Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним

Оловенцова, Светлана Юрьевна

Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетнимтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним»

004611337

На правах рукописи

ОЛОВЕНЦОВА Светлана Юрьевна

ИНЫЕ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ

Специальность 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

2 8 ОКТ 2010

Рязань 2010

004611887

На правах рукописи

ОЛОВЕНЦОВА Светлана Юрьевна

ИНЫЕ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ

Специальность 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Рязань 2010

Диссертация выполнена в Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний.

Научный руководитель:

доктор юридических наук, профессор

Сыч Константин Антонович

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор Пудовочкин Юрий Евгеньевич

кандидат юридических наук, доцент Лядов Эдуард Владимирович

Ведущая организация - Псковский юридический институт ФСИН России.

Защита диссертации состоится «11» ноября 2010 г. в 13 часов на заседании диссертационного совета Д 229.003.01 при Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний по адресу: 390036, г. Рязань, ул. Сенная, д. 1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний по адресу: 390036, г. Рязань, ул. Сенная, 1.

Автореферат разослан « ^» 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Деятельность государства по регулированию уголовно-правовых отношений в области предупреждения преступности несовершеннолетних является одним из наиболее приоритетных направлений социальной политики. Оставаясь в течение последних лет стабильно высокой, подростковая преступность характеризуется рядом негативных тенденций, к числу которых относятся рост тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых несовершеннолетними, жестокость преступных посягательств, омолаживание преступности и др. Наличие таких обстоятельств обусловливает необходимость поиска новых средств борьбы с данным негативным явлением и повышения эффективности мер, альтернативных уголовному наказанию.

На это обстоятельство неоднократно указывалось в международных документах, в частности, в Минимальных стандартных правилах Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), Рекомендациях Комитета Министров Совета Европы государствам-членам N Ree (2003) 20 от 24 сентября 2003 г. о новых подходах к преступности среди несовершеннолетних и о значении правосудия по делам несовершеннолетних, законе № 45—174 от 2 февраля 1945 г. «Правонарушения несовершеннолетних», Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., и некоторых других актах. В законодательстве ряда зарубежных государств (УК Франции, Германии, Канады, Англии и др.) закреплено требование применения к несовершеннолетним преступникам уголовных мер, не носящих характер наказания.

Безусловно, что в современных условиях перед законодателем встают вопросы, связанные с альтернативой наказаний, особенно в отношении несовершеннолетних. Действующее уголовное законодательство России, как известно, кроме наказания, предусматривает иные меры уголовно-правового характера (ч. 2 ст. 2 УК РФ), которые применяются в том числе к несовершеннолетним.

Иные меры уголовно-правового характера, не являясь уголовным наказанием, способны достаточно эффективно воздействовать на лиц, совершивших преступление или общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом, путем достижения превентивно-воспитательных, исправительно-предупредительных, социально-восстановительных и лечебно-профилактических целей. Наибольшим эффектом такие меры обладают при воздействии в первую очередь на несовершеннолетних.

Законодатель, используя в тексте УК РФ понятие «иные меры уголовно-правового характера», не сформулировал его определение, не закрепил перечень указанных мер. Подобный пробел вызывает в теории вопросы об их понятии, сущности, содержании, видах, соотношении с наказанием и другими категориями. В связи с этим в теории уголовного права существуют разнообразные точки зрения на данные проблемы.

Многие их аспекты требуют специального рассмотрения, поскольку в настоящее временя они не нашли достаточно полного обоснования в отечественной уголовно-правовой науке, не сформулировано устойчивого понятия этой категории уголовного права. Остаются спорными, например, цели иных мер уголовно-правового характера, классификация и другие вопросы рассматриваемой проблемы.

Как показывает анализ статистических данных, в Российской Федерации последние годы характеризуются уменьшением числа несовершеннолетних, осужденных условно: в 2006 г. - 58,5 %; 2007 г. - 55,6; 2008 г. - 50,4; 2009 г. -50,7 %. Принудительные меры воспитательного воздействия в 2009 г. были применены в отношении 917 чел. (2008 г. - 1096 чел.), в специальные учебно-воспитательные учреждения был направлен 721 чел. (в 2008 г. - 936 чел.). В 2008 г. в Российской Федерации принудительные меры медицинского характера были применены к 1287 несовершеннолетним. Имеющаяся практика применения к несовершеннолетним конфискации имущества не отличается высокими показателями. Так, в 2007 г. конфискация была применена только к одному несовершеннолетнему, в 2008 г. - к 30.

В ходе проведенного опроса респондентов установлено, что одна из главных причин редкого применения иных мер уголовно-правового характера,

не связанных с условным осуждением, в отношении несовершеннолетних заключается в несовершенстве законодательной базы. Несомненно, что тщательно проработанные нормы уголовного законодательства, касающиеся их применения, позволят более широко и эффективно осуществлять их реализацию.

Отмеченные обстоятельства обусловили актуальность выбранной темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблема иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним, в том или ином объеме привлекала внимание многих ученых. Однако, как правило, их исследования были посвящены, главным образом, отдельным мерам. Например, в трудах русских дореволюционных криминалистов значительное место отводилось изучению такой меры, как направление несовершеннолетних в исправительно-воспитательные учреждения. Этой проблеме, в частности, были посвящены работы A.M. Богдановского, С.К. Гогеля, Д.А. Дриля, A.A. Жижиленко, И. Звенчаровского, А.Ф. Кистяковского, П.И. Люблинского, Ф.Р. Сундурова, Н.С. Таганцева, И.Я. Фойницкого, и некоторых других авторов.

Дальнейшее освещение указанная проблема получила в работах Ю.М. Антоняна, Х.Д. Аликперова, З.А. Астемирова, Г.С. Гаверова, Ю.В. Голика, Ю.А. Кашубы, Л.Н. Кривоченко, Э.Б. Мельниковой, A.C. Михлина, Г.М. Миньковского, A.B. Наумова, И.С. Ноя, B.C. Орлова, A.A. Пионтковского, C.B. Познышева, В.И. Селиверстова, А.Е. Якубова и др.

В современной уголовно-правовой литературе опубликованы материалы, посвященные отдельным мерам уголовно-правового характера: принудительным мерам воспитательного воздействия (С.А. Боровиков, Д.В. Карелин, О.С. Носков, Е.В. Поводова, A.A. Середин), условному осуждению несовершеннолетних (А.Х. Валеев, Д.А. Павлов). Отдельные аспекты проблемы исследовались при изучении общих вопросов уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних (Н.Г. Андрюхин, Р.В. Новиков, А.И.Кобзарь, P.A. Колониченков, Ю.Е. Пудовочкин, В.Н. Ткачев, И.В. Черненко).

В последнее время к теме иных мер уголовно-правового характера обращались З.В. Абземилова (проблемы применения наказания и иных мер уголовно-правового характера к несовершеннолетним (по материалам Республики Башкортостан)), М.Ф. Гареев (цели иных мер уголовно-правового характера и средства их достижения по российскому уголовному праву), Э.Л. Биктимеров (иные меры уголовно-правового характера и их роль в осуществлении задач уголовного права России), Д.Ю. Борченко (конфискация имущества как мера уголовно-правового характера: понятие, природа, социальное предназначение и порядок применения) и др. Однако специального монографического исследования, посвященного иным мерам уголовно-правового характера, применяемым к несовершеннолетним, как отдельного института уголовного права не проводилось. Открытыми остаются вопросы о сущности и значении иных мер уголовно-правового характера, их месте в системе мер государственного принуждения, соотношении с уголовным наказанием, их эффективности.

Объект диссертационного исследования - общественные отношения, возникающие в связи с применением иных мер уголовно-правового характера к несовершеннолетним.

Предметом исследования являются нормы дореволюционного, советского и современного российского уголовного права, регламентирующие иные меры уголовно-правового характера, назначаемые несовершеннолетним; нормы конституционного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства; нормы права и уголовного права ряда зарубежных государств; судебная практика применения к несовершеннолетним мер уголовно-правового характера; научные труды, посвященные теме диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования заключается в проведении теоретико-прикладного анализа уголовно-правовых аспектов реализации иных мер, применяемых к несовершеннолетним, разработке на этой основе предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование уголовно-правового регулирования в данной сфере.

В соответствии с поставленной целью были решены следующие задачи:

- проведен историко-правовой анализ отечественного уголовного законодательства о применении иных мер уголовно-правового характера к несовершеннолетним;

- сформулировано определение иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним;

- проведен анализ регулирования иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним, в зарубежном уголовном праве;

- проведена классификация иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним, и исследованы отдельные виды;

- проанализирована правовая природа и содержание превентивно-воспитательных, исправительно-предупредительных, социально-восстановительных и лечебно-профилактических мер, применяемых к несовершеннолетним;

- разработаны предложения по совершенствованию норм уголовного права, регламентирующих иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним.

колоний Рязанской, Тульской, Нижегородской и Белгородской областей, следователей Следственного отдела при Генеральной прокуратуре Российской Федерации, судей Рязанской и Московской областей, сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, сотрудников уголовно-исполнительной инспекции Рязанской области; теоретического моделирования - при разработке предложений по совершенствованию уголовного законодательства и практики применения.

Нормативную основу диссертационного исследования составляют международное законодательство, Конституция Российской Федерации, уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное право, административное законодательство России, уголовное законодательство зарубежных государств.

Теоретической основой исследования явились фундаментальные труды в области истории права, теории государства и права, философии, уголовного и уголовно-исполнительного права, криминологии, а также психологии.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что оно является одним из первых монографических исследований, рассматривающих в совокупности нормы уголовного права, регулирующие порядок применения иных мер уголовно-правового характера к несовершеннолетним с учетом тенденций современной уголовной политики.

Критерию новизны отвечает авторский подход, согласно которому иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним, рассматриваются не только в рамках положений главы 14 действующего УК РФ, но и как теоретико-методологическая модель воздействия на несовершеннолетних, совершивших преступление или общественно опасное деяние, подпадающие под признаки состава, предусмотренного Особенной частью УК РФ.

исправительно-предупредительные, социально-восстановительные, лечебно-профилактические), применяемых к несовершеннолетним, а также обоснованы специальные цели их применения, предложены дополнения и изменения в уголовное законодательство (ст. 90, 92 УК РФ), направленные на повышение эффективности иных мер, применяемых в отношении несовершеннолетних.

Положения, выносимые на защиту:

1. Историко-правовые этапы развития иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним.

- признание возможности применения иных мер уголовно-правового характера в отношении несовершеннолетних как специфической формы реализации уголовной ответственности (вторая половина XIX - начало XX века);

- стремление к полной замене института наказания в отношении несовершеннолетних применением иных мер уголовно-правового характера (1917-1921 гг.);

- расширение применения в отношении несовершеннолетних уголовного наказания с сохранением возможности реализации иных мер уголовно-правового характера (1922-1960 гг.);

- применение иных мер уголовно-правового характера в отношении несовершеннолетних (наряду с уголовным наказанием) с четкой законодательной их регламентацией (1960, 1996 гг.).

2. Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним, - это государственно-принудительные меры, предусмотренные уголовным законом, но не являющиеся карательными, применяемые к лицам, достигшим возраста уголовной ответственности, но не достигшим совершеннолетия к моменту вынесения приговора судом, совершившим преступление или общественно опасное деяние, подпадающие под признаки, предусмотренные Особенной частью УК РФ, в целях превентивно-воспитательного, исправительно-предупредительного, социально-восстановительного и лечебно-профилактического воздействия.

3. Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним, исходя из их целей, следует классифицировать следующим образом:

а) превентивно-воспитательные меры - условное осуждение (ст. 73 УК РФ), принудительные меры воспитательного воздействия (п. «а» ст. 90 УК РФ - предупреждение; п. «б» ст. 90 УК РФ - передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; п. «г» ст. 90 УК РФ - ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего);

б) исправителъно-предупредительные меры - помещение несовершеннолетних в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ч. 2 ст. 92 УК РФ);

в) социально-восстановительные меры - принудительные меры воспитательного воздействия в виде возложения обязанности загладить причиненный вред (п. «в» ст. 90 УК РФ), конфискация имущества (ст. 10411043 УК РФ);

г) лечебно-профилактические меры - принудительные меры медицинского характера (гл. 15 УК РФ).

4. Учитывая, что наиболее строгой мерой воспитательного воздействия является помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием, необходимо закрепить в ч. 2 ст. 92 УК РФ применение данной меры только за совершение тяжкого преступления. Преступления средней тяжести, совершенные несовершеннолетними, должны охватываться другими принудительными мерами воспитательного воздействия.

5. Следует исключить предупреждение из числа принудительных мер (ст. 90 УК РФ), сохранив его значение в качестве меры индивидуально-профилактического воздействия, учитывая, что для исправления, которое является одной из основных целей принудительной меры воспитательного воздействия, требуется определенное время, в течение которого будет осуществляться воздействие на несовершеннолетнего.

6. Условное осуждение как иная мера уголовно-правового характера должна применяться к несовершеннолетним с учетом особенностей их личности. В связи с этим представляется целесообразным обособить отдельную норму в главе 14 УК РФ «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» (ст. 891 УК РФ), регламентирующую порядок условного осуждения несовершеннолетних, как это сделано в отношении условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. При этом необходимо установить следующие пределы испытательного срока: от шести месяцев до двух лет.

Обоснованность и достоверность результатов диссертационного исследования обеспечены применением апробированных методов и методик, соблюдением требований теории уголовного права, тщательным отбором эмпирического материала. Выводы базируются на материалах изученных уголовных дел, данных проведенного социологического опроса.

Эмпирическую базу исследования составляют статистические данные Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и Судебного департамента по Рязанской области за период с 2001 по 2009 г.; результаты анализа материалов 308 уголовных дел, рассмотренных судами Рязанской и Московской областей за период с 2001 по 2009 г. в отношении несовершеннолетних; результаты анкетирования 304 осужденных несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях Рязанской, Тульской, Нижегородской и Белгородской областей.

При подготовке диссертации были использованы результаты, полученные в ходе исследований, проведенных другими авторами.

Теоретическая значимость диссертации определена тем, что в ней получило дальнейшее развитие учение об иных мерах уголовно-правового характера. Проведенный историко-правовой и сравнительно-правовой анализ иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним, определение их понятия и целей, классификация на превентивно-воспитательные, исправительно-предупредительные, социально-

восстановительные и лечебно-профилактические меры обогащают научное представление о мерах, альтернативных наказанию.

Предложения и выводы исследования вносят определенный вклад в разработку проблем, связанных с повышением эффективности уголовно-правового воздействия на преступность несовершеннолетних.

Практическая значимость диссертации определяется тем, что отдельные положения могут быть учтены при определении основных направлений развития ювенальной юстиции в России, изменении норм уголовного законодательства в части альтернативных уголовному наказанию мер, использованы при совершенствовании судебной практики, а также деятельности органов профилактики преступности несовершеннолетних.

Материалы исследования могут найти применение в учебном процессе при обучении курсантов и слушателей образовательных учреждений ФСИН России и других правоохранительных органов по курсу уголовного права и криминологии; при подготовке учебно-методических материалов и учебных пособий, связанных с темой диссертационного исследования.

Полученные данные могут послужить основой для дальнейшей теоретической разработки проблем отдельных мер уголовно-правового воздействия, применяемых к несовершеннолетним.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные выводы и рекомендации, полученные в ходе подготовки диссертации, отражены в семи статьях, опубликованных в сборниках научных трудов и журнале, включенном ВАК Минобразования России в Перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий. Некоторые положения диссертационного исследования излагались соискателем на научно-практических семинарах, посвященных памяти профессоров H.A. Огурцова и В.А. Елеонского (Академия ФСИН России, 2007, 2008, 2009 гг.); «50 лет Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными: опыт, проблемы, перспективы реализации» (Академия ФСИН России, 27-28 октября 2005 г.); научно-практической конференции, посвященной памяти профессоров H.A. Стручкова, М.П. Мелентьева «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний (реформы УИС и их научное обоснование)» (Академия ФСИН России, 26 марта 2010 г.); научно-практической конференции в Московском институте экономики, менеджмента

и права «Наказание и проблемы его применения» (г. Рязань, 23 апреля 2010 г.); IX межрегиональной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Российское правоведение: трибуна молодого ученого» (Юридический институт Томского государственного университета, 2009 г.).

Результаты диссертационного исследования внедрены в деятельность Московского, Октябрьского и Рязанского районных судов г. Рязани, учебный процесс Академии ФСИН России и Рязанского филиала Московского университета МВД России, а также используются в работе Управления ФСИН России по Рязанской области.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложения.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновываются выбор темы диссертационного исследования, ее актуальность и степень разработанности; определены цель, задачи, объект и предмет исследования, научная новизна, его методология, методы и эмпирическая основа; сформулированы основные положения, выносимые на защиту, теоретическая и практическая значимость; приводятся данные об апробации и внедрении полученных результатов.

Глава первая «Общая характеристика иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним» включает в себя три параграфа.

В первом параграфе «Понятие иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним» формулируется понятие рассматриваемой категории.

Диссертант обращает внимание на то, что законодатель использует в тексте Уголовного кодекса понятие «иные меры уголовно-правового характера», однако не формулирует его определения. Указанный термин изучается в теории уголовного права, где существует несколько его понятий. Проведенный нами анализ позволил прийти к выводу, что предлагаемые

учеными определения иных мер уголовно-правового характера отличаются друг от друга, но не всегда отражают их сущность. Данное обстоятельство в целом негативно отражается на разработке указанных мер, в частности, формировании и изучении их системы. В параграфе выделяются и изучаются признаки иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним.

Первый из них является формальным и заключается в том, что иные меры уголовно-правового характера закреплены в тексте уголовного закона. Соискатель полемизирует с теми авторами, которые отрицают уголовно-правовую природу некоторых иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним, в частности, принудительных мер воспитательного воздействия, и солидаризируется с позицией тех ученых, которые предлагают внести в текст уголовного закона перечень иных мер уголовно-правового характера.

Второй признак иных мер уголовно-правового характера заключается в том, что они изменяют уголовно-правовой статус лиц, к которым применяются. К ним относятся многообразные меры, включая принудительные меры медицинского характера. Как представляется, исключение последних из числа рассматриваемых мер является неоправданным. Их применение обусловливает изменение уголовно-правового статуса лица, даже если им совершено общественно опасное деяние в состоянии невменяемости.

Нельзя признать уголовно-правовыми мерами отдельные категории уголовного права, которые ряд ученых относят к числу таковых, это -смягчение или отягчение наказания в силу обстоятельств, указанных в ст. 61, 62, 63, 64 УК РФ. Как полагает диссертант, в данном случае отсутствует изучаемый признак иных мер уголовно-правового характера, т.е. уголовно-правовой статус лиц не изменяется.

Третий признак иных мер уголовно-правового характера заключается в том, что они являются государственными и применяются уполномоченными на то органами либо должностными лицами. В связи с этим автор подвергает критике точку зрения ученых, которые полагают, что некоторые меры

государственными не являются (принудительные меры воспитательного воздействия).

Четвертый признак иных мер уголовно-правового характера представляет собой специфические основания их применения. Осуществление указанных мер обусловлено как реализацией уголовной ответственности, так и другими формами уголовно значимого поведения и события. Данное обстоятельство позволяет выделить относительно большое количество иных мер уголовно-правового характера.

Указанные признаки характеризуют любые иные меры уголовно-правового характера. Однако те из них, которые применяются в отношении несовершеннолетних, характеризуются определенными особенностями. Так, отдельные меры применяются только к несовершеннолетним. Применение некоторых других мер к несовершеннолетним предполагает более льготные условия, чем это предусмотрено по отношению к взрослым преступникам.

Изложенное позволило автору сформулировать понятие иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним: это -государственно-принудительные меры, предусмотренные уголовным законом, но не являющиеся карательными, применяемые к лицам, достигшим возраста уголовной ответственности, но не достигшим совершеннолетия к моменту вынесения приговора судом, совершившим преступление или общественно опасное деяние, подпадающие под признаки, предусмотренные Особенной частью УК РФ, в целях превентивно-воспитательного, исправительно-предупредительного, социально-восстановительного и лечебно-профилактического воздействия.

Во втором параграфе «История развития иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним, в российском уголовном праве» исследуются генезис и эволюция иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним.

Изучение истории российского уголовного права показывает, что формирование их обусловлено принятием Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., а также ряда иных нормативных актов, принятых во второй половине XIX - начале XX века. Ранее особого развития они в русском

уголовном праве не получили, что объяснялось отсутствием в нем в течение длительного времени понятия несовершеннолетнего, а также тем обстоятельством, что не изучалась специфика преступности несовершеннолетних. Впрочем, в отдельных источниках встречаются упоминания о мерах, которые являются прообразом современных мер уголовно-правового характера, что впервые имело место в Соборном уложении 1649 года. Возможность освобождения несовершеннолетних, совершивших кражу, от наказания с передачей их родителям предусматривалась также в Артикуле воинском 1715 года.

В уголовном законодательстве России второй половины XIX века наряду с передачей несовершеннолетнего под надзор родителей или опекунов появилась и получила развитие такая мера, как помещение несовершеннолетних в воспитательно-исправительные учреждения, которые явились прообразом современных специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа. Указанная мера привлекала большое внимание ученых-юристов того времени.

На первоначальном этапе развития советского уголовного права иные меры уголовно-правового характера широко применялись к несовершеннолетним преступникам, что объясняется стремлением замены ими наказания. Подобное положение, в частности, характеризуется значительным влиянием социологической школы уголовного права на советское законодательство и правоприменительную практику. При этом применение указанных мер в большей мере осуществлялось не судами, а комиссиями по делам несовершеннолетних, специфическими административно-педагогическими органами.

С середины тридцатых годов прошлого века в связи с ужесточением карательной политики Советского государства в законодательство были внесены определенные изменения, которые в значительной мере сократили возможность применения иных, кроме наказания, уголовно-правовых мер к несовершеннолетним. Соответственно вплоть до начала 60-х годов указанные меры применялись к несовершеннолетним редко. За совершение преступлений они, главным образом, подвергались наказанию.

Иные меры уголовно-правового характера стали широко применяться к несовершеннолетним с принятием УК РСФСР 1960 г. В данном законодательстве иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним, не регламентировались, поскольку отсутствовала отдельная глава, посвященная их уголовной ответственности.

В принятом в 1996 г. Уголовном кодексе Российской Федерации иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним, были более четко регламентированы по сравнению с ранее действовавшим уголовным законодательством. Однако, несмотря на то, что в соответствующие нормы неоднократно вносились изменения, направленные на их совершенствование, устранение пробелов и недостатков, выявленных в процессе правоприменительной деятельности, до сих пор уголовно-правовые меры, применяемые к несовершеннолетним, в тексте Уголовного кодекса, не обособлены в полном объеме.

В третьем параграфе «Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним, в уголовном праве зарубежных государств» осуществлен сравнительно-правовой анализ иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним.

Изучение источников уголовного права зарубежных государств показывает, что признание многими из них принципа защиты при обращении с несовершеннолетними преступниками обусловил применение к ним в первую очередь не наказания, а иных мер уголовно-правового характера.

Проведенное автором исследование нормативных источников зарубежных государств показывает, что по своему содержанию многие из указанных мер достаточно схожи с аналогичными мерами, предусмотренными отечественным уголовным правом. Однако в ряде государств указанные меры применяются в рамках созданной там системы ювенальной юстиции, которая предполагает, в частности, наличие специальных нормативных актов, регламентирующих уголовную ответственность несовершеннолетних, а также специальных судов, занимающихся рассмотрением их дел.

Предусмотренные уголовным правом зарубежных государств меры, применяемые к несовершеннолетним, принято разделять на обращение в открытой среде и обращение в закрытой среде.

Наряду со специальными мерами, применяемыми к несовершеннолетним, в отношении их используются общие уголовно-правовые меры - условное осуждение в тех или иных формах, условно-досрочное освобождение от наказания.

Достаточно широко в ряде стран к несовершеннолетним применяется система восстановительного правосудия, основными элементами которой являются примирение (медиация) потерпевшего и преступника и возмещение причиненного преступлением ущерба. В отличие от аналогичной меры, предусмотренной уголовным законодательством России (ст. 76 УК РФ), посреднические функции при ее применении выполняют прокурор или судья.

Законодательная регламентация иных мер уголовно-правового характера в странах бывшего Советского Союза во многом схожа с той, которая присутствует в уголовном праве Российской Федерации. Это объясняется тем обстоятельством, что они формировались с учетом положений Модельного кодекса государств - участников Содружества Независимых Государств, принятого в 1996 г. Однако в уголовных кодексах отдельных государств имеются определенные отличия, которые могут быть использованы при совершенствовании российского уголовного законодательства.

В уголовном законодательстве России также должны быть учтены нормы международного права, посвященные обращению с несовершеннолетними преступниками, что к настоящему времени в полном объеме не сделано.

Вторая глава «Виды иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним» состоит из четырех параграфов.

В первом параграфе «Классификация иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним» анализ законодательства позволил выделить основания классификации, исходя из которых подразделить все меры на отдельные группы.

В работе отмечается, что поскольку виды, образующие систему иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним,

достаточно многочисленны, то выполнить их одноуровневую классификацию невозможно, она может быть только многоуровневой.

В зависимости от субъекта принятия решения о применении той или иной меры целесообразно выделить: меры, которые применяются во внесудебном порядке; меры, которые применяются как во внесудебном, так и в судебном порядке; меры, применяемые только в судебном порядке.

Среди оснований применения иных мер уголовно-правового характера следует выделить те, которые применяются за совершение преступления; меры, которые применяются к лицам, совершившим общественно опасное деяние в состоянии невменяемости; меры, основанием применения которых является посткриминальное поведение (позитивное или негативное) лиц, совершивших преступление, или события.

В зависимости от субъектов, к которым применяются меры, они могут быть общими, относящимися ко всем несовершеннолетним, и специальные. Последние обусловлены, главным образом их демографическими признаками (ст. 82 УК РФ).

По обязательности применения все меры делятся на диспозитивные, применяемые по усмотрению правоприменителя, и императивные, назначаемые в обязательном порядке.

По самостоятельности назначения все меры подразделяются на дополнительные и основные. Дополнительные меры не могут назначаться самостоятельно, а только в сочетании с наказанием. Основные меры не связаны с наказанием и могут применяться самостоятельно.

Иные меры уголовно-правового характера можно подразделить на поощрительные и штрафные. Поощрительные меры направлены на стимулирование позитивного посткриминального поведения лиц, совершивших преступление. Штрафные меры применяются в случае негативного посткриминального поведения несовершеннолетних, совершивших преступление.

Все меры уголовно-правового характера можно подразделить на те, которые являются формой реализации уголовной ответственности, и те, которые таковыми не являются. К числу последних, в частности, относятся

принудительные меры медицинского характера, случаи освобождения от уголовной ответственности.

В зависимости от содержания все иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним, следует подразделить на следующие группы - превентивно-воспитательные, исправительно-предупредительные, социально-восстановительные и лечебно-профилактические меры.

Второй параграф «Превентивно-воспитательные меры, применяемые к несовершеннолетним» посвящен изучению таких иных мер уголовно-правового характера, как условное осуждение (ст. 73 УК РФ) и принудительные меры воспитательного воздействия (п. «а», «б», «г» ст. 90 УК РФ).

В параграфе подробно исследованы каждая из указанных мер, их юридическая природа, практика применения к несовершеннолетним, сформулированы предложения по совершенствованию соответствующих норм уголовного права.

Соискателем рассмотрен вопрос о юридической природе условного осуждения, проанализированы существующие в теории уголовного права на этот счет позиции. Диссертант приходит к выводу, что условное осуждение представляет собой одну из иных мер уголовно-правового характера, поскольку отвечает всем признакам, характеризующим данную категорию.

Кроме того, изучены основания применения условного осуждения несовершеннолетних, исследована соответствующая правоприменительная практика. Автором рассматриваются такие обязательные атрибуты условного осуждения, как испытательный срок, налагаемые на осужденных обязанности, а также практика отмены условного осуждения несовершеннолетних.

В ходе изучения данной меры соискатель вступает в полемику с теми авторами, которые не считают их иными мерами уголовно-правового характера. Аргументируя свою позицию, он показывает, что они характеризуются теми же признаками, которые присущи любой иной мере уголовно-правового характера.

Автором исследуется практика применения принудительных мер воспитательного воздействия, проблемы совершенствования их системы.

Третий параграф «Исправительно-предупредительные и лечебно-профилактические меры, применяемые к несовершеннолетним» посвящен рассмотрению исправительно-предупредительных мер, включающих в себя такие уголовно-правовые меры, как помещение осужденного в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием, а также лечебно-профилактических мер - принудительные меры медицинского характера (гл. 15 УК РФ).

Проведенное исследование показало, что помещение несовершеннолетнего осужденного в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа применяется достаточно редко. В 2009 г. оно было назначено 510 осужденным. Причинами подобной ситуации являются: отсутствие специальных судов для несовершеннолетних; установление неоправданных ограничений в ряде субъектов Федерации для применения указанной меры; отсутствие во многих регионах специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.

Соискателем рассматриваются вопросы, связанные с определением указанной меры, ее сущности и содержания. Проанализировав существующие в теории уголовного права позиции, автор приходит к выводу, что в имеющихся определениях указанной меры, как правило, отсутствует основной признак, который ее характеризует, - изоляция.

В параграфе исследуются цели помещения осужденного в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, которые в уголовном законе не отражены. По нашему мнению, ими являются исправление и частная превенция.

Принудительные меры медицинского характера применяются к несовершеннолетним чаще, чем рассмотренная мера. В 2008 г. они были назначены 1287 несовершеннолетним. Соискатель обращает внимание, что в науке уголовного права не все авторы признают их в качестве уголовно-правовых мер. Подобная позиция зачастую вызвана отождествлением субъекта уголовной ответственности и субъекта уголовного права. Не будучи субъектом уголовной ответственности, несовершеннолетний, совершивший общественно опасное деяние в состояние невменяемости, тем не менее является субъектом

уголовного права, обладающим уголовно-правовым статусом, который изменяется в случае применения принудительных мер медицинского характера.

Четвертый параграф «Социально-восстановительные меры, применяемые к несовершеннолетним» посвящен таким мерам уголовно-правового характера, как принудительные меры воспитательного воздействия в виде возложения обязанности загладить причиненный вред и конфискация имущества.

Возложение обязанности загладить причиненный вред как уголовно-правовая мера имеет большое значение в реализации правосудия, поскольку позволяет обеспечить восстановление социальной справедливости, что далеко не всегда обеспечивается применением наказания.

Конфискация имущества также представляет собой одну из иных уголовно-правовых мер, имеющих восстановительную составляющую. Автор дискутирует с некоторыми учеными, которые полагают, что конфискация имущества не является иной мерой уголовно-правового характера, поскольку изъятие имущества, полученного в результате преступления, не меняет правового положения преступника. Диссертант, не соглашаясь с подобной позицией, считает, что предметом конфискации может быть имущество, которое находилось в законном владении преступника. В подобном случае его статус изменяется.

Соискатель выделяет признаки конфискации имущества как иной меры уголовно-правового характера и предлагает ее определение. По мнению автора, конфискация имущества - это иная мера уголовно-правового характера, назначаемая судом при совершении преступлений, установленных уголовным законодательством, заключающаяся в безвозмездном изъятии и обращении в собственность государства имущества, определенного Уголовным кодексом, обеспечивающая достижение общей и специальной превенции, а также восстановление социальной справедливости.

Как показывает изучение практики, конфискация имущества к несовершеннолетним применяется редко. Так, в 2008 г. она была назначена 30 несовершеннолетним. Основная причина подобной ситуации заключается в том, что эта мера не предусмотрена за совершение самых распространенных

среди несовершеннолетних преступлений, которыми являются различные формы и виды хищений и другие посягательства на собственность.

В заключении подведены итоги проведенного исследования, сформулированы его основные выводы и рекомендации.

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы общим объемом 2,25 п. л.:

I. Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах, включенных в перечень ВАК Минобрнауки России:

1. Оловенцова С.Ю. Некоторые проблемы применения исправительных работ к несовершеннолетним // Человек: преступление и наказание: науч. журн. / Академия ФСИН России. - 2008. - № 2 (61). - 0,3 п.л.

II. Иные публикации:

2. Аносова С.Ю. Уголовная ответственность несовершеннолетних и ювенальная юстиция: сравнительно-правовой опыт // Проблемы уголовной ответственности и наказания : сб. науч. тр. - Рязань: Академия ФСИН России, 2007. - 0,3 п.л.

3. Аносова С.Ю. История развития законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних в период возникновения и расцвета абсолютизма, в эпоху империализма // Актуальные вопросы современного российского законодательства и организации деятельности уголовно-исполнительной системы : сб. науч. тр. докторантов, адъюнктов и соискателей. - Рязань: Академия ФСИН России, 2007. - 0,4 п.л.

4. Оловенцова С.Ю. Отсрочка применения штрафа, назначаемого несовершеннолетнему (к постановке проблемы) // Проблемы уголовной ответственности и наказания : сб. науч. тр. - Рязань: Академия ФСИН России, 2007. - 0,25 п.л.

5. Оловенцова С.Ю. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним в уголовном праве Франции // Актуальные вопросы современного российского законодательства и организации деятельности уголовно-исполнительной системы : сб. науч. тр. докторантов, адъюнктов и соискателей. - Вып. 3. -Рязань: Академия ФСИН России, 2008. - 0,4 п.л.

6. Оловенцоеа С.Ю. Повышение эффективности применения условного осуждения к несовершеннолетним И Уголовно-исполнительное право: науч. журн. / Академия ФСИН России. - 2008. - № 2 (05). - 0,4 п.л.

7. Оловегщова С.Ю. Проблемы применения принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним II Вестн. Орлов, гос. унта. - 2009. - № 4 (8). - 0,43 п.л.

8. Оловенцова С.Ю. Правовая природа принудительных мер воспитательного воздействия, применяемых к несовершеннолетним // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2010 -№ 6. - 0,25 п.л.

ОЛОВЕНЦОВА Светлана Юрьевна

ИНЫЕ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Подписано в печать «_»_2010 г.

Формат 60x84 1/16. Бумага офсетная. Печ. л. 2,0. Тираж 100 экз. Заказ № Отпечатано: Отделение полиграфии РИО Академии ФСИН России 390036, г. Рязань, ул. Сенная, 1.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Оловенцова, Светлана Юрьевна, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Общая характеристика иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним

§ 1. Понятие иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним.

§ 2. История развития иных мер уголовно-правового характера применяемых к несовершеннолетним, в российском уголовном праве.

§ 3. Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним, в уголовном праве зарубежных государств.

Глава 2. Виды иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним

§ 1. Классификация иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним.

§ 2. Превентивно-воспитательные меры, применяемые к несовершеннолетним.

§ 3. Исправительно-предупредительные и лечебнопрофилактические меры, применяемые к несовершеннолетним.

§ 4. Социально-восстановительные меры, применяемые к несовершеннолетним.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним"

На это обстоятельство неоднократно указывалось в международных документах, в частности, в Минимальных стандартных правилах Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в;, отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), Рекомендациях Комитета Министров Совета Европы государствам-членам N Ree (2003) 20 от 24 сентября 2003 г. о новых подходах к преступности среди несовершеннолетних и о значении правосудия по делам несовершеннолетних, законе № 45-174 от 2 февраля 1945 г. «Правонарушения несовершеннолетних», Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., и некоторых других актах. В законодательстве ряда зарубежных государств (УК Франции, Германии, Канады, Англии и др.) закреплено требование применения к несовершеннолетним преступникам уголовных мер, не носящих характер наказания.

Иные меры уголовно-правового характера, не являясь уголовным наказанием, способны достаточно эффективно воздействовать на лиц, совершивших преступление или общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом, путем достижения превентивно-воспитательных, исправитель-но-предупредительных, социально-восстановительных и лечебно-профилактических целей. Наибольшим эффектом такие меры обладают при воздействии в первую очередь на несовершеннолетних.

Многие их аспекты требуют специального рассмотрения, поскольку в настоящее временя они не нашли достаточно полного обоснования' в отечественной уголовно-правовой науке, не сформулировано устойчивого понятия этой категории уголовного права. Остаются спорными, например, цели иных мер уголовно-правового характера, классификация и другие вопросы рассматриваемой проблемы.

Как показывает анализ статистических данных, в Российской Федерации последние годы характеризуются уменьшением числа несовершеннолетних, осужденных условно: в 2006 г. - 58,5 %; 2007 г. - 55,6; 2008 г. - 50,4; 2009 г. - 50,7 %. Принудительные меры воспитательного воздействия в 2009 г. были применены в отношении 917 чел. (2008 г. - 1096 чел.), в специальные учебно-воспитательные учреждения был направлен 721 чел. (в 2008 г. — 936 чел.). В 2008 г. в Российской Федерации принудительные меры медицинского характера были применены к 1287 несовершеннолетним. Имеющаяся практика применения к несовершеннолетним конфискации имущества не отличается высокими показателями. Так, в 2007 г. конфискация была применена только к одному несовершеннолетнему, в 2008 г. — к 30.

В ходе проведенного опроса респондентов установлено, что одна из главных причин редкого применения иных мер уголовно-правового характеpa, не связанных с условным осуждением, в отношении несовершеннолетних заключается в несовершенстве законодательной базы. Несомненно, что тщательно проработанные нормы уголовного законодательства, касающиеся их применения, позволят более широко и эффективно осуществлять их реализацию.

Отмеченные обстоятельства обусловили актуальность выбранной темы диссертационного исследования.

Дальнейшее освещение указанная проблема получила в работах Ю.М. Антоняна, Х.Д. Аликперова, З.А. Астемирова, Г.С. Гаверова, Ю.В. Голика, Ю.А. Кашубы, JI.H. Кривоченко, Э.Б. Мельниковой, A.C. Михлина, Г.М. Миньковского, A.B. Наумова, И.С. Ноя, B.C. Орлова, A.A. Пионтковского, C.B. Познышева, В.И. Селиверстова, А.Е. Якубова и др.

Объект диссертационного исследования — общественные отношения, возникающие в связи с применением иных мер уголовно-правового характера к несовершеннолетним.

В соответствии с поставленной целью были решены следующие задачи:

- сформулировано определение иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним;

Методологическую основу диссертационного исследования составил диалектический метод научного познания. Кроме того, в процессе подготовки диссертации использовались общенаучные методы исследования: системного анализа — при определении понятийного аппарата и классификации иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним; исторический - при изучении этапов исторического развития иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним; сравнительно-правовой - включающий в себя анализ регулирования иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним, в зарубежном уголовном праве; статистический — сбор и анализ статистических данных в отношении несовершеннолетних осужденных; контент-анализ, предполагающий изучение материалов уголовных дел, методических пособий, публикаций в средствах массовой информации по тематике исследования; конкретно-социологический метод анкетирования сотрудников воспита тельных колоний Рязанской, Тульской, Нижегородской и Белгородской областей, следователей Следственного отдела при Генеральной прокуратуре Российской Федерации, судей Рязанской и Московской областей, сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, сотрудников уголовно-исполнительной инспекции Рязанской области; теоретического моделирования - при разработке предложений по совершенствованию уголовного законодательства и практики применения.

Новизну работы обусловливают также выводы и предложения, сформулированные автором в диссертации, касающиеся понятия и определения правовой природы иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним. В работе представлена авторская классификация иных мер уголовно-правового характера (превентивно-воспитательные, исправи-тельно-предупредительные, социально-восстановительные, лечебно-профилактические), применяемых к несовершеннолетним, а также обоснованы специальные цели их применения, предложены дополнения и изменения в уголовное законодательство (ст. 90, 92 УК РФ), направленные на повышение эффективности иных мер, применяемых в отношении несовершеннолетних.

Положения, выносимые на защиту:

1. Историко-правовые этапы развития иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним.

3. Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним, исходя из их целей, следует классифицировать следующим образом: а) превентивно-воспитательные меры — условное осуждение (ст. 73 УК РФ), принудительные меры воспитательного воздействия (п. «а» ст. 90 УК РФ — предупреждение; п. «б» ст. 90 УК РФ - передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; п. «г» ст. 90 УК РФ - ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего); б) исправительно-предупредителъньге меры - помещение несовершеннолетних в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ч. 2 ст. 92 УК РФ); в) социально-восстановительные меры — принудительные меры воспитательного воздействия в виде возложения обязанности загладить причиненный вред (п. «в» ст. 90 УК РФ), конфискация имущества (ст. 1041-1043 УК

РФ); г) лечебно-профилактические меры — принудительные меры медицинского характера (гл. 15 УК РФ).

6. Условное осуждение как иная мера уголовно-правового характера должна применяться к несовершеннолетним с учетом особенностей их личности. В связи с этим представляется целесообразным обособить отдельную норму в главе 14 УК РФ «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» (ст. 89' УК РФ), регламентирующую порядок условного осуждения несовершеннолетних, как это сделано в отношении условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. При этом необходимо установить следующие пределы испытательного срока: от шести месяцев до двух лет.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Оловенцова, Светлана Юрьевна, Рязань

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы.

К числу важнейших средств, с помощью которых государство реагирует на преступления, совершаемые несовершеннолетними, наряду с наказанием относятся иные меры уголовно-правового характера. Однако их существование обусловлено не только реализацией уголовной ответственности, но и другими формами уголовно значимых видов поведения несовершеннолетних и определенными событиями. Это обстоятельство обусловливает наличие относительно большого количества указанных мер.

Будучи одним из средств регулирования поведения людей, иные меры уголовно-правового характера выполняют эту задачу, влияя на их уголовно-правовой статус, на объем составляющих его прав, обязанностей и законных интересов.

Система мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним, отличается определенными особенностями по сравнению с теми, которые применяются к совершеннолетним преступникам.

Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним, — это государственно-принудительные меры, предусмотренные уголовным законом, но не являющиеся карательными, применяемые к лицам, достигшим возраста уголовной ответственности, но не достигшим совершеннолетия к моменту вынесения приговора судом, совершившим преступление или общественно опасное деяние, подпадающие под признаки, предусмотренные Особенной частью УК РФ, в целях превентивно-воспитательного, исправительно-предупредительного, социально-восстановительного и лечебно-профилактического воздействия.

Изучение истории российского уголовного права показывает, что формирование системы иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним, обусловлено принятием Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., а также ряда иных нормативных актов, принятых во второй половине XIX - начале XX века. Однако особого развития иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним, в русском уголовном праве не получили, что объяснялось отсутствием в течение длительного времени в уголовном праве понятия несовершеннолетнего, а также тем обстоятельством, что не усматривалась специфика преступности несовершеннолетних. Впрочем, в отдельных источниках встречаются упоминания о мерах, которые являются прообразом современных мер уголовно-правового характера. Впервые оно имело место в Соборном уложении 1649 г. Возможность освобождения несовершеннолетних, совершивших кражу, от наказания с передачей их родителям предусматривалась также в Артикуле Воинском 1715 г.

С середины тридцатых годов прошлого века в связи с ужесточением карательной политики Советского государства в законодательство были внесены определенные изменения, которые в значительной мере сократили возможность применения иных, кроме наказания, уголовно-правовых мер к несовершеннолетним. Вплоть до принятия УК РСФСР 1960 г. указанные меры применялись к несовершеннолетним редко. За совершение преступлений несовершеннолетние, подвергались главным образом, наказанию.

Иные меры уголовно-правового характера стали широко применяться на практике к несовершеннолетним с принятием УК РСФСР 1960 г. Основными из них стали условное осуждение, отсрочка исполнения приговора, а также принудительные меры воспитательного характера. Однако, кроме принудительных мер воспитательного характера, специфика использования иных мер к несовершеннолетним не регламентировалась, поскольку отсутствовала отдельная глава, посвященная их уголовной ответственности.

В принятом в 1996 г. Уголовном кодексе Российской Федерации иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним, были более четко регламентированы по сравнению с ранее действовавшим уголовным законодательством. Однако, несмотря на то, что в соответствующие нормы неоднократно вносились изменения, направленные на их совершенствование, устранение пробелов и недостатков, выявленных в процессе правоприменительной деятельности, до сих пор уголовно-правовые меры, применяемые к несовершеннолетним, в тексте Уголовного кодекса не обособлены в полном объеме.

Изучение источников уголовного права зарубежных государств показывает, что признание многими из них при обращении с несовершеннолетними преступниками принципа их защиты обусловил применение к ним в первую очередь не наказания, а иных мер уголовно-правового характера.

Указанные меры применяются в рамках созданной в ряде государств системы ювенальной юстиции, которая предполагает, в частности, наличие специальных нормативных актов, регламентирующих уголовную ответственность несовершеннолетних, а также специальных судов, занимающихся рассмотрением их дел. Применяемые к несовершеннолетним меры принято разделять на обращение в открытой среде и обращение в закрытой среде.

При этом приоритет отдается первой группе мер. Наряду с со специальными мерами, применяемым к несовершеннолетним, в отношении их используются и общие уголовно-правовые меры - условное осуждение, пробация. При применении иных мер уголовно-правового характера активное участие принимают представители общественности, восполняя в определенной мере имеющийся дефицит специалистов в этой области деятельности.

Законодательная регламентация иных мер уголовно-правового характера в странах бывшего Советского Союза во многом схожа с той, которая присутствует в уголовном праве Российской Федерации. Это объясняется тем обстоятельством, что они формировались с учетом положений Модельного кодекс для государств - участников Содружества Независимых Государств, принятого в 1996 г. Однако в уголовных кодексах отдельных государств имеются определенные отличия, которые могут быть использованы при совершенствовании российского уголовного законодательства.

В силу многообразия иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним, целесообразно осуществить их многоуровневую классификацию, взяв за основу тот или иной критерий. Классификация способствует более глубокому изучению иных мер уголовно-правового характера и расширение знаний о них в целом.

Так, в зависимости от субъекта принятия решения о применении той или иной меры уголовно-правового характера к несовершеннолетнему следует выделить: меры, которые применяются только в судебном порядке; меры, которые применяются как в судебном, так и во внесудебном порядке; меры, применяемые во внесудебном порядке.

В зависимости от оснований применения меры следует разделить на следующие группы: меры, основанием которых является совершение несовершеннолетним преступления; совершение общественно опасного деяния в состоянии невменяемости; посткриминальное поведение несовершеннолетнего (позитивное и негативное); уголовно значимые события.

В зависимости от субъектов, к которым применяются меры, они подразделяются на общие и специальные.

По обязательности меры подразделяются на императивные и диспози-тивные.

По самостоятельности назначения меры подразделяются на основные и дополнительные.

В зависимости от целей целесообразно выделить превентивно-воспитательные, исправительно-предупредительные, социальновосстановительные и лечебно-профилактические меры.

Иные меры уголовно-правового характера могут представлять собой форму реализации уголовной ответственности и не быть таковыми.

К превентивно-воспитательным мерам уголовно-правового характера, применяемым к несовершеннолетним, относится условное осуждение (ст. 73 УК РФ), принудительные меры воспитательного воздействия (п. «а», «б», «г» ст. 90 УК РФ).

В последние годы условное осуждение характеризуются определенным уменьшением случаев его применения, что обусловлено увеличением количества назначаемых наказаний, не связанных с лишением свободы, в частности обязательных работ.

Условное осуждение по форме представляет собой одну из иных мер уголовно-правового характера, поскольку отвечает всем признакам, присущим данной уголовно-правовой категории. По своему содержанию оно представляет собой не освобождение от наказания, как зачастую утверждается в литературе, а его неприменение.

Использование условного осуждения предполагает достижение двух целей — исправление несовершеннолетнего и предупреждение совершения им новых преступлений. Достижение иных целей (восстановление социальной справедливости, общей превенции), на что указывается в теории уголовного права, представляется проблематичным.

Основанием условного осуждения является возможность исправления несовершеннолетнего без применения к нему наказания при наличии условий принятия подобного решения.

Поскольку условное осуждение является одной из форм реализации уголовной ответственности несовершеннолетних, имеющей определенные особенности, представляется целесообразным обособить отдельную норму в главе 14 УК РФ «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» (ст. 891 УК РФ), регламентирующую порядок условного осуждения несовершеннолетних, как это сделано в отношении условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. При этом необходимо установить следующие пределы испытательного срока: от шести месяцев до двух лет.

Принудительные меры воспитательного воздействия, несмотря на сомнения, высказываемые на этот счет в литературе, представляют собой одну из разновидностей иных мер уголовно-правового характера. Основной признак, который позволяет сделать этот вывод, заключается в том, что их применение обусловливает изменение уголовно-правового статуса несовершеннолетнего, совершившего преступление. С одной стороны, он освобождается от обязанности понести уголовную ответственность за совершенное деяние либо от обязанности отбывать наказание. С другой, - на него налагаются определенные обязанности, обусловленные содержанием той или иной принудительной меры воспитательного воздействия.

Принудительные меры воспитательного воздействия имеют большую перспективу развития, поскольку они являются важнейшим составным элементом системы ювенального правосудия, которая в настоящее время формируется в России.

Исправительно-предупредительная мера, применяемая к несовершеннолетним - помещение несовершеннолетних в специальное учебновоспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ст. 92 УК РФ).

Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием представляет собой специфическую принудительную меру исправительного воздействия. Основная особенность, которая характеризует ее, заключается в том, что две ее основные цели - исправление и предупреждение совершения преступлений - осуществляются в условиях изоляции. Эта категория является основным признаком лишения свободы, и указанная принудительная мера объективно представляет собой лишение свободы. С учетом этого обстоятельства признак «изоляция» должен найти отражение при формулировке соответствующей нормы, регламентирующей применение рассматриваемой принудительной меры.

Несмотря на отдельные недостатки, которые имеют место при применении указанной исправительно-предупредительной меры, она имеет определенные перспективы. Они обусловлены, развитием в России системы юве-нальной юстиции, где помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием должно составить конкуренцию наказанию в виде лишения свободы. Однако изначально требуется расширение сети подобных учреждений.

Лечебно-профилактические меры, применяемые к несовершеннолетним - принудительные меры медицинского характера (гл. 15 УК РФ).

Правовое регулирование применения принудительных мер медицинского характера, являющихся превентивными мерами, требует совершенствования, поскольку в уголовном законодательстве не учтены особенности личности несовершеннолетних, к которым они применяются. Представляется целесообразным дополнить ч. 4 ст. 101 УК РФ нормой следующего содержания: «Не направляются в психиатрические стационары специализированного типа несовершеннолетние, не достигшие 16-летнего возраста».

Главу 15 УК РФ следует дополнить нормой следующего содержания:

Во время принудительного лечения несовершеннолетних должны быть созданы условия для возможного их обучения и профессиональной подготовки».

К социально-восстановительным мерам, применяемым к несовершеннолетним относятся: принудительные меры воспитательного воздействия (п. «в» ст. 90 УК РФ), конфискация имущества ст. 104-1043 УК РФ).

Меры восстановительного правосудия, которые достаточно развиты в ряде зарубежных государств в рамках ювенальной юстиции, имеют определенные аналоги в уголовном праве России.

Конфискация имущества как мера, применяемая к несовершеннолет-, ним, кроме общего и специального предупреждения преступлений, обладает значительным восстановительным потенциалом. Он может быть увеличен путем расширения перечня преступлений, за которые применяется конфискация.

Социально-правовая значимость конфискации имущества проявляется в том, что её применение призвано обеспечить восстановление социальной справедливости и, одновременно, устранить экономическую основу современной преступности, приобретающей всё более организованный, агрессивно-террористический, корыстный и коррупционный характер. При поиске различных законодательных моделей конфискации имущества необходимо учитывать и интересы нормального функционирования экономических отношений, то есть недопустимо превращать её в своеобразное орудие экспроприации, передела собственности.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним»

1. Нормативные акты и официальные документы

2. Конституция Российской Федерации. -М.: Юрид. лит., 1993. 64 с.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации // Собр. закон. Рос. Фед. -1996.-№25.-Ст. 2954.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации // Собр. закон. Рос. Фед. 2001. - № 52.

5. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. М., 2010.

6. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : Федеральный закон от 24 июня 1999 г. // Рос. газ. -1999. -30 июня.

7. О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации : Указ Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500 // Собр. закон. РФ. 2001. - № 53 (ч. 2). - Ст. 5149.

8. Типовое положение о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением: утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1995 г. № 420.

9. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. // Бюл. Верх. Суда РФ. 2000. - № 4. - С. 9-13.

10. О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2007 г. // Бюл. Верх. Суда РФ. 2008. - № 3. - С. 3-14.

11. О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2009 г. // Бюл. Верх. Суда РФ. 2009. - № 12. - С. 1-5.

12. Соборное Уложение царя Алексея Михайловича // Российское законодательство Х-ХХ веков: В 9 т. — Т. 3: Акты земских соборов. М.: Юрид. лит., 1986.-С. 83-257.

13. Артикул Воинский 1715 г. // Российское законодательство Х-ХХ веков: В 9 т. Т. 4: Законодательство периода становления абсолютизма. - М. : Юрид. лит., 1986. - С. 327-365.

14. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. // Российское законодательство Х-ХХ веков: В 9 т. Т. 6: Законодательство первой половины XIX века. - М.: Юрид. лит., 1988. - С. 171-211.

15. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, 1864 г. // Российское законодательство Х-ХХ веков: В 9 т. Т. 8: Судебная реформа. - М. : 1988.-М.: Юрид. лит., 1988. - С. 395-398.

16. Уголовное уложение 1903 г. // Российское законодательство Х-ХХ веков: В 9 т. — Т. 9: Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций. -М. : Юрид. лит., 1994. С. 275-293.

17. Закон о воспитательно-исправительных заведениях для несовершеннолетних с объявлением Положения о таковых от 19 апреля 1909 г. // Тюремный вестник. 1909. -№ 6,7. - С. 643-650.

18. О комиссиях несовершеннолетних : Декрет СНК РСФСР от 14 января 1918 г. // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг.-М., 1953.-С. 21.

19. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг. — М., 1953.-С. 57-60.

20. О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях : Декрет СНК РСФСР от 4 марта 1920 г. // Собрание узаконений и распоряжений Правительства РСФСР. 1920. - № 13.

21. Инструкция комиссии по делам несовершеннолетних: Утв. Постановлением СНК РСФСР 30 июля 1920 г. // Собрание узаконений и распоряжений Правительства РСФСР. 1920. -№ 68.

22. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. // СУ РСФСР. 1922. - № 15.

23. Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик // Собрание законов СССР. 1924. - № 24. - Ст. 205.

24. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. // СУ РСФСР. 1926. - № 80.

25. Об изменении ст. ст. 12 и 50 Уголовного кодекса и ст. ст. 47 и 174 Исправительно-трудового кодекса РСФСР : Постановление ВЦИК и СНК РСФСР // СУ РСФСР. 1929. - № 82. - Ст. 796.

26. О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних : Постановления ВЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г. // Собрание законов СССР. 1935. -№ 19.-Ст. 155.

27. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. // Ведом. Верх. Совета СССР. 1959. - № 1.

28. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. // Ведом. Верх. Совета РСФСР. -1961.-№40.-Ст. 591.

29. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних : утв. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июля 1967 г. // Ведом. Верх. Совета РСФСР. 1967. -№ 23. - Ст. 536.

30. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1991 г. // Ведом. Съезда народ, деп. СССР и Верх. Совета СССР. 1991. - № 30.-Ст. 862.

31. О судебной практике по применению условного осуждения: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1961 г. // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР. 1924-1986. М., 1987. - С. 487-^90.

32. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: Постановление Верховного Суда СССР от 3 июля 1963 г. // Бюл. Верх. Суда СССР.-1963.-№4.

33. Рекомендация Комитета Министров Совета Европы государствам-членам N Ree (2003) 20 от 24 сентября 2003 о новых подходах к преступности среди несовершеннолетних и о значении правосудия по делам несовершеннолетних // СПС КонсультантПлюс.

34. Модельный уголовный кодекс государств участников Содружества Независимых Государств // Информационный бюллетень Межпарламентской ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств. -1996. -№ 10. Приложение.

35. Уголовный кодекс Республики Армении. СПб. : Юрид. центр Пресс, 2004. - 450 с.

36. Уголовный кодекс Италии. СПб. : Юрид. центр Пресс, 2005. - 465 с.

37. Уголовный кодекс Республики Казахстан. СПб. : Юрид. центр Пресс, 2001.-486 с.

38. Уголовный кодекс Латвийской Республики. СПб. : Юрид. центр Пресс, 2001.-313 с.

39. Уголовный кодекс Литовской Республики. СПб. : Юрид. центр Пресс, 2002.-470 с.

40. Уголовный кодекс Таджикистана. СПб. : Юрид. центр Пресс, 2002. -410с.

41. Уголовный кодекса Украины. СПб. : Юрид. центр Пресс, 2001. - 393 с.

42. Уголовный кодекс Франции. СПб. : Юрид. центр Пресс, 2002. - 650 с.

43. Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии. СПб. : Юрид. центр Пресс, 2003. - 524 с.

44. Уголовный кодекс Швеции. — М. : Изд-во Моск. Ун-та, 2000. 167 с.

45. Уголовный кодекс Швейцарии. М. : Изд-во Моск. Ун-та, 2001.-188 с.

46. Ш. Монографии, учебники, учебные пособия

47. Алексеев И.Н. Условное осуждение в уголовном праве. — Ростов н/Д. : Феникс, 2007. 256 с.

48. Алексеев П.В., Панин A.B. Философия. М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 608 с.

49. Аликперов Х.Д. Освобождение от уголовной ответственности. — М. : Воронеж, 2001.-128 с.

50. Аръкова В.И., Виттенберг Г.Б. Принудительные меры воспитательного характера, применяемые к несовершеннолетним. Иркутск : Изд-во Иркут. ун-та, 1978.-143 с.

51. Баландин В.Н. Эффективность освобождения от отбывания наказания при условном осуждении и отсрочке приговора. Свердловск, 1998.

52. Беляева Л.И. Становление и развитие исправительных заведений для несовершеннолетних правонарушителей в России (середина XIX начало XX в.). - М. : Академия МВД России, 1995. - 100 с.

53. Богдановский A.M. Молодые преступники — вопрос уголовного права и уголовной политики. — Одесса, 1870.

54. Брейтуэйт Д. Преступление, стыд и воссоединение. М. : МОО Центр «Судебно-правовая реформа», 2002.

55. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. СПб., 1888.-514 с.

56. Гаверов Г.С. Уголовно-правовые меры, не связанные с лишением свободы, и их применение к несовершеннолетним правонарушителям. Иркутск : Изд-во Иркут. ун-та, 1981. - 65 с.

57. Гаверов Г.С. Проблемы наказания несовершеннолетних преступников. — Иркутск : Изд-во Иркут. ун-та, 1986. — 212 с.

58. Германова АД Логика для юристов. М. : Изд-во ОМЕГ А-Л, 2006.424 с.

59. Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. СПб., 2002. - С. 368.

60. Гришко А.Я., Потапов А.М. Амнистия. Помилование. Судимость. -М.: Университ. кн.; Логос, 2009. — 272 с.

61. Гуревич С.А. Ответственность юных преступников по русскому законодательству. — М., 1912. 167 с.

62. Давыдова Е.В., Кибалъник Л.Г., Соломоненко И.Г. Примирение с потерпевшим в уголовном праве. Ставрополь, 2002. — 80 с.

63. Дршъ Д.А. Преступность и преступники. Учение о преступности и мерах борьбы с нею. М.: ИНФРА-М, 2006. - 770 с.

64. Дуюнов В.К. Уголовно-правовое воздействие: Теория и практика. -М.: Науч. кн., 2003. 287 с.

65. ЗерХ. Восстановительное правосудие. Новый взгляд на преступление и наказание. М., 2002.

66. Егоров В.С. Курс лекций по Общей части уголовного права. М. : Изд-во Моск. психол.-соц. ин-та; Воронеж : Изд-во НПО «МОДЭК», 2003. -560 с.

67. Есаков Г.А., Рарог А.И., Чучаев А.И. Настольная книга судьи по уголовным делам. М.: ТК Вельби, Изд-во Проспект, 2007. — 576 с.

68. Исматов Б.И. Правовые основы системы ювенальной юстиции. — Ташкент : Акад. гос. и общест. строительства при Президенте Республики Узбекистан, 2002.-343 с.

69. Кистяковский А.Ф. Молодые преступники и учреждения для их исправления, с обозрением русских учреждений. Киев, 1878.

70. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. А.И. Рарог. М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 672 с.

71. Коняхин В.П. Теоретические основы построения Общей части уголовного права. СПб. : Юрид. центр Пресс, 2002. - 348 с.

72. Коротнев А.Д. Малолетние и несовершеннолетние преступники. СПб., 1903.-134 с.

73. Кривоченко JI.H. Борьба за ликвидацию преступности среди несовершеннолетних в СССР. Харьков : Хар. Юрид. ин-т, 1965. - 45 с.

74. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. — М. : Юристъ, 2003.-352 с.

75. Курс советского уголовного права. Часть Общая. Т. 2. - J1. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1970. - 672 с.

76. Курс уголовного права. Общая часть. Т. 2: Учение о наказании / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. -М. : ЗЕРЦАЛО, 1999. - 400 с.

77. Курганов С.И. Наказание: уголовно-правовой, уголовно-исполнительный и криминологический аспекты. M. : ТК Вельби, Изд-во Проспект, 2008.-192 с.

78. Лакеев A.A. Субъекты уголовного права и уголовные правоотношения. М. : Юрист, 2006. - 250 с.

79. Лист Ф. Задачи уголовной политики. Преступление как социально-патологическое явление. М. : ИНФРА-М, 2004. - 110 с.

80. Маковик P.C., Бессараб Н.Р. Изоляция личности в российском праве и законодательстве. М. : Экзамен, 2007. - 319 с.

81. Максимов C.B. Цель в уголовном праве. Методологические аспекты. Ульяновск, 2002.

82. Мельникова Ю.Б. Ювенальная юстиция: проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. М. : Дело, 2000. - 272 с.

83. Новый словарь иностранных слов. — Минск: Современ. литератор, 2006.-1088.

84. О практике применения Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»: Материалы парламент, слушаний. — М. : Изд. Гос. Думы. —М., 2005. 126 с.

85. Медведев А.И., Фицула М.Н., Хмурич P.M. Перевоспитание несовершеннолетних в условиях специального учреждения. Киев: Вища шк., 1986. -152 с.

86. Рогов В.А. История уголовного права, террора и репрессий в Русском государстве в XV-XVII веках. -М. : Юристъ, 1995. 288 с.

87. Российское уголовное право : в 2 т. Т. 1 : Общая часть / под ред. JI.B. Иногамовой, B.C. Комисарова, А.И. Рарога. - M. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 520 с.

88. Лимонов В.А. Теоретические и прикладные проблемы борьбы с общественно опасными посягательствами средствами уголовного права. — М. : Юр-литинформ, 2007. 336 с.

89. Сабинин JI.X. Преступные дети и исправительные учреждения. — Ровно, 1898.-134 с.

90. Савкин А.В. Теоретические и практические проблемы деятельного раскаяния. М. : ВНИИ МВД РФ, 2002. - 186 с.

91. Сундуров Ф.Р. Наказание и альтернативные меры в уголовном праве. Казань : Изд-во Казан, ун-та, 2005. - 300 с.

92. Таганцев Н.С. Исследование об ответственности малолетних преступников по русскому праву. СПб., 1871. - 243 с.

93. Таганцев Н.С. Русское уголовное право: лекции: Часть общая : в 2 т. -Т. 2. М. : Наука, 1994. - 393 с.

94. Тепляшин П.В. Условное осуждение в зарубежном праве: исторический очерк и современное состояние. Красноярск, 2007. - 104 с.

95. Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования. М. : Наука, 1987. - 276 с.

96. Уголовное право России. Общая часть : учебник / под ред И.Э. Звен-чаровского. — М. : Юрист, 2004.

97. Уголовное право. Общая часть : учебник / под ред. JI. Д. Гаухма-на, C.B. Максимова. М. : Эксмо, 2004. - 416 с.

98. Уголовное право России. Части Общая и Особенная / под ред. A.B. Бриллиантова. -М. : Проспект, 2009. 1232 с.

99. Теория государства и права : курс лекций / под ред. Н.И. Матузо-ва, A.B. Малько. М. : Юристъ, 2008. - 776 с.

100. Уголовное право. Общая часть. М. : Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1938.-408 с.

101. Уголовный кодекс Российской Федерации : постатейный комментарий. М.: ЗЕРЦАЛО, ТЕИС, 1997. - 793 с.

102. Ферри Э. Уголовная социология. М. : ИНФРА-М, 2005. - 658 с.

103. Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. — М. : Добросвет-2000; Городец, 2000. 464 с.

104. Фуко М. Надзирать и наказывать. Рождение тюрьмы. М. : Ad Marginem, 1999.-479 с.

105. Шаргородский М.Д. Наказание по советскому уголовному праву. -М. : Госюриздат, 1958.

106. Ширяев В.Ф. Наказание в системе мер уголовно-правового воздействия: теория и практика. Вологда : ВИПЭ ФСИН России 2004. - 129 с.

107. Южанин В.Е., Жидкое Э.В. Частное предупреждение преступлений как применение наказания в виде лишения свободы и средства его реализации. М. : Юрлитинформ, 2007. — 240 с.1.. Статьи

108. Авдеев В.А. Юридическая природа условно-досрочного освобождения несовершеннолетних // Уголовное право. 2000. - № 3. - С. 3-5.

109. Боровиков С.А. О месте принудительных мер воспитательного воздействия в системе мер уголовно-правового характера // Уголовно-исполнительная система: Право, экономика, управление. — 2006. — № 3. — С. 21—24.

110. Боровиков С.А. Помещение несовершеннолетних, освобожденных от наказания, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа // Уголовное право. 2008. - № 3. - С. 93-98.

111. Боровиков СЛ. К вопросу о месте нормативно-правовой базы, регламентирующей исполнение принудительных мер воспитательного воздействия // Вопросы ювенальной юстиции. — 2008. № 1. - С. 12-16.

112. Галкин В.М. Система поощрений в советском уголовном праве // Проблемы совершенствования советского законодательства: Труды ВНИИСЗ. Вып. 48.-М., 1990.-С. 90-102.

113. Гогелъ С.К. О выводе детей из тюрем в особые приюты // Тюремный вестник. — 1899. -№ 4.

114. Головизина MB. Преступность несовершеннолетних, ювенальная юстиция и восстановительное правосудие в Италии // Вопросы ювенальной юстиции. 2007. - № 2. - С. 21-29.

115. Гуревич С. Ответственность юных преступников по русскому уголовному законодательству // Дети-преступники / под ред. М.Н. Гернета. — М., 1912.

116. Давыденко A.B. Правовые основания для помещения несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2009. - № 5. -С. 19-23.

117. Давыдова Е.В., Кибалъник А.Г., Соломоненко И.Г. Примирение с потерпевшим в уголовном праве. Ставрополь : Ставропольсервисшкола, 2002. -80 с.

118. Дрилъ Д. А. Тюрьма и принудительное воспитание // Журнал Министерства юстиции. 1909. — № 4. - С. 24—37.

119. Духовский М.В. Распределение исправительных заведений по территории России // Россия. Журнал Министерства юстиции. — 1900. — № 7. — С. 5-9.

120. Звечаровский И. Меры уголовно-правового характера: понятие, система, виды // Законность. 1999. - № 3. - С. 36-39.

121. Звечаровский И. Понятие мер уголовно-правового характера // Законность. 2007. - № 1. - С. 5-8.

122. Жижиленко A.A. Задачи текущего момента в области уголовного законодательства // Отчет о состоянии и деятельности Императорского Петроградского университета за 1915 год. Пг., 1916.-С.317.

123. ЗиядоваД.З., Астемирова М.А. Проблемы уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних // Следователь. 2004. — № 7.

124. Ибрагимова A.M. Освобождение несовершеннолетних от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2005. - № 1. - С. 34-39.

125. Кобец П.Н., Краснова К.А. Правовая природа института условного осуждения в Российской Федерации // Уголовно-правовая система: право, экономика, управление. 2009. - № 5. - С. 35-39.

126. Коновалова И.А. Опыт борьбы с преступностью несовершеннолетних в Европе и США // Адвокат. 2007. - № 12. - С. 7-13.

127. Кудимов А. Ф. Историческая справка о создании и организации пенитенциарных учреждений для несовершеннолетних правонарушителей // Вопросы ювенальной юстиции. 2006. - № 3. - С. 29-35.

128. Курганов С. Меры уголовно-правового характера // Уголовное право. -2007.-№2.-С. 13-18.

129. Лавров В.В. Меры уголовно-правового характера в современной системе обеспечения правопорядка (проблемы и перспективы) // Рос. следователь. -2007.- №4. -С. 12-14.

130. Льюис Д. Назначение уголовного наказания несовершеннолетним правонарушителям в штате Нью-Гампшир // Бюллетень судейского сообщества Вологодской области. 2005. — № 5. - С. 40-46.

131. Марковичева E.B. Прекращение уголовного преследования в отношении несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия // Рос. судья. 2007. - № 9.

132. Минъковский Г.М. Основные этапы развития советской системы борьбы с преступностью несовершеннолетних // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 6.-М., 1967. - С. 46-55.

133. Минязева Т.Ф. Цели наказания и иных мер уголовно-правового характера и средства их достижения в современном уголовном праве // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. - № 5.

134. Николюк В., Мамедов А. Правовое регулирование направления судом несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа // Уголовное право. 2007. № 1. - С. 23-27.

135. Нека JT.K Великобритания. Суд по делам несовершеннолетних: история и современность // Уголовное судопроизводство. — 2008. — № 3.

136. Новичков В.Е., Рыбаков С.А. Иные меры уголовно-правового характера: понятие и система // Бизнес в законе. 2007. - № 1. - С. 87-91.

137. Плюснин A.M. Возможные направления развития организации условно-досрочного освобождения осужденных к лишению свободы в России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2006. - № 3. — С. 10-12.

138. РивманД.В. О юридической природе условного осуждения и участия общественности в перевоспитании условно осужденных // Вестн. ленингр. ун-та. 1965. -№23. -С. 142-146.

139. Рождествина A.A. Передача под надзор как принудительная мера воспитательного воздействия // Уголовно-исполнительная система: Право, экономика, управление. 2008. - № 6.

140. Соколов А., Предеина И. Ювенальное уголовное судопроизводство Германии // Рос. юстиция. 2004. - № 3.

141. Турэ Де Куси Ф. Воспитательное воздействие в системе правосудия по делам несовершеннолетних во Франции // Вопросы ювенальной юстиции. -2008. -№3. С. 38-43.

142. V. Диссертации, авторефераты

143. Абземилова 3. Р. Проблемы применения наказания и иных мер уголовно-правового характера к несовершеннолетним (по материалам Республики Башкортостан) : автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2009. - 28 с.

144. Беляева Л.И. Правовые, организационные и педагогические основы деятельности исправительных заведений для несовершеннолетних правонарушителей в России (середина XIX начало XX века) : автореф. дис. . д-ра юрид. наук. - М., 1995.-43 с.

145. Биктимиров Э.Л. Иные меры уголовно-правового характера и их роль в осуществлении задач уголовного права Российской Федерации: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Казань, 2009. - 26 с.

146. Боровиков С.А. Принудительные меры воспитательного воздействия как альтернатива уголовного наказания: автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2007.-27 с.

147. Борченко ДЮ. Конфискация имущества как мера уголовно-правового характера: понятие, природа, социальное предназначение и порядок применения: автореф. . дис. канд. юрид. наук. — Казань, 2007. 27 с.

148. Бушкова E.B. Правовой статус несовершеннолетнего при условном освобождении от отбывания наказания (условном осуждении и отсрочке исполнения приговора): автореф. дис. . канд. юрид. наук. Казань, 1993. - 26 с.

149. Валеев А.Х. Условное осуждение несовершеннолетних : автореф. дис. . канд. юрид. наук. Уфа, 2004. - 26 с.

150. Веретенникова Т.Г. Правовые и социально-психологические вопросы применения условного осуждения к несовершеннолетним: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Казань, 1986. - 23 с.

151. Гаверов Г. С. Условное осуждение и его применение к несовершеннолетним (уголовно-правовое и криминологическое исследование): автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1970. - 26 с.

152. ГареевМ.Ф. Цели иных мер уголовно-правового характера и средства их достижения по российскому уголовному праву : дис. . канд. юрид. наук. — Казань, 2005. 198 с.

153. Гусейнов М.Г. Условное осуждение и тенденции в практике его применения (по материалам Республики Дагестан): автореф. дис. . канд. юрид. наук. — Махачкала, 2003. 27 с.

154. Досаева Г.С. Уголовно-правовое регулирование примирения с потерпевшим как основание освобождения от уголовной ответственности: дис. . канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 2004. - 209 с.

155. Карамышев С.Б. Восстановление социальной справедливости как цель уголовного наказания : автореф. дис. . канд. юрид. наук. Красноярск, 2004.-25 с.

156. Карелин Д.В. Принудительные меры воспитательного воздействия как альтернатива уголовной ответственности: дис. . канд. юрид. наук. -Томск, 2001.-204 с.

157. Кондалов А.Н. Условное осуждение и механизмы его обеспечения: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Казань, 2000. - 26 с.

158. Минъковский Г.М. Личность несовершеннолетнего преступника и современные проблемы борьбы с преступностью несовершеннолетних в СССР : дис. . д-ра юрид. наук. Т. 2. - М., 1972. - 456 с.

159. Носков О.С. Принудительные меры воспитательного воздействия: уголовно-правовые и криминологические аспекты : автореф. дис. . канд. юрид. наук. — Челябинск, 2006. 25 с. '

160. Павлов Д.А. Условное осуждение несовершеннолетних в России и государствах-участниках СНГ (сравнительно-правовое исследование) : автореф. дис. . канд. юрид. наук. Казань, 2007. - 28 с.

161. Пергатая A.A. Уголовная ответственность несовершеннолетних по законодательству Федеративной Республики Германии: дис. . канд. юрид. наук. — Красноярск, 1999. 180 с.

162. Поводова Е.В. Принудительные меры воспитательного воздействия (проблемы теории и правового регулирования) : автореф. дис. . канд. юрид. наук. Владимир, 2005. - 26 с.

163. Попаденко Е.В. Альтернативные средства разрешения уголовно-правовых конфликтов: российский и зарубежный опыт : автореф. дис. . д-ра юрид. наук. — Краснодар, 2008. 25 с.

164. Посохова В.А. Уголовно-правовая характеристика конфискации имущества и ее социально-правовая сущность : автореф. . дис. канд. юрид. наук. -Уфа, 2007.

165. Пронников В.В. Условное осуждение и его правовые последствия : автореф. дис. . канд. юрид. наук. Омск, 2002. - 27 с.

166. Рогова E.B. Исправительные работы и особенности их применения к несовершеннолетним: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Иркутск, 2004.

167. Середин A.A. Принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним при освобождении от уголовной ответственности : дис. канд. юрид. наук. М., 2005. - 186 с.

168. Смаева Р.В. Институт условного осуждения в российском уголовном законодательстве и практика его применения : автореф. дис. . канд. юрид. наук. -Ижевск, 2002.-25 с.

169. Семернева Н.К. Освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного характера : автореф. дис. . канд. юрид. наук. — Свердловск, 1969. — 27 с.

170. Сидорова В. Отсрочка исполнения приговора несовершеннолетнему как форма индивидуализации ответственности : автореф. дис. . канд. юрид. наук. Свердловск, 1978. - 25 с.

171. Терентьева В.А. Предупреждение рецидивной преступности несовершеннолетних специальными учебно-воспитательными учреждениями закрытого типа : автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Томск, 2008. - 20 с.

172. Ткачев В.Н. Проблемы реализации уголовной политики в отношении несовершеннолетних: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 2007.

173. Ценева В.В. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим : автореф. дис. . канд. юрид. наук. Томск, 2002. -25 с.

174. Черненко И.В. Особенности уголовной ответственности и альтернатив ей мер в отношении несовершеннолетних: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Томск, 2006.

175. Щедрин И.В. Меры безопасности как средство предупреждения преступности : автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2001. — 46 с.

176. Ширяев В.Ф. Наказания в системе мер уголовно-правового воздействия: теория и практика: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Вологда, 2003.

177. Якубов А.Е. Освобождение несовершеннолетних от ответственности и наказания с применением принудительных мер воспитательного характера : автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1969. - 28 с.7060 50 40302010060,920055957,í51,350,7200720082009

178. Рис. 1. Доля осужденных условно среди всех осужденных несовершеннолетних в Российской Федерации (в %)

Автор: Оловенцова, Светлана Юрьевна
Город: Рязань
Год: 2010
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.08

Диссертация

Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетнимтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Оловенцова, Светлана Юрьевна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Оловенцова, Светлана Юрьевна, Рязань

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Оловенцова, Светлана Юрьевна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Оловенцова, Светлана Юрьевна, Рязань

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним»