор следователем наиболее целесообразного и обоснованного варианта поведения для принятия оптимального решения по делу (в конкретной уголовно-процессуальной ситуации)
В правоприменительном процессе всегда присутствует возможность выбора, а значит, усмотрения следователя Оно формируется под воздействием объективных и субъективных факторов, которые тесно взаимопереплетаются и подчас не могут быть четко разграничены Поэтому можно лишь выделить наиболее существенные и значимые из них Это, прежде всего, внутреннее убеждение следователя (понимаемое в общеупотребительном значении), мотивация, позиция следователя, прогнозирование, нравственные принципы правоприменения и правоприменительная практика
Диссертант отмечает, что в качестве пределов усмотрения (границ дозволенного) могут выступать различные факторы как объективного, так и субъективного характера При этом вопрос о каком-либо приоритете одних из них перед другими неуместен
Во втором параграфе - «Пределы усмотрения следователя при избрании залога» - исследуются возможности выбора (усмотрения) следователя и его пределы при избрании залога в качестве меры пресечения
Автор отмечает, что следователь испытывает существенные затруднения на всех стадиях процесса применения залога, что является основной причиной слабой востребованности данной меры пресечения в практической деятельности органов расследования Такое положение сложилось в результате сложной правовой регламентации данной меры пресечения, а также непродуманности и неурегулированности отдельных норм о залоге, изобилия законодательных пробелов
Помимо общих оснований применения меры пресечения при избрании залога необходимо специальное основание, заключающееся в достижении соглашения между правоохранительным органом и обвиняемым (третьим лицом) об условиях и правовых обязательствах сторон
Анализ практики применения залога дал основание для вывода о том, что его сфера применения достаточно широка, и следователь не должен ограничиваться избранием данной меры пресечения только по делам о преступлениях тяжких и средней тяже-
сти Залог вполне может быть эффективен как при обвинении в тялчком, так и в особо тяжком преступлении, но только после тщательного изучения и оценки следователем всех обстоятельств уголовного дела
Проблема определения предмета залога связана с отсутствием в законодательстве понятия включенных в него «ценностей», а в теории уголовного процесса этот термин получил различную интерпретацию, что порождает на практике много разночтений в процессе реализации правовой нормы
Диссертант солидарен с позицией С И Вершининой, согласно которой предмет залога должен выступать в виде определенных, удобных в обращении и учете предметов, достаточно ценных для обвиняемого и исключающих принадлежность другим лицам Поэтому следователь оправданно избирает в качестве предмета залога, как правило, деньги, являющиеся всеобщим эквивалентом в имущественных отношениях Это подтверждается также результатами проведенного диссертантом опроса, согласно которым 86,3 % следователей рассматривают в качестве предмета залога только денежные средства, в то время как ни один из опрошенных не желает рассматривать в данном качестве ценные бумаги и объекты недвижимости.
Сложность вопроса определения размера залога требует, по мнению автора, разработки на уровне подзаконного акта методических рекомендаций по определению нижнего предела залоговой суммы в зависимости от обстоятельств, указанных в ч 1 ст 106 УПК РФ, прежде всего, от характера (категории) совершенного обвиняемым, подозреваемым преступления
Проанализировав предлагающиеся в литературе параметры для исчисления залоговой суммы, автор приходит к выводу, что за единицу кратности величины нижнего предела залоговой суммы должна браться не ставка минимального размера оплаты труда (МРОТ), а прожиточный минимум, устанавливаемый в субъектах Российской Федерации Именно этот параметр достаточно гибок, изменяем в зависимости от экономической ситуации и ценовой политики в стране, а также в нем учитывается материальное состояние населения в отдельном регионе по основным социально-демографическим группам (для трудоспособного населения, пенсионеров, детей) Предложить величину кратности минимального предела залоговой суммы прожиточному минимуму, по мнению диссертанта, в рамках данного исследования не представляется
возможным, т.к для этого потребуется отдельное исследование в масштабах страны
В работе анализируются причины слабой востребованности залога в качестве меры пресечения и предлагаются пути их устранения
Диссертант считает, что множество вопросов, возникающих в практике применения рассматриваемой меры пресечения, можно разрешить путем дачи развернутого толкования норм УПК РФ о залоге и рекомендаций по его применению в «Инструкции по применению залога» на межведомственном уровне, согласованной с Генеральным прокурором РФ (после соответствующей правовой экспертизы в Министерстве юстиции РФ)
В третьем параграфе - «Пределы усмотрения следователя при избрании домашнего ареста» - исследуются возможности усмотрения следователя и его пределы при избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения
Автором отмечается, что ввиду единичности случаев избрания домашнего ареста в настоящее время опыт и практика применения данной меры пресечения не нашли достаточного развития Поэтому судить о возможностях усмотрения следоватетя при применении этой меры пресечения можно, в основном опираясь на нормы, регламентирующие домашний арест в уголовно-процессуальном законодательстве и выступающие в качестве пределов такого усмотрения
Исследование обстоятельств, предопределяющих выбор домашнего ареста в системе мер пресечения, позволило сформулировать специальное основание для избрания меры пресечения в виде домашнего ареста Таковым будут сведения, свидетельствующие о следующих обстоятельствах обвиняемым (подозреваемым) совершено преступление, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет, в исключительных случаях до двух лет; у органа, осуществляющего производство по уголовному делу, не имеется серьезных оснований опасаться побега обвиняемого (подозреваемого), в то же время применение иной, более мягкой, меры пресечения по обстоятельствам дела невозможно
Условия избрания меры пресечения предлагается подразделять на общие и специальные В качестве специальных условий домашнего ареста диссертант рассматривает требования, связанные с процессуальным порядком принятия решения об его избрании и с ограничениями, налагаемыми при его применении Это та-
кие условия, как наличие у обвиняемого (подозреваемого) жилища, возможность установления ограничений прав субъекта, предусмотренных ч 1 ст 107 УПК РФ, возможность установления надзора за его поведением (в т ч , с помощью технических средств) и (или) охраны места проживания арестованного
Диссертантом отмечается, что понятие «жилище», содержащееся в п 10 ст 5 УПК РФ, неприемлемо для рассматриваемой меры пресечения и должно быть скорректировано При разработке данного понятия предлагается обратиться к определению, сформулированному в Инструкции о применении домашнего ареста, принятой в Республике Казахстан и содержащей достаточный комплекс признаков данной правовой дефиниции
Надзор за исполнением домашнего ареста, по мнению автора, должен быть возложен на органы внутренних дел, а именно на участковых и оперативных уполномоченных милиции За несовершеннолетними обвиняемыми возможно осуществление надзора сотрудниками ПДН
В вопросе определения сферы применения домашнего ареста диссертант считает, что эта мера пресечения должна применяться по делам о преступлениях тяжких и средней тяжести Вместе с тем не исключается возможность его применения по делам об особо тяжких преступлениях при наличии обстоятельств, свидетельствующих в пользу применения более мягкой, чем заключение под стражу, меры пресечения
Диссертантом высказывается сомнение относительно востребованности в практической деятельности положения, содержащегося в ч 7-1 ст 108 УПК РФ, о том, что при отказе в удовлетворении ходатайства об избрании заключения под стражу судья по собственной инициативе вправе избрать в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде залога или домашнего ареста
Напротив, в УПК РФ, по мнению диссертанта, должно содержаться положение, обязывающее судью во всех случаях рассмотрения ходатайств об избрании заключения под стражу в отношении лиц, к которым в силу возраста, состояния здоровья и иных обстоятельств, указанных в ч 2 ст 107 УПК РФ, нецелесообразно применение условий строгой изоляции, рассматривать вопрос об альтернативной мере пресечения В связи с этим предлагается ввести ч 6-1 ст 108 УПК РФ соответствующего содержания, а ч 7-1 ст 108 УПК РФ исключить Закрепление такого требования, в свою очередь, обяжет судью мотивированно обосновать
невозможность по обстоятельствам дела избрать залог или домашний арест в своем постановлении Представляется, что при более четком урегулировании применения данных мер пресечения возможностей для немотивированного отказа будет меньше
Процессуальное оформление домашнего ареста должно включать отобрание подписки о соблюдении ограничений и запретов, налагаемых при домашнем аресте, т к в применяемых бланках постановлений следователя и судьи, выносимых в связи с избранием данной меры пресечения, невозможно перечислить весь объем указаний и требований, охватываемых тем или иным ограничением В таком процессуальном документе разъяснялось бы содержание ограничений и запретов, обязанностей обвиняемого (подозреваемого) по их соблюдению, содержалось бы предупреждение об ответственности в случае их нарушения, а также конкретизировались бы уровни строгости отбывания домашнего ареста Примерный бланк такой подписки разработан и приведен в приложении
В заключении кратко сформулированы основные выводы диссертационного исследования, а также предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
Статьи ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии:
1 Григорьева, А Е Норма о домашнем аресте в УПК РФ требует корректировки / А Е.Григорьева // Вестник Красноярского государственного университета Серия «Гуманитарные науки» -2006 -№3/1 -0,32
2 Григорьева, А Е К вопросу об определении размера залога, избираемого в качестве меры пресечения / А Е Григорьева // Вестник Поморского университета Серия «Гуманитарные и социальные науки» - 2008 - № 11 - 0,34
Статьи в иных изданиях:
1. Григорьева, А Е Некоторые проблемы совершенствования законодательного регулирования залога / А Е Григорьева // Актуальные проблемы раскрытия и расследования преступлений меж-вуз сб. науч трудов Вып 6 / отв ред В Е Корноухов - Красноярск . СибЮИ МВД России, 2004 - 0, 36 п л
2 Григорьева, А Е Понятие и признаки мер пресечения в уголовном процессе / А Е Григорьева // Право и правоприменительная деятельность в Российской Федерации проблемы и перспективы
сб матер межвуз науч -практ конф - Уссурийск Уссурийский государственный педагогический институт, 2005 - 0,33 п л
3 Григорьева, А Е Меры пресечения как разновидность средств уголовно-процессуального принуждения / А Е Григорьева // Безопасность жизнедеятельности в Республике Саха (Якутия) матер респ науч -практ конф - Якутск Якутский государственный университет, 2006 - 0,2 п л
4 Григорьева, А Е К вопросу о понятии усмотрения следователя в уголовном процессе / А Е Григорьева // Право и правоприменительная деятельность в РФ проблемы, перспективы сб матер межвуз науч -практ конф - Уссурийск : Уссурийский государственный педагогический институт, 2006 - 0,36 п л
5 Григорьева, А Е Вопросы использования зарубежного опыта по применению домашнего ареста / А Е Григорьева // Вопросы сотрудничества государств Азиатско-Тихоокеанского региона по противодействию преступности сб науч тр по матер междунар науч-практ конф (18-19 мая 2006 г.) - Хабаровск Дальневосточный юридический институт МВД России, 2006 -0,28 п л
6 Григорьева, А Е Некоторые вопросы усмотрения следователя при избрании залога в качестве меры пресечения / А Е Григорьева // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе • сб матер междунар науч конф (15-16 февр 2007 г) в 2 ч / отв ред С.Д Назаров - Красноярск • СибЮИ МВД России, 2007 - 4 2 - 0,14 п л
Подписано в печать Q&, J%. 0&_
Формат Р 60x84 Бумага типографская Гарнитура Тайме Пг ' " ' ' 1
Заказ /
Отпечатано на участке оперативной полиграфии Сибирскою юридического института МВД России 660050, г Красноярск, ул Кутузова, 6
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Григорьева, Алена Егоровна, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ.
1.1. Понятие и правовая природа мер пресечения.
1.2. Классификация мер пресечения и их место в системе уголовно-процессуального принуждения.
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ.
2.1. Уголовно-процессуальная характеристика залога.
2.2. Уголовно-процессуальная характеристика домашнего ареста.
ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ УСМОТРЕНИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ ПРИ ИЗБРАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ.
3.1. Понятие и пределы усмотрения следователя в теории уголовного процесса.
3.2. Пределы усмотрения следователя при избрании залога.
3.3. Пределы усмотрения следователя при избрании домашнего ареста.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Вопросы теории и практики избрания следователями органов внутренних дел отдельных мер пресечения: залога и домашнего ареста"
Актуальность темы исследования. Человек, его права и свободы провозглашены Конституцией России высшей ценностью государства. Реализация этого положения потребовала изменения уголовной политики государства, привела к радикальным преобразованиям в сфере уголовного судопроизводства. Процесс реформирования уголовно-процессуального законодательства, в свою очередь, не мог оставить без внимания институт уголовно-процессуального принуждения - важнейший инструмент государства, непосредственно затрагивающий права и свободы человека и гражданина.
Развитие гуманистических и демократических начал в уголовном судопроизводстве требует обращения к тем мерам и средствам принуждения, которые, с одной стороны, преследуя цель реализации назначения уголовного судопроизводства, с другой - в наименьшей степени ограничивали бы права и свободы личности. Такой подход наиболее актуален по отношению к мерам пресечения, так как именно они являются самыми жесткими правовыми средствами в системе процессуального принуждения.
С этой целью в Уголовно-процессуальный кодексе Российской Федерации был введен судебный контроль за применением самых строгих мер пресечения, восстановлен домашний арест, претерпел значительные изменения и дополнения в правовой регламентации залог. Эти преобразования, по замыслу законодателя, должны были расширить сферу применения мер пресечения, альтернативных заключению под стражу. В качестве таковых большинством процессуалистов рассматриваются именно залог и домашний арест.
Однако применение в практической деятельности названных мер пресечения затруднено. Причинами такого положения применительно к залогу является по-прежнему неудовлетворительная, изобилующая пробелами и неясностями законодательная регламентация оснований и условий избрания данной меры пресечения, определения предмета и размера залога, порядка его процессуального оформления и непосредственного применения. Вместе с тем залог является эффективным средством воздействия на поведение участников уголовного процесса. Применение этой меры пресечения в качестве альтернативы заключению под стражу отвечает и конституционным, и международно-правовым требованиям, так как в значительно меньшей степени ограничивает права и свободы обвиняемого (подозреваемого) и, как показывают исследования, экономически более выгодно правосудию, государству и обществу. Угроза же утраты материальных ценностей в современных социально-экономических условиях способна скорректировать поведение обвиняемого эффективнее, чем заключение под стражу.
Не менее веские доводы можно привести в пользу домашнего ареста, возрождение которого в уголовно-процессуальном законе было продиктовано, прежде всего, стремлением законодателя разрешить проблему излишней распространенности досудебного заключения под стражу. Так, среди положительных моментов применения данной меры пресечения выделяют экономию бюджетных средств как на содержание и поддержание нормальных условий для заключенных, так и на строительство новых либо реконструкцию старых следственных изоляторов. Важную роль играет также психологический (моральный) фактор, когда обвиняемый (подозреваемый) не попадает в криминальную среду с ее законами и жизненными устоями. И, конечно, ни с чем не соизмеримо более гуманное и гораздо меньшее ограничение прав и свобод личности при применении домашнего ареста в сравнении с заключением под стражу.
Вместе с тем закрепление домашнего ареста в ст. 107 УПК РФ породило большое количество проблем, которые до сих пор не разрешены.
Так, в уголовно-процессуальной науке не содержится четко сформулированных понятия и целей домашнего ареста, не определены условия избрания данной меры пресечения, сущность и содержание налагаемых при его применении ограничений. В действующем УПК РФ не устанавливаются надлежащие единообразные правила, регулирующие порядок применения домашнего ареста, не определены конкретные органы, на которые возлагается осуществление надзора за соблюдением установленных ограничений.
Именно по этим причинам сложившаяся правоприменительная практика по-прежнему игнорирует залог и домашний арест как правовые реалии, отдавая предпочтение двум крайне различающимся по объему правовых ограничений мерам пресечения - подписке о невыезде и надлежащем поведении и заключению под стражу.
Так, по данным нашего исследования, доля залога в общем количестве всех применявшихся мер пресечения в среднем составляет лишь 0,2%, в то время как заключение под стражу применяется в 20% случаях, подписка о невыезде и надлежащем поведении - примерно в 79%. Случаи применения домашнего ареста настолько единичны, что даже не могут быть отражены в процентном отношении от общего количества применявшихся мер пресечения.
Учитывая, что основная масса всех расследуемых уголовных дел сосредоточена в производстве следователей органов внутренних дел, немаловажную роль в изменении сложившейся негативной ситуации играют вопросы усмотрения следователя при избрании и применении залога и домашнего ареста в качестве мер пресечения. Несмотря на то, что домашний арест и залог вправе применить только суд, в досудебном производстве основным инициатором их избрания остается следователь. Именно он возбуждает перед судом соответствующее ходатайство. Законодатель, полагаем оправданно, оставил инициативу избрания мер пресечения в досудебном производстве за органами публичного уголовного преследования. Такое положение отвечает выполняемым ими уголовно-процессуальным функциям. В судебных же стадиях, как известно, указанные меры пресечения применяются суд Ом как по ходатайству стороны, так и по собственной инициативе.
В связи с этим назрела насущная потребность в определении достаточно четких границ, в рамках которых действует следователь при избрании названных мер пресечения, в исследовании вопросов, вызывающих наибольшее затруднение при их применении, в установлении факторов объективного и субъективного характера, препятствующих выбору следователем залога и домашнего ареста, а также в поиске путей разрешения проблемных вопросов, возникающих в практике их применения.
Указанные обстоятельства определили выбор темы диссертационного исследования, а также в полной мере обусловливают ее актуальность с научной и практической точек зрения.
Степень научной разработанности темы. Вопросы уголовнопроцессуального принуждения и такой их составной части, как меры пресечения, всегда находились в сфере интересов российских процессуалистов. Среди них следует назвать таких ученых, как А.Е.Белоусов, Л.Брусницын, Б.Б.Булатов, А.Д.Буряков, В.Н.Ветрова, С.Э.Воронин, Э.И.Воронин,
Н.Н.Гапанович, И.М.Гуткин, П.М.Давыдов, Л.И.Даньшина, М.П.Евтеев,
З.Д.Еникеев, С.П.Ефимичев, З.З.Зинатуллин, Н.И.Капинус, З.Ф.Коврига, В.М.Корнуков, Ф.М.Кудин, Ю.Д.Лившиц, В.А.Макиенко, В.А.Михайлов,
B.В.Николюк, В.Т.Очередин, И.Л.Петрухин, В.М.Савицкий, В.В.Смирнов, Л.К.Трунова, О.И.Цоколова, М.А.Чельцов, В.С.Чистякова, А.А.Чувилев и др.
Проблемам избрания и применения залога в качестве меры пресечения -посвящены диссертационные исследования А.В.Величко, С.И.Вершининой,
C.В.Зуева, О.В.Медведевой, Т.И.Шаповаловой.
К отдельным проблемным вопросам избрания и применения домашнего ареста в разное время обращались Ф.Н.Багаутдинов, В.М.Быков, Е.Г.Васильева, С.И.Викторовский, Е.В.Гусельникова, М.В.Духовский,
А.Ф.Кистяковский, В. Д.Кузьмин-Караваев, Е.А.Малина, Г.С.Русман, М.С.Строгович, Н.В.Ткачева, И.Л.Трунов.
Специально исследованию вопросов применения домашнего ареста диссертационные исследования посвятили в 2006 г. Ю.Г.Овчинников, в 2007 г.
Е.В. Салтыков. Указанные работы, бесспорно, заслуживают внимания исследователя данной проблематики.
С учетом значительного сходства уголовно-процессуального законодательства определенный научно-практический интерес представляет также диссертационное исследование проблем правового регулирования и практики применения домашнего ареста в Республике Казахстан, проводившееся в 2001 г. К.Т. Балтабаевым.
Вместе с тем следует отметить, что самостоятельного комплексного исследования вопросов усмотрения следователя органов внутренних дел при выборе меры пресечения, теории и практики избрания и применения им залога, а тем более домашнего ареста, до настоящего времени не проводилось. Поэтому вряд ли можно считать, что все акценты в проблемах регламентации и применения мер пресечения расставлены до конца. Это и актуализирует тему настоящего научного исследования.
Объектом диссертационного исследования выступают уголовнопроцессуальные отношения, возникающие в процессе избрания по инициативе следователя органа внутренних дел мер пресечения в виде залога и домашнего ареста.
Предметом исследования служат нормы международного законодательства, Конституции Российской Федерации, УПК РФ, иных законов и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, связанные с порядком избрания меры пресечения в виде залога и домашнего ареста, а также проблемы, возникающие в практике их применения следователями органов внутренних дел.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в комплексном анализе теории и практики избрания и применения следователями органов внутренних дел залога и домашнего ареста в качестве мер пресечения, а также в разработке и обосновании рекомендаций по повышению их эффективности.
Достижение указанной цели обусловило необходимость постановки и решения следующих задач: изучить содержащиеся в теории уголовного процесса подходы к определению понятия, классификации мер пресечения, их правовой природы и места в системе уголовно-процессуального принуждения; исследовать сущность и правовую природу залога в уголовном процессе; определить понятие и сущность домашнего ареста в уголовном процессе; исследовать вопросы, связанные с избранием залога в качестве меры пресечения по инициативе следователя; исследовать процессуальный порядок избрания домашнего ареста в качестве меры пресечения; обобщить и проанализировать практику применения залога и домашнего ареста по инициативе следователей органов внутренних дел; разработать и обосновать предложения по совершенствованию норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих избрание и применение залога и домашнего ареста в качестве мер пресечения; сформулировать рекомендации по совершенствованию практики избрания и применения мер пресечения в виде залога и домашнего ареста.
Методологические и теоретические основы исследования. Диссертационное исследование базируется на общенаучном диалектическом методе познания объективной действительности. Обоснованность выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, достигается за счет комплексного применения общего и частнонаучных методов: исторического, логикоюридического, сравнительно-правового, формально-логического, а также методов моделирования и конкретно-социологических исследований.
Теоретической основой диссертационного исследования послужили научные разработки в области теории права и государства, уголовного, уголовно-процессуального и административного права, а также работы философов и социологов. Многие выводы и предложения базируются на анализе законодательства зарубежных государств, решений Конституционного Суда
РФ, постановлений и определений Пленума Верховного Суда РФ (РСФСР), ведомственных нормативных актов.
Эмпирическая база исследования. Сбор эмпирического материала проводился в 2002-2007 гг. по специально разработанной методике, обеспечившей достоверность и обоснованность выводов. Опрошены 124 следователя органов внутренних дел в Республике Саха (Якутия), Красноярском и Хабаровских краях, изучены 23 уголовных дела, по которым избиралась следователем мера пресечения в виде залога, 10 постановлений об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста.
При подготовке работы широко использовались результаты эмпирических исследований, полученные другими авторами по проблемам, имеющим отношение к теме диссертации, а также личный опыт практической деятельности диссертанта в следственном аппарате органов внутренних дел.
Научная новизна проведенного исследования заключается, прежде всего, в том, что впервые предпринята попытка комплексного исследования теоретических и практических вопросов избрания по инициативе следователя органов внутренних дел залога и домашнего ареста в качестве мер пресечения, альтернативных заключению под стражу.
Диссертация содержит выработанные и сформулированные автором предложения и рекомендации, направленные на восполнение имеющихся в уголовно-процессуальном законодательстве пробелов и дальнейшее совершенствование правового регулирования института мер пресечения в целом, а также вопросов применения залога и домашнего ареста в частности.
Результаты проведенного исследования, содержащие научную новизну, теоретическую и практическую значимость, наиболее ярко отражены в положениях, выносимых на защиту:
1. Залог должен рассматриваться не только как средство обеспечения явки обвиняемого, подозреваемого по вызову и предупреждения совершения им новых преступлений, но и как способ предупреждения иных видов его ненадлежащего поведения. Представляется необходимым расширить установленные в ч. 1 ст. 106 УПК РФ цели залога путем внесения соответствующего дополнения.
2. Необходимо разработать методические рекомендации по определению нижнего предела залоговой суммы в зависимости от обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 106 УПК РФ, и закрепить их на уровне подзаконного акта. Представляется, что нижний предел залоговой суммы должен быть кратен размеру прожиточного минимума, устанавливаемого в субъектах Российской Федерации.
3. Авторское определение домашнего ареста: это есть мера пресечения, применяемая по решению суда при наличии оснований и в порядке, предусмотренном ст. 108 УПК РФ, заключающаяся в относительно нестрогой изоляции по месту временного или постоянного проживания и наложении ряда правоограничений (связанных со свободой передвижения, запретом общаться с определенными лицами, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи), к обвиняемому (в исключительных случаях подозреваемому) с учетом возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств.
4. В числе условий избрания меры пресечения можно выделить общие, и специальные. В качестве специальных условий домашнего ареста должны рассматриваться: наличие у обвиняемого (подозреваемого) жилища; возможность установления ограничений прав субъекта, предусмотренных ч. 1 ст. 107 УПК РФ; возможность установления надзора за его поведением (в том числе с помощью технических средств) и (или) охраны места проживания арестованного.
5. Ограничения и запреты, налагаемые при домашнем аресте, могут быть реализованы путем установления уровней строгости отбывания данной меры пресечения. Для этого требуется дополнить ч. 2 ст. 107 УПК РФ предложением: «Суд вправе в зависимости от указанных обстоятельств, а также тяжести предъявленного обвинения и иных данных о личности обвиняемого, подозреваемого установить в отношении него один из уровней строгости отбывания домашнего ареста». Сами уровни необходимо закрепить в подзаконном нормативном акте (например, в межведомственной инструкции по применению домашнего ареста) и раскрыть их содержание в бланке процессуального документа - подписке (предлагаемая форма которой содержится в приложении Б).
6. Процессуальное оформление домашнего ареста должно включать отобрание подписки о соблюдении ограничений и запретов, налагаемых при домашнем аресте, в которой должны содержаться: разъяснение содержания ограничений и запретов; перечень обязанностей обвиняемого (подозреваемого) по их соблюдению; предупреждение об ответственности в случае их нарушения, а также должны быть конкретизированы уровни строгости отбывания домашнего ареста.
7. Формулировка ч. 7.1 ст. 108 УПК РФ о том, что при отказе в удовлетворении ходатайства об избрании заключения под стражу судья по собственной инициативе вправе избрать в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде залога или домашнего ареста, вызывает сомнение в ее востребованности в практической деятельности. В связи с этим предлагается ее исключить и ввести ч. 6.1 ст. 108 УПК РФ следующего содержания: «Во всех случаях рассмотрения ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении обвиняемого, подозреваемого, к которому применение условий строгой изоляции в силу возраста, состояния здоровья, семейного положения и иных обстоятельств будет невозможным или нецелесообразным, судья должен рассмотреть вопрос о применении к нему в виде меры пресечения домашнего ареста или залога».
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его результаты и выводы могут найти широкое применение в деятельности по совершенствованию уголовнопроцессуального законодательства, следственной и судебной практики в части применения норм закона об избрании в качестве меры пресечения залога и домашнего ареста. Сформулированные положения и рекомендации могут быть использованы в преподавании дисциплин «Уголовный процесс», «Предварительное следствие в ОВД» курсантам, слушателям и студентам юридических вузов; при повышении квалификации следователей и дознавателей, подготовке научных и учебно-методических изданий. По результатам исследования предложены изменения и дополнения действующего уголовнопроцессуального законодательства.
Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты проведенного исследования, сформулированные на их основе выводы, предложения и рекомендации прошли обсуждение на кафедре уголовного процесса Сибирского юридического института МВД России.
Теоретические и прикладные положения диссертации нашли отражение в 8 научных публикациях общим объемом 2,3 п.л., в том числе 2 - в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК. Отдельные положения ис-, следования докладывались на международных научно-практических конференциях, состоявшихся в Дальневосточном юридическом институте МВД России (18-19 мая 2006 г.), в Сибирском юридическом институте МВД России (15-16 февраля 2007 г.); научно-практических конференциях, состоявшихся в Уссурийском филиале Дальневосточного юридического института. МВД России (май 2004 г., май 2006 г), на республиканской научнопрактической конференции в Республике Саха (Якутия) (март 2006 г.).
Результаты исследования внедрены в учебный процесс Якутского филиала Дальневосточного юридического института МВД России, Сибирского юридического института МВД России, используются в практической деятельности следственных аппаратов органов внутренних дел Республики Саха (Якутия).
Структура и объем работы. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем требованиям ВАК, и состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, списка литературы и приложений.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Григорьева, Алена Егоровна, Красноярск
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог диссертационному исследованию, можно сделать следующие выводы.
1. Меры пресечения — это применяемые дознавателем, следователем и судом в строго установленном уголовно-процессуальным законом порядке меры государственного принуждения, состоящие в ограничении личных прав и свобод обвиняемого (в исключительных случаях подозреваемого), в установлении за ним наблюдения (присмотра) или угрозе имущественных потерь в целях обеспечения надлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого) и предотвращения учинения им препятствий производству по делу.
2. Любое процессуальное действие, применяемое в отношении лиц, вовлеченных в орбиту уголовного судопроизводства, содержит элемент принуждения. Поэтому законодатель правильно не пошел по пути подробной их регламентации, ограничившись исчерпывающим перечнем мер пресечения, подчеркнув тем самым их особую правовую природу.
3. Меры пресечения отвечают всем признакам, присущим мерам уголовно-процессуального принуждения, но одновременно обладают существенными отличиями, позволяющими рассматривать их в качестве специальной обособленной группы. Особое место мер пресечения в системе процессуального принуждения обусловлено их самостоятельной непосредственной целью, выраженным принудительным и превентивно-обеспечительным характером, а также кругом лиц, к которым они могут быть применены.
4. Правовая природа мер пресечения неоднозначна. Являясь по сути превентивно-обеспечительными мерами, они в отдельных случаях могут приобретать форму уголовно-процессуальной ответственности.
5. Вся история развития залога в уголовном судопроизводстве свидетельствует о том, что он, будучи перенесен из гражданского права, видоизменился и принял черты самостоятельного уголовно-процессуального института. Если в начале своей истории залог в уголовном судопроизводстве носил ярко выраженный имущественный характер (так как за счет его суммы возмещался ущерб от преступления), то впоследствии он перестал преследовать имущественные интересы как потерпевшего, так и государства.
7. Сравнительный анализ залога как меры пресечения и гражданско-правового залога позволяет сделать вывод, что у них много общего, но в то же время они отличаются друг от друга существенными чертами: по характеру возникающих правовых отношений, целям, основаниям применения, последствиям неисполнения основного обязательства и т.д. Вместе с тем сущность залога как меры пресечения отчасти определяется его гражданско-правовой природой, и это должно учитываться при решении вопросов, возникающих в ходе его избрания.
8. Особое место залога в системе мер пресечения обусловлено тем, что он является единственной мерой, использующей метод имущественного принуждения и ограничения прав и свобод личности. Залог использует также метод психологического воздействия на обвиняемого (подозреваемого), что сближает его с такой мерой пресечения, как личное поручительство.
9. Необходимо разработать на уровне подзаконного акта методические рекомендации по определению нижнего предела залоговой суммы, который должен быть кратен размеру прожиточного минимума, устанавливаемого в субъектах Российской Федерации.
10. Восстановление института домашнего ареста в современной системе мер пресечения продиктовано стремлением законодателя разрешить проблему излишней распространенности досудебного заключения под стражу. В связи с этим домашний арест преследует, помимо общих целей института мер пресечения, специальную цель, заключающуюся в относительно нестрогой изоляции обвиняемого (подозреваемого), не связанной с помещением его в места содержания под стражей, с применением ряда ограничений прав и свобод.
11. Анализ целей и сущности рассматриваемой меры пресечения позволяет нам определить домашний арест как меру пресечения, применяемую по решению суда при наличии оснований и в порядке, предусмотренном
• 166 ст. 108 УПК РФ, заключающуюся в относительно нестрогой изоляции по месту временного или постоянного проживания и наложении ряда правоог-раничений (связанных со свободой передвижения, запретом общаться с определенными лицами, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи), к обвиняемому (в исключительных случаях подозреваемому) с учетом возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств.
12. Отдельные элементы механизма действия такой превентивной меры, как административный надзор органов внутренних дел за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, могут быть использованы при применении домашнего ареста.
13. Специальными основаниями для избрания меры пресечения в виде домашнего ареста будут: 1) фактические основания - сведения о следующих обстоятельствах: обвиняемым (подозреваемым) совершено преступление, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет, в исключительных случаях - до двух лет; у органа, ведущего уголовный процесс, не имеется серьезных оснований опасаться побега обвиняемого (подозреваемого), в то же время применение иной, более мягкой, меры пресечения по обстоятельствам дела невозможно; 2) юридическим основанием будет решение суда об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста.
14. В целях совершенствования уголовно-процессуального законодательства России считаем необходимым внести нижеследующие изменения и дополнения в уголовно-процессуальное законодательство: а) в статье 106 УПК РФ: первое предложение ч. 1 после слов «предупреждения совершения им новых преступления» дополнить словами «и продолжения преступной деятельности, а также совершения иных действий, препятствующих каким-либо путем производству по уголовному делу или исполнению приговора»; ч. 1 дополнить предложением: «Лицо, вносящее залог, обязано представить органу или лицу, избравшему данную меру пресечения, письменные документы, характеризующие его имущественное положение, а также подтверждающие право собственности на предмет залога и его стоимость, которые подлежат оценке в соответствии с требованиями, предъявляемыми к доказательствам»;
- в ч. 2 третье и четвертое предложения заменить следующими предложениями: «О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается залогодателю. Если внесение залога применяется вместо ранее избранной меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста, то подозреваемый, обвиняемый освобождается из-под стражи и домашнего ареста только при поступлении постановления или определения об изменении меры пресечения, а также протокола о принятии залога»; б) в статье 107 УПК РФ:
- в ч. 1 после слова «заключается» вставить слова: «в относительно нестрогой изоляции подозреваемого, обвиняемого по конкретному месту постоянного или временного проживания с применением ограничений, связанных со свободой передвижения»;
- ч. 2 дополнить предложением следующего содержания: «Суд вправе в зависимости от указанных обстоятельств, а также тяжести предъявленного обвинения и данных о личности обвиняемого, подозреваемого установить в отношении него один из уровней строгости отбывания домашнего ареста»; в) е статье 108 УПК РФ:
- исключить пункт 7.1 ч.7;
- ввести в ч.б пункт 6.1 следующего содержания: «Во всех случаях рассмотрения ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении обвиняемого, подозреваемого, к которому применение условий строгой изоляции в силу возраста, состояния здоровья, семейного положения и иных обстоятельств будет невозможным или нецелесообразным, судья должен рассмотреть вопрос об избрании к нему в виде меры пресечения домашнего ареста или залога».
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Вопросы теории и практики избрания следователями органов внутренних дел отдельных мер пресечения: залога и домашнего ареста»
1. Нормативные акты и официальные документы1. Международные документы
2. Всеобщая декларация прав человека : принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Российская газета. — 1998. — 10 декабря.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах : принят ООН 16 декабря 1966 г. Ратифицирован СССР в 1973 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1976. -№ 17 (1831).-Ст. 291.
4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод : принята Советом Европы в 1950 г. Ратифицирована РФ 28 февраля 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 2. - Ст. 163.
5. Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью от 29 ноября 1985 г. // Международные акты о правах человека : сб. док. М.: Издательство НОРМА, 2000. - С. 165-168.
6. Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких видов обращения и наказания : принята Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1975 г. // Международная защита прав и свобод человека : сб. док. М., 1990. -С. 98-125.
7. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания : принята ООН 10 декабря 1984 г. // Международная защита прав и свобод человека : сб. док. — М., 1990.-С. 290-319.
8. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. Для России вступила в силу 15 мая 1998 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — № 20. — Ст. 2143; № 31. -Ст. 3835.
9. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными : приняты на первом Конгрессе ООН 30 августа 1955 г. // Международная защита прав и свобод человека : сб. док. М., 1990. - С. 328-330.
10. Законодательство РСФСР и СССР
11. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР : принят 25 мая 1922 г. // СУ РСФСР. 1922. - № 20-21. - Ст. 230.
12. Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик : утв. Законом СССР от 25 декабря 1958 г. // Ведомости Верховного Совета СССР.- 1959.-№ 1.-Ст. 15.
13. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР : принят 27 октября 1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. - № 40. - Ст. 592.
14. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях : Закон РФ от 27 августа 1993 г. № 5668-1 // Российская газета. 1993. — 9 сент.
15. Положение о военных следователях : утв. приказом Реввоенсовета Республики № 1595 от 30 сентября 1919 г. // Сборник приказов РВСР. 1919.
16. Законодательство Российской Федерации
17. Конституция Российской Федерации : принята 12 декабря 1993 г. — М.: Проспект, 1999. 48 с.
18. Уголовный кодекс РФ : принят 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (с послед, изм. и доп.).
19. Уголовно-процессуальный кодекс РФ : принят 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (с послед, изм. и доп.).
20. Гражданский кодекс РФ : принят Государственной Думой 22 декабря 1995 г. (с послед, изм. и доп.).
21. О судебной системе Российской Федерации : Федеральный конституционный закон РФ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (с послед, изм. и доп.).
22. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ (с послед, изм. и доп.).
23. О милиции : Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 (с послед, изм. и доп.).
24. О средствах массовой информации : Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 (с послед, изм. и доп.).
25. О прокуратуре Российской Федерации : Федеральный закон РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 (с послед, изм. и доп.).
26. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : Федеральный закон РФ от 8 мая 1994 г. № 3 (с послед, изм. и доп.).
27. Об оперативно-розыскной деятельности : Федеральный закон РФ от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (с послед, изм. и доп.).
28. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ: Федеральный закон РФ от 29 мая 2002 г. № 58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. - № 22. - Ст. 2027.
29. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ: Федеральный закон РФ от 4 июля 2003 г. № 92-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. - № 27 (часть 1). - Ст. 2706.
30. О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства: Федеральный закон РФ от 20 августа2004 г. № 119-ФЗ (с послед, изм. и доп.).
31. Иные акты и официальные документы
32. История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры : сборник документов / под ред. С.А.Голунского.-М., 1955.-478 с.
33. Концепция судебной реформы в Российской Федерации /сост. С.А.Пашин. — М.: Республика, 1992. 312 с.
34. О состоянии и результатах работы органов предварительного следствия в 2006 году // Информационный бюллетень Следственного комитета при МВД России. 2007. - № 2. - 46 с.
35. Устав Уголовного Судопроизводства от 20 ноября 1864 года // Российское законодательство Х-ХХ веков : в 9 т. / под общ. ред. О.И. Чистякова. -М., 1991.-Т.8.-С. 118-324.
36. Монографии, учебники, учебные пособия, комментарии
37. Багаутдинов, Ф.Н. Обеспечение имущественных прав личности при расследовании преступлений : монография / Ф.Н.Багаутдинов. М.: Юр-литинформ, 2002. - 277 с.
38. Безлепкин, Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Б.Т.Безлепкин. М.: ООО «ВИТ-РЕМ», 2002. - 832 с.
39. Безлепкин, Б.Т. Уголовный процесс России / Б.Т.Безлепкин. М.: ООО «Велби», 2003. - 480 с.
40. Белозеров, Ю.Н. Законность и обоснованность возбуждения уголовных дел органами внутренних дел / Ю.Н.Белозеров, В.В.Рябоконь. М., 1988. - 49 с.
41. Белозеров, Ю.Н. Проблемы обеспечения законности и обоснованности возбуждения уголовного дела / Ю.Н.Белозеров, А.А.Чувилев. М., 1983. -126 с.
42. Булатов, Б.Б. Государственное принуждение в уголовном судопроизводстве : монография / Б.Б.Булатов. Омск: Омская академия МВД России, 2003. - 320 с.
43. Булатов, Б.Б. Меры пресечения в УПК РФ : учебно-практическое пособие / Б.Б.Булатов, В.В.Николюк, О.И.Цоколова. — М.: ВНИИ МВД России, 2005. 87 с.
44. Булатов, Б.Б. Уголовный процесс зарубежных стран : лекция / Б.Б.Булатов, В.В.Николюк. — Омск: Юридический институт МВД России,1999.-27 с.
45. Буряков, А.Д. Меры пресечения в советском уголовном процессе / А.Д.Буряков. М., 1967. — 324 с.
46. Ведерников, Н.Т. Изучение личности преступника в процессе расследования / Н.Т.Ведерников. Томск, 1968. - 53 с.
47. Величко, A.B. Правовое регулирование применения залога как меры пресечения в уголовном процессе / A.B. Величко. М., 2000. — 113 с.
48. Ветрова, Г.Н. Уголовно-процессуальная ответственность : монография / Г.Н. Ветрова. М.: Наука, 1987. - 112 с.
49. Воронин, С.Э. Проблемно-поисковые следственные ситуации и установление истины в уголовном судопроизводстве / С.Э. Воронин. Барнаул,2000.- 172 с.
50. Воронин, С.Э. Пределы судейского усмотрения при постановлении оправдательного приговора : учебное пособие / С.Э.Воронин, О.А.Алексан-дрова. Красноярск: СибЮИ МВД России, 2003. - 90 с.
51. Григорьев, О.Г. Процессуальный порядок избрания залога как меры пресечения в уголовном судопроизводстве : методические рекомендации / О.Г.Григорьев. Тюмень: ТЮИ МВД России, 2004. - 68 с.
52. Грошевой, Ю.М. Проблемы формирования судейского убеждения в уголовном судопроизводстве / Ю.М.Грошевой. — Харьков, 1975. — 79 с.
53. Гуценко, К.Ф. Основы уголовного процесса США / К.Ф.Гуценко.1. М., 1993.- 134 с.
54. Гуценко, К.Ф. Уголовный процесс зарубежных государств / К.Ф.Гуценко, Л.В. Головко, Б.А. Филимонов. М.: Зерцало-М., 2001. — 68 с.
55. Даньшина, Л.И. Меры пресечения при производстве по уголовному делу / Л.И.Даньшина. М., 1991.-41 с.
56. Дубовицкий, В.Н. Законность и усмотрение в советском государственном управлении / В.Н.Дубовицкий. — Минск, 1984. 141 с.
57. Дубривный, В.А. Деятельность следователя по расследованию преступлений / В.А.Дубривный. Саратов, 1987. - 94 с.
58. Еникеев, З.Д. Проблемы эффективности мер уголовнопроцессуального пресечения / З.Д.Еникеев. — Казань, 1982. — 56 с.
59. Еникеев, М.И. Основы общей и юридической психологии ' / М.И.Еникеев. М., 1996. - 77 с.
60. Жогин, Н.В. Предварительное следствие в советском уголовном процессе / Н.В. Жогин, Ф.Н. Фаткуллин. М., 1965. - 58 с.
61. Зинатуллин, 3.3. Уголовно-процессуальное принуждение и его эффективность / 3.3. Зинатуллин. Казань: Казанский ун-т, 1981. - 135 с.
62. Золотарев, В.Г. Алгоритм ареста : научно-практическое пособие / В.Г.Золотарев, H.A. Колоколов. Курск, 2002. - 49 с.
63. Зуев, С.В. Залог в уголовном процессе : учебное пособие / С.В.Зуев ; под ред. Ю.Д.Лившица. Челябинск, 2003. - 55 с.
64. Калиновский, К.Б. Меры уголовно-процессуального принуждения : учебное пособие / К.Б. Калиновский. СПб: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2006. - 73 с.
65. Кистяковский, А. О пресечении обвиняемому способов уклониться от следствия и суда / А. Кистяковский. СПб., 1868. - 85 с.
66. Клюков, Е.М. Меры процессуального принуждения / Е.М. Клюков.- Казань, 1974. 49 с.
67. Коврига, З.Ф. Уголовно-процессуальная ответственность : монография / З.Ф. Коврига. Воронеж: Воронежский ун-т, 1984. - 190 с.
68. Коврига, З.Ф. Уголовно-процессуальное принуждение / З.Ф. Коврига. Воронеж, 1975. - 188 с.
69. Ковтун, H.H. Судебный контроль в уголовном судопроизводстве России / H.H. Ковтун. Н. Новгород: НПА, 2002. — 332 с.
70. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под общей ред. Ю.И.Скуратова, В.М.Лебедева. — М.: Изд-во БЕК, 1996. 786 с.
71. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. В.В.Мозякова. М.: «Издательство «Экзамен XXI», 2002. - 864 с.
72. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. И.Л.Петрухина. М.: ООО «ТК Велби», 2002. - 896 с.
73. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. А.В.Смирнова. — СПб.: Питер, 2003. — 1008 с.
74. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / отв. ред. В.И.Радченко; науч. ред. В.Т.Томин, М.П.Поляков. — М.: «Юрайт-Издат», 2004. — 1365 с.
75. Коренев, А.П. Нормы административного права и их применение / А.П.Коренев. М., 1978. - 142 с.
76. Корну ков, В.М. Меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве : монография / В.М.Корнуков. Саратов: Саратовский унт, 1978.- 135 с.
77. Кудин, Ф.М. Принуждение в уголовном судопроизводстве: монография / Ф.М. Кудин. Красноярск: Красноярский ун-т, 1985. - 133 с.
78. Лазарев, Б.М. Компетенция органов управления / Б.М. Лазарев. — М., 1972.-280 с.
79. Ларин, А.М. Я — следователь / А.М. Ларин. М.: Юридическая литература, 1991. -192 с.79. 44. Лившиц, Ю.Д. Меры пресечения в советском уголовном процессе / Ю.Д. Лившиц. М., 1964. - 213 с.
80. Лунев, А.Е. Социалистическая законность в советском государственном управлении / А.Е. Лунев, С.С. Студеникин, Ц.А. Ямпольская. М.: Юридическое издательство типографии №8, 1948.-136с.
81. Лупинская, П.А. Решение в уголовном судопроизводстве : их виды, содержание и формы / П.А.Лупинская. — М.: Юридическая литература, 1976. -168 с.
82. Люблинский, П.И. Меры пресечения / П.И. Люблинский. М., 1923.
83. Люблинский, П.И. Основания судейского усмотрения в уголовных делах : доклад для Киевского съезда Русской группы Международного союза Криминалистов. Из Журнала Министерства юстиции / П.И. Люблинский. -СПб., 1904.-34 с.
84. Люблинский, П.И. Свобода личности в уголовном процессе / П.И.Люблинский. — СПб., 1906. — 297 с.
85. Макалинский, П.В. Практическое руководство для судебных следователей : в 2 частях / П.В. Макалинский. СПб., 1879. - 4.1. — 504 с.
86. Марфицин, П.Г. Усмотрение следователя: уголовнопроцессуальный аспект : монография / П.Г.Марфицин. Омск: Омская академия МВД России, 2002. - 236 с.
87. Медведева, О.В. Залог и личное поручительство в уголовном процессе : учебное пособие / О.В. Медведева. — Волгоград: ВА МВД России, 2002. — 72 с.
88. Михайлов, В.А. Залог мера пресечения в уголовном судопроизводстве / В.А. Михайлов. - М., 1993. - 146 с.
89. Михайлов, В.А. Меры пресечения в российском уголовном процессе : монография / В.А. Михайлов. М.: Право и Закон, 1996. - 304 с.
90. Михайлов, В.А. Применение залога в российском уголовном процессе / В.А. Михайлов. Омск, 1993. - 146 с.
91. Михайловская, И.Б. Настольная книга судьи по доказыванию в уголовном процессе / И.Б. Михайловская. М., 2006. - 316 с.
92. Мотовиловкер, Я.О. Предмет советского уголовного процесса / Я.О.Мотовиловкер. Ярославль, 1974. - 72 с.
93. Назаренко, Г.В. Общая теория права и государства : учебный курс для вузов / Г.В. Назаренко. — М.: Изд-во «Ось-89», 2001. — 227 с.
94. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / под общ. ред. В.М.Лебедева; научн. ред. В.П.Божьев. М.: Спарк, 2002. - 991 с.
95. Петрухин, И.Л. Свобода личности и уголовно-процессуальное принуждение. Общая концепция. Неприкосновенность личности / И.Л. Петрухин ; отв. ред. И.Б. Михайловская. М., 1985. - 239 с.
96. Петрухин, И.Л. Теоретические основы реформы уголовного процесса России / И.Л. Петрухин. — Часть II. — М., 2005. — 324 с.
97. Петрухин, И.Л. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном процессе / И.Л. Петрухин. М., 1989. - 252 с.
98. Проблемы уголовно-процессуального принуждения в досудебных стадиях уголовного процесса : учебное пособие / Д.В.Сопов и др.. Орел: ОрЮИ МВД России, 2006. - 61 с.
99. Рахунов, Р.Д. Участники уголовно-процессуальной деятельности / Р.Д.Рахунов. М., 1961. - 274 с.
100. Реализация норм Уголовно-процессуального кодекса РФ при избрании мер пресечения в виде залога, домашнего ареста и заключения под стражу : практическое пособие / сост. И.С.Китов и др.. — Казань: КЮИ МВД России, 2004. 41 с.
101. Резник, Г.М. Внутреннее убеждение при оценке доказательств / Г.М.Резник. М.: Юрид. лит., 1977. - 120 с.
102. Розин, H.H. Уголовное судопроизводство / H.H. Розин. — Томск, 1913.-597 с.
103. Рыжаков, А.П. Меры пресечения / А.П. Рыжаков. М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1996. - 176 с.
104. Савицкий, В.М. Язык процессуального закона (вопросы терминологии) / В.М. Савицкий. М., 1987. - 42 с.
105. Самощенко, И.С. Ответственность по советскому законодательству / И.С. Самощенко, М.Х. Фарукшин. М., 1971. - 249 с.
106. Серегина, В.В. Государственное принуждение по советскому праву / В.В. Серегина. Воронеж, 1991. - 178 с.
107. Смирнов, В.В. Арест как мера пресечения, применяемая следователем органов внутренних дел / В.В. Смирнов. — Хабаровск, 1987. — 312 с.
108. Смирнов, A.B. Уголовный процесс : учебник для вузов / А.В.Смир-нов, К.Б.Калиновский ; под общ. ред. А.В.Смирнова. СПб.: Питер, 2004. -697 с.
109. Стратегии борьбы с насилием в семье : справочное руководство.1. Нью-Йорк, 1998. — 38 с.
110. Строгович, М.С. Избранные труды : в 3 т. / М.С. Строгович.
111. Т. 1: Проблемы общей теории права. М., 1990. - 320 с.
112. Строгович, М. С. Курс советского уголовного процесса: в 2 т.
113. М.С.Строгович. — Т.1. — М.: Наука, 1968. — 470 с.
114. Судебная практика к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / сост. В.П.Божьев, Р.Д.Лисицын ; под общ. ред.
115. В.М.Лебедева. М.: Спарк, 2005. - 1374 с.
116. Ткачева, Н.В. Меры пресечения, не связанные с заключением под стражу, в уголовном процессе России : монография / Н.В. Ткачева ; науч. ред.
117. A.B. Кудрявцева. Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2004. - 192 с.;
118. Трунов И.Л. Меры пресечения в уголовном процессе / И.Л. Трунов, Л.К. Трунова. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003.- 344 с.
119. Уголовный процесс России : учебник / A.C.Александров и др. ; науч. ред. В.Т.Томин. М.: Юрайт-Издат, 2003. - 821 с.
120. Фенин, Л.И. Уголовный процесс / Л.И. Фенин. Харьков, 1911. - 167 с.
121. Фойницкий, И.Я. Курс уголовного судопроизводства: в 2 т. Т. 1 / И.Я.Фойницкий. - СПб.: Изд-во «Альфа», 1996. - 552 с.
122. Ханов, Т.А. Теория и практика применения залога в уголовном судопроизводстве Республики Казахстан : учебное пособие / Т.А.Ханов, науч. ред. А.Н.Ахпанов. Алматы, 2000 - 37 с.
123. Чельцов, М.А. Советский уголовный процесс / М.А. Чельцов. -4-е изд., испр. и перераб. М., 1962. - 656 с.
124. Чистякова, B.C. Законность и обоснованность применения мер уголовно-процессуального принуждения / B.C. Чистякова. М., 1978. - 378 с.
125. Чувилев, A.A. Заключение под стражу в качестве меры пресечения / A.A. Чувилев. М., 1989. — 48 с.
126. Шейфер, С.А. Следственные действия/С.А. Шейфер.-М., 1981.-127 с.
127. Щерба, С.И Заключение под стражу и содержание под стражей на предварительном следствии / С.И. Щерба, О.И. Цоколова. М., 1996. — 214 с.
128. Элькинд, П.С. Толкование и применение норм уголовнопроцессуального права / П.С. Элькинд. — М., 1967. — 167 с.
129. Элькинд, П.С. Цели и средства их достижения в советском уголовно-процессуальном праве / П.С. Элькинд. Л., 1976. — 143 с.
130. Научные статьи, тезисы докладов
131. Багаутдинов, Ф. Новая мера пресечения в УПК РФ домашний арест / Ф. Багаутдинов // Законность. - 2002. - № 10. - С. 14-16.
132. Берсенева, А. На преступников будут надевать специальные браслеты слежения / А. Берсенева // Новые известия. 2006. - 4 июля. - С. 4.
133. Божьев, В.П. Процессуальная самостоятельность и независимость следователя (история и современность) / В.П. Божьев, А.И. Трусов // Проблемы формирования социалистического правового государства. М., 1991. —1. С. 120-123.
134. Брусницын, Л. Меры пресечения по УПК РФ: новеллы и старые ошибки / Л. Брусницын // Уголовное право. 2002. - № 3. - С. 70-72.
135. Булатов, Б.Б. К вопросу об уголовно-процессуальном принуждении / Б.Б. Булатов // Проблемы борьбы с преступностью. Омск, 1977. — С. 127-129.
136. Быков, В.М. Домашний арест как новая мера пресечения по УПК РФ / В.М. Быков, Д.А. Лисков // Российский следователь. 2004. - № 4. - С. 12-14.
137. Головко, Л.В. Том XV Свода законов и его значение в развитии отечественного уголовного судопроизводства / Л.В. Головко // Вестн. Моск. ун-та. Серия 11. Право. 2005. -№1. - С. 57-61.
138. Гончаров, В.Б. Проблема усмотрения правоприменяющего субъекта в правоохранительной сфере / В.Б. Гончаров, В.В. Кожевников // Государство и право. 2001. - № 3. - С. 58-60.
139. Гранкин, М. Залог как мера пресечения / М. Гранкин // Российская юстиция. 1998. — № 2. - С. 24-27.
140. Гуляев, А.П. Нижегородский проект содействия правосудию: нужны ли следователю общественные помощники? / А.П.Гуляев, О.А.Зайцев,
141. А.А. Мариенко // Российский следователь. — 2002. — № 11. С. 21-24.
142. Гуляев, А.П. Обоснованность предварительного заключения под стражу / А.П.Гуляев // XXV съезд КПСС и задачи следственного аппарата. -Волгоград, 1977.-С. 157-158.
143. Гуткин, И.М. Некоторые вопросы теории и практики применения мер пресечения в советском уголовном процессе / И.М. Гуткин // Труды ВШМ МВД СССР. Вып. 28. 1971. - С. 23-27.
144. Дикарев И. Избрание меры пресечения по инициативе суда / И.Дикарев // Уголовный процесс. 2008. - № 4. - С. 83-87.
145. Зайцев, И.М. Юридический процесс / И.М. Зайцев // Теория государства и права : курс лекций. М., 1997. - С. 399-402.
146. Зубков, А. Кто и за что попадает в СИЗО / А. Зубков, Н. Крючкова // Преступление и наказание. 2003. - № 9. - С. 42-47.
147. Кабилова, С.А. Домашний арест как мера пресечения в отечественном и зарубежном законодательстве / С.А. Кабилова, Ш.Х. Заман // Российский следователь. — 2004. — № 2. — С. 45-48.
148. Капинус, Н.И. Меры пресечении в уголовном процессе / Н.И. Ка-пинус // Следователь. — 1998. — № 8 (16). — С. 26-38.
149. Клепиков, М.В. Домашний арест в системе мер пресечения / М.В.Клепиков // Сборник научных трудов Томского государственного университета. — 2003. — С.54-55.
150. Козлова, Н. Мой дом — моя тюрьма / Н. Козлова // Российская газета. — 2004. — 26 октября. — С. 17.
151. Колоколов, H.A. Решение вопроса о мере пресечения: социальнокриминологический и юридико-технический аспекты / H.A. Колоколов // Уголовный процесс. 2008. - № 8. - С. 26-41.
152. Колоколов, H.A. Меры пресечения имущественного характера / H.A. Колоколов // Российская юстиция. 1998. - № 12. - С. 41-42.
153. Коряковцев, В.В. Залог как мера пресечения в уголовном процессе Российской Федерации /В.В. Коряковцев // Правоведение. 2000. - № 4 (231). — С.120-131.
154. Куликов, В. Электронный браслет заменит свинцовую пулю . / В.Куликов // Российская газета. 2002. - 28 мая. - С. 11.
155. Куликов, В. Тюрьма класса VIP / В. Куликов // Российская газета.2005. — 17 августа. — С.22.
156. Овчинников, Ю.Г. Домашний арест в системе мер уголовно-процессуального пресечения / Ю.Г. Овчинников // Следователь. 2003. - № 4.1. С. 4-9.
157. Овчинников, Ю.Г. Особенности избрания и применения меры пресечения в виде домашнего ареста / Ю.Г. Овчинников // Следователь. -2004. —№3. —С. 27-31.
158. Овчинников, Ю.Г. Первые шаги домашнего ареста как меры пресечения / Ю.Г. Овчинников, В. Артемов // Законность. 2005. — № 7. — С. 41-43.
159. Овчинников, Ю.Г. Понятие, цели и сущность домашнего ареста как меры пресечения в уголовном судопроизводстве России / Ю.Г. Овчинников // Следователь. — 2003. № 5.- С. 31-37.
160. Очередин, В.Т. Юридическая природа мер пресечения в уголовном процессе / В.Т. Очередин // Уголовно-процессуальное принуждение и ответственность, их место в решении задач предварительного следствия : сб. науч. тр. Волгоград, 1987. - С.62-70.
161. Пешков, М.А. Мера пресечения — залог: правовой опыт судов США / М.А. Пешков // Законность. 1998. - № 12. - С. 48-50.
162. Программа электронного наблюдения за подсудимыми, ожидающими суда и находящимися под арестом по месту жительства // Переводы материалов о практике деятельности правоохранительных органов зарубежных стран. М.: ГИЦ МВД России, 1997. - С. 31-33.
163. Свистунова, Т.В. Структура норм уголовно-процессуального права / Т.В. Свистунова // Правоведение. 1968. -№ 5. - С. 91-94.
164. Семенюк, В.И. О правовом регулировании заключения под стражу / В.И. Семенюк // Российский следователь. 2006. — № 10. — С. 13-17.
165. Столмаков, А.И. Понятие правонарушения по советскому уголовно-процессуальному праву / А.И. Столмаков // Правоведение. 1980. -№ 1.1. С. 71-76.
166. Строгович, М.С. Сущность юридической ответственности / М.С.Строгович // Советское государство и право. — 1979. — № 5. — С. 73-78.
167. Трунов, И.Л. Предложения по совершенствованию некоторых норм УПК РФ / И.Л. Трунов, Л.К. Трунова // Российский следователь. — 2002.12.-С. 6-13.
168. Трунова, Л. Домашний арест как мера пресечения / Л. Трунова // Российская юстиция. 2002. - № 11. - С. 49-50.
169. Трунова, Л.К. Соблюдение интересов граждан при применении мер уголовно-процессуального пресечения / Л.К. Трунова // Право и политика. 2002. - № 8. - С. 75-79.
170. Филющенко, A.A. Об уголовно-процессуальном принуждении / A.A. Филющенко // Правоведение. 1974. - № 3. - С. 108-110.
171. Халиулин А.Г. Заключение под стражу: законность и необходимость / А.Г. Халиулин // Уголовный процесс. 2008. - № 7. - С. 60-64.
172. Хоммадов, О. Практика применения мер пресечения // Социалистическая законность. 1978. - № 11. - С. 65-68.
173. Чечина H.A. Об уголовно-процессуальной и гражданской процессуальной ответственности / H.A. Чечина, П.С. Элькинд // Советское государство и право. — 1973. № 9. - С. 34-37.
174. Шейфер С.А. Применение залога как меры пресечения / С.А.Шейфер, С.И.Вершинина // Прокурорская и следственная практика. -1998. — № 4. — С.82-88.1. Диссертации, авторефераты
175. Ахпанов, А.Н. Проблемы уголовно-процессуального принуждения в стадии предварительного расследования : дис. . докт. юрид. наук:1200.09 / А.Н. Ахпанов. Караганда, 1997. - 300 с.
176. Балтабаев, К.Т. Домашний арест в уголовном судопроизводстве республики Казахстан : автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.09 / К.Т.Балтабаев. Караганда, 2001. - 26 с.
177. Белоусов, А.Е. Вопросы теории и практики применения мер уголовно-процессуального пресечения по законодательству РФ : дис. . канд. юрид. наук: 12.00.09 / А.Е. Белоусов. — Ижевск, 1995. — 145 с.
178. Богова, И.А. Проблемы совершенствования института предотвращения уклонения обвиняемого от следствия и суда : дис. . канд. юрид. наук: 12.00.09 / И.А. Богова. — Саратов, 1998. — 170 с.
179. Булатов, Б.Б. Государственное принуждение в уголовном судопроизводстве : автореф. дис. .докт. юрид. наук: 12.00.09 / Б.Б. Булатов. — М, 2003.-59 с.
180. Буряков, А.Д. Меры пресечения в советском уголовном процессе : автореф. дис. .канд. юрид. наук: 12.00.09 / А.Д. Буряков. М., 1967. -25 с.
181. Величко, A.B. Правовое регулирование применения залога как меры пресечения в уголовном процессе : дис. . канд. юрид. наук: 12.00.09 / А.В.Величко.-М., 2001. 181 с.
182. Вершинина, С.И. Залог в системе мер пресечения : дис. . канд. юрид. наук: 12.00.09 / С.И. Вершинина. Самара, 1998. - 177 с.
183. Ветрова, Г.Н. Уголовно-процессуальная ответственность : автореф. дис. .канд. юрид. наук: 12.00.09 / Г.Н. Ветрова. М., 1981. -27 с.
184. Гааг, И.А. Судебное решение об аресте (заключении под стражу) в уголовном процессе России : дис. . канд. юрид. наук: 12.00.09 / И.А. Гааг.- Кемерово, 2002. 236 с.
185. Гречишникова, О.С. Обеспечение прав обвиняемого и подозреваемого при применении процессуального принуждения : дис. .канд. юрид. наук: 12.00.09 / О.С. Гречишникова. Волгоград, 2001. - 209 с.
186. Гусельникова Е.В. Заключение под стражу в системе мер пресечения : автореф. дис. .канд. юрид. наук: 12.00.09 / Е.В. Гусельникова. — Томск, 2001. —242 с.
187. Еникеев, З.Д. Проблемы мер пресечения в уголовном процессе : автореф. дис. .докт. юрид. наук: 12.00.09 / З.Д. Еникеев. Екатеринбург, 1991.-32 с.
188. Жога, Е.Ю. Арест как мера пресечения в уголовном процессе и судебная проверка его законности : дис. .канд. юрид. наук: 12.00.09 / Е.Ю. Жога. — Саратов, 2001. — 205 с.
189. Капинус, Н.И. Процессуальные гарантии прав личности в уголовном процессе : дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.09 / Н.И. Капинус. — М., 2001.-547 с.
190. Лившиц, Ю.Д. Меры процессуального принуждения в советском уголовном процессе : автореф. дис. .канд. юрид. наук: 12.00.09 / Ю.Д. Лившиц. М., 1958. - 25 с.
191. Малина, Е.А. Заключение под стражу в российском уголовном процессе : дис. . канд. юрид. наук: 12.00.09 / Е.А. Малина. Краснодар,2001.- 184 с.
192. Марфицин, П.Г. Усмотрение следователя: уголовно-процессуальный аспект : дис. . докт. юрид. наук: 12.00.09 / П.Г. Марфицин. Омск, 2003.-418 с.
193. Медведева, О.В. Залог и поручительство в системе уголовно-процессуального принуждения по законодательству Российской Федерации : дис. .канд. юрид. наук: 12.00.09 / О.В. Медведева. Волгоград, 1998. - 219 с.
194. Овчинников, Ю.Г. Домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе : автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.09 / Ю.Г. Овчинников. Омск, 2006. - 22 с.
195. Русман, Г.С. Судебный контроль за применением мер пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста : автореф. дис. .канд. юрид. наук : 12.00.09 / Г.С. Русман. — Челябинск, 2006. 24 с.
196. Салтыков, Е.В. Домашний арест в российском уголовном процессе : автореф. дис. .канд. юрид. наук: 12.00.09 / Е.В. Салтыков. Екатеринбург, 2007. - 23 с.
197. Ткачева, Н.В. Теория и практика мер пресечения, не связанных с заключением под стражу : дис. .канд. юрид. наук: 12.00.09 / Н.В. Ткачева. — Челябинск, 2003. — 248 с.
198. Цоколова, О.И. Применение органами предварительного следствия и дознания мер процессуального принуждения под судебным контролем : автореф. дис. .канд. юрид. наук: 12.00.09 / О.И. Цоколова. М., 1995. - 24 с.
199. Шаповалова, Т.И. Залог как мера пресечения в уголовном процессе и его применение следователями ОВД : дис. .канд. юрид. наук:1200.09 / Т.И.Шаповалова. СПБ., 2001. — 165 с.
200. Ярославский, А.Б. Усмотрение следователя при расследовании уголовных дел : дис. .канд. юрид. наук: 12.00.09 / А.Б. Ярославский. Волгоград, 2001. - 160 с.1. Словари и энциклопедии
201. Большой юридический словарь / под ред. А.Я.Сухарева,
202. В.Д.Зорькина, В.Е.Крутских. М.: Изд-во ИНФРА -М, 1997. - 790 с.
203. Даль, В. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 т. / В.Даль. М.: Русский язык, 1982. — Т.2 - 683 с.
204. Краткая российская энциклопедия: в 3 т. / сост. В.М.Карев. М.: Большая российская энциклопедия, 2002. - Т. 2. - 1135 с.
205. Ожегов, С.И. Словарь русского языка / С.И.Ожегов ; под ред. Н.Ю.Шведовой. 18-е изд., стереотип. - М.: Рус. яз., 1986. - 797 с.
206. Советский энциклопедический словарь / под ред. А.Я.Сухарева. -М.: Советская энциклопедия, 1989. 790 с.
207. Современный словарь иностранных слов. — СПб.: Дуэт, 1994. 752 с.
208. Тихомирова, Л. В. Юридическая энциклопедия / Л.В.Тихомирова, М.Ю.Тихомиров; под ред. МЮ.Тихомирова. — М.: Юринформцентр, 1998. — 526 с.
209. Энциклопедический юридический словарь / под общ. ред.
210. В.Е.Крутских. 2-е изд. - М.: ИНФРА - М., 1998. - 368 с.1. Решения судебных органов
211. О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2004 г. № 1 // Российская газета. — 2004. 25 марта.
212. Постановление Конституционного Суда от 8 декабря 2003 г. № 18-П // Российская газета. — 2003. — 23 дек.