АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Криминологические основы борьбы с хищениями в легкой промышленности»
РГВ од
1 1 ;\Нг "дасякрхмиюнньй княшап-
Научно-пттесташ'онкь£1 совах - 5 - 12.00. С й 12-1 Тбилисского государственного уи'.зарсато х №4 .Ив .ДзшвахяшЕ или
На прпаах рукописи ЦУЛАК За,ур Георгиевич
ШШШОШЕСШ ОКОВЫ БСРЪШ С ХЩШИЯШ < В ЛЕГКОЙ ПРОШШЖШСТЛ
Специальность: К.СО.04 - уголовноэ право и уголовный процесс; криминология; кримтгэлгог/ка; исправительно-трудовое врано
"ДЙССНРТАШЮННи^ Вожена соискание ученой- степени док горя юрвдичдеких наук
Тб ил леи-139 4
Диссертационная работа выполмна на кафедре уголовного права и криминология Т^ачисского государственного университета им.И.Джгвахиивили.
Официальные оппоненты: заслуженный деятель науки,
доктор фиюсофгких наук, • профессор А.А.ГАЫАНИ
доктор юридических наук, профессор А.Я.ПАЛИА11ШШШ
доктор юридических наук, профессор Р.С.ЧЭШИВИЛИ
Защита диссертации состоится " В94 года на заседании £ »12,00.0 II 12-1. Научно-аттестационного совета Тбилисского государственного университета им .Ив. Даавахишили.
Адрес: Тбилиси, 380028, пр.И.Ч&вчаввдзе,1.
. 0 диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Тбилисского гос.университета по адресу: ул.Университетская,
"Диссертационный веотник" разослан ВЭ4 г. ' '
Ученый секретарь Научно-аттеста-
\ ■.-»
ционного совета,кандидата юридических наук, доцент \ ""1 Г.Мепарипшили
Г \ ''
- 3 - .
; ОБЩАЯ ХДОДОРИСВДЛ ШШ ' . ¿MWffl П5К-<?Д{?ГЛЦ» Лхкмвоо форжфошздс правовое зудератза. и отаяоалояия демзкратш в peoa¿'&íKv.¡ .Гууэяя хзбеяно ipeíyeT дальнейшего укреояеяяя осяоа гюудяро'лви-го.я обаествеиггого. правопорядка, удучзютая дзятеяыюотл авозхршштольгаяс оргапоз, защити вуцесмуачах. в роопуЗла-форч соботвсгаооти, актеткзацаи борьба о преступноsxmj .лта саиао важное, . яе..№шшгз нэучзшм кршаногвпной гуациа о дааы) ее йейтрблкзащш.
По кненл» дкосартаятз, проблему аятоакззцхн борьбу о »ступностьо, a пврвус 0^8?*дь,.слоду0т erteia» с лвг«3 задалвняоота.' Дело, .а .том, что ota'' оч?аоль'*Еаябоя8е ®>д-зяепа хилиазм, а пакостаиЗ yqepd гааьш. зшттэдац,
Л юрддичэской литературе уголоввоаравэзш, '¡фштолегя-зкш. и' кряшпвлкстачэскЕУ аспектам хжимай государотзвч--го.Е4учзот1.-а и госсобственности поозяцена рлботц Г Л.Борисова, А.Н.ВасюпгОва, .З.А.Вйадлщрова, А.А.Гебкаки, АД, ' эцокзона, З.Т.Гавра.ч!гаоЯ».Г.А.Дворака, В.К,Ззарбуля, Г.З. деяряач-.!, А. М. Яконлова, Н .И. Шлокоза,, 0.Б. йзтр вбозй, В ,Н. зрявцааа, И.И.Яарпеца, Г. А кратера, В.АДарьхова, И.С.Уа-аевского, М.И.УаЗоурадзэ, А,АЛилаева, А.Б.Сахарова, H.A. мвашва, КЛ.Скворцоза, С.И. Сироти, Г.Т.Тцсжадшэдзе, Г.Танасаввча, С.А.Тарарухкиа, Б.Б.Харазиизшш, Л.Г.2улшю-ä, У.С.Утайка, И.П.Хклобока, И.О^еонздй, Х.ВЛоромля, 1.Пал пастила, Ш.ГЛвппйшндлл, Б.З.Пурцхваиидзо, М.ИЛйза-аа, Р.ВЛ!ш1галия, С.МЛгорбдаадзв, ШШрага, Р.О.Чэгош-пя, А.АЛжааахшазиля в других учеша.
Анализ работ пврвчяалошна авторов.похазвшае?, что а .
- -.
штх исолздуится рахчичныч проблеажне вопросы, подводящие ирочнуы таорет;:чвскуд и методологическую базу иод фувдамош дальнейших научных разработок. Что же касается криминологических основ борьбы с хищениями госсобственности в легкой прогуаитешюсти - их еще лишь предстоит разработать. Следуеа отмотать, что евгодняинего дня г рвепуйлихах бквазго Союза, в том чполе и в Грузии, этой томэ не посвящена ни одна дсл-торежпя диссортадия, это объясняется гем, что ученые-юристы избегают изучения технологических процессов. Мавду тем, оо-мислэниз особенностей создания на предприятиях легкой про-мначонности запасов неучтенной продукции невозможно без знания этах самих технологических процессов.
Актуальность преде теш лонной диссертационной работы обусловлена: изучением деятельности предприятий легкой лро-мшигинпоотк ( ткацких, швейных,, обувннх), что само по оебо япляетоя ориептчрои правильного проведения профилактических мероприятий; анализом и еоогвотствуэдими выводами коли-чаотвенпих-и качаотиеш'ч (структура, дгааглнха) показателей похищенного шриства; криишологичаокими характеристиками расхитителей• освещением причин хищений, благоприятных условий.для их соверпекия, проблеу латентной преступности; кри-шиолоп чоскими характеристиками способов совершения хищений; определением предполагаемых путей сбыта похищаемых о продприятей текстильной, швейной и обувной промшш знооти неучтенных запасов продукции; определением размера похищенного шущаства.и причиненного вреда; разработкой пероприята! по предотвращению хищений; предоставлением предложений по совершен' теоеэнид деятельности ревизионных слузкб и внезедоы-
венпой схрани на "рздяриятлях '¿якотлдькоЯ промшлеинооти др.
Прпнкмая во ашшгняа шпапорвчислонноо в уштия и.чта легкой праышиенноатл, как и з цояок.а про:№ло?аоста, ¡!м:пюлогичво!с!10 ОСНОВ» йорьб^ О х1щ(<ш1!ЯС.'.:1 к0ыш1с1сс!10 но учены - с л оду от отметить бьзуолов::уа актуальнооть раскатанной теш.
Чали и задачи исслолоалнии. Походя из развития теории едунреядог тя пррстугшооти ав.ор старят собо цальв ком::-КОЯО изучить 'теоретические И ПраКТПЧООХИЭ ВОПРОСИ Прг.дог-гцания и ва этой основе разработать .колкретнио
коивндации, способствуете еоваришотвовашт методики лрч--пра:^звн!!я хиаеш'З в легкой промгшяонностя.
Достижение осиовноЗ цали исследсканчя предполагает раина целого ряда задач, в частности:
- обоснованно необходим ътл провочонм кро'-илэхтичм-х мероприятий в лэгхой промшяэ;шоатц;
- опродаюнио и раосмотро"Ш тех основных эломэкюв, юриа характеризуют предупреддоп'ла хищении в логкой про-цяенноотя;
- разработку рекомендация по профилактике хищений, а «о предложений по внеоениа изменений а дополнений в погори« бздомстезннш инструкции, внвдрвняз пторцх иозво-г эффективнее бороться с возмокнимл хищениями;
- в!гработху таких рекомендаций, которые позволят уск. -эшенствовагь взаимоотношения трудоног. коллектчча о праао-занитеяьпиля органами, общественными организациями, адаи-гтрэцкэй предприятия;
- глчссифихация способов сопданяя запасов неучтенной продукция a to. реалазадш с цельо выявления, раосяедовашш к п^вдувревдоняя хтцзннй; ■ . -
- определение щтин ;и условий, способствующих совершен®) хнуоявй в легкой промышленности;
-■ анализ латентных ароотуяяэииЯ;
- .опредялеяие мероприятий, обеспечивающие предупреждение хиадккй а легкой промшлешюсти;
- овределенио перспектива дальнейшего совершенствования системы.предупреадешш хивдяий.
Такс.! образом, основной цель» и задачей диссертационной работа является поввашяо эф£зктканооти криминологической борьба о хищениями в логкоЯ провдионности к о этой цель» определение основан* направленна ее развития.
Uaт^тологичао;;иа основч работа. При изучении поставлен ной а работе проблемы - крачинологическио ооноан борьбы р хнчэиияма, в основном, бала использованы когшюкоинй, ло-гико-вридяческоЯ, сравнительно-правовой, конкрвтно-соцяо-логячесхиЛ, коррелятивный, логюсо-семантическиЛ, скстеияый, исторический я статистический методы. Из методов статистического. исследования до13тяртэдж.{л бюш ыотод наблэденяя, группировавший, оценочный, относительных ВОЛЭТ1Ш, средних величии и вндбхсацйонный метода. Все это позволяло выявить эакопоыеряосгя роста н сокращения количества фьктоз хищений в легкой промышленности. Слоанозя. и многогранность иссле-ду&мои проблемы обусловила необходимость изучения юридической, якояомичбокой, технической, философской, покхологичео-кой, социологической, отатпотячвокой я мяогочяйюштой дру-
л>Л лятгратурн.
В диасертацгонкой работа штоль^озапи зтатясгячэспко даяние посигочик лат, хотернэ арадо^гаазвка .1<штв«ом со-деальпо-зхономичосков шфорсацпи:, раопуйяяхйвсхйч ки^орма-1й0ЕК0-ягдатвяь0хга1 центром йткамротяа оотсциз, Прокуратурой рзопублкхя, Взрховшз.« СудоЕ.. и йпшсгеротаом ету франке ям рволублпчн Грузи, а та»гэ наторкала кригшологя-[оскях соцаологячоохях яооладоваяий, нмещих яопоорздотгоя-:ов отнозояпа к данному »руду. Лэтороа бнля азучаии: етрук-ура предприятий, уфзгаеяай я организаций легкой промш-енноотя, находяцдхоя а аздеииа Ыиязотгрстаа ггромыгиеиноо-н республики; янлрукцю! пр дприятяй, ногиа-
яврнв ахти, гсаударзтзеяодз стандарты, тзхкктеокяз уйзозгл» р лкази 'Ьшзо' »уитьа я попоорвдогвотяо проияводотазйшз рацеосы.
В оонолу содоркящгхся а работа тосратяческих ашю.-оа к аучншс рвЕшиадацай заложен змпирлческяй опа.- аэучекяя п йоб^еняя богатого фажтйчэокого материала, Оеяоау эмяяря-э-кого чаторзяла ооотазяяэт рэоемотражше в ВШ-В93 гг. оудах республика более 15:0 уголовных дал. Бняя язутаяи зкжэ пракрадоя1!ив я яраоотаноалвнтю дала. В рацхах осцкэ-згкчаского исследования соотоялся опрос прокуроров, оудай, юдоватолвй. В работе яеяользовазш материалу Президиумов Пленумов "врховяого Руда рзопублдкя Грузия; Специального юегтяо-хояструкторского л'юро легкой проШЕИонностп; Рво-Гблнл.яекого отраслевого Вычяолятальнэго центра; Центра ювхтароааняя, вивдроная а организации труда, социальных |яросоз я управляаяя легкой примвааваиоотя; коятрсаьЕой
- 8 -
палат; и др. организаций,
Научная новизна диссертационной работы оарвдаляетоя там, что оаа представляет собой порвав знача-тт<>нгэ квгшвксиое мопогра^вчоскоа исследование вагяой кра< мкиоиогичвалоЭ проблеии, которая до сис пор не являлась предметом глубокого теорэтячаакого и практического анализа ее стороны ученых, КрццЕНОлогачоскио основы борьба с хшда-пгяня з лзгкой прочьтееннооти &чз не изучались как самостоятельна* научная проблема. Исходя из этого, в кряшяологпчве-ком аочояте, дисовртздпя содержат достаточно оогатцИ н новы? шторкал, ароктзческое гепользованло которого будет сяособ-сте;>ззгь предупрезздэнаю возмогяих хвлший на предприятиях легкоЛ громил еииости. Теким образок, продоотгамнная работа яаляагзя, ло-оувдогву, пвртюй попыткой цшгоотяого, сястошо-го осязания дбгггелыюотя по првдуирэвденюо хоцвнхЗ а рас-смлтрккй№ой отрасли. Новиди т&пхе предотазлдагся некоторые тоэргтичасхио обсбаелия и выводи, полученные в результате фоводезних КССЛОДОЕПНЯЙ.
Вдеэсише на ойсукд<иш полоконпя, а основном, сводятся к олодуекда: •
I) широко радпространизвиаоя на предприятиях датой про ыиашшоста факты хкиэкяй требулт базотлагатагького проведения мероприятий по зедата к укреплогага госнмуцзстаа;
• 2) изучан*э оообеяносгей доятаишота предприятий легкой лроУ/.:плэ1Шости яаляотоя ориентиром правачького ведения профнлзктичвекой работ; ■
5) цссый рте явлений, факторов я процессов, имеющих место в легкой промшалсшости влиял? на количество ххщеняш
ил того, «оба ачапяровать 1!путоооб-сяэвалга1 ыэрсприлтил
3 их нентраянзпдош, необходимо гх/бкашо мохаяа?— л взаимодействия, взаимовлияния а взал*ии2 обусловленности 30х Ерячилогвяных обстоятельств; .
4) утастиэ администрация, функциональна*. алудб л об-зотьошшх организаций в п^.оФ" да:лип око !1 работа предоарзде-гвт интеграция нх усилий к согласовании* даЗатвий по прз-гпрапщоияо вознлкновеяйя кушипвгзнкшс факторов;
5) крятзряс/ оценка э$ф9кТйбкооУй дойотвчй, сэздттих г/лилсторотвэ промкаланнозтя Грузах ксордгеяашююгш. я махо-сческрх цсктреп, должш слухъть виссиаз рззуяьтаги нрс^я-жтачвокоГ раСоти, а не фзкгы юс фраальтого о^ветвоваиля;
6} с 1 /^апнио о водуаеЯая в ломкой проыигяашаста борь-& о хвдзняши, криминологические интересы трэбучтг ззчас-■о нового осмысления и подхода к реаешю целого ряцк зз-
4 Так,.например, уже оегодня прадсташпятся са^сар^изт^и-: разработай компекснох программ борьбы о хичезаяма гос-ущептза я опродоления организационных форм увраале;.ля про-лак-ичеекой деятельностью;
. 7) криминологическая специфика, в аспехта борьбы о хг • пяяип а легкой гсромшяенностя выракаатсл в поисках таких *эктибинх форм реализация предлагавши научнше методов п коивндацяй, конечной цвльл которых является успозное рвяв-э задач борьбы о преступностью, В свете приведенного поло-кия, кршнпелогнчвекая характеристика представляется нш качестве одного из главных инструментов проводльоЛ лреТя-£Тячоской деятельноегя, определяющего пути ее ыстиаязпцки. шяологйческая характеристика хищения, расшахраваешя г
- т -
качество основной составной хршкноло плоской характерном кн в цело;/., позволяет представить суть признаков этой хруп пи прав"нар^Бон2Й в ¡мроком плане;.
8} кршанздотаческкз основы борьбы о хиэдншаш в легкой. .щюмвьаязшости должны бклзоздть в себя'осшслание количественных в качественных признаков хищзяий, их анализ и с ¡птоз, оцрсделбшгыо выводы. Следовательно, количественная " качественная характеристики хзшдашй, по шэнио автора .являв тся необходимым элементом планирования профилактической, деятельности;
9) при кришшологичзокой характеристике личности рао-хятптвля. двосертант развивает положение о том, что личность раохнтитзля, рс-вно как и личность преступника следует оценивать ка основе анализа ооцканьно-деюхрафкчаокш: и социально-психологических данных, иначе говоря,, на основе единства ъчхк пвух элементов. При эхоы подчеркивается, что во своай оуга етчноогь расхитителя протдворотава. В ней воп-Л01ШШ как отрщателыше, так и некоторые положительные качества. В' личности расхитителя проявляется слияние черт характера, которые условно южно отнести в следующим трем группой: I) типичные для всех членов общества; 2) типичные для преотуьяяка; 3) специфичные для раохититаяя имущества. Две последние групг а представляют кряминодогическуо характеристику расхитителей;
Ш) при исследовании пркчщ хщаний и способствующих им уоловий в легкой промышленности, диссертант развивает положение, соглаоно которому в основу изучаемых явлении должны 61. гь положены общие познания из области причинных и причин-
.II -ао-сладотвшных овязей;
'..* II). диссертант очерет, что лрлпты хк^ня! a cnoood-згаувщив ем условия соатавляо? адшпл .хомялззд чрпмлгюгея-тах факторов, который и обуогэалваае? ^остьопааяз хищем.'! как социального явления в цшюу, а такхя саг.^ривачэ ^«до-го конкретного преступного ак*а;
12) кршлшс^зннаэ факторы, на взгляд дясоартанта, раз-хичаюто; по уровням оаоого проявлоняя. Автором яоДраз^чава-}Тоя иакроореда, хрупче социальные группа, михросреда, ин-1шл'д; действующе яа каждом урогяо факторы взагааоо/олов-геян проявления*!! обцегс. чао~кога и агчни^ого. Оботояталь-5тва более внсокого лорддяа определяют возятгсзвняэ лв»в-[яЗ я процзосэа более нагкаго. Крона гиго» а заду оз^тоятань-8гваыа различного псрддха 3} |эотвувт и обрашы сп.чиь ,аля.г~ що которой оказывается на форме з натопоивн'чт их арояп-[91шя; следует учитывать такао а кпчоатзетр) сяецифяху фкг-юров разного прядка.
КаздыЗ уровень занимает особое место а гепезяоз [ИЙ. На макроуровне они являются элзыеитаыя }ботоятельств, [3 которых окладнвавтоя айотрлктнцз предпоощза ооввраеквд давний; обстоятельства, возьякаодие на уровне крупкшс сопельных групп, предопределяют вероятность фэрыярования не-атявных сторон и качеота личности и возникновение крш,«ето-енной оитуации, что реалязуетоя на уровне шофэсрды. На той уровне негативные факторы обуславливает реальную воя-охнооть сучесг^овак.»я хищений; взаишАчияние лятаоогч и <)"~ уации, реализуемое на ин^ндуальнон уровне, ведах - свер-евио пре-туплеция;
— 12 -
.33) ял я выявления хгосчин хюцекгй и способствующих им уоловяй' на яродзриятшк деткой промкияеиюстя по мнеядо диссертанта, необходимо гдательное изучение основных у час? •гон производства;
14) в г.римянологкчвско£ основа борьбы с хкцениямй в легкой проглыЕибшюат« ооойая роль о'гводктоя лссяедовашш проблем яахви*шк хпцениО, конечная ц&ль которого покорен* яке дэ1с-:ого антйсоцяачыюго .ядления. Прлчом, одним из глав них усло~яй досттазияя успеха становится вняБлекяо хищений особцениэ о ко гари ко поступали б соо'гвотствувщко срганы. Путе;д изучения хкцонай в рассматриваемой отрасли внштетс! что наряду с зарегаозрироютакми деяниями, совэршаатся такие, о которых ко подозревает органм, ведущие с тши борьбу, « также оако руководство предприятий и организаций и но/тосредставдно терпящие ущерб лада. Рсгнс грацта же абсолют кого числа срвераашах в легкой промышленности хищений,сло-дуот раосштрявать как необходимо логическую предпосылку для разработки оптимальных планов стратегия борьбы о хищениями. Исходя яз вшюпряв еденных об!цах положедай, считаем подлагейиш защите следующие конкретные положения:
. а) статистические дапнно.даыт приблизительное объяснение ко?.'Ллв к с но го развития осноьннх тенденцяй хищений;
б) латентные хищения > легкой промшцденностй характеризуется высокой степенью распространениосга; таковыми, в ' -четкости, ЯВЛЯЯ.2СЯ хищения,' совершенные в форма воровства (УК, о т.91); хищения ооваршешые путем присвоения, растрат к.'Ш злоупотребления слуя;обн1&! положением (УК, ст.94) и хищения государственного имутцеогаа в особо крупных размерах
УК, ст.961).
.Другие формц характеризуема назксй зтепвиь» рго??е;>от-
шн6нн02тн.
в) причиной высокого уровня лапаяюстх следует приз-гать стабильность порождающих ее факторов, пр.: которой язрв-юны коренного характера по улучЕ5н;зэ пре<*яладс?ичэ0хс>£ дая-гельнсстя правоохранитйаьньа органов и трудовых ко,«5'лтваов юлоз&ыетикЧпо получению» нами итогам вссяедоаакий раэуль-еатианость профкляктичвскрх мероприятий трудових коллактг--юа фнктачзска ничуть не щросда - ала вшзвлет» в среднем 1,5% общего чаа«а расхататагей);
г) процент ламитя&отй .адаанас^тявао тшзутах медиа хкэдиай п легкой проыивсенноота ¿кае ,зиа»кУйгьяюс .крупна к особо крупных хшцений. По яагки докнк"«» а рваваацз.'Ш'->мой отрасли процент неяккх от общего чяола яоех хащеяай »оставляет 72.3& прячем, отдельные случал но ;ш?ооя? град-,' фкятвям сколько-нибудь значительного ущерба;
д) на осново исследований (данкиз анхетярсзакая, мнт-юлько-реяззяон'ныа актн и др.) ваяй устакзапояо .сладузгееа юотноввааа выявлена»« я осарытис хаяааай в легкой ароыаз-Езшюота: •векаауемых в адмлнЕстратайКОИ пор^о мечк.*та *ка;о-гай - 1:5; хадвияа э форме ворсасгза - 1:3; путан фисвовяая, рьстрат к в результате злоупотреблений сдузэб-шн положением - 1:2; хаденкД а. особо крупных размер«* -
е) ка основании изучения материалов судебной о?а*яста-:а по легкой прсмиалеиаоста мохяо считать, что дор&э&о лэг-га вкямяьтоя хяявная совзризеша путам края, чем путем зло-
. ■ -..14 -
употребления служебным положением, сроки которых порой растягивается на года ^ вошшвают ляиь по прошествии длительного времени. Причем, зачастую, основанием для привлечения расхитителя к уголовной ответственности становятся единичный факт хищения (хотя на исключено, что последнему пред-, шествовал Ц1Ш..З ряд других хищений). Оложнооть раскрытия хищений, совершенных путем аяоупот^ ейлачия олуяебннм полохеи-ем состоит в том, что в данном случае преотушая деятельность переплетаема со спецификой работы предприятий (технологий производства, учет, нормирование и т.д.);
г) соотношение нанесенного ущерба хищениями зарегистрированными в легкой промышленности к латентным хшениш составляет 1:8 (что, отладь не является крайним пределом);..
. ч) критерием оценки успехов деятельности правоохранительных органов. до«ген слуЕИть каксимуа выявляемо о ти фактов хищений. Большое количество регистрированных хищений является показателем соответогвуадвго уровня распространенности латенткнх ха^екай и тенденций их сокращения.
. 15) Прадупраздениа „лздений отнооитог к особому тяну ".о-циряьного управления; оно имеет многоступенчатый характер и ооущвотвяйвгая в проиеосе реализации как общих, так и специальных задач с использованием разнообразных мероприятий. Эти мероприятия обеспечивают воздейотвяя на причины порождающие хищения и способствующие ш условия. При ьгом, своеобразие отдельных категорий хищений и условий определяют специфику необходимых действенных мер, иначе говоря, своеобразно предупредительной деятельности. Отсюда следует, мо разработка предупредительных мероприятий против хищений в лег-
îoft долкяс s затлел a ;» : ■■>:•. д cto-
5ея'лостзй (твштьх '-.••сзглД; .■■:. ст^учт^п
•ро^плактлчсогой деятгдмюстл, ос гзалр^пл-л'^о ч яодг^^.ч::-) дози» оспотгчтьса ва изучали (¡кзцф&к ¿аззтк к:>:г,;;ог.> гонкр(:"Г}(ЗГо предзрштпя и е. - >; ¿гХ:;"ГУ. я
¿слова!* лицеи.:!:.
J.S) 3 крг.?."<иологачос!скх осяогах dopa он а хггч-гьпгмз >собуа прогришктиччекув роль оагдуз? отвести устакоагчккэ ¡пособоз создашь и р¿алигпдия иеучтекш«. йааасов прзд/хцлл.
Суть дола я тем. что знание способов, гататешяш, изззолязт. уеккпм» осуцастртть яридуарвдйУвяь' ¡уз деятельность} '-к notarié? избегать, или гх sjnH-16* мере. езоьпт до 'хлз^;-.-.; й-зроатно-ть соа*:.:шь%. хч&*ая!{ s будущем. Попутно откри^аетоя вогасадюсть яг-учечал абъек-гквнцх факторов, вущесгяуггдек "а даккогл прелпрнлту!, что ь ¡тоге позволит наметить пути устранения обстоят.?тлета явливаьщкх преступная деяния рзехзтитвлзй.
17) Выбор преступнике.« способа хи'цония обуславливается •вки обстоятельствами, в которых ему гцшод-ася деЛ«твовагь. ¡нбор этот почтя не овязан с субъективными жо-лднияш раохя-•ателеЛ. Он связан с наличие- ила отсутствием таких $дк'хо-ов объективной реальности, благодаря котори« преступи:« суцествляет свой самксол именно этим, а на каким-нибудь рутк£ способом. Способы .оверевмя хищений, в рассматриваемой отрасли, достаточно стабильны, большая их ".';с~ь новто-яется в toiohuj дослтилати«, посхоль»./ использований спосп.. оз обусловлена ойъактиак^/'' условиями работу нредпр} лия, оторье г своз очерадь иалодянаг/лчны неизмчинц годами} ра-
.16 - ...
дихгльяая переотройка условий производства алечот ксчоэпо-воние существующих способов хеданий, взамен которых находятся другиа» соответствующие новш условиям. '
13) Немаловажная роль в комплекса мероприятий по нре-дупреадошы) хшцаний на предприятиях легкой проаыхаенности отводятся шювьзоаани» технических средств; в частности:, о) учета » контроля двияоная материальных ценностей и б) ох раяы объекта. Б первую группу входят автоматические системы учета в контроля движения катериаяоз, весы а дозировочные приборы и установки, во вторую - сигнализация запорных устройств и др.
.33) Во язбашше хищений с предприятия легкой вромш-ллгаю'оти следует порос?,»треть действующие корми расхода сырья, чтобы они соответствовали современным технически и технологически« уровням, a также свести до минимума плюсовые я минусовые колебания, установленные госстандартом д техническими условиями, что.лшит преступников возможности накопления неучтенных запасов.
£D) Б прсцоссе изучения и обобщения уголовных дол о хищениях, совврашгаих на предприятиях легкой прошалениооти, вотал вопрос о необходимости проведения таких организационных мероприятий, ревенив которых на соответствующем уровне, по миопию диссертанта, будет способстпопать планомерному функционированию предприятия отрасли, искоренения историков хищений, своенрег,!2!шоыу выявлении преступников ч привлечение зх к уголовной ответственности. Автором имеются в виду:
I. Вопрос объединения в ведение Министерства промышленности предприятий легкой промшионности, гходяьчюс в сис-
- 17 -8иу рпалитапх водомета.
" 2. Вопроо ВОООТанОЗЛС'ТДЯ 'К:ЧН1КаОГ<»Л КСВ7?0£Я
1 лрвяяриягаях логюй
3. Ватко акха-еям кз Мжлстзрсзпа прошгдаж-зеет сд-» ш»иой едпащай Мянясторстю лото 5 >;«.
Что же кесазтся рано* иостанлвптто нат голреов, ко-|рнм првдусш1рввалось ввдолзниа в осойуо, яазеюе&иму» уябу контроля продпрняглй легкой йроицгившюм'К л других домотв - евгодта он ухч рсалнзовпи - создана контрольная лота я налоговая слувЗа.
Хдордтяге'ккая длаш^д&ааа аиотми д. пзй>т». оапю-
а'теоретические полеяеп^д к выводы дйссзртацЕОятзпо мскс-зания дают возмояиоса хяубжа осюсхяа роль крйшшодогя-зкнх основ борьбы с хяценшш юауяеетаа в легкой яр^м^а-шостя. Прьктглзсг.са л& значение работы состоит в том, > сфзрмулпров0к?гы0 конкретные предложения >/огут быть гз-[ьзованы в про^шкгетеекой деятельности. В основе выводов 1КТПЧЗСКОП) характера лета? результаты изучекая я акаляза •еряалов расследований и судебной про>:т;т;и, стзтгсгкчвс-: дв!М1ос различных недочета, специфики предприятий легкой мыздекности, проблем латентных хищений, личностей рясха-елей, количественных а качественных характеристик хищений, чин хищений'я способствующих пм условий, способов созда-и реализация неучтенных запасов продукция а других проб-зтячннх вопросов. Результаты исследований алей? прпхлад-зиачвнзе в делэ яовшеняя з^ектязиоотя н еовервзкетво-1я $срм и методов профилактической работы на только для '.уатркваемой отрасли прочнаяспчости, ояп таяжч югу? быть
~ в -
яопользоизна пря чтсн::к курса "Крйг.шгология^' а спецкурса ''Кришшол-огачзсквя характеристика хизвякй в промшявнкостя?
И, наконец, нолучоннко результаты исследований могут быть положен» я основу цикла лохцйй по линяя общества "Знание' „ а тияхе учебных программ курсов повиг-юкля кьалкфика-цки работтко" правоохранительных органов я систезд Мяя-ярома.
Апр?бб'.»уя теботн. По-оуаеству, квалгфкацяоншй труд представляет собой итог вшолкяь^кхея в течение 20 последних лет паучякх работ. Отдальпиа его раздели рассматряза-лгзь на заседании кафекрн уголовного права к кршяяологая ?6йлкссхого государственного ушшерсатета ш.Ив.Дкавахияти-ля. Некоторые научно-практические рекомендация докладывались на иаучнонзр8к*яческих конференциях, сеьшарах работников слздстаеякык я судебных- органов, совещаниях сотрудников ГЛшетурся» прошианиоста, о*аих собраниях радочки и слу-гадзх предкряятий гегхсЛ проышлленноста. Результаты диссертационного к йлодованяя частично нашли свое отражвние в ин-(Торг'ыуг ("О необходимое :я проведения ерх шяззцяэявис шре,-прйятгй ¡по результатам изучения в обо&зешт судебной практики' по долга о хвд^йеж шаучарогвекного и общественного кмущ-г-стд?, на предприятиях логкей прсмуагагности'"), которая с!.;-;: составлена автором в тоду ка.остшшя обзора ("Об изучении оудейяой практика по, делам хячений государственного к общественного :г4уцэстоа в. легкой 'промааясккостг"). Указанная информация л обзор,"на предае* рсало&ацяя поставленных « них вопросов, бия представлены Пр1в5«.альстзу республики, Республиканской прокуратуре, Вэрхозно:.-.у Суду, Ьйняату, 15т-
- 1Э -
яяу, руководству бквяъго Мтоглрокг я кафздо ^головного рана и криминология ТГУ. Указана«« оргоияьади прсдстозлоя-1!'э труди ОДОбрИЛД.
Осво:ден;го проблем дяссрртшда авторе-«* геав^заик дьо мо-ографяп {ЗЛулэя. Криминологические осями <5?г.ь;Н| з хггзе-яями социалистического ямучвотэа а легкой пр«<алаг»г.остя. бялиск, иэд-во "Сзбчо'/а Сакертаедэ"» В8&. 17 печатаю л*о-оп; ЗДулая. Борьб'-1 о преотуппозть» н "гэкстйльтоЕ кро?ла-виаооти. Тй., изд-ао "Оабчота Сзкартвеяо", 3383. - 10. п. л.), казэяпыэ мсаографгя исяояьзуагся-а учебко-авзогогячаснсм роцвссв на сридачвоком Закультем •Тбикясского. государство«-ого унквероитота 5: курсах повыаеяня к&алпЗжацая работяг-ов встяаик»
Диссертационная работа рассмотрена на заведшим' ка^гд,-ы уголовного права я чрянгпологня Тбаяясского гооуа&рвтвеяг-ого университета я рекомендована к ду&готпой гаадете.
Сгрукттоа и обтем ряботн. Работа состоят из веадскдя, етарех глаи (15 параграфа») и заключения. Обьзм составляет X) листов мавшояяоного текста с п?йлзга«ши списком кс-ользованной ляторлтура на £0 страницах.
С0м1Р£А?ИЕ РАН) .О!
Во введения обосновывается актуальность рассматравао-эП тош е вкратце характеризуется уровень за научной эначи-гстл. Определяются иа».ь я научная ценность работ. Рзссрк-ются теоретическая и практическая значимость работа на ариом этапе развитая.
Глаад I. "Кржлгаологнчвсхое значены» изучения хгастшя а предприятиях легкой промнллениссти" - состоят аз 4 пера-
градов.
Э первом параграфе - "Изучение деятельности преднр№ т.«2 легкой промшлонности, -как ориентир для праакшюй ор-гаикаацаа «фофглактяческвх.мероприятия" - подчеркивается, что изучение особенностей работы предприятий легкой тфома .ценности ( текстильных, трикотажных, обувных, пшейннх и др, каяяотся ориентиром правильной поетеновии гфобдзшстичсоко; райоти, что позволяет создать прочную теоретическую н пра? тичоскую ослову осуществления профилактической деятельности ь данной отрясли. В процессе изучения структуры пиед-принтяй следует особо заострят;, внимание на тех звеньях и особенностях технологического процесса, которые» более все! репоп-гултея раокктитвягзли в качестив создания запасов неучтенного скрья и продукции. Представлен практический акали? система учета материальных ценностей я-хлассяфяпфова ны недостатки учета, ко торили пользуются расхитители для достижения своих преступных целей. Рессмотреки те показать ли по которым происходит деление продукции по ассортименту сорту, артикулу.
Круг вопросов, связанных с изучением предприятий легкой промышленности делится условно на три группы: а) вопро си, касающиеся в целом деятельности'предприятий; в) вопросы, которые проясняет конкретные технологические особенное та работы и правила учета материальных ценноетел; е) вопро чи, связанные о деятельностью предприятий или организаций, имекпих производственные контакты с ткацким производством, сотрудники которого выступают в качестве соучастников хице ний.
- 21 -
В этом ке параграфе речь яле? о том, кзки." <5олывая ль отводится трудовым колтектааам различных гасуцяратя-п~ х предприятий, корпорация, обт>здйИбнжй. злц.".С1!оркн:1 о-З-ств, копцэрк-зв в осуществлении ярорлактйчочгоЛ дея?лл&-•стк. Особо подчеркивается, что судастсу^или г ; -глсЛ! яро-шениостя структуру и ооотаототвукадо трудоано «сояяйктйзу ляэтоя, по-суцосму, не только основкми звене« промдааен->го комплекса, но одновременно п суйгектом п:>«дупр«.ччэняя едений. Под понятием "субъект профилактика" а данном случи* доазумеваетея как в целом предприятие, корпорация, акцио->рноа обцостзо, концерн и т.д., так и ях отдельныз сгр/к-фнио подраэдмокия, учаезвуздяв тем яяя та» образом, э ядато государственного ели другого адздетеи. 3 экм ко 1?агра$з асслодуотся те конкретные мероприятия, которое 5язаны проводить с&отввтствутаао' сяунбы предприятий легкой томыаяонкости, которые обеспечат эффективность уяравлечня юцосеом лроадлактичвокой деятельности.
По мяекип диссертанта участив администрации, зльних слукб я трудовых коллектих-оп в профилактической ,пея~ гльнсст;: требует интеграции их сил для вощения ссглагован-яс деЛствай по недопущения хищзияЛ. Здесь жз счфрмулкрокянн :новнке направления га деятельности о учетом социального качения я ерг&яязациоян&х структур.
Во втором параграф - "Некоторые аопросы крищ»одоГй~ веках характеристик хздеии;Г - рассматривается суть понятия римкнелогичеокой характеристики; чеи характеризуется сспре-екяиЗ этап развития криминология, з чом состоит и проявяя-тоя криминологическая еяецг&кка в теоретическом и пракга-
- 22 -
веском аспектах; каким требованиям долят огаочать криминологическая характеристика хищений; какие перспективы намечемте я в изучении причин преступности и слособстауюзисс ей уляоэвй, лкчнооти преступника (расхягатоля), прогнозирования и латентаости; в чем состоят отличительные особенности крнншгалогйчаской характеристики хищений, открнваюздзоя о ее flOf.'OEhKi юзкожнооти и результате; круг просияем, охваткаа-еыих кр1шияслогичбской характеристикой хищалий, совершаемых на предприятиях легкой лрошдивнпости и т.д.
3 атш ко параграфе исследована взаимосвязь долгчоот-яас и хозяйственных преступлений, особо подчеркнуто, что роот хищений, как правило, связан о ростом должностных и хозяйственных преступлений, что этот процосо вполне гпкояомэ-рен и объясняется тем, что падение уровня хозяйственного управления влечет за собой ослабление трудовой дисциплины и т.д. на конкретных участках (о чем свидетальствуат преступные нарушения служебная полномочий, правил хозяйственного управдепия), создают благоприятные условия для хиэдняй, которые приводят к расширению ах масштабов. Иными словаш, доляйозтние и хозяйствониуе преступления - это своеобразные отшуляторы хищений ( естественно, не иоклээчаютоя и обратные связи). Зачастую, злоупотребления служебным положением ста-новятоя первонаяальнш этапам пути, ведущего впоследствии к хищению. Хозяйственные преступления и злоупотребления слу-язбннм полояевиам во времени могут совпадать или предшествовать хищениям.' ■' ■
По мнении автора, криминологическая характеристика хи-иений, совершенных в легкой промышленности содержит широкий
уг проблей; в частности, соатэягяе со*«ра«<як* э
аной отрасли, дшшшсу, стр?ктуру, пр-лап^ угдоэяя, лич-m похитителя♦ хрямичологулесьсе оро1шгироа«".!Яв,. пяанв-заняа, предуиреяденЯ'З хищений а др, Из п*рзчяслв.г!ого така проблей особэв впиткве отводятся аредупг-"хл*нкг> :ступквниа, т.к. кзучоняе каждой яа них еаодатся к колеч-счето к предупреждение .троогупл-зяла в целом. В кем cai-)ярованц ase результаты изучения остальных аройлвм.
Э третьем пзр-чгрпфд - 'Количествекнцч и качеотаешив »затали хиюяяй, оовврваеь&ас в легко," вромйаяьякоета" !ераун очародь, расегттрряайтея суть кодичестпектшх я иввяяах показа тот ü хяаэниЯ я харэктеразуятея кса-дыЗ из : в отдслькосгя.
Как 0T5.¡e*í5fiT диссертант, несмотря на то, 'чтот&жт.тя тястическке данные э полной мерз не отражают даГютвигйль-уь, все-таки мсжяо установят?, явиуо взаЕмосаязь а влияние атлвкых социальных факторов, н опредадвяюа периоды, га ивизацйя, стабилизация тая сохра-цение количества зсшюяяй, ом числе я государственного ямуэдстза.
3 данном параграфа ксследтэаяо, как выглядя? в прсцент-откоймния:
а) количество лиц, ос^еяных в Республике Грузия за вняя государственного пчущ-ствл (нсклачая ыэлхяо) к обив-числу осужденных за вое аяды ярэсгуплеяяй яа 15 лет;
б) каяичгство ляц, осужденных за хищения государствен) имущества (ясклачая мелкие), а числу осужденных за хя-хя я проаввленяооти;
в) количество лад, осужденных за хя^элая госямуяествя
(кроме мелких) в прошглеинооти, к числу .лиц, осужденных 5Ш хищения в расс.\-лтриваомой нема отрасли - легкой промышленности;
г) количество л»:ц, осугденлых за хищения госимуздвства (исключая мелкие) в догкой промыплезшости к общему количеству лац, осузданных за х;адоиия гооударствбнного иму-¡цастиа.
На ос.чоышии анализа зшшряведониьк процентных пока-згтэлай, автор приходит к выводам, что количество лиц, осу; дв;5тх за хяздккя государственного имущества является величиной, в ооновноы, постоянной с тенденцией небольшего роотг В пробшждзннэстя, и в частности в легкой, количества хищений колеблется и поэтому количество осужденных таете нестабильно. Причина всего окго, недостаточность работы правоо> рзнигельних органов по вняаченихз худений и высокий уровэ;а латонтности преступлений, совершаемых в раоедштриваемой от-раази.
На основании анализа статистических данных за 10-15 л« в труде также приводятся:
а) процентное соотношение лиц, осудиенных за мелкие х! щеяяя в легкой промышленности к обкому числу осужденных за мелкая хжцения по проыышле:гностя; в цатоги^;
б) хищения совершенные посторонними лицами;
в) данные по лицам, ьпорвые совершившим хшния и под-.?ергпшмоя мерам общественного и административного воздействия;
г) данные о численности лиц, задарнаннкх за хищения не
1.Декретом от 3 августа В92 г. была отменена .уголовная ответственность з& мелкие "хящэняя,но осталаоь здмияиотрамЕ нап ответственность.
- 25 ~
|рриторклх предприятий, хонтролько-пропускшк иуь.тах ;t is их пределов о учетам стоимости --доню:.. лУ>айс-.-зА. ■ i основании анализа процентных. aaxa^av-u.-iii, дйссйота,« д*.-Iот вывода: а) мелкие ¿здания яа а^дприятид: лмчоЗ яро-тенноога стабилыш в течэнио многие хот; б) гт^воолаца-юе большлкотао обаего количества ргдогттеги.*. с: .«тдвляят 1бочае, похищенное имя государственное имущее-¡so в цтгзк->м вирахеция сост?.а,1яе? ооладну» сумму в отношении обще-f колачзству хиаднаЛ в промшеяностк - 26,7& а)-иакбояь.->о число расхитителей выяадяегся а звдерястаохся на кснт-«ьно-прояуокнкх' пунктах; г) 99, fig ¡расхитителей задеряено ¡ботинками ннввадамстэоиткй охрану.
В этом не параграф дкп s вртантом ассяедувтся' а. дрхна~ 1тоя процентное ооотнозонае хяаекяЁ, совзрвенчах з легкой ?омыалекностя (с учетом отааяышк Зорм) к аналогична хя-зниям во всей промышленности, я как они вкгллц.чт по отдель-ж тодш» Наконец, следует замечание, что: а) обдге кэдя-эстео лих, осужденных за' хгдения з легкой пройцалюкостя > отатьяц 91 (крака), 92 (грабеж), 93 (иошзяничэствс) я 5 (разбой) Уго ломко го кедчкеа Р sat.':,-Алика Грузия а процент-зм отнопвняя превьЕшот количество (в целом) аналогичных растуялений по промиалонности; б) та яе картина чаблядает-я и по хйцвпя.та, совершенным поотротиот лицашг; в) число ад, осужденных за соЕвриенпе хщэнай а легкой промырленнос-и по статье 94 (пр;!своеяяо, растрата или злоупо тробленив гугобннм положенявгг) почти ооответотвует общему количеству гц, осуяееиных по статьям 91,92,93 в 96; г) процент ооун-зяных за хищения а легкой промшлезяэсти по статье 98* Св
.. - ;2б'- -
особо крупных размерах) откэоитольно высок в сравнении о енатегачякмя преступлециями по той же статье в ц&сом по промккшекяооти; д) общее количество хиценнй, совершенных з лапсоГг промышленности по указанным статьям в процентном вы-ряасяяя еяегодно дает нестабильную, колеблэдуася картину, что обгясняется высокой латенткостью преступлений этого вида, а такте недостатками работы правоохранительных органов,
В чзтзартом параграфе - "Криминологическая характерис-тя.ча расхитителей государственного имущества" - на основе осмысления проблема личности расхитителя даетоя характеристика расхитителя. Исследованы ситуации при которых совершены хйпения в лех'кой промыалошости по их формам и видам; мотивация поступков расхитителя, его сошальж -демографячо с кие датако и др.
Диссертант подчеркивает, что личность преступника -втс составное понятие. 3 частности, оно происходит из общз-соцкологячзского понятия "Личность" и оониально-юридическо-го аоинтця "преступник". Личность преступника - это личность человека, обвиняемого в совершении запрещенного зако ном противоправного общественно опасного деяния подпадающего иод уголовку» ответственность, иными словами - личность преступника зто переплетение социально значимых качеств и признаков прярущйх личности нарушившей уголовный закон, которое наряду о другими условиями и обстоятельств?.««! обуславливает его антисстдальноз поведение.
Чрезвычайное внимание в труде отводится освощвня-о психологически аопечтов рассматриваемой проблеют. Подчеркивается, что решение -проблемы лячиботя преступника ьезкояяо'
- 27 -
лшдь тороз отделение поихологпчооких аспектов, т.к. лея. помологическая жизнь человека протекает.на ('оно психологических качеств личности. .:..;.'.
По швнмэ диссертанта, в связи с определением понятия личности вчдаляэтея три психологических момента. Вп-непэнх: недопустимо отождествление понятия личности о понятием индивидуальности (кндьвкда). Под последней подразумевается особенности живого существа, его "неповторимость" в сравнении с другими. Такой подход отражает биологяческуи суть концепции человеческой личности, которая на проведи? существенного различия мевду представителями животного мара и человеком, кгх существом общеотнашшм,. т.е. личностью. Отождествление личности о понятием индизяда означает игнорирование социальной природы человека.
Личности, как таковой, присущи обгцопсяхологячзские за- . хоноиорности, что не является особенностью ипдкаяда, Личность - специфика человека. Во-вторкх: личность - это всегда когсфетньгЗ человек, реальный инднэзд психологическое качало которого неотделимо от его физиологической сущности; личность целостна, неделима. Но, естественно, отдельно взятая личность является носительницей общечеловеческих структурных закономерностей. В каждой отдельной личности есть и общие, присущие.всем личностям свойства, а .такав индивидуальные, только ей свойственные признаки. В-трягьих; мы должка-, избавиться от "фаталистического" подхода к рассмотрению особенностей личности, согласно которому они.считаются врождаинния и наслодстаеннкми признаками. На само« ,т.е дело, пенхччеехйв сзоЗстня личности; оз.-характер, темперамент,
- 33 -
способности не являя гол чем-то изначально заложенным, а развиваются в процессе становления личности и окончательно формируются средой. Вровденныш» таким образом, являются лишь те задатки определенных свойств, которые, в основном, обусловлены особенностями.нервной и эндокринной систем. Они то и предстаалявт собой определенную предпосылку качеств, формирование которых будет продолжаться в течение всей жизни индивида. Наличие э?:к задатков является лить условном возможного формирования будущих свойств, но отнюдь не обязательный предварительным условием их возникновения.
Диссертант подчеркивает и то обстоятельство, что личность человека постоянно меняется, развиэаегоя в условиях из'.лбно1!яя социальной среды. При этом она теряет одни черты, приобретает другие, развивает и укрепляет третьи.
По дазкпэ диссертанта, личность расхитителя государственного имущества по сутя противоречива. 3 ней продсдавлэны наряду о отрицательным и позитивные (пололштальнна) черты. Сочетание в личности преступника отдельных признаков можно разделить на три группы: I. Типичные для всего общества; 2. Типичные лазь для преступника; 3. специфические для расхитителя государствакного имущества. Две последние группы оп-" ределяют содержание крщшюлогячевкой характеристики раоа'ти-телеВ.
Преступные действия расхитителя определяет:
1. Антиобщественные взгляды личностей определенного круга. .
2. Внешние условия, формируодие эта взглдаы.
3. Различные казненные ситуации, котсрыо при взаимодей-
- V» -
отвии о позицией личности пороядьют преступноо деяние. ■
Основываясь па изучении ситуации хищений, диссертант подчеркивает то обстоятельство, что ситуация хищений следует раатичать п:? характеру я ?орме. На основе анализа хищений на предприятиях легкой промышленности, •.-■ожяо смело утверждать, что в этой отрасли преобладав! факты края ц мелких хищений, что подтверждается я тем, что 82,0;? краж я ыелквх хищений совершены при благоприятных обстоятельствах. Исследование обстоятельств при которых имели место хищения путем присвоений, растрат а злоупотреблений служебным полонениам, выявило большое разнообразие ситуаций. Например, количество случаев простых хищений составило 54,08/5; ситуаций, сбоспв-чггааидгас вероятность совериення хищений, то требовавших затрата опредало;!ньт". усилий на пх преодоление, что осложняло исполнение - 12,0*; а ситуаций, существенно ослокнявпих за- • кисел и влекущих за собой необходимость активного преодоления препятствий - 34,0;?. В отличие от других преступлений в последней группе более активна роль самого расхитителя в создании сЧъектявнкх условий о целью осуществления преступного замысла.
3 это:,! ле параграфа, исходя пз анализа подобранных, я обработанных статистических материалов, автор дает подробную характеристику я обзор социально-доммрафичвских особенностей расхитителей государственного имущества и приходит к соответствующим выводам. В частности: I) Исходя из интересов защити и укрепления государственного имущества, условно -доорочноп освобоаденио от наказания и замена более легким не должно распространяться на лиц, осужденных за хищения гооиыу-
щеотза; 2) во язбезание рецидивов хищений особое внимание одедуот удалять трудоустройству и осуществления систематического контроля над лицами, вериувшшяоя из мест заключения, отбывавшими наказание за хищения госямущества. Следует сзучзотвлягь на практике заслушивание ежемесячных отчетов лиц указанного контингента перед трудовыми коллективами я администрацией предприятий; 3) количество лкц, осужденных
т
ко статьям 91,34,95 и 96* ло годам, носят стабильный характер; что касается ях незначительных колебаний в отдельные годы их следует отнасти на очет поьняеняя идя ояяжеяяя активности деятельности правоохранительных я контрольных органов.
• второй грацв пкосвртбаия (Прнчяны хиаояяй. способот-е^ющяв ш условия я меры по ях предупреадзняя а легхой про-кьвдеяноохя) ^параграфа I (йричякн хиазни!* и способствующие ям услояяя), автор, первым делом згостряат вня^ний на том обстоятельстве, что я основу изучения причин хлзднкй на предприятиях легкой проыыолокностд должны быть положены общие знания о причинных я прячяннс-следотвенкых связях.Здесь ке рассматриваются {ачосо?ские я правовые оочоьн причинности.
По иненио диссертанта, хшдекяа государственного имущества представляет собой составную часть престуште^^ в целом, и обо обладает теш же качествами я призкакамя, едторые при- . сущи данному явления. Изучение причин хкщенай обусловлено, о одной сторона, состоянием общей теории прячиккостя в криии-нояоген, в, о другой стороны, уровнем исследований ооцяаль-иых вопросов борьбы о посягательствам» на государственное
- SI -
имущество. По его замечания, ка сг.годня, опираясь на об-иуа теории причинности в криминология уае установлено полное и специфическое определение причин преступности. В частности, подчеркивается, что полная причина зэклачаэт в себе явления и процеосн, существование которых неизбежно порождает слодотвяэ. Специ$ичоскуо причину составляет комплекс факторов, которые порождает итог, но ляаь при наличии совокупности других обстоятельств, что принято считать за . условия действий специфических причин.
Причины преступности я способствующие nfi условия, рассматриваются автором как комплеко ногатявянх социальных явлений, порондаадих, в силу объективной необходимости, саму преступность. А причина хищений и слособствущио условия -это единиñ комп-твхо кргашкогзтнх факторов, которым обуолов-твваются как существование социального явления,-так и con ерзание конкретного преступного акта.
В этом же параграфе автором приводятся характеристики грех основных групп противоречий, связанных с совершением [шцени*:
1. Противоречия, относящиеся к сферам использования, роизводотва, обмена, распределения и потребления государот-енного имущества; между царевым назначением государотвенно-о имущества и возможностью его использования отдольнши " злжносткнш лицами з иных целях; манду необходимостью стро-зго учета товарно-материальных ценностей и относительной эгкостмо их необоснованного списания.
2. Противоречия, относяииеоя к обстоятельствам фэрмиро-ш:'я отношения к труду и государственной собственности.
.3. Протаворочия, относящиеся к практике защиты государ-стазнного имущества от преступных посягательств.
В труде выделаныконкретные обстоятельства, создающие благозриятнне условия,- способствующие созержекяо хицениЧ на прзддриятаях легкой промшленностк. В частности, названы: допускаемые государственным стандартом отклонения при изготовлении продукцлл, известные под названиями "плюса" и "минуса"; выпуск одним предприятием разнообразной продукции к многочисленного ассортимента; допуск большего процента потерь, чс;.! имеющаяся в действительности необходимость на с?а-ром и ко гем эборудованаи; показ завышенного процента у с,¿л л п потерь на Гштуск продукции; шюгообразко групп и норм качества е?лрья; право пользования временными нормами при освоении выпуска продукции нового артикула; многочисленность про изводе твакн ьх связей на предприятии; существование увеличенные нор?«; расхода сьрьк, затраченного на изготовлений продукции; слабость контроля при пересормроЕке и слисяк.и: сырья и продукция; возможность экономна сырья вследстьлз со-вэрзенствованяя тохнологич-зского процесса в ходе производства; невыполнение установленных правил при сдаче и приемка сырья и готовой продукции и др.
Во втором параграфа П главы диссертационного труда (Проблема латентных.хищений в легкой прэишиенноста) разъясняется понятие латентной преступности и каку-о цель ставит ее исследований в легкой промышленности. Речь едет о ее само-, стимулируеком характере; описаны объективные и субъективные факторы латентности; рассмотрены методы исследования латентных хищений; критерии оценки деятельности правоохранительных
органов; мероприятия по искоренению латентных хищений и др.
В связи с исследованием проблем латонткых хищений диссертант отмечает, что одним из ваянойзвос условяй искоренения хищений является не только своевременное и полное раскрытие' всех зарегистрированных хидений, но и выявление тех о которых ко было заявлено в соответствуйте органы, именно тех, которые неизвестны ни органам, ведущим борьбу с преступностью, ни руководству предприятия или учреждения, ни непосредственно самому пострадавшему.
В криминологической литературе, отмечает автор, приводятся два критерия определения латонтных преступлений: бнло зарегистрировано преступление или нет (независимо от того, установлен ли его субгект)? Отреагировали ли на него ко?ипо~ тентные органы оотвзтствугудим образом? Развивая даяиуя ■ кноль, автор приходит к заключению, что латентную пру с гул- . шоть следует рассматривать, во-первых, как совокупность преступлений, которая не отражается в отатиотяне при общем анализе преступности {криминологический аспект), во-вторых, как со^купность преступлений, которые не были своевременно раскрыты государственными органами (криюталпсткческпЯ аспект) и, в-третьих, как совокупность преступлений, но повлекших за собой своевременных юридических последствий (процессуальный аспект).
3 легкой промышленности, па принятие пострадавшим реие-ния заявлять или нэт и соответствующие органы о совершенном хищении, алию? неск;„;ько мотивов: нежелание урона "чести" предприятия; противопоставление себя руководству; страх перед возможной отрицательной моральной оценкой его поступ-
- 34 -
ка; чрезмзряая доверчивость посторонни.! лицам; компромата-руицав связи; нежелание контактов о правоохранительная органная; лоано понимаемое чувство калооти к лицам, соверииа» ш(ш ироступланяо; чувство страха перед возьианой мзс»ю со стороны преступников, кх друзой и родственников и др. Как отазч'дот диссертант, в результата латентяьк хищений: и) яс-кажвзтся розудьтати уголовно'.», статистики, что «¡зтаат проведение научного анализа динамики и структуры хвдений, и, естественно, разработке оптимальных практических методов борьбы о кями; б) возникает уверенность в безнаказанности, тол-кагцая расхитителя на новые преступления, который на замедляет е» воспользоваться, что таяже сггасобсгвуо? росту преступлений; в) возникают благоприятные предпосшки для скола-чяеэяия оточенных групп расхитителей, специцлязкруа'дася ка отдолыпа вадах хищений соответствующий методами. В основном из данной среды рвкрутяруютоя затем прастугхняки-реш-диаисты; г) роэдаогся сомнения в ноамояностя защиты государственных интересен в результате чего дается неправильная оценка деятельности правоохранительных органов, исчезает уверенность а их способности найти и покарать преступника; д) осложняется выработка тактики борьбы с хищениями.*
На взгляд диссертанта одной из причин затрудняющих раскрытие латентных хищений, является научно-технический прогресс, который существенно меняет характер производственной деятельности предприятия. В частности, км обусловлена изкеаения в сторону усложнения твхнолотачасках процессов ,фа-канпоЕых связей, взаимоотношений о другими предприятиям*. 1.1 таких уоловиях расхитителя приспосабливаются к новям формам
прокзпсдстга, парз-лельпэ ус.чп:г.:;;л (соаергеистауя) сп.соОн хиц9..яя и -">•- сг/лрц?ия. К тииу гв с-'..м характер хяцснаа определяется участке» в нем лад, 2ке:-т?,лк большой опыт работа на предприятиях тол яля иной отрасля, Ока прекрасно ра-гбя-рс-этсч яо.асох регльннх условиях, оаредалящах успешную деятельность зтпх кредпридай:', г твчгэ слаб-гх звеньях, лсходя яз чог-о подбирают соотпетстг.уш,па способ!! дл« доста-келкя ссоях простултгх цатей. Таким образом, совокупность соъоктпгяо пу^естзупзях фгхтороз влияет, ^ одной сторо..цэ на зоэяякковеипе комплекса узловая, спососстзуюзяч совершенна хяпеняя, о с друл>2 сторона, обстоятельств, злзрудвя-взде их свсевро'.'.зняоа агтление.
знъченач з ряду маропряатаЗ по искореяоияа латентной прастулясстч, дяссзртак? отходят прозодя^-м вдакла-стрзцяеЗ предприятий рз;1дш, в результате чего: - а) обнару/ж-юмтся лргарятакная с целью х:гчеяяя продукция; 6} :а территориях яредпркятчЗ, хентрольно-пгопуокшк пункт,«.?, ь пив ге: ззззрясягсятся расхятятсля. По мрояяэ диссертанта, для "очне-то епроделенпя сбъкюа латвигкых хшцгяяЯ слопуот брать в спс;ет я м для, кот..»• »о гр^од'и.хь, т.е. коли-
чество рос:;лтятелой т • " -'¿'-»„Я, а зж» «ум:,:у на-
несенного ущерба, сяспет >.ягь ¿а тлело рэбопях дней мо: лу реЦййкяЕ, естгставнно, с псправкоЗ на усреднонктгз дачки з, за^якггфоЕПяшго по результатам рейдов. •
йнтеясЕйяость цречвдвияз райдез, безусловно, сокр?.п«ь-з? количество рглхдтитеябй, я, наоборот, ара сокращения ро?1до;} ряоте? чяз-о ргсхятлтелей. Следовательно, сязтеуата-ческое проведение рейсов на предприятиях легкой промейсн-
нооти слада? счи-гахь долом больвэго преьепгшного плана; а) » процесса производства-устанавливаются потер« обрабатываемой продукция-в еа датаяей; г) в процессе отправки продают выявляются факт шшной загрузка, невоукоаплак^-од-кя, накачаиввннооти, ■ нвотаадарткасти я из*йше. Псдобные сдував шрохо распространены на трикотахшнх, обутшх, тейпах, 'козшзлектерейшх, ткацких и др.яродприяталх.
Э третьем пардгоз$о "Уароприятля по предупреждения хищений государственного ичу^ествь в легкой промышленности" дпссортант, в первую очередь, заостряет внишкие на определенна сути понятая "мероприятий по предупреждению преступ-носта".
Автор дает подробную разборку материала на основа которого должны базироваться профалактйчэские «зропркятйя, сферу и условия их щишеяевяя и т.д. По мнения-диссертанта, продупрвзденсо хищений подразумевает особую $орыу социального управления, которая:
а) осуществляется путам концашрацки совместных усллнй правоохранительных и др.государственных органов, общественных организаций, трудовых коллективов к гракдан, орлект^ру-вщихся на комплексный подход к проблемам создания единой системы субъектов про|«лактйки; -
б) строится на присущих ей определенных принципах я характеризуется дкнамйзшм;
в) ставит цальв искоренепко комплекса криминогенных факторов и усиления влияния антикраминогащщх факторов.
По ¡¿наша дисоертанта, основой для выработан мероприятий по предупреждении хищений, должны слу&ить характер и
особенноетя условий посягательств ка государственную оейзт-вонность; учет обт.сктивн:к я субъзктившп: пред та о иле :t st искоренения; спредатение объекта действия; учат всех основных этапов я уровней формирования йотшедш преступления и это реализации и т.д.
В комплекс« практических пер по яродеяроззеяв» -жлвдвш одно из важнейших иоот отводится яскоренеяпв конкретного преступления. Реализация данной задачи реваотся через: ■
а) воздействие на лщ, випаакваяЕШх прэстутай гвмысея;
б) проведение гащивадуальной. профжактаческой работа среди лиц с неустойчивой гражданской позицией в отнсшскяя гооу-дарств2!ШоЛ собственности; в) осуществление адмянастратгз-пого надзора га лгцамя, понесишш наказание, но способны,«л вновь созервйть преступление; г) предупреждение' хэдзнай на стадйя их подготовки я посягательства; д) яокораяепяе вврка-иентных преступлении; е) устранение обстоятельств, способствующих хгазвняям на объектах, 'где существуют прадпооаяки.ях гогоряения.
По уяенпо диссертанта, кспояьзонаипо в профилактической )оботе накопленного практического опнта ( параллельно и 'ао »ааимоавяза с научным» исследованиям!) придаст определенную гибкость'всей системе предупредительных мероприятий и дает юакояность своевреаетко внося» коррективы з применяете ¡поосба воздейстзия на кримтюгонные факторы.
.В предотавлаштой работе характеристика системы предуп-ездошя хидеииЛ дается в связи о процессуальным! я напро-еосуальншл нормами. Подчеркивается, что проведение iipofii-ак-ипеоки? мероприятий нэ эффективно, баз этоЛ взаимосвязи.
Дксзертант считает» что прк Еырабог::« ?>-;ор по прсдупрзж-депал хищений яг предприятиях легкол про:.и.хгснноогл е-го^ует уяпшась гроцзссуалгкие иарузаякя, дсп/скашд:* пр^:.-. лг-срха;;а\:«г при расатедовзка;? я раосмо,.'.,ре:-млт в судей-, но.; посадка уголовках дах. Е частности: I) следственные органа кат^гпзаю'г расследования кросгвм «¡тоеобсУ ссг.срзеннж хкдоняй на предприятиях легкой промишгек"ЭСТЯ; на Еаяояякт ьлдлэ.л.;.:.-.; ибравом обстоятельства, указакнио а ст.53 л!К; 2) згяаздкв.~«1т с продьявлочкам оЗаииени? по простьа уголовки 3) зачастуз неправильно кваъфтяруют п^сот/гке-нйо; 4) нередко л:що, подозреваемой п. еоверяэиги преступав-кгч, допрааазается в качеотве свидетеля; 5) доиускачиг озяб-:•.:« сзязя с вопросами о соучастии; 6) ь отдельных случаях, продставлснла не парссилаэт в соответствующие учре.тден? -т а отаняэадик; ?) в простого: ситуациях не :.:огух установить источники хзденкй сиры: к полуфабрикатов; 6) сдоде-твоянае органы на удаляет должного эшп.шпш выяснения способов создания неучтенных излишков. Нередко, расследованием ^е устанавливаются: котиен, цель я способы соаерг&шя преступления; все епязоди преолупленая и участзоваввио в кем лица; данные о личьсетя обвиняемого; характер а количество накебешюго ущерба; ущемяяатся права обвиняемых и других учаолижов процесса; некоторый« о^дая со всей тщательнсстья.не изучаются передаваемые игл дела по 'хищениям в лопсой прокшяеп-кости; Ю) в ряде случаев, приговор выносится в условиях полного отсутствия возможности восполнить л исправить недостатки расследсвакая и предварительного следствия в ходе судебного заседания, что влечет либо отмену приговора в касса-
ционном по^дцке, либо путем осуществления надзора и передачи дела на' доследование; IX) нередко судья необоснованно возвращают дела на дополнительное расследование имея чозкож-нооть сашм восполнить пробелы дознания; я предварительного следствия;-12) часты случаи отмены приговоров из-за нарупе-1яя принципов индивидуализация наказания; крайне яовелтео'. зоспнтательноэ значение.судебных процессов ь деле борьбу о сищеннями государственного имущества; лааь малая часть дед мсома'.риваетоя на выездных засаданчлх; к участию в су„об- < юм процесса редко привлекается общественные обвинителя и адитники; редки чао гаке определения по поводу прячет хизд-шй и способствующих агл условий, а в случае пх вынесения не ■ опрашиваются сведения о мерах реагирования а установленнкэ (акоком сроки я т.д.
В конце параграфа обоснована необходимость прозэдоз^я :онкретншс мероприятий по продупреддештю хищений на прея- • гриятиях легкой промызкзшостя.
В первом параграфе (Криминологическая харантерпеттаа . пособов совершения хищения) третьей главы ('Кршякги^гячес-ая характеристика создания резервов' штергальнах ценностей целях их дальнейшего хищения и способов пк реализации яй редприятяях легкой промыияенностя), приводятся особенности пособов хгацени* в плане их профилактики. Подробно рассмотре-ы возможности определения этих способов по характерным за-, ономерноотям. ' ':';■"■■ .....,'■
Диссертант отмечает,' что для более целенаправленной и |>$вктхвноЙ профилактики хищений на предприятиях легкой про-ьшитентюсти, необходмэ тщательное изучение, способов их го-
вершения. Знание этих способов в криминологическом аспекте позволяет распознавать механизм способствующих т условий и придаст целен&аравленность и эффективность 'профилактической деятельности в целом. В частности, помогает выявления со-участкиксв преступления, определении тех участков предприятия, где могут создаваться неучтенные резервы.продукции; ■установления вероятных путей реализации• "левой" продукции; даиать оценку количеству похищенного имущества к нанесенному удорбу; уточ.чен.'ш обстоятельств, способствуй®« соверзбигав хищения и т.д. • .
Касаясь вопроса повторяемости примененных способов хищения я методов их установления, диссертант отмечает, что применение того два того способа определяется условиями их совараонкя. С изменением условий, меняется к способы совершения преступления. Устранение не этих условий заставляет субъекта откааьться от реализации преступного замысла данным способом. При Есеы количественном разнообразии способов,они ь то ке Ереня ограничены, поскольку применение нзкоторых способов неприемлемы для расхитителя. Для различных участков производства и производственных операций характерны га присущее способы хищения. Если известно предприятие, где ес'веошо-но хищение, можно прадполокить какими способами действовала подозреваемые. Эти предположения будут более точными, еачя установить - на каком участке и во время' какой производственной операции совершено преступление.
В виду иго, что условия, определяющие выбор способов соверешшя преступлений сохраняется неизменными а .течение 'долгого периода, то, соответственно, наблюдается а некое пас-
- 41 -
Т0ЯНС7Е0 способов СОЗерШвННЯ ПроСТуПЛВНЯЯ.
Повторяемоеть ('регулярность)способов хыцония-означает, что преступники в аналогичных ситуации действуют аналогичными (вдентптчля) методами. Кавдому способу совэрасняя преступления присуща своя внутренняя лопкп, з частности,со-впршвиве одного доянпл толкает преступника на соварсянла другого, за ним следующего :: т.д. деяния, цельа которых является как само хищение, так я ого сокрытие.
Для установления способа хищения, особое вникание уделяется изучению субъективного и объективного факторов соаерпе-п!!я преступления.
Субъектизныв факторы: осведомленность ярвотупнвка о способа совершения преступления, знание .возыогтестзй предприятия я обстановкч царящей в нам, а тахзе сладснга определашш-ни навыкани и применении способ совершения хвденяя.' • ■
Объективные факторы: служебное положение, т.о. характер отногдення прветуаптез к"предмету посягатольстеа; вэд производственной операции, при выполнении которой совершаотся преступление; начичиа соучастников, их служебной полеженпо; особенности объекта к продмата посягательства; обстановки гэ предприятии; особенности учета, отчетности, технологиюского процесса и организация охраны.
В этом жо параграфе рассматриваются вопросы систешти^а-ции способов хищений и изъятия доначшых и материальных ценностей.
По шонкп дисоертапта, для установления факторов, опрз-доляянук сферу действия преступников, следует изучить:.
а) особошюсти работы предприятий/ где .имеют место хкце-
- 42 -, азя государотааиного имущества;
в) служебное положение раохитителей гооимущаотва и юс соучастников; .'...■■
■ в) профиль работы предприятия и проязводотаенные связи;
/ « ...
г) деятельность торговых организаций, посредством которых реализуется похищенное имущество;
д) виды производственных операций, при выполнения которых становятся возможным создание неучтенных резервов я нх похищение. : . ..
Во второй параграфе (Способы создания неучтенных запасов материальных ценностей у даль» их яальпейаего хюдзния на предприятиях уекот&шюй промыштеляостя и методы их выявления), в третьей параграфе (ОсоЗанноотя создания нь/чтенных запасов с цельв пх дальнейшего хищения на предприятиях о^ув-• „ ко^ промышленнсстя я о методах кх яаявления) я в четвертом '"параграфе (Особенности создания запасов материальных; ценное-, тей о целью хищения государственного кмуцаогаа в шейной проьшдлакнсотя)" подробно рассмотрены способы созданья неучтенных запасов, ях дальнейшей реализация я присвоения денежных оуш, полученных в результате реализации товар« расхити-телягля, которые обосновались на этих предприятиях. "
По исследованиям диссертанта- на предприятиях текстяль-ной прокпашенностя неучтенные запасы создаются следуюцямн способами: . •
I) путем искажения показателей веса, качества при приемке сырья я выходе продукции; 2) путем состазланкя'подложные актов о порче оырья я недостачах; 3) получения неучтенной пря-'и па осклве дояущенни* госстандартом плясовых я мануоо-
- 43 -
вих допусков; 4) путам сокращения установленного количества продольных л горизонтальных нитей; 5) путем показа увеличенных норм расхода сцрья, необходимого для изготовления тканей; 6) на основе применения времокнкх пори; 7) путем замени шсококачсстзснного снрья низкокачественным; 8} способов гзерхлорматявноЙ натяжки пятой; 9} путем использования в изделиях шсокономарних ниток взамен нйзкокомяряих; Ш) через зостаэление подтояиих актов га списание в брак пряхи я готовой продукции; II) путем накопления отокиоотных иэлизков .впуская дорогостоящую продукция взамен продукции декового артикула; 12) созданием поучтениш: запасов из бозфактурнс вне-¡етшого сырья; 13) созданием неуч-еннкх резервов пряли путем !зготовлон:ш смешанной пряжи, о увеличением в них процента [ешевнх примесей; 14) путем умэньсокия количества нитей в рученноЯ пряг.о; 15) о использованием по состоядях на учете " •кацкгае отош:ов; 16) путом ложного показа простоя станхсз и ■качггх з документах первичного учета; 17) за счет экономия крья в процесса производства; В) путем подлогов в дохумеп-ах регистрирующих мдтсриалыше ценности.
На предприятиях обувной промиаленностя наиболее рэспро-траненн следуэдио способы создания неучтенных запасов: ) увеличение норм затрат сырья на единичное изделие, 2)соз-ение неучтенных излишков умоняшвпиом процента выхода полез-оЯ площади Св тех случаях, когда пользуются временными нор-ативами); 3) создание неучтенных резервов кожи путем скры-эй экономии в процессе раскроя; 4) создание резервов кожи о елью их дальнейшего хищения кладовщиками закройшве и штем-вльных гехов путем подложных данных о паредЕЯкении мате-
риалмшх ценностей; 5) списание кожматарс.гпов на детали, которая (!ак?;;чзсг.п ае использовалиоь в изготовлении обуви; .6} закона деталей и высококачественного сырья ¿шзкокачест-so_hkmkí 7) увеличенчо площадей -деталей, изгитавливаамах аз текскитьккх а кожевенных шатераыюз при, поииг.е комбинироучк-но,1 офвк; S) укрытие изъянов, имевшихся на поверхности ко-
9) создание неу* теш-jx запасов с цельи дальнейшего юс •хищения путал расслоения грубой кожи; Ю) составление подлог -них qkvjs об уменьшениях якобы нуждающихся в дополнительном обреза шги подравнивании боковых сторон; II) составление подтаяли закройных г итешельных карточек о раскрое маленьких дзтадай кз доталай крупного размера; 12) составление под-лоднмх актов о нэдовасо пр.- получения сгоья отечестзвкяого и импортного производства; 13) пошив обуви и отдельны: ее деталей из материалов, доставленных ка предприятие преступным нутом, а таккз - из неучгоияшс запасов, создании внутри самого предприятия; I-') списание готовой обуви в бра-" на основе подяохшых актов; 15) создание стоимостных излпихое путем исхажанкй реального сорта и Enípa материала, из которого изготовлена обувь; 16) соз;,а;.пе количественных излишков об>пл путем подлогов в учетных документах (различные исправления, обман приеыцкков и т.д.).
На предприятиях швейкой промиалениости создание запасов ьаучтенной продукции осуществляется путем использования еле-дущих способов: I) чарушаиий государственных стандартов; 2¡ применения уотаревшх норм расхода материалов ь недоукомплектованности готовой продукция; 3) накопления стожолтньсс излишков путем показа в отчеяюоi¿ использования тканей доро-
- 4*5 -
гостоящих артикулов, вмаото реально здуцого з доле делового материала; 4) нарушения правил раскроя; 5) рационального наложения нккроок на раскраагаомул тхлнь; 5) псполь сования тканей добитых просгуппьм путем; 7) внесения заакпел-ных данных в калькуляции я до.
Рассмотрение хаздого из способов сс-зданяя неучтенных запасов продукции осуществляется в диссертационной работе параллельно о обсуждением методик гас выявления.
Пятый ппрпгря.3 посаа^енг криминологической характоряз-тш<в способов выносе запасоз неучтенной продукция за пределы пр -дирпятяй логгой промааленяости к их сбыту. Ус скоплено, что ир:: выносе запасов неучтенкой продукта со складов готолых яддаляй о целы ее дальнейшего сбыта, преступи!-:« пользуется слад^л^ама способ"it.ii:
1) Неучтенная продукцгт (сырье1* вывозится официально о проду;:цле!1, поддеквдей реализации по соответствующий накладным. В эта накладны* вместе с офгалаяьяо реализуемой вносятся воя партия неучтенкой продукция. Посла доставки предукзда з пункт назначения, сопроводительны;? накладные зэаеияэтзя преступниками друге.« документами, в кото; у а внесено колкчесхво официально лродназкзчоыюЛ к раэлизлця:1 продукции. По от:"1 документам и офорштзт счет. ОпясьяныЛ способо используется в т.зх случаях, когда нащхаднко,посредством которых яромукцга вывозят за предали территория предприятия, на преис-азлст'" собой документов строгой отчетности; •
2) вывоз запасов неучтенной продукция о территория иродпряятя осуществляется посродстао;.; оформления соотвотст-
вуагдкх длгуиэитов. Посла доставки изделий в пункт назнача-кик, документация, безо вилкой подмены, проото укичтоглет-оя. В данном случае также, не имеем дело с документами строгой отчетности«
3) там, 1ДО употребляатзя специальное бланки накладных (блакхи строгого учета) вывоз неучтенной продукции происходит как и в первом сл} па, но с то1 лиль разницей, что накладные не подмеюютса, а в каждый из окзэшлярсв вносятся поправки, з част„ост;:, в накладных объем фактически пер оа о зонной продукции уменьшается до официально перевазешю-го колачостЕа, на который и составляется очет;
4) перзсылка продукции с предприятий легкой промышленности осуществляется преступниками по накладным на £а,*ь-олыи бланках, приобретенных у работников типографий. Для кшоза неучтенной цродукга! используют также неисправные контейнеры; . •
5) ноучтвннуо продукция дсставляэт в торговые организации дважды используя одну и ту ко накладнул. В частности» в первый раз вазут официально получаемую продукщш, во второй - "левую". Во втором случае в накладных пвродадшшвтоя записи о сроках погрузки и доставки груза, зачастую",-;9 вообще но проставляэтоя эти дуадае;-
6) неучтенная готовая продукция вывозятся с предприятий легкой промыииенНосуи по накладным, но в пункте назначения не приходуется, а накладные возвращается на склад готовой продукция предприятия. ЗаведущиЗ схладоы', будучи соучастником преступного оговора, на всех экземплярах накладных проставляет отметку об аннулирования, или хе о соучаст-
инками составляет акт о признания накладных, утратявагага сялу вааду различных надушшшх фактов (например, тойч ■порча накладной я, в результате, отказ работников торговли от приемки продукции обозначенной в документа). В рассматриваемой отрасли нередки случаг.. когда руководители предприятий из користншс побуждений предлагают составлять тивннз браковочные акты на поставляемую гая продукции;
Ъ неучтенная продукция с предприятий легкой промшь* леяностп вывозится безо всяких документов. При задержании работниками милгсда вывезенной таким образом продухцип, прэступняки, как правило, оправдываются отсутствием возможности оформления документов (нет на рабочем месте директора, его зама ми главного бухгалтера производства, коиоц рабочего дня и др.);
8) поола и 1Л!о:за с предприятий легкой промыли внности неучтенной продукции и доставки по месту назначения, работники торговая организаций направляет а адрос предприятий- • поставщиков писыю о сообщением о якобы имевшем место поступлении партии некачесгнонних, нестандарта изделий, из-за чего требую? замены или исправления брака. Руководство предприятий, начальники спаб.кенческо-торгопьос отделов и другие компетентные лзда - у час та ¡тки преступного сговора, рекомендуя? начальникам складов готовой продукции принять возвращенную торговлей бракованную продукцию и заменить ее качественными изделиями. В действительности же,- торговые организации'- но возвращают эти изделия на склады предприятий- изготовителей, наоборот, со складов выносят новые партия товара, якобы взамен возвращачвдйхся бракованных изделий.
- 43 -
Шестой параграф посвящается определению размеров имущества, похищенного с предприятий легкой прошвлешшста. В перву» очередь, размежевываются понятия "размер ущерба" и "размер похищенного", затем рассматряваэля методы определения общего количества похищенного имущества. Это: установление размера похищенного по {акткчаскому количеству оЗплру-калной продукция; ояредатеняе размера похищенной продукция по заключения?.! эксперт-технологов и зкепорт-бухгалтероэ; определение вбл1.чшш похищенного по показаниям рабочях, каоа-вдихся фактических размеров выработанной имя продукции и оплаты труда; определение размеров хвданяй на основе накладных, отрань:о^!х реалйза'що производителен вгаускаеаоЯ продукция »др.
lio заключению диссертанта приведенная классификация, во-лервых, не является исчерпшшгсцей в опредоленкя нанесенного ущерба, и, во-вторых, но кскличает воздахностя'использования всех этих методов в практике расследования конкретных уголовных дел,
Г этом у.а параграфе ведется подробнейш'А разговор об интерпретации одного из главных критериев определения размера похищенного - его стоимости. Приводятся такно процактныа показателя ущерба, нанесенного легчеой прошдаенности в результате хилэяпИ. И, наконец, до ".алтея выводы, что расследования по фактам хищения неучтенных запасов продукция о предприятий легкой прошсшенностя не могут считаться законченными до тех пор, пока на будет определено общее ~оличас'1-чо похищенных ценностей; что в отмеченной отрасла состояние проводимой работы по возмьденш угэрба - неудовлетворительно
- <13 -
я трэбуот существенной перестройки и соверменствозвкп,- а шзичо, осуществления, систематического контроля со сторона Контрольной палаты Республики Грузия, налоговой ииапакцля, хозяйственных органов и общественных организаций за возмещением наносит го хищениями ущерба.
Четвертая гля/р,ч посв.одаегоя расследоЕашш фактов хищений государственного имущества, совершенных на предприятиях легкой промшгенноотв. Как отмечает автор, хищения различаются по признаку - кем они совершены - должностным ляпом, посредством использования служебного полевения в преступных целях, или посторонней личностью. Именно я таком разрезе отроится структура данной главы, в первом параграфе которой (Расследование хищений, совериенннх должностными лицами) , таг. го, как и во втором (Расследование хищении госсобственности, совершенных посторонним лицами) вдет подробнейший разговор о методике расследования хпщеый, характо;ъых ео признаках, специфических обстоятельствах, повод-х л осяо-ваняях возбуздзни.ч дел, профессиональных действиях на начальном л последующем этапах расоледованнл и т.д.
В конце работы дастся заключение.
ОС'ЛОВНЫЕ ЕОЛОЖШШ ЩЗСЕРТАЦИИ ИШШЕКЫ В СЯЩЛЮ& РАБОТАХ:'
Мшшш&ш
1. Крйшшологическк» основы борьбы с хадонаяая социалистического влудвстаа в легкой вромтианкоотк. - Тбилгюи. Иад-во "Сабчота й-картвело", 1339. - 17,43 н.л. (на груз.языке).
2. Борьба о преступностью в текстильно!! проиыияенкостя.
- Тбклкох. Изд-ао "Сабчота Сакартвела", ВЙЗ. - 10,08 п.л. (на груэ.язы.а).
3. Соцкалисмческая собственность сгщвшш а неприкосновенна. - Тбиляои. Изд-во "Сзбчэта Са&артаело", ©86.
- 16,74 п.л. (на груз.язкке).
4. В.МДенян о содаалие№ч®окой>ооботве5шо2ти и ее защите." Тбилиси. Иад-во "Сабчота Сакартяпяа", В84. - 7,50 п.л. (на груз.яэыке).
5. Хшзеиие соцж&яксзачеакозго ямуздотеа а борьба с кку. - Тба-лися. Изд-во "Сабчота Сакартвело". В78. - 4,62 п.л.
(на груз.языке).
Ёшш V
6. Главное - предупредить совершение првотуЕле-гая. - Тбнлдск. Изд-во общества "Знание", В73. - 2,0 п.л. (на груз,языке).
7. XX УI съезд ШОС и ведачк укрепления социалистической ооб-отвекноота. - Тбидяон. Иад-во общества "Знание", 1981.
- 1,0 п.«. (на груз.языке).
8. Уголовный заказ ка страхе прав граадан. - Тбагион. Изд-во . общеотва "Знание", 1988. - I,® ц.л. (на груз.языке).
9. Ыреотуаеооть подростков а борьба ней. - Тбглаоа. йзд-а>
"Сабчота Сакартвело", В74. - 1,02 п.л. (на груз.яэыхо).
Статьи
D. Хищение социалистического имущества путем хтоуяотребле-иия служебным полоаеняеы. - Еурнал "Сабчота самарталя", DGB, а 6, 0.32--50 (на гру^.языке)
1. Особенности создания на предприятиях текотяльяой промш-ленноотя неучтенных излишков о цель» хшценяя. - Журнал "Сабчота самартапи", ВТО, 33, с.35-40 (на груз.языке).
12. Способы вывоза и реализация неучтенных запасов из предприятий текстильной прошаяенности в методи нх установления. -Нурнал "Сабчота сашртала", B7I, й 3, о."1-77 (на груз.язшсе).
3. О понятии хищений социалистического имущеетш. - Хурнал "Сабчота самарталя", В76, Ä 4", о.30-60 (на груз.язюсе).
А. Расследование хищений государственного я .коллективного имущества. - Б учебнике; Криминалистика. Тбилиси. . йзд-во Тбилисского университета. - 2 п.л. - в печати. (HS ГРУЗИНСКОМ языке).
SOQôùi 500Ü 0ПМ0С)Ь аэ
<><>33&OQой» Mjajj e^âooo^oo (jóOx-JO jGéSj)
abnçnho 199Ь
CùboSçn aó&óbfí - 3,25 bócn?6oüb3o-(j¿d¿svsüú6C" oi^dôbn -2,23
s£¡jзам n 29 .'nflojo ICO
aboQObnb ?nó<?oü goaoojo, ¿дача iba oo aoCf.oOo Y 7
