АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Основные и дополнительные виды наказаний»
На правах рукописи
Комарова Лилия Рифовна
Основные и дополнительные виды наказаний
(проблемы их систематизации)
Специальность 12 00 08 - уголовное право и криминология, уголовно- исполнительное право
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
003061807
Работа выполнена на кафедре уголовного права государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский государственный университет им. В И Ульянова-Ленина»
Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор
Сундуров Федор Романович
Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор
Понятовская Татьяна Григорьевна;
кандидат юридических наук, доцент Сакаев Артур Искандарович
Ведущая организация: Чувашский государственный
университет
Защита состоится 28 сентября 2007 года в 14 00 часов на заседании диссертационного совета Д 212 081 13 по присуждению ученой степени доктора юридических наук при государственном образовательном учреждений высшего профессионального образования «Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина» по адресу 420008, г. Казань, ул Кремлевская, д 18, ауд.324.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский государственный университет им. В.И Ульянова-Ленина»
Автореферат разослан «21» августа 2007г.
Ученый секретарь
диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент
А Р. Каюмова
Общая характеристика работы
Актуальность темы диссертационного исследования. В
современный период в условиях сохраняющегося высокого уровня преступности в России возрастает социальная значимость уголовного наказания Наказание выступает естественной реакцией общества на факты преступных проявлений, в процессе его назначения материализуется карательная сила государства
Применяемые наказания и иные меры уголовно-правового характера должны бьггь целесообразными, дифференцированными и, соответственно, социально-результативными в плане достижения всех целей наказания и задач уголовного права Эффективность отдельных видов наказаний в значительной мере зависит от качества правового регулирования их системы в целом Совершенствование законодательного регулирования, укрепление межсистемных связей отдельных видов наказаний служат предпосылкой эффективности действующей системы наказаний.
Система наказаний — центральный институт уголовного права, она определяет пределы наказуемости преступных деяний. От целесообразности системы наказаний в значительной мере зависит социальный эффект уголовного законодательства, в основе которого заключены идеи справедливости, дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности и наказания Дифференцированный подход к назначению наказания позволяет в наибольшей степени приспосабливать его к особенностям конкретного преступления и совершившего его лица, делает возможным в каждом конкретном случае достижение целей наказания и решение задач уголовного законодательства
Первое десятилетие применения УК РФ 1996г свидетельствует об определенном несовершенстве современной системы наказаний, прежде всего, с точки зрения интересов специального и общего предупреждения преступлений. Так, если в 2005г судами первой инстанции РФ всего рассмотрено 982025 уголовных дел, в том числе с вынесением приговора -738772, то в 200бг соответственно 1067233, в том числе с вынесением приговора - 7784101.
Усилия по реформированию законодательного регулирования системы наказаний привели к сокращению дополнительных видов наказания, что снижает их роль в индивидуализации уголовной ответственности Правоприменительная практика последних двух лет более чем очевидно показывает, что такое решение не оправдано, высокие размеры штрафа не назначаются ввиду отсутствия у осужденных средств для его исполнения, социально-экономическая нестабильность, и, как следствие, сокращение производства, безработица делают невозможным, в ряде случаев, назначение исправительных работ, замену штрафа исправительными работами,
1 Отчеты о работе судов Российской Федерации за 2005г, 2006г [Текст] И Архив Верховного Суда Российской Федерации
отсутствие условий для отбывания ограничения свободы не позволяет назначать и этот вид наказания
Однообразие реально применяемых видов наказаний, а также несовершенство правового регулирования их системы не всегда позволяют последовательно осуществлять индивидуализацию наказания, назначать виновным в преступлении обоснованное, целесообразное и справедливое наказание
Все это и предопределило выбор темы диссертационного исследования
Степень разработанности темы. Системе наказаний, отдельным видам наказаний в литературе уделяется постоянное внимание. Многие вопросы, касающиеся основных и дополнительных видов наказаний, основательно исследованы российскими учеными. Однако проблема систематизации в плане взаимодействия основных и дополнительных видов наказаний специально не рассматривалась. Не проводилось комплексного исследования системы наказаний с точки зрения ее структурной организации, в основе которой лежит функциональная специфика основных и дополнительных видов наказаний В имеющихся научных трудах, кроме того, не были научно осмыслены изменения и дополнения, внесенные в УК РФ в 2003 и 2006гг., а также практика их реализации, не выявлены достоинства и недостатки действующего уголовного законодательства, касающиеся проблемы систематизации наказаний.
Объектом диссертационного исследования является комплекс теоретических и практических вопросов, связанных с толкованием, совершенствованием и применением норм уголовного законодательства, регулирующих основные и дополнительные виды уголовных наказаний и порядок их назначения.
Предметом диссертационного исследования являются нормы уголовного права, регулирующие систему уголовных наказаний, с учетом ее структурной дифференциации на основные и дополнительные виды, особенности назначения основных и дополнительных видов наказаний, а также практика их применения.
Цели и задачи исследования. Основной целью настоящего исследования является анализ особенностей структурного построения и функционирования двух подсистем - основных и дополнительных видов наказаний, выявление их сущности, социального и уголовно-правового значения Предмет исследования обусловил и другие цели: определить социально-правовые предпосылки и критерии разграничения основных и дополнительных видов наказаний, выявить отношения взаимосвязи между отдельными структурными элементами подсистем, рассмотреть особенности правового регулирования видов наказаний в истории отечественного законодательства, в действующем уголовном законодательстве России, а также в уголовном законодательстве зарубежных государств, сформулировать по результатам исследования выводы и обосновать предложения, направленные на совершенствование соответствующих
уголовно-правовых норм и нормативное закрепление их в уголовном законодательстве
Для достижения указанных целей были поставлены следующие задачи.
- на основе анализа существующих теорий о наказании, особенностей структурного построения и законодательного регулирования сформулировать определение понятия «система уголовных наказаний», отражающее специфику данного института,
- выявить социально-правовые предпосылки и определить критерии дифференциации в единой системе наказаний двух подсистем основных и дополнительных наказаний,
- раскрыть функциональные особенности и уголовно-правовое значение основных и дополнительных наказаний;
- проанализировать и обобщить судебную практику по применению норм, регулирующих как отдельные виды наказаний, так и подсистемы основных и дополнительных наказаний в целом,
- выявить своеобразие структуры подсистемы дополнительных наказаний с учетом порядка их назначения,
- изучить отечественный и зарубежный опыт формирования и функционирования подсистем основных и дополнительных наказаний, на основе изучения теоретического материала определить тенденции их развития,
- уяснить роль общих и специальных правил при назначении как основных, так и дополнительных видов наказаний,
- сформулировать и обосновать теоретические положения и конкретные рекомендации по совершенствованию законодательного регулирования основных и дополнительных видов наказаний и практики их применения.
Методология и методика исследования. Методологической основой исследования системы наказаний явились диалектический метод познания, а также общенаучные и специальные методы исследования, системно-структурный, историко-правовой, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, статистический методы и др
Теоретической основой исследования являются научные достижения в области философии, общей теории права, уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права и др.
При подготовке диссертации, разработке и воплощении концепции исследования диссертант опирался на труды М.И Бажанова, Н А Беляева, ЕВ. Благова, НИ Ветрова, Р.Р Галиакбарова, И.М Гальперина, А.С Горелика, В.К Дуюнова, А Э Жалинского, В И Зубковой, А В Ищенко, И.И. Карпеца, И Я Козаченко, Ю.А Красикова, Л Л Кругликова, В Н Кудрявцева, Н Ф Кузнецовой, Ю Б Мельниковой, А С Михлина, И С Ноя, В Н Петрашева, С В Полубинской, М А Скрябина, М.Н Становского, Н А Стручкова, Ф Р. Сундурова, Н.С. Таганцева, В.И Ткаченко, И.Я Фойницкого, Е.Г Фроловой, А.Л Цветиновича, А И. Чучаева, М Д. Шаргородского, В П. Щупленкова, а также авторов кандидатских
диссертаций, подготовленных в последнее время- ПА. Аветисян, М.В Кирюшкина, М С Капелюшника, А.И. Сакаева, И Т Фаттахова, Г И Цепляевой, В Ф. Ширяева, С В Юшкина и др.
Нормативной основой исследования явились Конституция Российской Федерации, уголовное законодательство России как современного, так и предшествующего периодов, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство РФ, другие законы, постановления Пленумов Верховных Судов Российской Федерации, РСФСР и СССР, угрловное законодательство зарубежных государств.
Эмпирическую основу диссертации составили- 1) статистические данные по применению основных и дополнительных видов уголовных наказаний в РФ за 2002-2006гг.; данные статистики назначения основных и дополнительных видов наказаний в Республике Татарстан за 2004-2006гг., 2) данные изучения 366 уголовных дел, рассмотренных судами г Москвы и Республики Татарстан за 2000-2006гг.
Научная новизна исследования состоит в том, что впервые проведено комплексное исследование системы наказаний с точки зрения особенностей ее структурной организации, в основе которой лежит функциональная специфика основных и дополнительных видов наказаний, рассмотрены вопросы правового регулирования порядка их назначения, выявлены достоинства и недостатки действующего уголовного законодательства в этой сфере На основе единства требований, установленных уголовным законодательством по отношению к системе уголовных наказаний, предпринята попытка разграничить регламентацию в УК РФ порядка применения основных и дополнительных видов наказаний, выдвинуты и обоснованы предложения по его совершенствованию
Основные положения, выносимые на защиту-
1. Система наказаний - это совокупность объединенных общими целями и принципами основных и дополнительных видов наказаний, закрепленных уголовным законом в форме перечня, функционально взаимосвязанных, расположенных в ее структуре в порядке возрастания их строгости и применяемых с учетом задач и принципов уголовного законодательства
2 Анализ взаимосвязи и взаимодействия структурных элементов системы наказаний, обособленных в виде подсистем, а также анализ внутренней структуры каждой из последних, позволяет признать многоуровневый характер системы наказаний, а также дает возможность выявить совокупность основных свойств, которые в данном случае она приобретает
3 Правовая регламентация основных и дополнительных видов наказаний, предусмотренных УК РФ в едином перечне, предполагает функционирование основных и дополнительных видов наказаний в качестве самостоятельных структурно обособленных подсистем Особенности структурной организации системы наказаний, в основе которой лежит функциональная специфика их основных и дополнительных видов,
позволяют рассматривать систему в виде отдельных перечней - перечня основных и перечня дополнительных видов наказаний Наличие в едином перечне наказаний одновременно с основными их дополнительных видов, а также применение основных видов наказаний в качестве дополнительных, не позволяет в полной мере использовать свойства дополнительных наказаний Кроме того, наличие в системе наказаний, так называемых, смешанных наказаний противоречит, требованию экономии репрессии Исходя из этого, целесообразно предусмотреть в Общей части УК РФ два самостоятельных перечня - основных и дополнительных видов наказаний -составляющих в совокупности единую систем наказаний.
4 Учитывая законодательную регламентацию видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним, в самостоятельном перечне, закрепленном отдельной статьей УК РФ, имеет смысл предусмотреть в УК РФ также два перечня наказаний - подсистему основных и подсистему дополнительных видов наказаний, применяемых к несовершеннолетним
5 Подсистему основных наказаний следует определить как совокупность основных, как правило, наиболее строгих (по сравнению с дополнительными) мер уголовно-правового характера, взаимосвязанных, находящихся в единой структуре системы наказаний, выполняющих ведущую роль и имеющих универсальное функциональное значение в плане достижения всех целей наказания и решения задач уголовного законодательства
6 Подсистема дополнительных наказаний представляет собой совокупность дополнительных мер уголовно-правового характера, находящихся в единой структуре системы наказаний, способных избирательно воздействовать на осужденного с учетом характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного, выполняющих вспомогательную роль, когда функционального воздействия основного наказания недостаточно для достижения тех или иных целей уголовного наказания
7. Социально-правовыми предпосылками, предопределившими наличие в единой системе наказаний их дополнительных видов, являются.
- необходимость дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности и наказания;
- социальное предназначение и особая функциональная роль дополнительных наказаний в плане достижения тех или иных целей наказания;
- характер правоограничений, составляющих содержание основных и дополнительных видов наказания.
8 Критериями разграничения подсистем основных и дополнительных наказаний являются
- порядок применения основных и дополнительных видов наказаний;
- регламентация в санкциях статей Особенной части УК РФ,
- сравнительная тяжесть основных и дополнительных видов наказаний
9. Основные наказания выполняют карательную, восстановительную, исправительную и предупредительную функции. Дополнительные наказания, исходя из общности целей основных и дополнительных наказаний и характера содержащихся в них правоограничений, призваны оказывать карательно-восстановительное и частно-предупредительное воздействие на осужденного. Способность дополнительных наказаний лучше, по сравнению с основными их видами, учитывать характер и степень общественной опасности преступления и лица, его совершившего, выражается в функции спецификации основных наказаний Кроме того, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, применяемое только в качестве дополнительного наказания по усмотрению суда, выполняет функцию устранения несоответствия между преступным поведением виновного и наличием у него специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственной награды
10 Предложение об исключении из ч 2 ст 88 УК РФ положения, согласно которому штраф может взыскиваться с родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего осужденного.
11 Предложения по дополнению УК РФ
а) ст 44 УК РФ дополнительным наказанием в виде обязанности загладить причиненный вред,
б) п 4 ст 46 УК РФ положениями следующего содержания «Штраф, назначаемый в качестве дополнительного наказания, устанавливается в размере не свыше пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период не свыше трех лет Штраф в качестве дополнительного наказания не может назначаться несовершеннолетним осужденным»;
в) ч. 2 ст 66 УК РФ следующим положением «При назначении дополнительного наказания, исчисляемого сроком или размером, за приготовление к преступлению, его срок или размер не может превышать половины максимального срока или размера данного вида дополнительного наказания, предусмотренного Общей частью настоящего Кодекса»
г) ч 3 ст 66 УК РФ положением следующего содержания «При назначении дополнительного наказания, исчисляемого сроком или размером, за покушение на преступление, его срок или размер не может превышать трех четвертей максимального срока или размера данного вида дополнительного наказания, предусмотренного Общей частью настоящего Кодекса»
д) ч 2 ст 68 УК РФ положением следующего содержания «При назначении дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью при любом виде рецидива преступлений максимальный его срок не может быть
менее одной третьей части максимального срока данного вида наказания, предусмотренного в качестве дополнительного Общей частью настоящего Кодекса Минимальный размер штрафа, назначаемого в качестве дополнительного наказания, при любом виде рецидива преступлений не может быть менее одной третьей части максимального размера данного вида наказания, предусмотренного в качестве обязательного за совершенное преступление, но в пределах санкции статьи Особенной части настоящего Кодекса».
е) ч 3 ст. 68 УК РФ следующим положением «Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначаемого в качестве дополнительного наказания при любом виде рецидива преступлений с учетом смягчающих обстоятельств, может быть назначен менее одной третьей части максимального срока данного вида наказания, предусмотренного в качестве дополнительного Общей частью настоящего Кодекса Минимальный размер штрафа, назначаемого в качестве дополнительного наказания, при любом виде рецидива преступлений с учетом смягчающих обстоятельств, может быть назначен менее одной третьей части максимального размера данного вида наказания, предусмотренного в качестве обязательного за совершенное преступление, но в пределах санкции статьи Особенной части настоящего Кодекса При наличии исключительных обстоятельств, предусмотренных статьей 64 настоящего Кодекса, суд вправе не применить дополнительное наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса в качестве обязательного».
ж) УК РФ ст 70 1 «Назначение дополнительных наказаний при сочетании совокупности преступлений и совокупности приговоров» следующего содержания
«1 При сочетании совокупности преступлений и совокупности приговоров назначение дополнительного наказания за преступления, совершенные до вынесения первого приговора, производится по правилам части четвертой статьи 69 настоящего Кодекса По правилам частей четвертой и пятой статьи 69 настоящего Кодекса назначается дополнительное наказание по второму приговору Окончательное дополнительное наказание по совокупности приговоров назначается путем частичного или полного присоединения к дополнительному наказанию, назначенному по последнему приговору суда, неотбытой части дополнительного наказания по предыдущему приговору суда
2 Окончательное дополнительное наказание при частичном или полном сложении дополнительных наказаний не может превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью настоящего Кодекса»
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Теоретическая значимость исследования заключается в развитии научного
познания системы наказаний путем всестороннего анализа ее функционального предназначения, структурного построения, системного анализа правил, регламентирующих назначение наказания, в целях создания ее конструктивной модели, определения тенденций ее развития и возможности законодательного закрепления положений, позволяющих избежать трудностей и ошибок в правоприменительной практике Значение проведенного исследования заключается также в определении предпосылок реформирования системы наказаний с учетом градации ее на две составные части: подсистемы основных и подсистемы дополнительных наказаний, новизне самой постановки проблемы, критическом подходе к положениям действующего уголовного законодательства и практике его применения
Практическое значение настоящего диссертационного исследования заключается в том, что оно позволяет правильно толковать определенные положения УК РФ в процессе их практического применения; его материалы могут бьггь использованы для совершенствования уголовного законодательства, положены в основу учебных изданий, в качестве рекомендаций при подготовке лекционного материала, используемого преподавателями уголовного права, а также в научно-исследовательской работе
Апробация результатов исследования. Основные положения, содержащиеся в диссертации, использованы при проведении занятий со слушателями Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, студентами Московского государственного университета Дизайна и Технологий, Московского гуманитарно-экономического института, докладывались на научно-практической конференции МГЭИ, отражены в 6 научных статьях диссертанта, в том числе в двух изданиях, рекомендованных ВАК для опубликования.
Объем и структура диссертации соответствует требованиям ВАК Структура работы определена в соответствии с целями, задачами исследования и уровнем научной разработки исследуемой проблемы Работа содержит введение, три главы, включающие 9 параграфов, заключение, список законов, литературы и материалов правоприменительной практики
Содержание работы Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, формулируются цели и задачи исследования, характеризуются его теоретико-методологическая, нормативная и эмпирическая основы, раскрывается научная новизна работы, ее теоретическая и практическая значимость, указываются основные положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации результатов диссертационного исследования.
Первая глава «Понятие системы наказаний и ее правовое регулирование» состоит из четырех параграфов
В первом параграфе исследуются понятие и признаки системы наказаний Диссертант отмечает, что в настоящее время понятие системы
наказаний в законе отсутствует, применительно к системе наказаний используются понятия, «виды наказаний», «виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним». В работе рассматриваются философские аспекты понятия системы, анализируются многочисленные ее определения Отмечается, что существующие определения системы наказаний ограничены формулировкой «перечень наказаний», а также перечислением ее признаков
Диссертант исходит из того, что система наказаний 1) состоит из множества элементов, 2) имеет многоуровневый характер, сложную структуру, которая включает подсистемы наказаний, 3) элементы системы упорядочены и структурно взаимосвязаны, 4) каждая из подсистем наказаний обладает своей функциональной спецификой и, в то же время, все виды наказаний направлены на достижение общих целей
В диссертации подчеркивается, что система наказаний социально обусловлена Дополнение или исключение из системы того или иного элемента влечет изменение всей системы наказаний
Автор обращает внимание на то, что множество элементов системы как единого целого и многообразие связей между ними свидетельствует о наличии в системе количественных и качественных признаков. Количественный признак характеризуется замкнутостью (конечностью) содержащихся в системе компонентов и отражает форму системы, а именно, наличие групп элементов, подэлементов, подсистем и связей между ними. Качественный признак отражает характер этих связей, многообразие свойств системы, проявляющихся в процессе ее функционирования.
По мнению диссертанта, система принципов уголовного законодательства позволяет решать задачи уголовного права и достичь поставленные перед правоприменителем цели Исходя из этого, автор обосновывает вывод о том, что систему наказаний следует рассматривать во взаимосвязи с системой принципов уголовного права, в том числе, и принципов построения системы наказаний
При исследовании признаков системы наказаний обращается внимание на то, что некоторые авторы, определяя в качестве системы наказаний совокупность (множество) видов государственного принуждения либо мер уголовно-правового принуждения, не учитывают ее внешний признак -отграниченность от других правовых явлений Данный признак проявляется в процессе взаимодействия системы наказаний, как относительно самостоятельного структурного образования, с другими системами уголовного права Поэтому, считает автор, система наказаний содержит лишь такие меры уголовно-правового принуждения, которые предусмотрены законодателем в качестве наказаний
Во втором параграфе раскрываются исторические аспекты проблемы систематизации наказаний, предусматривавшихся в источниках отечественного уголовного права, начиная с периода его становления, в связи с чем исследовались правовые акты Древней Руси, Российской империи и РСФСР, анализировались труды таких исследователей, как Г.К Амелин, А Ф Гончаров, Т С Исаева, Н С Таганцев, О.И Чистяков и других.
Отмечается, в частности, что денежные штрафы, предусматривавшиеся в качестве наказаний по Русской Правде, уже имели определенную систему, подразделяясь на уголовные, уплачиваемые в пользу княжеской власти, и частные, возмещавшие убытки потерпевшему и его семье. Системным характером обладали и наказания, закрепленные в нормах Соборного уложения 1649г. Так, тюрьма назначалась как основное, дополнительное наказание и как замена «порук»
Впервые четко сформулированная, сложная система наказаний — уголовных и исправительных - содержалась в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845г Авторы Уложения не только сконструировали основные институты Общей части уголовного права, ставшие универсальными, но и связали их с общими началами назначения наказания При этом, наряду с Уголовным уложением, в Российской империи принимались и действовали другие законодательные акты, содержавшие нормы о наказаниях, что свидетельствовало об отсутствии в едином кодифицированном законодательном акте исчерпывающего перечня уголовных наказаний.
Диссертант обращает внимание на то, что уголовное законодательство первых лет советской власти отражало новые подходы в правовом регулировании системы наказаний Уголовный кодекс РСФСР 1922г отличал исчерпывающий характер перечня видов наказаний, а также расположение наказаний в порядке убывания их тяжести. Система наказаний УК РСФСР 1926г характеризовалась большим разнообразием, ст. 20 УК предусматривала 14 видов наказаний, а исключительную меру наказания -расстрел регламентировала ст 21 УК Особое значение, подчеркивается в исследовании, придавалось подсистеме дополнительных наказаний Обращается внимание на то, что в числе дополнительных наказаний предусматривалось поражение прав (политических, гражданских, родительских прав), воспрещение занимать ту или иную должность или заниматься той или иной деятельностью или промыслом.
Отмечается разнообразие перечня дополнительных наказаний в УК РСФСР 1960г., содержавшего 7 видов наказаний. Система наказаний некоторых республик, в частности, Азербайджанской, Армянской, Латвийской ССР содержала лишение родительских прав, применявшееся только в качестве дополнительного наказания Более того, подчеркивает автор, в первоначальной редакции УК Узбекской ССР лишение родительских прав предусматривалось в качестве как основного, так и дополнительного наказания и было исключено из этого Кодекса лишь в 1970г.
По результатам исследования, диссертант обосновывает вывод о целесообразности расширения перечня дополнительных видов наказаний в действующем УК РФ в целях осуществления задач уголовного законодательства С учетом исторического опыта автор предлагает предусмотреть в УК РФ в качестве дополнительного наказания возложение обязанности загладить причиненный вред
В третьем параграфе исследуются вопросы регламентации системы наказаний в действующем УК РФ.
Система наказаний, как отмечается в работе, закреплена в перечне видов наказаний Перечень - это стержень механизма осуществления уголовно-правового воздействия на лиц, совершающих преступления Помимо перечня, по мнению автора, система наказаний регламентируется: 1) посредством закрепления в статьях Общей части УК РФ положений, раскрывающих содержание каждого вида наказания, 2) установлением принципов и правил назначения наказания, 3) установлением в нормах Особенной части УК РФ альтернативных санкций, 4) при регулировании освобождения от наказания, условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены наказания и др.
Диссертант исходит из того, что сг 45 УК РФ структурно разграничивает в системе наказаний две подсистемы — подсистему основных и подсистему дополнительных видов наказаний Дифференциация наказаний на основные и дополнительные, уточняется в исследовании, закрепляется также положениями ет ст 46, 47, 48, 49, 50, 51, 53, 54, 55, 56, 57,59, ч 1 ст 64, ч 4 ст 69, ч 5 ст 70, ч 2 ст. 71, ч 5 ст. 72, ч 4 сг. 73, ч 1 ст 79, ч 1 ст. 80, ч 1 ст. 84 и ч 4 ст 86 УК РФ
В работе обосновывается целесообразность правовой регламентации в УК РФ системы наказаний, применяемых к несовершеннолетним По мнению диссертанта, законодательное закрепление перечня видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним осужденным, свидетельствует о гибкости системы, взаимосвязи и взаимодействии ее элементов Не устанавливая специальных наказаний для несовершеннолетних, подчеркивает автор, закон закрепляет «особые способы» их правового регулирования путем 1) ограничения круга наказаний, применяемых к несовершеннолетним; 2) значительного сокращения объема кары, по сравнению с содержанием таких же наказаний, применяемых к взрослым (за исключением наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, сроки назначения которого установлены ст 47 УК РФ), 3) ограничения по основаниям, установленным законом, применения наказания в виде лишения свободы; 4) предоставления суду возможности более широко применять к несовершеннолетним условное осуждение, 5) возложения обязанности на родителей или иных законных представителей исполнить наказание в виде штрафа за несовершеннолетнего осужденного. Анализируя регламентацию наказаний, применяемых к несовершеннолетним, диссертант предлагает изменить порядок исполнения штрафа (п 2 ст 88 УК), который справедливо критикуется в теории уголовного права, как нарушающий принцип личной виновной ответственности, закрепленный ст 5 УК РФ
В четвертом параграфе проведен анализ правового регулирования видов наказаний, регламентированных уголовным законодательством зарубежных государств
Отмечая разнообразие подходов к правовой регламентации системы наказаний в уголовных кодексах зарубежных стран, автор заостряет внимание на вопросах регулирования конфискации имущества, штрафа, лишения прав, возложения обязанности загладить причиненный вред, обязательных работ, ограничения свободы, ареста и лишения свободы на определенный срок Отдельные из уголовно-правовых мер воздействия диссертант предлагает взять на вооружение российскому законодателю В работе детально исследован порядок назначения этих наказаний, рассмотрены способы сочетания основных наказаний с их дополнительными видами, отмечается возможность назначения дополнительного вида наказания без применения основного наказания
Обращается внимание на особенность правового регулирования системы наказаний по УК Франции Санкции статей французского УК не содержат дополнительных наказаний, они регламентированы для определенных групп преступлений и закреплены в конце каждой главы Особенной части УК Учитывая многообразие видов дополнительных наказаний, отмечает автор, суд имеет возможность максимально индивидуализировать наказание.
Интерес, по мнению диссертанта, представляют меры уголовной ответственности несовершеннолетних осужденных, в частности, неизвестные отечественному уголовному законодательству - предоставление бесплатных услуг обществу, помещение в центр задержания, предусмотренные УК Англии. Несмотря на разнообразие видов наказаний, применяемых к несовершеннолетним, по своему карательному содержанию они представляют собой довольно жесткие меры уголовно-правового воздействия
Позитивно расцениваются автором нормы УК Голландии, регулирующие специальные наказания, применяемые только к несовершеннолетним, - взамен основного наказания в виде ареста или штрафа Суд может также применить альтернативные санкции в виде общественных работ, направления в учебный центр или возложения обязанности своими силами восстановить вред, причиненный преступлением
Достаточно характерен, на взгляд диссертанта, порядок исполнения ареста, предусмотренный ч 3 ст 39 УК Швейцарии, в соответствии с которым осужденный обязан трудиться Он не ограничивает арест лишь мерами изоляции осужденного от общества, а предоставляет возможность максимально использовать нахождение в арестном доме в целях воспитательного воздействия на осужденного. В принципе, считает автор, данное положение этого УК заслуживает внимания российского законодателя
Вторая глава «Подсистемы основных и дополнительных видов наказаний, их социально-правовые предпосылки и функции» состоит из трех параграфов
В первом параграфе рассматриваются социально-правовые предпосылки и критерии дифференциации видов наказаний на основные и дополнительные
В основе формирования системы наказаний, отмечается в работе, разграничении ее элементов на основные и дополнительные, лежит ряд социальных факторов (предпосылок), к которым относятся 1) социальное предназначение уголовного наказания; 2) необходимость дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности и наказания, 3) функциональная роль конкретных видов наказаний, 4) потенциальная возможность наказаний быть примененными тем или иным способом, 5) характер правоограничений, составляющих содержание основных и дополнительных видов наказаний, 6) возможность предупредить преступные посягательства в определенной сфере общественных отношений Подчеркивается взаимосвязанный характер обусловленности наказания реальными общественными отношениями.
Раскрывая социально-правовое предназначение системы наказаний, автор обосновывает и прослеживает классификацию видов наказаний по наиболее значимым в уголовно-правовом отношении критериям 1) по порядку или способу их применения, 2) по содержанию; 3) по степени строгости видов наказаний, 4) по кругу лиц, которым могут назначаться те или иные виды наказаний и др
С учетом предложенных в литературе оснований классификации наказаний диссертант предлагает следующие критерии дифференциации в системе наказаний основных и дополнительных их видов 1) порядок применения основных и дополнительных видов наказаний, 2) регламентация наказаний в санкциях статей Особенной части УК РФ, 3) сравнительная тяжесть основных и дополнительных видов наказаний, 4) функциональные возможности дополнительных наказаний
Обращается внимание на особую роль при формировании и функционировании системы наказаний принципов ее построения, под которыми автор понимает основополагающие социально-правовые идеи, определяющие содержание, структуру и тенденции ее развития. Главенствующим при разграничении в системе наказаний основных и дополнительных видов автор называет принцип индивидуализации ответственности и наказания, который связан с необходимостью достижения максимального соответствия между степенью тяжести совершенного преступления и мерой ответственности
В работе отмечается несоответствие требованию расположения некоторых видов наказаний в перечне по степени их сравнительной тяжести. Данное обстоятельство, наряду с расположением в едином перечне наказаний одновременно с основными дополнительных его видов, а также применением основных видов наказаний в качестве дополнительных, по мнению диссертанта, не позволяет в полной мере раскрыть свойства
дополнительных наказаний. Отмечается также, что существование в системе наказаний, так называемых, «смешанных» видов наказаний противоречит, в
частности, требованию экономии репрессии. Исходя из этого в работе обосновывается целесообразность регламентации в Общей части УК РФ двух самостоятельных перечней - основных и дополнительных видов наказаний Учитывая регламентацию в ст. 88 УК РФ видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним, диссертант предлагает предусмотреть в УК РФ систему наказаний, применяемых к несовершеннолетним, в виде перечней основных и дополнительных наказаний
Во втором параграфе рассматриваются структура и функции подсистемы основных наказаний
Подсистема основных наказаний определяется диссертантом как совокупность основных, наиболее строгих (по сравнению с дополнительными) мер уголовно-правового характера, взаимосвязанных, находящихся в единой структуре системы наказаний, выполняющих ведущую роль и имеющих универсальное функциональное значение в плане достижения всех целей наказания и задач уголовного законодательства. Подчеркивается, что законодательная регламентация наказаний, применяемых в качестве основных видов, обусловлена высокой степенью их карательного, исправительного и предупредительного содержания
В работе отмечаются свойства, характеризующие подсистему основных наказаний 1) значительный объем карательных средств, 2) многообразие видов наказаний, позволяющих учитывать характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения и личность виновного; 3) возможность применения за совершенное виновным деяние лишь одного вида наказания, из предусмотренных законом, и особый порядок их назначения, 4) ведущая функциональная роль, в частности, в достижении цели общего предупреждения преступлений.
Диссертант исходит из того, что свойства подсистемы основных наказаний определяются ее структурой. Многообразие свойств и многоэлементность подсистемы основных наказаний, отмечает автор, позволяют выделить различные основания их классификации. В работе приводятся предложенные в литературе классификации видов наказаний. Группируя основные виды наказаний по характеру правоограничений, сопоставив степень их сравнительной тяжести, по мнению диссертанта, имеет смысл подразделять все виды основных наказаний на три группы 1) наказания, связанные с ограничением имущественных, трудовых и иных прав осужденных (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе), 2) наказания, связанные с ограничением или лишением свободы (ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы), 3) смертная казнь
Анализируя дискуссионную проблему цели как исходного критерия построения системы наказаний, диссертант отмечает, что если функции
наказания рассматривать как средства, с помощью которых достигаются цели наказания, то представляется правильным выводить их из сущности наказания. Исходя из этого, автор обосновывает мнение, согласно которому подсистема основных наказаний выполняет карательную, восстановительную, исправительную и предупредительную функции
При исследовании карательной функции основного наказания диссертант обращает внимание на то, что социальная сущность наказания, обусловленная развитием общественных отношений, утверждением принципа приоритета права и свобод личности, не может рассматриваться лишь с позиции кары, как возмездия за совершенное виновным деяние Карательная функция, полагает автор, служит достижению основных целей наказания, регламентированных законом, а также направлена на защиту общественных отношений Регламентируя систему наказаний, законодатель определяет пределы карательного воздействия на лиц, совершивших преступления.
Отмечается, что реализация восстановительной функции связана не только с волей законодателя, установившего систему наказаний, но и правоприменителя, назначающего конкретную меру наказания И хотя удовлетворение (восстановление справедливости) не всегда соответствует ущербу, причиненному преступлением, восстановительная функция направлена на достижение доминирующей цели - предупреждения совершения новых преступлений Высокий уровень репрессивности основного наказания, подчеркивается в работе, в большей мере способствует достижению цели общего предупреждения
Специальное предупреждение, по мнению автора, связано с реализацией воспитательной функции основного наказания Уровень развития общественных отношений демократического государства предполагает закрепление таких наказаний и иных мер уголовно-правового характера, которые позволяют достичь максимального воспитательного эффекта уголовного наказания. Учитывая данное обстоятельство, как представляется диссертанту, система наказаний, должна содержать разнообразные виды наказаний, позволяющие по возможности не назначать неоправданно суровые меры уголовно-правового воздействия Как показывает анализ практики назначения наказания, в последнее время правоприменители практически не используют все возможности системы наказаний Исправительные работы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, штраф и некоторые другие виды наказаний применяются достаточно редко Согласно статистическим данным по применению наказаний в Республике Татарстан, в 2006г к лишению свободы на определенный срок осуждено 30,81%, штрафу — 11, 28%, исправительным работам - 4, 9 %, обязательным работам - 2,45%, другим уголовно-правовым мерам - 50,56% от общего числа осужденных
Кроме того, автор считает, что перечень основных видов наказаний целесообразно расширить за счет включения наказаний, наполненных исправительным содержанием
В третьем параграфе исследуются структура и особенности функционирования подсистемы дополнительных наказаний
Диссертант отмечает, что все признаки, свойственные подсистеме основных наказаний, характеризуют одновременно и подсистему дополнительных видов наказаний. С точки зрения автора, наиболее существенная специфика дополнительных наказаний заключается в порядке их применения, социально-правовом предназначении как средства дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности и наказания, а также в особой функциональной роли, направленной на повышение гарантий достижения тех или иных целей наказания В работе подчеркивается, что дополнительные наказания главным образом направлены на достижение цели частного предупреждения преступлений
По мнению диссертанта, функционирование подсистемы дополнительных наказаний обусловлено следующими их особенностями- 1) регламентацией в УК РФ в качестве обязательных или факультативных наказаний, 2) они привязаны к основному виду наказания, поэтому не могут быть одного вида с ним, а также более строгими по отношению к основному виду наказания, 3) отличаются характером уголовно-правового воздействия и объемом карательных элементов; 4) их применение обусловлено характером совершенного преступления, личностью виновного, а иногда и его социальным статусом, 5) за совершение одного преступления суд вправе назначить одно или несколько дополнительных наказаний, а также, в исключительных случаях, отказаться от назначения дополнительного наказания, 6) возможностью применения дополнительного наказания в случаях, когда оно не предусмотрено санкцией статьи Особенной части УК РФ, 7) дополнительные наказания назначаются лишь в сочетании с основным видом наказания
Исходя из этого подсистема дополнительных наказаний определяется автором как совокупность дополнительных мер уголовно-правового характера, находящихся в единой структуре системы наказаний, способных избирательно воздействовать на осужденного с учетом характера и тяжести совершенного преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного, выполняющих вспомогательную роль, когда функционального воздействия основного наказания недостаточно для достижения целей уголовного наказания
Обращается внимание на то, что в силу многих причин, в том числе и недостаточного карательного потенциала дополнительных наказаний, суды достаточно редко применяют дополнительные наказания Так, в 2005г в Республике Татарстан дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью было применено к 62 осужденным Штраф в качестве дополнительного наказания был назначен 53 осужденным. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград в 2005г не применялось ни к одному из привлеченных к уголовной ответственности Данное обстоятельство, а также невозможность исполнения некоторых видов наказаний не позволяют, по мнению автора, последовательно осуществлять индивидуализацию наказания С учетом исторического опыта, а также регламентации дополнительных наказаний в законодательстве зарубежных государств, автор обосновывает целесообразность расширения системы дополнительных наказаний за счет видов, ранее известных отечественному уголовному праву, таких как поражение политических прав (избирательных прав, права занимать ответственную должность), возложение обязанности загладить причиненный вред
Исследуя механизм функционирования подсистемы дополнительных наказаний, автор подробно рассматривает карательно-восстановительную, частно-предупредительную функции, функцию обеспечения индивидуализации наказания Обращается внимание на то, что социальное предназначение дополнительного наказания не состоит в усилении кары, выраженной в основном виде наказания, хотя объективно дополнительное наказание усиливает его карательное воздействие. Дополнительное наказание, как представляется диссертанту, усиливает качественную сторону основного наказания, применяемого к конкретному осужденному в соответствии с особенностями его личности. Таким образом обеспечивается индивидуализация наказания. В работе выделяются и другие функции, раскрывающие особенности подсистемы дополнительных наказаний, в частности, функция спецификации основного наказания, функция устранения несоответствия между преступным поведением виновного и наличием у него специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственной награды
В плане дальнейшего совершенствования правового регулирования системы наказаний диссертант обосновывает целесообразность регламентации в УК РФ двух перечней дополнительных наказаний, один из которых включает дополнительные наказания, применяемые к несовершеннолетним осужденным
Глава третья «Особенности назначения основных и дополнительных видов наказаний по УК РФ» состоит из двух параграфов.
В первом параграфе рассматриваются правила назначения основных видов наказаний В нем отмечается, что порядок назначения наказания дифференцирован на общие правила (общие начала) и специальные правила назначения наказания Автор подчеркивает, что общие правила назначения наказания, регламентированные ст 60 УК РФ, имеют императивный характер при назначении как основных, так и дополнительных наказаний
Подчеркивается, что основным требованием общих начал назначения наказания является принцип справедливости, который конкретизируется другими основополагающими положениями ст 60 УК РФ принципом дифференциации, индивидуализации, целесообразности, экономии мер уголовно-правового воздействия. В работе обращается внимание на значимость принципов назначения наказания, раскрывается их содержание Автор отмечает, что дифференциация наказаний, как составная часть принципа справедливости, заключается прежде всего в градации основных видов наказаний. А при индивидуализации наказания судом большую значимость приобретает возможность применения дополнительных видов наказания
Диссертант полагает, что установленные в ст 60 УК РФ общие начала назначения наказания имеют по отношению друг к другу самостоятельное значение, что таким образом допускает возможность «двойного учета», общественной опасности совершенного виновным деяния и его личностных свойств, отражающих степень общественной опасности такого деяния Исходя из этого, автор обосновывает вывод о том, что общественная опасность совершенного преступления не может повторно учитываться судом при характеристике личности виновного
Раскрывая содержание общих начал назначения наказания, автор акцентирует внимание на требовании учета смягчающих и отягчающих обстоятельств при индивидуализации наказания, в работе приводится классификация таких обстоятельств Отмечается, что смягчающие и отягчающие обстоятельства учитываются при формировании специальных правил назначения основного наказания, которые регламентированы в УК РФ с учетом особенностей назначения как основных, так и дополнительных видов наказаний и направлены, в конечном итоге, на дифференциацию и индивидуализацию наказания.
Специальные правила назначения основного наказания, как отмечает диссертант, направлены на детализацию общих начал и призваны регулировать вопросы назначения наказания с учетом наличия особых условий, связанных с совершением преступного деяния, и, в конечном итоге, оказывают влияние на определение пределов назначения наказания В работе подчеркивается, что специальные правила, предусмотренные положениями ст ст. 62, 64 и 65 УК РФ, применимы лишь при назначении основного наказания Правила назначения наказания за неоконченное преступление и при рецидиве преступлений установлены законодателем применительно к основным наказаниям, но, с точки зрения автора, могут быть применимы и при назначении дополнительных видов Статьи 69 и 70 УК РФ, как отмечается в исследовании, регламентированы с учетом особенностей назначения как основных, так и дополнительных видов наказаний
Во втором параграфе рассмотрены особенности назначения дополнительных видов наказаний
По мнению диссертанта, специфика правовой регламентации порядка назначения дополнительных наказаний обусловлена индивидуализацией наказания, оптимальным сочетанием дополнительных наказаний с основными их видами, целесообразностью и обоснованностью назначения дополнительных наказаний.
Отмечается, что общие начала назначения наказания, применительно к его дополнительным видам, имеют некоторые особенности В частности, требование о назначении наказания в пределах санкции статьи Особенной части УК РФ неприменимо в случае назначения дополнительных наказаний по усмотрению суда Неприменимы к назначению дополнительных наказаний также требования статей Общей части УК РФ о назначении более строгого или более мягкого вида наказания, чем предусмотрено санкцией статьи Особенной части УК
В диссертации обращается внимание на то, что санкции статей Особенной части УК РФ не предусматривают альтернативных видов дополнительных наказаний, суд лишь вправе назначить несколько дополнительных наказаний за совершение одного преступления
Подчеркивается, что применительно к дополнительным наказаниям учет личности виновного является определяющим при выборе вида наказания Что касается смягчающих обстоятельств, то, по мнению автора, их наличие может обусловить неприменение дополнительных наказаний, назначаемых по усмотрению суда
Анализируя порядок назначения конкретных видов дополнительных наказаний, диссертант отмечает, что закон не разграничивает размеры штрафа в зависимости от того, в качестве основного или дополнительного вида он назначается По мнению автора, установление высоких размеров штрафа не оправдало предполагаемых ожиданий. Штраф в качестве дополнительного наказания назначается также редко, как и до внесения изменений в действующее уголовное законодательство Так, в качестве дополнительного наказания судами в Республике Татарстан в 2004г штраф был назначен 0,26% осужденных, в 2005г - 0,32%, в 2006г. - 0,29% Исходя из этого, автор вносит предложение о дифференциации в УК РФ размеров штрафа, назначаемого в качестве дополнительного вида наказания
В работе анализируются правовые положения, ограничивающие пределы судейского усмотрения при назначении штрафа в качестве дополнительного наказания Критически расценивается регламентированная в ч2 ст. 88 УК РФ возможность суда возложить обязанность по уплате штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего осужденного Диссертант обосновывает
целесообразность исключения из УК РФ данного положения, как противоречащего принципу личной виновной ответственности Назначение штрафа несовершеннолетним в качестве дополнительного наказания, по мнению автора, не может служить средством достижения его целей.
Недостатком правового регулирования подсистемы дополнительных наказаний, применяемых к несовершеннолетним, является, по мнению диссертанта, также то, что сроки дополнительного наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью законом не дифференцированы
Диссертант обращает внимание на то, что в ст. 48 УК РФ, регламентирующей применение дополнительного наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, не разрешен вопрос о том, в сочетании с какими видами наказаний оно может быть применено Автор приходит к выводу, что, назначая данное наказание в качестве дополнительного за совершение лицом тяжкого или особо тяжкого преступления, суд вправе сочетать его с любым основным видом наказания
Результатом анализа специальных правил назначения дополнительных наказаний служат выводы автора о целесообразности закрепления новых положений в ст.ст. 66, 68 УК РФ Порядок назначения дополнительных наказаний при сочетании совокупности преступлений и совокупности приговоров, диссертант предлагает регламентировать в сг 70 1 УК РФ
В заключении диссертации сформулированы основные выводы и предложения по совершенствованию ряда норм УК РФ и практики их применения.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих источниках:
Публикации в ведущих рецензируемых изданиях
1. Комарова ЛР Правовое регулирование назначения дополнительных наказаний по УК РФ. [Текст] / Л.Р. Комарова // Российская юстиция. №10 -М, 2006 - 0,6 п л
2. Комарова Л.Р. Правовое регулирование порядка назначения наказаний по УК РФ. [Текст] / ЛР Комарова // «Черные дыры» в Российском законодательстве. Юридический журнал №4 - М, 2006 - 0,6 п л.
Публикации в иных изданиях
3 Багавиева З.Р. [Комарова Л Р ] Дополнительные наказания: сущность, социальное назначение и пределы применения [Текст] /3 Р Багавиева //Вестник научных трудов Нижнекамского филиала Московского гуманитарно-экономичексого института Серия 4. - Нижнекамск, 2003 - 0,5 пл.
4 Багавиева 3 Р [Комарова Л Р ] Понятие и сущность уголовного наказания. [Текст] /3 Р. Багавиева //Вестник научных трудов Нижнекамского филиала Московского гуманитарно-экономического института Серия 4 -Нижнекамск, 2004 - 0,6 пл.
5 Комарова Л.Р Социально-правовые предпосылки и критерии дифференциации видов наказаний на основные и дополнительные [Текст] / Л Р Комарова // Право теория и практика № 6 - М, 2007 - 0,7 п л
6. Комарова Л Р Основные виды наказаний (вопросы их систематизации) [Текст] / ЛР Комарова//Юридические науки №4 - М., 2007. - 0,7 п л
Отпечатано в ООО «Компания Спутник+» ПД № 1-00007 от 25 09.2000 г. Подписано в печать 14 08 07 Тираж 100 экз. Уел пл 1,43 Печать авторефератов (495) 730-47-74,778-45-60
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Комарова, Лилия Рифовна, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ СИСТЕМЫ НАКАЗАНИЙ И ЕЕ ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ.
§ 1. Понятие и признаки системы наказаний.
§2. Правовое регулирование видов наказаний в истории отечественного законодательства.
§3. Правовое регулирование системы наказаний по действующему УК РФ.
§4. Правовое регулирование видов наказаний по зарубежному уголовному законодательству.
ГЛАВА 2. ПОДСИСТЕМЫ ОСНОВНЫХ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВИДОВ НАКАЗАНИЙ: ИХ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ И ФУНКЦИИ.
§1. Социально-правовые предпосылки и критерии дифференциации видов наказаний на основные и дополнительные.
§2. Подсистема основных видов наказаний, ее структура и функции.
§3. Подсистема дополнительных видов наказаний и ее функции.
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ НАЗНАЧЕНИЯ ОСНОВНЫХ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВИДОВ НАКАЗАНИЙ ПО УК РФ.
§1. Правила назначения основных видов наказаний по УК РФ.
§2. Особенности назначения дополнительных видов наказаний по УК РФ
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Основные и дополнительные виды наказаний"
В современный период в условиях сохраняющегося высокого уровня преступности в России возрастает социальная значимость уголовного наказания. Наказание выступает естественной реакцией общества на факты преступных проявлений, в процессе его назначения материализуется карательная сила государства.
Применяемые наказания и иные меры уголовно-правового характера должны быть целесообразными, дифференцированными и, соответственно, социально-результативными в плане достижения всех целей наказания и задач уголовного права. Эффективность отдельных видов наказаний в значительной мере зависит от качества правового регулирования их системы в целом. Совершенствование законодательного регулирования, укрепление межсистемных связей отдельных видов наказаний служат предпосылкой эффективности действующей системы наказаний.
Система наказаний - центральный институт уголовного права, она определяет пределы наказуемости преступных деяний. От целесообразности системы наказаний в значительной мере зависит социальный эффект уголовного законодательства, в основе которого заключены идеи справедливости, дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности и наказания. Дифференцированный подход к назначению наказания позволяет в наибольшей степени приспосабливать его к особенностям конкретного преступления и совершившего его лица, делает возможным в каждом конкретном случае достижение целей наказания и решение задач уголовного законодательства.
Первое десятилетие применения УК РФ 1996г. свидетельствует об определенном несовершенстве современной системы наказаний, прежде всего, с точки зрения интересов специального и общего предупреждения преступлений. Так, если в 2005г. судами первой инстанции РФ всего рассмотрено 982025 уголовных дел, в том числе с вынесением приговора
738772, то в 2006г. соответственно 1067233, в том числе с вынесением приговора-7784101.
Усилия по реформированию законодательного регулирования системы наказаний привели к сокращению дополнительных видов наказания, что снижает их роль в индивидуализации уголовной ответственности. Правоприменительная практика последних двух лет более чем очевидно показывает, что такое решение не оправдано: высокие размеры штрафа не назначаются ввиду отсутствия у осужденных средств для его исполнения; социально-экономическая нестабильность, и, как следствие, сокращение производства, безработица делают невозможным, в ряде случаев, назначение исправительных работ, замену штрафа исправительными работами; отсутствие условий для отбывания ограничения свободы не позволяет назначать и этот вид наказания.
Однообразие реально применяемых видов наказаний, а также несовершенство правового регулирования их системы не всегда позволяют последовательно осуществлять индивидуализацию наказания, назначать виновным в преступлении обоснованное, целесообразное и справедливое наказание.
Совершенствование законодательства в сфере борьбы с преступностью и устранение пробелов, связанных с регламентацией института уголовного наказания следует признать одним из основных направлений уголовной политики Российского государства. Состояние научной разработанности рассматриваемой проблемы нельзя назвать поверхностным. Многие авторы неоднократно обращали внимание на необходимость усовершенствования системы наказаний (JI.B. Багрий-Шахматов, В.И. Гуськов, А.И. Жалинский, С.Ф. Милюков, А.С. Михлин, А.В. Наумов, В.Н. Петрашев, В.Н. Похмелкин, Ф.Р. Сундуров). Основательно исследованы российскими учеными и многие вопросы, касающиеся основных и дополнительных видов наказаний. Однако
1 Отчеты о работе судов Российской Федерации за 2005г., 2006г. [Текст] // Архив Верховного Суда Российской Федерации. проблема систематизации в плане взаимодействия основных и дополнительных видов наказаний специально не рассматривалась. Не проводилось комплексного исследования системы наказаний с точки зрения ее структурной организации, в основе которой лежит функциональная специфика основных и дополнительных видов наказаний. В имеющихся научных трудах, кроме того, не были научно осмыслены изменения и дополнения, внесенные в УК РФ в 2003 и 2006гг., а также практика их реализации, не выявлены достоинства и недостатки действующего уголовного законодательства, касающиеся данной проблемы.
Все это и предопределило выбор темы диссертационного исследования.
Объектом диссертационного исследования является комплекс теоретических и практических вопросов, связанных с толкованием, совершенствованием и применением норм уголовного законодательства, регулирующих основные и дополнительные виды уголовных наказаний и порядок их назначения.
Предметом диссертационного исследования являются нормы уголовного права, регулирующие систему уголовных наказаний, с учетом ее структурной дифференциации на основные и дополнительные виды, особенности назначения основных и дополнительных видов наказаний, а также практика их применения.
Цели и задачи исследования. Основной целью настоящего исследования является анализ особенностей структурного построения и функционирования двух подсистем - основных и дополнительных видов наказаний, выявление их сущности, социального и уголовно-правового значения. Предмет исследования обусловил и другие цели: определить критерии разграничения основных и дополнительных наказаний, раскрыть функциональные особенности и принципы их структурного построения, выявить отношения взаимосвязи между отдельными структурными элементами подсистем, рассмотреть особенности правового регулирования видов наказаний в истории отечественного законодательства, в действующем уголовном законодательстве России, а также законодательстве зарубежных государств, сформулировать по результатам исследования выводы и обосновать предложения, направленные на совершенствование соответствующих уголовно-правовых норм и нормативное закрепление их в уголовном законодательстве.
Для достижения указанных целей были поставлены следующие задачи:
- на основе анализа существующих теорий о наказании, особенностей структурного построения и законодательного регулирования сформулировать определение понятия «система уголовных наказаний», отражающее специфику данного института;
- выявить социально-правовые предпосылки и определить критерии дифференциации в единой системе наказаний двух подсистем: основных и дополнительных наказаний;
- раскрыть функциональные особенности и уголовно-правовое значение основных и дополнительных наказаний;
- проанализировать и обобщить судебную практику по применению норм, регулирующих как отдельные виды наказаний, так и подсистемы основных и дополнительных наказаний в целом; выявить своеобразие структуры подсистем основных и дополнительных наказаний с учетом порядка их назначения;
- изучить отечественный и зарубежный опыт формирования и функционирования подсистем основных и дополнительных наказаний, на основе изучения теоретического материала определить тенденции их развития;
- уяснить роль общих и специальных правил при назначении как основных, так и дополнительных видов наказаний;
- сформулировать и обосновать теоретические положения и конкретные рекомендации по совершенствованию законодательного регулирования основных и дополнительных видов наказаний и практики их применения.
Методология и методика исследования. Методологической основой исследования системы наказаний явились диалектический метод познания, а также общенаучные и специальные методы исследования: системно-структурный, историко-правовой, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, статистический методы и др.
Теоретической основой исследования являются научные достижения в области философии, общей теории права, уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права и др.
При подготовке диссертации, разработке и воплощении концепции исследования диссертант опирался на труды ученых: М.И. Бажанова, Н.А. Беляева, Е.В. Благова, Н.И. Ветрова, P.P. Галиакбарова, И.М. Гальперина,
A.С. Горелика, В.К. Дуюнова, А.Э. Жалинского, В.И. Зубковой, А.В. Ищенко, И.И. Карпеца, И.Я. Козаченко, Ю.А. Красикова, Л.Л. Кругликова,
B.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, Ю.Б. Мельниковой, А.С. Михлина, И .С. Ноя, В.Н. Петрашева, С.В. Полубинской, М.А. Скрябина, М.Н. Становского, Н.А. Стручкова, Ф.Р. Сундурова, Н.С. Таганцева, В.И. Ткаченко, И.Я. Фойницкого, Е.Г. Фроловой, А.Л. Цветиновича, А.И. Чучаева, М.Д. Шаргородского, В.П. Щупленкова, а также авторов кандидатских диссертаций, подготовленных в последнее время: П.А. Аветисян, М.В. Кирюшкина, М.С. Капелюшника, А.И. Сакаева, И.Т. Фаттахова, Г.И. Цепляевой, В.Ф. Ширяева, С.В. Юшкина и др.
Нормативной основой исследования явились Конституция Российской Федерации, уголовное законодательство России как современного, так и предшествующего периодов, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство РФ, другие законы, постановления Пленумов Верховных Судов Российской Федерации, РСФСР и СССР, уголовное законодательство зарубежных государств.
Эмпирическую основу диссертации составили: 1) статистические данные по применению основных и дополнительных видов уголовных наказаний в РФ за 2002-2006гг.; данные статистики назначения основных и дополнительных видов наказаний в Республике Татарстан за 2004-2006гг.; 3) данные изучения 366 уголовных дел, рассмотренных судами г. Москвы и Республики Татарстан за 2000-2006гг.
Научная новизна исследования состоит в том тем, что впервые проведено комплексное исследование системы наказаний с точки зрения особенностей ее структурной организации, в основе которой лежит функциональная специфика основных и дополнительных видов наказаний, рассмотрены вопросы правового регулирования порядка их назначения, выявлены достоинства и недостатки действующего уголовного законодательства в этой сфере. На основе единства требований, установленных уголовным законодательством по отношению к системе уголовных наказаний, предпринята попытка разграничить регламентацию в УК РФ порядка применения основных и дополнительных видов наказаний, выдвинуты и обоснованы предложения по его совершенствованию.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Система наказаний - это совокупность объединенных общими целями и принципами основных и дополнительных видов наказаний, закрепленных уголовным законом в форме перечня, функционально взаимосвязанных, расположенных в ее структуре в порядке возрастания их строгости и применяемых с учетом задач и принципов уголовного законодательства.
2. Анализ взаимосвязи и взаимодействия структурных элементов системы наказаний, обособленных в виде подсистем, а также анализ внутренней структуры каждой из последних, позволяет признать многоуровневый характер системы наказаний, а также дает возможность выявить совокупность основных свойств, которые в данном случае она приобретает.
3. Правовая регламентация основных и дополнительных видов наказаний, предусмотренных УК РФ в едином перечне, предполагает функционирование основных и дополнительных видов наказаний в качестве самостоятельных структурно обособленных подсистем. Особенности структурной организации системы наказаний, в основе которой лежит их функциональная специфика, позволяют рассматривать их в виде отдельных перечней - перечня основных и перечня дополнительных видов наказаний. Наличие в едином перечне наказаний одновременно с основными дополнительных его видов, а также применение основных видов наказаний в качестве дополнительных, не позволяет в полной мере использовать свойства дополнительных наказаний. Кроме того, наличие в системе наказаний, так называемых, смешанных наказаний противоречит, требованию экономии репрессии. Исходя из этого, было бы целесообразно предусмотреть в Общей части УК РФ два самостоятельных перечня -основных и дополнительных видов наказаний - составляющих в совокупности единую систем наказаний.
4. Учитывая законодательную регламентацию видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним, в самостоятельном перечне, закрепленном отдельной статьей УК РФ, имеет смысл предусмотреть также два перечня наказаний - подсистему основных и подсистему дополнительных видов наказаний, применяемых к несовершеннолетним.
5. Подсистему основных наказаний следует определить как совокупность основных, как правило, наиболее строгих (по сравнению с дополнительными) мер уголовно-правового характера, взаимосвязанных, находящихся в единой структуре системы наказаний, выполняющих ведущую роль и имеющих универсальное функциональное значение в плане достижения всех целей наказания и решения задач уголовного законодательства.
6. Подсистема дополнительных наказаний представляет собой совокупность дополнительных мер уголовно-правового характера, находящихся в единой структуре системы наказаний, способных избирательно воздействовать на осужденного с учетом характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного, выполняющих вспомогательную роль, когда функционального воздействия основного наказания недостаточно для достижения тех или иных целей уголовного наказания.
7. Социально-правовыми предпосылками, предопределившими наличие в единой системе наказаний их дополнительных видов, являются:
- необходимость дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности и наказания;
- социальное предназначение и особая функциональная роль дополнительных наказаний в плане достижения тех или иных целей наказания;
- характер правоограничений, составляющий содержание основных и дополнительных видов наказания.
8. Критериями разграничения подсистем основных и дополнительных наказаний являются:
- порядок применения основных и дополнительных видов наказаний;
- регламентация в санкциях статей Особенной части УК РФ;
- сравнительная тяжесть основных и дополнительных видов наказаний.
9. Основные наказания выполняют карательную, восстановительную, исправительную и предупредительную функции. Дополнительные наказания, исходя из общности целей основных и дополнительных наказаний и характера содержащихся в них правоограничений, призваны оказывать карательно-восстановительное и частно-предупредительное воздействие на осужденного. Способность дополнительных наказаний лучше, по сравнению с основными их видами, учитывать характер и степень общественной опасности преступления и лица, его совершившего, выражается в функции спецификации основных наказаний. Кроме того, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, применяемое только в качестве дополнительного наказания по усмотрению суда, выполняет функцию устранения несоответствия между преступным поведением виновного и наличием у него специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственной награды.
10. Предложение об исключении из ч. 2 ст. 88 УК РФ положения, согласно которому штраф может взыскиваться с родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего осужденного.
11. Предложения по дополнению УК РФ: а) ст. 44 УК РФ дополнительным наказанием в виде обязанности загладить причиненный вред; б) п. 4 ст. 46 УК РФ положениями следующего содержания: «Штраф, назначаемый в качестве дополнительного наказания, устанавливается в размере не свыше пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период не свыше трех лет. Штраф в качестве дополнительного наказания не может назначаться несовершеннолетним осужденным»; в) ч. 2 ст. 66 УК РФ следующим положением: «При назначении дополнительного наказания, исчисляемого сроком или размером, за приготовление к преступлению, его срок или размер не может превышать половины максимального срока или размера данного вида дополнительного наказания, предусмотренного Общей частью настоящего Кодекса». г) ч. 3 ст. 66 УК РФ положением следующего содержания: «При назначении дополнительного наказания, исчисляемого сроком или размером, за покушение на преступление, его срок или размер не может превышать трех четвертей максимального срока или размера данного вида дополнительного наказания, предусмотренного Общей частью настоящего Кодекса». д) ч. 2 ст. 68 УК РФ положением следующего содержания: «При назначении дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью при любом виде рецидива преступлений максимальный его срок не может быть менее одной третьей части максимального срока данного вида наказания, предусмотренного в качестве дополнительного Общей частью настоящего Кодекса. Минимальный размер штрафа, назначаемого в качестве дополнительного наказания, при любом виде рецидива преступлений не может быть менее одной третьей части максимального размера данного вида наказания, предусмотренного в качестве обязательного за совершенное преступление, но в пределах санкции статьи Особенной части настоящего Кодекса». е) ч. 3 ст. 68 УК РФ следующим положением: «Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначаемого в качестве дополнительного наказания при любом виде рецидива преступлений с учетом смягчающих обстоятельств, может быть назначен менее одной третьей части максимального срока данного вида наказания, предусмотренного в качестве дополнительного Общей частью настоящего Кодекса. Минимальный размер штрафа, назначаемого в качестве дополнительного наказания, при любом виде рецидива преступлений с учетом смягчающих обстоятельств, может быть назначен менее одной третьей части максимального размера данного вида наказания, предусмотренного в качестве обязательного за совершенное преступление, но в пределах санкции статьи Особенной части настоящего Кодекса. При наличии исключительных обстоятельств, предусмотренных статьей 64 настоящего Кодекса, суд вправе не применить дополнительное наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса в качестве обязательного». ж) УК РФ ст. 70 1 «Назначение дополнительных наказаний при сочетании совокупности преступлений и совокупности приговоров» следующего содержания:
1. При сочетании совокупности преступлений и совокупности приговоров назначение дополнительного наказания за преступления, совершенные до вынесения первого приговора, производится по правилам части четвертой статьи 69 настоящего Кодекса. По правилам частей четвертой и пятой статьи 69 настоящего Кодекса назначается дополнительное наказание по второму приговору. Окончательное дополнительное наказание по совокупности приговоров назначается путем частичного или полного присоединения к дополнительному наказанию, назначенному по последнему приговору суда, неотбытой части дополнительного наказания по предыдущему приговору суда.
2. Окончательное дополнительное наказание при частичном или полном сложении дополнительных наказаний не может превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью настоящего Кодекса».
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования заключается в развитии научного понимания системы наказаний путем всестороннего анализа ее функционального предназначения, структурного построения, системного анализа правил, регламентирующих назначение наказания, в целях создания ее конструктивной модели, определения тенденций ее развития и возможности законодательного закрепления положений, позволяющих избежать трудностей и ошибок в правоприменительной практике. Значение проведенного исследования заключается также в определении предпосылок реформирования системы наказаний с учетом градации ее на две составные части: подсистемы основных и подсистемы дополнительных наказаний, новизне самой постановки проблемы, критическом подходе к положениям действующего уголовного законодательства и практике его применения.
Практическое значение настоящего диссертационного исследования заключается в том, что оно позволяет правильном толковать определенные положения УК РФ в процессе их практического применения; его материалы могут быть использованы для совершенствования уголовного законодательства, положены в основу учебных изданий, в качестве рекомендаций при подготовке лекционного материала, используемого преподавателями уголовного права, а также в научно-исследовательской работе.
Апробация результатов исследования. Основные положения, содержащиеся в диссертации, использованы при проведении занятий со слушателями Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, студентами Московского государственного университета Дизайна и Технологий, Московского гуманитарно-экономического института, докладывались на научно-практической конференции МГЭИ, отражены в 6 научных статьях диссертанта, в том числе, в двух изданиях, рекомендованных ВАК для опубликования.
Объем и структура диссертации соответствует требованиям ВАК. Структура работы определена в соответствии с целями, задачами исследования и уровнем научной разработки исследуемой проблемы. Работа содержит введение, три главы, включающие 9 параграфов, заключение, список законов, литературы и материалов правоприменительной практики.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Комарова, Лилия Рифовна, Казань
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование позволяет сделать следующие основные выводы.
1. Система наказаний - это совокупность объединенных общими целями и принципами основных и дополнительных видов наказаний, закрепленных уголовным законом в форме перечня, функционально взаимосвязанных, расположенных в ее структуре в порядке возрастания их строгости и применяемых с учетом задач и принципов уголовного законодательства.
2. В качестве обоснования существования и функционирования системы наказаний можно выделить следующие положения:
- закрепление в статьях Особенной части УК РФ альтернативных санкций, что характеризует систему наказаний как единое целое;
- законодательное установление принципов, общих и специальных правил, обязательных при назначении конкретных видов наказаний;
- общность установленных законом целей применения основных и дополнительных видов наказаний, объединенных в систему, и обеспечение возможности применения различных средств индивидуализации наказания для достижения поставленных целей;
- возможность замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, а также освобождения осужденного полностью или частично от отбывания дополнительного вида наказания.
3. Анализ взаимосвязи и взаимодействия структурных элементов системы наказаний, обособленных в виде подсистем, а также анализ внутренней структуры каждой из последних, позволяет признать многоуровневый характер системы наказаний, а также дает возможность выявить совокупность основных свойств, которые в данном случае она приобретает.
4. В основе существования в единой системе наказаний наряду с основными видами их дополнительных видов, лежат следующие факторы: 1) значение соответствующих правовых средств в повышении эффективности правовых норм и институтов; 2) функциональное назначение системы дополнительных наказаний, являющейся важнейшим инструментом (средством) при осуществлении целей единого наказания; 3) степень содержания (выраженности) принуждения (кары) в различных видах наказания; 4) установление широких пределов индивидуализации наказания; 5) внутренние потенциальные возможности отдельных видов дополнительных наказаний обеспечивать избирательность воздействия на преступника; 6) возможность предупредить преступные посягательства в определенной сфере общественных отношений со стороны осужденных; 7) сравнительная тяжесть наказаний - характер и объем карательного воздействия.
5. Социально-правовыми предпосылками, предопределившими наличие в единой системе наказаний их дополнительных видов, являются:
- необходимость дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности и наказания;
- социальное предназначение и особая функциональная роль дополнительных наказаний в плане достижения тех или иных целей наказания;
- характер правоограничений, составляющий содержание основных и дополнительных видов наказания.
6. Критериями разграничения подсистем основных и дополнительных наказаний служат:
- порядок применения основных и дополнительных видов наказаний;
- регламентация в санкциях статей Особенной части УК РФ;
- сравнительная тяжесть основных и дополнительных видов наказаний.
7. Подсистема основных наказаний - это совокупность основных, как правило, наиболее строгих (по сравнению с дополнительными) мер уголовно-правового характера, взаимосвязанных, находящихся в единой структуре системы наказаний, выполняющих ведущую роль и имеющих универсальное функциональное значение в плане достижения всех целей наказания и решения задач уголовного законодательства.
8. Обладая общесистемными признаками и свойствами, подсистема основных видов наказаний обладает некоторыми особенностями, определяющими ее роль в механизме функционирования единой системы наказаний: 1) значительным объемом карательных средств; 2) многообразием видов наказаний, позволяющих учитывать характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения и личность виновного; 3) возможностью применения за совершенное виновным деяние лишь одного вида наказания из предусмотренных законом и особый порядок их назначения; 4) ведущей функциональной ролью, в частности, в достижении цели общего предупреждения преступлений.
9. Правовая регламентация основных и дополнительных видов наказаний, предусмотренных УК РФ в едином перечне, предполагает функционирование основных и дополнительных видов наказаний в качестве самостоятельных структурно обособленных подсистем. Особенности структурной организации системы наказаний, в основе которой лежит их функциональная специфика, позволяют рассматривать их в виде отдельных перечней - перечня основных и перечня дополнительных видов наказаний. Наличие в едином перечне наказаний одновременно с основными дополнительных его видов, а также применение основных видов наказаний в качестве дополнительных, не позволяет в полной мере использовать свойства дополнительных наказаний. Кроме того, наличие в системе наказаний, так называемых, смешанных наказаний противоречит, требованию экономии репрессии. Исходя из этого, целесообразно предусмотреть в Общей части УК РФ два самостоятельных перечня -основных и дополнительных видов наказаний - составляющих в совокупности единую систем наказаний.
Учитывая законодательную регламентацию видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним, в самостоятельном перечне, закрепленном отдельной статьей УК РФ, следует предусмотреть в УК РФ также два перечня наказаний - подсистему основных и подсистему дополнительных видов наказаний, применяемых к несовершеннолетним.
10. Перечень основных наказаний в УК РФ целесообразно расположить в следующем порядке:
1) штраф;
2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
3) обязательные работы;
4) исправительные работы;
5) ограничение по военной службе;
6) ограничение свободы;
7) арест;
8) содержание в дисциплинарной воинской части;
9) лишение свободы на определенный срок;
10) пожизненное лишение свободы;
11) смертная казнь.
11. Исходя из того, что ст. 88 УК РФ предусматривает наказания, которые могут применяться к несовершеннолетним в качестве основных мер уголовно-правового характера, представляется правильным считать их перечнем основных видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним.
12. Подсистема дополнительных наказаний представляет собой совокупность дополнительных мер уголовно-правового характера, находящихся в единой структуре системы наказаний, способных избирательно воздействовать на осужденного с учетом характера и тяжести совершенного преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного, выполняющих вспомогательную роль, когда функционального воздействия основного наказания недостаточно для достижения тех или иных целей уголовного наказания.
Подсистема дополнительных наказаний, призвана целенаправленно воздействовать на общественные отношения и отдельные стороны личности осужденного. В процессе функционирования подсистема дополнительных наказаний обеспечивает восстановление нарушенных преступлением полезных связей общества и индивида, прав и законных интересов личности, общества, государства; дифференциацию уголовной ответственности и наказания; индивидуализацию наказания; замену осужденному одного вида наказания другим при наличии указанных в законе обстоятельств; освобождение от отбывания отдельных видов наказания.
13. Правовая регламентация дополнительных наказаний позволяет выделить их следующие особенности: 1) дополнительные наказания в статьях Особенной части УК могут быть предусмотрены в качестве обязательных или факультативных; 2) дополнительные наказания привязаны к основному виду наказания, поэтому не могут быть одного вида с основным наказанием, а также более строгими и более тяжкими по отношению к основному виду наказания; 3) отличаются характером уголовно-правового воздействия и объемом карательных элементов; 4) применение дополнительных наказаний обусловлено характером совершенного виновным деяния, личностью виновного, а иногда и его социальным статусом; 5) за совершение одного преступного деяния суд вправе назначить одно или несколько дополнительных наказаний, а также, в исключительных случаях, отказаться от назначения дополнительного наказания; 6) подсистема дополнительных наказаний не является самостоятельной, а представляет собой составную часть единой системы наказаний, поскольку дополнительные наказания назначаются лишь в сочетании с основным; 7) возможность применения дополнительного наказания в случаях, когда оно не предусмотрено санкцией статьи Особенной части УК РФ
14. С учетом сравнительной тяжести дополнительных наказаний перечень их видов следует расположить таким образом:
1) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
2) возложение обязанности загладить причиненный вред;
3) штраф;
4) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Перечень дополнительных видов наказаний, применяемых к несовершеннолетним осужденным, целесообразно предусмотреть в УК РФ следующим образом:
1) возложение обязанности загладить причиненный вред;
2) лишение права заниматься определенной деятельностью.
15. Основные наказания выполняют карательную, восстановительную, исправительную и предупредительную функции. Дополнительные наказания, исходя из общности целей основных и дополнительных наказаний и характера содержащихся в них правоограничений, призваны оказывать карательно-восстановительное и частно-предупредительное воздействие на осужденного. Способность дополнительных наказаний лучше, по сравнению с основными их видами, учитывать характер и степень общественной опасности преступления и лица, его совершившего, выражается в функции спецификации основных наказаний. Кроме того, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, применяемое только в качестве дополнительного наказания по усмотрению суда, выполняет функцию устранения несоответствия между преступным поведением виновного и наличием у него специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственной награды.
16. В целях совершенствования действующей системы наказаний, с учетом исторического опыта, следует пересмотреть ее структуру, расширив перечень видов наказаний за счет «возвращения» некоторых наказаний, известных досоветскому и советскому уголовному законодательству.
17. Следует исключить из ч. 2 ст. 88 УК РФ положение, согласно которому штраф может взыскиваться с родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего осужденного.
18. Дополнить: а) ст. 44 УК РФ дополнительным наказанием в виде обязанности загладить причиненный вред; б) п. 4 ст. 46 УК РФ положениями следующего содержания: «Штраф, назначаемый в качестве дополнительного наказания, устанавливается в размере не свыше пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период не свыше трех лет. Штраф в качестве дополнительного наказания не может назначаться несовершеннолетним осужденным»; в) ч. 2 ст. 66 УК РФ следующим положением: «При назначении дополнительного наказания, исчисляемого сроком или размером, за приготовление к преступлению, его срок или размер не может превышать половины максимального срока или размера данного вида дополнительного наказания, предусмотренного Общей частью настоящего Кодекса». г) ч. 3 ст. 66 УК РФ положением следующего содержания: «При назначении дополнительного наказания, исчисляемого сроком или размером, за покушение на преступление, его срок или размер не может превышать трех четвертей максимального срока или размера данного вида дополнительного наказания, предусмотренного Общей частью настоящего Кодекса». д) ч. 2 ст. 68 УК РФ положением следующего содержания: «При назначении дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью при любом виде рецидива преступлений максимальный его срок не может быть менее одной третьей части максимального срока данного вида наказания, предусмотренного в качестве дополнительного Общей частью настоящего Кодекса. Минимальный размер штрафа, назначаемого в качестве дополнительного наказания, при любом виде рецидива преступлений не может быть менее одной третьей части максимального размера данного вида наказания, предусмотренного в качестве обязательного за совершенное преступление, но в пределах санкции статьи Особенной части настоящего Кодекса». е) ч. 3 ст. 68 УК РФ следующим положением: «Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначаемого в качестве дополнительного наказания при любом виде рецидива преступлений с учетом смягчающих обстоятельств, может быть назначен менее одной третьей части максимального срока данного вида наказания, предусмотренного в качестве дополнительного Общей частью настоящего Кодекса. Минимальный размер штрафа, назначаемого в качестве дополнительного наказания, при любом виде рецидива преступлений с учетом смягчающих обстоятельств, может быть назначен менее одной третьей части максимального размера данного вида наказания, предусмотренного в качестве обязательного за совершенное преступление, но в пределах санкции статьи Особенной части настоящего Кодекса. При наличии исключительных обстоятельств, предусмотренных статьей 64 настоящего Кодекса, суд вправе не применить дополнительное наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса в качестве обязательного». ж) ст. 70 1 УК РФ «Назначение дополнительных наказаний при сочетании совокупности преступлений и совокупности приговоров» следующего содержания:
1. При сочетании совокупности преступлений и совокупности приговоров назначение дополнительного наказания за преступления, совершенные до вынесения первого приговора, производится по правилам части четвертой статьи 69 настоящего Кодекса. По правилам частей четвертой и пятой статьи 69 настоящего Кодекса назначается дополнительное наказание по второму приговору. Окончательное дополнительное наказание по совокупности приговоров назначается путем частичного или полного присоединения к дополнительному наказанию, назначенному по последнему приговору суда, неотбытой части дополнительного наказания по предыдущему приговору суда.
2. Окончательное дополнительное наказание при частичном или полном сложении дополнительных наказаний не может превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью настоящего Кодекса».
СПИСОК ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ, ЛИТЕРАТУРЫ И МАТЕРИАЛОВ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ
Законы и иные нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993г.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: Изд-во «Омега-Л», 2007.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 2002г. - М., 2007.
4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации 1996г. -М., 2007.
5. Русская Правда // Российское законодательство Х-ХХ вв. в 9-ти тт. Под общей ред. О. И. Чистякова. Т.1. - М., 1984.
6. Псковская Судная грамота. // Российское законодательство Х-ХХ вв. в 9-ти тт. Под общей ред. О. И. Чистякова. Т.1. - М., 1984.
7. Судебник 1497г. // Российское законодательство Х-ХХ вв. в 9-ти тт. Под общей ред. О. И. Чистякова. - М., 1984.
8. Судебник 1550г. // Российское законодательство Х-ХХ вв. в 9-ти тт. Под общей ред. О. И. Чистякова. - М., 1984.
9. Соборное уложение 1649г. // Российское законодательство Х-ХХ вв. в 9-ти тт. Под общей ред. О. И. Чистякова. - М., 1984.
10. Указ Петра 1 от 15 июня 1700г. // Российское законодательство Х-ХХ вв. в 9-ти тт. Под общей ред. О. И. Чистякова. - М., 1984.
11.Указ Петра 1 от 14 января 1702г. // Российское законодательство XXX вв. в 9-ти тт. Под общей ред. О. И. Чистякова. - М., 1984.
12.Указ Петра 1 от 14 января 1704г. // Российское законодательство XXX вв. в 9-ти тт. Под общей ред. О. И. Чистякова. - М., 1984.
13.Воинский Артикул 1716г. // Российское законодательство Х-ХХ вв. в 9-ти тт. Под общей ред. О. И. Чистякова. - М., 1984.
14.Указ Петра 1 от 17 ноября 1718г. // Российское законодательство XXX вв. в 9-ти тт. Под общей ред. О. И. Чистякова. - М., 1984.
15.Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845г. // Российское законодательство Х-ХХ вв. в 9-ти тт. Под общей ред. О. И. Чистякова. - М., 1984.
16.Уголовное уложение 1903г. // Российское законодательство Х-ХХ вв. в 9-ти тт. Под общей ред. О. И. Чистякова. - М., 1984.
17.Инструкция Наркомюста от 19 декабря 1917г. // Сборник документов по истории отечественного государства и права. Сост. Т.М. Баженова. -Екатеринбург, 1997.
18.Руководящие начала по уголовному праву 1919г. // Сборник документов по истории отечественного государства и права. Сост. Т.М. Баженова. - Екатеринбург, 1997.
19.Уголовный кодекс РСФСР 1922г. // Сборник документов по истории отечественного государства и права. Сост. Т.М. Баженова. -Екатеринбург, 1997.
20.Уголовный кодекс РСФСР 1926г. // Сборник документов по истории отечественного государства и права. Сост. Т.М. Баженова. -Екатеринбург, 1997.
21.Уголовный кодекс РСФСР 1960г.-М., 1984.
22.Указ Президента Российской Федерации от 30.12.95г. «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описание нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации»» //Собрание законодательства Российской Федерации, 1996.
23.Уголовный кодекс Австрии. - СПб., 2001.
24.Уголовный кодекс Азербайджана. - СПб., 2001.
25.Уголовный кодекс Белоруссии. - СПб., 2001.
26.Уголовный кодекс Болгарии. - СПб., 2001.
27.Уголовный кодекс Голландии. - СПб., 2001.
28.Уголовный кодекс Испании. -М.: ЗЕРЦАЛО, 1998.
29.Уголовный кодекс Италии. - СПб., 2001.
30.Уголовный кодекс Казахстана. - СПб., 2001.
31.Уголовный кодекс КНР. - СПб., 2001.
32.Уголовный кодекс Латвии. - СПб., 2001.
33.Уголовный кодекс Польши. - СПб., 2001.
34.Уголовный кодекс Российской Федерации 1996г. - М., 2001.
35.Уголовный кодекс РСФСР 1960г. -М., 1985.
36.Уголовный кодекс США. - СПб., 2001.
37.Уголовный кодекс Узбекистана. - СПб., 2001.
38. Уголовный кодекс Украины. - СПб., 2001.
39.Уголовный кодекс Франции. - СПб., 2001.
40.Уголовный кодекс ФРГ. - СПб., 2001.
41.Уголовный кодекс Швейцарии. - СПб., 2001.
42.Уголовный кодекс Швеции. - СПб., 2001.
43.Уголовный кодекс Эстонии. - СПб., 2001.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Основные и дополнительные виды наказаний»
1. Акофф Р. Оприроде систем. - Изв. АН СССР. Техническая кибернетика. - М., 1971.
2. Анашкин Г.З. Справедливость назначения уголовного наказания //Советское государство и право. 1982. - №7.
3. Анденс И. Наказание и предупреждение преступлений. М., 1970.
4. Астемиров З.А. Проблемы теории уголовной ответственности и наказания. Махачкала, 1987.
5. Афанасьев В.Г. Системность и общество. М., 1980.
6. Багрий-Шахматов JI.B. О гарантиях и концепции кодификации уголовного и уголовно-исполнительного законодательства //Современные тенденции развития уголовной политики и уголовного законодательства. М., 1994.
7. Багрий-Шахматов Л.В. Совершенствование системы наказаний в связи с изменениями в уголовном законодательстве //Теоретические и практические проблемы нового уголовного законодательства. М., 1985.
8. Багрий-Шахматов Л.В. Уголовная ответственность и наказание. -Минск, 1976.
9. Багрий-Шахматов Л.В., Гуськов В.И. Теоретические проблемы классификации уголовных наказаний. Воронеж, 1971.
10. Ю.Бажанов М.И. Назначение наказания по совокупности преступлений и совокупности приговоров. Харьков, 1978.
11. Безверхов А.Г. Теории наказания. Самара, 2001.
12. Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях. Л., 1963.
13. Берталанфи Л. Общая теория систем: критический обзор. В кн. Исследования по общей теории систем. - М., 1969.
14. Бир Ст. Кибернетика и управление производством. Пер. с англ. М.,: Наука, 1965.
15. Благов Е.В. Назначение наказания: (теория и практика). Ярославль, 2002.
16. Брайнин Я.М. Принципы применения наказания по советскому уголовному праву //Научные записки Киевского гос. ун-та. 1953. Т. XII. Вып. 1.
17. Васильев И.М. Наказание по советскому уголовному праву. М., 1970.
18. Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть. М., 2002.
19. Власов В.И., Н.Ф. Гончаров. Уголовные наказания в России. -Домодедово, 1997.
20. Галиакбаров P.P. Система и виды наказаний: Лекция. Горький: ГВШ МВД СССР, 1986.
21. Гальперин И.М. Наказание: социальные функции, практика применения. М., 1983.
22. Гальперин И.М., Мельникова Ю.Б. Дополнительные наказания. М., 1981.
23. Гельфер М.А. Условное осуждение и проект Уголовного кодекса СССР //Советская юстиция. 1939. № 6.
24. Горелик А.С. Взаимоотношение обстоятельств, влияющих на размер наказания //Вопросы уголовной ответственности и наказания. -Красноярск, 1986.
25. Горелик А.С. Наказание по совокупности преступлений и приговоров. -Красноярск, 1991.
26. Дементьев С.И. Лишение свободы: Уголовно-правовые и исправительно-трудовые аспекты. Ростов-на-Дону, 1987.
27. Дерендяев В.Н. Система и виды наказаний по уголовному праву Российской Федерации. Учебное пособие. Курск, 2001.
28. Дровосеков Г.В. Наказание: содержание, функции, цели //Цели уголовного наказания. Рязань, 1990.
29. Дуюнов В.К. Наказание в уголовном праве: принуждение и кара //Государство и право. 1997. №11.
30. Дуюнов В.К. Проблемы уголовного наказания в теории, законодательстве и судебной практике. Курск, 2000.
31. Дуюнов В.К.Система дополнительных наказаний. Фрунзе, 1982.
32. Дуюнов В.К., Цветинович A.JI. Дополнительные наказания: теория и практика. Фрунзе: Изд-во «Илим», 1986.
33. Иванов А.А. Индивидуализация юридической ответственности. Правовые и психологические аспекты. М., 2003.
34. Игнатов А.Н., Красиков Ю.А. Курс российского уголовного права. Т. 1. Общая часть. М., 2001.
35. Иногамова Л.В. Конкуренция норм при назначении наказания в пределах санкции стать Особенной части Уголовного кодекса //Государство и право. 1999. № 8.
36. Исаева Т.С. Основные памятники русского права. Владивосток, 1997.
37. История государства и права СССР /Отв. ред. Г.К. Амелин, А.Ф. Гончаров. Ч. 2. М., 1972.
38. История советского уголовного права. 1917-1948. М., 1948.
39. Ищенко А.В. Назначение наказания по уголовному праву. М., 2002.
40. Карпец И.И. Индивидуализация наказания. М., 1961.
41. Карпец И.И. Наказание: социальные, правовые и криминологические проблемы. М., 1973.
42. Козлов А.П. Механизм построения уголовно-правовых санкций. -Красноярск, 1998.
43. Козлов А.П. Система санкций в уголовном праве. Красноярск: Изд-во Краснояр. ун-та, 1991.
44. Козочкин И.Д. Уголовное право ФРГ. -М., 1981.
45. Коновалова С.И. О понятии системы наказаний в российском уголовном праве //Северо-Кавказский юридический вестник. 1997. №4.
46. Коновалова С.И. О системе наказаний в российском уголовном законодательстве //Реформирование уголовного законодательства на современном этапе развития российского государства. Ростов Н/Д., 1996.
47. Коробеев А.И. Советская уголовно-правовая политика. Владивосток, 1987.
48. Коробеев А.И., Усс А.В., Голик Ю.В. Уголовно-правовая политика: тенденции и перспективы. Красноярск, 1991.
49. Красиков Ю.А. Назначение наказания: обусловленность и критерии индивидуализации. -М, 1991.
50. Краткая философская энциклопедия. М., 1994.
51. Кригер Г.А. Наказание и его применение. М., 1962.
52. Кригер Г. А. и Кригер Г. JL О дополнительных мерах наказания //Сов. юстиция, 1972, №1.
53. Кругликов Л.Л. (ред.) Дифференциация формы и содержания в уголовном судопроизводстве. Сб-к научн. трудов. Ярославль, 1995.
54. Кругликов Л.Л., Васильевский А.В. Дифференциация ответственности в уголовном праве. СПб., 2003.
55. Кругликов Л.Л. Проблемы теории уголовного права. Ярославль, 1999.
56. Кругликов Л.Л. Уголовно-правовые средства обеспечения справедливости наказания. Ярославль, 1986.
57. Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Уголовное право зарубежных стран. -М, 1998.
58. Кузнецова Н., Вельцель Л. Уголовное право ФРГ. М., 1980.
59. Кузнецова Н.Ф., Куринов Б.А. Отягчающие и смягчающие обстоятельства, учитываемые при определении меры наказания //Применение наказания по уголовному праву. М., 1958.
60. Куринов Б.А. Обеспечение законности и справедливости при назначении наказания //Советское государство и право. 1971. №4.
61. Курс советского уголовного права: в шести томах /Ред. коллегия А.А. Пионковский и др. Т. 3. М., 1970.
62. Курс советского уголовного права. (Часть Общая) / Отв. ред. Н.А. Беляев, М.Д. Шаргородский. Т.2. Л., 1970.
63. Курс советского уголовного права. (Часть Общая) / Отв. ред. Н.А. Беляев, М.Д. Шаргородский. Т.З. Л., 1970.
64. Курс уголовного права. Т.2. Общая часть. Учение о наказании /Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. М., 2002.
65. Ланге О. Целое и развитие в свете кибернетики. В сб.: Исследования по общей теории систем. М.,: Прогресс, 1968.
66. Лесниевски-Костарева Т.А. Дифференциация уголовной ответственности. Теория и законодательная практика. М., 2000.
67. Лопатин В.В., Лопатина Л.Е. Русский толковый словарь. М., 1997.
68. Малиновский А.А. Сравнительное правоведение в сфере уголовного права.- М., 2002.
69. Малков В.П. Множественность преступлений и ее формы по советскому уголовному праву. Казань, 1982.
70. Малков В.П. О системе уголовного наказания и порядке их назначения /Проблемы уголовной ответственности и ее дифференциации. -Ярославль, 1994.
71. Малков В.П. Совокупность преступлений. Казань, 1974.
72. Малков В.П., Чернова Т.Г. Совокупность приговоров и применение наказания. (Вопросы законодательного регулирования, теории и практики). Казань, 2003.
73. Марцев А.И. Вопросы учения о преступлении и ответственности. Омск, 1998.
74. Медведева Н.Т., Упоров И.В. Истоки и развитие уголовного наказания. -Рязань, 1997.
75. Мельникова Ю.Б. Дифференциация ответственности и индивидуализация наказания. Красноярск. 1989.
76. Милюков С.Ф. Российская система наказаний. СПб., 1998.
77. Мясников О.А. Смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства в теории, законодательстве и судебной практике. М., 2002.
78. Наташев А.Е., Стручков Н.А. Основы теории исправительно-трудового права. М., 1967.
79. Наумов А.В. Уголовное право. Общая часть. М.:, 1996.
80. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. -М., 1996.
81. Никифоров А.С. Совокупность преступлений. М., 1965.
82. Никонов В.А. Общепредупредительное воздействие уголовного наказания. Тюмень, 1994.
83. Новое уголовное законодательство стран СНГ и Балтии / Под ред. JI.JI. Кругликова, Н.Ф. Кузнецовой. М., 2002.
84. Ной И.С. Вопросы теории наказания в советском уголовном праве. -Саратов, 1962.
85. Ной И.С. Сущность и функции уголовного наказания в советском государстве. Саратов, 1973.
86. Ной И.С. Теоретические вопросы лишения свободы. Саратов, 1965.
87. Ожегов С.И. Словарь русского языка. Изд. 18, стереотипное /Под ред.1. Н.Ю. Шведовой. М., 1986.94.0сипов П.П. Теоретические основы построения и применения уголовно-правовых санкций (Аксеологические аспекты).- JL: Изд-во ЛГУ, 1976.
88. Петрашев В.Н. Гуманизация системы наказаний в советском уголовном праве. Ростов Н/Д, 1988.
89. Пимонов В.Н. Система наказаний в уголовном праве РФ. М., 1997.
90. Познышев С.В. Основные начала науки уголовного права. Общая часть уголовного права. М., 1912.
91. Полубинская С.В. Цели уголовного наказания. М., 1990.
92. Похмелкин В.В. Социальная справедливость и уголовная ответственность. Красноярск, 1990.
93. ЮО.Прангишвили И.В. Системный подход и общесистемные закономерности. М. 2000.
94. Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии. Общая часть уголовного права/Отв. ред. Н.Ф. Кузнецова. М., 1991.
95. Преступления и наказания в Российской Федерации /Под ред. А.Л. Цветиновича. М., 1997
96. ЮЗ.Радько Т.Н. Методологические вопросы познания функций права. -Волгоград, 1976.
97. Ю4.Разгильдиев Б.Т. Задачи уголовного права Российской Федерации и их реализация. Саратов, 1993.
98. Рапопорт А. Математические аспекты абстрактного анализа систем. -В сб. Общая теория систем. М.: Мир, 1966.
99. Юб.Ременсон А.Л. Индивидуализация наказания и уголовный закон //Ученые записки Томского гос. университета. Томск, 1957. №33.
100. Российская социологическая энциклопедия. М., 1999.
101. Российское уголовное право. Курс лекций. Т. 2. Наказание /Научн. ред. А.И. Коробеев. Владивосток, 1999.
102. Российское уголовное право. Общая часть /Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. -М., 1997.
103. Садовский В.Н. Основы общей теории систем. М., 1974.
104. Саркисова Э.А. Роль наказания в предупреждении преступлений. -Минск, 1990.
105. Сергеевич В.И. Лекции по истории русского права. С-Пб., 1890.
106. Серебренникова А.В. Имущественный штраф как вид наказания по УК Германии //Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1996. - №1.
107. Смирнов В.Г. Функции советского уголовного права. Л., 1965.
108. Советское уголовное право. Общая часть /Под ред. Г.А. Кригера, Н.Ф. Кузнецовой. М., 1988.
109. Становский М.Н. Назначение наказания. СПб., 1999.
110. Старков О.В. Наказание: уголовно-правовой и криминологический анализ. СПб., 1998.
111. Стручков Н.А. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью. Саратов, 1978.
112. Сундуров Ф.Р. Лишение свободы и социально-правовые предпосылки его эффективности. Казань, 1980.
113. Сундуров Ф.Р. Проблемы систематизации уголовно-правовых мер воздействия в законодательстве России // Современные тенденции развития уголовной политики и уголовного законодательства. М., 1994.
114. Сундуров Ф.Р. Эффективность деятельности исправительно-трудовых колоний. Казань, 1975.
115. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Часть Общая. Т. 1, Т. 2. — Тула, 2001.
116. Тарханов И.А. Замена наказания по советскому уголовному праву. -Казань, 1982.
117. Ткаченко В.И. Назначение наказания,- М., 1985.
118. Толковый словарь русского языка: в 4-х тт. /Сост. В.В. Виноградов, Г.О. Винокур и др. /Под ред. Д.Н. Ушакова. Т. 4. М., 1994.
119. Тютюгин В.И. Лишение права занимать определенные должности как вид наказания по советскому уголовному праву. Харьков, 1982.
120. Уголовное право. Часть Общая. М., 1969.
121. Уголовное право на современном этапе: Проблемы преступления и наказания /Под ред. Н.А. Беляева, В.К. Глистина, В.В. Орехова. СПб., 1992.
122. Уголовное право. Часть Общая. Учебное пособие. Т. 3. Уголовное наказание: понятие, виды, назначение. Екатеринбург, 1994.
123. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть /Под ред. Б.В. Здравомыслова. М., 1996.
124. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Учебник /Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, И.А. Рарога, А.И. Чучаева. М., 2006.
125. Уголовное право России. Часть Общая /Под ред. Л.Л. Кругликова. -М.,: БЕК, 1999.
126. Уголовное право России. Часть Общая /Отв. ред. Л.Л. Кругликов. -М., 2005.
127. Уголовное право России. Общая часть /Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.В. Лунеева, А.В. Наумова. М., 2003.
128. Уголовное право России. Общая часть. Казань: Изд-во Казанского ун-та. 2004.
129. Уголовное право. Общая часть. Учебник для вузов /Отв. ред. И .Я. Козаченко, З.А. Незнамова. М., 1997.
130. Уголовное право России: Учебник для вузов /Под ред. А.Н. Игнатова и Ю.А. Красикова. Т. 1. М., 1998.
131. Уголовное право России. Общая часть /Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.В Лунеева, А.В. Наумова. М., 2003.
132. Уголовное право. Общая часть. М.: ИНФРА, 1997.
133. Уголовное право России. Часть Общая: Учебник для вузов. М., 1999.
134. Уголовное право России. Общая часть /Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М.: Изд-во Московского ун-та, 2005.
135. Уголовное право зарубежных государств. Общая часть /Под ред. И. Д. Козочкина. М., 2001.
136. Философский энциклопедический словарь. М., 1983.
137. Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. -СПб., 1889.
138. Фролова Е.Г. Понятие наказания в советском уголовном праве. М., 1989.
139. Хамитов Р.Н. Специальные правила назначения наказания. Казань, 2001.
140. Ханика Ф. Новые идеи в области управления. Пер. с англ. М.: Прогресс, 1969.
141. Цветинович A.JI. Дополнительные наказания в советском уголовном праве. Калининград, 1980.
142. Цветинович A.JI. Дополнительные наказания: функции, система, виды. -Куйбышев, 1989.
143. Черданцев А.Ф. Системообразующие связи права //Советское государство и право. 1974. №8.
144. Чугаев А.П. основы дифференциации ответственности и индивидуализации наказания. Краснодар, 1985.
145. Чучаев А.И. Цели наказания в советском уголовном праве. М., 1989.
146. Эстрин А.Я. О наказании по Уголовному кодексу и Руководящим началам // Еженедельник советской юстиции. 1922. № 24-25.
147. Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность.- JL, 1973.
148. Шаргородский М.Д. Наказание по советскому уголовному праву.
149. Шаргородский М.Д. Избранные работы по уголовному праву. СПб., 2003.
150. Шаргородский М.Д. Система наказаний и их эффективность //Советское государство и право. 1968. -№11.
151. Шмаров И.В. Социальное назначение наказания и его функции // Труды ВНИИ МВД СССР. 1984. №71.
152. Щупленков В.П. Лишение воинских и других званий, а также орденов, медалей и почетных званий. В кн.: Наказания, не связанные с лишением свободы. М., 1972.
153. Диссертации и авторефераты диссертаций
154. Аветисян П.А. Дополнительные наказания и их назначение //Дисс. .канд. юрид. наук. Казань, 2003.
155. Багрий-Шахматов Л.В. Система наказаний по советскому уголовному праву, их классификация и правовое регулирование исполнения //Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Минск, 1969.
156. Бакулина Л.В. Правовой статус и обеспечение личных и социально-экономических прав осужденных к лишению свободы //Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Казань, 2000.
157. Дуюнов В.К. Дополнительные наказания по советскому уголовному праву//Автореф. дисс. .канд. юрид. наук, М., 1985.
158. Кирюшкин М.В. Социальная обусловленность уголовного наказания //Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999.
159. Кругликов Л.Л. Правовые средства обеспечения справедливости наказания в процессе его индивидуализации //Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. М.: Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1985.
160. Ласточкина Р.Н. Явная несправедливость наказания как основание к отмене или изменению приговора //Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Казань, 1983.
161. Сыч К. А. Уголовное наказание и его состав: теоретико-методологические аспекты исследования //Автореф. дисс. . д-ра юрид. наук. Рязань, 2001.
162. Тютюгин В.И. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью как вид наказания по советскому уголовному праву //Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. -Харьков, 1975.
163. Файзутдинов P.M. Лишение свободы: социальное назначение и функции //Дисс. .канд. юрид. наук. Казань, 2000.
164. Цепляева Г.И. Дополнительные наказания в современном российском уголовном законодательстве //Дисс. . канд. юрид. наук. -СПб., 2000.
165. Хамитов Р.Н. Специальные правила назначения наказания за единичное преступление по российскому уголовному праву //Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Казань, 2001.
166. Чернов А.Д. Проблемы уголовного наказания //Дисс. . докт. юрид. наук. М., 2001.
167. Ширяев В.Ф. Наказание в системе мер уголовно-правового воздействия: содержание, проблемы совершенствования //Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Казань, 2001.
168. Юшкин С.В. Система наказуемости в российском уголовном праве: прблемы теории и практики //Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. -Омск, 1999.
169. Материалы судебной практики
170. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2007г. «О практике назначения уголовного наказания» //Российская газета. 24 января 2007г.
171. Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000.
172. Судебная практика к Уголовному кодексу Российской Федерации.-М., 2001.
173. Судебная практика по уголовным делам. М., 2006.
174. Определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 17 января 1996г. по делу Шамбы и др. //Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 6.
175. Определение президиума Московского городского суда от 18 июля 2002г. по делу Астапова. //Бюллетень Верховного Суда РФ. №4. 2003.
176. Постановление Президиума Московского городского суда 44у-431 от 3 августа 2006г. // Архив Московского городского суда.
177. Постановление Президиума Московского городского суда 44у-403 от 27 июля 2006г. //Архив Московского городского суда.
178. Приговор Нагатинского районного суда г. Москвы от 14 февраля 2005г. //Архив Нагатинского районного суда г. Москвы.
179. Приговор Советского районного суда г. Казани от 24 января 2000г. Дело №1-123/00г. //Архив Советского районного суда г. Казани.
180. Приговор Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 28 октября 2004г. Дело №1-2026/2004г. //Архив Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан.
181. Статистические данные назначения наказания судами Республики Татарстан за 2002-2006гг. //Архив Управления Судебного департамента Верховного Суда РФ в Республике Татарстан.
182. Статистические данные назначения наказания судами Российской Федерации за 2004-2006гг. Отчеты о работе судов Российской Федерации за 2004г, 2005г., 2006г. //Архив Верховного Суда Российской Федерации.
183. Материалы Архива Управления Судебного департамента Верховного Суда РФ в Республике Татарстан за 2005г.
184. Материалы конкретно-социологического изучения 366 уголовных дел, рассмотренных судами Республики Татарстан за 2002-2006гг. // Архив Управления Судебного департамента Верховного Суда РФ в Республике Татарстан за 2002-2006гг.
185. Статистические данные о рассмотрении уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и других материалов // Российская юстиция. М.: Юрид. мир, 2005, №7.