Гражданско-правовое регулирование рынка земли в городских поселениях

Нигматуллина, Эльмира Фаатовна

Гражданско-правовое регулирование рынка земли в городских поселенияхтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Гражданско-правовое регулирование рынка земли в городских поселениях»

На правах рукописи

Нигматуллина Эльмира Фаатовна

Гражданско-правовое регулирование рынка земли в городских поселениях

Специальность 12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Казань - 2006

Работа выполнена на кафедре гражданского права и процесса Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский государственный университет им.В.И.Ульянова-Ленина»

Научный руководитель:

кандидат юридических наук, доцент Сафин Завдат Файзрахманович

Официальные оппоненты;

доктор юридических наук, профессор Салиева Роза Наильевна

кандидат юридических наук, профессор Рузанова Валентина Дмитриевна

Ведущая организация: Российская правовая академия Министер-

ства юстиции Российской Федерации

Защита диссертации состоится 30 марта 2006 года в 14 часов на заседании диссертационного совета № Д.212.081.13 на соискание ученой степени кандидата юридических наук при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Казанский государственный университет им.В.И.Ульянова-Ленина по адресу: 420008, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 18, юридический факультет, ауд. 324.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке им. Н И. Лобачевского Казанского государственного университета.

Автореферат разослан <ч^> февраля 2006года.

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат юридических наук, доцент А.Р.Каюмова

ХО OG&

3 &2А

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ В рщвипых государствах рынки земли являются мощным средством стимулирования инвестиций землепользователя и роста производительности. Процесс становления рыночной экономики и введение права частной собственности на землю в Российской Федерации исторически обусловили возникновение рынка в первую очередь в городских поселениях. Рынок земли предполагает развитое отношений имеющих экономический, товарно-денежный характер, нуждающихся, прежде всего в соответствующем регулировании посредством гражданско-правовых норм Приоритетным направлением развития рынка земли в юродском поселении является формирование земельных участков в качестве объектов недвижимости с целью вовлечения их в гражданский оборот, состоящий из совершения соответствующих гражданснмгравовых сделок, совершаемых с учетом определенных пределов и ограничений, обусловленных спецификой объекта - земельного участка. В условиях рыночной экономики резко повышается интерес к правовому регулированию использсщшия земель городского поселения и к решению проблем сочетания частных и публичных интересов в процессе застройки городских территорий, которые до настоящего времени не исследованы. Между тем до сих пор не устранены противоречия между гражданским и земельным законодательством в регулировании этих отношений, что объясняется как недостаточной степенью разработанности нормативной правовой базы сдегок с недвижимостью, так и имеющейся потребностью в теоретическом осмыслении отдакных вопросов гражданских правоотношений по поводу земель городских поселений

Российское законодательство, регулирующее рыжж земли стало развиваться лишь с конца 80-х годов XX столетия. В этой связи можно отметить Закон РСФСР 1990 года «О земельной реформе», Земельный тдеис РСФСР 1991 года, первую и вторую часта Гражданского кодекса РФ (1994,1996 тт.). Логичное завершение данный процесс правового регулирования оборота эеиеягаихзчистэюов нашел в Земельном кодексе Российской Федерации от 25 октяб^я^и зрзддоишптвдговленная

БИБЛИОТЕКА

С.(и-твр*ург /{-2 . 09 Ш^пег'Ру ,

таким образом нормативная правовая база, как показывает практика, все еще нуждается в совершенствовании, особенно в части регулирования оборота земель городских поселений.

Эффективное гражданско-правовое регулирование рынка требует всестороннего исследования как положительных, так и возможных отрицательных его последствий Такое исследование позволит выработать необходимые правовые ограничители земельного оборота.

Область применения норм, регулирующих рынок земли, также отличается крайней противоречивостью. Существующие противоречия гражданского и земельного законодательства в регулировании рынка земли в городских поселениях приводят и к многочисленным спорным ситуациям, которые в силу отсутствия достаточной нормативной правовой базы и единообразной практики применения по-разному разрешаются судами различных инстанций.

Вышеперечисленное определяет актуальность темы диссертационного исследования, которое в конечном итоге направлено на теоретическое осмысление гражданско-правовых отношений в сфере рынка земли городских поселений, совершенствование законодательства, регулирующего рынок земли в городских поселениях и практики его применения

СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ РАЗРАБОТАННОСТИ ТЕМЫ. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

гражданском законодательстве. Представленная работа должна восполнить данный пробел, имея своей цепью стать одним из первых всесторонних исследований гражданско-правового регулирования рынка земли в Росши. При этом работа основана на анализе соотношения частного правового и публично-правового начал регулирования рынка земель городских поселений. Этим обусловлена научная новизна диссертационного исследования, особенно в части граяздансжснправового регулирования оборота земель городских поселений.

В диссертации представлены основные наложения философских концепций К. Монтескье, К. Канта, Г. Гегеля, К Маркса, учений о праве ЛИеринга, Л Дюги, О. Хеффеидругах.

В качестве теоретической основы для настоящего исследования явились труды ученых-теоретиков, цивилистов и представигелгй-земельного права: С.С.Алексеева, Я.В.Абрамова, ММАгаркова, САБоголюбова, СЛБраэгуся, М.ИБрагинскош, В В.Вшрянскош, АМГуляева, Б.Ф.Ерофеева, ЮГЖарнкова, ВАДозорцева, ЛН.Завадской, ДАКеримова, ОЯКрасссжа, О.МКогзырь, ВВЛазарева, ИАИконицкой, О.С.Иоффе, АЮКабалкияа, ДДКерияова, НКМаликова, ДДМейера, Ю.СРешетова, Ю.К.Толстого, ИАШкроасшго, К.П.Победносцева, А.П.Сергеева, О.Н.Садикова, ЕАСуханова, ИАСыродоава, Р.О.Халфиной, ВАХохлова, Ф.Н.Фаткуллина, Г.Ф.Шершеневича, Г.В.Чубушва и др.

Следует оплетать, что многие из испольэовашнлх в качестве теоретической базы работ построены на ранее действовавшем гравджсизм законодательстве, а также на дореволюционном российском праве.

ховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ, опубликованная и неопубликованная практика российских судов по вопросам применения гражданского и земельного законодательства, регулирующего, в том числе договорные отношения по купле-продаже, аренде земельных участков в городских поселениях.

Методологическую основу диссертационного исследования составили принципы и категории диалектики, логический метод, метод системно-структурного анализа, метод исторического анализа, методы сравнительного правоведения и др

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ Целью настоящего диссертационного исследования явилось выявление сути и особенностей рыночных отношений по поводу земель городских поселений, как предмета гражданско-правового регулирования, оптимального соотношения частно-правового и публично-правового регулирования оборота этих земель.

Для достижения вышеназванной цели были поставлены и решались следующие взаимосвязанные задачи:

определение понятия земель городских поселений как объекта гражданского оборота;

выявление особенностей рынка земли в городских поселениях как экономической и гражданско-правовой категории; изучение истории становления и развитая правового регулирования рынка земли в России;

уточнение места рыночных отношений по поводу городских земель в системе имущественных отношений;

рассмотрение приватизации земли как основы рынка земли в городских поселениях;

выявление места и роли договоров в системе правового регулирования рыночных отношений в городских поселениях, а также характеристика особенностей отдельных видов договоров.

ОБЪЕКТ И ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ. Объектом настоящего исследования является гражданско-правовое регулирование рынка земли в городах. Предмет исследования составляет комплекс договорных отношений на рынке земли в городских поселениях

НАУЧНАЯ НОВИЗНА Представленная работа является одним из первых в науке гражданского права комплексных исследований гражданско-правового регулирования современного рынка земли в городских поселениях. При этом впервые выявляются и обосновываются оптимальное соотношение частно-правового и публично- правового регулирования рынка земли в городских поселениях, а также выделяются особенности отдельных видов договоров в этой сфере. Использование наряду с теоретическими рассуждениями статистических данных и практики правоприменения, в том числе судебной практики, должно иметь важной значение дня дальнейшего развития самой теории сделок с недвижимостью я совершенствования российского законодательства

Автор в работе отметил проблемы и недаявки в правовом регулировании рынка земли гражданским и земельным законодательством и сформулировал дополнительные к имеющимся в литературе предложешга по совершенствованию соответствующего законодательства

Проведенное диссертационное исследование содержит следующие основные положения, выносимые на защиту:

1 Земельный участок из земель городского поселения как объект рыночных отношений помимо о&цей гражданско-правовой харпаерасяики недвижимого объекта имеет специальные признаки - кадастровый дамгр, траницы, оборсггоспособ-ность, ввды разрешенного использования сюотвеггствующей территориальной зоны, определяющей порядок и пределы использования земельного участка, в том числе и условия совершения сделок с земельным участком.

2. Па гражданско-правовую характеристику земельного участка городского поселения исторически значительное влияние оказана и оказывает конкретная форма определенного общественного строя, базирующаяся та соответствующем праве,

идеологии, морали и объединяющая такие узловые момешы, как состав и соотношение различных форм земельной собственности; механизм ее распределения и перераспределения; система рыночного и государственного регулирования операций с землей и ее использования.

3. Оборотоспособность земельного участка является особой качественной характеристикой для земель городских поселений. Оборот земли имеет как рыночный, так и внерыночный (админисфагивный) характер. Эш, превде всего, обусловлено сюновополагающим значением земли среди всех других объектов гражданских прав, ролью земли для формирования стабильных правовых и экономических отношений. При этом для земель городских поселений свойственным является наличие особого механизма ограничения для их оборота. Так, совершение сделок с земельными участками и реализация прав на землю в городских поселениях ограничены нормами о застройке и территориальном планировании.

4. Категорию <фынок земли» можно рассматривать в широком и узком смысле. Для настоящего исследования с гражданско - правовых позиций имеет важное значение узкое понимание рынка земли Под рынком земли в узком смысле понимается оборот земельных участков, в границах которой осуществляется множество разного вида сделок (купли-продажи, аренды, залога и т. п.), складывается определенная конъюнюура спроса и предложения по конкретным операциям, устанавливаются ценовые параметры (рыночная цепа, арендная плата, залоговая стоимость и др.), действуют определенные государственные регуляторы движения земельной собственности (земельное налогообложение, финансово-кредитная политика, государственные инвестиционные программы по использованию и восстановлению земельных ресурсов различных форм собственности и т. п.).

ответствии с правовым зонированием территории, установленным правилами землепользования и застройки городского поселения; во-вторых, ■соблюдение норм застройки, установленных градостроительным регламентом, параметров разрешенного строительного изменения недвижимости и предельных размеров земельных участков применительно к одной «правовой зоне».

6 Договорные правоотношения по поводу земли формируются с учетом гражданского и земельного законодательства В связи с чем, необходимо в Гражданский кодекс Российской Федерации включить специальную статью «Общие требования, предъявляемые к сделкам с земельными участками» и в рамках этой же статьи установить перечень допускаемых сделок с земельными участками, а также пределы возможного государственного вмешательства в рассматриваемую область общественных отношений.

7.Исследование теоретических позиций по вопросу о правовом статусе земель городских поселений предопределило вывод о необходимости введения в Земельный кодекс РФ нормы, регламентирующей порядок предоставления земли собственникам помещений в многоквартирном жилом доме.

8.Кроме того, показана необходимость в нормативном порядке установить положение о запрете ипотеки земельных участков, в отношении которых принято решение об изъятии земельного участка, либо решение о предварительном согласовании места размещения объекта.

9 Практика применения пункта 5 статьи 22 Земельного кодекса РФ позволяет говорить о необходимости его кардинального пересмотра и принятия нормы, аналогичной норме пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса РФ, то есть необходимо предусмотреть согласие арендодателя на совершение действий по распоряжению травами аренды на земельный участок

10. Доказана целесообразность установления в действующем законодательстве положения направленного на соблюдение интересов .сосйбсгвенников нежилых помещений в здании расположенном на неделимом земельном участке путем отмены принудительно солидарных действий при купли-продажи земельного участка, по-

скольку установленная законодательством принудительность, не вытекает ни го каких норм и принципов ни гражданского права, ни земельного.

Нардду с указанными основными положениями, выносимыми на защиту, в работе содержатся и другие выводы и предложения.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ. Представленное диссертационное исследование направлено на разрешение важных практических вопросов в области правового регулирования сделок с землей городского поселения Р&бота должна внести свой вклад в совершенствование судебной практики по вопросам заключения и исполнения сделок с землями городских поселений, усовершенствовать механизм защиты прав собственников, арендаторов Выводы диссертационного исследования направлены на совершенствование российской законодательной базы в соответствующей области.

Представленное диссертационное исследование, его научные результаты могут быть использованы при чтении лекций и ведении семинарских (практических) занятий по курсам «Гражданское право», «Земельное право», по спецкурсам «Сделки с недвижимостью», «Гражданско-правовые договоры», в практической деятельности органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на специализированных курсах подготовки и переподготовки государственных регистраторов Сама работа может бьггь рекомендована для изучения студентам юридических специальностей, в том числе студентам старших курсов, занимающимся исследованием вопросов совершения сделок с землями городских поселений.

АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ Диссертация подготовлена на кафедре гражданского права и процесса Казанского государственного университета. Положения, представленные в настоящем диссертационном исследовании, нашли свое отражение:

1. В опубликованных научных и учебно-методических работах;

2 В процессе ведения лекционных и семинарских занятий по спецкурсу на юридическом факультете Казанского государственного университета

СТРУКТУР А РАБОТЫ

Название и структура диссертации обусловлены целями и задачами проводимого исследования Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка нормативных правовых актов, судебной практики и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении показаны актуальность и новизна темы настоящего исследования, степень разработанности проблемы, сформирован цели, задачи исследования, его методологическая, правовая, научная базы, изложена теоретическая и практическая значимость, а также структура работы.

Глава первая - «Понятие и особенное™ рынка земли» - посвящена историческому осмыслению категории рынка земли, ее значению при реформировании российской экономики, основным этапам развития правового института рынка земли.

В первом параграфе раскрываются понятие и особенности земель городских поселений. Земельный участок из земель городского поселения как объект рыночных отношений помимо общей гражданско-правовой характеристики недвижимого объекта имеет специальные признаки - кадастровый номер, границы, оборотосгюсоб-ность, виды разрешенного использования соответствующей территориальной зоны, определяющей порядок и пределы использования земельного участка, в том числе и условия совершения сделок с земельным участком.

Историю правового регулирования горояеювк -земель можно разделить на четыре этапа:

Первый этап отечественного законодапгетасгаа, регулирующгго оборот городских земель начался, непосредственно после решяюида и продолжался до 1931 года В это время складывается и оформляется зашнодатеяьство о городских землях в ка-

честве специальной отрасли советского земельного законодательства Еще в первом периоде регулирования земель городской застройки возникли и действовали определенные правовые формы регулирования планировки и застройки городов, однако они не были решающими и определяющими для городского землепользования

На втором этапе положение резко меняется. Воздействие государства на планировку и застройку городов усиливается Ведущими и определяющими для городского землепользования становятся акты, регулирующие планировку и застройку городов Второй период характерен главным образом тем, что внедрялось планомерное использование городских земель по целевому назначению, большинство нормативно-правовых актов второго периода посвящено непосредственно планировке и застройке городов.

Третий период отечественного градостроительства распространяет управление землями за пределы городских территорий посредством разработки градостроительной документации - схем и проектов районной планировки, которые совмещают функции социально-экономического плата развитая территории и юридического документа, определяющего правовой режим земель городских поселений

Со времен отмепы частной собственности на недвижимости процесс планирования территории не включал задачи создания земельного участка как объекта имущественного права Отсутствие иных форм собственности на землю исключало необходимость идентификации се границ, также как и регулирования отношений между собственниками земли

Четвертый этап начинается с провозглашения частной собственности на землю и установлением среди разнообразных целей использования земель городов основополагающей - размещение города и обеспечение его развития и нормального функционирования как единого, но в то же время сложного социального организма. Выполнению указанной - главной цели подчинены правовые режимы отдельных видов земель городов.

Переход к зональному правовому регулированию застройки в России является базовым юридическим инструментом регулирования отношений по поводу использования и строительного обустройства земельных участков в условиях рынка.

Правовое зонирование это процесс подразделения городской территории на определенное число зон с четко установленными границами. Для всех зон применительно к каждому земельному участку определяются равные права использования и строительного изменения недвижимости.

Действующая в Российской Федерации схема зонирования отличается от типологических схем практикуемых в развитых странах. В то же время она сочетает в себе некоторые особенности двух основных гапс» этих систем - американской и западноевропейской.

Во втором параграфе раскрывается вопрос о пошлин и значении рывка земли в городских поселениях, как экономической и правовой категории при осуществлении проводимых в России экономических реформ. Делается вывод, что рынку земли принадлежит одно из ведущих мест в системе создаваемых при осуществлении экономической и правовой реформы новых гражданских правовых институтов.

В широком социально-экономическом шние земельный рынок означает исторически конкретную форму существования определенного общественного строя, базирующегося на соответствующем праве, идеологии, жрали и объединяющего такие узловые моменты, как состав и соотношение различных форм земельной собственности, механизм ее распределения и перераспределения, система рыночного и государственного ре1улирования операций с землей я ее использования.

В узком смысле земельный рынок означает сферу оборота земельных участков, в границах которой осуществляется множество разного вида сделок с землей (купли-продажи, аренды, залога и т. п.), складывается определенная конъюнктура спроса и предложения по конкретным операциям, устанавливаются ценовые параметры (рыночная цена, арендная плата, залоговая стоимость в др.), действуют определенные государственные регуляторы движения земельной собственности (земельное налогообложение, финансово-кредитная псиииша, государственные инвестици-

онные программы по использованию и восстановлению земельных ресурсов разных форм собственности ит п.).

При этом рынок земли является эффективным инструментом разгосударствления и приватизации и позволяет решить ряд задач по рациональному и экономически целесообразному использованию земель в городах.

В условиях перехода к рыночной экономике особое значение приобретают проблемы механизма правового регулирования земельных отношений его содержания на конкретных этапах земельной реформы.

Начиная с 1990 года по настоящее время можно выделил, основные этапы становления правовой базы рынка земли в городских поселениях Первый этап (1990 -сентябрь 1993 гт).

Для этого этапа характерны переход от закрепления в законодательстве исключительной государственной собственности на землю к легальному признанию множественности ее форм и их равной защиты Одновременно происходит переход от абсолютного запрещения сделок с землей к их разрешению. Законодательство предусматривает возможность совершения сделок с землей, ограничивая их по субъектному составу (только граждане) и устанавливая исчерпывающий перечень случаев их совершения. С первым этапом связано легальное признание земельных участков недвижимым имуществом

Второй этап (октябрь 1993-1996 гг.).

Отличительной чертой этого этапа стали объявление земельных участков недвижимым имуществом и разрешение всех основных видов сделок с землей Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27 октября 1993 г, земельные участки и все, что прочно с ними связано, были отнесены к недвижимости Было установлено, что оборот земельных участков регулируется гражданским законодательством с учетом земельного, лесного, природоохранительного, иного специального законодательства

Третий этап (1996 г. и по настоящее время)

Для этого этапа характерны постановка в качестве цели создания единого правового режима недвижимого имущества и первые попытки формирования объектов недвижимости, их государственного учета, оценки и ране грации прав на них, исходя из общности правового режима земли и находящимся на ней зданий, строений, сооружений

В третьем параграфе рассматриваются историческое развитие рынка земли в России. Анализ места и ром оборота земли на различных этапах истории России позволяет пспнать ее сущность, значение для экономического и социального развитая, выявить тенденции и закономерности развития правовых норм.

Правовое регулирование рынка земли в дореволюционной России осуществлялось на основе норм гражданского законодательства. В конце XIX - начале XX века для инсгагуга рынка земли были характерны тенденции, вызванные проводимой в Российской империи аграрной реформой, а такие развитием промышленности и сельского хозяйства. Столыпинская земельная реформа дате ход приобретению в частную собственность общинной земли «состоящей в постоянном пользовании». Благодаря проводимой реформе в земельные отношения России стали проникать рыночные отношения, призванные повысить эффективность землепользования. Анализ дореволюционного законодательства затрагивает такие акты, как том X Свода законов Российской Империи, проект Гражданского Уложеищ, Устав о казенных оборонных статьях и щ>. Подчеркивается, что в период после 1917 года в России господствующей стала позиция, согласно которой понятие рынка земли противоречило основам нового земельного строя Уже одним из первых актов советской власти - Декретом о земле от 26 октября 1917 года - был заководагеиьно закреплен запрет подобного использования земли Последующие годы сташярвмвнем ограничения оборо-тоспособности земли. Последний нормативный акт, ®оториш формально еще допускал свободу выбора форм землепользования, были Общие тачала землепользования и землеустройства, утвержденные ЦИК СССР 15 декабря 1928 года

Перестройка экономических отношений в конце >80-# тт. XX столетия сопровождалась активным развитием законодательства обздбораге в сфере землепользова-

ния. Начало при этом было положено Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года, Земельным кодексом РСФСР от 25 апреля 1991 года и др

Новый этап в развитии института рынка земли был открыт принятием Гражданского кодекса РФ и нового Земельного кодекса РФ 2001 года. Кроме того, важную роль здесь имеют нормы главы 17 ГК РФ, действие которой было инициировано Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 45-ФЗ.

В представленном разделе делается общий вывод, что к 2001 году законодательство, регулирующее совершение сделок с землей представляло собой конгломерат недостаточно систематизированных правовых актов различного уровня, зачастую противоречащих друг другу Частично указанную проблему разрешил новый Земельный кодекс РФ.

Вторая глава - «Особенности правового регулирования рынка земли в городских поселениях» - состоит из трех параграфов.

В первом параграфе анализируется место рынка земли в системе имущественных отношений.

В современных условиях особое значение приобретает законодательство о земельном обороте, регулирующее установление, изменение и прекращение земельных прав и обязанностей. На все виды сделок с земельными участками установлены общие ограничения, среди них- запрет на самовольное изменение целевого назначения земель; сохранение установленного режима использования земельных участков; затрет на сделки, которые приводят к нарушению агротехнических, градостроительных, экологических, санитарных, противопожарных, и иных специальных требований; обязательное уведомление контрагента о земельном шоре, о принадлежности или границах земельного участка.

Процесс становления рыночной экономики в России и введение права частной собственности на землю обусловили возникновение рынка земли, являющегося инструментом и одновременно гарантией реализации конституционного права собственности на землю, а вернее, его основного правомочия - права распоряжения Э А. Крылатых определяет земельный рынок как часть земельного оборота, при котором

установление, изменение и прекращение прав на земельный участок происходит в результате юридически оформленного договора и опосредовано денежным или натуральным платежом Земельный рынок охватывает следующие виды гражданских сделок: купля-продажа земельных участков (земельных долей), сдача земельного участка в аренду, залог участка для получения предай, компенсация при изъятии земли для государственных и общественных нужд.

По мнению диссертанта, соглашаясь в принципе с приведенным определением земельного рынка, однако, следует отметить, что земельный рынок охватывает большее число сделок с земельными участками, имеющих возмездный характер. В частности, среди них может быть названа сделка по передаче земельного участка в собственность на основании договора ренты и пожизненного содержания с иждивением Вместе с тем вряд ли можно признать сделкой ижггае земельного участка для государственных и общественных нужд, в особенности, шгда такое изъятие носит принудительный характер.

Существование рынка возможно только щи наличии разрешенного земельного оборота Принимая во внимание, что сегодня в России земля находится как в частой, так и в государственной и муниципальной собственности, а также то обстоятельство, что часть земель будет и в дальнейшем лшшь объектом государственной и муниципальной, т. е публичной, собственности, оборот земель будет носить не только рыночный, но и внерыночный (адммшетрагшвный) характер. В настоящее время внерыпочный земельный оборот подвергается существенному государственному регулированию, направленному на поиск максимнтвиого удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в земельных участхах, с силой стороны, и на соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, сказанных с использованием соседних земельных участков, — с другой Такое влияние подчиненное территориальным планам использования земель и зонированию территории предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам обеепешвает баланс частных и общественных интересов в рациональном использовании и охране земель как основы

жизни и деятельности общества И в этом шаие приведенные параметры государственного регулирования внерыночного земельного оборота объективно обусловлены.

Стимулирование развития рыночного земельного оборота возможно при проведении целостной системы мер правового и экономического характера. В правовом плане эти меры можно условно разделить на следующие группы: а) установление специальных правил совершения сделок с земельными участками; б) совершенствование регулирования отношений собственности на землю; в) совершенствование правовой основы инфраструктуры земельного рынка

Становление земельного рынка напрямую связано с отменой монополии государственной собственности на землю и установлением в Российской Федерации Прага частной собственности на землю, ибо реализация основного правомочия собственника— права распоряжения - с неизбежностью включает землю в гражданский оборот с некоторой «мерой допущения земельного оборота» т е. возможность совершения собственником земельного участка любых предусмотренных законом сделок, но совершения их с соблюдением установленных федеральным законом правил.

В параграфе втором речь идет о соотношении частного и публичного начал в правовом регулировании рынка земли. Большое значение для современных правоотношений в России имеет соблюдение баланса интересов общества и частных лиц при осуществлении пользования и распоряжения землей. Основной проблемой в этой области является определение пределов государственного вмешательства в правомочия пользования землей

Соотношение частного и публичного начал в правовом регулировании общественных отношений рассматривается, как правило, с позиции соотношения публичного правового и частного правового регулирования, имеющих - на взгляд диссертант - идентичную природу Применительно к отношениям, складывающимся но поводу земли, особенно же в аспекте совершения сделок с земельными участками, на первый план выходит проблема соотношения гражданского и земельного права в регулировании земельных имущественных отношений. Выявление соотношения гражданского и земельного права в регулировании рынка земли не позволяет четко вы-

явить сферы регулирования данной области отношений со стороны каждой из этих отраслей права, поскольку, в сфере имущественных отношений они дополняют друг друга' гражданское законодательство ссылается на особенности регулирования отношений нормами земельного законодательства, а в земельном законодательстве содержатся нормы гражданского права

Проводится анализ категорий «публичное право» и «частное право» в рамках предмета исследования Делается вывод, что отношения связанные с рыночным оборотом земли относятся к сфере частноправового (гражданско-правового) регулирования Однако нельзя заключить, что правовое регулирование земли осуществляется только посредством гражданского законодательства Современному земельному законодательству здесь отведено не последнее место К области земельно-правового регулирования можно сплести- охрану земель, их кадастровый учет, землеустройство; порядка формирования категорий земель и правил-их использования, права и обязанности землепользователя, землевладельца, собственника земельного участка, дополнительные основания прекращения договора аренды земли, земельный контроль, ответственность за правонарушения в области использования и охраны земель и др. Таким образом, можно говорить и о том, что рынку земли свойственно гражданско-правовое регулирование с учетом норм земельного законодательства.

Кроме того, в работе исследуется влияние частноправового регулирования на земельные отношения. Проникновение частноправового регулирования в земельные отношения помимо положительных моментов имеет и свои минусы, к которым в первую очередь следует отнести возможность игнорирования публичных интересов вследствие утраты государством контроля над земельным оборотом, в том числе над сделками, совершаемыми по поводу земли. Поэтому действие норм ГК РФ должно бьгть скорректировано применительно к сделкам с землей путём публично правового регулирования

Третий параграф посвящен приватизации земли так основе рынка земли в городских поселениях. В целом приватизация в современных условиях, сложившихся в России, призвана одновременно выполнить какънвшмум четыре ведущие функ-

ции: осуществление передачи имущества (прежде всего средств производства), могущего быть объектом приватизации, от государства к частным физическим и юридическим лица создание первичной инфраструктуры в экономике с достаточно сильным частным секторам и основными элементами рыночных отношений, основанными на действии закона стоимости; изменение социальной структуры общества, образование нового класса предпринимателей — собственников средств производства и изъятие у населения, предприятий и фирм излишней денежной массы, не обеспеченной товарами, ведущее к финансовому оздоровлению экономики и к стабилизации рубля.

В работе отмечается, что важным аспектом Закона о приватизации стало его положение об исключительной возмездное™ отчуждения государственного и муниципального имущества При этом применительно к земельным отношениям, учитывая сферу действия Закона о приватизации, следует отметить, что в настоящее время приватизация земельных участков не всегда является возмездным отчуждением государственного и муниципального имущества Это обусловлено тем, что специальные законы, регулирующие оборот земельных участков предусматривают возможность и бесплатной приватизации земель. Так ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66 -ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих обьединениях граждан » устанавливает что приватизация садовых, огородных и дачных земельных участков может осуществляться в том числе бесплатно. Данное положение корреспондирует с нормами подпункта 7 пункта 1 статьи 1 и пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ.

Однако следует заметить, что Земельный кодекс РФ, предоставляя гражданам обладающими земельными участками на правах постоянного пользования и пожизненного наследуемого владения, право однократно приобрести их в собственность, не называет данные процедуры приватизацией, в связи с чем, по нашему мнению, необходимо скорейшее внесение изменений и дополнений в действующие Земельный кодекс РФ, Закон о приватизации, иные федеральные законы с целью ведепия единого и четкого определения

не только понятия «приватизация земельного участка», но и критериев ее возмездности либо безвозмездности, порядка принятия решений уполномоченными органами

Глава третья - «Договоры в системе правового регулирования рынка земли в городских поселениях» - состоит из трех параграфов.

В первом параграфе раскрывается место и роль договоров в системе правового регулирования рынка земли.

Исследовав действующее российское законодательство, автор приходит к выводу, что при установлении общих требований к сделкам с земельными участками, следует иметь в виду, что все ограничения свободы договоров могут быть подразделены на две группы' негативные и позитивные Негативные ограничения выражаются путем закрепления в законе случаев, при которых заранее предусмотрено, межпу кем и какие договоры заключаться не могут.

"Негативные" ограничения, установленные Гражданским кодексом РФ, безусловно, должны соблюдаться и при совершении сделок с земельными участками.

Ограничения гражданских прав допускаются на основе федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных •интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Что касается гражданского и земельного законодательства, то в них отсутствуют правила о допустимых пределах ограничения частого интереса в пользу публичного, или, иначе говоря, о пределах вмешательства государства в земельные отношения. Необходимость установления таких пределов продиктована не только правовыми проблемами, но, прежде всего, экономическими.

Целью государственного регулирования земельного оборота должно быть в равной мере как предотвращение негативных социально-экономических последствий совершения сделок с землей, так и обеспечение многообразия форм собственности на землю, чгос равенства; установление гарантий защиты права частной собственности на землю от необоснованного

государственного вмешательства Все это свидетельствует о необходимости и важности установления в законодательном акте пределов государственного вмешательства в сферу частных интересов при использовании земельных учаспсов.

Позитивные ограничения свободы договоров, как правило, базируются на обязательном включении условий определенных участниками договорных отношений

Общий элемент всех рассматриваемых сделок—земельный участок, который вне зависимости от целевого назначения, от наличия на нем строения должен отвечать определенным требованиям. К таким требованиям можно отнести: сохранение разрешенного использования земельных участков городов; наличие кадастрового плана хмельного участка в качестве обязательного приложения к сделке; соблюдение минимальных размеров, установленных для участков соответствующего целевого использования.

Действующее законодательство РФ должным образом не решает проблему неэкономичного дробления земли. Нет ни разрешительной системы сделок, ни универсального правила об ограничении минимального размера участка, по поводу которого совершается сделка

Во втором параграфе анализируется понятие договора аренды земли, его признаки, форма и особенности.

По представленному в исследовании мнению, договор аренды земельного участка является гражданско-правовым договором, поскольку именно гражданское законодательство составляет основу его правового регулирования. Среди объектов аренды пункт 1 статьи 607 ПС РФ при этом в первую очередь называет земельные участки. Земельный кодекс РФ 2001 года в пункте 3 статьи 3 относит имущественные отношения по совершению сделок с земельными участками также к предмету регулирования гражданского законодательства

Делается вывод, что договор аренды земельных участков подлежит более жесткому государственному кошролю, выражающемуся в порядке государственной регистрации Освобождение от такой регистрации сделок, заключаемых на срок ме-

нее 1 года может привести к ослаблению этого контроля и, кроме того, позволяет не применять указанное требование к договорам аренда, заключенным без указания срока Поэтому следует исключить из Земельного кодекса пункт 2 статьи 26, устанавливающий такое право.

Договорные отношения имеют свободный характер, что дает возможность сторонам договора изменить или расторгнуть его по взаимному соглашению. Если стороны не достигли такого соглашения, договор, может быть, расторгнут по решению суда, но только при условии, что имело место существенное нарушение договора одной из сторон Договор аренды земельного участка прекращается- (1) по соглашению сторон; (2) по решению суда; (3) по истечении срока аренды при наличии письменного заявления арендодателя Законодательство предусматривает и другие основания прекращения права аренды: (4) смерть собственника и отсутствие правопреемника; (5) смерть арендатора и отсутствие наследника, желающего воспользоваться преимущественным правом на заключение договора аренды; (б) в случае невыполнения арендатором обязательств, предусмотренных договором аренды, а также (7) в случаях, предусмотренных общими основаниями прекращения прав на землю.

Гражданским законодательством предусмотрены основания досрочного расторжения договора аренды (статьи 619, 620 ГК РФ), причем пункт 2 статьи 450 ГК РФ допускает существование и других основашй, предусматривающих дскрочное расторжение договора в судебном порядке по требование одной из сторон. Земельное законодательство устанавливает в статье 46 Земельного кодекса РФ основания принудительного прекращения права на земельный участок. Такое принудительное прекращение прав в еттошепии договора аренды возможно лжпь по решению суда.

На наш взгляд, неправомерно установление возможности изъятия земельного участка у арендатора. Невозможно прекратить аренду я посредством реквизиции (подпункт 6 пункта 2 статьи 46 Земельного кодека РФ). Не решайся законодателем проблема изъятия арендуемого участка для госуэдрсяомих нужд. За нарушение зе-

мельного законодательства также нельзя изъять земельный участок у арендатора, если участок арендуется у частного лица.

Обращается внимание, что статьи 46, 49, 53, 54 и другие нормы Земельного кодекса РФ 2001 года игнорируют то обстоятельство, что основания прекращения вещных прав (гаава 15 ГК РФ) отличаются от прекращения обязательств (гаавы 26 и 29 ПС РФ). В связи с этим, право собственности и иные вещные права прекращаются по-иному, чем аренда Таким образом, в соответствующих статьях Земельного кодекса РФ должны бьпъ установлены не основания прекращения аренды, а основания досрочного расторжения договора аренды земельного участка по инициативе арендодателя

Много споров возникает в связи с досрочным расторжением договора земельного участка по инициативе одной го сторон. Такое расторжение возможно либо по соглашению сторон, либо в судебном порядке Споры в этой области, можно подразделить на споры по искам о признании недействительными постановлений администраций об изъятии земельных участков у арендаторов в связи с передачей их третьим лицам и споры о досрочном расторжении договора по требованию арендодателя

Практика применения пункта 5 статьи 22 Земельного кодекса РФ позволяет говорить о необходимости его кардинального пересмотра и принятая нормы, аналогичной норме пункта 2 статьи 615 ГК РФ, то есть необходимо предусмотреть согласие арендодателя на совершение действий по распоряжению правами аренды на земельный участок Применение действующей редакции пункта 5 статьи 22 Земельного кодекса привело к тому, что оборот такого специфического объекта, как земельный участок, регулируется более либеральными по своему содержанию нормами по сравнению с нормами об арецце движимого имущества.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право осуществлять распоряжение без согласия собственника, при условии его уведомления. Таким образом, норма пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса практически лишает арендодателя

возможности влиять на выбор арендатором лица, которому передаются права и обязанности по договору аренды.

В параграфе третьем раскрывается вопрос о предмете договора купли-продажи и о связанных с ним особенностях правового регулирования купли-продажи земли.

Диссертантом предложен метод недопущения нерационального дробления земельных участков при совершении сделок купли-продажи. При этом неэкономичное дробление или разделение земельного участка должно служить основанием для признания сделки недействительной.

Сделка, в результате которой нарушено требование о максимальном размере земельного участка, должна квалифицироваться как ничтожная в силу ст 168 ГК РФ Причем сделка должна быть признана ничтожной полностью, а пе в части превышения установленного максимального размера по той причине, что превышающая часть не является "самостоятельным" объектом права, к тому же она может быть меньше установленного минимального размера земельного участка.

В работе исследуется юридический способ перевода в общую собственность уже возникшей исключительной собственности на помещения в одном здании в случае купли-продажи земельного участка. Очевидно, что таким способом не может быть судебное решение- если по суду собственность можно разделить, то соединить -невозможно, поэтому приходится исходил, из того, что, хотя сложившиеся отношения фактического совместного впадения без формальной юридической связи межцу совладельцами не являются нормальными, эффехшвных путей направления ситуации средствами действующего закона не предусмотрено. Наряду с поисками путей законодательного исправления ситуации автор щзедлагает в качестве пусть не радикального, но все же существенного смягчения возгвяввошрх конфликте» ряд мер:

- установление сервитута обеспечивающего, во всяком случае, наиболее рациональное управление объектом общего владения, какое возможно при отсутствии общей собственности

Практикуемый действующим законодательством вариант закрепления земли "пропорционально" размерам принадлежащих помещений прямо отсылает к общей долевой собственности и правомерен лишь в ее рамках, не имеет видимых законных оснований, а также не способен указать внятные способы пользования и распоряжения земельным участком.

- установление свободно отчуждаемого вещного права на часть здания, например права пользования помещением, которое только тем отличается от общей собственности, что не предусматривает ограничений на продажу в виде преимущественного права покупки. Такое право собственник здания мог бы создавать путем возмездного договора с покупателем так же, как, например, возможно установление договором сервитута или иного вещного права С доктринальной точки зрения это вещное право, как и любое вещное право, могло бы рассматриваться как часть трава собственности. Соответственно, возможен договор о передаче этого права самому собственнику и тем самым погашении этого права, восстановление собственности в полном объеме

Кроме того, нашему законодательству известны решения, элиминирующие одни вещные права и вводящие им на смену другие, как это было сделано, например, с травами на землю. Поэтому представляется возможным решение (переходный закон), запрещающее дальнейшее распоряжение правами на нежилое помещение без их преобразования в право общей собственности (по соглашению всех владельцев здания), либо в указанное законом вещное право по юле самого владельца нежилого помещения.

В работе также ставится вопрос о законности статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации Норма ст 36 ЗК РФ допускает приобретение права на земельный участок исключительно при совместном обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления всех собственников строений Другой порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, законом не предусмотрен. Диссертантом обосновывается, что норма ст 36 ЗК РФ является ограни-

чителыюй, не выдерживает критики с позиций системы права, включая конституционное, земельное и гражданское законодательство в их взаимосвязи.

Совершенно очевидно, что описана ситуация, типичная для всей городской застройки Можно с уверенностью сказать, что именно так и обстоит дело в большинстве случаев, а совместного обращения владельцев, как хорошо известно, достичь не удается практически никогда.

Поэтому предлагается на законодательном уровпе изменил, порядок приобретения прав на земельные участки, предусмотренный статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В заключении подводятся итоги проведенного исследования, излагаются основные выводы, имеющие как теоретическое, так и практическое значение, показываются перспективы дальнейшей разработки поставленных проблем

По тане диссертационного исследования опубликованы следующие основные работы'

1. Ж>ф менэсэбэтлэрен яейлэу // Ваганым Татарстан. - 10 января 2001.-№4(23822).

2. Пядь родной земли // Время и деньги. - 25 января 2001 г. -

№14.

3. Основания земельных правоотношений и судебная практика // Суд и правосудие в РФ: актуальные проблемы / Материалы научно-практической конференции, посвященной 100-летию со дня рождения профессора АТ.Бажаиова, статьи учеников и последователей туманиста. - Казань: Идою Казан. Ун-та, 2001 -ISBN-5-7464-0667-8, с.73-82.

4. Договорное регулирование оборота земель в городском поселении,- Казань - 2006 год

Центр инновационных технологий Россия, РТ, г. Казань, ул. К.Фукса, д. 11/6

Подписано в печать £>20_5"Формат 60x84 1/16. Бумага офсетная. Печать ризографическая. Гарнитура «Тайме». Усл. печ. л/Г Тираж 100 экз.

Отпечатано в Центре инновационных технологий Россия, РТ, 420111, г. Казань, ул. К.Фукса, 11/6 Лиц. ПЛ №0173 от 26.10.99. Тел. 38-97-56

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Нигматуллина, Эльмира Фаатовна, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Понятие и особенности рынка земли.

1.1. Понятие и особенности земель городских поселений.

1.2 Понятие рынка земли как экономической и правовой категории

1.3 История правового регулирования рынка земли в России.

Глава 2. Особенности правового регулирования рынка земли в городских поселениях.

2.1. Рынок земли в системе имущественных отношений.

2.2. Сочетание частно-правового и публично-правового регулирования рынка земли в городских поселениях.

2.3. Приватизация земли как основа рынка земли в городских поселениях.

Глава 3. Договоры в системе правового регулирования рынка земли в городских поселениях.

3.1. Место и роль договоров в системе правового регулирования рынка земли в городских поселениях.

3.2. Договор аренды земельного участка из земель городских поселений.

3.3. Договор купли - продажи земельного участка из земель городских поселений.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Гражданско-правовое регулирование рынка земли в городских поселениях"

В развитых государствах рынки земли являются мощным средством стимулирования инвестиций землепользователя и роста производительности. Процесс становления рыночной экономики и введение права частной собственности на землю в Российской Федерации исторически обусловили возникновение рынка в первую очередь в городских поселениях. Рынок земли предполагает развитие отношений имеющих экономический, товарно-денежный характер, нуждающихся, прежде всего в соответствующем регулировании посредством гражданско-правовых норм. Приоритетным направлением развития рынка земли в городском поселении является формирование земельных участков в качестве объектов недвижимости с целью вовлечения их в гражданский оборот, состоящий из совершения соответствующих гражданско-правовых сделок, совершаемых с учетом определенных пределов и ограничений, обусловленных спецификой объекта - земельного участка. В условиях рыночной экономики резко повышается интерес к правовому регулированию использования земель городского поселения и к решению проблем сочетания частных и публичных интересов в процессе застройки городских территорий, которые до настоящего времени не исследованы. Между тем до сих пор не устранены противоречия между гражданским и земельным законодательством в регулировании этих отношений, что объясняется как недостаточной степенью разработанности нормативной правовой базы сделок с недвижимостью, так и имеющейся потребностью в теоретическом осмыслении отдельных вопросов гражданских правоотношений по поводу земель городских поселений.

Российское законодательство, регулирующее рынок земли стало развиваться лишь с конца 80-х годов XX столетия. В этой связи можно отметить Закон РСФСР 1990 года «О земельной реформе», Земельный кодекс РСФСР 1991 года, первую и вторую части Гражданского кодекса РФ (1994,1996 гг.). Логичное завершение данный процесс правового регулирования оборота земельных участков нашел в Земельном кодексе Российской Федерации от 25 октября 2001 года. Однако подготовленная таким образом нормативная правовая база, как показывает практика, все еще нуждается в совершенствовании, особенно в части регулирования оборота земель городских поселений.

Эффективное гражданско-правовое регулирование рынка требует всестороннего исследования как положительных, так и возможных отрицательных его последствий. Такое исследование позволит выработать необходимые правовые ограничители земельного оборота.

Некоторые аспекты исследованной в настоящей работе проблемы, несмотря на свою новизну, уже становились предметом анализа в работах современных российских цивилистов. По уже отмеченным выше объективным причинам особое внимание научному исследованию рыночных земельных отношений было обращено лишь в середине 90-х годов, после того как законом была разрешена купля-продажа в сфере землепользования. Однако, несмотря на активные исследования российских цивилистов в данной области, все еще сохраняется потребность в комплексных исследованиях проблем правового регулирования рынка земли, основанных на новейшем гражданском законодательстве. Представленная работа должна восполнить данный пробел, имея своей целью стать одним из первых всесторонних исследований гражданско-правового регулирования рынка земли в России. При этом работа основана на анализе соотношения частного правового и публично-правового начал регулирования рынка земель городских поселений. Этим обусловлена научная новизна диссертационного исследования, особенно в части гражданско-правового регулирования оборота земель городских поселений.

В диссертации представлены основные положения философских концепций К. Монтескье, К. Канта, Г. Гегеля, К. Маркса, учений о праве ЛИеринга, JI. Дюги, О. Хеффе и других.

В качестве теоретической основы для настоящего исследования явились труды ученых-теоретиков, цивилистов и представителей земельного права: С.САлексеева, ЯБАбрамова, М.М.Агаркова, САБоголюбова, С.Н.Братуся, М.И.Брагинского, ВББитрянского, А.М.Гуляева, Б.Ф.Ерофеева, Ю.Г.Жарикова, В.А.Дозорцева, Л.НЗавадской, ДАКеримова, О.И.Крассова, О.М.Козырь, В.В .Лазарева, И.А.Иконицкой, О.С.Иоффе, А.Ю.Кабалкина, Д.А.Керимова, Н.К.Мапикова, Д.И.Мейера, Ю.СРешетова, Ю.К.Толстого, И.А.Покровского, К.П.Победносцева, А.П.Сергеева, О.Н.Садикова, ЕАСуханова, НА.Сыродоева, Р.О.Халфиной, ВАХохлова, Ф.Н.Фаткуллина, Г.Ф.Шершеневича, ГБ.Чубукова и др.

Следует отметить, что многие из использованных в качестве теоретической базы работ построены на ранее действовавшем гражданском законодательстве, а также на дореволюционном российском праве.

Нормативную правовую основу диссертационного исследования составили такие нормативные правовые акты (в том числе действующие, а также прекратившие свое действие), как Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ (части первая и вторая), Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ и другие федеральные законы. В работе нашли свое отражение и дореволюционные российские гражданско-правовые акты, а также иностранные источники. В представленном диссертационном исследовании использованы также руководящие разъяснения пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ, опубликованная и неопубликованная практика российских судов по вопросам применения гражданского и земельного законодательства, регулирующего, в том числе договорные отношения по купле-продаже, аренде земельных участков в городских поселениях.

Целью настоящего диссертационного исследования явилось выявление сути и особенностей рыночных отношений по поводу земель городских поселений, как предмета гражданско-правового регулирования оптимального соотношения частноправового и публично-правового регулирования оборота этих земель.

Для достижения вышеназванной цели были поставлены и решались следующие взаимосвязанные задачи:

- определение понятия земель городских поселений как объекта гражданского оборота;

- выявление особенностей рынка земли в городских поселениях как экономической и гражданско-правовой категории;

- изучение истории становления и развития правового регулирования рынка земли в России;

- уточнение места рыночных отношений по поводу городских земель в системе имущественных отношений;

- рассмотрение приватизации земли как основы рынка земли в городских поселения;

- выявление места и роли договоров в системе правового регулирования рыночных отношений в городских поселениях, а также характеристика особенностей отдельных видов договоров.

Объектом настоящего исследования является гражданско-правовое регулирование рынка земли в городах. Предмет исследования составляет комплекс договорных отношений на рынке земли в городских поселениях.

Представленная работа является одним из первых в науке гражданского права комплексных исследований гражданско-правового регулирования современного рынка земли в городских поселениях. При этом впервые выявляются и обосновываются оптимальное соотношение частно-правового и публично-правового регулирования рынка земли в городских поселениях, а также выделяются особенности отдельных видов договоров в этой сфере. Использование наряду с теоретическими рассуждениями статистических данных и практики правоприменения, в том числе судебной практики, должно иметь важной значение для дальнейшего развития самой теории сделок с недвижимостью и совершенствования российского законодательства.

Автор в процессе практической работы по приватизации земли отметил проблемы и недостатки в правовом регулировании рынка земли гражданским и земельным законодательством и сформулировал дополнительные к имеющимся в литературе предложения по совершенствованию соответствующего законодательства.

Проведенное диссертационное исследование содержит следующие основные положения, выносимые на защиту:

1. Земельный участок из земель городского поселения как объект рыночных отношений помимо общей гражданско-правовой характеристики недвижимого объекта имеет специальные признаки - кадастровый номер, границы, оборотоспособность, виды разрешенного использования соответствующей территориальной зоны, определяющей порядок и пределы использования земельного участка, в том числе и условия совершения сделок с земельным участком.

2. На гражданско-правовую характеристику земельного участка городского поселения исторически значительное влияние оказала и оказывает конкретная форма определенного общественного строя, базирующаяся на соответствующем праве, идеологии, морали и объединяющая такие узловые моменты, как состав и соотношение различных форм земельной собственности; механизм ее распределения и перераспределения, система рыночного и государственного регулирования операций с землей и ее использования.

При этом для земель городских поселений свойственным является наличие особого механизма ограничения для их оборота. Так, совершение сделок с земельными участками и реализация прав на землю в городских поселениях ограничены нормами о застройке и территориальном планировании.

4. Категорию «рынок земли» можно рассматривать в широком и узком смысле. Для настоящего исследования гражданско - правовых позиций имеет узкое понимание. Под рынком земли в узком смысле понимается оборот земельных участков, в границах которой осуществляется множество разного вида сделок (купли-продажи, аренды, залога и т. п.), складывается определенная конъюнктура спроса и предложения по конкретным операциям, устанавливаются ценовые параметры (рыночная цена, арендная плата, залоговая стоимость и др.), действуют определенные государственные регуляторы движения земельной собственности (земельное налогообложение, финансово-кредитная политика, государственные инвестиционные программы по использованию и восстановлению земельных ресурсов различных форм собственности и т. п.).

5. В условиях оптимального учета сочетания частно-правового и публично-правового начал в регулирование рынка земли городских поселений необходимо в нормах гражданского права установить конкретные ограничения, исполнение которых обязательно при совершении сделок с землей: во-первых, принадлежности земельного участка к той или иной категории и разрешенного использования его в соответствии с правовым зонированием территории, установленным правилами землепользования и застройки городского поселения; во-вторых, соблюдение норм застройки, установленных градостроительным регламентом, параметров разрешенного строительного изменения недвижимости и предельных размеров земельных участков применительно к одной «правовой зоне».

6. Договорные правоотношения по поводу земли формируются с учетом гражданского и земельного законодательства. В связи с чем, необходимо в Гражданский кодекс Российской Федерации включить специальную статью «Общие требования, предъявляемые к сделкам с земельными участками» и в рамках этой же статьи установить перечень допускаемых сделок с земельными участками, а также пределы возможного государственного вмешательства в рассматриваемую область общественных отношений.

9.Практика применения пункта 5 статьи 22 Земельного кодекса РФ позволяет говорить о необходимости его кардинального пересмотра и принятия нормы, аналогичной норме пункта 2 статьи 615 Гражданского кодекса РФ, то есть необходимо предусмотреть согласие арендодателя на совершение действий по распоряжению правами аренды на земельный участок.

Ю.Доказана целесообразность установления в действующем законодательстве положения направленного на соблюдение интересов сособственников нежилых помещений в здании расположенном на неделимом земельном участке путем отмены принудительно солидарных действий при купли-продажи земельного участка, поскольку установленная законодательством принудительность, не вытекает ни из каких норм и принципов ни гражданского права, ни земельного. Наряду с указанными основными положениями, выносимыми на защиту, в работе содержатся и другие выводы и предложения.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Нигматуллина, Эльмира Фаатовна, Казань

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование рынка земли в городских поселениях позволило раскрыть положения, вынесенные во введении на защиту, а также сделать ряд других выводов и предложений по совершенствованию законодательства и развитию правоприменительной практики. Среди многочисленных выводов по проведенному исследованию можно особо выделить следующие:

1. В широком социально-экономическом плане земельный рынок означает исторически конкретную форму существования определенного общественного строя, базирующегося на соответствующем праве, идеологии, морали и объединяющего такие узловые моменты, как состав и соотношение различных форм земельной собственности, механизм ее распределения и перераспределения, система рыночного и государственного регулирования операций с землей и ее использования.

В узком смысле земельный рынок означает сферу оборота земельных участков, в границах которой осуществляется множество разного видов сделок с землей (купли-продажи, аренды, залога и т. п.), складывается определенная конъюнктура спроса и предложения по конкретным операциям, устанавливаются ценовые параметры (рыночная цена, арендная плата, залоговая стоимость и др.), действуют определенные государственные регуляторы движения земельной собственности (земельное налогообложение, финансово-кредитная политика, государственные инвестиционные программы по использованию и восстановлению земельных ресурсов разных форм собственности и т. п.)

2. Основные этапы развития рынка земли в городских поселениях совпало с проводимой земельной реформой в стране.

3. Земельный участок из земель городского поселения как объект рыночных отношений помимо общей гражданско-правовой характеристики недвижимого объекта имеет специальные признаки - кадастровый номер, границы, оборотоспособность, виды разрешенного использования соответствующей территориальной зоны, определяющей порядок и пределы использования земельного участка, в том числе и условия совершения сделок с земельным участком.

4. Стимулирование развития рыночного земельного оборота возможно при проведении целостной системы мер правового и экономического характера. В правовом плане эти меры можно условно разделить на следующие группы: а) установление в федеральном законе специальных правил совершения сделок с земельными участками б) совершенствование регулирования отношений собственности на землю; в) совершенствование правовой основы инфраструктуры земельного рынка.

5. На гражданско-правовую характеристику земельного участка городского поселения исторически значительное влияние оказала и оказывает конкретная форма определенного общественного строя, базирующаяся на соответствующем праве, идеологии, морали и объединяющая такие узловые моменты, как состав и соотношение различных форм земельной собственности: механизм ее распределения и перераспределения, система рыночного и государственного регулирования операций с землей и ее использования.

6. Для развитие рынка земли в городских поселениях необходимо: а) в земельном законодательстве должны быть определены пределы применения гражданского законодательства как о сделках общего характера, так и относительно конкретных видов сделок; б) к нормам части второй ГК РФ могут устанавливаться дополнительные правила (особенности) относительно регулирования сделок с земельными участками; в) установление «меры допущения оборота земельных участков» в рамках земельного законодательства должно осуществляться с учетом правил договорного регулирования, присущих гражданскому законодательству РФ.

7. Исходя из анализа действующих норм гражданского законодательства в качестве оснований возникновения прав на земельные участки можно назвать следующие: 1) акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения прав на землю; 2) договоры и другие сделки, предусмотренные законом; 3) приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом (в частности, переход прав на земельный участок при переходе права собственности на расположенные на нем строения и сооружения); 4) судебное решение, установившее право на земельный участок.

8. Необходимо в нормах гражданского права установить конкретные ограничения, исполнение которых обязательно при совершении сделок с землей: во-первых, принадлежности земельного участка к той или иной категории и разрешенного использования его в соответствии с правовым зонированием территории, установленным правилами землепользования и застройки городского поселения; во-вторых, соблюдение норм застройки, установленных градостроительным регламентом, параметров разрешенного строительного изменения недвижимости и предельных размеров земельных участков применительно к одной «правовой зоне».

9. Включить в статью 56 Земельного кодекса Российской Федерации ограничение, как предварительное согласование места размещения объекта, что является важным аспектом защиты прав граждан и юридических лиц. Целесообразно дополнить ст.9, 10, 11 Земельного кодекса РФ полномочиями по резервированию земель, а в статье 56 Земельного кодекса РФ указать в качестве ограничения -резервирование земель для государственных и муниципальных нужд. Для прекращения ограничения необходимо погасить соответствующую регистрационную запись. Поскольку Земельный кодекс РФ не регламентирует порядок подачи заявления о прекращении ограничения, субъектный состав, перечень документов - необходимо дополнить нормой следующего содержания «порядок прекращения ограничения на земельные участки».

10. Договорные правоотношения по поводу земли формируются с учетом гражданского и земельного законодательства. В связи с чем, необходимо в Гражданский кодекс Российской Федерации включить специальную статью «Общие требования, предъявляемые к сделкам с земельными участками» и в рамках этой же статьи установить перечень допускаемых сделок с земельными участками, а также пределы возможного государственного вмешательства в рассматриваемую область общественных отношений.

11. Необходимо в действующем законодательстве установить единое понимание терминов «обременение » и «ограничение» земельного участка.

12. Предлагается внести изменение в ст.21 Закона «Об ипотеке» и установить, что государственной регистрации ипотеки может быть отказано, если зарегистрировано решение об изъятии земельного участка, либо решение о предварительном согласовании места размещения объекта и акта выбора земли.

13. Учитывая возможность гражданам и юридическим лицам самостоятельно изменять разрешенное использование, необходимо в Земельном кодексе РФ предусмотреть обязанность участников земельных правоотношений уведомить уполномоченные органы о произошедшем изменении разрешенного использования для правильного налогообложения (ст.42 Земельного кодекса РФ).

14. Считаю необходимым определить порядок взимания платы за установление сервитут на основании нормативно утвержденных методик и привести в соответствие понятие публичный и частный сервитут с Гражданским кодексом РФ.

15. Внести в статью 222 ГК РФ следующее изменение «Право собственности на самовольное построенное сооружение (комплекс) или его часть может быть по решению суда признано за лицом, осуществившим самовольное строительство на не принадлежащем ему земельном участке, при условии предоставления ему данного участка в установленном порядке до вынесения решения суда»

16. Кроме того, необходимо скорейшее внесение изменений и дополнений в действующие Земельный кодекс РФ, Закон о приватизации, иные федеральные законы с целью ведения единого и четкого определения не только понятия «приватизация земельного участка, но и критериев ее возмездное™ либо безвозмездности, порядка принятия решений уполномоченными органами.

17. Несмотря на большое количество норм специального характера, необходимо установить ряд общих требований, предъявляемых ко всем сделкам с земельными участками. Но прежде следует определить уровень законодательства, на котором могут быть установлены такие требования.

18. В качестве общего обязательного требования к сделкам с земельными участками нужно установить наличие кадастрового плана земельного участка.

19. Одним из обязательных требований при совершении сделок с земельными участками должно быть соблюдение минимального размера, установленного для участков соответствующего целевого использования.

20. Наличие спора относительно земельного участка не может рассматриваться в качестве препятствия для заключения сделок с ним.

21. Практика применения пункта 5 статьи 22 Земельного кодекса РФ позволяет говорить о необходимости его кардинального пересмотра и принятия нормы, аналогичной норме пункта 2 статьи 615 Гражданского кодекса РФ, то есть необходимо предусмотреть согласие арендодателя на совершение действий по распоряжению правами аренды на земельный участок.

22. В п. 5 ст. 22 ЗК РФ слова «в пределах срока договора аренды» необходимо заменить словами «на срок договора аренды».

23. Доказана целесообразность установления в действующем законодательстве положения направленного на соблюдение интересов сособственников нежилых помещений в здании расположенном на неделимом земельном участке путем отмены принудительно солидарных действий при купли-продажи земельного участка. Поскольку установленная законодательством принудительность, не вытекает ни из каких норм и принципов ни гражданского права, ни земельного.

Вышеприведенные выводы по проведенному исследованию, а также представленные в работе основные положения, выносимые на защиту, имеют своей общей целью повышение эффективности российского законодательства применительно к предмету исследования, совершенствование правового регулирования рынка земли в городах. В настоящее время основополагающей задачей науки гражданского и земельного права является выработка путей преодоления пробелов в механизме правового регулирования сделок с земельными участками в городском поселение.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Гражданско-правовое регулирование рынка земли в городских поселениях»

1. Нормативные правовые акты.1. А. Действующие

2. Федеральные нормативные правовые акты

3. Библиографический список нормативных правовых актов, судебной практики и литературы

4. Нормативные правовые акты. А. Действующие

5. Федеральные нормативные правовые акты

6. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. -1993. 25 декабря.

7. Градостроительный кодекс РФ от 7 мая 1998 года № 73-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. -№ 19. - Ст. 2069; 2004 - № 52. -Ст. 1520.

8. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 года № 190 ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005 -№ 1 (часть 1).-Ст. 16.

9. Федеральный Закон от 25 октября 2001 года № 173-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»// Российская газета. 2001. -№211-212.-30 октября.

10. Федеральный закон от 17 июля 2001 года № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. - № 30. - Ст. 3060.

11. Федеральный закон от 2 января 2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. -№2. - Ст. 149; 2004. - № 35. - Ст 3607.

12. Федеральный закон от 14 марта 1995 года № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства РФ. 1995. - №12. -Ст. 1024.

13. Закон РФ от 29 мая 1992 № 2872-1 «О залоге»// Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. - № 23. - Ст 1239.Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 29. - ст 3400.

14. Федеральный закон от 21 декабря 2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // Собрание законодательства РФ.- 2004. № 52 (часть 1). - Ст 5276.

15. Федеральный закон от 18 июня 2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»// Собрание законодательства РФ. 2001. -№ 26. - Ст 2582.

16. Федеральный закон от 2 января 2000 № 28-ФЗ « О государственном земельном кадастре» // Собрание законодательства РФ. 2000. - № 2. - Ст 149.

17. Федеральный закон от 9 июля 1999 года № 160 ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ» // Собрание законодательства РФ.-1999. - № 28. - Ст 3493.

18. Постановление Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 года № 48 «Положения о государственных природных заповедниках в Российской Федерации». Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 52. -Ст 1730; 1996. - № 23. - Ст 320.

19. Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002.- № 30. - Ст 3018.

20. Письмо Госкомзема РФ от 30 сентября 1999 года № СС-902 "О Методических рекомендациях по проведению земельных торгов (аукционов, конкурсов)".

21. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

22. Земельный кодекс Республики Татарстан от 10 октября 1998 года № 1736 (в ред от 18. 01.05 № 4 ЗРТ) // Ведомости Государственного Совета Татарстан 2005.-№1 (часть 1).-Ст 4;

23. Градостроительный кодекс Республики Татарстан от 22 февраля 2001 года № 643 // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 2001. - № 3.

24. Постановление КМ РТ от 9 февраля 1995 года № 74 "Об арендной плате за землю»// Известия Татарстана. 1995. - № 28; Нормативные акты Республики Татарстан.- 1999.- №11;2003.-№ ll.-Ст 152;2004.-№ 19.-Ст0405.

25. Распоряжение Мэра Москвы от 7 августа 1996 года № 192/1-РМ "О порядке оформления права аренды земельного участка по результатам сделки купли-продажи»// Вестник мэрии Москвы. -1996. № 19.

26. Распоряжение вице-мэра Москвы от 2 марта 1992 года № 110-РВМ "Об аренде земли как основной форме земельно-правовых отношении в г. Москве" // Недвижимость в Москве и Московской области // Сборник нормативных актов. -М.: Спарк, 1993.-С. 134.

27. Распоряжение Минземимущества от 14 сентября 2005 года № 1264 р «О переоформлении (приобретении) прав на земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства (полевые земельные участки), садоводства, огородничества и дачного строительства».

28. Закон Республики Татарстан от 30 сентября 1992 года № 1767 XII «О плате за землю»// Ведомости Верховного Совета Татарстана. -1993.- № 3. - Ст 38.

29. Постановление Минземимущества Республики Татарстан от 26 октября2004 года № 107 «Об упрощении процедуры оформления прав на земельные участки ».

30. Распоряжение Минземимущества Республики Татарстан от 28 января 2004 № 99 — р «О согласовании договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности» // Сборник нормативных актов Республики Татарстан. 2004. - № 26. - Ст 0546.

31. Закон Республики Татарстан от 15 сентября 15.09.2004 N 46-ЗРТ «О границах территории и статусе муниципального образования города Казани» // Ведомости Государственного Совета Татарстан. 2004.- № 8-9. - ст 519.

32. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 января1995 N 74 «Об арендной плате за землю» // Известия Татарстана. 1995. - № 28; 2003.-№ ll.-crp 152.

33. Указ Президента РТ от 22 января 2004 № УП-26 «О резервировании земельных участков на территории Республики Татарстан» // Сборник нормативных актов Республики Татарстан.- 2004. № 5. - Ст 0142.

34. Нормативные правовые акты г. Казани

35. Положение о службе земельного кадастра по г. Казани. Приложение №1 к Постановлению Главы администрации г. Казани от 6 августа 2001 года№ 1658.

36. Постановление Главы администрации г. Казани от 21 июня 1996 года №815 "Об утверждении Положения о проведении конкурсов и аукционов по продаже земельных участков и других операций с землей в г. Казани".

37. Постановление главы администрации г. Казани от 21 июля 2003 № 1253 "О проведении торгов по продаже земельных участков в г. Казани".

38. Б. Недействующие и не подлежащие применению нормативные правовые акты

39. Декрет П Всероссийского съезда Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов от 26 октября 1917 г.// СУ. -1917. -№ 1. -Ст. 3.

40. О переходе земли в распоряжение земельных комитетов. Принято СНК РСФСР 5 ноября 1917 г. // СУ. -1917. № 2. - Ст. 23.

41. Закон о трудовом землепользовании от 22 мая 1922 г. // СУ. -1922. № 36. -Ст. 426.

42. Земельный кодекс РСФСР от 30 октября 1922 г. //СУ РСФСР. 1922. - № 68.-Ст. 901.

43. Общие начала землепользования и землеустройства, утверждены ЦИК СССР 15 декабря 1928 года// СЗ СССР. -1928. -№ 69. Ст.641,642.

44. Закон РСФСР от 4 июля 1991 года №1545-1 «Об иностранных инвестициях в РСФСР»// Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. -1991.-№29.

45. Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 гУ/Ведомости Верховного Совета РСФСР. -1964. -№ 24. Ст. 406.

46. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1969 г. «О порядке введения в действие Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» // Ведомости Верховного Совета СССР. -1969. -№ 24. Ст.214.

47. Указ Президента РФ от 7 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» // Собрание законодательства Российской Федерации,-1996.-№11.-Ст.1026; 1999.-№5.-Ст.651.

48. Постановление Правительства РФ от 18 июля 2000 года № 537 «Вопросы Федеральной службы земельного кадастра России» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. - № 30. - Ст. 3154; 2001. - № 32. - Ст.ЗЗЗЗ.

49. Постановление Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. -№7. Ст.534.

50. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» // Собрание постановлений Правительства РСФСР. -1992. № 1-2. - Ст. 9.

51. Постановление КМ РТ от 26 июля 1999 года № 459 «О Концепции создания и развития земельного рынка в Республике Татарстан» // Нормативные акты Республики Татарстан. -1999. -№ 8.

52. Распоряжение Министерства земельных и имущественных отношений РТ от 6 декабря 2001 года № 506-р «Об утверждении временного порядка распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности».

53. Основы Законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде от 23 ноября 1989 г. //Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. -1989. -№25. Ст. 481.

54. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик утверждены ВС СССР 31 мая 1991 г. № 2211-1//Ведомосш ВС СССР. -1991. № 26.- Ст. 773.

55. Постановление Правительства РФ от 11 января 2001 года № 22 «Об утверждении Положения о Федеральной службе земельного кадастра в России» // Собрание законодательства Российской Федерации. -2001,- №3. Ст.251.

56. Постановление Правительства РФ от 18 июля 2000 года № 536 «Вопросы Министерства имущественных отношений Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. - № 30. - Ст. 3153; 2001. - №5. -Ст. 399; №32.-Ст. 3333.

57. Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. - №22.

58. Ст.768. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. -1993. №52. - Ст. 5085.

59. Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. -1992 № 1. - Ст. 53.

60. Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1997 г. № 485 «О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении всобственность земельных участков под этими объектами» // Собрание законодательства Российской Федерации.-1997.- № 20.-Ст. 2240,

61. Постановление ВЦИК и СНК 1923 года введено в действие «Положение о предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования»

62. Постановлением Пленума ЦК ВКПБ (б) от 15 июня 1931 года утверждено «Положение о московском городском хозяйстве и развитии городского хозяйства СССР».

63. Декрет ВЦИК от 1918 года «Об отмене права частной собственности на недвижимости в городах».- СУ.-1918.- № 62.- ст. 674.

64. Постановление ВЦИК и СНК 1923 года введено в действие «Положение о предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования»

65. Постановлением Пленума ЦК ВКПБ (б) от 15 июня 1931 года утверждено «Положение о московском городском хозяйстве и развитии городского хозяйства СССР».

66. Закон 1992 года «Об основах градостроительства в Российской Федерации».Российская газета. 1992,13 марта.

67. Положением «Об определении размеров установлением границ земельных участков в кондоминиумах», утверждено постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1997 года № 1223.

68. Указ Президента РФ от 25 марта 1992. «О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий». Российская газета, 1992,28 марта.

69. Указ Президента РФ от 23 апреля 1993г «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками». Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993, № 17, - Ст 1452.

70. Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю» Собрание законодательства РФ. 1996. № 11.- Ст 1026.

71. Указом Президента РФ от 24 июля 1994 года. Основные положения Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г. Разд 4.

72. Закон «Об именных приватизационных счетах и вкладах в РСФСР» Ведомости Съезда нар. Депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 27.-Ст925.

73. Закон «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992.-№28.- Ст1614.

74. Закон РФ от 9 декабря 1992г. «Об изменениях и дополнениях Конституции РФ». Ч. 3. ст 11. Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993.- № 2.- Ст 55.

75. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 года № 6 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства о земельной реформе» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. -1992.-№ 7.

76. Об отдельных вопросах судебно-арбитражной практики по материалам Вологодского областного арбитражного суда // Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации. -1993. №7.

77. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 3438/98 от 14 марта 2000 г.// Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2000. - № 6.

78. Постановлением Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Вестник ВАС РФ. 1998.№ 10. С 14-21.

79. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 2605/95 (38-1312-95) от 14 мая 1996 г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. -1996. -№ 8.

80. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27 марта 2001 г. № А12-11227/00-С24.

81. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 1 марта 2001 г. № А12-5622/00-С20.

82. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27 февраля 2001 г. № А12-6835/00-С24.

83. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 9 января 2001 г. № А06-1688-16/2000, Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 24 февраля 2000 г. № А64-2889/99-7.

84. Постановление Федерального суда Поволжского округа от 28 ноября 2000 г. №3738/2000-5.

85. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30 мая 2000 г. №2804/99-17.

86. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13 апреля 2000 г. № А12-7443/99-С12.

87. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13 апреля 2000 г. № А12-10741/99-С28.

88. Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №735/00 от 11 апреля 2000 г.// Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации. 2000 г. - № 7.

89. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14 марш 2000 г. № А55-7053/99-39.

90. Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10 ноября 1999 г. № А10-2049/99-4-Ф02-1941/99-С1.

91. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 августа 1999 г. № Ф09-945/99-ГК.

92. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 декабря 1998 г. № Ф09-749/98-АК.

93. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 марш 1998 года№ КГ-А40/540-98.

94. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24 марш 1998 г. № А76-3243/97.

95. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 октября 1997 г. № Ф09-594/97-АК.

96. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 5 сентября 1997 г. № Ф09-462/97-АК.

97. Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24 апреля 1997 г. № А74-Г/4-67/96-Ф02-323/97-С1-14/15.

98. Решение Высшего арбитражного Республики Татарстан от 20 августа 1997 по делу № 11/135к // Архив Высшего арбитражного суда РТ.1. Ш. Литература

99. Ведомости Верховного Совета Татарстана", 1992, N9-10, ст. 166

100. Ведомости Верховного Совета Татарстана", 1994, №11, ст. 186

101. Республика Татарстан", 02.11.1999, № 220

102. Bernhardt R. Property. St.Paul, 1983. Р.246-261; Hirsch W.Z. Land Use and Economics. An Introductory Analysis. N.-Y., 1979. P.36-42.

103. Best R. Land Use and Living Space, P. 154-155.

104. Chater T. Public Ownership and Control (Communist View). L., 1973. P.l 1.

105. Crush V. The 8-th Schedule of the 1971 Planning Act // Land Managenegt: New Directions. Ed. ChiddickD. L., 1984. P.267.

106. Cullingworth J.B. Op.cit. P. 130-131; см. также Denman D.R. Land in the Market. L., 1964. P.42^43,58-61.

107. Cullingworth J.B. Op.cit. P.48; Roberts N.A. Op.cit. P. 189.

108. Cullingworth J.B. Town and Coutry Planning in Britain. L., 1976. P. 129.1. FarbyV. Op.cit. P.77.

109. Garwood V. Op.cit. P.56-57.

110. Goodman E. Forms of Public Control and Ownership. L. 1951. P. 18-19.1.cal Government, Planning and Land Act, в дальнейшем именуется LGPLA.

111. Preffermann G.P.Private Business in Developing Countries.Wash. (D.C). 1988

112. Roberts N.A. The Reform of Planning Law. L., 1976. P.5-7.

113. Turvey R The Economics of Real Property. L., 1957, P.102-103; Harwood M. Op.cit. P.57; Roberts N.A. Op.cit. P.2A Большинство из этих вопросов нашли отражение в консолидированном законе ТСРА 1971.

114. Webster В. Some Implications of Private Sector Investment in New Industrial Property for Local Authority Planning // Land Management: New Directions. P. 182-183.

115. Адиханов Ф.Х. Соотношение норм гражданского права и норм земельного права в регулировании земельных отношений в условиях рынка земли / Ф.Х.Адиханов // Государство и право. 2001.- № 1январь.- С 37-46.

116. Адиханов Ф.Х. Соотношение норм гражданского права и норм земельного права в регулировании земельных отношений в условиях рынка земли / Ф.Х. Адиханов//Государство и право. 2001. - № 1. - январь. С 37-41.

117. Аксененок Г. А. Земельные правоотношения в СССР / Г. А.Аксененок .

118. Аксененок Г.А. Земельное законодательство зарубежных стран / Г.А. Аксененок, Н.И.Краснов, Л.П.Фомина.- М., 1982.-374с.

119. Аксененок Г.А. Земельное законодательство зарубежных стран / Г.А.Аксененок, Н.И.Краснов, Л.П. Фомина.- М., 1982 374 с.

120. Аксененок Г.А. Комментарий к Основам земельного законодательства Союза ССР и союзных республик / Г.А.Аксененок .и др.- М., 1974, -132 с.

121. Аксененок Г.А. Критика современных буржуазных аграрноправовых теорий /Г.А.Аксененок М.,«Наука», 1972.- 86с.

122. Аксененок Г.А. Право землепользования в СССР и его виды / Г.А. Аксененок, Н.И.Краснов. -М.: 1964. 548 с.

123. Аксененок Г.А. Право землепользования в СССР и его виды / Г.А.Аксененок. М., «Юридическая литература », 1964. - 64 с.

124. Алексеев С.С. Право; азбука теория - философия; Опыт комплексного исследования / С.С.Алексеев. - М.: Статут, 1999.- 144 с.

125. Андреева Л. Форма договора и последствия ее несоблюдения / Л.Андреева // Российская юстиция. -1999. -№2. февраль.-С.15-19.

126. Антонов Г.М. Экономические проблемы стабилизации и развития АПК России. Т 1 /Г.М.Антонов М., 1995.- 246 с.

127. Афанасьева Т. Градостроительное законодательство России на пути реформ. Специальный анализ и концепция реформирования / Т. Афанасьева , Э.Трутнев , АЛкубович. М., 1996.- 8 с.

128. Башмаков Г.С., Беляева З.С., Иконицкая И.А. Современные проблемы нового земельного законодательства / Г.С.Башмаков, З.С. Беляева, И.А.Иконицкая // Государство и право. -1995. -№ 8. август.- С.35-44.

129. Богданов Е. Соотношение частного и публичного в гражданском законодательстве / Е.Богданов // Российская юстиция. 2000. - № 4. - апрель.- С. 23-26.

130. Боголюбов С.А. Земельное право. Учеб. Для вузов / С.А.Боголюбов. М.: Норма, 2000.-390 с.

131. Боголюбов С.А. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / С. А. Боголюбов М., 2001. С. 89.

132. Боголюбов С.А. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / С. А. Боголюбов М., 2001. С. 189.

133. Боголюбов С. А. Концепция развития земельного законодательства в России / СА.Боголюбов, Ю.Г.Жариков, Е.А.Галиновская //Государство и право. 2003. № 2. с 8-12.

134. Боголюбов С.А.Земля и право: Пособие для рос. землевладельцев / С. А. Боголюбов. М.: Норма, 1998. - 326 с.

135. Боголюбова С.А, Земельное право. Учебник / Боголюбова С.А. М., 2004.153 с.

136. Брагинский М.И. Гражданский Кодекс РФ. Комментарий / М.И. Брагинского.- М "СПАРК", 1995- 290с.

137. Брагинский М.И. Гражданский кодекс РФ. Комментарий под редакцией / М.И Брагинского. М.: «СПАРК », 1995. - 330 с.

138. Брагинский М.И. Гражданский кодекс. Часть первая. Три года спустя. (Комментарий с учетом принятых изменений ГК и новых законодательных актов) / М.И Брагинский // Хозяйство и право. -1998. № 1. - январь - С. 4-9.

139. Брагинский М.И. Договорное право. Общие положения / М.И. Брагинский , В.В. Витрянский. М., 1998.- 221 с.

140. Брагинский М.И. Договорное право: Общие положения / В.В. Витрянский, М.И. Брагинский -М.: Издательство "Статут", 1998.-254 с.

141. Брагинский.М.И. Научно практический комментарий к части первой Гражданского кодекса РФ. 2- е изд., доп. и перераб / М.И Брагинский. - М., 1999. -236 с.

142. Бублик В.А. Публичноправовые и частноправовые начала в гражданско-правовом регулировании внешнеэкономической деятельности: Автореферат, дисс. на соиск. учен. степ. докт. юрид. наук: 12.00.03. / ВАБублик Екатеринбург., 2000.-53 с.

143. Будченко Л.И. Управление земельной реформой: правовые проблемы: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02 /Л.И. Будченко: Моск.гос.ун-т. -М., 1995. -191 с.

144. Бузырев В.В. Экономика жилищной сферы / В.В.Бузырев, B.C.- М., 2001.256 с

145. Быстров Г.Е. Правовые проблемы земельной и аграрной реформы в зарубежных странах; Теория и практика, итоги, перспективы / Г.Е. Быстров. -Минск; БГУ, 2001.- 211с.

146. Вахнин И. Учет соотношения частного и публичного порядка регулирования определенных условий договоров / И. Вахнин. М., 1998. -112 с.

147. Ведышева Н.О. Право граждан на земельную долю в праве общей собственности участников (членов) сельскохозяйственных коммерческих организаций: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.06 / Н.О. Ведышева: Моск.гос.ун-т -М., 1998.-181 с.

148. Витрянский В. Пути совершенствования законодательства о недвижимом имуществе / В. Витрянский // Хозяйство и право.- 2003. № 7.- июль - С 5-15 .

149. Витрянский В. Пути совершенствования законодательства о недвижимом имуществе / В.Витрянский // Хозяйство и право 2003.- № 6 - июнь.- С 7-13.

150. Витрянский В.В. Договор купли продажи и его отдельные виды. 2-е издание, стер / В.В Витрянский. - М.: Статут, 2001.- 284 с.

151. Вожов Г. Разрешительный тип правового регулирования земельных отношений как основное начало земельного права / Г.Волков // Хозяйство и право. -2005.- № 1.- январь.- С 93-101.

152. Вожов Г.Л. Развитие рынка земли: правовой аспект / Г.Л. Вожов, А.К. Голиченков, О.М. Козырь //Гос. и право. -1998. № 2- февраль - С 50-58.

153. Выскребенцев И.К. Плата за землю / И.К. Выскребенцев // Налоговый вестник. -1995. -№ 7. июль.-С. 44 - 54.

154. Главный вопрос земля // Российская газета. - 1994. - 5 ноября.

155. Голубев М. О частной собственности на землю / М.Голубев // Международный журнал "Проблемы теории и практики управления"- 1998. № 6.-июнь.-С. 18-34.

156. Горохов Д.Б. Правовое регулирование сделок к земельными участками: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.06/Д.Б.Горохов: Моск.гос.ун-т,- М., 1998. -199 с.

157. Гражданское право; Учеб. / Ю.К.Толстой, Егоров Н.Д, Елисеев И.В, Иванов А.А, и др. Спб.: Деан, 2001. - 380 с.

158. Дедова Н.А. Предоставление земель, изъятие земель: Правовое регулирование в условиях экон. реформы: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.06 / Н. А. Дедова: Моск.гос.ун-т-М., 1995.-184 с.

159. Дикусар В. М. Разрешение земельных споров по законодательству Российской Федерации / В.М.Дикусар // Государство и право. 1996. - № 10. -октябрь - С.52-56.

160. Дмитриев А.В. Государственная регистрация прав на землю в г.Москве / А.В. Дмитриев // Законодательство. -1999. №6. - С. 28-34.

161. Дмитриев А.В. Основы городского землепользования в г.Москве / А.В. Дмитриев // Правовое регулирование рынка недвижимости. 2000. - № 2-3(3-4). -С. 78-85

162. Дозорцев В.А. Проблемы совершенствования гражданского права Российской Федерации при переходе к рыночной экономике / В.А.Дозорцев // Государство и право. -1994. № 1. - С.26-36.

163. Дозорцев В.А. Проблемы совершенствования гражданского права Российской Федерации при переходе к рыночной экономике / В.А.Дозорцев // Государство и право. 1994.- № 1,- январь.- С 26-29.

164. Дозорцев В.А. Проблемы совершенствования гражданского права Российской Федерации при переходе к рыночной экономике / В.А. Дозорцев // Государство и право. 1994.-№ 1-январь.- С 18-26.

165. Дубровский С. Столыпинская земельная реформа / СДубровский // АПК: Экономика и управление. 1993. - № 7,8,9 - С 12 - 24.

166. Дягтев А. Земля объект право собственности / АДягтев // Право и экономика. - 2005.- № 8. - август.- С 54- 64.

167. Евтихеев И.И. Земельное право / И.И.Евтихеев. М.: Пг., 1923. - 340 с.

168. Егоров. А. Отдельные аспекты концепции развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе / А.Егоров // Хозяйство и право-2003.- № 12.- декабрь,- С 98.

169. Емельянов А.М. Аграрная реформа и социально-экономические уклады современной деревни /А.М.Емельянов //Вопросы экономики. 1990. -№3.- март. -С 47-56.

170. Ерофеев Б.В. Земельное право / Б.В.Ерофеев М.: МЦУПЛ, 1999. - 560 с.

171. Ерофеев Б.В. Земельное право. Учебник для вузов. / Б.В Ерофеев 7-е издание., переработ и допол.- М.: ООО «Профобразование», 2001. - 751 с.

172. Ерофеев Б.В. Правовой режим земель городов / Б.В.Ерофеев.- М.: Издательство «Юридическая литература », 1976. 124 с.

173. Ерофеев Б.В. Предмет и система советского земельного права. Лекция для студентов ВЮЗИ. М., 1956.166 с.

174. Ерофеев Б.В. Судебное рассмотрение споров между совладельцами жилых домов о порядке пользования земельными участками / Б.В.Ерофеев , М.СЛипецкер,- М., Госюриздат. 1960.112с.

175. Ефимова Л.Г. О соотношении вещных и обязательственных прав / ЛГ.Ефимова //Государство и право. -1998. №10. - октябрь.- С.35-45.

176. Жариков Ю.Г. Земельное право. Учебник / Ю.Г. Жариков, В.Х. Улюкаев , В.Э.Чуркин.- М., 2003. 397 с.

177. Жариков Ю.Г. Земельное право; Учебник / Ю.Г. Жариков, В.Х. Улюкаев, В.Э Чуркин.- М.; Юрайт, 2003, 477 с.

178. Жариков Ю.Г. О праве собственности, землевладении, бессрочном (постоянном), временном пользовании и аренде земли / Ю.Г Жариков // Дело и право. -1995. № 5. - май.- С. 17 - 31; № 6. - июнь.- С. 30-37.

179. Жариков Ю.Г. Разграничение сферы действия земельного и гражданского законодательства при регулировании земельньгх отношений / Ю.Г.Жариков // Государство и право. -1996. -№2. февраль.- С.44-54.

180. Жариков Ю.Г. Разграничение сферы действия земельного и гражданского законодательства при регулировании земельньгх отношений / Ю.Г.Жариков // Государство и право. -1996.- № 2-февраль С 3-9.

181. Задонский Г.И. Особенности ипотеки вновь возводимых объектов недвижимости и ее государственной регистрации / Г.И.Задонский // Правовое регулирование рынка недвижимости.-2001.-№ 1(6).-январь.- С.12-17.

182. Закон Саратовской области "О земле". В кн. Коростелев С.В. Земельное и лесное право: Учеб. пособие. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., Изд-во "Полиус", 1998.

183. Земельная реформа в России: Сборник нормативных актов. М., 1993. - 567с.

184. Земельное право. Учеб. Для среди юрид. учеб заведений / Г.А.Аксененок М., «Юрид изд », 1972.- 231с.

185. Земельный кодекс. Энциклопедия государства и права. Т. 1 . М.: 1925.278 с.

186. Земля России. Проблемы, цифры, комментарии. М., 1995. С 12.

187. Земля, предприятие, закон. -М.:, Посткриптум, 1999. 320 с.

188. Зинченко С.А., Галов В.В. Признание права собственности на объекты самовольного строительства / С.А.Зинченко, В.В Галов // Вестник ВАС Российской Федерации.- 2005. № 8.- С 138 -143.

189. Зырянов П.Н. Петр Столыпин. Политический портрет / П.Н.Зырянов. М., 1992.-284 с.

190. Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации. Теория и тенденция развития / И.А.Иконицкая- М., 1999. 201 с.

191. Иконицкая И.А. Право собственности на землю в Российской Федерации / Акад. Правовой ун-т при Ин-те государства и права РАН. М.;ИГПАН, 1993. - 256 с.

192. Иконицкая И.А. Правовое регулирование рыночного оборота сельскохозяйственных земель / И.А.Иконицкая, Н.И.Краснов // Право собственности на землю в сельском хозяйстве Российской Федерации. М., 1998. -С. 15-43.

193. Иконицкая И.А. Проблемы эффективности норм советского земельного права: Автореф.дис.д-ра юридических наук / И.А.Иконицкая: АН СССР, Ин т государства и права.-М., 1979.- 331с.

194. Иконицкая И.А. Разрешение земельных споров / И.А.Иконицкая. М.: «Юридическая литература ».1973.- 56с.

195. Информационно справочные материалы для местных администраций. «Управление городской недвижимостью в условиях рынка». М., 1996. С 57-59.

196. Иоффе О.С. Обязательственное право. / О.С.Иоффе М.: Юридическая литература, 1975 - 880 с.

197. История Государства и права России: УчебДля вузов / С.А. Чибиряева М.: Былина, 1998.-528 с.

198. Кабалкин А. Договор безвозмездного пользования / А.Кабалкин // Российская юстиция. -1997. № 10. - С. 45-51.

199. Кавелин К. Права и обязанности по имуществам и обязательствам / ККавелин -СПб., 1879.-315 с.

200. Казанцев В. Виды прав граждан на землю по российскому законодательству. / Казанцев В. // Хозяйство и право. -1997. № 7. - июль.- С.43-49

201. Калинин Н.И. Право собственности и иные права на землю / Н.И.Калинин // Законодательство. -1997. -№1. С.58-63.

202. Кальницкая П. Доля, земельная доля / ПКальницкая // Земельные вести. -1997.- №7. -июль.- С.4.

203. Камышанский В.П. Право собственности; Пределы и ограничения / В.П. Камышанский.- М., 2000. 137 с.

204. Карамышева О.В. Пути развития земельного законодательства Российской Федерации / О.В.Карамышева // Государство и право. 1999.- № 1.- январь.- С 5257.

205. Карамышева О.В. Пути развития земельного законодательства Российской Федерации / О.В.Карамышева // Государство и право. 1999.- № 1.- январь,- С 5258.

206. Карлова Н.В. Возникновение, изменение и прекращение прав на землю в Российской Федерации : Автореф. Дисс. на соискание уч.ст.канд. юрид.наук / Н.В. Карлова.- М., 2004.- 20 с.

207. Карлова Н.В. Возникновение, изменение и прекращение прав на землю в Российской Федерации: Автореф. Дисс. На соискание уч.ст.канд. юрид.наук / Н.В. Карлова.- М., 2004. 20 с.

208. Каряпш Н.Е. Роль гражданско-правового договора в обеспечении рационального использования земель сельскохозяйственного назначения: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 / Н.Е.Карягин М., 1990. - 25 с.

209. Касимов Т.С. Соблюдение баланса интересов общества и частных землевладельцев в праве США: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.06 / Т.СКасимов. -Уфа, 1999.-26с.

210. Кассо JI.A. Русское земельное право / Л.А. Кассо.- М. 1906,- 120 с. Кирилов В.А. Предмет частного права: Автореферат дисс. на соиск. учен, степ. канд. юрид. наук: 12.00.03 / В.А.Кирилов -М, 2000.-25 с.

211. Кодолов В. А. Правовое обеспечение рациональной хозяйственнойэксплуатации пашни по российскому законодательству: Дис.канд. юрид. наук:1200.06 / Кодолов В. А: Моск.гос.ун-т-М., 1997.-222 с.

212. Козырь М.И. Правовые основы аграрной реформы в РФ / М.И.Козырь. -М.:ИГПАН, 1994 60с.

213. Козырь О.М. Недвижимость в новом Гражданском кодексе России // Гражданский кодекс России: Проблемы. Теория. Практика: Сб. памяти С.А. Хохлова /

214. A.Л. Маковский. -М., 1998. -114 с.

215. Козырь О.М. Недвижимость в новом Гражданском кодексе России. В сб. ; Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика / О.М. Козырь.- М.; Международный центр финансово экономического развития, 1998.- 356 с.

216. Комментарии части второй Гражданского кодекса Российской Федерации /

217. B.Д. Карпович -М.: Фонд правовая культура, Фирма Гардарика, 1996. 656 с.

218. Комментарии части первой Гражданского кодекса Российской Федерации / В.Д. Карпович-М.: Редакция журнала "Хозяйство и право", Фирма "Спарк", 1995. -597 с.

219. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. 41. (постатейный) / О. Н. Садиков. М.: Юридическая фирма "Контракт", издательская группа "Инфра-М', 1997. - 778 с.

220. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации.Ч2.(постатейный). 2-е изд., испр. и доп. / О. Н. Садиков- М.: Юридическая фирма "Контракт", издательская группа "Инфра-М-Норма", 1998. -800 с.

221. Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР / С.Н. Братусь, О.Н. Садиков.-М., 1982.-С. 321.

222. Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации / С.А. Боголюбов.-М.: 1999.- 352 с.

223. Комментарий к Земельному кодексу РФ// С.А.Боголюбов, E.J1. Минина. — М.; Норма. Издат. Группа «Норма ИФРА - М », 2002. - 521 с.

224. Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»/ П.В.Крашенников М.: Спарк, 1999. -239 с.

225. Комментарий к части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей / М.И.Брапшский. М.: Фонд "Правовая культура", 1996. -448 с.

226. Комов Н. Регулирование земельных отношений / Н.Комов // Экономист. — 1994.-№4.-024-29.

227. Конспект по гражданскому праву / Г.ФШершеневич М.: 1916. - 312 с.

228. Копылов А.В. Ограниченные вещные права на землю в римском, русском дореволюционном и современном гражданском праве: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.03 /А.В.Когтылов -М., 1998.-297 с.

229. Краснов Н. И. О соотношении земельного и гражданского права при переходе к рыночной экономике / Н.И.Краснов // Государство и право. 1994. -№ 7. - июль.-С. 53-60.

230. Краснов Н.И. О соотношении земельного и гражданского права при переходе к рыночной экономике / Н.И. Краснов // Государство и право.- 1994. № 7.- июль - С 58-62.

231. Краснов Н.И. О соотношении земельного и гражданского права при переходе к рыночной экономике / Н.И. Краснов // Государство и право. 1994.- № 7.-июль.-С 54-58.

232. Краснов Н.И.Теоритические основы правового режима земель специального назначения. Автореф. Доктр. Дисс/Н.И.Краснов. М., 1966.- 32 с.

233. Крассов О.И. Право лесопользования в СССР / О.И.Крассов М., 1990.50 с.

234. Крестьянская реформа в России 1861 года / Сборник законодательных актов. -М., 1954.-520 с.

235. Крылатых Э.А. Становление и развитие системы регулирования земельных отношений / Э.А.Крылатых. // Проблемы прогнозирования. 1997. - № 1. — январь.- С. 35-40.

236. Крылатых Э.Н. Становление и развитие системы экономического регулирования земельных отношений / Э.Н.Крылагых // Проблемы прогнозирования.- 1997.- № 1. январь. - С 42- 56.

237. Кузнецов В.И. Из истории феодального землевладения России / В.И. Кузнецов. М., 1993.- 286 с.

238. Кузнецов В.И. Конец крепостничества в России / В.И.Кузнецов М.: Изд-во МГУ, 1993. - 160 с.

239. Кузнецов.Д. Понятие приватизации земельных участков в Российском законодательстве / Д. Кузнецов // Хозяйство и право. 2004.- № 8,- С 86.

240. Кузнецова В. Право собственности на земельную долю и имущественный пай в коллективных сельскохозяйственных предприятиях / В.Кузнецова // Хозяйство и право. -1995. -№1-2.-январь,февраль.-С.94-97.

241. Кузьмина И.Д., Луконкина В.И. Правовой режим самовольной постройки. Вестник ВАС РФ. 2001. № 11. С 127.

242. Лаптев В.В. Правовое положение государственных промышленных предприятий в СССР/В.В. Лаптев. -М.:Изд-во АН СССР, 1963.- 200с.

243. Ларионов Г.А. Правовое регулирование земельного контроля в Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.06 / Г.А.Ларионов -М., 1997. 155 с.

244. Лимонов Л.Э. Крупный город; регулирование территориального развития и инвестиционной стратегии / Л.Э.Лимонов.- Издательство.:«Наука », 2004. 269с.

245. Лимонов Л.Э. Управление недвижимостью и земельными ресурсами предприятий / Л.Э.Лимонов. Т.В.Власова. Спб., 2002.- 250 с.

246. Лойко П.Ф. Проблемы земельных преобразований в России на рубеже XXI века / П.Ф.Лойко // Правовое регулирование рынка недвижимости. 2000. - № 2. -февраль - С. 12-19.

247. Ломидзе О., Ломидзе Э. Распоряжение вещами; потенциал правового регулирования и приемы его реализации / О. Ломидзе, Э. Ломидзе // Хозяйство и право. 2004. № 4.- С 49 - 51.

248. М.: Госюриздат, 1958.- 218 с.

249. Маковский.А.Л. Гражданский кодекс России; Проблемы. Теория. Практика; Сб. памяти С.А.Хохлова / А.Л. Маковский М., 1998. - 286 с.

250. Максимов Е.Л. Основания возникновения прав на землю крестьянских (фермерских) хозяйств: Дис. канд. юрид. наук / Е.Л.Максимов М., 1997. -182с.

251. Мамедов Р.Ш. Проблемы формирования и развития аграрного рынка / Р.Ш.Мамедов //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. М.: Колос.- 2000. - № 3.- С 17- 20.

252. Мареев Ю.Л. Приватизационные сделки / Ю.Л. Мареев.- М., 1997.- 133 с.

253. Маркс К. Капитал. Т.Ш, Кн.Ш, ч.П. / Маркс К., Энгельс Ф. Соч., изд.2-е, Т.25, ч.П, С.338.

254. Маркс К.Капитал. Т.Ш, Кн.Ш, ч.П. / Маркс К., Энгельс Ф. Соч., изд.2-е, Т.25, ч.П, С. 172.

255. Мартемьянов B.C. Хозяйственное право / В.С.Мартемьянов М., 1994.- 300с.

256. Материалы информационно консультационного семинара для руководителей предприятий. «Вопросы использования земельной собственности вцелях повышения рентабельности предприятий курсовой активности их акций ». Казань. 1996. С 2-12.

257. Материалы научно-практической конференции //Хозяйство и право, 1996г.

258. Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2 ч. Ч 2. По испр. и доп. 8-му изд., 1902. -М.: Статут. (Классики российской цивилистики), 1997.-455 с.

259. Меренкова Е.Ю. Деятельность органов городского самоуправления Западной Сибири по использованию городского земельного фонда (конец XIX начало XX вв.) / Е.Ю.Меренкова // Исторический ежегодник Омского государственного университета. -1999.-240 с.

260. Методическое пособие для местной администрации и руководителей предприятий ПАДКО Инк. И Кемоникс Интернэшнл при поддержке Агенства США по международному развитию. «Предача предприятиям права собственности на землю».-М., 1996,- 40 с.

261. Миколенко Я.Ф. Социалистическая система землепользования. Докт. Дисс / Я.Ф.Миколенко: ВИЮН. - М., ВИЮН, 1948.- 324 с.

262. Милосердов В.В. Аграрная реформа; необходимость перемен / В.В.Милосердов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий 2000.- № 1.- С 11 -18.

263. Милосердов В.В. Земельные отношения; необходимость смены курса. Наш современник / В.В .Милосердов // Журнал писателей России. г.Москва. 2001- № 1. - январь - С 58 - 82.

264. Минина E.JI. О некоторых проблемах развития земельного законодательства на современном этапе / Е.Л.Минина // Государство и право. -1997.-№3.- март.- С 41-46.

265. Минина Е.Л. О некоторых проблемах развития земельного законодательства на современном этапе / Е.Л. Минина // Государство и право. -1997.- №3.- март.- С 41-46.

266. Можаровский В.В. Сделки с земельными участками / В.В. Можаровский // Право и экономика. 2003.- № 1.- январь.- С 43- 47.

267. Мозолин В.П. Право собственности в Российской Федерации в период перехода к рыночной экономике/ В.ПМозолин. -М.: И! ПАН. 1992.- 300 с.

268. Моргунов С. Правовые проблемы самовольной постройки / С. Моргунов // Хозяйство и право.- 2004.- № 5.- май.- С 11- 24.

269. Нагаев Р.Т. Недвижимость: Энциклопедический словарь 1088 с / Р.Т. Нагаев - Казань, 2003. - 500 с.

270. Назимкина О.В. Возникновение прав на землю: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.06 / О.В.Назимкина М., 2000. - 24 с.

271. Найденов Л.И. Тимирясова А.В. Оценка единого объекта недвижимости / Л.И.Найденов, АБ.Тимирясова. Институт экономики, управления и права (Казань), 2002.-125 с.

272. Народные депутаты СССР: экономика сегодня и завтра. М., 1990. - 152 с. Никольский С.А. Человек. Земля, Реформа / С.А.Никольский.- М.: Эдиториал УРСС, 2000.-136 с.

273. О политическим аспекте функционирования системы планирования см.: Short J.R., Fleming S., Whitt S.J.G. Housebuilding, Planning and Community Act. L., 1986. P. 159-160.

274. Общая теория советского земельного права / Г.А. Аксененок, И.А.Иконицкая, Н.И.Краснов. -М.: Наука, 1983. 358 с.

275. Оверчук А.Л. Развитие общества и изменения в управлении земельными ресурсами / А.Л.Оверчук // Правовое регулирование рынка недвижимости. 2001. - № 1 (6). - январь.- С. 68 - 74.

276. Орлова М. Ипотека (залог) права аренды / М.Орлова // Российская юстиция. -1999. №5.-май.-С. 18-21.

277. Основы земельного права Российской Федерации. Учеб. пособие / И.А. Иконицкая. — М.: Юрист, 1997. 60 с.

278. Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ Б.С.Эбзеева. Российская газета. 1998.15 апреля. С 6.

279. Осокин Н.Н Земельное право Российской Федерации: Законодательство. Ведомственные нормативные акты. Судебная практика / Н. Н. Осокин. М.: Де-Юре, 1995.-455 с.

280. От декрета до закона-М., 1989.-71 с.

281. Павлов П. Ограничения прав на природные ресурсы / ПЛавлов // Российская юстиция. 1999. - №8. -август.-С.21-25.

282. Панкратов И.Ф. Гражданский Кодекс Российской Федерации и земельное законодательство / И.ФЛанкратов // Труды Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. 1995. - № 59. - С. 122— 139.

283. Панкратов И.Ф. Новый Гражданский кодекс и земельное законодательство /И.Ф. Панкратов// Законодательство и экономика. 1996.- №5.-май.- С 43-56.

284. Панкратов И.Ф. Новый Гражданский кодекс и земельное законодательство. / И.ФЛанкратов // Законодательство и экономика.-1996.- № 5.- май С 43-52.

285. Панкратов И.Ф. Новый Гражданский кодекс и земельное законодательство / И.Ф.Панкратов // Законодательство и экономика. 1996. - № 5-6. - С. 41 - 51.

286. Пашков А.В. Арбитражная судебная защита прав пред принимателей в сфере земельных отношений: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.04 / А.В. Пашков. Самара, 1996.-170 с.

287. Переход к рынку. Концепция и Программа 1. М., 1990. - 200 с.

288. Петров В.В Земельное право России: Учебник по спец. «Правоведение»/ В.В. Петров. М.: Стоглавь, 1995. - 300 с.

289. Петров Е.Ю. Понятие, признаки и виды недвижимости. Цивилистические записки; Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 2 / Е.Ю. Петров.- М.; Статут Екатеринбург; Институт частного права, 2002. -103 с.

290. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Ч 3. Договоры и обязательства /К.П.Победоносцев -СПб: Синоидальнаятипография, 1896.-512 с.

291. Попондопуло В.Ф. О частном и публичном праве / В.Ф Попондопуло // Правоведение. -1994. №5. - май.- С.53-54.

292. Потапов К.П. Об экономическом механизме регулирования земельного рынка / К.П.Потапов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2000. № 4,- апрель- С 132-136.

293. Приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий в России.-Вашингтон, 1995.-Ч.2.-С.96.

294. Приказ о структурных и местных планах 1982, № 335.

295. Программа «Система регулирования землепользования и застройки (зонирование)». Агентство США по международному развитию. М.,1997. - 12 с.

296. Романов В. Споры, возникающие из земельных отношений / В. Романов // Российская юстиция. 1994. № 8. -август.-С.36-39.

297. Романов О.И. Государственная регистрация прав на недвижимость и сделок с недвижимым имуществом: некоторые проблемы правоприменения / О.И Романов // Хозяйство и право. -1998. №7. - июль.-С. 68-72.

298. Руднев А.В. Управление земельными ресурсами муниципальных образований / А.В Руднев А.В.- М., 1998. 98 с.

299. Руднев А.В. Управление земельными ресурсами муниципальных образований/А.В.Руднев- М., 1998.-224с.

300. Русское гражданское право. Обзор действующего законодательства и проекта гражданского уложения. Пособие к лекциям. / Гуляев A.M.- СПб, 1913. -638 с.

301. Садиков О.Н. Гражданское право России. Курс лекций. Часть первая / О.Н.Садиков. М.: Юрид. лит, 1996. - 304 с.

302. Садиков О.Н. Гражданское право России. Часть вторая. Обязательственное право: Курс лекций / О.Н.Садиков. М.: Издательство БЕК, 1997. - 704 с.

303. Садиков О.Н. Гражданское право России; Курс лекций / О.Н Садиков. -М.Д996.-303 с.

304. Садиков. О.Н. Договор и закон в новом гражданском праве России / О.Н Садиков // Вестник ВАС РФ.- 2000.- № 2.- февраль.- С 3-16.

305. Самончик О.А. Земельная правосубъектность сельскохозяйственных коммерческих организаций // Право собственности на землю в сельском хозяйстве Российской Федерации / ОЛ.Самончик М.: Посткриптум, 1996. - С.37-39.

306. Сергеев А.П. Гражданское право. Учеб.Для вузов:Ч.1 / А.П.Сергеев, Ю.К. Толстой.-М.: ТЕИС, 1996. 600 с.

307. Сергеев А.П. Гражданское право. Учебник. Часть 2 / А.ПСергеев, Ю.К. Толстой. М.: ТЕИС, 1996. - 784 с.

308. Серова Е. Аграрная реформа и многообразие форм хозяйствования / Е.Серова// Вопросы экономики. 1990.-№ 5.-май. -С 69-82.

309. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве / К.И. Скловский. М., Издательство «Дело», 2000. -169 с.

310. Скрябина О. Новые направления земельной политики в Москве / О.Скрябина О// Финансовая газета. Региональный выпуск. 2001. - № 22.- С.З

311. Советское земельное право / Н. И. Краснов, В. П. Балезин. М.: 1977. - 350с.

312. Солдатенков В.В. Правовые аспекты земельных отношений в г.Москве. / В.В Солдатенков // Правовое регулирование рынка недвижимости. 2000. - № 4 (5).-С. 19-22.

313. Сосокиев А. Надо ли продавать землю? / А.Сосокиев // Сельская жизнь. -1990.-С 52- 69.

314. Справочник "Социально-экономические проблемы России" / П.С. Филиппов.- СПб:"Норма".- 1999.- 320с.

315. Справочно методические материалы по вопросам приватизации земли и ее коммерческого использования. Дополнение к пособию «Земля, предприятие, закон». М., 1995. С 12- 56

316. Справочно методические материалы по вопросам приватизации земли и ее коммерческого использования. «Земля, предприятие, закон ». М., 1995. С 30-33.

317. Суворов В.И. Государственно-правовое регулирование земельных реформ в России: Проблемы теории и практики: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02 / В.И Суворов -М., 1996. -166 с.

318. Суворова М.Д. О частноправовом характере института страхования / М.Д Суворова // Известия высших учебных заведений. М., 1997. - № 4. - апрель.-С.37-41.

319. Суханов Е.А Гражданское право. В 2 т. Т.2. Учеб.Для вузов / Е.А.Суханов. -М.: Издательство БЕК, 1993. 432 с.

320. Суханов Е.А. Гражданское право. В 2-х томах. Том 1. Учебник 2-е изд., перераб. и доп / Е.А. Суханов. - М.: Издательство БЕК, 1998. - 816 с.

321. Суханов Е.А. Земля, как объект гражданского права / Е.А.Суханов // Вестник МГУ. Сер. 11. «Право ». 1992 - № 5.- май.- С 23-32.

322. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности / Е.А. Суханов.- М.: Юрид. литер, 1991.-238 с.

323. Суханов Е.А. Российский закон о собственности; Научно практический комментарий/Е.А.Суханов-М.: Бек,1993.-186 с.

324. Сыродоев Н.А. Возникновение прав на землю / НА.Сыродоев // Государство и право.- 2004.- № 10,- С 56-68.

325. Сыродоев Н.А. Землепользование социалистических организаций и граждан / Н.А. Сыродоев. М.: 1975. - 256 с.

326. Сыродоев Н.А. Правовые проблемы повышения эффективности использования земли в условиях экономической реформы: Автореф. дис. докт. юрид. наук: 12.00.06 / НА.Сыродоев. М., 1990. - 49 с.

327. Сыродоев Н.А. Регистрация прав на землю и другое недвижимое имущество /НА.Сыродоев //Государство и право. 1998. -№8. -август.- С. 91-93.

328. Сыродоев.Н.А. Правовое регулирование изъятия и отвода земель для государственных и общественных надобностей. Автореферат диссерт на соискание учен, степени кандидата юридических наук/НЛ.Сыродоев. JL, 1964. -192 с.

329. Тайпашев Б.В. Предупреждение преступности в сфере землепользования при проведении реформ в России: Дис. . канд. юрид. наук. / Б.В.Тайлашев -Рязань.-1997.-227 с.

330. Толстой Ю.К. Наследственное право; Учебное пособие /Ю.К. Толстой М.; Проспект, 2000. - 234 с.

331. Толстой Ю.К. Признание строений безхозяйными и безхозяйственно содержимыми / Ю.К.Толстой .- Л.: Изд во Ленинградского университета, 1958. -200 с.

332. Филиппов П.С. Справочник «Социально экономические проблемы России » / П.С. Филиппов.- СПб.: «Норма >>,1999. -134 с.

333. Фомина Л.П. Государственное регулирование и право собственности в сельском хозяйстве. В сб; Право собственности на землю в сельском хозяйстве Российской Федерации /Л.П. Фомина.- М., 1996. 117 с.

334. Фридман Дж., Ордуэй Н Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. Пер. с ант / Фридман Дж., Ордуэй Н М., 1995- 444 с.

335. Халфина P.O. Значение и сущность договора в советском социалистическом гражданском праве / Р.О.Халфина.- Изд во Акад наук СССР, 1954.- 200 с.

336. Халфина P.O. Право личной собственности / Р.О.Халфина. М.: «Наука »,1964.- 98 с.

337. Халфина P.O. Современный рынок; правила игры; Учебное пособие по торг и граждан праву зарубежных стран // МГУ им. М.В. Ломоносова, Центр общественных наук / Р.О.Халфина.- М.: Ассоциац «Гуманит знание ». 1993,- 345 с.

338. Харьков В.Н. Организационно-правовое обеспечение рационального использования и охраны земель на уровне субъекта Российской Федерации: На материалах Твер. обл.: Дис. канд. юрид. наук / В.Н.Харьков. М., 1998. - 212с.

339. Хауке О.А. Крестьянское земельное право / О.А.Хауке.- М., 1914,- 184 с.

340. Хорев Б.С. Проблема городов / Б.СХорев. М.: «Мысль», 197174 с. Хохлов В.А. Ответственность за нарушение договора по гражданскому праву / В А Хохлов. - Тольятти: Волжский университет им. В.Н.Татищева, 1997. -320 с.

341. Цыбуленко 3. Сделки с недвижимостью и их регистрация / 3. Цыбуленко // Хозяйство и право. -1998. -№ 2. февраль - С. 56-64.

342. Черепахин Б.Б. К вопросу о частном и публичном праве / Б.Б.Черепахин -Иркутск, 1926.-140 с.

343. Черноморец А. Е. Право собственности в сельском хозяйстве Российской Федерации / А.Е.Черноморец -М.: Посткриптум, 2000.-216 с.

344. Чибиряев С.А. История Государства и права России: Учебник для вузов / С.А.Чибиряева. М.: Былина, 1998. - 528 с.

345. Чубуков Г.В. Земельная недвижимость в системе российского права / Г.В.Чубуков // Государство и право. -1995. № 9. - сентябрь.- С.42-51.

346. Чубуков Г.В. Земельная недвижимость; сделки правовое регулирование; Учебное пособие / Г.В. Чубуков, А.А. Погребной.- М., 1997. 362 с.

347. Чубуков Г.В. Фермерам отвечает юрист/ Г.В.Чубуков М.: Юрист, 1999.75 с.

348. Чубуков Г.В., Погребной А.А. Земельная недвижимость: сделки, правовое регулирование / Г.В.Чубуков, А.А.Погребной- М.: Институт защиты предпринимателя, 1997.-С.93-97.

349. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). / Г.Ф.Шершеневич. -М.: Статут, 1995.-466 с.

350. Шершеневич.Г.Ф. Учебник русского гражданского права / Г.Ф. Шершеневич,- М., «Спарк >>.1995.- с 398 с.

351. Широков Г.К. Роль государства в экономической эволюции. В сб; Российские реформы и зарубежный опыт системных преобразований. Вып. 1 / Г.К. Широков. М.: Институт востоковедения РАН, 1997. - 190 с.

352. Штейнер В. А. Упорядочение практики административно -территориальных преобразований / В.АШгейнер // Советское государство и право. 1966.- № 7. - июль.- С 33-42.

353. Эннекцерус JL Курс германского гражданского права. Т. I. Полутом 1 / Л.Эннекцерус М.: Изд-во "Иностранная литература", 1949. - 320 с.

354. Яковлев Г.Е. Земельные отношения в современном аграрном производстве: Автореф. дисдокт. экон. наук / Г.ЕЯковлев: Каз.гос.ун-т Казань, 1998. - 42 с.

355. Яковлева Е. Президент отменяет неверное решение о земельной реформе // Известия. 1994г. -13 января.

Автор: Нигматуллина, Эльмира Фаатовна
Город: Казань
Год: 2006
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.03

Диссертация

Гражданско-правовое регулирование рынка земли в городских поселениях тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Гражданско-правовое регулирование рынка земли в городских поселенияхтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Гражданско-правовое регулирование рынка земли в городских поселениях»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Нигматуллина, Эльмира Фаатовна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Гражданско-правовое регулирование рынка земли в городских поселениях"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Гражданско-правовое регулирование рынка земли в городских поселениях»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Гражданско-правовое регулирование рынка земли в городских поселениях»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Нигматуллина, Эльмира Фаатовна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Гражданско-правовое регулирование рынка земли в городских поселениях"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Гражданско-правовое регулирование рынка земли в городских поселениях»