Механизм реализации гарантий гражданского судопроизводства

Тарабрин, Денис Владимирович

Механизм реализации гарантий гражданского судопроизводстватекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.15 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Механизм реализации гарантий гражданского судопроизводства»

На правах рукописи

ТАРАБРИН Денис Владимирович

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГАРАНТИЙ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

12 00 15 - гражданский процесс, арбитражный процесс

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

9 ИЮЛ 2007

Саратов — 2007

003064277

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права»

Научный руководитель — кандидат юридических наук, доцент

ГУСЕВ Владимир Геннадьевич

Официальные оппоненты. доктор юридических наук, профессор

ФИЛИППОВ Петр Мартынович

кандидат юридических наук ОРЛОВ Михаил Александрович

Ведущая организация — ФГОУ ВПО «Саратовский юридический

Защита состоится 3 октября 2007 года в 16 00 часов на заседании диссертационного совета Д-212 239 01 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права» по адресу. 410056, г. Саратов, ул Чернышевского, 104 (ауд 102)

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права».

Автореферат разослан « 06 » и ЮЛ9>_2007 года

Ученый секретарь

институт МВД России»

диссертационного совета

В. Д. Холоденко

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Признание и гарантирование прав и свобод личности согласно общепризнанным принципам и нормам международного права представляет одну из основных обязанностей правового государства В соответствии с ч 1 ст 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод В ст 13 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» провозглашена обязанность стран-участников вышеуказанной Конвенции, в том числе и Российской Федерации, создать соответствующие эффективные средства и механизмы правовой защиты

Эффективность правосудия по гражданским делам, а в равной степени и достижение его целей является одним из основных показателей построения правового демократического государства и напрямую зависит от гарантиро-ванности реализации принципов гражданского процессуального права, прав и обязанностей участников гражданского судопроизводства и собственно механизма реализации гарантий В связи с этим нельзя не согласиться с утверждением В П Грибанова «Субъективное право, предоставленное лицу, но не обеспеченное от его нарушения необходимыми средствами защиты, является лишь декларативным правом»1

Более того, не имея доступа к правосудию, лицо не может реализовать свое гарантированное право на судебную защиту, а указание на обеспеченность его прав правосудием придает смысл обращению лица в суд за защитой нарушенных прав Таким образом, право на судебную защиту само есть основная гарантия, предоставляемая гражданину для реализации свобод, а стало быть, и всего того, что связано с этой реализацией (защиты личности, имущественных прав и законных интересов)

Право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод В силу ст 56 (ч 3) Конституции РФ оно не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах Право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии эффективного восстановления в правах посредством пра-

1 См Грибаиан В П Пределы осуществления и защиты гражданских прав М , 1992 С 96

восудия, отвечающего требованиям справедливости (абз 3 п 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 20 февраля 2006 года № 1-П)2.

Анализ гражданского процессуального законодательства и судебной практики показывает, что некоторые права и обязанности участников гражданских процессуальных правоотношений не обеспечиваются гарантиями, позволяющими в полной мере и во всех случаях воплощать их в жизнь Тем не менее, продекларировать в законе определенную систему прав и обязанностей, а также их гарантий, безусловно, недостаточно необходимо создать эффективный механизм для их непосредственного осуществления в той или иной деятельности участников гражданских процессуальных правоотношений

Таким образом, требуется провести анализ гражданского процессуального законодательства на предмет наличия соответствующих проблем и выявления пробелов и недостатков в работе механизма реализации гарантий гражданского судопроизводства с целью их возможного дальнейшего устранения В связи с этим необходимо выявить факторы и связанные с ними процессуальные нарушения, как в комплексе, так и по отдельности нивелирующие задачи гражданского судопроизводства - правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов субъектов гражданских (в широком смысле) правоотношений

В некоторых случаях необходимо решение вопроса о научно обоснованном включении в правовую материю дополнительных гарантий, обеспечивающих повышение качества нормативного регулирования в рассматриваемой сфере

Научно обоснованное гарантирование и разработка механизма реализации гарантий гражданского судопроизводства требует детального исследования сущности и назначения гарантий.

Правовое регулирование отдельных стадий гражданского судопроизводства, поведения отдельных субъектов гражданского процессуального права, особенностей рассмотрения отдельных категорий дел требует изучения некоторых видов гарантий с позиции специализации механизма их реализации для наиболее эффективного достижения целей гражданского судопроизводства Поэтому дальнейшие научные разработки в области гарантий гражданского судопроизводства и механизма их реализации представляются необходимыми и перспективными

Вышеизложенные обстоятельства обусловили выбор темы настоящею диссертационного исследования

2 См СЗРФ 2006 №10 Ст 1145

Степень разработанности проблемы. Повышенное внимание к проблеме юридических гарантий наблюдалось в 50 - 70-х годах XX века Общенаучные исследования в области теории права послужили основой для отраслевых разработок в области как гражданского (В Н Захаров, В Ф Конин, Б Н Юрков и др), так и уголовного судопроизводства (М М Выдря, П Ф Елисейкин, М С Строгович, В Е Юрченко и др), которые друг друга стимулировали и дополняли

Новый всплеск интереса к заявленной теме возник в начале XXI века и был вызван принятием новых процессуальных законов (ГПК РФ, УПК РФ, АПК РФ), которые были построены на иных принципах и отношениях. В области гарантий осуществления правосудия по гражданским делам появились интересные работы (А А Богомолов, Л Ю Грудцына), которые касались отдельных вопросов гарантий

Настоящая работа является комплексным исследованием, основанным на индивидуальной авторской позиции, впервые в рамках современного гражданского процессуального законодательства освещающим теоретические аспекты гарантий гражданского судопроизводства и механизма их реализации

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является комплексное теоретическое изучение категории «гарантии гражданского судопроизводства», анализ проблем и возможностей механизма практической реализации таких гарантий в рамках современного гражданского процессуального законодательства и российской ментальности, выработка рекомендаций по возможному устранению и урегулированию выявленных проблем

Достижение поставленной цели возможно, с точки зрения диссертанта, через решение следующих взаимосвязанных задач

- характеристика понятийной базы гарантий гражданского судопроизводства и механизма их реализации;

- анализ вопросов реализации гарантий в процессе отправления правосудия по гражданским делам,

- раскрытие некоторых аспектов реализации гарантий гражданского судопроизводства на отдельных стадиях гражданского судопроизводства и отдельными участниками гражданских процессуальных правоотношений,

- выявление общих тенденций, позволяющих обратить внимание на определенные пробелы и недостатки в работе механизма реализации

гарантий гражданского судопроизводства с целью их возможного дальнейшего устранения Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с реализацией гарантий процессуальных прав и обязанностей, предметом - нормы гражданского процессуального права, закрепляющие гарантии гражданского судопроизводства и составляющие правовую основу механизма реализации гарантий гражданского судопроизводства, деятельность субъектов, направленная на реализацию гарантий гражданского судопроизводства; российская и международная судебная практика по гражданским делам

Методологическая основа исследования определена на основании представления о четырех уровнях методологии научного познания - философском, общенаучном, специально-научном и конкретно-проблемном - при определяющем положении первого из них Исходя из признания правомерности материалистической диалектики как философско-методологической основы научного познания, диссертант опирается и руководствуется в целом ее основными принципами

Кроме того, автор стремится следовать принципу научной объективности, который требует конкретного и всестороннего изучения явления, рассмотрения особенностей его развития

Что касается общенаучных методов, то в работе использовались прежде всего такие из них, как диалектически понимаемые анализ и синтез, индукция и дедукция, элементы системного подхода

Из специальных методов в диссертации были применены историко-правовой метод и метод сравнительного анализа как основные в исследовании документов

Теоретическую базу исследования составили работы по философии, общей теории права, конституционному, гражданскому, уголовно-процессуальному, арбитражному процессуальному и гражданскому процессуальному праву.

В свою очередь большую помощь в исследовании заявленной темы оказали труды следующих ученых-юристов С А Александрова, С С Алексеева, В А Бабакова, А А Богомолова, А Т Боннера, М А Викут, М М Выдри, В М Горшенева, В Г Гусева, Р.Е Гукасяна, М А Гурвича, А А Добровольского, П Ф Елисейкина, И А Жеруолиса, Г А Жилина, В М Жуйкова, И М Зайцева, В Н Захарова, Н Б Зейдера, В П Кашепова, И А Конюховой, Н И Матузова, А А Мельникова, Я О Мотовиловкера, В С Нерсесянца, И А Приходько, Н А. Рассахатской, И В Решетниковой, Т В Синюковой, М С Строговича, М К Треушникова, М С Шакарян, В М Шерстюка, Н А Чечиной, Д М. Чечота, А А Фомина, К С Юдельсона, Б Н Юркова, В Е. Юрченко, В В Яркова и др

Нормативную базу исследования составили как нормативные правовые акты Российской Федерации (Конституция РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Федеральный конституционный закон «О судебной системе в Российской Федерации» и др), так и международные нормативные правовые акты (Всеобщая декларация прав человека, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Конвенция по вопросам гражданского процесса и иные международные законодательные акты)

Эмпирическую базу исследования составили постановления судов общей юрисдикции различных инстанций, как отдельных субъектов Российской Федерации, так и Саратовской области за последние пять лет В процессе исследования диссертантом было изучено 251 определение Судебной коллеги по гражданским делам Верховного Суда РФ за 2005 г, вынесенных по итогам рассмотрения надзорных жалоб (представлений) на вступившие в законную силу постановления нижестоящих судов

Научная новизна исследования состоит в попытке на основе комплексного и сравнительно-правового анализа поставить и разработать актуальные теоретические и практические вопросы, касающиеся гарантий осуществления правосудия по гражданским делам и конкретных механизмов реализации таких гарантий, исходя из требований международного права

В диссертации дан всесторонний анализ процессуальных гарантий, предложено авторское определение гарантий гражданского судопроизводства, обосновано использование такой правовой категории, как «гарантирующий механизм»

Внесены конкретные предложения по дальнейшему совершенствованию гражданского процессуального законодательства Российской Федерации Положения, выносимые на защиту:

1 Гарантии гражданского судопроизводства представляют собой совокупность юридических средств, закрепленных в нормах гражданского процессуального права, обеспечивающих охрану и защиту субъективных прав участников гражданских процессуальных правоотношений, осуществление возложенных на них обязанностей путем создания возможности реализации субъективных процессуальных прав и обязанностей указанных участников на всех стадиях гражданского судопроизводства

2 Объектом гарантий гражданского судопроизводства являются как субъективные материальные права и охраняемые законом интересы лично заинтересованных в деле лиц, так и субъективные процессуальные права указанных лиц и других участников гражданских процессуальных правоотношений Наряду с субъективными правами одних участников гражданских процессуальных правоотношений к объекту гарантий гражданского судопро-

изводства также относятся корреспондирующие этим правам обязанности других участников указанных правоотношений.

3 Механизмом реализации гарантий гражданского судопроизводства является регламентированная нормами гражданского процессуального права процедура воплощения гарантий гражданского судопроизводства в деятельности всех участников гражданских процессуальных правоотношений

4 Предлагается классифицировать субъектов механизма реализации гарантий гражданского судопроизводства на две группы

субъектов, которые своими действиями непосредственно реализуют предоставленные им законом и изложенные в соответствующих статьях нормативных актов гарантии гражданского судопроизводства,

субъектов, способствующих реализации гарантий гражданского судопроизводства иными участниками гражданских процессуальных правоотношений

В первую группу субъектов, по мнению автора, входят все участники гражданских процессуальных правоотношений Во вторую группу - суд, органы прокуратуры, субъекты, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, лица, участвующие в гражданском судопроизводстве в качестве представителей

5 На основе анализа случаев обращения прокурора в суд в защиту прав и законных интересов граждан в целях реализации гарантий принципов равенства граждан перед законом и судом, процессуального равноправия сторон предлагается из положения ст 45 ГПК РФ исключить относительно-неопределенную по содержанию формулировку «и другим уважительным причинам» как не отражающую необходимых для обращения прокурора в суд условий и ставящую под сомнение объективность оценки судом обоснованности данных причин

6 Предлагается законодательно обязать суд ограничить субъективные процессуальные права лиц, участвующих в деле, знакомиться с отдельными материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, в случаях, если этот источник доказательственной информации по делу содержит объекты авторского права и (или) смежных прав

7 В целях реализации гарантий права на судебную защиту предлагается законодательно более четко закрепить обязанность суда, рассматривающего дело в качестве суда первой инстанции, давать оценку в решении всем без исключения доказательствам, имеющимся в материалах дела, а не ограничиваться только детальным анализом фактов и обстоятельств, совпадающих с позицией суда

8 Аргументируется необходимость законодательно расширить круг граждан, которым бесплатно оказывается квалифицированная юридическая помощь

9 Делается вывод о том, что установленный в ГПК РФ перечень наиболее существенных нарушений норм процессуального права, ввиду которых решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене, с точки зрения реализации гарантий гражданского судопроизводства не отвечает потребностям современного гражданского судопроизводства и нуждается в расширении, в связи с чем предлагается дополнить данный перечень другими основаниями

10 Обосновывается необходимость исключить из ГПК РФ нормы, устанавливающие возможность высших должностных лиц судов надзорных инстанций не согласиться с определениями судьи об отказе в истребовании дела и об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

Теоретическая и практическая значимость работы. Содержащиеся в диссертации выводы и предложения могут быть использованы

- законодателем при разработке концептуальных положений гражданского процессуального законодательства,

- общественными и политическими организациями, действующими в области защиты прав человека,

- судьями для анализа существующей ситуации в области реализации гарантий гражданского судопроизводства,

- гражданами для повышения своей правовой культуры и защиты прав в гражданском судопроизводстве

Результаты исследования могут использоваться в преподавании курсов «Современный гражданский процесс России», «Правосудие в России», «Права человека и судебная защита в Российской Федерации», а также служить вспомогательной основой при разработке собственного лекционного курса «Осуществление гарантий гражданского судопроизводства».

Апробация результатов исследования. Диссертационная работа выполнена и обсуждена на кафедре гражданского процесса Саратовской государственной академии права Отдельные теоретические выводы и положения исследования, научно-практические рекомендации изложены автором в опубликованных работах и докладывались на VI Международной научной конференции молодых ученых «Актуальные проблемы частноправового регулирования» (Самара, 28 - 29 апреля 2006 года)

Материалы диссертации были использованы при чтении лекций по учебной дисциплине «гражданское процессуальное право» в Саратовском государственном социально-экономическом университете

Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования, применяемыми методами, а также избранной логикой и последовательностью анализа Соответственно, работа состоит из введения, двух глав, объединяющих семь параграфов, заключения и библиографического списка использованной литературы

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается выбор темы и ее актуальность, определяется уровень теоретической разработанности темы, излагаются цели и задачи диссертационного исследования, определяется его предмет и объект, его методологическая основа, теоретическая, нормативная и эмпирическая базы, раскрывается научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования, формулируются основные положения, выносимые на защиту, отмечается апробация результатов исследования

Глава 1 «Общетеоретическая и историческая понятийная база гарантий гражданского судопроизводства» состоит из трех параграфов

В первом параграфе «Понятие и сущность гарантий в области отправления правосудия по гражданским делам» автор отмечает, что гарантии гражданского судопроизводства неразрывно связаны с общими гарантиями прав и свобод человека и гражданина, а также с гарантиями иных отраслей права

В общей теории права гарантиями, как правило, называют совокупность условий и способов, позволяющих беспрепятственно реализовывать правовые нормы, пользоваться субъективными правами и исполнять юридические обязанности (С А Комаров) Однако относительно определения категории «процессуальные гарантии», в юридической литературе нет единого мнения

Так, отдельные исследователи полагают, что процессуальные гарантии -это система правовых средств, установленных законом для осуществления надлежащего отправления правосудия (Ф Н Фаткуллин), защиты прав и свобод человека в судебном процессе (X Б Толкачев, А Г. Хабибуллин), осуществления задач судопроизводства по уголовным и гражданским делам (Н А Чечина, Д М Чечот), достижения задач гражданского судопроизводства путем воздействия и упорядочивания действий субъектов гражданского судопроизводства (А А Богомолов)

В связи с этим автор ставит целю сформулировать собственное понимание указанной категории применительно к гражданскому судопроизводству

Вопрос определения субъекта процессуальных гарантий также является в научной литературе дискуссионным Например, одни авторы указывают, что субъектом процессуальных гарантий выступает государство, которое «установив определенные границы свободы и независимости своих граждан, в то же время обеспечивает правовые средства, гарантирующие эту свободу» (М М Выдря) путем обладания «такой функцией, как регулирование общественных отношений» (В Н Захаров) Другие считают, что субъектом таких гарантий являются те участники процессуальных отношений, чьи права обеспечиваются, то есть субъектом гарантий, выступает лицо, для обеспечения прав которого предусмотрены определенные правовые средства (В Е Юрченко)

Последняя позиция представляется наиболее верной по следующим основаниям Несмотря на то, что именно от государства (его законодательных органов) исходит установление и закрепление процессуальных гарантий, государство не имеет никакого отношения ни к конкретному спору между сторонами, ни к его разрешению судом Государство, таким образом, представляет собой ту высшую силу, которая определяет необходимость существования и содержания конкретных субъективных прав участников гражданских процессуальных отношений, а также закрепляет определенные процессуальные средства, путем которых такие права реализуются, однако само стоит вне гражданских процессуальных отношений (кроме тех случаев, когда государство является участником гражданских процессуальных правоотношений) В данном контексте суд (орган государственный) так же, как участник гражданских процессуальных отношений, может быть субъектом гарантий, однако лишь в той ситуации, когда непосредственно суду законом предоставлено соответствующее субъективное право (например, право приостановить производство по делу - ст 216 ГПК РФ)

Аналогично спорными и противоречивыми являются и высказанные в юридической литературе точки зрения по поводу объекта гарантий гражданского судопроизводства Среди различных позиций исследователей можно выделить следующие объект процессуальных гарантий — это субъективные права участников процесса (Б Н Юрков), поведение (поступки) участников процесса (П Ф Елисейкин), их воля или сознание (В Н Захаров)

Диссертант делает вывод, что в условиях правового государства неприемлемо подвергать нормативному регулированию, а соответственно гарантированию сферу духовных интересов (волю, сознание)

По мнению автора, объектом гарантий гражданского судопроизводства являются законные права и интересы Однако на стадии подготовки дела к судебному разбирательству по конкретному спору невозможно выяснить, чьи же притязания законны, а чьи нет Одна из основных задач гражданского су-

допроизводства - выяснение именно этого вопроса Таким образом, гарантирование только законных прав и интересов участников гражданского судопроизводства без судебного выяснения принадлежности таких прав конкретному участнику невозможно, поэтому законодатель совершенно справедливо предоставляет права всем участникам судопроизводства, независимо от их правоты и законности притязаний (например, право на обращение в суд -ст 3 ГПК РФ, право представлять и исследовать доказательства - ст 56-57 ГПК РФ, право на обжалование судебного решения и т п )

Обеспечению подлежат не только субъективные материальные права лиц обратившихся за судебной защитой, но и субъективные процессуальные права участников гражданских процессуальных правоотношений

Вместе с тем лица, обратившиеся в суд за защитой нарушенного права, автоматически становятся участниками гражданских процессуальных правоотношений, соответственно гарантии гражданского судопроизводства обеспечивают их как материальные, так и процессуальные права в комплексе

Однако всякому субъективному праву корреспондирует чья-либо обязанность Таким образом, гарантия, обеспечивая право одного субъекта, одновременно обеспечивает выполнение другими субъектами соответствующей данному праву обязанности

Следовательно, объектом гарантий гражданского судопроизводства являются не только субъективные права и интересы участников гражданских процессуальных правоотношений, но и соответствующие этим правам обязанности других участников указанных отношений.

Определив субъект и объект гарантий гражданского судопроизводства, автор характеризует сущность и назначение (направленность) последних

В общей теории права под сущностью гарантий понимается система условий, обеспечивающих удовлетворение благ и интересов человека (A.C. Мордовец)

Исходя из такого понимания, сущность гарантий гражданского судопроизводства, по мнению автора, заключается в удовлетворении интересов участников гражданских процессуальных правоотношений путем создания возможности реализации предоставленных им законом субъективных процессуальных прав и обязанностей на всех стадиях гражданского судопроизводства.

В юридической литературе (О В Белянская) содержание назначения гарантий имеет две составляющие

1) защиту нарушенных субъективных прав человека и гражданина (охрану этих прав от возможного нарушения) со стороны государства, его органов и должностных лиц, а также со стороны отдельных граждан,

2) механизм, обеспечивающий реализацию прав и свобод человека (гарантирующий механизм)

Как полагает автор, указанные элементы содержания назначения гарантий находятся в диалектической взаимосвязи и соотносятся между собой как «цель» и «средства», где средствами выступает гарантирующий механизм.

Таким образом, гарантии гражданского судопроизводства направлены па защиту и охрану субъективных прав участников гражданских процессуальных правоотношений по средствш гарантирующего механизма.

Исходя из понимания сущности и назначения гарантий, диссертант обосновывает выделение трех основных функций гарантий гражданского судопроизводства

- охранительную, обеспечивающую охрану субъективных прав участников гражданских процессуальных отношений от возможных нарушений со стороны других участников;

- защитительную, обеспечивающую защиту нарушенных субъективных прав участников гражданских процессуальных отношений,

- обеспечительную, посредством которой обеспечивается возможность беспрепятственной реализации субъективных прав участников гражданских процессуальных отношений, а также обеспечение возложенной на должных субъектов соответствующих этим правам обязанностей.

Изложенные выше выводы позволили автору определить гарантии гражданского судопроизводства как совокупность юридических средств, закрепленных в нормах гражданского процессуального права, обеспечивающих охрану и защиту субъективных прав участников гражданских процессуальных правоотношений, осуществление возложенных на них обязанностей путем создания возможности реализации субъективных процессуальных прав и обязанностей указанных участников на всех стадиях гражданского судопроизводства.

Во втором параграфе «Классификация гарантий гражданского судопроизводства» анализируется видовое деление гарантий гражданского судопроизводства на группы по различным основаниям

В связи со спорностью и противоречивостью точек зрения на основания классификации гарантий гражданского судопроизводства автор предлагает подразделять их на виды по составляющим содержания гарантий, то есть по субъектам, объектам и функциональной направленности

В качестве субъекта гарантий гражданского судопроизводства автор выделяет участников гражданских процессуальных отношений, подразделяя последних на четыре основных вида

1) процессуальные гарантии, направленные на обеспечение прав всех участников гражданских процессуальных отношений, в юридической литературе их иногда называют нормами «общего действия» (В Д Шахов) или гарантиями, «обеспечивающими публичные интересы» (М М Выдря),

2) процессуальные гарантии, направленные на обеспечение прав сторон (как основных субъектов спорных правоотношений),

3) гарантии, направленные на обеспечение прав лиц, участвующих в деле (кроме сторон) (ст 34 ГПК РФ), и лиц, содействующих осуществлению правосудия (переводчик, эксперт, свидетель и др.),

4) гарантии, направленные на обеспечение прав суда

Объект гражданских процессуальных гарантий, по мнению диссертанта, имеет в своем составе два отдельных, но неразрывно связанных между собой элемента.

1) субъективные права и интересы участников гражданского судопроизводства,

2) субъективные обязанности этих участников

Направленность гарантий гражданского судопроизводства составляет обеспечение защиты и охрану субъективных прав участников гражданских процессуальных правоотношений, обеспечение возложенных на них обязанностей Таким образом, по направленности автор предлагает выделять

- гарантии, направленные на охрану субъективных прав участников гражданских процессуальных отношений от возможных нарушений со стороны других участников,

- гарантии, направленные на защиту нарушенных субъективных прав участников гражданских процессуальных отношений,

- гарантии, направленные на обеспечение возможности беспрепятственной реализации субъективных прав участников гражданских процессуальных отношений, а также обеспечение возложенной на должных субъектов соответствующих этим правам обязанностей

Третий параграф «Общеисторический и сравнительно-правовой анализ развития института гарантий в гражданском судопроизводстве» посвящен основным тенденциям развития гарантий в области отправления правосудия, начиная с древнейших времен (Древний Рим, Древняя Русь) и Средневековой Европы до наших дней При этом внимание акцентируется на России (как дореволюционного, так и современного периодов)

Такая историческая характеристика позволила автору проанализировать опыт, накопленный наукой советского гражданского процессуального права, соотнести его с выводами ученых русского права и выявить происшедшие перемены как в законодательстве, так и в правовой науке

Глава 2 «Механизм осуществления гарантий гражданского судопроизводства» состоит из четырех параграфов

В первом параграфе «Понятие осуществления гарантий гражданского судопроизводства» автор констатирует тот факт, что по своему смысловому значению понятия «осуществление» и «реализация» являются тождественными, взаимозаменяемыми и означают воплотить в действительность, претворить в жизнь.

Общая теория права понимает под реализацией права (или правовых норм) претворение, воплощение правовых норм в фактической деятельности организаций, органов, должностных лиц и граждан (С А Комаров) Реализация права считается итоговой стадией механизма правового регулирования как юридической категории, воплощающей в себе «единство системы правовых средств, при помощи которых обеспечивается результативное воздействие на общественные отношения» (Г А Жилин)

Учитывая тот факт, что гарантии гражданского судопроизводства закрепляются в нормах закона, есть все основания предполагать, что термин «реализация» равным образом применим и к последним

Таким образом, под реализацией (осуществлением) гарантий гражданского судопроизводства автор понимает реальное их воплощение в деятельности всех участников гражданских процессуальных правоотношений

Сам же процесс гарантирования в ходе рассмотрения и разрешения гражданских дел судом «не совпадает с "обычным" действием правовых актов, юридической ответственности, санкций и т д гарантии имеют собственный метод, объект и механизм реализации» (Т В Сишокова)

Под механизмом осуществления (реализации) гарантий гражданского судопроизводства (гарантирующим механизмом) автор понимает процедуру воплощения гарантий в той или иной деятельности участников гражданских процессуальных правоотношений

Внутреннее содержание гарантирующего механизма составляют юридические нормы, закрепляющие комплекс гражданских процессуальных прав и обязанностей участников гражданских процессуальных правоотношений (правовая основа) а также поступки участников гражданских процессуальных отношений, обусловливаемые правосубъектностью, правосознанием и правовой культурой последних

При этом, учитывая специфический метод гарантирования прав и обязанностей участников гражданских процессуальных правоотношений, нормы гражданского процессуального права выступают в различных формах в виде принципов, прав, обязанности, уполномочивания, запрещения, санкции

Далее автором обосновывается необходимость классификации субъектов гарантирующего механизма на две группы

- субъектов, которые своими действиями непосредственно реализуют предоставленные им законом и изложенные в соответствующих статьях нормативных актов гарантии гражданского судопроизводства,

- субъектов, способствующих реализации гарантий гражданского судопроизводства иными участниками гражданских процессуальных правоотношений

В первую группу субъектов, по мнению автора, входят все участники гражданских процессуальных правоотношений Во вторую группу - суд, органы прокуратуры; субъекты, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, лица, участвующие в гражданском судопроизводстве в качестве представителей

Вместе с тем действия всех перечисленных субъектов гарантирующего механизма подчинены единой цели — защите нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов участников гражданских (в широком смысле) правоотношений

Роль субъектов, отнесенных диссертантом ко второй группе, в гарантирующем механизме дуалистична: они являются субъектами, непосредственно реализующими предоставленные им законом гарантии, и в то же время субъектами, способствующими реализации гарантий иными участниками гражданского судопроизводства Тем самым деятельность данных субъектов в гарантирующем механизме имеет особую значимость

Во втором параграфе «Правовая основа механизма реализации гражданского судопроизводства» автор анализирует понятие гражданской процессуальной формы применительно к гарантиям гражданского судопроизводства

Многие исследователи отмечали как большое значение соблюдения процессуальной формы для повышения качества правосудия вообще (Г А Жилин), так и ее важность для осуществления процессуальных прав участников гражданских процессуальных правоотношений (М К. Треушников) и гарантий таких прав, в частности Отдельные авторы даже высказывали предположение, что процессуальная форма, будучи целой системой демократических принципов, может рассматриваться как гарантия законности гражданского судопроизводства, процессуальная гарантия субъективных прав (И А. Жеруолис) А Б Н. Юрков вообще презюмировал, что гражданская процессуальная форма представляет собой совокупность процессуальных гарантий

Кроме того, комплексный анализ судебной практики, проведенный для выявления причин отмены судебных решений, подтвердил, что все ошибки по гражданским делам в основе своей содержат процессуальные нарушения

(Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении»)

Теоретические исследования автора показали, что гражданская процессуальная форма сама по себе есть гарантия реализации прав, обязанностей и гарантий, установленных в нормах гражданского процессуального права, а реализация гарантий возможна только с соблюдением гражданской процессуальной формы

По мнению многих ученых-юристов, непременным атрибутом механизма реализации гарантий гражданского судопроизводства является возможность применения мер принуждения, то есть возможность применения правовой санкции (С С Алексеев, О Э Лейст и др )

В процессе исследования диссертант приходит к выводу, что санкции в гражданском судопроизводстве служат одним из способов обеспечения (гарантирования) реализации прав и обязанностей участников гражданского судопроизводства, однако не подменяют собой гарантий гражданского судопроизводства (не являются гарантиями как таковыми)

Санкции, безусловно, являются важным и эффективным, но всего лишь дополнительным (одним из) атрибутом в гарантирующем механизме

Далее автор отмечает дискуссионность позиции, относительно отождествления принципов гражданского судопроизводства и гарантий осуществления прав

В научной литературе неоднократно высказывалось мнение, что процессуальные гарантии включают в себя принципы права (Б Н. Юрков) или что принципы гражданского процесса являются гарантиями осуществления прав (Я О Мотовиловкер)

Диссертант присоединяется к последнему мнению, полагая, что принципы гражданского процессуального права, будучи теми основами, на которых строится все правосудие по гражданским делам, действуют в рамках целостной системы норм общего и руководящего значения, направлены на достижение целей и задач гражданского судопроизводства, что может свидетельствовать о несомненной идентичности сущности последних и гарантий гражданского судопроизводства

К важнейшим принципам-гарантиям в сфере осуществления правосудия по гражданским делам, по мнению автора, относятся принципы законности, диспозитивности, гласности, состязательности и др,

В третьем параграфе «Субъекты механизма реализации гарантий гражданского судопроизводства» автор в соответствии с ранее предложенной классификацией субъектов гарантирующего механизма останавливается на ряде показательных, с его точки зрения, гарантий прав отдельных участников гражданских процессуальных правоотношений гарантия права на соблюде-

ние процессуальных сроков, судебном решении как комплексной совокупности ряда гарантий в области защиты прав, свобод и нарушенных интересов лиц, обратившихся за судебной защитой, и др

При этом диссертант приходит к выводу, что отдельные нормы ГПК РФ недостаточно эффективно регламентируют деятельность некоторых субъектов гарантирующего механизма

В частности, норма ГПК РФ, регулирующая участие в деле прокурора, содержит неопределенный, не ограниченный законодательными рамками перечень уважительных причин, по которым гражданин сам не может обратиться в суд

В указанной ситуации возникает правовая неопределенность, а следовательно, вызывает сомнение объективность оценки судом обоснованности данных причин

То есть, расширенное толкование судом нормы ч 1 ст 45 ГПК РФ может привести к неправомерному отказу в принятии заявления, поданного прокурором, либо неправомерному принятию заявления, поданного данным участником процесса, и, как следствие, в обоих случаях - к нарушению принципов равенства граждан перед законом и судом, процессуального равноправия сторон

Более того, анализ случаев обращения прокурора в суд в защиту прав и законных интересов граждан показал, что на практике большинство причин, с которыми связаны такие обращения, не являются объективно необходимыми

Таким образом, в целях реализации гарантий принципов равенства граждан перед законом и судом, процессуального равноправия сторон предлагается исключить из положения ст. 45 ГПК РФ относительно-неопределенную по содержанию формулировку «и другим уважительным причинам» как не отражающую необходимых для обращения прокурора в суд условий и ставящую под сомнение объективность оценки судом обоснованности данных причин

Кроме того, автор устанавливает, что отдельные субъективные процессуальные права лиц, участвующих в деле, нуждаются в законодательном ограничении в целях охраны авторского права и (или) смежных прав

В частности, предлагается дополнить ст 35 ГПК РФ частью 3 следующего содержания' по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе суд обязан ограничить процессуальное право знакомиться с отдельными материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, установленные частью 1 настоящей статьи в случае, если источник доказательственной информации по делу содержит объекты авторского права и (или) смежных прав

На основании изучения отдельных судебных постановлений диссертант делает вывод, что зачастую суд первой инстанции в мотивировочной части решения детально оценивает и анализирует только те аргументы (доказательства), которые совпадают с мнением суда При этом, как правило, суд в мотивировочной части решения умалчивает о доказательствах, не совпадающих с позицией суда, либо отвергает их без соответствующего анализа, не указывая оснований, по которым предпочтение отдается другим доказательствам

Это становится возможным ввиду нечеткости положения ч 4 ст 198 ГПК РФ, в которой законодатель употребляет формулировку «те или иные доказательства»

По мнению диссертанта, отсутствие ясного, недвусмысленного, императивного указания суду оценивать все без исключения доказательства в некоторых случаях может привести к необоснованным выводам и, как следствие, к вынесению необоснованных с точки зрения норм материального права судебных постановлений При этом в случае обжалования таких судебных постановлений правомочными лицами значительно сужаются возможности судебного познания вышестоящих судебных инстанций

В целях реализации гарантий права на судебную защиту предлагается в ст 198 ГПК РФ законодательно установить обязанность суда, рассматривающего дело по первой инстанции, давать оценку в решении всем без исключения доказательствам, имеющимся в материалах дела, а не ограничиваться только детальным анализом фактов и обстоятельств, совпадающих с позицией суда

Кроме того, такое законодательное решение проблемы, безусловно, повысит качество постановлений суда первой инстанции

Четвертый параграф «Проблемы, возникающие в процессе реализации гарантий гражданского судопроизводства, и возможные пути их преодоления» посвящен раскрытию наиболее существенных, с точки зрения автора* проблем, возникающих при осуществлении гарантий гражданского судопроизводства, и возможных способов и путей их разрешения

Диссертант рассматривает проблему получения квалифицированной юридической помощи лицом, обращающимся в суд, как один из аспектов «доступности» правосудия В связи с этим отмечается, что в целях реализации гарантий гражданского судопроизводства малообеспеченным слоям населения в соответствии с нормами международного права должна предоставляться бесплатная юридическая помощь Подчеркивается, что государство уделяет недостаточно внимания решению данной проблемы.

По мнению автора, на федеральном уровне проблема оказания бесплатной юридической помощи может быть решена путем внесения изменений и дополнений в Закон об адвокатуре в части обязывания коллегий адвокатов и юридических

консультаций к ведению определенного процента гражданских дел безвозмездно Указанная мера позволит государству сэкономить на расходах, связанных с учреждением специальной государственной службы по оказанию бесплатной юридической помощи Взамен предоставляемой «услуги» в отношении частных юридических консультаций может быть использован режим льготного налогообложения Признание за судом обладания правомочиями, то есть правами, обязанностями и гарантиями их осуществления, ставит суд, по мнению автора, в относительно равное положение с иными участниками гражданских процессуальных правоотношений, обеспечивает полноценность развития этих отношений Именно данный фактор способен гарантировать оптимальную реализацию гарантий гражданского судопроизводства

Однако при этом возникает проблема применения на практике такого правомочия суда, как судебное усмотрение, ссылки на которое содержатся в отдельных статьях ГПК РФ

По справедливому замечанию некоторых исследователей (Б.Ж Абдраи-мов), в результате использования принципа усмотрения суда «уходят на второй план, а то и вовсе остаются вне поля зрения факты прямого нарушения судами принципов состязательности и равенства сторон, отсутствия должной подготовки дел, необоснованного затягивания судопроизводства, неоправданных затрат времени и средств его участников, рассмотрения дел без надлежащего извещения ответчиков, необъективного отражения в протоколе судебного заседания результатов доказывания, без подготовки дела к судебному разбирательству и многие другие процессуальные "недоработки", возникающие нередко по вине суда».

В указанной связи, диссертантом предлагается

1) исключить из статей ГПК РФ употребляемые во многих случаях неопределенные либо носящие, по существу, рекомендательный характер формулировки, заменить их более конкретными формулировками типа «суд вправе», «суд обязан» В частности, весьма неопределенными являются формулировки, составленные по принципу «настоящего продолженного времени» суд выдает стороне запрос для получения доказательств (ч 2 ст 57 ГПК РФ), суд передает дело на рассмотрение другого суда (ч 2 ст 33 ГПК РФ) Указание на прямую обязанность суда в данном случае было бы не только определеннее, но и уместнее;

2) изложить ч 1 ст 364 ГПК РФ в следующей редакции «Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение или неправильное применение привело к неправильному разрешению дела»

Далее автор делает вывод, чго перечень наиболее существенных нарушений норм процессуального права, ввиду которых решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационной жалобы (ч 2 ст 364 ГПК РФ), с точки зрения реализации гарантий гражданского судопроизводства не отвечает потребностям современного гражданского судопроизводства и нуждается в расширении

Таким образом, в целях повышения эффективности механизма реализации гарантий гражданского судопроизводства предлагается дополнить ч 2 ст 364 ГПК РФ абзацами 9 и 10 следующего содержания

по делу не была проведена подготовка к судебному разбирательству,

- судом не разъяснены ответчику последствия признания иска Другой серьезной проблемой, существующей в современном гражданском судопроизводстве, является проблема эффективности порядка рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора Данный вопрос, по мнению автора, теснейшим образом связан с реальным осуществлением гарантий лиц, участвующих в деле, и других заинтересованных лиц в стадии пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений

Автор, проанализировав содержание главы 41 ГПК РФ, пришел к выводу, что законодатель не дает разъяснений по следующим вопросам

1 Является ли обращение лиц, участвующих в деле, и других заинтересованных лиц к председателю соответствующего суда в силу ч 6 ст 381 и ч 2 ст 383 ГПК РФ обязательной процедурой (правом или обязанностью) перед обращением в вышестоящую инстанцию

2 Кто и в какой форме может инициировать рассмотрение жалобы председателем соответствующего суда

3 Подлежит ли отмене председателем соответствующего суда определение судьи об отказе в истребовании дела, определение судьи об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции

Отсутствие соответствующих законодательных регламентации, порождает произвольное толкование норм главы 41 ГПК РФ судебными органами, что приводит к следующим негативным последствиям

во-первых, ставятся под сомнение диспозитивные начала гражданского процессуального законодательства и, как следствие, гарантии осуществления правосудия по гражданским делам,

во-вторых, искусственно усложняется процедура пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений, которая характеризуется наличием значительного количества сроков,

в-третьих, порождается неопределенность в сфере гражданских процессуальных правоотношений

На основании вышеизложенного обосновывается необходимость исключить из ГПК РФ ч 6 ст 381 и ч 2 ст. 383, создающих препятствия в реализации гарантий прав лиц, участвующих в деле, и других заинтересованных лиц на стадии пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений

Это позволило бы не только устранить неясности, связанные с произвольным толкованием указанных норм, но и повысить эффективность надзорного производства, искоренить из данной стадии ненужную волокиту, исправить отдельные дефекты в механизме реализации гарантий гражданского судопроизводства

В заключении формулируются основные выводы проведенного исследования и наиболее значимые научно-практические предложения по совершенствованию гражданского процессуального законодательства

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1 Тарабрин ДВ Содержание гарантий гражданского судопроизводства // Вестник Саратовской государственной академии права Саратов Издательство ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2004 № 3 С. 125-131(0,6 п.л.)

2. Тарабрин Д В Процессуальные гарантии прав граждан в аспекте их сущностной связи с общеправовыми гарантиями // Актуальные проблемы российского права на современном этапе Сборник материалов III Всероссийской научно-практической конференции Пенза Приволжский Дом знаний, 2004. С. 224 - 228 (0,25 п л).

3 Тарабрин Д В Конституционные гарантии реализации прав и свобод граждан в гражданском судопроизводстве // Конституционные чтения Межвузовский сборник научных трудов Саратов Поволжская академия государственной службы им ПА Столыпина, 2004 Вып 5 С 125-128 (0,2 п л )

4 Тарабрин ДВ Проблемы пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений // Российская юстиция 2006 № 10 С. 41 - 44 (0,6 п л)

5 Тарабрин Д В Об участии прокурора в гражданском судопроизводстве // Российская юстиция 2007 № 2 С 53-54 (0,6 п л )

Подписано к печати 27 06 2007 г Уел печ л 1,2 Бумага офсетная Формат 60x84 Vi6 Печать офсетная Гарнитура «Тайме» Тираж 100 экз Заказ

Издательство

ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права» 410056, Саратов, ул Чернышевского, 135.

Отпечатано в типографии издательства ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права» 410056, Саратов, ул Вольская, 1.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Тарабрин, Денис Владимирович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКАЯ И ИСТОРИЧЕСКАЯ ПОНЯТИЙНАЯ БАЗА ГАРАНТИЙ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА.

§ 1. Понятие и сущность гарантий в области отправления правосудия по гражданским делам.

§ 2. Классификация гарантий гражданского судопроизводства.

§ 3. Общеисторический и сравнительно-правовой анализ развития гарантий гражданского судопроизводства.

ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГАРАНТИЙ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА.

§ 1. Понятие осуществления гарантий гражданского судопроизводства.

§ 2. Правовая основа механизма реализации гарантий гражданского судопроизводства.

§ 3. Субъекты механизма реализации гарантий гражданского судопроизводства.

§ 4. Некоторые проблемы, реализации гарантий гражданского судопроизводства и возможные пути их преодоления.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Механизм реализации гарантий гражданского судопроизводства"

Актуальность темы исследования.

Признание и гарантирование прав и свобод личности согласно общепризнанным принципам и нормам международного права представляет одну из основных обязанностей правового государства. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В ст. 13 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» провозглашена обязанность стран-участников вышеуказанной Конвенции, в том числе и Российской Федерации, создать соответствующие эффективные средства и механизмы правовой защиты.

Эффективность правосудия по гражданским делам, а в равной степени и достижение его целей является одним из основных показателей построения правового демократического государства и напрямую зависит от гарантированное™ реализации принципов гражданского процессуального права, прав и обязанностей участников гражданского судопроизводства и собственно механизма реализации гарантий. В указанной связи нельзя не согласиться с утверждением профессора В.П. Грибанова: «Субъективное право, предоставленное лицу, но не обеспеченное от его нарушения необходимыми средствами защиты, является лишь декларативным правом»1.

Более того, не имея доступа к правосудию, лицо не может реализовать свое гарантированное право на судебную защиту, а указание на обеспеченность его прав правосудием придает смысл обращению лица в суд за защитой нарушенных прав. Таким образом, право на судебную защиту само есть основная гарантия, предоставляемая гражданину для реализации свобод, а стало быть, и всего того, что связано с этой реализацией (а именно: защиты личности, имущественных прав и законных интересов).

Право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам и одновременно выступает гарантией всех других прав и сво

1 См.: Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1992. С. 96. бод, в силу ст. 56 (часть 3) Конституции РФ оно не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах. Право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (абз. 3 п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 20.02.2006 г. № 1-П)1.

Анализ гражданского процессуального законодательства и судебной практики показывает, что некоторые права и обязанности участников гражданских процессуальных правоотношений не обеспечиваются гарантиями, позволяющими в полной мере и во всех случаях воплощать их в жизнь. Тем не менее, продекларировать в законе определенную систему прав и обязанностей, а также их гарантий, безусловно, недостаточно: необходимо создать эффективный механизм для их непосредственного осуществления в той или иной деятельности участников гражданских процессуальных правоотношений.

Таким образом, требуется провести анализ гражданского процессуального законодательства на предмет наличия соответствующих проблем и выявления пробелов и недостатков в работе механизма реализации гарантий гражданского судопроизводства с целью их возможного дальнейшего устранения. В этой связи необходимо выявить факторы и связанные с ними процессуальные нарушения, как в комплексе, так и по отдельности нивелирующие задачи гражданского судопроизводства - правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов субъектов гражданских (в широком смысле) правоотношений.

В некоторых случаях необходимо решение вопроса о научно-обоснованном включении в правовую материю дополнительных гарантий обеспечивающих повышение качества нормативного регулирования в рассматриваемой сфере.

1 Постановление Конституционного Суда РФ от 20.02.2006 г. № 1-П// СЗ РФ. 2006. № 10. Ст. 1145.

Научно-обоснованное гарантирование и разработка механизма реализации гарантий гражданского судопроизводства в этой связи требует детального исследования сущности и назначения гарантий.

Правовое регулирование на отдельных стадиях гражданского судопроизводства, поведения отдельных субъектов гражданского процессуального права, особенностей рассмотрения отдельных категорий дел требует изучения некоторых видов гарантий с позиции специализации механизма их реализации для наиболее эффективного достижения целей гражданского судопроизводства.

В этой связи дальнейшие научные разработки в области гарантий гражданского судопроизводства и механизма их реализации представляются необходимыми и перспективными.

Вышеизложенное, свидетельствует о высокой степени актуальности выбранной темы - «механизм реализации гарантий гражданского судопроизводства».

Степень разработанности темы.

Существенный вклад в разработку вопросов юридических гарантий и механизмов их реализации внесли, исследования таких авторов, как H.A. Боброва («Гарантии реализации государственно-правовых норм»), М.М. Выдря («Уголовно-процессуальные гарантии в суде»), В.Ф. Конин («Юридические гарантии правильного применения норм гражданского процессуального права»), Ю.С. Решетов («Реализация норм советского права»), В.Н. Захаров («Гражданские процессуальные гарантии субъективных прав сторон и третьих лиц при рассмотрении и разрешении гражданских дел»), Т.В. Синюкова («Юридические гарантии реализации прав и обязанностей советских граждан: вопросы теории») составили ту теоретическую основу, которая позволила автору проанализировать опыт, накопленный наукой советского гражданского процессуального права, соотнести его с выводами ученых русского права и с учетом преемственности и связи поколений строить работу по происшедшим переменам (как к лучшему, так и к худшему) в современном законодательстве и современной правовой науке.

Последние несколько лет в современной российской правовой науке ознаменовались интересом к заявленной теме исследования, что вызвало появление весьма интересных публикаций в данной области (Боннер А.Т. «Принципы гражданского процессуального права (проблемы и перспективы)», Козак Д. «Суд в современном мире: проблемы и перспективы», Кораблева М.С. «Защита гражданских прав: новые аспекты», Кучин М.В. «Нормотворческая деятельность судебных органов РФ и судебный прецедент», Серков П. «Имеет ли суд право на право»), а также научных кандидатских и докторских работ (Белян-ская О.В. «Механизм непосредственной реализации прав и свобод личности», Витрянский В.В. «Судебная защита гражданских прав», Ефремов А.Ф. «Принципы и гарантии законности», Мордовец A.C. «Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина», Жилин Г.А. «Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции»). Данные работы характеризуются разработкой конкретных проблем в области механизма реализации гарантий прав в современной России, авторским индивидуализмом, акцентированием внимания на проблемах современной судебной системы, рядом интересных предложений по преодолению проблем связанных с реализацией гарантий гражданского судопроизводства, совершенствованию современного законодательства.

Помимо этого, в 2004 году состоялась защита диссертационного исследования A.A. Богомолова по теме «Процессуальные гарантии правильности и своевременности рассмотрения и разрешения гражданских дел», частично затрагивающего проблематику процессуальных гарантий гражданского судопроизводства. Вместе с тем, необходимо отметить, что указанная работа A.A. Богомолова направлена на решение иных вопросов - «теоретических и практических проблем, связанных с обеспечением правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел», а, соответственно, и, несмотря на тот факт, что автор предлагает собственное определение процессуальных гарантий гражданского судопроизводства, а также останавливается на характеристике данного юридического понятия, исследование A.A. Богомолова по своему содержанию отлично от настоящей работы.

Таким образом, данное исследование является индивидуальной авторской позицией, впервые в рамках современного гражданского процессуального законодательства освещающее теоретические аспекты гарантий гражданского судопроизводства и механизма их реализации, динамику развития гарантий гражданского судопроизводства в исторической ретроспективе, а также существующие проблемы юридической практики в области реализации указанных гарантий.

Цель и задачи исследования. Актуальность заявленной темы исследования, а также степень ее разработанности обусловили постановку цели и задач настоящего исследования.

Целью диссертационного исследования является комплексное теоретическое изучение категории гарантии гражданского судопроизводства; анализ проблем и возможностей механизма практической реализации таких гарантий в рамках современного гражданского процессуального законодательства и российской ментальности; выработка рекомендаций по возможному устранению и урегулированию выявленных проблем.

Достижение поставленной цели возможно, с точки зрения диссертанта, через решение следующих взаимосвязанных между собой задач:

- характеристики понятийной базы гарантий гражданского судопроизводства и механизма их реализации;

- анализа вопросов реализации гарантий в процессе отправления правосудия по гражданским делам;

- раскрытия некоторых аспектов реализации гарантий гражданского судопроизводства в отдельных стадиях гражданского судопроизводства и отдельными участниками гражданских процессуальных правоотношений;

- выявления общих тенденций, позволяющих обратить внимание на определенные пробелы и недостатки в работе механизма реализации гарантий гражданского судопроизводства с целью их возможного дальнейшего устранения.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с реализацией гарантий процессуальных прав и обязанностей, предметом -нормы гражданского процессуального права, закрепляющие гарантии гражданского судопроизводства и составляющие правовую основу механизма реализации гарантий гражданского судопроизводства; деятельность субъектов, направленная на реализацию гарантий гражданского судопроизводства; российская и международная судебная практика по гражданским делам.

Методологическая основа исследования определена, исходя из представления о четырех уровнях методологии научного познания - философском, общенаучном, специально-научном и конкретно-проблемном - при определяющем положении первого из них. Исходя из признания правомерности материалистической диалектики как философско-методологической основы научного познания, работа основывается на необходимости опираться и руководствоваться в целом ее основными принципами.

Кроме того, в своей работе автор стремится следовать принципу научной объективности, который требует конкретного и всестороннего изучения явления, рассмотрения особенностей его развития.

Что касается общенаучных методов, то в работе использовались прежде всего такие из них, как диалектически понимаемые анализ и синтез, индукция и дедукция. В определенной степени были использованы и элементы системного подхода и анализа.

Из специальных методов в диссертации были применены историко-правовой метод исследования и метод сравнительного анализа как основные в исследовании документов.

Теоретическую базу исследования составили работы по философии, общей теории права, конституционному праву, гражданскому праву, уголовно-процессуальному, арбитражному процессуальному и гражданскому процессуальному праву.

В свою очередь большую помощь в исследовании заявленной темы оказали труды следующих ученых-юристов: С.А. Александрова, С.С. Алексеева, В.А. Бабакова, A.A. Богомолова, А.Т. Боннера, М.А. Викут, М.М. Выдри, В.М. Горшенева, В.Г. Гусева, P.E. Гукасян, М.А. Гурвича, A.A. Добровольского, П.Ф. Елисейкина, И.А. Жеруолиса, Г.А. Жилина, В.М. Жуйкова, И.М. Зайцева, В.Н. Захарова, Н.Б. Зейдера, В.П. Кашепова, И.А. Конюховой, Н.И. Матузова, A.A. Мельникова, Я.О. Мотовиловкера, B.C. Нерсесянца, И.А. Приходько, H.A. Рассахатской, И.В. Решетниковой, Т.В. Синюковой, М.С. Строговича, М.К. Треушникова, М.С. Шакарян, В.М. Шерстюка, H.A. Чечиной, Д.М. Чечота, A.A. Фомина, К.С. Юдельсона, Б.Н. Юркова, В.Е. Юрченко, В.В. Яркова и др.

Нормативную базу исследования составляют как нормативные правовые акты Российской Федерации (Конституция Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Федеральный Конституционный закон «О судебной системе в Российской Федерации» и др.), так и международные нормативные правовые акты. В частности, Всеобщая Декларация прав человека и основных свобод, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Конвенция по вопросам гражданского процесса и иные международные законодательные акты.

Эмпирическую базу исследования составили судебные акты судов общей юрисдикции различных инстанций, как отдельных субъектов Российской Федерации, так и Саратовской области за последние пять лет. Так же в процессе исследования диссертантом было изучено 251 определение Судебной коллеги по гражданским делам Верховного Суда РФ за 2005 г., вынесенных по итогам рассмотрения надзорных жалоб (представлений) на вступившие в законную силу постановления нижестоящих судов.

Научная новизна исследования диссертационного исследования состоит в попытке на основе комплексного и сравнительно-правового анализа поставить и разработать актуальные теоретические и практические вопросы, касающиеся гарантий осуществления правосудия по гражданским делам и конкретных механизмов реализации таких гарантий, исходя из требований международного права.

В диссертации дан всесторонний анализ процессуальных гарантий, предложено авторское определение гарантий гражданского судопроизводства, дано обоснование использования такой правовой категории как «гарантирующий механизм».

Внесены конкретные предложения по дальнейшему совершенствованию гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Положения, выносимые на защиту:

1) Гарантии гражданского судопроизводства представляют собой совокупность юридических средств, закрепленных в нормах гражданского процессуального права, обеспечивающих охрану и защиту субъективных прав участников гражданских процессуальных правоотношений, осуществление возложенных на них обязанностей, путем создания возможности реализации субъективных процессуальных прав и обязанностей указанных участников на всех стадиях гражданского судопроизводства.

2) Объектом гарантий гражданского судопроизводства являются как субъективные материальные права и охраняемые законом интересы лично заинтересованных в деле лиц, так и субъективные процессуальные права указанных лиц и других участников гражданских процессуальных правоотношений. Наряду с субъективными правами одних участников гражданских процессуальных правоотношений к объекту гарантий гражданского судопроизводства также относятся корреспондирующие этим правам - обязанности других участников указанных правоотношений.

3) Механизмом реализации гарантий гражданского судопроизводства является регламентированная нормами гражданского процессуального права процедура воплощения гарантий гражданского судопроизводства в деятельности всех участников гражданских процессуальных правоотношений.

4) Предлагается классифицировать субъектов механизма реализации гарантий гражданского судопроизводства на две группы:

- субъектов, которые своими действиями непосредственно реализуют, предоставленные им законом и изложенных в соответствующих статьях нормативных актов гарантии гражданского судопроизводства;

- субъектов, способствующих реализации гарантий гражданского судопроизводства иными участниками гражданских процессуальных правоотношений.

В первую группу субъектов, по мнению автора, входят все участники гражданских процессуальных правоотношений. Во вторую группу - суд; органы прокуратуры; субъекты, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц; лица, участвующие в гражданском судопроизводстве в качестве представителей.

5) На основе анализа случаев обращения прокурора в суд в защиту прав и законных интересов граждан, в целях реализации гарантий принципов равенства граждан перед судом и процессуального равноправия сторон, предлагается из положения ст. 45 ГПК РФ, исключить относительно-неопределенную по содержанию формулировку «и другим уважительным причинам» как не отражающую необходимых для обращения прокурора в суд условий и ставящую под сомнение объективность оценки судом обоснованности данных причин.

6) Предлагается законодательно обязать суд ограничивать субъективные процессуальные права лиц, участвующих в деле знакомиться с отдельными материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, в случаях, если этот источник доказательственной информации по делу содержит объекты авторского права и (или) смежных прав.

7) В целях реализации гарантий права на судебную защиту предлагается законодателю более четко закрепить обязанность суда, рассматривающего дело в качестве суда первой инстанции давать оценку в решении всем без исключения доказательствам, имеющимся в материалах дела, а не ограничиваться только детальным анализом фактов и обстоятельств, совпадающих с позицией суда.

8) Аргументирована необходимость законодательно расширить круг граждан, которым бесплатно оказывается квалифицированная юридическая помощь.

9) Делается вывод о том, что перечень наиболее существенных нарушений норм процессуального права, ввиду которых решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене, установленный в ГПК РФ, с точки зрения реализации гарантий гражданского судопроизводства не отвечает потребностям современного гражданского судопроизводства и нуждается в расширении. В связи с чем, предлагается дополнить данный перечень другими основаниями.

10) Обоснована необходимость исключить из ГПК РФ нормы, устанавливающие возможность высших должностных лиц судов надзорных инстанций не согласиться с определениями судьи об отказе в истребовании дела и об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

Теоретическая и практическая значимость работы.

Содержащиеся в диссертации выводы и предложения могут быть использованы:

- законодателем при разработке концептуальных положений гражданского процессуального законодательства;

- общественными и политическими организациями, действующими в области защиты прав человека;

- судьями для анализа существующей ситуации в области реализации гарантий гражданского судопроизводства;

- гражданами для повышения своей правовой культуры и защиты прав в гражданском судопроизводстве.

Материал диссертации и публикации автора могут служить в качестве учебного пособия при изучении курсов «Современный гражданский процесс России», «Правосудие в России», «Права человека и судебная защита в РФ»; в качестве вспомогательной основы при разработке собственного лекционного курса «Осуществление гарантий гражданского судопроизводства».

Апробация результатов исследования.

Диссертационная работа выполнена и обсуждена на кафедре гражданского процесса Саратовской государственной академии права. Отдельные теоретические выводы и положения исследования, научно-практические рекомендации изложены автором в опубликованных работах и докладывались на международной VI научной конференции молодых ученых «Актуальные проблемы частноправового регулирования» (Самара, 28 - 29 апреля 2006 г.).

Структура исследования определяется его целью и задачами исследования, использованными методами, а также избранной логикой и последовательностью анализа. Соответственно, работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданский процесс; арбитражный процесс", Тарабрин, Денис Владимирович, Саратов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Теоретические исследования автора в области гарантий гражданского судопроизводства и механизма их реализации позволили сделать следующие выводы, а также предложения по совершенствованию гражданского процессуального законодательства и практики его применения.

Гарантии гражданского судопроизводства неразрывно связаны с общими гарантиями прав и свобод человека и гражданина, а также с гарантиями иных отраслей права.

Автор пришел к заключению, что гарантии гражданского судопроизводства направлены на обеспечение двух интересов:

- общества и государства в надлежащем осуществлении правосудия как важнейшей гарантии законности в государстве и основной гарантии прав и свобод личности;

- участников гражданских процессуальных правоотношений в возможности реализации предоставленных им законом субъективных прав и обязанностей на всех стадиях гражданского судопроизводства.

Однако интерес общества и государства, по мнению диссертанта, является скорее второстепенным, косвенным интересом, поскольку указанные субъекты являются носителями субъективных процессуальных прав и обязанностей только в тех случаях, когда они становятся участниками гражданских процессуальных правоотношений.

Следовательно, непосредственными субъектами, чьи права и интересы призваны обеспечивать гарантии гражданского судопроизводства, являются участники гражданских процессуальных правоотношений.

В процессе исследования, автор приходит к выводу, что объектом гарантий гражданского судопроизводства являются не только субъективные материальные права, охраняемые законом интересы лично заинтересованных в деле лиц, но и субъективные процессуальные права всех участников гражданских процессуальных правоотношений.

Вместе с тем лица, чьи материальные права, охраняемые законом интересы нарушены (оспорены) в случае обращения за судебной защитой, автоматически становятся участниками гражданских процессуальных правоотношений с момента принятия к производству суда их искового заявления (заявления) соответственно гарантии гражданского судопроизводства обеспечивают их как материальные, так и процессуальные права в комплексе.

Однако всякому субъективному праву корреспондирует чья-либо обязанность. Таким образом, гарантия, обеспечивая право одного субъекта, одновременно обеспечивает выполнение другими субъектами соответствующей данному праву обязанности.

Следовательно, объектом гарантий гражданского судопроизводства являются не только субъективные права и интересы участников гражданских процессуальных правоотношений, но и соответствующие этим правам - обязанности других участников указанных отношений.

Поскольку гарантии гражданского судопроизводства находят свое закрепление в нормах права, их сущность в целом близка к сущности права и заключается, по мнению диссертанта в удовлетворении интересов участников гражданских процессуальных правоотношений путем создания возможности реализации предоставленных им законом субъективных процессуальных прав и обязанностей на всех стадиях гражданского судопроизводства.

В юридической литературе (О.В. Белянская), содержание назначения гарантий, в общем смысле этого слова, имеет две составляющие:

2) механизм, обеспечивающий реализацию прав и свобод человека (гарантирующий механизм).

Как видится автору, указанные элементы содержания назначения гарантий, находятся в диалектической взаимосвязи и соотносятся между собой как «цель» и «средства», где средствами выступает гарантирующий механизм.

Таким образом, гарантии гражданского судопроизводства направлены на защиту и охрану субъективных прав участников гражданских процессуальных правоотношений посредством гарантирующего механизма.

Исходя из понимания сущности и назначения гарантий, обосновывается выделение трех основных функции гарантий гражданского судопроизводства:

- охранительную, обеспечивающую охрану субъективных прав участников гражданских процессуальных отношений от возможных нарушений со стороны других участников);

- защитительную, обеспечивающую защиту нарушенных субъективных прав участников гражданских процессуальных отношений;

Изложенные выше выводы, позволили автору определить гарантии гражданского судопроизводства как совокупность юридических средств, закрепленных в нормах гражданского процессуального права, обеспечивающих охрану и защиту субъективных прав участников гражданских процессуальных правоотношений, осуществление возложенных на них обязанностей, путем создания возможности реализации субъективных процессуальных прав и обязанностей указанных участников на всех стадиях гражданского судопроизводства.

Гарантии гражданского судопроизводства закрепляются в нормах права и могут выступать в различных формах: в виде принципов, прав, обязанности, уполномочивания, запрещения, санкции.

Однако недостаточно продекларировать в законе определенную систему прав и обязанностей, а также их гарантий, необходимо создать эффективные механизмы для их непосредственного осуществления (реализации).

Внутреннее содержание гарантирующего механизма составляют юридические нормы, закрепляющие комплекс гражданских процессуальных прав и обязанностей участников гражданских процессуальных правоотношений а также поступки участников гражданских процессуальных отношений, обуславливаемые правосубъектностью, правосознанием и правовой культурой последних.

В исследовании отмечено большое значение соблюдения процессуальной формы для повышения качества правосудия, сделан вывод, что гражданская процессуальная форма сама по себе есть гарантия реализации прав, обязанностей и гарантий, установленных в нормах гражданского процессуального права; а реализация гарантий возможна только с соблюдением гражданской процессуальной формы.

По мнению многих ученых-юристов непременным атрибутом механизма реализации гарантий гражданского судопроизводства является возможность применения мер принуждения, то есть возможность применения правовой санкции (С.С. Алексеев, О.Э. Лейст и др.).

В процессе исследования, диссертант приходит к выводу, о том, что санкции в гражданском судопроизводстве являются одним из способов обеспечения (гарантирования) реализации прав и обязанностей участников гражданских процессуальных правоотношений, однако они не подменяют собой гарантий гражданского судопроизводства (не являются гарантиями как таковыми).

Санкции являются, безусловно, важным и эффективным, но всего лишь дополнительным (одним из) атрибутом в гарантирующем механизме.

Автор приходит к выводу о необходимости классификации субъектов гарантирующего механизма на:

К первой группе субъектов автором отнесены все участники гражданских процессуальных правоотношений. Ко второй - суд; органы прокуратуры; субъекты, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц; лица, участвующие в гражданском судопроизводстве в качестве представителей.

При этом действия всех перечисленных субъектов гарантирующего механизма подчинены единой цели - защите нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов участников гражданских (в широком смысле) правоотношений.

Роль субъектов, отнесенных автором ко второй группе в механизме реализации гарантий гражданского судопроизводства дуалистична: они являются субъектами, непосредственно реализующими предоставленные им законом гарантии, и в то же время субъектами, способствующим реализации гарантий иными участниками гражданского судопроизводства.

Проведенное исследование позволило выявить ряд проблем возникающих в процессе реализации гарантий гражданского судопроизводства.

С учетом перспективы совершенствования действующего законодательства в целом и повышения эффективности гарантирующего механизма в частности диссертантом сделана попытка поиска возможных способов и путей их разрешения.

В частности, диссертант пришел к выводу, что норма ГПК РФ, регулирующая участие в деле прокурора содержит неопределенный, не ограниченный законодательными рамками перечень уважительных причин, по которым гражданин сам не может обратиться в суд.

В указанной ситуации возникает правовая неопределенность, а, следовательно, вызывает сомнение объективность оценки судом обоснованности данных причин.

То есть, расширенное толкование судом нормы ч. 1 ст. 45 ГПК РФ может привести к неправомерному отказу в принятии заявления, поданного прокурором, либо неправомерному принятию заявления, поданного данным участником процесса и как следствие, в обоих случаях, к нарушению принципов равенства граждан перед законом и судом и процессуального равноправия сторон.

Таким образом, в целях реализации гарантий принципов равенства граждан перед законом и судом и процессуального равноправия сторон, предлагается из положения ст. 45 ГПК РФ, исключить относительно-неопределенную по содержанию формулировку «и другим уважительным причинам» как не отражающую необходимых для обращения прокурора в суд условий и ставящую под сомнение объективность оценки судом обоснованности данных причин.

В работе автором установлено, что отдельные субъективные процессуальные права лиц, участвующих в деле нуждаются в законодательном ограничении в целях охраны авторского права и (или) смежных прав.

В частности предлагается дополнить ст. 35 ГПК РФ частью 3 следующего содержания: по ходатайству лиц, участвующих в деле или по своей инициативе, суд обязан ограничить процессуальное право знакомиться с отдельными материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, установленные частей 1 настоящей статьи в случае, если источник доказательственной информации по делу содержит объекты авторского права и (или) смежных прав.

В процессе диссертационного исследования, автором были проанализированы отдельные судебные постановления и сделан вывод, что зачастую суд первой инстанции в мотивировочной части решения, детально оценивает и анализирует только те аргументы (доказательства), которые совпадают с мнением суда. При этом, как правило, суд в мотивировочной части решения умалчивает о доказательствах, не совпадающих с позицией суда, либо отвергает их без соответствующего анализа, не указав основания, по которым судом отдано предпочтение другим доказательствам.

Это становится возможным ввиду нечеткости положения ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в и которой законодатель употребляет формулировку «те или иные доказательства».

По нашему мнению отсутствие четкого, недвусмысленного, императивного указания законодателя суду оценивать все без исключения доказательства в некоторых случаях может привести к необоснованным выводам и как следствие к вынесению необоснованных с точки зрения норм материального права судебных постановлений. При этом, в случае обжалования таких судебных постановлений правомочными лицами значительно сужаются возможности судебного познания вышестоящих судебных инстанций

В целях реализации гарантий права на судебную защиту предлагается законодательно (в ст. 198 ГПК РФ) установить обязанность суда, рассматривающий дело по первой инстанции давать оценку в решении всем без исключения доказательствам, имеющимся в материалах дела, а не ограничиваться только детальным анализом фактов и обстоятельств, совпадающих с позицией суда.

Кроме того, такое законодательное решение проблемы, безусловно, повысит качество постановлений суда первой инстанции.

Далее автор рассматривает проблему получения квалифицированной юридической помощи лицом, обращающимся в суд, как одного из аспектов «доступности» правосудия. В этой связи диссертантом отмечается, что малообеспеченным слоям населения, в целях реализации гарантий гражданского судопроизводства последних, в соответствии с нормами международного права, должна предоставляться бесплатная юридическая помощь. Отмечен тот факт, что государством уделяется недостаточное внимание решению данной проблемы, в результате перечень граждан, которым в соответствии с законодательством об адвокатуре юридическая помощь оказывается бесплатно не соответствует потребностям правового государства и требованиям международного права.

По мнению автора, на федеральном уровне проблема оказания бесплатной юридической помощи может быть решена путем внесения изменений и дополнений в закон об адвокатуре в части обязывания коллегий адвокатов и юридических консультаций к ведению определенного процента гражданских дел безвозмездно. Указанная мера позволит государству сэкономить на расходах, связанных с учреждением специальной государственной службы по оказанию бесплатной юридической помощи, и на зарплате ее сотрудников. Взамен подобной «услуги», предоставляемой частными юридическими консультациями, в отношении последних может быть использован режим льготного налогообложения.

В процессе исследования, автором обосновывался подход к суду как к равноценному участнику правоотношений в том смысле, что права суда, его обязанности, гарантии их осуществления (все вместе образующие процессуальное положение суда в гражданском судопроизводстве) четко очерчены законодательными рамками.

Подобное признание за судом обладания правомочиями, то есть правами, обязанностями и гарантиями их осуществления, ставит, по нашему мнению, суд в относительно равное положение с иными участниками гражданских процессуальных правоотношений, обеспечивает полноценность развития этих отношений. Именно этот фактор способен гарантировать оптимальную реализацию гарантий гражданского судопроизводства.

Однако, при этом, возникает проблема с применением на практике такого правомочия суда, как судебное усмотрение, ссылки на которое содержатся в отдельных статьях ГПК РФ.

Как справедливо отмечают некоторые исследователи (Б.Ж. Абдраимов), пользуясь принципом усмотрения суда, «уходят на второй план, а то и вовсе остаются вне поля зрения факты прямого нарушения судами принципов состязательности и равенства сторон, отсутствия должной подготовки дел, необоснованного затягивания судопроизводства, неоправданных затрат времени и средств его участников, рассмотрения дел без надлежащего извещения ответчиков, необъективного отражения в протоколе судебного заседания результатов доказывания, без подготовки дела к судебному разбирательству и многие другие процессуальные «недоработки», возникающие нередко по вине суда

В указанной связи, диссертантом предлагается:

1) исключить из статей ГПК РФ употребляемые, во многих случаях неопределенные либо носящие, по существу, рекомендательный характер формулировки, заменить их более конкретными формулировками типа «суд вправе», суд «обязан». В частности, весьма неопределенными являются формулировки законодателя, составленные по принципу «настоящего продолженного времени»: суд выдает стороне запрос для получения доказательств (ч. 2 ст. 57 ГПК РФ), суд передает дело на рассмотрение другого суда (ч. 2 ст. 33 ГПК РФ), считаем, что указание на прямую обязанность суда в данном случае было бы не только определеннее, но и уместнее.

2) изложить ч. 1 ст. 364 ГПК РФ в следующей редакции: «нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение или не правильное применение привело к неправильному разрешению дела».

Далее автором делается вывод, что перечень наиболее существенных нарушений норм процессуального права, ввиду которых решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационной жалобы (ч. 2 ст. 364 ГПК РФ) с точки зрения реализации гарантий гражданского судопроизводства не отвечает потребностям современного гражданского судопроизводства и нуждается в расширении.

Таким образом, в целях повышения эффективности механизма реализации гарантий гражданского судопроизводства, представляется дополнить ч. 2 ст. 364 ГПК РФ абзацами 9 и 10 следующего содержания:

- по делу не была проведена подготовка к судебному разбирательству;

- судом не разъяснены ответчику последствия признания иска.

Другой серьезной проблемой, существующей в современном гражданском судопроизводстве, является проблема эффективности порядка рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора. Данный вопрос, по мнению автора, теснейшим образом связан с реализацией гарантий права на судебную защиту лиц участвующих в деле и других заинтересованных лиц в стадии пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений.

Автор, проанализировав содержание главы 41 ГПК РФ, пришел к выводу, что законодатель не дает разъяснений по следующим вопросам:

1. Является ли обращение лиц участвующих в деле и других заинтересованных лиц к председателю соответствующего суда в силу ч. 6 ст. 381 и ч. 2 ст. 383 ГПК РФ обязательной процедурой (правом или обязанностью), перед обращением в вышестоящую инстанцию.

2. Кто и в какой форме может инициировать рассмотрение жалобы председателем соответствующего суда.

3. Подлежит ли отмене председателем соответствующего суда определение судьи об отказе в истребовании дела, определение судьи об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

Между тем, отсутствие соответствующих законодательных регламентации, порождает произвольное толкование норм главы 41 ГПК РФ судебными органами, что приводит к следующим негативным последствиям.

Во-первых, ставятся под сомнение диспозитивные начала гражданского процессуального законодательства и как следствие гарантии осуществления правосудия по гражданским делам;

Во-вторых, искусственно усложняется процедура пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений, которая характеризуется наличием значительного количества сроков.

В-третьих, порождает неопределенность в сфере гражданских процессуальных правоотношений.

Ввиду вышеизложенного, автором обосновывается необходимость исключить из ГПК РФ ч. 6 ст. 381 и ч. 2 ст. 383 создающих препятствия в реализации гарантий прав лиц, участвующих в деле и других заинтересованных лиц на стадии пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений.

Исключение вышеуказанных норм позволило бы не только устранить неясности, связанные с произвольным толкованием последних, но и повысить эффективность надзорного производства, искоренив из данной стадии ненужную волокиту, исправить отдельные дефекты в механизме реализации гарантий гражданского судопроизводства.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Механизм реализации гарантий гражданского судопроизводства»

1. Нормативные акты

2. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)//Российская газета от 25.12.1993 г. № 237.

3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (с изменениями от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г., 5 апреля 2005 г.) // Российская газета от 06.01.1997 г. № 3.

4. Федеральный закон от 17.11.1995 г. № 168-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции от 04.11.2005 г.) // СПС «Гарант».

5. Закон СССР от 2 ноября 1989 г. №721-1 «Об ответственности за неуважение к суду» // ВСНД СССР и ВС СССР. 1989. № 22.

6. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. №9. Ст. 1011.

7. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (с изм. и доп. от 30 июня 2003 г.) // Российская газета от 01.07.2003 г.

8. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. // ВВС РСФСР. 1964. № 24. Ст. 407.

9. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.

10. Декрет о Суде от 24.11.1917 г. // СУ РСФСР. 1917. № 4.

11. Декрет о Суде № 2 от 07.03.1918 г. // СУ РСФСР. 1918. № 26.

12. Декрет о Суде №3 от 23.07.1918 г.//СУ РСФСР. 1918. № 52. Ст. 589.

13. Положение о народном суде РСФСР от 30.11.1918 г. // СУ РСФСР. 1918. №85. Ст. 889.

14. Положение о народном суде от 21.10.1920 г. // СУ РСФСР. 1920. № 83. Ст. 407.

15. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. М., 1923.

16. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685.

17. Дополнение к Временной инструкции об основных нормах гражданского процесса: Циркуляр № 103 от 25.05.1923 г. (п. 9) // Еженедельник советской юстиции. 1923. № 1.

18. Постановлением Правительства Саратовской области от 18.10.2006 г. № 320-П «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Саратовской области за III квартал 2006 г.»

19. Всеобщая Декларация прав человека и основных свобод (1948) // Governance for sustainable human development: A UNDP policy document / United Nations Development Programme. N.Y., 1997. 421 p.

20. Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам от 15 ноября 1965 г. // Вестник ВАС РФ. 2000. №10.

21. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // Integrating human rights with sustainable human development: A UNDP policy document / United Nations Development Programme. N.Y., 1998. 342 p.

22. Конвенция по вопросам гражданского процесса (Гаага, 1 марта 1954 г.) // Вестник ВАС РФ. 1996. № 12.

23. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Библиотечка Российской газеты. 1999. Вып. 22-23.

24. Рекомендации Комитета Министров Совета Европы N11 (93) 1 от 08.01.1993 г. «Об эффективном доступе к праву и правосудию для самых бедных» // СПС «Гарант». Законодательство.

25. Судебная и правоприменительная практика

26. Европейский Суд по правам человека: Избранные решения. М., 2000.379 с.

27. Постановление Конституционного Суда РФ от 20.02.2006 г. № 1-П // СПС «Гарант». Судебная практика.

28. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» // Российская газета. 2003.26 дек.

29. Определение Верховного Суда РФ от 21 февраля 2003 г. № ГКПИ 03-163. Судья возвращает заявление в случае, если оно подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд // СПС «Гарант». Судебная практика.

30. Постановление V Всероссийского съезда судей 29 ноября 2000 г. «О ходе судебной реформы в Российской Федерации и перспективах развития судебной системы» //Российская юстиция. 2001. № 2.

31. Доклад о работе ГКК Верховного Суда за 1925 г. // Еженедельник советской юстиции, 1927. № 5.

32. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2006 г. «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах» // Российская газета. 2006.28 июня.

33. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 октября 2003 г. № 41-В03-6 // СПС «Гарант». Судебная практика.

34. Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 14.05.2006 г. № 44-Г-163 // СПС «Гарант». Судебная практика.

35. Определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 22.02.2006 г. № 33-1954 // СПС «Гарант». Судебная практика.

36. Извлечение из Определения Рязанского областного суда от 22 января 2003 г. по Делу № 33-98-03 // Архив Рязанского областного суда.

37. Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 09.11.2005 г. по делу № 33-3069.// Архив ГУ ФРС по Саратовской области.

38. Обзор деятельности районных судов Орловской области за 12 месяцев 2005 года (в сравнении с аналогичным периодом 2004 года) // СПС «Гарант». Судебная практика.

39. Определение Президиума Ивановского областного суда от2702.2004 г. № 44г-12. // СПС «Гарант». Судебная практика.

40. Постановление Президиума Московского областного суда от0405.2005 г. № 245. // СПС «Гарант». Судебная практика.

41. Определение Нижегородского областного суда от 02.11.2004 г. № 33-52207/2004 г. // СПС «Гарант». Судебная практика.

42. Учебные пособия, учебники, лекции, комментарии

43. Алиева И.Д. Защита гражданских прав прокурором или иным уполномоченным органом. Книга. Волтерс Клувер 2006. // СПС «Гарант».

44. Антология мировой философии. М., 1969. Т. 1.4.1. 689 с.

45. Бабаков В.А. Гражданская процессуальная обязанность. Саратов, 2001.116 с.

46. Байтин М.И. Сущность права. Саратов, 2001. 416 с.

47. Бартошек М. Римское право (понятие, термины, определения). М., 1989. 329 с.

48. Боброва Н.А. Гарантии реализации государственно-правовых норм. Воронеж, 1984. 372 с.

49. Выдря М.М. Уголовно-процессуальные гарантии в суде: Учебное пособие. Краснодар, 1980. 298 с.

50. Гегель Г. Сочинения. М., 1956. Т. 3. 389 с.

51. Голъмстен А.Х. Юридические исследования и статьи. СПб., 1894.213 с.

52. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечи-ной, Д.М. Чечота. М., 2001. 482 с.

53. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2002.579 с.

54. Гражданское процессуальное право России: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. М., 2002. 534 с.

55. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1992.96 с.

56. Гримм Д.Д. Лекции по догме римского права. Пг., 1916. 279 с.

57. Елисейкин П.Ф. Правоохранительные нормы: Понятие, виды, структура // Защита субъективных прав и гражданское судопроизводство: Сб. ст. Ярославль, 1977. 267 с.

58. Жеруолис И.А. Сущность советского гражданского процесса. Вильнюс, 1969.148 с.

59. Зивс С.Л. Источники права. М., 1981. 298 с.

60. Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 1996. 312с.

61. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.А. Викут. М., 2003. 864 с.

62. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г.П. Ивлиева. М., 2002. 721 с.

63. Конин В.Ф. Юридические гарантии правильного применения норм гражданского процессуального права // Проблемы применения норм гражданского процессуального права: Сб. науч. тр. Свердловск, 1976. 302 с.

64. Коркунов Н.М. История философии права. СП., 1915. 246 с.

65. Косолапое Р., Марков В. Свобода и ответственность. М., 1969. 235 с.

66. Локк Дж. Избранные философские произведения. М., 1999. Т. 2.234 с.

67. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М., 1993. 333 с.

68. Марецоль Т. Учебник римского гражданского права. М., 1867. 398 с.

69. Маркс К. Немецкая идеология // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. 2-е изд. М., 1980.439 с.

70. Маршунов М.Н. Комментарий к законодательству о судоустройстве РФ. М.: СПб.: Герда, 1998. С. 91.

71. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987. 338 с.

72. МейерД.И. Русское гражданское право. Пг., 1914. 379 с.

73. Мордовец A.C. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина / Под общ. ред. Н.И. Матузова. Саратов, 1996. 288 с.

74. Муромцев С.А. О консерватизме римской юриспруденции. М., 1875.92 с.

75. Новгородцев ИИ. Лекции по истории философии права. М., 1914.105 с.

76. Новицкий И.Б. Источники советского гражданского права. М., 1959.269 с.

77. Новицкий И.Б., Перетерский КС. Римское частное право. М., 1948.569 с.

78. Пашуканис Е.Б. Избранные произведения по общей теории права. М., 1980.251 с.

79. Перетерский КС. Дигесты Юстиниана: Избранные фрагменты. М., 1984. 124 с.

80. Покровский И.А. История римского права. 4-е изд., испр. и доп. Рига, 1918.150 с.

81. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ 8 июля 2000 г. «Какую Россию мы строим» (г. Москва) // Российская газета. 2000.11 июля.

82. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича. М., 2002. 982 с.

83. Рассахатская H.A. Гражданская процессуальная форма: Учебное пособие. Саратов, 1998. 87 с.

84. Рассудительные люди: Интервью Председателя ВАС РФ В. Яковлева // Российская газета, http:// www.rg.ru.

85. Регелъсбергер Ф. Общее учение о праве / Под ред. Ю.С. Гамбарова. М., 1897.341 с.

86. Редько Т.Н. Основные функции социалистического права: Учебное пособие. Волгоград, 1970.168 с.

87. РешетовЮ.С. Реализация норм советского права. Казань, 1989. 243 с.

88. Рождественский Н. Римское гражданское право. СПб., 1829. Т. 1.212 с.

89. Сабо И. Социалистическое право. М., 1973. 443 с.

90. Салогубова Е.В. Римский гражданский процесс. М., 2002. 157 с.

91. Скобелкин В.Н. Юридические гарантии трудовых прав рабочих и служащих. М., 1969.169 с.

92. Советский гражданский процесс / Отв. ред. H.A. Чечина, Д.М. Чечот. Л., 1984.423 с.

93. Сперанский М.М. План государственного преобразования (введение к уложению государственных законов 1809 г.). М., 1905. 90 с.

94. Толкачев Х.Б., Хабибуллин А.Г. Личные конституционные права и свободы граждан СССР: система, характеристики, особенности реализации. Уфа, 1990. 291 с.

95. Томашевский НЛ. О структуре правовой нормы и классификации ее элементов // Вопросы общей теории советского права: Сборник. М., 1960. 394 с.

96. Фаткуллин Ф.Н. Основы теории государства и права. Казань, 1995.312 с.

97. Хвостов В.М. История римского права. М., 1919. 432 с.

98. Хвостов В.М. Общая теория права (по изданию 1911 г.). http: // Allpravo.Ru. 2003.

99. Хутыз М.Х. Общие положения гражданского процесса: историко-правовое исследование. М., 1979. 352 с.

100. Цыпкин A.JI. Право на защиту в советском уголовном процессе. Саратов, 1959. 161 с.

101. Чичерин E.H. Курс государственной науки: В 3 т. М., 1894. Т. 1.276 с.

102. Шевцов B.C. Права человека и государство в Российской Федерации. М., 2002.421 с.

103. Энгельман Н.Э. Курс русского гражданского судопроизводства. 3-е изд. Юрьев, 1912.267 с.

104. Юридическая процессуальная форма / Ответ, ред. П.Е. Недбайло, В.М. Горшнева. М., 1979.219 с.

105. Юрченко В.Е. Гарантии прав потерпевшего в судебном разбирательстве. Томск, 1977.132 с.1. Статьи

106. The First Amendment Handbook // The Reporters Committee for freedom of the Press, http://www.refp.org.

107. Абдраимов Б.Ж. Проблемы совершенствования гражданского процессуального законодательства Республики Казахстан // Законодательство. 2001. №5.

108. Божок В. Процессуальная аналогия // ЭЖ Юрист. 2005. № 34.

109. Божок В.А. Пределы применения процессуальной аналогии // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 6.

110. Боннер А.Т. Принципы гражданского процессуального права (проблемы и перспективы) // Проблемы защиты прав и законных интересов граждан и организаций: Матер, междунар. научно-практ. конф. Краснодар, 2002. 306 с.

111. Власов А. Адвоката надо считать «лицом, участвующим в деле» // Российская юстиция. 2001. № 6.

112. Власов A.B. Актуальные проблемы надзорного производства в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс, 2005, № 6.

113. Власов А. Катаракта на «око государево» // Российская юстиция. 2001. №8.

114. Горбуз А. Доступность судебного решения // Российская юстиция. 2001. №1.

115. Грудцына Л.Ю. Судебная защита прав и свобод личности: теоретический аспект // Законодательство и экономика. 2003. № 8.

116. Гурвич М.А. К вопросу о предмете науки советского гражданского процессуального права // Ученые записки ВИЮН. М., 1955. Вып. 4.

117. Гурвич М.А. Принципы советского гражданского процессуального права: система и содержание // Советское государство и право. 1974. № 12.

118. Гуреев П.П. Гражданский процессуальный закон // Демократические основы советского социалистического правосудия. М., 1965.

119. Малешин Д.Я. Концепция реформы открытости правосудия // Законодательство. 2006. № 5.

120. Елисейкин П.Ф. О санкциях советских процессуальных норм // Вопросы развития и защиты прав граждан и социалистических организаций. Калинин, 1980.

121. Жуйков В.М. Судебная реформа: проблема доступа к правосудию // Статут 2006.

122. Канукова М. Нужна муниципальная адвокатура // Российская юстиция. 2000. № 4.

123. Козак Д. Суд в современном мире: проблемы и перспективы // Российская юстиция. 2001. № 9.

124. Кораблева М.С. Защита гражданских прав: новые аспекты // Актуальные проблемы гражданского права: Сб. статей // Отв. ред. М.И. Брагинский. М., 1998. 342 с.

125. Кузьмина М.А. Некоторые вопросы обеспечения принципа гласности гражданского процесса в условиях проводимой в стране судебно-правовой реформы. // Мировой судья. 2006 № 5.

126. Кучин М.В. Нормотворческая деятельность судебных органов РФ и судебный прецедент // Право и политика. 2000. № 5.

127. Лукьянова Е.Г. Механизм процессуального регулирования и его элементы // Журнал российского права. 2001. № 7.

128. Мицкевич A.B. О гарантиях прав и свобод советских граждан в общенародном социалистическом государстве // Советское государство и право, 1979. №7.

129. Мотовиловкер Я.О. О гарантиях интересов личности и правосудия // Советское государство и право. 1974. № 6.

130. Нерсесянц B.C. О правоприменительной практике судебных органов // Судебная практика как источник права. М., 1997.211 с.

131. Орловский U.E. Значение судебной практики в развитии советского гражданского права // Советское государство и право. 1940. № 8-9.

132. Пиголкин A.C. Обнаружение и преодоление пробелов в праве // Советское государство и право. 1970. № 3.

133. Похмелкин В. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел -юридический атавизм // Российская юстиция. 2001. № 5.

134. Семенов В.М. К вопросу о ценности советского гражданского процессуального права и гражданской процессуальной формы // Демократия и право развитого социалистического общества: Матер. Всесоюз. науч. конф. М., 1975.

135. Серков П. Имеет ли суд право на право? // Российская юстиция. 2002. № 2.

136. Соболева А. Бесплатная юридическая помощь: стандарты Совета Европы и российская практика // Российская юстиция. 2003. № 6.

137. Спектор Е.И. Судебный прецедент как источник права // Журнал российского права. 2003. № 5.

138. Степина JI. Проект ГПК РФ и роль прокурора в гражданском судопроизводстве // Законность. 2001. № 7.

139. Ушаков О.В. Участие прокурора в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. № 6.

140. Филиппов В.Д. Новый Гражданский процессуальный кодекс новые проблемы // Адвокат. 2002. №11.

141. Хохлов В.А. О содержании гражданско-правовой ответственности // Юриспруденция. 1996. № 5.

142. Черновол Е. Взыскание заработной платы // Законность. 2006. № 4.

143. Чесовской Е. Принцип процессуальной активности суда в гражданском судопроизводстве // Российская юстиция. 2003. № 8.

144. Шичанин A.B., Гривков О.Д. Реформа судебной системы как необходимое условие социально-экономической модернизации России // Законодательство и экономика. 2003. № 2.

145. Яркое В. Все познается в сравнении // Юрист. 2003. № 4.

146. Яркое В.В. К проекту Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс. 2001. № 3.

147. Диссертации и авторефераты

148. Александров С.А. Правовые гарантии интересов гражданского истца и ответчика в уголовном процессе: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Свердловск, 1968.25 с.

149. Безлепкин A.B. Конституционные основы деятельности прокуратуры по защите прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2002. 23 с.

150. Белянская О.В. Механизм непосредственной реализации прав и свобод личности: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2003. 26 с.

151. Богомолов A.A. Процессуальные гарантии правильности и своевременности рассмотрения и разрешения гражданских дел: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2004.24 с.

152. Витрянский В.В. Судебная защита гражданских прав: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 1996.22 с.

153. Елисейкж П.Ф. Предмет судебной деятельности в советском гражданском процессе: его понятие, место и значение: Дис. . д-ра юрид. наук. Л., 1974.210 с.

154. Ефремов А.Ф. Принципы и гарантии законности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 1999.22 с.

155. Жилин Г.А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 2000. 70 с.

156. Захаров В.Н. Гражданские процессуальные гарантии субъективных прав сторон и третьих лиц при рассмотрении и разрешении гражданских дел: Дис. канд. юрид. наук. Саратов, 1980.183 с.

157. Зиновьева М.Ю. Специально-юридические гарантии законности в условиях формирования правового государства: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 1999.27 с.

158. Лейст О.Э. Теоретические проблемы санкций и ответственности по советскому праву: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 1978. 59 с.

159. Милушева Т.В. Исполнительная власть как форма реализации права: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2001. 19 с.

160. Мордовец A.C. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. Саратов, 1998.38 с.

161. Синюкова Т.В. Юридические гарантии реализации прав и обязанностей советских граждан: вопросы теории: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Свердловск, 1986. 19 с.

162. Чечина НА. Нормы гражданского процессуального права и их применение: Дис. . д-ра юрид. наук. Л., 1965. 241 с.

163. Шахов В.Д. Юридические гарантии в трудовом праве и их эффективность: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Свердловск, 1975. 21 с.

164. Юркое Б.Н. Процессуальные гарантии прав граждан при рассмотрении и разрешении судом жалоб на действия административных органов: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Харьков, 1974. 19 с.

Автор: Тарабрин, Денис Владимирович
Город: Саратов
Год: 2007
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.15

Диссертация

Механизм реализации гарантий гражданского судопроизводства тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Механизм реализации гарантий гражданского судопроизводстватекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.15 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Механизм реализации гарантий гражданского судопроизводства»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Тарабрин, Денис Владимирович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Механизм реализации гарантий гражданского судопроизводства"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Гражданский процесс; арбитражный процесс", Тарабрин, Денис Владимирович, Саратов

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Механизм реализации гарантий гражданского судопроизводства»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Механизм реализации гарантий гражданского судопроизводства»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Тарабрин, Денис Владимирович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Механизм реализации гарантий гражданского судопроизводства"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданский процесс; арбитражный процесс", Тарабрин, Денис Владимирович, Саратов

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Механизм реализации гарантий гражданского судопроизводства»