Обращение взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве

Чигорин, Николай Николаевич

Обращение взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстветекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.15 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Обращение взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве»

На правах рукописи

Чигорин Николай Николаевич

ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ЦЕННЫЕ БУМАГИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

Специальность: 12.00.15 - гражданский процесс; арбитражный процесс

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва - 2003

Работа выполнена в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации на кафедре правового обеспечения рыночной экономики.

Официальные оппоненты: заслуженный юрист РФ,

доктор юридических наук, профессор Коршунов Николай Михайлович

Ведущая организация: Академия экономической безопасности МВД РФ

заседании диссертационного совета по юридическим наукам Д 502.006.15 в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу: 119606, Москва, пр-т Вернадского, д. 84, 2-й учебный корпус, ауд. 2098.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Автореферат разослан «_»_2003 г.

Научный руководитель: заслуженный деятель науки РФ,

доктор юридических наук, профессор Треушников Михаил Константинович

кандидат юридических наук, доцент Морозова Ирина Борисовна

Защита состоится

2003 г. в час. мин. на

Ученый секретарь диссертационного совета

\7?>Ь

/ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ Актуальность исследования. В ежегодном послании Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации 18 апреля 2002 года отмечено, что отечественная правовая система находится в стадии формирования и сегодня приходится принимать много законов для того, чтобы быстрее адаптироваться к изменяющимся экономическим и социальным условиям1.

В вышеуказанном послании Президента РФ Федеральному Собранию говорится о необходимости модернизации системы исполнительной власти в целом2.

Происходящие в стране экономические преобразования, переход к рыночной форме хозяйствования предопределили насущную необходимость в судебной реформе, одним из конкретных вопросов которой явилась проблема эффективности принудительного исполнения судебных актов и актов других органов. Недостатки в стадии исполнения, как отмечал М.Г. Авдюков, могут свести на нет всю предыдущую деятельность суда по гражданскому делу3.

Положение, сложившееся в исполнительном производстве подтверждается статистическими данными, согласно которым в 80-90-е годы уровень исполнения судебных решений не превышал 20-30% от их общего числа4, в 1996 году исполнялось чуть более 30%, а в 1997 году по исполнительным документам было взыскано лишь 56,1%5.

1 Российская газета 10 апреля ?()().' г , № 71 (21Л1))

2 Российская газега 19 апреля 2002 г. № 71 (2934)

' АвЛкжчк М Г Исполнение о дебныч решений - М, 1960 - С Ч

4 Громшм ТТ. А'.нччси \11 Исполнение судебных и иных актов - задача государственная (заметки с Всероссийского совещания 1лавных судебных приставов) // Бюллетень Министерства юстиции РФ, 1999, №4. С.27

* Кононм О В. Дом/ух'', К)! Судебные нриыавы вчера сетдня, ывтра // Госуларсюо и право, 1999,

№1, С.74-75.

Некоторым решением существующих проблем исполнительного производства явилось принятие в 1997 г. Федеральных законов Российской Федерации «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах»1. В результате реализации этих законов произошли заметные положительные правовые явления. Так, в 1999 г. уровень исполнения судебных решений в среднем по России превысил 50% о г общего числа порученных для исполнения судебным приставам, а в ряде регионов значительно превысил данный показатель2. Несмотря на явный прогресс, на практике произошло некоторое снижение данного показателя в 2000 г. до 49,5% и 2001 г. до 47,6 %3.

Система исполнения судебных актов и актов иных органов, как и любой другой правовой институт, находящийся в стадии становления, имеет массу проблем и недостатков как организационного, так и правового характера. Основными причинами их возникновения являются: общее послекризисное социально-экономическое положение в стране; несовершенная нормативная база; отсутствие должного уважения ко всей системе правосудия и органов исполнительной власти со стороны должников и взыскателей; тесно связанная с этим неизбежная криминализация процесса исполнения судебных актов; законодательные пробелы в закреплении правового статуса и полномочий судебного пристава-исполнителя.

В настоящее время в обществе постепенно приходит осознание и понимание важности такого участка правовой практики, как

' Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - №30. - Ст. 3590, 3591. Далее но тексту - ФЗ «О судебных приставах», ФЗ «Об исполнительном производстве»

2 Мешков М В Служба судебных приставов задачи, проблемы, перспективы // Бюллетень Министерства юстиции РФ, 1999. № 8, С. 62.

3 Статистические данные согласно форме 4-СП «Сведения о деятельности сл\ ,кб и подразделений судебных приставов Российской Федерации» Министерства юстиции РФ на 21 03 2002

исполнительное производство.

Одним из объектов исполнительного производства являются ценные бумаги. Ценные бумаги играют огромную роль в гражданском обороте, а также считаются одним и* основных финансовых инструментов, характерных для функционирования развитой рыночной экономики. Становление фондового рынка в России в современный период связано с процессом реформирования законодательства и сложными внутригосударственными и международными отношениями.

Механизм обращения взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве регулируется нормативными актами, принятыми в этих целях вслед за Федеральными законами РФ «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах». К их числу можно отнести: постановление Правительства РФ «Об утверждении порядка наложения ареста на ценные бумаги» от 12 августа 1998 г. № 934; постановление Правительства РФ «О реализации конфискованного и арестованного имущества» от 23 апреля 1999 г. № 459; Постановление ВАС РФ «О некоторых вопросах, связанных с обращением взыскания на акции» от 3 марта 1999 г. №4; Приказ Минюста РФ «Об обязательном назначении специалиста при осуществлении оценки ценных бумаг, на которые обращается взыскание» от 27 октября 1998 г. №153 и т.д.

исполнительного производства, что в конечном счете негативно сказывается на авторитете государственной власти и убедительно подтверждает актуальность настоящего исследования и предопределяют цели и задачи данной работы:

Цели и задачи исследования. Целью настоящей работы является рассмотрение и усовершенствование действующего механизма обращения взыскания на ценные бумаги в ходе исполнения решений суда и актов других юрисдикционных органов.

Задачи исследования заключается в: 1) проведении историко-правового анализа развития законодательства об исполнительном производстве в России в целом и определение его месга в системе российского права; 2) проведении анализа форм взаимодействия судебных приставов-исполнителей с другими государственными органами; 3) рассмотрении и исследовании института ценных бумаг, как объекта исполнительного производства; 4) выявлении характерных черт, особенностей, пробелов и противоречий законодательства об исполнительном производстве в отношении обращения взыскания на ценные бумаги; 5) разработке новых, а также изменении действующих механизмов по обращению взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве в зависимости от их вида.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при обращении взыскания на ценные бумаги в процессе исполнения судебных актов и актов иных органов.

Предметом исследования являются нормативно правовое регулирование исполнительного производства в целом, а также механизм обращения взыскания на ценные бумаги в процессе принудительного

исполнения решений суда и актов иных юрисдикционных органов.

Методология исследования. Методологической основой настоящего исследования являются фундаментальные общенаучные методы: диалектический, системно-правовой, сравнительно-правовой, конкретно-исторический, аналитический, теоретико-прогностический и статистический методы. В диссертации теоретический анализ соединен с предложениями практического характера, направленными на разработку научно обоснованных конкретных предложений для законодателя.

Теоретическая основа исследования сложилась в ходе изучения теоретических положений, содержащихся в научных трудах и работах: М.Г. Авдюкова, Н.И. Авдеенко, А. Боровиковского, F..В. Васьковского, В.В. Витрянского, А.Х. Гольмстена, М.А. Гурвича, П.Ф. Елисейкина, Г.А. Жилина, II.П. Заворот ько, Л.Н. Завадской, С.А. Ивановой, Б.М. Изаксона, И.М. Ильинской, О.В. Исаенковой, М.Р. Левитануса, В.П. Мозолина, A.A. Маковской, Д.Я. Малешина Ж.Н. Машутиной, И.Б. Морозовой, Е.Г. Нагахиной, И.О. Нерсесова, Л.А. Новоселовой, В.А. Рязановского, H.A. Рассахатской, А.К. Сергун, АЛ I. Сарычева, Е.А. Суханова, A.M. Треушникова, М.К. Треушникова, В.В. Худенко, Д.М. Чечота, H.A. Чечиной, Н.В. Ченцова, В.М. Шерепока, М.С. Шакарян, В.Н. Щеглова, М.К. Юкова, К.С. Юдельсона, В.В. Яркова и других авторов.

бумаги в ходе исполнительного производства. В работе дается характеристика правового положения ценных бумаг, как объекта исполнительного производства. Автором предложены пути устранения пробелов и противоречий в действующих нормативно-правовых актах регулирующих обращение взыскания на ценные бумаги, а также совершенствования механизмов обращения взыскания на различные виды ценных бумаг в исполнительном производстве.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Обращение взыскания на ценные бумаги - это урегулированный нормами исполнительного права дифференцированный процесс по розыску, аресту, хранению, оценке и реализации ценных бумаг в исполнительном производстве, определяемый их видовыми различиями.

2. Правовой статус ценных бумаг как объекта исполнительного производства определяется их спецификой, многообразием видов и неразрывно связан с присущими им признаками: литеральностью, легитимацией, презентацией, абстрактностью, автономностью.

3. Обязательным условием эффективности процесса обращения взыскания на ценные бумаги в ходе исполнительного производства является тесное взаимодействие судебных приставов-исполнителей с Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг. Российским фондом федерального имущества, депозитариями и другими органами по осуществлению необходимых мер при розыске, аресте, хранении, оценке и реализации ценных бумаг.

4. Целесообразно закрепить порядок проведения иродажи акций закрытого акционерного общества, предусматривающий обязательное участие в торгах остальных акционеров, как имеющих право преимущественной покупки с подписанием ими протокола проведения

торгов.

5. Обоснована необходимость утвердить предложенный порядок обращения взыскания в отношении двойного складского свидетельства, коносамента, векселя, а так же ценных бумаг, переданных в доверительное управление.

6. Определен порядок обращения взыскания на ценные бумаги, предусматривающий возможность взыскателю оставлять их за собой в натуре, написав соответствующее заявление судебному приставу -исполнителю сразу после наложения ареста и проведения их оценки независимым оценщиком при отсутствии возражений со стороны

• должника против результатов проведенной оценки.

7. Предлагается предоставить судебному приставу-исполнителю I право на изъятие ценных бумаг на предъявителя и векселей немедленно в

случае их обнаружения при наложении ареста на имущество должника, а также на обращение в суд с заявлением об ограничении права голосования акционеров-должников на общем собрании акционеров в отношении совершения крупных сделок по отчуждению имущества акционерного общества, стоимость которого составляет свыше 50 процентов балансовой стоимости активов общества на дату принятия решения о совершении такой сделки.

Практическая значимость и апробация результатов исследования. Результаты проведенного исследования могут быть использованы в законотворческой, научно-исследовательской и практической деятельности, а также позволяют определить перспективы развития и совершенствования законодательства об исполнительном производстве.

Полученные автором результаты исследования обсуждались и были

одобрены на методологическом семинаре и заседаниях кафедры правового обеспечения рыночной экономики Российской академии гос) дарственной службы при Президенте Российской Федерации. Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования получили отражение в публикациях автора «Обращение взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве», «Участие прокурора в исполнительном производстве».

Научные взгляды автора, сформулированные в диссертации, обсуждались и получили одобрение на междисциплинарной межвузовской конференции «Государственность и государственная служба России: пути развития» в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации в г. Москве (26 апреля 2002 г.) и в г. Санкт-Петербурге (14 июня 2002 г.).

Структура диссертации. Достижение поставленной цели и решение конкретных задач диссертационно! о исследования обусловили структуру работы, которая сосюит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, списка использованных источников.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, определяются цели, задачи, объект и предмет исследования, указывается методология и теоретическая основа исследования, раскрывается научная новизна, формулируются основные положения, выносимые на защиту, излагается практическая значимость и апробация результатов исследования.

В первой главе - «Правовое регулирование исполнительного производства в системе российского права» проводится анализ и дается характеристика нормативной базы, а также субъектного и объектного состава исполнительного производства.

В первом параграфе - «Понятие и сущность исполнительного производства» дается понятие и отражается процесс исторического развития исполнительного производства. Раскрываются причины возникновения проблем и недостатков организационного и правового характера, проявляющихся, как в исполнительном производстве в целом, так и при обращении взыскания на ценные бумаги в ходе исполнительного производства в частности.

Диссертантом подтверждается целесообразность выделения правовых норм, регулирующих исполнительное производство, в отдельную отрасль права, разработки и принятия Исполнительного кодекса Российской Федерации.

Эффективность и результативность самого исполнительного производства определяется реальным исполнением юрисдикционных актов. По мнению диссертанта необходимо предусмотреть в законодательстве обя ¡отельное применение обеспечительных мер по ходатайсгву лиц, участвующих в деле, в отношении всех актов юрисдикционных органов с учетом их специфики.

Автором поддерживается точка зрения Треушникова A.M. о целесообразности предоставления возможности выбора взыскателем способа исполнения решения, так как это ускорило бы исполнение решений и повысило бы эффективность исполнительного производства. Так, в случае оспоримой сделки купли-продажи ценных бумаг (например, совершенной под влиянием заблуждения или обмана) взыскатель смог бы выбирать сам способ исполнения в зависимости от изменения курсовой стоимости ценных бума!: возвращение проданных ценных бумаг в натуре (при увеличении их курсовой стоимости) или возмещение денежного эквивалента проданных (в случае уменьшения их курсовой стоимости).

Иначе же взыскателю придется опять обращаться в суд с иском о возмещении убытков (упущенной выгоды или реального ущерба).

Дореволюционным законодательством предусматривалось, что при аресте имущества вместе с его описью производится и оценка1. Согласно ст. 372 ГПК РСФСР в акте также должна была быть указана оценка арестованного имущества. Однако, в ст. 51 ФЗ «Об исполнительном производстве» данного требования нет, а в ГПК РФ нормы, регулирующие порядок ареста имущества должника вообще отсутствуют. По мнению диссертанта, при аресте имущества должника должна прои ¡водиться и его оценка.

Одной из причин невозможности реально и полностью исполнить все требования взыскателей является уклонение и умышленное затягивание реализации исполнительных документов недобросовестными должниками. В работе рассматриваются различные варианты воздействия на недобросовестных должников целях борьбы с этими явлениями.

Автором подчеркивается необходимость взаимодействия службы судебных приставов с другими силовыми структурами, а также создания единого компьютеризированного федерального реестра исполнительных производств, содержащего информацию обо всех должниках, против которых возбуждено исполнительное производство. Это объясняется тем, что против одного должника может быть возбуждено несколько исполнительных производств в подразделениях судебных приставов-исполнителей различных регионов.

Во втором параграфе - «Субъекты исполнительного производства» проводится анализ правового положения и функций, выполняемых участниками исполнительного производства, который показывает их

1 Васькинскии В Учебник гражданского процесса Изд-е 2-е М , 1917

существенные различия.

При этом указывается, что основным и обязательным участником правоотношений, возникающих в исполнительном производстве, является судебный пристав-исполнитель, который как представитель исполнительной власти наделен властными полномочиями.

Диссертантом поддерживается точка зрения авторов, утверждающих о наличии у службы судебных приставов статуса правоохранительного органа и необходимости введения службы судебных приставов в число органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность с предоставлением соответствующих полномочий1. Это объясняется тем, что 1 полномочия данные судебным приставам-исполнителям для выполнения возложенных на них обязанностей явно не соответствуют характеру О1 поставленных перед ними задач.

Автор считает, что более требовательное отношение к кандидатам на должность судебных приставов-исполнителей, выполнению ими своих функций при вступлении в должность, повышение их образовательного и профессионального уровня, правового статуса, а также наделение новыми полномочиями будет способствовать реальному исполнению актов юрисдикционных органов и повышению эффективности исполнительного

производства.

В работе отмечается значительное завышение действующим 1 законодательством уровня гарантий интересов должника и оттеснение на

' Кононов О И. Конирт Ю Г. Судебные приставы вчера, сегодня, !автра // Государство и право, 1999, №

I, С. 76; Л.тлшсмн/ 4Н Исполнение судебных актов и актов иных органов' проблемы и пути их решения // Юридический мир. 1994, № 5-6, С 89, ЛЛ'шм« \1 В Служба с> ¡ебныч приставов: задачи, проблемы, перепекIпни /' Гпол 1етеш. Министерства юстиции РФ, 1999, № 8, С. 61-65. Мельников Л Т Служба судебных прпсишон решение проблем во иыимодеисгвпи ' Закон и право - М , 2000 - №8 -С 12

второй план защиты интересов взыскателя при принудительном исполнении судебных и иных актов.

Автором подчеркивается, что именно сочетанием судебного контроля и прокурорского надзора за деятельностью судебного пристава-исполнителя и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, обеспечиваются наибольшие гарантии правильного и четкого исполнения судебных и иных актов. При этом, в связи с шменениями, внесенными в ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации» 10 февраля 1999 г., возникает необходимость введения нового отдельного структурного подразделения прокуратуры, которое и осуществляло бы надзор за судебными приставами.

Круг лиц, содействующих исполнению судебных актов и актов иных органов достаточно широк. В соответствии с законом к их числу отнесены: а) переводчики; б) понятые; в) специалисты, необходимые для разъяснения вопросов, требующих специальных знаний; г) работники милиции, д) судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов; е) хранители арестованного имущества; ж) специализированные организации, осуществляющие реализацию арестованного имущества; з) Российский фонд федерального имущества; и) Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров, Федеральный компенсационный фонд по защите прав инвесторов, к) банки и иные кредитные организации;

По мнению автора, к лицам, содействующим исполнению судебных акюв и амов иных органов, необходимо от нес 1 и Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг (ФКЦБ), Это объясняется тем, чго ФКЦБ является федеральным органом исполнительной власти по проведению государственной политики в области рынка ценных бумаг, контролю

деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, обеспечению прав инвесторов, акционеров и вкладчиков, а также наделена достаточно широкими полномочиями.

Также в исполнительном производстве участвуют лица, чьи права могут бьпь 1ак или иначе затронуты (нарушены) при исполнении решений. К таким лицам, прежде всего, относятся супруги должников, так как по обя^иельсчкам одного из супругов взыскание может быть обращено на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе лого имущества.

В соответствии с проведенным анализом правового положения и функций, выполняемых участниками исполнительного производства, диссертантом дана следующая классификация субъектов исполнительного производства: а) органы, исполняющие юридические акты; б) стороны; в) суд; г) прокурор; д) лица, содействующие исполнению; е) лица, чьи права могут быть так или иначе затронуты (нарушены) при исполнении решений.

В третьем параграфе - «Объекты исполнительного производства» диссертантом подчеркивается, что объектом исполнительного производства является имущество должника, принадлежащее ему как на праве собственносги, так и на ином вещном праве, независимо оттого, где и в чьем фактическом пользовании оно находится. Причем в случае его недостаточное I и им служит доля должника в общей собственности.

В ходе исполнительного производства в первую очередь обращается взыскание на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях.

Помимо денежных средств, иностранной валюты и валютных ценностей, объектом исполнительного производства являются также

ценные бумаги, обращению взыскания на которые посвящено данное диссертационное исследование.

Кроме этого, объектами исполнительного производства являются дебиторская задолженность должника и его вклады в уставные капиталы хозяйственных товариществ и обществ, а также недвижимое имущество, принадлежащее должнику.

Во второй главе «Ценные бумаги, как вид имущее!ва, на которое может быть обращено взыскание» диссертантом подчеркивается необходимость рассмотрения правовой природы ценных бумаг и их правового регулирования, как объекта исполнительного производства. Это 1

объясняется тем, что в зависимости от вида ценных бумаг существуют 4

различия в механизмах их обнаружения, ареста, хранения, оценки и реализации. (

В первом параграфе - «Понятие и виды ценных бумаг» автором раскрывается понятие и дается классификация видов ценных бумаг, а также выделяется сходство и различие в их правовом регулировании.

Для признания документа ценной бума!ой она должна отвечать некоторым признакам (свойствам), вытекающим из требований закона. К их числу относится:

- Литеральность, под которой понимается возможность требовать ' исполнения только того, что прямо обозначено в ценной бумш е;

- Легитимация субъекта права, выраженною в ценной бумаге, т.е. * его узаконение в качестве управомоченного по бумаге лица;

- Презентт^я, т.е. предъявление документа обязанному лицу. Только в этом случае возможна беспрепятственная реализация выраженною в документе права;

- Абстрактность закрепленного в ней обязательства, поскольку отказ от его исполнения обязанным лицом со ссылкой на отсутствие основания или его недействительность не допускается;

- Автономность, означающая, _ что лицо, законным порядком приобретшее ценную бумагу, получает по ней право требования, не зависящее от прав на данную бумагу предшествующего обладателя, т.е. имеющее автономный (самостоятельный) характер.

Понимание правовой природы ценных бумаг и признаков, которым они должны отвечать необходимо судебным приставам-исполнителям для осуществления своевременных, четких и правильных действий, а также в f целях избежания возможных ошибок при обращении взыскания на ценные

бумаги в ходе исполнительного производства, ц, Необходимо также иметь ввиду, что даже при наличии всех

перечисленных признаков (свойств) документ приобретает силу ценной бумаги лишь при прямом указании об этом в законе, или подзаконном акте, принятом на основании закона (ст. 143, п. 1 ст. 144 ГК РФ).

Важнейшей юридической классификацией ценных бумаг, предусмотренной законом, является их различие по способу легитимации (обозначения) управомочениого лица. По данному критерию ценные ' бумаги разделяются на предъявительские именные и ордерные

(приказные) (ст. 145 ГК РФ)1.

По предъявительской ценной бумаге (бумаге на предъявителя) удостоверенные ею права может осуществить любой ее держатель.. Управомоченное лицо обозначается здесь одним лишь фактом предъявления бумаги.

' Суханов Е I I ражданское право В 2 i I ом I Учебник / Отв Реч проф F А Суханов - 2-е изд, перераб и дон -M Hía-BobFK. 1908 i , С 116-317.

Права, удостоверенные именной ценной бумагой, принадлежат названному в ней лицу. Поэтому способом легитимации уггравомоченного лица здесь является удостоверение тождества держателя гокумента с лицом, обозначенным в бумаге.

Права по ордерной ценной бумаге принадлежат обозначенному в ней лицу, которое вправе как само осуществить их, так и назначить своим распоряжением (ордером, приказом) иное управомоченное лицо. Для легитимации по ордерной бумаге требуется удостоверение юждесгва ее держателя лицом, обозначенным либо в ее тексте, либо и последней передаточной надписи.

В российском законодательстве приведен исчерпывающий перечень *

ценных бумаг: государственная облигация, облшация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная «

книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги. Этот перечень может изменяться законом или в соответствии с ним (ст. 143 ГК РФ).

Данное обстоя 1 ельство необходимо учитывагь судебным приставам-исполнителям при осуществлении исполнительных дейсгвий по обращению взыскания на ценные бумаги, так как вызывают серьезные возражения делающиеся иногда попытки расширить определенный ®

законом круг ценных бумаг, включив в него такие докумеппл, которые ни законом, ни в порядке, им установленном, не отнесены к ценным бума! ам. *

Во втором параграфе - «Розыск, арест и хранение пенных бумаг, принадлежащих должнику» рассматривается механиш осуществления указанных дейсгвий в отношении различных видов ценных б) маг с учетом их специфических особенное 1сй и различий.

Основным государственным органом, осуществляющим контроль и

регулирование на рынке ценных бумаг, является Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ). В настоящее время деятельность ФКЦБ имеет тенденцию на раскрытие информации об эмитентах и выпущенных ценных бумагах, что существенно облегчает выполнение задачи по установлению и розыску ценных бумаг должника.

Судебному приставу-исполнителю необходимо направлять запросы реестродержателям и специализированным регистраторам о наличии в собственности должника акций предприятий и учреждений, а также в налоговые органы, по месту постановки на учет юридического лица или предпринимателя без образования юридического лица, с целью получения копии бухгалтерской отчетности должника на последнюю отчетную дату. В случае, если будет установлено, что должнику принадлежат ценные бумаги в документарной форме, необходимо безотлагательно принять меры по выяснению их места нахождения и немедленному их изъятию.

Автором поддерживается точка зрения Салюкова Б.С. и Мирошниченко А.Е., согласно которой документарные ценные бумаги на предъявителя рекомендуется изъять немедленно после наложения ареста1. Это объясняется тем, что документарные ценные бумаги на предъявителя, учитывая их высокую оборотоспособность, могут выступать в гражданском обороте в качестве платежного и расчетного средства, следовательно, создается угроза их сохранности. Все это может отрицательно сказаться на результатах исполнительного производства и интересах взыскателя.

Диссертантом предлагается в действующем законодательстве в целях защиты прав и интересов взыскателя предусмотреть возможность в

1 Саиокаи ВС \1нрошш<'п'им> I I. Обращение тыскання на ценные б\ча(и и исполнительном произоо!С1ве М , 20(10 I С 43

порядке исполнительного производства обращения взыскания на ценные бумаги учредителя, переданные в доверительное управление.

Арестованные документарные ценные бумаги судебным приставом -исполнителем должны передаваться на хранение под роспись должника либо должностного лица специализированной организации, имеющей соответствующую лицензию в акте ареста ценных бумаг с вручением им копии этого ак!а.

В связи с этим Российскому фонду федерального имущества и его территориальным отделениям целесообразно иметь в Центральном Депозитарии и в региональных депозитариях соответственно, открытые счета депо на которые будут переводиться арестованные ценные бумаги.

Копия акта ареста ценных бумаг и копия постановления об ограничении владельца ценных бумаг в праве пользования ими, заверенные печатью старшего судебного пристава должны быть направлены эмитенту, держателю реестра ценных бумаг и депозитарию.

Кроме того, в акте ареста таких ценных бумаг как вексель, коносамент, складское свидетельство (простое и двойное), закладная необходимо указывать индивидуальные признаки, присущие только им.

Автором обоснована необходимость Правительству Российской Федерации утвердить порядок обращения взыскания на следующие виды ценных бумаг:

1) в отношении двойного складского свидетельства: а) в случае наложения ареста только на его первую часть - складское свидетельство, по нему судебный пристав-исполнитель должен полечить сданное должником на хранение имущество для его последующей реализации, несмотря на то, что оно является предметом ¡алога; б) в сл)чае наложения

ареста только на вторую часть - залоговое свидетельство (варрант), оно должно быть передано на хранение в специализированную организацию, которая при возврате долга держателем складского свидетельства должна принять меры к истребованию денежных средств, с дальнейшим их зачислением на депозитный счет соответствующего подразделения судебных приставов. При не возврате долга держателем складского свидетельства судебный пристав-исполнитель должен получить на складе заложенное имущество для ею реализации;

2) при аресте коносамента необходимо налагать арест на все экземпляры, при эюм производя их изъятие. В случае невозможности наложения ареста и изъятия всех выданных экземпляров, судебному приставу-исполнителю необходимо направлять соответствующие документы о наложении ареста на коносамент и на груз, указанный в коносамент в порт прибытия судна и выгрузки груза, а также в порт, через который судно с грузом на борту следует транзитом.

В третьем параграфе - «Оценка и реализация ценных бумаг» рассматривается механизм осуществления указанных действий в отношении различных видов ценных бумаг с учетом их специфических особенностей и различий.

Согласно ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника производится судебным приставом - исполнителем по рыночным ценам, действующим на день исполнения исполнительного документа. Однако понятие «день исполнения документа» не раскрыто, правильно же считать днем исполнения исполнительного документа день реального удовлетворения требования взыскателя.

В связи с неурегулированностью вопроса опенки ценных бумаг абсолютно верной представляется позиция, в соответствии с которой целесообразно разработать и утвердить ФКЦБ и Министерством юстиции РФ Положение о порядке оценки арестованных ценных бума1, где следует оговорить перечень торгующих ценными бумагами организаций с указанием видов ценных бумаг, котирующихся на них, зафиксировать порядок определения цены бумаги, а также обязать торгующие организации выдавать официальные справки в ответ на запрос судебного пристава-исполнителя1.

Диссертантом указывается на необходимость включения в перечень объектов обязательной оценки - арестованных в ходе исполнительного ,

производства ценных бумаг, а в перечень оснований её проведения -постановления судебного пристава - исполнителя (ст. 8, 9 ФЗ «Об оценочной деятельности»).

В работе отмечается, что реализация арестованных пенных бумаг также не урегулирована законодательством об исполнительном производстве, а так же не определен конкретно и четко субьектный состав тех, на кого возлагается осуществление реализации арестованных ценных бумаг. Представляется, что правом продажи ценных буча! в качестве специализированной организации может обладать только *

профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий соответствующую лицензию, и действующий на основании договоров • поручения или комиссии, заключаемых со службой судебных приставов..

При этом подчеркивается, что наделение сторон нравом выбора времени и места проведения торгов арестованными ценными бумагами

МороюваИБ Трпштног I М Ишо шшечыюе пропиши, гво - М . 1ЧУ9 121-2.!

будет отвечать их интересам и повышению эффективности исполнительно! о производства.

Однако порядок реализации-различных ценных бумаг неодинаков и независимо от того, на каких (открытых или закрытых) торгах будут продаваться ценные бумаги, к участию в них могут быть допущены только те лица, которые имеют право приобретать в собственность реализуемые ценные бумаги.

Автором предлагается, путем внесения дополнений в действующее законодательство, определить, что при реализации векселя специализированной организацией, он может быть предложен судебным приставом-исполнителем взыскателю только в случае, если не был реализован и только по цене, предложенной при реализации на торгах. При отказе взыскателя принять вексель по предложенной цене, вексель должен оставаться в указанной организации, пока не будет продан или исполнительное производство не будет окончено.

В четвергом параграфе - «Обращение взыскания на заложенные ценные бумаги» раскрывается механизм правового регулирования залога ценных бумаг в российском законодательстве и обращения взыскания на них в исполнительном производстве.

В ФЗ «Об исполнительном производстве» не регламентированы отношения, связанные с возможностью обращения взыскания на предмет залога по требованию взыскателя, не являющегося залогодержателем. Напротив, действующим законодательством подробно регулируется порядок исполнения требований взыскателя, являющегося одновременно залогодержателем. Для указанных порядков характерно наличие общих черт и совпадение механизмов проведения ряда процедур.

При рассмотрении порядка исполнения требований взыскателя,

являющегося одновременно залогодержателем подчеркивается, что взыскание на заложенные ценные бумаги может быть обращено как в судебном, так и во внесудебном (бесспорном) порядке.

При избрании того или иного порядка обращения взыскания на заложенное имущество, включая условие об этом в договор залога или заключая отдельное самостоятельное соглашение, стороны должны руководствоваться своими собственными интересами, по при этом учитывая и определенные различия, между тем и другим порядком.

В судебном порядке процедура обращения взыскания на заложенное имущество состоит из этапа рассмотрения судом иска залогодержателя об обращении взыскания на заложенное имущество, вынесения им решения «

об обращении взыскания на такое имущество и выдачи исполнительного листа и этапа исполнения такого решения. Судебный порядок является (

строго формализованным, соблюдение которого, а следовательно, и защита прав залогодержателя, залогодателя и приобретателя реализуемого имущества обеспечиваются государством.

Взыскание на заложенное имущество должника обращается судебным приставом-исполнителем только после принятия мер по обращению взыскания на другие виды имущества должника, когда иных видов имущества должника недостаточно для полного удовлетворения •

требований взыскателей, либо другого имущества должника пе имеется.

ГК РФ устанавливает один общий порядок реализации (продажи) «

заложенного имущества независимо от того, протводшси обращение взыскания на заложенное имущество в судебном или во внесудебном (бесспорном) порядке.

Обращение взыскания па заложенные ценные бумаги и ¡ыска гелями, которые не относятся к числу залогодержателей, и порядок его

принудительной реализации подчиняются общим правилам исполнительного производства.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Чигорин H.H. Обращение взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве // Правовое обеспечение рыночной экономики. Выпуск 1/ Под редакцией д.ю.н., проф. Жилинского С.Э. М.: Изд-во РАГС, 2002. - С. 227-242.

2. Чигорин H.H. Участие прокурора в исполнительном производстве // Право и гражданское общество в современной России / Под общ.ред. Г.В. Мальцева. - М.: Изд-во РАГС, 2003.- С. 328-339.

3. Чигорин H.H. Основание и момент возникновения вексельного обязательства // Государственность и государственная служба России:

аспирантов. М.: Изд-во РАГС, 2002. - С. 192-194.

4. Чигорин H.H. О необходимости введения службы судебных приставов в число органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность // Государственность и государственная служба России: пути развития. Материалы междисциплинарной аспирантской конференции РАГС-СЗАГС. Выпуск 2 / Под общ. ред. В. К. Егорова, В. В. Чубинского-Надеждина, В. М. Герасимова. - СПб.: Изд-во СЗАГС, 2002. - С. 222-225.

пути развития. Материалы I международной межвузовской конференции

Автореферат

Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук Чигорин Николай Николаевич

Тема диссертационного исследования:

«Обращение взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве»

Научный руководитель:

Заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор I

Треушников Михаил Константинович

Изготовление оригинал-макета Чигорин Н. Н.

Подписано в печать^-03Тираж экз. Усл. п.л.

Отпечатано ОПМТ РАГС. Заказ № Ч У г/ Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации

119606 Москва, пр-т Вернадского, 84

1 »

2-ооМ » 17 847 (

I î

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Чигорин, Николай Николаевич, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Правовое регулирование исполнительного производства в системе российского права

§ 1. Понятие и сущность исполнительного производства.

§ 2. Субъекты исполнительного производства.

§ 3. Объекты исполнительного производства.

Глава 2. Ценные бумаги, как вид имущества, на которое может быть обращено взыскание

§ 1. Понятие и виды ценных бумаг.

§ 2. Розыск, арест и хранение ценных бумаг, принадлежащих должнику.

§ 3. Оценка и реализация ценных бумаг.

§ 4. Обращение взыскания на заложенные ценные бумаги.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Обращение взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве"

Актуальность исследования. В ежегодном послании Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации 18 апреля 2002 года отмечено, что отечественная правовая система находится в стадии формирования и сегодня приходится принимать много законов для того, чтобы быстрее адаптироваться к изменяющимся экономическим и социальным условиям1.

Происходящие в стране экономические преобразования, переход к рыночной форме хозяйствования предопределили насущную необходимость в судебной реформе, одним из конкретных вопросов которой явилась проблема эффективности. принудительного исполнения судебных актов и актов других органов. Недостатки в стадии исполнения, как отмечал М.Г. Авдюков, могут свести на нет всю предыдущую деятельность суда по гражданскому делу3.

Некоторым решением существующих проблем исполнительного производства явилось принятие в 1997 г. Федеральных законов Российской Федерации1 «Об исполнительном производстве» и «О

1 Российская газета 19 апреля 2002 г. № 71 (2939).

2 Российская газета 19 апреля 2002 г. № 71 (2939).

3 Авдюков М.Г. Исполнение судебных решений. - М, 1960. С.З.

4 Громова Т.Т., Косачев М.Е. Исполнение судебных и иных актов - задача государственная (заметки с Всероссийского совещания главных судебных приставов) // Бюллетень Министерства юстиции РФ, 1999. №4. С.27.

5 Кононов О.В., Кокарев Ю.Г. Судебные приставы: вчера, сегодня, завтра. // Государство и право. 1999. №1. С.74-75. судебных приставах»1. В результате реализации этих законов произошли заметные положительные правовые явления. Так, в 1999 г. уровень исполнения судебных решений в среднем по России превысил 50% от общего числа порученных для исполнения судебным приставам, а в ряде регионов значительно превысил данный показатель2. Несмотря на явный прогресс, на практике произошло некоторое снижение данного показателя в 2000 г. до 49,5% и 2001 г. до 47,6 %3.

В настоящее время в обществе постепенно приходит осознание и понимание важности такого участка правовой практики, как исполнительное производство.

Одним из объектов исполнительного производства являются ценные бумаги. Ценные бумаги играют огромную роль в гражданском обороте, а также считаются одним из основных финансовых инструментов, характерных для функционирования развитой рыночной

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1997. - №30. - Ст. 3590, 3591. Далее по тексту -ФЗ «О судебных приставах», ФЗ «Об исполнительном производстве».

2 Мешков М.В. Служба судебных приставов: задачи, проблемы, перспективы И Бюллетень Министерства юстиции РФ. 1999. № 8. С. 62.

3 Статистические данные согласно форме 4-СП «Сведения о деятельности служб и подразделений судебных приставов Российской Федерации» Министерства юстиции РФ на 21.03.2002. экономики. Становление фондового рынка в России в современный период связано с процессом реформирования законодательства и сложными внутригосударственными и международными отношениями.

Однако, в принятых нормативных актах довольно часто встречаются существенные противоречия и значительные пробелы. Неразработанность и несовершенство процедур по обращению взыскания на различные виды ценных бумаг в исполнительном производстве в ряде случаев приводит к невозможности проведения исполнительных действий должным образом. Все это создает серьезные проблемы при исполнении решений суда и актов иных юрисдикционных органов, снижает эффективность исполнительного производства, что в конечном счете негативно сказывается на авторитете государственной власти и убедительно подтверждает актуальность настоящего исследования и предопределяют цели и задачи данной работы:

Задачи исследования' заключается в: 1) проведении историко-правового анализа развития законодательства об исполнительном производстве в России в целом и определение его места в системе российского права; 2) проведении анализа форм взаимодействия судебных приставов-исполнителей с другими государственными органами; 3) рассмотрении и исследовании института ценных бумаг, как объекта исполнительного производства; 4) выявлении характерных черт, особенностей, пробелов и противоречий законодательства об исполнительном производстве в отношении обращения взыскания на ценные бумаги; 5) разработке новых, а также изменении действующих механизмов по обращению взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве в зависимости от их вида.

Предметом исследования являются нормативно правовое регулирование исполнительного производства в целом, а также механизм обращения: взыскания на ценные бумаги в процессе принудительного исполнения решений суда и актов иных юрисдикционных органов.

B.B. Витрянского, A.X. Гольмстена, M.A. Гурвича, П.Ф. Елисейкина, Г.А. Жилина, П.П. Заворотько, JI.H. Завадской, С.А. Ивановой, Б.М. Изаксона, И.М. Ильинской, О.В. Исаенковой, М.Р. Левитануса, В.П. Мозолина, A.A. Маковской, Д.Я; Малешина Ж.Н. Машутиной, И.Б. Морозовой, E.F. Натахиной, Н.О. Нерсесова, JI.A. Новоселовой, В.А. Рязановского, H.A. Рассахатской, А.К. Сергун, А.Н. Сарычева, Е.А. Суханова, A.M. Треушникова, М.К. Треушникова, В.В. Худенко, Д.М. Чечота, H.A. Чечиной, Н;В. Ченцова, В.М. Шерстюка, М.С. Шакарян, В.Н. Щеглова, М.К. Юкова, К.С. Юдельсона, В.В. Яркова и других авторов.

Научная новизна исследования. В настоящей работе дан всесторонний анализ действующего законодательства о ценных бумагах и об исполнительном производстве, изучены отношения, возникающие в условиях действия новых законодательных и иных нормативно-правовых актов, касающихся исполнительного производства, а также' сформулированы выводы о необходимости дальнейшего развития-правового регулирования процесса обращения взыскания на ценные бумаги в ходе исполнительного производства. В работе дается характеристика правового положения ценных бумаг, как объекта исполнительного производства. Автором предложены пути устранения пробелов^ и противоречий в действующих нормативно-правовых актах регулирующих обращение взыскания на ценные бумаги, а также совершенствования- механизмов обращения взыскания на различные виды ценных бумаг в исполнительном производстве.

На защиту выносятся следующие положения:

3. Обязательным условием эффективности процесса обращения взыскания на ценные бумаги в ходе исполнительного производства является тесное взаимодействие судебных приставов-исполнителей с Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг, Российским фондом; федерального имущества, депозитариями и другими органами по осуществлению необходимых мер при розыске, аресте, хранении, оценке и реализации ценных бумаг.

4. Целесообразно закрепить порядок проведения продажи акций закрытого акционерного общества, предусматривающий обязательное участие в торгах остальных акционеров, как имеющих право преимущественной'покупки с подписанием ими протокола проведения торгов.

6. Определен порядок обращения взыскания на ценные бумаги, предусматривающий возможность взыскателю оставлять их за собой в натуре, написав соответствующее заявление судебному приставу — исполнителю сразу после наложения ареста и проведения их оценки независимым оценщиком при отсутствии возражений со стороны должника против результатов проведенной оценки.

7. Предлагается предоставить судебному приставу-исполнителю право на изъятие ценных бумаг на предъявителя и векселей немедленно в случае их обнаружения при наложении ареста на имущество должника, а также на обращение в суд с заявлением об ограничении права голосования акционеров-должников на общем собрании акционеров в отношении совершения крупных сделок по отчуждению имущества акционерного общества, стоимость которого составляет свыше 50 процентов балансовой стоимости активов общества на дату принятия решения о совершении такой сделки.

Полученные автором результаты исследования обсуждались и были одобрены на методологическом семинаре и заседаниях кафедры правового обеспечения рыночной экономики Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования получили отражение в публикациях автора «Обращение взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве», «Участие прокурора в исполнительном производстве».

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Обращение взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве»

1. Законы и другие нормативные акты

2. Конституция Российской Федерации. М: Юрид. лит. 1993.

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. — М.: Юрайт Издат; 2003.

4. О судебных приставах: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст.3590.

5. Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № Н9-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.1997. № 30. Ст.3591.

6. Об основах государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №31 Ст.2990.

7. О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг: Федеральный закон от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 10. Ст. 1163.

8. О банках и банковской деятельности: Федеральный закон от 3 февраля1996 г. № 17-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 6. Ст.492.

9. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ // Российская газета. 2 ноября 2002 г.

10. Об оценочной деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-Ф3 // Российская газета 6 августа 1998г.

11. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. № 158-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 39. Ст.4857.

12. О внесении дополнений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»: Федеральный закон от 20 ноября 1998 г. № 178-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.1998. №48. Ст.5853.

13. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст.3594.

14. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»: Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 85-ФЗ // Собрание законодательства РоссийскойФедерации. 1999. № 18. Ст.2211.

15. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации»: Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст.4472.

16. О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «О прокуратуре Российской Федерации»: Федеральный закон от 10 февраля 1999г. № 31-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 7. Ст.878.

17. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1, в ред. Федерального закона Российской Федерации от 2 января 2000 г. № 19-ФЗ.

18. О драгоценных металлах и драгоценных камнях: Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №13. Ст. 1463.

19. О валютном регулировании и валютном контроле: Действующее федеральное законодательство. М., 1999.210 рынке ценных бумаг: Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 17. Ст. 1918.

20. О переводном и простом векселе: Федеральный закон от 13 марта 1997 г. № 49-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 11. Ст. 1238.

21. Об оружии: Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ // Собрание законодательству Российской Федерации. 1996. № 51. Ст.5681.

22. Об ипотеке (залоге недвижимости): Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 29. Ст.3400.

23. О залоге: Закон Российской Федерации от 29 мая 1992 г. № 2872-1 // О залоге: Сборник законодательных и нормативных документов по состоянию на ноябрь 1997 года. М.: Буквица, 1997. (Серия «Федеральное законодательство»).

24. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 17. Ст.888.

25. О государственных пенсиях в Российской Федерации: Закон Российской Федерации с изменениями и дополнениями на 20 мая 1998 г. // Бюллетень министерства труда и социального развития Российской Федерации. 1998. №5. Ст. 128.

26. Об утверждении Положения о проведении аттестации федерального государственного служащего: Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 1996г. № 353 // Бюллетень текущего законодательства. 1996. Вып. 15. С. 151-158.

27. Об утверждении Положения «О порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности»: Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 1994г. № 1482 // Собрание, законодательства Российской Федерации. 1994. № 11. Ст. 1194.

28. Структура федеральных органов исполнительной власти: Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 г. № 867 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 21. Ст.2168.

29. Об утверждении Положения о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 1996 г. № 567 //Российская газета. 5 мая 1996 года.

30. О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров: Указ Президента Российской Федерации от 18 ноября 1995 г. № 1157 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст.4501.

31. Об утверждении Комплексной программы мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров: Указ Президента Российской Федерации от 21 марта 1996 г. № 408 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 13. Ст. 1311.

32. Двенадцать дел Правительства России на 1998 г. в области экономической и социальной политики: Утверждены Президентом Российской Федерации // Российская газета. 28 января 1998 года.

33. Об утверждении Положения о порядке и условиях хранения арестованного и изъятого имущества: Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 1998 г. № 723 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №28. Ст.3362.

34. Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации: Утверждено постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. № 1301 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 42. Ст.4787.

35. Порядок регистрации безработных граждан: Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. № 458 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 17. Ст.2009.

36. Правила ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 8. Ст.963.

37. О реализации конфискованного и арестованного имущества: Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1999г. № 459 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 18.Ct.2298.

38. О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов): Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №11. Ст.997.

39. Об утверждении Положения о внебюджетном фонде развития исполнительного производства: Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 г. № 659 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 27. Ст.3181.

40. Порядок наложения ареста на ценные бумаги: Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1998 г. № 934 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998. № 33. Ст.4035.

41. О лицензировании отдельных видов деятельности: Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. № 1418 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 1. Ст.69.

42. Положение о лицензировании торговли транспортными средствами и номерными агрегатами: Утверждено постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 5 ноября 1999 г. № 1227 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 46. Ст.5571.

43. Правила комиссионной торговли: Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 1998 г. № 569 7/ Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 24. Ст.2733.

44. Правила продажи отдельных видов товаров: Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 4. Ст.482.

45. Положение о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации: Утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июня 1994 г. № 756 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 11. Ст. 1291.

46. О внесении изменений в порядок регулирования цен (тарифов) на драгоценные металлы: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1997 г. № 773 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 27. Ст.3232.

47. Положение о Федеральном долговом центре при Правительстве Российской Федерации: Утверждено постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 6 января 1998 г. № 6 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 2. Ст.267

48. Инструкция об исполнительном производстве: Утверждена приказом Министра юстиции СССР от 15 ноября 1985 г. № 22.

49. Приказ Министра юстиции Российской Федерации от 20 декабря 1999 г. № 364.

50. О некоторых вопросах, связанных с обращением взыскания на акции: Постановление № 4 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 марта 1999г. // Российская юстиция. 1999. № 5.

51. О некоторых вопросах, связанных с обращением взыскания на акции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 марта 1999 г. № 4 // Российская юстиция. 1999. № 5.

52. О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака: Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 5 ноября 1998 г. // Российская юстиция. 1999. № 2.

53. О* некоторых вопросах раскрытия информации на рынке ценных бумаг: Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 29 ноября 1999 г. № 10 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 8.

54. Положение о порядке ведения реестра владельцев именных ценных бумаг: Утверждено постановлением Федеральной комиссии: по рынку ценных бумаг от 2 октября 1997 г. № 21II Экономика и жизнь. 1997. №51.

55. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию // Российская газета 2002 г. 19 апреля.2. Книги, статьи

56. Абдулхаликов М. Прокурорский надзор в сфере' экономики // Законность. 1998. № 1.

57. Абрамов А.Е. О проблемах обращения взыскания на ценные бумаги должников // Вестник НАУФОР. 1999. № 7.

58. Авдеенко Н.И. Некоторые вопросы исполнения судебных решений в советском гражданском процессе // Ученые записки. Л.: Ленинг. ун-т им. МИ. Калинина. 1954. - Вып. 6.

59. Авдюков М.Г. Исполнение судебных решений. М., 1960.

60. Авдюков М.Г., Клейнман А.Ф., Треушников М.К. Основные черты буржуазного гражданского процессуального права. — М.: МГУ, 1978.93; Агарков М.М. Учение о ценных бумагах. М., 1993.

61. Агарков М.М. Основы банковского права: Учение о ценных бумагах. -М.: БЕК, 1994.

62. Александрова И., Сорк Д. Страховое возмещение из рук судебного исполнителя // Адвокат. 1998. № 9.

63. Алексеев А. Общий надзор: проблемы и перспективы // Законность. 1998. №2.

64. Алехин А.П., Козлов Ю.М., Кармолицкий А.А. Административное право Российской Федерации. Часть 2. Административно-правовая организация управления* экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами: Учебник. М.: «ТЕИС», 1995.

65. Андреева Т.К., Шерстюк В.М. Исполнительное производство в Российской Федерации (в вопросах и ответах). М.: Городец, 2000.

66. Андреева Т.К. О совершенствовании механизма исполнения решений арбитражных судов. 1999. № 8.

67. Анненков К. Опыт комментария к уставу гражданского судопроизводства. 2-е изд. испр. и доп. СПб 1887. т. 5.

68. Анохин В., Щербатых И. Проблемы исполнения решений арбитражных судов // Хозяйство и право. 1999. №11.

69. Анохин В. Квалификация правоотношений по исполнительному производству // Хозяйство и право. 2000. № 4.

70. Правовые основы нотариальной деятельности: Учеб. пособие / Под ред. канд. юрид. наук, доц. В.Н. Аргунова. М.: Изд-во «БЕК», 1994.

71. Архипова Л.Б. Круглый стол «Исполнение судебных решений» // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 1999. №7.

72. Астахов В.П. Бухгалтерский учет: внеоборотные активы и ценные бумаги. М.: Гардарика, Экспертное бюро, 1997.

73. Общая теория права. Курс лекций / Под общ. ред. В.К. Бабаева. -Нижний Новгород, 1993.

74. Безлепкин Б.Т. Судебно-правовая защита прав и свобод граждан в отношениях с государственными органами и должностными лицами. -М., 1997.

75. Белов В.А. Ценные бумаги в российском гражданском праве. М.: ЮрИнфоР. 1996.

76. Белов В.А. Юридическая природа «бездокументарных ценных бумаг» и «безналичных денежных средств» // Рынок ценных бумаг. 1997. №5.

77. Белов В.А. Вексельное законодательство России: Научно-практический комментарий. М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», 1999.

78. Белоусов Л.В. Новое в исполнении судебных решений // Юридический бюллетень предпринимателя. 1997. № 11.

79. Белоусов Л.В. Исполнительное производство: первые итоги // Законодательство. 1999. № 11.

80. Белоусов Л.В. Арест имущества должника // Законодательство.1999.№2.

81. Белоусов Л.В. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» // Хозяйство и право. 1999. № 1.

82. Белоусов JI.B. Проблемы исполнения решений суда по налоговым делам // Законодательство. 1999. № 5.

83. Белоусов JI.B., Мартынова В.В. Судебный пристав: статус и организация деятельности: Научно практическое пособие. - М., 2000.

84. Березий А.Е., Подвальный И.О. О практике применения ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве» в арбитражном процессе // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1999. №9.

85. Бернэм У., Решетникова И.В., Ярков В.В. Судебная реформа: проблемы гражданской юрисдикции. Екатеринбург: изд-во Гуманитарного ун-та, 1996.

86. Блохин Ю., Рыжков О. Споры по обращению взыскания на заложенные ценные бумаги // Рынок ценных бумаг. 1997. №18.

87. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. В.П. Божьева. М.: Изд-во «СПАРК», 1996.

88. Боровиковский А. Устав гражданского судопроизводства с объяснениями. С.-Пб., 1899.

89. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. М.: Статут, 1997.

90. Брауде И. Л. К вопросу об объекте правоотношения по советскому гражданскому праву // Сов. гос. и право. 1951. № 3.

91. Булгакова JI. Банковский валютный вексель // Рос. юстиция. 1996. №2.

92. Бурлацкий Ф.М. Проблемы прав человека в СССР и России. (197080-е и начало 90-х годов). М.: Научная книга, 1999.

93. Вайнштейн Г.С. Служба судебных приставов в дореволюционной России // История государства и права. 1999. № 4.

94. Валеев Д.Х. Исполнительные документы как основания принудительного исполнения // Арбитражный и гражданский процесс. 2000. № 2.

95. Валеев Д.Х. Лица, участвующие в исполнительном производстве. Казань, 2000.

96. Гражданское и торговое право капиталистических государств / Отв.ред. Васильев Е.А. -М., 1993.

97. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. СПб.: Мартынов, 1894-1896.

98. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. СПб.: Башмаковы, 1914

99. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса .Изд-е 2-е М.; 1917.

100. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Часть И. Теория права. Т. I.-M;, 1996.

101. Ветлугин. Из беседы с судебным исполнителем, пожелавшимостаться неизвестным // Юридический мир. 1997. №5.

102. Винокуров Л. Надзор за исполнением законов судебными приставами // Законность. 2000. №1.

103. Винокуров Ю.Е., Смирнов А.Ф., Коробейников Б.В. Органы прокуратуры Российской Федерации и США. М., 1996.

104. Судебные приставы. Исполнительное производство: Произв.-практич. издание / Сост. Ю.Н. Власов, А.П. Долина М.: Юрайт, 1998.

105. Власов А. Не ограничивать права прокурора в гражданском процессе // Законность. 2000. №8.

106. Власов Ю.Н., Долонина А.П. Судебные приставы. Исполнительное производство. М.: Юрайт, 1999.

107. Применение норм гражданского права в деятельности органов внутренних дел / Отв. ред. Н.П. Волошин. М., 1972.

108. Габов A.B., Яни П.С. Арест ценных бумаг по уголовному делу // Российская юстиция, 1999. №7.

109. Габов A.B. Проблемы приказного производства по делам, возникающим из вексельного обращения // Российский юридический журнал. Екатеринбург. 1999. № 2.

110. Гаврилов Э. Ответственность за неисполнение денежного обязательства// Российская юстиция. 1997. №11.

111. Газман В. Изъятие имущества у лизингополучателя // Хозяйство и право. 2000. № 9.

112. Гамбаров Ю.С. Гражданский процесс. Курс лекций. Рукописное издание. М., 1895.

113. Герасимов А.Ю. Розыск имущества-должника судебными приставами-исполнителями// Сибирский юридический вестник. 2001. №2.

114. Гладышев С.И. Новые положения законодательства об исполнительном производстве // Журнал российского права. 1998. № 8.

115. Гойман В.И. Система права / Общая теория права и государства: Учебник / под ред. Лазарева В.В. М., 1991.

116. Гойхбарг А. Г. Курс гражданского процесса. М., 1928.

117. Головин В.В., Калганова Л.А. Управление процессом реализации арестованного имущества // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 1999. №11.

118. Головка Н.В., Выпирахин A.B. Частный судебный пристав: необходимость, реальность, перспективы//Московский юрист. 1997.№ 5/6.

119. Голубков А. Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг // Закон: Ежемесячный журнал прилож. к газете «Известия». 1997. № 6.

120. Голунский С.А., Строгович М.С. Теория государства и права. М., 1940.

121. Гольмстен А.Х. Учебник русского гражданского судопроизводства. Изд-е 5-е. С-Пб., 1913.

122. Горбачева М.В. Наложение ареста на ценные бумаги // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 1998. №5-6.

123. Гредескул H.A. Процессуальное право. Лекции читаные в Санкт-Петербургском политехническом институте. СПб., 1906.

124. Гривков О.Д., Шичанин A.B. Проблема неисполнения должником судебных решений заложена в самой системе // Адвокат. 1999. №9.

125. Громова Т.Т., Косачев М.Е. Исполнение судебных и иных актов -задача государственная (заметки с Всероссийского совещания главных судебных приставов) // Бюллетень Министерства юстиции РФ, 1999, №4.

126. Гукасян P.E. Общие вопросы исполнения судебных постановлений / Курс советского гражданского процессуального права: В 2 т. / Под ред. Мельникова A.A. М., 1981.

127. Гурвич М.А. Гражданское процессуальное правоотношение и процессуальные действия: Труды ВЮЗИ. Т.З. М., 1955.

128. Гурвич М.А. Решение советского суда в исковом производстве. М., 1955.

129. Гурвич М.А. Судебное решение. М., 1976.

130. Гурвич М. Особые производства в гражданском процессе / Социалистическая законность. 1958. № 8.

131. Правоохранительные органы / Под ред. К.Ф. Гуценко. М., 1995.

132. Джалилов Д.Р Гражданское процессуальное право и его субъекты. -Душанбе, 1962.

133. Добрынина Л.Ю. Вексельное право России: Учебное и практическое пособие. -М.: Издательство «Спарк», 1998.

134. Донцов Е.М. Некоторые проблемы исполнительного производства в гражданском процессе // Актуальные проблемы правоохранительной деятельности милиции: Сборник статей адъюнктов и соискателей. Вып. 7. М., 1996.

135. Дудин А.П. Объект правоотношения. Вопросы, теории. Саратов, 1980.

136. Дындовский К. Вопросы процессуальной политики в деле вознаграждения судебных приставов по таксе. Одесса, 1904.

137. Егоров. Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации, арест и реализация имущества// Хозяйство и право. 1998. № 12.

138. Елисейкин П.Ф. Гражданские процессуальные правоотношения.Ярославль, 1975.

139. Елисейкин П.Ф. Предмет судебной деятельности в гражданском процессе и нормы процессуального права // Вопросы государства и права. JI.: Изд-во ЛГУ, 1964.

140. Елисейкин П.Ф. Условия и порядок возбуждения гражданского процесса // Сов. юстиция. М., 1976. -№ 15.

141. Ермаков А. Прокурорский надзор за исполнением требований закона о возбуждении исполнительного производства // Законность. 1999. № 2.

142. Ефимова Л.Г. О соотношении вещных и обязательственных прав // Государство и право. 1998. №10.

143. Жилин Г. Защита прав человека в гражданском судопроизводстве // Рос. юстиция. 1998. - № 1.

144. Жмякин В.М., Кукушкина С.А. Особенности обращения взыскания на ценные бумаги и дебиторскую задолженность в исполнительном производстве. М.: ООО «Городец-издат», 2002.

145. Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права. М.: Городец, 2001.

146. Завидов Б.Д. Анализ залога в гражданском праве России: М.: ПРИОР, 1999.

147. Заворотько П.П. Процессуальные гарантии исполнения судебного решения. -М., 1974.

148. Зайцев И.М. Спор о праве, как звено связи материального права с гражданским процессом // Вопросы государства и права. Л.: Изд-во ЛГУ, 1964.

149. Закарлюка A.B. Нормы исполнительного производства в налоговом кодексе Российской Федерации // Российский юридический журнал. Екатеринбург. 1999. № 2.

150. Захаров В. Назначение судебных приставов в России по судебным уставам 1864 г. // История государства и права. 2000. № 1.

151. Звоницкий A.C. О залоге по русскому праву. СПб, 1912.

152. Звягинцев А.Г., Орлов Ю.Г. Российские прокуратуры. М.: Молодая Гвардия, 1999.

153. Золотухин О.В; Коллизии и недостатки в исполнительном производстве // Законодательство. 2000. № 4.

154. Иванов О. В. Право на судебную защиту // Советское государство и право. 1970. № 7.

155. Изаксон Б.М., Левитанус М.Р. Исполнение судебных решений. М:, Госюриздат, 1962.

156. Ильинская И.М. Гражданско-процессуальный порядок розыска должников (ответчиков). М., 1980.

157. Ильинская И.М. Вопросы гражданского процессуального права в деятельности органов внутренних дел. М., 1973.

158. Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975.

159. Каминка Л.И. Устав о векселях. Закон от 27 мая 1902 г. С разъяснениями. Изд. 2-е. Спб., 1911.

160. Канкишева Н.У. Место исполнительного производства в системе гражданского процесса // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 1999. № 6.

161. Карпеев О.В. Исполнительное производство стадия гражданского процесса? // Ученые записки Ульяновского государственного университета. Ульяновск. 1999. № 1.

162. Кассо Л.А. Понятие о залоге в современном праве. М.: Статут, 1999.

163. Кириллова Н.П., Лукичев Ю.А., Рохлин В.И. Комментарии и разъяснения к Федеральному закону «О Прокуратуре РФ». — С-Пб, 1999.

164. Карпеев О.В. О .месте норм исполнительного производства в системе российского права // Юрист. 1999. №12.

165. Ковалев Л.М. Особенности прокуратуры как государственного органа // Российский юридический журнал. 1996. № 1.

166. Козлов А. Ф. О сущности прокурорского надзора за исполнением законов в гражданском судопроизводстве: Сб. Проблемы реформы гражданского процессуального права и практики его применения. — Свердловск, 1990.

167. Колесников В.В. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами // Законность. 1999. №7.

168. Кондратов Б.П. Служба судебных приставов: стадия становления // Журнал российского права. 1999. № 3/4.

169. Кондрашов Б.П., Юсупов Ф.И., Васенин С.Б. О создании автоматизированной системы службы судебных приставов // Бюллетень Министерства юстиции РФ, 1999, №5.

170. Кононов О.В.,. Кокарев Ю.Г. Судебные приставы: вчера, сегодня, завтра// Государство и право. 1999. № 1.

171. Коршунов Н.М. Конфискация и взыскание имущества, нажитого преступным путем, и возмещение вреда по делам о хищениях и других корыстных преступлениях. М., 1994.

172. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М.: Изд-во «ИНФРА М-НОРМА», 1997.

173. Крашенинников Е.А. Ценные бумаги на предъявителя. Ярославль, 1995.

174. Крылова М. Ценная бумага вещь, документ или совокупность прав? // Рынок ценных бумаг. 1997. № 5.

175. Кузнецов В.Ф. Исполнительное производство. Челябинск, 1998.

176. Кулешова Т.В. Некоторые вопросы исполнительного производства по судебным актам арбитражных судов // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1999. № 5.

177. Кушнаренко П.П. Методические рекомендации по работе с судебными приставами по принудительному исполнению исполнительных документов, предъявляемых к взысканию конкурсным управляющим. М., 2000.

178. Общая теория права и государства: Учебник / под ред. Лазарева В.В. -М., 1995.

179. Исполнительное производство: Учебник / Под ред. Лесницкой Л.Ф. — М., 1983.

180. Лесницкая Л.Ф. Основные направления развития гражданского процессуального законодательства // Законодательство и экономика. 1998. №12.

181. Лесницкая Л.Ф, Обращение взыскания в процессе исполнительного производства на имущество товарищества с ограниченной ответственностью: В кн. Комментарий судебной практики. Выпуск 37 Под ред. К.Б. Ярошенко. М., 1997.

182. Лесницкая Л.Ф. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве». М.: ЮстицИнформ, 1998.

183. Лесницкая, Ярошенко. Взыскание задолженности по исполнительной надписи нотариуса// Право и экономика. 1999. № 3.

184. Лысихин И. Давайте разберемся в дефинициях // Рынок ценных бумаг. 1996. №17.

185. Макаров Г. Право собственности на квартиру и жилой дом // Хозяйство и право. 1998. № 5.

186. Маковская A.A. Залог денег и ценных бумаг. М.: Статут, 2000.

187. Манжосов A.A. Деятельность судебных исполнителей во Франции // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 1999. № 4.

188. Мартынова В.В., Белоусов Л.В. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О судебных приставах». М.: Статут, 1999;

189. Мартынова В.В. Пособие по исполнительному производству для судебных приставов-исполнителей: Учебное пособие / Отв. ред. проф. И.В.Решетникова. М.: Статут, 2000.

190. Масевич М., Орловский Ю., Павлодский Е. Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» // Право и экономика. 1998.-№ 7.

191. Мельников A.A. Понятие и сущность советского гражданского процесса / Курс советского гражданского процессуального права: В 2 т. / Под ред. Мельникова A.A. — М., 1981.

192. Мельников А. Плюсы и минусы общего надзора // Законность. 1999. №6.

193. Мельников А.Т. Взаимодействие в работе по взысканию задолженностей по налогам и иным обязательным платежам задача государственная // Адвокат. 2000. №8.

194. Мельников А.Т. Служба судебных приставов: решение проблем во взаимодействии // Закон и право. 2000. №8.

195. Мельников А.Т. Некоторые аспекты повышения эффективности исполнительного производства// Хозяйство и право. 2000. №12.

196. Мешков М.В. Правовая основа деятельности судебных приставов // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 1998. №10.

197. Мешков М.В. Служба судебных приставов: задачи, проблемы, перспективы // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 1999. № 8.

198. Миронов В., Артеменков И. Оценка имущества для целей судопроизводства // Российская юстиция. 1998. №11.

199. Мирошниченко А.Е. Служба судебных приставов: итоги первых шагов // Закон и право. 1999. № 10.

200. Морозова И.Б., Треушников A.M. Исполнительное производство. -М.: Городец, 1999.

201. Мозолин В.П. О граждански-процессуальных правоотношениях // Советское государство и право. 1955. № 6.

202. Мурзин Д.В. Ценные бумаги бестелесные вещи. - М.: Статут, 1998.

203. Налобин Н.Д. О некоторых проблемах исполнительного производства// Юридический мир. 2000. № 12.

204. Нерсесов Н.О. Избранные труды по представительству и ценным бумагам в гражданском праве М.: Статут, 1998.

205. Нечаева А. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей // Российская юстиция. 1998. № 5.

206. Новоселова JI.A. Вексель в хозяйственном обороте. Комментарий практики рассмотрения споров.- М., Статут, 1998.

207. Новоселова Л.А., Габов A.B. Обращение взыскания на вексель в порядке исполнительного производства // Законодательство. 2000. №9.

208. Орбачевская Т. Порядок исполнения судебных и арбитражных решений // Экономико-правовой бюллетень. 1997. №12.

209. Гражданский процесс: Учебник для вузов / Отв. ред. проф. Ю.К. Осипов М.: "БЕК", 1995.

210. Парфенов Д.И. Об эффективности исполнительного производства // Межвузовский сборник научных статей / Междунар. Акад. Бизнеса и банков. Дела. Сер.: Юриспруденция.-Тольятти, 1998. №1.

211. Пашков М.Л., Панченко С.И. Исполнение решений арбитражных судов // Налоговый вестник. 1997. № 12.

212. Пелевин C.Mi Исполнительное производство / Советский гражданский процесс / Под ред. Чечиной H.A., Чечота Д.М. Л., 1984.

213. Петрова Г. Обращение взыскания на имущество налогоплательщика: // Право и экономика. 1999. № 2.

214. Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Под ред. Пиголкина A.C. М., 1995.

215. Жилищное законодательство России: Сборник нормативных документов с комментариями / Сост. Д.В. Примаков. М., 1995.

216. Общая теория права: Учебник / Под ред. A.C. Пиголкина. М., 1995.

217. Плешанова О. Закладная новый вид ценной бумаги // Рос. юстиция.- 1998.-№5.

218. Пятилетов И.М. Права сторон в исполнительном производстве // Советская юстиция. 1974. № 1.

219. Пособие по исполнительному производству для судебных приставов-исполнителей: Учебное пособие / Отв. ред. проф. И.В.Решетникова. М.: Статут, 2000.

220. Романенков Н.С. Вопросы исполнения арбитражных решений в Российской Федерации // Адвокат. 1997. №11.

221. Рошковский Л.П. Судебные уставы Александра II с комментариями и разъяснениями Устав гражданского судопроизводства. Вып. 3. -СПб., 1884.

222. Рубан С.И., Сафонов В.В. Судебным приставам нужна помощь // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 1998. №10.

223. Руднев А. Проблемы исполнения решений арбитражных судов // Юридический бюллетень предпринимателя. 1997. № 4.

224. Рябцев В. Прокуратура приобретает новые полномочия // Российская юстиция. 1999. №4.

225. Рязановский В.А. Единство процесса: Пособие. М.: Юридическое бюро Городец, 1996.

226. Савицкий В.М. Актуальные проблемы современного права России // Государство и право. 1995.

227. Салюков Б.С., Мирошниченко А.Е. Обращение взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве. М.: Городец, 2000.

228. Семин A.B. Проблемы применения процессуальных норм о судебном приказе // Вестник Удмуртского университета. Ижевск. 1998. № 1.

229. Сергун А.К. Исполнение решений, обязывающих должника совершить определенные действия //Труды ВЮЗИ. Т.П. М., 1971.

230. Сергун А.К. Принудительное исполнение судебных решений в общем процессе реализации норм права // Труды ВЮЗИ. Т.61. М., 1978.

231. Сергун А.К. Процессуальная правоспособность и правосубъектность // Труды ВЮЗИ; Т.38. М., 1975.

232. Сергун А.К. Принудительное исполнение судебных решений // Советское государство и право. 1980. №3.

233. Сергун А.К. Исполнительное производство. Общие положения / Советский гражданский процесс / Под ред. Шакарян М.С. — М., 1985.

234. Серков П. Судебных приставов передать в штат судебных департаментов // Российская юстиция. 2000. №1.

235. Сидоренко E.H. Постатейный комментарий к Федеральному законуО судебных приставах». М. 1999.

236. Скаредов Г. Арест имущества должника, находящегося в процедуре банкротства // Законность. 2000. № 2.

237. Скловский К. Реализация имущества неисправного должника // Закон. 1999. №1.

238. Сколовский К. Исполнительное производство // Закон. 1999. № 1.

239. Скобликов П.А. Розыск должника и его имущества в гражданском и уголовном процессе // Хозяйство и право. 1998. № 5.

240. Скобликов П.А. Взыскание долгов и криминал. М.: Юристъ, 1999.

241. Скобликов П.А. Легальный порядок исполнительного производства по спорам имущественного характера: криминологические аспекты // Хозяйство и право. 2000. № 9.

242. Смирнов A.B., Смирнова O.A. Обращение взыскания недоимки и сумм пени на имущество налогоплательщика // Налоговый вестник. 1999. №9.

243. Соколов Ю.В. Проблемы исполнения решений арбитражного суда // Юрист. 1997. №10.

244. Сперанский В. Бездокументарные ценные бумаги // Российская юстиция. 1998. № 4.

245. Спиридонов Л.Н. Теория государства и права. М., 1996.

246. Гражданское право. В 2 т. Т. 17 Под ред. Е.А. Суханова. М., 1994.

247. Е.А.Суханов. Гражданское право. М., 1998.

248. Тараненко В.В. участие прокурора в гражданском судопроизводстве не только допустимо, но и необходимо.- Прокурорская и следственная практика. М., 1999.

249. Телюкина М.В. Признаки несостоятельности (банкротства) отдельных категорий должников // Юридический мир. 1999. № 12.

250. Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. Изд. 3-е, доп. и перераб. М.: «Юринформцентр», 1995.

251. Комментарий к Федеральному закону об акционерных обществах / Под общ. ред. М.Ю. Тихомирова. М., 1998.

252. Гражданское право. Часть 1. Учебник / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М.: «ТЕИС», 1996.

253. Арбитражный процесс: Учебник для вузов / Под ред. Проф. Треушиикова М.К.—М., 1997.

254. Учебник гражданского процесса. Под ред. М.К. Треушникова. М.: Издательство «Спарк», 1996.

255. Гражданский процесс. Учебник для вузов/ Под ред. Проф. Треушникова М.К. М., 1998.

256. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. проф. Треушникова М.К. М., 1997.

257. Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. М.К. Треушникова. М.: Городец, 1999.

258. Формы защиты прав инвесторов в сфере рынка ценных бумаг / Под ред. заслуженного деятеля науки РФ, д-ра юрид. наук, проф. М.К. Треушникова. М.: Городец, 2000.

259. Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел / Под ред. профессора М.К. Треушникова М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995.

260. Федоренко Н.В. Проблемные вопросы стадии исполнения судебных актов // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. № 12.

261. Филиппов А.Е. О механизме прокурорского участия в гражданском и арбитражном судопроизводстве // Юридический вестник. Ростов-на-Дону. 1999. № 1.

262. Фурсов Д.А. Понятие отрасли арбитражного процессуального права // Государство и право. 1999. № 1.

263. Файзутдинов И. Обращение акций как ценных бумаг // Российская юстиция. 1995. №9.

264. Халфина P.O. Общее учение о правоотношениях. М., 1974.

265. Хутыз М.Х. Общие положения гражданского процесса: историко-правовое исследование. М., 1979.

266. Цыбуленко 3. Обращение взыскания на заложенное недвижимое имущество // Рос юстиция. 1999. №4.

267. Черных И.И. Некоторые проблемы обращения взыскания на имущество должника-гражданина // Юридический мир. 2000. №1.

268. Чечина H.A. Норма права и судебное решение. Л.: Изд-во ЛГУ, 1961.

269. Чечина H.A. Гражданские процессуальные отношения. Л.: Изд-во ЛГУ, 1962.

270. Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. Л., 1968.

271. Чубаров С. Банковский вклад (Правовые особенности) // Хозяйство и право. 1997. № 12.

272. Чурилов А. В., Гущин В.З. Правозащитные функции прокуратуры в постсоциалистическом государстве // Государство и право, 1998, № 5.

273. Гражданский процесс: Учебник для вузов / Под ред. М.С. Шакарян. -М.: «Былина», 1996.

274. Шерстюк В.М. Система советского гражданского процессуального права (вопросы теории). М: Изд-во МГУ, 1989.

275. Шерстюк В.М. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве». Основные положения и общие условия совершения исполнительных действий // Хозяйство и право. 1998. № 7.

276. Шерстюк В.М. Гражданский и арбитражный процесс. Практика исполнительного производства. Ответы на вопросы // Законодательство. 1999. № 1.

277. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Том 2.-СП6.: Издание бр. Башмаковых, 1908.

278. Шершеиевич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: Издание бр. Башмаковых, 1912.

279. Новый оперативно-розыскной Закон России / Сост. Л.Ю. Шумилов. -М.: «АВС», 1996.

280. Щеглов В.Н. Гражданские процессуальные правоотношения. М.: Юрид. лит., 1966.

281. Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. М.: Изд-во «БЕК», 1996.

282. Эрделевский А. Банковский вклад и права потребителя // Законность. 1998. №4.

283. Юков М.К. Самостоятельность норм, регулирующих исполнительное производство // Проблемы совершенствования гражданского процессуального кодекса РСФСР. Свердловск, 1975;

284. Комментарий к Федеральному чакону «Об исполнительном производстве» / Под ред. М.К Юкова, В.М. Шерстюка. М., 1998.

285. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» под ред. Юкова М.К. и Шерстюка В.М.- М.;2000.

286. Юлдашбаева Л.Р. Правовое регулирование оборота эмиссионных ценных бумаг(акций, облигаций). М.: Статут, 1999.

287. Ягузинский А.Н. Исполнение судебных актов и актов иных органов: проблемы и пути их решения // Юридический мир. 1999. № 5-6.

288. Ярков В.В. Концепция реформы принудительного исполнения в сфере гражданской юрисдикции // Российский юридический журнал. 1996. №2;

289. Ярков В.В. Обращение взыскания на имущество должника // Законодательство. 1998. №3.

290. Ярков В., Редькин И. Обращение взыскания на ценные бумаги // Российская юстиция. 1998. № 9.

291. Ярков В.В. Исполнительные документы //Юридический мир.1999.№1-2.

292. Ярков В.В: Проблемы обращения взыскания на имущество // Арбитражный и гражданский процесс. 1999. № 4.

293. Ярков В.В., Редькин И.В; Обращение взыскания на ценные бумаги и доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью // Российская юстиция. 1999. №4.

294. Ярков В. В. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» (постатейный) и к Федеральному закону «О судебных приставах». М.: Юрист, 1999.

295. Настольная книга судебного пристава-исполнителя / Под. Ред. В.В. Яркова. М.: БЕК, 2000.

296. Исполнительное производство. Практикум для старших судебных приставов: Учебное пособие / Отв. ред. проф. В.В. Ярков. М.: «Статут», 2000.

297. Судебные Уставы 20 ноября 1864 года, с изложением рассужденийна коих они основаны. Ч. III.

298. Решения уголовного кассационного департамента сената за 1872 г.

299. Решения общего заседания кассационных департаментов сената за 1875г.

300. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. М.: Фирма «СПАРК», 1995.

301. Общая теория права: Учеб. пособие: Вып. 3. М., 1995.

302. Исполнительное производство и общественная потребность // Юридический мир. 1997. № 5.

303. Гражданский кодекс Российской Федерации. В схемах. М., 1997.

304. Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1995. № 9; 1998. №6; 1999. №4.

305. Статистика. Работа арбитражных судов Российской Федерации в первом полугодии 1999 года// Российская юстиция. 1999. № 11.

306. Взыскание таможенных платежей и исполнительное производство // Российская юстиция. 2000. № 9.

307. Судебные приставы. М.: ПРИОР, 2000.

308. Статистические данные согласно форме 4-СП «Сведения о деятельности служб и подразделений судебных приставов Российской Федерации» Министерства юстиции РФ на 21.03.2002.

309. Диссертации и авторефераты

310. Донцов Е.М. Исполнение судебных и иных актов в отношении имущества физических лиц: Дис. к.ю.н. М., 2000.

311. Завадская JI.H. Реализация судебных решений, вынесенных в порядке искового производства: Дис. .к.ю.н. М., 1979.

312. Машутина Ж.Н. Судебная защита и проблема соотношения материального и процессуального: Автореф. дис. .к.ю.н. Томск, 1972.

313. Морозова И.Б. Субъекты исполнительного производства: Дис. .к.ю.н. М., 1999.

314. Натахина Е.Г. Исполнение решений арбитражных судов об имущественных взысканиях: Автореф. дис. .к.ю.н. М., 1999.

315. Рассахатская H.A. Гражданская процессуальная форма: Автореф. дис. .к.ю.н. Саратов, 1995.

316. Сергун А.К. Проблемы исполнительного производства в советском гражданском процессе: Автореф. дисс. .к.ю.н. М., 1980.

317. Сарычев А.Н. Исполнительное производство как вид административного производства: Дис. .к.ю.н. Саратов, 1998.

318. Худенко В. В. Участники исполнительного производства: Автореф. дис. .к.ю.н. -Саратов, 1992.

319. Шерсткж В.М. Основные проблемы системы гражданского процессуального права: Дис. .д.ю.н. М., 1989.

320. Юков М.К. Теоретические проблемы системы гражданского процессуального права: Дис. .д.ю.н. Свердловск, 1982.

Автор: Чигорин, Николай Николаевич
Город: Москва
Год: 2003
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.15

Диссертация

Обращение взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Обращение взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстветекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.15 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Обращение взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Чигорин, Николай Николаевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Обращение взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Обращение взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Обращение взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Чигорин, Николай Николаевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Обращение взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Обращение взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве»