Криминологическая безопасность несовершеннолетнихтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции на тему «Криминологическая безопасность несовершеннолетних»

На правах рукописи

Воронцова Оксана Викторовна

КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Специальность. 12 00 08 — уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Ставрополь 2008

003458345

Работа выполнена на кафедре уголовного права и процесса юридического факультета ГОУ ВПО «Сыктывкарский государственный университет»

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

Горшенков Геннадий Николаевич

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Ведущая организация. ГОУ ВПО «Удмуртский государственный

университет»

Защита состоится 25 декабря 2008г в 12 часов на заседании диссертационного совета ДМ212 245 10 при Северо-Кавказском государственном техническом университете по адресу 355029 г Ставрополь, проспект Кулакова, 2 в зале диссертационного совета

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Северо-Кавказского государственного технического университета

Автореферат разослан ноября 2008 года

Сибиряков Сергей Львович кандидат юридических наук, доцент Орлов Владислав Николаевич

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования По точному выражению проф А Д Плотникова, «молодежь — стратегический ресурс общества, который важнее сырьевых, топливных и финансовых ресурсов»1 Именно через молодежь воспроизводит и развивает себя общество В «Руководстве по основным направлениям предупреждения преступности», подготовленном для представления 8-му Конгрессу ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Гавана, Куба, 27 августа - 7 сентября 1990 г), говорится «Молодые люди должны чувствовать, что они нужны, их ценят и ими дорожат Важно, чтобы они учились брать ответственность за свои собственные поступки, включая и те, которые приближаются к нарушению закона»2

К сожалению, приведенные выше справедливые и ценностные положения в больше мере следует признать как долженствующие В реальности российское общество, переживающее сложный период развития, характеризуется сложной криминологической ситуацией, в которой имеет место обострение целого ряда опасных тенденций преступности, появление новых видов преступлений, в том числе совершаемых несовершеннолетними и против несовершеннолетних При этом следует отметить, что несовершеннолетние особенно подвержены неблагоприятному, в том числе криминально-криминогенному воздействию окружающей среды

О незащищенности детей от преступности свидетельствуют статистические данные, приведенные в криминологической литературе ежегодно в России избиваются около 2 млн детей в возрасте до четырнадцати лет, 1,5 тысячи - погибают от взрослых убийц, опасаясь жестокого обращения, ежегодно уходят из дома более 50 тысяч детей, 10 тысяч - их детских домов, интернатов, из-за жестокого обращения ежегодно совершается более 2 тысяч детских самоубийств Россия лидирует в мире по числу официально зарегистрированных детей-сирот, которых сегодня насчитывается более 750 тысяч3

1 Плотников А Д молодежь как важный ресурс социальных перемен в российском обществе и основа формирования института семьи //

http //www mosgu ru/nauchnaya/publications/professor ru/Plotnikov/

2 Руководство по основным направлениям предупреждения преступности Для представ чения 8-му Конгрессу Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями Гавана, Куба, 27 августа - 7 сентября 1990 г // Права ребенка в законах и подзаконных актах / Книга издана на средства Американского бтаготворительного фонда Евразия и комитета молодежи Екатеринбурга - Екатеринбург, 1995 -С 46-47

3 См Ильяшенко А Н Борьба с насильственной преступностью в семье / Под ред П Г Пономарева. - М , 2003 - С 3

Как отмечается в Докладе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006 год, «не менее чем в 75% российских семей «практикуется» та или иная форма домашнего насилия Унижение достоинства ребенка, принуждение его посредством угроз, оскорблений, шантажа к совершению правонарушений, деяний, представляющих опасность для его жизни и здоровья и ведущих к нарушениям развития личности, иными словами - психическое насилие, по экспертным оценкам, имеет место примерно в каждой четвертой семье Ежегодно армия беспризорников пополняется 130 тысячами «рекрутов»»1

Аналогичная ситуация имеет место и в Республике Коми, на материалах которой и выполнено настоящее исследование

В настоящее время в Комиссии по делам несовершеннолетних состоит на учете 2257 несовершеннолетних (на 621 меньше, чем в предыдущем году), в том числе 9 подростков - освобожденные из мест лишения свободы, 442 — освобожденные от уголовного наказания условно, 510 - лица, не достигшие возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но совершившие общественно опасное деяние, подпадающее под признаки преступления, 434 - употребляющие спиртные напитки, 76 - употребляющие наркотики Кроме того, на учете состоят 4624 семьи, в которых не обеспечиваются надлежащие условия для воспитания детей (в этих семьях проживают 7749 детей) Все эти лица представляют собой объект криминологической защиты - от криминализации и виктимизации

Наше исследование показывает деятельность по защите прав и законных интересов несовершеннолетних в Республике в последнее время теряет активность Например, по сравнению с 2006 годом в 2007 году возросло (на 2 человека) число штатных работников Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, но вместе с тем сократилось количество (с 1095 до 650 или на 445) вопросов, рассмотренных на заседании Комиссии В том числе сократилось количество вопросов, рассмотренных по проблемам воспитательно-профилактической работы - с 694 до 442 или на 252 вопроса меньше, по вопросам защиты прав несовершеннолетних - с 401 до 208 или на 193 вопроса меньше) Меньше стали заслушиваться отчеты должностных лиц по устранению недостатков - с 602 до 423 или на 179 вопросов меньше Всего же было рассмотрено 2854 дела по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, т е на 878 дел меньше, чем их было рассмотрено в предшествующем году

Авторы проведенного в Республике Коми комплексного криминологического исследования проблемы преступности несовершеннолетних, также обратили внимание на тот факт, что преступность несовершеннолетних не только причиняет общественно опасный вред охраняемым уголовным за-

1 Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006 год//Российская газета -2007 - 13 апреля

коном отношениям, но и в этот вид преступности активно рекрутируются дети Тенденция омоложения - одна из крайне негативных тенденций современной преступности в России и в Республике Коми1

Однако проблема «преступность и несовершеннолетние» традиционно исследуется преимущественно в одном аспекте, те со стороны общественной опасности преступности несовершеннолетних Что касается общественной опасности преступности по отношению к несовершеннолетним, то этот аспект остается практически не исследованным Данное обстоятельство побудило автора к проведению криминологического исследования означенной в работе темы

Степень научной разработанности проблемы Проблеме преступности несовершеннолетних, ее детерминации и предупреждению посвящено достаточно много работ К их числу, прежде всего, следует отнести работы таких ученых, как Г А Аванесова, А И Алексеева, А Б Алимова, Ю М Антоняна, Н И Ветрова, И Г Гальперина, М М Бабаева, Г В Дашкова, А И Долговой, В Д Ермакова, Е С Жигарева, Г И Забрянского, К Е Игошева, О И Игна-тенко, И И Карпеца, М П Клейменова, Б В Коробейникова, В Н Кудрявцева, НФ Кузнецовой, О В Лукичева, В В Лунеева, ГМ Миньковского, Н П Мелешко, Э Б Мельниковой, И Б Михайловской, В С Овчинского, В В Панкратова, Э Ф Побегайло, В П Ревина, С Л Сибирякова, Д А Шес-такова, В Е Эминова и др Различные аспекты преступности несовершеннолетних исследовали правоведы ИГ Булатов, В А Бурковская, Ф В Габдрахманов, Д М Гаджиев, Д 3 Зиядова, А В Долгов, А И Лебедева, В А Плешаков, ЮЕ Пудовочкин, ЭЛ Раднаева, НЮ Скрипченко, МВ Спирев, ТМ Чапурко, ЭИ Челябоваидр

Что же касается конкретизированной проблемы, определенной нами в качестве предмета диссертационного исследования, то в такой постановке она ранее не была исследована вообще Поэтому нами предпринята попытка такого исследования с ориентацией на условия Республики Коми

Объектом диссертационного исследования определен феномен криминологической безопасности, в которой выражены защищенность несовершеннолетних от внешних и внутренних угроз преступного посягательства, а также сущность и возможности системы обеспечения криминологической безопасности

В предмет исследования включены внутренние (личностные) и внешние (со средой окружения) связи, определяющие состояние системы криминологической безопасности и имеющие правовой, экономический, культурологический, организационно-управленческий и иной характер, учиты-

1 См Горшенков Г Н, Шарапова В В Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение теоретическая модель и региональная практика Моногр - Н Новгород,2003 -С 21

ваемый в разработке и реализации комплекса мер обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних

Цель исследования заключается в том, чтобы сформировать частную криминологическую концепцию криминологической безопасности несовершеннолетних, выделить содержательные элементы данной системы, их взаимосвязи, дать им научную оценку, а также определить возможности реализации выработанных научных положений

В соответствии с этой целью определены следующие задачи

1) скорректировать понятие научной категории «криминологическая безопасность» применительно к несовершеннолетним, определить ее составляющие элементы и дать им научное описание,

2) провести научный анализ феномена криминологической безопасности как цели и объекта ювенальной уголовной политики,

3) раскрыть сущность, теоретическое и практическое значение викти-мологического аспекта криминальной угрозы,

4) выявить закономерности криминализации несовершеннолетнего в условиях ее внутренней (само)детерминации и воздействия среды окружения,

5) определить и классифицировать меры обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних,

6) сконструировать организационно-управленческую модель системы обеспечения (внутренней) защищенности и (внешней) защиты несовершеннолетних от преступного посягательства применительно к крупному городу

7) определить и классифицировать меры обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних

Методология исследования - основана, прежде всего, на диалектико-материалистической теории, рассматривающей практическую деятельность как основание познания и критерий истинности знания об изучаемом объекте, а также на совокупности познавательных средств, методов, используемых в разных отраслях науки, и активно применяемых в криминологических исследованиях

Применен научный инструментарий конкретного социологического исследования в выявлении и криминологическом изучении социальных явлений, детерминирующих процессы криминализации и виктимизации несовершеннолетних

Теоретическая основа исследования В качестве теоретической базы диссертационного исследования определены научные положения, разработанные в области изучения преступности несовершеннолетних и ее детерминации, теоретических основ ювенологии, социологические концепции делинквентного поведения несовершеннолетних

Особое внимание было уделено частным криминологическим концепциям, в которых нашли отражение разные научные и прагматические идеи,

относящиеся к детерминации преступного поведения несовершеннолетних и предупредительному воздействию на криминогенную (виктимогенную) детерминацию (главным образом, почерпнутые из работ ГА Аванесова, А И Алексеева, Г Г Горшенкова, Г Н Горшенкова, А И Долговой, Ю М Антоняна, Г И Забрянского, М П Клейменова, В Н Кудрявцева, Н Ф Кузнецовой, Г М Миньковского, С JI Сибирякова, Д А Шестакова, Н В Щедрина и др ученых)

Нормативная база исследования сформирована из международных правовых актов и национального законодательства, а также нормативно-правовых актов Республики Коми В частности автором были использованы «Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы)» (14 декабря 1990 г), «Декларация о социальных правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновление на национальном и международном уровнях» (3 декабря 1986 г), «Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила)» (29 ноября 1985 г), «Венская декларация о преступности и правосудии ответы на вызовы XXI века» (17 апреля 2000 г), Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 №120, Закон Республики Коми от 11 января 2005 г № З-РЗ (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Республики Коми от 6 октября 2006 г № 88-РЗ) «О целевой республиканской программе «Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Республике Коми» на 2005 - 2008 годы («Правопорядок - 2008») », Постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г № 45 «О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на 2006-2010 годы и на период до 1015 года» и др

Эмпирическая база в диссертации представлена данными, которые были получены автором из ряда официальных источников, отражающие результаты деятельности Правительства Республики Коми, Министерства внутренних дел, Прокуратуры Республики Коми и г Сыктывкара, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, судебной практики по делам несовершеннолетних Республики Коми

Кроме того, использованы материалы прикладных криминологических исследований, которые были проведены автором в течение 1999 - 2006 годов (анкетирование 500 взрослых граждан, жителей г Сыктывкара, 200 учащихся десятых классов г Сыктывкара, контент-анализ 25 публикаций еженедельника «Молодежь Севера» - За 2005 - 2006 годы, опрос 120 работников милиции и прокуратуры г Сыктывкара), а также материалы криминологических исследований, проведенных в Нижнем Новгороде (проф

ГН Горшенковым), при участии соискателя, и в Волгограде (проф С Л Сибиряковым)

Научная новизна исследования Впервые осуществлен анализ малоизученной проблемы криминологической безопасности в ее личностном аспекте с определением в качестве объекта безопасности несовершеннолетних граждан и применительно к условиям одного из северных регионов Российской Федерации

Криминологическая безопасность исследована как объектовый и целевой феномен специфического функционирования системы управленческого (предупредительного) воздействия на преступность, или системы обеспечения криминологической безопасности Криминологическая безопасность как объект управленческого воздействия определяется личностью несовершеннолетнего и его окружения, для которых характерно состояние защищенности Криминологическая безопасность как цель управленческого (защитительного) воздействия определяется его предполагаемым (планируемым) результатом, т е формированием криминологической устойчивости личности и среды ее окружения перед криминальной угрозой и созданием необходимых для этого условий

Углубленный криминологический анализ личностного аспекта объекта криминальной угрозы позволил реализовать новый подход к оценке несовершеннолетнего, т е традиционно рассматриваемого в большей мере через модель личности преступника и в меньшей - через модель жертвы преступления Предложен собственный вариант типизации несовершеннолетних на основе тех свойств, которые указывают на деградацию, дезадаптацию личности и учитывают основные «типологические» детерминанты личностной характеристики несовершеннолетнего как объекта криминальной угрозы Представлены типологические программы обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетнего

На основе разрабатываемой в криминологической науке концепции ювенальной уголовной (в особенности криминологической) политики, рассмотрены вопросы политического обеспечения функционирования системы криминологической безопасности

Определены возможности решения многоаспектной задачи криминологического воспитания и в целом правовой социализации несовершеннолетних на базе существующей в Республике Коми системы субъектов, деятельность которых в той или иной мере связана с общим образованием и направлена на воспитательно-профилактическую работу с несовершеннолетними и их окружением

Исходя из принципа интенсификации управления, применительно к разработке концепции криминологической безопасности несовершеннолетних, рассмотрены четыре узловых вопроса 1) идеологическое обеспечение деятельности, направленной на защиту несовершеннолетних от криминальной угрозы, 2) правовое обеспечение региональной защитительной

деятельности на основе научно обоснованных положений, 3) финансовое обеспечение, 4) кадровое обеспечение

Основные положения, выносимые на защиту:

1 Проблема «преступность и несовершеннолетние» традиционно исследуется преимущественно в одном аспекте, т е со стороны общественной опасности преступного поведения несовершеннолетних Что касается общественной опасности преступного поведения, или криминальной угрозы, по отношению к самим несовершеннолетним, то этот аспект остается практически не исследованным (между тем, по данным уголовной статистики, в России за 2007 г от преступных посягательств пострадали более 161500 несовершеннолетних, из которых 2500 детей погибли, а 3000 причинен тяжкий вред здоровью За последние 7 лет (2000 - 2007 г г) количество сексуальных преступлений против детей увеличилось в 30,8 раза)1 Вместе с тем, зачастую граница между криминогенным и виктимогенным в поведении несовершеннолетнего оказывается весьма подвижной Данное обстоятельство вызывает необходимость комплексного подхода к исследованию проблемы «преступность и дети», что и было осуществлено диссертантом

2 Впервые криминологический анализ был осуществлен в отношении несовершеннолетнего с позиции угрожающей ему опасности криминальной угрозы, сущность которой определяется, во-первых, преступным причинением вреда, во-вторых, поражением личности несовершеннолетнего криминогенностью, виктимогенностью, в-третьих, криминализацией несовершеннолетнего (например, путем вовлечения в преступную деятельность)

3 Полученные в результате исследования знания систематизированы и представлены в качестве концепции криминологической безопасности несовершеннолетних - по аналогии с одним из видов антикриминальной безопасности (наряду с уголовно-правовой, уголовно-процессуальной и др), концепция которой разработана криминологом Г Г Горшенковым2

4 «Криминологическая безопасность несовершеннолетних» есть состояние защищенности несовершеннолетних от криминальной угрозы как результат противодействия ей криминологическими средствами, т е средствами нравственно-психологического, этического характера, культурно-образовательного, нравственно-правового воспитания, родительского, педагогического, общественного контроля, поощрения, оказания помощи, своевременного реагирования на акты отклоняющегося поведения несо-

1 См Брынцева Г Молчание ребят За последние семь лет количество сексуальных преступлений против детей и подростков увеличилось в 30 раз // Российская газета -2008 -№235

2 См Горшенков Г Г Антикриминальная безопасность личности Монография - H Новгород Изд-во Волго-Вятской академии гос стужбы, 2006, - 294 с,

вершеннолетних и др , а также наличие специально созданных для этого условий среды

5 Разработаны ключевые категории данной концепции, в частности а) криминологическая безопасность как объект и цель, б) криминологическая устойчивость несовершеннолетних как интегрированное свойство личности, обеспечивающее состояние ее защищенности от криминальной угрозы, в) защитительная деятельность как реализация комплекса различных мер по защите несовершеннолетних от криминальной угрозы, г) «криминологическое» образование и воспитание несовершеннолетних как направление правовой социализации, или педагогическое воздействие на сознание и волю несовершеннолетних в целях формирования их правосознания, в котором важное место занимают криминологические (особенно виктимологические) знания, д) скорректированная модель типологической программы обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетнего

6 Предложена исходная модель правовоспитательной работы в системе правовой социализации учащихся общеобразовательной школы Модель, в частности, предполагает мониторинг, или систематическое наблюдение состояния информационного (правовоспитательного, воспитательно-профилактического и т п ) воздействия на объект криминологической безопасности, выявление в нем заданных характеристик, тенденций в наблюдаемом объекте, их оценка по установленным критериям и прогнозирование состояния наблюдаемого объекта в определенном будущем

7 Сформулирован ряд предложений в целях обеспечения защиты несовершеннолетних от разлагающего и нередко преступного воздействия на них со стороны родителей В частности, вместо наложения штрафа (что отрицательно сказывается на семейном бюджете и неизбежно усугубляет положение несовершеннолетнего), следует законодательно решить вопрос о привлечения таких родителей к исправительным работам, тем более что эти взрослые люди отвыкли трудиться В связи с этим представляется целесообразным возродить лечебно-трудовые учреждения Такая мера была бы, на наш взгляд, результативной, например, в защите личности несовершеннолетнего от родителей-алкоголиков

Представляется продуктивной идея законодательного вменения в обязанность руководителям предприятий и организаций осуществления воспитательной работы в коллективах и даже установить квоты по трудоустройству для членов из неблагополучных семей

8 Обоснована идея усиления наказания за преступления в отношении несовершеннолетних, особенно сексуального характера (количество которых, как указывалось ранее, за прошедшие 7 лет увеличилось более чем в 30 раз), мы занимаем позицию ужесточение наказания и, в частности, разделяем мнение об увеличении срока лишения свободы за понуждение несовершеннолетнего к действиям сексуального характера (ст 133 УК РФ) и

развратные действия (ст 135 УК РФ) При этом полагаем, что в отношении лиц, совершивших половые преступления против несовершеннолетних, следует законодательно запретить условно-досрочное освобождение

9 В определенных случаях, связанных с уклонением от выполнения родительских обязанностей и иных противоправных действий (бездействий) (в частности, предусмотренных ст 69 Семейного кодекса Российской Федерации), предложено привлекать таких родителей не только за вовлечение в совершение преступлений (ст 150 УК РФ), совершение антиобщественных действий (ст 151 УК РФ), но и за доведение до этого детей, в связи с чем предложены изменения в соответствующие статьи УК РФ

10 Решение вопроса обеспечения антикриминальной в целом и криминологической в особенности безопасности несовершеннолетних, прежде всего, должны обеспечивать региональные органы государственного управления, призванные приложить максимальные усилия к тому, чтобы преодолеть сложившуюся ситуацию Такого рода усилия требуют научно обоснованных оценок, прогнозов и рекомендаций со стороны ученых, в числе которых далеко не последнюю роль играют криминологи

11В этом отношении могли бы быть полезными разработанные в диссертации положения, направленные на оптимизацию внешних связей системы криминологической безопасности несовершеннолетних идеологическое обеспечение государственно-правовой политики в Республике Коми, правовое обеспечение деятельности субъектов в этой области, ее финансирование и решение кадрового вопроса

При этом имеется в виду не столько увеличение объемов финансирования, сколько обеспечение их целевого назначения Например, из запланированных на реализацию республиканской подпрограммы «Профилактика правонарушений и безнадзорности», утвержденной законом Республики Коми, денег было выделено чуть больше половины - 63%'

12 Авторская концепция криминологической безопасности несовершеннолетних как итог диссертационного исследования предлагается в качестве первоначальной разработки, которая может быть использована, как в дальнейших научных исследованиях проблемы, так и в образовательном процессе, профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов, в целом в формировании социально-правового мышления субъекта обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что в нем впервые реализован комплексный подход к криминологическому анализу проблемы безопасности несовершеннолетних применительно к одному из северных регионов России в таких аспектах, как преступное причинение вреда несовершеннолетнему, криминогенность и

1 См Вчасова, JI Проблемы «цветов жизни» // Молодежь Севера. - 2007 - 31 мая

11

виктимогенность личности несовершеннолетнего, криминализация несовершеннолетних На основании анализа материалов диссертационного исследования разработана концепция криминологической безопасности несовершеннолетних, а также ключевые понятия данной концепции

Представленная в диссертации система научных знаний о проблеме криминологической безопасности включает основные понятия «криминологическая безопасности несовершеннолетних» (в объектовом и целевом аспектах), «система обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних», «нравственно-правовая, или криминологическая устойчивость несовершеннолетних», скорректированное понятие «виктим-ность»

Предложена идея интенсифицированного варианта управленческого воздействия в сфере обеспечения криминологической безопасности, включающая положения о ее идеологическом, правовом, финансовом и кадровом обеспечении

В рамках диссертационного исследования была предпринята попытка более углубленного изучения проблемы криминологической без опасности несовершеннолетних В частности, предложена идея научной разработки и систематизации мер как криминологической безопасности вообще, так и личности в особенности, тактики и методики их применения, высказана целесообразность исследования проблемы криминологической безопасности несовершеннолетних применительно к многоуровневой профилактике, определено в качестве научно-перспективного исследование таких вопросов, в которых фокусируются междисциплинарные научные интересы, в частности, на стыке уголовного права, криминологии и биоэтики (системы норм, основывающихся на традиционных духовных ценностях в интересах охраны и обеспечения физического, психического здоровья человека и общества)

Практическая значимость диссертационного исследования

Разработанные в диссертации положения в значительной мере ориентированы на совершенствование региональной системы управления в области обеспечения национальной безопасности, в частности, безопасности личности несовершеннолетнего в условиях криминальной угрозы Данные положения могут быть использованы в двух стратегических направлениях реализации государственной и муниципальной антикриминальной и молодежной политики в области обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних, и особенно в защите их от криминальной угрозы

В первом направлении — обеспечении нравственно-правовой, или криминологической устойчивости несовершеннолетних - предложенные идеи совершенствования процесса правовой социализации в общеобразовательной сфере позволяют формировать интегрированное личностное качество, благодаря которому несовершеннолетние обретают способность правовой самозащиты в той мере, в какой это становится возможным в конкретных

условиях времени и места Во втором направлении - воспрепятствования виктимогенному, криминогенному воздействию источника или факторов криминальной угрозы несовершеннолетним - предложены научно обоснованные идеи формирования и оптимизации организационно-функционального звена комплексного управления в сфере обеспечения криминологической безопасностью несовершеннолетних в Республике Коми

Разработанные автором положения по проблеме криминологической безопасности несовершеннолетних могут быть использованы в сфере общего и профессионального образования

Апробация и внедрение в практику результатов исследования Основные положения диссертации отражены в семи публикациях, в частности в рецензируемом издании, рекомендованном ВАК Министерства образования и науки России для публикации результатов диссертационных исследований, в сборниках научных трудов Московского гуманитарно-экономического института, Сыктывкарского государственного университета, Коми республиканской академии государственной службы и управления

Результаты научного исследования и теоретические положения были представлены в докладах и научных сообщениях всероссийской научно-практической конференции «Нравственно-правовые и управленческие аспекты молодежной политики» (г Сыктывкар, 8-9 июня 2000г), VI Всероссийскую научно-теоретическую конференцию «Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на Европейском Севере» (г Сыктывкар, 18 апреля 2007 г), ежегодных февральских чтениях, проходящих на юридическом факультете Сыктывкарского госуниверситета Материалы исследования используются в изучении научной дисциплины «Криминология» по темам «Преступность несовершеннолетних», «Предупреждение преступлений» на юридических факультетах Нижегородского госуниверситета им Н И Лобачевского и Сыктывкарского государственного университета, в институте дополнительного профессионального образования при Сыктывкарском государственном университете, а также положены в основу подготовленного к изданию учебного пособия

Отдельные положения диссертации использованы в контрольных и курсовых работах студентов юридического факультета Сыктывкарского государственного университета, которые участвовали в научном исследовании, а также выполняли квалификационные выпускные работы под руководством соискателя

Разработанная и апробированная методика изучения уголовных дел методом контент-анализа используются прокуратурой Республики Коми и Прокуратурой г Сыктывкара для сбора, обработки и анализа информации

Структура диссертации состоит из введения, трех глав, каждая из которых включает два параграфа, заключения и списка использованной литературы

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются степень ее научной разработанности, цель, задачи, объект, предмет, методы исследования, представлены теоретическая и эмпирическая база, положения, выносимые на защиту, показаны теоретическая и пралсги-ческая значимость материалов исследования, научная новизна, указаны сведения об апробации научных выводов, положений и рекомендаций, разработанных в диссертации

Первая глава «Криминологическая безопасность как объект научного изучения» состоит из двух пара1рафов

В первом параграфе «Криминологическая безопасность как научная категория» представлены основные положения, касающиеся понятия криминологической безопасности как относительно новой научной категории в системе знаний о противодействии преступности Исследуются основные подходы к понятию криминологической безопасности как одного из видов антикриминальной безопасности Сформулировано понятие криминологической безопасности личности состояние защищенности несовершеннолетних от криминальной угрозы как результат противодействия ей криминологическими средствами, т е средствами нравственно-психологического, этического характера, культурно-образовательного, нравственно-правового воспитания, родительского, педагогического, общественного контроля, поощрения, оказания помощи, своевременного реагирования на акты отклоняющегося поведения несовершеннолетних и др, а также наличие специально созданных для этого условий среды

Анализируются основные элементы сиспемы криминологической безопасности несовершеннолетних Объектом системы обеспечения криминологической безопасности определен несовершеннолетний и его окружение, от которого существенно зависит уровень защищенности Целями обеспечения безопасности, или управленческого воздействия предусмотрено состояние безопасности личности, или ее устойчивость по отношению к вик-тимизации, криминализации (в частности, вовлечению в преступную деятельность) Личность выступает в то же время и уникальным средством обеспечения ее же собственной безопасности - путем самозащиты

Дается характеристика и классификация (внутренних или личностных и внешних, неличностных) криминальных угроз личности несовершеннолетнего

Преимущественно правовой характер деятельности по обеспечению защищенности несовершеннолетних от криминальной угрозы обусловливает потребность в специализированных субъектах, которые могут быть определены из специалистов правоохранительных, общественных и государственных органов, иных социальных институтов, а также в мерах криминологической безопасности К ним отнесены такие виды мер, которые

могут быть применены для а) противодействия конкретным лицам, замышляющим, подготавливающим преступление в отношении несовершеннолетнего, лицам, негативно влияющим на несовершеннолетнего, стимулируя его девиантное, делинквентное поведение, побуждая к противоправным действиям и т п, б) оперативной коррекции поведения несовершеннолетнего в целях его обеспечения осторожности в конкретной ситуации, в общении с конкретными лицами, отказа от решения принять участие в сомнительной акции, рассматриваемой как преступление и т п

Высказывается идея выделения в относительно самостоятельное направление научная разработка системы мер криминологической безопасности, тактики и методики их применения В рамках настоящей работы определена лишь небольшая часть вопросов, ответы на которые позволили в итоге систематизировать обобщенные знания о мерах криминологической безопасности несовершеннолетних

Во втором параграфе «Криминологическая безопасность несовершеннолетнего как объект и цель управленческого воздействия» феномен криминологической безопасности рассматривается как объект управленческого воздействия, в котором определенные изменения и состояние защищенности рассматриваются как достигнутый результат

Выделены и рассмотрены непосредственный объект - несовершеннолетний, в отношении которого принимаются меры безопасности, и опосредованный объект - окружающие несовершеннолетнего люди, от поведения которых, в разной степени, зависит обеспечение криминологической безопасности несовершеннолетнего Предложенное теоретическое представте-ние об объекте как части действительности, на которую направлено воздействие субъекта, в реальности носит достаточно условный и общий характер Условность такого структурирования объекта заключается в том, что защитительное воздействие может быть обращено в равной мере непосредственно, как на несовершеннолетнего, так и на других лиц, его окружающих, которые оказывают на него разное по характеру (криминогенное, антикриминогенное) и степени влияние

Впервые предложена и рассмотрена категория личности несовершеннолетнего как объекта криминологической безопасности При этом обращается внимание на той особенности, что личностные черты несовершеннолетнего могут иметь разное значение, как для самого несовершеннолетнего - объекта криминологической защиты, так и для субъекта защитительной деятельности Субъекту криминологической безопасности одинаково важно знать, какие свойства личности способны в наибольшей мере ослабить либо, наоборот, укрепить нравственно-правовую устойчивость несовершеннолетнего перед криминальной угрозой Такого рода способность не может быть одинаковой для всех индивидов Но многие люди по своим внутренним признакам, характеру, поступкам очень похожи друг на друга, и их можно изучать с помощью определенного криминологического

инструментария, который применим именно к такой категории лиц - метода моделирования В основу разрабатываемых моделей были положены религиозная, рационально-просветительская, рационально-этическая, ан-трополого-биологическая, уголовно-правовая модели личности преступника, разработанные проф А М Яковлевым По сути «ювенальный» объект криминологической безопасности представляет собой структурированную модель социально-правового явления, в отношении которого, с одной стороны, неизбежно возникают криминальные угрозы, а, с другой стороны -осуществляются защитительные действия, или предпринимаются меры безопасности

В отличие от сложного состава и содержательной характеристики объектового аспекта криминологической безопасности, последняя может быть представлена и как цель, т е предполагаемый результат управленческого воздействия (субъектом безопасности) на объект В данном результате находит выражение качественная характеристика объекта, которая носит интегрированный характер, т е обусловливается соответствующими качественными признаками каждого из элементов объекта Данная характеристика и выражает сущность того, что окончательно определяет понятие криминологической безопасности несовершеннолетних, а именно надежность системы защиты, или криминологического обеспечения защищенности личности несовершеннолетнего от угрозы преступного воздействия (криминализации личности либо прямого преступного посягательства на нее) путем специально созданных для этого условий среды, а также надежность самозащиты несовершеннолетнего от такого воздействия, которое находит выражение в его собственной уверенности, нравственно-правовой устойчивости и способности быть защищенным от криминальной угрозы Таким образом, состояние защищенности представлено в качестве обобщенного (двухкомпонентного) результата, или следствия общих усилий субъекта управленческого воздействия и самой личности

Вторая глава «Несовершеннолетние как объект криминальной угрозы» состоит также из двух параграфов

В первом параграфе «Криминологическая безопасность несовершеннолетнего как объект и цель управленческого воздействия» раскрывается характеристика феномена безопасности в объектовом и целевом аспектах Объектовый аспект предполагает рассмотрение явления безопасности с той точки зрения, или в той перспективе, в которой оно ограничено параметрами объекта, т е самого несовершеннолетнего и среды его окружения Элементами объектового аспекта определены сама личность несовершеннолетнего, или система его личностных свойств, благодаря которым несовершеннолетний обладает нравственно-правовой устойчивостью (неустойчивостью) и способности (неспособности) к самозащите от криминальной угрозы, а также среда окружения, с ее неоднозначным (криминогенным, антикриминогенным) влиянием

Характерные признаки объекта криминологической безопасности, в которых находят выражение его неоднозначные внутренние и внешние связи, обусловливают целесообразность защитительной деятельности и соответствующую потребность в адекватных мерах безопасности Целевой аспект предполагает рассмотрение указанного явления в перспективе, тес учетом полученного результата, т е характера и уровня состояние (внутренней) защищенности и (внешней) защиты рассматриваемого объекта от криминальной угрозы

При этом были скорректированы некоторые традиционные понятия, относящиеся к проблеме виктимности В частности, основным виктимо-генным фактором в криминальной виктимологии определяют способность лица оказаться жертвой преступления Однако далеко не каждый, человек, в том числе и несовершеннолетний, подвергшийся преступному посягательству, отличался какой-то особой способностью, которая и позволила ему оказаться в одном случае жертвой насильника, в другом - грабителя, в третьем - вора В данном случае необходимо иметь в виду повышенную степень криминальной уязвимости, или повышенную неспособность обезопасить, защитить себя Предлагаемый термин взамен способности мы находим целесообразным, поскольку последний, на наш взгляд, не является корректным даже при условии «повышенной способности оказаться жертвой преступления», так как по смыслу противоречит «способности совершить преступление»

Таким образом, мы полагаем целесообразным определить виктимность конкретно индивида, в том числе несовершеннолетнего, как потенциальную неспособность (например, ввиду незнания собственных прав, неразборчивости в людях, излишней доверчивости, неумения постоять за себя и т п ) его к самозащите от криминальной угрозы или реального преступного посягательства

Личностные качества, особенно активно проявляющиеся в поведении детей (несовершеннолетних), обусловливают повышенную степень криминальной виктимности данной возрастной группы Однако при этом необходимо обратить внимание на то, что, как совершенно верно замечает Д В Ривман, «эти же качества могут способствовать становлению не только потерпевшего, но и преступника»1 Фактически, мы имеем дело с одним свойством личности, ее криминогенностью Криминогенность обусловлена двумя видами подчиненного положения с одной стороны, находится как бы в непосредственной зависимости от самой личности, а с другой стороны - в опосредованной зависимости, или подчинена среде окружения При этом интенсивность видов зависимости, имеет попеременное преобладание, которое возникает в силу соответствующих обстоятельств

1 Там же

Выполнена типизация личности несовершеннолетнего с позиции критериев отрицательной оценки его способности (до неспособности) противостоять криминальной угрозе На основании данной типизации разработаны семь типологических программ, каждая из которых содержит комплекс характеристик соответствующего типа несовершеннолетнего и их детерминанты Типологические программы предложены для обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетнего

Во втором параграфе «Условия криминальной уязвимости несовершеннолетних» проанализированы внешние связи личности несовершеннолетнего как объекта криминологической безопасности, в результате чего были раскрыты социальные (криминогенные, виктимогенные) механизмы взаимодействия личностных свойств и свойств социальной среды, которые в итоге и формируют (опосредованные) характеристики личности Знания об этих характеристиках позволяют рассматривать их в сопоставлении с возможной криминальной угрозой С одной стороны, эти характеристики могут нести в себе негативное начало, разрушающие внутреннюю нравственно-правовую устойчивость личности к криминальной угрозе С другой стороны, они могут оказаться источниками нравственно-правовой устойчивости личности, или ее защищенности как объекта криминологической безопасности

Контакты с социальной средой у несовершеннолетних сужены1, т е социальная среда ограничивается, как правило, для несовершеннолетних семьей, группой сверстников, а также взрослых, в кругу которых вращается несовершеннолетний, школьным коллективом При этом между означенными сферами общения границы носят весьма условный характер

Эти «суженные» контакты можно уподобить социальным ретрансляторам, через которые несовершеннолетнему передаются, усиливаются «сигналы» общественной жизни, или информационные потоки обо всем, что происходит в стране, в мире При этом информация, как правило, передается несовершеннолетнему настолько скорректированной, насколько это оказывается возможным в той или иной среде или в субъективном выражении родителя, приятеля, педагога и др Информационно-психическое воздействие нередко оказывается односторонним, предвзятым, пристрастным, лишенным объективности, манипулятивным, заведомо ложным, дезориентирующим и т п

Воздействие среды на несовершеннолетнего делает его личность чрезвычайно зависимой от нее В этом отношении, например, важно отметить стремление некоторых криминологов рассмотреть мало изученный фено-

1 См Баймурзаева Р А Влияние социальной среды на преступное поведение несовершеннолетних // Преступность в изменяющемся мире и проблемы оптимизации борьбы с ней / Под ред А И Долговой - М Российская криминологическая ассоциация, 2006 - С 365

мен «психической зараженности»1 Заражение в социальной психологии означает «процесс передачи эмоционального состояния от одного индивида к другому на психофизиотогическом уровне контакта помимо собственно смыслового воздействия или дополнительно к нему»2 Несовершеннолетние особенно податливы к эффектным проявлениям социального поведения эмоциональным призывам, массовым акциям (выступлениям скинхедов), групповой мотивации («в группе ты не отвечаешь»), инициативы, нередко приводящей к «эффекту толпы», определенной продукции средств массовой информации (нагнетающей в общественное сознание идеи насилия, секса, противоправного обогащения и т п), воздействию моды, наркотизма и др

Опосредованность криминальной уязвимости несовершеннолетних в значительной мере детерминирована многими социальными институтами, особое место среди которых занимает институт массовой информации и система Интернет, особенности которых рассматриваются применительно к факторам криминальных угроз

Третья глава «Внешние защитительные элементы криминологической безопасности несовершеннолетних» содержит два параграфа

В первом параграфе «Меры обеспечение криминологической устойчивости несовершеннолетнего» выполнен анализ основных управленческих процессов, направленных на означенный объект в целях обеспечения его (внутренней) защищенности и (внешней) защиты от криминальной угрозы Обращено внимание к возможностям субъекта управления в воздействии на внутренние, или личностные (нравственно-психологические, духовные, мировоззренческие и иные свойства) взаимосвязи объекта, а также его навыки критической оценки ситуации с позиции определения в ней возможности криминальной угрозы, ее характера и степени

В рассматриваемой области отношений, субъект обеспечения криминологической безопасности решает задачи воспитательно-профилактического характера методами и средствами убеждения, особенно образования, которое предполагает получение систематизированных знаний и навыков, обучение, просвещение Получаемый результат определяется как нравственно-правовая, или криминологическая устойчивость

Криминологическая устойчивость несовершеннолетнего представляет собой способность понимать, предвидеть опасность криминальной угрозы, избегать ее, дистанцироваться от источников криминальной угрозы, в случае преступного посягательства защитить себя правомерными способами, а при необходимости воспользоваться правом на антикриминальную защи-

1 См Конев А А Психическое заражение антисоциальным поведением в сфере межличностных отношений Монография - Нижний Новгород Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2006

2 Краткий психологический словарь - С 101

ту, восстановление нарушенных прав, в частности, с помощью правоохранительных органов

Важная роль в формировании криминологической устойчивости отводится правовой социализации, которая определяется как важнейшая часть общей социализации и проявляется в формировании и развитии индивидуального, главным образом, правового сознания и индивидуальной правовой культуры Исходя из целей настоящего исследования, представляется целесообразным обратить внимание на криминологический аспект правовой социализации, условно именуя данное направление как «криминологическое» образование и воспитание В данном случае мы имеем в виду усвоение несовершеннолетним криминологических знаний и опыта, которые обеспечивают ему безопасность жизнедеятельности в области условно возможной или реальной криминальной угрозы

Обосновывается целесообразность создания системы «криминологического» образования и воспитания несовершеннолетних на основе единой концепции, комплексной программы, разработки методических рекомендаций для педагогов по профилактике правонарушений среди учащихся (в том числе по виктимологической профилактике, приемам самозащиты от различных преступных посягательств), а также по работе с дезадаптированными детьми, подготовки соответствующих пособий для родителей с целью повышения их педагогических и правовых знаний

Рассматриваются региональные социальные институты, деятельность которых направлена на обеспечения прав несовершеннолетних, в том числе и их защиту от криминальной угрозы, проводится критический анализ традиционных региональных криминологических программ, раскрывается идея формирования концепции региональной ювенальной политики криминологической безопасности

В связи с этим предлагаются новые подходы к программированию и реализации обучения праву в образовательной школе, лицее, колледже

Во втором параграфе ((Анализ практики защита несовершеннолетних от криминальной угрозы» систематизированы знания о возможностях коллективного воздействия на окружение объекта криминологической безопасности и, главным образом, на источники и факторы криминальных угроз В развитие политической линии стратегии воспрепятствования источникам криминальных угроз, а также, исходя из принципа интенсификации управления, определены и раскрыты четыре узловых вопроса Первый - о целесообразности идеологического обеспечения различных видов деятельности, направленных на защиту несовершеннолетних от криминальной угрозы, при этом идеология рассматривается как система основополагающих взглядов на оценку и разрешение проблемы криминологической безопасности несовершеннолетних Второй - о правовом обеспечении деятельности субъектов данной области, в частности проведен критический анализ регионального законодательства, обращенного к сфере криминоло-

гической безопасности, в том числе программирования деятельности Правительства и социальных институтов Республики Коми Исходя из выявленных существенных упущений в программировании деятельности государственных и социальных институтов по обеспечению антикриминальной, в особенности криминологической, безопасности, обосновывается необходимость экспертной проработки проектов превентивных программ и планов, в которой предполагается участие крггминологов Третьим узловым вопросом концептуального обеспечения региональной системы криминологической безопасности несовершеннолетних определено финансирование С финансовым вопросом тесно связан и другой - кадровый, который рассматривается как четвертый узловой вопрос в разработке концепции криминологической безопасности несовершеннолетних В данном вопросе акцентировано внимание на два важнейших момента а) расчеты реальных потребностей в кадрах социальных механизмов обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних, в) обеспечение их квалификации

В соответствии с особенностями социального окружения несовершеннолетнего как объекта воздействия определены и рассмотрены приоритетные направления защитительной деятельности в Республике Коми

В заключении сформулированы общие выводы по результатам настоящего исследования, отражающие его теоретическую, практическую значимость и предложены перспективы дальнейшей разработки темы

Основные публикации отражены в следующих опубликованных работах автора

Статья в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК Минобр-науки России для публикации результатов диссертационных исследований

1 Воронцова О В Антикриминальная безопасность несовершеннолетних // «Черные дыры» в российском законодательстве - 2006 - № 4 - С 382-386 -0,5 п л

Иные публикации

2 Воронцова О В Корысть как фактор разрушительного воздействия на личность несовершеннолетнего // Сборник научных трудов «Вопросы национальной безопасности в исследованиях правоведов» - Сыктывкар Коми республиканская академия госслужбы и управления, 2000 - С 123 -130 -0,5 п л

3 Воронцова О В Семья как предмет криминологического исследования // Февральские чтения Сборник тезисов седьмой годичной сессии ученого совета юридического факультета - Сыктывкар Изд-во СыктГУ, 2000 -С 27-29 -0,2 п л

4 Воронцова О В Формирование корыстной направленности в криминогенной семье // Сборник трудов юридического факультета СыктГУ Выпуск №1 - Сыктывкар, 2001 - С 22-26 - 0,2 п л

5 Воронцова О В Влияние социального статуса семьи на формирование материальной направленности личности подростка // Вестник научных трудов Выпуск № 3, ч 6 «Гуманитарные науки» — Нижнекамск, 2001 — С 28-33 -0,4 п л

6 Воронцова О В К вопросу о влиянии семейных отношений на совершение корыстных правонарушений несовершеннолетних // Вестник научных трудов Выпуск № 3, ч 2 «Вопросы борьбы с преступностью» -Нижнекамск Нижнекамский филиал Московского гуманитарно-экономического института, 2001 -С 4-8 -0,4 пл

7 Воронцова О В Некоторые проблемы криминологической безопасности личности в сфере уголовного судопроизводства // Сборник научных трудов Выпуск№8 - Нижнекамск, 2006 -С 21-30 -0,5пл

Общий объем 2,7 п л

ИПО СыктГУ Заказ 371 Тираж 100 экз

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции, автор работы: Воронцова, Оксана Викторовна, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Криминологическая безопасность как объект научного изучения

§ 1. Криминологическая безопасность как научная категория.

§2. Криминологическая безопасность несовершеннолетнего как объект и цель управленческого воздействия.

Глава 2. Несовершеннолетние как объект криминальной угрозы

§3. Личностная характеристика несовершеннолетнего как объект и цель управленческого воздействия.

§4. Условия криминальной уязвимости несовершеннолетних.

Глава 3. Внешние защитительные элементы криминологической безопасности несовершеннолетних

§5. Меры обеспечения антикриминальной устойчивости несовершеннолетнего.

§6. Анализ практики защиты несовершеннолетних от криминальной угрозы.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по теме "Криминологическая безопасность несовершеннолетних"

Актуальность темы диссертационного исследования. По точному выражению проф. А.Д. Плотникова, «молодежь — стратегический ресурс общества, который важнее сырьевых, топливных и финансовых ресурсов»1. Именно через молодежь воспроизводит и развивает себя общество. В «Руководстве по основным направлениям предупреждения преступности», подготовленном для представления 8-му Конгрессу ООН по предупреждению пре ступности и обращению с правонарушителями (Гавана, Куба, 27 августа — 7 сентября 1990 г.), говорится: «Молодые люди должны чувствовать, что они нужны, их ценят и ими дорожат. Важно, чтобы они учились брать ответственность за свои собственные поступки, включая и те, которые приближаются к нарушению закона»2.

К сожалению, приведенные выше справедливые и ценностные положения в большей мере следует признать как долженствующие. В реальности российское общество, переживающее сложный период развития, характеризуется сложной криминологической ситуацией, в которой имеет место обострение целого ряда опасных тенденций преступности, появление новых видов преступлений, в том числе совершаемых несовершеннолетними и против несовершеннолетних.

По данным уголовной статистики, в России за 2007 г. от преступных посягательств пострадали более 161500 несовершеннолетних, из которых

1 Плотников А.Д. молодежь как важный ресурс социальных перемен в российском обществе и основа формирования института семьи // http://www.mosgu.ru/nauchnaya/publications/professor.ru/Plotnikov/ " Руководство по основным направлениям предупреждения преступности. Для представления 8-му Конгрессу Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Гавана, Куба, 27 августа - 7 сентября 1990 г. // Права ребенка в законах и подзаконных актах / Книга издана на средства Американского благотворительного фонда Евразия и комитета молодежи Екатеринбурга. - Екатеринбург, 1995. — С.46-47.

2500 детей погибли, а 3000 причинен тяжкий вред здоровью. За последние 7 лет (2000 - 2007 г.г.) количество сексуальных преступлений против детей увеличилось в 30,8 раза; в 10 раз возросло количество зарегистрированных случаев изготовления и сбыта материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, почти в 12 раз — фактов вовлечения несовершеннолетних в занятие проституцией1.

О незащищенности детей свидетельствуют статистические данные, приведенные в криминологической литературе: ежегодно в России избива ются около 2 млн. детей в возрасте до четырнадцати лет: 1,5 тысячи погибают от взрослых убийц; опасаясь жестокого обращения, ежегодно уходят из дома более 50 тысяч детей, 10 тысяч — их детских домов, интернатов; из-за жестокого обращения ежегодно совершается более 2 тысяч детских самоубийств. Россия лидирует в мире по числу официально зарегистрированных детей-сирот, которых сегодня насчитывается более 750 тысяч".

Как отмечается в Докладе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006 год, «не менее чем в 75% российских семей «практикуется» та или иная форма домашнего насилия. Унижение достоинства ребенка, принуждение его посредством угроз, оскорблений, шантажа к совершению правонарушений, деяний, представляющих опасность для его жизни и здоровья и ведущих к нарушениям развития личности, иными словами - психическое насилие, по экспертным оценкам, имеет место примерно в каждой четвертой семье. .Ежегодно армия беспризорников пополняется 130 тысячами «рекрутов»»3.

Высокую степень опасности для общества и, особенно для молодежи представляют организованные формы преступной деятельности, руководите

1 См.: Брынцева Г. Молчание ребят. За последние семь лет количество сексуальных преступлений против детей и подростков увеличилось в 30 раз // Российская газета. - 2008. - 14 ноября.

2 См.: Ильяшенко А.Н. Борьба с насильственной преступностью в семье / Под ред. П.Г. Пономарева. - М., 2003. — С. 3.

3 Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006 год // Российская газета. — 2007. — 13 апреля. ли (лидеры, авторитеты) которой являются наиболее активными и опытными корруптерами, которые действуют во всех структурах социального, особенно государственного управления и основных - экономической, политической, духовной, социальной — сферах общества. Криминальное воздействие на общество вызывает его моральное, эстетическое и правовое разложение. Этот процесс усиливается целенаправленным распространением наркотизма, пьянства-алкоголизма, экстремистских настроений, криминальной идеологией насилия и практикой воздействия на принятие решений органами государственной власти. В этих условиях существенно возрастает роль факторов, стимулирующих усугубление девиантности поведения несовершеннолетних, которое легко переходит в делинквентное, преступное. Эти же условия усугубляют и виктимизацию несовершеннолетних.

Сложившаяся ситуация в России в этом отношении настолько обострилась, что ряд правозащитных организация, в том числе члены Общественной палаты обратились с официальным обращением к президенту страны, в котором обращают внимание государства и общества на необходимость принятия незамедлительных мер по защите детей1.

Проблема «преступность и несовершеннолетние» традиционно исследуется преимущественно в одном аспекте, т.е. со стороны общественной опасности преступности несовершеннолетних. Что касается общественной опасности преступности по отношению к несовершеннолетним, то этот аспект остается практически не исследованным. Вместе с тем зачастую граница между криминогенным и виктимогенным в поведении несовершеннолетнего оказывается весьма подвижной.

Поэтому полагаем целесообразным рассматривать несовершеннолетнего как объект защиты от криминальной угрозы. С одной стороны, эта угроза заключается в намерениях преступника, а с другой, — в самом несовершенно

1 Куликов В. Покушение на детство. Правозащитники потребовали принять государственную программу защиты ребенка // Российская газета. — 2008. — 14 ноября. летнем. В силу своей социальной и физиологической незрелости, слепого любопытства, неустойчивости перед разными соблазнами несовершеннолетний нередко оказывается неспособным оценить ситуацию, в которой легко может совершить преступление, быть вовлеченным в преступную деятельность или оказаться жертвой преступления.

Выступая на научной конференции Санкт-Петербургского клуба «Противодействие преступлениям несовершеннолетних» (23 — 24 мая 2004 года), проф. Г.И. Забрянский обратил внимание именно на эту двойственность криминальной угрозы в отношении несовершеннолетних. Отмечая негативные тенденции, которые имеют место в современной преступности несовершеннолетних (особенно ее дерзость и цинизм), ученый назвал этот факт «правдой обвинения подростков», которая берется в основу «обоснования развития карательной модели стратегии контроля над преступностью несовершеннолетних»1. Но, с другой стороны, отметил Г.И. Забрянский, есть и «другая правда - правда защиты, которая лежит в основе обоснования необходимости развития восстановительной модели стратегии реагирования на явление преступности несовершеннолетних»2. В данном случае ученый имел в виду, в частности, криминогенные и виктимогенные стороны экономических, социальных и других процессов, направленных на заботу, защиту и развитие детей.

Аналогичная ситуация имеет место и в Республике Коми, на материалах которой мы и построили настоящее исследование. Республика Коми в соответствии с современным интегрированным показателем уровня развития, разработанным экспертами ООН (индексом развития человеческого потенциала), включена в число десяти регионов России с наивысшим таким индексом развития. Как свидетельствуют ученые, общий показатель преступной

1 Забрянский Г.И. Преступность несовершеннолетних: статистико-криминологические этюды. Место преступности несовершеннолетних в социологии преступности // Криминология: вчера, сегодня, завтра. Труды Санкт-Петербургского криминологического клуба. — 2005. — № 2 (9). - С. 45.

2 Там же. активности несовершеннолетних в этих десяти регионах почти в два раза (в 1,7 в 2004 г.) ниже аналогичного показателя в десяти наименее развитых регионах (с наименьшим индексом развития). Однако в Республике Коми такой показатель оказался выше, чем в пяти регионах с наименьшим индексом развития1. В Республике Коми за 2007 год зарегистрировано преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 4,3% больше. Их удельный вес составил 11,1%, что незначительно выше показателя предыдущего года (10,9%). На 5% больше зарегистрировано несовершеннолетних, совершавших преступление повторно. Также на 4% больше зарегистрировано преступлений, совершенных несовершеннолетними в группе. Судя по статистическим данным, почти в 3 раза больше совершено изнасилований, на 12,8% - грабежей.

На время завершения работы над диссертации в Комиссии по делам несовершеннолетних состояло на учете 2257 несовершеннолетних (на 621 меньше, чем в предыдущем году); в том числе: 9 подростков — освобожденных из мест лишения свободы; 442 - освобожденных от уголовного наказания условно; 510 - лиц, не достигшие возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но совершивших общественно опасное деяние, подпадающие под признаки преступления; 434 - употребляющих спиртные напитки; 76 - употребляющие наркотики. Кроме того, на учете состояли 4624 семьи, в которых не обеспечиваются надлежащие условия для воспитания детей (в этих семьях проживают 7749 детей).

Все эти лица представляют собой объект криминологической защиты от криминальной угрозы.

Наше исследование показывает: деятельность по защите прав и законных интересов несовершеннолетних в Республике в последнее время теряет активность. Например, по сравнению с 2006 годом в 2007 году возросло (на 2 человека) число штатных работников Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, но вместе с тем сократилось количество (с 1095 до 650 или на 445) вопросов, рассмотренных на заседании Комиссии. В том числе

1 См.: Забрянский Г.И. Указ. соч. — С. 55. сократилось количество вопросов, рассмотренных по проблемам воспитательно-профилактической работы — с 694 до 442 или на 252 вопроса меньше; по вопросам защиты прав несовершеннолетних — с 401 до 208 или на 193 вопроса меньше. Реже стали заслушиваться отчеты должностных лиц по устранению недостатков - с 602 до 423 или на 179 вопросов меньше. Всего же было рассмотрено 2854 дела по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, т. е. на 878 дел меньше, чем их было рассмотрено в предыдущем году.

Авторы проведенного в Республике Коми комплексного криминологического исследования проблемы преступности несовершеннолетних, в частности, также обратили внимание на тот факт, что преступность несовершеннолетних не только причиняет общественно опасный вред охраняемым уголовным законом отношениям, но и в этот вид преступности активно рекрутируются дети. Тенденция омоложения — одна из крайне негативных тенденций современной преступности в России и в Республике Коми1. Поэтому государственная политика в области противодействия преступности несовершеннолетних должна предполагать не столько реализацию уголовно-правовых карательных мер, сколько мер воспитательно-профилактического характера в отношении несовершеннолетних, поведение которых указывает на их склонность к совершению преступлений или подверженность преступному посягательству.

Как отмечают специалисты, структура населения в Республике Коми в значительной мере обусловливается негативными характеристиками социально-демографических процессов. В частности, сокращается несовершеннолетнее население, но в то же время удельный вес преступности несовершеннолетних почти не меняется. Не снижается уровень безнадзорности несовер См.: Горшенков Г.Н., Шарапова В.В. Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение: теоретическая модель и региональная практика: Моногр. - Н. Новгород, 2003. - С. 21. шеннолетних, сиротства. Зато снижается уровень жизни людей, что усугубляет семейный климат, продуцирует семейное неблагополучие.

Негативные характеристики криминологической ситуации Республики относительно положения дел с преступностью несовершеннолетних, воспитательно-профилактической работы с ними обусловливает необходимость в разработке теоретико-прикладной концепции криминологической безопасности несовершеннолетних.

К этому следует добавить современную политику российского Правительства (в частности МВД РФ) регионального доминирования в системе предупредительного воздействия на преступность. При этом, как совершенно правильно отмечает проф. С.Л. Сибиряков, «следует сосредоточить усилия на изучении отдельных, наиболее опасных видов, форм отклоняющегося поведения и у различных категорий граждан (в нашем контексте несовершеннолетних - авт.) с целью совершенствования методики социального контроля и специального предупреждения как на государственном, так и на региональном уровне»1.

Рассматривая проблему неисполнения обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, Э.И. Челябова приходит к выводу о необходимости формирования системы уголовно-правовой и социально-криминологической защиты детей (особенно в сфере семейных отношений), в которой предусмотреть превентивные, коррекционные, реабилитационные и другие меры контроля. И это, в свою очередь, диктует потребность в специализированных субъектах профилактики преступлений несовершеннолетних, к которым криминологи относят (кроме юристов) психологов, педагогов, культурологов, социальных работников и др.2

1 Сибиряков, С.Л. Предупреждение девиантного поведения молодежи (методологические и прикладные проблемы): Дис.докт. юрид. наук: 12.00.08. — М., 1998.-С. 16.

2 См.: Челябова Э.И. Уголовно-правовой и криминологический анализ неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (по материалам

Здесь же следует отметить, что в Республике Коми проводятся определенные научные исследования проблемы национальной безопасности. При этом внимание обращается на общие вопросы безопасности, комплексное управление безопасностью региона, в котором ведущая роль отводится МЧС. Это обусловлено тем, что исследователи обращают внимание фактически на один лишь экологический аспект безопасности. Например, один из исследователей данной проблемы А.Ф. Нуйкин пишет: «Задачи и функции организации комплексного управления безопасностью регионов, в частности Республики Коми, логично возложить на региональные структуры системы МЧС., которые имеют достаточную компетентность и опыт работы в вопросах противодействия угрозам и опасностям природно-техногенной сферы»1.

Хотя автор, проводя типизацию проблем, продуцирующих угрозы безопасности, в качестве особой угрозы указывает на сложную криминогенную обстановку, в которой, в свою очередь, акцентирует внимание на две проблемы - коррупции и терроризма . Исследованием вообще не охвачена проблема антикриминальной безопасности. О криминологической безопасности несовершеннолетних тем более ничего не говорится.

Однако наше отношение к этому следует рассматривать отнюдь не как критическое замечание (исследование заслуживает высокой оценки), а как вывод об открывающихся перспективах последующих, более целенаправленных научных исследованиях этой проблемы. «Весьма важной, — пишет А.Ф. Нуйкин, - является задача организации научных и научно-практических исследований в области разработки и развития теоретических основ проблем безопасности и в области обеспечения безопасности, проведения комплекс

Республики Дагестан): Дис.канд. юрид. наук: 12.00.08. - Махачкала, 2006 . -С. 5.

1 Нуйкин А.Ф. Региональная безопасность: концептуальные подходы и практическая реализация (на примере Республики Коми): Автореф. дис. .канд. политич. наук. - Санкт-Петербург, 2005. — С. 17.

2 См.: Там же. — С. 15. и ной научной экспертизы проектов концепций и других документов с позиции безопасности региона и тому подобного»1.

Проблеме преступности несовершеннолетних, ее детерминации и предупреждению посвящено достаточно много работ. К их числу, прежде всего, следует отнести работы таких ученых, как: Г.А. Аванесова, А.И. Алексеева,

A.Б. Алимова, Ю.М. Антоняна, Н.И. Ветрова, И.Г. Гальперина, М.М. Бабаева, Г.В. Дашкова, А.И. Долговой, В.Д. Ермакова, Е.С. Жигарева, Г.И. Забрян-ского, К.Е. Игошева, О.И. Игнатенко, И.И. Карпеца, М.П. Клейменова, Б.В. Коробейникова, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, О.В. Лукичева, B.B. Jly-неева, Г.М. Миньковского, Н.П. Мелешко, Э.Б. Мельниковой, И.Б. Михайловской, B.C. Овчинского, В.В. Панкратова, Э.Ф. Побегайло, В.П. Ревина, С.Л. Сибирякова, Д.А. Шестакова, В.Е. Эминова и др. Различные аспекты преступности несовершеннолетних исследовали правоведы: И.Г. Булатов,

B.А. Бурковская, Ф.В. Габдрахманов, Д.М. Гаджиев, Г.Н. Горшенков, Д.З. Зиядова, A.B. Долгов, А.И. Лебедева, В.А. Плешаков, Ю.Е. Пудовочкин, Э.Л. Раднаева, Н.Ю. Скрипченко, М.В. Спирев, Т.М. Чапурко, Э.И. Челябова, В.Н. Шарапова и др.

Что же касается конкретизированной проблемы, определенной нами в качестве предмета настоящего исследования, то в такой постановке проблема не была исследована вообще. Поэтому нами предпринята попытка такого исследования с ориентацией на условия Республики Коми.

Объектом диссертационного исследования определена проблема криминологической безопасности, в которой выражены защищенность несовершеннолетних от внешних и внутренних угроз преступного посягательства, а также сущность и возможности системы обеспечения криминологической безопасности. В предмет исследования включены внутренние (личностные) и внешние (со средой окружения) связи, определяющие состояние системы криминологической безопасности и имеющие правовой, экономический, культурологический, организационно-управленческий и иной характер, учи

1 Там же. - С. 12. тываемый в разработке и реализации комплекса мер обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних.

Цель исследования заключается в том, чтобы сформировать частную криминологическую теорию криминологической безопасности несовершеннолетних, выделить содержательные элементы данной системы, их взаимосвязи, дать им научную оценку, а также определить возможности реализации выработанных научных положений.

В соответствии с этой целью определены следующие задачи:

1) скорректировать понятие научной категории «криминологическая безопасность» применительно к несовершеннолетним, определить ее составляющие элементы и дать им научное описание;

2) провести научный анализ феномена криминологической безопасности как цели и объекта ювенальной уголовной политики;

3) раскрыть сущность, теоретическое и практическое значение викти-мологического аспекта криминальной угрозы;

4) выявить закономерности криминализации несовершеннолетнего в условиях ее внутренней (само)детерминации и воздействия среды окружения;

5) определить и классифицировать меры обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних;

6) сконструировать организационно-управленческую модель системы обеспечения (внутренней) защищенности и (внешней) защиты несовершеннолетних от преступного посягательства применительно к крупному городу;

5) определить и классифицировать меры обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних.

Методология исследования традиционно основана, прежде всего, на диалектико-материалистической теории, рассматривающей практическую деятельность как основание познания и критерий истинности знания об изучаемом объекте, а также на совокупности познавательных средств, методов, используемых в разных отраслях науки и активно применяемых в криминологических исследованиях.

Применен научный инструментарий конкретного социологического исследования в выявлении и криминологическом изучении социальных явлений, процессов, детерминирующих процессы криминализации и виктимиза-ции несовершеннолетних.

В качестве теоретической базы диссертационного исследования были определены научные положения, разработанные в области изучения преступности несовершеннолетних и ее детерминации, теоретических основ ювенологии, социологические концепции делинквентного поведения несовершеннолетних.

Особое внимание в исследовании уделено частным криминологическим концепциям, в которых нашли отражение разные научные и прагматические идеи, относящиеся к детерминации преступного поведения несовершеннолетних и предупредительному воздействию на криминогенную (вик-тимогенную) детерминацию (главным образом, почерпнутых из работ: Г.А. Аванесова, А.И. Алексеева, Г.Г. Горшенкова, Г.Н. Горшенкова, А.И. Долговой, Ю.М. Антоняна, Г.И. Забрянского, М.П. Клейменова, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского, С.Л. Сибирякова, Д.А. Шестакова, Н.В. Щедрина и др. ученых).

Нормативную базу исследования составили международные правовые акты и национальное законодательство, а также нормативно-правовые акты Республики Коми. В частности, были использованы: «Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы)» (14 декабря 1990 г.), «Декларация о социальных правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновление на национальном и международном уровнях» (3 декабря 1986 г.), «Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Нации, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила)» (29 ноября 1985 г.), «Венская декларация о преступности и правосудии: ответы на вызовы XXI века» (17 апреля 2000 г.), Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 №120, Закон Республики Коми от 11 января 2005 г. № З-РЗ (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Республики Коми от 6 октября 2006 г. № 88-РЗ) «О целевой республиканской программе «Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Республике Коми» на 2005 — 2008 годы («Правопорядок — 2008»).», Постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45 «О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на 2006-2010 годы и на период до 2015 года» и др.

Эмпирическая база в диссертации представлена данными, которые были получены автором из ряда официальных источников, отражающих результаты деятельности Правительства Республики Коми, особенно Министерства внутренних дел, республиканской Прокуратуры, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, судебной практики по делам несовершеннолетних Республики Коми.

Кроме того, использованы материалы прикладных криминологических исследований, которые были проведены автором в течение 1999 — 2006 годов (анкетирование 500 взрослых граждан, жителей г. Сыктывкара, 200 учащихся десятых классов г. Сыктывкара; контент-анализ 25 публикаций еженедельника «Молодежь Севера» - За 2005 — 2006 годы; опрос 120 работников милиции и прокуратуры г. Сыктывкара), а также материалы криминологических исследований, проведенных в Нижнем Новгороде (проф. Г.Н. Горшенковым при участии соискателя) и в Волгограде (проф. С.Л. Сибиряковым).

Научная новизна исследования заключается в результатах впервые осуществленного анализа малоизученной проблемы криминологической безопасности в ее личностном аспекте с определением в качестве объекта безопасности несовершеннолетних граждан и применительно к условиям одного из северных регионов Российской Федерации. Криминологическая безопасность исследована как объектовый и целевой феномен специфического функционирования системы управленческого (предупредительного) воздействия на преступность или системы обеспечения криминологической безопасности. Специфика ее заключается в особом (защитительном) характере функциональности, т. е. ориентированной на принятие таких мер, которые предполагают реальный в определенном времени результат — ослабление, нейтрализация конкретных факторов потенциальной криминальной угрозы, их устранение; противодействие источнику криминальной угрозы предотвращение, пресечение процесса ее реализации. При этом криминологическая безопасность как объект управленческого воздействия определяется личностью несовершеннолетнего и его окружением, для которых характерно состояние защищенности. Криминологическая безопасность как цель управленческого (защитительного) воздействия определяется его предполагаемым (планируемым) результатом, т. е. формированием криминологической устойчивости личности и среды ее окружения перед криминальной угрозой и созданием необходимых для этого условий.

Углубленный криминологический анализ личностного аспекта объекта криминальной угрозы позволил реализовать новый подход к оценке несовершеннолетнего, т. е. традиционно рассматриваемого в большей мере через модель личности преступника и в меньшей — через модель жертвы преступления. Предложен собственный вариант типизации несовершеннолетних на основе тех свойств, которые указывают на деградацию, дезадаптацию личности и учитывают основные «типологические» детерминанты личностной характеристики несовершеннолетнего как объекта криминальной угрозы. Представлены типологические программы обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетнего путем ориентации усилий субъекта управленческого воздействия на формирование его внутренней устойчивости перед криминальной угрозой путем подбора и реализации соответствующего тому или иному типу комплекса мер.

На основе разрабатываемой в криминологической науке концепции ювенальной уголовной (в особенности криминологической) политики рассмотрены вопросы политического обеспечения функционирования системы криминологической безопасности. Рассмотрена идея массово-информационного обеспечения ювенальной криминологической политики, в особенности ориентированной на обеспечение защищенности несовершеннолетних от криминальной угрозы

Определены возможности решения многоаспектной задачи криминологического воспитания в целом правовой социализации несовершеннолетних на базе существующей в Республике Коми системы субъектов, деятельность которых в той или иной мере связана с общим образованием и направлена на воспитательно-профилактическую работу с несовершеннолетними и их окружением. Предложена исходная модель правовоспитательной работы в системе правовой социализации учащихся общеобразовательной школы. Модель, в частности, предполагает мониторинг или систематическое наблюдение состояния информационного (правовоспитательного, воспитательно-профилактического и т.п.) воздействия на объект криминологической безопасности, выявление в нем заданных характеристик, тенденций в наблюдаемом объекте, их оценка по установленным критериям и прогнозирование состояния наблюдаемого объекта в определенном будущем.

Исходя из принципа интенсификации управления, применительно к разработке концепции криминологической безопасности несовершеннолетних, рассмотрены четыре узловых вопроса: 1) идеологическое обеспечение деятельности, направленной на защиту несовершеннолетних от криминальной угрозы; 2) правовое обеспечение региональной защитительной деятельности на основе научно обоснованных положений; 3) финансирование; 4) кадровое обеспечение. Здесь акцентируется внимание, во-первых, на расчеты реальных потребностей в кадрах социальных механизмов обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних; во-вторых — на обеспечение их квалификации. В связи с этим предлагается создание отлаженной системы менеджмента человеческих ресурсов.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что, разработанные в диссертации положения в значительной мере ориентированы на совершенствование региональной системы управления в области обеспечения национальной безопасности, в частности, безопасности личности несовершеннолетнего в условиях криминальной угрозы. Эти положения могут быть использованы в двух стратегических направлениях реализации государственной и муниципальной антикриминальной и молодежной политики в области обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних и, особенно, в защите их от криминальной угрозы.

В первом направлении — обеспечении нравственно-правовой или криминологической устойчивости несовершеннолетних — предложенные идеи совершенствования процесса правовой социализации в общеобразовательной сфере позволяют формировать интегрированное личностное качество, благодаря которому несовершеннолетние обретают способность правовой самозащиты в той мере, в какой это становится возможным в конкретных условиях времени и места. Во втором направлении - воспрепятствования виктимоген-ному, криминогенному воздействию источника или факторов криминальной угрозы несовершеннолетним — предложены научно обоснованные идеи формирования и оптимизации организационно-функционального звена комплексного управления в сфере обеспечения криминологической безопасностью несовершеннолетних в Республике Коми.

Разработанные автором положения по проблеме криминологической безопасности несовершеннолетних могут быть использованы в сфере общего и профессионального образования.

Основные положения диссертации отражены в семи публикациях, в частности: в рецензируемом издании, рекомендованном ВАК Минобрнауки России для публикации результатов диссертационных исследований; в сборниках научных трудов Московского гуманитарно-экономического института,

Сыктывкарского госуниверситета, Коми республиканской академии госслужбы и управления. I

Результаты научного исследования и теоретические положения были представлены в докладах й научных сообщениях всероссийской научно-практической конференции «Нравственно-правовые и управленческие аспекты молодежной политики» (г. Сыктывкар, 8-9 июня 2000г.); VI Всероссийской научно-теоретической конференции «Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на Европейском Севере» (г. Сыктывкар, 18 апреля 2007 г.); ежегодных февральских чтениях, проходящих на юридическом факультете Сыктывкарского госуниверситета. Материалы исследования используются в изучении научной дисциплины «Криминология» по темам «Преступность несовершеннолетних», «Предупреждение преступлений» на юридических факультетах Нижегородского госуниверситета им. Н.И. Лобачевского и Сыктывкарского госуниверситета, в институте дополнительного профессионального образования при Сыктывкарском государственном университете, а таюке положены в основу подготовленного к изданию учебного пособия. Отдельные положения диссертации использованы в дипломных работах студентов юридического факультета Сыктывкарского государственного университета, которые участвовали в научном исследовании, и выполняли квалификационную выпускную работу под руководством соискателя. Разработанная и апробированная методика изучения уголовных дел методом контент-анализа используется прокуратурой Республики Коми и Прокуратурой г. Сыктывкара для сбора, обработки и анализа информации.

Структура диссертации состоит из настоящего введения, трех глав (в каждой из которых выделены по два параграфа), заключения и списка использованной литературы.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ

по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Воронцова, Оксана Викторовна, Ставрополь

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, рассмотрев в процессе диссертационного исследования комплекс вопросов, посвященных новой научной проблеме криминологической безопасности несовершеннолетних, можно сделать следующие основные выводы.

1. Проблема «преступность и несовершеннолетние» традиционно исследуется преимущественно в одном аспекте, т.е. со стороны общественной опасности преступности несовершеннолетних. Что касается общественной опасности преступности по отношению к несовершеннолетним, то этот аспект остается практически не исследованным (например, как отмечалось в работе, за последние семь лет в России увеличилось в 30,8 раза количество сексуальных преступлений против детей). Вместе с тем, зачастую граница между криминогенным и виктимогенным в поведении несовершеннолетнего оказывается весьма подвижной.

2. В том и другом случае имеет место криминальная угроза, поэтому мы сочли целесообразным рассматривать несовершеннолетнего как объект защиты от криминальной угрозы и провели впервые настоящее исследование, по результатам которого представлена концепция криминологической безопасности несовершеннолетних — по аналогии с одним из видов антикриминальной безопасности (наряду с уголовно-правовой, уголовно-процессуальной, уголовно-исполнительной, оперативно-розыскной), концепция которой разработана криминологом Г.Г. Горшенковым.

3. Под «криминологической безопасностью несовершеннолетних» мы определяем состояние защищенности несовершеннолетних от криминальной угрозы как результат противодействия ей криминологическими средствами, т. е. средствами нравственно-психологического, этического характера, культурно-образовательного, нравственно-правового воспитания, родительского, педагогического, общественного контроля, поощрения, оказания помощи, своевременного реагирования на акты отклоняющегося поведения несовершеннолетних и др., а также наличие специально созданных для этого условий среды.

4. Систематизация знаний о выделенном нами феномене позволила в итоге представить соответствующую концепцию, ключевые категории которой охватывают внутренние и внешние связи системы криминологической безопасности несовершеннолетних; это, прежде всего: а) криминологическая безопасность как объект (объектовая сфера вопросов) и цель (целевая сфера вопросов); б) криминологическая устойчивость несовершеннолетних как интегрированное свойство личности, обеспечивающее состояние ее защищенности от криминальной угрозы; в) защитительная деятельность как реализация комплекса различных мер по защите несовершеннолетних от криминальной угрозы; г) «криминологическое» образование и воспитание несовершеннолетних как направление правовой социализации, или педагогическое воздействие на сознание и волю несовершеннолетних в целях формирования их правосознания, в котором важное место занимают криминологические (особенно виктимологические) знания; д) скорректированная модель типологической программы обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетнего.

5. В диссертации предложена исходная модель правовоспитательной работы в системе правовой социализации учащихся общеобразовательной школы. Модель, в частности, предполагает мониторинг, или систематическое наблюдение состояния информационного (правовоспитательного, воспитательно-профилактического и т.п.) воздействия на объект криминологической безопасности, выявление в нем заданных характеристик, тенденций в наблюдаемом объекте, их оценка по установленным критериям и прогнозирование состояния наблюдаемого объекта в определенном будущем.

6. Решение вопроса обеспечения антикриминальной в целом и криминологической в особенности безопасности несовершеннолетних, прежде всего, должны обеспечивать региональные органы государственного управления, призванные объединить максимальные усилия к тому, чтобы преодолеть сложившуюся ситуацию. Такого рода усилия требуют научно обоснованных оценок, прогнозов и рекомендаций со стороны ученых, в числе которых далеко не последнюю роль играют криминологи. Именно их знания, научный опыт могут привнести значительный вклад в разработку концепции криминологической безопасности несовершеннолетних, на основе которой появляется возможность проведения продуманной государственно-правовой юве-нальной политики в регионе.

7. Авторская концепция криминологической безопасности несовершеннолетних как итог диссертационного исследования предлагается в качестве первоначальной разработки, которая может быть использована, как в дальнейших научных исследованиях проблемы, так и в образовательном процессе, профессиональной подготовке, переподготовке и повышения квалификации специалистов, в целом в формировании социально-правового мышления субъекта обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних.

8. В этом отношении могли бы быть полезными разработанные в диссертации положения, направленные на оптимизацию внешних связей системы криминологической безопасности несовершеннолетних: идеологическое обеспечение государственно-правовой политики в Республике Коми, правовое обеспечение деятельности субъектов в этой области; ее финансирование и решение кадрового вопроса.

При этом имеется в виду не столько увеличение объемов финансирования, сколько обеспечение их целевого назначения. Например, из запланированных на реализацию республиканской подпрограммы «Профилактика правонарушений и безнадзорности», утвержденной законом Республики Коми, денег было выделено чуть больше половины - 63%'.

1 См.: Власова, Л. Проблемы «цветов жизни» // Молодежь Севера. - 2007. — 31 мая.

9. В целом диссертационное исследование представляет собой первый этап научного познания одной из острых социально-правовых проблем — антикриминальной безопасности несовершеннолетних, точнее одному из ее видов - криминологической безопасности. Изучение и реализация возможностей деятельности по обеспечению именно криминологической безопасности позволяет не только и не просто экономить ресурсы на преодоление криминальной угрозы уголовно-правовыми, уголовно-процессуальными, уголовно-исполнительными и др. средствам, но проявлять государственную бережливость в другом - сохранении главного богатства России, которое представляет собой молодежь, будущее страны.

В этом отношении важно исследовать проблему криминологической безопасности несовершеннолетних на разных уровнях, применительно к многоуровневой профилактике. При этом локальную муниципальную систему криминологической безопасности рассматривать исключительно как подсистему или звено системы более высокого уровня, на котором возможно решение кадровых и финансовых вопросов.

Представляется перспективным в разработке темы криминологической безопасности несовершеннолетних исследование вопросов, в которых фокусируются междисциплинарные научные интересы, в частности на стыке уголовного права, криминологии и биоэтики как системы норм, основывающихся на традиционных духовных ценностях в интересах охраны и обеспечения физического и психического здоровья человека и общества.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ

«Криминологическая безопасность несовершеннолетних»

1. Официальные документы и нормативные материалы

2. Конституция Российской Федерации. Официальное издание. — М.; Юр. лит. Администрация Президента РФ, 1993. 96 с.

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 1 и 2. М.: Издательская группа ИНФРАМ .М-НОРМА, 1997.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 192 с.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: Омега-Л, 2004.

6. О безопасности: Закон РФ от 5 марта 1992 г. №2646-1 (в ред. Закона РФ от 22.12.92 №4235-1, Указа Президента РФ от 24.12.93 г. №2288) // Безопасность России. Основополагающие государственные документы. Часть 1. — М., 1998.

7. О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ // Российская газета. 2002. - 30 июля.

8. О средствах массовой информации: Закон Российской Федерации Федеральный закон от 27.12.1991 № 2124-1// Российская газета. 1992. - 13 февраля.

9. Об информации, информатизации и защите информации: Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 140-ФЗ // Российская газета. 2006. - 29 июля.

10. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 1998 № 124-ФЗ (в ред. Федерального закона от 20.07.2000 № ЮЗ-ФЗ) // Сборник законодательных актов Российской Федерации.- 1998.-31.-Ст. 3802.

11. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ (ред. от 07.07.2003) // Российская газета. 1999. — 30 июня.

12. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. Утверждена Президентом РФ 9 сентября 2000 г.// Российская газета. — 2000. -28 сентября.

13. О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Указ Президента РФ от 18 апреля 1996 г. N 567 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 22 апреля 1996 г. — №17. — Ст. 1958.

14. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006 год // Российская газета. — 2007. — 13 апреля.

15. О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на 2006-2010 годы и на период до 1015 года: Постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45. Сыктывкар, 2006. — 102 с.

16. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Основополагающие государственные документы. Ч. 1, 2.-М., 1998.

17. Актуальные проблемы обеспечения личной и имущественной безопасности населения на муниципальном уровне: Материалы «Круглого стола» (декабрь 2004 года) / Сост. С.Л. Сибиряков, А.И. Бортенев, Ю.М. Фетюхин. -Волгоград, 2005. 203 с.

18. Аврутин Ю.Е., Егоршин В.М., Шапиев С.М. Преступность и общество: проблемы социогенеза: Монография. — СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2000. 362 с.

19. Алексеев А.И. Педагогические основы предупреждения преступлений органами внутренних дел. Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1984.-92 с.

20. Башкатов И.П. Психология асоциально-криминальных групп подростков и молодежи. М.: Изд-во МСПИ; Воронеж: Изд-во НПО «МОДЭК», 2002.-416 с.

21. Безопасность несовершеннолетних — идеология российского общества и государства // http://nuda.ru/rdsreCtupel/sul/elem27.html

22. Беличева С.А. Психологическое обеспечение социальной работы и превентивной практики в России. — М.: РИЦ Консорциума «Социальное здоровье России», 2004. — 236 с.

23. Бурлаков В.Н. Криминогенная личность и индивидуальное предупреждение преступлений: проблемы моделирования: Монография. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998. - 235 с.

24. Горшенков Г.Г. Безопасность: право, информация, личность (криминологический аспект). Казань: ЗАО «Новое знание», 2006. — 108 с.

25. Горшенков Г.Г. Личность перед опасностью криминальной угрозы: Монография. Нижний Новгород, 2006. - 108 с.

26. Горшенков Г.Н. Криминология массовых коммуникаций: Научно-учебное издание. Нижний Новгород: Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, 2003. - 331 с.

27. Горшенков Г.Н., Шарапова В.В. Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение: теоретическая модель и региональная практика: Мо-ногр. Н. Новгород: Изд-во Волго — Вятской академии гос. службы, 2003. -170 с.

28. Давидюк Г.П., Бобровский B.C. Проблемы «массовой культуры» и «массовых коммуникаций». — Минск: Наука и техника, 1972. -71 с.

29. Емельянов В. П. Преступность несовершеннолетних с психическими аномалиями / Под ред. И. С. Ноя. — Саратов: Саратовский университет, 1980.-97 с.

30. Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Горький: Горьковская высшая школа МВД СССР, 1974.

31. Конев A.A. Психическое заражение антисоциальным поведением в сфере межличностных отношений: Монография. — Нижний Новгород: Издательство Волго-Вятской академии государственной службы, 2006. — 128 с.

32. Косевич Н.Р. Профилактика преступности несовершеннолетних в малых и средних городах / Под ред. Ю.М. Антоняна. — М.: Изд-во «Щит-М»,2003.-270 с.

33. Криминологи о неформальных объединениях: Круглый стол издательства «Юридическая литература». М., 1990. - 270 с.

34. Ривман Д.В. Криминальная виктимология. СПб.: Питер, 2002. -304с.

35. Ривман Д.В., Устинов B.C. Виктимология. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2000. - 332 с.

36. Сибиряков Е.С. Неформальные объединения молодежи: прошлое и настоящее. — Волгоград: Изд-во ООО «Радуга». — 46 с.

37. Сибиряков C.JI. Антисоциальные отклонения в поведении детей и подростков (выявление и предупреждение). Волгоград: Издательский дом «Концерна «ЛЬЗЯ!» и другое», 2000. - 47 с.

38. Социальная защита человека: Региональные модели / Под ред. В.Г. Бочаровой, М.П. Гурьяновой. М., 1995. - 181 с.

39. Тард Г. Преступник и преступление. Сравнительная преступность. Преступления толпы / Сост. и предисл. B.C. Овчинского. М.: ИНФРА-М,2004.-VIII, 391 с.

40. Теоретические основы предупреждения преступности. — М.: Юр. лит., 1977.-256 с.

41. Толерантность и межэтнические отношения в Республике Коми: история, современность, перспективы: материалы республиканской науч.-практ. конф. (29 марта 2006 г., Сыктывкар). Сыктывкар: КРАГСиУ, 2006. -125 с.

42. Человек и правоохранительная деятельность / Х.С. Гуцериев, В.П. Сальников, C.B. Степашин и др. — СПб.: Фонд «Университет», 2000. 320 с.

43. Шестаков Д.А. Семейная криминология. — СПб.: Изд-во СПбГУ, 1996.-263 с.

44. Щедрин Н.В. Введение в правовую теорию мер безопасности: Монография. Красноярск: Красноярск, гос. ун-т, 1999. — 180 с.

45. Ювенология в XXI веке: комплексное междисциплинарное знание о молодом поколении / под ред. Е.Г. Слуцкого и В.В. Журавлева. — СПб.: ООО ИД «Петрополис», 2007. 216 с.* *

46. Баймурзаева Р.А. Влияние социальной среды на преступное поведение несовершеннолетних // Преступность в изменяющемся мире и проблемы оптимизации борьбы с ней / Под ред. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2006. - С. 365 - 367.

47. Бурлаков В.Н. Предупреждение преступности // Криминология: Учебник для юридических вузов / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998. - С. 183 - 197.

48. Зайцева Е.В. Девиация в современной сексуальной культуре // Девиация и делинквентность: социальный контроль: Сборник материалов международной конференции. В 2-х т. Том 1 / Под общ. ред. З.Х. Саралиевой. -Н. Новгород: Изд-во НИСОЦ, 2006. С. 234 - 236.

49. Зубок Ю.А., Чупров В.И. О формировании правовой культуры молодежи в России и Беларуси // Социологические исследования. 2006. — № 10. -С. 71-77.

50. Иншаков С.М. Управление социальными процессами и преступность // Преступность: стратегия борьбы / под ред. А.И. Долговой. М.: Криминологическая ассоциация, 1997. - С. 130—145.

51. Климова C.B. Подростковая преступность в зеркале социологической экспертизы // Социологические исследования. 2006. - № 10. - С. 110-113.

52. Ковалов О. Реплика в дискуссии «Весь мир насилья мы разрушим» // Искусство кино. 2003. - № 7. - С. 11-15.

53. Козырева И.А. Формирование ответственного родительства в современных условиях // Формирование семейной политики как основы стабилизации современного общества: Сб. материалов научно-практической конференции. Сыктывкар, 2006. - С. 14-16.

54. Коленникова O.A. Рыночные реформы и ослабление безопасности населения // Россия: 10 лет реформ. Социально-демографическая ситуация. -Москва: РИЦ ИСЭПН, 2002. С. 272 - 281.

55. Мелешко Н.П. Криминологические проблемы борьбы с домашним насилием в России // Криминологический журнал. — 2001. — № 1. — С.

56. Павленко С.З. Новая политика безопасности государства и проблемы нейтрализации преступности // Преступность: стратегия борьбы / под ред. А.И. Долговой. -М.: Криминологическая ассоциация, 1997. С. 68 - 75.

57. Пудовочкин Ю.Е. Состояние, структура и динамика противоподро-стковой преступности в современной России» // Криминология: вчера, сегодня, завтра. Труды Санкт-Петербургского криминологического клуба. — 2005. — № 2 (9). С. 116-135.

58. Сулейманова В.И. Научные подходы к изучению причин насильственных правонарушений в быту // Вестник Коми республиканской академии государственной службы и управления при Главе Республики Коми. Государство и право. 2000. - № 3. - С. 116 - 119.

59. Тарасов К.А. «Агрессивная кинодиета» ТВ и студенчество // Высшее образование в России. 2002. - № 3. - С. 66 - 76.

60. Тарасов К.А. Глобализованное кино как школа насилия // Кино в мире и мир кино/Отв. ред. JI. Будяк. -М.: Материк, 2003.-С.116-133.

61. Тетерина Т.В. Некоторые проблемы возмещения вреда, причиненного преступлением // Сборник научных трудов юридического факультета. Вып. 1 / Отв. ред. П.А. Колмаков. — Сыктывкар: Сыктывкарский ун-т, 2003. -С.63 69.

62. Федорова И.В. Некоторые проблемы защиты прав несовершеннолетних // Формирование семейной политики как основы стабилизации современного общества: Сб. материалов научно-практической конференции. — Сыктывкар, 2006. С. 17 - 18.

63. Филина О.П., Сивкова JI.A. Анализ состояния правосознания студенческой молодежи ГОУ ВПО «Сыктывкарский государственный университет»

64. Сборник научных трудов юридического факультета. Вып. 4. / Отв. ред. П.А. Колмаков. Сыктывкар: Изд-во Сыктывкарского ун-та, 2005. - С. 198 — 214.

65. Чапурко Т.М. Преступность несовершеннолетних // Криминология: Учебник для вузов / под общ. ред. А.И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2005. - 785 - 801.

66. Чернова H.H. Системная безопасность с позиции психологии личности // http://kiev-security.org.ua

67. Шарапова В.В. Условия и причины преступности несовершеннолетних в Республике Коми // Сборник научных трудов Сыктывкарского государственного университета. 1 выпуск. Сыктывкар, 2002. - С.302 - 307.

68. Шарапова В.В. Социальные условия формирования личности несовершеннолетнего преступника в Республике Коми // Проблемы теории уголовного уголовно-процессуального права / Под редакцией А.И. Алексеева. — М., 2003.-С.103-110.

69. Шарапова В.В. К вопросу о мерах по предупреждению преступности несовершеннолетних // Актуальные проблемы российского права на рубеже XX XXI веков. Сборник материалов II Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза, 2003. - С.281 - 284.

70. Шарапова В.В. Некоторые вопросы профилактики преступлений несовершеннолетних // Сборник научных трудов юридического факультета. Вып. 1 / Отв. ред. П.А. Колмаков. — Сыктывкар: Сыктывкарский ун-т, 2003. — С.58-62.

71. Шариков A.B. Если сомневаешься, исключи: Дети и насилие на экране // Культура. 2000. - № 46. - С.4.

72. Шульга В.И. Региональная криминологическая политика как инструмент борьбы с преступностью// CRIME. VL.RU // http://www.crime.vl.ru/docs/stats/stat18.htm

73. Юдина Е. Насилие в документальной телереальности // Высшее образование в России. 2002. - № 3. - С. 76 - 82.

74. Ядова М.А. Поведенческие установки молодежи постсоветского поколения // Социологические исследования. 2006. - № 10. - С. 78 - 85.

75. Учебники, учебные пособия, лекции

76. Александрова И.А. Преступность и мода: Лекция. — Н. Новгород: Нижегородская академия МВД РФ, 2005. 38 с.

77. Зиядова Д.З. Проблемы профилактики преступлений и иных правонарушений среди несовершеннолетних: Учебное пособие. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2001.-97 с.

78. Основы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних: Учебное пособие для вузов / Под ред. Ф.А. Мустаевой. — М.: Академический Проект, 2003. 208 с.

79. Основы безопасности жизнедеятельности: Учеб.-метод. Пособие / Под ред. В.А. Антонова. Волгоград: Перемена, 1995. - 94 с.

80. Основы социального управления: Учебное пособие / А.Г. Гладышев, В.Н. Иванов, В.И. Патрушев и др. Под ред. В.Н. Иванова. М.: Высш. шк., 2001.-271 с.

81. Сибиряков С.Л. Дети преступность — беда! (Как уберечь вашего ребенка от тюрьмы и от сумы): Методическое пособие — Волгоград, 1993.— 46 с.

82. Сибиряков С.Л., Демидов H.H., Анисимов П.В. Насилие и дети: состояние, причины, защита и профилактика: Научно — методическое пособие. Волгоград, 1994. - 86 с.

83. Диссертации и авторефераты

84. Акутина С.П. Воспитание нравственных ценностей у старшеклассников как направление деятельности классного руководителя в условиях целостного учебно-воспитательного процесса: Дис. .канд. педагогических наук. Нижний Новгород, 2003. - 228 с.

85. Гуров Д.В. Педагогические аспекты профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в системе работы органов внутренних дел (на примере Ставропольского края): Дис.канд. пед. наук: 13.00.01.- Ставрополь, 2004.-167 с.

86. Иванова A.A. Педагогическая профилактика в системе предупреждения преступлений: Дис.канд. юрид. наук: 12.00.08. Нижний Новгород, 2006. - 224 с.

87. Сибиряков C.JI. Предупреждение девиантного поведения молодежи (методологические и прикладные проблемы): Дис. докт. юрид. наук в форме научного доклада, выполняющего также функции автореферата. М., 1998.-59 с.

88. Челябова Э.И. Уголовно-правовой и криминологический анализ неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (по материалам Республики Дагестан): Дис.канд. юрид. наук: 12.00.08. Махачкала, 2006. - 222 с.

89. Шарапова В.В. преступность несовершеннолетних и ее предупреждение: теоретическая модель и региональная практика (по материалам Республики Коми): Дис. .канд. юридических наук. Нижний Новгород, 2004. -197 с.

90. Шкилев А.Н. Миграция: уголовно-правовые и криминологическиеаспекты: Дис. . .канд. юридических наук. Нижний Новгород, 2006. - 235 с.* *

91. Бекетова Н.Е. Педагогическое обеспечение процесса социальной защиты учащихся в общеобразовательной школе: Автореф.дис. канд.пед. наук. -Ярославль, 1996. 16 с.

92. Булатов И.Г. Криминологический анализ преступности несовершеннолетних (по материалам Республики Дагестан): Автореф.дис. канд. юрид. наук: 12.00.08. Краснодар, 2001. - 17 с.

93. Габдрахманов Ф.В. Региональная система предупреждения преступлений несовершеннолетних (опыт Республики Марий Эл): Автореф. дис. .канд. юрид. наук: 12.00.08. М., 2000. - 24 с.

94. Герасимов С. И. Концептуальные основы и научно-практические проблемы предупреждения преступности: Автореф.дис. докт. юрид. наук: 12.00.08.-М., 2001.-54 с.

95. Жарова Е.Ю. Программа как правовой документ: Автореф. .канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2006. - 27 с.

96. Зиядова Д.З. теоретические и прикладные проблемы преступности среди учащихся общеобразовательных учреждений (региональный аспект): Автореф. дис.докт. юрид. наук: 12.00.98. -М., 2006. 66.

97. Молчанова М.В. Внутрисемейное преступное насилие в отношении несовершеннолетних: причины, тенденции, противодействие: Автореф. дис.канд. юрид. наук. СПб., 2004. — 23 с.

98. Семенюк P.A. Изнасилования, совершаемые группами несовершеннолетних, и их предупреждение (по материалам Сибирского федерального округа): Автореф. дис.канд. юрид. наук: 12.00.08. Омск, 2006. — 19 с.