Юридизация отношений в современном обществе

Дубинина, Елена Николаевна

Юридизация отношений в современном обществетекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Юридизация отношений в современном обществе»

На правах рукописи

Исх № 43/9/2094 От 21 мая 2010 г

ДУБИНИНА ЕЛЕНА НИКОЛАЕВНА

ЮРИДИЗАЦИЯ ОТНОШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ

Специальность 12 00 01 -теория и история права и государства, история учений о праве и государстве

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

2 2 ИЮЛ ?ою

Москва-2010

004607323

Работа выполнена на кафедре теории государства и права Московского университета МВД России

Научный руководитель

Заслуженный работник высшей школы РФ, доктор юридических наук, профессор Малахов Валерий Петрович

Официальные оппоненты доктор юридических наук, доцент

Родионова Ольга Владимировна

кандидат юридических наук Клеутина Анна Витальевна

Ведущая организация Академия управления МВД России

Защита диссертации состоится 24 июня в 11 00 часов на заседании диссертационного совета Д 203 019 01 при Московском университете МВД России по адресу 117997, г Москва, ул Академика Волгина, д 12

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского университета МВД России

Автореферат разослан О^Сеа- 2010 г

Ученый секретарь диссертационного совета

ИИ Лизикова

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Примерно со второй половины XX в современные общества все более связаны одними и теми же процессами и общими проблемами, которые быстро стали глобальными И теперь современным любое общество становится, в том числе, и вследствие того, насколько тесно его жизнь связана с необходимостью решать эти глобальные проблемы, включаться в общемировые процессы

К числу таких процессов относится в первую очередь неуклонное и значительное усложнение и дифференциация (специализация) социального управления, усиление государственно-организующего начала, по сути, во всех сферах общественной жизни, формирование нового политико-правового мироустройства, обновление различных форм государственности, усложнение связи государства и гражданского общества и многое другое, что характеризует в сущностном плане современную общественную и государственную жизнь и требуют новых подходов к их научному осмыслению

Чрезвычайно усложненная и разнообразная жизнь современных обществ все труднее поддается целостному видению и системному воздействию Собственно, большинство современных глобальных проблем и порождено несистемным, фрагментарным, ситуативным решением не только новых, но и давно существующих, традиционных задач Поэтому закономерно возрастает востребованность в наиболее ясных, сравнительно простых, единообразных, имеющих установочный характер регуляторах И искомый регулятор здесь, конечно, -только право Механизмы правовой регуляции сегодня являются главными в организации управления и влияния государства на общественную жизнь, на международные отношения и т д

Только государства обладают достаточными возможностями в упорядочении общественных отношений, и юридическое право является как раз тем средством, используя которое государство выполняет регулятивную функцию в обществе Осуществляя последнюю, государство постепенно расширяло и углубляло сферу правового регулирования общественных отношений, усложняло (дифференцировало и умножало) правовые формы В результате такого регули-

рующего воздействия практически все сферы общественной жизни сегодня имеют в той или иной степени юридическое выражение и закрепление

В связи со сказанным ставится вопрос о юридизации общественных отношений Содержание этого понятия интуитивное ясное, однако, при более внимательном рассмотрении оно оказывается и неоднозначным с точки зрения оценки непосредственных и отдаленных (масштабных) социальных последствий, и многосоставным по своим элементам С одной стороны, она включает в себя и активное распространение правовых средств на систему общественных отношений, так сказать, «захват» все новых их областей, и увеличение значимости правовых регуляторов, но, с другой стороны, это и нечто существенно большее, т е некое качественное состояние, которое может достигаться на основе указанных процессов или не достигаться Все это, иными словами, требует самого внимательного изучения

Следует также отметить, что, являясь закономерным и естественным для одних обществ - прежде всего западных, - в то же время юридизация является вынужденной и искусственной мерой для других И здесь возникает проблема культурного освоения данного процесса

Таким образом, актуальность избранной темы определяется остротой задач упорядочения общественных отношений государством с помощью юридических средств, необходимостью выработки теоретических основ исследования явления юридизации общественных отношений, потребностью повышения эффективности действующего права, необходимостью расширения средств исследования юридического права в контексте понимания целесообразности его применения к существующим общественным отношениям

Степень научной разработанности темы Юридизация общественных отношений относится к числу мало исследованных в отечественной теоретико-правовой науке, хотя это явление носит сегодня интенсивный и очевидный характер Проблема юридизации общественной жизни охватывает все элементы механизма правового регулирования, соционормативно1 о упорядочения отношений, поэтому, конечно, нельзя сказать, что отдельные аспекты проблемы юридизации не рассматривались Однако в качестве специального предмета изучения и по возможности во всем множестве существенных моментов фено-

мен юридизации все-таки не избирался Иными словами, в своих составных частях процесс юридизации вполне достойно представлен в общеправовой теории, однако целостного видения юридизации в теории до сих пор нет

Освещение в той или иной мере и в отдельных аспектах проблема юридизации получила, прежде всего, в работах таких наиболее известных отечественных ученых-правоведов, как С С Алексеев, М И Байтин, С Н Братусь, В М Баранов, А И Васильев, В М Горшенев, С А Денисов, В Д Зорькин, В Б Исаков, Д А Керимов, В Н Кудрявцев, В В Лазарев, О Э Лейст, Р 3 Лившиц, В П Малахов, Г В Мальцев, М Н Марченко, Н И Матузов, Г И Муромцев, В С Нерсесянц, В В Оксамытный, А С Пиголкин, Т.Н Радько, В Е Чиркин, А И Яковлев, С В Поленина, В Н Синюков, А Ф Черданцев и др Непосредственно занимаются проблемами юридизации и тесно связанной с ней проблематикой Р Г Минниахметов, А С Палазян, А А Сокочова, Ю А Тихомиров, М С Шальмин и др Однако и в их работах проблема юридизации представлена не столь системно, как предполагает это сделать автор данной диссертации

Среди значительного числа авторов, чьи научные исследования заложили теоретический фундамент для раскрытия природы, возникновения и механизмов юридизации, следует выделить таких зарубежных мыслителей, как 3 Бауман, П Бурдье, М Вебер, Т Веблен, Г В Ф Гегель, И Кант, Дж Л Коэн, Г Кельзен, М Крозье, К Маркс, Р Мертон, Дж С Милль, Г Моска, В Парето, Г Спенсер, А де Токвиль, Ю Хабермас, Ф Хайек, и др, а также отечественных классиков юриспруденции, философии, социологии -ИД Беляева, В М Гессе-на, Н М Коркунова, П И Новгородцева, И А Покровского, Е Н Трубецкого, Б Н Чичерина, Г Ф. Шершеневича и др

Следует, однако, констатировать, что пока существенно более глубокую разработку феномен юридизации получил в рамках социальной философии, политологии и общей социологии

Оценкой степени разработанности проблемы юридизации обусловлено определение объекта и предмета исследования

Объектом диссертационного исследования является система государственно-правового воздействия на общественные отношения, характерная для современных обществ

Предметом исследования феномен юридизации, как тенденции воздействия права на общественную жизнь, взятый с точки зрения его природы, конкретно-исторической сущности и разнообразия форм проявления в социальной практике

Цель исследования в его теоретической направленности - выявить природу юридизации общественных отношений как отражения действия системы факторов объективного и субъективного характера, цель исследования в его практической направленности - определить возможности механизма юридизации, но также и пределы целесообразности его использования в совершенствовании деятельности органов внутренних дел

Для достижения поставленной цели требуется решить следующие исследовательские задачи

- определить методологию исследования, а также тип правопонимания, в рамках которых наиболее успешно можно осуществить анализ юридизации отношений в современном обществе;

- установить систему факторов объективного характера, активизирующих использование средств юридического права в организации общественной жизни,

- выявить те характерные черты современного общества, которые выступают предпосылками для активизации юридизации общественных отношений,

- установить особенности современного государства с точки зрения значимости в его деятельности правовых средств организации и регуляции,

- рассмотреть сущностные черты современного права в их связи с исследуемым процессом,

- установить содержание и наиболее существенные элементы процесса юридизации отношений в современном обществе,

- определить способы проявления и формы выражения юридизации общественных отношений,

- рассмотреть влияние юридизации на решающие сферы жизни в современном обществе, прежде всего на экономическую и политическую сферу,

- установить, обосновать и оценить влияние юридизации на функционирование органов внутренних дел, выявить вызываемые этим процессом про-

блемы в правоохранительной сфере

Решение поставленных задач определило выбор методологии исследования При изучении всего комплекса вопросов, поставленных в диссертации, широко использовались приемы преимущественно социологической методологии, поскольку именно она позволяет достигнуть наилучших результатов в познании государственно-правовых явлений с точки зрения их функциональной составляющей

Социологическая методология применяется к тем проблемам теоретико-правового характера, которые носят практическую направленность, что и обусловливает ее использование к исследованию процесса юридизации общественных отношений Социологическая методология обращена на изучение социального действия, эффективности права и его институтов, на раскрытие взаимосвязи права с общественными отношениями, практикой и обратного воздействия социальных факторов на право Социологическая методология предназначена выявлять эффективность государственного управления и правового регулирования, она позволяет вырабатывать конкретные рекомендации по их совершенствованию на основе фактического материала

Также в исследовании применены такие методы теоретического анализа, как диалектический, формально-логический, сравнительно-правовой, факторный, системный Поскольку используемые методы находятся в тесной взаимосвязи, постольку сами они применяются по возможности системно Их сочетание определяется многими факторами природой исследуемого явления, уровнями процесса познания, субъективными особенностями познающего субъекта и др

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что в нем выявлены природа, сущностные и содержательные характеристики процесса юридизации общественных отношений, определены формы выражения и способы организации исследуемого явления, а также характерные черты влияния юридизации на такие сферы общественной жизни, как экономическая, политическая и, отчасти, правоохранительная

Примененная в исследовании социологическая методология, позволила, во-первых, преодотеть ограниченность нормативистского понимания совре-

менного права, а, во-вторых, выявить всю совокупность существенных объективных факторов, определяющих содержание юридизационных процессов в современном обществе

В диссертации впервые поставлен и решен вопрос о юридизации общественных отношений как объективном процессе, который, с одной стороной, является закономерным следствием усложнения жизни в современном обществе и его структуры, а, с другой стороны, отражает качественные изменения, происходящие с современными государствами

В рамках исследования юридизация общественных отношений представлена как сложная результирующая воздействия юридического (государственного) права на жизнь общества, протекающую в рамках других (негосударственных) форм права, присущих гражданскому обществу

Важным элементом новизны исследования является обоснование того, что бюрократизация современного государства, а также активные и умножающиеся проявления коррупции в деятельности государственных структур является закономерным следствием юридизации государственной жизни как социально оправданной политики

Новизна исследования в концентрированном виде представлена в следующих теоретических положениях, выносимых на защиту

1 Юридизация как явление есть и закономерный, и целенаправленный процесс восполнения системы социальных регуляторов общественной жизни эффективными средствами юридического права, в сущности же юридизация представляет собой замещение неправовых (или негосударственных правовых) средств организации и регуляции общественных отношений юридическими средствами

2 Юридизация общественных отношений, в результате активного воздействия механизмов государственного регулирования, из процесса, адекватно отражающего потребности общества и призванного всего лишь оформлять изменяющееся содержание социальных отношений, имеет тенденцию превращается в самодостаточный, связанный с воспроизводством самого государства процесс

3 Юридизация общественных отношений является противоречивым про-

цессом, имеющим как позитивные, так и негативные непосредственные или отдаленные последствия, причем, в различных сферах общественной жизни эти последствия проявляются по-разному При этом сферой, в которой юридизация имеет наиболее ярко выраженные негативные последствия, является экономическая жизнь, а сферой, на которую юридизация оказывает в большей степени позитивное влияние, является политическая жизнь

4. Юридизация как закономерность жизни современных обществ, ведет к качественным изменениям как современного права, так и современного государства, при этом изменения также носят неоднозначный по своим результатам характер

5 Функционирование юридического права подчиняется законам неорганических систем, поэтому, не имея внешних сдерживающих начал, его система перестает нормально функционировать, чрезмерно разрастается и оказывает сдерживающее влияние на развитие общественных отношений Только наличие развитых институтов гражданского общества в состоянии удерживать юриди-зацию в определенных рамках и сочетать ее с действием механизмов саморегуляции и самовоспроизводства общественной жизни Неконтролируемая юридизация ведет к ослаблению гражданского общества и гипертрофии государства

6 Юридизация, направленная на жизнедеятельность самого государства, среди позитивных последствий имеет формирование современного правового государства, а среди негативных последствий имеет бюрократизацию и, кроме того, объективно облегчает, а потому и активизирует коррупционные проявления

7 Юридизация оказывает на деятельность органов внутренних дел противоречивое влияние с одной стороны, она является мощным технико-организующим фактором, обеспечивающим (гарантирующим) законность правоохранительной деятельности, а, с другой стороны, она загромождает живую, высокоситуативную деятельность сотрудников формализмом, неоправданно переориентирует эту деятельность на несвойственные органам функции и, в конце концов, снижает ответственность сотрудников за результаты своей профессиональной деятельности

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что полученные

результаты, начиная с определения адекватного понятийного аппарата и кончая социологическим описанием действительных процессов, происходящих в современном государстве и с современным правом, позволят существенно обогатить понимание сущности и содержания происходящих в современном обществе социальных процессов, выработать целостное понимание природы и сущности юридизационных процессов, выявить закономерности их протекания Теоретическую значимость исследованию придает сам факт обобщающего изучения юридизации отношений как вопроса, в значительной степени нового для отечественной теории права и государства и вследствие этого пока не получившего должного развития

Практическая значимость состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы в совершенствовании действующего законодательства и оптимизации правоприменительной деятельности, а также в процессе подготовки будущих сотрудников органов внутренних дел к выполнению своих служебных функций, в формировании их профессионального правосознания

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования обсуждались на научно-теоретических конференциях в ряде учебных заведений системы МВД России, а также на методологических семинарах, проходивших в Московском Университете МВД России в течение ряда лет Материалы диссертации успешно используются в учебном процессе в Московском университете МВД России

Структура и объем диссертации. Структура работы подчинена логике исследования Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих десять параграфов, заключения и списка использованной литературы

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, определяются цели и задачи, объект и предмет исследования, излагаются его методологические основы, обозначается научная новизна, формулируются основные положения и выводы, выносимые на защиту, устанавливается теоретическая и практическая значимость исследования

В первой главе - «Причины и условия горндизацин отношений в современном обществе» - устанавливается совокупность процессов, закономерностей, условий, порождающих и активизирующих наделение все большего массива общественных отношений юридической значимостью и формой

Первый параграф - «Методологические предпосылки исследования проблемы юридизации отношений в современной обществе» - посвящен поиску оптимальной методологии исследования пробтемы, а также формулированию ряда концептуальных идей, в рамках которых достигается наиболее объемное понимание существа и содержания процессов юридизации в общественной жизни

Первой предпосылкой выступает утверждение, что изучение предмета диссертации должно осуществляться на основе социологической методологии, неразрывно связанной с широким пониманием права Социологическая методология требует исследовать любое явление через выявление тех условий и факторов, которые его порождают, определяют, оказывают влияние и т д Поэтому в ее контексте юридизация должна рассматриваться как явление, имеющее неслучайный и объективный характер Этот подход и определяет структуру главы

Также изучаются возможности иных методологий, среди которых особо выделяются формально-логическая и диалектическая как наиболее тесно связанные с социологической методологией

В качестве второй предпосылки выступает тезис о том, что основу процесса юридизации отношений составляет механизм правового регулирования, и поэтому именно раскрытие его действия позволяет понять сущность процесса юридизации

Третья предпосылка состоит в том, чтобы рассматривать юридизацию как следствие столкновения и необходимости согласования интересов участников общественных отношений Именно с изменением содержания и характера общественных интересов связывается интенсификация действия механизмов правовой регуляции и, значит, постепенной юридизации отношений

Четвертой предпосылкой выступает утверждение, что юридизация общественных отношений, хотя и имеет закономерный и объективный характер, тем не менее, является и следствием правовой политики современных государств, она целенаправленно осуществляется в процессе государственного управления Наконец, пятой предпосылкой в организации исследования является утверждение, что юридизация должна пониматься не только как процессе оформления определенными средствами общественных отношений, но и процесс, связанный с изменением содержания общественного правосознания, политико-правовой идеологии

Юридизация в его предельно широком и исходном смысле понимается как процесс включения конкретных групп и типов общественных отношений в сферу действия юридического (формального, государством установленного и поддерживаемого) права.

Второй параграф — «Общесоциальные условия и факторы, способствующие юридизации общественных отношений» - посвящен анализу наиболее существенных, глубинных и общих черт современного общества, порождающих тенденцию к юридизации

Во-нервых, для всех современных обществ характерна сложноорганизо-ванность и высокая степень дифференцированности сфер общественной деятельности, функций, социальных различий, системы социальных регуляторов и т п С одной стороны, происходит стремительное усложнение экономических, политических, культурных процессов, с другой стороны, общество все больше отличается явной фрагментированностью человеческого существования

Во-вторых, современное общество - общество органической модернизации, для которой, характерно, как указывал, в частности, М Вебер, отделение рационально-целесообразной деятельности от моральных и религиозных ценностей, в связи с чем сама рационализированность социальной жизни сочетает-

ся с усилением роли неконтролируемых сил и тенденций, нарастанием неуверенности и неопределенности

В-третьих, общества трансформируются в современные посредством адаптации к экспансии западного стиля жизни, западных стереотипов мышления и массовой культуры Точнее, способом рациональной организации современной жизни является так называемая «американизация»

Усиление в современных обществах влияния неолиберальных стратегий тесно связано с порождением стремления к регулированию взаимоотношений исключительно с помощью правовых норм, что является естественным отражением господства договорных форм организации общества

В-четвертых, современное общество является индивидуализированным (или трансформируется в индивидуализированное) и характеризуется тремя главными признаками утратой человеком контроля и влияния на большинство значимых социальных процессов, увеличивающейся неопределенностью личности, ее незащищенностью в свете неконтролируемых ею перемен; стремлением человека отказаться от достижения перспективных целей ради получения немедленных результатов

В-пятых, современный социум гораздо менее, чем раньше, способен к саморегуляции, что, с одной стороны, является закономерным следствием усиления государства, а, с другой стороны, активизирует роль государственного влияния на организацию и регуляцию общественной жизни

В-шестых, современное общество подвержено глобализационным процессам, сменившим процессы универсализации, которые были более характерны для второй половины XX в Среди них особое влияние на процессы юриди-зации общественных отношений оказывают экологизация многих проблем и невероятно увеличивающийся поток информации Современное общество - общество информационное и находящееся во все возрастающей экологической опасности

В-седьмых, современное общество - общество массового потребления, что, как показывает практика, очень сильно влияет на рост так называемого «правового производства», на юридизацию потребительских отношений

В работе, однако, указывается, что лишь незначительная часть обществ

является сегодня полностью современными (США, Германия, Великобритания, Франция и др), тогда как более значительное их большинство современны лишь, так сказать, сегментно (например, Япония, Россия, Китай, Индия и др), и для них современность - более тенденция, чем состояние, что весьма важно для понимания особенностей действующего в этих странах права

В третьем параграфе - «Государство как субъект юридизации отношений в современном обществе» - рассмотрены глубинные причины процесса юридизации, которые находятся во взаимовлиянии государства и права

Из трех возможных подходов к вопросу о соотношении государства и права - либо исходить из приоритета государства над правом, либо, как сторонники школы естественного права, исходить из ограничения государства правом, либо признать, что связь является более сложной и носит двусторонний характер, эта связь функциональная, - принимается третий подход При этом утверждается, что государство не столько формирует право, сколько завершает правообразовательный процесс, закрепляя юридические формы

Творческая роль государства в отношении образования права заключается, во-первых, в осуществлении правотворческой деятельности, во-вторых, в санкционировании государством норм, которые не носят непосредственного государственного характера, в-третьих, в признании юридически обязательными регуляторами поведения фактически сформировавшихся и существующих отношений и связей Весьма значимой является роль государства в обеспечении реализации права, в создании фактических и юридических предпосылок для использования гражданами, организациями предоставленных законом возможностей

Государство также обеспечивает охрану права и господствующих правовых отношений. Государственное принуждение является постоянно существующей гарантией, которой подкрепляется право И в этом компоненте активность государства всегда весьма велика При этом, однако, отмечается, что государство не может использовать право в противоречии с его назначением

Зависимость государства от права проявляется во внутренней организации государства и в его деятельности С помощь права определяются место, роль, функции частей государственного механизма, их взаимодействие с дру-

гимн органами и населением В современных условиях связывающая роль права в отношении государства усиливается

Обращается внимание на то, что непосредственно во власти государства право только в одной его форме — так называемое юридическое право Регулирование общественных отношений посредством юридического права является наиболее простым и строгим способом упорядочения общественной жизни

Далее выделяются две сферы, где право не является универсальным регулятором, отличающиеся специфичностью и сложностью общественных отношений (например, церковные отношения, врачебная деятельность) и степенью важности отношений для социальной системы Здесь одною права становится мало, и для адекватности регулирования этих отношений требуются и другие социальные регуляторы

При раскрытии сущности процесса юридизации общественных отношений важное значение приобретает понимание правовой политики государства

Таким образом, говорить о юридизации отношений можно тогда, когда юридическое право начинает вторгаться в сферы иных форм права, негосударственных по своей природе Процесс юридизации состоит в осуществляемой государством юридической оценке норм обычного права, религиозных, нравственных, корпоративных норм с позиции приемлемости их в качестве регуляторов общественных отношений и во внедрении механизмов юридического права в регулирование всего массива социально значимых отношений

В четвертом параграфе — «Особенности и роль права в жизни современного общества» - рассматриваются основные направления и тенденции изменения современного права в контексте процесса юридизации

Констатируется очевидный факт возрастания роли и значения права в жизни общества, в обеспечении его стабильности и функционирования, что находит прямое воплощение в тенденции к юридизации общественных отношений Если государство - субъект юридизации, то право является ее исчерпывающим средством

Юридизация общественной жизни обусловлена не только особенностями современной государственной политики, но и рядом объективных закономерностей, связанных с обеспечением правовой жизни общества Среди них в пер-

вую очередь отмечается углубление взаимодействия - от правосознания до правоприменения - международного и национального права При этом характерно то, что интернационализация права происходит под решающим влиянием западных правовых систем, даже независимо от того, учитываются ли особенности иных правовых систем

Интернационализация права тесно связана с правовой стандартизацией, тес установлением в государственном масштабе единых минимальных норм и требований к правовому регулированию общественных отношений

Второй закономерностью является возрастание роли права в совершенствовании управления общественными процессами Фактором, в значительной мере определяющим указанную тенденцию, является научно-техническое, интеллектуальное развитие всей цивилизации При этом преобладающей становится вполне естественная тенденция расширения правовой регламентации, причем, эта регламентация приобретает все более конкретный, детализированный, ситуационный характер

Третьей закономерностью является существенное изменение содержания и характера социальных связей, правовых и политических отношений, в первую очередь за счет их публичности Эта закономерность непосредственно отражена в значительном усилении действия публичного права

В качестве четвертой закономерности отмечается расширение сферы процессуального регулирования, повышения значения и статуса процессуального права в правовых системах государств

Пятой закономерностью является опосредование правовыми нормами все более широкого спектра политических отношений в государстве и на международной арене, что свидетельствует о тенденции политизации права

Наконец, шестой закономерностью является изменение характера юридической техники Как известно, основным общим правилом юридической техники является преимущество абстрактности издаваемой нормы Однако в современный период правовые нормы постепенно теряют надлежащий уровень абстракции, хотя происходит это пока не во всех сферах правовой жизни

В заключение параграфа анализ перечисленных закономерностей скорре-лирован с вопросом об особенностях современного права в рамках основных

правовых семей При общей тенденции юридизации общественных отношений, характер этой юридизации в странах англосаксонской и романо-германской правовых семей различен если в первых юридизация связана с трансформацией правового государства в «государство судей», то во вторых она связана с укреплением «государства законов» и, как следствие, с возрастанием формализованных начал в общественной жизни

В пятом параграфе - «Юридизация в контексте связи современного государства и гражданского общества» - выясняется, как встедствие сложного взаимовлияния государства и общества юридизация становится внутренне противоречивым процессом

Гражданское общество является по своей природе правовым феноменом, прежде всего, в связи с тем, что его сущностной характеристикой является направленность на ограничение произвольного момента в деятельности государства Казалось бы, юридизация должна оказывать ему помощь в упорядочении общественных отношений, в согласовании посредством формально-принудительных средств разнородных, частных по своей природе, отношений Но юридическое право государства является внешним по отношению к праву гражданского общества как самоорганизующемуся и имеющему разные формы В параграфе раскрывается тезис о том, что именно на основе знания принципов и закономерностей, характерных для гражданского общества можно оптимально решить проблему юридизации общественных отношений как органичной связи государства и общества

Гражданское общество представляет собой способ организации политической власти, который качественно отличен от государственного способа организации власти Деятельность людей, сообществ, объединений в гражданском обществе носит самоорганизующийся характер

Взаимодействие государства и гражданского общества в современных условиях подчинено ряду общих закономерностей Во-первых, общество в своей сущности первично по отношению к государству Во-вторых, уровень развитости государства (в том числе и его права) не может не соответствовать уровню развития общества В-третьих, государство соотносится с гражданским обществом как политико-юридическая форма с социальным содержанием При этом

форма всегда активна по отношению к содержанию

Для активности же и способности государства воздействовать на общественную жизнь оно должно обладать не только общественным признанием (моральной силой), но и материальными средствами воздействия, а также силой и приоритетом в правовом регулировании Последнее является источником юри-дизации общественных отношений

Особое внимание уделено выяснению характера и степени влияния гражданского общества на современное государство как процесса, оптимизирующего воздействие государства на общество В частности, весьма важную роль гражданское общество призвано сыграть в правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности правового государства

Государство и гражданское общество в рамках демократического устройства заинтересованы в поддержке друг друга, в повышении эффективности своей деятельности Гражданское общество - это общество, способное сделать свое государство правовым Но здесь первостепенную значимость имеет степень развитости институтов гражданского общества Если гражданское общество развито, тогда оно способно противодействовать избыточному вмешательству государства в негосударственные общественные отношения, в том числе и юридической «экспансии», и юридизация является в целом позитивным процессом, существенно облегчающим самоорганизующиеся процессы Если институты гражданского общества не развиты, тогда юридизация выступает важным компенсирующим фактором упорядочения противоречивой и разнохарактерной гражданской жизни и, при определенных условиях, фактором, способствующим развитию гражданского общества Однако чрезмерное вмешательство, особенно в те сферы, где общество в состоянии самостоятельно справляться, вызывает отрицательное отношение к приоритету юридического права в системе форм права

Диссертант обосновывает тезис, что в качестве одного из важнейших условий развития гражданского общества в настоящее время следует считать уменьшение влияния институтов государственной власти

Вторая глава - «Формы и способы юриднзации общественных отношений» - посвящена рассмотрению самого сложного комплекса процессов, ве-

дущих к юридизации общественной жизни с точки зрения ее содержания, направленности и последствий

В первом параграфе - «Правовые формы юридизации общественных отношений» — выявляется совокупность имманентных форм, посредством которых юридическое право оказывает влияние на общественные отношения в современном обществе

Отмечается, что среди многообразных форм права особое - и главенствующее - место принадлежит юридическому праву, и именно его средствами осуществляется юридизация разнообразных общественных отношений, современном мире существует множество форм права Юридизация - прежде всего распространение и усиление юридического права как права государственного, официального

Государственное право берет из общественного права все его ценности и атрибуты, преломляя их таким образом, что по сравнению с общественным правом оно становится правом в совсем ином значении, поскольку, будучи порожденным деятельностью механизма государства, оно функционирует по аналогии с этим механизмом

Юридическое право представляет собой в первую очередь систему общеобязательных, формально-определенных норм Процесс нормирования общественной жизни составляет одну из форм юридизации общественных отношений и является сложносоставным процессом Его моментами выступают унификация (как формирование стандартов деятельности и отношений), типизация (как отвлечение от несущественных признаков явлений и выделение существенных признаков), повторяемость, всеобщность (распространенность) Все эти элементы процесса юридизации анализируются в параграфе

В ходе исследования сделан вывод, что юридические регуляторы в процессе нормативного обобщения отношений являются не только формой такого обобщения, но и средством дальнейшего упорядочивающего воздействия на социальную систему В этом заложено целевое назначение юридизации

Одной из основных черт, отражающих юридизацию общественных отношений, является формализация права В работе проводится различение формализации в праве и формализации самого права Обращается внимание на то, что

по мере развития общественных отношений неизбежно усложняется их правовая форма, а, значит, накапливаются противоречия между реализуемой формой и фактическим содержанием

Важный момент формализации - усиливающаяся процессуализация правового регулирования Это естественный, необходимый и в целом положительный процесс, однако в условиях нарастания государственного воздействия на общество посредством юридического права этот процесс становится нередко самодостаточным и способным подменить собой содержательность правоотношений, что следует отнести к негативным сторонам юридизации

В ходе исследования делается вывод, что юридизация общественных отношений, в результате активного воздействия механизмов государственного правотворчества, из естественного процесса, адекватно отражающего потребности общества и призванного всего лишь оформлять изменяющееся содержание социальных отношений, переориентируется на обеспечение только собственного воспроизводства В результате расширение сферы правового регулирования и усложнение его форм и внутренней структуры перестает непосредственно и преимущественно отражать объективные потребности общественного развития и может выступать как деструктивный процесс

Второй параграф — «Средства и следствия юридизации общественных отношений» - посвящен изучению основных элементов механизма юридизации и ее влияния на государственный аппарат как активную сторону рассматриваемого процесса

В работе утверждается, что по своей природе право мало способно стимулировать социальные изменения, порождать естественные общественные отношения, оно носит преимущественно реактивный характер Поэтому закономерным следствием усиления конструирующих усилий юридического права оказывается разрастание государственного аппарата, что затем еще более увеличивает правовой «перегруз» в организации общественной жизни

Государство посредством своего права регулируя общественные отношения, старается как устранять пробелы в нормативной базе, так и «правовой вакуум», заполняя его регулирующими средствами Момент субъективности, произвольности при этом довольно значителен

С точки зрения возможной регламентации (юридизации) посредством правовых норм общественные отношения подразделяются на три группы на отношения, которые по своим объективным свойствам исключают возможность правового воздействия на них, на отношения, в принципе допускающие их юридическую регламентацию, но в данный конкретный момент в ней не нуждающиеся, на отношения, в определенной степени уже подвергнутые регулированию при помощи норм права По отношению к первой из трех групп общественных отношений говорить о пробелах в праве нельзя, по отношению ко второй можно говорить лишь о пробелах с точки зрения правосознания, но не права Остается лишь третья группа общественных отношений, уже охваченная правовыми нормами, в которых и следует искать пробелы

Таким образом, регламентируя отношения, относящиеся к первой и второй группам, государство расширяет сферу юридизации, вторгаясь в те стороны общественной жизни, которые имеют иные регулятивные механизмы, находящиеся в общественном и индивидуальном праве

Далее указывается, правотворчество вообще, и законотворчество, в частности - один из важных средств юридизации общественных отношений При этом отмечается, что очень часто правотворчество связывается прежде всего с процедурно-процессуальной деятельностью различных государственных органов Такой юридизационный процесс неизбежно имеет негативную составляющую, которая проявляется в создании неуправляемого, необозримого массива нормативных источников, который, задавая довольно жесткие рамки отношениям, не позволяет им нормально развиваться

Эта негативная черта юридизации находит закономерное выражение в росте бюрократизации управления с применением правовых средств Вследствие бюрократизации воздействия государства на право, самоорганизующиеся правовые процессы трансформируются, форма поглощает содержание, делает его несущественным, что выхолащивает само существо правовой жизни людей В связи с указанным процессом ставится вопрос об административной коррупции как одном из следствий чрезмерной юридизации деятельности государственного аппарата

В третьем параграфе - «Юридюация в экономической сфере» - анализи-

руются особенности проявления тенденций юридизации в сфере современных экономических отношений

Можно утверждать, что право является и исторически, и в современности вполне адекватной формой существования и развития экономических отношений Более того, по крайней мере, европейская история доказывает, что становление права как регулятивной системы завершается именно с появлением развитой рыночной экономики

Единой юридической основой всех отношений в экономической сфере жизни общества, в том числе и современного, является право собственности И, следуя логике реализации данного права, право в целом выступает эффективным способом саморегулирования экономики

Но совсем иначе складываются экономические отношения, если правовое воздействие исходит исключительно от государства Государство выступает субъектом экономических отношений, взяв на себя функцию обеспечения целостности экономической системы страны Но за пределами реализации этой задачи воздействие государства на экономику не столь однозначно по последствиям Конечно, воспрепятствование негативным тенденциям, возникающим в рыночной экономике по мере ее развития и трансформации, является вполне позитивной целью, но вместе с возрастанием угроз экономической безопасности государство все более активно вмешивается в хозяйственную жизнь И когда воздействие государства на экономику становится чрезмерным, оно начинает мешать ее свободному функционированию и развитию

В связи со сказанным исследуется процесс огосударствления экономики Во-первых, государство при этом «отключает» действие автоматических механизмов согласования спроса и предложения, интересов потребителя и производителя Во-вторых, огосударствление экономики снижает экономическую ответственность предприятий, вообще хозяйственных единиц В-третьих, оно закономерно выражается в излишней административной заурегулированности экономических отношений

Конечно, современная рыночная система немыслима без вмешательства государства, но существует грань, за которой происходят деформации рыночных процессов, падает эффективность производства

В силу определенных несовершенств государственное вмешательство влечет за собой потери В связи с этим в последние годы обострился вопрос о дерегулировании экономики, т е фактически о деюридизации экономических отношений

Сравнивая между собой механизмы государственно-юридического воздействия на экономику разных стран, нельзя не видеть их существенного различия Если, например, в политико-правовых системах с высокоразвитыми рыночными отношениями преобладает косвенное вмешательство государства в экономику путем правового регулирования деятельности негосударственных органов и организаций, то в политико-правовых системах со слаборазвитыми или вообще неразвитыми рыночными отношениями доминирует прямое государственное вмешательство в экономику, преобладают различные формы непосредственной деятельности государства в сфере экономики

Государственное регулирование экономики воспринимается как одно из проявлений государственного управления Однако оно включает в себя также всесторонний контроль за выполнением требований, содержащихся в нормах права, регулирующих те или иные общественные отношения, координацию и установление общего направления деятельности участников соответствующих отношений, всестороннюю защиту их законных интересов и прав, определение и нормативное закрепление приоритетов в проводимой в сфере экономики государственной политике и т п

Рынок, предоставленный самому себе, порождает множество непредсказуемых проблем, которые способны подорвать основы существующего социального порядка и тем самым поставить под вопрос существование и государства, и экономической системы, поэтому юридизация в экономической сфере является вполне закономерньм, хотя и неоднозначным по последствиям процессом

Четвертый параграф — «Политическая основа юридизации общественных отношений» - содержит анализ взаимодействия права и политики в процессах юридизации И государство, и право являются главными инструментами политики и объектами политической борьбы

В контексте исследуемой проблемы важным является такое проявление

политики, как поиск интегрирующих процессов, без которых общество подвержено разложению Требуется ограничить влияние на общество фактора случайности и непредсказуемости

В демократических обществах - а это и есть современные общества - политическая жизнь протекает в тесной связи с правовыми формами При этом складывается тенденция к снижению роли чисто политических методов регулирования социальных отношений и к преобладанию правовых способов стабилизации общественного порядка Более того, весьма явственна тенденция юридизации политических отношений Главное состоит в том, что право выступает важнейшим источником легитимации политической власти, придавая при этом политической активности рамки Вопрос о легитимации власти сегодня чрезвычайно актуален

Политика прежде всего ориентирована на реальные ресурсы и силу участников, оспаривающих власть, а не на их формальные статусы Поэтому право призвано «снимать» групповую заостренность политической конкуренции, предъявляя строго оговоренные и равные требования всем гражданам общества, независимо от их партийной принадлежности, симпатий и антипатий

Право позволяет избегать «теневых» форм регулирования общественных отношений, именно публичность, открытость, демонстративность применяемых им средств регулирования является питательной основой современной политической власти. Политика - это своеобразный поисковый механизм социального развития, разрабатывающий его проекты, а право - механизм придания таким проектам общезначимого характера Юридизация политических отношений представляет собой придание общезначимого характера воле тех политических сил, которые в данный период времени обладают властью

В пятом параграфе - «Влияние юридизации на деятельность органов внутренних дел» - выявляются позитивные и негативные последствия усиления юридических начал в организации правоохранительной деятельности органов внутренних дел

В правовой теории и практике функциональное назначение правоохранительной системы как совокупности государственно-правовых средств, методов и гарантий, обеспечивающих юридическую защищенность субъектов права от

противоправных нарушений, усматривается не только в том, что она выполняет роль механизма правового управления обществом, но и в ее способности противостоять тотальному огосударствлению общественной жизни, чрезмерной концентрации власти в одних руках, произволу и беззаконию со стороны государственного аппарата, обеспечивая широкие возможности для активных действий участников правоохранительных отношений

Выяснено, что функционирование правоохранительной системы современной России должно строиться на принципах установления четких пределов государственно-правового регулирования общественных отношении, особенно в экономической сфере, сокращения круга субъектов, наделенных полномочиями ограничивать права и свободы физических и юридических лиц, оптимального сочетания в правовом регулировании императивных (обязывающих и запретительных) норм с нормами диспозитивными, содержащими позитивно-стимулирующие предписания, юридической ответственности власти за принимаемые решения и т д

В данном контексте органы внутренних дел сами отчасти являются субъектами юридизации общественных отношений, поскольку сотрудники органов внутренних дел, обладая властными полномочиями, вступают в правоотношения с гражданами и организациями Между сторонами складываются, как правило, отношения власти и подчинения

Однако это только одна сторона проблемы Другая же состоит в том, что все действия и акты соответствующих органов должны основываются на законе, не должны ему противоречить, быть направленными на его исполнение В связи с этим актуальным становится то, чтобы сделать неуклонную юридиза-цию деятельности органов внутренних дел оптимальной, защищенной заурегу-лированности деятельности самих правоохранительных органов А эта заурегу-лированность в последние годы, особенно в связи с проводимым реформированием системы органов внутренних дел, постоянно усиливается, что оказывает неоднозначное влияние на результаты служебной деятельности

Особенность деятельности органов внутренних дел состоит также в том, что она регулируется разнообразными правовыми нормами, относящимися к различным отраслям права - государственного, административного, уголовно-

процессуального, и др Однако на органы распространяется лишь часть правовых норм указанных отраслей права, причем, только тех, которые регулируют сферу охраны общественного порядка, общественного спокойствия

Деятельность органов внутренних дел определена кругом возложенных на них задач и определенной системой полномочий и функций С их совокупностью в значительной мере связана юридизация правоохранительной деятельности В связи с этим важно указать на то, что перед органами Президентом РФ поставлена задача максимально освободиться от круга несвойственных деятельности органов функций и полномочий, что можно расценить как тенденцию к «укрощению» юридизации правоохранительной деятельности, приданию ей оптимальных форм и средств

Юридизируют деятельность органов, как правило, инструкции, директивы и иные подзаконные аюгы, которые создаются в целях детализации положений основных нормативных актов, лишь обозначающих направление регулирования В силу этого, каждый шаг сотрудника оказывается строго регламентированным Данное положение, с одной стороны, способствует сохранению законности правоохранительной деятельности, но, с другой стороны, снижают творческий потенциал живой, конкретной деятельности сотрудников, снижают их ответственность, подавляют инициативу и т д

Таким образом, юридизация деятельности органов внутренних дел в целом может быть оценена как неоднозначная по своим последствиям

В заключении подводятся итоги исследования, кратко формулируются основные выводы, излагаются предложения соискателя по дальнейшему исследованию проблемы юридизации в современной общественной жизни

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

I. В изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации:

1 Дубинина ЕН Сущность процесса юридизации отношений современного общества // История государства и права 2008 № 10 - С 9-12 (0,3 п л )

II. В иных изданиях:

2 Дубинина ЕН Сущность проблемы юридизации отношений в современном обществе // Проблемы развития государства и права в современном российском обществе- Сборник научных статей Выпуск IX. М.: Московский университет МВД России, 2007 - С 28-41 (0,5 п.л),

3 Дубинина Е Н Юридизация отношений - объективная тенденция развития современного общества // Научные труды Московского Гуманитарного университета Выпуск 87 М Изд-во Московского Гуманитарного университета, 2008 -С 120-124 (0,2 п л);

4. Дубинина ЕН Юридизация отношений - часть инфраструктуры регулятивных механизмов общественной жизни // Научные труды Московского Гуманитарного университета Выпуск 87. М: Изд-во Московского Гуманитарного университета, 2008. - С 124-128 (0,2 п л),

5. Дубинина ЕН Юридизация отношений в современном обществе // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел Тезисы выступлений и докладов адъюнктов и соискателей Московского университета МВД России на научно-практической конференции 25 июня 2008 г. М Московский университет МВД России, 2008 - С. 153-156 (0,1 п л),

6 Дубинина ЕН Характеристика современного права основные тенденции // Проблемы развития государства и права в современном российском обществе: Сборник научных статей. Выпуск XI. М • Московский университет МВД России, 2009. - С. 20-33 (0,5 п л )

Подписано в печать 20 05 2010 г Формат 60x90 1/16 Объем 1,1 п л Тираж 70 экз Заказ Т 5

Московский университет МВД России 27

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Дубинина, Елена Николаевна, кандидата юридических наук

Введение

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА I. ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ ЮРИДИЗАЦИИ

ОТНОШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ

§ 1. Методологические предпосылки исследования проблемы юридизации отношений в современном обществе.

§ 2. Общесоциальные условия и факторы, способствующие юридизации общественных отношений.

§ 3. Государство как субъект юридизации отношений в современном обществе.

§ 4. Особенности и роль права в жизни современного общества.

§ 5. Юридизация в контексте связи современного государства и гражданского общества.

ГЛАВА II. ФОРМЫ И СПОСОБЫ ЮРИДИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

§ 1. Правовые формы юридизации общественных отношений.

§ 2. Средства и следствия юридизации общественных отношений.

§ 3. Юридизация в экономической сфере.

§ 4. Политическая основа юридизации общественных отношений.

§ 5. Влияние юридизации на деятельность органов внутренних дел.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Юридизация отношений в современном обществе"

Актуальность темы диссертационного исследования. Примерно со второй половины XX в. современные общества все более связаны одними и теми же процессами и общими проблемами, которые быстро стали глобальными. И теперь современным любое общество становится, в том числе, и вследствие того, насколько тесно его жизнь связана с необходимостью решать эти глобальные проблемы, включаться в общемировые процессы.

Чрезвычайно усложненная и разнообразная жизнь современных обществ все труднее поддается целостному видению и системному воздейст- ^ вию. Собственно, большинство современных глобальных проблем и порождено несистемным, фрагментарным, ситуативным решением не только новых, но и давно существующих, традиционных задач. Поэтому закономерно возрастает востребованность в наиболее ясных, сравнительно простых, единообразных, имеющих установочный характер регуляторах. И искомый регулятор здесь, конечно, - только право. Механизмы правовой регуляции сегодня являются главными в организации управления и влияния государства на общественную жизнь, на международные отношения и т.д.

Только государства обладают достаточными возможностями в упорядочении общественных отношений, и юридическое право является как раз тем средством, используя которое государство выполняет регулятивную функцию в обществе. Осуществляя последнюю, государство постепенно расширяло и углубляло сферу правового регулирования общественных отношений, усложняло (дифференцировало и умножало) правовые формы. В результате такого регулирующего воздействия практически все сферы общественной жизни сегодня имеют в той или иной степени юридическое выражение и закрепление.

В связи со сказанным ставится вопрос о юридизации общественных отношений. Содержание этого понятия интуитивное ясное, однако, при более внимательном рассмотрении оно оказывается и неоднозначным с точки зрения оценки непосредственных и отдаленных (масштабных) социальных последствий, и многосоставным по своим элементам. С одной стороны, она включает в себя и активное распространение правовых средств на систему общественных отношений, так сказать, «захват» все новых их областей, и увеличение значимости правовых регуляторов, но, с другой стороны, это и нечто существенно большее, т.е. некое качественное состояние, которое может достигаться на основе указанных процессов или не достигаться. Все это, иными словами, требует самого внимательного изучения.

Следует также отметить, что, являясь закономерным и естественным для одних обществ - прежде всего западных, — в то же время юридизация является вынужденной и искусственной мерой для других. И здесь возникает проблема культурного освоения данного процесса.

Таким образом, актуальность избранной темы определяется остротой задач упорядочения общественных отношений государством с помощью юридических средств; необходимостью выработки теоретических основ исследования явления юридизации общественных отношений; потребностью повышения эффективности действующего права; необходимостью расширения средств исследования юридического права в контексте понимания целесообразности его применения к существующим общественным отношениям.

Степень научной разработанности темы. Юридизация общественных отношений относится к числу мало исследованных в отечественной теоретико-правовой науке, хотя это явление носит сегодня интенсивный и очевидный характер. Проблема юридизации общественной жизни охватывает все элементы механизма правового регулирования, соционормативного упорядочения отношений, поэтому, конечно, нельзя сказать, что отдельные аспекты проблемы юридизации не рассматривались. Однако в качестве специального предмета изучения и по возможности во всем множестве существенных моментов феномен юридизации все-таки не избирался. Иными словами, в своих составных частях процесс юридизации вполне достойно представлен в общеправовой теории, однако целостного видения юридизации в теории до сих пор нет.

Освещение в той или иной мере и в отдельных аспектах проблема юридизации получила, прежде всего, в работах таких наиболее известных отечественных ученых-правоведов, как С.С. Алексеев, М.И. Байтин, С.Н. Братусь, В.М. Баранов, А.И. Васильев, В.М. Горшенев, С.А. Денисов, В.Д. Зорькин, В.Б. Исаков, Д.А. Керимов, В.Н. Кудрявцев, В.В. Лазарев, О.Э. Лейст, Р.З. Лившиц, В.П. Малахов, Г.В. Мальцев, М.Н. Марченко, Н.И. Ма-тузов, Г.И. Муромцев, B.C. Нерсесянц, В.В. Оксамытный, А.С. Пиголкин, Т.Н. Радько, В.Е. Чиркин, А.И. Яковлев, С.В. Поленина, В.Н. Синюков, А.Ф. Черданцев и др. Непосредственно занимаются проблемами юридизации и тесно связанной с ней проблематикой Р.Г. Минниахметов, А.С. Палазян, А.А. Соколова, Ю.А. Тихомиров, М.С. Шальмин и др. Однако и в их работах проблема юридизации представлена не столь системно, как предполагает это сделать автор данной диссертации.

Среди значительного числа авторов, чьи научные исследования заложили теоретический фундамент для раскрытия природы, возникновения и механизмов юридизации, следует выделить таких зарубежных мыслителей, как 3. Бауман, П. Бурдье, М. Вебер, Т. Веблен, Г.В.Ф. Гегель, И. Кант, Дж.Л. Коэн, Г. Кельзен, М. Крозье, К. Маркс, Р. Мертон, Дж.С. Милль, Г. Моска, В. Парето, Г. Спенсер, А. де Токвиль, Ю. Хабермас, Ф. Хайек, и др., а также отечественных классиков юриспруденции, философии, социологии - И.Д. Беляева, В.М. Гессена, Н.М. Коркунова, П.И. Новгородцева, И.А. Покровского,

Е.Н. Трубецкого, Б.Н. Чичерина, Г.Ф. Шершеневича и др.

Следует, однако, констатировать, что пока существенно более глубокую разработку феномен юридизации получил в рамках социальной философии, политологии и общей социологии.

Оценкой степени разработанности проблемы юридизации обусловлено определение объекта и предмета исследования.

Объектом диссертационного исследования является система государственно-правового воздействия на общественные отношения, характерная для современных обществ.

Цель исследования в его теоретической направленности - выявить природу юридизации общественных отношений как отражения действия системы факторов объективного и субъективного характера; цель исследования в его практической направленности — определить возможности механизма юридизации, но также и пределы целесообразности его использования в совершенствовании деятельности органов внутренних дел.

Для достижения поставленной цели требуется решить следующие исследовательские задачи:

- определить методологию исследования, а также тип правопонима-ния, в рамках которых наиболее успешно можно осуществить анализ юридизации отношений в современном обществе;

- установить систему факторов объективного характера, активизирующих использование средств юридического права в организации общественной жизни;

- выявить те характерные черты современного общества, которые выступают предпосылками для активизации юридизации общественных отношений;

- установить особенности современного государства с точки зрения значимости в его деятельности правовых средств организации и регуляции;

- рассмотреть сущностные черты современного права в их связи с исследуемым процессом;

- установить содержание и наиболее существенные элементы процесса юридизации отношений в современном обществе;

- определить способы проявления и формы выражения юридизации общественных отношений;

- рассмотреть влияние юридизации на решающие сферы жизни в современном обществе, прежде всего на экономическую и политическую сферу;

- установить, обосновать и оценить влияние юридизации на функционирование органов внутренних дел, выявить вызываемые этим процессом проблемы в правоохранительной сфере.

Решение поставленных задач определило выбор методологии исследования. При изучении всего комплекса вопросов, поставленных в диссертации, широко использовались приемы преимущественно социологической методологии, поскольку именно она позволяет достигнуть наилучших результатов в познании государственно-правовых явлений с точки зрения их функциональной составляющей.

Социологическая методология применяется к тем проблемам теоретико-правового характера, которые носят практическую направленность, что и обусловливает ее использование к исследованию процесса юридизации общественных отношений. Социологическая методология обращена на изучение социального действия, эффективности права и его институтов, на раскрытие взаимосвязи права с общественными отношениями, практикой и обратного воздействия социальных факторов на право. Социологическая методология предназначена выявлять эффективность государственного управления и правового регулирования, она позволяет вырабатывать конкретные рекомендации по их совершенствованию на основе фактического материала.

Также в исследовании применены такие методы теоретического анализа, как диалектический, формально-логический, сравнительно-правовой, факторный, системный. Поскольку используемые методы находятся в тесной взаимосвязи, постольку сами они применяются по возможности системно. Их сочетание определяется многими факторами: природой исследуемого явления, уровнями процесса познания, субъективными особенностями познающего субъекта и др.

Примененная в исследовании социологическая методология, позволила, во-первых, преодолеть ограниченность нормативистского понимания современного права, а, во-вторых, выявить всю совокупность существенных объективных факторов, определяющих содержание юридизационных процессов в современном обществе.

Новизна исследования в концентрированном виде представлена в следующих теоретических положениях, выносимых на защиту:

1. Юридизация как явление есть и закономерный, и целенаправленный процесс восполнения системы социальных регуляторов общественной жизни эффективными средствами юридического права; в сущности же юридизация представляет собой замещение неправовых (или негосударственных правовых) средств организации и регуляции общественных отношений юридическими средствами.

2. Юридизация общественных отношений, в результате активного воздействия механизмов государственного регулирования, из процесса, адекватно отражающего потребности общества и призванного всего лишь оформлять изменяющееся содержание социальных отношений, имеет тенденцию превращается в самодостаточный, связанный с воспроизводством самого государства процесс.

3. Юридизация общественных отношений является противоречивым процессом, имеющим как позитивные, так и негативные непосредственные или отдаленные последствия, причем, в различных сферах общественной жизни эти последствия проявляются по-разному. При этом сферой, в которой юридизация имеет наиболее ярко выраженные негативные последствия, является экономическая жизнь, а сферой, на которую юридизация оказывает в большей степени позитивное влияние, является политическая жизнь.

4. Юридизация как закономерность жизни современных обществ, ведет к качественным изменениям как современного права, так и современного государства; при этом изменения также носят неоднозначный по своим результатам характер.

5. Функционирование юридического права подчиняется законам неорганических систем, поэтому, не имея внешних сдерживающих начал, его система перестает нормально функционировать, чрезмерно разрастается и оказывает сдерживающее влияние на развитие общественных отношений. Только наличие развитых институтов гражданского общества в состоянии удерживать юридизацию в определенных рамках и сочетать ее с действием механизмов саморегуляции и самовоспроизводства общественной жизни. Неконтролируемая юридизация ведет к ослаблению гражданского общества и гипертрофии государства.

6. Юридизация, направленная на жизнедеятельность самого государства, среди позитивных последствий имеет формирование современного правового государства, а среди негативных последствий имеет бюрократизацию и, кроме того, объективно облегчает, а потому и активизирует коррупционные проявления.

7. Юридизация оказывает на деятельность органов внутренних дел противоречивое влияние: с одной стороны, она является мощным технико-организующим фактором, обеспечивающим (гарантирующим) законность правоохранительной деятельности, а, с другой стороны, она загромождает живую, высокоситуативную деятельность сотрудников формализмом, неоправданно переориентирует эту деятельность на несвойственные органам функции и, в конце концов, снижает ответственность сотрудников за результаты своей профессиональной деятельности.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что полученные результаты, начиная с определения адекватного понятийного аппарата и кончая социологическим описанием действительных процессов, происходящих в современном государстве и с современным правом, позволят существенно обогатить понимание сущности и содержания происходящих в современном обществе социальных процессов, выработать целостное понимание природы и сущности юридизационных процессов, выявить закономерности их протекания. Теоретическую значимость исследованию придает сам факт обобщающего изучения юридизации отношений как вопроса, в значительной степени нового для отечественной теории права и государства и вследствие этого пока не получившего должного развития

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования обсуждались на научно-теоретических конференциях в ряде учебных заведений системы МВД России, а также на методологических семинарах, проходивших в Московском Университете МВД России в течение ряда лет. Материалы диссертации успешно используются в учебном процессе в Московском университете МВД России.

Теоретические положения диссертационного исследования изложены в шести научных статьях общим объемом 1,88 п.л.

Структура и объем диссертации. Структура работы подчинена логике исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих десять параграфов, заключения и списка использованной литературы.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Дубинина, Елена Николаевна, Москва

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги исследования, представляется необходимым обратить внимание не только на полученные результаты, но и на перспективные направления научной и практической разработки проблемы юридизации отношений в современном обществе. Проведенный анализ показал актуальность и плодотворность исследования феномена юридизации с точки зрения его природы, конкретно-исторической сущности и разнообразия форм проявления в социальной практике.

Предпринятая в исследовании попытка рассмотреть юридизацию с помощью социологической методологии позволила по-новому взглянуть на современное право, преодолеть ограниченность его нормативистского понимания и выявить объективные факторы, существенно влияющие на характер процессов юридизации в современном обществе.

Разработка вопросов, связанных с необходимостью решения сформулированных во введении исследовательских задач, позволяет сделать ряд выводов и обобщений:

1. В самом широком и первоначальном смысле юридизация означает процесс перехода различных общественных отношений в сферу действия позитивного (государственного) права. Юридизация общественных отношений, с одной стороны, носит объективный, закономерный и естественный характер, однако с другой стороны она является продуктом государственной правовой политики. Таким образом, юридизация является объективным процессом, являющимся следствием усложнения общественных связей и отношений, но в то же время отражает все те существенные изменения, которые происходят с современными государствами - проявления коррупции в процессе функционирования государственного аппарата и его бюрократизация.

2. На тенденцию к юридизации общественных отношений оказывает существенное влияние ряд общесоциальных условий и факторов, важнейшими из которых являются следующие: дифференцированность и постоянное усложнение социальных процессов, отделение рациональной деятельности от моральных и религиозных ценностей, «американизация» современной жизни и принятие за основу неолиберальной идеологии, индивидуал изиро-ванность общественной жизни, утрата способности к саморегулиции, глоба-лизационные процессы, увеличение объема информации, экологизация и ряд других. Все эти факторы, как показано в исследовании, существенно влияют на рост «правового производства» и юридизацию общественной жизни.

3. Государство является важнейшим субъектом юридизации в современном обществе, что подтверждается следующими моментами: государство выступает в качестве одного из основных правотворцев, обеспечивает реализацию и охрану права, в том числе с помощью мер государственного принуждения. Средством регулирования общественных отношений со стороны государства является право юридическое (позитивное), однако юридизация отношений возникает только тогда, когда государство начинает давать юридическую оценку иным социальным нормам и внедрять механизмы юридического права в регулирование всех общественных отношений.

4. В контексте процесса юридизации современное право претерпевает существенные изменения. Во-первых, роль и значение права в жизни современного общества постоянно возрастают, в связи с чем право становится исчерпывающим средством юридизации общественных отношений. Во-вторых, происходят процессы интернационализации права под влиянием западных правовых систем. В-третьих, всё большее распространение приобретают ситуационные, казуистичные нормы на фоне постоянного расширения пределов правовой регламентации. В-четвёртых, усиливается роль публично-правовых начал в правовом регулировании и повышается значение процессуального права. И, наконец, проявляется тенденция политизации права, когда всё возрастающее число правовых норм направлено на регулирование политических отношений внутри государства и на международной арене.

5. Процесс юридизации общественных отношений носит противоречивый характер, его последствия неоднозначны и могут быть как позитивными, так и негативными. Данная противоречивость вызвана тем обстоятельством, что, несмотря на то, что гражданское общество направленно на ограничение произвола в деятельности государства и юридизация теоретически может выступать средством упорядочения и согласования различных частных общественных отношений, юридическое право, тем не менее, является внешним по отношению к праву гражданского общества, которое характеризуется самоорганизацией и отличной от государственного формой.

Юридизация может быть позитивным явлением и облегчать самоорганизующиеся процессы, протекающие в гражданском обществе, в том случае, если последнее развито и может эффективно противостоять вмешательству государства в его жизнь, в том числе и в сфере правового регулирования; либо юридизация может компенсировать отсутствие самостоятельного регулирования гражданского общества, если его институты развиты очень слабо. С отрицательной стороны юридизация может проявляться в случае чрезмерного вмешательства государственного права в те сферы жизни общества, где объективно требуется самостоятельное урегулирование и где юридическое право не должно занимать приоритетное место в системе форм права.

6. Юридизация осуществляется средствами именно государственного права, которое представляет собой систему общеобязательных, определённым образом оформленных норм. В связи с этим одной из форм юридизации является процесс нормирования общественных отношений, элементами которого являются унификация, типизация, всеобщности и повторяемость. Целевое назначение юридизации проявляется в том, что юридические регуляторы в процессе нормативного обобщения отношений выступают не только формой такого обобщения, но и становятся средством дальнейшего упорядочивающего воздействия на общественную жизнь.

7. Основной чертой юридизации общественных отношений является формализация права, которая проявляется в усложнении правовой формы этих отношений и в усилении объема процессуального регулирования. Последнее в условиях усиливающегося воздействия государства на гражданское общество может заменить содержательный компонент правовых отношений, что является проявлением негативного аспекта юридизации.

8. В современном обществе возникает такое состояние, когда в результате избыточного действия государственного правотворчества естественная юридизация общественных отношений, отражающая потребности общества и направленная на исключительное оформление меняющихся общественных отношений, начинает поддерживать и обеспечение только собственное воспроизводство. Таким образом, в результате расширения сферы правового регулирования юридизация может выступать как деструктивный процесс.

9. Важнейшим средством юридизации общественных отношений является правотворческий процесс. Когда государство начинает регулировать отношения, которые по своим свойствам исключают возможность воздействия на них права, и отношения, которые в настоящий момент не нуждаются в правовом регулировании и которые регулируются механизмами общественного и индивидуального права, то тем самым оно расширяет сферу юридизации. В результате создаётся бессистемный, безграничный массив источников права, который ставит общественные отношения в жёсткие рамки, не даёт им естественным образом развиваться и порождает бюрократизацию управления с использованием правовых средств и административную коррупцию.

10. Юридизация отношений в экономической сфере является закономерным процессом, имеющим во многом неоднозначные последствия. Юридической основой экономических отношений современного общества выступает право собственности, а право является эффективным способом саморегулирования экономики. Закономерность юридизации в этой сфере проявляется в том, что свободный рынок ведет себя непредсказуемо и может причинить вред всему обществу. Однако если правовое воздействие на экономические отношения в большинстве своём исходит от государства, в том числе в связи с увеличением угроз экономической безопасности, то чрезмерное государственное регулирование экономики начинает мешать её свободному функционированию и происходит процесс огосударствления экономики. В связи с этим может происходить деформация рыночных отношений, снижение эффективности производства и т.п.

11. В процессах юридизации происходит тесное взаимодействие права и политики. В демократических обществах политическая жизнь, связанная с поиском интегрирующих процессов, происходит в неразрывной связи с правовыми формами. При этом возникает тенденция юридизации политических отношений, право начинает выступать основным средством легитимации политической власти, снижается роль исключительно политических методов регулирования социальных отношений и начинают преобладать правовые способы обеспечения общественного порядка.

12. Юридизация отношений в современном обществе находит своё проявление и в усилении юридических начал в деятельности органов внутренних дел. Все действия и акты органов внутренних дел должны основываются на законе, быть направленными на его исполнение, в связи с этим актуальным становится то, чтобы сделать закономерную юридизацию деятельности органов внутренних дел оптимальной, защищенной от заурегулированно-сти деятельности самих правоохранительных органов, которая постоянно усиливается и оказывает неоднозначное влияние на результаты служебной деятельности. Юридизируют деятельность органов, как правило, инструкции, директивы и иные подзаконные акты, которые создаются в целях детализации положений основных нормативных актов, и в силу этого каждый шаг сотрудника оказывается строго регламентированным. Данное положение, с одной стороны, способствует сохранению законности правоохранительной деятельности, но, с другой стороны, снижают творческий потенциал живой, конкретной деятельности сотрудников, снижают их ответственность, подавляют инициативу и т.д. В связи с этим важно указать на то, что перед органами Президентом РФ поставлена задача максимально освободиться от круга несвойственных деятельности органов функций и полномочий, что можно расценить как тенденцию к «укрощению» юридизации правоохранительной деятельности, приданию ей оптимальных форм и средств.

Исследование явления юридизации в современном обществе можно продолжить в направлении поиска критериев определения оптимальных пределов данного процесса, а также более тщательного анализа последствий, тенденций и перспектив его развития.

Представляется, что указанные выводы и обобщения способствуют раскрытию природы, сущности и содержания процесса юридизации общественных отношений и могут стать основой для дальнейших исследований и рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства, правоприменительной деятельности, в том числе с участием сотрудников органов внутренних дел, а также для гармонизации всего механизма правового регулирования.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Юридизация отношений в современном обществе»

1. Монографии п учебная литература

2. Автономов А.С. Правовая онтология политики: к построению системы категорий. М.: ООО Фирма «Инфограф», 1999. — 384 с.

3. Алексеев Н.Н. Идея государства / Н.Н. Алексеев. 2-е изд. СПб.: Лань, 2001.-368с.

4. Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия. М.: Статут, 2000.-256 с.

5. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М: Норма, 2001. - 752 с.

6. Алексеев С.С. Право надежда наша. — Екатеринбург: Средне-Уральское книжное издательство. 1999. - 317 с.

7. Алексеев С.С. Право. Азбука. Теория. Философия. Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999. - 709 с.

8. Арзамасов Ю.Г. Теория ведомственного нормотворчества. М.: Изд-во СГУ, 2005. - 237 с.

9. Атаманчук Г.В. Обеспечение рационального государственного управления. М.: Юридическая литература, 1990. - 207с.

10. Бабаев В.К. Правовые отношения // Общая теория права: Курс лекций. Н. Новгород: Изд-во Нижегор. ВШ МВД РФ, 1993. - 433с.

11. Баймаханов М.Т. Избранные труды по теории государства и права. Алматы: ВШП «Эдилет», 2003. - 331 с.

12. Байтин М.И. Нормы советского права / М.И. Байтин, В.К. Бабаев. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1987. - 248 с.

13. Байтин М.И. Сущность права (современное нормативное понимание на грани веков). — М.: Право и государство, 2005. 543 с.

14. Баранов П.П., Жуков И.А., Захаренков В.В., Сальников В.П. Законность гражданское общество - права и свободы граждан. Ростов н/Д.: РЮИ МВД РФ , 2005. - 358 с.

15. Бауман 3. Индивидуализированное общество / Пер. с англ. под ред. B.JI. Иноземцева. М.: «Логос», 2005. 390 с.

16. Бачинин В.А. Энциклопедия философии и социологии права. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2006. 1093 с.

17. Белкин А.А. Социальное воспроизводство и государственное право / А.А. Белкин. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1991. — 112 с.

18. Бержель Ж.-Л. Общая теория права / Ж.-Л. Бержель, под общ. ред. В .И. Даниленко. М.: Nota bene, 2000. - 574 с.

19. Берман Г. Западная традиция права. М.: Изд-во Московского Университета, 1998. - 537 с.

20. Бобнева М.И. Социальные нормы и регуляция поведения / М.И. Бобнева. М.: Наука, 1978 - 311 с.

21. Бородкин Ф.М. Социальная политика: власть и перестройка // Постижение: Социология. Социальная политика. Экономическая реформа / Под. ред. Ф.М. Бородкина. М.: Луч, 1994. 273.

22. Бурдье П. Социология социального пространства. СПб.: Але-тейя, 2007. - 288 с.

23. Бусова Н.А. Модернизация, рациональность и право. Харьков, 2004. Василенко И. А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритании, Франции, Германии. М.: Логос,2000,- 198 с.

24. Вебер М. Избранные произведения. — М.: Прогресс, 1990. 808 с.

25. Вебер М. Избранное. Образ общества. М.: Юрист, 1994. - 702с.

26. Вебер М. История хозяйства. Город. М.: КАНОН-Пресс-Ц,2001.-574 с.

27. Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма. М.: Норма, 1990.-354 с.

28. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. М.: Новый Юрист, 2002. — 624 с.

29. Вишневский А.Г. Социальные регуляторы и человек / А .Г. Вишневский. М.: Прогресс, 1989. - 154 с.

30. Гарапон А. Хранитель обещаний: суд и демократия. М.: «NOTA BENE» Медиа Трейд Компания, 2004. - 328 с.

31. Гегель Г. Философия права. — М.: Мысль, 1990. 528 с.

32. Гессен В. М. Возрождение естественного права. — СПб., 1902.43 с.

33. Гоббс Т. Левиафан, или материя, форма и власть государства церковного и гражданского // Сочинения в 2 т. Т. 2. М.: Мысль, 1991 -623 с.

34. Головко Н.А. Моральные нормы и личность / Н.А. Головко. М.: Логос, 1976. - 269 с.

35. Графский В.Г. Государство и технократия: историко-критическое исследование. М.: Наука, 1981. - 289 с.

36. Гурлев В.Е. Колесников А.В. Отчужденное государство. М.: Манускрипт, 1998. - 213 с.

37. Давид Р. Основные правовые системы современности. М.: Международные отношения, 1999. - 316 с.

38. Данггамиров С.А. Социальные нормы: гносеологический и социологический анализ / С.А. Даштамиров. — Баку: Науч.-метод. совет при ПА ССР, 1989.- 196 с.

39. Добреньков В.И., Исправникова Н.Р. Коррупция: современные подходы к исследованию. М.: Академический Проект; Альма Матер, 2009. - 207 е.

40. Добреньков В.И. Кравченко А.И. Фундаментальная социология. Т.14. Власть. Государство. Бюрократия. М.: ИНФА-М, 2007. - 962 с.

41. Догадайло С.Ю. Право и социальные нормы: опыт системного анализа/ЯТроблемы государственного строительства и права. Часть 2/ Под общей ред. Г.В. Мальцева. М.: Юрист, 2002. - 249 с.

42. Еллинек Г. Общее учение о государстве. М.: Юридический центр Пресс, 2004. - 752 с.

43. Емельянов С.А. Право: определение понятия. М.: Луч, 1992.11 с.

44. Ершов Ю.Г. Краткий курс лекций по философии. М.: Между-нар. отношения, 2005. - 183 с.

45. Жидков О.А. История буржуазного права (до периода общего кризиса капитализма). М.: Издательство Университета Дружбы Народов, 1971.-158 с.

46. Заславский С.Е. Политические партии России: Проблемы правовой ипсгитуализации. М.: Институт права и публичной политики, 2003. - 300 с.

47. Зорькин В.Д. Позитивистская теория права в России. М.: Изд-во МГУ, 1978.-269 с.

48. Иванов В.В. Общая теория права. М.: Юрист, 2006. - 238 с.

49. Иванов С.А. Соотношение закона и подзаконного нормативного правового акта Российской Федерации. Монография. М.: Народный учитель, 2002. -186 с.

50. Ильенков Э.В. О «сущности человека» и «гуманизме» в понимании Адама Шаффа. М.: Юрист, 1991.-285 с.

51. Ильин В.В., Ахиезер А.С. Российская государственность: истоки, традиции, перспективы. — М.: Изд-во МГУ, 1997. — 384 с.

52. Исаев И.А. История России: правовые традиции. М.: Норма, 1995,- 854 с.

53. Исаев И.А. Метафизика власти и закона. М.: Право и государство, 1998.- 135 с.

54. Йеринг Р. Борьба за право. М.: Феникс, 1991 — 64 с.

55. Казаков В.Н. Правовой порядок в России: вопросы теории и практики. Монография. М.: .МосУ МВД России, 2003. - 254 с.

56. Казаков В.Н. Правомерное поведение в механизме формирования правового порядка (теоретико-правовые проблемы). Монография. М.: Московская академия МВД России, 2001. - 180 с.

57. Казаков В.Н., Малахов В.П. Правосознание и правомерное поведение. Монография. М.: МосУ МВД России, 2002. - 203 с.

58. Капица С.П., Курдюмов С.П., Малинецкий Г.Г. Синергетика и прогнозы будущего. М.: Наука, 2001. - .361 с.

59. Карташов В.Н. Теория правовой системы общества. В 2т. Т. I. -Ярославль: Яросл. гос. ун-т, 2005. 547 с.

60. Кечекьян С.Ф. Теория государства и права. — М.: Изд-во Моск. ун-та, 1949.-496 с.

61. Ковлер А.И. Антропология права: Учебник для вузов. — М.: Норма, 2002.-480 с.

62. Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 2009. -167 с.

63. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права / Н.М. Коркунов. -СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. 428с.

64. Коэн Дж. Л., Арато Э. Гражданское общество и политическая теория. Пер с англ. / Общ. Ред. И.И. Мюрберг. М.: Весь мир, 2003. - 784 с.

65. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. — М.: Наука, 1986.-450с.

66. Кудрявцев Ю.В. Нормы права как социальная информация / Ю.В. Кудрявцев. -М.: Наука, 1983. 147 с.

67. Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения. — М.: Юрид. лит. 1974. 184 с.

68. Lipsey R., Steiner P., Purvis D. Economics, N.Y. 1987, P.422.

69. Лазарев В.В Эффективность правоприменительных актов. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1975. - 218 с.

70. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учеб. -М.: Спарк, 1998.-448с.

71. Лафитский В.И. Поэзия права: страницы правотворчества от древности до наших дней. — М.: Московское Издательство г-на Тихомирова М.Ю., 2003.-376 с.

72. Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М;: Зерцало-М, 2002. - 288 с.

73. Лившиц Р.З. Теория права / Р.З. Лившиц. М.: БЕК, 1994. - 224 с.

74. Локк Дж. Два трактата о правлении / Сочинения : В 3 т. М.: Мысль, 1988.

75. Лукьянова Е.А. Закон как источник советского государственного права. М.: Изд-во Мое. гос. ун-та, 1988. - С.7

76. Лукашева Е.А. Право. Мораль. Личность. М.: Наука, 1986. -263с.

77. Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. М.: Норма, 2004. -240 с.

78. Лукьянова Н.Г. Право и мораль, как нормативно-ценностные регуляторы поведения человека. Пятигорск: «РИА-КМВ», 2006. — 180 с.

79. Маилян С.С. Подготовка и принятие управленческих решений в органах внутренних дел. М.: Закон и право, 2000. — 214 с.

80. Малахов В.П. Правосознание: природа, содержание, логика. М.: МАМВД России, 2001.-385 с.

81. Малахов В.П. Правовая мысль. Антология. М.: Академический проект. 2003. - 1574. с.

82. Малахов В.П. Философия права. М.: Академический проект, 2002.-448 с.

83. Малахов В.П. Философия права. Идеи и предположения. — М.: Юнити, 2008.-391 с.

84. Малахов В.П. Право в его универсальности, особенности и конкретности. М.: Московский университет МВД России, 2005. - 241 с.

85. Малько А.В., Субочев В.В. Законные интересы как правовая категория. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2004. - 355с.

86. Мальцев Г.В. Социальные основания права. М.: Норма, 2007. -800 с.

87. Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. М.: Прометей, 1999.-419 с.

88. Мальцев Г.В. Пять лекций о происхождении государства и права. -М.: Изд-во РАГС, 2000. 189 с.

89. Маритен Ж. Человек и государство. М.: Идея-Пресс, 2000. -196 с.

90. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. В 50 т. 2-е изд. Т. 1. М.: Политиздат, 1965. с.

91. Марченко М.Н. Курс сравнительного правоведения. М.: ООО «Городец-издат», 2002. — 1068с.

92. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. М.: Юрид. лит, 2002. - 432с.

93. Масловский М.В. Теория бюрократии М.Вебера и современная политическая социология. — Н. Новгород, Нижегородский ун-т, 1997.- 86 с.

94. Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов: Изд-во Сарат. гос. акад. права. 2003. - 512 с.

95. Матюхин А. Государство в сфере права: институциональный подход. Ал маты: ВШП, 2000. - 596 с.

96. МВД России: Энциклопедия под ред. Некрасова В.Ф. М.: Юрист, 2002. - 491с.

97. Мизес JI. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность М.: Дело, 1993. - 240 с.

98. Милов JI.B. Великорусский пахарь и особенности российского исторического процесса. М.: РОССПЭН, 2006. - 568 с.

99. Минниахметов Р.Г. Право и социальные нормативы общества/Под ред. д.ю.н. проф. Раянова Ф.М. -М.: Луч, 2006. 241 с.

100. Мицкевич А.В. Система права и система законодательства. В кн. Проблемы общей теории права и государства./Под ред. Нерсесянц B.C. -М.: Городец, 1999. 412 с.

101. Национальная доктрина России. Проблемы и приоритеты. М.: Агентство «Обозреватель», 1994. - 501 с.

102. Немировский В.Г., Невирко Д.Д. Теоретическая социология: нетрадиционные подходы: Учебное пособие — Красноярск: Красноярская высшая школа МВД России, 1997. — 255 с.

103. Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства. Учебник для вузов. М.: Норма, Инфра-М, 1999. - 552 с.

104. Нерсесянц B.C. Право в системе социальной регуляции. М.: Норма, 1990.-230с.

105. Нерсесянц B.C., Муромцев Г.И., Мальцев Г.И., Лукашева Е.А., Варламова Н.В., Лапаева В.В., Соколова Н.С. Право и культура: Монография. М.: Изд-во РУДН, 2002. - 423 с.

106. Новгородцев П.И. Об общественном идеале. М.: УРСС, 1991. -640 с.

107. Новгородцев П.И. Кант и Гегель в их учении о праве и государстве. СПб.: Алетейя, 2000. - 355с.

108. Оболонский А.В. Бюрократия для XXI века? Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия. М.: Дело, 2002. - 166 с.

109. Общая теория государства и права. Академический курс под ред. проф. Марченко М.Н. Т.2. Теория права. — М.: Изд-во «Зерцало», 1998. -133 с.

110. Ш.Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М.: Луч, 1995. - 210 с.

111. Палазян А.С. Современное право: функциональный аспект. Монография. М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2009. - 383 с.

112. ПЗ.Паршев А.П. Почему Россия не Америка. М.: Крымский мост, 2000.-416 с.

113. Пеньков Е.М. Социальные нормы — регуляторы поведения личности: некоторые вопросы методологии и теории / Е.М. Пеньков. — М.: Мысль, 1972. 198 с.

114. Пиголкин А.С. Систематизация законодательства в Российской Федерации. С-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2003. - 382 с.

115. Плахов В.Д. Социальные нормы. Философские основания общей теории / В.Д. Плахов. М.: Мысль, 1985. - 254 с.

116. Поздняков Э.А. Философия государства и права. М.: Наука, 1995.-312 с.

117. Поленина С.В. Теоретические проблемы системы советского законодательства. М.: Формула права, 2008. — 192 с.

118. Пригожин А.И. Современная социология организаций. М.: Ин-терпракс, 1995. — 296 с.

119. Радысо Т.Н. Теория государства и права: Учебное пособие. М.: Российская академия адвокатуры, 2001. - 416 с.

120. Рубанов А А. Теоретические основы международного взаимодействия национальных правовых систем. М.: Изд-во ИГиП АН СССР, 1984. 120 с.

121. Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре, или Принципы политического права. Трактаты. / Пер. с фр. А.Д. Хаютина и B.C. Алексеева-Попова. М.: «Канон-пресс», «Кучково-поле», 1998. — 414 с.

122. Словарь современного русского литературного языка. Т. 12. -JL: Изд-во Ленингр. ун-та, 1961,- 1115 с.

123. Сишоков В.И. Российская правовая система. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 1999. - 247 с.

124. Сморгунова В.Ю. Гражданское общество и формирование гражданских добродетелей: теоретико-правовые проблемы. СПб.: Изд-во РГПУ, 2004.-394 с.

125. Сморгунов Л.В. Политическое управление в глобализирующемся мире // Перспективы человека в глобализирующемся мире. Под ред. В.В. Парцвания. СПб.: Юрид. центр Пресс , 2003. - 492 с.

126. Советский энциклопедический словарь. М.: Сов.Энцикл, 1985. -1108 с.

127. Соловьев С.М. История России с древнейших времен. Соч.: в 15 кн. Кн. 2 М.: Норма, 1960. - 240 с.

128. Тальберг Н. История христианской церкви. — М.: Интербук, Астра, 1991.-142 с.

129. Теория государства и права / Отв. ред. В.М. Корельский, В.Д. Перевалов. -Екатеринбург, 1996. — 558с.

130. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. -М.: Юристь, 1999. 592с.

131. Теория государства и права / Под ред. В.П. Малахова, В.Н. Казакова. М.: Академический Проект, Екатеринбург: Деловая книга, 2002. — 576с.

132. Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Маль-ко. М.: Юрсить, 2006. - 768с.

133. Тиунова Л.Б. Системные связи правовой действительности: Методология и теория. СПб.: Изд-во Ленингр.ун-та, 1991. - 218 с.

134. Тихомиров Ю.А. Публичное право: учебник / Ю.А. Тихомиров. -М.: Изд-во БЕК, 1995. 496с.

135. Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права / Отв. ред. В.П. Сальников, А.П. Альбов, Д.В. Масленников. — СПб.: Юридический институт, 1998. -184 с.

136. Фуре В.Н. Философия незавершенного модерна Юргена Хабер-маса. Минск: Тесей, 2000. — 237 с.

137. Хабермас Ю. Философский дискурс о модерне. М.: Наука, 2003. - 197 с.

138. Хомяков А.С. Сочинения. В 2-х тг. — СПб.: Наука: Санкт-Петербург. изд. фирма, 1995. 264 с.

139. Цвайгерт К. Кетц X. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. В 2 т. Т. 1: Основы/Пер. с нем. Ю. М. Юмашева/К. Цвайгерт, X. Кетц. М.: Международные отношения, ИНФРА-М Изд. дом ООО, 2000.-479 с.

140. Цыганков А.П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика. — М.: Интерпракс, 1995. — 294 с.

141. Черданцев А.Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике. — Екатеринбург: Изд-во УИФ «Наука» , 1993. 192 с.

142. Черных Е.П. Венгеров А.Б. Структура нормативной системы в древних обществах (Методологический аспект) // От доклассовых обществ к раннеклассовым. М.: Наука, 1987. — 376 с.

143. Чиркин В.Е. Современное государство. -М.: Наука, 2001. 246 с.

144. Чичерин Б.Н. Философия права. М.: Наука, 1900. - 564 с.

145. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Т.1. Вып.1 (по изданию 1910-1912 гг.). М.: Наука, 1995. - 802 с.

146. Юсупов В.А. Правоприменительная деятельность органов управления. М.: Юрид. лит., 1979. - 136с.

147. Явич JI.C. Сущность права. Социально-философское понимание генезиса, развития и функционирования юридической формы общественных отношений. JL: Изд-во ЛГУ, 1985. - 207с.1. Научные статьи:

148. Абашидзе А.Х., Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, XXI век // Государство и право. 2001. № ю. - С. 113-115.

149. Алексеева Л.И. К вопросу об общем понятии права II Государство и право. 1993. № 6. - С.204-206.

150. Баранов П.П., Шпак В.Ю. Проблема соотношения закона, власти и справедливости // Философия права. 2001. № 2. - С.8-15.

151. Бахрах Д.Н. Административная власть как вид государственной власти // Государство и право. 1992. № 3. - С. 12-20

152. Барциц И.Н. Российская аномия. II Государственная служба. -2001. №1.-С. 25-45.

153. Битэм Д. Бюрократия / Пер с англ. М.В. Масловского II Социологический журнал. — 1997. № 4. С. 165-185.

154. Гайденко П.П., Давыдов Ю.Н. Проблема бюрократии у Макса Вебера //Вопросы философии. 1991. №3. - С. 174-182.

155. Гарапшин Р.К. Правовое регулирование: понятие, предмет и пределы // Сборник научных работ юридического факультета КГУ, Вып. 10. Казань, 2009.-С. 110-118.

156. Денисенко В.В. Проблемы обоснования позитивного права в условиях общества позднего модерна // Юрист-Правовед. 2008. № 1. -С.63 - 65.

157. Денисов С.А. Бюрократия и позитивное право // Российский юридический журнал. — 2000. №2 — С.131-143.

158. Денисов С.А. Влияние обособленных управленческих групп на форму позитивного права // Ленинградский юридический журнал. -1998. №1.- С. 79-97.

159. Денисов С.А. Нейтрализация норм материального права с помощью норм процессуального права // Российский юридический журнал. 2003. №2. - С.72-75.

160. Графский В. Г. Интегральная (синтезированная) юриспруденция: актуальный и все еще незавершенный проект // Правоведение. 2000. № 3. - С. 18-22.

161. Голоскоков Л.В. Переход к сетевой парадигме права // Государство и право. -2005. № 10.-С. 113-121.

162. Жилин Г. Соотношение права и закона // Российская юстиция. -2000. №4.-С. 8-10.

163. Затонский В.А. Государство и право в сфере экономики: главные уроки прошедшего этапа и современные приоритеты // Право и государство: теория и практика. 2006. № 10. - С. 142-147.

164. Иванец Г.И., Червонюк В.И. Глобализация, государство, право // Государство и право. 2003. № 8. - С. 87-94.

165. Иванов В. В. К вопросу об общей теории договора. // Государство и право. 2000. №12. - С.77-79.

166. Ильин М.В., Мельвиль А.Ю., Федоров Ю.Е. Основные категории политической науки // Полис. 1996. №4. - С.37-41.

167. Исаев И.А. Социальные (политические) институты и власть // Право и государство: теория и практика. 2008. № 9. - С. 26 - 37.

168. Каламкарян Р.А. Юридические гарантии прав личности в Российской Федерации (По материалам «круглого стола») // Государство и право. 2000. №11. - С. 95-107.

169. Карасева М.В. Финансовое право России: новые проблемы и новые подходы. // Государство и право. 2003. №12. - С.10-18.

170. Колотова Н.В. Российское государство и право на рубеже тысячелетий (Всероссийская научная конференция) // Государство и право. -2000. №7.-С. 5-14.

171. Концепция развития российского законодательства в целях обеспечения единого правового пространства в России. Подготовлена в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ // Журнал российского права. 2002. № 6. - С.5-23.

172. Косич И.В., Мишкелене Ю.Б. X. Арендт: Философия и политика// Вестник МГУ. Сер. 7. 1991. № 6. - С. 84-91.

173. Ладыкина Т.А. Современное общество потребления: некоторые аспекты // Международные юридические чтения. Ежегодная научно-практическая конференция (Омск, 25 апреля 2008 г.). Материалы и доклады. Ч. 1. Омск, 2008. С. 182 - 184.

174. Лазарев В.В. Сфера и пределы правового регулирования // Советское государство и право. 1970. №11. - С. 40 - 47.

175. Лапаева В.В. Социология права: в поисках новой парадигмы // Государство и право. 1992. № 7. - С. 19-25.

176. Лескова И.В. Информатизация общества: правовые проблемы // Государство и право. 2007. № 8. - С. 83 - 89.

177. Лукашук И.И. Взаимодействие международного и внутригосударственного права в условиях глобализации.//Журнал российского права. 2002. №3. - С.115-119.

178. Лукьянова Е.Г. Основные тенденции развития российского права в условиях глобализации // Государство и право. — 2004. № 7. С. 8489.

179. Лукьянова Е.Г. Тенденции развития процессуального законодательства в свете общей теории права // Государство и право. 2003. № 2.-С. 104-108.

180. Малахов В.П. Правовые свойства гражданского общества. // История государства и права. — 2010. №4. — С. 7 13.

181. Малахов В.П. Признаки права переходного периода // История государства и права. 2009. №8. - С.2 - 7.

182. Мальцев Г.В. Право как нормативно-деятельная система // Журнал российского права. 2002. № 4. - С.67-78.

183. Мамычев А.Ю. Легитимность как качественная характеристика государственной власти // Научные труды РАЮН. Вып. 8, т.1. Москва, 2008.-С. 318-320.

184. Марченко Ю.В. Правотворческая деятельность как правовая форма осуществления функций государства // Вестник Саратовской государственной академии права. — 2008. № 5. — С. 20 — 26.

185. Матузов Н.И. Право в системе социальных норм // Правоведение. 1996. № 2. - С. 144-157.

186. Матузов Н.И. Актуальные проблемы российской правовой политики // Государство и право. 2001. № 10. - С. 5-12.

187. Миронов А.Н. Социальное регулирование: соотношение нормативного и ненормативного // История и методология правовой науки: тенденции и перспективы (Материалы международного симпозиума). Владимир, 2009. С. 128 - 133.

188. Мордовцев А.Ю., Яхонтова Т.В. Гражданское общество и социальная правовая политика в современной России: теоретико-методологический анализ // Научные труды Российской академии юридических наук. Вып.5. Т.1. М., 2005. С.185 - 187.

189. Пьянкова А.Ф. Баланс интересов сторон правоотношения как императив принципа равенства участников правоотношений // Актуальные вопросы цивилистики: материалы студенческой научной конференции (23-24 апреля 2009 г., Пермь). Вып. 6. Пермь, 2009. С. 83-90.

190. Соколова А.А. Социальные аспекты понятия «правообразова-ние»// Государство и право. 2004. №7. - С.82-88.

191. Тихомиров Ю.А. О модернизации государства // Журнал российского права. 2004. № 4. - С. 3 - 17.

192. Хабриева Т.Я. Национальные интересы и законодательные приоритеты России.// Журнал российского права. 2005. №12. - С.24-27.

193. Целищев А. Государство. Право. Экономика // Современные проблемы совершенствования российского законодательства. Сборник статей. Барнаул, 2002. С. 150-153.

194. Черниловский З.М. Правовое государство: исторический опыт // Советское государство и право. 1989. №4. - С.48-57.

195. Чиркин В. Право, экономика и социальное государство // Право и экономика. 2008. № 6. - С. 99 - 106.

196. Швеков Р.В. Прогресс и преемственность в праве// Советское государство и право. 1983. № 1. - С.45-52.

197. Явич JI.C. Об исследованиях механизма действия права // Советское государство и право. 1973. № 8. — С. 26-32.

198. Диссертации и авторефераты:

199. Абросимова O.K. Взаимодействие права и морали в современном российском обществе. Дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2001. — 192 с.

200. Алексеева А.А. Соотношение социальной и юридической эффективности правоприменительной деятельности: на примере органов внутренних дел. Дисс. . канд. юрид. наук. -М., 2002. 172 с.

201. Волкогон Т.А. Система права в условиях обновляющегося общества. Дисс. . канд. юрид. наук. — Барнаул, 2006. 153 с.

202. Воротников А.А. Бюрократия в российском государстве: истори-ко-теоретический аспект. Дисс. . докт. юрид. наук. Саратов., 2005. -488 с.

203. Восканян С.С. бюрократия и правящая элита: сравнительный анализ. Дисс. . канд. филос. наук. Ростов н/Д., 1996. - 138 с.

204. Голоскоков JI.B. Модернизация российского права: теоретико-информационный аспект. Дисс. . докт. юрид. наук. — Краснодар., 2006. 423 с.

205. Головнин Р.Б. Право в системе нормативного регулирования современного российского общества. Дисс. . канд. юрид. наук. -Н.Новгород, 1998. 197 с.

206. Гурлев А.В. право человека на достойную жизнь как основная ценность социального государства. Дисс. . канд. юрид. наук. СПб., 2001.-174 с.

207. Зелепукин А.А. Проблемы эффективности российского законодательства. Дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2000. - 233 с.

208. Зуев О.М. Незаконные нормативно-правовые акты в российской правовой системе. Дисс. . канд. юрид. наук. — Екатеринбург 2007. -189 с.

209. Кривопалова В.Я. Право в системе современного соционорма-тивного регулирования. Дисс. . канд. юрид. наук. — М., 2002. 163 с.

210. Лидак М.В. Регулятивная функция современного правосознания. Автореферат диссертации. канд. юрид. наук. М., 2006. — 20 с.

211. Липатов Э.Г. Нормативность правовых явлений: Дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 1996. - 188 с.

212. Лукьянова Е.Г. Процессуальное право и его место в структуре права. Дисс. . канд. юрид. наук. -М., 2000. 218 с.

213. Орехов A.M. Бюрократизм как социальный феномен. Дисс. . канд. филос. наук. М., 1993. — 127 с.

214. Павлушина А.А. Теория юридического процесса: проблемы и перспективы развития. Дисс. . докт. юрид. наук. Самара, 2005. - 459 с.

215. Петровская А.В. Сущность и содержание идеи правового закона. Дисс. . канд. юрид. наук. — М., 2007. 161 с.

216. Сабирова Л.Л. Эффективность процессуально-правовых норм в сфере частного права: вопросы теории и практики. Дисс. . канд. юрид. наук. Казань, 2005. — 184 с.

217. Сорокин В.В. Концепция эволюционного развития правовой системы в переходный период. Дисс. . докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2003.-337 с.

218. Трегубов М.В. Эффективность систем государственного управления. Дисс. . канд. юрид. наук. Спб., 2000. — 195 с.

219. Черненко А.К. Теоретико-методологические аспекты формирования правовой системы общества. Дисс. . докт. юрид. наук. — М., 2007. 382 с.

220. Шальмин М.С. Нормы права в системе соционормативного регулирования: проблемы соотношения и взаимодействия: Автореферат диссертации . канд. юрид .наук. М., 2006. - 23 с.

221. Щелоков К.С. Бюрократизация права. Дисс. . канд. юрид. наук. М.,2008. - 161 с.

222. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций и преобразование мирового порядка // http://www.archipelag.ru/text/197.htm.

Автор: Дубинина, Елена Николаевна
Город: Москва
Год: 2010
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.01

Диссертация

Юридизация отношений в современном обществе тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Юридизация отношений в современном обществетекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Юридизация отношений в современном обществе»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Дубинина, Елена Николаевна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Юридизация отношений в современном обществе"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Дубинина, Елена Николаевна, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Юридизация отношений в современном обществе»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Юридизация отношений в современном обществе»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Дубинина, Елена Николаевна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Юридизация отношений в современном обществе"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Дубинина, Елена Николаевна, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Юридизация отношений в современном обществе»