АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Концепция конституционного государства С.А. Котляревского»
003445181
На правах рукописи
КРИВЕНЦОВА Ангелина Вячеславовна
КОНЦЕПЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ГОСУДАРСТВА С.А. КОТЛЯРЕВСКОГО
Специальность 12 00 01 - теория и история права и государства, история учений о праве и государстве
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
з 1 ;;;ол ¿т
Владимир 2008
003445181
Диссертационная работа выполнена на кафедре истории государства и права Института права Тамбовского государственного университета им. Г Р Державина
Научный руководитель:
доктор юридических наук, профессор Туманова Анастасия Сергеевна
Официальные оппоненты:
доктор юридических наук, профессор Демичев Алексей Андреевич,
кандидат юридических наук, доцент Сатина Эльвира Александровна
Ведущая организация - Федеральное государственное
Защита состоится «27» августа 2008 года в 11 часов на заседании диссертационного совета Д 229 004 01 при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» по адресу 600020, г. Владимир, ул Б Нижегородская, 67 е Зал ученого совета
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний»
Автореферат разослан « ¿1£» -¿¿/¡РсЛЯ-' 2008 г.
образовательное учреждение высшего профессионального образования «Воронежский государственный университет»
Ученый секретарь диссертационного совета
В В Мамчун
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования. В настоящее время проблема конституционного государственного устройства находится в центре внимания юридической науки Значимой вехой на пути преобразований в России стала Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 г, однако механизм реализации провозглашенных в ней принципов верховенства права и конституции в качестве Основного закона государства, разделения властей и др еще недостаточно отлажен Это связано с историческими особенностями развития страны, длительными традициями авторитарного правления и, как следствие, отсутствием инфраструктуры демократических учреждений, низкой политической и правовой культурой населения
Современные политическая и правовая науки трактуют понятие «конституционализм» в различных смыслах С одной стороны, под конституционализмом понимается политическая система демократического общества с установившимися и развитыми институтами народного представительства, основополагающие принципы которых закреплены в Конституции, обязательной для исполнения органами власти и управления Не менее важным является определение конституционализма как философско-правовой доктрины, учения о конституции, целостной системы взглядов на отношения государства и общества В этом отношении обращение к периоду начала XX столетия, когда российский конституционализм аккумулировал преобладающую часть интеллектуальной академической элиты страны и стал ведущей теоретической силой в тогдашнем российском обществе, представляет существенный интерес А анализ воззрений российских правовых и политических мыслителей на теорию конституционного государства и практику ее осуществления в современной им России начала прошлого века кажется нам актуальным направлением научных изысканий современного отечественного государствоведения
В центре внимания настоящего исследования находится концепция конституционного государства Сергея Андреевича Котляревского (1873 -1939 гг) - выдающегося российского юриста-государствоведа, общественного деятеля, историка, публициста, внесшего значительный вклад в развитие юридической науки Еще в начале XX в Котляревский показал пример критического осмысления феномена конституционного государства, его соотношения с государством правовым Ученый разделял данные понятия, понимая под конституционным государством такую политическую форму, при которой всей совокупности народа принадлежало политическое самоопределение, а под правовым государством - известный уклон, устремление к господству права К основополагающим признакам конституционного государства Котляревский относил народный суверенитет, представительное правление, фе-
дерализм, разделение властей, осуществление прав и свобод человека и гражданина. Важнейшими компонентами правового государства считались справедливость, законность, правопорядок
С А Котляревский являлся не только теоретиком конституционного государства, но и практиком, ратовавшим за воплощение своего политического идеала в политико-правовой жизни России начала XX в Членство в Партии народной свободы, депутатство в Государственной думе первого созыва, участие в работе Юридического совещания при Временном правительстве — все это были вехи политической карьеры известного общественного деятеля, дававшие ему возможность воплотить в жизнь свои конституционные идеалы
Исследование опыта построения С А Котляревским теоретической модели конституционного государства, а также разработки им практической программы воплощения ее в жизнь, предпринятое в настоящей работе, представляет, на наш взгляд, интерес как для правовой науки, так и для юридической практики, ориентированной на европейские нормы конституционного строительства в условиях, когда отечественные политические институты и традиции остаются во многом на традиционном уровне Степень научной разработанности проблемы.
Импульс к исследованию российского конституционализма в отечественной историко-правовой науке возник в постперестроечный период - время конституционной трансформации российской государственности Наиболее основательные исторические исследования опыта и традиций российского конституционализма принадлежат перу доктора философских наук А Н Ме-душевского1, доктора юрццических наук И А Кравца2, доктора юридических наук Ю В Пуздрача3 Отражением растущего исследовательского интереса к данной проблеме явилось издание коллективами ученых в 2000-2003 гг сборников документов «Конституционные проекты в России, XVIII — начало XX в » и «Русский конституционализм от самодержавия к конституционно-парламентской монархии»
В советский период категориям либерализма и конституционализма придавался преимущественно негативный оттенок Считалось, что указанные политические феномены являлись порождением буржуазного строя и с советским обществом были несовместимыми В контексте опыта советского строительства понятие «конституционализм» ассоциировалось с критикой запад-
1 Медушевский А Н Демократия и авторитаризм российский конституционализм в сравнительной перспективе М, 1998, Он же Конституционные проекты в России, XVIII - начала XX вв М, 2000
2 Кравец И А Конституционализм и российская государственность в начале XX в Новосибирск, 2000, Кравец И А Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики) М - Новосибирск, 2001
3 Пуздрач Ю В История российского конституционализма IX - XX вв СПб, 2004
пых правовых и политических систем, выявлением их недостатков в сравнении с подлинно демократическими советскими конституциями Хотя в 1980-х гг отечественные государствоведы начали развивать доктрину социалистического конституционализма1, однако создать последовательную теорию так и не удалось вследствие невозможности согласовать ее основополагающие принципы с практикой функционирования советской политической системы
В 1980-е — начале 1990-х гг исследование конституционализма как модели политической системы, формирующейся в дореволюционный период российской истории, было предпринято в работах Г Б Гальперина, АЛ Ав-реха, Р Ш Ганелина, В И Старцева2 и др Развивавшееся в начале XX в социальное движение, имевшее целью реализацию принципов конституционного государства, было рассмотрено в монографиях и статьях К Ф Шацилло, А Д Степанского, В В Шелохаева, Н Г Думовой и др3 Как правовая доктрина конституционализм был рассмотрен В Д Зорькиным, В С Нерсесян-цом4 и др
Во второй половине 1990-х - 2000-е гг вышли в свет работы по истории российского либерализма и конституционализма, авторы которых уделили существенное внимание анализу философско-правовых основ конституционного государства, формированию правового государства и гражданского общества в России начала XX столетия5 Характеристика политической систе-
1 Нерсесянц В С Концепция социалистического правового государства в контексте истории учений о праве и государстве // Социалистическое право и государство проблемы и суждения М, 1985, Степанов ИМ Социалистический конституционализм сущность, опыт, проблемы//Советское государство и право 1987 №10 С 3-12
2 Старцев В И Внутренняя политика Временного правительства первого состава Л, 1980, Гальперин Г Б Конституционные опыты царского самодержавия в первой русской революции (1905 - 1907 гг)//Вестник Ленинградского университета 1982 №4 С 100102, Аерех А Я Царизм накануне свержения М, 1989, Ганелин Р Ш Российское самодержавие в 1905 году Реформы и революция СПб, 1991
3 Степанский А Д Либеральная интеллигенция в общественном движении России на рубеже XIX-XX вв //Исторические записки Т 109 М, 1983, Шацилло К Ф Русский либерализм накануне революции 1905 - 1907 гг Организация Программы Тактика М, 1985, Думоеа Н Г Кадетская партия в период первой мировой войны и Февральской революции М, 1988, Шелохаев В В Идеология и политическая организация российской либеральной буржуазии, 1907-1914 гг М , 1991
4 Зорькин ВД Из истории буржуазно-либеральной политической мысли России второй половины XIX - начала XX вв М , 1975, Нерсесянц В С История идей правовой государственности М , 1993, Он же Правовое государство история идей и современность И Вопросы философии 1989 № 2 С 3-18
5 Осипов ИД Философия русского либерализма XIX - начала XX вв СПб, 1996, Гоголевский А В Очерки русского либерализма XIX - начала XX века СПб , 1996, Дмитриева ТВ Политические идеи и течения в российском обществе XIX - начала XX вв М , 2000, Корнев В И Либеральные концепции государства и права в России начала XX в (1905 -1917 гг) Белгород, 2001, Российские либералы Сборник статей / Под ред ПС Итенбер-
мы и идейных основ конституционного государства дана в монографии «Модели общественного переустройства России XX век» (М, 2004 г), изданной под редакцией В В Шелохаева, в рамках раздела о существе либеральной модели общественного переустройства.
Среди работ западных авторов, вносящих вклад в разработку избранной нами темы, следует отметить фундаментальную монографию М Шефтеля1 об опыте конституционного строительства в царский период и истории составления Основных государственных законов Российской империи 23 апреля 1906 г, статьи Э.К. Виртшафтер2 и Дж. Бербанк3 о состоянии правовой культуры в поздней имперской России, исследование С Хьюман4 о воззрениях Б Кистяковского, монографию Р Пайпса5 о П Б Струве, статью Э Лора о В М Гессене6
Воззрения С А Котляревского на государство, общество, местное самоуправление, права и свободы человека и гражданина получили отражение в работах В Н Корнева, С Б Глушаченко, М А Никшценковой, О.А Кудинова, А С Тумановой, АЛ Сафонова7 и др
га, В В Шелохаева М, 2001, Васильев Б В Философия права русского неолиберализма конца XIX - начала XX в Воронеж, 2004, Багоян Е Г Идея правового государства в российской либеральной мысли (конец XIX - качало XX века) Дис канд юрид наук M , 2005, Корнев А В, Борисов А В Правовая мысль в дореволюционной России Учебное пособие 2005, Костин Ю В Общественно-политическая и юридическая мысль в России, вторая половина XIX - начало XX вв о государстве, праве и нравственности Орел, 2006
' Szeftel M The Russian constitution of April 23,1906 Bruxelles, 1976
2 Wirtschafter E К Russian Legal Culture and the Rule of Law//Kritika V 7 N 1 Winter 2006
3 Burbank J An Imperial Rights Regime Law and Citizenship m the Russian Empire // Kritika Vol 7 N 3 Summer 2006
4 Heuman S Kistiakovsky The Struggle for National and Constitutional Rights in the Last Years of Tsarism Harvard, 1998
5ПайпсР Струве правый либерал 1905-1944 В2-хтт M , 2001
6 Lohr Е The Ideal Citizen and The Real Subject in Late Imperial Russia // Kritika V 7 N 2 Spring 2006
1 Кудинов О А Конституционные реформы в России в XIX - начале XX вв M, 2000, Он же Развитие конституционно-правовых теорий российскими государствоведами в XIX -начале XX вв M, 2000, Глушаченко С Б Русские юристы второй половины XIX - начала XX в о правах личности и правовом государстве (историко-правовое исследование) Дис
д-ра юрид наук СПб, 2000, Корнев В H Либеральные концепции государства и права в России начала XX в (1905 - 1917 гт) Белгород, 2001, Никищенкова MA Идея правового государства в русской либерально-правовой мысли конца XIX - начала XX вв Историко-правовой и теоретико-методологический аспекты Дис канд юрид наук Самара, 2002, Корнев В H Правовая мысль в дореволюционной России M, 2003, Корнев В H Проблемы теории государства и права в либеральной правовой мысли России конца XIX - начала XX вв M, 2005, Туманова А С, Сафонов А А Гражданские свободы в законотворческой деятельности Государственной Думы императорской России // Известия высших учебных
Основные вехи жизни и творчества ученого охарактеризованы в недавно вышедшей монографии В А Томсинова1
Первым комплексным исследованием политико-правовых взглядов С А Котляревского явилась кандидатская диссертация А Е Савицкой2 Исследовательница охарактеризовала воззрения ученого на конституционное государство, роль представительной власти в системе государственного управления, соотношение государственного суверенитета и норм международного права, проблему местного самоуправления Между тем многие принципиальные положения государствоведческой теории Котляревского, к примеру, разработанная им концепция конституционного государства, его характерных признаков, изложены в указанной работе только обзорно За пределами авторского внимания остались такие проблемы, как теории происхождения государства, права и власти в прочтении С А Котляревского, разработанная им диалектика соотношения конституционного и правового государств, их моделей, а также законотворческая деятельность именитого государство-веда
Новейшим исследованием, посвященном государственно-правовым воззрениям Котляревского, стала кандидатская диссертация Н В Кротковой3 В работе охарактеризованы методологические основы учения Котляревского, представления ученого о государстве, праве, нравственности Между тем интересующие нас проблемы конституционного и правового государства, воплощения указанных форм в российских политико-правовых условиях начала XX в, изложены диссертантом обзорно
Подводя итог обзору научной литературы, отметим, что целостного системного исследования государствоведческой концепции С А Котляревского, внесенного правоведом вклада в разработку конституционных законопроектов в начале прошлого века, до сих пор предпринято не было Настоящая диссертационная работа призвана восполнить указанный пробел
Объектом диссертационного исследования выступает либеральная правовая мысль России рубежа XIX - XX вв, становление и развитие в ней доктрин конституционного государства
Предметом изучения являются взгляды российского государствоведа С.А. Котляревского на конституционное государство, правовое государство,
заведений Правоведение - 2006 - №3 С 4-17, Туманова А С Общественные организации и русская публика в начале XX века М , 2008
1 Томсинов ВАС А Котляревский // Российские правоведы XVIII - XX веков Очерки жизни и творчества в 2-х т Т2 М , 2007 С 364-413
2 Савицкая А Е Политико-правовая теория С А Котляревского Дис канд юрид наук СПб, 2005
3 Кроткова Н В Государственно-правовые взгляды С А Котляревского Дис канд юрид наук М,2007
воплощение воззрений ученого в составленных им конституционных проектах Основного и избирательного законов, законопроектах о гражданских и политических свободах
Цель диссертационного исследования состоит в комплексном анализе воззрений С А Котляревского на конституционное государство, его модель, признаки, пути и формы построения в дореволюционной России Достижение указанной цели осуществляется через постанову и разрешение следующих задач:
- исследовать состояние государственно-правовой мысли России и Западной Европы рубежа XIX - XX вв, ее воздействие на формирование госу-дарствоведческой концепции С А Котляревского,
- изучить воззрение С А Котляревского на происхождение государства, права и власти,
- дать оценку понятиям конституционное и правовое государство, разработанным С А Котляревским,
- охарактеризовать сформулированные С А Котляревским модели конституционного и правового государства,
- выяснить, как реализовывались теоретические воззрения государство-веда в его практической, общественно-политической деятельности, выражавшейся в разработке проектов Основного закона Российской империи, Избирательного закона Российской империи, законопроектов о свободе совести, слова, печати, неприкосновенности личности, жшшща, тайны корреспонденции
Методологическая основа диссертационного исследования. Работа опирается на широкую методологическую базу
Воззрения С А Котляревского анализировались с помощью такого общенаучного подхода, как системно-структурный, позволяющего составить целостное представление о правовых и политических взглядах государсгво-веда, а также философского и исторического методов, диалектики, анализа, синтеза и др
Существенное внимание в ходе нашей работы было уделено частноправовым методам 1) формально-юридическому, с помощью которого выявлялись представления С А Котляревского о государстве, власти, праве, обществе, соотношению! категорий конституционного и правового государства, анализировалась законотворческая деятельность известного государствоведа, 2) сравнительно-историческому и 3) сравнительно-правовому, позволяющим сопоставить законодательные проекты и предложения, разработанные С А Котляревским в разные годы его жизни, с учетом европейского конституционного опыта и отечественных политико-правовых традиций
Источниковая база исследования включает четыре блока источников
1) Труды С А Котляревского, отражающие основные вехи творчества ученого'
2) Архивные источники, проливающие свет на формирование С А Котляревского как государствоведа и политического деятеля В их числе можно выделить обнаруженные нами в фонде № 102 (Департамент полиции) Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ, г Москва) дела «О профессорах и приват-доцентах (прошения об увольнении)», «Свободный русский университет в г Париже», «О профессорах, придерживающихся левого направления», «О студенческих беспорядках и организациях», «О профессорах, ученых», «Письма и переписка виднейших деятелей», «Союз конституционалистов», «Об участниках Выборгского воззвания»
Особого внимания заслуживает дело ГАРФа «О приват-доценте Московского университета Сергее Андреевиче Котляревском» (Ф 102 Д 1992) В его материалах содержится краткая биографическая справка о месте рождения государствоведа, его учебе, общественной деятельности, представлены сведения о политических пристрастиях ученого В связи с тем, что в Департаменте полиции имелись сведения о том, что на имя С А Котляревского выписывалась оппозиционная корреспонденция, его переписка подвергалась перлюстрации В материалах дела сохранились письма С А Котляревского общественно-политического содержания, адресованные близким, соратникам по партии
Заметный интерес для нас представляли и материалы фондов 523 (Партия народной свободы) и 1779 (Временное правительство) ГАРФа, где отражена законотворческая деятельность С А Котляревского в составе партии кадетов и Временного правительства
3) Опубликованные документы, нормативно-правовые акты, законопроекты конституционного содержания, разрабатывавшиеся при непосредственном участии С А Котляревского изначально в составе Государственной думы, впоследствии — Временного правительства К ним относятся проекты Основного закона Российской империи, Избирательного закона Российской империи, законопроекты о свободе слова, совести, собраний, неприкосновенности личности, жилшца, тайны переписки, а также вступившие в силу Основные государственные законы Российской империи 23 апреля 1906 г, впитавшие в себя отдельные положения указанных законопроектов Кроме того,
' Котляревский С А Власть и право Проблема правового государства М , 1915, Он же Война и демократия М, 1917, Он же Конституционное государство Опыт политико-морфологического обзора СПб , 1907, Он же Правовое государство и внешняя политика М , 1909, Он же Совещательное представительство Ростов-на-Дону, 1905, Он же Сущность парламентаризма М, 1913, Он же Юридические предпосылки русских основных законов М,1912идр
сюда относятся стенограммы заседаний Государственной думы первого созыва, отчеты и протоколы Конституционно-демократической партии, позволяющие объективно оценить воззрения С А Котляревского.
4) Документы личного происхождения, освещающие скрытые в официальных материалах мотивы общественно-политической деятельности С А Котляревского, его воззрения по ряду вопросов теории и практики конституционного переустройства российской государственности Это дневники и мемуары современников шсударствоведа депутата Государственной думы первого созыва М М Винавера, соратников по кадетской партии П Н Милюкова, СП Мелыунова,АВ Тырковой-Вильяме1
Научная новизна исследования заключается в том, что данная работа является первой попыткой комплексного и всестороннего рассмотрения доктрины конституционного государства известного российского государствове-да С А Котляревского, созданной мыслителем в эпоху и по живым следам конституционной трансформации государственного строя России начала XX в Воззрения Котляревского анализировались на основе привлечения широкого круга источников - научных и публицистических трудов ученого, материалов Государственного архива Российской Федерации, опубликованных памятников политической и правовой мысли России начала прошлого века и др, значительное число которых впервые вводится в научный оборот
В ходе проведенного нами исследования впервые были затронуты проблемы типологии государств, соотношения понятий государства, власти и права, моделей конституционного и правового государства в трактовке С А Котляревского. В работе, наряду с анализом теоретической концепции шсударствоведа, показан вклад, внесенный им в практическое продвижение своих идей, в разработку законопроектов, обозначивших ключевые вехи конституционной реформы начала XX столетия В их числе - проекты Основного и избирательного законов, законопроекты о свободе совести, собраний, печати, неприкосновенности личности, жилища, тайны корреспонденции, широко обсуждавшиеся в изучаемый период органами законодательной и исполнительной власти Изучение конституционных воззрений С А Котляревского в их теоретическом и практическом срезах позволило нам составить комплексное представление о его учении, его месте и роли в ходе модернизации российской государственности и правовой системы России начала XX столетия
1 Винавер ММ Конфликты в первой Думе СПб, 1907, Он же История Выборгского воззвания Воспоминания Пг, 1917, Он же Недавнее Воспоминания и характеристики Париж, 1926, Витте СЮ Воспоминания ВЗ-хт М, 1960, Мельгуиов СII Воспоминания и дневники М, 2003, Милюков ПН Воспоминания государственного деятеля Нью -Йорк, 1982, Тыркова - Вильяме А В Воспоминания То, чего больше не будет М, 1998, Она же На путях к свободе Нью-Йорк, 1952
Положения, выносимые на защиту:
1 В трактовке происхождения государства С А Котляревский - сторонник теории насилия Солидаризируясь с воззрениями Л Гумпловича, он считан, что насилие, творимое сильными племенами по отношение к слабым, взорвало родовое общество и вызвало на свет государство В трактовке происхождения права С А Котляревский - яркий представитель естественно-правовой теории Он полагал, что право возникло на уровне правового сознания подвластных в качестве противовеса необузданной государственной силе, ограничительного барьера ее произволу В государстве Котляревский усматривал воплощение всеобщей воли путем организации управления, а в праве -всеобщего сознания в отношении соблюдения норм, закрепленных в законе
2 Проведенное исследование показало, что в трактовке С А Котлярев-ского государство выступало как человеческое сообщество, персонифицированное в правящих кругах и в управляемых Политическая дифференциация на правителей и управляемых составляла, по мнению государствоведа, основной двигатель общественного прогресса и развития государства
3 Государство и власть представали в учении С А Котляревского взаимосвязанными явлениями, находившимися в органическом единстве Государство являло собой не только форму организации политической власти, но и выступало в качестве ее непосредственного носителя, субъекта Котляревский являлся сторонником идей Ф Ницше о господстве и подчинении как психологических основаниях властвования Однако до конца учение Ницше он не разделял, не классифицировал волю к власти на волю господ и волю рабов, а указывал на наличие захватных устремлений в психике каждого человека, независимо от его социального положения В основе государственной власти, по Котляревскому, лежало такое психологическое свойство личности, как воля к власти
4 Диссертантом установлено, что СА Котляревский выделял следующие типы государств теократическое, государство Античного мира, средневековое, абсолютистское (бюрократическое) и конституционное Конституционное государство выступало в его трактовке одной из форм реализации правового государства Разделяя данные понятия, С А Котляревский отмечал, что конституционное государство - это политическая форма, при которой всей совокупности народа принадлежит политическое самоопределение, а правовое - известный уклон, устремление формы государства к осуществлению идеи господства права. Конституционное государство трактовалось им как политическая реальность, а правовое - как политический идеал, к которому необходимо было стремиться
5 К основополагающим признакам конституционного государства Котляревский относил народный суверенитет, представительное правление, федерализм, разделение властей, последовательное осуществление прав и
свобод человека и гражданина Важнейшими компонентами правового государства им считались справедливость, господство права, законность, правопорядок
6 Идея народного суверенитета рассматривалась Котляревским в качестве «полемического орудия» против неограниченной власти монарха. С А Котляревский выступал сторонником разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, их независимости и равноправия в механизме государственного управления Особое значение в условиях построения конституционного государства он придавал местному самоуправлению, в котором, по его мнению, воплощалось «могущественное орудие децентрализации политической свободы» С А Котляревский - сторонник политического самоопределения личности Важной составной частью проводимой в стране конституционной реформы он считал реализацию политических и гражданских прав и свобод совести, вероисповеданий, союзов, собраний, неприкосновенности личности и жилища Реализация прав и свобод граждан связывалась ученым с установлением правового государства, неотъемлемым атрибутом которого являлось признание за гражданами определенной суммы прав, ограничиваемых лишь судом
7 Теоретические взгляды С А Котляревского нашли отражение в его политической законопроектной деятельности Ее ключевыми вехами стали членство в Партии народной свободы, участие в работе Государственной думы первого созыва, в Юридическом совещании при Временном правительстве В указанных органах при участии правоведа были разработаны проекты Основного закона Российской империи (июль 1905, октябрь 1917 гг), Избирательного закона Российской империи (июль 1905 г), законопроекты о свободе совести, слова, собраний, печати, неприкосновенности личности, жилища, тайны корреспонденции (май 1906 г, июль 1917 г.)
Теоретическая и практическая значимость состоит в том, что сформулированные в работе положения и выводы могут использоваться при разработке курсов по истории политических и правовых учений, истории отечественного государства и права, общей теории государства и права, а также спецкурсов по истории российского конституционализма, философии и социологии права.
Кроме того, положения работы, связанные с проблемами становления и развития конституционного государства в учении С А. Котляревского, могут быть восприняты современной публичной властью, занимающейся поиском правовых средств формирования правового государства, механизмов реализации его основополагающих признаков, разработкой законодательства в данной сфере
Достоверность полученных результатов обусловлена репрезентативностью источниковой базы исследования, отвечающей современному уровню
научного знания методологией и методами исследования, аргументированностью научных положений и выводов, а также признанием их научным сообществом
Апробация и внедрение результатов исследования. Основное содержание и выводы исследования докладывались на заседаниях кафедры истории государства и права Тамбовского государственного университета им ГР Державина, используются в учебном процессе в рамках проведения семинарских занятий по курсам Истории отечественного государства и права, Истории политических и правовых учений
Результаты настоящего исследования нашли отражение в научных публикациях автора, а также в докладах на научных конференциях и семинарах различного уровня (межвузовских, общероссийских, международных) «Актуальные проблемы юридической науки» (Тамбов, апрель 2006, 2007), «Та-тшцевские чтения актуальные проблемы науки и практики» (Тольятти, 17 — 20 мая 2006), «Конституционные основы совершенствования судебной и правоохранительной системы Российской Федерации» (Кострома, 8 декабря 2006), «Конституция Выборы Государство» (Тамбов, 12-13 декабря 2006), «Актуальные проблемы юридической науки в России в XX - XXI вв » (Тамбов, март 2007), «Запад - Россия - Восток параллели правовых культур» (Елец, 18-19 мая 2007), «Современные проблемы истории и теории государства и права» (Иваново, 28 сентября 2007), «Партии, парламентаризм, общество» (Тамбов, 4 октября 2007), «Актуальные проблемы государственного права федеральный центр, федеральные округа, Центральный федеральный округ» (Тамбов, 6 декабря 2007), «ХШ Общероссийская научная конференция «Державинские чтения» (Тамбов, февраль 2008)
Достоверность выводов диссертационного исследования, его научных положений подтверждается актами о внедрении результатов настоящей работы в учебный процесс, в деятельность Избирательной комиссии Тамбовской области и Общественной палаты Тамбовской области
Структура диссертационной работы включает в себя введение, три главы, разделенных на девять параграфов, заключение, список использованных источников и литературы
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, характеризуется степень научной разработанности проблемы, определяются цель, задачи, объект, предмет, методологические основы исследования, раскрывается научная новизна и практическая значимость, ука-
зываются результаты апробации и внедрения полученных результатов, формулируются основные положения, выносимые на защиту
Первая глава диссертационного исследования - «Формирование государственно-правовых воззрений СЛ. Котляревского» - состоит из двух параграфов
В первом параграфе — «Биографический очерк: судьба и творчество» - анализируются основные вехи жизненного пути, научной и политической деятельности С А Котляревского, факторы, повлиявшие на становление его как маститого государствоведа.
С А Котляревский родился 23 июля 1873 г в Московской губернии в семье чиновника. Высшее образование он получал первоначально на историко-филологическом факультете Московского университета, курс обучения на котором окончил в 1894 г, после чего был оставлен при университете на кафедре всеобщей истории для подготовки к профессорскому званию В мае 1899 г Котляревский был назначен приват-доцентом кафедры всеобщей истории Московского университета В 1902 г. им была защищена магистерская диссертация «Францисканский орден и римская курия в XIII и XIV вв », а в 1904 г - докторская «Ламенне и новейший католицизм», посвященная известному французскому публицисту XIX в аббату Фелисите Роберу де Ламенне
С конца 1890-х гг С А Котляревский совмещал свои занятия наукой с активной общественно-политической деятельностью, был избран земским гласным от Балашовского уезда Саратовской губернии, входил в состав полулегального кружка «Беседа» В 1903 г принимал участие в деятельности «Союза земцев-конституционалистов», «Союза освобождения» В январе 1906 г С А Котляревского избрали в члены ЦК Конституционно демократической партии, а в 1906 г - депутатом Государственной думы первого созыва от Саратовской губернии.
Регулярное участие С А Котляревского в политических дискуссиях по вопросам конституционного устройства, правовой государственности, прав и свобод человека и гражданина определило сферу его научных интересов В 1908 г ученый защитил диссертацию на тему «Конституционное государство Опыт политико-морфологического анализа», в результате чего ему была присвоена степень магистра государственного права, а в 1910 г вследствие защиты диссертации на тему «Правовое государство и внешняя политика» стал доктором государственного права.
Наиболее известные монографические исследования Котляревского «Конституционное государство Опыт политико-морфологического обзора» (1907), «Правовое государство и внешняя политика» (1909), «Юридические предпосылки русских основных законов» (1912), «Власть и право Проблема
правового государства» (1915), «Развитие международных отношений в новейшее время Очерки» (1922) и др
В 1910 г С А Котляревский стал экстраординарным профессором Московского университета по кафедре государственного права, а в 1911 г был избран на должность ординарного профессора Московского университета по той же кафедре
В 1912 г Котляревский вышел из состава партии кадетов по принципиальным с ними разногласиям накануне выборов в Четвертую Государственную Думу, а в 1917 г принимал участие в работе Юридического совещания при Временном правительстве В июле - августе 1917 г С А Котляревский последовательно состоял на должностях директора Департамента духовных дел иностранных исповеданий при Министерстве внутренних дел, товарищем обер-прокурора Святейшего Синода, а после упразднения этой должности -товарищем министра исповеданий Осенью 1918 г он вступил в ряды антибольшевистской организации «Всероссийский национальный центр», где специализировался на разработке вопросов государственного устройства и национальных отношений
О жизни С А Котляревского после 1920 г известно немного Он работал в Наркомате юстиции, Институте советского права, представительстве Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики, читал лекции по финансовому праву на факультете советского права Московского университета, а также по вопросам бюджета на финансовом факультете Московского промышленно-экономического института имени Рыкова, сотрудничал с журналом «Советское право»
17 апреля 1938 г С А Котляревского арестовали, предъявив ему обвинение в антисоветской пропаганде. 15 апреля 1939 г по приговору Военной коллегии Верховного суда СССР он был расстрелян
Во вторам параграфе — «Государство, власть и право в концепции С.А. Котляревского» - исследуются воззрения С А Котляревского на проблемы происхождения государства, публичной власти и права, диалектику взаимоотношений конституционного и правового государств
Во взглядах на происхождение государства Котляревский придерживался разработанной австрийским юристом, представителем социологического направления в государствоведении Л Гумпловичем теории насилия, согласно которой причина возникновения государства коренилась в войне различных рас друг с другом, стремлении одних племен подчинить себе другие, поработить их Давая общее определение государства, С А Котляревский отождествлял его с человеческим сообществом, в котором существовала политическая дифференциация на правящих и управляемых. Государство рассматривалось им в качестве двигателя общественного прогресса и субъекта властвования
В концепции Котляревского выделялись такие виды государств, как теократическое, государство Античного мира, средневековое, абсолютистское (бюрократическое) Пятым типом стало конституционное государство, трактуемое ученым как одна из форм реализации правового государства Указанная типология конструировалась на основе цивилизационного подхода, сторонники которого А Тойнби и М Вебер полагали, что цивилизация представляла собой замкнутое и локальное состояние общества, отличавшееся общностью религиозных, национальных и географических признаков
По мнению С А Котляревского, государство и политическая власть находились в тесном органическом единстве Государство представляло собой не только форму организации политической власти, но и выступало в качестве ее непосредственного носителя, выразителя Сущность власти, по Котля-ревскому, заключалась в наличии переживаний, стержнем которых выступало, с одной стороны, чувство зависимости со стороны подвластных, а с другой, воля к власти, проявляемая правящими
Разделяя идеи Ф Ницше, Котляревский, тем не менее, не воспринял до конца его учения о господстве и подчинении Он не разделял волю к власти на волю аристократов-господ и волю рабов, а указывал на наличие захватных устремлений в психике каждого человека, независимо от его социального положения В основе государственной власти, механизма ее осуществления лежали психологические свойства личности
В своих воззрениях на право С А Котляревский придерживался естественно-правовой теории, являлся представителем направления возрожденного естественного права. Право, с его точки зрения, возникало на уровне правового сознания подвластных, как противовес необузданной государственной силе, ограничительный барьер на пути ее произвола. В государстве Котляревский усматривал воплощение всеобщей воли путем организации управления, а в праве — всеобщего сознания в отношении соблюдения норм, закрепленных в законе
Согласно концепции Котляревского, позитивное право призвано было постоянно совершенствоваться, изменяться Общий вектор этого процесса составляли представления человеческого разума о справедливости Наряду с позитивным правом — законами, принимаемыми государством, существовало высшее, «естественное» право, под которым понималась совокупность естественных и неотъемлемых прав человека По мнению Котляревского, такие нравственные ценности, как справедливость, свобода, равенство, и составляли ядро права
Анализируя понятия «конституционное государство» и «правовое государство», Котляревский разделял их, отмечал, что конституционное государство представляло собой такую политическую форму, которая обеспечивала политическое самоопределение народа, а правовое выражало только извест-
ный уклон, устремление к господству права, высшую фазу реализации идеи конституционного государства, идеал, к которому надлежало стремиться В концепции Котляревского конституционное государство выступало предпосылкой по отношению к правовому
Разграничивая данные понятия, исследователь выделял их характерные черты и признаки К основополагающим признакам конституционного государства он относил народный суверенитет, представительное правление, федерализм, разделение властей, осуществление прав и свобод человека и гражданина Важнейшими компонентами правового государства государствовед считал справедливость, господство права, законность, правопорядок
Вторая глава исследования — «Признаки конституционного государства в учении СЛ. Котляревского» - включает четыре параграфа
Первый параграф — «Народный суверенитет и представительное правление». С А Котляревский рассматривал народный суверенитет в качестве главенствующего принципа обоснования источника власти, орудия против любой формы неограниченной публичной власти и деспотизма. Идея народного суверенитета возникла в политико-правовой мысли как следствие произвола правителей, обладавших неограниченной властью, как антитеза феодальному абсолютизму Анализируя политическое устройство современных ему европейских государств, государствовед полагал, что свое полное воплощение народный суверенитет нашел в законодательных актах периода Великой французской революции 1789 г.
Применительно к российским политическим реалиям начала XX в С.А Котляревский отмечал, что только наделение народных представителей государственной властью могло вывести страну из политического кризиса и ввести ее в семью западноевропейских народов Представительный орган Котляревский мыслил в составе двух палат, одна из которых призвана была представлять население в целом, а другая — местные выборные учреждения (земские и городские) Смысл суверенитета народа усматривался при этом в том, что совокупности полноправных граждан принадлежала учредительная власть - непосредственно или через их избранников
Идеальной формой народного представительства, создававшей условия для наивысшего выражения политического самоопределения нации, с точки зрения Котляревского, являлось сочетание всеобщего избирательного права (равного, прямого с тайной подачей голосов) с голосованием по партийным избирательным спискам и пропорциональной системой выборов, согласно которой каждая партия получала в представительном органе власти места пропорционально числу поданных за ее список бюллетеней Указанные принципы избирательного права призваны были, по мнению Котляревского, обеспечить активное участие избирателя в выборах, создать условия для осознанного определения им своего отношения к партийным платформам,
помочь ему отрешиться от обывательских симпатий и антипатий, что приводило, в конечном итоге, к совершенствованию избирательной системы в целом
Современная С А Котляревскому Российская империя вследствие реформ времени Первой русской революции являлась страной с цензовой избирательной системой и ограниченной компетенцией парламента Тем не менее, пропагандируемое правоведом всеобщее избирательное право обладало, на его взгляд, способностью высокого воспитательного воздействия на российское общество и благотворного влияния на природу государственной власти Оно создавало у избираемых лиц ощущение того, что за ними стоят не отдельные группы населения, которых выделяло происхождение, имущество или историческая случайность, а народ в целом, - его право, разум, совесть и воля Великая задача современности представлялась Котляревскому в том, чтобы создать (как в центре, так и на местах) те правомерные формы, в которых действовало бы народное самоопределение, способное вывести Россию на путь материального подъема и духовного расцвета
Во втором параграфе - «Разделение властей» - дается анализ концепции разделения властей С А Котляревского
Автор указывает, что С А Котляревский являлся сторонником теории разделения властей Проводя разграничение единой государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, государствовед не отдавал предпочтения ни одной из ветвей власти, отмечая, что при разделении властей власть никогда не будет характеризоваться деспотическими признаками, концентрироваться в одних руках, и ей не угрожает гипертрофия ее собственного могущества. С точки зрения С А Котляревского, в концепции разделения властей лежал ключ к пониманию смысла правового государства
Ученый рассматривал власть не только в качестве государственной, но и общественной функции, трактовал ее расширительно, как осуществляемую в интересах и с помощью органов местного самоуправления, партий, общественных организаций
Согласно концепции Котляревского, одним из главных атрибутов законодательной власти выступало народное представительство, воплощавшее в себе комплекс публичных прав граждан и характеризовавшееся распределением компетенции между ними Значительное внимание уделялось взаимосвязи представительного органа власти с исполнительным (правительством), что обеспечивало солидарность последнего с общественным мнением С А Котляревский выступал сторонником парламентаризма, трактуемого им как режим обязательной политической солидарности между правительством и органами, признаваемыми авторитетными выразителями народного мнения (представительными органами власти)
В России законодательная власть выражалась в виде двухпалатной структуры парламента - Государственной думы и Государственного совета. Организация исполнительной власти основывалась на функциональной деятельности главы государства и министров Открыть™ оставался вопрос о механизме взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей власти Котляревский утверждал, что обеспечение гармонии между политикой министерства и законодательного собрания еще не означало осуществления ее на всех ступенях бюрократической лестницы Между тем, то обстоятельство, что без установления строгой ответственности и законного характера управления «наверху» их не могло быть и «внизу», казалось ему бесспорным
Важной составной частью концепции конституционного государства С А Котляревского являлся независимый, беспристрастный и справедливый суд Объем полномочий судебных органов должен был определяться только законодательным путем, однако, в соответствии с идеей правового государства судьи были вправе проверять как законность актов исполнительной власти, так и конституционность самих законов, что представляло собой действительную гарантию против нарушений конституции со стороны законодательной власти
Третий параграф — «Федерализм» - посвящен исследованию формы государственного устройства в концепции С А Котляревского Форма государственного устройства представляет собой внутреннее деление государства на составные части — административно-территориальные единицы, автономные культурные, политические образования или суверенные государства, отражая характер соотношения государства в целом и его отдельных частей В современной юридической литературе обычно выделяют унитарные и федеративные государства, особым типом выступает конфедерация
С А Котляревский исследовал государство, исходя из внешних признаков устройства его территории, закрепленных в конституционно-правовых актах В связи с этим им обосновывалась следующая классификация государств- унитарные, международно-правовые соединения (конфедерации), государственно-правовые соединения (федерации), унии
Сущность формы государственного устройства рассматривалась Котля-ревским через призму децентрализации публичной власти и управления Ученый отмечал, что из всех вопросов публичного права самой дискуссионной среди юристов оставалась проблема федеративного устройства государств. Определенная сложность усматривалась им в сосуществовании принципа разделения государственной власти с обычной теорией суверенитета, когда государство выступало в качестве единственного носителя власти с присущим ему верховенством на всей территории
По мнению С А Котляревского, в начале XX в многие европейские государства осуществили переход от союзного государства к унитарному, что
объяснялось усилением их борьбы за достойное существование на международной арене, интересами создававшейся системы мирового хозяйства и обмена Наряду с этим все большее значение в современном государстве, с точки зрения Котляревского, получало местное самоуправление, в котором воплощалось могущественное орудие децентрализации политической свободы Учитывая эти обстоятельства, государствовед приходил к выводу, что между децентрализацией и федерализмом существовало скорее количественное, чем качественное различие, а унитарное и федеративное государства не могли противопоставляться в виде двух абсолютно противоположных типов, не имевших переходных форм Политическая мудрость виделась ему в том, чтобы в интересах государственного единства привить определенные элементы федерализма строго унитарному типу государства
С А Котляревский относил Россию к централизованным государствам, отмечая, вместе с тем, настоятельную необходимость проведения реформы в области местного самоуправления, в результате которой как власть, так и материальные средства переместились бы из центра на места Потребность в таких политических действиях была обусловлена, по его мнению, размерами империи, ее экономическим, географическим и национальным разнообразием Однако Россия начала XX в находилась, по мнению маститого ученого, только лишь в начале своего длинного пути к децентрализации, устанавливавшей жизненно необходимое равновесие между интересами государственного единства и общекультурным многообразием ее частей
В четвертом параграфе — «Права и свободы человека и гражданина» - охарактеризована разработанная С А Котляревским классификация прав и свобод, исследуются гражданские и политические права, выявляются их признаки, особенности
Котляревский считал, что права и свободы человека и гражданина нашли свое отражение в конституционных хартиях западноевропейских государств При этом их признанию в законе в Европе предшествовали, как правило, революционные события Россия в данном отношении также не являлась исключением Однако, анализируя российское законодательство начала XX в, государствовед указывал на значительные пробелы в нем относительно возможности осуществления декларированных прав и свобод
В концепции С А Котляревского права человека и гражданина подразделялись на следующие категории 1) права свободы (или негативные права, закрепляя которые, государственная власть признавала за 1ражданином определенную сферу свободы, в пределы которой не имела право вторгаться), сюда относились свобода вероисповедания, совести, печати, союзов и собраний, 2) положительные публичные права (права индивида, которые были тесно связаны с положительными действиями в его интересах), право на судебную защиту, 3) политические права (избирательное право, наследственное
право быть членом верхней палаты депутатов, присяжным заседателем) К личным (индивидуальным) правам Котляревский относил право на неприкосновенность личности, находившее выражение в таких формах, как свобода от незаконного задержания, неприкосновенность домашнего очага, свобода передвижения
Грани, разделявшие гражданские и политические права личности, представлялись ученому достаточно условными и искусственными Это связывалось с двойственным характером юридической природы гражданских прав Поскольку они осуществлялись в частных интересах, превращая отдельного индивида из объекта воздействия государства в гражданина - субъекта прав и обязанностей, они считались гражданскими правами Но вместе с тем они создавали возможность участия лица в политической жизни, что сближало их с правами политическими
Реализация прав и свобод граждан связывалось Котляревским с конституционной трансформацией формы российского государства, установлением правового государства, неотъемлемым атрибутом которого выступало признание за гражданами определенной суммы прав, ограниченных лишь в судебном порядке По мнению Котляревского, в ходе реализации прав личности значительное внимание следовало уделять также уровню правового, политического и культурного сознания общества, тому, насколько глубоко проникло в население осознание важности прав и свобод, а также понимание той значительной опасности, которая исходит от их нарушения как государственной властью, так и отдельными лицами, способность государства обеспечить эффективную защиту публичных прав Необходимым условием реализации прав и свобод граждан считалось повышение уровня правовой культуры общества, его политической активности и общественной самодеятельности
Третья глава диссертационного исследования - «Участие СА. Котляревского в составлении конституционных проектов» - состоит из трех параграфов
Первый параграф — «Проекты Основного и избирательного законов Российской империи» — рассмотрено участие С А Котляревского в разработке проектов Основного и избирательного законов, принятых на заседании бюро земских и городских съездов 6 июля 1905 г
Согласно этим законопроектам, все российские граждане, не взирая на различие их национального, вероисповедного или сословного положения, признавались равными перед законом обладателями политических и гражданских прав Российские граждане провозглашались свободными в выборе и исповедании веры, не могли преследоваться за свое вероисповедание
Гарантом обеспечения прав и свобод личности СА. Котляревский считал представительный орган власти, наделенный правом законодательной инициативы и организованный на началах всеобщей, равной, прямой и тай-
ной подачи голосов Правовед высказывался за привлечение к участию в организации и деятельности земских учреждений различных групп местного населения По проекту Основного закона, Государственная дума являлась двухпалатным органом Верхняя палата - земская, включала в свой состав государственных гласных, избираемых губернскими земскими собраниями и городскими думами, нижняя - палата народных представителей, состояла из лиц, избрание которых производилось по избирательным округам, подразделявшимся в свою очередь на участки Выборы и подсчет голосов осуществлялись публично Избранным считалось лицо, за которое было подано более половины всех избирательных листков, признанных действительными окружным комитетом
С А Котляревский выступал за создание волостной земской единицы, за расширение земских учреждений путем их распространения на все части Российской империи Проект Основного закона предусматривал, что области, губернии и уезды должны были образовать самоуправляющиеся общины -земства.
Отдельные положения указанных законопроектов нашли отражение в Основных законах Российской империи 23 апреля 1906 г, однако, как справедливо отмечал Котляревский, аспекты, связанные с разрешением национального вопроса, аграрной проблемы, местного самоуправления, избирательного права, так и остались за пределами их регламентации
В октябре 1917 г С А Котляревский вместе с авторитетными лидерами партий Народной свободы (М М Винавер, В М Гессен, В Д Набоков) и Социалистов-революционеров (М В Вишняк, В В Водовозов) участвовал в разработке проекта новой конституции Ее подготовка была возложена на Особую комиссию при Юридическом совещании Временного правительства.
Созданный Комиссией проект Основного закона предусматривал закрепление за гражданами важнейших прав и свобод, провозглашение принципов народного суверенитета, представительного правления, федерализма, компетенции главы государства (президента республики), независимость и несменяемость судей Однако полный текст законопроекта Комиссия выработать так и не успела ввиду нарастания в стране революционных выступлений, и очередная попытка проведения в жизнь конституционной реформы потерпела неудачу
Второй параграф — «Законопроекты о свободе совести, слова, собраний, печати». С А Котляревский совместно с представителями Конституционно-демократической партии ПИ Новгородцевым, ВМ. Гессеном, Ф Ф Кокошкиным и др принимал активное участие в разработке законопроектов о свободе совести, слова, собраний, печати Указанные свободы относились Котляревским к категории гражданских Ученый отстаивал равенство всех граждан перед законом независимо от сословных, конфессиональных и
половых различий, выступал за свободу совести, слова, печати, собраний и петиций
12 мая 1906 г «Основные положения законопроекта о свободе совести» были представлены на рассмотрение Государственной думы Свобода совести определялась в «Положениях» как право свободного выбора, отправления и распространения веры В основу законопроекта было положено новое для российского вероисповедного законодательства начало религиозного самоопределения личности Первая и Вторая Думы так и не сумели рассмотреть в общих собраниях представленный законопроект «О свободе совести», что было вызвано, в первую очередь, краткосрочностью существования Дум
С приходом к власти Временного правительства 14 июля 1917 г совещанием по вероисповедным вопросам под руководством С А Котляревского был разработан и принят закон «О свободе совести», согласно которому каждому гражданину обеспечивалась свобода совести Обладание гражданскими и политическими правами не зависело от принадлежности к вероисповеданию Отменялись ограничения в правах по признаку конфессиональной принадлежности Закон провозглашал свободный переход из одного вероисповедания в другое, регламентировал вневероисповедное состояние
Важнейшими компонентами политической свободы в концепции Котляревского являлись свобода слова и свобода союзов Будущее развитие свободного общества виделось государствоведу в равновесии между государственной властью, с одной стороны, и индивидуальным самосознанием, с другой. Союзы в данной трактовке выступали «спасательными буферами», которые смягчали столкновения данных противоборствующих сил
Согласно законопроекту «О собраниях» 30 мая 1906 г, российским гражданам предоставлялось право устраивать публичные собрания, как в закрытых помещениях, так и под открытым небом для обсуждения различных вопросов. Граждане наделялись правом создания общественных организаций, предъявления петиций в органы власти и управления
В мае 1906 г при участии С А Котляревского был разработан законопроект, устанавливавший свободу печати В нем предусматривалась отмена цензуры, наложение взысканий за нарушение правил о печати в судебном порядке, открытие типографий, литографий, металлографий, что также стало значительным достижением в вопросе признания важнейших свобод
Третий параграф - «Проекты закона о неприкосновенности личности, жилища, тайны корреспонденции». В параграфе дается характеристика воззрений Котляревского на указанные свободы, отнесенные им к категории личных прав и свобод Решение о разработке законопроекта о неприкосновенности личности, жилища, тайны корреспонденции было пришло на очередном съезде Конституционно-демократической партии в октябре 1905 г С А Котляревский входил в состав комиссии разработчиков проекта вместе с
ПН Милюковым, АН Максимовым, А М Колюбакиным, Г А Фальборком, В Н Линдом
По мнению Котляревского, высказшшому им в объяснительной записке к законопроекту о неприкосновенности личности и жилища, вход в частное жилище, обыск, выемка в нем имущества, а также задержание лица могли производиться исключительно в порядке, установленном законом, вскрытие частной переписки допускалось только по постановлению судебной власти
Проект закона о неприкосновенности личности был разработан и представлен в Государственную думу 15 мая 1906 г В нем закреплялись общие положения о неприкосновенности личности, частные вопросы, связанные с реализацией данного права, регламентировались в уставах уголовного судопроизводства Между тем Котляревский выступал сторонником единого законодательного акта, регламентировавшего вопросы осуществления права неприкосновенности личности Он полагал, что закон не должен был состоять из статей с простыми ссылками на другие правовые акты В этом вопросе воззрения Котляревского расходились с представлениями М М Винавера и В Н Линда, которые выступали за совершенствование действующих статей Устава уголовного судопроизводства
Согласно законопроекту о неприкосновенности личности, было восстановлено начало общего и единого для всех суда Котляревский писал, что единство суда и равенство перед ним граждан представляло собой залог справедливости, силы и стойкости законов Законопроект предусматривал отдельные случаи вторжения в жилище при пожаре, совершении уголовных преступлений в частной квартире Вскрытие частной переписки допускалось в случае, если это приводило к раскрытию преступлений
С А Котляревский выступал сторонником нормативно-правовой регламентации привлечения должностных лиц к ответственности за совершенные преступления. Он полагал, что независимый, единый и равный в отношении всех граждан суд должен был служить достаточной защитой, как для потерпевших, так и для лиц, преследуемых незаконно
Несмотря на то, что законопроект «О неприкосновенности личности, жилища, тайны корреспонденции» так и не был рассмотрен в ходе непродолжительной работы Первой Думы, следует констатировать, что в российской политико-правовой жизни сама постановка данной проблемы стала значительным шагом вперед на пути признания индивидуальных прав граждан
В заключении подведены итоги диссертационной работы, сформулированы обобщающие выводы, которые подтверждают научную новизну и теоретическую значимость исследования
По теме диссертационного исследования автором опубликованы следующие работы.
Публикации в ведупцих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ
1 Кривещова, А В Система судов России начала XX в в контексте теории разделения властей С А Котляревского / А В Кривенцова // Вестник Костромского университета - Кострома, 2006 -№5 -0,4 ил
2 Кривенцова, А В Концепции конституционного и правового государства в воззрениях С А Котляревского / А В Кривенцова // Вестник Тамбовского университета. Сер Гуманитарные науки - Тамбов, 2007 - Вып 2 (46) - 0,4 п л
3 Кривенцова, А В Теоретические аспекты государства, власти, права в концепции С А Котляревского / А В Кривенцова // Вестник Тамбовского университета Сер Гуманитарные науки -Тамбов, 2008, —0,4 п.л
Иные публикации
4 Кривенцова, А В Политико-правовая доктрина российского конституционализма начала XX в / А В Кривенцова // Актуальные проблемы юридической науки Сборник научных работ аспирантов и студентов Института права ТГУ им Г Р Державина / Отв ред В М Пучнин — Выпуск 2 - Тамбов Изд-во Першина Р В, 2006. - 0,3 пл
5 Кривенцова, А В Концепция конституционного государства С А Котляревского / А В Кривенцова // Материалы международной научной конференции «Татищевские чтения актуальные проблемы науки и практики» // Правоотношения и юридическая ответственность 4 1— Тольятти Волжский университет им ВН Татищева, 2006 -0,3 пл
6 Кривенцова, А В Избирательное право граждан России начала XX в как важный компонент народного представительства в концепции С А Котляревского / А В Кривенцова // Конституция Выборы Государство Всероссийская научно-практическая конференция Сборник материалов Вып 1 / Редкол А С Пучнин, А С Туманова, Д Г Сельцер, В В Каншцев, А С Кокорев, админ Тамб Обл, Тамб Обл Дума, избир Комиссия Тамб Обл, Тамб Гос ун-т им ГР Державина Тамбов- Изд-во «ООО Центр-пресс», 2007 - 0,4 пл
7 Кривенцова, А В Правовое государство в воззрениях С А Котляревского / А В Кривенцова // Историко-правовой вестник Сб науч ст Вып 2 / Отв ред А С. Туманова. Тамбов: Изд-во ТГУ им Г Р Державина, 2007 0,5 пл
8 Кривенцова, А В С А Котляревский о соотношении отечественных и европейских политико-правовых традиций в Основных законах 23 апреля 1906 г / А В Кривенцова // Запад - Россия - Восток параллели правовых культур (материалы Международной научно-практической конференции) -Елец ЕГУ им И А Бунина, 2007 - 0,8 п л
9. Кривенцова, А В Права и свободы человека и гражданина как важнейший компонент конституционализма и основа правовой государственности в трудах С.А Котляревского / А В Кривенцова // Актуальные проблемы юридической науки в России в XX - XXI вв Материалы Межвузовской заочной научной конференции - Тамбов Изд-во Першина Р В, 2007 - 0,5 п л
10 Кривенцова, А В Теоретические аспекты происхождения государства и права в воззрениях С А Котляревского / А В Кривенцова // Современные проблемы истории и теории государства и права Материалы международного научно-практического семинара Иваново, 28 - 29 сентября 2007 г / О В Кузьмина, ЕЛ Поцелуев Ивановский государственный университет, 2007 -1,4пл
11 Кривенцова, А В Проблема формы государственного устройства в доктрине С А Котляревского / А В Кривенцова // Сборник научных трудов кафедры истории государства и права Тамбов Изд-во ТГУ им Г Р Державина, 2008 - 0,7 п л
12 Кривенцова, А В Судьба и творчество Сергея Андреевича Котляревского / А В Кривенцова // Историко-правовой вестник Сб науч ст Вып 3 / Отв ред А С Туманова. Тамбов Изд-во ТГУ им Г Р Державина, 2008 -0,6 п л
13 Кривенцова, А В Законопроект о свободе совести С А Котляревского / А В Кривенцова // Государство и право Материалы заочной всероссийской конференции / Тамбовский государственный технический университет -Тамбов ООО«Ценгр-пресс»,2008 -0,3пл
14 Кривенцова, А В Проблема народного суверенитета в концепции С А Котляревского/АВ Кривенцова//Материалы общероссийской научно-практической конференции «Державинские чтения» Тамбов Изд-во ТГУ им Г Р Державина, 2008 -0,2 п.л
15 Кривенцова, А В Проект Основного закона Российской империи С А Котляревского / А В Кривенцова // Партии, парламентаризм, общество Всероссийская научно-практическая конференция Сборник материалов Вып 2 / Редкол АС Пучнин, АС Туманова, ДГ Сельцер, В В Канищев, А С Кокорев, админ Тамб Обл, Тамб Обл Дума, избир комиссия Тамб Обл, Тамб Гос ун-т им ГР Державина Тамбов Изд-во «ООО Центр-пресс», 2008 — 0,6 п л
Общий объем опубликованных автором работ составляет 7,8 п.л
КРИВЕНЦОВА Ангелина Вячеславовна
КОНЦЕПЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ГОСУДАРСТВА С.А. КОТЛЯРЕВСКОГО
Отпечатано ИП Першиным Р В Тамбов, Советская, 21, а/я №7 Подписано в печать 06 07 2008 Заказ № 060708-01 Печать электрографическая Бумага офсетная Гарнитура Times Формат 60x84/16 Объем 1,5 уел печ л Тираж 100 экз
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Кривенцова, Ангелина Вячеславовна, кандидата юридических наук
Введение.
Глава I. Формирование государственно-правовых воззрений С.А. Котляревского.
§ 1. Биографический очерк: судьба и творчество.
§ 2. Государство, власть и право в концепции С.А. Котляревского.
Глава II. Признаки конституционного государства в учении С.А. Котляревского.
§ 1. Народный суверенитет и представительное правление.
§ 2. Разделение властей.
§ 3. Федерализм.
§ 4. Права и свободы человека и гражданина.
Глава III. Участие С.А. Котляревского в составлении конституционных проектов
§ 1. Проекты Основного и избирательного законов.
§ 2. Законопроекты о свободе совести, собраний, печати.
§ 3. Проекты закона о неприкосновенности личности, жилища, тайны корреспонденции.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Концепция конституционного государства С.А. Котляревского"
Актуальность темы диссертационного исследования. В настоящее время проблема конституционного государственного устройства находится в центре внимания юридической науки. Значимой вехой на пути преобразований в России стала Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 г., однако механизм реализации провозглашенных в ней принципов верховенства права и конституции в качестве Основного закона государства, разделения властей и др. еще недостаточно отлажен. Это связано с историческими особенностями развития страны, длительными традициями авторитарного правления и, как следствие, отсутствием инфраструктуры демократических учреждений, низкой политической и правовой культурой населения.
Современные политическая и правовая науки трактуют понятие «конституционализм» в различных смыслах. С одной стороны, под конституционализмом понимается политическая система демократического общества с установившимися и развитыми институтами народного представительства, основополагающие принципы которых закреплены в Конституции, обязательной для исполнения органами власти и управления. Не менее важным является определение конституционализма как философско-правовой доктрины, учения о конституции, целостной системы взглядов на отношения государства и общества. В этом отношении обращение к периоду начала XX столетия, когда российский конституционализм аккумулировал преобладающую часть интеллектуальной академической элиты страны и стал ведущей теоретической силой в тогдашнем российском обществе, представляет существенный интерес. А анализ воззрений российских правовых и политических мыслителей на теорию конституционного государства и практику ее осуществления в современной им России начала прошлого века кажется нам актуальным направлением научных изысканий современного отечественного государствоведения.
В центре внимания настоящего исследования находится концепция конституционного государства Сергея Андреевича Котляревского (1873 - 1939 гг.) — выдающегося российского юриста-государствоведа, общественного деятеля, историка, публициста, внесшего значительный вклад в развитие юридической науки. Еще в начале XX в. Котляревский показал пример критического осмысления феномена конституционного государства, его соотношения с государством правовым. Ученый разделял данные понятия, понимая под конституционным государством такую политическую форму, при которой всей совокупности народа принадлежало политическое самоопределение, а под правовым государством — известный уклон, устремление к господству права. К основополагающим признакам конституционного государства Котляревский относил народный суверенитет, представительное правление, федерализм, разделение властей, осуществление прав и свобод человека и гражданина. Важнейшими компонентами правового государства считались справедливость, законность, правопорядок.
С.А. Котляревский являлся не только теоретиком конституционного государства, но и практиком, ратовавшим за воплощение своего политического идеала в политико-правовой жизни России начала XX в. Членство в Партии народной свободы, депутатство в Государственной думе первого созыва, участие в работе Юридического совещания при Временном правительстве — все это были вехи политической карьеры известного общественного деятеля, дававшие ему возможность воплотить в жизнь свои конституционные идеалы.
Исследование опыта построения С.А. Котляревским теоретической модели конституционного государства, а также разработки им практической программы воплощения ее в жизнь, предпринятое в настоящей работе, представляет, на наш взгляд, интерес как для правовой науки, так и для юридической практики, ориентированной на европейские нормы конституционного строительства в условиях, когда отечественные политические институты и традиции остаются во многом на традиционном уровне.
Степень научной разработанности проблемы.
Импульс к исследованию российского конституционализма в отечественной историко-правовой науке возник в постперестроечный период - время конституционной трансформации российской государственности. Наиболее основательные исторические исследования опыта и традиций российского конституционализма принадлежат перу доктора философских наук А.Н. ■ -)
Медушевского , доктора юридических наук И.А. Кравца~, доктора юридических наук Ю.В. Пуздрача . Отражением растущего исследовательского интереса к данной проблеме явилось издание коллективами ученых в 2000-2003 гг. сборников документов «Конституционные проекты в России, XVIII - начало XX в.» и «Русский конституционализм: от самодержавия к конституционно-парламентской монархии».
В советский период категориям либерализма и конституционализма придавался преимущественно негативный оттенок. Считалось, что указанные политические феномены являлись порождением буржуазного строя и с советским обществом были несовместимыми. В контексте опыта советского строительства понятие «конституционализм» ассоциировалось с • критикой западных правовых и политических систем, выявлением их недостатков в сравнении с подлинно демократическими советскими конституциями. Хотя в 1980-х гг. отечественные государствоведы начали развивать доктрину социа4 листического конституционализма , однако создать последовательную теорию так и не удалось вследствие невозможности согласовать ее основопола
1 Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1998; Он же. Конституционные проекты в России, XVIII -начала XX вв. М., 2000.
2 Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX в. Новосибирск, 2000; Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики). М. — Новосибирск, 2001.
3 Пуздрач Ю.В. История российского конституционализма IX - XX вв. СПб., 2004.
4 Нерсесянц B.C. Концепция социалистического правового государства в контексте истории учений о праве и государстве // Социалистическое право и государство: проблемы и суждения. М., 1985; Степанов ИМ. Социалистический конституционализм: сущность, опыт, проблемы // Советское государство и право. 1987. № 10. С. 3-12. гающие принципы с практикой функционирования советской политической системы.
В 1980-е — начале 1990-х гг. исследование конституционализма как модели политической системы, формирующейся в дореволюционный период российской истории, было предпринято в работах Г.Б. Гальперина, А.Я. Ав-реха, Р.Ш. Ганелина, В^И. Старцева1 и др. Развивавшееся в начале XX в. социальное движение, имевшее целью реализацию принципов конституционного государства, было рассмотрено в монографиях и статьях К.Ф. Шацилло, А.Д. Степанского, В.В. Шелохаева, Н.Г. Думовой, и др.2 Как правовая доктрина конституционализм был рассмотрен В.Д. Зорькиным, B.C. Нерсесян-цом3 и др.
Во второй половине 1990-х — 2000-е гг. вышли в свет работы по истории российского либерализма и конституционализма, авторы которых уделили существенное внимание анализу философско-правовых основ конституционного государства, формированию правового государства и гражданского общества в России начала XX столетия4. Характеристика политической систе
1 Старцев В.И. Внутренняя политика Временного правительства первого состава. JL, 1980Гальперин Г.Б. Конституционные опыты царского самодержавия в первой русской революции (1905 - 1907 гг.) // Вестник Ленинградского университета. 1982. № 4. С. 100 -102; Аврех А.Я. Царизм накануне свержения. М., 1989;Ганелин Р.Ш. Российское самодержавие в 1905 году: Реформы и революция. СПб., 1991
2 Степанский А.Д. Либеральная интеллигенция в общественном движении России на рубеже XIX - XX вв. // Исторические записки. Т. 109. М., 1983; Шацилло К.Ф. Русский либерализм накануне революции 1905 — 1907 гг: Организация. Программы. Тактика. М., 1985; Думова Н.Г. Кадетская партия в период первой мировой войны и Февральской революции. М., 1988; Шелохаев В.В. Идеология и политическая организация российской либеральной буржуазии, 1907-1914 гг. М., 1991.
3 Зорькин В.Д. Из истории буржуазно-либеральной политической мысли России второй половины XIX - начала XX вв. М., 1975; Нерсесянц B.C. История идей правовой государственности. М., 1993; Он же. Правовое государство: история идей и современность // Вопросы философии. 1989. № 2. С. 3 - 18.
Осипов И.Д. Философия русского либерализма XIX - начала XX вв. СПб., 1996; Гоголевский А. В. Очерки русского либерализма XIX - начала XX века СПб., 1996; Дмитриева Т.В. Политические идеи и течения в российском обществе XIX - начала XX вв. М., 2000; Корпев В.Н. Либеральные концепции государства и права в России начала XX в. (1905 — 1917 гг.). Белгород, 2001; Российские либералы: Сборник статей / Под ред. П.С. Итенберга, В.В. Шелохаева. М., 2001; Васильев Б.В. Философия права русского неолиберализма конца XIX - начала XX в. Воронеж, 2004; Багоян Е.Г. Идея правового государства в российской либеральной мысли (конец XIX - начало XX века): Дис. .канд. юрид. мы и идейных основ конституционного государства дана в монографии «Модели общественного переустройства России. XX век» (М., 2004 г.), изданной под редакцией В.В. Шелохаева, в рамках раздела о существе либеральной модели общественного переустройства.
Среди работ западных авторов, вносящих вклад в разработку избранной нами темы, следует отметить фундаментальную монографию М. Шефтеля1 об опыте конституционного строительства в царский период и истории составления Основных государственных законов Российской империи 23 апреля 1906 г., статьи Э.К. Виртшафтер" и Дж. Бербанк о состоянии правовой культуры в поздней имперской России, исследование С. Хьюман4 о воззрениях Б. Кистяковского, монографию Р. Пайпса5 о П.Б. Струве, статью Э. Лора о В.М. Гессене6.
Воззрения С.А. Котляревского на государство, общество, местное самоуправление, права и свободы человека и гражданина получили отражение в работах В.Н. Корнева, С.Б. Глушаченко, М.А. Никищенковой, О.А. Кудино-ва, А.С. Тумановой, А.А. Сафонова и др. наук. М., 2005; Корпев А.В., Борисов А. В. Правовая мысль в дореволюционной России: Учебное пособие. 2005; Костин Ю.В. Общественно-политическая и юридическая мысль в России, вторая половина XIX - начало XX вв. о государстве, .праве и нравсгвенности. Орел, 2006.
1 SzeftelM. The Russian constitution of April 23, 1906. Bruxelles, 1976. Wirtschafter E.K. Russian Legal Culture and the Rule of Law // Kritika. V. 7. N. 1. Winter 2006.
3 Burbank J. An Imperial Rights Regime. Law and Citizenship in the Russian Empire // Kritika. Vol. 7. N. 3. Summer 2006.
4 Heuman S. Kistiakovsky. The Struggle for National and Constitutional Rights in the Last Years of Tsarism. Harvard, 1998.
5 Пайпс P. Струве: правый либерал. 1905-1944: В 2-х гг. М., 2001.
6 Lohr Е. The Ideal Citizen and The Real Subject in Late Imperial Russia // Kritika. V. 7. N. 2. Spring 2006.
Кудииов О.А. Конституционные реформы в России в XIX — начале XX вв. М., 2000; Он э/се. Развитие конституционно-правовых теорий российскими государствоведами в
XIX — начале XX вв. М., 2000; Глушаченко С.Б. Русские юристы второй половины XIX — начала XX в. о правах личности и правовом государстве (историко-правовое исследование): Дис. .д-ра юрид. наук. СПб., 2000; Корпев В.Н. Либеральные концепции государства и права в России начала XX в. (1905 — 1917 гг.). Белгород, 2001; Никищенкова М.А. Идея правового государства в русской либерально-правовой мысли конца XIX — начала
XX вв.: Историко-правовой и теоретико-методологический аспекты: Дис. .канд. юрид. наук. Самара, 2002; Корнев В.Н. Правовая мысль в дореволюционной России. М., 2003;
Основные вехи жизни и творчества ученого охарактеризованы в недавно вышедшей монографии В.А. Томсинова1.
Первым комплексным исследованием политико-правовых взглядов С.А. Котляревского явилась кандидатская диссертация А.Е. Савицкой". Исследовательница охарактеризовала воззрения ученого на конституционное государство, роль представительной власти в системе государственного управления, соотношение государственного суверенитета и норм международного права, проблему местного самоуправления. Между тем многие принципиальные положения государствоведческой теории Котляревского, к примеру, разработанная им концепция конституционного государства, его характерных признаков, изложены в указанной работе только обзорно. За пределами авторского внимания остались такие проблемы, как теории происхождения государства, права и власти в прочтении С.А. Котляревского, разработанная им диалектика соотношения конституционного и правового государств, их моделей, а также законотворческая деятельность именитого государствоведа.
Новейшим исследованием, посвященном государственно-правовым воззрениям Котляревского, стала кандидатская диссертация Н.В. Кротковой3. В работе охарактеризованы методологические основы учения Котляревского, представления ученого о государстве, праве, нравственности. Между тем интересующие нас проблемы конституционного и правового государства, воплощения указанных форм в российских политико-правовых условиях начала XX в., изложены диссертантом обзорно.
Корпев В.Н. Проблемы теории государства и права в либеральной правовой мысли России конца XIX - начала XX вв. М., 2005; Туманова А.С., Сафонов А.А. Гражданские свободы в законотворческой деятельности Государственной Думы императорской России // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2006. №3. С.4-17; Туманова А.С. Общественные организации и русская публика в начале XX века. М., 2008.
1 Томсинов В.А. С.А. Котляревский // Российские правоведы XIII — XX веков. Очерки в 2-х т. Т. 2. М., 2007. С. 364 - 413.
Савицкая А.Е. Политико-правовая теория С.А. Котляревского: Дис. .канд. юрид. наук. СПб., 2005.
3 Кроткова Н.В. Государственно-правовые взгляды С.А. Котляревского: Дис. .канд. юрид. наук. М., 2007.
Подводя итог обзору научной литературы, отметим, что целостного системного исследования государствоведческой концепции С.А. Котляревского до сих пор предпринято не было. Настоящая диссертационная работа призвана восполнить указанный пробел.
Объектом диссертационного исследования выступает либеральная правовая мысль России рубежа XIX - XX вв., становление и развитие в ней доктрин конституционного государства.
Предметом изучения являются взгляды российского государствоведа С.А. Котляревского на конституционное государство, правовое государство, воплощение воззрений ученого в составленных им конституционных проектах Основного и избирательного законов, законопроектах о гражданских и политических свободах.
Цель диссертационного исследования состоит в комплексном анализе воззрений С.А. Котляревского на конституционное государство, его модель, признаки, пути и формы построения в дореволюционной России. Достижение указанной цели осуществляется через постановку и разрешение следующих задач:
- исследовать состояние государственно-правовой мысли России и Западной Европы рубежа XIX - XX вв., ее воздействие на формирование государствоведческой концепции С.А. Котляревского;
- изучить воззрение С.А. Котляревского на происхождение государства, права и власти;
- дать оценку понятиям конституционное и правовое государство, разработанным С.А. Котляревским;
- охарактеризовать сформулированные С.А. Котляревским модели конституционного и правового государства;
- выяснить, как реализовывались теоретические воззрения государствоведа в его практической, общественно-политической деятельности, выражавшейся в разработке проектов Основного закона Российской империи, Избирательного закона Российской империи, законопроектов о свободе совести, слова, печати, неприкосновенности личности, жилища, тайны корреспонденции.
Методологическая основа диссертационного исследования. Работа опирается на широкую методологическую базу.
Воззрения С.А. Котляревского анализировались с помощью такого общенаучного подхода, как системно-структурный, позволяющего составить целостное представление о правовых и политических взглядах государство-веда, а также методов философского, исторического, диалектики, анализа, синтеза и др.
Существенное внимание в ходе нашей работы было уделено частноправовым методам: 1) формально-юридическому, с помощью которого выявлялись представления С.А. Котляревского о государстве, власти, праве, обществе, соотношениии категорий конституционного и правового государства, анализировалась законотворческая деятельность известного государствоведа, 2) сравнительно-историческому и 3) сравнительно-правовому, позволяющим сопоставить законодательные проекты и предложения, разработанные С.А. Котляревским в разные годы его жизни, с учетом европейского конституционного опыта и отечественных политико-правовых традиций.
Источниковая база исследования включает четыре блока источников:
1) Труды С.А. Котляревского, отражающие основные вехи творчества ученого1.
2) Архивные источники, проливающие свет на формирование С.А. Котляревского как государствоведа и политического деятеля. В их числе можно выделить обнаруженные нами в фонде № 102 (Департамент полиции) Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ, г. Москва) дела: «О профессорах и приват-доцентах (прошения об увольнении)», «Свободный
1 Котляревский С.А. Власть и право. Проблема правового государства. М., 1915; Он же. Война и демократия. М., 1917; Он же. Конституционное государство. Опыт политико-морфологического обзора. СПб., 1907; Он же. Правовое государство и внешняя политика. М., 1909; Он Dice. Совещательное представительство. Ростов-на-Дону, 1905; Он же. Сущность парламентаризма. М., 1913; Он же. Юридические предпосылки русских основных законов. М., 1912 и др. русский университет в г. Париже», «О профессорах, придерживающихся левого направления», «О студенческих беспорядках и организациях», «О профессорах, ученых», «Письма и переписка виднейших деятелей», «Союз конституционалистов», «Об участниках Выборгского воззвания».
Особого внимания заслуживает дело ГАРФа «О приват-доценте Московского университета Сергее Андреевиче Котляревском» (Ф. 102. Д. 1992). В его материалах содержится краткая биографическая справка о месте рождения государствоведа, его учебе, общественной деятельности, представлены сведения о политических пристрастиях ученого. В связи с тем, что в Департаменте полиции имелись сведения о том, что на имя С.А. Котляревского выписывалась оппозиционная корреспонденция, его переписка подвергалась перлюстрации. В материалах дела сохранились письма С.А. Котляревского общественно-политического содержания, адресованные близким, соратникам по партии.
Заметный интерес для нас представляли и материалы фондов 523 (Партия народной свободы) и 1779 (Временное правительство) ГАРФа, где отражена законотворческая деятельность С.А. Котляревского в составе партии кадетов и Временного правительства.
3) Опубликованные документы, нормативно-правовые акты, законопроекты конституционного содержания, разрабатывавшиеся при непосредственном участии С.А. Котляревского изначально в составе Государственной думы, впоследствии — Временного правительства. К ним относятся проекты Основного закона Российской империи, Избирательного закона Российской империи, законопроекты о свободе слова, совести, собраний, неприкосновенности личности, жилища, тайны переписки, а также вступившие в силу Основные государственные законы Российской империи 23 апреля 1906 г., впитавшие в себя отдельные положения указанных законопроектов. Кроме того, сюда относятся стенограммы заседаний Государственной думы первого созыва, отчеты и протоколы Конституционно-демократической партии, позволяющие объективно оценить воззрения С.А. Котляревского.
4) Документы личного происхождения, освещающие скрытые в официальных материалах мотивы общественно-политической деятельности С.А. Котляревского, его воззрения по ряду вопросов теории и практики конституционного переустройства российской государственности. Это дневники и мемуары современников государствоведа: депутата Государственной думы первого созыва М.М. Винавера, соратников по кадетской партии П.Н. Милюкова, С.П. Мельгунова, А.В. Тырковой - Вильяме1.
Научная новизна исследования заключается в том, что данная работа является первой попыткой комплексного и всестороннего рассмотрения доктрины конституционного государства известного российского государствоведа С.А. Котляревского, созданной мыслителем в эпоху и по живым следам конституционной трансформации государственного строя России начала XX в. Воззрения Котляревского анализировались на основе привлечения широкого круга источников — научных и публицистических трудов ученого, материалов Государственного архива Российской Федерации, опубликованных памятников политической и правовой мысли России начала прошлого века и др., значительное число которых впервые вводится в научный оборот.
В ходе проведенного нами исследования впервые были затронуты проблемы типологии государств, соотношения понятий государства, власти и права, моделей конституционного и правового государства в трактовке С.А. Котляревского. В работе, наряду с анализом теоретической концепции государствоведа, показан вклад, внесенный им в практическое продвижение своих идей, в разработку законопроектов, обозначивших ключевые вехи конституционной реформы начала XX столетия. В их числе - проекты Основного и избирательного законов, законопроекты о свободе совести, собраний, печати,
1 Винавер М.М. Конфликты в первой Думе. СПб., 1907; On же. История Выборгского воззвания. Воспоминания. Пг., 1917; Он эюе. Недавнее: Воспоминания и характеристики. Париж, 1926; Витте С.Ю. Воспоминания: В 3-х т. М., 1960; Мельгунов С.П. Воспоминания и дневники. М., 2003; Милюков П.Н. Воспоминания государственного деятеля. Ныо — Йорк, 1982; Тыркова - Вильяме А.В. Воспоминания. То, чего больше не будет. М., 1998; Она э/се. На путях к свободе. Нью - Йорк, 1952. неприкосновенности личности, жилища, тайны корреспонденции, широко обсуждавшиеся в изучаемый период органами законодательной и исполнительной власти. Изучение конституционных воззрений С.А. Котляревского в их теоретическом и практическом срезах позволило нам составить комплексное представление о его учении, его месте и роли в ходе модернизации российской государственности и правовой системы России начала XX столетия.
Положения, выносимые на защиту:
1. В трактовке происхождения государства С.А. Котляревский — сторонник теории насилия. Солидаризируясь с воззрениями JI. Гумпловича, он считал, что насилие, творимое сильными племенами по отношение к слабым, взорвало родовое общество и вызвало на свет государство. В трактовке происхождения права С.А. Котляревский - яркий представитель естественно-правовой теории. Он полагал, что право возникло на уровне правового сознания подвластных в качестве противовеса необузданной государственной силе, ограничительного барьера ее произволу. В государстве Котляревский усматривал воплощение всеобщей воли путем организации управления, а в праве — всеобщего сознания в отношении соблюдения норм, закрепленных в законе.
2. Проведенное исследование показало, что в трактовке С.А. Котляревского государство выступало как человеческое сообщество, персонифицированное в правящих кругах и в управляемых. Политическая дифференциация на правителей и управляемых составляла, по мнению государствоведа, основной двигатель общественного прогресса и развития государства.
3. Государство и власть представали в учении С.А. Котляревского взаимосвязанными явлениями, находившимися в органическом единстве. Государство являло собой не только форму организации политической власти, но и выступало в качестве ее непосредственного носителя, субъекта. Котляревский являлся сторонником идей Ф. Ницше о господстве и подчинении как психологических основаниях властвования. Однако до конца учение Ницше он не разделял, не классифицировал волю к власти на волю господ и волю рабов, а указывал на наличие захватных устремлений в психике каждого человека, независимо от его социального положения. В основе государственной власти, по Котляревскому, лежало такое психологическое свойство личности, как воля к власти.
4. Диссертантом установлено, что С.А. Котляревский выделял следующие типы государств: теократическое, государство Античного мира, средневековое, абсолютистское (бюрократическое) и конституционное. Конституционное государство выступало в его трактовке одной из форм реализации правового государства. Разделяя данные понятия, С.А. Котляревский отмечал, что конституционное государство — это политическая форма, при которой всей совокупности народа принадлежит политическое самоопределение, а правовое — известный уклон, устремление формы государства к осуществлению идеи господства права. Конституционное государство трактовалось им как политическая реальность, а правовое — как политический идеал, к которому необходимо было стремиться.
5. К основополагающим признакам конституционного государства Котляревский относил народный суверенитет, представительное правление, федерализм, разделение властей, последовательное осуществление прав и свобод человека и гражданина. Важнейшими компонентами правового государства им считались справедливость, господство права, законность, правопорядок.
6. Идея народного суверенитета рассматривалась Котляревским в качестве «полемического орудия» против неограниченной власти монарха. С.А. Котляревский выступал сторонником разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, их независимости и равноправия в механизме государственного управления. Особое значение в условиях построения конституционного государства он придавал местному самоуправлению, в котором, по его мнению, воплощалось «могущественное орудие децентрализации политической свободы». С.А. Котляревский — сторонник политического самоопределения личности. Важной составной частью проводимой в стране конституционной реформы он считал реализацию политических и гражданских прав и свобод: совести, вероисповеданий, союзов, собраний, неприкосновенности личности и жилища. Реализация прав.и свобод граждан связывалась ученым с установлением правового государства, неотъемлемым атрибутом которого являлось признание за гражданами определенной суммы прав, ограничиваемых лишь судом.
7. Теоретические взгляды С.А. Котляревского нашли отражение в его политической, законопроектной деятельности. Ее ключевыми вехами стали членство в Партии народной свободы, участие в работе Государственной думы первого созыва, в Юридическом совещании при Временном правительстве. В указанных органах при участии правоведа были разработаны проекты Основного закона Российской империи (июль 1905, октябрь 1917 гг.), Избирательного закона Российской империи (июль 1905 г.), законопроекты о свободе совести, слова, собраний, печати; неприкосновенности; личности, жилища, тайньт корреспонденции (май 1906 г., июль 19.17 г.). '
Достоверность полученных результатов обусловлена репрезентативностью источниковой базы исследования, отвечающей современному уровню научного знания методологией и методами исследования, аргументированностью научных положений и выводов, а также признанием их научным сообществом.
Теоретическая и практическая значимость состоит в том, что сформулированные в работе положения и выводы могут использоваться при разработке курсов по истории политических и правовых учений, истории отечественного государства и права, общей теории государства и права, а также спецкурсов по истории российского конституционализма, философии и социологии права. ■
Кроме того, положения работы, связанные с проблемами становления и развития конституционного государства в учении С.А. Котляревского^ могут быть восприняты современной публичной властью, занимающейся- поиском правовых средств формирования правового государства, механизмов реализации его основополагающих признаков, разработкой законодательства в данной сфере.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основное содержание и выводы исследования докладывались на заседаниях кафедры истории государства и права Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина, используются в учебном процессе в рамках проведения семинарских занятий по курсам Истории отечественного государства и права, Истории политических и правовых учений.
Результаты настоящего исследования нашли отражение в научных публикациях автора, а также в докладах на научных конференциях и семинарах различного уровня (межвузовских, общероссийских, международных): «Актуальные проблемы юридической науки» (Тамбов, апрель 2006, 2007), «Та-тищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики» (Тольятти, 17 — 20 мая 2006), «Конституционные основы совершенствования судебной и правоохранительной системы РФ» (Кострома, 8 декабря 2006), «Конституция. Выборы. Государство» (Тамбов, 12 - 13 декабря 2006), «Актуальные проблемы юридической науки в России в XX — XXI вв.» (Тамбов, март 2007), «Запад — Россия - Восток: параллели правовых культур» (Елец, 18—19 мая 2007), «Современные проблемы истории и теории государства и права» (Иваново, 28 сентября 2007), «Партии, парламентаризм, общество» (Тамбов, 4 октября 2007), «Актуальные проблемы государственного права: федеральный центр, федеральные округа, Центральный федеральный округ» (Тамбов, 6 декабря 2007), «XIII Общероссийская научная конференция «Державинские чтения» (Тамбов, февраль 2008).
Достоверность выводов диссертационного исследования, его научных положений подтверждается актами о внедрении результатов настоящей работы в учебный процесс, в деятельность Избирательной комиссии Тамбовской области и Общественной палаты Тамбовской области.
Структура диссертационной работы включает в себя введение, три главы, разделенных на девять параграфов, заключение, список использованных источников и литературы.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Кривенцова, Ангелина Вячеславовна, Владимир
Заключение
С.А. Котляревский (1873 - 1939 гг.) прожил насыщенную различными событиями (политическими, научными, общественными) жизнь. Членство в Партии народной свободы, участие в работе Первой Государственной думы, Юридического совещания при Временном правительстве, ряде антисоветских организаций - все это были основные вехи его жизни и деятельности. Путеводной звездой для него в самые разные периоды являлись занятия наукой. В ходе своей научной деятельности он последовательно придерживался разработанной им государственно-правовой теории. Концепция конституционной государственности являлась стержневой в творчестве ученого. С.А. Котляревский - автор многочисленных произведений, посвященных данной проблеме, как в России, так и за рубежом.
Во взглядах на происхождение государства Котляревский'придерживался разработанной австрийским юристом, представителем социологического направления в государствоведении JI. Гумпловичем теории насилия, согласно которой причина возникновения государства коренилась в войне различных рас друг с другом, стремлении одних племен подчинить себе другие, поработить их. Давая общее определение государства, С.А. Котляревский отождествлял его с человеческим сообществом, в котором существовала политическая дифференциация на правящих и управляемых. Государство рассматривалось им в качестве двигателя общественного прогресса и субъекта властвования.
В концепции Котляревского выделялись такие виды государств, как теократическое, государство Античного мира, средневековое, абсолютистское (бюрократическое). Пятым типом стало конституционное государство, трактуемое ученым как одна из форм реализации правового государства. Указанная типология конструировалась на основе цивилизационного подхода, сторонники которого А. Тойнби и М. Вебер полагали, что цивилизация представляла собой замкнутое и локальное состояние общества, отличавшееся общностью религиозных, национальных и географических признаков.
По мнению С.А. Котляревского, государство и политическая власть находились в тесном органическом единстве. Государство представляло собой не только форму организации политической власти, но и выступало в качестве ее непосредственного носителя, выразителя. Сущность власти, по Котля-ревскому, заключалась в наличии переживаний, стержнем которых выступало, с одной стороны, чувство зависимости со стороны подвластных, а с другой, воля к власти, проявляемая правящими.
Разделяя идеи Ф. Ницше, Котляревский, тем не менее, не воспринял до конца его учения о господстве и подчинении. Он не разделял волю к власти на волю аристократов-господ и волю рабов, а указывал на наличие захватных устремлений в психике каждого человека, независимо от его социального положения. В основе государственной власти, механизма ее осуществления лежали психологические свойства личности.
В своих воззрениях на право С.А. Котляревский придерживался естественно-правовой теории, являлся представителем направления возрожденного естественного права. Право, с его точки зрения, возникало на уровне правового сознания подвластных, как противовес необузданной государственной силе, ограничительный барьер на пути ее произвола. В государстве Котляревский усматривал воплощение всеобщей воли путем организации управления, а в праве - всеобщего сознания в отношении соблюдения норм, закрепленных в законе.
Согласно концепции Котляревского, позитивное право призвано было постоянно совершенствоваться, изменяться. Общий вектор этого процесса составляли представления человеческого разума о справедливости. Наряду с позитивным правом — законами, принимаемыми государством, существовало высшее, «естественное» право, под которым понималась совокупность естественных и неотъемлемых прав человека. По мнению Котляревского, такие нравственные ценности, как справедливость, свобода, равенство, и составляли ядро права.
Анализируя понятия «конституционное государство» и «правовое государство», Котляревский разделял их, отмечал, что конституционное государство представляло собой такую политическую форму, которая обеспечивала политическое самоопределение народа, а правовое выражало только известный уклон, устремление к господству права, высшую фазу реализации идеи конституционного государства, идеал, к которому надлежало стремиться. В концепции Котляревского конституционное государство выступало предпосылкой по отношению к правовому.
Разграничивая данные понятия, исследователь выделял их характерные черты и признаки. К основополагающим признакам конституционного государства он относил народный суверенитет, представительное правление, федерализм, разделение властей, осуществление прав и свобод человека и гражданина. Важнейшими компонентами правового государства государствовед считал справедливость, господство права, законность, правопорядок.
С.А. Котляревский рассматривал народный суверенитет в качестве главенствующего принципа обоснования источника власти, орудия против любой формы неограниченной публичной власти и деспотизма. Представительный орган государствовед мыслил в составе двух палат, одна из которых была призвана представлять население в целом, а другая — местные выборные учреждения (земские и городские). Смысл суверенитета народа при этом заключался в том, что совокупности полноправных граждан принадлежала учредительная власть — непосредственно или через их избранников.
Идеальной формой народного представительства, создававшей условия для наивысшего выражения политического самоопределения нации, с точки зрения Котляревского, являлось сочетание всеобщего избирательного права (равного, прямого с тайной подачей голосов) с голосованием по партийным избирательным спискам и пропорциональной системой выборов, согласно которой каждая партия получала в представительном органе власти места пропорционально числу поданных за ее список бюллетеней. Указанные принципы избирательного права призваны были, по мнению Котляревского, обеспечить активное участие избирателя в выборах, создать условия для осознанного определения им своего отношения к партийным платформам, помочь ему отрешиться от обывательских симпатий и антипатий, что приводило, в конечном итоге, к совершенствованию избирательной системы в целом.
Современная С.А. Котляревскому Российская империя вследствие реформ времени Первой русской революции являлась страной с цензовой избирательной системой и ограниченной компетенцией парламента. Тем не менее, пропагандируемое правоведом всеобщее избирательное право обладало, на его взгляд, способностью высокого воспитательного воздействия на российское общество и благотворного влияния на природу государственной вла-> сти. Оно создавало у избираемых лиц ощущение того, что за ними стоят не отдельные группы населения, которых выделяло происхождение, имущество^ или историческая случайность, а народ в целом, - его право, разум, совесть и воля. Великая задача современности представлялась Котляревскому в том,'4 чтобы создать (как в центре, так и на местах) те правомерные формы, в которых действовало бы народное самоопределение, способное вывести Россию на путь материального подъема и духовного расцвета.
С.А. Котляревский являлся сторонником теории разделения властей. Проводя разграничение единой государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, государствовед не отдавал предпочтения ни одной из ветвей власти, отмечая, что при разделении властей власть никогда не будет характеризоваться деспотическими признаками, концентрироваться в одних руках, и ей не угрожает гипертрофия ее собственного могущества. С точки зрения С.А. Котляревского, в концепции разделения властей лежал ключ к пониманию смысла правового государства.
Ученый рассматривал власть не только в качестве государственной, но и общественной функции, трактовал ее расширительно, как осуществляемую в интересах и с помощью органов местного самоуправления, партий, общественных организаций.
Согласно концепции Котляревского, одним из главных атрибутов законодательной власти выступало народное представительство, воплощавшее в себе комплекс публичных прав граждан и характеризовавшееся распределением компетенции между ними. Значительное внимание уделялось взаимосвязи представительного органа власти с исполнительным (правительством), что обеспечивало солидарность последнего с общественным мнением. С.А. Котляревский выступал сторонником парламентаризма, трактуемого им как режим обязательной политической солидарности между правительством и органами, признаваемыми авторитетными выразителями народного мнения (представительными органами власти).
В России законодательная власть выражалась в виде двухпалатной структуры парламента - Государственной думы и Государственного совета. Организация исполнительной власти основывалась на функциональной деятельности главы государства и министров. Открытым оставался вопрос о механизме взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей власти. Котляревский утверждал, что обеспечение гармонии между политикой министерства и законодательного собрания еще не означало осуществления ее на всех ступенях бюрократической лестницы. Между тем, то обстоятельство, что без установления строгой ответственности и законного характера управления «наверху» их не могло быть и «внизу», казалось ему бесспорным.
Важной составной частью концепции конституционного государства С.А. Котляревского являлся независимый, беспристрастный и справедливый суд. Объем полномочий судебных органов должен был определяться только законодательным путем, однако, в соответствии с идеей правового государства судьи были вправе проверять как законность актов исполнительной власти, так и конституционность самих законов, что представляло собой действительную гарантию против нарушений конституции со стороны законодательной власти.
С.А. Котляревский исследовал государство, исходя из внешних признаков устройства его территории, закрепленных в конституционно-правовых актах. В связи с этим им обосновывалась следующая классификация государств: унитарные, международно-правовые соединения (конфедерации), государственно-правовые соединения (федерации), унии.
Сущность формы государственного устройства рассматривалась Котля-ревским через призму децентрализации публичной власти и управления. Ученый отмечал, что из всех вопросов публичного права самой дискуссионной среди юристов оставалась проблема федеративного устройства государств. Определенная сложность усматривалась им в сосуществовании принципа разделения государственной власти с обычной теорией суверенитета, когда государство выступало в качестве единственного носителя власти с присущим ему верховенством на всей территории.
По мнению С.А. Котляревского, в начале XX в. многие европейские государства осуществили переход от союзного государства к унитарному, что объяснялось усилением их борьбы за достойное существование на международной арене, интересами создававшейся системы мирового хозяйства и обмена. Наряду с этим все большее значение в современном государстве, с точки зрения Котляревского, получало местное самоуправление, в котором воплощалось могущественное орудие децентрализации политической свободы. Учитывая эти обстоятельства, государствовед приходил к выводу, что между децентрализацией и федерализмом существовало скорее количественное, чем качественное различие, а унитарное и федеративное государства не могли противопоставляться в виде двух абсолютно противоположных типов, не имевших переходных форм. Политическая мудрость виделась ему в том, чтобы в интересах государственного единства привить определенные элементы федерализма строго унитарному типу государства.
С.А. Котляревский относил Россию к централизованным государствам, отмечая, вместе с тем, настоятельную необходимость проведения реформы в области местного самоуправления, в результате которой как власть, так и матермальные средства переместились бы из центра на места. Потребность в таких политических действиях была обусловлена, по его мнению, размерами империи, ее экономическим, географическим и национальным разнообразием. Однако Россия начала XX в. находилась, по мнению маститого ученого, только лишь в начале своего длинного пути к децентрализации, устанавливавшей жизненно необходимое равновесие между интересами государственного единства и общекультурным многообразием^ частей:
В концепции С.А. Котляревского права-человека и гражданина подразделялись на следующие категории: 1) права свободы (или негативные права, закрепляя которые, государственная власть признавала за гражданином определенную сферу свободы, в пределы которой не имела право вторгаться); сюда относились свобода вероисповедания, совести, печати, союзов и собраний, 2) положительные публичные права (права индивида, которые были тесно связаны с положительными действиями в его интересах); право на судебную защиту; 3) политические права (избирательное право, наследствен-? ное право быть членом верхней палаты депутатов, присяжным заседателем): К личным (индивидуальным) правам Котляревский относил право на неприкосновенность личности, находившее выражение в таких формах, как свобода от незаконного задержания, неприкосновенность домашнего очага, свобода передвижения.
Грани, разделявшие гражданские и политические права личности, представлялись ученому достаточно условными и искусственными. Это связывалось с двойственным характером юридической природы гражданских прав. Поскольку они осуществлялись в частных интересах, превращая отдельного индивида из объекта воздействия государства в гражданина — субъекта прав и обязанностей, они считались гражданскими правами. Но вместе с тем они создавали возможность участия лица в политической жизни, что сближало их с правами политическими.
Реализация'прав-и свобод граждан связывалось Котляревским с конституционной трансформацией формы российского государства, установлением правового государства, неотъемлемым атрибутом которого выступало признание за гражданами определенной суммы прав, ограниченных лишь в судебном порядке. По мнению Котляревского, в ходе реализации прав личности значительное внимание следовало уделять также уровню правового, политического и культурного сознания общества, тому, насколько глубоко проникло в население осознание важности прав и свобод, а также понимание той значительной опасности, которая исходит от их нарушения как государственной властью, так и отдельными лицами, способность государства обеспечить эффективную защиту публичных прав. Необходимым условием реализации прав и свобод граждан считалось повышение уровня правовой культуры общества, его политической активности и общественной самодеятельности.
Теоретические взгляды С.А. Котляревского нашли отражение в его политической законопроектной деятельности. Ее ключевыми вехами стали членство в Партии народной свободы, участие в работе Государственной думы первого созыва, в Юридическом совещании при Временном правительстве. В указанных органах при участии правоведа были разработаны проекты Основного и избирательного законов Российской империи, законопроекты о свободах, неприкосновенности личности, жилища, тайны корреспонденции.
С.А. Котляревский являлся одним из главных разработчиков проектов Основного и избирательного законов, принятых на заседании бюро земских и городских съездов 6 июля 1905 г.
Согласно этим законопроектам, все российские граждане, не взирая на различие их национального, вероисповедного или сословного положения, признавались равными перед законом обладателями политических и гражданских прав. Российские граждане провозглашались свободными в выборе и исповедании веры, не могли преследоваться за свое вероисповедание.
Гарантом обеспечения прав и свобод личности С.А. Котляревский считал представительный орган власти, наделенный правом законодательной инициативы и организованный на началах всеобщей, равной, прямой и тайной подачи голосов. Правовед высказывался за привлечение к участию в организации и деятельности земских учреждений различных групп местного населения. По проекту Основного закона, Государственная дума являлась двухпалатным органом. Верхняя палата — земская, включала в свой состав государственных гласных, избираемых губернскими земскими собраниями и городскими думами, нижняя - палата народных представителей, состояла из лиц, избрание которых производилось по избирательным округам, подразделявшимся в свою очередь на участки. Выборы и подсчет голосов осуществлялись публично. Избранным считалось лицо, за которое было подано более половины всех избирательных листков, признанных действительными окружным комитетом.
С.А. Котляревский выступал за создание волостной земской единицы, за расширение земских учреждений путем их распространения на все части Российской империи. Проект Основного закона предусматривал, что области, губернии и уезды должны были образовать самоуправляющиеся. общины — земства.
Отдельные положения указанных законопроектов нашли отражение в Основных законах Российской империи 23 апреля 1906 г., однако, как справедливо отмечал Котляревский, аспекты, связанные с разрешением национального вопроса, аграрной проблемы, местного самоуправления, избирательного, права, так и остались за пределами их регламентации.
В октябре 1917 г. С.А. Котляревский вместе с авторитетными лидерами партий Народной свободы (М.М. Винавер, В.М. Гессен, В.Д. Набоков) и Социалистов-революционеров (М.В. Вишняк, В.В. Водовозов) участвовал в разработке проекта новой конституции. Ее подготовка была возложена на Особую комиссию при Юридическом совещании Временного-правительства.
Созданный Комиссией проект Основного закона предусматривал закрепление за гражданами важнейших прав и свобод, провозглашение принципов народного суверенитета, представительного правления, федерализма, компетенции главы государства (президента республики), независимость и несменяемость судей. Однако полный текст законопроекта Комиссия выработать так и не успела ввиду нарастания в стране революционных выступлений, и очередная попытка проведения в жизнь конституционной реформы потерпела неудачу.
С.А. Котляревский совместно с представителями Конституционно-демократической партии П.И. Новгородцевым, В.М. Гессеном, Ф.Ф. Кокош-киным и др. принимал активное участие в разработке законопроектов о свободе совести, слова, собраний, печати. Указанные свободы относились Кот-ляревским к категории политических. Ученый отстаивал равенство всех граждан перед законом независимо от сословных, конфессиональных и половых различий; выступал за свободу совести, слова, печати, собраний и петиций.
12 мая 1906 г. «Основные положения законопроекта о свободе совести» были представлены на рассмотрение Государственной думы. Свобода совести определялась в «Положениях» как право свободного выбора, отправления и распространения веры. В основу законопроекта было положено новое для российского вероисповедного законодательства начало религиозного самоопределения личности. Первая и Вторая Думы так и не сумели рассмотреть в общих собраниях представленный законопроект «О свободе совести», что было вызвано, в первую очередь, краткосрочностью существования Дум.
С приходом к власти Временного правительства 14 июля 1917 г. совещанием по вероисповедным вопросам под руководством С.А. Котляревского был разработан и принят закон «О свободе совести», согласно которому каждому гражданину обеспечивалась свобода совести. Обладание гражданскими и политическими правами не зависело от принадлежности к вероисповеданию. Отменялись ограничения в правах по признаку конфессиональной-принадлежности. Закон провозглашал свободный переход из одного вероисповедания в другое, регламентировал вневероисповедное состояние.
Важнейшими компонентами политической свободы в концепции Котляревского являлись свобода слова и свобода союзов. Будущее развитие свободного общества виделось государствоведу в равновесии между государственной властью, с одной стороны, и индивидуальным самосознанием, с другой. Союзы в данной трактовке выступали «спасательными буферами», которые смягчали столкновения данных противоборствующих сил.
Согласно законопроекту «О собраниях» 30 мая 1906 г., российским гражданам предоставлялось право устраивать публичные собрания, как в закрытых помещениях, так и под открытым небом для обсуждения различных вопросов. Граждане наделялись правом создания общественных организаций, предъявления петиций в органы власти и управления.
В мае 1906 г. при участии С.А. Котляревского был разработан законопроект, устанавливавший свободу печати. В нем предусматривалась отмена цензуры, наложение взысканий за нарушение правил о печати в судебном порядке, открытие типографий, литографий, металлографий, что также стало значительным достижением в вопросе признания важнейших свобод.
Решение о разработке законопроекта о неприкосновенности личности, жилища, тайны корреспонденции было принято на очередном съезде Конституционно-демократической партии в октябре 1905 г. С.А. Котляревский входил в состав комиссии разработчиков проекта вместе с П.Н. Милюковым, А.Н. Максимовым, A.M. Колюбакиным, Г.А. Фальборком, В.Н. Линдом.
По мнению Котляревского, высказанному им в объяснительной записке к законопроекту о неприкосновенности личности и жилища, вход в частное жилище, обыск, выемка в нем имущества, а также задержание лица могли производиться исключительно в порядке, установленном законом; вскрытие частной переписки допускалось только по постановлению судебной власти.
Проект закона о неприкосновенности личности был разработан и представлен в Государственную думу 15 мая 1906 г. В нем закреплялись общие положения о неприкосновенности личности; частные вопросы, связанные с реализацией данного права, регламентировались в уставах уголовного судопроизводства. Между тем Котляревский выступал сторонником единого законодательного акта, регламентировавшего вопросы осуществления права неприкосновенности личности. Он полагал, что закон не должен был состоять из статей с простыми ссылками на другие правовые акты. В этом вопросе воззрения Котляревского расходились с представлениями М.М. Винавера и В.Н. Линда, которые выступали за совершенствование действующих статей Устава уголовного судопроизводства.
Согласно законопроекту о неприкосновенности личности, было восстановлено начало общего и единого для всех суда. Котляревский писал, что единство суда и равенство перед ним граждан представляло собой залог справедливости, силы и стойкости законов. Законопроект предусматривал отдельные случаи вторжения в жилище: при пожаре, совершении уголовных преступлений в частной квартире. Вскрытие частной переписки допускалось в случае, если это приводило к раскрытию преступлений.
С.А. Котляревский выступал сторонником нормативно-правовой регламентации привлечения должностных лиц к ответственности за совершенные преступления. Он полагал, что независимый, единый и равный в отношении всех граждан суд должен был служить достаточной защитой, как для потерпевших, так и для лиц, преследуемых незаконно.
Несмотря на то, что законопроект «О неприкосновенности личности, жилища, тайны корреспонденции» так и не был рассмотрен в ходе непродолжительной работы Первой Думы, следует констатировать, что в российской политико-правовой жизни сама постановка данной проблемы стала значительным шагом вперед на пути признания индивидуальных прав граждан.
Несомненно, что теоретическое наследие и законопроектная деятельность С.А. Котляревского несут в себе значительный потенциал для развития современной отечественной юридической науки и практики.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Концепция конституционного государства С.А. Котляревского»
1. Архивные источники 1. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)
2. Ф. 63. Отделение по охранению общественной безопасности и порядка в Москве при управлении Московского градоначальника. Оп. 1911. Д. 31. «О профессорах и приват-доцентах (прошения об увольнении)». 1911 г. — 5 л.
3. Ф. 102. Департамент полиции. Особый отдел (00). Сведения по учебным заведениям. Оп. 1898. Д. 3 ч. 140. «Свободный русский университет в г. Париже». 1898 г.-93 л.
4. Ф. 102. ОО. Сведения по учебным заведениям. Оп. 1898. Д. 3 ч. 150. Т. 2. «Российская высшая школа». 1898 г. — 85 л.
5. Ф. 102. 00. Оп. 231. Д. 1992. «О приват-доценте Московского университета Сергее Андреевиче Котляревском». 1903 г. — 29 л.
6. Ф. 102. ОО. Оп. 231. Д. 891. «О дворянине губернском секретаре Константине Борисовиче Веселовском». 1903 г. 18 л.
7. Ф. 102. ОО. Оп. 233. Д. 1000 4.1. «Об общем съезде в Москве земских и городских деятелей 6-8 июля 1905 г.». 1905 г. —227 л.
8. Ф. 102. ОО. Оп. 241. Д. 1325. «Москва. Комитетское дело. Агентурные сведения». 1905 г. 25 л.
9. Ф. 102. ОО. Оп. 1905. Д. 1325. «О забастовке медицинского персонала г. Балашова Саратовской губернии». 1905 г. 23 л.
10. Ф. 102. ОО. Оп. 236. Д. 715. «О разъездах членов Государственной думы по Империи с целью пропаганды». 1906 г. 19 л.
11. Ф. 102. ОО. Оп. 240. Д. 59 а. «О профессорах, придерживающихся левого направления». 1910 г. — 303 л.
12. Ф. 102. ОО. Оп. 1910. Д. 59 ч. 46 л. А. «О студенческих беспорядках и организациях». 1910 г. 193 л.
13. Ф. 102. ОО. On. 1910. Д. 59 ч. 46 л. б. «О движениях студентов Москвы, Харькова, Киева, Санкт-Петербурга». 1910 г. 190 л.
14. Ф. 102. ОО. Оп. 1910. Д. 59 л. А. «О профессорах, ученых.». 1910 г. -303 л.
15. Ф. 102. ОО. Оп. 256. Д. 169. «Письма и переписка виднейших деятелей».1907 г.-33 л.
16. Ф. 102. ОО. Оп. 256. Д. 289. «Письма и переписка виднейших деятелей».1908 г. 14 л.
17. Ф. 102. ОО. Оп. 256. Д. 308. «Письма и переписка виднейших деятелей». 1908 г.-42 л.
18. Ф. 102. ОО. Оп. 256. Д. 309. «Письма и переписка виднейших деятелей». 1908 г.-40 л.
19. Ф. 102. ОО. Оп. 256. Д. 455. «Письма и переписка виднейших деятелей». 1910 г.- 15 л.
20. Ф. 102. ОО. Оп. 256. Д. 566. «Письма и переписка виднейших деятелей». 1912 г. — 22 л.
21. Ф. 102. ОО. Оп. 256. Д. 586. «Письма и переписка виднейших деятелей». 1912 г.-20 л.
22. Ф. 102. 3 д-во. Оп. 1905. Д. 86. «О мещанине Я. Лейбове Соколове». 1905 г. - 17 л.
23. Ф. 102. 4 д-во. Оп. 1905. Д. 999 ч. 43. «Союз конституционалистов». 1905 г.-353 л.
24. Ф. 102. 4 д-во. Оп. 1908. Д. 135. «О бывших членах Первой Государственной Думы. Ян Теннисон». 1908 г. 11 л.
25. Ф. 102. 4 д-во. Оп. 1908. Д. 199. «О закрытии собрания Московского общества Славянской культуры». 1908 г. 10 л.
26. Ф. 102. 4 -во. Оп. 1909. Д. 158. «Дело «Общество Мир». 1909 г. 58 л.
27. Ф. 102. 4 д-во. Оп. 1910. Д. 102 л. А ч.1. «По запросам Министерства Торговли и промышленности о политической благонадежности лиц». 1910 г. 122 л.
28. Ф. 102. 6 д-во. On. 4110. Д. 5 ч. 46 б. «Об участниках Выборгского воззвания». 1916 г. 170 л.
29. Ф. 102. 7 д-во. Оп. 1906. Д. 9467. «Делопроизводство по наблюдению за формальным дознанием о произнесении на состоявшихся 9 и 12 августа с/г в Саратове фельдшерской школе собраниях членов народной свободы преступных речей». 1906 г. — 32 л.
30. Ф. 102. 7 д-во. Оп. 1906. Д. 8686. «О бывших членах Государственной думы, подписавших составленное в г. Выборге воззвание «Народу от народных представителей». 1906 г. 171 л.
31. Ф. 523. Партия народной свободы (1905 1917 гг.). Оп. 3. Д.2. «Программа конституционно-демократической партии». 1905 г. — 35 л.
32. Ф. 1779. Временное правительство. 1917 г. Оп. 2. Д. 1. Ч. I. «Журналы заседаний Временного правительства, апрель 1917 г.». 1917 г. 270 л.
33. Опубликованные источники 1
34. Официальные документы и нормативные акты 2.1.1. Нормативные акты и подготовительные материалы
35. Государственный строй Российской империи накануне крушения: Сборник законодательных актов / Сост. О.И. Чистяков, Г.А. Кутьина. — М.: Изд-во МГУ, 1995.-208 с.
36. Законодательные проекты и предложения Партии народной свободы (1905-1907) / Под ред. НИ. Астрова, Ф.Ф. Кокошкииа и др. СПб.: Тип-я тов-ва «Общественная польза», 1907. - 386 с.
37. Законотворчество думских фракций. 1906-1917гг.: Документы и материалы / Под общ. ред. П.А. Пожигашо. М.: РОССПЭН, 2006. - 768 с.
38. История государственного управления (X XXI вв.): Хрестоматия / Под общ. Ред. Р.Г. Тихонова. - М.: Изд-во РАГС, 2003. - 591 с.
39. Клокова Г.В., Розенталъ И.С. Россия. 1917: Пакет-комплект документальных материалов по истории. — М.: АО «Бюро Денди», 1993. 176 с.
40. Конституционализм: исторический путь России к либеральной демократии: Сб. документов. XVIII — начала XX в. / Сост. А.В. Гоголевский, Б.Н. Ковалев. М.: Гордарики, 2000. - 617 с.
41. Конституционно-демократическая партия. Законодательные проекты и предложения Партии народной свободы. 1905 1907 гг. - СПб.: «Общественная польза», 1907. - 386 с.
42. Конституционное право России: Основные законы, конституции и документы XVIII XX вв. / Сост. А.П. Угроватов. — Новосибирск: Изд-во ЮКЭА, 2000. - 679 с.
43. Конституционные проекты в России XVIII — начала XX вв. / Под ред. С. Бертолисси, А.Н. Сахарова. — М.: Ин-т российской истории РАН, 2000. — 816с.
44. Конституция Российской Федерации // Российская газета. № 237 от 25.12.1993.
45. Отечественное законодательство XI XX вв. / Под ред. О.И. Чистякова. - М.: Юристъ, 2000. - 315 с.
46. Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. — СПб.: Типография 2 Отделения Собств. е и в. канцелярии, 1830. T.XLIV — LIV (1870- 1880 гг.)-630 с.
47. Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье. -СПб.: Гос. тип., 1885. T.I -XXVI (1881 1906 гг.) - 632 с.
48. Роговин JI.M. Законы об обществах, союзах и собраниях с разъяснениями Правительствующего Сената и Министерства внутренних дел. СПб.: Изд. юрид. книжного магазина И.И. Зубкова, 1912. - 104 с.
49. Роговин JT.M. Конституция Российской империи: Сб. законов, относящихся к обновленному строю и к личным и общественным правам граждан. — СПб. Изд. юрид. книжного магазина И.И. Зубкова, 1913.-271 с.
50. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.9. Законодательство эпохи буржуазно-демократических революции / Под ред. О.И. Чистякова. — М., 1994.-325 с.
51. Сборник указов и постановлений Временного правительства. Пг., 1917.
52. Свод законов Российской империи. Основные государственные законы. -Собр. 1-е.- Отд. 1.-Т.1.-4.1.-СПб.: Изд. гос. канцелярии, 1892.-218 с.
53. Свод законов уголовных. Ч. I. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. СПб.: Гос. тип., 1885. — 396 с.
54. Уголовное уложение высочайше утвержденное. 22 марта 1903г. СПб.: Изд. гос. канцелярии, 1903.- 198 с.21.2. Делопроизводственные материалы
55. Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801 — 1917. В 4 т. / Федер. Архив. Служба России, Рос. гос. Ист. Арх. РФ / Состав. Д.И. Раскин и др. СПб.: «Наука», 1998. Т.2. Центральные государственные учреждения, 2001. - 259 с.
56. Государственная Дума в России в документах и материалах / Сост. Ф.И. Калинычев. М.: Гос. изд-во юридической литературы, 1957. — 646 с.
57. Государственная дума, 1906-1917 гг. Стенографические отчеты. М.: Госюриздат., 1995.- 173 с.
58. Государственная дума. 1906. — СПб.: Тип. т-ва «Общественная польза», 1906.- 109 с.
59. Государственная дума первого созыва. Портреты, краткие биографии и характеристики депутатов. М.: тип. Г. Лисснера и Д. Собко. 1906. - 101 с.
60. Дело о Выборгском воззвании в Правительствующем Сенате. Приговор Палаты, кассационные жалобы, стенографический отчет и определение Сената / Предисл. О. Пергамента. — СПб.: Типография товарищества «Общественная польза», 1908. XVIII. - 87 с.
61. Журналы заседаний Временного правительства. Т. 1. Март-апрель 1917г. / Отв. ред. Б.Ф. Додонов, сост. Е.Д. Гринько, О.В. Лавлинская — М.: РОС-СПЭН, 2001.-448 с.
62. Журналы заседаний Временного правительства. Т. 1. Май-июнь 1917г. / Отв. ред. Б.Ф. Додонов, сост. Е.Д. Гринько, О.В. Лавлинская. — М.: РОС-СПЭН, 2002.-511 с.
63. Журналы заседаний Временного правительства: март-октябрь 1917 г. Архив новейшей истории. В 4-х т. / Отв. ред. Б.Ф. Додонов. М.: РОССПЭН, 2004. - Т. 3: июль-август 1917 г. / Е.Д. Гринько; отв. ред. Б.Ф. Додонов. — 413 с.
64. Красная книга ВЧК: В 2 т. / Научная ред. и предисл. А.С. Велидова. — М. : Политиздат., 1990.-Т. 1.-415 е.; т. 2-540 с.21.3. Документы политических партий и организаций
65. Конституционно-демократическая партия. Аграрная программа. Аграрный вопрос. Протокол заседаний Аграрной комиссии 11 — 13 февраля 1907 г. СПб.: Аграрная комиссия Партии народной свободы, 1907. - 457 с.
66. Конституционно-демократическая партия. Крестьянам. — М.: Центральный комитет конституционно-демократической партии, 1906. — 15 с.
67. Конституционно-демократическая партия. Новая дума. СПб.: «Общественная польза», 1906. - 19 с.
68. Конституционно-демократическая партия. Отчет Центрального комитета конституционно-демократической партии за два года с 18 октября 1905 г. по октябрь 1907 г. СПб.: Тип. Т-ва «Общественная польза», 1907. - 144 с.
69. Красавин А.С. Обзор документальных материалов кружка «Беседа» в фонде В.А. Маклакова // Археологический ежегодник на 1968 г. — М.: Изд-во Акад. Наук СССР, 1970. 402 с.
70. Либерализация внешнеполитической деятельности России: Сб. документов. М.: Республика, 1992. - 159 с.
71. Либеральное движение в России. 1902-1905 гг.: Документы и материалы / Государственный архив РФ; Состав. Павлов Д.Б.; Отв. ред. Шелохаев В.В. М.: РОССПЭН, 2001.- 646 с.
72. Набоков В. Временное правительство // Архив русской революции. — Берлин, 1922. Т. 1.-356 с.
73. Права и свободы человека в программных документах основных политических партий и объединений России. XX век / Под ред. А.Н. Аринина, С.И. -Семенова, В.В. Шелохаева.- М.: РОССПЭН, 2002.- 496 с.
74. Программы политических партий России. Конец XIX- начало XX вв. — < М.: РОССПЭН, 1995. 464 с.
75. Съезды и конференции Конституционно-демократической партии, 1905-1920 гг.: В 3 т. / Предисл. В.В. Шелохаева. М.: РОССПЭН, 1997. Т. I. 1905-1907 гг.-742 с.21.4. Статистические и справочные издания
76. Общественная мысль России XVIII начала XX века. Энциклопедия. — М.: РОССПЭН, 2005. - 640 с.
77. Первая Дума о евреях. Речи депутатов. СПб.: Типография товарищества «Народная польза», 1908. - 98 с.
78. Падение царского режима: Стенографические отчеты допросов и показаний, данных в 1917г. в Чрезвычайной Следственной Комиссии Временного правительства: В 3 т. / Под ред. П.Е. Щеголева. — Л.: Госиздат., 1925 1927.
79. Первая Государственная дума. Алфавитный список и подробные биографии и характеристики членов Государственной думы. — М.: Типография товарищества И.Д. Сытина — 159 с.
80. Россия. Государственная Дума. Созыв 1-й. Сессия 1-я: Стенографический отчет. 1906. Ч. 1. Заседания 1-18 (с 27 апреля по 30 мая 1906г.) — СПб.: Гос. тип-я, 1906.- 866 ст.
81. Савич Г.Г. Новый государственный строй России. Справочная книга. — СПб.: Тип-я акц. общ-ва Брокгауз-Ефрон, 1907. 602 с.
82. Учредительное собрание. Россия. 1918: Стенограмма и др. документы. / Сост. Т.Е. Новицкая. — М.: Недра, 1991. — 229 с.21.5. Дневники, мемуары, переписка
83. Винавер М.М. Конфликты в первой Думе. СПб.: Тип. т-ва «Народная польза», 1907.-184 с.
84. Винавер М.М. История Выборгского воззвания. Воспоминания. — Пг.: Изд. Партии Народной свободы, 1917. 48 с.
85. Винавер М.М. Недавнее: Воспоминания и характеристики. Париж, 1926.-320 с.
86. Витте С.Ю. Воспоминания: В 3-х т. / Вст. ст., общ. ред. коммент. A.JI. Сидорова. М.: Соцэкгиз, 1960. - Т. 1. 1849-1894 гг. - 555 е.; Т. 2. 1894-октябрь 1905гг.- 639 е.; Т.З. 17 октября 1905-1911гг. - 723 с.
87. Витте С.Ю. Воспоминания. М.: Соцэкгиз, 1960. - М.: Мысль, 1991. -718 с.
88. Витте С.Ю. Избранные воспоминания, 1849 1911 гг. — М.: Мысль, 1991.-718 с.
89. Витте С.Ю. о нем. С.Д. Мартынов Государство и экономика: система С.Ю. Витте. СПб.: Наука, 2002. - 405 с.
90. Витте С.Ю., о нем. Россия на рубеже веков: исторические портреты. — М.: Политиздат., 1991.-314 с.
91. Витте С.Ю. По поводу непреложности законов государственной жизни: Сборник. СПб.: Тип-я Акц. Общ. Брокгауз-Ефрон, 1914. - 376 с.
92. Водовозов В.В. Граф С.Ю. Витте и император Николай II. — М.: «Искусство и культура», 1992. 117 с.
93. Воспоминания и дневники XVIII — XX вв. / Сост. Л.П. Балашова, К.И. Бутина, Л.В. Гапочко. М.: «Книга», 1976. - 621 с.
94. Геръе В.И. Первая русская Государственная Дума: политические воззрения и тактика ее членов. 2-е изд.- М.: Тов-во «Печатня С.П. Яковлева», 1906.- 119 с.
95. Гессен И.В. В двух веках. Жизненный отчет // Архив русской революции, издаваемый И.В. Гессеном. Берлин. 1937. Т. XXII. -413 с.
96. Гессен Ю.В. Историк Юлий Гессен и его близкие. СПб.: Дмитрий Буланин, 2004. - 469 с.
97. Извольский А.П. Воспоминания / Послесл. А.В. Игнатьева. — М.: Международные отношения, 1989. 190 с.
98. Игнатьев А.В. С.Ю. Витте дипломат. — М.: Международные отношения, 1989.-333 с.
99. Ильин И.А. Собрание сочинений. Дневники. Письма. Документы (1903 -1938). М.: Русская книга. 1999. 605 с.
100. Ильин И. А. Собрание сочинений. Письма. Мемуары (1939 — 1954) / Сост. и коммент. Ю.Т. Лисицы. — М.: Русская книга, 1999. 505 с.
101. Классом В.Н. Дело о Выборгском воззвании. Второе изд. СПб.: Типография товарищества «Народная польза». 1908.-32 с.
102. Маклаков В.А. Власть и общественность на закате старой России (воспоминания).- Париж, 1936 43 с.
103. Мелъгунов С.П. Воспоминания и дневники. Выпуск I. / С.П. Мелъгунов. -Париж. 1964. 215 с.
104. Мелъгунов С.П. Воспоминания и дневники. М.: Индирик, 2003. - 527 с.
105. Мелъгунов С.П. Суд истории над интеллигенцией (к делу «Тактического центра») // На чужой стороне. Берлин - Прага: «Ватага» и «Пламя», 1923. Кн. III.-236 с.
106. Николай II (император). Полное собрание речей императора Николая II. 1894-1906. СПб.: Книгоизд. «Друг Народа», 1906. - 80 с.
107. Милюков П.И. Воспоминания государственного деятеля. Нью - Йорк, 1982.-400 с.
108. Милюков П.Н. Воспоминания / Предисл. Н.Г. Думовой. М.: Политиздат., 1991.-527 с.
109. Милюков П.Н. Воспоминания. В 2 т. / Сост. и авт. вступ. ст. М.Т. Вандал-ковская / Коммент. и имен, аннот. указ. А.Н. Шаханова. М.: Современник, 1990. - Т. I. - 447 е.; т. II - 446 с.
110. Милюков П.Н. Главные течения русской исторической мысли. — М.: Изд. Ред. Журн. «Русская мысль», 1898. Т.1. - 1989. - 396 с.
111. Милюков П.Н. Дневник П.Н. Милюкова, 1918 1921. - М.: РОССПЭН, 2005. - 847 с.
112. Милюков П.Н., о нем. Россия на рубеже веков: исторические портреты. — М.: Политиздат, 1991. 380 с.
113. Оболенский В.А. Моя жизнь. Мои современники. Париж: YMCA-PRESS, 1988.-754 с.
114. Петрункееич И.И. Из записок общественного деятеля. Воспоминания / Под ред. А.А. Кизеветтера II Архив русской революции, издаваемый И.В. Гессе-ном. Берлин. 1934. Т. XXL - 321 с.
115. Революция 1905 — 1907 гг. глазами кадетов (Из дневника Е.Я. Кизеветтер) Публикация М.Г. Вандалковской и А.Н. Шаханова. // Российский архив: История Отечества в свидетельствах и документах XVIII-XX вв. Вып. 5. М.: Студия «ТРИТЭ», 1994. - С. 338-425.
116. Тыркова Вильяме А.В. Воспоминания. То, чего больше не будет. — М.: СЛОВО, 1998.-560 с.
117. Франк С.Л. Философские предпосылки деспотизма // Непрочитанное.: Статьи, письма, воспоминания-М.: Моск. школа полит, исследований, 2001. -С. 137-165.
118. Шипов Д.Н. Воспоминания и думы о пережитом. М.: «М. и С. Сабашниковы», 1918.-592 с.21.6. Труды С.А. Котляревского
119. Котляревский С.А. Что может дать антропогеография для истории? М.: Т-во тип. А.И. Мамонтова, 1900. — 30 с.
120. Котляревский С.А. Францисканский орден и римская курия в XIII и XIV вв. М.: Т-во скоропеч. А.А. Левинсон, 1901. — 389 с.
121. Котляревский С.А. Австро-Венгрия в годы Мировой войны. М., Гос. изд., 1922- 110 с.
122. Котляревский С.А. Бюджет и местные финансы. М. Экономическая жизнь. 1926. — 146 с.
123. Котляревский С.А. Власть и право. Проблема правового государства. М., тип. «Мысль». Н.П. Меснянкинъ и К., 1915 - 417 с.
124. Котляревский С.А. Власть и право. Проблема правового государства. — СПб.: Издательство «Лань», 2001. 368 с.
125. Котляревский С.А. Война и демократия. М. Московская обл., 1917 - 16 с.
126. Котляревский С.А. История Франции в 19 веке. Лекции приват-доцента С.А. Котляревского, читанные в 1908/09 гг. на Московских высших женских курсах. По запискам слушательниц. — М., Типо-лит. В.И. Татяева, 1909. —295 с.
127. Государственное право иностранных держав. Часть историческая Конспект к лекциям, читает С.А. Котляревский в 1909 1910 гг. / Изд. студентами А.В. Соловьевым и 77. Будановым. — М., тип. Л.В. Пожидаевой, 1910 - 265 с.
128. Котляревский С.А. Как волость собирает средства и как их расходует. (Изложение законов о волостном бюджете). М., Юр. Изд-во. Н.К.Ю. РСФСР, тип. МКХ Ф.Я. Лаврова, 1927 - 39 с.
129. Котляревский С.А. Бюджетное право РСФСР и СССР. М. - Пг. Гос. изд-во Москва - Петроград, 1923. - 164 с.
130. Котляревский С.А. Конституционное государство. Опыт политико-морфологического обзора. СПб. Г.Ф. Львович, 1907 - 250 с.
131. Котляревский С.А. Конституционное государство. Юридические предпосылки русских Основных Законов / Под ред. В.А. Томсинова. — М: «Зерцало», 2004. 392 с.
132. Котляревский С.А. Правовое государство и внешняя политика. М., тип. Г. Лисснера и Д. Собко, 1909 - 428 с.
133. Котляревский С.А. Оздоровление // Из глубины: Сборник статей о русской революции. -М.: Новости. 1991. С. 197 - 212.
134. Котляревский С.А. Программа для испытаний по государственному праву / для слушателей Эконом, отделения (1914- 1915 гг.). — М.: «Высшая школа» т-ва студентов МКИ. — 4 с.
135. Котляревский С.А. Развитие международных отношений в новейшее время. Очерки. М., «Русский книжник», 1922 - 100 с.
136. Котляревский С.А. Развитие советского законодательства о местном хозяйстве. М., Юридическое изд-во. Н.К.Ю. РСФСР, «Мосполиграф». 1928 -160 с.
137. Котляревский С.А. Совещательное представительство. Ростов - на - Дону, «Донская речь». Н.Парамонова, 1905 - 16 с.
138. Котляревский С.А. СССР и союзные республики. Изд. 2-е. JL Гос. Изд., 1926- 141 с.
139. Котляревский С.А. Сущность парламентаризма. М. , тип. Г. Лисснера и Д. Собко, 1913 - 15 с.
140. Котляревский С.А. ред. Институт финансово-экономических исследований. Финансовый контроль в государствах Западной Европы. М., 1928 — 110 с.
141. Котляревский С.А. Юридические предпосылки русских основных законов.- М., тип. Г. Лисснера и Д. Собко. 1912 217 с.
142. Котляревский С.А. Национальный центр в Москве в 1918 г. (Из показаний С.А. Котляревского по делу «Тактического центра») // На чужой стороне. 1924. Берлин-Прага: «Ватага» и «Пламя», 1924. Кн. VIII. - С. 123 - 142.
143. Котляревский С.А. Избирательный закон // Полярная звезда. Еженедельник. Издание М.В. Пирожкова / Под ред. П.Б. Струве. 1905. - № 2 (22 декабря).-С. 99-103.
144. Котляревский С.А. Международное положение России к 1906 г. / // Полярная звезда. Еженедельник. Издание М.В. Пирожкова / Под ред. П.Б. Струве.- 1906. № 4 (5 января). - С. 300 - 302.
145. Котляревский С.А. Партии и наука // Полярная звезда. Еженедельник. Издание М.В. Пироэ/скова / Под ред. П.Б. Струве. 1906. - № 5 (12 января). — С. 353 -359.
146. Котляревский С.А. Национально-областной вопрос в программе конституционно-демократической партии // Полярная звезда. Еженедельник. Издание М.В. Пирожкова / Под ред. П.Б. Струве. 1906 - № 6 (19 января). - С.383 -387.
147. Котляревский С.А. Классовые интересы и государственные цели // Полярная звезда. Еженедельник. Издание М.В. Пирожкова/ Под ред. П.Б. Струве. — 1906.-№ 10 (18 февраля).-С. 73-80.
148. Котляревский С.А. Россия. Франция. Англия // Полярная звезда. Еженедельник. Издание М.В. Пирожкова / Под ред. П.Б. Струве. — 1906. № 10(18 февраля). - С. 667 -677.
149. Котляревский С.А. Проблема демократизации государства // Полярная звезда. Еженедельник. Издание М.В. Пирожкова / Под ред. П.Б. Струве. — 1906.-№ 13 (12 марта).-С. 91-99.
150. Котляревский С.А. К вопросу об основах народного представительства // Саратовская земская неделя. 1905. - № 5. - С. 63 - 67.
151. Котляревский С.А. Представительство от земских учреждений // Саратовская земская неделя. 1905. - № 5. — С. 68 — 70.
152. Котляревский С.А. Правительство и выборы // Московский еженедельник / Под ред. Е. Я. Трубецкого. 1906. - № 3. - С.75 - 76.
153. Котляревский С.А. Свобода совести // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1906 - № 21. - С. 9 - 17.
154. Котляревский С.А. Защита конституционализма // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1906. - № 25. - С. 8 - 12.
155. Котляревский С.А. Из области тактики // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1906. - 27. - С. - 10 - 14.
156. Котляревский С.А. Законодательное творчество министров // Московский еженедельник / Под ред. Е.Н. Трубецкого. 1906. - № 37. - С. 15-19.
157. Котляревский С.А. Цели и средства // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1907. - № 47. -С. 21- 34.
158. Котляревский С.А. Закон жизни // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1907. - № 28. - С. 12 - 16.
159. Котляревский С.А. Еврейский вопрос // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1907. - № 20, 21. - С. 41 - 43.
160. Котляревский С.А. Кризис патриотизма // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1907. - № 16. - С. 3 - 11.
161. Котляревский С.А. Дума и крестьянство // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1908. - № 10. - С. 3 - 9.
162. Котляревский С.А. Два миросозерцания // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1908. - № 11. - С. 42 - 46.
163. Котляревский С.А. К годовщине 17-го октября // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1908. - № 41. - С. 9 - 13.
164. Котляревский С.А. К крестьянскому вопросу // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1908. - № 45. - С. 3 - 8.
165. Котляревский С.А. Русская промышленность и политическое возрождение // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1908. - № 48. — С. 3-8.
166. Котляревский С.А. Мир // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1909. - № 3. - С. 2 - 7.
167. Котляревский С.А. Господство исключительных положений // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1909. - № 7. - С. 3 - 7.
168. Котляревский С.А. К бюджетным прениям // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1909. - № 8. - С. 2 - 7.
169. Котляревский С.А. Успокоение и оздоровление // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1909. - № 13. - С. 2 - 6.
170. Котляревский С.А. Международные перспективы // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. — 1909. № 14. — С. 2 — 6.
171. Котляревский С.А. За три года // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1909. - № 15. - С. 2 - 7.
172. Котляревский С.А. Законопроекты о свободе совести // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубег{кого. — 1909. № 19. — С. 2 — 7.
173. Котляревский С.А. К приезду представителей славянских народностей // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1909. - № 20. - С. 2 -6.
174. Котляревский С.А. Сдвиг // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1909. - № 21. - С. 2 - 6.
175. Котляревский С.А. Финляндские дела // Московский еженедельник. / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1909. - № 25. - С. 2 - 6.
176. Котляревский С.А. Подъем производительных сил // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. — 1909. № 29. - С. 2 — 6.
177. Котляревский С.А. Национальные ненависти // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1909. - № 32. - С. 2 - 6.
178. Котляревский С.А. Землеустройство и его критика // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1909. - № 37. — С. 2 — 1.
179. Котляревский С.А. Перед новой сессией // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1909. - № 40. - С. 15 - 18.
180. Котляревский С.А. К финляндскому вопросу // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубег^кого. 1909. - № 41. - С. 2 - 7.
181. Котляревский С.А. Местный суд и сословный строй // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1909. - № 44. - С. 2 - 6.
182. Котляревский С.А. Противоречия // Московский еженедельник / Под ред. Е. Н. Трубецкого. 1909. - № 46. - С. 2 - 6.
183. Котляревский С.А. Логика вещей // Московский еженедельник / Под ред. Е.Н. Трубецкого. 1910 - № 1. - С. 6 - 7.
184. Котляревский С.А. Злоключения думского центра // Московский еженедельник / Под ред. Е.Н. Трубецкого. — 1910. № 7. - С. 2 — 6.
185. Котляревский С.А. Думские нравы и политическая нравственность // Московский еженедельник / Под ред. Е.Н. Трубецкого. — 1910. № 11. — С. 2 — 6.
186. Котляревский С.А. По поводу пошлин на ввозимые сельскохозяйственные орудия // Московский еженедельник / Под ред. Е.Н. Трубецкого. — 1910. № 15. С. 30-31.
187. Котляревский С.А. Законопроекты о старообрядцах // Московский еженедельник / Под ред. Е.Н. Трубецкого. — 1910. -№21. — С. 3 — 8.
188. Котляревский С.А. Предпосылки демократии // Вопросы философии и психологии. 1905. - Кн. 77 (И). - С. 104 - 127.
189. Котляревский С.А. К философии избирательного права // Вопросы философии и психологии. 1905. - Кн. 80. - С. 382 - 396.
190. Котляревский С.А. Политика и культура // Вопросы философии и психологии.- 1906.-Кн. 84.-С 353 -367.
191. Котляревский С.А. Психологические предпосылки терпимости // Вопросы философии и психологии. 1907. - Кн. 88. С. 239 — 254.
192. Котляревский С.А. Философия конца // Вопросы философии и психологии. 1913.-Кн. 119.-С. 313 -338.
193. Котляревский С.А. Война // Вопросы философии и психологии. 1914. -Кн. 124. С. I - VII.
194. Котляревский С.А. Свобода союзов // Научное слово. 1905. - № 5. - С. 48 -55.
195. Котляревский С.А. Децентрализация и федерализм // Научное слово. — 1905. -№ 7.-С. 73-80.
196. Котляревский С.А. Психология земельной реформы // Свобода и культура / Под ред. С.Л. Франка при ближайшем участии П.Б. Струве. — 1906. № 8. — С. 576-587.
197. Котляревский С.А. Обязательный мандат // Свобода и культура / Под ред. С.Л. Франка при ближайшем участии П.Б. Струве. 1906. - № 5. — С. 321 — 328.
198. Котляревский С.А. К вопросу о происхождении государства // Юридический вестник. 1914. - Кн. V (I). - С. 271 - 276.
199. Котляревский С.А. Диспут С.А. Котляревского // Исторический вестник. — 1902.-Т. 88. -№6.-С. 1140.21.7. Монографии, статьи, очерки, сборники статей
200. Аврех А.Я. Царизм накануне свержения / Отв. ред. A.M. Анфимов\ АН СССР. М.: Наука, 1989. - 251 с.
201. Аврех А.Я. Русский буржуазный либерализм: особенности исторического развития // Вопросы истории. 1989. - № 2. - С. 14 — 20.
202. Алексеев А.С. Безответственность монарха и ответственность министерства. М.: Тип-я Тов-ва И.Д. Сытина, 1907. - 70 с.
203. Алексеев А.С. К вопросу о юридической природе власти монарха в конституционном государстве. — Ярославль: Тип-я губернского правления, 1910. -65 с.
204. Антология мировой правовой мысли. В 6 т. Т. 5. Россия, конец XIX — XX вв. / Под ред. И.А. Исаева. М.: Мысль, 1999. - 560 с.
205. Антология мировой правовой мысли (I половина XX в.). — М.: Прогресс — Традиция, 2000. 696 с.
206. Аронсон Г. Русский либерализм и революция // Свободная мысль. 1992.-№ 7. - С. 75 - 78.
207. Артеменко Т.А. Некоторые вопросы становления избирательного права в России // История государства и права. — 2004. № 5. - С. 15 - 16.
208. Астафичев П.А. Право граждан на представительство в органах публичной власти // Конституционное и муниципальное право. 2005. - № 3. - С. 8 - 14.
209. Афанасьев Ю.Н. Власть как средство // Свободная мысль. 2005. - № 1. — С. 45 -48.
210. Балашова Н.А. Российский либерализм начала XX в.: Банкротство идей «Московского еженедельника». — М.: Изд-во МГУ, 1981. 182 с.
211. Бердяев Н.А. Судьба России. М.: ACT, 2005. - 333 с.
212. Богданов А.А. Либерализм и демократизм. — М.: Кн-во Е.Д. Мягкова «Колокол». 1905. -31 с.
213. Богданов А.А. Либералы и социалисты. СПб.: Кн-во «Луч». - 1905. - 21 с.
214. Бойцова В.В. Идея правового государства в трудах русских юристов (административно-правовой аспект) // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1991. - № 3. - С. 61 - 66.
215. Бондарь Н.С. Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества // Журнал российского права. 2003. -№ 11.-С. 12-21.
216. Бромлей Ю.В. Этнос и этнография. М.: Наука. 1973. - 312 с.
217. Буянский С.Г., Капинус О.С. Правовое государство в конституционном праве: проблемы и перспективы // Закон и право. 2005. - № 2. — С. 17 — 19.
218. Валицкий А. С. Нравственность и право в теориях русских либералов конца XIX- начала XX вв. // Вопросы философии. 1991. - № 8. - С. 25 - 40.
219. Васильев А.В. Законодательство и правовая система дореволюционной России. Учебное пособие / Под ред.С.Л. Комарова. — М. СПб.: Питер, 2004. - 224 с.
220. Васильев Б.В. Обоснование природы права в русском неолиберализме // Философская и правовая мысль. Саратов; СПб., 2003. - Вып. 5. - С. 79 — 95.
221. Васильев Б.В. Философия права русского неолиберализма конца XIX — начала XX в. — Воронеж: Воронежский гос. ун-т, 2004. 196 с.
222. Вебер М. О России: Избранное / Перевод А. Кустарева. М.: РОССПЭН, 2007.- 159 с.
223. Вехи; Из глубины: Сб. статей / Сост. А.А. Яковлев; примеч. М.А. Колерова, Н.С. Плотникова, А. Келли. — М.: Правда, 1991. — 580 с.
224. Винавер М.М. Тактика партии Народной свободы. Пг.: Партия Народной свободы, 1917. - 15 с.
225. Виноградов Н.А., Савицкая А.Е. Развитие института основных обязанностей человека и гражданина в конституционном праве России первой половины XX в. // Объединение наук. 2005. - № 5. - С. 24 - 26.
226. Власть и право. Из истории русской правовой мысли Сборник. / Сост. А.В. Панков, И.Ю. Козлихин. — Липецк: Липиздат., 1990. 317 с.
227. Войтинский B.C. На крестинах у Партии народной свободы. О втором съезде конституционно-демократической партии. — Киев: «Пролетарское дело», 1906.-23 с.
228. Габидулина Н. Либерализм в России (историко-философский анализ) // Вестник высшей школы. 1992. - № 7-9. - С. 76.
229. Гальперин Г.Б. Конституционные опыты царского самодержавия в первой русской революции (1905 1907 гг.) // Вестник Ленинградского университета. - 1982. - № 4. - С. 100 - 102.
230. Гамбаров Ю.С. Политические партии в их прошлом и настоящем. — Изд-е 2-е. СПб.: Тип-я Альтшулера, 1905. - 47 с.
231. Гамбаров Ю.С. Свобода и ее гарантии: Популярные социально-юридические очерки. СПб.: Тип-я М.М. Стасюлевича, 1910.- 279 с.
232. Ганелин Р.Ш. Российское самодержавие в 1905 году: Реформы и революция СПб.: «Наука», 1991. - 121 с.
233. Герье В.М. О конституции и парламентаризме в России. — М., 1906. 31 с.
234. Гессен В.М. В двух веках. — СПб.: Издание Н.Глаголева, 1906. 305 с.
235. Гессен В.М. О правовом государстве. СПб.: Издание Н. Глаголева, 1913. - 178 с.
236. Гессен В.М. Основы конституционного права. — Изд. 2-е. Петроград: Издание юрид. книжного склада «Право», 1918. - 437 с.
237. Глушаченко С.Б. Либеральные учения русских юристов второй половины XIX в. — начала XX в. // История государства и права. 2001. - № 4. - С. 10 -13.
238. Гнатюк O.JI. Русская политическая мысль начала XX в. СПб.: Государственный техн. ун-т, 1994. - 125 с.
239. Гоголевский А.В. Очерки русского либерализма XIX — начала XX века. — СПб.: Издательство С.-Петербургского университета, 1996. 156 с.
240. Голиженко Н.В. Конституционные проекты и идеи в политической истории России с древнейших времен до начала XX в. — Норильск: НИИ, 2006.88 с.
241. Голиков А.К. Личность и государство в русской социально-философской и политической мысли (XIX начало XX в.). - СПб.: Нестор, 2004. - 371 с.
242. Градовский А. Собрание сочинений: В 9 т. Т. 7. Начала русского государственного права. Ч. 1. О государственном устройстве. СПб.: Тип-я М.М. Стасюлевича, 1901.-433 с.
243. Гражданские права человека: современные проблемы теории и практики / Под ред. Ф.М. Рудинского. М.: Изд-во «Мир», 2006. - 478 с.
244. Гражданское общество в России: проблемы самоопределения и развития: Материалы научной конференции (Москва, 7 декабря. 2000 г.) / Ред. Коллегия: Б.И. Коваль, А.Н. Аринин, С.И. Семенов. М.: ООО «Северо - Принт», 2001.- 144 с.
245. Гражданское общество, правовое государство и право («Круглый стол» журнала «Государства и права») // Государство и право. 2002. - № 1. — С. 12 -50.
246. Гражданское общество: Истоки и современность / Науч. ред. И.И. Кальной, И.Н. Лопушанскш. СПб.: Юр. центр Пресс, 2002. - 301 с.
247. Гуценко К.Ф. На пути к правовому государству // Вестник Московского государственного университета. — Серия 11. Право. 1990. - № 4. - С. 16 — 23.
248. Дзыдзоев P.M. Образование и развитие конституционного строя в России. — Владикавказ, 1996.-214с.
249. Дзыдзоев P.M. Первый конституционный документ России (Основные государственные законы) // Государство и право. — 1997. № 6. - С. 18 — 25.
250. Дмитриева Т.В. Политические идеи и течения в российском обществе XIX — начала XX вв. М.: Российский государственный гуманитарный университет, 2000. - 126 с.
251. Драма первой половины XX в. / Сост. Предисл. Коммент. Кулишной. — М.: Слово, 2000. 824 с.
252. Думова Н.Г. История политических партий в России / Сост. Г. Ерофеев. -М.: Высшая школа, 1994. 446 с.
253. Думова Н.Г. Кадетская контрреволюция и ее разгром / Октябрь 1917 — 1920 гг. М: Наука. - 1982. - 416 с.
254. Думова Н.Г. Кадетская партия в период первой мировой войны и Февральской революции / Отв. ред. В.Я. Лаверычев. М.: Наука, 1988. - 244 с.
255. Думова Н.Г. Кончилось ваше время.О поражении кадетской партии. — М.: Политиздат., 1990. 334 с.
256. Евреинов Г.А. Реформа высших государственных учреждений России и народное представительство. — СПб.: Тип-я Тов-ва «Общественная польза», 1905.-59 с.
257. Еленин Н.В. Развитие конституционализма в России в 1905 1917 гг. // Юрист. - 1998. - № 3. - С. 60 - 64.
258. Еллинек Г. Борьба старого права с новым. М.: Тип-я И.Н. Кушнарев и К, 1908.-52 с.
259. Еллинек Г. Декларация прав человека и гражданина / Пер. с нем. Под ред. А.Е. Вормса. 2-е изд. - М.: Тип. Т-ва И.Д. Сытина, 1905. - 81 с.
260. Еллинек Г. Право современного государства. Общее учение о государстве. Т.1. СПб.: Тип-я Тов-ва «Общественная польза», 1903. — 532 с.
261. Еллинек Г. Социально-этическое значение права, неправды и наказания / Пер. И. И. Власова. М.: Издание Н.Н. Клочкова; Т-во «Печатня С.П. Яковлева», 1910.-148 с.
262. Железняк Н.Н. К истории либерализма в России // Вестник Московского государственного университета. 1994. - № 15. - С. 18 - 26.
263. Зайончковский П.А. Кризис самодержавия на рубеже 1870 1880-х гг. — М.: Изд-во Московского ун-та, 1964. - 280 с.
264. Зорькин В.Д. Из истории буржуазно-либеральной политической мысли России второй половины XIX начала XX вв.- М.: Изд-во Московского унта, 1975.-215 с.
265. Зорькин В.Д. Тезисы о правовой реформе в России // Адвокат. — 2004. № 10.-С. 10-19.
266. Иванец Г.И., Чевонюк В.И. Глобализация, государство, право // Государство и право. 2003. - № 8. - С. 87 - 94.
267. Ильин И.А. О грядущей России: Избранные статьи; Сост. Н.П. Полторацкий. -М.: Воениздат, 1993. 368 с.
268. Ильин И.А. О монархии и республике // Собрание сочинений: В 10 т. Т. 4. -М.: Русская книга, 1994. С. 415-544.
269. Ильин И.А. О революции // Кризис безбожия. М.: «ДАРЪ», 2005. - С. 112-212.
270. Ильин И.А. О России. М.: ТРИТЭ - Российский Архив, 1991. - 32 с.
271. Исаев И.А. Политико-правовая утопия в России: конец XIX начало XX вв.-М.: Наука, 1991.-266 с.
272. История государства Российского: Жизнеописания. XX в. / Автор-составитель С.Н. Синегубов. - М.: Книжн. Палата, 1999. - 562 с.
273. История русской правовой мысли. Биографии. Документы / Отв. ред. С.А. Пяткина. М.: Остожье, 1998. - 603 с.
274. Кабышев В.Т. Российский конституционализм в условиях глобализации // Вестник Саратовской государственной академии права. 2004. - № 1. — С. 25 -29.
275. Казанский П.Е. Выборы в Государственную думу по законам от 6 августа, 18 сентября, 11 октября, 17 октября, 20 октября, 11 декабря 1905года. — СПб., 1906. 110 с.
276. Кирсанова Е.С. Методологические идеи русской консервативно-либеральной историографии второй половины XIX — начала XX вв. М.: Московский гос. обл. ун-т, 2004. - 119 с.
277. Кирьянов И.К. Депутат Государственной Думы начала XX века: правовой и общественный статус // ПОЛИС. 2006. - №2. - С. 40-50.
278. Кистяковский Б.А. Страницы прошлого: К истории конституционного движения в России. М.: Тип-я П.П. Рябушинского, 1912. - 131 с.
279. Кистяковский Б.А. Философия и социология права / Изд. Подг. Ю.Н. Давыдов, В.В. Сапов. — М.: Изд-во Русского Христианского гуманитарного института, 1998. 799 с.
280. Козбаненко В. А. Партийные фракции в 1 и 2 Думах России: 1906-1907гг. — М.: РОССПЭН, 1996. 373 с.
281. Козлихин И.Ю. Идея правового государства: История и современность. — СПб.: Изд-во С. Петербургского ун-та, 1993. — 150 с.
282. Козлов В.Т. Грани российской государственности. М.: Знание, 1992. — 63 с.
283. Козловский В.В. Модернизация: от равенства к свободе / В.В. Козловский, А.И. Уткин, В.Г. Федотова. СПб.: Изд-во С. — Петербургского ун-та, 1995. -278 с.
284. Колеров М.А. Исследования по истории русской мысли: Ежегодник / Отв. ред. М.А. Колеров. СПб.: Алетейя, 1997. - 121 с.
285. Колеров М.А. Россия и реформы: Сб. ст. / Сост. И ред. М.А. Колеров, А.Ю. Полунов. М.: Московский ун-т, исторический факультет. Совет-молодых ученых, 1991.-211 с.
286. Конституционное государство. Сб. ст. Э. Авалова, В.В. Водовозова. — М.: Тип. т-ва «Общественная польза», 1905. 366 с.
287. Конституционно-правовые основы реформирования и развития органов государственной власти и местного самоуправления в РФ: Сб. ст. / Отв. ред. И.А. Кравец. Новосибирск: ООО «Изд-во ЮКЭА», 2005. - 265 с.
288. Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. 1. Введение и общая часть / Под ред. и с доп. М.Б. Горенберга. Изд. 7-е.- СПб: Тип-я М.М. Ста-сюлевича, 1909.- 573 е.; Т. 2. Часть особенная. СПб., 1913. - 750 с.
289. Корпев В.Н. Либеральные концепции государства и права в России начала XX в. (1905 1917 гг.). - Белгород.: Изд-во Белгородского ун-та, 2001. — 160 с.
290. Корпев В.Н. Правовая мысль в дореволюционной России. — М.: НОРМА, 2003.-250 с.
291. Корпев В.Н. Проблемы конституционализма в русском либеральном госу-дарствоведении начала XX в. // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2001. - № 3. - С. 23 8 - 244.
292. Корнев В.Н. Проблемы теории государства и права в либеральной правовой мысли России конца XIX начала XX вв. - М.: Юрлитинф., 2005. - 337 с.
293. Корнев В.Н. Учение о формах правления в либеральном государствоведе-нии России начала XX в. // Журнал российского права. 2001. - № 6. - С. 154- 165.
294. Костин Ю.В. Идеи соотношения государства, власти, права и нравственности в истории политической и правовой мысли дореволюционной России: Вторая половина XIX начало XX века. - М.: Издательская группа «Юрист», 2007. - 274 с.
295. Костин Ю.В. Общественно-политическая и юридическая мысль в России, вторая половина XIX начало XX вв. о государстве, праве и нравственности.- Орел: Издатель А. Воробьев, 2006. — 300 с.
296. Кочаков Б.М. Русский законодательный документ XIX начала XX вв. // Вспомогательные исторические дисциплины. - М. - JL, 1937. - С. 154 -165.
297. Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX в. Новосибирск: ООО «Изд-во ЮКЭА». - 2000. - 368 с.
298. Кравец И.А. Правовой статус депутатов Государственной думы и выборных членов Государственного совета в свете теории народного представительства // Журнал российского права. 2000. - №8. - С. 136-145.
299. Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики). Москва - Новосибирск: ООО «Издательство ЮКЭА», 2001.-360 с.
300. Кризис самодержавия в России 1895 1917 гг. / Отв. ред. B.C. Дякин. - JL: Наука, 1984.-250 с.
301. Кроткова Н.В. С.А. Котляревский как теоретик правового государства // Государство и право. 2006. - № 11. - С. 76 - 85.
302. Кружков А.В. Местное самоуправление и развитие гражданского общества в России. М.: Современная экономика и право, 2004. - 384 с.
303. Кудиное О.А. Конституционные реформы в России в XIX начале XX вв. -М.: Изд-во Института молодежи «Социум», 2000. - 131 с.
304. Кудиное О.А. Конституционные теории в России в начале XX в. // Право и политика. 2004. - № 7. - С. 105 - 112.
305. Кудиное О.А. Основные государственные законы Российской империи в редакции 23 апреля 1906г. (история принятия и юридическая классификация) //Правой политика. 2001. - №8.-С. 121-128.
306. Кудиное О.А. Проект Основных законов Российской Республики 1917 г. // Право и политика. 2003. - № 12. - С. 98 - 105.
307. Кудиное О.А. Развитие конституционно-правовых теорий российскими государствоведами в XIX — начале XX вв. — М.: Изд-во Института молодежи «Социум», 2000.-180 с.
308. Кудиное О.А. Разработка проблем власти в правовом государстве в российской науке начала XX в. // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. - № 2. - С.46 - 48.
309. Кудиное О.А. Разработка теории правового государства в российской науке начала XX в. // Общественные науки и современность. 2002. - № 3. — С. 101 - 109.
310. Кудиное О.А. Российский конституционализм в годы революции, гражданской войны и эмиграции (1917 1940-е гг.) - М.: Изд-во МЭСИ, 2001. - 189 с.
311. Кузнецов Э.В., Савельев В.Ф. Правовое государство: Из истории русской правовой мысли // Известия высших учебных заведений. Правоведение. — 1991. -№ 1.-С. 49-53.
312. Кузьмин Э.Л. Вопросы демократии и борьба идей на международной арене. — М.: Международные отношения, 1984. 278 с.
313. Кузьмин Э.Л. Демократия и конституции двух миров. М.: Международные отношения, 1987. — 110 с.
314. Куликов С.В. Высшая царская бюрократия и Императорский двор накануне падения монархии // Из глубины времен. Вып. 11. СПб., 1999. - С. 76 — 81.
315. Куликов С.В. Социальный облик высшей бюрократии России накануне Февральской революции // Из глубины времен. Вып. 5. СПб., 1995.- С. 29 — 37.
316. Куплеваский И.О. Исторический очерк преобразования государственного строя в царствование императора Николая II. Вып. 1. СПб., 1912.
317. Лазаревский Н.И. Русское государственное право. T.I. Конституционное право. Изд. 4-е. - Петроград: Тип-я период. Изд. Мин. Финансов, 1917. — 272 с.
318. Левин Ш.М. Очерки по истории русской общественной мысли. Вторая половина XIX начало XX вв. - М.: Наука, 1995. - 236 с.
319. Левина М.Н. Первая российская декларация прав и свобод: Мечты и реальность: историко-правовой аспект // Государство и право. — 1995. № И. — С. 134- 143.
320. Ленин В.И. Полное собрание сочинений: в 55 т. Т. 13. — Май — сентябрь 1906. М.: Политиздат, 1960. -576 с.
321. Леонтович В.В. История либерализма в России, 1862-1914. Пер. с нем.; под общ. ред. А.И. Солженицына. М.: СП «Русский путь»: Полиграфре-сурсы, 1995.-548 с.
322. Либерализм в России. Сб. статей / РАН, Ин-т философии / Отв. ред. В.Д. Пустарнаков, И.Ф. Худушина. М.: «Наука», 1996. - 451 с.
323. Либеральные реформы и культура: Сб. ст. / Под общ. Ред. и с предисл. Д.В. Драгунского. — М.: Фонд «Либеральная миссия», 2003. 160 с.
324. Либеральный консерватизм: история и современность. Материалы Всерос-сиийской научно-практической конференции / Отв. ред. А.И. Нареоюный, В.В.Шелохаев М.: РОССПЭН, 2001.-384 с.
325. Либерман А.А. Гибель монархии. М.: Фонд С. Дубова, 2000. - 537 с.
326. Лузин В.В. К вопросу о форме правления в России в начале XX в. // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 1994. - № 1. — С. 70 — 76.
327. Лукоянов И.В. У истоков Российского парламентаризма. Федеральная программа книгоиздания России. СПб.: Лики России, 2003. — 413 с.
328. Лукьянова Е.Г. Основные тенденции развития российского права в условиях глобализации // Государство и право. 2004. - № 7. - С. 84 - 89.
329. Малько А.В. Правовое государство // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1997. - № 3. - С. 137 - 145.
330. Малюкова Л. К вопросу о понятии и признаках демократического социального правового государства // Право и жизнь 2004. - № 73 (9). - С. 9 - 26.
331. Мамитова Н.В. Соотношение правового и конституционного государства в теоретических концепциях России начала XX в. // Актуальные проблемы истории и теории российского права. № 3. — 2002. — С. 13 -15.
332. Мамут Л.С. Народ в правовом государстве. — М.: Норма, 1999. 160 с.
333. Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2004. - № 7. - с. 13 - 18.
334. Мартов Л. Политические партии в России. 2-е изд. -М., 1917.
335. Мартышин О.В. Несколько тезисов о перспективах правового государства в России // Государство и право. 1996. - № 5. — С. 3-13.
336. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: российский конституционализм в сравнительной перспективе. М.: РОССПЭН, 1998. - 655 с.
337. Медушевский А.Н. Конституционная монархия в России // Вопросы истории. 1994. - № 8. - С. 30 - 46.
338. Медушевский А.Н. Конституционные проекты в России, XVIII — начала XX вв. М.: Наука, 2000. - 665 с.
339. Медушевский А.Н. Конституционные проекты русского либерализма и его политическая стратегия // Вопросы истории. 1996. - № 9. — С. 3 — 23.
340. Медушевский А.Н. Конституционный вопрос в России // Вестник Московского университета. Сер. 12. Политические науки. 1996. - № 4. - С. 11 - 27.
341. Медушевский А.Н. Либерализм как проблема современной западной историографии // Вопросы истории. 1992. - № 8-9. - С. 174.
342. Медушевский А.Н. П.Н. Милюков: ученый и политик // История СССР. -1991.- №4. -С. 28 -36.
343. Медушевский А.Н. Проекты аграрных реформ в России: XVIII — начала XX вв. М.: Наука, 2005. - 639 с.
344. Медушевский А.Н. Французская революция и политическая философия русского конституционализма // Вопросы философии. — 1989. № 10. - С. 22 -34.
345. Милюков П.Н. Год борьбы. Публицистическая хроника. 1905-1906. СПб.: Тип. т-ва «Народная польза», 1907. 115 с.
346. Модели общественного переустройства России. XX век: монография / В.В. Зверев, отв. ред. В.В. Шелохаев. М.: РОССПЭН, 2004. - 606 с.
347. Мушкет И.И., Хохлов Е.Б. Полицейское право России: проблемы теории / И.И. Мушкет, Е.Б. Хохлов. М.: Нестор, 1998. - 123 с.
348. На пути к правовому государству. Сб-к / Сост. Ю.С. Наумов, М.Р. Ракута. -Л.: Лениздат., 1989. 140 с.
349. Нерсесянц B.C. История идей правовой государственности. — М.: Рос. АН, Институт государства и права, 1993. 314 с.
350. Нерсесянц B.C. Концепция социалистического правового государства в контексте истории учений о праве и государстве // Социалистическое право и государство: проблемы и суждения. М.: Наука, 1985. С. 51 - 58.
351. Нерсесянц B.C. Личность и государство в политико-правовой мысли (из истории идей). — М.: Знание, 1980. — 64 с.
352. Нерсесянц B.C. Политико-правовые идеи и институты в их историческом развитии: Сб. Статей. М.: ИГПАН, 1980. - 112 с.
353. Нерсесянц B.C. Правовое государство: история идей и современность // Вопросы философии. 1989. - № 2. - С. 3 - 18.
354. Новикова Л., Сиземская И. Идейные истоки русского либерализма // Общественные науки и современность. 1993. - № 3. - С. 126.
355. Общественное движение в России в начале XX века: В 5 т. / Под ред. Л. Мартова, 77. Маслова, А. Потресова СПб.: Тип-я Тов-ва «Общественная польза», 1909-1914. Т. 1. СПб. С.546.
356. Осипов ИД. Философия русского либерализма XIX начала XX вв. -СПб.: Изд-во С. - Петербургского ун-та, 1996. - 191 с.
357. Павлов А.А. Государственная власть в теориях права российских юристов рубежа XIX — XX вв. // Российская наука права: история и современность. — Иваново, 2004. С. 18 - 30.
358. Пайпс Р. Россия при старом режиме. М.: Захаров, 2004. - 496 с.
359. Пайпс Р. Три «почему» русской революции // Россия при старом режиме. — М.: Захаров, 2004. С. 441-490.
360. Палеолог М. Царская Россия накануне революции / Пер. с франц., послесл. В.А. Емеца- М.: Политиздат, 1991. 492 с.
361. Палиенко Н.И. Основные законы и форма правления в России. Юридическое исследование. Харьков: «Печатник», 1910. — 78 с.
362. Палиенко Н.И. Суверенитет: история развития идеи суверенитета и ее правовое значение. Ярославль: Тип-я губернского правления, 1903. — 591 с.
363. Панченко А.В. Теория конституционного правового государства и либеральной мысли России XIX — начала XX в. и современность // Вестник Московского государственного университета. Сер. 12. Политические науки. — 1996-№ 6.-С. 36-44.
364. Пархоменко А.Г. Идеи российского конституционализма и их реализация в отечественном конституционном (государственном) праве. — М.: Наука, 1998. -315 с.
365. Платонов О.А. Терновый венец России. Тайная история масонства. 1731 -1996. — М.: Терра, 1993.-315 с.
366. Политическая история России в партиях и лицах / Под ред. В.В. Шелохаева. М: Терра, 1993.-363 с.
367. Политическая мысль в России: Словарь персоналий (XI в. 1917 г.). - М.: Кн. дом «Университет», 2000. - 287 с.
368. Политическая наука. Либерализм. Консерватизм. Марксизм. Проблемно-тематический сборник. 4.1 / Ред. В.Н. Листоеская. М.: ИНИОН РАН, 1998.- 166 с.
369. Политические институты, избирательное право и процесс в трудах российских мыслителей XIX начала XX вв. Хрестоматия / Авт. проекта Ю.А. Веденеев, И.В. Зайцев. - М.: Изд-во «Весь Мир», 2003. - 896 с.
370. Политические партии России: история и современность / В.В. Шелохаев, С.В. Тютюкин, С.А. Степанов и др. М.: РОССПЭН, 2000. - 631 с.
371. Политический строй современных государств. Сборник статей П.Г. Виноградова, В.М. Гессена. СПб.: Изд-во «Слово», 1905. 764 с.
372. Правовая мысль: Антология / Автор составитель В.П. Малахов. — М.: Академический проект; Деловая книга, 2003. - 1016 с.
373. Пуздрач Ю.В. История российского конституционализма IX — XX вв. — СПб.: Пресс, 2004. 656 с.
374. Развитие русского права во второй половине XIX — начала XX вв. / Под ред. Е.А. Скрипилева. М.: Наука, 1997. - 415 с.
375. Раковский О.Ю. Государственная дума и политические партии. М.: Тип-я В.М. Саблина, 1907. - 32 с.
376. Рейснер М.А. Основные черты представительства // Конституционное государство: Сборник статей. — 2-е изд.- СПб.: Тип-я тов-ва «Общественная польза», 1905.-С. 121-178.
377. Российские либералы: Сборник статей / Под ред. 77.С. Итенберга, В.В. Шелохаева. М.: РОССПЭН, 2001. - 574 с.
378. Российский конституционализм: проблемы и решения. — М.: Изд-во Института государства и права РАН, 1999. 247 с.
379. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. — М.: Юрист, 1994. -356 с.
380. Румянцева В.Г. Теория разделения властей в русской либеральной правовой мысли конца XIX начала XX вв. // История государства и права. - 2003.- № 6. С. 27 - 29.
381. Савицкая А.Е. Власть и государственный аппарат в трудах С.А. Котляревского // Ленинградский юридический журнал. 2005. - № 1/2. С. 38 - 46.
382. Савицкая А.Е. К вопросу о правовом государстве // Россия и мир. Гуманитарные проблемы. — 2003. — Вып. 7. — С. 115 — 120.
383. Савицкая А.Е. Понятие суверенитета в доктрине С.А. Котляревского (сравнительно-правовые аспекты) // Россия и мир: гуманитарные проблемы. — 2005. Вып. 10. - С. 230 - 237.
384. Савицкая А.Е. Правовые идеи русского мыслителя и общественного деятеля С.А. Котляревского // Юридическая мысль. 2005. - № 1 (26). - С. 18-24.
385. Савицкая А.Е. Проблемы местного самоуправления в трудах С.А. Котляревского // Материалы «круглого стола». «Земства, советы, муниципалитеты: Исторический опыт «за» и «против». Иваново: ИвГУ, 2005. - С. 24 - 32.
386. Савицкая А.Е. С.А. Котляревский о нравственных основаниях государства // Общечеловеческие императивы и этнонациональные ценности интеллигенции. Иваново: ИвГУ, 2005. С. 32 - 39.
387. Сиделъников С.М. Образование и деятельность первой Государственной думы. М.: Наука, 1962. - 43 с.
388. Силин Н.Н., Рогозин Д. О. Конституционно-демократическая партия: Краткий очерк истории. М. Республика», 1991. - 33 с.
389. Сальников В.Н., Романцев К.А. Формирование идейно-теоретических предпосылок конституционализма в России (традиции неолиберализма и неоконсерватизма) // История государства и права. 1999. - № 3. - С. 35 - 39.
390. Сахаров А.Н. Конституционные проекты и цивилизационные судьбы России // Отечественная история. 2000. - № 5. - С. 8-37.
391. Селезнев Ф.А. Новое о русских либералах начала XX в. // Отечественная история. 2004. - № 5. - С. 141 - 145.
392. Серегин Н.С., Шульгин Н.Н. Гражданское общество, правовое государство и право: «Круглый стол» // Государство и право. 2002. - № 1. - С. 12 - 50.
393. Сиземская И.Н. «Новый либерализм»: учение о правах человека и государственной власти // Русский либерализм: исторические судьбы и перспективы. М., 1999.-С. 209-216.
394. Сиземская И.Н. Новый либерализм в России // Общественные науки и современность. 1993. - № 5. - С. 132 - 140.
395. Скакун О.Ф. Теория правового государства в дореволюционной России // Советское государство и право. 1990. — № 2. — С. 113 — 120.
396. Смирнов А.Ф. Государственная дума Российской империи. 1906-1917: Историко-правовой очерк / А.Ф. Смирнов; вст. слово П.Н. Селезнева. М.: Книга и бизнес, 1998. - 623 с.
397. Смыкалин А.С. Этапы конституционного строительства в дореволюционной России // Государство и право. 2004. - № 3. - С. 79 - 84.
398. Согрин В.В. Либерализм в России: перипетии и перспективы // Общественные науки и современность. 1997. — С. 13 - 23.
399. Соколов Н.Н. Парламентаризм: опыт правовой теории парламентского строя. СПб.: Тип-я «Печ. Труд», 1912. - 440 с.
400. Старцев В.И. Внутренняя политика Временного правительства- первого состава / Под ред. О.Н. Знаменского. — Л.: Наука, 1980.- 256 с.
401. Степанский А.Д. Либеральная интеллигенция в общественном движении России на рубеже XIX -XX вв. // Истор. зап. Т. 109. М., 1983. С. 66.
402. Теория конституционных циклов / Под ред. А.Н. Медушевского. — М.: Изд. Дом ГУВШЭ, 2005. 574 с.
403. Тепляшин И.В. Становление российской правовой государственности и правовой активности граждан // Журнал российского права. 2002. - № 1. — С. 37-42.
404. Томсинов В.А. Сергей Андреевич Котляревский (1873 1939): Судьба и творчество // Законодательство. - 2004. - № 3. - С. 85 - 90; № 4. - С. 88-93; № 5. -С.11- 82; № 6. - С. 81 - 87; № 7. - С. 84 - 90.
405. Туманова А.С. Государственно-правовая мысль и ее влияние на законодательство о правах и свободах граждан в годы первой русской революции //
406. Историко-правовой вестник. Вып. 1: Сб. науч. ст. — Тамбов, 2005. С. 52 — 75.
407. Туманова А.С. Модернизация Российской империи в XVIII — начале XX вв.: традиционные и новые подходы // Модернизация государства: Зарубежный и отечественный опыт: Сб. науч. ст. — Пенза, 2003. — С. 19 — 40.
408. Туманова А.С. Общественные организации и русская публика в начале XX века. М.: Новый хронограф, 2008. - 328 с.
409. Тыркова — Вильяме А.В. На путях к свободе. Нью - Йорк: Изд-во им. Чехова, 1952.-430 с.
410. Тютюкин С.В., Шелохаев В.В. Марксисты и русская революция. — М.: РОССПЭН, 1996.-235 с.
411. Умнова И.А. Конституционные основы российского федерализма. — М.: Дело, 2000.-302 с.
412. Федотов Г.П. Россия и свобода // Федотов Г.П. Судьба и грехи России: Избранные статьи. М.: «ДАРЪ», 2005. - С. 384-441.
413. Философия русского либерализма (XIX начало XX в.). — СПб.: Изд-во С. - Петербургского ун-та, 1906. - 192 с.
414. Философское содержание русских журналов начала XX в. Вып. 2. Статьи, заметки и рецензии в изданиях духовных и светских учебных заведениях. Библиографический указатель / Сост. А.А. Ермичев. СПб.: РХГА, 2006. -560 с.
415. Хабриева Т.Я. Российская Конституция и эволюция федеративных отношений // Государство и право. — 2004. № 8. - С. 5-13.
416. Хвостов В.М. Общественное мнение и политические партии. — М.: Тип-я Сытина И.Д., 1906. 63 с.
417. Черепанов В. А. Конституционно-правовые основы разделения государственной власти между РФ и ее субъектами // Государство и право. 2004. - № 4.-С. 114-117.
418. Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М: Изд-во МНИМП, 1997.-124 с.
419. Чупрова Н.А. Русская политическая мысль начала XX столетия о правовом государстве // Социалистическая законность. 1991. - № 12. - С. 47 - 51.
420. Шацнлло К.Ф. Первая революция в России, 1905 1907 гг. - М.: Просвещение, 1985. - 123 с.
421. Шацнлло К.Ф. Русский либерализм накануне революции 1905 1907 гг: Организация. Программы. Тактика / Отв. ред. В.И. Бовыкин. - М.: Наука, 1985.-347 с.
422. Шевырин В.М. Рец. на кн.: Медушевский А.Н.: Демократия и авторитаризм: Российский конституционализм в сравнительной перспективе // Вопросы истории. 1992. - № 3. - С. 164 - 168.
423. Шелохаев В.В. Идеология и политическая организация российской либеральной буржуазии, 1907-1914гг. — М.: Наука, 1991. 231 с.
424. Шелохаев В.В. Кадеты главная партия либеральной буржуазии в борьбе с революцией 1905-1907гг.-М.: Наука, 1983 -327 с.
425. Шеховцев В.А. Развитие российского парламентаризма. Владивосток: Дальнаука, 2002. - 320 с.
426. Щетинина Г.И. Идейная жизнь русской интеллигенции конца XIX — начала XX вв. М.: Наука, 1995.-236 с.
427. Эбзеев П.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. — М.: Дело, 1996.-237 с.
428. Юридические гарантии прав личности в РФ // Государство и право. 2000. - № 4. — С. 95- 107.
429. Явич JT.C. Господство права // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1990. - № 5. - С. 11 - 20.21.8. Учебники, учебные пособия, курсы лекций
430. Азаркин Н.М. История юридической мысли России: курс лекций / — М.: Юридическая литература, 1999. 526 с.
431. Алексеев А.С. Русское государственное право: Конспект лекций. 2-е изд-М.: Тип-я А.А. Гатцука, 1892. - 473 с.
432. Ганелин Р.Ш., Куликов С.В. Основные источники по истории России конца XIX начала XX в. Учебное пособие. - СПб.: Изд-во «Дмитрий Буланин», 2000. - 95 с.
433. История политических и правовых учений. Учеб. для юрид. вузов и фак. / Под общ. ред. B.C. Нерсесянца. М.: Изд. группа "ИНФРА-М": Кодекс, 1995.- 728 с.
434. История политических партий России: Учебник для студентов вузов по специальности «История» / Н.Г. Думова, НД. Ерофеев, С.В. Тютюкин / Под ред. А.И. Зевелева. М.: Высшая школа, 1994. - 447 с.
435. Кокошкин Ф.Ф. Лекции по общему государственному праву. — М.: Изд-во Бр. Башмаковых, 1912. 280 с.
436. Комаров С.А. Общая теория государства и права. Учеб. для студентов вузов, обучающихся по юрид. специальностям и направлениям. — М: НОРМА, 2004-510 с.
437. Корнев А.В. Полицейское государство: идеи и практика: Учебное пособие.- М.: Академия управления МВД РФ, 1998. 93 с.
438. Корнев А.В., Борисов А.В. Правовая мысль в дореволюционной России: Учебное пособие. М.: ЭКСМО. - 2005. - 285 с.
439. Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. СПб.: Тип-я акц. общ-ва «Слово», 1910. - 479 с.
440. Медушевский А.Н. Сравнительное конституционное право и политические институты: Курс лекций. М.: ГУ ВШЭ, 2002. - 511 с.
441. Общая теория права и государства. Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / Под ред. В.В. Лазарева. -М.: Юристь, 2003.-517 с.
442. Теория государства и права. Классический университетский учебник / Под ред. М. Н. Марченко. М.: Зерцало, 2005. - 785 с.
443. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М.: Высшая школа. — 1995. — 315 с.21.9. Авторефераты и диссертации
444. Багоян Е.Г. Идея правового государства в российской либеральной мысли (конец XIX начало XX века): Дис. .канд. юрид. наук: 12.00.01. - М., 2005. -211 с.
445. Виноградов В.В. Становление конституционализма в монархической России: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.01, 12.00.02. Волгоград, 2002. - 246 с.
446. Гаянов А.Р. Эволюция формы правления российской государственности в XX веке: Теоретико-методологическое и историко-правовое исследование: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.01. Казань, 2004. - 196 с.
447. Глушаченко С.Б. Русские юристы второй половины XIX начала XX в. о правах личности и правовом государстве (историко-правовое исследование): Дис. . .д-ра юрид. наук: 12.00.01. - СПб., 2000. - 349 с.
448. Дзидзоев P.M. Формирование конституционного строя в России, 1905-1907 гг: Дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.01. Москва, 1999. - 382 с.
449. Зороян С.Г. Форма правления в России в начале XX века: 1906- февраль 1917гг.: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.01. СПб., 2007.-236 с.
450. Иванников И.А. Проблемы эволюции формы российского государства в истории русской политико-правовой мысли второй половины XIX середины XX вв.: Дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.01.-М., 2003.-463 с.
451. Кроткова Н.В. Государственно-правовые взгляды С.А. Котляревского: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.01. М., 2007.- 178 с.
452. Лееитанус Б.А. Идея федерализма в русской политической и правовой мысли второй половины XIX — начала XX вв.: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.01.-М., 2004.- 179 с.
453. Никищенкова М.А. Идея правового государства в русской либерально-правовой мысли конца XIX — начала XX вв.: Историко-правовой и теоретико-методологический аспекты: Дис. .канд. юрид. наук: 12.00.01. Самара, 2002-198 с.
454. Онишко Н.В. Идеи и институты парламентаризма в политико-правовой мысли дореволюционной России: Дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.01, 12.00.02. СПб., 2003 - 322 с.
455. Пуздрач Ю.В. Становление конституционализма в России: Теоретический и исторический аспекты развития российской государственности: Дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.01. М., 2001. - 392 с.
456. Ромашов Р.А. Современный конституционализм: теоретико-правовой анализ: Дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.01. М., 2003. - 409 с.
457. Савицкая А.Е. Политико-правовая теория С.А. Котляревского: Дис. .канд. юрид. наук: 12.00.01. СПб., 2005. - 188 с.
458. Савицкая А.Е. Политико-правовая теория С.А. Котляревского: Автореф. дис. .канд. юрид. наук: 12.00.01. СПб., 2005. - 26 с.
459. Сонина Л.В. Конституционализм в РФ как политико-правовой режим: Дис. .канд. юрид. наук: 12.00.02. М., 2003.- 181 с.
460. Туманова А.С. Государственно-правовое регулирование деятельности общественных организаций России в начале XX века: Историко-юридическое исследование: Дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.01. М., 2004. - 400 с.
461. Щепетев В.И. Основные тенденции развития российской государственности в XIX начале XX в. и их правовые основы: Дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.01. - СПб., 2002. - 339 с.
462. Яцкова А.П. Основные государственные законы Российской империи 23 апреля 1906г. первая российская конституция: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.01.-М., 2001.-218 с.
463. Яцкова А.П. Основные государственные законы Российской империи 23 апреля 1906г. первая российская конституция: Автореф. дис. .канд. юрид. наук: 12.00.01.-М., 2001.-24 с.21.10. Иностранная литература
464. AscherA. The Revolution of 1905. Stanford, 1988. 412 p.
465. Between Tsar and People: Educated Society and the Quest for Public Identity in Late Imperial Russia / Ed. by E. W. Clowes, S.D. Kassow, J.L. West. Princeton, 1991. 383 p.
466. Burbank J. An Imperial Rights Regime. Law and Citizenship in the Russian Empire // Kritika. Vol. 7. № 3. Summer 2006.
467. Civil Rights in Imperial Russia / Ed. by Crisp O. and Edmondson L. Oxford: Oxford University Press, 1989. 321 p.
468. Heuman S. Kistiakovsky. The Struggle for National and Constitutional Rights in the Last Years of Tsarism. Harvard, 1998.
469. Lohr E. The Ideal Citizen and Real Subject in Late Imperial Russia // Kritika. Vol. 7. № 2 (Spring 2006). Bruxelles, 1976.
470. SzeftelM. The Russian constitution of April 23, 1906. Bruxelles, 1976.
471. Wirtschafter E.K. Russian Legal Culture and the Rule of Law // Kritika. V. 7. № 1. Winter 2006.