АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Незаконное предпринимательство: уголовно-правовая характеристика и ответственность»
Па правах рукописи
АВДЕЕВА Ольга Анатольевна
НЕЗАКОННОЕ Ш'ЕДНРИНИМАТЕЛЬСТВО: УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Автореферат
диссертации па соискание ученой степени кандидата юридических наук
2: с •
—'
Иркутск 2009
003462634
Работа выполнена на кафедре уголовного нрава и криминологии ГОУ ВНО «Байкальский государственный университет экономики и права»
(г. Иркутск)
Научный руководитель —
доктор юридических наук, профессор Авдеев Вадим Лвдссвич
Официальные оппоненты:
заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор Коробссв Александр Иванович кандидат юридических паук, доцент Рогова Евгении Викторовна
Ведущая организация
Дальневосточный юридический инс ти тут МВД России (г. Хабаровск)
Защита состоится 26 марта 2009 г. в 10.00 час. на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 212.070.02 при Байкальском государственном университете экономики и права но адресу: 664003, г. Иркутск, ул. Ленина, 11, корп. 9 (зал заседаний ученого совета).
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Байкальского государственного университета экономики и права по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина, 11, кори. 2, ауд. 101.
Текст объявления и электронный вариант автореферата диссертации размещен на официальном сайте ЬГУЭП http://www.isca.ru фев-
раля 2009 г.
Автореферат разослан « ¿е » февраля 2009 !
Ученый секретарь диссертационного совета доктор юридических наук, доцент Д.А. Степаненко
ОКЩАЯ ХЛРАКТКРИСТИКЛ РЛКОТЫ
Актуальность темы. Незаконное предпринимательство в современных условиях является одним из наиболее опасных социально-iфавовых явлений, угрожающих экономической безопасности государства. Проблема противодействия развитию незаконного предпринимательства в России решается путем разработки механизма уголовно-правового регулирования общественных отношений, возникающих в указанной области.
Целесообразность такого подхода предопределяется бланкетной диспозицией уголовно-правовой нормы, регламентированной в ст. 171 УК РФ. Абстрактность и непоследовательность изложения нормативно-правового материала обусловили возникновение определенных сложностей на правоприменительном уровне. Подтверждением тому являются сведения официальной статистики. Согласно данным ГИЦ МВД РФ, доля зарегистрированных преступлений по ст. 171 УК РФ от общего количества преступлений в сфсрс экономической деятельности имеет устойчивую тенденцию к снижению. В 2001 г. доля таких преступлений составляла 7,73 %, в 2002 г. 6,68 %, в 2003 г. 3,88 %, в 2004 г. 1,9 %, в 2005 г. 2,5 %, в 2006 г. 0, 39 %, в 2007 г. - 2,65 %, в 2008 г. 0,5 %.
Сложности, имеющие место в правоприменительной деятельности, предопределили отсутствие единообразного понимания действий, составляющих объективную сторону незаконного предпринимательства. Нерешенность указанных вопросов приводит к тому, что на стадии предварительного следствия прекращается значительная часть уголовных дел, возбужденных но ст. 171 УК РФ. Так, по данным проведенного автором исследования, за период 2001-2008 гг. было прекращено от 30 до 53 % возбужденных дел.
Регулярно вносимые редакционные изменения и дополнения в содержание уголовно-правовой нормы, размещенной в ст. 171 УК РФ, за не-
риод 1998-2004 гг. не сняли всех спорных вопросов относительно квалификации незаконного предпринимательства. Реформирование уголовного законодательства в указанной сфсрс становится поводом для новых научных дискуссий. Не способствовало в полной мерс решению сложившихся проблем и постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 «О судебной практике но делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем». Изложенное подтверждает актуальность избранной автором темы исследования.
Степень научной разработанности темы исследования. Научному осмыслению незаконного предпринимательства уделяется пристальное внимание. Общетеоретические подходы в изучении различных аспектов незаконного предпринимательства отражены в трудах Л.С. Листовой, Б.В. Волженкина, Л.Д. Гаухмапа, Л.Э. Жалинского, О.Г. Карпович, Н.Л. Лопашснко, Л.II. Мельниковой, Т.В. Пинксвич, Т.Д.Устиновой, П.С. Яш и др. Исследованием теоретических и практических аспектов уголовного наказания, в том числе за преступления в сфсрс экономики, занимались В.Л. Авдеев, К.Т. Казылсв, С.И. Дементьев, П.Л. Егорова, П.С.Никифоров, И.С. Пой, Л.Л.Прохоров, В.И. Ткачснко, Л.Л. Пиоитковский, М.Д. Шаргородский и др. Этими авторами на страницах научных изданий обсуждались проблемы разграничения предпринимательской деятельности и единичных хозяйственных сделок; вопросы регистрации и лицензирования предпринимательской деятельности; уточнение понятий «доход» и «ущерб» от незаконного предпринимательства; пределы государственного воздействия с помощью норм уголовного права на предпринимательские отношения; необходимости дифференцированного подхода к применению юридической ответственности за незаконное предпринимательство; проблемы эффективности санкций за экономические преступления.
Вопросы уголовно-правового запрета незаконного предпринимательства нашли отражение в диссертационных исследованиях Л.С. Листовой, О.Л. Беларсвой, Л.С. Коренева, С.Л. Плотникова, И.В. Фабричного, К.В. Эминова и др. Проведенные исследования, безусловно, имеют важное научно-практическое значение. Однако, несмотря па обилие Источников, в настоящее время отсутствуют монографические исследования, посвященные уголовно-правовому регулированию незаконного предпринимательства.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке механизма уголовно-правового рс1улирования незаконного предпринимательства, обусловленного совершенствованием ст. 171 УК 1'Ф и практики сс применения.
Для достижения указанной цели поставлены и решены следующие задачи: .
- определена правовая природа предпринимательства, раскрыты основные признаки предпринимательской деятельности, отличающие сс от других видов экономической деятельности;
- исследованы теоретические и практические проблемы толкования признаков состава незаконного предпринимательства; а также проведен юридический анализ основного состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ;
-- обозначены недостатки в правовой регламентации состава ст. 171 УК РФ и предложены возможные пути их устранения;
- выработаны практические рекомендации но отграничению состава незаконного предпринимательства от смежных составов преступлений;
- проанализирована практика применения мер уголовно-правового характера и наказания но ст. 171 УК РФ в аспекте достижения целей уголовной ответственности.
Объектом диссертационного исследовании выступают общественные отношения, возникающие в сфере уголовно-правового регулирования незаконного предпринимательства.
Предметом исследования являются нормы уголовного, гражданского и административного права, положенные в основу правового регулирования общественных отношений, вызванных фактом осуществления незаконного предпринимательства.
Методология и методика исследовании. Методологической основой диссертационного исследования является диалектический подход к Научному познанию социально-правовой действительности, позволяющей всесторонне изучить объект и предмет исследования. В процессе диссертационного исследования использовались исторический, структурный, сравиитслыю-правовой, статистический и иные методы научного незнания.
Теоретической основой исследования послужили работы ученых в области уголовного, гражданского и административного права. Нормативную базу исследования составили нормативно-правовые акты федерального уровня, регулирующие предпринимательскую деятельность.
Эмпирическую базу исследования составили опубликованные материалы судебной практики Верховного суда Российской Федерации; обзоры судебной практики судов общей юрисдикции субъектов Российской Федерации; статистические данные о состоянии преступности в Российской Федерации с 2001 по 2008 гг.; статистические сведения о состоянии и динамике преступлений в сфере экономической деятельности ГИЦ МВД РФ и ИЦ УВД Забайкальского края. В процессе исследования изучено 128 уголовных дел в архивах областного и районных судов Забайкальского края, а также материалы 93 уголовных дел, возбужденных по признакам ст. 171 УК РФ и прекращенных но различным основаниям.
Научная новизна заключается в том, что впервые критически осмыслен опыт уголовно-правового регулирования предпринимательской деятельности без государственной регистрации или специального разрешения, с целыо повышения эффективности применения в правоохранительной деятельности ст. 171 УК РФ. Учитывая, что осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации существенно отличается от предпринимательства без специального разрешения (лицензии), доказана необходимость разделения диспозиции ст. 171 УК РФ на два самостоятельных состава в рамках одной статьи.
Кроме того, научная новизна работы обусловлена полученными в ходе исследования результатами, сформулированными в основных положениях, выносимых на защиту:
1. На основе анализа следственно-судебной практики, связанной с незаконным предпринимательством, целесообразно дифференцировать норму ст. 171 УК РФ на два самостоятельных состава преступления, что позволит повысить эффективность уголовно-правовой регламентации занятия предпринимательством одновременно без государственной регистрации и без специального разрешения (лицензии).
2. Учитывая существенные различия в процедуре государственной регистрации и лицензирования, предлагается считать реализацию предпринимательской деятельности без государственной регистрации преступлением с формальным составом, при этом признаком квалифицированного состава является причинение крупнот ущерба или извлечение дохода и крупном размере.
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) следует признать преступлением с материальным составом, квалифицирующим признаком которого является извлечение субъектом дохода в крупном размере или причинение крупного ущерба гражданам.
3. Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию документов, содержащих заведомо ложные сведения, представляет собой частный случай нарушения правил государственной регистрации, что позволяет исключить из содержания ст. 171 УК РФ указание на данный признак.
4. Проанализировав субъективные признаки незаконного предпринимательства, можно утверждать, что преступление совершается только специальным субъектом, который достиг возраста 18 лег и обладает полной гражданской дееспособностью, имеет государственную регистрацию в качестве субъекта предпринимательской деятельности или специальное разрешение (лицензию).
5. Для повышения эффективности реализации санкций ст. 171 УК РФ, целесообразно установить размер штрафа пропорциональным сумме незаконного обогащения или причиненного ущерба, а в уголовно-правовую норму, регулирующую незаконное предпринимательство, в качестве дополнительного вида наказания необходимо включить запрет заниматься определенной профессиональной деятельностью.
Теоретическая значимость исследования заключается в возможности и целесообразности использования его результатов для совершенствования законодательства в сфере предпринимательской деятельности и механизма уголовно-правового регулирования незаконного предпринимательства.
Практическая значимость определяется возможностью использования выводов, и рекомендаций, содержащихся в диссертации в правотворческой деятельности; в правоприменительной практике; в научно-исследовательской деятельности; в учебном процессе юридических факультетов и вузов, в системе повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов.
Апробация результатов исследования. Результаты научною исследования докладывались автором на межрегиональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями в Сибирском регионе» (Читинская специальная средняя школа милиции, г. Чита, 2005); на V Внутривузов-ской научно-практической конференции «Проблемы социально-экономического развития» (Байкальский государственный университет экономики и права, г. Иркутск, 2005); на Межрегиональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы борьбы с преступностью в сфере экономики» (Читинская специальная средняя школа милиции, г. Чита, 2006); па VI Всероссийской научно-практической конференции «Кулагинские чтения» (Читинский государственный университет, г. Чита, 2006); на Межрегиональной научно-практической конференции «Проблемы теории и практики расследования, раскрытия и профилактики преступлений в Сибирском федеральном округе (Читинская специальная средняя школа милиции, г. Чита, 2007).
Материалы диссертационного исследования использовались при проведении курсов повышения квалификации сотрудников ОВД в Учебном центре УВД по Забайкальскому краю, а также и учебном процессе в Читинском государственном университете нри проведении занятий по курсу уголовного нрава.
Основные теоретические положения диссертационного исследования нашли отражение в десяти научных публикациях общим объемом 2,77 пл.; одна из которых в журнале, входящим в перечень, определенным Высшей аттестационной комиссией.
Объем и структура диссертации обусловлены целыо и задачами исследования, состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения и библиографического списка. Работа выполнена в соответствии с требованиями ВАК.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во Введении обосновывается актуальность темы исследования: степень научной разработанности проблемы; определяются цель и задачи, объект и предмет исследования; раскрываются нормативная, методологическая и эмпирическая основы работы, научная новизна, практическая и теоретическая значимость исследования; перечисляются основные положения, выносимые на защиту; приводятся сведения об апробации полученных результатов исследования, а также об объеме и структуре диссертации.
Глава 1. «Юридическая природа незаконного предпринимательства» сос тоит из двух параграфов.
В параграфе 1.1 «Закономерность появления незаконного предпринимательства в российском праве» дастся анализ социально-правовых и исторических предпосылок установления уголовного запрета на незаконное предпринимательство.
Государство, регламентируя уголовную ответственность за несоблюдение порядка регистрации или лицензирования, стремится предупредить возможные отрицательные последствия осуществления предпринимательской деятельности. Такой подход препятствует развитию «теневой экономики» и вероятности причинения вреда экономическим интересам государства.
В диссертации отмечается, что в отличие от стран Западной Европы, где процесс перехода к промышленному предпринимательству носил эволюционный характер, в России указанный процесс оказался более продолжительным вследствие особой зависимости предпринимательства от государства. Правительственная политика сословно-прсдставителыюй монархии в XVII в., а затем абсолютизма в XVIII—XIX вв. но отношению к пред-
приниматсльству и предпринимателям была весьма противоречива. С одной стороны, правительством для реализации политики протекционизма были приняты Уставная таможенная грамота 1653 г., Повогорговый устав 1667 г., покровительственные таможенные тарифы, правительственные субсидии предпринимателям. Вместе с тем устанавливались жесткие кон-фискационныс меры в случаях невыполнения заказов казны, недобора таможенных и питейных пошлин и пр. Это привело к тому, что предприниматели, как социальный слой, еще долго зависели от государственной политики, самостоятельно не проявляя законодательную инициативу.
Во второй половине XIX в. государство при помощи законодательных актов стремилось урегулировать значительную часть вопросов в области экономики и предпринимательства, ввело уголовную ответственность за отдельные виды предпринимательской деятельности, осуществляемой без необходимого разрешения, либо с нарушением установленных законом или уставами порядка занятия отдельными видами деятельности. В статьях Уголовного уложения 1903 г. давалось детальное описание признаков конкретных составов преступлений, что позволяло четко разграничивать преступления, нарушающие порядок осуществления предпринимательской деятельности, от идентичных деяний, влекущих применение административно-правовых санкций.
В советском уголовном законодательстве составы преступлений, нарушающие порядок осуществления предпринимательской деятельности, вообще отсутствовали, так как осуществление предпринимательской деятельности противоречило основополагающим принципам административно-командной экономики и социалистического хозяйства. Поэтому предпринимательская инициатива в любых формах была запрещена и сурово каралась уголовным законом. На смену запретам, устанавливающим ответственность за нарушение порядка осуществления предпринимательской
деятельности, появились уголовно-правовые запреты, непосредственно направленные на борьбу с любыми формами предпринимательства.
В середине 90-х гг. XX в. изменение социально-политических условий, утрата государственного контроля над экономическими процессами, разрастание теневой экономики, низкая правовая культура субъектов предпринимательства предопределили введение уголовно-правового запрета на предпринимательскую деятельность без регистрации или специального разрешения с целью защиты интересов граждан и государства.
В параграфе 1.2 «Предпринимательская деятельность в современной правовой системе России» проанализированы и обобщены гражданско-правовые аспекты предпринимательской деятельности с целью уяснения се юридической природы и соответствия требованиям уголовной нормы о незаконном предпринимательстве.
Отмечается, что в целях обеспечения правильного и единообразного применения правоприменителем законодательства об уголовной ответственности за незаконное предпринимательство необходимо, чтобы субъектом систематически осуществлялась предпринимательская деятельность, не запрещенная гражданским законодательством, с целыо получения постоянного дохода.
Указывается, что в содержательные признаки предпринимательской деятельности, установленные в ст. 2 ГК РФ - самостоятельность деятельности, осуществление ее на свой риск, направленность на систематическое получение прибыли, должен быть включен дополнительный — признак профессионализма, который отграничит круг предпринимателей-профессионалов от круга лиц, занимающихся торговыми сделками разового характера.
Проводится сравнительно-правовой анализ предпринимательской деятельности с такими смежными формами, как экономическая, хозяйственная, коммерческая и инвестиционная деятельность. Юридическая сущ-
ность этих понятий во многом совпадает, однако они регулируют различные формы общественных отношений: предпринимательская деятельность является одной из форм экономической деятельности, и соотносится с ней как общее (экономическая) и частное (предпринимательская), а коммерческая и инвестиционная деятельность являю тся разновидностями предпринимательской деятельности.
Глава 2. «Квалификация состава незаконного предпринимательства» состоит из четырех параграфов и представляет собой детальный юридический анализ состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ, выявляет недостатки данной нормы и проблемы се квалификации. В ней изучена и проанализирована практика правоохранительных органов по расследованию и раскрытию данной категории преступлений; разработаны научно-обоснованные предложения по совершенствованию уголовного законодательства, регламентирующего ответственность за незаконное предпринимательство.
В параграфе 2.1 «Место объективных признаков состава преступления в квалификации незаконного предпрингшательства» рассматриваю т-ся объективные признаки незаконного предпринимательства. Анализируются точки зрения о родовом, видовом и непосредственном объекте преступного посягательства. Автор делает вывод о том, что непосредственным объектом незаконного предпринимательства являются общественные отношения, обеспечивающие установленный государством порядок легитимации предпринимательской деятельности (основной объект), который защищает законные интересы граждан, организаций и общества (дополнительный объект) в сфере получения качественных товаров и услуг.
Отмечается, что незаконное предпринимательство относится к беспредметным преступлениям, так как в результате осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации или лицеи-
и
зии воздействие на предмет предпринимательских отношений не причиняет вреда объекту уголовно-правовой охраны.
Далее исследуется объективная сторона незаконного предпринимательства. Отмечается, что преступление совершается только путем активных действий со стороны субъекта, а бездействие предпринимателя по невыполнению обязанностей но государственной регистрации или получению необходимой лицензии является способом совершения преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ.
Па основании проведенного анализа представленных альтернативных форм незаконного предпринимательства делается вывод, что осуществление незаконного предпринимательства в форме представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию, документов, содержащих заведомо ложные сведения, является одной из разновидностей другой формы - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением правил государственной регистрации.
В исследовании подчеркивается, что факт государственной регистрации носи т удостоверяющий характер, так как се назначение заключается не в регистрации отдельных видов предпринимательской деятельности, а в регистрации самих предпринимателей, в то время как лицензирование носит разрешительный характер, при помощи которого государство контролирует законность и безопасность осуществления определенного вида деятельности. Государство, устанавливая особый правовой режим осуществления отдельных видов деятельности, стремится обеспечить защищенность наиболее значимых интересов общества. Следовательно, невыполнение предписаний в сфере лицензирования может причинить более существенный вред и влечет назначение более строгого наказания.
Вследствие этого предлагается диспозицию исследуемой уголовно-правовой нормы разделить на два самостоятельных состава преступления. Один состав включает осуществление предпринимательской деятельности
без регистрации или с нарушением правил регистрации. Данный состав по конструкции является формальным. Второй состав преступления образует осуществление предпринимательской деятельности без лицензии (специального разрешения) или с нарушением лицензионных требований и условий. Принимая во внимание особенности безлицензионной деятельности, преступление следует считать оконченным в случае извлечения дохода в крупном размере и причинении крупного ущерба. Такая формулировка уголовной нормы позволит более точно квалифицировать действия субъекта при осуществлении предпринимательской деятельности одновременно и без государственной регистрации, и без специального разрешения (лицензии).
В параграфе 2.2 «Некоторые проблемы определения общественно-опасных последствий незаконного предпринимательства» рассматриваются вопросы общественно-опасных последствий незаконного предпринимательства.
Представляется, что регламентация уголовной ответственности за незаконное предпринимательство ориентировано на усиление контроля за соблюдением установленного порядка осуществления предпринимательской деятельности. В этой связи извлечение дохода и причинение крупного ущерба не находятся в прямой причинно-следственной связи с нарушением требований легализации предпринимательской деятельности.
Связь между деятельностью незаконного предпринимателя и наступившими последствиями является опосредованной и реализуется посредством появления последствий в виде крупного ущерба. При этом извлечение дохода, в том числе в крупном размере, не посягает на объект уголовно-правовой охраны.
В исследовании обращается внимание на то, что диспозиция нормы ст. 171 УК РФ в настоящее время построена так, что применение мер уголовной ответственности ставится в зависимость от установления необхо-
димых размеров ущерба или дохода. Это исключает своевременную реакцию государства на факты незаконного предпринимательства. Подчеркивается, что повторное нарушение административно-правового запрета создаст предпосылки для привлечения лица к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство. Подобный подход позволит повысить эффективность защиты государством собственных интересов в части лицензирования или регистрации, одновременно решая вопрос о привлечении к уголовной ответственности руководителей юридического лица.
В параграфе 2,3 «Роль субъективных признаков состава преступления в квалификации незаконного предпринимательства» высказывается мнение, что при осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации субъектом незаконного предпринимательства может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16-лстнсго возраста (общий субъект). Осуществление предпринимательства без специального разрешения (лицензии) позволяет признать субъектом преступления лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, а также лицо постоянно, временно или но специальному полномочию исполняющее обязанности по руководству деятельностью юридического лица либо лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Субъективная сторона характеризуется исключительно умышленной формой вины, так как основной целью субъекта незаконного предпринимательства является извлечение прибыли, для достижения которой допускается причинение вреда социально-значимым интересам. Подчеркивается, что совершить но неосторожности преступление по ст. 171 УК РФ нельзя, хотя ч. 2 ст. 24 УК РФ допускает возможность нсупоминания в тексте статьи Особенной части неосторожной формы вины. Такая формулировка субъективной стороны может повлечь необоснованное ужесточение уголовной репрессии.
В параграфе 2.4 «Отграничение незаконного предпринимательства от смежных составов преступлений» определяются признаки, по которым проводится отграничение состава незаконного предпринимательства от смежных составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 159, 171.1, 173, 235 УК РФ.
Диссертант отмечает, что с практической точки зрения особый интерес вызывает проблема разграничения незаконного предпринимательства и мошенничества. Несмотря на абстрактный харак-тср анализируемых уголовно-правовых норм, имеющих определенное сходство, указанные составы преступлений наделены характерными особенностями. При осуществлении незаконной предпринимательской деятельности совершаются тс действия, которые подпадают под признаки недействительной сделки, а при мошенничестве происходит завладение чужим имуществом путем обмана или злоупотребления доверием, в основе которого лежит фиктивная сделка. Цслыо мошенничества является завладение чужим имуществом, а цель незаконного предпринимательства - получение дохода как результата такой деятельности.
Применительно к составу ст. 171.1 УК РФ отмечается, что производство, приобретение, хранение или сбыт немаркированных товаров и продукции осуществляется субъектом, выполнившим требования государственной регистрации или лицензирования в отношении специального предмета-товаров и продукции, подлежащих обязательной маркировке. Критерии отграничения незаконного предпринимательства от иных смежных составов преступлений отличаются но целому ряду признаков. К их числу относятся способ совершения, особый субъект деятельности, а также содержание умысла и мотива совершения преступления.
Глава 3. «Назначение наказания за незаконное предпринимательство» состоит из двух параграфов.
В параграфе 3.1 «Проблемы реализации цепей уголовного наказания за совершение преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ» проанализированы некоторые проблемы достижения общих целей уголовного наказания при его назначении за совершение преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ.
Специфика незаконного предпринимательства такова, что совершается посягательство на государственные интересы в сфере контроля за экономической и предпринимательской деятельностью. Поэтому при вынесении приговоров представляется логичным учитывать интересы государства, как потерпевшей стороны. В этой связи восстановление социальной справедливости является декларативным ориентиром.
Представляется, что в уголовном законе должны быть закреплены только такие цели, которые могут быть достигнуты присущими ему средствами. К таким целям уголовного наказания можно отнести восстановление социальной справедливости, а также специальное и общее предупреждение преступлений. При этом цель исправления осужденных в уголовно-правовом аспекте может выступать только средством для се достижения.
В параграфе 3.2 «Эффективность санкции и назначения наказания по ст. 171 УК РФ» анализу подвергаются вопросы установления соотношения размеров уголовных наказаний, включенных в санкцию статьи о незаконном предпринимательстве. Исследование положений уголовного закона, представленных в ч. 3 ст. 49 УК РФ, позволяет отмстить увеличение строгости соо тношения обязательных работ с арестом в санкции нормы ст. 171 УК РФ. Вместе с тем, отмечается, что в судах Забайкальского края за период 2005-2007 гг. наказание в виде обязательных работ вообще не назначалось.
Подчеркивается, что если цель незаконного предпринимательства -получение прибыли, то установление наказания в виде штрафа, пропорционального сумме незаконного обогащения или причиненного ущерба, существенно повысит эффективность данного вида наказания, а также снизит результативность незаконной предпринимательской деятельности.
Автором обосновывается вывод о необходимости включения в санкцию нормы ст. 171 УК РФ дополнительного вида наказания запрета заниматься определенной профессиональной деятельностью, что обеспечит' реальную возможность на длительный срок оградить сферу предпринимательских отношений от тех субъектов, которые не считаются с требованиями и интересами государства в данной сфере.
Кроме того, отмечается, что лица, занимающиеся незаконным предпринимательством, обладают достаточно высоким социальным статусом, образовательным уровнем, навыками ведения бизнеса, являются социально активными членами общества. Вследствие этого суды Забайкальского края при вынесении приговоров по ст. 171 УК РФ, несмотря на высокую общественную опасность незаконного предпринимательства, назначают такие виды наказаний, которые вряд ли в полной мере содействуют обеспечению функций и достижению целей уголовного наказания.
В Заключении автор обобщает изложенное и на основании этого формулирует выводы теоретического характера, направленные на дальнейшее совершенствование уголовного законодательства. Подчеркивается необходимость дальнейших научных изысканий в области уголовно-правового регулирования незаконного предпринимательства.
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора:
I. Работы, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, указанных в перечне ВАК:
1. Авдеева, О.Л. Незаконное предпринимательство: определение ущерба / О.Л. Авдеева // Вестник ЧитГУ. ■ Чита, 2009. - № 1 (52). ■-- С. 156-160 (0,25 пл.).
//. Работы, опубликованные в иных изданиях:
2. Авдеева, О.Л. О смысле понятий экономическая и предпринимательская деятельность / О.Л. Авдеева // Закон и практика. - - Чита, 2004. - №. 6. С. 26-28 (0,37 н.л.).
3. Авдеева, О.Л. Проблемы определения систематичности в предпринимательской деятельности / О.Л. Авдеева // Закон и практика. - Чита, 2005. — №2.— С. 37-41 (0,62 пл.).
4. Авдеева, О.Л. Предпринимательская деятельность как объект правовой охраны в зарубежных странах / О.Л. Авдеева //Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступностью: сб. науч. трудов. Иркутск: Изд-во ВГУЭП, 2005. ■ ■ Вып. 2 - С. 198-203 (0,37 п.л.).
5. Авдеева, O.A. Некоторые вопросы определения предмета незаконного предпринимательства / О.Л. Авдеева // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями в Сибирском регионе: межрег. науч.-практ. конф. -- Чита: Читинская специальная средняя школа милиции, 2005. — С. 60-64 (0,2 п.л.).
6. Авдеева, О.Л. Объект незаконного предпринимательства (ст. 171 УК РФ) / О.Л. Авдеева-// Проблемы социально-экономического развития: мат-лы 5-ой внутривуз. науч.-нрактич. конф, - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2005. С. 3-6(0,24 пл.).
7. Авдеева, O.A. Определение основного и дополнительного объекта незаконного предпринимательства / O.A. Авдеева II Актуальные проблемы борьбы с преступностью в сфере экономики: мат-лы межрег. научи.-практ. конф.-Чита: ЧитГУ, 2006.-С. 91-96 (0,24 пл.).
8. Авдеева, O.A. Определение момента окончания незаконного предпринимательства / O.A. Авдеева // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в сфере экономики: мат-лы межрег. научн.-практ. конф. Чита: ЧитГУ, 2006. - С. 96-99 (0,16 пл.).
9. Авдеева, O.A. О соотношении норм уголовного, гражданского и административного права при квалификации незаконного предпринимательства (ст. 171 УК РФ) / O.A. Авдеева // мат-лы VI Вссрос. научн.-практ. конф. «Кулагинские чтения» - Чита: ЧитГУ, 2006. Ч. IV С. 194-198 (0,16 пл.).
10.Авдеева, O.A. О необходимости существования в составе ст. 171 УК РФ отдельных форм незаконного предпринимательства / O.A. Авдеева И Проблемы теории и практики расследования, раскрытия и профилактики преступлений в Сибирском федеральном округе: мат-лы межрег. научн.-практ. конф. - Чита: Читинская специальная средняя школа милиции, 2007.-С. 12-15 (0,16 пл.).
АВДНИВА Ольга Анатольевна
IIK3AKOIIIЮН 11Р1-:Д11РИ1ШМЛТНЛЬСТВО: УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
АВТОРЕФЕРАТ
Подписано в печать 12.02.09. Формат 60x90.1/16. Бумага офсетная. Печать трафаретная. Усл. псч. л. 1,5. Тираж 150 экз. Заказ 5082.
Издательство Байкальского государственного университета экономики и права. 664003, Иркутск, ул. Ленина, 11. Отпечатано в ИПО БГУЭП.
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Авдеева, Ольга Анатольевна, кандидата юридических наук
Введение.
Глава 1. Юридическая природа незаконногопредпринимательства
§ 1. Закономерность появления незаконного предпринимательства в российском праве.
§ 2. Предпринимательская деятельность в современной правовой системе России.
Глава 2. Квалификация состава незаконногопредпринимательства
§ 1. Место объективных признаков состава преступления в квалификации незаконного предпринимательства.
§ 2. Некоторые проблемы определения общественно-опасных последствий незаконного предпринимательства.
§ 3. Роль субъективных признаков состава преступления в квалификации незаконного предпринимательства.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Незаконное предпринимательство: уголовно-правовая характеристика и ответственность"
Актуальность темы диссертационного исследования. Развитие экономической системы России, реализация конституционного права каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности определяют особую актуальность исследования способов борьбы государства с теневой экономикой, ущемляющей права, как потребителей, так и легально зарегистрированных субъектов предпринимательства. Свобода экономической деятельности ставит перед законодателем проблему обеспечения правовых гарантий от злоупотребления права на предпринимательскую деятельность. Угроза криминализации общественных отношений в сфере экономической деятельности, приобретает все более реальный характер. В настоящее время разрастание числа случаев незаконной предпринимательской деятельности превратилось в один из серьезных факторов угрозы экономической безопасности России. Только активное противодействие государства незаконной предпринимательской деятельности может способствовать контролю над ней, не допуская ее разрастания. В этой связи государство должно принимать дополнительные меры для того, чтобы взять под контроль незаконное предпринимательство, обеспечить выявление и пресечение незаконного предпринимательства, принимать меры по возмещению причиняемого преступлением материального ущерба.
Одним из способов противодействия противоправному поведению в сфере предпринимательских отношений является установление уголовной ответственности за осуществление незаконного предпринимательства. Основной задачей уголовно-правовой нормы ст. 171 УК РФ является государственное регулирование установленного нормативно-правовыми актами порядка осуществления обычной предпринимательской деятельности, в части ее регистрации и лицензирования.
В современных условиях уголовно-правовая борьба с незаконным предпринимательством приобретает особое значение по ряду причин.
Во-первых, бланкетный характер диспозиции ст. 171 УК РФ, ее абстрактность, непоследовательность, излишняя мягкость санкций приводят к тому, что у правоприменителей до сих пор возникают серьезные трудности при применении уголовной нормы о незаконном предпринимательстве. Об этом свидетельствуют и данные уголовной статистики. Так по данным ГИЦ МВД РФ доля зарегистрированных преступлений по ст. 171 УК РФ от общего количества преступлений в сфере экономической деятельности имеет устойчивую тенденцию к снижению, так в 2001 г. она составляла 7,73%, в 2002 г. - 6,68%, в 2003 г. - 3,88%, в 2004 г. - 1,9 %, в 2005 г. - 2,5%, в 2006 г. -0, 39%, в 2007 г. - 2,65%, в 2008 г. - 0,5 % .
Во-вторых, анализ следственной практики показал отсутствие единообразного понимания содержания действий, составляющих объективную сторону незаконного предпринимательства, это приводит к тому, что уже на стадии предварительного следствия прекращается значительная часть уголовных дел, возбужденных по ст. 171 УК РФ. Так, по данным проведенного автором исследования за период 2001-2008 гг. было прекращено от 30 до 53 % возбужденных дел.
В-третьих, большинство ученых и практиков признают серьезную общественную опасность незаконного предпринимательства. Опрошенные в 2005-2007 г.г. 87 сотрудников следственных и оперативных подразделений УВД Читинской области считают обоснованным и целесообразным установление уголовной ответственности за данный вид преступлений. При этом 75 % из числа респондентов высказали мнение, что установление уголовной ответственности за незаконное предпринимательство защищает нормальную конкуренцию, финансовые интересы государства, права и законные интересы граждан. Вместе с тем, 60 % опрошенных полагают, что правоохранительными органами выявляется менее трети реально совершаемых преступлений, связанных с незаконным предпринимательством.
В-четвертых, карательная практика свидетельствует о том, что, несмотря на то, что опрошенные респонденты признают высокую общественную опасность незаконного предпринимательства, судами Забайкальского края при назначении наказания применяется лишение свободы только в 5 % случаев, штраф - каждому четвертому осужденному, условное осуждение — каждому третьему.
В-пятых, неоднократные изменения и дополнения, внесенные в диспозицию уголовно-правовой нормы, размещенной в ст. 171 УК РФ, за период 1998-2004 гг. не сняли всех спорных вопросов относительно квалификации незаконного предпринимательства, а только стали поводами для новых научных дискуссий. Не смог до конца решить существующие проблемы и Пленум Верховного Суда РФ, принявший Постановление от 18 ноября 2004 года № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем», в котором так и нет ответа на такие важные вопросы квалификации, как критерии определения ущерба в составе незаконного предпринимательства, стадии совершения преступления, формы вины субъекта преступления и т.д.
Вследствие указанных обстоятельств, правоприменительная практика испытывает потребность в научно обоснованном раскрытии содержания уголовно-правовой нормы о незаконном предпринимательстве и теоретическом анализе вопросов, связанных с квалификацией преступления в типичных ситуациях.
Степень научной разработанности темы исследования. Вопросам юридической оценки незаконного предпринимательства в российской уголовно-правовой науке было посвящено много научных работ. Общетеоретические подходы в изучении различных аспектов незаконного предпринимательства отражены в трудах JI.C. Аистовой, Б.В. Волженкина, Л.Д. Гаухмана, А.Э. Жалинского, О.Г. Карпович, H.A. Лопашенко, Л.Н. Мельниковой, Т.В. Пинкевич, Т.Д. Устиновой, П.С. Яни и других. Исследованием теоретических и практических аспектов уголовного наказания, в том числе за преступления в сфере экономики занимались В.А.Авдеев, Б.Т. Базылев, С.И. Дементьев,
H.A. Егорова, H.C. Никифоров, И.С. Ной, Л.А.Прохоров, В.И. Ткаченко, A.A. Пионтковский, М.Д. Шаргородский и другие. Этими авторами на страницах научных изданий обсуждались проблемы разграничения предпринимательской деятельности от единичных хозяйственных сделок; вопросы регистрации и лицензирования предпринимательской деятельности; вопросы установления содержания терминов «доход» и «ущерб» от незаконного предпринимательства; пределы государственного воздействия с помощью норм уголовного права на предпринимательские отношения; необходимости дифференцированного подхода к применению юридической ответственности за незаконное предпринимательство; проблемы эффективности санкций за экономические преступления.
Вопросы уголовно-правового запрета незаконного предпринимательства нашли отражение в диссертационных исследованиях JI.C. Аистовой, O.A. Беларевой, A.C. Коренева, С.А. Плотникова, И.В. Фабричного, Е.В. Эминова и др. Изложенные в этих работах научные взгляды послужили концептуальной и методологической основой исследования рассматриваемых проблем.
Проведенные исследования, безусловно, имеют, важное научно-практическое значение. Однако тема диссертации не исчерпала себя ни в теоретическом, ни в практическом отношении, прежде всего в силу сложности и многоаспектности незаконного предпринимательства. Необходимость такого исследования вызвана не только сохранением существующих проблем при реализации уголовной ответственности по ст. 171 УК, но и динамикой развития законодательства в области государственной регистрации и лицензирования предпринимательской деятельности.
По многим дискуссионным проблемам среди ученых по-прежнему нет единства. Это относится к проблеме определения ущерба в составе незаконного предпринимательства, включать ли в него упущенную выгоду, относить ли к ущербу последствия нематериального характера, относить ли к ущербу суммы неуплаченных налогов или сборов. Противоречивые взгляды существуют по вопросам определения дохода от незаконного предпринимательства. Фактически не затрагивался аспект, связанный с отграничением состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ, от административного правонарушения и гражданско-правового деликта.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке механизма уголовно-правового регулирования незаконного предпринимательства, обусловленного совершенствованием ст. 171 УК РФ и практики ее применения.
Для достижения указанной цели поставлены и решены следующие задачи:
- определена правовая природа предпринимательства, раскрыты основные признаки предпринимательской деятельности, отличающие ее от других видов экономической деятельности;
- исследованы теоретические и практические проблемы толкования признаков состава незаконного предпринимательства; а также проведен юридический анализ основного состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ;
- обозначены недостатки в правовой регламентации состава ст. 171 УК РФ и предложены возможные пути их устранения;
- выработаны практические рекомендации по отграничению состава незаконного предпринимательства от смежных составов преступлений;
- проанализирована практика применения мер уголовно-правового характера и наказания по ст. 171 УК РФ в аспекте достижения целей уголовной ответственно сти.
Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения, возникающие в сфере уголовно-правового регулирования незаконного предпринимательства.
Предметом исследования являются нормы уголовного, гражданского и административного права, положенные в основу правового регулирования общественных отношений, вызванных фактом осуществления незаконного предпринимательства.
Методология и методика исследования. Методологической основой диссертационного исследования является диалектический подход к научному познанию социально-правовой действительности, позволяющей всесторонне изучить объект и предмет исследования. В процессе диссертационного исследования использовались исторический, структурный, сравнительно-правовой, статистический и иные методы научного познания.
Теоретической основой исследования послужили работы ученых в области уголовного, гражданского и административного права. Нормативную базу исследования составили нормативно-правовые акты федерального уровня, регулирующую предпринимательскую деятельность.
Эмпирическую базу исследования составили: опубликованные материалы судебной практики Верховного суда Российской Федерации; обзоры судебной практики судов общей юрисдикции субъектов Российской Федерации; статистические данные о состоянии преступности в Российской Федерации с 2001 по 2008 гг.; статистические сведения о состоянии и динамике преступлений в сфере экономической деятельности ГИЦ МВД РФ и ИЦ УВД Забайкальского края. В процессе исследования было изучено 128 уголовных дел в архивах областного и районных судов Забайкальского края, а также материалы 93 уголовных дел, возбужденных по признакам ст. 171 УК РФ, и прекращенных по различным основаниям.
Научная новизна заключается в том, что впервые проведен сравнительно-правовой анализ института незаконного предпринимательства с позиций уголовного законодательства и практики применения ст. 171 УК РФ. Критически осмыслен опыт правового регулирования предпринимательской деятельности без государственной регистрации или специального разрешения с целью повышения эффективности применения в правоохранительной деятельности ст. 171 УК РФ. Учитывая, что осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации существенно отличается от предпринимательства без специального разрешения (лицензии), доказана необходимость разделения диспозиции ст. 171 УК РФ на два самостоятельных состава в рамках одной статьи.
Кроме того, научная новизна диссертационного исследования находит непосредственное выражение в основных положениях, выносимых на защиту:
1. На основе анализа следственно-судебной практики, связанной с незаконным предпринимательством, целесообразно дифференцировать норму ст. 171 УК РФ на два самостоятельных состава преступления, что позволит повысить эффективность уголовно-правовой регламентации занятия предпринимательством одновременно без государственной регистрации и без специального разрешения (лицензии).
2. Учитывая существенные различия в процедуре государственной регистрации и лицензирования, предлагается считать реализацию предпринимательской деятельности без государственной регистрации преступлением с формальным составом, при этом признаком квалифицированного состава является причинение крупного ущерба или извлечение дохода в крупном размере.
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) следует признать преступлением с материальным составом, квалифицирующим признаком которого является извлечение субъектом дохода в крупном размере или причинение крупного ущерба гражданам.
3. Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию документов, содержащих заведомо ложные сведения, представляет собой частный случай нарушения правил государственной регистрации, что позволяет исключить из содержания ст. 171 УК РФ указание на данный признак.
4. Проанализировав субъективные признаки незаконного предпринимательства, можно утверждать, что преступление совершается только специальным субъектом, который достиг возраста 18 лет и обладает полной гражданской дееспособностью, имеет государственную регистрацию в качестве субъекта предпринимательской деятельности или специальное разрешение (лицензию).
5. Для повышения эффективности реализации санкций ст. 171 УК РФ, целесообразно установить размер штрафа пропорциональным сумме незаконного обогащения или причиненного ущерба, а в уголовно-правовую норму, регулирующую незаконное предпринимательство, в качестве дополнительного вида наказания необходимо включить запрет заниматься определенной профессиональной деятельностью.
Теоретическая значимость исследования заключается в возможности и целесообразности использования его результатов для совершенствования механизма уголовно-правового регулирования незаконного предпринимательства.
Практическая значимость определяется возможностью использования выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации в правотворческой деятельности; в правоприменительной практике; в научно-исследовательской деятельности; в учебном процессе юридических факультетов и вузов, в системе повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов.
Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования излагались в выступлениях диссертанта на научно-практических конференциях, проходивших в г. Чите и г. Иркутске, обсуждались на кафедре уголовного права и криминологии Байкальского государственного университета экономики и права. Концепция диссертации и отдельные вопросы отражены в десяти научных публикациях общим объемом 2, 77 п. л.; одна из которых в журнале, входящим в перечень, определенным Высшей аттестационной комиссией.
Материалы диссертационного исследования использовались при проведении курсов повышения квалификации сотрудников ОВД в Учебном центре УВД по Забайкальскому краю, а также в учебном процессе в Читинском государственном университете при проведении занятий по курсу уголовного права.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы. Работа выполнена в соответствии с требованиями ВАК.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Авдеева, Ольга Анатольевна, Иркутск
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключении следует отметить, что поставленные цели и задачи диссертационного исследования были в достаточной мере реализованы. Проведенное исследование позволяет сделать ряд выводов и предложений, которые могли бы представлять определенный интерес, как для науки уголовного права, так и для законодательной и правоприменительной практики.
1. Закономерность появления в российском праве уголовно-правовой нормы ответственности за незаконное предпринимательство объясняется стремлением государства контролировать деятельность субъектов предпринимательства не только с помощью норм гражданского, но и уголовного права. Установление уголовной ответственности за предпринимательство без государственной регистрации или без специального разрешения, способствует формированию правомерного поведения субъектов предпринимательства и соблюдению установленного государством порядка осуществления предпринимательской деятельности. •
2. Для квалификации состава по ст. 171 УК РФ необходимо установить, что предприниматель систематически осуществляет нормальную, разрешенную гражданским законодательством предпринимательскую деятельность, с целью получения постоянного дохода, но без государственной регистрации или необходимого специального разрешения (лицензии).
3. Изучение законодательства России, связанного с государственным регулированием предпринимательской деятельности, показало, что появление и развитие института уголовной ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность в России было обусловлено усилением роли государства в экономике. Незаконность предпринимательской деятельности в большинстве случаев связывалась с отсутствием дозволения или разрешения специализированных государственных органов. Запрещение на занятие отдельными видами предпринимательской деятельности оправдывается необходимостью обеспечения общественной безопасности, защиты здоровья населения и других общественных благ и интересов.
4. Видовым объектом незаконного предпринимательства являются интересы государства в сфере общественных отношений при осуществлении экономической деятельности и установленный нормативно-правовыми актами законный порядок осуществления предпринимательской деятельности. Непосредственным объектом ст. 171 УК РФ являются общественные отношения, обеспечивающие установленный государством порядок легитимации предпринимательской деятельности (основной объект), который защищает законные интересы граждан, организаций и общества (дополнительный объект).
5. Исходя из того, что субъект, совершая преступление по ст. 171 УК РФ, осуществляет нормальную предпринимательскую деятельность, то незаконное предпринимательство можно отнести к беспредметным преступлениям, так как производимые товары, иное имущество, используемое в процессе предпринимательской деятельности, не являются предметом преступления, и само по себе воздействие, оказываемое на предмет предпринимательской деятельности, не причиняет вреда объекту.
6. Преступление по ст. 171 УК РФ совершается только путем действия. Бездействие предпринимателя по выполнению обязанностей зарегистрироваться в установленном государством порядке или получить соответствующее разрешение является способом совершения преступления.
7. Учитывая существенные различия процедур государственной регистрации и лицензирования и для более эффективной реализации государственной политики в сфере предпринимательства, необходимо разделить диспозицию ст. 171 УК РФ на два самостоятельных состава. При этом осуществление предпринимательской деятельности без регистрации является формальным составом, и преступление будет окончено с момента начала осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации. Вместе с тем причинение крупного ущерба или извлечение дохода в крупном размере будут являться обстоятельствами, определяющими квалифицированные виды незаконного предпринимательства.
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) является материальным составом, а извлечение дохода в крупном размере или причинение крупного ущерба представляет собой необходимое преступное последствие.
8. Разделение диспозиции ст. 171 УК РФ на два самостоятельных состава позволит более точно квалифицировать деяния, если предпринимательство осуществляется как без государственной регистрации, так и без специального разрешения (лицензии) одновременно.
9. Из диспозиции ст. 171 УК РФ необходимо исключить указание на осуществление незаконного предпринимательства в форме представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию документов, содержащих заведомо ложные сведения, являющейся, по сути, частным случаем нарушения правил государственной регистрации.
10. Незаконное предпринимательство относится к длящимся преступлениям так как, юридическим основанием уголовной ответственности является причинение крупного ущерба или извлечение дохода в крупном размере, то есть именно с этого времени в деянии виновного налицо состав преступления, и субъект может быть привлечен к уголовной ответственности. Фактическим основанием окончания преступления является задержание виновного или прекращение противоправной деятельности.
11. Предприниматель, осуществляя свою деятельность незаконно, причиняет ущерб гражданам или организациям опосредованно, так как несоблюдение процедур регистрации и лицензирования создает только возможность, которая реализуется в появлении последствий в виде крупного ущерба. Поэтому незаконное предпринимательство может быть только сопряжено с причинением крупного ущерба гражданам или государству, и будет являться признаком квалифицированного состава преступления ст. 171 УК РФ.
12. При совершении преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ, субъект посягает на установленный государством порядок легитимации предпринимательской деятельности, соответственно извлечение дохода при предпринимательстве, не может причинить вред объекту преступления ст. 171 УК РФ. Поэтому, представляется целесообразным исключить понятие «доход» из числа факторов, криминализирующих предпринимательскую деятельность.
13. В случае осуществления предпринимательства без государственной регистрации субъектом преступления ст. 171 УК РФ может быть только физическое вменяемое лицо, достигшее 18-летнего возраста. При осуществлении предпринимательства без специального разрешения (лицензии) лицами, имеющими государственную регистрацию, субъектом преступления может быть: 1) лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя; 2) физическое лицо, на которое постоянно, временно или по специальному полномочию были возложены обязанности по руководству деятельностью юридического лица либо лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности.
14. Вина субъекта при совершении незаконного предпринимательства может быть только в форме прямого или косвенного умысла. Преступление по ст. 171 УК РФ нельзя совершить по неосторожности, так как допустимость неосторожной формы вины приведет к необоснованному ужесточению уголовной репрессии по ст. 171 УК РФ.
15. Рассмотрение сходств и различий незаконного предпринимательства со смежными составами преступлений позволяет сказать, что незаконное предпринимательство существенно отличается от ст. 159 УК РФ «Мошенничество», ст. 171.1 УК РФ «Производство, приобретение, хранение или сбыт немаркированных товаров и продукции», ст. 173 УК РФ «Лжепредпринимательство», ст. 235 УК РФ «Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью» из-за существенных различий по объекту, объективной и субъективной сторонам преступления.
16. Оценка эффективности санкции и целесообразности отдельных видов уголовных наказаний ст. 171 УК РФ позволяет утверждать, что по сравнению с законодательным соотношением обязательных работ с арестом, определенным в ч. 3 ст. 49 УК РФ, где арест рассматривается как более строгое наказание, соотношение обязательных работ с арестом отличается в сторону увеличения строгости обязательных работ.
17. Для повышения эффективности отдельных видов уголовных наказаний по ст. 171 УК РФ, необходимо установить сумму штрафа пропорционального сумме незаконного обогащения или причиненного крупного ущерба. При этом, учитывая специфику незаконного предпринимательства, целесообразно включить в санкцию такой вид наказания - как лишение права заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью, что позволило бы оградить сферу предпринимательских отношений от тех субъектов, которые не считаются с требованиями и интересами государства в данной сфере.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Незаконное предпринимательство: уголовно-правовая характеристика и ответственность»
1. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ1. Меяедународные документы
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 г.: Ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР 18 сентября 1973 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. -1976.-№ 17.-Ст. 291.
3. Законодательство Государства Российского и Российской Империи
4. Соборное Уложение 1649 г. // Российское законодательство Х-ХХ вв. В 9 т. / Отв. ред. А. Г. Маньков. Т. 3. Акты Земских соборов. - М.: Юрид. лит., 1985. - С. 83-257.
5. Уложение о наказаниях уголовных и исполнительных. 1885. / Издано Та-ганцевым. 1890. С.696-698.
6. Законодательство СССР и РСФСР
7. Об индивидуальной трудовой деятельности: закон СССР от 19.11.1986 // Ведомости ВС СССР. 1986. - № 47. - Ст. 964.
8. О предприятиях и предпринимательской деятельности: закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-1 // Ведомости СНД И ВС РФ. 1990. - № 30. -Ст. 418.
9. О борьбе съ спекуляцией: декрет СНК РСФСР от 15.11.1917 г. // СУ РСФСР. 1917. - № 3. - Ст. 33.
10. Об ответственности заведующими государственными, кооперативными и частными предприятиями за уклонение от дачи в установленное время сведений, требуемых центральными или местными управами: декрет СНК от 14 .12.1921 г. // СУ РСФСР. -1922. №1.
11. О внешней торговле: декрет ВЦИК от 13.12.1922 г. // СУ РСФСР. 1922. - № 24. - Ст. 266.
12. О мерах борьбы с лжекооперативами: постановление СНК РСФСР от 27 марта 1929 г. // СУ РСФСР. 1929. - № 29.
13. Положение о кустарно-ремесленных промыслах граждан: утверждено постановлением Совета Министров СССР от 3 мая 1976 г. // СП СССР. -1976,-№7.-Ст. 39.
14. О собственности на территории РСФСР: закон РСФСР от 14.07.1990 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. - № 7.- Ст.101.
15. Об усилении ответственности за спекуляцию, незаконную торговую деятельность и за злоупотребления в торговле: закон СССР от 31.10.1990 г. № 1767-1 // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. - № 45. - Ст.953.
16. О действии на территории РСФСР Закона СССР «Об усилении ответственности за спекуляцию незаконную торговую деятельность и за злоупотребления в торговле» от 28.02.1991 г. № 752-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. - № 9. - Ст. 204. Ст. 205.
17. Законодательство Российской Федерации и иные официальные документы
18. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 25.12.1993. - № 237.
19. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: федер. закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. 02.07.2005) // СЗ РФ. 1994.- № 32 -Ст. 3301.
20. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: федер. закон от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (ред. 21.05.2005) // СЗ РФ. 1996.- № 5 -Ст. 410.
21. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья: федер. закон от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ (ред. 02.12.2004) // СЗ РФ. 2001.- № 49 -Ст. 4552.
22. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13.06.1996 г. № 63-Ф3 (ред. 09.05.2005) // СЗ РФ. 1996. - 17 июня. - № 25. -Ст. 2954.
23. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая: федер. закон от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (ред.02.11.2004) // СЗ РФ. 1998. - № 31. -Ст. 3824.
24. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая: федер. закон от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (ред. 06.06.2005) // СЗ РФ. 2000. - № 32. -Ст. 3340.
25. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (ред.01.06.2005) // СЗ РФ. 2001. - № 52(ч.1). -Ст. 4921.
26. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. 02.07.2007) // Рос. газ. -2001. 31 декабря.
27. О лицензировании отдельных видов деятельности: федер. закон от 8.08.2001 г. № 128-ФЗ // СЗ РФ.-2001.-№ 33 (Ч.1)-Ст. 3430.
28. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: федер. закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ (ред. 02.07.2005) // Рос.газ. 2001. - 10 августа.
29. О внесении изменений и дополнений в Уголовный Кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ // Рос. газ. -2003. 16 декабря; Рос. газ. - 2004. - 12 марта.
30. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем: федер. закон от 13.06.2001 г. № 115-ФЗ (ред. 30.10.2002) // СЗ РФ. 2001. - № 33 (4.1). - Ст. 3418.
31. Об обществах с ограниченной ответственностью: федер. закон от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ (ред. 21.03.2002) // СЗ РФ. 1998. -№ 7. - Ст.785.
32. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: федер. закон от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ // СЗ РФ. 2002. - № 48. - Ст.4746.
33. Об акционерных обществах: федер. закон от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ (ред. 29.12.2004) // СЗ РФ. 1996. - № 1. - Ст. 1.
34. О некоммерческих организациях: федер. закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (ред. 28.12.2002) // СЗ РФ. 1996.- № 3. - Ст. 145.
35. О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках: закон РФ от 25.03.1991 г. № 948-1 (ред. 07.03.2005) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. - № 16. - Ст. 499.
36. О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах в Российской Федерации): закон РФ от 19.06.1992 г. № 3085-1 (ред. 21.03.2002) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992 - № 30. - Ст. 1788.
37. О производственных кооперативах: федер. закон от 28.05.1996 г. № 41-ФЗ (ред.21.03.2002) // СЗ РФ. -1996. № 20. - Ст. 2321.
38. О защите прав потребителей: закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 (ред.21.12.2004) // СЗ РФ. 1996. - № 3. - Ст. 140.
39. О свободе торговли: указ Президента РФ от 29.01.1992 г. № 65 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. - № 6. - Ст. 290.
40. О мерах по защите прав покупателей и предотвращению спекуляции: указ Президента РФ от 29.10.1992 г. № 1311 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. - № 4. - Ст.2521.
41. Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц: постановление Правительства РФ от 17.05. 2002 № 319 (ред. 12.08.2002) // СЗ РФ. 2002. - № 20. - Ст. 1872.
42. Об утверждении положения о лицензировании фармацевтической деятельности: Постановление Правительства РФ от 01.07.2002 № 489 // СЗ РФ. № 27. - 2002. - Ст. 2700.
43. Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности: Постановление Правительства РФ от 04.07.2002 № 499 (ред. 03.10.2002) // СЗ РФ. № 27. - 2002. - Ст. 2710.
44. Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории РФ: указ Президента РФ от 08.07.1994 г. № 1482 //Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. - № 51. - Ст. 1798.
45. О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов: Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 4 июля 1997 г. № 8 // Рос.газ. 1997. - 19 июля.
46. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ: Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 8 от 1 июля 1996 г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. - № 9.
47. О практике назначения судами уголовного наказания: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999 г. № 40 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. - № 8. - С. 2.
48. О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм: Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 января 1997 г. № 1. // Рос.газ. 1997. - 30 января.
49. О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое: Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. № 29 // Рос.газ. 2003. - 18 января.
50. Монографии, учебники, комментарии
51. Аванесов, Г.С. Уголовно-правовая охрана предпринимательской деятельности /Т.С. Аванесов Ульяновск, 2001.- 240 с.
52. Аистова, Л.С. Незаконное предпринимательство / Л.С. Аистова.- СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.-283 с.
53. Аистова, Л.С. Незаконное предпринимательство и смежные составы: Учебное пособие / Л.С. Аистова; Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ. СПб., 2002. - 144 с.
54. Беляев, H.A. Цели наказания и средства их достижения / H.A. Беляев. — Л., 1963.-270 с.
55. Бернер, А.Ф. Учебник уголовного права. Части Общая и Особенная / А.Ф. Бернер. СПб., 1865. - 560 с.
56. Бойко, А.И. Преступное бездействие / А.И. Бойко. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. - 320 с.
57. Бусыгин, A.B. Предпринимательство. Основной курс. Учебник для вузов / A.B. Бусыгин,- М., 1997. 230 с.
58. Верин, В.П. Преступления в сфере экономики. Учебно-практическое пособие / В.П. Верин.- М.: Дело, 1999. 200 с.
59. Витвицкая, С.С., Витвицкий, A.A. Преступления в сфере экономической деятельности. Учебное пособие. / С.С. Витвицкая, A.A. Витвицкий. -Ростов-на-Дону, 1998. 105 с.
60. Волженкин, Б.В. Экономические преступления / Б.В. Волженкин. — СПб., Юридический центр Пресс, 1999. 312 с.
61. Галаган, A.A. История предпринимательства российского. От купца до банкира / A.A. Галаган. М.: Ось-89, 1997. - 160 с.
62. Гаухман, Л.Д., Максимов, C.B. Преступления в сфере экономической деятельности / Л.Д. Гаухман, C.B. Максимов. М., 1998. - 350 с.
63. Горелик, A.C. Преступления в сфере экономической деятельности и против интересов службы / A.C. Горелик, И.В. Шишко, Г.И. Хлупина. -Красноярск, 1998. 259 с.
64. Гусейнов, Р. История экономики России. Учебное пособие / Р. Гусейнов. Новосибирск: ЮКЗА. 1998. - 350 с.
65. Дагель, П.С., Котов, Д.П. Субъективная сторона преступления и ее установление / П.С. Дагель, Д.П. Котов. Воронеж, Изд-во Воронежского ун-та, 1974.-243 с.
66. Дементьев, С.И. Построение уголовно-правовых санкции в виде лишения свободы / С.И. Дементьев. Ростов-на-Дону, 1986. - С. 52-53.
67. Дойников, И.В. Правовое регулирование государственного предпринимательства: Учебно-методическое пособие / И.В. Дойников. М.: ПРИОР, 2002.-112 с.
68. Ежов, Ю.А. Преступления в сфере предпринимательства / Ю.А. Ежов — М.: Маркетинг, 2001.- 108 с.
69. Жалинский, А.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). Учебник для вузов / А.Э. Жалинский. — М., 1999.
70. Звечаровский, И.Э. Уголовная ответственность: понятие, виды, формы реализации / И.Э. Звечаровский. Иркутск, 1992. - С. 6-12, 19-32.
71. Зеленский, А.Ф. Рецидив преступлений / А.Ф. Зеленский. Харьков, 1980.-С.15;
72. Зубков, А.И. Уголовно-исполнительное право России. Учебник для вузов. / А.И. Зубков М., 2001. - С. 91 -93.
73. Иоффе, О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории ци-вилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права» / О.С. Иоффе. М., 2000. - С. 73.
74. История предпринимательства в России / Книга вторая. Вторая половина XIX начало XX века. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1999. - 575 с.
75. История предпринимательства в России / Книга первая. От средневековья до середины XIX века. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2000. - 480 с.
76. История экономики. Учебник. М.: Инфра-М, 2000. - 384 с.
77. Казанцев, М.М. Особенности квалификации некоторых составов преступлений в сфере экономической деятельности: Учеб. Пособие / М.М. Казанцев, В.И. Крайнов. Домодедово: ВИПК МВД РФ, 1999. - 46 с.
78. Карпович, О.Г. Уголовно-правовые аспекты борьбы с преступлениями, посягающими на предпринимательскую деятельность (опыт России и Европы): Пособие / О.Г. Карпович, П.Г. Пономарев, A.B. Борбат. — М.: ВНИИ МВД России, 2003. 124 с.
79. Карпушин, М.П., Курляндский, В.И. Уголовная ответственность и состав преступления / М.П. Карпушин, В.И. Курляндский. М., 1974. - С. 39.
80. Кашанина, Т.В. Корпоративное право (Право хозяйственных товариществ и обществ): Учебник для вузов / Т.В. Кашанина. М., 1999.
81. Ковалев, М.И. Советское уголовное право. Курс лекций / М.И. Ковалев. -М., 1974.-С. 86-87.
82. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая. / Под ред. О.Н. Садикова. М.: Контракт, Инфра-М, 1997. -778 с.
83. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. / Отв. Ред. В.И. Радченко; науч. ред. A.C. Михлин. М.: Спарк, 2000. - 512 с.
84. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. / Под общ. Ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М.: Юрай-Издат, 2003. - 760 с.
85. Конотопов, М.В. История экономики России. Учебник для вузов / М.В. Конотопов, С.И. Сметанин. -М.: Палеотип, 2001. 208 с.
86. Кудрявцев, В.Н. Объективная сторона преступления / В.Н. Кудрявцев. -М., Госюриздат, 1960. 244 с.
87. Кудрявцев, В.Н. Понятие и цели уголовной ответственности / В.Н. Кудрявцев. Красноярск, 1986. - С. 21-36, 84-97.
88. Кузнецова, Н.Ф. Преступление и преступность / Н.Ф. Кузнецова. М., Изд-во Моск. ун-та, 1969. - 232 с.
89. Кулагин, М.И. Предпринимательство и право: опыт Запада / М.И. Кулагин. М.: Дело, 1992. - 144 с.
90. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении. Учебник для вузов / Под ред. Кузнецовой. М.: Зерцало-М, 2002. -624 с.
91. Курс экономики / Под ред. Б.А. Райяберга. М., 1997. - 785 с.
92. Лаптев, B.B. Предпринимательское право: понятие и субъекты / В.В. Лаптев // Отв. Ред. М.М. Славин. М., 1997.
93. Ларичев, В.Д. Преступность в сфере экономики (теоретические вопросы экономической преступности): Монография / В.Д. Ларичев. — М.: ВНИИ МВД России, 2003. 131 с.
94. Лопашенко, H.A. Вопросы квалификации преступлений в сфере экономической деятельности / H.A. Лопашенко. Саратов, 1997. — 214 с.
95. Лопашенко, H.A. Преступления в сфере экономической деятельности (Комментарий к главе 22) / H.A. Лопашенко. Ростов-на-Дону, 1999. -215 с.
96. Мельникова, Л.Н. Особенности квалификации незаконного предпринимательства: Учебное пособие / Л.Н. Мельникова. М.:МАКС Пресс, 2004. - 30 с.
97. Мирзоев, Г.Б. Юридическая защита предпринимательства в России. Экономико-правовой анализ / Г.Б. Мирзоев. — М.: Закон и право, 1997. — 263 с.
98. Наумов, A.B. Уголовное право. Общая часть. Курс лекций. / A.B. Наумов.-М., 1996.-С. 364.
99. Никифоров, Б.С. Объект преступления / Б.С. Никифоров. М., 1960. -134 с.
100. Никифоров, B.C. Эффективность уголовно-правовых мер борьбы с преступностью / В.С.Никифоров. М., 1968. - С. 4.
101. Новоселов, Г.П. Учение об объекте преступления. Методологические аспекты / Г.П. Новоселов. М.-.НОРМА, 2001. - 208 с.
102. Ной, И.С. Сущность и функции уголовного наказания в Советском государстве / И.С.Ной. Саратов, 1973. - С. 61.
103. Панкратов, Р.Г. Коммерческая деятельность. Учебник / Р.Г. Панкратов, Т.К. Серегина. М., 1997.
104. ЮЗ.Пинкевич, Т.В. Преступления в сфере экономической деятельности: уголовно-правовая характеристика, система, особенности квалификации / Т.В. Пинкевич. Ставрополь, 2000. - 208 с.
105. Пинкевич, Т.В. Уголовная ответственность за преступления в сфере экономической деятельности / Т.В. Пинкевич. Ставрополь, 1999. - 264 с.
106. Пинкевич, Т.В., Шевцов A.A. Уголовно-правовая характеристика незаконного предпринимательства / Т.В. Пинкевич, A.A. Шевцов. Ставрополь, 2001.-92 с.
107. Юб.Плиев, Э.Г. Правовые проблемы предпринимательства в России. Циви-листический аспект / Э.Г. Плиев.- М., 1999.
108. Понятие и признаки предпринимательства: гражданско-правовой аспект Иркутск, 1998.
109. Правовые проблемы малого предпринимательства / Отв. Ред. Т.М. Ган-дилов. М.: Экзамен, 2001. - 320 с.
110. Предприниматель и право / Общ. Ред. С.И. Кумок М.: Московское Финансовое Объединение, 1996. - 288 с.
111. Предпринимательское (хозяйственное) право. Учебник. В 2-х томах. Т.1 / Отв. Ред. О.М. Олейник. М., 1999. - 725 с.
112. Предпринимательство и предприниматели в России. От истоков до начала XX века. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 1997. - 344 с.
113. Преступления в сфере экономики. Постатейные материалы к новому Уголовному Кодексу РФ / Сост. П.С. Яни. М.: Кросна-Леке, 1997.
114. Расследование преступлений в сфере экономики. Руководство для следователей / Под общ. Ред. И.Н. Кожевникова. М.: Спарк, 1999. - 415 с.
115. Ровный, В.В. Гражданско-правовая природа предпринимательства / В.В. Ровный. Иркутск. 1996. - 160 с.
116. Рогов, В.А. История государства и права России IX начала XX веков / В.А. Рогов - М.: Зерцало, ТЕИС, 1995. - 264 с.
117. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг. / Под ред. И.Т. Голякова. М., 1953.
118. Семеусов, В.А. Правовые проблемы предпринимательской (экономической) деятельности / В.А. Семеусов, A.A. Тюкавкин, A.A. Пахаруков. -Иркутск: ИГЭА, 2001.-100 с.
119. Семеусов, В.А. Предпринимательство и право: Учебное пособие / В.А. Семеусов. Иркутск: ИГЭА, 1996. - 176 с.
120. Сизиков, М.И. История государства и права России с конца XVII до начала XIX века: Учебное пособие / М.И. Сизиков. М.: ИНФРА-М, 1998. - 320 с.
121. Таганцев. Н.С. Русское уголовное право. Т.1 / Н.С. Таганцев. Тула: Автограф, 2001.-800 с.
122. Таций, В.Я. Объект и предмет преступления в советском уголовном праве / В.Я. Таций. Харьков, 1988. - 196 с.
123. Таций, В.Я. Ответственность за хозяйственные преступления: объект и система / В.Я. Таций. Харьков, 1984. - 231 с.
124. Таций, В.Я. Ответственность за частнопредпринимательскую деятельность и коммерческое посредничество / В.Я. Таций. М., Юридическая литература, 1979. - 136 с.
125. Тельцов, А.П. Преступления в сфере экономики: квалификация, криминалистическая диагностика, предупреждение / А.П. Тельцов. Иркутск: ИГЭА, 1997.-88 с.
126. Тимошина, Т.М. Экономическая история России / Т.М. Тимошина. М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1999. - 432 с.
127. Трофимов, C.B. Борьба с занятием запрещенным промыслом в Украинской ССР / C.B. Трофимов. Киев: Редакционно-издательский отдел МВД УССР, 1975.-161 с.
128. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под общ. ред. Г.Н. Борзенкова и B.C. Комиссарова. М., ЗЕРЦАЛО-М, 2005. -795 с.
129. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Учебник. / Отв. ред. Б.В. Здравомыслов. М.: Юристь, 2000. - 552 с.
130. Уголовное право. Особенная часть. Учебник для вузов. /Отв. Ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новосёлов. М., ИНФРА-М-НОРМА, 1997.
131. Уголовное право: Часть общая. Часть особенная. Учебник. / Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана. М., Юриспруденция, 2004. - 414 с.
132. Устинова, Т.Д. Проблемы квалификации преступлений, посягающих на порядок ведения предпринимательской деятельности / Т.Д. Устинова. -М.: СигналЪ, 2002. 176 с.
133. Устинова, Т.Д. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство / Т.Д. Устинова. М.: Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2001. — 120 с.
134. Хорькова, Е.П. История предпринимательства и меценатства в России: Учебное пособие для вузов / Е.П. Хорькова. М.: ПРИОР, 1998. - 496 с.
135. Шершеневич, Г.Ф. Торговое право / Г.Ф. Шершеневич М., 1994.
136. Яни, П.С. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство / П.С. Яни. М., 2001. - 48 с.
137. Яни, П.С. Экономические и служебные преступления / П.С. Яни. М.: Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997.
138. Научные статьи, тезисы докладов
139. Агафонов, А. О содержании видового объекта преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности / А.О. Агафонов. // Уголовное право. -2003. № 4. - С. 4-6.
140. Аистова, Л. Незаконное предпринимательство и мошенничество: проблемы их разграничения / Л. Аистова. // Юрист и бухгалтер. 2002. -№ 1.-С. 28-31.
141. Аистова, Л. Понятие незаконного предпринимательства как преступления / Л. Аистова. // Законность. 2005. - № 7. - С. 23-25.
142. Аистова, Л. Предпринимательская деятельность без государственной регистрации или без лицензии: Мера ответственности / Л. Аистова. // Юрист и бухгалтер. 2003. - № 1 (12). - С.31-34.
143. Аистова, Л. Ст.ст. 158, 159 и 171 УК РФ как говорится две большие разницы: ошибочные представления о незаконном предпринимательстве в правоприменительной практике / Л. Аистова. // Юрист и бухгалтер. -2002. - № 2 (9). - С. 50-53.
144. Аистова, Л. Что вменять лицу доход или прибыль? / Л. Аистова. // Юрист и бухгалтер. - 2001. - № 5. - С. 18-19.
145. Аистова, Л.С. Проблемы квалификации незаконного предпринимательства, предусмотренного ст. 171 УК РФ / Л.С. Аистова. // Труды Санкт-Петербургского юридического института генеральной прокуратуры Российской Федерации. № 1. СПб., 1999. - С. 34-39.
146. Аистова, Л.С. Сущность обмана в составах преступлений, предусмотренных ст.ст. 159, 171 и 200 УК РФ: мошенничество, незаконное предпринимательство и обман потребителей / Л. С. Аистова. // Труды Санкт
147. Петербургского юридического института генеральной прокуратуры Российской Федерации. № 4. СПб., 2002. - С. 53-60.
148. Аистова, JI.C. Теоретические проблемы определения понятия «доход» применительно к ст. 171 УК РФ /Л.С. Аистова. // Труды Санкт-Петербургского юридического института генеральной прокуратуры Российской Федерации. № 3. СПб., 2001. - С. 67-74.
149. Анохин, В. Вопросы оспаривания решений административных органов о привлечении к административной ответственности предпринимателей /
150. B. Анохин // Хозяйство и право. 2004. - № 8. - С. 132-144.
151. Базылев, Б.Т. Сущность санкций в советском праве / Б.Т. Базылев // Правоведение. 1976. - № 5. - С. 37.
152. Басарев, Е.Ф. О понятии административного правонарушения в сфере предпринимательской деятельности / Е.Ф. Басарев. // Вопросы совершенствования деятельности милиции общественной безопасности. Сборник № 10.-М., 2003. С. 170-180.
153. Беларева, O.A. О методах государственного регулирования отношений в сфере предпринимательской деятельности / O.A. Беларева // Публично- и частноправовое регулирование в России. Барнаул: Изд-во Алтайского университета, 2003. - С. 284-286.
154. Бурмистрова, Т.В., Мартыненко, Г.И. Государственное регулирование предпринимательской деятельности: Антимонопольная практика / Т.В. Бурмистрова, Г.И. Мартыненко // Право и экономика. 2003. - № 8. -С. 40-44.
155. Васендин, С. Доход в незаконном предпринимательстве / С. Васендин. // Российская юстиция. 2001. - № 1. — С. 16.
156. Васильева, Я. Проблема исчисления дохода по статье 171 УК РФ (незаконное предпринимательство) / Я. Васильева. // Уголовное право. 2003. -№ 1.-С. 13-14.
157. Воробьева, Л. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство / Л. Воробьева. // Законность. 2001. - № 2. - С. 45-46.
158. Гладких, Р.Б. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений, совершаемых организованными группами с использованием организационно-правовых форм малого предпринимательства / Р.Б. Гладких. // Юридический мир. 1999. - № 9. - С. 24-25.
159. Горелов, А. Как квалифицировать незаконное предпринимательство / А. Горелов. // Российская юстиция. 2003. - № 12. - С.47-48.
160. Горелов, А. Незаконное предпринимательство и мошенничество / А. Горелов. // Законность. 2004. - № 3. - С. 41-42.
161. Горелов, А. Незаконное предпринимательство и уклонение от уплаты налогов / А. Горелов // Законность. 2003. - № 10. - С. 48-50.
162. Горелов, А. Об обоснованности выделения предпринимательских преступлений / А. Горелов. // Уголовное право. 2002. - № 4. - С. 12-13.
163. Горелов, А. Ущерб как элемент экономических преступлений / А. Горелов. // Российская юстиция. 2002. - № 12. - С.45-46.
164. Горелов, А.П. Почему не применяются нормы об ответственности за экономические преступления / А.П. Горелов. // Законодательство. 2003. -№ 11. - С. 68-75.
165. Горелов, А.П. Предпринимательская деятельность как объект правового регулирования / А.П. Горелов. // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2004. - № 2. - С. 193-197.
166. Горелов, А.П. Уголовно-правовое обеспечение экономической безопасности в сфере предпринимательской деятельности / А.П. Горелов. // Международное и национальное уголовное законодательство. М.: Лекс-Эст, 2004.-С. 211-214.
167. Дементьев, О.И., Дьяченко, P.A., Трахов, А.И. Уголовное наказание: содержание, виды, назначение и исполнение / О.И. Дементьев, P.A. Дьяченко, А.И. Трахов. Краснодар, 2000. - С. 67.
168. Досюкова, Т.В. Противоречия уголовного законодательства об ответственности за преступления в сфере предпринимательства / Т.В. Досюкова. // Предпринимательство. М.: Институт международного права и экономики им. С.А. Грибоедова, 2001. - С. 66-71.
169. Егорова, Н. Ответственность за незаконное участие в предпринимательской деятельности / Н. Егорова. // Российская юстиция. 1998. - № 9. -С.10-11.
170. Елизаров, А. Извлечение дохода в крупном размере как конститутивный признак объективной стороны состава незаконного предпринимательства / А. Елизаров // Проблемы борьбы с преступностью на современном этапе. Владимир. 2002. - С. 24-25.
171. Жалинский, А.Э. Преступления в сфере экономической деятельности в трактовке нового Уголовного кодекса / А.Э. Жалинский. // Журнал российского права. 1997. - № 8. - С. 76-77.
172. Жеребцов, А.П. Проблемы квалификации незаконного предпринимательства / А.П. Жеребцов. // Российский юридический журнал. 1998. -№2.-С. 12-13.
173. Журбин, Р.В. Деятельность прокурора по надзору за соблюдением прав человека и гражданина при расследовании незаконного предпринимательства / Р.В. Журбин // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2004. - № 2. - С. 390-395.
174. Журбин, Р.В. Прокурорский надзор за выявлением и устранением обстоятельств, способствовавших совершению незаконного предпринимательства / Р.В. Журбин. // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2004. - № 4. - С. 342-345.
175. Ионова, Ж.А. Правовые последствия легитимации предпринимательства / Ж.А. Ионова // Государство и право. 1997. - № 5. - С. 46-50.
176. Караханов, А. Изменения законодательства о преступлениях в сфере экономической деятельности / А. Караханов. // Российская юстиция. -2004.-№5.-С. 32-34.
177. Карпович, О.Г. Анализ актуальных проблем противодействия незаконной предпринимательской деятельности в уголовном законодательстве некоторых европейских государств / О.Г. Карпович // Адвокатская практика. 2004. - № 2. - С. 45-48.
178. Карпович, О.Г. Деяния, образующие незаконную предпринимательскую деятельность по уголовному законодательству стран Европы / О.Г. Карпович // Адвокатская практика. 2004. - № 3. - С. 23-32.
179. Кибальник, А., Соломоненко, И. Юридические оплошности действующего уголовного закона / А. Кибальник, И. Соломоненко. // Российская юстиция. 2004. - № 6. - С.28-30.
180. Кистяковский, А. Нуждается ли общественная безопасность в других наказаниях, кроме определяемых по суду? / А. Кистяковский // Сб. гос. знаний. СПб., 1882. - С. 124-167.
181. Ковалев, М.И. Общественно опасные последствия преступления и диспозиции уголовного закона / М.И. Ковалев // Советское государство и право. 1990. - № 10. - С. 39.
182. Колтунов, С. Незаконное предпринимательство: Некоторые аспекты квалификации / С. Колтунов. // Государство и право на рубеже XX XXI веков. - Йошкар-Ола, 2001. - С. 203-206.
183. Комиссаров, В. Не всякая лицензируемая деятельность предпринимательская / В. Комиссаров. // Законность. - 2005. - № 11. - С.21-24.
184. Константинов, П.Ю. Соловьева, А.К., Стуканов, А.П. Административные правонарушения и преступления / П.Ю. Константинов, А.К. Соловьева, А.П. Стуканов. // Правоведение. 2005. - № 3. - С. 58-74.
185. Коровинских, С. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство / С. Коровинских. // Российская юстиция. 2000. — № 4. -С.42-44.
186. Котин, В. Ответственность за незаконное предпринимательство / В. Котин. // Законность. 1995. - № 4. - С. 15-23.
187. Кошаева, Т.О. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство / Т.О. Кошаева. // Право и экономика. 1997. - № 3. - С. 11-16.
188. Кравец, Ю.П. Определение ущерба, причиняемого преступлениями в сфере предпринимательской деятельности / Ю.П. Кравец. // Законотворческая техника современной России. Том 2. Нижний Новгород, 2001. — С. 164-178.
189. Кравец, Ю.П. Ответственность за преступления в сфере предпринимательства по действующему законодательству / Ю.П. Кравец. // Государство и право. 1999. - № 4. - С. 90-94.
190. Кузнецов, А., Изосимов, С., Бокова, И. Стоимостные критерии в примечаниях главы 22 УК РФ. / А. Кузнецов, С. Изосимов, И. Бокова. // Уголовное право. 2002. - № 3. - С. 33-36.
191. Кузнецов, А.П. Общая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности / А.П. Кузнецов. // Следователь. 2000. - № 1. -С. 6-8.
192. Кузнецов, А.П. Преступления в сфере экономической деятельности: понятие, место, классификация / А.П. Кузнецов. // Следователь. 1999. — №4.-С. 10-12.
193. Куклев, В. Ответственность за преступления в сфере торговли / В. Кук-лев. // Российская юстиция. 2001. - № 7. - С.
194. Ларичев, В.Д., Покаместов, A.B., Щербаков, В.Ф. Понятие и особенности организованной преступной деятельности в сфере экономики / В. Д. Ларичев, A.B. Покаместов, В.Ф. Щербаков // Государство и право. 2003. -№ 12.-С. 36-42.
195. Лопашенко, Н. Еще раз об оценочных категориях в законодательных формулировках преступлений в сфере экономической деятельности / Н. Лопашенко. // Уголовное право. 2002. - № 3. - С. 37-39.
196. Лопашенко, Н. Толкование Пленумом Верховного суда РФ норм об ответственности за незаконное предпринимательство и легализацию /Н. Лопашенко. // Уголовное право. 2005. - № 2. - С. 40-43.
197. Лопашенко, H.A. Глава 22 Уголовного кодекса нуждается в совершенствовании / H.A. Лопашенко. // Государство и право. 2000. - № 12. -С. 20-27.
198. Мадатов, Я.Г. Дискуссионные вопросы понятия объекта и предмета незаконного предпринимательства в сфере строительства / Я.Г. Мадатов // Следователь. 2002. - № 7 (51). - С. 2-5.
199. Мадатов, Я.Г. К вопросу об определении размера дохода от незаконного предпринимательства / Я.Г. Мадатов // Российский следователь. 2002 — № 9. - С. 23-25.
200. Мазур, С. Объект и виды экономических преступлений и преступлений в сфере экономической деятельности / С. Мазур. // Уголовное право. -2003.-№2. -С. 49-51.
201. Машарова, Ю.Ц. Социально-правовой аспект уголовной ответственности за незаконное предпринимательство / Ю.Ц. Машарова. // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе. Часть 1. — Красноярск, 2005. С.129-131.
202. Медведев, A.B. Обеспечение специализации следователей при расследовании преступлений, вновь введённых в УК РФ / A.B. Медведев. // Информационный бюллетень Следственного Комитета МВД России. М., 1998.-№3(96).-С. 13-18.
203. Моисеев, М. Предпринимательская деятельность граждан / М. Моисеев. //Хозяйство и право. 1997. -№ 3. - С. 78.
204. Мурадов, Э. Признаки специального субъекта как критерий классификации преступлений в сфере экономической деятельности / Э. Мурадов. // Уголовное право. 2003. - № 4. - С.45-49.
205. Мусаев, Ф.А. О совокупности незаконного предпринимательства и налоговых преступлений / Ф.А. Мусаев. // Налоговые и иные экономические преступления: Вып. 1. Ярославль, 2000. - С. 114-118.
206. Нафиков, М. Квалификация незаконного предпринимательства / М. На-фиков. // Российская юстиция. 1999. - № 3. - С. 13.
207. Нестерова, С.С. О квалифицирующих признаках преступления, предусмотренного в статье 171 УК РФ / С.С. Нестерова. // Адвокат. 2003. — № 10. - С. 37-39.
208. Нестерова, С.С. Общественная опасность как обязательный признак незаконного предпринимательства / С.С. Нестерова. // Российский следователь. 2004. - № 1. - С. 25-26.
209. Нестерова, С.С. Проблемы квалификации незаконного предпринимательства /С.С. Нестерова. // Юрист. 2003. - № 1. - С. 47-54.
210. Песоцкий, A.B. Допрос обвиняемого в конфликтной ситуации при расследовании незаконного предпринимательства / A.B. Песоцкий // Конфликты и конфликтные ситуации на предварительном следствии. Волгоград. 2003. - С. 164-165.
211. Пильтенко, Л.П. Незаконное предпринимательство как уголовно-наказуемое деяние. Определение понятия и размеров дохода / Л.П. Пильтенко // Закон и право. 2001. - № 12. - С. 26-27.
212. Плотников, С.А. Извлечение дохода в крупном размере как обязательный признак объективной стороны незаконного предпринимательства / С.А. Плотников. // Современное право. 2001. - № 12. - С. 23-25.
213. По дольный, H.A., Шляпников, Ю.В. Проблемы создания и применения методики расследования незаконного предпринимательства / H.A. По-дольный, Ю.В. Шляпников. // Следователь. 2003. - № 11 (67). -С. 35-40.
214. Прохоров, JI.A., Тащилин, М.Т. Назначение наказания и российская криминальная ситуация / JI.A. Прохоров, М.Т. Тащилин // Российская юстиция. 1999.-№ 8.
215. Ручкина, Г. Конституционные гарантии предпринимательства / Г. Руч-кина. // Законность. 2004. - № 2. - С.6-11.
216. Ручкина, Г. Незаконное предпринимательство / Г. Ручкина // Законность. -2003.-№8.-С. 29-32.
217. Савченко, А. О незаконном предпринимательстве / А. Савченко. // Российская юстиция. 1999. - № 12. - С. 40.
218. Соловьев, И.Н. Незаконное предпринимательство: Вопросы квалификации совокупности с налоговыми преступлениями / И.Н. Соловьев. // Следователь. 2002. - № 3. - С. 2-4.
219. Талапина, Э.В. Вопросы правового регулирования экономической функции государства / Э.В. Талапина. // Государство и право. 1999. - № 4. -С.65.
220. Терещенков, М.А. Уголовно-правовой запрет незаконному предпринимательству: исторический опыт и современная тенденция развития / М.А. Терещенков. // Российская академия юридических наук. Научные труды. Вып. 3. Том 2. М.: Юрист, 2003. - С. 645-652.
221. Ткачевский, Ю.М. Восстановление социальной справедливости цель уголовного наказания и Уголовно-исполнительный кодекс РФ / Ю.М. Ткачевский // Вестник МГУ. - Право. - 1998. - № 6. - С. 17-25.
222. Толмачев, О. Незаконное предпринимательство как альтернативный формально-материальный состав преступлений / О. Толмачев. // Российская юстиция. 2001. - № 7. - С.60-61.
223. Тюнин, В.И. Система преступлений в сфере экономической деятельности (история и современность) / В.И. Тюнин. // Уголовное право. 2000. -№ 6. - С. 22.
224. Тюнин, В.И. Экономические преступления в системе дореволюционного уголовного права (эволюция научных представлений) / В.И. Тюнин. // Государство и право. 2000. - № 11.- С.73-80.
225. Унтеров, В. Необходимо пересмотреть норму закона о незаконном предпринимательстве / В. Унтеров. // Уголовное право. М., 2004. - С. 330336.
226. Устинова, Т. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство / Т. Устинова. // Уголовное право. 1999. - № 1. - С. 25-27.
227. Устинова, Т. Уголовная ответственность за незаконную предпринимательскую и банковскую деятельность / Т. Устинова. // Законность. -1999.-№7.-С. 14-17.
228. Устинова, Т.Д. Расширение уголовной ответственности за незаконное предпринимательство / Т.Д. Устинова. // Журнал российского права. -2003.-№5.-С. 97-102.
229. Чучаев, А.И., Иванова, С.Ю., Аванесян, Г.С. Совершенствование уголовно-правовой охраны предпринимательской деятельности / А.И. Чучаев, С.Ю. Иванова, Г.С. Аванесян. // Российский юридический журнал. -2000. № 2. - С.77-84.
230. Шанцев, С., Коренев, А. Незаконное предпринимательство и другие формы запрещенной деятельности / С. Шанцев, А. Коренев. // Законность. 2002. - № 10. - С. 30.
231. Широков, В., Подолякин, А. Незаконное предпринимательство / В. Широков, А. Подолякин. // Законность. 2001. - № 11. - С. 36-37.
232. Широков, В., Подолякин, А. Незаконное предпринимательство: Теория, практика, спорные вопросы / В. Широков, А. Подолякин. // Уголовное право. 2001. - № 14. - С. 62-65.
233. Шишко, И. Вина и преступления в сфере экономической деятельности / И. Шишко. // Уголовное право. 2002. - № 3. - С. 55-59.
234. Яковлев, П.С. Законодательное определение преступлений в сфере экономической деятельности / П.С. Яковлев. // Государство и право. 1999. -№ 11.-С. 46-47.
235. Яни, П. Незаконное предпринимательство и легализация преступно приобретенного имущества / П. Яни. // Законность. 2005. - № 3. -С. 9-13; №4.-С. 9-13.
236. Яни, П. Умысел и квалификация незаконного предпринимательства / П. Яни. // Законность. 2003. - № 7. - С. 44-47.
237. Яни, П.С. Цель систематического получения прибыли спорный признак незаконного предпринимательства / П.С. Яни. // Российская юстиция. -2005.-№6.-С. 59-64.
238. Янина, Е.В. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство / Е.В. Янина. // Экономические и правовые реформы в Российской Федерации. М.: Ин-т международного права и экономики им. A.C. Грибоедова, 1999. - С. 35-38.
239. Диссертации и авторефераты
240. Аванесян, Г.С. Уголовно-правовая охрана предпринимательской деятельности: Автореф. дис. . канд. юр. наук / Г.С. Аванесян. Ульяновск, 2000. - 26 с.
241. Аистова, JI.C. Теоретические и практические проблемы квалификации незаконного предпринимательства ст. 171 УК РФ: Дис. . канд. юр. наук / Л. С. Аистова. - СПб., 2001. - 180 с.
242. Беларева, O.A. Уголовно-правовая характеристика незаконного предпринимательства. Дис. .канд. юрид. наук / O.A. Беларева. Томск, 2005. -230 с.
243. Досюкова, Т.В. Уголовная ответственность за лжепредпринимательство: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / Т.В. Досюкова. М., 1997. - 30 с.
244. Жеребцов, А.П. Проблемы уголовной ответственности за нарушение порядка осуществления предпринимательской деятельности: Автореф. дис. . канд. юр. наук /А.П. Жеребцов. Екатеринбург, 1998. - 28 с.
245. Жилкин, М.Г. Уголовно-правовая оценка последствий преступлений в сфере экономической деятельности: Автореф. дис. . канд. юр. наук /М.Г. Жилкин. М., 2001. - 27 с.
246. Илюхин, В.В. Преступления, совершаемые в сфере предпринимательской деятельности: квалификация, ответственность и предупреждение: Автореф. дис. . канд. юр. наук / В.В. Илюхин. Нижний Новгород, 2001.-30 с.
247. Карпович, О.Г. Уголовно-правовая охрана предпринимательской деятельности в России и странах Европы: Автореф. дис. . канд. юр. наук / О.Г. Карпович. М., 2003. - 19 с.
248. Коренев, A.C. Уголовная ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность: Дис. . канд. юр. наук / A.C. Коренев. Екатеринбург, 2001.- 148 с.
249. Коровинских, С.П. Уголовная ответственность за преступления, посягающие на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности: Дис. . канд. юр. наук / С.П. Коровинских. Ростов-на-Дону, 2000. - 229 с.
250. Маматханова, Е.В. Криминалистические и правовые проблемы расследования незаконного предпринимательства и лжепредпринимательства: Автореф. дис. . канд. юр. наук / Е.В. Маматханова Волгоград, 2004. -24 с.
251. Песоцкий, A.B. Методика расследования незаконного предпринимательства: Автореф. дис. . канд. юр. наук/A.B. Песоцкий. Волгоград, 2003.-25 с.
252. Плотников, С.А. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство: Дис. . канд.юр. наук / С.А. Плотников. М., 2003. - 219 с.
253. Тащилин, М.Т. Индивидуализация наказания судами присяжных по уголовному праву России. Дисс. канд. юрид. наук / М.Т. Тащилин Саратов, 1999.-217 с.
254. Фабричный, И.В. Уголовно-правовая характеристика незаконного предпринимательства: Дис. . канд.юр. наук / И.В. Фабричный. Иркутск, 2001.-245 с.
255. Эминов, Е.В. Борьба с незаконной предпринимательской деятельностью: Дис. . канд.юр. наук/Е.В. Эминов. М., 1999. - 198 с.
256. Словари, энциклопедии, справочники
257. Даль, В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т.З. / В.И. Даль-М., 1980.-854 с.
258. Тарановский, Ф.В. Энциклопедия права / Ф.В. Тарановский. СПб.: Лань, 2001.-560 с.