АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Вовлечение несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств»
На правах рукописи
ЖИЛИНА Наталья Юрьевна
ВОВЛЕЧЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ (УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ)
12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
5ЙЮ«®®
Тамбов - 2009
003474186
Работа выполнена на кафедре уголовного права и криминологии ГОУ ВПО «Белгородский государственный университет»
Научный руководитель
кандидат юридических наук, доцент Архипцев Николай Иванович
Официальные оппоненты доктор юридических наук, профессор
Сбирунов Петр Никитович
кандидат юридических наук, доцент Шуняева Вера Анатольевна
Ведущая организация
ФГОУ ВПО «Белгородский юридический институт МВД России»
Защита состоится «4» июля 2009 года в 10.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.261.10 при Тамбовском государственном университете имени Г.Р. Державина по адресу: 392002, г. Тамбов, ул. Советская, 181 «Б», Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина, зал диссертационного совета.
С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина и на официальном сайте ТГУ имени Г.Р. Державина http://tsu.tmb.ru.
Автореферат разослан » июня 2009 года.
Учёный секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук,
профессор
В.М. Пучнин
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования. В последние годы незаконный оборот наркотиков приобрел в Российской Федерации достаточно устойчивую тенденцию роста. Это серьезным образом сказывается на социально-психологической атмосфере в обществе, негативно отражаясь на правопорядке в стране. Постоянно увеличивающиеся объемы незаконного производства и сбыта наркотиков, а также проявляющиеся на этом фоне отрицательные тенденции обусловили необходимость установления на национальном и международном уровнях чрезвычайно жесткой системы надзора и контроля. Так, в январе - декабре 2007 г. выявлено 231,2 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 9,1 % больше, чем за аналогичный период 2006 года, а в январе - сентябре 2008 г. выявлено 180,2 тыс. преступлений. По сравнению с январем - декабрем 2006 г. на 2,1 % возросло число преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств.
В России сохраняется также неблагоприятной наркокриминологическая ситуация в части прямого негативного воздействия взрослых на несовершеннолетних лиц. Статистические данные свидетельствуют, что значительное число преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков подростки совершают под непосредственным влиянием со стороны старших по возрасту лиц. Общеизвестно, что возрастные особенности оказывают существенное влияние на преступное поведение других людей и во многом обусловливают систему потребностей и интересов конкретной личности. Кроме того, различия в возрасте означают одновременно и различия в социальных функциях индивида, сформировавшихся в результате соответствующего жизненного опыта. Так, в 2007 г. каждое тринадцатое преступление в сфере незаконного оборота наркотиков (7,8 %) совершено несовершеннолетними или при их соучастии, а в январе - сентябре 2008 г. - каждое пятнадцатое (6,6 %).
Как представляется, современное состояние преступности несовершеннолетних в сфере наркотизма ставит перед уголовно-правовой наукой необходимость теоретической разработки оптимальной правовой модели повышения эффективности социально-правового контроля и надзора над криминализацией этой группы населения.
Поскольку в криминологической характеристике исследование социально-демографических свойств личности имеет первостепенное значение, то общепризнанным является положение, что криминогенная активность подростков в сфере незаконного оборота наркотиков является аккумулированным
результатом влияния взрослых, в том числе в образовательном и воспитательном форматах. При этом здесь важным компонентом выступают сведения о семье, условиях и методах воспитания в ней несовершеннолетнего, вовлеченного в незаконный оборот наркотических средств.
В сложившихся условиях актуализируется проблема правового обеспечения защиты несовершеннолетних лиц от целенаправленных действий взрослых по их вовлечению в незаконный оборот наркотических средств как в качестве потребителей, так и активных участников преступной деятельности. Наличие в действующем российском уголовном законодательстве норм об ответственности за противоправные деяния в отношении несовершеннолетних в исследуемой сфере, к сожалению, существенно не снижают динамику характерных преступлений.
Исходя из изложенного, есть основания утверждать о необходимости совершенствования отдельных направлений уголовной политики в сфере противодействия вовлечению несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств, в том числе как в части законодательного регулирования, так и развития социально-контрольной деятельности. Это позволит совершенствовать правоприменительную деятельность в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Теоретическим проблемам уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств посвящены исследования Т.А. Боголюбовой, И.А. Воробьева, В.И. Брылева, Б.С. Воронцова, Э.Г. Гасанова, Э.Ф. Побегайло, M.JI. Прохоровой, Б.М. Самохина, К.А. Толпекина, Б.П. Целинского, А.П. Чугаева и других.
Однако следует констатировать необходимость дальнейшего исследования рассматриваемых проблем как в аспекте анализа современных тенденций развития изучаемого явления и обсуждения дискуссионных вопросов, так и с позиции поиска более эффективных мер предупреждения и пресечения вовлечения несовершеннолетних лиц в незаконный оборот наркотических средств.
Изложенными обстоятельствами определяется актуальность комплексного анализа проблем повышения эффективности противодействия вовлечению несовершеннолетних лиц незаконный оборот наркотических средств с учетом уголовно-правовых и криминологических факторов.
Степень научной разработанности темы. Теоретических исследований, посвященных изучению в рамках института соучастия таких самостоятельных уголовно-правовых понятий, как вовлечение в совершение преступления и склонение к совершению преступления явно недостаточно.
Анализ понятия «вовлечение», в основном, осуществлялся авторами, исследовавшими объективную сторону преступления (М.М. Бабаев, H.A. Бабий, В.Ф. Белов, М.И. Блум, Е.В. Болдырев, В.Б. Боровиков, Н.И. Ветров, А.Э. Жалинский, А.Н. Игнатов, Л.Л. Каневский, Л.Н. Кривоченко, И.Л. Ла-новенко, А.'И. Марцев, П.С. Матышевский, А.П. Перминов, A.A. Примаче-нок, Ю.Е. Пудовочкин, А.И. Рарог, К.К. Сперанский, С.Р. Степанян, А.И. Чу-чаев, С.С. Яценко и др.).
Кроме того, характеристика понятия «вовлечение» в современной научной литературе основывается на определениях, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 и в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14.
Полагаем, что используемые дефиниции вовлечения в совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, в теоретическом отношении не могут быть признаны совершенными, так как, на наш взгляд, не раскрывают природы и содержания данного посягательства.
В нашем исследовании была предпринята на основе изучения судебно-следственной практики попытка определения природы наиболее распространенных причин и условий, способствующих вовлечению несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств совершеннолетними лицами, а также анализ действующих уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за незаконный оборот наркотических средств.
Указанными обстоятельствами и обусловлен выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере уголовно-правовой охраны интересов несовершеннолетних от вовлечения их в занятие незаконным оборотом наркотических средств.
Предметом исследования выступают нормы уголовного права, федеральных законов и подзаконных нормативно-правовых актов, регламентирующие основы и систему защиты интересов несовершеннолетних лиц от вовлечения в незаконный оборот наркотических средств.
Цель исследования заключается в теоретическом обосновании совершенствования уголовно-правового обеспечения интересов несовершеннолетних лиц от вовлечения в незаконный оборот наркотических средств на основе изучения действующего уголовного законодательства и практики его применения правоохранительными и судебными органами, а также в выработке предложений и рекомендаций теоретического и практического характера по
совершенствованию уголовного законодательства по нейтрализации криминогенного влияния взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств.
Данные цели конкретизируются в постановке и решении следующих основных задач:
- исследовать понятие и выявить объективные признаки вовлечения несовершеннолетних лиц в незаконный оборот наркотических средств;
- определить субъективные признаки вовлечения несовершеннолетних лиц в незаконный оборот наркотических средств;
- исследовать состояние, структуру, динамику и уровень преступности несовершеннолетних лиц, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, и выявить основные закономерности и тенденции, определяющие ее современную криминологическую характеристику по материалам Белгородской, Воронежской, Курской и Липецкой областей Центрально Федерального округа;
- изучить социально-демографические, нравственно-психологические признаки, характеризующие личность несовершеннолетнего преступника в незаконном обороте наркотических средств;
- рассмотреть криминологическую характеристику лиц, вовлекающих несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств;
- определить причины и условия, способствующие совершению несовершеннолетними лицами преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и определить необходимые криминологические меры по их нейтрализации;
- обосновать общие превентивные меры вовлечения несовершеннолетних лиц в незаконный оборот наркотических средств;
- вьивить и сформулировать индивидуальные превентивные меры вовлечения несовершеннолетних лиц в незаконный оборот наркотических средств;
- разработать предложения и рекомендации по совершенствованию системы предупреждения преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних лиц в незаконный оборот наркотических средств.
Методология и методика исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучные и частно-научные методы: анализа, системного подхода, формально-юридического, сравнительно-правового, статистического; положения философии права, общей теории права, а также системный, инструментальный, структурно-функциональный, цивилизаци-онный подходы и иные методы. Их применение в сочетании с достижениями
юридической и философской мысли позволяет выявить и проанализировать основные закономерности развития уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за вовлечение в совершение преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств, что позволяет решить поставленные задачи и достичь цели исследования.
Теоретической основой исследования являются работы отечественных и зарубежных ученых в области уголовного права: А.И.Алексеева, М.И. Арсеньевой, Я.М. Брайнина, С.Н. Братуся, A.B. Трошева, И .Я. Козачен-ко, В.П. Коняхина, H.A. Мирошниченко, A.A. Музыки, A.B. Наумова, A.A. Пионтковского, М.Л.Прохоровой; в области криминологии: P.M. Абы-зова, Г.А. Аванесова, Ю.М. Антонина, М.М. Бабаева, K.M. Бейсебаева, А.И. Долговой, А.Я. Гришко, К.Е. Игошева, И.И. Карпеца, Н.Ф. Кузнецовой, С.Я. Лебедева, Г.М. Миньковского, B.C. Овчинского, В.В. Панкратова, П.Н. Сбирунова, С.Л. Сибирякова, О.В. Старкова и других.
Нормативную базу диссертации составляют Конституция РФ, уголовное законодательство Российской Федерации, федеральные законы и подзаконные нормативно-правовые акты в области обеспечения интересов несовершеннолетних.
Эмпирическую основу исследования образуют постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, материалы судебной практики, содержащиеся в архивах Белгородского областного суда и судов Центрального Федерального округа, статистические отчеты о результатах работы судебных и правоохранительных органов за 2000-2008 годы по делам о несовершеннолетних лицах, вовлеченных в незаконный оборот наркотических средств, выводы анкетирования и аналитических материалов, изучение более 200 приговоров судов первой инстанции и 100 кассационных определений по делам о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотиков, совершенных с участием несовершеннолетних, вынесенных судами Белгородской, Воронежской, Курской и Липецкой областей за исследуемый период.
Научная новизна исследования определяется значимостью анализируемых вопросов с учетом современного подхода к проблеме ответственности за посягательство, объективную сторону которого образует вовлечение несовершеннолетних лиц в преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, определением юридической природы указанного деяния и оценкой социальной обусловленности его криминализации.
Новизна диссертации определяется также углублением и уточнением ряда теоретических положений, содержанием сформулированных научных реко-
мендаций по совершенствованию уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за вовлечение несовершеннолетних лиц в совершение преступления связанного с незаконным оборотом наркотических средств.
Научная новизна исследования находит свое отражение и в следующих положениях, выносимых на защиту:
1. Уточнена дефиниция понятия «вовлечение несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств», которое следует рассматривать как совокупность действий совершеннолетнего лица по включению лиц, не достигших 18-летнего возраста, в процесс приобретения, хранения, сбыта наркотических средств (насильственными и/или ненасильственными) способами и мотивировками (позитивными и/или негативными) с целью достижения желаемого результата (избежать ответственности за содеянное, получение прибыли и иное).
2. Обосновано, что уголовное наказание, применяемое к несовершеннолетним, обладая меньшим по сравнению с наказанием взрослых лиц профилактическим эффектом, является необходимым компонентом системы социального контроля над преступностью. Показано, что совершенствование уголовно-правовой практики в отношении несовершеннолетних преступников должно обеспечить путем сокращения объемов применения условного осуждения. Физическое здоровье является залогом существования российского общества и нормального функционирования его систем. Поэтому, общественная опасность преступлений против здоровья населения заключается в том, что их совершение связано с причинением вреда здоровью не отдельного человека, здоровью многих людей. Причем здоровье населения - это совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни многих людей.
Сформулированы предложения о необходимости включения в главу 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» статьи 230.1 УК РФ, в которую целесообразно включить положение, предусматривающее уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетних лиц в участие в незаконном обороте наркотических средств в виде лишения свободы сроком до десяти лет.
Ст. 230.1 УК РФ предлагаем изложить в следующей редакции:
«Вовлечение лиц, не достигших совершеннолетия в незаконный оборот наркотических средств (приобретение, хранение, сбыт) с целью достижения желаемого для совершеннолетнего лица результата (избежание ответственности, получение прибыли и др.) наказывается лишением свободы сроком до семи лет».
3. Авторском выводе о том, что в криминологическом плане преступность несовершеннолетних лиц, связанная с незаконным оборотом наркотических средств, выступает особой разновидностью преступности несовершеннолетних и может быть определена, как совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 228-230 УК РФ, совершенных на определенной территории за определенный период времени лицами в возрасте от 14 до 18 лет, характеризующаяся соответствующими количественными и качественными показателями.
Указанная разновидность преступности несовершеннолетних, находясь в непосредственной взаимосвязи с преступностью в целом, характеризуется достаточно высоким уровнем латентносга и крайне негативными изменениями.
4. Обоснованием суждения о том, что личность несовершеннолетнего лица, совершившего преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, имеет существенное отличие от личности законопослушных сверстников, и эти различия обусловливаются, прежде всего, такими личностными свойствами, которые приводят к значимой социально-правовой и нравственно- психологической деградации лица.
Изучение возрастных особенностей и криминогенных детерминантов рассматриваемой социальной группы показало, что наиболее подверженными вовлечению в незаконный оборот наркотических средств являются несовершеннолетние лица без определенных занятий (не работающие и не учащиеся), из которых значительное количество на момент совершения преступления уже имели достаточно широкий опыт общения с потребителями наркотических средств; существенный объем лиц данной категории уже имеют значительные отклонения в виде эмоциональной возбудимости (а иногда и психопатии), агрессивности поведения, повышенной конфликтности и т.п., а вид и характер их противоправного поведения находится в резком противоречии с правовым режимом наркотиков.
5. Анализ социально-демографических и криминологических характеристик правонарушителей, изучение особенностей личности лиц, вовлекающих несовершеннолетних лиц в незаконный оборот наркотических средств, позволили сформулировать абстрактный образ (типологию) современного преступника.
Это - мужчины в возрасте 27 лет, которые в большинстве случаев не имеют семьи, имеют постоянное место жительства; образование - неполное среднее образование или общее среднее; как правило, владеют специальностью либо имеют профессиональные навыки, употребляют наркотики, в большинстве случаев не считают себя больными наркоманией; начинают
употреблять наркотики в возрасте от 14 до 16 лет; основным источником приобретения выступают незнакомые потребителю лица; наиболее распространенным местом вовлечения в потребление наркотиков признана собственная квартира или квартира знакомых потребителям лиц; в основном совершают деяния, предусмотренные ст. 228 УК; неоднократно судимы.
Женщины: возраст 33 года; в большинстве своем имеют семьи; имеют постоянное место жительства, неполное среднее образование; как правило, владеют специальностью; в основном употребляют наркотики; начинают употреблять наркотики в возрасте от 18 лет; в большинстве случаев совершают деяния, предусмотренные ст. 228 УК; не судимые; как правило, не совершают преступления в состоянии наркотического опьянения.
6. В целях повышения эффективности предупреждения преступлений несовершеннолетних лиц, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, предлагается программа противодействия вовлечению несовершеннолетних в совершение наркопреступлений, которая должена осуществляться на основе реализации и применения следующих мероприятий:
- систематического мониторинга имеющихся направлений в развитии данного явления;
- исследования основного потенциала противодействующих факторов по предупреждению объективных и субъективных признаков вовлечения несовершеннолетних лиц в незаконный оборот наркотичексих средств;
- разработки общих и индивидуальных превентивных и пресекатель-ных мер, направленных на предупреждение негативных отклонений в поведении несовершеннолетних лиц;
- совершенствовании информационного аспекта, связанного с противодействием распространению рассматриваемого посягательства, в частности, постоянное ознакомление населения с масштабами и опасностью названной проблемы, в том числе, через официальные системы образования и использованием высоких технологий, в частности «скрытой рекламы».
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется тем, что:
а) внесены предложения по совершенствованию уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за вовлечение несовершеннолетнего лица в совершение преступления, связанного с незаконным боротом наркотических средств;
б) полученные результаты углубляют и корректируют знания по анализируемой теме; содержащиеся в работе положения и выводы могут быть использованы для дальнейшей разработки как данной, так и связанных с ней проблем;
в) результаты исследования могут быть использованы при проведении занятий по уголовному праву в высших и средних специальных учебных заведениях, институтах и курсах повышения квалификации;
г) практическая значимость работы определяется разработкой методик предупреждения вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств.
Обоснованность и достоверность результатов диссертационного исследования обеспечена соблюдением научных требований теории уголовного права, её методологических принципов, использованием достижений других наук, комплексностью исследования и тщательным отбором эмпирического материала.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоретические выводы и положения диссертационного исследования нашли свое отражение в опубликованных работах автора общим объемом 3,2 п. л. (три из них опубликованы в изданиях, рекомендуемых ВАК). Ряд промежуточных и итоговых результатов исследования докладывались автором на заседаниях кафедры уголовного права и криминологии Белгородского государственного университета (2005-2008 гг.), Международных юридических чтениях в Омском юридическом институте (г. Омск, март 2006 г.), Международной научно-практической конференции «Уголовная политика Российской Федерации в сфере противодействия наркотизации общества» (г. Белгород, ноябрь 2006 г.), Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых «Российское право на современном этапе» в Ростовском государственном экономическом университете «РИНХ» (Ростов н/Д 25 апреля 2008 г.), теоретических и научно-практических конференциях и семинарах, проводимых в Московской государственной юридической академии, Белгородском юридическом институте МВД России, Саратовском юридическом институте МВД России.
Содержащиеся в диссертации результаты исследования, теоретические положения, выводы и рекомендации внедрены в учебный процесс Белгородского государственного университета, Белгородского юридического института МВД России, Воронежского института МВД России, практическую деятельность Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Федеральные таможенные органы.
Структура диссертации обусловлена целью и предметом исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав (8 параграфов), заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновываются актуальность избранной темы исследования, отмечается его научная новизна, определяются объект и предмет исследования, методологическая и эмпирическая базы работы. Также определены его теоретическая и практическая значимость, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации и внедрении полученных результатов исследования.
Первая глава - «Уголовно-правовая характеристика вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств» содержит исследование наиболее теоретически и практически значимых вопросов уголовно-правовых мер противодействия преступлению, связанных с вовлечением несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств.
В первом параграфе «Предмет и объективные признаки вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств» автором раскрывается сущность предмета преступления, его места и роли среди других элементов состава преступного деяния, связанного с вовлечением несовершеннолетних лиц в незаконный оборот наркотических средств. Диссертантом освещаются общие положения, относящиеся к объекту и объективной стороне рассматриваемого преступного деяния.
Отмечается, что сложность определения объекта вовлечения несовершеннолетних лиц в рассматриваемую преступную деятельность обусловливается, с одной стороны, многообразием определений самого объекта посягательства в юридической литературе, а с другой - особенностями сферы общественных отношений, касающейся уголовно-правовой охраны прав и законных интересов несовершеннолетних.
По нашему мнению, основным непосредственным объектом преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств, является здоровье населения.
Но как показывает практика, что нередки случаи, когда рассматриваемые нами преступления посягают одновременно на несколько объектов, т.е. речь идет о дополнительном непосредственном объекте. В предлагаемом новом составе ст. 230.1 УК РФ будет выделяться дополнительный непосредственный объект - нормальное развитие личности несовершеннолетнего (урегулированная нормами права совокупность общественных отношений, обеспечивающих определенную степень физического, психического и психологического благополучия соответствующего круга лиц).
Сделан вывод, что в связи с тем, что проанализированные юридические источники не содержат достаточно четкого определения понятия «вовлечение». Автор предлагает определить понятие «вовлечения несовершеннолетних лиц в незаконный оборот наркотических средств» как систему действий совершеннолетнего лица по включению лиц, не достигших 18-летнего возраста, в процесс приобретения, хранения, сбыта наркотических средств различными способами (насильственными и/или ненасильственными) и мотивировками (позитивными и/или негативными) с целью достижения желаемого результата (избежание ответственности, получение прибыли и др.).
Отмечается тот факт, что категориальное уточнение проблематики, формализация и пенализация данного вида деятельности, а также надлежащая правоприменительная практика позволят изменить сложившуюся негативную тенденцию в сфере вовлечения несовершеннолетних лиц в незаконный оборот наркотических средств.
Во втором параграфе «Субъективные признаки вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств» рассматриваются признаки, характеризующие субъект и субъективную сторону исследуемого преступного деяния.
Автор в работе делает вывод, что субъектом вовлечения несовершеннолетнего в незаконный оборот наркотических средств, является вменяемое физическое лицо, достигшим восемнадцати лет к моменту совершения преступления.
В связи с тем, что в правоприменительной деятельности иногда возникают трудности в установлении отдельных признаков субъективной стороны преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Автор считает, что с субъективной стороны составы преступления, предусмотренные статьей 228 - 230 УК РФ, характеризуются наличием лишь прямого умысла. При этом виновный сознает, что совершает указанные в диспозициях статей УК РФ незаконные действия с наркотическими средствами и желает их совершить. Следовательно, наличие прямого умысла при вовлечении несовершеннолетнего в рассматриваемое деяние является определяющим фактором, т.к. само по себе вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления не означает самого совершения этого преступления. Вовлечение считается оконченным с того момента, как оно состоялось, т.е. когда подросток дал свое согласие на совершение деяния. С учетом этого, вовлечение может быть совершено только с прямым умыслом.
Автор предлагает следующую редакцию ст. 230.1 УК РФ «Вовлечение несовершеннолетнего в незаконный оборот наркотических средств»:
«Вовлечение лиц, не достигших совершеннолетия в незаконный оборот наркотических средств (приобретение, хранение, сбыт) с целью достижения желаемого для совершеннолетнего лица результата (избежание ответственности, получение прибыли и др.), -
наказывается лишением свободы сроком до десяти лет».
Вторая глава - «Криминологическая характеристика вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств» состоит из четырех параграфов.
В первом параграфе «Состояние, структура и общая характеристика преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств» содержится освещение криминологических особенностей преступности, связанной с оборот наркотических средств, тенденций распространения наркотизма в России. Исследуется криминологическая обстановка в России 90-х годов XX века и начала XXI века, тенденции роста как общего количества преступлений, так и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, среди несовершеннолетних лиц.
Автор выдвигает идею, что преступность несовершеннолетних лиц, связанная с незаконным оборотом наркотических средств, в значительной степени обусловливается следующими негативными факторами:
• ростом объемов наркотических средств на криминальном рынке и их сравнительная доступность;
• высокими темпами роста потребления наркотиков в среде несовершеннолетних;
• значительным расширением ассортимента наркотических средств и их аналогов, в частности нарастающее распространение синтетических наркотиков;
• полинаркоманией, т.е. употребления разных наркотических средств в их различных сочетаниях и пропорциях;
• тенденцией к более раннему возрасту потребления наркотических средств и их аналогов.
Автор подробно анализирует преступления несовершеннолетних лиц, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, выстраивая соответствующую диаграмму роста оборота наркотических средств за период с 1990 по 2008 годы.
Как известно, общее количество всех преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств выросло в России в 14,2 раза, а с 1988 г. - в 13,9 раз (с 12553 до 175241). Причем в отдельных субъектах Рос-
сийской Федерации темпы их роста существенно отличаются. Так, в Белгородской области их число за период с 1990 г. по 2008 г. увеличилось в 6,8 раз, в Воронежской области - в 8,5 раз, в Курской области - в 12,7 раза, в Липецкой области - в 37 раз, Эти статистические данные прямо свидетельствуют о наличии региональных особенностей в динамике преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств. Наше научное исследование попыталось показать эти специфические особенности.
В качестве промежуточного итога анализа рассматриваемой проблемы считаем показать, что вопрос о снижении преступности несовершеннолетних в исследуемой сфере требует анализа появления и формирования девиантных личностей, определения их симптоматики в детском возрасте, выделения особых дидактических приемов воспитания, а в крайних случаях медицинской помощи и медико-педагогическом контроле, до полного установления определенного социального, в том числе и профессионального, положения.
Сделан вывод, что состояние и негативные тенденции преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, во многом определяются особенностями личности наркопреступника. С одной стороны, это потребители наркотиков с присущей психологической и физической зависимостью от них. Причем, удовлетворение потребности в наркотиках - определяющая черта их личности, влияющая на последующее преступное поведение. С другой стороны, выделяется группа лиц, непосредственно участвующих в незаконном обороте наркотических средств и не обязательно являющихся наркоманами. Среди них выделяются организаторы наркобизнеса -лица, обладающие крупными материальными ресурсами, связями в преступном мире, являющиеся, как правило, ранее судимыми. В эту группу также входят распространители (оптовики, перекупщики, розничные сбытчики); изготовители; перевозчики; расхитители наркотиков; содержатели притонов; лица, склоняющие к потреблению наркотиков иных граждан.
Правовой аспект криминологической характеристики незаконного оборота наркотических средств иллюстрирует то положение, что новое законодательство Российской Федерации, регламентирующее уголовно-правовую борьбу с незаконным оборотом наркотиков, обладает обширным общим и специальным превентивным потенциалом.
Во втором параграфе «Криминологическая характеристика лиц, совершающих преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств» раскрывается личность преступника, поскольку именно личность -носитель причин их совершения.
Мы придерживаемся мнения, что личность преступника - это совокупность социально значимых особенностей, признаков, связей и отношений, которые характеризуют человека, виновного в нарушении уголовного закона, в соединении с другими (неличностными) условиями и обстоятельствами, которые влияют на её преступное поведение. Контингент участников преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств по нашему мнению, отличается неоднородностью.
Анализ социально-демографических, специально - криминологических и уголовно-правовых свойств лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств показал, что учение о личности преступника имеет как научно-познавательное, так и практическое значение, конкретизируя в личности проблемы детерминации преступности и борьбы с ней.
Исследование нами материалов уголовных дел и обобщение практического опыта федеральных судов общей юрисдикции Белгородской, Воронежской, Курской и Липецкой областей позволяет автору составить социально-криминологический «портрет», т.е. собирательный образ их личности.
Криминологический «портрет» лица, употребляющего наркотики (больных наркоманией) является: возраст 25 лет; отсутствие семьи; наличие постоянное места жительства, неполное среднее образование, в большинстве случаев имеющие специальность; начинало употребления наркотиков в возрасте от 14 до 16 лет (женщины с 18 лет); не считающих себя больными наркоманией; основной мотивацией употребления наркотиков - любопытство; основной источник приобретения - неизвестные лица; наиболее распространенное место потребления наркотиков - собственная квартира или квартира знакомых потребителям лиц.
В третьем параграфе «Криминологическая характеристика личности несовершеннолетнего, вовлеченного в незаконный оборот наркотических средств» говорится о резком омоложении участников незаконного оборота наркотиков и лиц, злоупотребляющих ими. Это обстоятельство побуждает автора обратить особое внимание на изучении самого уязвимого круга нашего общества, наиболее пораженной наркоманией, - несовершеннолетних лиц.
Диссертант полагает, что многообразие характерных признаков личности обусловливает их обобщение с целью выделения генерализованных свойств, которые являлись бы основанием, определяющим направленность и поведение человека со всей его специфичностью.
По мнению автора, можно выделить отдельные закономерности преступного поведения личности, деятельность которой связана с незаконным оборотом наркотиков: во-первых, стремление приобрести (иметь) наркотики, заведомо зная о его незаконном происхождении; во-вторых, использовать наркотики для достижения непосредственно криминальных интересов.
Приведенный анализ закономерностей позволяет сформулировать вывод о том, что личность несовершеннолетнего, совершившего преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, имеет существенные отличия от личности законопослушных лиц, и эти различия обусловливаются, прежде всего, такими личностными свойствами антисоциальной направленности, которые приводят к значительной социально-правовой и нравственно-психологической деградации субъекта. Среди преступников данного вида высокий удельный вес несовершеннолетних без определенных занятий (не работающих и не учащихся); подавляющее большинство из них на момент совершения преступления имели опыт общения с потребителями наркогиков; у большинства лиц данной категории имеются отклонения в виде эмоциональной возбудимости (а иногда и психопатии), агрессивности поведения, повышенной конфликтности и т.п., а вид и характер их криминального поведения находится в резком противоречии с правовым режимом наркотиков.
В четвертом параграфе «Причины и условия, способствующие вовлечению несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств» раскрывается причинный комплекс преступности несовершеннолетних, который обладает определенным своеобразием.
В нашем исследовании обозначена наиболее криминогенная комбинация различных видов факторов, притягивающих несовершеннолетних к наркотикам, а в дальнейшем провоцирующих их на совершение преступления. Она включает в себя следующие деструктивные феномены социально-экономического развития ряда российских регионов:
• обострение социально-экономических проблем на уровне реализации программ молодежной политики (коммерциализация детских и юношеских кружков, подростковых клубов по интересам, спортивных секций, ликвидация малокомплектных школ);
• падение жизненного уровня городского провинциального населения, обнищание определенных слоев в сельской местности;
• разобщенность и неадекватность воспитательных усилий всех социальных институтов, занятых судьбой подростков, в том числе семьи, педаго-
гических коллективов, правоохранительных органов, культпросветучрежде-ний, общественных организаций и т.п.;
• конфликт между детьми и родителями (двуличие морали старших, вызывающее стихийный коллективный протест подрастающего поколения);
• семейная дестабилизация, утрата современной семьей функций традиционно - основного эффективного института социализации;
• социокультурный дефицит личности подростка, акцентация на его физическом самосовершенствовании в ущерб духовному;
• негативное влияние уличных компаний;
• юридическая и социальная девальвация принципа неотвратимости наказания применительно к раскрытию и расследованию преступлений, совершаемых несовершеннолетними в сфере незаконного оборота наркотиков.
Автором отмечается, что одним из детерминирующих факторов криминального наркотизма является отсутствие у несовершеннолетних возможности правильно организовать свой досуг, что нередко приводит их к увлечению так называемой «бульварной» прессой, телепередачами, специфическими кинофильмами, а также статьями, в которых прямо или косвенно содержится пропаганда потребления наркотических средств с помощью «ярких» описаний переживаний наркоманов, их жизни и увлечений.
Третья глава «Предупреждение вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств» состоит из двух параграфов и является заключительной.
В первом параграфе «Общие меры предупреждения вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств» автором освещаются вопросы правового регулирования деятельности правоохранительных органов по противодействию вовлечению несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств, а также содержит предложения по его совершенствованию и оптимизации.
Полагаем, что работа по профилактике преступности несовершеннолетних в анализируемой сфере представляет собой достаточно емкий и значимый комплекс организационных, управленческих, оперативно-тактических мероприятий, осуществляемых соответствующими министерствами, учреждениями, ведомствами, и в первую очередь - горрайорганами внутренних дел.
Автор дает всестороннюю оценку деятельности каждой из названных служб, выявляет имеющиеся в ней недостатки и вносит свои предложения по ее совершенствованию, которые делаются на основе существующей класси-
фикации мер по предупреждению преступности несовершеннолетних лиц в незаконном обороте наркотических средств: оперативные; реабилитационные; предупредительные; учётно-контрольные; информационные (информирование заинтересованных органов и учреждений и граждан по отдельным вопросам своей деятельности.
В работе предлагается комплекс мер, направленных на повышение эффективности профилактики вовлечения несовершеннолетних в криминальный наркотизм, включающий: создание единой автоматизированной системы для обмена сведениями; проведение совместных мероприятий общероссийского и регионального масштаба; улучшение координации и обмена информации в вопросах взаимодействия с правоохранительными органами стран дальнего и ближнего зарубежья, участвующими в борьбе с преступлениями, связанными с наркотиками; подготовка и переподготовка кадров, специализирующихся на борьбе с незаконным оборотом наркотических средств.
Решение поставленных задач предупреждения преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств, возможно, по нашему мнению, только при высоком уровне взаимодействия между всеми органами внутренних дел, как по вертикали, так и по горизонтали, совместно со всеми субъектами предупреждения преступности несовершеннолетних.
Во втором параграфе «Индивидуальные меры по специальному предупреждению вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств» раскрываются пути совершенствования комплекса индивидуальных мер по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков.
Диссертант убежден в том, что успешная реализация данной стратегии немыслима без всестороннего учёта системы мер, направленных на повышение социально-правового статуса семьи, психолого-педагогической компетентности родителей, формирование у них сознательного и ответственного отношения к выполнению обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению своих детей, развитие инфраструктуры комплексной социально-педагогической и медико-психологической помощи детям и их родителям (законным представителям).
При этом необходимо формировать в общественном мнении позитивные моральные и нравственные ценности, определяющие выбор здорового образа жизни, проводить раннюю профилактику. Наконец, всемерное развитие культурного уровня, повышение политической, бытовой, трудовой, пра-
вовой культуры как важнейшего условия обновления общества, его гуманизации и нравственного совершенствования будут являться необходимой основой предупреждения всех без исключения преступных проявлений.
Автором отмечается, что меры индивидуальной профилактики незаконного оборота наркотических средств с наибольшей эффективностью могут быть реализованы в рамках различных федеральных и региональных антинаркотических программ.
В заключении изложены основные выводы по результатам диссертационного исследования, формулируются рекомендации по совершенствованию уголовного законодательства и правоприменительной практики.
Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии Российской Федерации:
1. Жилина, Н.Ю. Проблема формализации уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в занятие незаконным оборотом наркотиков [Текст] / Н.Ю. Жилина // Научная мысль Кавказа. - 2006. - № 9. -С. 50-53 (0,3 п. л.).
2. Жилина, Н.Ю. Особенности организационно-тактического противодействия наркотизации несовершеннолетних осужденных в учреждениях исполнения наказания [Текст] / Н.Ю. Жилина // Российский следователь. -2008. -№ 20. - С. 31-33 (0,4 п. л.).
3. Жилина, Н.Ю. Теоретические проблемы определения объекта посягательства при вовлечении несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков [Текст] / Н.Ю. Жилина // История государства и права. - 2008. - № 21. -С. 18-21 (0,5 п. л.).
Статьи в иных изданиях:
4. Жилина, Н.Ю. Правовые проблемы противодействия наркомании в России [Текст] / Н.Ю.Жилина // Государственная политика Российской Федерации в сфере противодействия наркотизации молодежи: материалы студенческой научно-практической конференции - Белгород, 26 марта 2004 г. -Белгород: Изд-во БелГУ, 2005. - С. 23-27 (0,3 п. л.).
5. Жилина, Н.Ю. Пробелы в уголовном законодательстве, определяющем ответственность за незаконный оборот наркотиков [Текст] / Н.Ю. Жи-
лина // Международные юридические чтения 12 апреля 2006 г.: материалы научно-практической конференции Ч. 3 / Ом. юрид. ин-т; ред.: Ю.П. Соловей, А.И. Казанник, Ю.В. Деришев. - Омск, 2006. - С. 103-106 (0,3 п. л.).
6. Жилина, Н.Ю. Некоторые криминологические аспекты преступности несовершеннолетних в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в современной России [Текст] / Н.Ю. Жилина // Уголовная политика Российской Федерации в сфере противодействия наркотизации общества: материалы международной научно-практической конференции -Белгород, 17-18 нояб. 2006 г. - Белгород, 2006. - С. 159 - 164 (0,3 п. л.).
7. Жилина, Н.Ю. Состояние, уровень и динамика преступности, связанной с наркотиками [Текст] / Н.Ю. Жилина // Вщ громадянського сусшльства до правово!" державы: матер1алы I М1жнар. наук.-практ. конф. -Харюв: ХНУ ¡меш В.Н. Каразша, 2006. - С. 224-229 (0,3 п. л.).
8. Жилина, Н.Ю. Проблемы уголовного законодательства РФ в сфере вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков [Текст] / Н.Ю. Жилина // Вестник Белгородского юридического института МВД России. - 2007. - № 2 (10). - С. 9-12 (0, 3 п. л.).
9. Жилина, Н.Ю. Совершенствование административно-правового режима оборота наркотических средств [Текст] / Н.Ю. Жилина // Административная реформа и наука административного права: Сборник научных трудов, посвященных 80-летию со дня рождения Ю.М. Козлова. - Москва, 2007. -С. 496-500 (0,3 п. л.).
10. Жилина, Н.Ю. Проблема научного обеспечения государственной политики в сфере противодействия наркотизации [Текст] / Н.Ю. Жилина // Вщ громадянського суспшьства до правовоТ державы : матершы III М1жнар. наук.-практ. конф. - Харыв: ХНУ ¡меш В.Н. Каразша, 2008. - С. 276-278 (0,2 п. л.).
11. Жилина, Н.Ю. Профилактика вовлечения молодежи в незаконный оборот наркотиков [Текст] / Н.Ю. Жилина // Актуальные проблемы уголовно-правовой охраны личности: Сборников статей Международной научно-практической конференции. -Великий Новгород, 2008. - С. 55 - 59 (0, 3 п. л.).
12. Жилина, Н.Ю. Процесс противодействия наркотизации в молодежно-образовательной среде [Текст] / Н.Ю. Жилина // Молодежь как инновационный ресурс развития современного российского общества: Сборник тезисов докладов Межрегиональной научно-практической междисциплинарной конференции студентов и молодых ученых Юга России. — Ростов-на-Дону, 2008. - С. 235 - 238 (0, 3 п. л.).
13. Жилина, Н.Ю. Особенности определения объекта и предмета вовлечения несовершеннолетнего в незаконный оборот наркотиков [Текст] / Н.Ю. Жилина // Юридическая наука и правоохранительная практика. - Тюмень, 2008.-№ 1(4).-С. 120-126 (0,5 п. л.).
14. Жилина, Н.Ю. Наркомания и преступность несовершеннолетних в современной России [Текст] / Н.Ю. Жилина // Проблемы противодействия преступности в России и Украине: Сборник^материалов Международного круглого стола к 15-летию принятия Конституции РФ 1993 г. и 15-летию основания юридического факультета БелГУ. - Белгород, 2009. - С. 21-23 (0,25 п. л.).
4- '
Подписано в печать 28.05.2009. Формат 60x84/16. Гарнитура Times. Усл. п. л. 1Д Тираж 100 экз. Заказ 121. Оригинал-макет подготовлен и тиражирован в издательстве Белгородского государственного университета. 308015, г. Белгород, ул. Победы, 85
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Жилина, Наталья Юрьевна, кандидата юридических наук
головно-правовая характеристика вовлечения ениолетиих в незаконный оборотом наркотических средств. щет и объективные признаки вовлечения несовершеннолетних нный оборот наркотиков. эективные признаки вовлечения несовершеннолетних яный оборот наркотических средств.А криминологическая характеристика вовлечения еннолетних в незаконный оборот наркотических средств. юяние, структура и общая характеристика преступности ^законного оборота наркотических средств.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Вовлечение несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств"
Актуальность темы диссертационного исследования. В последние годы незаконный оборот наркотиков приобрел в Российской Федерации достаточно устойчивую тенденцию роста. Это серьезным образом сказывается на социально-психологической атмосфере в обществе, негативно отражаясь на правопорядке в стране. Постоянно увеличивающиеся объемы незаконного производства и сбыта наркотиков, а также проявляющиеся на этом фоне отрицательные тенденции обусловили необходимость установления на национальном и международном уровнях чрезвычайно жесткой системы надзора и контроля. Так, в январе - декабре 2007 г. выявлено 231,2 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 9,1 % больше, чем за аналогичный период 2006 года, а в январе - сентябре 2008 г. выявлено 180,2 тыс. преступлений. По сравнению с январем - декабрем 2006 г. на 2,1 % возросло число преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств1.
В России сохраняется также неблагоприятной наркокриминологическая ситуация в части прямого негативного воздействия взрослых на несовершеннолетних лиц. Статистические данные свидетельствуют, что значительное число преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков подростки совершают под непосредственным влиянием со стороны старших по возрасту лиц. Общеизвестно, что возрастные особенности оказывают существенное влияние на преступное поведение других людей и во многом обусловливают систему потребностей и интересов конкретной личности. Кроме того, различия в возрасте означают одновременно и различия в социальных функциях индивида, сформировавшихся в результате соответствующего жизненного опыта. Так, в 2007 г. каждое тринадцатое
1 http://www.mvdinform.ru/stats/ http://www.mvdinform.ru/stats/10000148/10000192/5801/ преступление в сфере незаконного оборота наркотиков (7,8 %) совершено несовершеннолетними или при их соучастии, а в январе - сентябре 2008 г. — каждое пятнадцатое (6,6 %)2.
Как представляется, современное состояние преступности несовершеннолетних в сфере наркотизма ставит перед уголовно-правовой наукой необходимость теоретической разработки оптимальной правовой модели повышения эффективности социально-правового контроля и надзора над криминализацией этой группы населения.
Поскольку в криминологической характеристике исследование социально-демографических свойств личности имеет первостепенное значение, то общепризнанным является положение, что криминогенная активность подростков в сфере незаконного оборота наркотиков является аккумулированным результатом влияния взрослых, в том числе в образовательном и воспитательном форматах. При этом здесь важным компонентом выступают сведения о семье, условиях и методах воспитания в ней несовершеннолетнего, вовлеченного в незаконный оборот наркотических средств.
В сложившихся условиях актуализируется проблема правового обеспечения защиты несовершеннолетних лиц от целенаправленных действий взрослых по их вовлечению в незаконный оборот наркотических средств как в качестве потребителей, так и активных участников преступной i деятельности. Наличие в действующем российском уголовном законодательстве норм об ответственности за противоправные деяния в отношении несовершеннолетних в исследуемой сфере, к сожалению, существенно не снижают динамику характерных преступлений.
Исходя из изложенного, есть основания утверждать о необходимости совершенствования отдельных направлений уголовной политики в сфере противодействия вовлечению несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств, в том числе, как в части законодательного
2 http://ww4v.mvdinform.ru/stats/ регулирования, так и развития социально-контрольной деятельности. Это позволит совершенствовать правоприменительную деятельность в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Теоретическим проблемам уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств посвящены исследования Т.А. Боголюбовой, И.А. Воробьева, В.И. Брылева, Б.С. Воронцова, Э.Г. Гасанова, Э.Ф. Побегайло, M.JL Прохоровой, Б.М. Самохина, К.А. Толпекина, Б.П. Целинского, А.П. Чугаева и других.
Однако следует констатировать необходимость дальнейшего исследования рассматриваемых проблем как в аспекте анализа современных тенденций развития изучаемого явления и обсуждения дискуссионных вопросов, так и с позиции поиска более эффективных мер предупреждения и пресечения вовлечения несовершеннолетних лиц в незаконный оборот наркотических средств.
Изложенными обстоятельствами определяется актуальность комплексного анализа проблем повышения эффективности противодействия вовлечению несовершеннолетних лиц незаконный оборот наркотических средств с учетом уголовно-правовых и криминологических факторов.
Степень научной разработанности темы. Теоретических исследований, посвященных изучению в рамках института соучастия таких самостоятельных уголовно-правовых понятий, как вовлечение в совершение преступления и склонение к совершению преступления явно недостаточно.
Анализ понятия «вовлечение», в основном, осуществлялся авторами, исследовавшими объективную сторону преступления (М.М. Бабаев, Н.А. Бабий, В.Ф. Белов, М.И. Блум, Е.В. Болдырев, В.Б. Боровиков, Н.И. Ветров, А.Э. Жалинский, А.Н. Игнатов, JI.JI. Каневский, JI.H. Кривоченко, И.Л. Лановенко, А.И. Марцев, П.С. Матышевский, А.П. Перминов, А.А. Примаченок, Ю.Е. Пудовочкин, А.И. Рарог, К.К. Сперанский, С.Р. Степанян, А.И. Чучаев, С.С. Яценко и др.).
Кроме того, характеристика понятия «вовлечение» в современной научной литературе основывается на определениях, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 73 и в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 144.
Полагаем, что используемые дефиниции вовлечения в совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, в теоретическом отношении не могут быть признаны совершенными, так как, на наш взгляд, не раскрывают природы и содержания данного посягательства.
В нашем исследовании была предпринята на основе изучения судебно-следственной практики попытка определения природы наиболее * распространенных причин и условий, способствующих вовлечению несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств совершеннолетними лицами, а также анализ действующих уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за незаконный оборот наркотических средств.
Указанными обстоятельствами и обусловлен выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере уголовно-правовой охраны интересов несовершеннолетних от вовлечения их в занятие незаконным оборотом наркотических средств.
Предметом исследования выступают нормы уголовного права, федеральных законов и подзаконных нормативно-правовых актов, регламентирующие основы и систему защиты интересов несовершеннолетних лиц от вовлечения в незаконный оборот наркотических средств.
3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2000. - № 4. - С. 9-13.
4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.-2006,-№8.-С. 10-14.
Цель исследования заключается в теоретическом обосновании совершенствования уголовно-правового обеспечения интересов несовершеннолетних лиц от вовлечения в незаконный оборот наркотических средств на основе изучения действующего уголовного законодательства и практики его применения правоохранительными и судебными органами, а также в выработке предложений и рекомендаций теоретического и практического характера по совершенствованию уголовного законодательства по нейтрализации криминогенного влияния взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств.
Данные цели конкретизируются в постановке и решении следующих основных задач: исследовать понятие и выявить объективные признаки вовлечения несовершеннолетних лиц в незаконный оборот наркотических средств; определить субъективные признаки вовлечения несовершеннолетних лиц в незаконный оборот наркотических средств; исследовать состояние, структуру, динамику и уровень преступности несовершеннолетних лиц, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, и выявить основные закономерности и тенденции, определяющие ее современную криминологическую характеристику по материалам Белгородской, Воронежской, Курской и Липецкой областей Центрально Федерального округа; изучить социально-демографические, нравственно-психологические признаки, характеризующие личность несовершеннолетнего преступника в незаконном обороте наркотических средств; рассмотреть криминологическую характеристику лиц, вовлекающих несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств; определить причины и условия, способствующие совершению несовершеннолетними лицами преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и определить необходимые криминологические меры по их нейтрализации; обосновать общие превентивные меры вовлечения несовершеннолетних лиц в незаконный оборот наркотических средств; выявить и сформулировать индивидуальные превентивные меры вовлечения несовершеннолетних лиц в незаконный оборот наркотических средств; разработать предложения и рекомендации по совершенствованию системы предупреждения преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних лиц в незаконный оборот наркотических средств.
Методология и методика исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучные и частно-научные методы: анализа, системного подхода, формально-юридического, сравнительно-правового, статистического; положения философии права, общей теории права, а также системный, инструментальный, структурно-функциональный, цивилиза-ционный подходы и иные методы. Их применение в сочетании с достижениями юридической и философской мысли позволяет выявить и проанализировать основные закономерности развития уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за вовлечение в совершение преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств, что позволяет решить поставленные задачи и достичь цели исследования.
Теоретической основой исследования являются работы отечественных и зарубежных ученых в области уголовного права: А.И.Алексеева, М.И. Арсеньевой, Я.М. Брайнина, С.Н. Братуся, А.В. Грошева, И .Я. Козаченко, В.П. Коняхина, Н.А. Мирошниченко,
A.А. Музыки, А.В. Наумова, А.А. Пионтковского, М.Л.Прохоровой; в области криминологии: P.M. Абызова, Г.А. Аванесова, Ю.М. Антоняна, М.М. Бабаева, К.М. Бейсебаева, А.И. Долговой, А.Я. Гришко, К.Е. Игошева, И.И. Карпеца, Н.Ф. Кузнецовой, С .Я. Лебедева, Г.М. Миньковского,
B.C. Овчинского, В.В. Панкратова, П.Н. Сбирунова, С.Л. Сибирякова, О.В. Старкова и других.
Нормативную базу диссертации составляют Конституция РФ, уголовное законодательство Российской Федерации, федеральные законы и подзаконные нормативно-правовые акты в области обеспечения интересов несовершеннолетних.
Эмпирическую основу исследования образуют постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, материалы судебной практики, содержащиеся в архивах Белгородского областного суда и судов Центрального Федерального округа, статистические отчеты о результатах работы судебных и правоохранительных органов за 2000-2008 годы по делам о несовершеннолетних лицах, вовлеченных в незаконный оборот наркотических средств, выводы анкетирования и аналитических материалов, изучение более 200 приговоров судов первой инстанции и 100 кассационных определений по делам о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотиков, совершенных с участием несовершеннолетних, вынесенных судами Белгородской, Воронежской, Курской и Липецкой областей за исследуемый период.
Научная новизна исследования определяется значимостью анализируемых вопросов с учетом современного подхода к проблеме ответственности за посягательство, объективную сторону которого образует вовлечение несовершеннолетних лиц в преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, определением юридической природы указанного деяния и оценкой социальной обусловленности его криминализации.
Новизна диссертации определяется также углублением и уточнением ряда теоретических положений, содержанием сформулированных научных рекомендаций по совершенствованию уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за вовлечение несовершеннолетних лиц в совершение преступления связанного с незаконным оборотом наркотических средств.
Научная новизна исследования находит свое отражение и в следующих положениях, выносимых на защиту:
1. Уточнена дефиниция понятия «вовлечение несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств», которое следует рассматривать как совокупность действий совершеннолетнего лица по включению лиц, не достигших 18-летнего возраста, в процесс приобретения, хранения, сбыта наркотических средств (насильственными и/или ненасильственными) способами и мотивировками (позитивными и/или негативными) с целью достижения желаемого результата (избежать ответственности за содеянное, получение прибыли и иное).
2. Обосновано, что уголовное наказание, применяемое к несовершеннолетним, обладая меньшим по сравнению с наказанием взрослых лиц профилактическим эффектом, является необходимым компонентом системы социального контроля над преступностью. Показано, что совершенствование уголовно-правовой практики в отношении несовершеннолетних преступников должно обеспечить путем сокращения объемов применения условного осуждения. Физическое здоровье является залогом существования российского общества и нормального функционирования его систем. Поэтому, общественная опасность преступлений против здоровья населения заключается в том, что их совершение связано с причинением вреда здоровью не отдельного человека, здоровью многих людей. Причем здоровье населения - это совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни многих людей.
Сформулированы предложения о необходимости включения в главу 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» статьи 230.1 УК РФ, в которую целесообразно включить положение, предусматривающее уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетних лиц в участие в незаконном обороте наркотических средств в виде лишения свободы сроком до десяти лет.
Ст. 230.1 УК РФ предлагаем изложить в следующей редакции:
Вовлечение лиц, не достигших совершеннолетия в незаконный оборот наркотических средств (приобретение, хранение, сбыт) с целью достижения желаемого для совершеннолетнего лица результата (избежание ответственности, получение прибыли и др.) наказывается лишением свободы сроком до десяти лет».
3. Авторском выводе о том, что в криминологическом плане преступность несовершеннолетних лиц, связанная с незаконным оборотом наркотических средств, выступает особой разновидностью преступности несовершеннолетних и может быть определена, как совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 228-230 УК РФ, совершенных на определенной территории за определенный период времени лицами в возрасте от 14 до 18 лет, характеризующаяся соответствующими количественными и качественными показателями.
Указанная разновидность преступности несовершеннолетних, находясь в непосредственной взаимосвязи с преступностью в целом, характеризуется достаточно высоким уровнем латентности и крайне негативными изменениями.
4. Обоснованием суждения о том, что личность несовершеннолетнего лица, совершившего преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, имеет существенное отличие от личности законопослушных сверстников, и эти различия обусловливаются, прежде всего, такими личностными свойствами, которые приводят к значимой социально-правовой и нравственно- психологической деградации лица.
Изучение возрастных особенностей и криминогенных детерминантов рассматриваемой социальной группы показало, что наиболее подверженными вовлечению в незаконный оборот наркотических средств являются несовершеннолетние лица без определенных занятий (не работающие и не учащиеся), из которых значительное количество на момент совершения преступления уже имели достаточно широкий опыт общения с потребителями наркотических средств; существенный объем лиц данной категории уже имеют значительные отклонения в виде эмоциональной возбудимости (а иногда и психопатии), агрессивности поведения, повышенной конфликтности и т.п., а вид и характер их противоправного поведения находится в резком противоречии с правовым режимом наркотиков.
5. Анализ социально-демографических и криминологических характеристик правонарушителей, изучение особенностей личности лиц, вовлекающих несовершеннолетних лиц в незаконный оборот наркотических средств, позволили сформулировать абстрактный образ (типологию) современного преступника.
Это - мужчины в возрасте 27 лет, которые в большинстве случаев не имеют семьи, имеют постоянное место жительства; образование — неполное среднее образование или общее среднее; как правило, владеют специальностью либо имеют профессиональные навыки, употребляют наркотики, в большинстве случаев не считают себя больными наркоманией; начинают употреблять наркотики в возрасте от 14 до 16 лет; основным источником приобретения выступают незнакомые потребителю лица; наиболее распространенным местом вовлечения в потребление наркотиков признана собственная квартира или квартира знакомых потребителям лиц; в основном совершают деяния, предусмотренные ст. 228 УК; неоднократно.судимы.
Женщины: возраст 33 года; в большинстве своем имеют семьи; имеют постоянное место жительства, неполное среднее образование; как правило, владеют специальностью; в основном употребляют наркотики; начинают употреблять наркотики в возрасте от 18 лет; в большинстве случаев совершают деяния, предусмотренные ст. 228 УК; не судимые; как правило, не совершают преступления в состоянии наркотического опьянения.
6. В целях повышения эффективности предупреждения преступлений несовершеннолетних лиц, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, предлагается программа противодействия вовлечению несовершеннолетних в совершение наркопреступлений, которая должна осуществляться на основе реализации и применения следующих мероприятий: систематического мониторинга имеющихся направлений в развитии данного явления; исследования основного потенциала противодействующих факторов по предупреждению объективных и субъективных признаков вовлечения несовершеннолетних лиц в незаконный оборот наркотических средств; разработки общих и индивидуальных превентивных и пресекательных мер, направленных на предупреждение негативных отклонений в поведении несовершеннолетних лиц; совершенствовании информационного аспекта, связанного с противодействием распространению рассматриваемого посягательства, в частности, постоянное ознакомление населения с масштабами и опасностью названной проблемы, в том числе, через официальные системы образования и использованием высоких технологий, в частности «скрытой рекламы».
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется тем, что: а) внесены предложения по совершенствованию уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за вовлечение несовершеннолетнего лица в совершение преступления, связанного с незаконным боротом наркотических средств; б) полученные результаты углубляют и корректируют знания по анализируемой теме; содержащиеся в работе положения и выводы могут быть использованы для дальнейшей разработки как данной, так и связанных с ней проблем; в) результаты исследования могут быть использованы при проведении занятий по уголовному праву в высших и средних специальных учебных заведениях, институтах и курсах повышения квалификации; г) практическая значимость работы определяется разработкой методик предупреждения вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств.
Обоснованность и достоверность результатов диссертационного исследования обеспечена соблюдением научных требований теории уголовного права, её методологических принципов, использованием достижений других наук, комплексностью исследования и тщательным отбором эмпирического материала.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоретические выводы и положения диссертационного исследования нашли свое отражение в опубликованных работах автора общим объемом 3,2 п. л. (три из них опубликованы в изданиях, рекомендуемых ВАК). Ряд промежуточных и итоговых результатов исследования докладывались автором на заседаниях кафедры уголовного права и криминологии Белгородского государственного университета (2005-2008 гг.), Международных юридических чтениях в Омском юридическом институте (г. Омск, март 2006 г.), Международной научно-практической конференции «Уголовная политика Российской Федерации в сфере противодействия наркотизации общества» (г. Белгород, ноябрь 2006 г.), Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых «Российское право на современном этапе» в Ростовском государственном экономическом университете «РИНХ» (Ростов н/Д 25 апреля 2008 г.), теоретических и научно-практических конференциях и семинарах, проводимых в Московской государственной юридической академии, Белгородском юридическом институте МВД России, Саратовском юридическом институте МВД России.
Содержащиеся в диссертации результаты исследования, теоретические положения, выводы и рекомендации внедрены в учебный процесс Белгородского государственного университета, Белгородского юридического института МВД России, Воронежского института МВД России, практическую деятельность Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Федеральные таможенные органы.
Структура диссертации обусловлена целью и предметом исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав (8 параграфов), заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Жилина, Наталья Юрьевна, Белгород
Результаты исследования говорят о настоятельной необходимости создания комплексной системы предупреждения вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков. В эту систему должны войти как государственные органы, так и граждане. Однако недостаточно просто создать систему органов предупреждения «наркомании» несовершеннолетних, определить правовые и организационные основы ее функционирования. Даже самая лучшая теоретически обоснованная схема не будет иметь успеха без отлаженной системы взаимодействия ее субъектов. Здесь требуется специальная подготовка кадров для осуществления регулярной профилактической работы, правильное понимание целей и задач предупредительной деятельности, стимулирование желания сотрудничать с другими участниками профилактики и гражданами в деле взаимного обмена информацией, мониторинга выполнения предупредительных мероприятий, оценки нужд и потребностей населения в сфере предупреждения и пресечения незаконного распространения наркотиков.
Мы убеждены в том, что успешная реализация данной стратегии немыслима без всестороннего учёта системы мер, направленных на повышение социально-правового статуса семьи, психолого-педагогической компетентности родителей, формирование у них сознательного и ответственного отношения к выполнению обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению своих детей, развитие инфраструктуры комплексной социально-педагогической и медико-психологической помощи детям и их родителям (законным представителям).
При этом необходимо формировать в общественном мнении позитивные моральные и нравственные ценности, определяющие выбор здорового образа жизни, проводить раннюю профилактику. Наконец, всемерное развитие культурного уровня, повышение политической, бытовой, трудовой, правовой культуры как важнейшего условия обновления общества, его гуманизации и нравственного совершенствования будут являться необходимой основой предупреждения всех без исключения преступных проявлений.
Автором отмечается, что меры индивидуальной профилактики незаконного оборота наркотических средств с наибольшей эффективностью могут быть реализованы в рамках различных федеральных и региональных антинаркотических программ.
140
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги диссертационного исследования, представляется целесообразным сформулировать в концентрированном виде следующие основные выводы, предложения и рекомендации.
1. Незаконный борот наркотических средств представляет собой относительно массовое социально-правовое явление, образуемое совокупностью преступлений и иных правонарушений, связанных как с противоправным владением, так и с противоправным использованием наркотиков. Именно в этом состоит криминологическое единство и взаимосвязь преступлений, образующих незаконный оборот наркотических средств.
2. В криминологическом смысле преступность несовершеннолетних, связанная с незаконным оборотом наркотических средств, является разновидностью преступности несовершеннолетних и может быть определена, как совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 228230 УК РФ, совершенных на определенной территории за определенный период времени лицами в возрасте от 14 до 18 лет.
Эта разновидность преступности несовершеннолетних лиц, находясь во взаимосвязи с преступностью в целом, в последние годы характеризуется высокой латентностью и негативными изменениями.
3. Представляется обоснованным вывод о том, что личность несовершеннолетнего, совершившего преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, имеет существенные отличия от личности законопослушных лиц, и эти различия обусловливаются, прежде всего, такими личностными свойствами антисоциальной направленности, которые приводят к значительной социально-правовой и нравственно-психологической деградации субъекта. Среди преступников данного вида высокий удельный вес несовершеннолетних без определенных занятий (не работающих и не учащихся); у большинства лиц данной категории имеются отклонении я в виде агрессивности поведения, повышенной конфликтности.
4. Проведенное нами исследование подтвердило, что наркомания среди несовершеннолетних значительно упрощает и ускоряет процесс вовлечения их в преступную деятельность. Процесс вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, и совершение самих преступлений происходит в основном на почве наркомании, в данном случае имеется в виду ситуация, когда подростки находят психологическое «взаимопонимание» в условиях ложно понимаемого романтического ощущения.
5. Исследования личности взрослых вовлекающих лиц и вовлекаемых несовершеннолетних показало, что для них характерны существенные искажения нравственного и правового сознания. В тоже время у несовершеннолетних искажено понимание дозволенного и недозволенного поведения, законодательные запреты воспринимаются ими как формальные, роль закона игнорируется. Несовершеннолетних характеризует потребительская направленность, ориентация на культ силы, пренебрежение к жизни и здоровью другого человека. Опасными последствиями негативного влияния взрослых являются также враждебно-недоверчивое отношение несовершеннолетних к правоохранительным органам, убежденность их в том, что можно избежать наказания за содеянное.
Указанные психологические особенности несовершеннолетних в сочетании с отрицательным влиянием социальной среды (семья, учебное заведение, ближайшее окружение) делает их очень податливыми к вредным влияниям, к вовлечению их в преступления.
При вовлечении взрослые преступники учитывают и используют возрастные особенности несовершеннолетних лиц, их неспособность к глубокому, дифференцированному отражению действительности, повышенную подверженность к внушению, склонность к подражанию и т.п.
6. Наиболее криминогенная комбинация различных видов факторов, притягивающих несовершеннолетних к наркотикам, а в дальнейшем к совершению преступлений, включает в себя следующие феномены сложившегося образа жизни:
- крайнее обострение социально-экономических проблем в регионах,
- заметное падение жизненного уровня среди слоев населения;
- конфликт между детьми и родителями;
- негативное влияние уличных компаний;
- юридическая и социальная девальвация принципа неотвратимости наказания применительно к раскрытию и расследованию преступлений, совершаемых несовершеннолетними в сфере незаконного оборота наркотических средств.
7. К основным причинам совершения несовершеннолетними лицами преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, на наш взгляд, следует отнести:
- отсутствие целенаправленного контроля за свободным временем подростков со стороны родителей, учителей, старших товарищей и др.;
- склонение несовершеннолетних лиц к употреблению наркотических средств, а также в дальнейшем их вовлечение в преступную деятельность взрослыми лицами. Здесь необходимо отметить, что преступность и наркотизм взаимосвязаны между собой, и, попадая в наркотическую зависимость, наркоман прибывает в повышенной готовности совершить преступление.
8. На основе анализа развития законодательства о вовлечении несовершеннолетних лиц в совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, приходим к следующим выводам: в целях повышения эффективности предупреждения вовлечения несовершеннолетних в преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, сформулированы предложения о необходимости включения в главу 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» статью 230.1 УК РФ, где будет выделено положение, предусматривающее уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетних лиц в участие в незаконном обороте наркотических средств в виде лишения свободы сроком до десяти лет.
Предлагаем следующие предложения, направленные на совершенствование уголовно-правовых средств борьбы с вовлечением несовершеннолетних в преступления, связанные с незаконным обротом наркотических средств:
- с учетом особенностей непосредственного объекта уголовно-правовой охраны целесообразно выделить самостоятельную статью УК РФ и назвать ее: «Вовлечение несовершеннолетних в преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств»;
- предлагается усилить уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств.
Очевидно, что эффективное предупреждение преступлений несовершеннолетних, упрочение предоставляемых им основных гарантий прав и законных интересов, восстановление этих прав в случае нарушений, т.е. искоренения их основных причин, могут привести к созданию необходимых предпосылок для снижения* уровня правонарушений несовершеннолетних. Без решения этих проблем невозможно рассчитывать на положительное изменение в предупреждении преступности несовершеннолетних в незаконном обороте наркотиков.
9. В сфере предупреждения деформаций несовершеннолетних лиц основной акцент должен быть перенесен на своевременное выявление неблагоприятных психологических, социально-психологических факторов, обуславливающих отклонения в социальном и особенно нравственном развитии подростков. Важно своевременное выявление криминальной среды и лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную деятельность, оказание несовершеннолетним необходимой помощи и защиты.
Реализация на законодательном и правоприменительном уровнях содержащихся в диссертации предложений и рекомендаций может способствовать, на наш взгляд, повышению эффективности деятельности правоохранительных органов по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств.
Сформулированные в настоящей работе положения, выводы, предложения и рекомендации, не претендуя на полноту и бесспорность, на наш взгляд, могут оказаться полезными в плане дальнейшего совершенствования правотворческой и правоприменительной деятельности.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Вовлечение несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств»
1. Нормативные правовые акты и официальные документы
2. Конституция Российской Федерации Текст.: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. М.: Изд-во Центризбиркома РФ, 2003.-62 с.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Текст.: федер. закон от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 1. Ст. 1.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации Текст.: от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. -1996.-№25.-Ст. 2954.
5. О наркотических средствах и психотропных веществах Текст.: федер. закон от 8 янв. 1998 г. № З-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - № 2. - Ст. 219.
6. О лекарственных средствах Текст.: федер. закон от 22 июня 1998 г. № 86-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. -№ 26. - Ст. 3006.
7. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Текст.: федер. закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. — №26.-Ст. 3177.
8. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской федерации: федер. закон: от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. - № 50. - Ст. 4848.
9. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон: от 21 июля 2004 г. № 73-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. - № 30. - Ст. 3091.
10. О внесении изменений и дополнений в Уголовный Кодекс Российской Федерации: федер. закон: от 5 января 2006 г. № 11-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2006. №2. - Ст. 176.
11. О милиции Текст.: закон Российской Федерации от 18 апр. 1991 г. № 1026-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991.-№ 16.-Ст. 503.
12. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан Текст.: от 22 июля 1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. -№ 33. — Ст. 1318.
13. Об усилении борьбы с наркоманией Текст.: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25 апр. 1974 г. // Ведомости Верховного Совета СССР.-1974.-№ 18.
14. Концепция национальной безопасности Российской Федерации Текст. : утв. Указом Президента РФ от 17 дек. 1997 г. № 1300 : в ред. Указа Президента РФ от 10 янв. 2000 г. // Российская газета. 2000. - 18 янв.
15. Вопросы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Текст.: Указ Президента Российской Федерации: от 28 июля 2004 г. № 976 // Российская газета. — 2004. 31 июля.
16. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти Текст.: Указ Президента Российской Федерации: от 9 марта 2004 г.I314// Российская газета. — 2004. — 11 марта.
17. Концепция информатизации сферы образования Российской Федерации Текст. // Проблемы информатизации высшей школы — 1998. — № 3-4- 322 с.
18. Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами: утв. постановлением Правительства Российской
19. Федерации от 6 августа 1998 г. № 892 // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1998. -№33. Ст. 4009
20. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних Текст. : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февр. 2000 г. № 7 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2000. - № 4. - С. 9-13.
21. О неотложных мерах по коренному улучшению работы с личным составом в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации Текст. : директива МВД РФ от 19 июня 1996 г. N 1 М., 1996.
22. Единая Конвенция о наркотических средствах 1961 г. Текст.:озаключена в Нью-Йорке 30 марта 1961 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1970. - Вып. XXIII. - С. 105-136.
23. Конвенция о психотропных веществах: заключена в Вене 21 февр. 1971 г. Текст. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. — М., 1981. — Вып. XXXV. С. 416-434.
24. Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ Текст.: заключена в Вене 20 дек. 1988 г. // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. М., 1994. - Вып. XLVII. - С. 133-157.
25. Конвенция о защите прав человека и основных свобод Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. № 20. - Ст. 2143.
26. О борьбе со спекуляцией кокаином Текст.: Предписание Совета народных комиссаров: от 31 июля 1918 г. № 7206-7212 // ЦГАОР. Ф. 130. -Оп. 2.-Д. 66.-С. 179.
27. Декларация прав и свобод человека и гражданина Текст. : принята постановлением ВС РСФСР от 22 нояб. 1991 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1991. - № 52. - Ст. 1865.
28. О наркологических реабилитационных центрах Текст.: Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации: от 18 марта 1997 г. № 76 // Здравоохранение. 1997. - № 5.
29. О системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в Белгородской области Текст.: закон Белгородской области : от 13 дек. 2000 г. № 122 // Сборник нормативных правовых актов Белгородской области. — 2001. — № 24.
30. Об административных правонарушениях на территории Белгородской области Текст.: закон Белгородской области : от 4 июля 2002 г. № 35 // Сборник нормативных правовых актов Белгородской области. -2002. № 40.
31. О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав Текст.: закон Белгородской области: от 13 нояб. 2002 г. № 53 // Сборник нормативных правовых актов Белгородской области. 2002. - № 43.
32. Абызов, Р. М. Типология личности несовершеннолетнего преступника по степени ее общественной опасности Текст. / Р. М. Абызов // Вестник Удмуртского университета. 1998. - № 1. - С. 37-46.
33. Аветисян, С. С. Соучастие в преступлениях со специальным составом Текст. / С. С. Аветисян ; Моск. ун-т МВД России, Фонд содействия правоохран. органам «Закон и право». М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2004. - 463 с.
34. Анисимов, Л. Н. Профилактика пьянства, алкоголизма и наркомании среди молодежи Текст. / Л. Н. Анисимов. М. : Юрид. лит., 1988.- 173 с.
35. Антонян, Ю. М. Личность преступника Текст. / Ю. М. Антонян, В. Н. Кудрявцев, В. Е. Эминов ; Ассоц. юрид. центр. СПб. : Юрид. центр Пресс, 2004. — 364 с. — (Теория и практика уголов. права и уголов. процесса).
36. Бабаев, М. М. Когда старшие в ответе Текст. / М. М. Бабаев, А. Э. Жалинский. М.: Юрид. лит., 1972. - 63 с.
37. Бабаян, Э. А. Наркология Текст. : учеб. пособие / Э. А. Бабаян, М. X. Гонопольский. — М. : Медицина, 1987. 335 с. — (Учеб. лит. для студ. мед. ин-тов).
38. Бикмурзин, М. П. Предмет преступления: теоретико-правовой анализ Текст. / М. П. Бикмурзин. М. : Юрлитинформ, 2006. - 183 с.
39. Ветров, Н. И. Уголовное право. Особенная часть Текст. : учеб. для студентов вузов, обуч. по юрид. спец. / Н. И. Ветров. М. : ЮНИТИ : Закон и право, 2000. — 526 с.
40. Волков, М. Что нам показывает статистика преступности Текст. / М. Волков // Вестник статистики. — 1991. № 3. - С. 29-33.
41. Волошин, В.М. Некоторые проблемы дифференциации уголовного наказания несовершеннолетних Текст. / В.М. Волошин // Российский судья. -2008.-№2.-С. 11-14.
42. Гасанов, Э. Г. Борьба с наркотической преступностью: междунар. и сравн.-правовой аспекты Текст. / Э. Г. Гасанов. М. : ЮрИнфоР, 2000. -207 с.
43. Гаухман, Л. Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика Текст. / Л.Д. Гаухман. — 3-е изд., перераб. и доп. М. : Центр ЮрИнфоР, 2005.-456 с.
44. Герцензон, А. А. Уголовное право Текст. : учеб. пособие для слушателей ВЮА / А. А. Герцензон. 2-е изд. - М. : Изд-во Воен.-юрид. акад., 1948.-496 с.
45. Глистин, В. К. Проблема уголовно-правовой охраны общественных отношений: объект и квалификация преступлений Текст. /
46. B. К. Глистин ; ЛГУ. Л. : Изд-во ЛГУ, 1979. - 127 с.
47. Готчина, Л.В. К вопросу о социальных проявлениях молодежного наркотизма Текст. / Л. В. Готчина // Российский следователь. — 2009. № 3.1. C. 14-16.
48. Дагель, П. С. Проблемы вины в советском уголовном праве Текст. / П. С. Дагель. — Владивосток, 1968. 187 с. - (Ученые записки ДВГУ / М-во высш. и сред. спец. образования РСФСР ; Дальневост. гос. ун-т ; вып. 21,ч. 1.).
49. Дагель, П. С. Субъективная сторона преступления и ее установление Текст. / П. С. Дагель, Д. П. Котов. Воронеж : Изд-во Воронеж, ун-та, 1974. - 243 с.
50. Дагель, П. С. Установление субъективной стороны преступления Текст. : учеб. пособие / П. С. Дагель, Р. И. Михеев. Владивосток, 1972. — 36 с.
51. Даныпин, И. Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка Текст. / И. Н. Даныпин. М. : Юрид. лит., 1973. - 200 с.
52. Дубинин, Н. П. Генетика, поведение, ответственность Текст. : о природе антиобщественных поступков и путях их предупреждения / Н. П. Дубинин, И. И. Карпец, В. Н. Кудрявцев. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Политиздат, 1989. - 350 с.
53. Евланова, О. А. Влияние преступности мигрантов на организованный криминальный рынок в России Текст. / О. А. Евланова // Организованный терроризм и организованная преступность : сб. ст. / отв. ред. А. И. Долгова. М., 2002. - С. 141.
54. Евланова, О. Незаконный оборот наркотиков в России: криминол. проблемы противодействия Текст. / О. Евланова // Финансы, экономика, безопасность. 2007. - № 2. - С. 30-33.
55. Ермаков, В. Д. Несовершеннолетние преступники в России Текст. / В. Д. Ермаков, Н. И. Крюкова. М. : ИМПЭ, 1999. - 255 с.
56. Жукова, Т.В. Эффективное доказывание наркопреступлений в уголовном судопроизводстве как способ сокращения наркоугрозы Текст. / Т. В. Жукова // Российский следователь. 2007. - № 10. - С. 34-36.
57. Здоровье нации основа процветания России : материалы II всерос. форума, Москва, 29 мая — 03 июня 2006 г. : тез. докл. / под ред. Г. Г. Онищенко, А. И. Потапова ; НЦССХ им. А.Н. Бакулева РАМН. - М. : Б. и. 2006. - 258 с.
58. Злобин, Г. А. Умысел и его формы Текст. / Г. А. Злобин, Б. С. Никифоров. М. : Юрид. лит., 1972. - 262 с.
59. Иванцова, Н. В., Бельцов Д. В. Криминологическая характеристика личности несовершеннолетнего субъекта преступлений Текст. / Н. В. Иванцова, Д. В. Бельцов // Российский следователь. 2008. — № 10.-С. 26-29.
60. Казакевич, Т. А. Целесообразность и цель в общественном развитии Текст. / Т. А. Казакевич // Вестник Ленинградского университета. Серия общественных наук. 1963. - Вып 4, № 23. - С. 52-63.
61. Калачев, Б. Ф. Незаконное распространение наркотиков как многофакторная угроза национальной безопасности России Текст. : лекция / Б. Ф. Калачев, И. С. Моднов. М. : ВНИИ МВД России, 1998. - 52 с.
62. Кистяковский, А. Ф. Элементарный учебник общего уголовного права с подробным изложением начал русского уголовного законодательства Текст. / А. Ф. Кистяковский. Киев, 1882. - 930 с.
63. Кладков, А. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и иных антиобщественных действий (ст. 150, 151 УК РФ) Текст. / А. Кладков, Т. Суспицина // Уголовное право. 2002. - № 3. — С. 26-28.
64. Колесов, Д. В. Граждановедение. Наш выбор: без наркотиков. 7-9 класс Текст. : учеб. пособие для учащихся школ Киров, обл., их родителей и учителей / Д. В. Колесов, Я. В. Соколов. М. : Гражданин, 2002. - 192 с.
65. Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР 1960 г. Текст. / под ред. М.Д. Шаргородского, Н. А. Беляева. — JI. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1962. -459 с.
66. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации Текст. / отв. ред. В. М. Лебедев ; Верхов. Суд Рос. Федерации. — 3-е изд., доп. и испр. М. : Юрайт, 2004. - 917 с. — (Проф. коммент.)
67. Корягина, С.А. Анализ динамики состояния и структуры региональной престпуности несовершеннолетних Текст. / С. А. Корягина // Российский следователь. 2007. - № 10. - С. 15-18
68. Краснопольская, И. До 30 они не доживают Текст. / И. Краснопольская // Российская газета. 1999. - 12 февр.
69. Кригер, Г. А. К вопросу о понятии объекта преступления в советском уголовном праве Текст. / Г. А. Кригер // Вестник Московского университета. Серия общественных наук. 1955. - Вып. 1, № 1. - С. 118-123.
70. Кригер, Г. А. Понятие и содержание вины в советском уголовном праве Текст. / Г. А. Кригер // Вестник Московского университета. Сер. Право. 1983. — № 5. — С. 3-11.
71. Криминология Текст. : учеб. для вузов : по спец. «Юриспруденция» / Ю. Н. Аргунова, С. В. Ванюшкин, Ю. В. Ващенко и др. ; под общ. ред. А. И. Долговой. 2-е изд., перераб и доп. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2001.-831 с.
72. Кудрявцев, В. Н. К вопросу о соотношении объекта и предмета преступления Текст. / В. Н. Кудрявцев // Советское уголовное право. — 1951. -№8.-С. 58-59.
73. Куринов, Б. А. Научные основы квалификации преступлений Текст. : учеб. пособие / Б. А. Куринов. М. : Изд-во МГУ, 1976. - 182 с.
74. Курс советского уголовного права Текст. : в 6 т. / под ред. А. А. Пионтковского [и др.]. М. : Наука, 1971. - Т. 6 : Особенная часть. — 559 с.
75. Курс уголовного права : учеб. для вузов / под ред. Г. Н. Борзенкова, В. С. Комисарова. М. : Зерцало-М, 2002. - Т. 3 : Особенная часть. — 468 с.
76. Лоусон, Т. Социология. А-Я Текст. : слов.-справ. / Т. Лоусон, Д. Гэррод ; [пер. с англ. К. С. Ткаченко]. М. : Гранд : Фаир-Пресс, 2000. - 602 с.
77. Лунев, В. В. Преступность XX века: мировые, региональные и российские тенденции Текст. : мировой криминол. анализ / В. В. Лунев. М. : Норма, 1997.-525 с.
78. Майоров, А.А. Криминологическая характеристика лиц, связанных с незаконным оборотом наркотиков Текст. / А. А. Майоров // Российский следователь. 2009. - № 2. - С.23-28.
79. Малинин, В. Б. Причинная связь в уголовном праве Текст. / В. Б. Малинин. СПб. : Юрид. центр Пресс, 2000. -315 с.: ил.
80. Марковичева, Е.В. Осуществление защиты по уголовным делам в отношении несовершеннолетних Текст. / Е. В. Марковичева // Российский судья.-2008.-№2.-С. 9-11.
81. Меркушов, А. Практика рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних Текст. / А. Меркушов // Российская юстиция.-2000.-№6.-С. 8-10.
82. Механизм преступного поведения Текст. / Ю. М. Антонян и др. ; отв. ред. В. Н. Кудрявцев ; АН СССР, Ин-т государства и права. М. : Наука, 1981.-248 с.
83. Наркомания и методы борьбы с ней / отв. ред. Г. И. Иванов ; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. М. : РАГС, 2003. — 196 с.
84. Наумов, А. В. Российское уголовное право. Общая часть Текст. : курс лекций / А. В. Наумов. М. : Бек, 1996. - 550 с.
85. Никифоров, Б. С. Об умысле по действующему законодательству Текст. / Б. С. Никифоров // Советское государство и право. — 1965. — № 6. -С. 26-36.
86. Новоселов, Г. П. Учение об объекте преступления Текст. : методол. аспекты / Г. П. Новоселов. М. : Норма, 2001. - 198 с.
87. Обществознание Текст. : учеб. пособие для поступающих в вузы / А. А. Арямов [и др.] ; под ред. В. А. Лебедева, Г. В. Хашимова. Челябинск : [Б. и.], 2000.-300 с.
88. Ожегов, С. И. Словарь русского языка Текст. : 70 000 слов / С. И. Ожегов ; под ред. Н. Ю. Шведовой ; АН СССР, Ин-т рус. яз. — 22-е изд., стер. М.: Рус. яз., 1990. - 921 с.
89. Павлов, В. Г. Субъект преступления Текст. / В. Г. Павлов ; Ассоц. юрид. центр. — СПб. : Юрид. центр Пресс, 2001. 316 с. — (Теория и практика уголов. права и уголов. процесса).
90. Панченко, П. Н. Исследование объекта и предмета преступления Текст. / П. Н. Панченко // Проблемы борьбы с преступностью : сб. науч. тр. / Омская высш. шк. милиции, Иркут. гос. ун-т им. А. А. Жданова. — Омск, 1979.-С. 159-163.
91. Пионтковский, А. А. Учение о преступлении по советскому уголовному праву Текст. / А. А. Пионтковский ; Ин-т государства и права АН СССР. М. : Госюриздат, 1961.-666 с.
92. Побегайло, Э. Ф. Тенденции современной преступности и совершенствование уголовно-правовой борьбы с нею Текст. : лекция / Э. Ф. Побегайло ; Акад. МВД СССР. М. : Акад. МВД СССР, 1990. - 46 с.
93. Преступность и правопорядок в России: стат. аспект Текст.: стат. сб. / Гос. ком. Рос. Федерации по статистике ; [редкол.: М. Н. Сидоров и др.]. [офиц. изд.]. -М.: Гос. ком. Рос. Федерации по статистике, 2003. — 85 с.: ил., табл.
94. Прохорова, М. JI. Наркотизм: уголовно-правовое и криминол. исслед. Текст. / М. JI. Прохорова ; Ассоц. юрид. центр. СПб. : Юрид. центр Пресс, 2002. — 284 с. — (Теория и практика уголов. права и уголов. процесса).
95. Пудовочкин, Ю. Квалификация случаев вовлечения несовершеннолетних в преступную группу Текст. / Ю. Пудовочкин, Г. Чечель // Российская юстиция. — 2000. № 12. - С. 37-38.
96. Рарог, А. И. Вина и квалификация преступлений Текст. : учеб. пособие / А. И. Рарог ; Всесоюз. юрид. заоч. ин-т. М. : ВЮЗИ, 1982. - 63 с.
97. Решетов, Г.М. Некоторые проблемы профилактики и борьбы с преступностью несовершеннолетних Текст. / Г. М. Решетов // Российский следователь. 2008. - № 8. - С. 24-25.
98. Российское уголовное право. Особенная часть Текст. : учеб. / С. В. Бородин, О. JI. Дубовик, С. Г. Келина и др. ; под ред. В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. М. : Юристъ, 1997. - 493 с.
99. Сабитов, Р. А. Обман как средство совершения преступления Текст. : учеб. пособие / Р. А. Сабитов ; Омская высш. шк. милиции. — Омск : Омская высш. шк. милиции, 1980. 79 с.
100. Самоделкин, С. М. Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение Текст. : лекция / С. М. Самоделкин, С. JI. Сибиряков ; Высш. следств. шк. — Волгоград : ВСШ, 1992. 35 с.
101. Светлов, А. Я. Ответственность неотвратима Текст. / А. Я. Светлов. Киев : Политиздат Украины, 1989. - 192 с.
102. Скворцова, JI. Жесткий бизнес жесткое наказание Текст. / JI. Скворцова // Российская газета. - 1999. - 19 марта.
103. Смирнов, П.К. Совершенствование законодательства об ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ Текст. / П. К. Смирнов // Российский следователь. 2008. — № 21. - С. 14-17.
104. Смирнов, П.К. Предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов Текст. / П. К. Смирнов // Российский следователь. 2008. - № 22. -С. 16-20.
105. Состояние законности в Российской Федерации (1996-1997 годы) Текст. : аналит. докл. / подгот. авт. коллективом в составе: А. Я. Сухарев и др. ; НИИ пробл. укрепления законности и правопорядка при Генер. прокуратуре Рос. Федерации. — М., 1998. — 88 с.
106. Состояние законности в Российской Федерации (2000-2001 годы) Текст. : аналит. докл. / под ред. А. И. Алексеева ; НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генер. прокуратуре РФ. М. : Щит-М, 2002. -351 с.
107. Состояние правопорядка в Российской Федерации и основные результаты деятельности органов внутренних дел и внутренних войск в 1996 году Текст. // Вестник МВД России. 1997. - № 1. - С. 106-128.
108. Социология Текст. : слов.-справ. : в 2 т. / АН СССР, Ин-т социологии ; отв. ред. Г. В. Осипов. — М. : Наука, 1990. — Т. 2 : Отдельные отрасли социол. знания. — 232 с.
109. Спасович, В. Д. Учебник уголовного права Текст. / сост. В. Спасович. — СПб. : Тип. Иосафата Огризко, 1863. Т. 1, вып. 1. - 178 с.; Т. 1, вып. 2. — 179 с.
110. Таганцев, Н. С. Русское уголовное право. Часть общая Текст. : лекции : в 2 т. / Н. С. Таганцев. М. : Наука, 1994. - Т. 1. - 380 с.
111. Тонков, Е. Е. Государственно-правовая политика противодействия наркотизации российского общества Текст. / Е. Е. Тонков ; Ассоц. юрид. центр. СПб. : Юрид. центр Пресс, 2004. - 284 с.
112. Торникова, И.В. К вопросу о методах профилактики наркотизма лиц молодого возраста Текст. / И. В. Торникова // Российский следователь. -2008.-№22.-С. 20-23.
113. Трайнин, А. Н. Общее учение о составе преступления Текст. / А. Н. Трайнин. — М. : Госюриздат, 1957. — 363 с.
114. Уголовное право России. Особенная часть Текст. : учеб. / С. В. Дьяков, Э. Н. Жевлаков, Б. В. Здравомыслов и др. ; отв. ред. Б. В. Здравомыслов ; Моск. юрид. ин-т. -М. : Юрист, 1993. — 549 с.
115. Уголовное право России. Особенная часть Текст. : учеб. / А. И. Рарог, Б. В. Здравомыслов, М. П. Журавлев и др.; под ред. А. И. Рарога ; Ин-т междунар. права и экономики им. А. С. Грибоедова. 2-е изд. - М. : Триада, 1997.-474 с.
116. Уголовное право. Общая часть Текст. : учеб. / отв. ред.: И. Я. Козаченко, 3. А. Незнамова. М. : ИНФРА-М : НОРМА, 1997. - 503 с.
117. Уголовное право Российской Федерации Текст. : учеб. пособие : в 3 т. / под ред. В. П. Ревина, Р. А. Базарова. Челябинск : Челяб. юрид. ин-т МВД России. - 2001. - Т. 2 : Особенная часть. - 223 с.
118. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть Текст. : учеб. / под ред. А. И. Рарога. М. : Юристъ, 2001. - 638 с.
119. Уголовное право России. Части общая и особенная Текст. : курс лекций / Г. А. Есаков, А. И. Рарог, В. П. Степалин, А. И. Чучаев ; под ред. А. И. Рарога. М. : Проспект, 2005. - 480 с.
120. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть Текст. : учеб. / И. Э. Звечаровский и др. ; под ред. JI. В. Иногамовой-Хегай. 2-е изд., испр. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 345 с. - (Высш. образование).
121. Утевский, Б. С. Вина в советском уголовном праве Текст. / Б. С. Утевский ; Всесоюз. ин-т юрид. наук М-ва юстиции СССР. — М. : Госюриздат, 1950. 320 с.
122. Филановский, И. Г. Социально-психологическое отношение субъекта к преступлению Текст. / И. Г. Филановский ; Ленингр. гос. ун-т. -Л. : Изд-во ЛГУ, 1970. 173 с.
123. Флеминг, В. Кокаин завоевывает Россию Текст. / В. Флеминг // Сегодня. 1996. - 2 июля.
124. Фролов, И. Т. Проблема целесообразности в свете современной науки Текст. / И. Т. Фролов. — М. : Знание, 1971. 48 с. - (Новое в жизни, науке, технике. Сер. Философия : № 1).
125. Фролов, С. С. Социология Текст. : учеб. / С. С. Фролов. 3-е изд., доп. - М. : Гардарики, 2000. — 344 с.
126. Фролова, Н. Г. Яблоки от яблонь недалеко падают Текст. / Н. Г. Фролова // Милиция. 1998. - № 2. - С. 8-10.
127. Харитонов, А. Н. Государственный контроль над преступностью: теорет. и правовые проблемы Текст. / А. Н. Харитонов ; М-во внутр. дел Рос. Федерации, Омск. юрид. ин-т МВД России. Омск : Изд-во Омск. юрид. инта МВД России, 1997. - 239 с.
128. Эйдемиллер, Э. Г. Семейная психотерапия Текст. / Э. Г. Эйдемиллер, В. В. Юстицкий. Л. : Медицина, 1990. - 187 с.
129. Юридическая энциклопедия Текст. / под ред. М. Ю. Тихомирова. — 4-е изд. М. : Изд-во Тихомирова, 1997. — 525 с.
130. Диссертации и авторефераты
131. Айнбиндер, М.Я. Социально-правовые и криминологические проблемы противодействия наркотизму: Автореф. дисс .канд. юрид. наук. — СПб., 1997.
132. Алехин, А.Г. Уголовно-правовая борьба с незаконными посевами и выращиванием наркотикосодержащих культур и распространением наркотических средств: Автореф. дисс. . канд.юрид.наук. -М., 1990.
133. Андреев, И.В. Теоретико-правовые основы квалификации преступлений: Автореф. дисс .канд. юрид. наук. Омск, 2000.
134. Ахмедова, С.Ш. Ответственность за вовлечение малолетних и несовершеннолетних в антиобщественную деятельность: уголовно-правовые и криминологические проблемы: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. -Волгоград, 2001.
135. Баженов, А. В. Социально-психологические детерминанты формирования личности несовершеннолетнего преступника: криминол. аспект Текст. : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / А. В. Баженов. СПб., 1999.- 189 с.
136. Боголюбова, Т.А. Наркотизм: основы частной криминологической теории: Автореф. дисс. .докт. юрид.наук. М.: ВНИИ ПУЗППСССР, 1991.
137. Ваулина, Т.А. Основные и квалифицирующие признаки преступных посягательств, связанных с наркотическими средствами: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. — Свердловск, 1990. 17 с.
138. Габиани, А.А. Наркотизм: Автореф. дисс. .докт. филос. наук. -Тбилиси, 1974.
139. Гасанов, Э.Г. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступлениями, связанными с наркотиками (Антинаркотизм): Дисс. . докт. юрид. наук. Баку, 2000. - 456 с.
140. Гиоргадзе, Г.П. Административно-правовая борьба органов внутренних дел с наркотизмом и наркоманией: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. — М., 1990.-20 с.
141. Гуров, В.И. Орудия и средства совершения преступления в советском уголовном праве: Дисс.канд. юрид. наук. Свердловск, 1983. -С. 182.
142. Демидов, И.В. Социально-правовые и криминологические проблемы борьбы с наркотизмом: Дисс. . канд. юрид. наук. Рязань, 2002.
143. Дружинин, И.Н. Ответственность за хищение наркотических веществ по советскому уголовному праву: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Харьков, 1980.
144. Ибрагимова, А.Х. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (по материалам Республики Дагестан): Дисс. . канд. .рид. наук. Махачкала. 2003.
145. Кадников, Н.Г. Классификация преступлений по уголовному праву России: Дисс. . докт. юрид. наук. М., 2000. — 349 с.
146. Кадыров, М.М. Уголовно-правовая борьба с посевами или выращиванием запрещенных к возделыванию культур, содержащих наркотические вещества: Автореф. дисс. .канд.юрид.наук. М., 1984.
147. Каплин, М.Н. Дифференциация уголовной ответственности за преступления против жизни и здоровья: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. — Екатеринбург, 2003.
148. Карпович, К.А. Уголовно-правовые меры борьбы с распространением наркомании: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. — Ростов-на-Дону, 1972.
149. Кобзева, И.В. Профилактика наркотизма несовершеннолетних в образовательных учреждениях (криминологический и правовой аспекты): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. — Рязань, 2003.
150. Колесник, О.В. Уголовно-правовые меры борьбы с наркоманией в СССР: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 1978.
151. Костарева, Т.А. Дифференциация уголовной ответственности: Дис. . докт. юрид. наук. — М., 1999. — 493 с.
152. Курченко, В. Н. Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: уголовно-правовые и криминол. Аспекты Текст. : автореф. дис. . д-ра юрид. наук / В. Н. Курченко. Екатеринбург, 2004. - 69 с.
153. Кухарук, В.В. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с организованным незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта: Дисс. . канд. юрид. наук. М., 2001.
154. Липинский, Д.А. Общая теория юридической ответственности: Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. Саратов, 2004.
155. Лосев, С.Г. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Конструкция составов, квалификация, карательная практика: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Тюмень, 2002. - 22 с.
156. Лумпова, И.А. Виды ответственности в уголовном законодательстве: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Казань, 1991.
157. Мирошниченко, Н.А. Уголовная ответственность за незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку, пересылку или сбыт наркотических веществ: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Харьков, 1984.
158. Наден, О.В. Специальные виды освобождения от уголовной ответственности за преступления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Харьков, 2003.
159. Николаева, Л.П. Расследование и предупреждение хищения и сбыта наркотических веществ: Автореф. дисс. .канд.юрид.наук. — М., 1966.
160. Орлов, М.Ф. Наркотизм и преступность: Автореф. дисс. . .канд.юрид.наук. М., 1969.
161. Панов, С. Л. Криминологическая характеристика и предупреждение наркотизма среди несовершеннолетних Текст. : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / С. Л. Панов. Омск, 1998. - 162 с.
162. Прохорова, M.JI. Наркотизм: социально-психологические, криминологические, уголовно-правовые аспекты: Дисс. .докт. юрид. наук: 12.00.08. Саратов, 2001.-407 с.
163. Прохорова, M.JI. Уголовно-правовая ответственность за незаконное потребление наркотических средств: Автореф. дисс. .канд.юрид.наук. Саратов, 1989.
164. Рачеева, С.В. Уголовно-правовые проблемы борьбы с незаконными перевозкой и сбытом наркотических средств: Дисс. . канд.юрид.наук: 12.00.08. -М., 2003
165. Реджепов, А. Эффективность уголовно-правовых норм об ответственности за наркотизм: Автореф. дисс. . .канд.юрид.наук. М., 1987.
166. Сбирунов, П. Н. Криминологические проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков в России Текст. : дис. . д-ра юрид. наук : 12.00.08 / П. Н. Сбирунов. М., 1998. - 468 с.
167. Симакова, И.Н. Проблемы квалификации незаконных действий с психотропными веществами: Теория и практика: Дисс. . канд.юрид.наук: 12.00.08.-М., 2003.
168. Соковых, Ю.Ю. Информационные основы квалификации преступлений // Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. -М., 1999.
169. Тонков, Е.Е. Государственная политика противодействия наркотизации российского общества : дис. . д-ра юрид. наук / Е. Е. Тонков. — Орел, 2005.-439 с.
170. Тушканов, В.И. Борьба отечественной контрразведки с организованной преступностью в сфере наркобизнеса: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1995.
171. Фролов, Е.А. Объект уголовно-правовой охраны и его роль в организации борьбы с посягательствами на социалистическую собственность: Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. — Свердловск: Свердловский юридический институт, 1971.
172. Харазишвили, Б.В. Вопросы мотива поведения преступника в советском праве: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Тбилиси, 1964.
173. Харьковский, E.JI. Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: Дисс. .канд. юрид.наук: 12.00.08. -М., 2003.
174. Хоменкер, M.JI. Борьба с хищением, незаконным изготовлением, распространением и потреблением наркотических веществ: Автореф. дисс. .канд.юрид.наук.-М., 1966.
175. Хруппа, Н.С. Уголовно-правовая борьба с хищением наркотических веществ: Автореф. дисс. .канд.юрид.наук. — Киев, 1974.
176. Целинский, Б.П. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с наркоманией и токсикоманией несовершеннолетних: Автореф. дисс. .канд.юрид.наук. -М., 1992.
177. Шакин, В.Б. Преодоление конкуренции уголовно-правовых норм при квалификации преступлений: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. — М., 2004.
178. Шевченко, Н.П. Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления: Дисс. .канд.юрид.наук: 12.00.08. Ставрополь, 2003.1. Иностранные публикации
179. Ellis Galen A., Hobard Robin L., Reed Dinae F. Overcoving a powerful tobacco lobby in enacting local smoking ordinances: The Contra Costa County experience / J. Public Health Policy. 1996. 17. №1.
180. Huba George J., Wingard Joseph A., Bentler Peter M. Application of theory of drug use to prevention program // Drug Abuse Found. Psychosoc. Approach. Fargming-dale. - N.Y. - 1984.
181. Lee R. Drug Control: International Policy and Options Electronic resource. / R. Lee, R. Perl // Almanac of Policy Issues. 2002.
182. Macland William S. A nevrological theory of addiction // Alcohol, Drugs and Tobacco / Real. AND Aspirat.: Proc. 35-th Int. Congr. Alcoholism and Drug Depend., Oslo, 31 July 6 Aug., 1988. - Abstr. - Lausanne, 1988.
183. Moore Mary Elizabeth Mullino. Codependence theory: Heuristic or reductionistic? // J. Min. Addict. And Recov. 1995, №1.
184. Ott Jonathan. Entheogens II: On entheology and entheobotany // J. Psychoact/Drugs. 1996. 28, №2.