СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Рябов, Александр Андреевич, доктора юридических наук
Введение • 4-1I
Глава I, Право государственной собственности на природные ресурсы СССР 12
§ I» Марксистско-ленинское учение о собственности на природные ресурсы
§ 2, Понятие и особенности црава государственной собственности на природные ресурсы »•••••
§ 3, Социальная ценность права государственной собственности на природные ресурсы ••«••«••
Глава П. Понятие и содержание охраны црава государственной собственности на природные ресурсы
СССР, . 122
§ I, Понятие охраны права государственной собственности на природные ресурсы ••••••••••
§ 2. Содержание охраны црава государственной собственности на природные ресурсы •••••«.«.
Глава Ш. Юридическая ответственность за нарушения црава государственной собственности на природные ресурсы СССР. 247
§ I, Общая характеристика юридической ответственности за нарушения права государственной собственности на пр1фодные ресурсы •»*••••••••••
§ 2, Административная ответственность за нарушения права государственной собственности на природные ресурсы ••«••••••«•«.,.•»*•
- 3 ~
§ 3. Уголовная ответственность за нарушения права государственной собственности на природные ресурсы.
§ 4. Гражданско-правовая ответственность за нарушения права государственной собственности на щнфодные ресурсы
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Охрана права государственной собственности на природные ресурсы СССР"
Актуальность темы исследования.
Право государственной собственности на природные ресурсы является величайшим завоеванием советского народа, основой природоохранительной деятельности, залогом успешного решения экономических , политических и других задач на современном этапе развития нашего общества. На ХХУ1 съезде КПСС с новой силой прозвучала мысль о необходимости повышения ответственности всех министерств и ведомств, цредцриятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан за бережное отношение к пр1фоде, рациональное использование и воспроизводство ее богатств, усиления охраны прав и интересов Советского государства-собственника црщюдных • ресурсов.1
В этой связи возрастает значение црофилактических мероцрия-тий по предупреждению нарушений права государственной собственности на природные ресурсы, осуществляемых компетентными государственными органами и некоторыми общественными организациями. Шесте с тем, продолжает оставаться актуальным и применение мер юридической ответственности в тех случаях, когда предуцредитель-но-црофилактические мероприятия не достигают желаемого результата.
В виду большой социальной значимости охраны права государст-- .J венной собственности на природные ресурсы различные аспекты данной проблемы не раз становились предметом анализа ученых-юристов: Г.А.Аксенёнка, А.М.З^рубинера, О.С.Колбасова, Н.И.Краснова, М.И.Козыря, В.Л.Мунтяна, В.В.Петрова, Г.Н.Полянской, В.П.Балези-на, Б.В.Ерофеева, Ю.Г.Жарикова, А.А.Забелышенского, И.А.Икониц-кой, Я.Я.Страутманиса, Ю.С.Шемшученко и других. Однако, нужно 1 См.: Материалы ХХУ1 съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981. отметить, что в полном объеме охрана права государственной собственности на природные ресурсы, ещё не была кем-либо исследована*
Между тем, в настоящее время довольно остро стоит вопрос о необходимости решительной борьбы с нарушениями прав и интересов Советского государства-собственника природных богатств, строгого соблюдения всего нашего законодательства, В противном случае "впустую пойдут все усилия по укреплению порядка, организованности, социалистической законности"*, - сказал на апрельском (1984г.) Пленуме ЦК КПСС Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР К.У.Черненко*
Охрана права государственной собственности на природные ресурсы - деятельность многогранная. Она осуществляется как сргана-ми государственной власти и государственного управления, так и специально уполномоченными на то цравоохранительными органами и некоторыми общественными организациями* В процессеэтой деятельности уже накоплен достаточно большой положительный опыт, постоянно растет и эффективность мер охраны* Наряду с этим, существует и необходимость теоретического осмысливания некоторых аспектов данной цроблемы, совершенствования нормотворческой и правоприменительной работы компетентных органов государства, поиска наиболее эффективных средств охраны прав и интересов Советского государства*
Всё изложенное и предоцределило выбор темы, структуру и содержание данного исследования. См.: Речь товарища К, У, Черненко на Пленуме ЦК КПСС 10 ацреля 1984 года. - Коммунист, 1984, № 6, с*28-35*
Цель и предмет исследования
В диссертации преследуется цель показать роль и значение, а также социальную ценность права государственной собственности на цриродные ресурсы как исключительного явления нашей действительности и на этой основе разработать и обосновать в целом концепцию охраны данного права с учётом детального анализа двух её главных аспектов: предупредительно-профилактического и карательного.
В этой связи всё исследование было направлено на:
1) изучение основных положений классиков марксизма-ленинизма, высказанных ими по проблемам собственности на цриродные богатства и охраны природной среды;
2) выявление специфики экономических и правовых отношений собственности на цриродные ресурсы;
3) обоснование роли и значения права государственной собственности на цриродные богатства как важнейшей социальной ценности развитого социализма;
4) определение понятия и содержания охраны права государственной собственности на землю, недра, воды, леса и животный мир;
5) выявление особенностей юридической ответственности за нарушения права государственной собственности на природные ресурсы;
6) определение основных проблем повышения эффективности пре-дуцредительно-профилактических мер, а также мер административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности»
Методологические основы и методика исследования.
Методологической основой диссертационного исследования явились принципы, законы и категории марксистко-ленинской диалектики, развитие в решениях и материалах съездов КПСС, Пленумах ЦК КПСС, в программных выступлениях Генерального секретаря ЦК КПСС,
Председателя Президиума Верховного Совета СССР товарища К.У.Черненко и других руководителей Коммунистической партии Советского Союза и Советского государства.
Наряду с широким использованием материалистической диалектики, как универсального метода исследования, в работе также применены генетический, логический, исторический, сравнительно-правовой и другие способы анализа и синтеза правовых явлений.
Научно-практической,законодательной и информационной основой диссертации явились Конституция СССР, закрепляющая право исключительной государственной собственности на цр1фодные богатства и отразившая цели и задачи охраны природы и рационального использования цриродных ресурсов; ранее и ныне действующее законодательство Союза ССР и союзных республик о земле, недрах, водах, лесах и животном мире; законодательство, регулирующее применение, мер административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности; руководящие разъяснения Пленумов Верховного Суда CCGP и PG$GP; цриказы и указания Генерального Прокурора СССР, Главного государственного арбитра CGCP; труды С.С.Алексеева, С.Н.Братуся, А.В.Бенедиктова, Д.М.Генкина, В.П.Грибанова, А.В.Карасса, С.М. Корнеева, О.А.Красавчикова, В.Н.Кудрявцева, О.Э.Лейста, И.С.Са-мощенко, В.А.Тархова,:. Ю.К.Толстого и других ученых-юристов, политэкономическая, естественно-научная и другая литература по проблемам собственности на землю, недра, воды, леса и животный мир, а также по вопросам охраны природы и рационального использования её богатств. Написанию работы предшествовало изучение и обобщение материалов практики Прокуратуры GCCP, Верховного Суда РСФСР, Прокуратуры Татарской АССР, Куйбышевской области и других правоохранительных органов за 1975-1984 годы.
Научная новизна.
В диссертации впервые в юридической науке изучен и обобщен, а также сформулирован весь основной комплекс вопросов охраны права государственной собственности на пр1фодные ресурсы СССР на современном этапе развития научно-технического прогресса.
В отличие от црежней трактовки отношений государственной собственности на ресурсы природы, как выражающие экономические интересы общества, в диссертации утверждается идея о важности оценки существующих отношений собственности с эколого-экономи-ческих позиций, в равной степени отражающих интересы развития народного хозяйства и охраны окружающей среды.
С учетом экономического, экологического, политического и юридического значения права государственной собственности на природные ресурсы в диссертации обосновывается и раскрывается идея о социальной ценности данного права.
Принимая во внимание огромную социальную ценность црава государственной собственности на землю, недра, воды, леса и животный мир автором в работе исследуется понятие и содержание охраны этого права на современном этапе развития отношений собственности.
Опираясь на зколого-экономическую трактовку собственности на цриродные ресурсы, автор обосновывает концепцию охраны данного права как деятельности, нацравленной на защиту экономических и экологических интересов государства и общества.
Исходя из социальной ценности права государственной собственности на приходные богатства, в диссертации конструируется институт юридической ответственности как совокупность административных, уголовных и гражданско-правовых мер, направленных на охрану названного црава. Впервые в работе детально формируются понятия многих цравонарушений и дается их квалификация,
В диссертации выделяется понятие экономического и экологического вреда. Обосновывается мысль о необходимости более четкого разграничения в законодательстве ответственности за экономический и экологический вред.
Практическая значимость работы.
Теоретические выводы и практические рекомендации высказанные в диссертации могут быть использованы в процессе совершенствования законодательства и применения существующих норм в организации предуцредительно-профилактических мероприятий, а также в ходе реализации мер юридической ответственности за нарушения црава государственной собственности на землю, недра, воды, леса и животный мир. Кроме того, результаты исследования могут быть использованы в тех же целях в цриродоохранительной деятельности и в охране прав и законных интересов цриродопользователей.
Данные диссертации могут быть также использованы в учебно-педагогической деятельности юридических и других учебных заведений, в пропаганде эколого-цравовых знаний среди широких слоев населения.
Апробация и внедрение результатов работы.
Основные теоретические положения, выводы и рекомендации, сделанные в диссертации опубликованы в монографиях "Предоставление и изъятие земель по советскому праву". - Изд-во Казанского университета, 1972/5, 16 п„л./, "Охрана црава государственной собственности на землю и права землепользования в СССР". - Изд-во Казанского университета, 1976 /10, 7 п,л,/, "Охрана црава государственной собственности на природные ресурсы СССР". - Изд-во Казанского университета, 1982 /10, 95 п.л,/; в брошюрах "Природа и ю закон", - Казань, Таткнигоиздат, 1976 /3 п.л./; "Ответственность за нарушение законодательства о землепользовании". - М.:Юридическая лит-ра, 1981 /4, 61 п.л./; в межвузовских и факультетских сборниках /КГУ/ научных трудов, в журналах "Хозяйство и право", "Коммунист Татарии" и в других изданиях.
Многие теоретические обобщения и выводы диссертации сообщены на Всесоюзных и региональных научно-теоретических, научно-методических конференциях в городах Москве, Алма-Ате, Казани и других. Всего по теме диссертации опубликовано свыше двадцати работ, общим объемом свыше 40 печатных листов.
Результаты исследования широко используются на различных совещаниях и конференциях работников правоохранительных органов, депутатов местных Советов, в цропаганде правовых знаний среди населения.
Опубликованные монографии используются в учебном процессе юридических вузов страны. Они включены в учебные црограммы Минвуза СССР по курсу "Земельное право и правовая охрана природы", в некоторые учебные программы высших и средних специальных учебных заведений МВД СССР.
Структура диссертации.
Диссертация состоит из введения и трех глав. В первой главе рассматривается право государственной собственности на природные ресурсы GCCP в свете марксистско-ленинского учения о собственности на природные богатства, сосредотачивается внимание на особенностях данного црава и на его социальной ценности.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Охрана права государственной собственности на природные ресурсы СССР»
1. РУКОВОДЯЩАЯ ЛИТЕРАТУРА.А. Труды основоположников марксизма-ленинизма.
2. Маркс К. Дебаты шестого рейнского ландтага (статья третья). Дебаты по поводу закона о краже леса. Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.1, с.119-160.
3. Маркс К. К критике Гегелевской философии права. Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.1, с.219-368.
4. Маркс К. и Энгельс Ф. Святое семейство или критика критической критики против Бруно Бауера и компании. Соч., 2-е изд., т.2, с.3-230.
5. Маркс К. и Энгельс Ф. Немецкая идеология, критика новейшей немецкой философии в лице её представителей Фейербаха,Б,Бауера и Штирнера и немецкого социализма в лице его различных цророков. Соч,, 2-е изд., т.З, с.7-544.
6. Маркс К. и Энгельс Ф. Манифест Коммунистической партии. -Соч. 2-е изд., т.4, с.419-459.
7. Маркс К. Наёмный труд и капитал. Маркс К. и Энгельс Ф. -Соч. 2-е изд., т.6, с.428-459.
8. Маркс К. Введение (из экономических рукописей 1857-1858 годов). Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.12,с.709-738,
9. Маркс К. Национализация земли. Маркс К. и Энгельс Ф. -Соч. 2-е изд., т.18, с.54-57.
10. Энгельс Ф. Диалектика природы. Маркс К. и Энгельс Ф. -Соч. 2-е изд, т.20, с.339-626.
11. Маркс К. Людвиг Фейербах и конец классической немецкой философии. Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.21, с.269-317.
12. XI. Маркс К, Капитал. Критика политической экономии.Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.23, с.5-907.
13. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии.Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.25, ч.П, с.3-551.V
14. Маркс К. Экономическо-философские рукописи 1844 года. Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.42, с.41-174.
15. Маркс К. Экономические рукописи 1857-1859 годов.Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.46, чЛ, с.3-559.
16. Ленин В.И. Аграрный вопрос и "критики Маркса". -Полн.собр.соч., т.5, с.95-268.
17. Ленин В.И. Аграрная программа социал-демократии в первой русской революции 1905-1907 годов. Полн.собр.соч.,т.16, с.193-413.
18. Ленин В.И. Философские тетради. Полн.собр.соч., т.29, с.7-782.Г.18. Ленин В.И. О карикатуре на марксизм и об "империалистическом экономизме". Полн.собр.соч., т.30, с*77-130.
19. Ленин В.И. Очередные задачи Советской власти. Полн. собр.соч., т.36, с.165-208.
20. Ленин В.И. 0 "левом" ребячестве и о мелкобуржуазности. -Полн.собр.соч., т.36, с.283-314.
21. Ленин В.И. Пролетарская революция и ренегат Каутский. -Полн.собр.соч., т.37, с.235-338.
22. Ленин В.И. УШ Всероссийский съезд Советов 22-29 декабря 1920 г. Полн.собр.соч., т.42, с.89-199.
23. Ленин В.И. 0 профессиональных союзах, о текутцем моменте и об ошибках т.Троцкого. Речь на соединенном заседании делегатов УШ съезда Советов, членов ВЦСПС и МГСПС членов РКП (б) 30 декабря 1920 г. - Полн.собр.соч., т.42, с.202-226.
24. Ленин В.И. Заседание коммунистической фракции ВЦСПС II ацреля 1921 г. Полн.собр.соч., т.43, с.163-196.
25. Ленин В.И. А.П.Серебровскому, Полн.собр.соч., т.52, с.123-124.Б. Произведения руководителей КПСС и Советского государства. Партийные решения и документы.
26. Андропов Ю.В. Учение Карла Маркса и некоторые воцросы социалистического строительства в СССР. Коммунист,1983, № 3, с.9-24.
27. Черненко К,У. Актуальные вопросы идеологической, массово-политической работы партии. Доклад на июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС. Коммунист, 1983, № 9, с.17-39.
28. Черненко К.У. Речь на февральском (1984 г.) Пленуме ЦК КПСС, Коммунист, 1984, № 3, е.7-13.
29. Черненко К,У. Речь на апрельском (1984 г.) Пленуме ЦК КПСС. Правда, II ацреля, с.1.
30. Кастро Ш. Речь на ХХУ съезде КПСС, М.: Политиздат, 1976, с. 194.
31. Директивы ХХ1У съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на I97I-I975 годы. М.: Политиздат, 1971,79с.
32. Материалы ХХУ1 съезда КПСС. М.: Изд-во политической литературы, 1981,223с.П. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ И ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ^'
33. Конституция Союза Советских Социалистических Республик 1977 г.
34. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик. Приняты 8 декабря 1961 г. Ведомости Верховного Совета СССР, 1961, Ш 50, ст.525.
35. Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик. Приняты 13 декабря 1968 г. Ведомости Верховного Совета СССР, Х968, № 51, ст.485.
36. Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик. Приняты 10 декабря 1970 г. Ведомости Верховного Совета СССР, 1970, .№ 50, от*566.
37. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах. Приняты 9 июля 1975 г. Ведомости Верховного Совета СССР, 1975, № 29, ст.435.
38. Основы лесного законодательства Союза СССР и союзных республик. Приняты 17 июня 1977 г. Ведомости Верховного Совета СССР, 1977, № 25. ст.388.
39. Закон об охране и использовании животного мира. Принят;, 25 июня 1980 г. Ведомости Верховного Совета СССР, 1980, № 27, ст.531.
40. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях. Приняты 23 октября 1980г. Ведомости Верховного Совета СССР, 1980, № 44, ст.909.
41. Декрет СНК от 14 декабря 1917 г. "О запрещении сделок с недвижимостью". СУ 1917, № 10, ст.154.
42. Декрет ВЦИК "О социализации земли" от 19 февраля 1918 г. -СУ РСФСР, 1918, № 25, ст.346.
43. Декрет ВЦИК "О лесах" от 27 мая 1918 г. СУ РСФСР, 1918, If 42, ст. 552.
44. Декрет ВЦИК от 20 августа 1918 г. "Об отмене частной собственности на недвижимость в городах". СУ РСФСР, 1918, № 62, ст. 674,
45. Постановление ВЦИК от 14 февраля 1919 г. "О социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию". СУ РСФСР, 1919, № 4, ст.43.
46. Декрет СНК от 30 апреля 1920 г. "0 недрах земли". СУ 1920, № 36, ст,171,
47. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1961 г. "0 дальнейшем ограничении штрафов, налагаемых в административном порядке". Ведомости Верховного Совета СССР, 1961, № 35, ст.368.
48. Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об административной ответственности за нарушение земельного законодательства" от 14 мая 1970 г. Ведомости Верховного Совета СССР, 1970, № 20, ст.165.
49. Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об усилении ответственности за нарушение правил охоты, незаконную продажу, скупку и переработку пушнины" от 15 декабря 1972 г. Ведомости Верховного Совета СССР, 1972, № 51, ст.12Ю.
50. Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об административной ответственности за нарушение законодательства о недрах" от 3 ноября 1978 г. Ведомости Верховного Совета СССР, 1978, № 45, ст.735.
51. Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об административной ответственности за нарушение лесного законодательства" от 6 августа 1980 г. Ведомости Верховного Совета СССР, 1980, № 33, ст.677.
52. Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об административной ответственности за нарушение водного законодательства" от I октября 1980 г. Ведомости Верховного Совета СССР, 1980, № 41, ст.845.
53. Уголовный кодекс РСФСР. Принят 27 октября I960 г. Ведомости Верховного Совета РСФСР, I960, № 40, ст.591.
54. Гражданский кодекс РСФСР. Принят II июня 1964 г. Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1964, № 24, ст.406.
55. Земельный кодекс РСФСР. Принят I июля 1970 г. Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1970, № 28, ст.581.
56. Водный кодекс РСФСР. Принят 30 июня 1972 г. Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1970, № 27, ст.692.
57. Кодекс РСФСР о недрах. Принят 9 июля 1976 г. Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1976, № 28, ст.895.
58. Лесной кодекс РСФСР. Принят 8 августа 1978 г. Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1978, № 32, ст.846.
59. Закон РСФСР от 27 октября I960 г. "Об охране природы". -Ведомости Верховного Совета РСФСР, I960, № 40, ст.586.2.30» Сборник документов по земельному законодательству СССР и РСФСР (I9I7-I954 гг.). М.: Госюриздат, 1954, сЛ1-433.
60. Сборник нормативных актов по охране природы. М.: Юридическая лит-ра, 1978 г.
61. Сборник нормативных актов о земле. М.: Юридическая литра, 1978 г.
62. Комментарий к Основам земельного законодательства. М.: Юридическая лит-ра, 1974 г.
63. Постановление Совета Министров СССР "О порядке и размерах материальной ответственности за ущерб,причиненный лесному хозяйству" от 21 августа 1968 г. СП СССР, 1968, № 16, ct.III.
64. Положение о государственном контроле за использованием земель от 14 мая 1970 г. СП СССР, 1970, № 9, ст.71.
65. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов" от 29 декабря 1972 г. СП СССР, 1973, № 2, ст.6.
66. Постановление Совета Министров СССР "Об утверждении Положения об охране континентального шельфа СССР" от II января 1974 г. СП СССР, 1974, № 3, ст.18.
67. Постановление Совета Министров СССР "О рекультивации земель . от 2 июня 1976 г. СП СССР, 1976, № II, ст.52.
68. Постановление Совета Министров СССР "Об улучшении комплексного использования и охраны кедровых лесов" от 8 августа 1978 г. СП СССР, 1978, № 19, ст.116.
69. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О проведении научно-исследовательских и проектных работ по проблемам переброски части стока северных и сибирских рек в южные районы страны" от 21 декабря 1978 г. СП СССР, 1979, № 4, ст.16.
70. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О дополнительных мерах по усилению охраны природы и улучшению использования природных ресурсов" от I декабря 1978 г.СП СССР, 1979, № 2, ст.6.
71. Инструкция о порядке согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование от 5 июня 1978 г. Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, 1978, № Ю, с.3-26,
72. Положение о государственном контроле за охраной и использованием вод от 22 июня 1979 г.- СП СССР, 1979, № 17, ст.114.
73. Постановление Совета Министров СССР "О дополнительных мерах по усилению охраны рыбных запасов и улучшению организации любительского и спортивного рыболовства" от 2 октября 198I г. СП СССР, 198I, № 31, ст.177.
74. Правила отпуска леса на корню в лесах СССР, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 30 октября 1981 г,- СП СССР, 1981, № 33, ст.184.
75. Постановление Совета Министров РСФСР "0 мерах по предотвращению неоправданной застройки площадей залегания полезных ископаемых" от 14 марта 1966 г. СП РСФСР, 1966, № 9, ст.41.
76. Инструкция о порядке утверждения площадок под строительство промышленных предприятий, городов, поселков. от 10 ноября 1966 г. СП РСФСР, 1966, № 32, ст.162.
77. Постановление Совета Министров РСФСР "0 порядке предоставления в пользование земельных участков" от 23 марта 1971г.- СП РСФСР, 1971, If 8, ст.53.
78. Положение о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайство предоставлении земельных участков . от 22 марта 1974 г.- СП РСФСР, 1974, № 10, ст.47.
79. Положение о порядке застройки площадей залегания общераспространенных полезных ископаемых от 21 сентября 1981 г. -СП РСФСР, 1981, № 29, ст.182.
80. Алексеев С.С. Структура советского црава. М.: Юридическая лит-ра, 1975, 363 с.
81. Алексеев С,С. Социальная ценность права в советском обществе. М.: Юридическая лит-ра, X97I, 223 с.
82. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций, т.I. -Свердловск, 1972, 396 с.
83. Балезин В.П. Правовой режим земель сельских населенных пунктов. Изд-во Московского ун-та, 1972, 224 с.
84. Бартов В.Ф. Современный капитализм и природа. М.: Мысль, 1976, 222 с.
85. Башмаков Г.С. Право пользования недрами в СССР, М.: Наука, 1974, 156 с.
86. Беличенко Ю.П., Волков В.И. Правовая охрана вод. М.: Юридическая лит-ра, 1980, 348 с.
87. Братусь С.Н, Предмет и система советского гражданского права» М.: Госюриздат, 1963, 197 с.
88. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. -. М.: Юридическая лит-ра, 1976, 215 с.
89. Веремеенко И.И. Административно-цравовые санкции, М.: Юридическая лит-ра, 1975, 192 с.
90. Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. М,: Изд-во АН СССР, 1948, 840 с.
91. Генкин Д.М. Право собственности в СССР. М.: Госюриздат, 1961, 223 с.
92. Донцов С.Е. Гражданско-правовые внедоговорные способы защиты социалистической собственности. М.: Юридическая лит-ра, 1980, 144 с.
93. Дюрягин И;Я. Право и управление. М.: Юридическая лит-ра,1981, 168 с.
94. Шариков Ю.Г. Охрана права землепользования. М.: Юридическая лит-ра, 1974, 136 с.
95. Забелышенский А.А. Управление земельным фондом в СССР. -Свердловск, 1974, 154 с.
96. Карасс А.В. Право Государственной социалистической собственности. Изд-во АН СССР, 1954, 280 с.
97. Колбасов О.С. Теоретические основы права пользрвания водами в СССР. М.: Наука, 1972, 227 с.
98. Колбасов О.С. Водное законодательство в СССР. М.: Юридическая лит-ра, 1972, 216 с.
99. Колбасов О.С. Правовая охрана вод и рыбных запасов в СССР. М.: Знание, 1974, 62 с.
100. Колбасов О.С. Экология: политика-право. М.: Наука, 1976, 230 с.
101. Колбасов О.С. Правовые исследования по охране окружающей среды в СССР. Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов, т.5. - М., 1978, 207 с.
102. Колесов Н.Д. Общественная собственность на средства производства основное производственное отношение социализма. - Изд-во ЛГУ, 1967, 248 с.
103. Колодкин А.Л. Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные проблемы. М., 1973, 232 с.
104. Колотинская Е.Н. Правовые вопросы теории государственного земельного кадастра. Изд-во Московского ун-та, 1982,126 с.
105. Корецкий В.М. История систематизации норм международного морского права. Очерки международного морского права. -М.: Госюриздат, 1962, 3-46 с.
106. Корнеев С.М. Право государственной социалистической собственности в СССР. М.: Изд-во МГУ, 1964, 268 с.
107. Краснов Н.И. Правовой режим земель специального назначения.- Госюриздат, 1961, 215 с.
108. Краснов Н.И. и Иконицкая И.А. Процессуальные вопросы земельного права. М.: Наука, 1975, 151 с.
109. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М.; Юридическая лит-ра, 1978, 191 с.
110. Лейст О.Э. Санкции по советскому праву. Изд-во Московского ун-та, 1981, 239 с.
111. Лесной В.М. Социалистическая революция и государственный аппарат. Изд-во МГУ, 1968, 301 с.
112. Лисковец Б.А. Правовое регулирование разведок и разработок месторождений полезных ископаемых в СССР. Госюриздат, I960, 119 с.
113. Матвеев Г.К. Основания гражданско-правовой ответственности.- М.: Юридическая лит-ра, 1970, 311 с.
114. Мухитдинов Н.Б. Правовые проблемы пользования недрами. -Алма-Ата, 1972, 334 с.
115. Новицкий И.Б. и Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. -М.: Госюриздат, 1950, 416 с.
116. Банин А.П. Эффективность мероприятий по охране природных ресурсов. Стройиздат, 1977, 207 с.
117. Петров В.В. Экология и право. М.: Юридическая лит-ра, 1981, 224 с.
118. Резвых В.Д. Административно-правовая охрана социалистической собственности. М.: Юрвдическая лит-ра, 1975, 168 с.
119. Розовский Б.Г. Правовое стимулирование рационального природопользования. Киев: Наукова думка, 1981, 238 с.
120. Самощенко И.С. и Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М.; Юридическая лит-ра, 1971, 240 с.
121. Свиридов Э.П. Граница континентального шельфа.-М.,1981,151 с.- 376
122. Спивакова Т.И. Право и природные ресурсы прибрежных зон. -М.: Наука, 1978, 175 с.
123. Страутманис Я.Я. Научно-технический прогресс и прогнозирование природоохранительного законодательства. Рига: Зинатне, 1983, 152 с.
124. Сыродоев Н.А. Правовой режим недр. М.: Юридическая литра, 1969, 168 с.
125. Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. Изд-во Саратовского ун-та, 1972, 456 с.
126. ТУрубинер A.M. Право государственной собственности на землю в Советском Союзе. Изд-во Московского ун-та, 1958,331 с.
127. Шемшученко Ю.С. Организационно-правовые вопросы охраны окружающей среды в СССР. Киев: Наукова думка, 1976, 275 с.
128. Шемшученко Ю.С., Мунтян B.JL, Розовский Б.Г. Юридическая ответственность в области охраны окружающей среда. Киев: Наукова думка, 1978, 279 с.
129. Явич Л.С. Общая теория права. Л., 1976, 287 с.
130. Явич Л.С. Право развитого социалистического общества. -М.: Юридическая лит-ра, 1978, 224 с.
131. Государство право - экономика. - М.; Юридическая лит-ра, 1970, 488 с.
132. Земельное право. М.: Юридическая лит-ра, 1969, 471 с.
133. Ленинский декрет о земле и современность. М.: Юридическая лит-ра, 1970, 384 с.
134. Общая теория советского земельного права.-М.:Наука,1983,357 с
135. Право землепользования в СССР и его виды. М.: Юридическая лит-ра, 1964, 548 с.
136. Советское гражданское право. -М.: Высш.школа,1972, 447 с.
137. Советское земельное право. -М.: Юридическ.лит-ра,1981,263 с.
138. Теория государства и права.-М.: Юридическ.лит-ра,1971,631 с.
139. Человек и природа. Знание, 1977, № 8, 95 с.
140. Ддиханов ФД. Преступление и административный проступок. -Сов.гос. и право, 1981, 1Г° 9, с.121-125.
141. Атаханов. Дорожить гектаром. Правда, 1981, 27 июня,с.3.
142. Базылев Б.Т. Об институте юридической ответственности. -Сов.гос. и цраво, 1975, № I, с.ПО-115.
143. Божьев В.П., Фролов Е.А. Уголовно-правовые и цроцессуаль-ные правоотношения. Сов.гос. и право, 1974,№ I,с.87-95.
144. Борин Ю. Лес вне круга. Правда, 1978, 17 июня, с.З.
145. Бородин Л. Рыба волжских низовий. Правда, 1979, 9 декабря, с. 2.
146. Вьшегжанин А.Н. Международно-правовые принципы разграничения экономических зон и континентальных шельфов. Советское государство и право, 1984, № 3, с.125-129.
147. Горшенев В.М. К вопросу о функциях и процессуальных формах правоприменительного процесса. Ученые труды Свердловского юридического ин-та, вып.9, 1969, с,196.
148. Дагель П. Совершенствовать уголовно-цравовую охрану окружающей среды. Сов.юстиция, 1979, № 8, с.26-27.
149. Еренов А.Е. Советское земельное цраво и рентные отношения. В кн.: Развитие аграрно-правовых наук. - М.: 1980,с.35-42.
150. Жаворонкова Н.Г. Планирование городскими Советами охраны окружающей среды. Вестник Московского ун-та, серия II, право, № 5, с.68-73.
151. Жариков Ю.Г. Некоторые вопросы правовой охраны почв,В кн,: Правовые вопросы правовой охраны природы в СССР. -М.: 1963, с.228-271.
152. Жданов Ю. Обобществление производства объективный закон общественного развития. - Коммунист, 1978, № I, с.53-62.
153. Забродин В., Дежкин, Сафонов В. Богатства "диких угодий".- Правда, 1981, 17 мая, с.З,
154. Заславская Л.А. О понятиях объекта црава государственной собственности на недра земли и право пользования ими.-Ученые записки ВНИИСЗ, вып.16. М.: 1969, с, III-II9.
155. Ивченков В, Долг и право. Правда, 1981,9 сентября, с.З.
156. Иконицкая И.А., Краснов Н.И. Земельное право и охрана црироды. Сов.гос. и право, 1979, № 12, с.51-57.
157. Иконников В. и Крылов С. О сочетании отраслевого и территориального планирования. Коммунист, 1984, № 4, с.48-58.
158. Канторович М. Охрана природы дело всенародное. - Сов. Татария, 1983, 8 февраля, с.З,
159. Кожевников G.H. Государственное принуждение; особенности и содержание. Сов.гос. и право, 1978, № 5, с.47-53.
160. Козырь М.И. Право исключительной государственной собственности на землю в СССР. В кн.: Общая теория советского земельного црава. - Изд-во Наука, 1983, с.189-209.
161. Колбасов О.С, Возмещение вреда, причиненного порчей земли. Сов.юстиция, 1969, № 14, с.12.
162. Колбасов О.С. Исключительная собственность государства на объекты црироды. В кн.: Государство - цраво - экономика.- М., Юридическая лит-ра, 1970, с.218-247.
163. Колбасов О.С. Охрана црироды и суд. В кн.: Право и охрана природы. - М.: 1979, с.45-57.
164. Колбасов О.С, Основные направления правотворчества в области охраны окружающей среды. Сов.гос. и цраво, 1980, № 3, с.69-77.
165. Колбасов 0.G, Право собственности на животный мир. В кн.: Развитие аграрно-правовых наук. - М.: 1980, с.56-70.
166. Колбасов О.С. Теоретические концепции новых цриродоохрани-тельных законов. Правоведение, 1980, № 6, с.3-14.
167. Колбасов О.С. Экологическая политика Советского Союза. -Сов.гос. и право, 1982, № 3, с.77-85.
168. Корнеев С.М. Право государственной социалистической собственности в свете Конституции СССР. Сов.юстиция, 1980, № 9, с.3-4.
169. Краснов Н.И. Теоретические основы правового режима земель специального назначения в СССР. Автореферат докторской дисс. - М.: 1966.
170. Краснов Н.И. Новое советское лесное законодательство. -Сов.гос. и право, 1978, № 7, с.37-46.
171. Курбанов А., Костров Г. Ответственность за самовольный захват земли и самовольное строительство. Сов.юстиция, 1976, № 5, с.10-11.
172. Кучеренко А. Чуден ли Днепр? Правда, 1984, 8 февраля,с.3.
173. Лаптев И. Экология, политика, идеология.- Человек и природа. М.: Изд-во Знание, 1976, с.8-81.
174. Левченко Г.П. Ответственность за нарушение природоохранительного законодательства. В кн.: Проблемы правовой охраны окружающей среды в СССР. Изд-во Ленинградского ун-та, 1979, с.163-197.
175. Лейст О.Э. Дискуссия об ответственности: проблемы и перспективы. Вестник Московского ун-та, 1981, серия II, право, № 2, с.45-53.
176. Лемешев М. Экономика и экология: их взаимосвязь и зависимость. Коммунист, 1979, № 17, с.47-55.
177. Крупномасштабные эксперименты. Правда, 1983, 23 ноября, с.2.
178. Облик' города. — Правда, 1984, 8 апреля, с.1.
179. Юридическая ответственность в правовом обеспечении АСУ. -Сов.гос. и право, 1981, № 12, с.20-28.Б. Других социалистических и буржуазных„государств
180. Бжезинский Вацлав. Правовая охрана окружающей среды. -М.: Прогресс, 1981, 251 с.
181. Мадар Зденек. Законодательство и управление в области охраны окружающей среда. М.: Прогресс, 1981, 288 с.
182. Оуэн О.С. Охрана природных ресурсов. М.: Колос, 1977, 416 с.
183. Бюллетень Верховного Суда СССР, № 5, с.26-28.
184. Бюллетень Верховного Суда СССР, 1981, № 2, с.35.t.3. Бюллетень Верховного Суда СССР, 1983, № 4, с.II.
185. Бюллетень Верховного Суда РСФСР, 1976, № 4, с.7.
186. Материалы Верховного Суда РСФСР,1976 г., д. № 25-076-28.
187. Материалы Прокуратуры Куйбышевской обл., 1978 г., наряд 13.1.. Материалы Прокуратуры Татарской АССР, 1975-1984 гг.1.. Материалы Прокуратуры СССР, 1975-1976 гг.1.. Материалы Госарбитража ТАССР, 1980-83 гг.
188. Постановление Пленума Верховного Суда СССР "0 практикеприменения судами законодательства об охране природа от V июля 1933 г.-бюллетень Верховного Суда СССР,1983,® 4, с.7-14.
