Экономические основы конституционного строя Российской Федерации

Курилов, Алексей Евгеньевич

Экономические основы конституционного строя Российской Федерациитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.02 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Экономические основы конституционного строя Российской Федерации»

Направахрукописи

Курилов Алексей Евгеньевич

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ)

Специальность 12.00.02 - конституционное право;

муниципальное право

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Ростов-на-Дону - 2004

Диссертация выполнена на кафедре государственного строительства и права Северо-Кавказской академии государственной службы

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

Акопов Леонид Владимирович

Официальные оппоненты: заслуженный юрист РФ, доктор

юридических наук, профессор Елисеев Борис Петрович

кандидат юридических наук, доцент Колесников Юрий Алексеевич

Ведущая организация: Кубанский государственный университет

Защита состоится «¿¿^» ¿{¿ъ/г-бЛ^ 2004 г. часов на

заседании регионального диссертационного совета ДМ 502.008.01 по присуждению ученой степени доктора (кандидата) юридических наук Северо-Кавказской академии государственной службы (344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70, аудитория № 512).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке СевероКавказской академии государственной службы.

Автореферат разослан

Ученый секретарь диссертационного совета,

Г42004 г.

Общая характеристика работы

Актуальность темы диссертационного исследования

обусловлена политико-правовой и социально-экономической природой нового Российского государства, в фундаменте которого вызревают и начинают превалировать принципиально иные по сравнению с предшествующими социалистическими десятилетиями развития базисные экономические (рыночные) отношения. Как подчеркнул, выступая с ежегодным посланием Главы Российского государства Федеральному Собранию, Президент России В.В. Путин: «Россия должна быть и будет страной с конкурентоспособной рыночной экономикой, где права собственности надежно защищены, а экономические свободы позволяют людям честно работать, зарабатывать. Зарабатывать без страха и ограничений»1.

Одним из важнейших последствий конституционной реформы в Российской Федерации стало прогрессирующее возрастание роли рыночных механизмов в государственно-управляемом и самоуправляемом секторах отечественной экономики на базе конституционных устоев. Это предопределяет острую актуальность научного осмысления бурных трансформаций базисных экономических отношений через призму именно взаимодействия юридической и фактической конституций Российского государства. Как образно сформулировал сложившуюся в XXI веке в России модель общественного строя О.Е. Кутафин: «Трудно сказать, что последует в России после завершения переходного периода, однако несомненно, что закрепление в Конституции экономических или социальных основ, и даже основ общественного строя, не является признаком тоталитаризма, а лишь свидетельствует о том значении, которое государство при-

дает соответствующим вопросам, и складывающиеся в этой сфере отношения могут быть составной частью предмета конституционного права»1.

Задача, таким образом, поставлена и она подлежит научному и практическому разрешению. Свою лепту в эту проблему с целью ее решения попытался внести и автор настоящей работы.

Состояниенаучнойразработкидиссертационной темы

Поставленные в диссертации задачи могли быть решены при условии использования и учета крупнейших достижений отечественных и зарубежных ученых, среди которых: Т.Е. Абова, С.А. Авакьян, А.С. Автономов, Л.В. Акопов, С.С. Алексеев, Г.В. Атаман-чук, А.М. Бабич, М.В. Баглай, П.Д. Баренбойм, А.А. Белкин, Ж.-Л. Бержель, Н.А. Богданова, Н.С. Бондарь, С.Д. Валентен, Н.В. Витрук, Л.Д. Воеводин, О.В. Врублевская, ГА. Гаджиев, Д. Гомьен, С.А. Зинченко, В.Г. Игнатов, М.В. Карасева, Е.И. Козлова, Т.В. Конюхова, Ю.А. Колесников, Ю.А. Крохина, В.А. Кряжков, В.Н. Кудрявцев, О.Е. Кутафин, В.И. Лафитский, Е.А. Лукашева, В.О. Лучин, Г.В. Мальцев, Н.И. Матузов, В.А. May, И.В. Мухачев, Ж.И. Овсепян, М.И. Пискотин, Н.Д. Погосян, Ю.М. Прусаков, В.А. Ржевский, О.Г. Румянцев, Ю.А. Тихомиров, Б.Н. Топорнин, Г.А. Тосунян, В.А. Туманов, И.А. Умнова, Ф.А. Хайек, P.O. Халфина, Н.И. Химичева, Б.В. Христенко, В.Е. Чир-кин, Д.Ю. Шапсугов, Б.С. Эбзеев, А.И. и другие.

Ключевые вопросы исследования экономических основ конституционного строя Российской Федерации разработаны главным образом в трудах М.В. Баглая, Н.А. Богдановой, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Е.И. Козловой, Ю.А. Крохиной, О.Е. Кутафина, В.И. Лафитского, М.И. Пискотина, В.А. Ржевского, О.Г. Румянцева,

1 См.: Кутафин O.E. Предмет конституционного права. - М.: Юристь, 2001. С. 28.

И.А. Умновой, В.Е. Чиркина и др.

Вместе с тем работ, специально посвященных современным экономическим основам российского конституционного строя явно недостаточно, практически отсутствуют диссертации по этой проблематике, выполненные и защищенные юристами в последние годы. Также отсутствует системное исследование экономических основ конституционного строя России.

Отдельные проблемы экономических основ конституционного строя России рассматривались рядом российских ученых. Так, О. Г. Румянцев рассматривает понятия «конституционный строй», «основы конституционного строя» в развитии конституционного процесса России с 1993 года; НА Богданова - в рамках исследования системы науки конституционного права; О.Е. Кутафин исследует отношения, определяющие основы конституционного строя как часть предмета конституционного права; В.Е. Чиркин исследует моделирование процесса конституционного регулирования основ общественного строя, включающих основы экономической системы; И .А. Умнова, в рамках исследования российского федерализма, рассматривает понятие «конституционные основы»; В.И. Лафитский исследует понятие «конституционная экономика» в рамках направления, основанного на учете влияния конституционного права на экономические процессы; Н.С. Бондарь и С.А. Зинченко рассматривают свободу и общественно-индивидуальный тип собственности; ГА Гаджиев дает систему принципов рыночной экономики России на основе практики деятельности Конституционного Суда РФ; В.А. Рахмилович исследует экономические основы конституционного строя в рамках комментария к ст. 8 Конституции РФ; А.А. Безуглов и С.А. Солдатов в качестве экономической основы конституционного строя России рассматривают рыночные отношения; Т.Я. Хабриева в основы кон-

ституционного строя включает положения глав 1, 2, 9 Конституции в силу невозможности их пересмотра Федеральным Собранием.

Отсутствие работ, специально посвященных современным экономическим основам российского конституционного строя, их системному исследованию обусловило основную цель и задачи настоящей работы.

Основная цель диссертационного исследования состоит в четком теоретическом обосновании конституционно-правового института «экономические основы конституционного строя Российской Федерации» на базе системного анализа общих принципов и закономерных взаимосвязей государственно-правовой науки и норм Конституции России.

В качестве подцелей (задач) диссертационной работы выступают проблемы, сформулированные в развернутом плане исследования. Суть их сводится к выявлению глубинной государственно-правовой природы экономических основ конституционного строя России как одной из главных категориальных констант государства и общества; показать роль экономических прав и свобод человека и гражданина, место и значение правового института собственности, бюджета и банковской деятельности в качестве подсистем общей системы «экономические основы конституционного строя» Российского государства.

Теоретико-методологической основой исследования служат как общенаучные методы познания - диалектический, ис-торико-логический, функционально-аналитический, так и специальные методы - компаративно-правовой, формально-юридический, лингво-юридический, контент-анализа. Указанные комплексные и унифицированные методы применительно к настоящей работе позволили осуществить многоаспектный и в то же время конкретный

анализ сложной конструкции «экономические основы конституционного строя» Российского государства. Это, в свою очередь, позволило логически обосновать и предложить ряд рекомендаций научного и практического свойства.

Комплексный характер исследуемой проблематики предопределил обращение к таким сферам юридической науки, как: государственное (конституционное) право, теория права и государства, финансовое (включая бюджетное) право, и другим. Разумеется, в качестве системообразующего (парадигмального) критерия и условия выполнения исследования приоритетом пользовался механизм конституционно-правового регулирования в единстве предмета и метода государственно-правовой науки и отрасли.

Нормативную базу диссертационного исследования составляют Конституция Российской Федерации, конституции входящих в нее республик, уставы других субъектов Федерации, федеральные конституционные законы, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Уголовный Кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, постановления Конституционного Суда Российской Федерации, послания Президента Российской Федерации, акты палат Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации, Счетной палаты, а также законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации, территориальных органов федеральных исполнительных органов и нормативные правовые документы органов местного самоуправления. К анализу привлекались и наиболее существенные для исследования проблематики диссертации законы и подзаконные акты СССР, РСФСР и Российской Федерации, действовавшие

в предшествующие годы и утратившие силу в настоящее время.

Научная новизна диссертации заключается в разработке авторской концепции экономических основ конституционного строя России, в авторском обосновании и в системно-аналитическом исследовании экономических основ конституционного строя Российской Федерации.

Научная новизна диссертационного исследования также находит свое отражение в положениях, выносимых на защиту.

На защиту выносятся следующие положения, отличающиеся новизной в развитии конституционно-правовой науки, а именно:

1. Обоснована необходимость разграничения понятий «основы конституционного строя» и «конституционные принципы». Понятие «основы конституционного строя» существенно шире дефиниции «конституционные принципы». При этом группы конституционных принципов в их имманентной взаимосвязи предопределяют содержание таких подсистем в общей системе основ конституционного строя, как: экономические, политические, социальные, духовно-нравственные юридические основы конституционного строя России.

2. Из признания человека, его прав и свобод высшей ценностью (статья 2 Конституции РФ) не следует делать вывод о приоритете прав личности перед государством, получивший распространение в юридической литературе последних лет. Более взвешенной является концепция взаимной связи и ответственности государства и личности в их отношениях «партнерства» и солидарности в реализации законных интересов и потребностей друг друга.

ный Закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 года № 2-ФКЗ следует дополнить новеллами о принципах деятельности Правительства РФ в развитии экономических основ конституционного строя России. В частности необходимо внести дополнения в статьи 3 и 14 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации», о чем говориться в диссертации.

4. Отождествление рыночной экономики с экономическими основами конституционного строя Российской Федерации некорректно, так как действующая Конституция Российской Федерации не содержит специальной нормы о такого рода совпадении, а положения ее статей 8 и 9 главы 1 «Основы конституционного строя» не могут быть пересмотрены иначе, как в порядке принятия нового Основного закона Российского государства.

5. Анализ конституционного законодательства западных государств позволяет сделать вывод об отсутствии единства в определении конституционно-правового содержания права собственности. На наш взгляд, право собственности следует признать одним из естественных и неотъемлемых прав человека, которое вполне может считаться составной частью первого поколения прав человека.

6. Федеральный бюджет Российского государства в качестве формы образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления должен быть признан одной из важнейших подсистем экономических основ конституционного строя Российской Федерации.

ности в России, следует включить в систему экономических основ конституционного строя Российского государства в качестве относительно самостоятельной подсистемы.

Практическая значимость диссертации определяется ее направленностью на решение как общетеоретических, так и актуально-прикладных проблем укрепления и развития экономических основ конституционного строя Российской Федерации, усиление роли составляющих эти основы правовых институтов как взаимосвязанных и взаимодействующих подсистем. Ряд положений, концептуальных выводов и конкретных рекомендаций, обоснованных в диссертации, могут быть использованы в законотворчестве и правоприменительной практике органов государственной власти и должностных лиц федерального, регионального и местного уровней. Полученные диссертантом результаты вполне применимы в подготовке учебников и методических пособий по государственному (конституционному) праву, учебным курсам «Федеральное конституционное право», «Конституционная экономика»; могут быть использованы в ходе обучения студентов вузов, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

Апробация результатов диссертационной работы проводилась по нескольким направлениям: посредством внедрения их в практику служебной и преподавательской деятельности диссертанта, в ходе выступлений на научных конференциях, и совещаниях различных уровней. Результаты работы были опубликованы в научных статьях, сборниках тезисов, а также обобщенно представлены в авторской монографии.

Диссертация прошла обсуждение на кафедре государственного строительства и права Северо-Кавказской академии государственной службы, аспирантом которой и был диссертант.

Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих в себя по три параграфа каждая (итого шесть параграфов), заключения, списка использованных нормативно-правовых актов и литературных источников.

Основное содержание диссертационного исследования

Во введении формулируются и обосновываются актуальность диссертации, даются обзор и анализ состояния научно-теоретической разработки темы работы, указываются объект и предмет исследования, его главная и производные цели (задачи), обозначаются гносеологический и методологический базисы, показывается научная новизна и аргументируется прикладное значение работы, способы ее апробации.

Глава I - «Понятие экономических основ конституционного строя Российской Федерации» - содержит три параграфа, посвященные анализу понятийного аппарата, постулированию базовых дефиниций в авторской интерпретации, компаративному рассмотрению и теоретическому обоснованию путей решения важной конституционно-правовой проблемы исследования экономических основ конституционного строя.

В первом параграфе - «Основы конституционного строя как предмет российской государственно-правовой науки» - содержатся в «аккумулированном» виде сведения о многоаспектных подходах к трактовкам понятий «конституционный строй», «основы конституционного строя», «конституционные принципы», «экономические основы конституционного строя». Здесь же на основе авторского видения и его понимания теоретических (с позиций конституционно-правовой теории) предпосылок определения экономических основ

конституционного строя Российской Федерации формулируется концепция этого комплексного государственно-правового института.

В параграфе обоснована необходимость разграничения понятий «основы конституционного строя» и «конституционные принципы». При этом, утверждается, что понятие «основы конституционного строя» существенно шире дефиниции «конституционные принципы». Группы конституционных принципов в их имманентной взаимосвязи предопределяют содержание таких подсистем в общей системе основ конституционного строя, как: экономические, политические, социальные, духовно-нравственные юридические основы конституционного строя России.

В параграфе приводится и схема, иллюстрирующая содержание внутривидовых («ключевых») конституционных принципов, объединяемых в основы конституционного строя, составной частью которых и выступают экономические основы конституционного строя.

(э)ч / \ Лс)

-(ку

Схема 1. Основы конституционного строя России, где:

1) П - политические, публично-правовые и гуманитарные основы конституцион-

ного строя (статьи 1-6 и 10-12 Конституции РФ);

2) С - социальные основы конституционного строя (статья 7 Конституции РФ);

3) Э - экономические основы конституционного строя (статьи 8 и 9 Конституции

РФ);

4) Д - духовно-нравственные и идейные основы конституционного строя (статьи

13 и 14 Конституции РФ);

5) Ш - юридические (общезаконодательные) основы конституционного строя

(статьи 15 и 16 Конституции РФ).

Во втором параграфе - «Проблемы современного подхода к определению экономических основ конституционного строя»

- показаны и подвергнуты критическому осмыслению различные актуальные подходы и толкования экономических основ конституционного строя в отечественной и зарубежной литературе.

Презюмируется, что консолидация конституционных принципов, содержащихся в главе 1 Конституции Российской Федерации и положенных в основу экономического развития современного Российского государства (статьи 8 и 9 Основного закона), могут и должны рассматриваться в качестве экономических основ конституционного строя страны.

В параграфе обосновывается необходимость по совершенствованию «буквы» и содержания ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

На базе анализа закрепления экономических основ конституционного строя в западных государствах, утверждается, что отождествление рыночной экономики с экономическими основами конституционного строя Российской Федерации некорректно, так как действующая Конституция Российской Федерации не содержит специальной нормы о такого рода совпадении, а положения ее статей 8 и 9 главы 1 «Основы конституционного строя» не могут быть пересмотрены иначе, как в порядке принятия нового Основного закона Российского государства.

В третьем параграфе первой главы - «Роль экономических прав и свобод человека и гражданина в реализации экономических основ конституционного строя России» - излагаются основные, на взгляд автора, положения обобщающего характера о роли и значении экономических прав и свобод человека и гражда-

нина, объединяемых в комплексный (конституционно-цивилистский) смежный правовой институт в развитии экономических основ конституционного строя России. Исходя из этого, вносятся предложения по совершенствованию федерального законодательства о предприятиях различных форм собственности и предпринимательской деятельности, а также правоприменительной практики в области гарантирования и реализации экономических прав и свобод человека и гражданина.

Ключевым конституционным принципом в сфере экономических основ российского конституционного строя выступает, по убеждению автора, принцип свободы экономической деятельности, реализуемый через права, свободы и обязанности личности (человека и гражданина) в социальном правовом государстве, каковым объявлена Россия в ее Основном законе.

В параграфе обосновывается, что из признания человека, его прав и свобод высшей ценностью (статья 2 Конституции РФ) не следует делать вывод о приоритете прав личности перед государством, получивший распространение в юридической литературе последних лет. Более взвешенной является концепция взаимной связи и ответственности государства и личности в их отношениях «партнерства» и солидарности в реализации законных интересов и потребностей друг друга.

Глава II - ((Основные правовые институты - подсистемы экономических основ конституционного строя России» -

состоит из трех параграфов.

В первом параграфе - «Правовой институт собственности и его роль в системе экономических основ конституционного строя» - посвящен подробному анализу и уяснению специфики го-

сударственно-правовой природы права собственности, которая получила недостаточное раскрытие в юридической литературе по проблемам конституционализма.

Здесь приводится ряд существенных аргументов и логических обоснований в пользу признания права собственности одним из неотъемлемых естественных прав личности. С этой целью дан компаративный анализ норм конституционного законодательства ряда госуДарств в историческом ракурсе. Автор опирается при этом и на удачную формулу Л.Д. Воеводина, постулировавшего, что «правовой статус человека и гражданина, их права, свободы и обязанности основываются на трех китах: индивид, государственная власть (государство), собственность»1.

В отличие от ранее действовавших прерогатив в защите социалистической (т.н. «общенародной») и, в особенности, государственной собственности Конституция Российской Федерации 1993 г. одинаково защищает права собственности всех субъектов (носителей) на основании единых норм материального права (часть 2 статьи 8, статьи 34 и 35). Причем под собственностью здесь понимается любое принадлежащее физическому либо юридическому лицу имущество (совокупность имущественных прав), поскольку именно такое толкование дается этому понятию в актах Конституционного Суда России.

Во втором параграфе второй главы - «Бюджет Российской Федерации как системообразующий фактор экономических основ конституционного строя» - посвящен анализу такого важнейшего фактора и подсистемы экономических основ конституционного

1 Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. - М.: Изд-во МГУ, Издат. группа ИНФРА М-НОРМА, 1997. С. 184.

строя России, как бюджет Российской Федерации, основанный на принципе единства экономического пространства, закрепленном в статье 8 Конституции Российской Федерации.

Опираясь на понимание федерального бюджета как главного финансового закона Российского государства, мы полагаем, что его широкое юридическое значение позволяет оптимизировать нормы классификации государственных доходов и расходов, оказывая при этом определяющее значение на государственное регулирование экономического развития.

В параграфе обосновывается конституционно-правовая роль и функция государственного бюджета, являющегося одной из ключевых категорий в составе экономических основ конституционного строя России. Здесь же сделан вывод о том, что именно принцип единства бюджетной системы Российской Федерации вкупе с принципом разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы, а также принципом самостоятельности бюджетов (ст. 29-31 Бюджетного кодекса РФ) могут быть отнесены к основам бюджетного федерализма в его конституционно-правовом измерении.

В третьем параграфе главы II - «Конституционные принципы банковской деятельности в системе экономических основ конституционного строя России» - проанализированы принципы конституционного статуса субъектов банковской деятельности, часть из которых прямо отражена в конкретных конституционных постулатах, а другая часть воплощается в исходящих из смысла и содержания конституционных новелл положениях. Эти же принципы являются и частью экономических основ конституционного строя, так как в российской банковской системе воспроизводятся специфические черты экономического развития Российского государства.

Конституция РФ, как известно, относит финансовое, валютное, кредитное регулирование и денежную эмиссию к предметам исключительного ведения Российской Федерации. Соответственно, по вопросам банковской деятельности не могут приниматься нормативные правовые акты субъектов Федерации.

Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным Банком Российской Федерации (Банком России), председатель которого назначается на должность Государственной Думой Федерального Собрания по представлению Президента Российской Федерации. Эти и другие отправные конституционные параметры банковской системы, несомненно, существенно влияют на механизм функционирования экономических основ конституционного строя страны.

В параграфе дан компаративно-правовой и лингво-юридический анализ действующего банковского законодательства и предлагаемых нововведений в виде проектов федеральных законов в этой сфере. Предложены авторские рекомендации по совершенствованию банковского права и юридической практики банковской деятельности через призму конституционно-правовых целей и установок.

в заключительной части диссертации подводится итог проведенному исследованию и даются сжатые характеристики полученных результатов. Здесь же содержится квинтэссенция выводов, главные из которых таковы: - реальное воплощение экономических основ конституционного строя на базе принципов, содержащихся в Основном законе Российского государства, невозможно без:

1) действенного механизма гарантирования и осуществления в полном объеме (создания режима наибольшего благоприятствова-

ния для) экономических прав и свобод человека и гражданина;

2) всемерного развития и государственной защиты правового института собственности во всем многообразии его организационно-правовых форм при соблюдении принципа ограничения монополистической деятельности и создания равных возможностей и условий для гарантирования свободы экономического развития;

3) закрепления и реального функционирования механизма Федерального бюджета в его конституционно-правовом измерении, подкрепленного четко регулируемыми правилами налоговой политики, направленной на стимулирование и умножение «точек» экономического роста;

4) обеспечение и оптимизация деятельности Центрального Банка России и других субъектов банковской деятельности в соответствии с критериями экономических основ конституционного строя и государственной финансовой политики, отвечающей целям социального правового государства и развитого гражданского общества.

При соблюдении этих требований Россия уже в обозримом будущем, - как об этом заявил Президент Российской Федерации В.В. Путин1, - прочно займет место среди действительно сильных, экономически передовых и влиятельных государств мира.

1 Послание Президента России В. Путина Федеральному Собранию РФ // Российская газета. 2003.17 мая. №93 (3207) С. 4

Основные положения диссертационного исследования

нашли отражение в следующих научных публикациях автора (общим объемом 10,7 п.л.):

1. Курилов А.Е. Алгоритмы конституционной экономики России (теория и практика). - Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2003. - 10,1 п.л. Тираж 200 экз.

2. Курилов А.Е. Актуальные политико-правовые проблемы определения экономических основ конституционного строя России // Актуальные проблемы современного государственного строительства в России: южнороссийское измерение. Тезисы докладов и сообщений на научно-практической конференции молодых ученых СКАГС. 2003 г. / Отв. ред. В.Г. Игнатов. - Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2003. - 0,4 п.л. Тираж 150 экз.

3. Курилов А.Е. Основы конституционного строя как предмет российской государственно-правовой науки // Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики: Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза, 2003. - 0,2 п.л. Тираж 120 экз.

1°. -5957

Подписано к печати 19.03.04. Объем 1,25 п.л.

Тираж 100 экз. Заказ № 14/3. 344002, Ростов н/Д, Пушкинская, 70, СКАГС.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Курилов, Алексей Евгеньевич, кандидата юридических наук

Введение.

Глава I. Понятие экономических основ конституционного строя

Российской Федерации.

§1. Основы конституционного строя как предмет российской государственно-правовой науки.

§2. Проблемы современного подхода к определению экономических основ конституционного строя.

§3. Роль экономических прав и свобод человека и гражданина в утверждении и реализации экономических основ конституционного строя России.

Глава II. Основные правовые институты-подсистемы экономических основ конституционного строя Российской Федерации.

§1. Правовой институт собственности и его роль в системе экономических основ конституционного строя.

§2. Бюджет Российской Федерации как системообразующий фактор экономических основ конституционного строя.

§3. Конституционные принципы банковской деятельности в системе экономических основ конституционного строя Российской

Федерации.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Экономические основы конституционного строя Российской Федерации"

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена политико-правовой и социально-экономической природой нового Российского государства, в фундаменте которого вызревают и начинают превалировать принципиально иные по сравнению с предшествующими социалистическими десятилетиями развития базисные экономические (рыночные) отношения. Как подчеркнул, выступая с ежегодным посланием Главы Российского государства Федеральному Собранию, Президент России В.В. Путин: «Россия должна быть и будет страной с конкурентоспособной рыночной экономикой, где права собственности надежно защищены, а экономические свободы позволяют людям честно работать, зарабатывать. Зарабатывать без страха и ограничений»1.

В качестве стержневой конструкции новой экономики России выступают наиболее общие конституционные принципы: народовластия (демократизма), правового социального государства, разделения властей, неприкосновенности собственности, свободы договора, стабильности гражданского оборота. Как отмечает Г.А. Гаджиев, конституционные принципы рыночной экономики образуют основы экономического строя России, представляющие собой фундаментальные устои социально-экономического, правового и, в частности, конституционного строя3.

Одним из важнейших последствий конституционной реформы в Российской Федерации стало прогрессирующее возрастание роли рыночных механизмов в государственно управляемом и самоуправляемом секторах отечественной экономики на базе конституционных устоев. Это предопределяет острую актуальность научного осмысления бурных

1 Российская газета. 2003. 17 мая. №93 (3207). С. 4.

2 Подробнее об этом: Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики (Развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации). - М.: Юристъ, 2002. С. 8.

3 Там же. трансформаций базисных экономических отношений через призму именно взаимодействия юридической и фактической конституций Российского государства. Как образно и весьма метко сформулировал сложившуюся в XXI веке в России модель общественного строя О.Е. Кутафин: «Трудно сказать, что последует в России после завершения переходного периода, однако несомненно, что закрепление в Конституции экономических или социальных основ, и даже основ общественного строя, не является признаком тоталитаризма, а лишь свидетельствует о том значении, которое государство придает соответствующим вопросам, и складывающиеся в этой сфере отношения могут быть составной частью предмета конституционного права»1 (подчеркнуто нами - А.К.).

Состояние научной разработки диссертационной темы.

Комплексный (междисциплинарный) характер исследуемой проблематики предопределил обращение к таким сферам юридической науки, как: государственное (конституционное) право, теория права и государства, финансовое (включая бюджетное) право, экономика и право и другим. Разумеется, в качестве системообразующего (парадигмального) критерия и условия выполнения исследования приоритетом пользовался механизм конституционно-правового регулирования в единстве предмета и метода государственно-правовой науки и отрасли.

1 См.: Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. - М.: Юристь, 2001. С. 28.

М.В. Баглай, П.Д. Баренбойм, А.А. Белкин, Ж.-Л. Бержель, Н.А. Богданова, Н.С. Бондарь, С.Д. Валентей, Н.В. Витрук, Л.Д. Воеводин, О.В. Врублевская, Г.А. Гаджиев, Д. Гомьен, О.Н. Горбунова, Л. Дюги, С.А. Зинченко, В.Г. Игнатов, М.В. Карасева, Д.А. Ковачев, Е.И. Козлова, Т.В. Конюхова, Ю.А. Колесников, Ю.А. Крохина, В.А. Кряжков, В.Н. Кудрявцев, В.Е. Кузнеченкова, О.Е. Кутафин, В.И. Лафитский, И.А. Ледях, Е.А. Лукашева, В.О. Лучин, Г.В. Мальцев, Н.И. Матузов, В.А. May, И.В. Мухачев, О.А. Ногина, Ж.И. Овсепян, М.И. Пискотин, Н.Д. Погосян, Ю.М. Прусаков, В.А. Ржевский, О.Г. Румянцев, Ю.А. Тихомиров, Б.Н. Топорнин, Г.А. Тосунян, В.А. Туманов, И.А. Умнова, Ф.А. Хайек, P.O. Халфина, Н.И. Химичева, Б.В. Христенко, С.Д. Цыпкин, В.Е. Чиркин, Т.М. Шамба, Д.Ю. Шапсугов, Б.С. Эбзеев, А.И. Экимов и другие.

Ключевые вопросы исследования экономических основ конституционного строя Российской Федерации разработаны главным образом в трудах С.А. Авакьяна, М.В. Баглая, Н.А. Богдановой, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Е.И. Козловой, Ю.А. Крохиной, О.Е. Кутафина, В.И. Лафитского, М.И. Пискотина, О.Г. Румянцева, Г.П. Толстопятенко, И.А. Умновой, В.Е. Чиркина и др.

Вместе с тем работ, специально посвященных современным экономическим основам российского конституционного строя явно недостаточно, практически отсутствуют диссертации по этой проблематике, выполненные и защищенные юристами в последние годы. Такая слабая разработанность избранной темы обусловила основную цель и задачи настоящей работы.

Основная цель диссертационного исследования состоит в четком теоретическом обосновании конституционно-правового института «экономические основы конституционного строя Российской Федерации» на базе системного анализа общих принципов и закономерных взаимосвязей постулатов государственно-правовой науки с нормами Конституции России.

Теоретико-методологической основой исследования служат как общенаучные методы познания — диалектический, историко-логический, функционально-аналитический, так и специальные методы - компаративно-правовой, формально-юридический, лингво-юридический, контент-анализа. Указанные комплексные и унифицированные методы применительно к настоящей работе позволили осуществить многоаспектный и в то же время конкретный анализ сложной конструкции «экономические основы конституционного строя» Российского государства. Это, в свою очередь, позволило логически обосновать и предложить ряд рекомендаций научного и практического свойства.

Нормативную базу диссертационного исследования составляют Конституция Российской Федерации, конституции входящих в нее республик, уставы других субъектов Федерации, федеральные конституционные законы, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, постановления Конституционного Суда Российской Федерации, послания Президента Российской Федерации, акты палат Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации, Счетной палаты, а также законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации, территориальных органов федеральных исполнительных органов и нормативные правовые документы органов местного самоуправления. К анализу привлекались и наиболее существенные для исследования проблематики диссертации законы и подзаконные акты СССР, РСФСР и Российской Федерации, действовавшие в предшествующие годы и утратившие силу в настоящее время.

Научная новизна диссертации заключается как в разработке авторской концепции экономических основ конституционного строя России, так и в системно-аналитическом исследовании экономических основ конституционного строя Российской Федерации в условиях реформирования социально-экономического развития государства. Кроме того, в диссертации предложены авторские решения ряда актуальных вопросов государственно-правовой науки, завязанных на указанной проблематике.

3. В связи с объективным процессом повышения роли государства в регулировании экономических отношений на основе принципа свободы экономической деятельности, Федеральный Конституционный Закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 года № 2-ФКЗ следует дополнить новеллами о принципах деятельности Правительства РФ в развитии экономических основ конституционного строя России. В частности необходимо внести дополнения в статьи 3 и 14 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации», о чем говориться в диссертации.

7. Требует дополнительного конституционного урегулирования статус Центрального Банка РФ как банка, обеспечивающего экономические основы конституционного строя России. Принципы, определяющие конституционный статус субъектов банковской деятельности в России, следует включить в систему экономических основ конституционного строя Российского государства в качестве относительно самостоятельной подсистемы.

Практическая значимость диссертации определяется ее направленностью на решение как общетеоретических, так и актуально-прикладных проблем укрепления и развития экономических основ конституционного строя Российской Федерации, усиление роли составляющих эти основы правовых институтов как взаимосвязанных и взаимодействующих подсистем. Ряд положений, концептуальных выводов и конкретных рекомендаций, обоснованных в диссертации, могут быть использованы в законотворчестве и правоприменительной практике органов государственной власти и должностных лиц федерального, регионального и местного уровней. Полученные диссертантом результаты существенно важны для развития научного поиска в сфере теории конституционного права. Они вполне применимы в подготовке учебников и методических пособий по государственному (конституционному) праву, учебным курсам «Федеральное конституционное право», «Конституционная экономика», «Экономика и право»; могут быть использованы в ходе обучения студентов вузов, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

Апробация результатов диссертационной работы проводилась по нескольким направлениям: посредством внедрения их в практику служебной и преподавательской деятельности диссертанта, в ходе выступлений на научных конференциях и совещаниях различных уровней. Результаты работы были опубликованы в научных статьях, а также обобщенно представлены в авторской монографии. Общий объем публикаций составил 10.7 п.л.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Конституционное право; муниципальное право", Курилов, Алексей Евгеньевич, Ростов-на-Дону

В ходе проведенного диссертационного исследования мы пришли к ряду теоретико-прикладных выводов. Реальное воплощение «экономической конституции» на базе принципов, содержащихся в Основном законе Российского государства, невозможно без:

1) действенного механизма гарантирования и осуществления в полном объеме (создания режима наибольшего благоприятствования для) экономических прав и свобод человека и гражданина;

2) всемерного развития и государственной защиты правового института собственности во всем многообразии его организационно правовых форм при соблюдении принципа ограничения монополистической деятельности и создания равных возможностей и условий для гарантирования свободы экономического развития;

3) закрепления и реального функционирования бюджета государства в его конституционно-правовом измерении, подкрепленного четко регулируемыми правилами налоговой политики, направленной на стимулирование и умножение «точек» экономического роста;

4) обеспечение и оптимизация деятельности Центрального Банка России и других субъектов банковской деятельности в соответствии с критериями конституционной экономики и государственной финансовой политики, отвечающей целям социального правового государства и развитого гражданского общества.При соблюдении этих требований Россия уже в обозримом будущем, -

как об этом заявил Президент Российской Федерации В.В. Путин', - прочно займет место среди действительно сильных, экономически передовых и влиятельных государств мира.' Послание Президента России В. Путина Федеральному Собранию РФ // Российская газета. 2003. 17 мая.№93 (3207). 4.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Экономические основы конституционного строя Российской Федерации»

1. Конституция Российской Федерации: Официальный текст с историко- правовым комментарием. М.: Издательская группа ИНФРА М-НОРМА, 1996.

2. Конституция Российской Федерации: энциклопедический словарь. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1997.

3. Конституции республик в составе Российской Федерации: Сб. документов. М.: Изд-во «Манускрипт», 1995.

4. Конституция Российской Федерации: научно-практический комментарий /Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 1997.

5. Конституции, уставы и договоры субъектов Российской Федерации на Северном Кавказе. Ростов н/Д., 1998.

6. Послание Президента России В. Путина Федеральному Собранию РФ // Российская газета. 2003. 17 мая. №93(3207).

7. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г.) // СЗРФ. 1998.№31.Ст.3823.

8. Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» от 3 октября 1995 года // СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3921.

9. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах Российской Федерации» от 12 апреля 1995 года // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.

10. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. №18. Ст. 1589.

11. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ. «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с изм. от 8 февраля, 15 декабря 2001 г.) // СЗ РФ. 1994. №13. Ст.1447; 2001. №7. Ст.607, №51. Ст.4824.

12. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. №43. Ст.4190.

13. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изм. от 10 января 2003 г.) // СЗ РФ. 2002. №28. Ст.2790; 2003. №2. Ст.157.

14. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» // СЗ РФ. 2001. №33 (ч.1). Ст.3431.

15. Федеральный закон от 8 июля 1999 г. №144-03 «О реструктуризации кредитных организаций» (с изм. и доп. от 21 марта 2002 г.) // СЗ РФ. 1999. №28. Ст.3477. 2002. №12. Ст.1093.

16. Федеральный закон от 23 июня 1999 г. № 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г.) // СЗ РФ. 1999. №26. Ст.3174; 2001. №1 (ч.1). Ст.2.

17. Указание ЦБР от 27 марта 1998 г. № 193-У «Об осуществлении уполномоченными банками сделок и операций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте, не относящихся к банковским операциям» // Вестник Банка России. 1998. №21.

18. Положение ЦБР от 19 сентября 2002 г. № 197-П «О порядке представления информации о банковских холдингах» // Вестник Банки России. 2002, №57.

19. Положение ЦБР от 21 сентября 2001 г. №153-П «Об особенностях пруденциального регулирования деятельности небанковских кредитных организаций, осуществляющих депозитные и кредитные операции» // Вестник Банка России. 2001. №60.

20. Положение ЦБР от 24 сентября 1999 г. №89-П «О порядке расчета кредитными организациями размера рыночных рисков» (с изм. от 20 апреля 2001 г., 18 апреля 2002 г.) // Вестник Банка России. 1999. №60.

21. Письмо МАП РФ от 20 июля 2000 г. «О предварительном согласовании создания объединений (ассоциаций, союзов) финансовых организаций» // Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. 2000. №4.

22. Федеральный закон «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» от 6 февраля 1998 года // СЗ РФ. 1998.№10. Ст. 1146.

23. Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года с послед, изм. // СЗ РФ. 1996. №34. Ст. 4029; 1998. №30. Ст. 3606; 1999. № 26. Ст. 3175.

24. Закон РФ «О беженцах» от 25 марта 1993 года в ред. от 28 июня 1997 года // ВВС РФ. 1993. № 12. Ст. 425; СЗ РФ. 1997. № 26. Ст. 2956.

25. Закон РФ «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 года с изм. от 20 декабря 1995 года //ВВС РФ. 1993. № 12. Ст. 427; СЗ РФ. 1995. №

26. Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 года //СЗ РФ. 1995. №29. Ст. 2759.

27. Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. с изм. от 2 марта 1998 года //ВВС РФ. 1992. №7. Ст. 300; РГ. 1998. 5 марта.

28. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 года //СЗ РФ 199о №8. Ст. 609.

29. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года с послед, изм. // СЗ РФ. 1995. №21. Ст. 1930; 1997. №20. Ст.2231; 1998. №30. Ст. 3608.

30. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 8 декабря 1995 года // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.

31. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 11 ноября 1994 года // СЗРФ. 1994. №35. Ст. 3648.

32. Закон РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года в ред. от 16 ноября 1997 года //ВВС РФ. 1992. №30. Ст. 1797; СЗ РФ. 1997. № 47, Ст. 5341.

33. Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 19 июля 1996 года //СЗ РФ. 1996. №35. Ст. 4135.

34. Закон РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 года с послед, изм. //ВВС РСФСР. 1990. №27. Ст. 351; СЗ РФ. 1999. № 9. Ст. 1094.

35. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 24 ноября 1995 года //СЗ РФ. 1995. №21. Ст. 1929; 1998. №30. Ст. 3613; №31. Ст. 3812; 1999. №29. Ст. 3692.

36. Федеральный закон «О ветеранах» от 12 января 1995 года // СЗ РФ. 1995. №3. Ст. 168; 1998. №47. Ст. 5703, 5704.

37. Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 года // СЗ РФ. 1995. №29. Ст. 2757.

38. Федеральный закон «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации»; от 2 декабря 1998 г. // СЗ РФ. 1999. №2. Ст. 231.

39. Федеральный закон «О Государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 года // ВВС РФ. 1993. №37. Ст. 594; СЗ РФ. 1996. № 50. Ст. 5610; 1999. №23. Ст. 2808.

40. Закон РФ «О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Российской Федерации» от 17 июня 1992 года //ВВС РФ. 1992. №28. Ст. 1618.

41. Закон РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14 июля 1992 года с изм. от 28 ноября 1996 года // ВВС РФ. 1992. №

42. Федеральный закон «О ветеранах) (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года №40-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1995. №3. Ст. 168; 2000. №2. Ст. 161; 2001. №33. Ст. 3427. 43. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 года с послед, изм. // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; 1997. №39. Ст. 4464.

44. Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26 ноября 1996 года с изм. от 22 июня 1998 г. //СЗ РФ. 1996. №49. Ст. 5497; 1998. №26. Ст. 3505.

45. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 10 сентября 1997 года //СЗ РФ. 1997. №39. Ст. 4464.

46. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. «О безопасности» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 15. Ст. 569.

47. Закон РФ «О прокуратуре РФ» от 17 января 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. № 8.

48. Закон Российской Федерации от 22 июля 1993 г. «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1993. №33. Ст. 1318.

49. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 10. Ст. 685.

50. Федеральный закон от 14 июня 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 8. Ст. 801.

51. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №33. Ст. 3349.

52. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1907. № 39. Ст. 4465.

53. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» //Российская газета. 1998. 2 апреля. 11-14.

54. Федеральный закон от 30 марта 1998 г. «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» //Российская газета. 1998. 7 апреля. 3.

55. Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 года // РГ. 1998. 4 августа.

56. Федеральный Закон от 24.05.99 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (принят ГД ФС РФ 05.03.99) // Российская газета. № 103. 01.06.99.

57. Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации. Выпуск 1. Издание Государственной Думы. М.: Известия, 1995.

58. Устав Ростовской области. Ростов н/Д: Издание Администрации Ростовской области, 1997.

59. Устав Содружества Независимых Государств от 22 января 1993 года //РГ. 1993. 12 февраля.

60. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 года //ВВС РСФСР. 1990. № 2. Ст. 22.

61. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. //ВВС РСФСР. 1991. №52. Ст. 1865.

62. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 1996 года с послед, изм. и доп. // СЗ РФ. 1996. №7. Ст. 655; №16. Ст. 1774; №27. Ст. 3204; 1997. №1. Ст. 45; № 5. Ст. 629; № 7. Ст. 655; 1998. № 1. Ст. 8; № 12. Ст. 1389.

63. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. №19-П «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 198. №25. Ст.2304.

64. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и

65. Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 19 мая 1998 года //СЗ РФ. 1998. №22. Ст. 2491.

66. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» //Российская газета. 1995. 28 декабря. 6.

67. Указ Президента Российской Федерации «О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования» от 25 мая 1992 года//ВВС РФ. 1992. № 22. Ст. 1216.

68. Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. №440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» // СЗ РФ. 1996. №15. Ст. 1575.

69. Указ Президента Российской Федерации «Об обеспечении взаимодействия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации» от 10 июня 1994 года с послед, изм. //СЗ РФ. 1994. № 7. Ст. 696; 1995. № 19. Ст. 1732.

70. Ст. 3963; 1999. № 5. Ст. 652.

71. Положение об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам гражданства, утв. Указом Президента РФ от 24 апреля 1998 г. //СЗ РФ. 1998. № 17. Ст. 1919.

72. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации» от 3 октября 1994 года //СЗ РФ. 1994. № 24. Ст. 2598.

73. Федеративный договор — Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации.

74. Федеративный договор — Договор о разграничении между федеральными органами государственной власти и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации.

75. Абдулатипов Р. Россия на пороге XXI века: состояние и перспективы федеративного устройства. М., 1996.

76. Абдулатипов Р.Г., Болтепкова Л.Ф. Яров Ю.Д. Федерализм в истории России. М., 1993.

77. Абрамович A.M. Правовой статус советского гражданина / Под ред. Шабайлова В.И. Минск: Наука и техника, 1988.

78. Авакьян А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М.:РЮИД, 1997.

79. Авакьян А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М., 1996.

80. Агарков М.М. Основы банковского права. Курс лекций. Изд. 2-е. Учение о ценных бумагах. Научное исследование. Издание 2-е. - М.: Изд-во БЕК, 1994.

81. Акопов Л.В. Государство, подконтрольное народу (политико-правовая ретроспекция). Ростов н/Д: Полиграф, 1994.

82. Акопов Л.В., Смоленский М.Б. Антропономия права. Ростов н/Д: Экспертное бюро, 1998.

83. Алексеев С. Гражданское право в современную эпоху. - М.: Юрайт, 1999;

84. Алексеев С. Общая теория права: В 2 т. М.: Юридическая литература, 1981.Т. 1.

85. Алексеев С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М.: Юридическая литература, 1989.

86. Алексеев С. Философия права. М., Норма, 1998.

87. Алистратов Ю.Н. Право граждан на обращение в условиях становления демократического правового государства в России. М., 1995.

88. Андреева Г.Н. Конституция и экономика в зарубежных странах: основные параметры регламентации // Современное конституционное право зарубежных стран. Ч. 2. М., 1991.

89. Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Беженцы и вынужденные переселенцы (правовые проблемы) //Государство и право. 1995. №5.

90. Арон Р. Демократия и тоталитаризм / Пер. с франц. М.: Текст, 1993.

91. Артемова К. Личность и социальные нормы в ранне-первобытной общине. М., 1987.

92. Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М.: Славянский диалог, 1996.

93. Атаманчук Г.В. О целостности государства и государственного управления, - Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2001.

94. Аяцков Д.Ф. и др. Конституция и политические права российских граждан. Реализация в Саратовской области. Саратов, 1997.

95. Бабич A.M., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999.

96. Бабурин Н. Современные проблемы российской государственности: территория и гражданство //Государство и право. 1996. № 11.

97. Бабурин Н. Территория государства. Правовые и геополитические пробелмы. М., 1997.

98. Багдасаров В.Ю. Права человека в Российской империи: вопросы истории отечественной правовой мысли. Ставрополь, 1996.

99. Баглай М.В. Дорога к свободе. М., 1994.

100. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Издательская группа Р1НФРА. М.-НОРМА, 1997.

101. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Учебник для юридических вузов и факультетов. М., 1996.

102. Баранов В.М., Баранов П.П. Общая теория права (опыт тематической библиографии). Ростов н/Д: РВШ МВД России, 1997.

103. Барганджия Б.А. Российский федерализм: разграничение предметов ведения и полномочий //Социально-политический журнал. 1996. № 4.

104. Баренбойм П.Д. Первая Конституция Мира. Библейские корни независимости суда: Учебное пособие. М.: Белые альвы, 1997.

105. Баренбойм П.Д., Лафитский В.И., May В.А. Конституционная экономика для вузов. - М,: ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2002.

106. Бартош В.М. Мировое соглашение при реструктуризации кредитных организаций //Законодательство. 2001. №6.

107. Басков В.И. Все ли равны перед законом и судом //Советская юстиция. 1993. №9.

108. Батурин Ю.М., Пивший, Р.З. Социалистическое правовое государство: От идеи к осуществлению: (политико-правовой взгляд). М.: Наука, 1995.

109. Бахин СВ. О классификации прав человека, провозглашенных в международных соглашениях //Правоведение. 1991. № 2.

110. Бахрах Д.Н. Административное право. - М.: Норма, 2001.

111. Безуглов А.А., Солдатов А. Конституционное право России. В трех томах. - М.: 0 0 0 «Профобразование», 2001.

112. Белкин А.А. Избирательные ограничения //Правоведение. 1992. №1.

113. Белкин А.А. Конституционная охрана: три направления российской идеологии и практики. СПб., 1995.

114. Белкина Т.М. Законодательство субъектов Российской Федерации об уставах муниципальных образований //Журнал Российского права. 1997. №8.

115. Белокрылова О., Клавдиенко Т. Экономико-правовой статус кредитного товарищества как нового субъекта финансового рынка // Хозяйство и право. 1997. №10.

116. Белых В., Скуратовский М. Гражданский кодекс и банковское законодательство // Хозяйство и право. 1997. №4.

117. Бердычевский B.C. Защита конституционных прав работников профессиональными союзами в сфере труда. - Ростов н/Д.: Изд-во СКНЦВШ,2002.

118. Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1991.

119. Берман Г.Д. Западная традиция права: эпоха формирования. М.: МГУ, 1994.

120. Боботов В. Конституционная юстиция. М., 1994.

121. Боброва Н.А. Некоторые аспекты законодательной деятельности субъектов Российской Федерации //Государство и право. 1995. № 11.

122. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. - М.: Юристъ, 2001.

123. Богданова Н.Д. Наука советского государственного права: Историко- теоретическое исследование. М., 1989.

124. Бойков А.Д. Судебная реформа: обретения и просчеты // Государство и право, 1994. №6.

125. Бойцова В.В. Служба защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт. М.: БЕК, 1996.

126. Большая Советская Энциклопедия. (В 30 томах) - Гл. ред. A.M. Прохоров. 3-е изд. М., «Советская энциклопедия», 1971.

127. Бондарь Н.С. Гражданин и Российское государство: конституционные основы взаимоотношений: Учебное пособие. Ростов н/Д: РВШ МВД РФ, 1996.

128. Бондарь Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. Ростов н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 1996. 240 с.

129. Бондарь Н.С. Самоуправление народа и социально-экономические права граждан СССР: Конституционный аспект. Ростов н/Д,: Изд-во Рост, ун-та, 1988. 144 с.

130. Бондарь Н.С., Капранова Ю.В. Конституционное измерение равноправия граждан Российской Федерации. - Ростов н/Д.: Изд-во Рост, ун-та, 2002.

131. Борадзов А.Р. Понятия «принципы» и «основы» в российском конституционном праве // Актуальные проблемы современного государственного строительства в России... Отв. ред. В.Г. Игнатов. -Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2002.

132. Боржо Ш. Учреждение и пересмотр Конституций. Перевод П. Высоцкой под редакцией Ф.Ф. Кокошкина. - М.: Издание М. и Сабашниковых, 1918.

133. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник /М.В. Романовский и др. Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М.: Юрайт, 1999.

134. Васильев A.M. Правовые категории: методические аспекты разработки системы категорий теории права. М.: Юридическая литература, 1976.

135. Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления (Теоретические вопросы). М.: Юридическая литература, 1978.

136. Венгеров А.Б. Прямое действие Конституции: правовые, социальные и психологические аспекты //Общественные науки И современность. 1995. №5.

137. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Часть II. Теория права. Том 1 и 2. М.: Юристь, 1996.

138. Витрук Н.В. Конституционное правосудие: Судебное конституционное право и процесс: Учебное пособие для вузов. М., 1998.

139. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.: Наука, 1979.

140. Витрук Н.В, Права человека: состояние и перспективы развития //Право и власть. М., 1990.

141. Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. М.: Юридическая литература, 1985.

142. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М.: Изд-во МГУ, Издательская группа ИНФРА. М.-НОРМА, 1997.

143. Гаджиев Г.А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации (опыт сравнительного исследования). - М.: Манускрипт, 1995.

144. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики (Развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации). - М.: Юристъ, 2002.

145. Гароди Р. Грамматика свободы / Пер. с франц. М.: Иностранная литература, 1952.

146. Гегель Г.В. Философия права / Пер. с нем. Ред. и сост. Д.А. Керимов и B.C. Нерсесянц. М.: Мысль, 1990.

147. Гессен В.М. О правовом государстве. СПб., 1906.

148. Гессен В.М. Очерки науки конституционного права //Конституционное право: Учебное пособие. Ч.П. Хрестоматия. М., 1994.

149. Глущенко П.П. Социально-правовая защита конституционных прав и свобод граждан (теория и практика). - СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1997.

150. Гойман В.И., Иванец Г.И. Концепция социального государства и российская действительность. Государство и право в новых условиях. М.,1995.

151. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. - М.: Изд-во МНИМП, 1998.

152. Государственное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. О.Е. Кутафина. М., 1996.

153. Гражданское право. Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - СПб., 1997.

154. Гражданство: Сб. документов / Сост. А.В. Мазуров. - М.: Юрайт-Издат, 2003.

155. Гранат Н.Л. Источники права //Юрист. 1998. № 9.

156. Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права, л.: Изд-во Ленинград, ун-та, 1987.

157. Гревцов Ю.И. Прямое действие Конституции? //Журнал российского права. 1998. №6.

158. Гузнов А.Г. Правовые основы реструктуризации банковской системы Российской Федерации // Законодательство. 2000. №3.

159. Гузнов А.Г., Курмашева Н.Н., Фатеев Н.А. Перечисления кредитными организациями налогов и иных обязательных платежей // Законодательство. 1999. №5.

160. Давидович В.Е. Проблемы человеческой свободы. Львов: Изд-во Львовского гос. ун-та, 1967.

161. Дворецкий И.Х. Латинско-русский словарь. Ок. 50000 слов. - М.: Рус. яз., 1986.

162. Демократия и правовой статус личности в социалистическом обществе //АН СССР, ин-т гос-ва и права /Отв. ред. В.М. Чхиквадзе. М.: Наука, 1987.

163. Дзидзоев P.M. Первый конституционный документ России //Государство и право. 1997. № 6.

164. Дмитриев Ю.А., Корсик К.М. Правовое положение иностранцев в Российской Федерации. М., 1997.

165. Дмитриев Ю.А., Черемных Г.Г. Судебная власть в механизме разделения властей и защите прав и свобод человека// Государство и право. 1997. №8.

166. Дмитревский Н.П. Законодательство английской революции 1640-1660 гг.М.-Л., 1946.

167. Дубов И.А. Правовой статус кредитной организации //Законодательство. 1998. №2.

168. Дюрягин И.Я. Гражданин и закон. О защите прав и законных интересов граждан. М.: Юридическая литература, 1989.

169. Егоров А. Политическая юриспруденция в США. М.: Наука, 1989.

170. Единая конституционная система Российской Федерации. М., 1994.

171. Елисеев Б. Институт Президента Российской Федерации. М., 1992.

172. Еллинек Г. Конституции, их история и значение в современном праве. СПб., 1906.

173. Еременко Ю.П. Предмет российского конституционного права. Ростов- на-Дону, 1996.

174. Еременко Ю.П. Советская конституция и законность / Науч. ред. В.А. Ржевский. - Саратов, 1989.

175. Ерпылева Н.Ю. Банковское право России: современные проблемы // Гражданин и право. 2002. №1,2.

176. Ершов В.В. Место и роль суда в правовом государстве // Правоведение. 1991. №5 . ЮЗ.Жевакин Н. Правовая социализация личности в контексте проблем преобразования российского общества. Воронеж, 1995.

177. Жуйков В.И. Права человека и власть закона (вопросы судебной защиты). М., 1995.

178. Жуйков В.И. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М.: Юридическое бюро «Городец», 1997.

179. Захаров М.Л., Туглова Э.Г. Пенсионная реформа в России 1990 г.: хорошее начало и печальные результаты //Государство и право. 1998. № 3.

180. Защита прав граждан и юридических лиц в российском и зарубежном праве (проблемы теории и практики). Сборник статей и тезисов аспирантов и молодых ученых. - ИГиПРАН. - М.: МЗ Пресс, 2002.

181. Защита прав человека в современном мире. Сб. /Отв. ред. И.А. Ледях. М., 1993.

182. Зивс Л. Источники права. М., 1981. ПО. Зинченко А., Бондарь Н.С. Собственность — свобода — право. Ростов-на-Дону, 1995.

183. Златопольский Д.Л. О сущности Конституции //Журнал российского права. 1997.№ 10.

184. Иванов В.В. Российский федерализм и внутригосударственная договорная политика. Красноярск, 1997.

185. Игнатьева М.Н. Федеральное и республиканское законодательство Российской Федерации: проблемы взаимодействия и взаимосвязи. Якутск, 1995.

186. Иеринг Р. Борьба за право. М., 1991.

187. Ильинский И. Российский федерализм: проблемы и решения //Народный депутат. 1991. № 8.

188. Ильинский И.П. Закон о гражданстве: Научно-практический комментарий. М., 1992.

189. Институт прав человека в России /Под ред. Г.Н. Комковой. Саратов, 1998.

190. Институты самоуправления: историко-правовое исследование /Отв. ред. Л.С. Мамут. М., 1995.

191. История политических и правовых учений / Под ред. B.C. Нерсесянца. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрид. лит., 1988.

192. Кабышев В.Г. Становление конституционного строя России. Конституционное развитие России. Саратов, 1993.

193. Карасева М. Финансово-правовые отношения с участием банков // Хозяйство и право. 1997. №11.

194. Карасева М.В. Конституционное право граждан СССР на обжалование. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1989.

195. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995.134 с.

196. Кашепов В.П. Институт судебной защиты прав и свобод фаждан и средства ее реализации //Государство и право. 1998. № 2.

197. Кашкин Соответствует ли Конституции Федеральный закон о Банке России?//Российская юстиция. 1999. №10.

198. Кельзен Г. Общее учение о праве. Вена, 1967.

199. Керимов А.А., Мальцев Г.В. Политика — дело каждого. М.: Политиздат, 1986.

200. Керимов Д.А. Философские основания политико-правовых исследований. М., 1986.

201. Кечекьян Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М., 1958.

202. Кистяковский Б.А. Государственное право (общее и русское). М., 1909.

203. Кленнер Г. От права природы к природе права /Пер. с нем. Под. ред. Б.А. Куркина; Вступ. ст. Л.С. Мамута. М.: Прогресс, 1988.

204. Коваленко А.И. Конституционное право Российской Федерации, 1995.

205. Ковачев Д.А. Предмет, способы и формы конституционного регулирования //Журнал Российского права. 1997. № 2.

206. Ковтун Н.Н. Постановления Конституционного Суда РФ как источники прецедентного (статусного) права //Российское право в период социальных реформ. Н.Новгород, 1998.

207. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. — 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002.

208. Кокотов А.Н. Русская нация и российская государственность. Гл. 3. Екатеринбург, 1994.

209. Колдавв В.М. Государственная власть. Механизм государственной власти. М., 1993.

210. Колесников Е.В. Источники российского конституционного права. Саратов, 1998.

211. Колесников Е.В. Указ Президента как источник конституционного права России //Конституционное развитие России: Межвузовский научный сборник. Вып. 2. Саратов, 1996.

212. Колесников Ю.А. Конституционно-правовые основы бюджетного федерализма в России (вопросы теории и практики). Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 2000.

213. Колосова Н.М. Конституционная ответственность - самостоятельный вид юридической ответственности //Государство и право. 1997. № 2.

214. Колосова Н.М. Конституционное право граждан на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека //Право и экономика. 1997. № 7-8.

215. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.: Юристъ, 2002.

216. Коммерческое право: Учебник / А.Ю. Бушев, О.А. Городов, Н.С. Ковалевская и др. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. - СПб.: Изд-во -Петербургского ун-та, 1998.

217. Конституционное (государственное) право: Справочник / Под ред. В.И. Лафитского. -М.: Юристъ, 1995. 73.

218. Конституция и закон: Стабильность и динамизм /Отв. ред. В.П. Казимирчук. М., 1998.

219. Конституция и закон: стабильность и динамизм. М.: Юридическая книга, ЧеРо, 1998.

220. Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь / В.А. Туманов, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин и др. - М.: Большая Российская энциклопедия, Юристъ, 1997.

221. Конституция США; История и современность /Под ред. А.А. Мишина, Е.Ф. Язькова. М.: Юридическая литература, 1988.

222. Конституция, закон, подзаконный акт /Под ред. Ю.А. Тихомирова. М.: Юридическая литература, 1994.

223. Конфликт закона и правовая реформа: Материалы «круглого стола» //Государство и право. 1997. № 12.

224. Котенков А.А. Актуальные проблемы взаимоотношений Президента РФ и Государственной Думы Федерального Собрания РФ в законодательном процессе //Государство и право. 1998. № 10.

225. Краснов М.А. Ответственность в системе народного представительства. М., 1995.

226. Краснов М.А. Ответственность власти (Государство в открытом обществе) / Ин-т «Открытое обш;ество». М.: Магистр, 1997.

227. Крассов О.И. Право частной собственности на землю. - М.: Юристъ, 2000.

228. Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм / Под ред. проф. Н.И. Химичевой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во НОРМА, 2002.

229. Крылов B.C., Михалева Н.А. Новая Конституция изведенной России. М., 1994.

230. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М., 1998.

231. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М., 1979.

232. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1982.

233. Кузнецов Э.В. Философия права в России. М.: Юридическая литература, 1989.

234. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории советской Конституции. М., 1987.

235. Кукушкин Ю.С, Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. - 2-е изд., доп. - М.: Политиздат, 1987.

236. Куприц Н.Я. Из истории науки советского государственного права. М., 1971.

237. Курдиновский В.И. О легальных ограничениях права собственности на недвижимость в России. Одесса, 1899.

238. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. - М.: Юристъ, 2001.

239. Кучер А.Н. Внешнеэкономическая деятельность РФ и субъектов РФ: проблема разграничения полномочий //Государство и право. 1998. № 11.

240. Лазарев Б.М. Что такое правовое государство? М.: Знание, 1990.

241. Лазарев В.В. Проблемы в праве и пути их устранения. М.,1974.

242. Лазарев В.В. Теория государства и права (актуальные проблемы). М., 1992.

243. Лазарев Л.В. Конституционный Суд России и развитие конституционного права //Журнал российского права. 1997. №11.

244. Лебедев В.М. Прямое действие Конституции Российской Федерации и роль судов //Государство и право. 1996. № 4.

245. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. М., 1981.

246. Лившиц Р.З, Современная теория права: Краткий очерк. М., 1992.

247. Лисецкий A.M. Право на самобытность / Под ред. Н.Ф. Гуцула. Брянск, 1993.

248. Ловинюков А.С. Свобода совести (анализ, практика, выводы)// Государство и право. 1995. № 1.

249. Локк Дж. Избранные философские произведения: В 2 т. Т. 2. М., 1960.

250. Лузин В.О Конституционные нормы и правоотношения. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997.

251. Лукашева Е.А. Право, мораль, личность/Отв. ред. В.М. Чхиквадзе. М.: Наука, 1986.

252. Лукашева Е.А. Социалистическое право и личность /Отв. ред. В.М. Чхиквадзе. М.: Наука, 1986.

253. Лукашук И.И. Международное право и конституции государств //Журнал российского права. 1998. № 1.

254. Лучин В. О. «Указное право» в России. М., 1996.

255. Лучин В.О Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997.

256. Лысенко В.Н. Развитие Федерации и Конституции России // Государство и право. 1997. №8.

257. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М., 1993.

258. Малеин Н.С. О прямом действии Конституции //Конституция и закон: стабильность и динамизм. М., 1998.

259. Малеина М.Н. Зашита личных неимущественных прав советских граждан: Пособие для слушателей народных университетов. М.: Знание, 1991.

260. Малько А.В. Об ограничениях прав и свобод человека и гражданина в проекте Конституции РФ //Государство и право. 1993. № 3.

261. Малько А.В. Право гражданина на информацию: необходимость, природа, гарантии реализации //Правоведение. 1995. № 3.

262. Малько А.В. Правовое государство //Правоведение. 1997. № 3.

263. Малько А.В. Проблемы парности конституционных стимулов и ограничений //Конституционное развитие России /Под ред. В.Т. Кабышева. Саратов, 1996.

264. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. Саратов, 1994.

265. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. Теоретике- информационный аспект. Гл. 2. Саратов, 1994.

266. Мальцев Г.В. Буржуазный эгалитаризм: Эволюция представлений о социальном равенстве в мире капитала. М.: Мысль, 1984.

267. Мальцев Г.В. Советское государство и личность. М., 1969.

268. Мальцев Г.В. Социалистическое право и свобода личности: (Теоретические вопросы). М.: Юридическая литература, 1968.

269. Мальцев Г.В. Социальная справедливость и право. М.: Мысль, 1977.

270. Маргулова И.Л. Защита чести и достоинства личности. М.: Правовое просвещение, 1998.

271. Мартышин О.В. Российская Конституция 1993 года и становление новой политической системы //Государство и право. 1994. № 10.

272. Мархгейм М.В. Конституционно-правовые вопросы защиты российских граждан, находящихся за границей. Ростов н/Д: ЦИТ ПРОНТО, 1997.

273. Маттей У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М., 1999.

274. Матузов Н.И. Личность, права, демократия. Саратов: Изд-во Сарат. унта, 1972.

275. Матузов Н.И. Право на жизнь в свете российских и международных стандартов//Правоведение. 1998. № 1.

276. Мельников Н.В. Конституционные принципы экономической деятельности как предмет прокурорско-надзорной деятельности // Права человека и конституционная безопасность России. - Ростов н/Д.: Изд.-во Рост, ун-та, 2002.

277. Миллер Р. Личность и общество / Пер. с нем. М.: Прогресс, 1965.

278. Миронов 0.0. Конституционное регулирование в развитом социалистическом обществе. Саратов, 1982.

279. Миронов 0.0. Методы конституционного регулирования // Правоведение. 1980. №2.

280. Митюков М.А., Барнашов A.M. Очерки конституционного правосудия: Сравнительно-правовое исследование законодательства и судебной практики. Томск, 1999.

281. Михалева Н.А. Конституционное право зарубежных стран СНГ. М., 1998.

282. Михалева Н.А. Обсуждение актуальных проблем науки конституционного права //Государство и право. 1993. № 3.

283. Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов, 1996.

284. Морозова Л.А. Конституционное регулирование в СССР. М., 1985.

285. Морозова Л.А. Национальные аспекты развития Российской государственности //Государство и право. 1995. № 12.

286. Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М.: Юридическая литература, 1991.

287. Налоговое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. д.ю.н., проф. Ю.А. Крохина. - М.: Изд-во НОРМА, 2003.

288. Некрасов СИ. Конституционные основы статуса субъектов Российской Федерации (проблемы равноправия и равенства) // Журнал российского права. 1997. №9.

289. Нерсесянц Н.С. Философия права: Учебник для вузов. М.: Издательская группа ИНФРА. М-НОРМА, 1997.

290. Ниринг Свобода: обещание и угроза. Критика культа свободы / Пер. с анл. М.: Прогресс, 1966.

291. Новгородцев П. Право на достойное человеческое существование //Общественные науки и современность. 1993. № 5.

292. Новгородцев П.И. Государство и право: вопросы философии и психологи. М., 1994.

293. Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов: Изд-во СГУ, 1977.

294. Нурпеисов Е.К. Механизм формирования правомерного поведения личности. М., 1980.

295. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Отв. ред. проф. М.Н. Марченко. - М.: Издательство «Зерцало», 1998.

296. Общая теория прав человека /Руководитель авторского коллектива и отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: НОРМА, 1996.

297. Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др. //Под общ. ред. А.С Пиголкина. 2-е изд., испр. и доп. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1997.

298. Овсепян Ж.И. Правовая защита конституций. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах. Ростов н/Д: Изд-во «Литера-Д», 1992.

299. Ожегов СИ. Словарь русского языка. Около 53000 слов. - М.: Изд-во «Советская энциклопедия», 1964.

300. Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности. Киев, 1985.

301. Олейник О. Правовые проблемы банковской тайны //Хозяйство и право. 1997. №6-7.

302. Основы демократии и власти: Учебное пособие. М., 1993.

303. Очерки парламентского права. М., 1993.

304. Ошеров М.С, Спиридонов Л.И. Общественное мнение и право. Л.: Изд- во Ленингр. ун-та, 1985.

305. Пастушенко Н. К вопросу о кредитной кооперации //Хозяйство и право. 1998. №8.

306. Патюлин В.А. Государство и личность в СССР. М., 1974.

307. Пашин Новые возможности развития судебной системы России //Конституционное право: восточное европейское обозрение. 1997. № 2.

308. Перегудов СП. Новейшие тенденции в изучении отношений гражданского общества и государства //Политические исследования. 1998. №1.

309. Петражицкий Л.И. Теория государства и права в связи с теорией нравственности. СПб., 1909.

310. Пискотин М.И. Советское бюджетное право (Основные проблемы). — М.: Юрид. лит., 1971.

311. Погосян Н.Д. Проблемы законодательства о Счетной палате Российской Федерации //Государство и право. 1997. №11.

312. Поленина СВ. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996.

313. Помовский В.Д. О методе конституционного регулирования //Журнал российского права. 1998. № 4-5.

314. Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. чл.-корр. РАН, д.ю.н. Е.А. Лукашева. - М.: Изд-во НОРМА, 2003.

315. Права человека и конституционная безопасность. Материалы докладов и сообщений участников межвузовской научно-практической конференции. Отв. ред. Бондарь Н.С. - Ростов н/Д.: Изд. Рост, ун-та, 2002.

316. Права человека как фактор стратегии устойчивого развития. Отв. ред. — член-корреспондент РАН, д.ю.н. Е.А. Лукашева. - М.: Изд-во НОРМА, 2000.

317. Права человека накануне XXI века //Сб. статей. М., 1994.

318. Права человека: Основные международные документы // Сб. док. М.: Международные отношения, 1989.

319. Права человека: Учеб. пособие / А.Д. Гусев, Я.С. Яскевич, Ю.А. Гафарова и др. / Под общ. ред. А.Д. Гусева и Я.С. Яскевич. - Мн.: «ТетраСистемс», 2002.

320. Правовое государство, личность, законность. М., 1997.

321. Проблемы парламентского права России /Под ред. Л. Иванова. М., 1996.

322. Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации /Отв. ред. А.С. Пиголкин. М., 1998.

323. Проблемы суверенитета в Российской Федерации. М.: Республика, 1994.

324. Прокощин В.А. Развитие государственной власти в условиях реформирования экономики. М., 1995.

325. Радченко В.И. Президент в конституционном строе Российской Федерации. Саратов, 2000.

326. Ржевский В.А. Проблемы собственности в конституционном праве // Правоведением., 1996.

327. Ржевский В.А., Кисилева А.В. Субъекты Российской Федерации: типология и конституционные основы организации //Государство и право. 1994. №5.

328. Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. М.: Юристъ, 1998.

329. Российское гуманитарное право: Учеб. пособие для вузов / В.Н. Белоновский, Н.А. Ефремова, Н.И. Косякова и др. / Под ред. Ю.А. Тихомирова (отв. ред.), Н.М. Архиповой, Н.И. Косяковой. - М.: Изд-во ПРИОР, 1998.

330. Ростовщиков И.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград, 1997.

331. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России (понятие, содержание, вопросы становления). - М.: Изд-во «Юрист», 1994.

332. Саватье Р. Теория обязательств. М., 1972.

333. Свешников М.И. Очерк общей теории государственного права. СПб., 1896 (I Конституционное право. Общая часть. Хрестоматия. Конституционно-правовая мысль XIX-XX века. 2-е изд., испр. и доп. Ч. П. - М.: Изд-во «Юридический колледж МГУ», 1996.

334. Седугин П.И. Жилищное право. М., 1997.

335. Синюков В.Н. Российская правовая система: введение в общую теорию. Саратов, 1994.

336. Скобликов П. Коммерческая и банковская тайна: проблемы правового регулирования // Российская юстиция. 1997. №11.

337. Скрипке В.Р. Право граждан Российской Федерации на жилище //Государство и право. 1996. № 2.

338. Скуратов Ю.И. Концепция народного суверенитета и современное конституционное право //Личность и власть. Саратов, 1995.

339. Смоленский М.Б. Права и личности в системе современного правопонимания: Учебное пособие. Ростов н/Д: РГЭА, 1998.

340. Соверщенствование правосудия в России //Государство и право. 1998. №12.

341. Современная Россия: политическое развитие //Сб. научных трудов. М., 1994.

342. Современный конституционализм: Сборник статей. М., 1990.

343. Сойман В.И. Действие права (методологический анализ) М., 1992.

344. Стародубцев СВ. Конституционная защита прав субъектов предпринимательской деятельности // Права человека и конституционная безопасность... Отв. ред. Бондарь Н.С - Ростов н/Д.: Изд.-во Рост, ун-та, 2002.

345. Степанов И.М. Российское парламентское право: Сущностные и регулятивно-целевые ориентиры формирования //Государство и право. 1994. №11.

346. Степанов И.М. Уроки и парадоксы российского конституционализма. М., 1996.

347. Страшун Б.А. Конституционное право России, его источники и структура //Журнал Российского права. 1997. № 4.

348. Страшун Б.А. Проблемы реализации новой Конституции Российской Федерации //Право и жизнь. 1994. № 5.

349. Сырых В.М. Метод правовой науки (основные элементы структура). М., 1980.

350. Тадееосян Э.В. О моделировании в теории федерализма и проблеме асимметричных федераций //Государство и право. 1997. № 8.

351. Теория государства и права: Курс лекций /Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997.

352. Тиунов О.И. Международное гуманитарное право. Учебник для вузов. - М.: Изд-во НОРМА (Изд. группа НОРМА ИНФРА-М), 2000.

353. Тихомиров А.Д. Демократия и общественная активность. Киев, 1988.

354. Тихомиров Ю.А. Конституционное право: уроки прошлого и взгляд в будущее //Правоведение. 1992. № 6.

355. Тихомиров Ю.А. Развитие теории конституционного права //Государство и право. 1998. № 7.

356. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. Под ред. М.Ю. Тихомирова. - М., 1997.

357. Токарев Б.Я. Логические и исторические методы в теоретическом исследовании права. Ростов н/Д, 1986.

358. Толстой Ю.К. Наследственное право. - М.: «Проспект», 1999.

359. Тосунян Г.А., Викулин А.Ю., Экмалян A.M. Банковское право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под общ. ред. акад. Б.Н. Топорнина. - М.: Юристъ, 2002.

360. Туманов В.А. Судебный контроль за конституционностью разовых актов //Советское государство и право. 1988. № 3.

361. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. - М.: Дело, 1998.

362. Фадеев В.И. Муниципальное право России. М., 1994.

363. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»: Комментарий /Отв. ред. Н.В. Витрук, Л.В. Лазарев, Б.С. Эбзеев. М., 1996.

364. Федеративное устройство: реализация Конституции Российской Федерации /Отв. ред. Н.В. Постовой. М., 1995.

365. Федорова Л. Новое законодательство на страже интересов инвестора // Хозяйство и право. 1997. №1.

366. Фетисов Г.Г. Устойчивость, стабильность, равновесие и надежность банковской системы: понятия и критерии оценки // Законодательство и экономика. 2002. №8.

367. Фетисов Г.Г. Экономическое и организационно-правовое обеспечение устойчивости банковской системы // Адвокат. 2002. №9.

368. Финансово-кредитный словарь. Т. I. А-И /Гл. редактор В.Ф. Гарбузов. - М.: Финансы и статистика, 1984.

369. Фогельсон Ю.Б. Комментарий к страховому законодательству. - М.: Юристь, 2002.

370. Хабриева Т.Я. Правовая охрана Конституции. Казань, 1995.

371. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М.: Юристь, 1998.

372. Хайек Ф.А. фон. Дорога к рабству: Пер. с англ. / Предисл. Н.Я. Петракова.-М.: Экономика, 1992.

373. Хаманева Н.Ю. Конституционное право граждан на подачу обращений: проблемы законодательного регулирования //Государство и право. 1996. №11.

374. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права (под ред. проф. З.М. Черниловского, составитель В.Н. Садиков). М., 1994.

375. Чеботарев Г.Н. Принцип разделения властей в государственном устройстве Российской Федерации. Тюмень, 1998.

376. Чепурнова Н.М. Судебный контроль в Российской Федерации: Проблемы методологии, теории и государственно-правовой практики. Ростов-на-Дону, 1999.

377. Черемных Г.Г. Свобода совести в Российской Федерации. М., 1996,

378. Четверкин В.Д. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. М., 1993.

379. Чечот Д.М. Как защитить свое право: Юридические советы гражданам. М.: Юридическая литература, 1987. 352 с.

380. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М,: Изд-во «Зерцало», 1998.

381. Чиркин В.Е. Конституция: российская модель. - М.: Юристъ, 2002.

382. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М., 1997.

383. Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 г. М., 1984.

384. Шамба Т.М. Советская демократия и правопорядок. М.: Мысль, 1986.

385. Шапсугов Д.Ю. Народовластие: история концепции и современность. М., 1991.

386. Шапсугов Д.Ю. Теория государства и права. Ростов н/Д, 1993.

387. Шаркова И.Г. Мировой судья в дореволюционной России // Государство и право. 1998. №9.

388. Шевцов B.C. Права человека и государство в Российской Федерации. - М.: 0 0 0 «Профобразование», 2002.

389. Шинкарецкая Г.Г. Межпарламентская Ассамблея СНГ на фоне межпарламентских организаций других интеграционных объединений //Государство и право. 1997. № 4.

390. Шиткина И.С. Правовое обеспечение деятельности акционерного общества. Комплект локальных нормативных актов. - М.: Фонд Правовая культура, 1997.

391. Шиткина И. Холдинги. Правовой и управленческий аспекты // СПС «Гарант». 2002.

392. Шуберт Т.Э. Региональные нормативные акты: как обеспечить их соответствие Конституции и законам России //Журнал российского права. 1997. №4.

393. Шумейко В.Д. Российские реформы и федерализм (социально- экономические очерки). М., 1995.

394. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд: Учебное пособие для вузов. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997.

395. Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом Российской Федерации: теоретические и практические проблемы //Государство и право. 1998. № 5.

396. Эбзеев К. Советское государство и права человека: Конституционные вопросы / Под ред. И.Е. Фарбера. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1986.

397. Экономика и право: Энциклопедический словарь Габлера: Пер. с нем. /Под общ. ред. А.П. Горкина, Н.Л. Тумановой, Н.Н. Шаповаловой и др. -М.: Большая Российская энциклопедия, 1998.

398. Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауз - И.А. Ефрон. Репринтное воспроизведение издания 1890 г. «ТЕРРА», 1990.

399. Эрделевский А. О защите личных неимущественных прав акционеров // Хозяйство и право. 1997. №6.

400. Юрьева Т.С. Неприбыльный сектор в рыночном хозяйстве // Российский экономический журнал. 1994. №1.

401. Ярков В. Защита прав акционеров по Закону «Об акционерных обществах» // Хозяйство и право. 1997. №11.

402. Ярков В. Корпоративное право: косвенные иски // Рынок ценных бумаг. 1997. №18.

403. Zbigniew Bizezinski. Out of Control: Global Turmoil on the Eve of the 2P' Century. New York: Charles Scribner's Sons, 1993.

Автор: Курилов, Алексей Евгеньевич
Город: Ростов-на-Дону
Год: 2004
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.02

Диссертация

Экономические основы конституционного строя Российской Федерации тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Экономические основы конституционного строя Российской Федерациитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.02 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Экономические основы конституционного строя Российской Федерации»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Курилов, Алексей Евгеньевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Экономические основы конституционного строя Российской Федерации"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Конституционное право; муниципальное право", Курилов, Алексей Евгеньевич, Ростов-на-Дону

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Экономические основы конституционного строя Российской Федерации»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Экономические основы конституционного строя Российской Федерации»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Курилов, Алексей Евгеньевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Экономические основы конституционного строя Российской Федерации"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Конституционное право; муниципальное право", Курилов, Алексей Евгеньевич, Ростов-на-Дону

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Экономические основы конституционного строя Российской Федерации»