Административно-правовой режим пребывания иностранцев в Российской Федерации

Хабибулина, Ольга Владимировна

Административно-правовой режим пребывания иностранцев в Российской Федерациитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.14 ВАК РФ

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Административно-правовой режим пребывания иностранцев в Российской Федерации"

Актуальность темы. Развитие международных отношений РФ ведет к увеличению числа иностранных граждан и лиц без гражданства, посещающих РФ с различными целями. Пребывание иностранцев в РФ вызывает возникновение различных правоотношений с их участием, которые в одних случаях ничем не отличаются от правоотношений с участием российских граждан, в других - носят специфический характер. Важнейшую группу данных отношений составляют административные правоотношения, складывающиеся в сфере публичного управления, так как участие иностранцев в них является предпосылкой возникновения всех других правоотношений, а их административно-правовой статус — фундаментом для возникновения и осуществления иных правовых статусов. Сочетание публичных и частных интересов в рассматриваемой сфере предопределяет использование различных правовых регуляторов, основным из которых является административно-правовая регламентация общественных отношений, связанных с пребыванием иностранцев в РФ, направленная на развитие и углубление международного сотрудничества, защиту национально-государственных интересов России, осуществление иностранцами прав, свобод и обязанностей. При общей тенденции к уменьшению публичного воздействия применительно к данным отношениям реализация исполнительно-распорядительных полномочий органов государственной власти в целях защиты национальных интересов является необходимостью, а доля административно-правового регулирования возрастает. Вместе с тем анализ существующего положения свидетельствует, что в этой области наблюдается существенное отставание и административно-правовой теории, и нормотворческой практики от насущных потребностей административно-правового регулирования.

Иностранцы являются специфическими субъектами общественных отношений, что требует необходимой адаптации обычных форм и методов государственного управления и, как следствие, установления специального административно-правового режима как жизнедеятельности данных А» субъектов, так и функционирования российских государственных органов и должностных лиц исполнительной власти в целях обеспечения национальной безопасности РФ и прав и обязанностей иностранцев. Данный режим закрепляет взаимные права и обязанности иностранцев и представителей (носителей) публичной административной власти, а также включает в себя совокупность процедурно-процессуальных моментов реализации этих прав и обязанностей. Именно наличие особого правового режима позволяет эффективно организовать деятельность органов исполнительной власти в щ отношении иностранцев, создает условия для устойчивого функционирования и жизнедеятельности и тех, и других. Кроме того, административно-правовой режим, с одной стороны, способствует применению особых мер, осуществлению жесткой регламентации, контроля, надзора, введению дополнительных ограничений и изъятий, а, с другой,-гарантирует их соответствие конституционному статусу личности в отношении иностранцев, обеспечивает выполнение международных обязательств в области прав человека.

Правовое регулирование статуса иностранцев во время пребывания в РФ носит комплексный характер и представлено базирующимися на требованиях Конституции Российской Федерации юридическими предписаниями различного отраслевого характера, ведущее положение среди которых занимают нормы административного права. Помимо этого нельзя не учитывать, что между РФ и зарубежными государствами заключен ряд договоров и соглашений, содержащих нормы об иностранцах, оказывающих существенное влияние на правовой статус последних. Это обусловливает необходимость исследования административно-правового режима пребывания иностранцев в РФ в тесной связи с фундаментальными положениями Конституции РФ и международных договоров РФ.

Степень научной разработанности темы. Анализ юридической литературы показывает, что отдельные вопросы, связанные с правовым положением иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ исследовались учеными в достаточной мере. Однако имеющиеся работы в основном посвящены анализу общего правового статуса иностранцев с уделением значительного внимания исторической проблематике вопроса. Что касается административно-правового аспекта, то преимущественно он увязывается с анализом конкретных процедурных моментов въезда иностранцев в РФ, пребывания в ней, выезда с ее территории, а также отдельных сторон деятельности органов внутренних дел по обеспечению административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, правопорядка в местах их пребывания либо особенностей привлечения к административной ответственности этой категории лиц.

Вместе с тем среди российских ученых до сих пор отсутствует единое мнение о содержании и соотношении терминов «иностранец» и «иностранный гражданин». В науке административного права не выработаны единые подходы к классификации иностранных граждан и лиц без гражданства, обоснованию принципов, образующих основу их правового статуса. До настоящего времени актуальным остается вопрос о понятии и содержательном наполнении такой категории, как административно-правовой статус, применительно к личности вообще и к иностранным гражданам и лицам без гражданства, в частности.

Несмотря на то, что понятие «правовой режим» успешно адаптировано многими отраслями российского права, в науке административного права категория «административно-правовой режим» используется в основном для характеристики регламентации общественных отношений в особых, исключительных, чрезвычайных ситуациях, что обедняет возможности его применения для нужд юридического обеспечения всего многообразия отношений, являющихся предметом административно-правового регулирования, в том числе и с участием иностранцев.

Отдельные выводы о понятии и видах иностранных граждан и лиц без гражданства, понятии и содержании их административно-правового статуса, его принципов, понятии, назначении, содержании и видах административно-правовых режимов освящены в работах Арбузкина А. М., Бахраха Д. Н., Богуславского М. М., Галенской JL Н., Герасименко Ю. В., Дмитриева Ю. А., Ежовой О. Е., Корсик К. А., Куракина А. В., Малько А. В., Матузова Н. И., Нефедова Б. И., Розанова И. С., Тихомирова Ю. А., Хазанова С. Д. и других авторов. Однако при наличии достаточного количества работ, посвященных иностранным гражданам и лицам без гражданства, их авторами не уделено должного внимания особенностям их административно-правового статуса, а также анализу административно-правового регулирования их пребывания в РФ. К тому же большинство работ данного плана в некоторой мере устарело и не отвечает современным российским реалиям.

С учетом изменений в действующем законодательстве требуют теоретического переосмысления и дополнительной научной проработки вопросы административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, их классификации, принципов их положения, деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц, а также характера, методов и форм административно-правового регулирования в отмеченном направлении. Кроме того, отсутствие в науке единых подходов к содержанию основных понятий, используемых в административно-правовом регулировании в сфере пребывания иностранцев в РФ, существенно затрудняет совершенствование законодательства в этой области, а также препятствует достижению положительного социального эффекта.

Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом настоящего исследования выступают урегулированные правом либо требующие правового опосредования общественные отношения, возникающие в связи с пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, реализацией функций исполнительной власти в данной сфере, опосредованной соответствующим административно-правовым регулированием.

Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие общественные отношения, связанные с пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и, прежде всего, нормы внутригосударственного права РФ, преимущественно административно-правового характера, а также нормы обычного и договорного международного права, концепции и доктрины, разработанные юристами, практика государств в этой области. Кроме того, в необходимой мере исследуется содержание деятельности органов исполнительной власти и иных субъектов правоотношений по применению указанных норм и обеспечению административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

Финансово-правовые и информационно-правовые аспекты рассматриваемой темы не являются предметом настоящего исследования. Они могут быть предметом отдельного самостоятельного диссертационного исследования.

Цели и задачи диссертационного исследования. Главная цель исследования ориентирована на всестороннее и полное изучение административно-правовых отношений в сфере пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Определяющими целями являются комплексное исследование административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, выработка концептуальных положений в отношении такого правового института, как административно-правовой режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, выявление пробелов в административно-правовом регулировании в данной сфере, разработка и формирование на этой основе теоретических положений и конкретных рекомендаций, направленных на совершенствование действующего законодательства в рассматриваемой области и практики его применения.

Для реализации указанных целей были поставлены следующие задачи:

- исследование содержания административно-правового регулирования пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ как наиболее важного института взаимодействия государства с гражданским обществом в данное сфере;

- анализ юридического понятия «административно-правовой режим», выявление его структуры, содержания, видов; определение понятия «административно-правовой режим пребывания иностранцев в РФ»;

- исследование понятий «иностранец», «иностранный гражданин», «лицо без гражданства», «лицо с двойным гражданством»;

- изучение существующих классификаций иностранных граждан и лиц без гражданства и определение их значения для обеспечения административно-правового режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ; определение специфики содержания научных категорий, раскрывающих административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства;

- рассмотрение особенностей юридической природы административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, его структуры, содержания, классификаций;

- изучение проблем, связанных с реализацией административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства;

- систематизация основных нормативно-правовых актов, регулирующих статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ; исследование соотношения и взаимодействия норм внутригосударственного права и международного права в регулировании статуса иностранных граждан и лиц без гражданства; выработка конкретных предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства РФ в области регулирования административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

Методологическая и теоретическая основа диссертационного исследования. Методологической основой исследования послужил диалектико-материалистический метод как один из общенаучных и фундаментальных методов познания. При написании работы в качестве частнонаучных использовались также сравнительно-правовой, системно-структурный, исторический, формально-логический, статистический и иные методы. Исследование базируется на изучении и обобщении законодательных и иных нормативных правовых документов, научной литературы, периодической печати, материалов практики.

Эмпирическую базу исследования составляют Конституция РФ, Декларация прав и свобод человека и гражданина, нормативные акты, определяющие правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, а также направленные на административно-правовое регулирование их пребывания в РФ. В диссертационном исследовании анализировались и международно-правовые акты универсального, регионального и двустороннего характера по правам человека, а также регулирующие правовой статус иностранцев. Наряду с этим использованы внутригосударственные нормативные источники ряда зарубежных стран. Большое значение для исследования имела практика деятельности органов исполнительной власти по обеспечению административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.

В работе получила широкое отражение научная литература по общей теории права, конституционному, административному, международному праву и другим отраслевым наукам. При подготовке данного исследования автор использовал труды, посвященные правовому статусу, защите прав и свобод личности, иностранных граждан и лиц без гражданства. В разработку этой проблемы существенный вклад внесли следующие ученые: Алексеев С. С., Арбузкин А. М., Богуславский М. М., Витрук Н. В., Воеводин JI. Д., Галенская JI. Н., Дмитриев Ю. А., Карташкин В. А., Корсик К. А., Лазарев Л.

В., Лукашева Е. А., Малько А. В., Матузов Н. И., Марышева Н. И., Нефедов Б. И., Эбзеев Б. С. и другие.

Автор опирался также на труды ученых-административистов: Алехина А. П., Бахраха Д. Н., Демина А. В., Князева С. Д., Козлова Ю. М., Коренева А. П., Освянко Д. М., Попова JI. JL, Розанова И. С., Старилова Ю. Н., Тихомирова Ю. А., Хазанова С. Д. и других.

При подготовке работы использованы также труды зарубежных авторов: Броунли Я., Брэбана Г., Веделя Ж., Манолова К., Оппенгейма JL, Фердросса А., Шиферау А. и других.

Научная новизна диссертационного исследования. Научная новизна исследования базируется на используемом по заявленной теме методе комплексного юридического исследования теоретических и прикладных аспектов административно-правового регулирования пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, основанного на фундаментальных положениях теории права, науки конституционного, административного и международного права, а также на выводах правоприменительной практики.

Автором сформулированы научные определения таких понятий, как «административно-правовой режим», «иностранец», «административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства»; предложена классификация иностранцев, позволяющая наиболее полно показать специфику административно-правового статуса различных их групп.

Определена и проанализирована система компонентов, составляющих содержание административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Сформулированы принципы, лежащие в основе этого статуса с учетом влияния международного права на формирование внутригосударственного статуса рассматриваемой группы лиц.

Предпринята попытка систематизировать нормативные акты, закрепляющие основы административно-правового режима пребывания иностранцев в РФ и сформулированы предложения по их совершенствованию. Исследовано соотношение и взаимодействие внутригосударственного и международного права по проблемам регламентации административно-правового статуса иностранцев в части имплементации норм международного права на внутригосударственном уровне.

Основные положения, выносимые на защиту. Проведенное исследование позволило автору сформулировать и вынести на защиту следующие положения:

1. Административно-правовой режим пребывания иностранцев является основным средством административно-правового регулирования процесса пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Он представляет собой установленную нормами права идеальную модель функционирования и развития общественных отношений, складывающихся по поводу пребывания в РФ иностранцев, закрепленную и обеспеченную совокупностью административно-правовых, организационных и материально-технических средств, определяющих меру возможного и должного поведения субъектов и придающих особую направленность регулированию.

2. Структура административно-правового режима пребывания иностранцев в РФ отражает внутреннюю организацию модели данного режима и представляет собой целостное единство следующих элементов: 1) цели и задачи режима; 2) объект - носитель режима; 3) субъекты режима; 4) режимные правовые средства; 5) режимные правила; 6) система гарантий.

3. Обладателем правового статуса «иностранец» и, соответственно, основным субъектом рассматриваемого административно-правового режима является физическое лицо, которое, находясь в определенной правовой связи с данным государством, не является его гражданином и имеет доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства, включая лиц, пользующихся иммунитетом от местной юрисдикции, или же не имеет доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

4. Важнейшим элементом административно-правового режима пребывания иностранцев в РФ является их административно-правовой статус, под которым понимается совокупность прав и обязанностей иностранцев, закрепленных нормами административного права и гарантированных государством. В структурном плане его содержание представлено правами, обязанностями и гарантиями их реализации. Такие явления правовой действительности, как гражданство, правоспособность, дееспособность, ответственность, принципы, не являясь в известном смысле элементами административно-правового статуса иностранцев, вместе с тем оказывают важное, а порой и решающее воздействие на его наполнение и реализацию в сфере государственного управления.

5. В основе административно-правового статуса иностранцев лежат правовые принципы, которые представляют собой основополагающие идеи, выражающие объективные закономерности организации и функционирования отношений российского государства и иностранцев, определяющие научно обоснованные направления реализации компетенции, задач и функций государственных органов по осуществлению правотворческой и правоприменительной деятельности относительно этой категории лиц, а также реализации иностранцами своих прав и обязанностей. Особое место среди принципов, оказывающих влияние на административно-правовой статус иностранцев, занимают специальные принципы, к которым относятся: принцип распространения на иностранцев юрисдикции РФ; принцип защиты иностранца во время его пребывания в РФ государством гражданства; принцип защиты прав и интересов иностранцев РФ; принцип свободы покидать РФ; принцип наличия у иностранцев обязательств в отношении РФ; принцип юридического равенства иностранцев; принцип недискриминации иностранцев в целом и отдельных их групп; принцип осуществления межгосударственной взаимности; принцип недопустимости массовых высылок иностранцев, законно находящихся в РФ.

6. Юридическое оформление административно-правового режима пребывания иностранцев в РФ обеспечивается с участием норм различных правовых систем: норм внутригосударственного законодательства РФ, норм национального законодательства иных государств, норм международных договоров. При этом основополагающую роль играет Конституция РФ и основанное на ней российское административное и административно-процессуальное законодательство. Нормы международного и иностранного права могут применяться в РФ с разрешения (санкции) российского государства: не непосредственно, а только через ст. 15 Конституции РФ и только как составная часть правовой системы РФ.

7. Совершенствование законодательства, регулирующего административно-правовой режим пребывания иностранцев в РФ, сопряжено с необходимостью внесения изменений и дополнений в Федеральный Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которые должны быть направлены на:

- закрепление основных принципов правового регулирования отношений с участием иностранцев на территории РФ;

- прямую фиксацию на уровне федерального закона права иностранцев на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд и иные государственные органы;

- установление возможности применения к иностранцам реторсий;

- уточнение правил применения международных договоров и соглашений в регулировании правового статуса иностранцев;

- установление допустимости и условий (пределов) применения норм иных национальных правовых систем к регулированию правового статуса иностранцев.

8. Детализация административно-правового режима пребывания иностранцев в РФ, отвечающая интересам правоприменительной практики в рассматриваемой сфере, диктует необходимость разработки и принятия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации нормативноправового акта инструктивного характера, конкретизирующего положения Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и регламентирующего основные моменты деятельности органов внутренних дел по обеспечению данного режима с уделением особого внимания процедурным (документальным, временным, информационным и иным) аспектам этой деятельности.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется изложенными в настоящей работе выводами и предложениями, направленными на совершенствование административно-правового регулирования пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в работе теоретические положения и выводы обобщают и дополняют накопленный научный материал, относящийся к административно-правовому режиму пребывания иностранцев в РФ. Выносимые на защиту положения важны для развития общей теории режимного регулирования (в том числе административно-правового), административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства и могут быть использованы в дальнейших научных разработках.

Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности использования содержащихся в нем теоретических выводов и практических рекомендаций для: совершенствования законодательства, регламентирующего административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ; оптимизации правоприменительной деятельности органов исполнительной власти по обеспечению административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ; защиты иностранными гражданами и лицами без гражданства своих прав и охраняемых законом интересов. Материалы диссертационного исследования могут быть также использованы при проведении учебных занятий по административному и международному праву.

Апробация результатов диссертационного исследования.

Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре государственного и административного права Дальневосточного государственного университета. Основные ее положения изложены автором на региональных, общероссийских и международных научно-практических конференциях и в опубликованных научных статьях. Отдельные материалы исследования использовались диссертантом в качестве исходных при проведении учебных занятий в Дальневосточном государственном университете и Дальневосточном государственном техническом рыбохозяйственном университете.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Административное право, финансовое право, информационное право", Хабибулина, Ольга Владимировна, Владивосток

Административно-правовой режим пребывания иностранцев в РФ

является основным средством административно-правового регулирования

процесса пребывания иностранцев в РФ. Он представляет собой

установленную нормами права идеальную^ модель функционирования и

развития общественных отношений, складывающихся по поводу пребывания

в РФ иностранцев, закрепленную и обеспеченную совокупностью

административно-правовых, организационных и материально-технических

средств, определяющих меру возможного и должного поведения субъектов и

придающих особую направленность регулированию. Рассматриваемый

режим представляет собой институт административного права материально процессуального, комплексного, регулятивно-охранительного характера. Данный режим следует рассматривать как специальный, что обусловлено

спецификой участвующих в нем субъектов. В структурном плане

административно-правовой режим пребывания иностранцев в РФ

представляет собой целостное единство определенных элементов,

определяющих его содержание именно как режимной меры. К элементам

исследуемого режима относятся: 1) цели и задачи; 2) объект-носитель; 3)

субъекты; 4) режимные правовые средства; 5) режимные правила; 6) система

гарантий. Одним из важнейщих элементов административно-правового режима

пребывания иностранцев в РФ являются субъекты режимного регулирования. Основными субъектами выступают иностранцы, въезжающие в РФ с

различными целями, пребывающие в ней, выезжающие за ее пределы, а

также проезжающие через российскую территорию транзитом. Под

иностранцем следует понимать физическое лицо, которое, находясь в

определенной правовой связи с данным государством, не является его

гражданином и имеет доказательства наличия гражданства (подданства)

иностранного государства, включая лиц, пользующихся иммунитетом от

местной юрисдикции, или же не имеет доказательств наличия гражданства

(подданства) иностранного государства. К иностранцам относятся

иностранные граждане; иностранные подданные; лица, обладающие

национальной принадлежностью иностранного государства; лица без

гражданства; лица с двойным гражданством, не состоящие в гражданстве РФ.

Важнейшим элементом административно-правового режима пребывания

иностранцев в РФ выступает их административно-правовой статус. По его

объему, степени самостоятельности, характеру прав и обязанностей можно

судить о правовом режиме в целом. Административно-правовой статус

иностранцев рассматривается как совокупность прав и обязанностей

иностранцев, закрепленных нормами административного права и

гарантированных государством. Что касается содержания рассматриваемого

статуса, то в структурном плане оно представлено правами, обязанностями и

гарантиями их реализации. Такие явления правовой действительности, как

гражданство, правоспособность, дееспособность, ответственность и

принципы, не являясь в известном смысле элементами административно правового статуса, составляют его основу, оказывают важное, а порой и

решающее влияние на его регулирование и реализацию в сфере

государственного управления. В зависимости от степени персонификации

следует различать три вида административно-правового статуса иностранцев:

общий, специальный и индивидуальный. Согласованную работу всех элементов административно-правового

статуса иностранцев образуют его принципы. Существует четыре группы

принципов правового статуса иностранцев: 1) принципы современного

международного права; 2) принципы, конкретизирующие принцип уважения

и защиты прав и свобод человека; 3) принципы правового статуса

иностранцев, общие с принципами правового статуса граждан РФ; 4)

специальные принципы правового статуса иностранцев. К специальным

принципам относятся: 1) принцип распространения на иностранцев

юрисдикции государства пребывания; 2) принцип защиты иностранца во

время его пребывания за пзаницей государством его гражданства; 3) принцип

защиты прав и интересов иностранца государством пребывания; 4) принцип

свободы покидать страну пребывания; 5) принцип наличия у иностранцев

обязательств в отношении государства пребывания; 6) принцип

юридического равенства иностранцев; 7) принцип недискриминации

иностранцев в целом и отдельных групп; 8) принцип осуществления

межгосударственной взаимности; 9) принцип недопустимости массовых

высылок иностранцев, законно находящихся на территории страны. Все эти

принципы находятся во взаимодействии и создают общее представление о

политике РФ в отношении иностранцев. В силу принципов государственного суверенитета и невмешательства во

внутренние дела РФ самостоятельно определяет политико-правовые основы

предоставления иностранцам прав, свобод и возложения на них

обязанностей. Законодательство об административно-правовом - режиме

пребывания иностранцев в РФ представляет собой систему нормативно правовых актов, в которой получает закрепление нормативно-правовая

основа данного вида правового режима. В регулировании правового статуса

иностранцев в РФ принимают участие нормы различных правовых систем:

нормы внутригосударственного законодательства РФ, нормы национального

законодательства иных государств, нормы международных договоров — при

основополагающей роли Конституции РФ и основанного на ней российского

законодательства; международному и иностранному праву отводится роль

второстепенная и подчиненная. В итоге складывается сложный механизм правового регулирования. Во-первых, односистемный, в котором вопросы правового статуса

иностранцев регламентируются нормами российской правовой системы. Как

правило, речь в таких случаях идет об общем правовом статусе исследуемой

группы лиц. Во-вторых, двухсистемный юридический механизм. Здесь, в свою

очередь, возможны два варианта. Прежде всего, регулирование правового

статуса иностранцев нормами российского права и национального права

иностранных государств. Что касается последних, то в большинстве случаев

имеются в виду нормы права государства гражданства лица, следовательно,

данный вариант практически не применяется к лицам без гражданства и

используется для установления специального и индивидуального статусов. Кроме того, правовой статус иностранцев может определяться нормами

российского права и международного права, существующих в форме

международных договоров и обычаев. Как правило, только универсальные

международные договоры (в которых РФ участвует), посвященные

проблемам статуса иностранцев в контексте более общих вопросов прав и

свобод личности, имеют в качестве предмета вопросы общего статуса

личности, и, соответственно, общего правового статуса иностранцев. Специальный и индивидуальный статус иностранцев является предметом

всех иных видов международных договоров. Международные же обычаи

могут быть направлены на установление как общего, так и специального и

индивидуального статусов. Исследование международно-правового уровня

регламентации статуса иностранцев показывает, что в будущем сфера

действия международного права будет возрастать, взаимодействие и

взаимное влияние международного и внутригосударственного права в

регулировании этого вопроса будут усиливаться. В-третьих, складывается трехсистемный механизм правового

регулирования, в котором участвуют нормы права РФ, нормы

международного права и нормы внутреннего права иностранного

государства. Участие в регулировании правового статуса иностранцев норм иной

(помимо внутригосударственного права РФ) правовой системы возможно

только с разрешения (санкции) российского государства, которое содержится

непосредственно в нормативно-правовых актах или в международных

договорах РФ.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Административно-правовой режим пребывания иностранцев в Российской Федерации»

1. Имеются и правовые акты, регламентирующие правовой статус только граждан РФ.

2. Арбузкин A.M. Указ. соч. -С. 20.

3. Например, ст. 2.6, 3.10, глава 18 КоАП РФ.

4. Например, ФЗ о выезде и въезде; Закон РФ «О Государственной границе РФ»; Таможенный кодекс РФ; Кодекс РФ об административных правонарушениях и др.

5. Например, Закон РФ о передвижении, Трудовой кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ и др.

6. Арбузкин A.M. Указ. соч.-С.21-22.

7. Например, Положение о привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей силы, утв. Указом Президента РФ от 16/12 1993 г. (ред. от 05/10-2002г.).

8. Консульский Устав СССР, утв. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25/06 1976г., Положение о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории СССР, утв. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23/05-1966г.

9. Правила аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 13/09 1994 г. (ред. от 07/06-2002г.).

10. См., напр.: ФЗ об иностранцах.

11. См., напр.: Указ Президента РФ «О мерах по введению иммиграционного контроля» от 16/12 1993 г.

12. См., напр.: Постановление Правительства РФ «О квотах на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в РФ» от 01/11 2002 г.

13. См., напр.: Правила пребывания иностранных граждан СССР, утв. Постановлением Советом Министров СССР от 26/04 1991 г. (ред. от 13/08-1998 г.).

14. См., напр.: ФЗ о выезде и въезде; Закон РФ о передвижении.

15. См., напр.: Воробьев С.М. Правовые основы деятельности паспортно-визовой службы//Российский юридический журнал. -1999. -№ 4. -С.96; Спектор Е.И. Указ. соч. -С. 106.

16. ФКЗ «О Конституционном суде РФ» от 21/07-1994 г. (ред. от 05/04-2005 г.) // Российская газета. -1994. -23 июля.

17. См., напр.: Международное право / под ред. Г.И.Тункина. -М., 1994. -С.308; Романов С.В. Указ. соч. -С.8; Арбузкин A.M. Указ. соч. -С.11 и др.

18. Арбузкин A.M. Указ. соч. -С.11; Романов С.В. Указ. соч. -С.8; Курс международного права. В 7 т. Т. 3. Основные институты международного права / под ред. В.Н.Кудрявцева. -М., 1990. -С.95.

19. Нефедов Б.И. Правовая регламентация статуса иностранных граждан в СССР. 4. 2. -Омск, 1989. -С.6.

20. Например, ч. 1 ст. 1197 , ч. 1 ст. 1195 Гражданского кодекса РФ,

21. Например, ст. 6 Семейного кодекса РФ.

22. Нефедов Б.И. Указ. соч. -С. 6-7.

23. Нефедов Б.И. Указ. соч. -С.8.

24. Например, ст. 15 ФЗ об иностранцах.

25. Международное право / под. ред. Г.И.Тункина. -М., 1994. -С. 128.

26. Мюллерсон Р.А. Указ. соч. -С. 11.

27. Броунли Я. Указ. соч. -С.69.

28. Марочкин С.Ю. Действие норм международного права в правовой системе РФ. -Тюмень, 1998. -С.24.

29. Подробнее см.: Гаврилов B.B. Международное частное право. -M., 2002. -С. 27-32; Марченко M.H. Теория государства и права. -М., 2005. -С. 486-503; Международное право / под. ред. Г.В. Игнатенко. -M., 1995. -С. 115-131 и др.

30. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. -М., 2000. -С. 239-255; Международное частное право / под ред. Г.К.Дмитриевой. -М., 2002. -С. 70-72.

31. Подобное положение воспроизведено и в других внутригосударственных нормативных актах, например, ст. 7 ГК РФ.

32. Лукашук И.И. Указ. соч. -С. 243.

33. За исключением норм, адресованных международным организациям.

34. Шиферау А.Г. Внутригосударственное право как средство обеспечения выполнения международных договоров//Автореф. дис. к.ю.н. -М., 1995. -С. 10.

35. Броунли Я.Указ. соч. -С.92-94; Карташкин В.А. Указ. соч. -С.11, 29.

36. Миронов Н.В. Международное право: нормы и их юридическая сила. -М., 1989. -С. 123.

37. Государство самостоятельно решает вопрос о применении того или иного способа.

38. Международное право / под ред. Тункина. -М., 1994. -С. 136; Ежова О.Е. Указ. соч. -С.37; Мюллерсон Р.А. Указ. соч. -С.59; Миронов H.B. Указ. соч. -С. 125.

39. Мюллерсон Р.А. Указ. соч. -С.61.5 § 1 ст. 2 Соглашения о международном пассажирском сообщении от 01/11-1951 г. (с изм. и доп. от 06/111998 г.) // Соглашение о международном пассажирском сообщении. (СМПС). -М., 1999.

40. Ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.

41. Ст. 10 Трудового кодекса РФ.

42. За исключением тех случаев, когда российским законодательством предусмотрены более благоприятные положения, чем международным договором.

43. ФЗ «О международных договорах РФ» от 15/07-1995 г. // Российская газета. -1995. -21 мюля.

44. Даниленко Г.М. Применение международного права во внутренней правовой системе России: практика Конституционного Суда//Государство и право. -1995. -№ 11. -С.124.

45. Звеков В.П. Указ. соч. -С. 51; Ляхов Е.Г., Кузьмина M.H. Указ. соч. -С.109.

46. Марочкин С.Ю. Указ. соч. -С. 53-54.

47. Международное право / под ред. Г.И.Тункина. -M., 1994. -С.138.

48. Мюллерсон Р.А. Указ. соч. -С.63; Ежова О.Е. Указ. соч. -С.37; Шиферау А.Г. Указ. соч. -С. 16.

49. Мюллерсон Р.А. Соотношение международного и национального права. -М., 1982. -С.64.

50. См., напр.: Мюллерсон Р.А. Указ. соч. -С.59-60, 69; Шиферау А.Г. Указ. соч. -С.16-17; Ежова О.Е. Указ. соч. -С.37; Международное право / под ред. Г.И.Тункина. -М., 1994. -С. 136.

51. Мюллерсон Р.А. Указ. соч. -С.60, 69; Международное право / под ред. Г.И.Тункина. -М., 1994. -С. 136.

52. Нефедов Б.И. Правовая регламентация статуса иностранных граждан в СССР. 4. 2. -Омск, 1989. -С.26.3 Там же. -С. 26.

53. Нефедов Б.И. Указ. соч. -С. 29

54. Например, ст. 6 Семейного кодекса РФ.

55. Конвенция о статусе беженцев от 28/07-1951 г. и Протокол, касающийся статуса беженцев, от 31/01-1967 г.

56. Конституция Российской Федерации от 12 дек. 1993 г. : ред. от 25 июля 2003 г. // Российская газ. 1993. - 25 дек.

57. Декларация прав и свобод человека и гражданина, утв. Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-1 // Ведомости съезда НД РСФСР и ВС РСФСР. 1991.-26 дек.

58. О Конституционном Суде Российской Федерации : федер. конституц. закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (ред. от 5 апр. 2005г.) : принят Гос. Думой 24 апр. 1994 г. : одобр. Советом Федерации 12 июля 1994 г. // Российская газ. 1994. - 23 июля.

59. Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации : федер. конституц. закон от 26 февр. 1997 г. № 1-ФКЗ : принят Гос. Думой 25 дек. 1996 г. : одобр. Советом Федерации 12 февр. 1997 г. // Российская газ. -1997.-4 марта.

60. О чрезвычайном положении : федер. конституц. закон от 30 мая 2001 г. № З-ФКЗ (ред. от 7 марта 2005 г.) : принят Гос. Думой 26 апр. 2001 г. : одобр. Советом Федерации 16 мая 2001 г. // Парламентская газ. 2001. -1-7 июня.

61. Семейный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 29 дек. 1995 г. № 223-Ф3 (ред. от 28 дек. 2004 г.) : принят Гос. Думой 8 дек. 1995 г. : одобр. Советом Федерации нет. // СЗ РФ. 1996. -№ 1. - Ст. 16.

62. Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (ред. от 21 июля 2005 г.). принят Гос. Думой 24 мая 1996 г. : одобр. Советом Федерации 5 июня 1996 г. // Российская газ. 1996. - 1820 июня.

63. Гражданский кодекс Российской Федерации : часть третья : федер. закон от 26 нояб. 2001 г. № 146-ФЗ (ред. от 2 дек. 2004 г.) : принят Гос. Думой 1 нояб. 2001 г. : одобр. Советом Федерации 14 нояб. 2001 г. // Российская газ. -2001.-28 нояб.

64. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : федер. закон от 30/12-2001 г. № 196-ФЗ (ред. от 22 июля 2005 г.) : принят Гос. Думой 20 дек. 2001г. : одобр. Советом Федерации 26 дек. 2001 г. // Российская газ. 2001. - 31 дек.

65. О средствах массовой информации : закон РФ от 27 дек. 1991 г. № 2124-1 (ред. от 21 июля 2005 г.) // Российская газ. 1992. - 8 февр.

66. О прокуратуре : закон РФ от 17 янв. 1992 г. № 2202-1 (ред. от 15 июля 2005 г.) // Российская газ. 1992. - 18 февр.

67. О безопасности : закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 (ред. от 7 марта 2005 г.) // Российская газ. 1992. - 6 мая.

68. Патентный Закон Российской Федерации : от 23 сент. 1992 г. № 3517-1 (ред. от 7 февр. 2003 г.). // Российская газ. 1992. - 14 окт.

69. О государственной тайне : закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 (ред. от 22 авг. 2004 г.) // Российская газ. 1993. - 21 сент.

70. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации : закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 (ред. от 2 нояб. 2004 г.) // Российская газ. 1993.- 10 авг.

71. О международном коммерческом арбитраже : закон РФ от 7 июля 1993 г. № 5338-1 // Ведомости съезда НД РФ и ВС РФ. 1993. - № 32. - Ст. 1240.

72. О государственной границе Российской Федерации : закон РФ от 1 апр. 1993 г. № 4730-1 (ред. от 7 марта 2005 г.) // Ведомости съезда НД РФ и ВСРФ.- 1993.-№ 17.-Ст. 594.

73. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (ред. от 7 марта 2005 г.) // Росийская газ. 1993. - 18 авг.

74. О международных договорах Российской Федерации : федер. закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ : принят Гос. Думой 16 июня 1995 г. : одобр. Советом Федерации нет. // Российская газ. 1995. - 21 июля.

75. Об основах социального обслуживания населения : федер. закон от 10 дек. 1995 г. № 195-ФЗ (ред. от 22 авг. 2004 г.) : принят Гос. Думой 15 нояб. 1995 г. // Российская газ. — 1995. 19 дек.

76. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РоссийскуюФедерацию : федер. закон от 15 авг. 1996 г. № 114-ФЗ (ред. от 29 июня 2004 г.): принят Гос. Думой 18 июля 1996 г. // Российская газ. 1996. -22 авг.

77. О свободе совести и религиозных объединениях : федер. закон от 26 сент. 1997 г. № 125-ФЗ (ред. от 29 июня 2004 г.) : принят Гос. Думой 19 сент. 1997 г. : одобр. Советом Федерации 24 сент. 1997 г. // Российская газ. 1997. - 1 окт.

78. О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации : федер. закон от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ (ред. от 29 июня 2004 г.): принят Гос. Думой 3 июля 1998 г. : одобр. Советом Федерации 9 июля 1998 г. // Российская газ. 1998. - 1 авг.

79. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации : федер. закон от 15 дек. 2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 22 авг. 2004 г.) : принят Гос. Думой 30 нояб. 2001 г. : одобр. Советом Федерации 5 дек. 2001 г. // Российская газ. 2001. - 20 дек.

80. О трудовых пенсиях в Российской Федерации : федер. закон от 17 дек.2001 г. № 173-Ф3 (ред. от 14 февр. 2005 г.) : принят Гос. Думой 30 нояб. 2001; одобр. Советом Федерации 5 дек. 2001 г. // Российская газ. — 2001. — 20 дек.

81. О гражданстве Российской Федерации : федер. закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (ред. от 2 нояб. 2004 г.) : принят Гос. Думой 19 апр. 2002 г. : одобр. Советом Федерации 15 мая 2002 г. . // Российская газ. 2002. - 5 июня.

82. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации : федер. закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 2 нояб. 2004 г.) : принят Гос. Думой 21 июня 2002 г. : одобр. Советом Федерации 10 июля2002 г. // Российская газ. 2002. - 31 июля.

83. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности : федер. закон от 8 дек. 2003 г. № 164-ФЗ (ред. от 22 авг. 2004 г.). : принят Гос. Думой 21 нояб. 2003 г. : одобр. Советом Федерации 26 нояб. 2003 г. // Парламентская газ. 2003. - 16 дек.

84. О государственной гражданской службе Российской Федерации : федер. закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ : принят Гос. Думой 7 июля 2004 г. : одобр. Советом Федерации 15 июля 2004 г. // Российская газ. 2004. - 31 июля.

85. О мерах по введению иммиграционного контроля : указ Президента РФ от 16 дек. 1993 г. № 2145 // Собр. актов Президента и Правительства РФ. -1993. -№51.-Ст. 4933.

86. Положение о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы : указ Президента РФ от 16 дек. 1993 г. № 2146 (ред. от 5 окт. 2002 г.) // Российская газ. — 1996. 6 июля -(Ведомственное прилож.).

87. Положение о консульском учреждении Российской Федерации : указ Президента РФ от 5 нояб. 1998 г. №1330 // СЗ РФ. 1998. - 9 ноября. -Ст. 5509.

88. Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации : указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 865 (ред. от 4 мая 2005 г.) // СЗ РФ. 2004. - 12 июля. - Ст. 2880.

89. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации : указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 927 (ред. от 5 нояб. 2004 г.) // Российская газ. 2004. - 21 июля.

90. Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, утв. Указом Президента РФ от 6 нояб. 2004 г. № 1417 // Российская газ. 2004. - 12 нояб.

91. Правила пребывания иностранных граждан в СССР Электронный ресурс.: постановление Совета Министров СССР от 26 апр. 1991 г. № 212 (ред. от 13 авг. 1998 г.). Версия Проф. - Электрон, дан. - Режим доступа : компьютерная сеть ДВГУ. - БД Консультант Плюс.

92. Положение об иммиграционном контроле : постановление Пр-ва РФ от 8 сент. 1994 г. № 1020 // Российская газ. 1994. -17 сент.

93. Правила аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации : постановление Пр-ва РФ от 13 сент. 1994 г. № 1055 (ред. от 7 июня 2002 г.) // Российская газ. 1994. -17 сент.

94. О реализации отдельных норм Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию : постановление Пр-ва РФ от 1 окт. 1998 г. № 1142 (ред. от 24 апр. 2003г.) // СЗ РФ. 1998. - № 41. - Ст. 5020.

95. О квотах на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации :постановление Пр-ва РФ от 1 нояб. 2002 г. № 790. СЗ РФ. - 2002. - №46. Ст. 4581.

96. Положение о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории СССР : указ Президиума ВС СССР от 23 мая 1966 г. // Ведомости ВС СССР. 1966. - № 22. - Ст. 387.

97. Консульский устав СССР, утв. Указом Президиума ВС СССР от 25 июня 1976 г., утв. Законом СССР от 29 окт. 1976 // Ведомости ВС СССР. 1976. -№27.-Ст. 404.

98. Конвенция, регулирующая некоторые вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве : заключена в г. Гаага 12 апр. 1930 г. // Действующее международное право. Т. 1. М. : Моск. независимый ин-т междунар. права, 1996. - С. 223-230.

99. Устав Организации Объединенных Наций : принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XII. -М., 1956.-С. 14-47.

100. Генеральное соглашение по тарифам и торговле от 30 окт. 1947 г. // Генеральное соглашение по тарифам и торговле. JA ТТ. Спб., 1994.

101. Всеобщая декларация прав человека : принята ГА ООН 10 дек. 1948 г. // Российская газ. 1995. - 5 апр.

102. Конвенция о статусе беженцев : заключена в г. Женеве 28 июля 1951г. // Бюллетень международных договоров. 1993. - № 9. - С. 6-28.

103. Соглашение о международном пассажирском сообщении от 1 нояб. 1951 г. (с изм. и доп. от 6 нояб. 1998 г.) // Соглашение о международном пассажирском сообщении. (СМПС). -М.: Транспорт, 1999.

104. Конвенция о статусе апатридов : заключена в г. Нью-Йорк 28 сент.1954 г. // Действующее международное право. Т. 1. М. : Моск.независимый ин-т междунар. права, 1996. С. 230-243.

105. Конвенция о гражданстве замужней женщины : принята 29 янв. 1957 г. : резолюция 1040 (XI) ГА ООН // Ведомости ВС СССР. 1958. - № 28. -Ст. 373.

106. Венская конвенция о дипломатических сношениях : заключена в г. Вене 18 апр. 1961 г.//Ведомости ВС СССР.-1964.- № 18.-Ст. 221.

107. Венская конвенция о консульских сношениях : заключена в г. Вене 24 апр. 1963 г. // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLV. М., 1991.-С. 124-147.

108. Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации : принята 21 дек. 1965 г. : резолюция 2106 (XX) ГА ООН // Ведомости ВС СССР. -1969.-№25.-С. 219.

109. Международный пакт о гражданских и политических правах : принят 16 дек. 1966 г.: резолюция 2200 (XXI) ГА ООН // Ведомости ВС СССР. -1976.-№ 17.- Ст. 291.

110. Международный пакт о социальных, экономических и культурных правах : принят 16 дек. 1966 г. : резолюция 2200 (XXI) ГА ООН // Ведомости ВС СССР. 1976. - № 17. - Ст. 291.

111. Протокол, касающийся статуса беженцев : принят 31 янв. 1967 г. : одобр. рез. 2198 (XXI) ГА ООН // Действующее международное право. Т. 1. М. : Моск. независимый ин-т междун. права, 1996. - С. 300-303.

112. Конвенция о ликвидации дискриминации в отношении женщин Электронный ресурс. : принята 7 нояб. 1967г. : резолюция 2263 (XXII) ГА ООН. Версия Проф. - Электрон, дан. - Режим доступа : компьютерная сеть ДВГУ. - БД Консультант Плюс.

113. Венская конвенция о праве международных договоров : принята 23 мая 1969 г. // Ведомости ВС СССР. 1986. - № 37. - Ст. 772.

114. Гаагская конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов : заключена в г. Гаага 16 дек. 1970 г. // Действующее международноеправо. Т. 3. М. : Моск. независимый ин-т междунар. права, 1997. - С. 576-578.

115. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе : подписан в г. Хельсинки 1 авг. 1975г. // Международное публичное право : сб. документов. Т. 1. М. : Бек, 1996. - С. 8-12.

116. Соглашение о торговых и коммерческих отношениях между РФ и Канадой от 19 июня 1992 г. // Бюллетень международных договоров. -1994. -№ 3. С. 15-24.

117. Соглашение между Правительством Российской Федерацией и Правительством Королевства Швеции о торговых отношениях от 4 февр. 1993 г. // Бюллетень международных договоров. 1996. -№ 1. - С. 34-38.

118. Договор между Российской Федерацией и республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства от 7 сент. 1995 г. Электронный ресурс. Версия Проф. - Электрон, дан. - Режим доступа : компьютерная сеть ДВГУ. - БД Консультант Плюс.

119. Устав Союза Беларуси и России от 23 мая 1997 г. // Российская газ. -1997.-4 мая.

120. Соглашение между Правительством Российской Федерацией и Правительством КНР о безвизовых групповых туристических поездках от29 февр. 2000г. // Бюллетень международных договоров. 2001. - № 5. -С. 40-44.СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

121. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации : постановление Пленума ВС РФ от 10 окт. 2003 г. № 5 // Бюллетень ВС РФ. 2003. - № 12.СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

122. Абдулаев, М. И. Примат международного права над внутригосударственным : история и современность / М. И. Абдулаев //Изв. вузов. Правоведение. 1992. - № 4. - С. 45-50.

123. Авакьян, С. А. Россия : гражданство, иностранцы, внешняя миграция / С. А. Авакьян. М. : Юридический центр Пресс, 2003. - 643 с.

124. Аверин, Д. Д. Положение иностранцев в советском гражданском процессе / Д. Д. Аверин. М.: Изд- во Московского ун-та, 1966. - 186 с.

125. Агапов, А. Б. Административная ответственность : учебник / А. Б.Агапов. М.: Статут, 2000. - 251 с.

126. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть общая : учебник / под ред. А. П. Коренева ; МЮИ МВД России. -Изд. 3-е , испр. и доп. М. : Щит-М, 2000. - 308 с.

127. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть особенная : учебник / под ред. А. П. Коренева ; МЮИ МВД России. — Изд. 3-е, испр. и доп. -М. : Щит М , 2000. - 362 с.

128. Административная ответственность в СССР / под. ред. В. М. Манохина, Ю. С. Адушкина. Саратов : Изд - во Сарат. ун - та, 1988. -168 с.

129. Административное право : учебник / под ред. Ю. М. Козлова, JI. JI. Попова. М.: Юристъ, 2000. - 728 с.

130. Алексеев, С. С. Общая теория права : в 2-х т. Т. I / С. С. Алексеев. М. : Юрид. лит., 1981. - 360 с.

131. Алексеев, С. С. Общая теория права : в 2-х т. Т. И. / С. С. Алексеев. -М.: Юрид. лит., 1982. 360 с.

132. Алексеев, С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве / С. С. Алексеев. М.: Юрид. лит., 1989. - 288 с.

133. Алексеев, С. С. Отрасли советского права : проблемы, исходные положения / С. С. Алексеев // Советское государство и право. 1979. - № 9.-С. 15-23.

134. Алексеев, С. С. Теория права / С. С. Алексеев. М. : БЕК, 1994. - 224 с.

135. Алексеев, С. С. Теория права / С. С. Алексеев. М. : БЕК, 1995. - 320 с.

136. Алешин, В. В. Иностранные граждане : проблемы интернирования / В. В. Алешин // Юрист. 2000. - № 2. - С. 2-5 .

137. Алешин, В. В. Правовое положение интернированных лиц и их собственности / В. В. Алешин // Московский журнал международного права. 2000. - № 2. - С. 269-280.

138. Амелькина, А. Демографическая бомба : Дальний Восток готовится стать китайским / А. Амелькина, Е. Лория, Е. Яковлева // Известия. 2003. - 15 марта. — С. 1 -2.

139. Андреев, С. Дипломатические привилегии и иммунитеты / С. Андреев// Международная жизнь. 1986. - № 6. - С. 159.

140. Ануфриева, JI. Иностранные физические лица : правовое положение в России / Л. Ануфриева, Н. Скачков // Российская юстиция. 1997. - № 6. -С. 45-48 ;№ 7. -С. 37-38.

141. Арбузкин, А. М. Вопросы законодательного регулирования основных прав и обязанностей иностранцев в зарубежных социалистических странах Европы / А. М. Арбузкин // Вест. моек, ун-та. Сер. 11. Право. -1980.-№3.-С. 22-28.

142. Арбузкин, А. М. Государствено-правовой статус иностранных граждан в социалистических странах Европы / А. М. Арбузкин. М. : ВНИИ МВД СССР, 1983.-80 с.

143. Арбузкин, А. М. Принципы правового регулирования пребывания в СССР иностранцев : учеб. пособие. Ч. 1 / А. М. Арбузкин, О. Ф. Мураметс. М.: ВНИИ МВД СССР, 1979. - 56 с.

144. Баглай, М. В. Конституционное право РФ : учебник / М. В. Баглай. 4-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2003. - 81 с.

145. Барчукова, Н. С. Правовое регулирование международного туризма на многосторонней основе / Н. С. Барчукова. М. : Изд-во ун-та дружбы народов, 1990. - 83 с.

146. Бассам, М. М. С. Правовое положение иностранных лиц на территории Иордании : Автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.03 / М. М. С. Бассам. Рос. ун-т дружбы народов. М., 1996. - 15 с.

147. Бахрах, Д. Н. Субъекты советского административного права / Д. Н. Бахрах // Субъекты советского административного права : межвуз. сб. науч. тр. / редкол. Д. Н Бахрах и др. / Свердл. юрид. ин-т им. Р.А. Руденко. Свердловск, 1985. - С. 3-20.

148. Бахрах, Д. Н. Административная ответственность граждан в СССР : учебное пособие / Д. Н. Бахрах. Свердловск : Изд - во Урал, ун-та, 1989. - 204 с.

149. Бахрах, Д. Н. Важные вопросы науки административного права / Д. Н. Бахрах // Государство и право. 1993- № 2. - С. 37-45.

150. Бахрах, Д. Н. Индивидуальные субъекты административного права / Д. Н. Бахрах // Государство и право. 1994 - № 3. - С. 16-24.

151. Бахрах, Д. Н. Административное право : учебник для вузов / Д. Н. Бахрах. М. : БЕК, 1996. - 368 с.

152. Бахрах, Д. Н. Административное право : краткий учебный курс / Д. Н. Бахрах. М.: Норма, 2000. - 288 с.

153. Бахрах, Д. Н. Формы и методы деятельности государственной администрации : учебное пособие / Д. Н. Бахрах, С. Д. Хазанов. -Екатеринбург : б. и., 1999. 176 с.

154. Безопасность России : XXI век / отв. ред. А. В. Загорский. М. : Права человека, 2000. - 600 с.

155. Бекетов, О. И. Актуальные проблемы административного права России / О. И. Бекетов // Государство и право. 1999 - № 5. - С. 80-88.

156. Белозеров, Ю. Н. Гарантии прав и законных интересов иностранных граждан в уголовном процессе / Ю. Н. Белозеров, Е. А. Нагаев. М. : Институт защиты предпринимателя, 1999. - 135 с.

157. Белошапко, Ю. Н. Проблемы ответственности в финансовом и налоговом праве РФ : учеб. пособие / Ю. Н. Белошапко. Владивосток : Изд - во ДВГУ, 2003. - 152 с.

158. Бирюков, П. Н. О международной договорной правоспособности субъектов Российской Федерации / П. Н. Бирюков // Изв. вузов. Правоведение.- 1998-№ 2. С. 35-38.

159. Битиев, Р. Содержание понятия «иностранец» в законодательстве России / Р. Битиев // Право и жизнь 2000 - № 32. - С. 6-73.

160. Битиев, Р. Правовые режимы, предоставляемые иностранцам в Российской Федерации / Р. Битиев // Право и жизнь 2001.- № 33. - С. 15165.

161. Бляхман, Б. Я. Правовой режим в системе регулирования социальных отношений / Б. Я. Бляхман. Кемерово : Кузбассвузиздат, 1999. — 172 с.

162. Боброва, Н. А. Некоторые аспекты законодательной деятельности субъектов Российской Федерации / Н. А. Боброва // Государство и право. -1995.-№ 11.-С. 43-48.

163. Богданова, Н. А. Категория статуса в конституционном праве / Н. А. Богданова // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11, Право. 1998- №3. - С. 3-20.

164. Богуславский, М. М. Правовое положение иностранцев в СССР / М. М. Богуславский. М.: Изд - во ИМО, 1962. - 143 с.

165. Богуславский, М. М. Новый закон о правовом положении иностранных граждан в СССР / М. М. Богуславский // Советский ежегодник международного права. 1982-М.: Наука, 1983.- С. 71-93.

166. Богуславский, М. М. Международное частное право : учебник / М. М. Богуславский. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрист, 1998. - 408 с.

167. Богуславский, М. М. Правовое положение советских граждан за границей / М. М. Богуславский, А. А. Рубанов. М. : Изд-во ин-та международных отношений, 1961. - 112 с.

168. Борисов, К. Г. Международный туризм и право : учеб. пособие / К. Г. Борисов. М.: НИИП, 1999. - 352 с.

169. Боровинская, Н. А. Правовой режим земель сельскохозяйственных производственных кооперативов : Автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.06 / Н. А. Боровинская. Моск. гор. юрид. акад. М., 1998. - 26 с.

170. Бояре, Ю. Р. Вопросы гражданства в международном праве / Ю. Р. Бояре. -М.: Междунар. отношения, 1986. 158 с.

171. Братусь, С. Н. Юридическая ответственность и законность / С. Н. Братусь. М.: Юрид. лит., 1976. - 216 с.

172. Броунли, Я. Международное право (в двух книгах). Кн. 1 /Я. Броунли.- М. : Прогресс, 1977. 536 с.

173. Броунли, Я. Международное право (в двух книгах). Кн. 2 / Я. Броунли.- М. : Прогресс, 1977. 510 с.

174. Брэбан, Г. Французское административное право : пер. с фр. / Г. Брэбан ; под ред. и со вступит, ст. С. В. Боботова. -М. : Прогресс, 1988. -488 с.

175. Васильев, В. Даже нелегалы могут быть гражданами России / В. Васильев // Известия. 2001. - 6 ноября. - С. 1,4.

176. Ващук, А. С. Национальные отношения и проблемы этнической миграции в Приморье / А. С. Ващук // Вестник ДВО РАН 2000 - № 2-С.30.

177. Ведель, Ж. Административное право Франции / Ж. Ведель ; под. ред. М. А. Крутоголова. М.: Прогресс, 1973- 512 с.

178. Витрук, Н. В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе / Н. В. Витрук. М.: Наука, 1979. - 229 с.

179. Воеводин, JI. Д. Юридический статус личности в России : учеб. пособие / JI. Д. Воеводин. М. : Изд-во МГУ, издат-я группа ИНФРА-М-Норма,1997.-304 с.

180. Воробьев, С. М. Правовые основы деятельности паспортно-визовой службы / С. М. Воробьев // Российский юридический журнал. 1999. - № 4. - С. 90-97.

181. Гаврилов, В. В. Международное частное право / В. В. Гаврилов. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Норма, 2002. - 400 с.

182. Галаган, И. А. Административная ответственность в СССР (государственное и материально-правовое исследование) / И. А. Галаган. Воронеж : Изд-во Воронеж, ун-та , 1970. - 252 с.

183. Галенская, JI. Н. Правовое положение иностранцев в СССР / Л. Н. Галенская. М.: Междунар. отношения, 1982. - 160 с.

184. Герасименко, Ю. В. Проблемы правовой регламентации статуса иностранцев / Ю. В. Герасименко // Проблемы повышения эффективности деятельности органов внутренних дел : межвуз. сб. науч. тр. адьюнктов и соискателей / МВШМ МВД РФ. М., 1992. - С.75-79.

185. Герасименко, Ю. В. Конституционно-правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации и роль органов внутренних дел в его обеспечении : Автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.02 / Ю. В. Герасименко. Академия МВД РФ. М.,1993. - 20 с.

186. Герасименко, Ю. В. Иностранцы : понятие и содержание их конституционно-правового статуса : лекция / Ю. В. Герасименко. Омск : ЮИ МВД России, 1996. - 28 с.

187. Гинзбурге, Дж. Соотношение международного и внутреннего права в СССР и в России / Дж. Гинзбурге // Государство и право. 1994 — № 3-С.108-113.

188. Горлов, А. И. К вопросу о защите прав иностранцев / А. И. Горлов // Вопросы теории и практики международного права. Ученые записки кафедры международного права ИМО. М. : б. и., 1959. - Вып.2. - С.44-66.

189. Горлов, А. И. Национальный режим иностранцев в международной договорной практике / А. И. Горлов // Вопросы теории и практики современного международного права / под. ред. JI. А. Моджорян. М. : Изд-во ИМО, 1960. - С. 96-117.

190. Гражданином быть обязан. Летопись паспортно-визовой службы УВД Приморского края. 1932-2002 / составители А. Г. Смирнов, В. М. Плотников. Владивосток : Русский остров, 2002. - 168 с.

191. Грешных, А. А. Правовое регулирование статуса иностранных граждан в Российской Федерации (на примере Дальневосточного региона : монография / А. А. Грешных Хабаровск : ДВЮИ МВД РФ, 2000 - 98 с.

192. Губин, В. Ф. Новая советская Конституция и статус иностранцев в СССР / В. Ф. Губин // Советский ежегодник международного права. 1979. -М. : Наука, 1980.-С. 80-97.

193. Гусов, К. М. Трудовое право России : учебник / К. М. Гусов, В. Н. Толкунова. М.: Юристъ,1999. - 480 с.

194. Даниленко, Г. М. Применение международного права во внутригосударственной правовой системе России : практика Конституционного Суда / Г. М. Даниленко // Государство и право. 1995. -№ 11.-С. 115-125.

195. Демин, А. В. Общеотраслевой режим административного права : понятие и современные тенденции / А. В. Демин // Право и рынок. -Барнаул, 1994.-С. 30-33.

196. Демин, Ю. Г. Проблема статуса дипломатов на территории третьего государства / Ю. Г. Демин // Московский журнал международного права. -1993.-№2.-С. 72-81.

197. Демин, Ю. Г. Статус дипломатических представительств и их персонала / Ю. Г. Демин. М.: Междунар. отношения, 1995. - 208 с.

198. Дмитриев, Ю. А. Правовое положение иностранцев в Российской Федерации / Ю. А. Дмитриев, К. А. Корсик. М. : Манускрипт, 1997. -113 с.

199. Добржанский, Э. С. Права и обязанности иностранных граждан в СССР / Э. С. Добржанский, А. К. Соловьев. Минск : б. и., 1980. - 79 с.

200. Ежова, О. Е. О понятии иностранства как гражданского состояния личности / О. Е. Ежова // Социалистическое право и личность. Киев -Одесса, 1984.-С. 59-64.

201. Ежова, О. Е. Некоторые вопросы правового положения иностранцев в системе гражданской службы в России / О. Е. Ежова // Проблемы правоведения. Киев, 1988.-Вып. 49.-С. 41-46.

202. Ежова, О. Е. Национально-правовая имплементация международных норм о статусе иностранцев в СССР : учеб. пособие / О. Е. Ежова. — Киев : УМКВО, 1989.-88 с.

203. Елькин, С. К. Правовой режим имущества акционерных обществ : Автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.04 / С. К. Елькин. РАН, Ин-т гос-ва и права. М., 1998. - 23 с.

204. Епифанов, В. В. Правовые аспекты дипломатической защиты физических и юридических лиц : Автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.10./ В. В. Епифанов. ДА МИД РФ. М., 2000. - 23 с.

205. Ермошин, Г. Законотворческая деятельность субъектов Российской Федерации / Г. Ермошин // Российская юстиция. 1998. - № 8. - С. 26- 28.

206. Звеков, В. П. Международное частное право. Курс лекций / В. П. Звеков. М.: НОРМА-ИНФРА, 1999. - 686 с.

207. Земельное право России : учебник / под ред. В.В. Петрова. М. : Стоглавъ, 1995.-300 с.

208. Зражевская, Т. Д. Ответственность по советскому государственному праву / Т. Д. Заржевская. Воронеж : Изд-во Воронеж, ун-та, 1980. - 160 с.

209. Иванов, М. М. Неиммиграционные визы США / М. М. Иванов. М. : Русская Деловая Литература, 1997. - 192 с.

210. Иванов, М. М. Визовая система США / М. М. Иванов // США : экономика, политика, идеология. 1998. - № 6. - С. 111-123; № 11. — С.г 108-121.

211. Иванов, М. М. США : правовое регулирование иммиграционного процесса (условия и процедуры приобретения статуса постоянного жителя США) / М. М. Иванов. М. : Междунар. отношения, 1998. - 480 с.

212. Ионцев, В. А. Международная миграция населения: Россия и современный мир / В. А. Ионцев // Социологические исследования (СОЦИС). 1998. - № 6. - С. 38-55.

213. Исаков, В. Б. Правовые режимы и их совершенствование / В. Б. Исаков # // XXVI съезд КПСС и развитие теории права : межвуз. сб. науч. тр.Свердловск : Свердл. юрид. инст., 1982. С. 34-39.

214. Исаков, В. Б. Механизм правового регулирования и правовые режимы /B. Б. Исаков // Проблемы теории государства и права : учебник / под ред.C. С. Алексеева М.: Юрид. лит., 1987. - С. 258-262.

215. Каламкарян, Р. А. Юридические гарантии прав личности в РФ (По материалам круглого стола) / Р. А Каламкарян // Государство и право. — 2000.- № 11.-С.95.

216. Карташкин, В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве / В. А. Карташкин ; Инст-т гос-ва и права РАН. — М., 1995.- 135 с.

217. Кашицин, С. С. Некоторые вопросы пребывания и регистрации иностранных граждан на территории Свердловской области / С. С. Кашицин // Российский юридический журнал. 1996. -№ 4. - С. 108-113.

218. Килясханов, И. Ш. Права и свободы граждан в учетно-щ. регистрационной и лицензионно-разрешительной деятельности милиции :монография / И. Ш. Килясханов. Омск : ОмЮИ МВД РФ, 1997. - 120 с.

219. Кисиль, В. И. Правовой статус иностранцев в СССР / В. И. Кисиль, В. П. Пастухов. Киев : Вища школа, 1987. - 263 с.

220. Князев, С. Д. Правовое обеспечение планирования комплексного развития городов (административно-правовой аспект) : Дис. канд. юрид. наук : 12.00.02 / С. Д. Князев. Ленингр. гос. ун-т. — JL, 1985. 217 с.

221. Князев, С. Д. Административное право : учебное пособие / С. Д. * Князев. Владивосток : Изд-во ДВГУ, 1997. - 116 с.

222. Князев, С. Д. Административное право Российской Федерации : предмет, система, реформирование / С. Д. Князев // Изв. вузов. Правоведение. 2001 - № 5. - С. 37-53.

223. Князев, С. Д. Российское избирательное право : учебник / С. Д. Князев. Владивосток : Изд-во ДВГУ, 2001. - 448 с.

224. Колосов, Ю. М. К новому этапу международного сотрудничества в гуманитарной области / Ю. М. Колосов // Советское государство и право. 1988.-№2. -С. 95-97.

225. Комарова, В. В. Новые федеральные законы и правовой статус иностранных граждан / В. В. Комарова // Юрист. 1997. - № 2. - С. 42-46.

226. Кондратов, Б. П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения : Автореф. дис. д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Б. П. Кондратов. Моск. юрид. ин-т МВД РФ. М., 1998. - 53 с.

227. Конин, Н. М. Российское административное право. Общая часть : курс лекций / Н. М. Конин. Саратов : СГАП, 2001. - 352 с.

228. Коренев, А. П. Административное право России : учебник. В 3 ч. Ч. I / А. П. Коренев ; МА МВД РФ. М.: Щит-М, 2000. - 308 с.

229. Корсик, К. А. Особенности правового положения иностранных граждан в Российской Федерации / К. А. Корсик. М. : ОКТБ, 1998. - 458 с.

230. Корсик, К. А. Проблемы правового регулирования статуса иностранных граждан в Российской Федерации / К. А. Корсик ; МЮИ МВД РФ.-М., 1999.- 157 с.

231. Кузнецов, М. Н. Нормативные акты по правовому положению иностранцев и лиц без гражданства в СССР : учеб. пособие / М. Н. Кузнецов. М.: Ун-т дружбы народов им. П. Лумумбы, 1981. - 90 с.

232. Кузнецов, М. Н. Иностранные граждане и лица без гражданства на территории СССР : учеб. пособие / М. Н. Кузнецов. М. : Изд-во УДН, 1985.-116 с.

233. Купцов, В. Административно-правовые режимы в сфере правоохранительной деятельности / В. Купцов // Право и жизнь. 2000. -№ 28. - С.41-61.

234. Купцов, В. Н. Комплексные формы административно-правовых режимов в области государственного управления антимонопольной деятельностью / В. Н Купцов // Юрист. 2000. - № 3. - С. 56-59.

235. Куракин, А. В. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства и роль органов внутренних дел в его обеспечении : Автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.02 / А. В. Куракин. МА МВД РФ. М., 2000. - 24 с.

236. Куракин, А. В. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства / А. В. Куракин // Юрист. 2000. - № 9. - С. 47-52.

237. Куракин, А. В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России / А. В. Куракин // Государство и право. 2001. - № 6. - С. 25-34.

238. Курс международного права. В 7 т. Т. 3. Основные институты международного права / под. ред. В. Н. Кудрявцева. М. : Наука, 1990. -259 с.

239. Лазарев, Л. В. Иностранные граждане : правовое положение / Л. В. Лазарев, Н. И. Марышева, И. В. Пантелеева ; под ред. Н. И. Марышевой. -М.: Российское право, 1992.- 320 с.

240. Лаптев, В. В. Цели правового регулирования и система права / В. В Лаптев, В. П. Шахматов // Правоведение. 1976. - № 4. - С. 26-35.

241. Лейст, О. Э. Санкции и ответственность по советскому праву (теоретические проблемы) / О. Э. Лейст. М. : Изд-во МГУ, 1981. - 240 с.

242. Липинский, Д. А. Проблемы юридической ответственности / Д. А. Липинский; под. ред. Р. Л. Хачатурова. М. : Юридический центр Пресс, 2003.-387 с.

243. Лукашук, И. И. Внешняя политика России и международное право / И. И. Лукашук. М. : Ин-т гос-ва и права РАН, 1997. - 53 с.

244. Лукашук, И. И. Международное право. Общая часть : учебник / И. И. Лукашук. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М. : БЕК, 2000. - 432 с.

245. Лукашук, И. И. Нормы международного права в международной нормативной системе / И. И. Лукашук. М. : Спарк, 1997. - 322 с.

246. Ляхов, Е. Г. Деятельность органов внутренних дел Российской Федерации и международное право / Е. Г. Ляхов, М. Н. Кузьмина // Московский журнал международного права. 1997. -№ 2. - С. 100-121.

247. Маковский, А. Л. Вступительная статья / А. Л. Маковский // Правовое положение иностранных граждан в России : сборник нормативных актов. -М. :БЕК, 1996.-265 с.

248. Малеин, Н. С. Правонарушение : понятие, причины, ответственность / Н. С. Малеин. -М.: Юрид. лит., 1985. 192 с.

249. Малько, А. В. Правовые режимы : сочетание в них стимулов и ограничений / А . В. Малько // Вестник международной академии бизнеса и банковского дела. Серия : Юриспруденция. 1995. - № 3. - С. 11-14.

250. Манолов, К. И. Международно-правовое регулирование статуса иностранцев : Автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.10 / К. И. Манолов. Моск. гос. ун-т междунар. отнош. М., 1991. - 18 с.

251. Манолов, К. И. Основные права человека применительно к иностранцам и их правовая защита / К. И. Манолов Тверь : Твер. гос. ун-т, 1993. - 46 с. - Деп. в ИНИОН РАН 25.10.93, № 48603.

252. Манолов, К. И. Юридические основы регулирования международно-правового статуса иностранцев / К. И. Манолов. Тверь : Твер. гос. ун-т, 1993.-31 с. - Деп. в ИНИОН РАН 25.10.93, № 48601.

253. Манохин, В. М. Российское административное право : учебник / В. М. Манохин, Ю. С. Адушкин, 3. А. Багишаев. М.: Юристъ, 1996. - 472 с.

254. Марочкин, С. Ю. Действие международного права в правовой системе РФ / С. Ю. Марочкин. Тюмень, 1998. - 199 с.

255. Мархгейм, М. В. Конституционно-правовые основы защиты российских граждан, находящихся за границей : Автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.02. / М. В. Мархгейм. Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. М., 1998. - 25 с.

256. Марченко, М. Н. Теория государства и права : учебник / М. Н. Марченко. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М. : ТК Велби, изд-во Проспект, 2005.-648 с.

257. Марышева, Н. И. Иностранец : правовая защита / Н. И. Марышева. М. : Известия, 1993. - 136 с.

258. Марышева, Н. И. Правовое положение российских граждан за границей (вопросы и ответы) / Н. И. Марышева, О. И. Хлестова. М. : Юрист, 1994. -96 с.

259. Матузов, Н. И. Правовые режимы: вопросы теории и практики / Н. И. Матузов, А. В. Малько // Изв. вузов. Правоведение. 1996. - № 1. - С. 1629.

260. Матузов, Н. И. Политико-правовые режимы : актуальные аспекты / Н. И. Матузов, А. В. Малько // Общественные науки и современность. -1997. -№ 1.-С. 63-71.

261. Матяш, В. Н. О месте и роли России в АТР на рубеже столетий / В. Н. Матяш // США : экономика, политика, идеология. 1996. - № 9. - С. 31-46 с.

262. Международное право : учебник / под ред. Г. И. Тункина. М. : Юрид. лит., 1994.-512 с.

263. Международное право : учебник / под ред. Г.В. Игнатенко. Изд. 2-е , переб. и доп. - М.: Высш. шк., 1995. - 399 с.

264. Международное право : учебник / отв. ред. Ю. М. Колосов, В. И. Кузнецов. Изд. 2-е , перераб. и доп. - М. : Междунар. отношения, 1998. -624 с.

265. Международное право : учебник / отв. ред. Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. М.: Междунар. отношения, 2000. - 720 с.

266. Международное частное право : современные проблемы / отв. ред. М. М. Богуславский и др.. М. : ТЕИС, 1994. - 507 с.

267. Международное частное право : учебник / под ред. Г.К. Дмитриевой. -М.: Проспект, 2002. 656 с.

268. Мельгунов, В. Д. Административно-правовые режимы в сфере предпринимательской деятельности : Автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.14 / В. Д. Мельгунов. Ин-т гос-ва и права РАН. М., 2001. - 24 с.

269. Микульшин, А. И. О понятии и видах режимов иностранцев / А. И. Микульшин // Советский ежегодник международного права, 1972. М. : Наука, 1974.-С. 179-189.

270. Миронов, Н. В. Международное право : нормы и их юридическая сила / Н. В. Миронов.-М.: Юрид. лит., 1980. 159 с.

271. Миронов, Н. В. Правовое положение иностранных граждан в СССР / Н. В. Миронов // Советское государство и право. 1982. - № 3. - С. 95-104.

272. Мовчан, А. П. Права человека и международные отношения / А. П. Мовчан. М.: Наука, 1982. - 145 с.

273. Моджорян, JI. А. Субъекты международного права / Л. А. Моджорян. -М.: Юрид лит., 1958. 156 с.

274. Морозова, JI. А. Конституционное регулирование в СССР / J1. А. Морозова. М.: Юрид. лит., 1985. - 144 с.

275. Мюллерсон, Р. А. Соотношение международного и национального права / Р. А. Мюллерсон. М.: Междунар. отношения, 1982. - 136 с.

276. Мюллерсон, Р. А. Права человека : идеи, нормы, реальность / Р. А. Мюллерсон. -М.: Юрид. лит., 1991. 159 с.

277. Назарова, И. А. Развитие принципа равноправия в советском законодательстве об иностранцах / И. А. Назарова // Вестник Московского ун-та. Сер. 11. Право. 1984. - № 6. - С. 64-69.

278. Наташев, И. А. Основы теории исправительно-трудового права / И. А. Наташев, Н. А. Стручков. М. : Юрид. лит., 1967. - 190 с.

279. Научно-практический комментарий к Конституции РФ / под. ред. В. В. Лазарева. — Изд. 3-е, перераб. и доп. М. : Спарк, 2004. - 671 с.

280. Национальная безопасность России : реальность и перспективы : информационно-аналитический бюллетень : специальный выпуск / Клуб «Реалисты» ; отв. ред. Г. А. Чернейко. М.: б. и., 1996. - 240 с.

281. Нефедов, Б. И. Правовая регламентация статуса иностранных граждан в СССР : учебное пособие / Б. И. Нефедов ; Высшая школа милиции МВД СССР.-Омск, 1986.-Ч. 1.-48 с.

282. Нефедов, Б. И. Правовая регламентация статуса иностранных граждан в СССР : учебное пособие / Б. И. Нефедов ; Высшая школа милиции МВД СССР. Омск, 1989. - Ч. 2. - 64 с.

283. Николаев, А. Дипломатические привилегии и иммунитеты / А. Николаев // Международная жизнь. 1983. - № 8. - С. 152-154.

284. Николайчик, В. М. Правовые аспекты иммиграционной политики США / В. М. Николайчик // США : экономика, политика, идеология. 1990. - № 9.-С. 5-61, 91; № 10.-С. 70-77; № 11. - С. 100-111.

285. Новоселов, В. И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении / В. И. Новоселов. Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1976.-217 с.

286. Новоселов, В. И. Правовое положение граждан в отраслях государственного управления / В. И. Новоселов. Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1977. - 167 с.

287. Новоселов, В. И. Теоретические проблемы развития административно-правового положения граждан в СССР в современных условиях : Автореф. дис. д-ра юрид. наук : 12.00.02 / В. И. Новоселов. М., 1979. -39 с.

288. Обеспечение безопасности иностранных граждан : материалы Всероссийской научно-практической конференции (29 марта 1995 г.) / редкол.: JI. М. Колодкин и др.; Академия МВД РФ. М., 1995. - 199 с.

289. Общая теория прав человека / отв. ред. Е. А. Лукашева. М. : Норма, 1996.-509 с.

290. Общая теория права и государства : учебник / под ред. В. В. Лазарева. -М.: Юрист, 1994.-360 с.

291. Общепризнанные нормы в современном международном праве / отв. ред. Н. Н. Ульянова ; Инст-т гос-ва и права Академии наук УССР. Киев : Наукова Думка, 1984. - 269 с.

292. Овсянко, Д. М. Административное право : учебное пособие / Д. М. Овсянко ; под ред. Г. А. Туманова. М. : Юристъ, 1999. - 448 с.

293. Оппенгейм, Л. Международное право. Т. 1, п/т 2 / Л. Овсянко. М. : Иностр. лит-ра, 1949. - 547 с.

294. Ореховский, А. И. Ответственность и ее социальная природа (методологический аспект) / А. И. Ореховский. Томск : Изд-во Томского ун-та, 1978.-231 с.

295. Орлов, В. Н. Цель в норме советского права / В. Н. Орлов, А. И. Экимов // Правоведение. 1968. - № 5. - С. 22-28.

296. Петров, Г. И. Советские административно-правовые отношения / Г. И. Петров. -Л. : Изд-во ЛГУ, 1972. 157с.

297. Пограничная политика : практика и особенности ее реализации в регионах Дальнего Востока. Материалы межрегиональной научно-практической конференции 23 апреля 1998 г. / Дальневосточная академия гос. службы, 1998. 204 с.

298. Попова, С. Иностранцам вход воспрещен / С. Попова // Известия. -2001.- 15 ноября.-С. 4.

299. Пустогаров, В. В. Международные связи субъектов Российской Федерации и их правовое регулирование / В. В. Пустогаров // Государство и право. 1994. - № 7. - С. 131-138.

300. Пути легальной иммиграции в США, Канаду, Австралию / составитель М. Беренбойм. Самара : Иван Федоров, 1994. - 44 с.

301. Пучкова, М. И, Правовое регулирование положения иностранцев в СССР и советских туристов за границей / М. И. Пучкова. М., 1972. - 45 с.

302. Родионов, О. С. Правовые режимы как важнейший элемент юридической политики / О. С. Родионов // Изв. Вузов. Правоведение. -1997. -№ 3. С. 157-158.

303. Розанов, И. С. Административно-правовые режимы по законодательству РФ, их назначение и структура / И. С. Розанов // Государство и право. 1996. - № 9. - С. 84-91.

304. Романов, С. В. О теоретических основах правового регулирования статуса иностранцев в Российской Федерации / С. В. Романов // Московский журнал международного права. 1996. - №2. - С. 3-13.

305. Российская правовая система и международное право : современные проблемы взаимодействия // Государство и право. 1996. - № 2. - С. 3.

306. Россия и Китай на Дальневосточных рубежах. 2 / ред. кол. Д. П. Болотин и др.. Благовещенск : Амурский гос. ун-т, 2001. - 636 с.

307. Ростовщиков, И. В. Обеспечение прав и свобод личности в СССР. Вопросы теории / И. В. Ростовщиков. Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1988.- 118 с.

308. Ростовщиков, И. В. Реализация прав личности и деятельность органов внутренних дел : учеб. пособие / И. В. Ростовщиков. Волгоград : Волгогр. юрид. ин-т МВД России, 1996. - 100 с.

309. Рубанов, А. А. Материальная и юридическая основы взаимодействия международного права с национальным / А. А. Рубанов // Изв. вузов. Правоведение. 1989. - № 4. - С. 38-42.

310. Рушайло, В. Б. Административно-правовые режимы : монография / В. Б. Рушайло. М.: Щит-М, 2000. - 264 с.

311. Рушайло, В. Б. К вопросу о понятии административно-правового режима / В. Б. Рушайло // Юбилейный сб. науч. тр. МА МВД России. -М., 2000.-С. 80-88.

312. Самощенко, И. С. Ответственность по советскому законодательству / И. С. Самощенко, М. X. Фарукшин. М.: Юрид. лит., 1971. - 240 с.

313. Сандровский, К. К. Право внешних сношений / К. К. Сандровский. -Киев : Вища школа, 1986. 328 с.

314. Сапун, В. А. Механизм реализации советского права / В. А. Сапун // Изв. вузов. Правоведение. 1988. -№ 1. - С. 3-11.

315. Сапун, В. А. Инструментальная теория права в юридической науке / В. А. Сапун // Современное государство и право. Вопросы теории и истории : сб. науч. тр. Владивосток : Изд-во ДВГУ, 1992. - С. 17-30.

316. Сизов, А. А. Правовое положение иностранных граждан в России / А. А. Сизов, Т. К. Рябинина ; Курск, гос. техн. ун-т. Курск, 2000. - 11 с. -Деп. в ИНИОН РАН 14.11.00, № 56029.

317. Сизов, А. А. Уголовная политика государства по предупреждении преступности среди иностранных граждан / А. А. Сизов, Т. К. Рябинина ;Курск, гос. техн. ун-т. Курск, 2000. - 10 с. - Деп. в ИНИОН РАН 14.11.00, №56028.

318. Синкевич, А. И. Организация деятельности ОВД по реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации : лекция / А. И. Синкевич. Домодедово : РИПК работников МВД России, 1997. — 37 с.

319. Синкевич, А. И. Международные договоры, направленные на урегулирование вопросов гражданства : лекция / А. И. Синкевич. -Домодедово : ВИГПС МВД России, 2000. 19 с.

320. Словарь административного права / колл. авт. М. : Фонд «Правовая культура», 1999. - 320 с.

321. Смирнов, Ю. М. Вопросы выезда и пребывания российских граждан за границей : учеб. пособие / Ю. М. Смирнов ; ДА МИД РФ. М., 1999. - 46 с.

322. Смирнова, Н. Н. Международное гуманитарное право. Конспект лекций / Н. Н. Смирнова. Спб.: Альфа, 2001. - 96 с.

323. Советское государственное право : учебник / под ред. С. С. Кравчука. -2-е изд., испр. и доп. М. : Юрид. лит., 1985. - 464 с.

324. Современный словарь иностранных слов : ок. 20000 слов. М. : Русс, яз., 1992.-740 с.

325. Соколов, Ю. Н. Международный туризм и его правовое регулирование : учеб. пособие / Ю. Н. Соколов М. : Ун-т дружбы народов им. П. Лумумбы, 1969.-300 с.

326. Спектор, Е. И. Паспортно-визовый режим : правовое регулирование / Е. И. Спектор // Журнал российского права. 2001. - № 3. - С. 96-107.

327. Старилов, Ю. Н. Административное право. В 2 ч. Ч. 1. История. Наука. Предмет. Нормы / Ю. Н. Старилов. Воронеж : Изд-во Воронежского гос. ун-та, 1998.-392 с.

328. Старилов, Ю. Н. Административное право. В 2 ч. Ч. 2. Кн.1 : Субъекты. Органы управления. Государственная служба / Ю. Н. Старилов. Воронеж : Изд-во Воронежского гос. ун- та, 2001 - 621 с.

329. Статус иностранцев в СССР / под общ. ред. М. Богуславского. М. : «Общественные науки и современность», 1984. - 101 с.

330. Сущинская, С. И. Конституционно-правовые основы правового положения иностранцев и лиц без гражданства в Федеративной Республике Германии : Автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.02 / С. И. Сущинская. Моск. юрид. ин-т МВД России. М., 1999 - 25 с.

331. Сущинская, С. И. Правовое положение иностранцев различных категорий в ФРГ / С. И. Сущинская // Конституционное и муниципальное право.-2000.-№ 1.-С. 32-38.

332. Тархов, В. А. Ответственность по советскому гражданскому праву / В. А. Тархов. Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1973. - 456 с.

333. Теория государства и права : курс лекций / под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрист, 1999. - 776 с.

334. Теория государства и права : учебник для вузов / под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. 2-е изд., изм. и доп. - М. : Норма, 2000. -616 с.

335. Тихомиров, Ю. А. Публичное право / Ю. А. Тихомиров. М. : БЕК, 1995. - 496 с.

336. Тихомиров, Ю. А. Курс административного права и процесса / Ю. А. Тихомиров. М.: Изд-во г-на Тихомирова М. Ю., 1998. - 798 с.

337. Тоцкий, Н. Н. Государственно-правовое регулирование миграционных процессов в РФ : Автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.02 / Н. Н. Тоцкий. Инст-т гос-ва и права РАН. М., 1998. - 26 с.

338. Тункин, Г. И. Теория международного права / Г. И. Тункин. М. : Зерцало, 2000.-397 с.

339. Уголовное право. Общая часть : учебник / под. ред. Н. Ф. Кузнецовой, Ю. М. Ткачевского, Г. Н. Борзенкова. М. : Изд-во Моск. ун-та, 1993. -368 с.

340. Усенко, Е. Т. Теоретические проблемы соотношения международного и внутригосударственного права / Е. Т. Усенко // Советский ежегодник международного права, 1977. М.: Наука, 1979. - 416 с.

341. Усенко, Е. Т. Соотношение и взаимодействие международного и национального права и российская конституция / Е. Т. Усенко // Московский журнал международного права. 1995. -№ 2. - С. 13-27.

342. Усенко, Е. Т. Проблемы экстерриториального действия национального закона / Е. Т. Усенко // Московский журнал международного права. -1996.-№2.-С. 13-32.

343. Ушаков, Н. А. Проблемы международного права / Н. А. Ушаков. М. : Наука, 1988.- 188 с.

344. Ушаков, Н. А. Режим наибольшего благоприятствования в межгосударственных отношениях / Н. А. Ушаков. М.: РАН, инст-т гос-ва и права, 1995. - 126 с.

345. Ушаков, Н. А. Международное право : основные понятия и термины : учеб. пособие / Н. А. Ушаков ; Академический правовой ун-т при инст-те государства и права РАН. М., 1996. - 46 с.

346. Фердросс, А. Международное право / А. Фердросс. М. : Иностр. литра, 1959.-652 с.

347. Философский энциклопедический словарь. М. : Сов. Энциклопедия, 1983.-840 с.

348. Финансовое право : учебник / отв. ред. Н. И. Химичева. М. : БЕК, 1995.-525 с.

349. Хазанов, С. Д. Институт административно-правовых режимов в системе административного права / С. Д. Хазанов //Институты административного права. М. : Инст-т гос-ва и права РАН, 1999. - 264 с.

350. Хаманева, Н. Ю. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации / Н. Ю. Хаманева. М. : Инст-т гос-ва и права РАН, 2000. - 109 с.

351. Харламова, Ю. И. Ответственность иностранных граждан по российскому уголовному праву : Автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.08 / Ю. И. Харламова. Моск. юрид. ин-т МВД РФ. М., 1998. - 25 с.

352. Цепелев, В. Ф. Уголовная ответственность иностранных граждан : учеб. пособие / В. Ф. Цепелев. М. : Академия МВД РФ, 1992. - 61 с.

353. Чародеев, Г. Осторожно, двери открываются. И закрываются / Г. Чародеев // Известия. 2001. - 31 марта. - С. 7.

354. Чародеев, Г. Пролетели / Г. Чародеев // Известия. 2001. - 6 апреля. -С. 7.

355. Черниченко, С. В. Международное право : современные теоретические проблемы / С. В. Черниченко. М.: Междунар. отношения, 1993. - 295 с.

356. Чиркин, В. Е. Конституционное право зарубежных стран / В. Е. Чиркин. М.: Юрист, 1997. - 568 с.

357. Чудаков, М. Ф. О месте института правового положения иностранцев в системе права / М. Ф. Чудаков //Роль государственно-правовых наук в развитом социалистическом обществе. Вильнюс, 1976 - С. 110-114.

358. Шарипов, М. А. Принципиальные изменения правовых актов, обеспечивающие контакты между людьми / М. А. Шарипов //Роль органов внутренних дел в формировании правового государства : межвуз. сб. науч. тр. / МВШМ МВД РФ. -М., 1991. С. 48-51.

359. Шарипов, М. А. Организационно-правовые основы деятельности отделов виз и регистраций МВД, УВД : Автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.02 / М. А. Шарипов. Академия МВД РФ. М., 1992. - 25 с.

360. Шиминова, М. Я. Законодательство о правовом положении иностранцев / М. Я. Шиминова // Проблемы государства и права на современном этапе / Инст-т гос-ва и права АН СССР. М., 1970. -Вып. 2.-С. 288-298.

361. Шиферау, А. Г. Внутригосударственное право как средство обеспечения выполнения международных договоров : Автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.10 / А. Г. Шиферау. Рос. ун-т . дружбы народов. -М.,1995. -23 с.

362. Шудра, О. В. Статус бипатридов в России / О. В. Шудра // Вестник Волжского ун-та. Серия : Юриспруденция. 1999. - Вып. 5. - С. 145-150.

363. Эбзеев, Б. С. Конституционные основы свободы личности в СССР / Б. С. Эбзеев. Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1982. - 137 с.

364. Яворский, В. Д. Правовое положение иностранцев в СССР : Автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.02 / В. Д. Яворский. Инст- гос-ва и права академии наук УССР. Киев, 1977. - 22 с.

365. Якупов, P. X. Особенности расследования преступлений с участием иностранных граждан : лекция / P. X. Якупов, А. А. Орлова, Е. А. Степанов. М.: МВШМ МВД России, 1994. - 46 с.

366. Янгол, Н. Г. Исключительные правовые режимы : проблемы обеспечения свободы личности : (теоретический и историко-правовой аспекты) : монография / Н. Г. Янгол ; Спб. университет МВД России. -Спб., 1999.- 156 с.

367. Янгол, Н. Г. Чрезвычайное законодательство и исключительные правовые режимы : история и современность : монография / Н. Г. Янгол ; СпбГУАП, Спб. университет МВД России. Спб., 2000. - 408с.

Автор: Хабибулина, Ольга Владимировна
Город: Владивосток
Год: 2006
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.14

Диссертация

Административно-правовой режим пребывания иностранцев в Российской Федерации тема диссертации по юриспруденции

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Административно-правовой режим пребывания иностранцев в Российской Федерациитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.14 ВАК РФ

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Административно-правовой режим пребывания иностранцев в Российской Федерации"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Административное право, финансовое право, информационное право", Хабибулина, Ольга Владимировна, Владивосток

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Административно-правовой режим пребывания иностранцев в Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Административно-правовой режим пребывания иностранцев в Российской Федерации"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Административное право, финансовое право, информационное право", Хабибулина, Ольга Владимировна, Владивосток

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Административно-правовой режим пребывания иностранцев в Российской Федерации»